Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)
DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
MelengkapiPersyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalamIlmu
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
LUQMAN ERIANTO
NIM. E0013260
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
brought to you by COREView metadata, citation and similar papers at core.ac.uk
provided by Sebelas Maret Institutional Repository
2
PERSETUJUANPEMBIMBING
PenulisanHukum(Skripsi)
IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)
DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
Oleh:
Luqman Erianto
NIM:E0013260
Disetujui untukdipertahankan di hadapanDewanPenguji PenulisanHukum
(Skripsi) Fakultas HukumUniversitas SebelasMaret Surakarta
Surakarta, Agustus 2017
Pembimbing I Pembimbing II
PURWONO SUNGKOWO RAHARJO ,SH.MH WIDA ASTUTI S.H., M.H.
NIP.196106131986011001 NIP.196007151988032001
3
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)
DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
Oleh
LUQMAN ERIANTO
NIM. E0013260
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari : Kamis
Tanggal : 7 September 2017
DEWAN PENGUJI
1.
2.
3.
Mengetahui,
Dekan
(Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum.)
NIP. 1960110719
4
PERNYATAAN
Nama : Luqman Erianto
Nim : E0013260
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul
”IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) DI PT.
TELKOM AKSES SURAKARTA” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang
bukan merupakan karya saya dalam penulisan hokum (skripsi) ini di beritanda citasi
dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya
tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan
penulisan hokum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi)
ini.
Surakarta, Agustus 2017
Yang membuat pernyataan
Luqman Erianto
NIM E0013260
5
ABSTRAK
Luqman Erianto, E0013260, 2017, IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA (K3) DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana implementasi keselamatan
dan kesehatan kerja (K3) di PT.Telkom Akses Surakarta dan bagaimanakah hambatan
dalam implementasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Telkom Akses
Surakarta.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum yaitu penelitian hukum empiris atau
non doctrinal research atau socio legal research.. Pada penulisan empiris, maka yang
diteliti awalnya adalah data sekunder yaitu antara lain mencakup dokumen-dokumen
resmi, buku-buku, hasil-hasil penelitian yang berwujud laporan, yang memberi
penjelasan mengenai penelitian hukum untuk kemudian dilanjutkan dengan penelitian
data primer di lapangan atau terhadap masyarakat, data primer merupakan data yang
diperoleh secara langsung di lapangan yaitu melalui wawancara pihak-pihak terkait
dengan permasalahan yang diteliti.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara keseluruhan implementasi
keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di PT.Telkom Akses Surakarta sudah baik dan
sesuai dengan peraturan, tetapi ada beberapa hal yag perlu dilakukan misalnya
mengenai pengecekan kesehatan pekerja secara rutin, pengawasan dari Disnaker kota
Surakarta, audit sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3), dan
pelaporan terhadap kecelakaan kerja kepada Disnaker kota Surakarta. Hambatan
dalam implementasi keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di PT.Telkom Akses
Surakarta terdiri dari hambatan dari dalam diri pekerja itu sendiri dan dari luar diri
pekerja.
Kata kunci: keselamatan dan kesehatan kerja (K3), Sistem manajemen keselamatan
dan kesehatan kerja (SMK3)
6
ABSTRACT
Luqman Erianto, E0013260, 2017, IMPLEMENTATION OF
OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY IN PT. TELKOM AKSES
SURAKARTA
This study aims to find out Know how the implementation of occupational safety
and health in PT.Telkom Access Surakarta and to know obstacles in the
implementation of Occupational Safety and Health (K3) in PT. Telkom Access
Surakarta.
This research is legal research that is empirical law research or non doctrinal
research or socio legal research. In empirical research, the first studied is secondary
data, among others, include official documents, books, research results tangible
report, which gives explanation of legal research, then proceed with primary data
research in the field or the community , Primary data is data that obtained directly
from the first source that is through interviewing the parties concerned with the
problems.
The results of the discussion explain that the overall implementation of
occupational safety and health in PT.Telkom Access Surakarta is good and in
accordance with the regulation, but there are some things that need to be done such as
checking the health of workers on a regulary, outside supervision by Disnaker,
occupational safety and healthmanagement systemaudit, and reporting about
ocuparional health to Disnaker. Obstacles in the implementation of occupational
safety and health in PT.Telkom Access Surakarta consists of inhibitions from within
the workers themselves and from outside the workers themselves.
Keyword: occupational safety and health, occupational safety and healthmanagement
system
7
MOTTO
Kesuksesan dapat diraih dengan kerasnya usaha yang di dilakukan serta di iringi
dengan derasnya doa kepada-NYA
Fastabiqul Khoirot, berlomba-lombalah dalam berbuat kebaikan (Al Baqarah: 148)
8
PERSEMBAHAN
DenganmengucapsyukurAlhamdulillah,Penulis mempersembahakan
penulisanhukuminikepada:
Allah SWT, Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang yang selalu melimpahkan
rahmat dan hidayah bagi hamba-Nya.
Orangtua, kalianlah orang yang paling aku sayang dan semoga ini dapat
memberikan kebanggan bagi kalian.
Kakak- yang tersayang.
Sahabat-sahabatku, yang selalu memberikan keceriaan hidupku.
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
9
KATAPENGANTAR
Dengan diawali Bismillah, penulis panjatkan puji syukur Alhamdulillah atas
kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah yang tiada
hentinya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan penulisan hukum
(skripsi) yang berjudul IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA (K3) DI PT. TELKOM AKSES SURAKARTA,
Penulisan hokum ini diajukan sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar
Sarjana Hukum (S.H) derajat S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Mengetahui dan menjawab
bagaimana implementasi keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di PT.Telkom
Akses Surakarta dan unutk mengetahui dan menjawab bagaimanakah hambatan
dalam implemenapakahtasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Telkom
Akses Surakarta. Apakah sudah sesuai dengan perturan yang terkait.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hokum ini terdapat banyak
kekurangan, oleh karena itu penulis dengan besarhati akan menerimasegala
masukan yang dapat menambah pengetahuan penulis dikemudian hari. Penulisan
hokum ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan, dukungan, dan kerjasama dari
berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis dengan kerendahan
hati perlu mengucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Bapak Prof.Dr.Supanto,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret;
2. Prof.Dr.I.Gusti Ayu Ketut RachmiH,SH.,M.M., selaku Ketua Bagian Hukum
Administrasi Negara yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini
3. Purwono Sungkowo Raharjo ,SH.MH., selaku pembimbing I penulisan skripsi
ini yang telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan
10
bimbingannya serta terima kasih untuk segala arahan dan masukan bagi
tersusunnya skripsi ini dengan baik.
4. Wida Astuti S.H., M.H., selaku pembimbing II penulisan skripsi ini yang
telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingannya
serta terima kasih untuk segala arahan dan masukan bagi tersusunnya skripsi
ini dengan baik dan juga selaku pembimbing akademis selama penulis
menimba ilmu di Fakultas Hukum UNS.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan
bimbingan dan ilmu pengetahuan serta membuat penulis menjadi mengerti
mengenai seluk beluk ilmu hukum.
6. Mas Vandy dan Mbak Fitri PT. Telkom Akses Surakarta yang telah
membantu memberikan data dalam penelitian untuk skripsi ini.
7. Bapak Hendro Isnanto S.H. dan Ibu Ermayanti Elisafitri S.H., mereka adalah
kedua orangtuaku yang membesarkan saya hingga saat ini, mendidik,
mengajar, membimbing, memberi pelajaran yang tiada henti yang sangat
berguna bagi saya. Menjadi motivasi terbesar saya untuk menjadi orang yang
sukses dunia maupun akhirat.
8. Hergia luqman S.H., kakaku yang selalu memberikan pelajaran dan semangat
sejauh ini
9. Wika Sita Kusuma S.H., terima kasih atas dukungan, motivasi dan semangat
yang terus menerus tanpa henti
10. Sahabatku Krisna Adi Pradana, Sigit Budi Santoso S.H., Ginanjar bowo,
terima kasih sudah menemani selama hampir 3,5 tahun duduk di bangku
perkuliahan Fakultas Hukum UNS yang selalu memberikan canda dan tawa.
Semoga kita semua sukses dunia akhirat. Amin ya rabbal alammin.
11. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan dalam kesempatan ini, tapi jasanya
dapat dirasakan oleh penulis terima kasih banyak.
11
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna,
mengingat keterbatasan dan kemampuan penulis. Oleh karena itu, segala saran dan
kritik yang bersifat membangun sangat diharapkan demi kesempurnaan penulisan
hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat kepada kita semua,
terutama untuk penulisan, akademisi, praktisi, serta masyarakat umum.
Surakarta, Agustus 2017
Penulis
Luqman Erianto
12
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ................................................................ iv
ABSTRAK .............................................................................................. v
ABSTRACT ............................................................................................ vi
MOTTO .................................................................................................. vii
PERSEMBAHAN ................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ............................................................................ ix
DAFTAR ISI ........................................................................................... xii
DAFTAR BAGAN ................................................................................. xv
BABI. PENDAHULUAN
A.Latar Belakang Masalah ........................................................ 1
B. Rumusan Masalah .............................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ............................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ............................................................. 6
E. Metode Penelitian............................................................... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................... 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
1. Tinjauan tentang Pekerja dan Pengusaha ................... 14
a. Pengertian Pekerja.................................................. 14
b. Pengertian Pengusaha............................................. 15
2. Tinjauan tentang perlindungan hukum terhadap pekerja…..15
13
a. Konsep perlindungan hukum ................................. 15
b. Konsep perlindungan pekerja ................................. 17
3. Tinjauan perlindungan pekerja terkait K3 .................. 19
a. Hak memperoeh jaminan sosial ............................. 19
b. Hak mendapat perlindungan K3 ............................ 24
4. Tinjauan Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) ....... 24
a. Pengertian Keselamatan kerja ................................ 24
b. PengertianKesehatan kerja ..................................... 28
5. Tinjauan sistem manajemen Keselamatan dan
kesehatan kerja (SMK3) ............................................. 30
B. Kerangka Pemikiran ............................................................. 35
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran umum PT. Telkom Akses Surakarta ................... 37
1. Sejarah dan gambaran umum PT. Telkom Akses
Surakarta ..................................................................... 37
2. Struktur organisasi PT. Telkom Akses Surakarta ....... 38
B. Implementasi Keselamatan dan Kesehatan kerja (K3) di
PT. Telkom Akses Surakarta ................................................ 43
1. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT.
Telkom Akses Surakarta ............................................. 45
2. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (SMK3) di PT. Telkom Akses Surakarta .......... 59
3. Audit Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (SMK3) di PT. Telkom Akses
Surakarta ..................................................................... 66
14
C. Hambatan dalam Implementasi Keselamatan dan
Kesehatan kerja (K3) di PT. Telkom Akses Surakarta ........ 68
BAB IV. PENUTUP
A. Simpulan............................................................................... 72
B. Saran ..................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 74
LAMPIRAN
15
DAFTAR BAGAN
A. Bagan Kerangka pemikiran ............................................................................ 37
B. Bagan Struktur Organisasi PT. Telkom Akses Surakarta .............................. 37