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Implemnetacion de Sistema de Seguridad y Salud Ene l Trabajo
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURAFACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA
APC CORPORACION S.A.
TESIS PARA OPTAR EL TITULO DE:
INGENIERO INDUSTRIAL
ROBERTO CARLOS GARCIA VELAOCHAGA
PIURA - PERU2009
1
INDICE
Pág.
Introducción. 1Resumen 2
Capítulo 1: Aspectos Generales 31.1.- Situación Actual. 4
1.1.1. Descripción de la Empresa. 41.1.2. Descripción de los Servicios. 51.1.3. Estructura Organizacional. 7
1.2. Objetivo Establecidos. 101.2.1. Objetivo General. 101.2.2. Objetivos Específicos. 10
1.3. Hipótesis 101.4. Marco Teórico. 11
1.4.1. Aspectos Importantes del D.S. 009-2005-TR. 111.4.2. Ámbito de Aplicación. 13
Capítulo 2: Descripción de los Procesos 152.1. Generalidades. 162.2. Procesos en Cocina. 162.3. Procesos en Logística 182.4. Procesos en Mantenimiento. 202.5. Procesos en Hotelería. 242.6. Situación Inicial de los Riesgos 28
2.6.1. Evaluación Inicial de los Riesgos. 28
Capítulo 3: Implementación del Sistema de Gestión 303.1. Liderazgo, Compromisos y Política de Seguridad y Salud. 31
3.2. Organización del Sistema. 333.2.1. Funciones y Responsabilidades. 333.2.2. Organización Interna de Seguridad y Salud en el Trabajo. 413.2.3. Implementación de Registros y Documentación
del Sistema de Gestión. 433.2.4. Funciones y responsabilidades de las Empresas
que Prestan Servicios. 45
Capítulo 4: Estándares de Seguridad y Salud 474.1. Estándares de Seguridad y Salud en las Operaciones. 48
4.1.1. Identificación y Evaluación de Riesgos. 484.1.1.2. Tipos de Evaluaciones de Riesgo 504.1.1.3. Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos (IPER) del Proyecto 574.1.2. Seguridad en el Proceso de Producción. 65
4.1.2.1. Área de Cocina 654.1.2.2. Área de Hotelería 664.1.2.3. Área de Logística 674.1.2.4. Área de Mantenimiento 684.1.2.5. Área Administrativa 704.1.2.6. Conducción de Vehículos 71
4.1.3. Equipos de Protección Personal. 72
2
4.1.3.1. Tipos de Equipos de Protección Personal (EPP) 734.1.3.2. Equipos de Protección Colectiva 75
4.1.4. Higiene de Locales. 764.2. Estándares de Seguridad y Salud en los Servicios y
Actividades Conexas. 774.2.1. Equipos a Presión. 774.2.2. Mantenimiento y Reparación. 77
4.3. Estándares de Control de Peligros Existentes y Riesgos. 78
4.3.1. Instalaciones Civiles. 784.3.2. Accidentes de Trabajo. 79
4.3.2.1. Causas e Investigación. 804.3.2.2. Notificación de los Accidentes. 844.3.2.3. Registro de Accidentes de Trabajo. 854.3.2.4. Índices Estadísticos 85
4.3.3. Enfermedades Ocupacionales. 874.3.3.1. Implementación del Protocolo de Salud 88
Capítulo 4: Planes de Contingencia para Casos de Emergencia 915.1. Prevención y Control contra Incendios. 92
5.1.1. Equipos de Extinción 935.2. Protección contra Incendios. 94
5.2.1. Agua. Abastecimiento. Uso y Equipo. 975.2.2. Extintores Portátiles 985.2.3. Sistemas de Alarmas y Simulacros de Incendios 985.2.4. Almacenaje de Sustancias Inflamables 99
5.3. Avisos y Señales de Seguridad. 1015.4. Primeros Auxilios. Botiquín. 1045.5. Capacitaciones. 108
5.6. Referencia para Casos de Emergencia. 109
Capítulo 6: Evaluación del Sistema. 1106.1. Beneficios del Sistema. 1116.2. Valoración del Sistema 1126.3. Vigilancia y Control de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 1146.4. Auditoria del Sistema de Gestión. 1156.5. Acciones para la Mejora Continua. 115
Conclusiones 117Recomendaciones 120Bibliografia 123Anexos 126Glosario 145
3
INDICE DE TABLAS Y FIGURAS
TABLASPág.
Tabla 1. Severidad 54
Tabla 2. Probabilidad 55
Tabla 3. Matriz Evaluación de Riesgos 55
Tabla 4. Lista de Procesos, Actividades y Tareas 58
Tabla 5. Controles Establecidos a los Riesgos Específicos 60
Tabla 6. Contactos Internos 109
Tabla 7. Contactos Externos 109
Tabla 8. Matriz de Accidentabilidad 2008 112
Tabla 9. Matriz de Accidentabilidad 2009. 113
FIGURASPág.
Figura 1. Organigrama de la Empresa 7
Figura 2. Política de Calidad, Salud, Seguridad y Medio Ambiente 32
Figura 3. Organigrama del Comité de Seguridad de la Empresa 42
Figura 4 Diagrama de la Gestión de Riesgo 50
Figura 5 Flujograma Gestión de Emergencias e Incidentes 83
Figura 6. Señal de Color Rojo 101
Figura 7. Señal de Color Amarillo 102
Figura 8. Señal de Color Verde 102
Figura 9. Señal de Color Azul 103
Figura 10. Señal de Color Morado 103
Figura 11. Señal de Color Negro y Blanco 104
Figura 12. Diagrama de Evacuación en Casos de Accidente 106
4
INTRODUCCION.
Los avances tecnológicos y científicos, en todas las áreas de la actividad humana,
ponen al mundo en una encrucijada de carácter social, al demostrar que el costo de
tales beneficios no se justifica en la medida que se deteriore la salud y la vida del
hombre, como precio para su obtención.
Dentro del gran contexto que incluye todo tipo de actividad que el hombre desarrolle,
cobra singular importancia el hecho del trabajo, por el cual se manifiesta la evolución
de la especie y se canaliza el enriquecimiento de la cultura. El trabajo físico o psíquico
o ambos a la vez, en una constante demostración de avance, donde la inventiva juega
una carrera contra el tiempo, en la búsqueda de soluciones, a los requerimientos de
las comunidades. Y es en la organización laboral, produciendo bienes o prestando
servicios, que el hombre encuentra el cauce del aporte constructivo y concreta su
actividad productiva y creadora.
El hombre y el trabajo, unidos en un binomio no posible de superar, que cada día
exige mayores sacrificios, para poder adecuar su inalterable esencia, a un tecnicismo
que siendo producto del hombre, no incluyó de manera decidida, al hombre como
principio y fin de toda realización.
Y, es por ello, que asistimos asombrados, al fenómeno de comprobar, que en la
medida que la humanidad avanza apoyándose en los adelantos científicos y
tecnológicos, se aleja inconscientemente de su razón de ser, corriéndose el riesgo de
dar el gran salto al vacío, donde estén quizás justificados el qué, el cómo y el cuándo,
pero no tan definidos el para qué y el para quién. Y en el mundo entero y a pesar de
muchos inconvenientes, se sigue trabajando tras un objetivo que se presenta como un
ideal: “PRESERVAR VIDAS Y BIENES EN FUNCIÓN PRODUCTIVA, EN TODO
MOMENTO, A TODO NIVEL Y EN CUALQUIER LUGAR”.
La Seguridad y la Salud Ocupacional, constituyen sin lugar a dudas, uno de los
mejores caminos hacia la esencia, que teniendo como objetivo la preservación de los
altos valores humanos, tiende a la dignificación del esfuerzo y a la Prevención de todo
aquello que atente contra la integridad del hombre y la Comunidad.
5
RESUMEN
Este proyecto consiste en la realización de un Plan para la Implementación de
un Sistema de Seguridad, que asegure el normal desarrollo de los trabajadores
de la empresa APC CORPORACION en las actividades que realice.
Se ha marcado la meta de conformar un sistema preventivo eficaz,
documentado e integrado en sus procesos productivos y en la actividad
empresarial, integrando la prevención de los riesgos laborales en los
procedimientos de actuación de la empresa.
Después de unos años de actividad, en la empresa se ha generado la
necesidad de implementar una herramienta de gestión para la prevención de
los riesgos existentes, con el objetivo principal de:
- Evitar o minimizar los riesgos derivados del desarrollo de la actividad.
- Mejorar el funcionamiento de la gestión de los riesgos dentro de la
organización.
El diseño e implementación está basado en el D.S. 009-2005-TR., que obliga a
todas las empresas a nivel nacional, el implementar un Sistema de Gestión de
riesgos en sus empresas.
6
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
7
1.1. SITUACION ACTUAL.
1.1.1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA.
APC CORPORACION S.A., se constituyó en el año 1978, con la finalidad de
brindar el servicio de alimentación en campamentos alejados de las ciudades.
Luego de asentarse en el mercado, vio la posibilidad de ampliar su servicio en
los campamentos tratando de cubrir una necesidad presente en ellos, por lo
que se encaminó a brindar los servicios de hotelería y posteriormente el de
mantenimiento de campamentos.
Asimismo, se vio la necesidad de crear el área de Logística, como un soporte
fundamental para el normal y eficiente funcionamiento de los demás procesos,
para proveer de materias primas, insumos, herramientas y repuestos que sean
necesarios en la ejecución de sus actividades.
Hoy en día esta empresa es una de las más grandes a nivel nacional,
esperando en poco tiempo incursionar en el mercado exterior en este rubro,
contando con profesionales altamente calificados en cada una de sus áreas.
El lugar donde se realizó el estudio es un campamento de una empresa
petrolera en la Selva Norte, quien tiene a su cargo un área en la que se
encuentran varias bases en las que se brindan los servicios mencionados,
contando en el momento alrededor de 3,000 personas trabajando en dicha
zona, tanto de personal propio y contratistas.
ASPECTOS DE SEGURIDAD
La gerencia es consciente que tiene mucho por hacer en lo que a prevención
de riesgos se refiere; en este tipo de servicios los accidentes e incidentes son
frecuentes, ya sea por los actos inseguros o por las condiciones subestándares
existentes; sin embargo, esta situación podría ser diferente, todo esta en
decidir y generar mejoras en las condiciones de trabajo.
8
La empresa cuenta con un Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
Industrial, el cual fue aprobado el año 2006, pero lamentablemente no es puesto
en práctica, también cuenta con un Comité de Seguridad, pero este se reúne en
contadas ocasiones al año, solamente para cumplir con las reuniones sin
levantar observaciones o sin tomar medidas correctivas. En síntesis, no cumple
con lo establecido por Ley.
En cuanto al presupuesto asignado para la protección personal, existe un
programa de adquisición para estos implementos de seguridad, pero no es
constante la asignación al personal de estos equipos, por lo que en muchas
ocasiones, el personal ha trabajado sin ellos.
Se cuenta con registros de los accidentes ocurridos en los últimos años; pero no
se han tomado las medidas adecuadas para evitar que estos sigan ocurriendo,
ya sea por la falta de experiencia del personal encargado en hacer la
investigación y proponer las medidas adecuadas para tal fin.
1.1.2. DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS.
Los escenarios potenciales de riesgo se han identificado en relación con todas
actividades de la empresa. Como se mencionó anteriormente, los servicios
brindados por la empresa son el de alimentación, hotelería y mantenimiento
básicamente; adicionalmente y como soporte a estos servicios el área de
Logística.
a) Alimentación.
Este proceso reviste especial criticidad debido a que es el momento en que
los productos, insumos y materias primas son manipulados para la
elaboración del producto final.
Se encuentra normado por el Manual de Buenas Prácticas de Manipulación y
Buenas Prácticas de Higiene interno, de acuerdo a los estándares de calidad.
El Administrador es el responsable de este proceso, para ello cuenta con
Cheff y/o Maestros de Cocina, Maestros Panaderos, Cocineros, Panaderos,
9
Ayudantes de Cocina, Ayudantes Generales y Mozos que le permiten brindar
el servicio con calidad y satisfacción al cliente.
b) Hotelería.
En cumplimiento con la misión de la empresa en cuanto a la mejora de la
calidad de vida de sus clientes, el proceso de Hotelería establece un papel
importante en la comodidad y satisfacción de estos durante su permanencia
en los diferentes campamentos una vez culminado su horario laboral. Se
preocupa en que los clientes tengan siempre un lugar agradable que aminore
el estrés natural producido por el enclaustramiento en campo.
c) Mantenimiento.
El constante uso de las habitaciones y demás áreas del campamento por
parte de los clientes hace que continuamente se vayan deteriorando algunos
de ellos, los mismos que deben ser reparados de inmediato a fin de seguir
brindando comodidad y bienestar a los usuarios. Esta tarea ha sido
encargada al área de Mantenimiento, en la cual se incluyen tres sub
procesos: Mantenimiento de Campamentos, Refrigeración y Línea Blanca.
d) Logística.
Como se indicó es el soporte fundamental de los servicios que se brindan,
coordinando con la matriz en Lima para el envío de los requerimientos en
campo. Los insumos y materias primas recepcionadas son constantemente
evaluados por el área de Calidad, haciéndole un seguimiento desde el
ingreso de los productos hasta la distribución a las distintas bases
cumpliendo con la Política de calidad sanitaria de la Empresa.
El manejo de todo tipo y dimensiones de mercaderías genera condiciones de
riesgo para los trabajadores involucrados en el proceso.
10
1.1.3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.
La Empresa tiene su Oficina Principal en la ciudad de Lima; en campo, que es
materia del presente estudio, su estructura organizacional esta dividida en cinco
grandes departamentos, como se puede apreciar en la figura 1, dirigidos todos
ellos por el Superintendente de Operaciones, quien se encarga de que todas las
áreas trabajen en armonía y bajo control. Asimismo cuenta con el área de
Seguridad – Calidad, como un área de soporte técnico en la toma de decisiones.
Figura 1. Organigrama de la Empresa
Superintendencia de Operaciones
El mismo que es el encargado de la administración del contrato en campo, reporta
directamente a la Gerencia de Operaciones en Lima. Se encarga de supervisar y
controlar el cumplimiento de las políticas establecidas por la empresa garantizando
calidad y eficiencia en la gestión. Asimismo, supervisa al personal a cargo,
conjuntamente con el Jefe de Personal, a fin de garantizar el óptimo desempeño en las
diversas áreas.
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Superintendente de Operaciones
Facturación CalidadSeguridad
Logística Recursos Humanos
Hotelería
Cuartelería
Lavandería
Mantenimiento
Mantenimiento Campamentos
Refrigeración
Línea Blanca
Producción Base Principal
Producción Otras Bases
Interior
Departamento de Recursos Humanos
Encargada de coordinar con la Oficina Central en Lima y la sucursal en Iquitos los
ingresos y salidas del personal de campo, así como de los requerimientos de personal.
Además se encarga del tareo de los trabajadores, pago de los mismos, descansos
médicos, evaluación del desempeño, gestiones diversas, etc.
Departamento de Calidad-Seguridad
Esta área se encuentra conformada por dos personas que son el Supervisor de
Calidad y el Supervisor de Seguridad.
a) Supervisor de Calidad. Se encarga de verificar que los insumos y materias
primas lleguen en buen estado y se conserven de la misma manera hasta que
sean distribuidos y entregados en las distintas bases. Para lo cual al momento
de la recepción toma muestras del producto, desechando quienes no cumplan
con lo estipulado por los estándares mínimos de calidad que maneja la empresa.
Asimismo, debe verificar que se cumplan, tanto en el área de Logística y
Producción, las normas de Buenas Prácticas de Higiene y Buenas Prácticas de
Manipulación que la empresa a dispuesto.
b) Supervisor de Seguridad. Encargado de realizar visitas de inspección periódicas
en las áreas administrativas, operativas, instalaciones verificando el estado de
los equipos, herramientas y procedimientos de trabajo.
Asimismo, investigar las causas de los incidentes y accidentes laborales,
emitiendo las recomendaciones respectivas. Verificar el cumplimiento de la
implementación de recomendaciones derivadas de los accidentes e incidentes.
Desarrollar una política de concientización en temas de seguridad.
Departamento de Facturación
Se encarga de llevar la contabilidad y facturación de los servicios que se brindan.
Asimismo se encarga del pago de los proveedores provenientes de las comunidades
cercanas a la zona, a quienes se les compra productos de la región que son utilizados
como insumos en la preparación de los alimentos.
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Departamento de Producción
Encargado de brindar el servicio de alimentación. Está a cargo del Administrador en
cada base quien coordina con el área de Logística el pedido de los insumos requeridos
para tal fin. Una vez preparados los alimentos deben ponerse a disposición de los
comensales guardando las condiciones que permitan que el comensal pueda ingerirlos
sin peligro.
Departamento de Mantenimiento
Encargado de brindar los servicios de Mantenimiento del campamento, como se indicó
líneas arriba. Está subdivida en tres áreas:
a) Mantenimiento de Campamentos: Encargada del mantenimiento de todos los
servicios de los campamentos, realizando trabajos de mantenimiento menor en
todas las áreas de los mismos.
b) Refrigeración: Encargada del mantenimiento de los equipos de aire
acondicionado y de frío en general, realizando mantenimiento preventivo y
correctivo de los mismos que son utilizados en el campamento,
c) Línea Blanca: Encargada de mantener en óptimas condiciones los equipos de
cocina y los de entretenimiento que se encuentran en los lugares de
esparcimiento en las bases.
Departamento de Hotelería
Encargada de brindarle comodidad y satisfacción a los clientes durante su
permanencia en campo. Está subdividida en dos áreas:
a) Cuartelería: Encargado de limpiar y ordenar las habitaciones y
servicios sanitarios utilizados por los habitantes de las diferentes bases.
Asimismo recoger la ropa para llevarlo a lavandería y su posterior entrega.
b) Lavandería: Facilita a los habitantes las condiciones de vestir,
brindándoles comodidad y ropa limpia al término de su jornada laboral o al
comienzo de un nuevo día de trabajo.
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Departamento de Logística
Encargada de brindar el soporte fundamental para el eficiente funcionamiento de todos
los procesos enumerados anteriormente. El manejo de todo tipo y dimensiones de
mercadería genera condiciones de riesgo para los trabajadores involucrados en el
proceso.
1.2. OBJETIVOS ESTABLECIDOS.
1.2.1. OBJETIVO GENERAL.
Implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional
en la Empresa APC CORPORACION S.A.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Proponer la eliminación o minimización de los riesgos laborales
en las diferentes actividades de sus procesos.
Establecer e implementar los lineamientos del mantenimiento y
mejora continua del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional
Evaluación de los niveles de riesgo de las diferentes actividades
realizadas en sus procesos operativos.
Implementar los controles adecuados para prevenir
enfermedades ocupacionales y todo tipo de accidentes en los
trabajadores.
Determinar las acciones correctivas y preventivas derivadas de
los accidentes o emergencias que se pueden presentar.
Plantear líneas de entrenamiento y capacitación a todo el
personal en temas de Seguridad y Salud Ocupacional.
1.3. HIPÓTESIS
La Implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional en APC CORPORACION S.A., permitirá la mejora continua en
sus procesos y por consiguiente en sus indicadores operacionales, indicadores
de sus clientes y en los indicadores de recursos humanos de la empresa.
14
1.4. MARCO TEORICO.
1.4.1. ASPECTOS IMPORTANTES DEL D.S. 009-2005-TR.
Mediante el Decreto Supremo Nº 009-2005-TR publicado el 29 de setiembre
del 2005 se aprobó el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
(RSST), mediante el cual se establecen diversas obligaciones aplicables a las
entidades empleadoras, referidas a la seguridad y salud en el centro de
trabajo.
Dicho Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo no contiene en forma
expresa una definición del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, sin embargo de la revisión de los diversos preceptos contenidos en
el Título III del Reglamento se puede señalar que el referido sistema es el
conjunto de normas referidas a la aplicación de medidas sobre seguridad y
salud en el trabajo al interior de la organización de la entidad empleadora.
Así, corresponde al empleador la gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, debiendo asumir el liderazgo y compromiso de esta actividad al
interior de la organización empresarial. Para tal fin, delegará las funciones y
la autoridad necesarias al personal que considere idóneo, quien deberá
rendir cuentas de sus acciones, sin que ello lo exima de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.
En ese sentido, el RSST ha señalado que constituyen obligaciones del
empleador respecto de la organización del sistema:
1. Definir los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de
trabajo en materia de seguridad y adoptar disposiciones para que todo
trabajador de la organización se encuentre capacitado para asumir deberes y
obligaciones relativos a la seguridad y la salud.
2. Establecer programas de capacitación y entrenamiento con la finalidad de
que se logren y mantengan las competencias establecidas para cada puesto
de trabajo.
15
3. Implementar los siguientes registros del sistema, en función de sus
necesidades:
• Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.
• Registro de exámenes médicos.
• Registro de las investigaciones y medidas correctivas
adoptadas.
• Registro de monitoreo de agentes físicos, químico,
biológicos y factores de riesgos ergonómicos.
• Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y
seguridad.
• Estadísticas de seguridad y salud.
• Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
• Registro de equipos de seguridad o emergencia.
• Registros de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
Dichos registros deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores
y de la autoridad competente, respetando el derecho a la intimidad de los
trabajadores respecto de la información contenida en éstos.
4. En el caso de las entidades empleadoras que cuenten con 25 o más
trabajadores, se debe conformar un Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el cual se encontrará constituido en forma paritaria, es decir, con
igual número de representantes de la parte empleadora y de la parte de
los trabajadores. Asimismo, deberán elaborar un Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST), que deberá contener:
• Objetivos y alcances.
• Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
• Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité, de los trabajadores y de las empresas que les
brindan servicios, de ser el caso.
• Estándares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
16
• Estándares de control de los peligros existentes y riesgos
evaluados.
• Preparación y respuesta a emergencias.
5. Las entidades empleadoras que cuenten con menos de 25 trabajadores se
encuentran en la obligación de capacitar y nombrar, entre sus
trabajadores de las áreas productivas, cuando menos un Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
6. Finalmente, se ha establecido que para mejorar el conocimiento sobre la
seguridad y salud en el trabajo, el empleador deberá:
• Facilitar a todo trabajador una copia del RISST, en el caso de
entidades empleadoras con 25 o más trabajadores.
• Capacitar a los trabajadores, asegurándose que cumplan los
dispositivos contenidos en el RISST.
• Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo, el cual
deberá ser exhibido en un lugar visible.
Por otro lado, respecto de la planificación y aplicación del sistema, a través
del artículo 26º del RSST se ha establecido que el empleador deberá realizar
una evaluación inicial o estudio de línea base como diagnóstico del estado de
la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos serán
comprobados con lo establecido en el RSST y demás dispositivos legales
pertinentes, y servirán de base para planificar, aplicar y mejorar el sistema en
forma continua.
Asimismo, sobre la evaluación del sistema se ha señalado la obligación del
empleador de realizar auditorías externas en forma periódica a fin de
comprobar la correcta aplicación y eficacia del sistema. La selección de la
entidad o persona encargada de la auditoría externa, así como las fases que
comprenderá la misma y el análisis de sus resultados, contarán
necesariamente con la participación de los trabajadores o sus
representantes.
1.4.2. ÁMBITO DE APLICACION.
17
a.- Ámbito Subjetivo:
El Reglamento es aplicable a todos los sectores económicos y
comprende a todos los empleadores y a todos los trabajadores bajo el
régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional. En
ese sentido, la norma ha sido clara en establecer su ámbito de aplicación
subjetivo, sin establecerse distinción alguna respecto de la pertenencia de
los empleadores al Sector Público o al Sector Privado.
b.- Ámbito Temporal:
El D.S. 009-2005-TR fue aprobado el 28 de Setiembre del 2005 y puesto
en vigencia desde el día siguiente de su publicación oficial (30 septiembre
del 2005), sin embargo se concedió un plazo de 18 meses para
implementar las disposiciones contenidas en éste.
18
CAPITULO II
DESCRIPCION DE LOS
PROCESOS
19
2.1. GENERALIDADES.
Para llevar a cabo cada proceso la empresa cuenta con personal calificado en
las diferentes áreas: Administradores de Servicios, Jefes de Área, Supervisores
de Calidad, Personal de Logística, Chef, Maestros de Cocina, Maestros
Panaderos, Ayudantes de Cocina, Mozos, Ayudantes Generales de Limpieza,
Auxiliares de Mantenimiento, Operadores de Plantas de Agua, etc., que
permiten asegurar la calidad.
2.2. PROCESOS EN COCINA.
Las tareas desarrolladas son:
a) Descongelamiento.
Los productos cárnicos en general deben mantenerse congelados para
evitar su deterioro y descomposición, pero antes de iniciar la preparación y
para facilitar la habilitación deben ser descongelados, esta tarea se
encuentra completamente normada por el Manual BPM interno, a fin de
mantener el sabor y la calidad del producto.
b) Habilitación de Insumos y Materias Primas.
Los vegetales frescos y cárnicos descongelados son cortados y
porcionados para facilitar su preparación y cocción, el manipuleo de los
productos para elaboración de alimentos es bastante crítico, por lo que se
requiere seguir al detalle la normativa del Manual BPM, para evitar la
contaminación de los mismos y evitar un posible incidente alimentario.
c) Desinfección.
A pesar del tratamiento cuidadoso de los productos a lo largo del proceso,
muchos de ellos aún albergan y proliferan microorganismos que deben ser
eliminados para asegurar la calidad sanitaria de los alimentos que serán
preparados con ellos.
20
Por ello todos los productos que no serán sometidos a cocción, se
colocarán en solución desinfectante por tiempos y concentraciones
establecidas en el Manual BPM interno
d) Encendido de Equipos de Cocción y Preparación de Alimentos.
Las cocinas, hornos, freidoras y demás equipos de cocción por ser
eléctricos requieren de mucho cuidado en su uso, por lo que antes de
realizar alguna actividad con los mismos, el colaborador debe haber sido
capacitados en el funcionamiento de dichos equipos.
Las licuadoras, amasadoras, batidoras y demás equipos de preparación
deben también ser manipulados con arreglo a las medidas de control con el
propósito de asegurar la seguridad del operador del equipo mencionado.
e) Cocción de Alimentos.
Los alimentos son sometidos a temperatura extrema para su preparación,
en esta tarea es muy importante el uso de EPP adecuados para la
ejecución de los diferentes trabajos en la cocina debido a la cercanía de
altas temperaturas, así como de los implementos y prácticas sanitarias
exigidas en el Manual BPM interno, para asegurar la calidad sanitaria de los
productos.
f) Suministro a Línea de Servicio
Una vez preparados los alimentos estos deben ponerse a disposición de los
comensales guardando las condiciones que permitan que el comensal
pueda ingerirlos sin peligro, aquí reviste vital importancia el control de
temperaturas y tiempos de exposición, en especial aquellos que no se
servirán en el comedor.
El sistema integrado de calidad y seguridad establece un conjunto de
normas para el manipuleo y distribución manteniendo la calidad del
producto y la seguridad del trabajador.
Los alimentos preparados son transportados de la cocina hacia la línea de
servicio a fin de encontrarse a disposición de los comensales.
21
g) Suministro a Campo.
Los alimentos que serán transportados para los trabajadores que lo
consumirán en campo, deben estar rodeados de las condiciones
adecuadas a fin que, desprovistos de cualquier tipo de conservación,
puedan mantener su calidad sanitaria.
El tipo de alimentos que puede ser transportado se encuentra normado por
el Manual BPM interno.
2.3. PROCESOS EN LOGISTICA.
Las tareas desarrolladas son:
a) Carga y Descarga de Productos.
Esta actividad comprende como primera tarea la carga y descarga de
productos de diferentes medios de transporte, avión, barcazas, botes y
camiones, manteniendo los estándares de calidad sanitaria, salud
ocupacional y manejo ambiental para cada una de las situaciones,
estableciendo controles e indicadores para una adecuada gestión de la
tarea en cuestión, con el propósito de asegurar que los productos no se
deterioren durante su manipuleo y transporte a y desde el almacén.
b) Clasificación de Productos.
La tarea siguiente, al arribo de los productos al almacén, es la de
clasificación de productos por familias y tipo, esta tarea se realiza en un
área denominada almacén de tránsito, el mismo que cuenta con las
condiciones de higiene de acuerdo a lo establecido en el Manual BPM
interno, con el propósito de evitar que los productos se puedan contaminar,
toda vez que siendo insumos para la preparación de alimentos, representa
un riesgo con alto nivel de criticidad.
c) Análisis Sensorial.
Antes de su internamiento en los almacenes, el bromatólogo realiza la
evaluación de las características organolépticas, esto es, la verificación del
22
PH, olor, color, sabor, temperaturas, asimismo, la verificación del embalaje,
empaque y datos de rotulación a fin de determinar que los productos a
ingresar a almacenamiento se encuentren dentro de las normas de calidad
establecidas.
d) Evaluaciones Periódicas.
A fin de mantener la calidad de los productos almacenados, se ha
establecido un cronograma de evaluaciones periódicas, de acuerdo al tipo
de productos, estas evaluaciones pueden ser diarias, semanales o
quincenales, dependiendo el nivel de criticidad de los productos.
Estas evaluaciones incluyen el control de temperaturas de cámaras
congeladoras y refrigeradoras para asegurar la correcta conservación de
los productos.
e) Estiba de Insumos.
Una vez efectuada la evaluación por parte del bromatólogo, se procede al
almacenamiento de los productos dependiendo su tipo, congelados,
frescos, secos y productos químicos, manteniendo los cuidados para evitar
el contacto de unos con otros con el propósito de disminuir la posibilidad de
contaminación química o bacteriológica.
f) Rotación de Productos.
Los productos una vez almacenados deben ser evaluados constantemente
para evitar el vencimiento, deterioro o descomposición de los mismos, para
ello se ha establecido el sistema FIFO, lo que asegura la rotación adecuada
de los productos, haciéndose el despacho de acuerdo a la fecha de
ingreso, según la necesidad de estos.
g) Habilitación de Materias Primas e Insumos.
Las frutas y vegetales frescos así como los cárnicos regionales deben ser
cortados, porcionados y congelados mejorar sus condiciones de
mantenimiento y ampliar el tiempo de vida útil de los mismos, el manipuleo
de los productos para elaboración de alimentos es bastante crítico, por lo
que se requiere seguir al detalle la normativa del Manual BPM, para evitar
la contaminación de los mismos y evitar un posible incidente alimentario.
23
h) Abastecimiento a Bases.
Las operaciones de logística se centralizan en Andoas, desde esta locación
se distribuyen los productos que serán necesarios para la producción en las
bases del interior, la gestión administrativa en materia de requisiciones y
stocks, así como la ejecución en el envío de los mismos, con apego a las
normas de calidad, salud y seguridad se realiza durante esta tarea
2.4. PROCESOS EN MANTENIMIENTO.
2.4.1. MANTENIMIENTO DE CAMPAMENTOS.
Esta área se encarga de mantener operativos todos los servicios de los
campamentos realizando trabajos de mantenimiento menor en todas las
áreas de los mismos, en ningún caso se efectuarán trabajos estructurales o
de gran envergadura, por cuanto la evaluación de competencias no
contempla este tipo de tareas, asimismo, los trabajos de soldadura deberán
limitarse a los denominados oxi-acetilénicos u oxi-propánicos y de estaño
para circuitos en general. Los trabajos de soldadura por arco deberán ser
realizados por técnicos calificados y certificados, con experiencia
comprobada, con conocimiento de los procedimientos para este tipo de
tareas y con un adecuado uso de equipos de protección personal.
Asimismo, deberán restringirse los trabajos en espacios confinados
(tuberías, ductos, drenajes y similares), solamente se efectuarán cuando
consideren un análisis de riesgo específico cuya evaluación debe ser
puesta en conocimiento del personal de participantes mediante una charla
de seguridad previa, con los equipos de protección adecuados,
considerando un equipo de apoyo de emergencia para cualquier
eventualidad y Supervisión permanente del trabajo.
Debido a la multiplicidad de tareas que se pueden realizar, se deberán
implementar procedimientos complementarios de Bloqueo y etiquetado,
Trabajos en altura, Trabajos en caliente, Trabajos en espacios confinados y
otros que se consideren necesarios para la ejecución de las tareas, las
24
mismas que deberán ser reinducidas al personal antes de cada trabajo de
este tipo.
a) Mantenimiento Eléctrico Doméstico.
Incluye todo trabajo eléctrico desde la caja de distribución eléctrica hacia el
interior de las instalaciones, cableado, reparación de corto circuitos, cambio
de accesorios eléctricos, fusibles y otros, instalación y reparación de
equipos de carácter doméstico. No se realizará ningún trabajo en circuitos
eléctricos entre sub estaciones y la caja de distribución, para ello se deberá
coordinar con la contratista encargada de tales trabajos para establecer los
alcances de la tarea a realizar.
b) Trabajos De Albañilería.
Estos comprenden trabajos de resanado y reparación menor en trabajos de
albañilería, construcción de pequeñas losas, cajas de registro y otros de
similar o menor dimensión, descartándose todo tipo de carácter estructural
y que requiera planeamiento y supervisión de profesional calificado. Todo
trabajo no considerado dentro de lo establecido será considerado como
especial, por lo que se requerirá el análisis de riesgo correspondiente.
c) Mantenimiento Menor.
Todo tipo de trabajo de reparación, corrección, remozamiento, decoración,
implementación, construcción y mantenimiento en general de instalaciones,
servicios, muebles, accesorios para embalajes y decorativos, existentes en
los diferentes campamentos del Lote 1AB.
Debido a la diversidad de trabajos a efectuar, la elaboración del análisis de
riesgos correspondiente es de carácter obligatorio, así como el uso de los
equipos de protección personal y conocimiento de procedimientos
complementarios como Levantamiento manual de cargas, Técnicas para
trabajos con escaleras y andamios y Trabajos en altura.
25
d) Trabajos De Gasfitería.
Los servicios sanitarios son de carácter vital en los campamentos, por ello,
estos deben encontrarse funcionando permanentemente al máximo de sus
capacidades a fin de brindarles a los clientes un ambiente sanitariamente
adecuado. Estos incluyen trabajos de instalación y reparación de tuberías
para agua y desagüe, accesorios y servicios sanitarios y limpieza de
drenajes, tuberías y plantas de tratamiento de agua y desagüe.
Algunas de estas tareas representarán realizar trabajos en espacios
confinados, por lo que el procedimiento de Trabajo en espacios confinados
debe ser de conocimiento de los trabajadores involucrados en la misma.
e) Tratamiento de Aguas.
Tratamiento del agua obtenida en los cursos existentes en los alrededores
de manera de potabilizarla adecuadamente y hacerla apta para consumo
humano. Igualmente, las aguas servidas provenientes de los campamentos
deberán ser tratadas de manera de no contaminar el medio ambiente, de
manera de eliminar los componentes contaminantes y convertirlo en
materia que se degradará fácilmente.
El uso de productos químicos requiere de la implementación de las hojas
de seguridad (MSDS) de los productos utilizados, así como el conocimiento
en el manejo de estos documentos.
f) Trabajos de Jardinería.
Incluye todo trabajo de mejoramiento, poda, tala, desbroce y
ornamentación de áreas verdes de los campamentos.
El personal involucrado en estas actividades deberá conocer los
procedimientos establecidos, teniendo en consideración la presencia
permanente de personal circulando por las inmediaciones del área de
trabajo.
26
2.4.2. REFRIGERACIÓN.
Por encontrarse en una zona donde se alcanzan temperaturas altas, el
mantenimiento y reparación de los equipos de aire acondicionado y de frío
en general es muy importante en la consecución del bienestar y
satisfacción de todos los habitantes de los diferentes campamentos del
Lote 1AB.
Considera todos los trabajos de instalación, mantenimiento preventivo y
correctivo de todos los sistemas de aire acondicionado de las instalaciones,
y de los equipos de frío utilizados en los campamentos, estos pueden incluir
como parte de los mismos el uso de soldadura autógena y/o de estaño,
para lo cual se harán los análisis de riesgo correspondientes y se aplicarán
los procedimientos adecuados para cada caso. No incluye soldadura con
equipo de arco eléctrico, en caso de necesitarse este tipo de trabajos debe
solicitarse un técnico calificado y certificado para la ejecución del mismo.
a) Instalación y Mantenimiento de Equipos de Frío y Aires Acondicionado.
Instalación, cambio, reparación, reacondicionamiento, remozamiento y
mantenimiento preventivo de los equipos de frío y aire acondicionado ya
existente en los campamentos del Lote 1AB. En estos trabajos se aplican
los mismos criterios que para los trabajos eléctricos por ser todos, equipos
que funcionan con este tipo de energía, aplicando para ello las técnicas de
bloqueo y etiquetado.
2.4.3. LÍNEA BLANCA.
Teniendo en consideración la población existente en los diferentes
campamentos del Lote 1AB, se requerirá que todos los equipos asignados
a los diferentes servicios y entretenimiento del personal se encuentren en
perfectas condiciones de mantenimiento y operatividad, para ello se
desarrollarán los programas de mantenimiento de los mismos a fin de lograr
el máximo rendimiento de estos, en beneficio del bienestar y satisfacción de
los clientes.
27
a) Instalación y Mantenimiento de Equipos de Comedor, Cocina y
Entretenimiento.
Instalación, programación de mantenimiento preventivo, mantenimiento
correctivo, remozamiento y acabados de equipos de línea blanca en
general y de entretenimiento.
Se debe aplicar en este caso, los criterios para trabajos eléctricos,
aplicando técnicas de bloqueo y etiquetado cuando fuera necesario.
2.5. PROCESOS EN HOTELERIA.
Las Tareas desarrolladas en este proceso se encuentran dividas en dos
sub procesos:
2.5.1. CUARTELERÍA.
Este subproceso representa el de mayor exposición por cuanto es
desempeñado en todos y cada uno de los campamentos en el Lote 1AB.
El Administrador de Hotelería en Andoas y los Administradores de Servicios
en el interior cuentan con la cantidad de cuarteleros necesarios para
cumplir con los servicios de acuerdo al cuadro de asignaciones estipulado
por el área de Recursos Humanos y que es proporcional a la cantidad de
habitantes de cada campamento.
a) Recojo y entrega de Ropa de Habitaciones.
Los cuarteleros realizan el recojo de ropa de trabajo y personales de los
clientes alojados en las habitaciones, sean estos portakamps o módulos
habitacionales, realizan el llenado de la ficha de lavandería correspondiente
por la ropa recogida, embolsando la misma y transportándola hacia la
lavandería del campamento. Toda ropa que presente rastros de fluidos o
materias corporales de cualquier naturaleza será descartada del recojo y
del proceso posterior de lavado por razones sanitarias, comunicándose al
usuario el motivo de tal decisión.
28
Uno de los peligros críticos en esta tarea es la presencia de animales y/o
insectos que pudieran esconderse dentro de la ropa sobre todo cuando
esta se deja junto a las puertas, fuera de las habitaciones, por ello deberá
normarse el recojo limitándose únicamente al interior de las mismas.
Una vez lavada la ropa, esta será devuelta en las habitaciones de acuerdo
a lo establecido en la ficha de lavandería extendida inicialmente.
b) Manipulación de Productos Químicos de Limpieza.
Los cuarteleros realizan el transporte dentro de los campamentos, de los
productos químicos utilizados para la desinfección y limpieza de
habitaciones y servicios sanitarios de los mismos. Asimismo, realizarán la
dilución y trasvase de estos productos químicos en envases dispensadores
acondicionados para tal fin.
La exposición a productos químicos representa el peligro a tener en
consideración durante la ejecución de esta tarea, por lo que el uso de
equipos de protección personal y procedimientos establecidos es
obligatorio
c) Limpieza de Dormitorios y Baños.
Esta tarea tiene por finalidad limpiar y ordenar las habitaciones y servicios
sanitarios utilizados por los habitantes de los diferentes campamentos a fin
que a su retorno de la jornada laboral se encuentren con un ambiente
limpio, desinfectado y ordenado de manera de asegurarles la comodidad y
sobre todo la calidad sanitaria a los clientes.
El proceso requiere una limpieza en seco y el ordenamiento de las
habitaciones, antes de efectuar una nueva limpieza esta vez húmeda
procediendo finalmente a la desinfección de las instalaciones con productos
químicos para tal fin. Toda anormalidad o desperfecto en los servicios de
habitación y sanitarios será reportado al área de Mantenimiento de
Campamentos para su reparación.
29
Al igual que el ítem anterior, la exposición a los productos químicos
representa el peligro crítico en esta tarea, por lo que la capacitación, la
dotación de procedimientos y el uso de equipos de protección personal son
de uso obligatorio.
d) Limpieza de Cobertizos, Áreas Exteriores y Cielos Rasos
El proceso de limpieza de las habitaciones no puede limitarse al interior de
estas por lo que forma parte de las obligaciones de APC Corporación S.A.,
el mantener la mejor presentación posible de todos los campamentos por lo
que las áreas exteriores, los cobertizos de todo tipo y cielos rasos, tanto de
portakamps, módulos habitacionales, cuanto de oficinas y otras
instalaciones deben ser limpiados mediante una programación realizada
con anticipación.
Por la necesidad de alcanzar cielos rasos y cobertizos, las caídas a
diferente nivel resulta el peligro más crítico, por lo que la capacitación en el
uso de escaleras y equipos de protección personal para trabajos en altura,
representarán las medidas correctivas necesarias para evitar cualquier
eventualidad.
2.5.2. LAVANDERÍA.
Este subproceso tiene por finalidad el de facilitarle las condiciones de vestir
a los habitantes de todos los campamentos brindándoles comodidad y ropa
limpia para vestir tanto al término de su jornada laboral cuanto para el inicio
de un nuevo día de trabajo.
El Administrador de Hotelería en Andoas y los Administradores de servicios
en las bases del interior deben efectuar un seguimiento en las labores de
esta área por cuanto la supervisión y control de los procesos, uso de
equipos y condiciones de operatividad de estos se convierten en elementos
críticos.
30
a) Manipulación de Productos Químicos de Lavandería.
Se realiza el transporte dentro del campamento, dilución y trasvase de los
productos químicos que se utilizarán en el lavado de ropa. Al igual que para
las tareas de cuartelería el peligro crítico en esta tarea es la exposición de
piel y ojos a los productos químicos, nuevamente la capacitación en el
manejo de estos productos, la dotación de procedimientos adecuados,
conocidos y entendidos, además de los equipos de protección personal son
necesarios para evitar la producción de lesiones.
b) Lavado de Ropa.
El personal realiza el lavado de ropa utilizando equipos de grandes
dimensiones y de tipo industrial por lo que el cuidado en los procedimientos
aplicados para el proceso, la verificación de la operatividad de los equipos y
de las condiciones del área de trabajo deben ser considerados como
prioritarios al ejecutarse esta tarea.
c) Secado de Ropa.
Al igual que en el párrafo anterior, el uso de equipos de tipo industrial se
convierte en el elemento de mayor criticidad, pero en este caso, se adiciona
la producción de altas temperaturas que generan estos equipos, por lo que
además de las prevenciones mencionadas en el párrafo en mención, deben
tomarse medidas para evitar el contacto con las superficies calientes de los
equipos y con la ropa recién procesada a fin de evitar la exposición a este
tipo de temperaturas extremas.
d) Limpieza de Cobertizos, Áreas Exteriores y Cielos Rasos de Lavandería.
Las instalaciones de lavanderías también deben ser limpiadas
exteriormente a fin de estar acorde a la presentación general de los
campamentos. Al igual que para las demás instalaciones de los
campamentos los trabajos en altura representarán la mayor criticidad en
estas tareas, debiendo tomarse las medidas de prevención necesarias para
evitar situaciones indeseables
31
2.6. SITUACION INICIAL DE LOS RIESGOS.
El primer paso es realizar una evaluación inicial o estudio de línea base
como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los
resultados que se obtengan serán comprobados con lo establecido en
el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y demás dispositivos
legales pertinentes, y además servirán de base para planificar, aplicar y
mejorar el sistema en forma continua.
No existe un procedimiento definido que nos brinde las pautas
necesarias para la realización del estudio en mención, sin embargo se
ha confeccionado un formato, tomando como base los requisitos
mínimos que requiere el D.S. 009, que a través de su cumplimiento se
permite identificar la situación en que se enmarca la empresa, partiendo
de las hipotéticas situaciones que, en cada uno de los aspectos clave,
determinan una eficaz gestión preventiva, de acuerdo a criterios
empresariales y sociales. Con lo cual se determinará el nivel de
seguridad adoptado por la empresa y lo que es necesario
implementarse.
2.6.1. EVALUACIÓN INICIAL DE LOS RIESGOS.
Como se indicó líneas arriba se llevará a cabo una evaluación del
cumplimiento de actividades mínimas que solicita la ley, el formato
confeccionado para tal fin se muestra en el Anexo 01.
Este formato está diseñado de la siguiente manera:
a. En la primera columna figuran, a modo de interrogación,
cada uno de los requisitos mínimos que deben ser considerados en
el Sistema de Gestión de Seguridad, requerido por el D.S. 009-
2005-T.R.
b. En la segunda y tercera columna se evalúa el cumplimiento,
en la cual se colocará el número 1 si cumple con el requisito en la
segunda columna y el 0 en la tercera. Y viceversa, al no cumplir con
32
el requisito se deberá colocar 0 en la segunda columna y 1 en la
tercera.
c. En la cuarta columna se evalúa la no aplicación del requisito,
dependiendo de la obligación que tenga la empresa para este
requisito. Esto dependerá de las actividades que realice dicha
empresa.
d. En la quinta y sexta columna figuran el puntaje máximo a
obtener en cada ítem y el puntaje obtenido por fila, respectivamente.
Los mismos que se sumarán al final de la columna.
e. En la séptima columna se ubican los porcentajes de
cumplimiento de cada fila de requisitos. Esto quiere decir que si se
cumple se coloca el 100%, y el no cumplimiento se hace acreedor
de un 0%. Al final de la columna se obtiene el porcentaje de
cumplimiento de toda el área. Esto se consigue dividiendo el puntaje
obtenido entre el puntaje máximo por alcanzar, en porcentaje.
f. Al final del cuadro se encontrará el total del ponderado de la
evaluación, en la cual se obtiene el porcentaje de cumplimiento
total.
g. Asimismo, en la última parte figura un cuadro en el que se
califica el porcentaje final obtenido con rangos definidos de tal
manera que se verifica el cumplimiento o la falta de cumplimiento
del Decreto Supremo.
Luego de realizada la evaluación, el resultado obtenido es de 61.54%, lo cual
demuestra que la empresa, en estos momentos necesita adecuarse a la Ley y
por lo tanto requiere la implementación del Sistema de Gestión.
33
CAPITULO III
IMPLEMENTACION DEL
SISTEMA DE GESTION
34
Gestión de Riesgos, es el término que se da a la aplicación de un método lógico y
sistemático de identificación, análisis, evaluación, comunicación, control y monitoreo
de las posibilidades de pérdidas existentes en cualquier actividad, producto, equipo,
maquinaria o proceso; la intención es minimizar las posibilidades de pérdidas y
maximizar las oportunidades de mejora de la organización.
La verdadera fortaleza de un sistema de gestión de riesgos, se da cuando este se
integra a todos los procesos de una organización, es liderado por personal de la línea
sin importar el nivel jerárquico y se aplica a todas las operaciones sin importar su
magnitud o costo.
3.1. LIDERAZGO, COMPROMISOS Y POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD
Para que exista Seguridad en el trabajo es muy importante que exista en la empresa
una cultura del riesgo, que se maneje con una política clara, orientada a que se
realicen las operaciones sin que se produzca ningún tipo de incidente. Las políticas
empresariales son aquellas ideas en las que se basa un lineamiento sobre el cual la
empresa se va a manejar en diferentes aspectos.
Una cultura empresarial orientada a la seguridad puede convertirse en eje del éxito
empresarial, ya sea desde el punto de vista de la imagen (cuidando el Medio
Ambiente, velando por la seguridad del personal, etc.); y desde el punto de vista de
reducir a cero los incidentes o accidentes que sufra su personal, lo que permite evitar
costosas indemnizaciones por accidentes que la legislación obliga a las empresas a
realizar, cuando dichos eventos se han producido por falta de prevención.
Siendo este el punto inicial y crucial para la implantación del sistema la Gerencia de la
Empresa ha establecido su Política de Seguridad como se puede ver en la Fig. 2.
35
P O L I T I C A I N T E G R A L D E G E S T I O N A P C C O R P O R A C I O N S . A .
A P C C o r p o r a c i ó n S . A . , c o n s c i e n t e d e l a i n f l u e n c i a e i m p o r t a n c i a q u e s u s a c t i v i d a d e s t i e n e n e n l a C a l i d a d d e V i d a d e l a s P e r s o n a s d e s u o r g a n i z a c i ó n y g r u p o s d e i n t e r é s d e f i n i d o s , s e c o m p r o m e t e a : L a c r e ac i ó n d e v a l o r y r e n t a b i l i d a d p a r a s u s A C C I O N I S T A S L a s a t i s f a c c i ó n d e l o s r e q u i s i t o s d e s u s C L I E N T E S e n l o s s e r v i c i o s q u e b r i n d a m o s E l a s e g u r a m i e n t o d e l a i n o c u i d a d d e l o s a l i m e n t o s , a t r a v é s d e l a a p l i c a c i ó n e n t o d a l a c a d e n a d e
p r o d u c c i ó n y s e r v i c i o s , d e e s t á n d a r e s d e h i g i e n e d e s u p e r s o n a l , p r o c e s o s , i n s t a l a c i o n e s y e q u i p o s a s u c a r g o .
L a p r e v e n c i ó n d e i n c i d e n t e s p r o f e s i o n a l e s e n s u P E R S O N A L , p r o m o v i e n d o c o n d i c i o n e s d e t r a b a j o q u e
m i n i m i c e n l o s a g e n t e s q u e g e n e r e n e n f e r m e d a d e s y a c c i d e n t e s o c u p a c i o na l e s d u r a n t e e l d e s a r r o l l o d e l a s a c t i v i d a d e s p r o p i a s d e l o s s e r v i c i o s q u e b r i n d a .
L a p r o t e c c i ó n d e l M E D I O A M B I E N T E , m i n i m i z a n d o e l i m p a c t o a m b i e n t a l n e g a t i v o a t r a v é s d e l a
a d e c u a d a g e s t i ó n d e l o s r e s i d u o s s ó l i d o s y c o n s u m o d e r e c u r s o s n a t u r a l e s e n s u s p r o c e s o s y s e r v i c i o s , c u m p l i e n d o s u s p r o c e d i m i e n t o s i n t e r n o s y a d e c u á n d o s e a l o s r e q u i s i t o s d e s u s C l i e n t e s .
E l c u m p l i m i e n t o d e l a L E G I S L A C I Ó N a p l i c a b l e a d e m á s d e s u s n o r m a s i n t e r n a s y o t r o s r e q u i s i t o s q u e
s u s c r i b a e n m a t e r i a d e C a l i d a d , I n o c u i d a d , S e g u ri d a d y S a l u d O c u p a c i o n a l y M e d i o A m b i e n t e c o n s u s C l i e n t e s .
L a c o n t r i b u c i ó n a l d e s a r r o l l o d e l a s C O M U N I D A D E S d e l a s z o n a s d o n d e l a e m p r e s a o p e r a . L a I N N O V A C I O N Y M E J O R A C O N T I N U A e n s u s a c t i v i d a d e s E s t o s c o m p r o m i s o s s o n p r o m o v i d o s d e s d e l a D i r e c c i ó n d e l a E m p r e s a y c o n c i e r n e n a t o d o s s u s t r a b a j a d o r e s o q u i e n e s t r a b a j a n e n s u n o m b r e ; y s o n t r a s l a d a d o s a s u s p r o v e e d o r e s. P a b l o Gó m e z H o l g uí n G e r e n t e G e n e r a l M a r z o 2 0 0 8
Fig. 2 Política de Calidad, Salud, Seguridad y Medio Ambiente - APC
Con lo cual APC Corporación, propone un sistema integral que abarca todas las áreas
de influencia en el trabajo cotidiano de cada una de sus operaciones, a saber: Calidad
de sus productos y servicios, salud de los clientes y trabajadores, seguridad
ocupacional de cada uno de sus colaboradores y cuidado del medio ambiente de
acuerdo a la normativa legal vigente.
• Con respecto de la Calidad Sanitaria, lo que se propone es brindar alimentos que
no resulten dañinos para los comensales, estableciendo procedimientos, procesos
y controles reunidos en las BPM, que permiten alcanzar un alto nivel de productos
y servicios.
• Al referirse al Cuidado de la Salud y Seguridad Integral de sus trabajadores, la
empresa pone de manifiesto el compromiso con ellos, de brindarles las mejores
36
condiciones para el desempeño de su trabajo, de manera que no se produzcan
accidentes que lamentar y tampoco existan a la larga enfermedades ocasionadas
como consecuencia de la ejecución de sus tareas.
• El Cuidado del Medio Ambiente para lo cual se debe capacitar a todo el personal
para una gestión adecuada de los residuos que genera y en la provisión de
productos químicos para desinfección y limpieza con mínimo impacto ambiental.
3.2. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
Una vez que la empresa ha declarado su Política se deberá llevar a cabo la
organización del Sistema de Gestión, que garantice la minimización de los riesgos
de trabajo y sus consecuentes enfermedades ocupacionales, basados en criterios
y estándares internacionales, permitiéndole adaptarse a los requerimientos del
sistema de seguridad implementados por su Cliente.
Cumpliendo con lo que indica el artículo 15 del D.S. 009-2005-TR., donde se
menciona que el empleador:”…delegará las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo…” la empresa nombró al Superintendente
como su representante, con la finalidad de que lidere la implementación del
Sistema de Gestión.
Asimismo, la empresa optó por la contratación de un especialista en Seguridad con
la finalidad de que asume el puesto de Supervisor de Seguridad, y a la vez para
que asesore al Superintendente en el Proyecto de implementación del Sistema de
Gestión de Seguridad en la empresa.
3.2.1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.
Para garantizar el proceso de implementación del sistema de Gestión en
Seguridad se debe precisar claramente las funciones y responsabilidades que
deben tener en cuenta tanto la Empresa, los trabajadores y sus contratistas.
Por lo tanto, y de acuerdo con el D.S. 009-2005-TR, la empresa APC
Corporación S.A. entre otras, tiene la obligación de:
37
a. Garantizar la Seguridad y la Salud Ocupacional de sus trabajadores en
el desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro
de trabajo o con ocasión del mismo.
b. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles
de protección existentes.
c. Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de
trabajo y disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención
de los riesgos laborales.
d. Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que están expuestos
en sus labores.
Asimismo la empresa debe aplicar las siguientes medidas de prevención de los
riesgos laborales:
a. Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y
aplicando sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
b. El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la selección
de equipos y métodos de trabajo, la atenuación del trabajo monótono y
repetitivo, deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del
trabajador.
c. Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o
con ocasión del mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras que
entrañen menor peligro.
d. Integrar los planes y programas de prevención de riesgos laborales a
los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologías, medio ambiente,
organización del trabajo, y evaluación de desempeño en base a
condiciones de trabajo.
e. Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f. Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Debe considerar las competencias personales y profesionales de los
trabajadores, en materia de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente,
al momento de asignarles las labores. Debe transmitir a los trabajadores, de
manera adecuada y efectiva, la información y los conocimientos necesarios en
relación con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o función
38
específica; así como las medidas de protección y prevención aplicables a tales
riesgos.
La empresa debe capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los
trabajadores considerando desde el momento de su contratación cualquiera
sea su modalidad o duración de esta; durante el desempeño de su labor; o
cuando se produzcan cambios en la función y/o puesto de trabajo y/o en la
tecnología en temas relacionados a:
a. Los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o función específica,
así como las medidas de protección y prevención aplicables a tales riesgos,
mediante los Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST).
b. Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
c. Trabajos específicos con alto riesgos.
Se debe controlar y registrar que solo los trabajadores, adecuada y
suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de
riesgo grave y específico.
Después de ejecutado un Análisis de Riesgo, se deberá:
a. Prever que la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo, no
generen daños en la salud de los trabajadores.
b. Planificar la acción preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el
trabajo.
Asimismo, se debe actualizar la evaluación de riesgos una vez al año como
mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños
a la salud y seguridad. Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hicieran
necesario, se realizarán:
a. Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de
trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.
39
b. Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y
de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y
salud de los trabajadores.
Realizar la investigación de incidentes y accidentes, cuando se detecten situaciones
en las que se pueden producir o produzcan daños en la salud de los trabajadores o
cuando se observen indicios de que las medidas de prevención resultan insuficientes,
a fin de detectar las causas y tomar las medidas correctivas al respecto.
Modificar las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten
inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
La Empresa debe proporcionar a sus trabajadores equipos de protección personal
adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño
de sus funciones. Cuando no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o
sus efectos perjudiciales para la salud, se deberá evaluar los cambios necesarios que
permitan reducir los riesgos.
Adoptar medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilización
de ropas, uniformes y/o equipos de trabajo o de protección personal representan
riesgos específicos para la seguridad y salud de los trabajadores.
Establecer medidas e instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro
inminente que constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud
de los trabajadores, estos puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si fuera
necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar físico donde se desarrollan las
labores. No reanudar las labores mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.
Garantizar la protección de los trabajadores que por su situación de discapacidad sean
especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos se
considerarán en las evaluaciones de los riesgos, en la adopción de medidas
preventivas y de protección necesarias.
En las instalaciones en las que sus trabajadores desarrollen actividades
conjuntamente con proveedores, la Empresa es quien debe garantizar:
40
a. La coordinación eficaz y eficiente de la gestión en prevención de riesgos
laborales.
b. La seguridad y salud de los trabajadores.
c. La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normatividad
vigente efectuada por cada empleador durante la ejecución del trabajo, sin
perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus
propios trabajadores.
Asimismo, vigilar el cumplimiento de la normatividad legal vigente en materia de
seguridad y salud ocupacional de los proveedores que desarrollen obras o servicios en
su centro de trabajo o con ocasión del trabajo.
La Empresa debe colocar avisos y afiches visibles destinados a promover el
cumplimiento de las normas de seguridad, cuidado de la salud de los trabajadores y al
medio ambiente. La difusión debe incluir también la entrega de folletos o material para
la capacitación.
Realizar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral de todos
sus trabajadores, según los riesgos de cada puesto de trabajo a los que se hayan
vistos expuestos.
Solicitar a sus proveedores el cumplimiento de las disposiciones de seguridad
descritas en el Reglamento Interno de Seguridad de la Empresa.
Para mejorar el conocimiento sobre la Seguridad y Salud Ocupacional en el trabajo,
deberá:
a. Facilitar a todo trabajador una copia del Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
b. Capacitar al trabajador.
c. Asegurarse que lo ponga en práctica.
d. Elaborar un Mapa de Riesgos del centro de trabajo y exhibirlo en un lugar
visible.
Realizar las investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos y comunicar a la Autoridad Competente,
indicando las medidas de prevención adoptadas.
41
Investigar los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes, de
acuerdo con la gravedad del daño ocasionado o riesgo potencial, con el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de
hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
Notificar los accidentes, incidentes e incidentes peligrosos, y enfermedades
ocupacionales a la autoridad competente en los plazos que establece la norma
nacional vigente.
Otorgar las facilidades a los Inspectores de la autoridad competente para el
cumplimiento de sus funciones y subsanar las observaciones dentro de los plazos
dispuestos.
La Supervisión
La Supervisión tiene un papel importante en la implementación del Sistema de
Gestión, por lo tanto sus obligaciones serán:
a. Cumplir y hacer cumplir, a los trabajadores y proveedores, el Reglamento de
Seguridad y Salud de la Empresa.
b. Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, identificando los
peligros, evaluando y minimizando los riesgos.
c. Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estándares, AST y prácticas
de trabajo seguro y usen el equipo de protección personal.
d. Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo
desarrollando conjuntamente con ellos el análisis de seguridad en el trabajo
(AST).
e. Investigar situaciones que un trabajador o un miembro del Comité de
Seguridad consideren que sean peligrosas.
f. Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea informado en el lugar
de trabajo.
g. Ser responsable de su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el
área a su cargo.
h. Realizar la capacitación en temas relacionados con la seguridad, salud
42
ocupacional y medio ambiente a todos los trabajadores que laboren en el área
a su cargo. Asimismo la capacitación se incluirá a los proveedores de servicios.
i. Reportar e investigar todos los accidentes e incidentes ocurridos en el área
bajo su responsabilidad.
Registrar las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones, indicando
fecha de la observación y avance de levantamiento.
En caso de los supervisores de turno saliente deben informar por escrito a los del
turno entrante de cualquier peligro que exija atención en las labores sometidas a su
respectiva supervisión.
El Trabajador
Como parte fundamental de la implementación de la Gestión en Seguridad, los
trabajadores deben tener derecho a:
a. Ser consultados, antes que se ejecuten cambios en las actividades, procesos y
en la organización del trabajo, que puedan generar repercusiones en su
seguridad y salud. A falta de acuerdo entre las partes decidirá APC
Corporación S.A.
b. A comunicarse libremente con los inspectores del trabajo.
c. A revisar los programas de capacitación y entrenamiento, y formular
recomendaciones con el fin de mejorar la efectividad de los mismos.
d. A participar en la identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos
en el trabajo, solicitando los resultados de las evaluaciones, sugiriendo las
medidas de control y hacer seguimiento de las mismas.
e. Tienen derecho a ser informados:
A título grupal, de las razones para los exámenes de Salud
Ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos para la
seguridad y Salud Ocupacional en los puestos de trabajo.
A título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos
a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de su
salud. Los resultados de los exámenes médicos al ser confidenciales, no
son pasibles de uso para ejercer discriminación alguna contra los
trabajadores en ninguna circunstancia o momento.
43
f. A ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a
otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y Salud Ocupacional,
siempre y cuando este exista, debiendo ser capacitados para ello.
g. A examinar los factores que afecten a su seguridad y salud y proponer medidas
en estas materias.
Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
a. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente que se apliquen en el lugar
de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos
directos.
b. Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los
equipos de protección personal y colectiva.
c. No ingerir bebidas alcohólicas y/o drogas durante sus horas de trabajo, o tener
secuela o influencia por haberlas tomado fuera de sus horas de trabajo.
d. No podrá dañar, cambiar y/o alterar los avisos o señalización de seguridad,
equipos de protección personal, o cualquier otro que constituya los enseres de
seguridad de las instalaciones de APC Corporación S.A., ni de las instalaciones
de nuestros clientes.
e. No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
deberán ser capacitados.
f. Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al
esclarecimiento de las causas que los originaron.
g. Velar por el cuidado integral de su salud física y mental, así como por el de los
demás trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus
labores.
h. Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa
así como a los procesos de rehabilitación integral.
i. Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y
otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice APC
Corporación S.A. o la Autoridad Competente.
44
j. Comunicar a su Supervisor todo evento o situación que ponga o pueda poner
en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas; debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso.
k. Reportar de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente
de trabajo.
l. Debe concurrir obligatoriamente a la capacitación y entrenamiento sobre
Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
3.2.2. ORGANIZACIÓN INTERNA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Según la Resolución Ministerial N° 148-2007-TR, publicada el 26 de Mayo del
2007:”…toda empresa que cuente con veinticinco (25) o más trabajadores
debe constituir obligatoriamente un Comité de Seguridad, en cumplimiento del
Artículo 18 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo..”, con el
objetivo de promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y
apoyando el desarrollo de la empresa.
Tomando en consideración el que la Empresa cuenta con más de 25
trabajadores, se deberá constituir un Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el cual estará constituido por representantes designados por la
Empresa y por los trabajadores, en forma paritaria.
La Empresa conformará un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
integrado por dos representantes designados por la Alta Dirección y dos
representantes elegidos por los trabajadores entre todas las bases; quienes
deberán de informar a la Alta Dirección y a la Autoridad competente de acuerdo
a la Normativa Legal vigente sobre los temas de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente de la operación en cuestión.
La elección de los representantes de los trabajadores se deberá realizar
mediante votación secreta y directa, en la cual se deberá elegir a dos
representantes titulares y dos suplentes, de entre todos los trabajadores.
45
PRESIDENTE
MIEMBRO
SECRETARIO
MIEMBRO
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobará el Reglamento Interno
de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Programa Anual de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente
Las funciones del Comité y Representantes serán:
a. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional de la Empresa.
b. Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones.
c. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las
circunstancias lo exijan.
d. Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de
las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones
respectivas.
Los trabajadores, sus representantes y/o miembros del Comité de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, estarán protegidos contra
cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del
empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus
funciones en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Organigrama
La empresa adoptará el siguiente organigrama (fig. 3) funcional para el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Figura 3. Organigrama del Comité de Seguridad de la Empresa
46
Programa
APC Corporación S.A. debe aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud
de la empresa, asimismo las reuniones del Comité designado se realizarán
mensualmente.
Mapa de Riesgos
APC Corporación S.A. debe establecer a través del análisis de riesgos las
actividades de mayor potencial en que pueda ocurrir un accidente, esta
información se difundirá a todos los trabajadores.
3.2.3. Implementación de Registros y Documentación del Sistema de
Gestión.
La Empresa debe revisar periódicamente o cuando sea necesario toda su
documentación a fin de obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los
riesgos asociados al trabajo.
Además la Empresa está obligada a mantener un sistema de registros y
documentación de la Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente en
todas las unidades operativas de APC Corporación S.A.
Los registros deberán estar actualizados y a disposición de la autoridad
competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siendo estos:
a. Registros de accidentes e incidentes en el que deberá constar la
investigación y las medidas correctivas adoptadas.
b. Registro de Enfermedades Ocupacionales.
c. Registros de Exámenes Médicos.
d. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y
factores ergonómicos.
e. Registros de inspecciones y evaluaciones de Salud Ocupacional y
Seguridad.
47
f. Estadísticas de Seguridad y Salud Ocupacional.
g. Registro de incidentes y sucesos peligrosos
h. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
i. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
j. Cualquier otra información que APC Corporación S.A. o la autoridad
competente considere necesario.
La Empresa estará implementando el sistema de Gestión de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente para:
a. Asegurar un compromiso visible con la Seguridad y Salud Ocupacional
de los trabajadores.
b. Lograr una coherencia entre lo que planifica y lo que se realiza.
c. Propender al mejoramiento continuo.
d. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar
la cooperación de los trabajadores.
e. Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que
toda la organización interiorice los conceptos de prevención y pro
actividad, promoviendo comportamientos seguros.
f. Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
g. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los
trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo
interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores
pérdidas a la salud y seguridad de los trabajadores, a la empresa y
otros.
j. Utilizar una metodología que asegure el mejoramiento continuo en
seguridad y salud en el trabajo.
k. Fomentar la participación de los representantes de los trabajadores, en
las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
48
La empresa deberá reconocer que la participación de los trabajadores es
esencial en el sistema de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente, por lo tanto debe asegurar:
a. La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la
seguridad y salud en el trabajo.
b. El funcionamiento del comité de seguridad y salud en el trabajo.
c. El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de
que ellos estén sensibilizados y comprometidos con el sistema.
La metodología de mejoramiento continuo debe considerar:
a. La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones
aceptadas como seguras.
b. El establecimiento de estándares de seguridad.
c. La medición periódica del desempeño con respecto a los estándares.
d. La evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares.
e. La corrección y reconocimiento del desempeño.
Las medidas de prevención y protección se aplicarán en el siguiente orden de
prioridad:
a. Eliminación de los peligros y riesgos.
b. Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas técnicas o administrativas.
c. Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
d. En último caso facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
3.2.4. Funciones y responsabilidades de las Empresas que Prestan
Servicios.
Las empresas contratistas o subcontratistas que brindan servicios para
APC Corporación S.A. deben cumplir con los dispuesto en el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y a su vez con
lo dispuesto D.S. 009-2005-TR, modificado por D.S. 007-2007-TR.; y
49
con las normas complementarias que se publiquen posterior a lo
relacionado con la Seguridad y Salud en el Trabajo.
50
CAPITULO IV:
ESTANDARES DE SEGURIDAD Y
SALUD
51
4.1. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OPERACIONES.
El D.S. 009-2005-TR establece que la acción preventiva en las empresas debe ser
planificada por el empleador a partir de una evaluación inicial de los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
La evaluación de los riesgos es el instrumento fundamental de esta Ley, debiéndose
considerar, no como un fin, sino como un medio que va a permitir al empleador tomar
una decisión sobre la necesidad de realizar todas aquellas medidas y actividades
encaminadas a la eliminación o disminución de los riesgos derivados del trabajo.
En el ámbito laboral, cualquier actividad industrial, para lograr la máxima productividad
requiere que su sistema sea sencillo y rápido, el menos fatigoso y costoso, y sobre
todo el más seguro; no se debe olvidar que lo más preciado del trabajo son las
personas y su integridad.
4.1.1. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS.
Toda actividad cuenta con riesgos asociados: cruzar un camino, conducir un vehículo,
hacer deporte, subir por una escalera, ingresar a espacios confinados, etc.
El riesgo existente en cualquier actividad laboral es consecuencia de la propia
actividad o tarea que desarrolla el trabajador, de las características de la instalación y
ambiente o entorno de trabajo donde se desarrolla la actividad, de las características
personales del trabajador y de cómo está organizado el trabajo. Por ello puede decirse
que el riesgo es función de cuatro grupos de factores causales: agentes materiales,
entorno ambiental, características personales y organización del trabajo.
La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria
para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que
deben adoptarse.
52
Conceptualmente, el riesgo para cada evento puede ser definido como una función de
la incertidumbre y del daño:
RIESGO = f(evento, incertidumbre, daño)
Dicho de otra forma:
RIESGO = Probabilidad * Severidad.
El proceso de evaluación de riesgos se compone de las siguientes etapas:
a. Análisis del Riesgo1, Uso sistemático de la
información disponible para determinar la frecuencia con la que pueden
ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias. Esto
quiere decir que con el análisis de riesgo:
i. Se identifica el peligro.
ii. Se estima el riesgo, valorando
conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se
materialice el peligro.
b. Valoración del Riesgo, con el valor del riesgo
obtenido, y comparándolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio
sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales que
implícitamente, una sociedad o segmento de la misma asume o tolera por considerar
innecesario, inoportuno o imposible una intervención para su reducción. Es el nivel de
probabilidad de una consecuencia dentro de un período de tiempo, que se considera
admisible para determinar las mínimas exigencias o requisitos de seguridad, con fines
de protección y planificación ante posibles fenómenos peligrosos.
1 Según OHSAS 18001:2007, se define:Peligro: Fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al
medioambiente o a una combinación de ambos.
Riesgo: Combinación de la frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que puedan derivarse de la materialización de un peligro. Nota: El concepto de riesgo siempre tiene dos elementos: la frecuencia con la que se materializa el peligro y las consecuencias que de él puedan derivarse.
53
Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede
soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política de Seguridad y Salud
Ocupacional.2
Si de la evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que
controlar el riesgo.
El proceso conjunto de Evaluación del riesgo y control del riesgo se le denomina
Gestión del Riesgo. (Explicado meditante el diagrama de la Fig. 4)
Fig. 4 Diagrama de Gestión de Riesgo
4.1.1.2. TIPOS DE EVALUACIONES DE RIESGO:
Las evaluaciones de Riesgo se pueden agrupar en cuatro grandes bloques:
2 Definido en Ohsas 18001: 2007.
Identificación del peligro
Estimación de riesgo
Valoración del riesgo
Control de riesgo
¿Proceso seguro ?
Análisis del riesgo
Riesgo controlado
Evaluación del riesgo
Gestión delRiesgo
SI
NO
54
o Evaluación de riesgos impuestas por la Legislación específica. Gran
parte de los riesgos derivan de las propias instalaciones y equipos para los
cuales existe una legislación nacional de Seguridad Industrial. El
cumplimiento de dichas legislaciones supondría que los riesgos derivados
de estas instalaciones o equipos estén controlados.
o Evaluación de puestos para los que no existe legislación específica.
Hay riesgos en el mundo laboral para los que no existe una legislación
nacional que limite la exposición a dichos riesgos. Sin embargo existen
normas o guías técnicas que establecen el procedimiento de evaluación e
incluso, en algunos casos, los niveles máximos de exposición
recomendados.
o Evaluación de riesgos que precisa métodos especializados de
análisis. Existen legislaciones destinadas al control de los riesgos de
accidentes graves, cuyo fin es la de prevención de accidentes graves tales
como incendios, explosiones, emisiones resultantes de fallos en el control
de una actividad industrial y que puedan entrañar graves consecuencias
para personas internas y externas a la planta.
Algunas de estas legislaciones exigen utilizar métodos específicos de
análisis de riesgos, tanto cualitativos como cuantitativos, tales como el
método HAZOP, el árbol de fallos y errores, etc.
o Evaluación general de riesgos. Cualquier riesgo que no se encuentre
contemplado en los tres tipos de evaluaciones anteriores, se puede evaluar
mediante un método general de evaluación.
Este método se compone de las siguientes etapas: Clasificación de las
actividades de trabajo, análisis de riesgos, Valoración del riesgo y
preparación de un plan de control.
De acuerdo a lo expresado anteriormente, la evaluación de riesgos para las
actividades que realiza APC corresponde a una Evaluación General de Riesgos.
55
Por lo tanto, y de acuerdo con lo que indica el método, esta evaluación se hará de
acuerdo a las siguientes etapas:
a. Clasificación de las actividades de trabajo:
El paso preliminar de la evaluación de riesgos es preparar una lista de actividades
de trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable. Una posible forma de
clasificar las actividades de trabajo, es la siguiente:
• Áreas externas a las instalaciones de la empresa.
• Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio.
• Trabajos planificados y de mantenimiento.
• Tareas definidas.
b. Análisis de Riesgos.
b.1. Identificación de peligros
Para llevar a cabo la identificación de peligros, se debe preguntar tres cosas:
• ¿Existe una fuente de daño?
• ¿Quién (o qué) puede ser dañado?
• ¿Cómo puede ocurrir el daño?
Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas, tales como:
durante las actividades del trabajo, ¿existen los siguientes peligros?:
• Golpes y cortes.
• Caídas al mismo nivel.
• Caídas de personas a distinto nivel.
• Caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura.
• Espacio inadecuado.
• Peligros asociados con manejo manual de cargas.
56
• Peligros instalaciones y máquinas asociados con el montaje, la
consignación, la operación, mantenimiento, modificación, reparación y el
desmontaje.
• Peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como en
el transporte por carretera.
• Incendios y explosiones.
• Sustancias que pueden inhalarse.
• Sustancias o agentes que pueden dañar los ojos.
• Sustancias que pueden causar daño por el contacto o la
absorción por la piel.
• Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas.
• Energías peligrosas (electricidad, radiaciones, ruido y
vibraciones).
• Trastornos musculo-esqueléticos derivados de movimientos
repetitivos.
• Ambiente térmico inadecuado.
• Condiciones de iluminación inadecuadas.
• Barandillas inadecuadas en escaleras.
En cada caso habrá que desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el carácter
de sus actividades de trabajo y los lugares en los que se desarrollan.
b.2. Estimación del riesgo
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial
severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
b.2.1. Severidad del daño.
Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:
o Partes del cuerpo que se verán afectadas.
o Naturaleza del daño, graduándolo desde
ligeramente dañino a extremadamente dañino.
57
b.2.2. Probabilidad de que ocurra el daño
La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde improbable hasta
muy probable con el siguiente criterio:
o Improbable: El daño nunca ocurrirá.
o Poco Probable: el daño ocurrirá raras veces.
o Probable: El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
o Muy Probable: El daño ocurrirá siempre o casi
siempre.
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las
medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los
códigos de buena práctica para medidas específicas de control, también juegan
un papel importante.
Todas las técnicas de identificación de peligros y evaluación de riesgos
comparten el objetivo de identificar el peligro en el proceso de manera
sistemática. Asimismo, proporcionar un análisis cuantitativo, en lo posible, de su
significado relativo en términos de probabilidad y severidad.
Se establecerá los siguientes parámetros y matriz de evaluación de riesgos.
MATRIZ DE RIESGO
TABLA 1. SEVERIDAD
DAÑO A LAS PERSONASDAÑO A LAS
INSTALACIONESDAÑO AMBIENTAL
Leve(1)
Lesiones menores, irritación ocular, dérmica o de vías respiratorias superiores, cefaleas, quemaduras de 1° grado
Mantenimiento menor.Daños a la propiedad menores que US$ 1.000
Restringido al lugar de ocurrencia (impacto puntual). Situación de fácil solución, generalmente se resuelve en forma inmediataMitigación natural a corto plazo.
58
Moderado(2)
Lesiones que producen discapacidad temporal.Lesiones severas, fracturas, esguince, quemaduras de 2° y 3° grado.
Mantenimiento mayor de equipos.Daños a la propiedad menores que US$ 10.000
Ni críticos ni pequeños. El impacto generado (local) es controlable mediante acciones simples. Requiere de la asignación de algunos recursos no demasiado complejos, existentes en la UNMitigación asistida a corto plazo.
Grave(3)
Lesiones que conducen a discapacidad permanente de una persona.Amputaciones, fracturas complicadas.
Destrucción total de equipos.Daños a la propiedad menores que US$ 200.000
Impactos regionales.El daño ambiental causado, deber ser remediado usando recursos extras a los disponibles en la UN
Catastrófico(4)
Fatalidad o discapacidad permanente que pueda ocurrir a una o más de una persona.
Destrucción del área.Daños a la propiedad mayores que US $ 200.000
Impactos irreversibles o con reversibilidad económicamente no viables. El daño ambiental causado, requiere el uso de recursos extraordinarios que exceden el nivel de decisión de la UN.
TABLA 2. PROBABILIDAD
Frecuencia de
ExposiciónFalla de sistemas / historial
Capacitación y entrenamiento
Factores del entorno
Protección actual
Improbable(1)
MensualSin Datos o nunca ocurrió. Se presume improbable
Alta Muy Bueno Innecesaria
Poco Probable (2)
SemanalHa ocurrido una vez. Poco probable
Media Bueno Adecuada
Probable(3)
DiariaHa ocurrido dos o más veces u ocurre ocasionalmente. Probable
Escasa Regular Inadecuada
Muy probable(4)
En un turnoHa ocurrido muchas veces.Muy probable
Baja Malo Inexistente
TABLA 3. MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS
PROBABILIDAD
SEVERIDAD IMPROBABLE (1) POCO PROBABLE (2) PROBABLE (3) MUY PROBABLE (4)
LEVE ( 1 )TOLERABLE 1 TOLERABLE 2
POCO SIGNIFICATIVO 3
POCO SIGNIFICATIVO 4
MODERADO ( 2 )TOLERABLE 2
POCO SIGNIFICATIVO 4
POCO SIGNIFICATIVO 6 SIGNIFICATIVO 8
GRAVE ( 3 ) POCO SIGNIFICATIVO
3
POCO SIGNIFICATIVO 6 SIGNIFICATIVO 9 INTOLERABLE 12
CATASTROFICO ( 4 ) POCO SIGNIFICATIVO 4 SIGNIFICATIVO 8 INTOLERABLE 12 INTOLERABLE 16
59
RIESGO TOLERABLE No es necesario tomar acción de control de riesgo.
RIESGO POCO SIGNIFICATIVO
No requiere tomar una acción de control de riesgo, pero se debe realizar un seguimiento de los controles ya establecidos, si los hubiere.
RIESGO SIGNIFICATIVO
Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo, en periodos definidos de tiempo.
RIESGO INTOLERABLEEn este caso no se debe comenzar o continuar el trabajo hasta tanto se haya reducido el riesgo a valores Tolerable o Poco Significativo.
Esta matriz permitirá establecer cuantitativamente los riesgos asociados a los
procesos, actividades y tareas desarrollados, pero se pueden presentar situaciones
en las que el riesgo asociado no puede ser cuantificado, en estos casos se recurrirá
a la evaluación cualitativa del mismo.
La evaluación cualitativa no involucra la identificación de parámetros, utiliza
escalas descriptivas como Muy alto, alto, medio y bajo, para evaluar la probabilidad
de ocurrencia de cada evento. En general éste tipo de evaluación se utiliza:
• Como una evaluación inicial para identificar situaciones que ameriten un
estudio más profundo.
• Cuando el riesgo percibido no justifica el tiempo y el esfuerzo que requiere un
análisis más profundo.
• Cuando no existe información suficiente para la cuantificación de los parámetros.
Ambos tipos de evaluación tienen básicamente el mismo proceso. Una vez
identificado el peligro potencial (puede ser más de uno) se procede a descomponer
en sus partes, se recopila evidencia que permita definir la magnitud del riesgo para
cada parámetro de manera cualitativa o cuantitativa, de acuerdo con el tipo de
estudio y de la información disponible.
c. Asignación de controles operativos
Una vez identificados los peligros y evaluados los riesgos asociados, la
cuantificación de los mismos nos determinará un orden de criticidad, el mismo que
se listará y servirá de base para el programa de desarrollo en la elaboración de
controles operativos, procedimientos y análisis de seguridad en el trabajo (AST),
60
necesarios para eliminar o minimizar hasta niveles tolerables de los riesgos
evaluados.
Una vez asignados y desarrollados los controles operativos, procedimientos y AST,
se debe difundir al personal presente en la operación y asimismo incluir en el
programa de capacitación del personal nuevo que ingrese a la misma. Asimismo,
deberá evaluarse objetivamente el entendimiento y aplicación de estos controles,
procedimientos y AST desarrollados.
Cabe señalar que APC, al ser concesionaria, deberá comunicar y coordinar todas las
acciones que realice con el área respectiva del cliente.
61
d. Revisar el Plan.
El plan de acción debe revisarse antes de su implantación, considerando lo
siguiente:
Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a
niveles de riesgo aceptables.
Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos
peligros.
La opinión de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la
operatividad de las nuevas medidas de control.
La evaluación de riesgos debe ser, en general, un proceso continuo. Por lo tanto la
adecuación de las medidas de control debe estar sujeta a una revisión continua y
modificarse si es preciso. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo, y
con ello varían los peligros y los riesgos, habrá de revisarse la evaluación de
riesgos.
4.1.1.2.- IDENTIFICACION DE PELIGROS Y ANALISIS DE RIESGOS (IPER)
DEL PROYECTO
La acción preventiva de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo, según el
Art. 46 del D.S. 009-2005-TR. se realizará “…teniendo en cuenta: las
características de los trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los
materiales, las sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo”.
Determinado el Plan de Trabajo a realizar la primera actividad fue la de reunir al
Comité de Seguridad y Salud, con quienes se realizó una visita a todos los puestos
y áreas de trabajo, con lo que se obtuvo información precisa para determinar todas
las tareas que se desarrollan. Esto sirvió para establecer el listado de tareas que
se realizan en la empresa; dicho listado de tareas se presenta en el siguiente
cuadro:
62
TABLA 4. LISTA DE PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS
It. PROCESO ACTIVIDAD TAREA1
LOGISTICA
Recepción de
Insumos
Carga y descarga de productos
2 Clasificación de Productos3
Control de CalidadAnálisis sensorial
4 Evaluaciones periódicas5
AlmacenamientoEstiba de insumos
6 Rotación de productos7 Habilitación de materias primas e insumos8 Distribución Distribución a bases y/o cocinas9
PRODUCCION
Preparación de
Alimentos
Descongelamiento10 Habilitación de insumos y materias primas11 Desinfección
12Encendido de equipo de cocción y preparación de
alimentos13 Cocción de alimentos14 Control de Calidad Evaluación y control del proceso15 Distribución de
Alimentos
Suministro a línea de servicio
16 Suministro a campo18 HOTELERIA
Cuartelería
Recojo y entrega de ropa de habitaciones19 Manipulación de productos químicos de limpieza20 Limpieza de dormitorios y baños21 Limpieza de cobertizos, áreas exteriores y techos22 Lavandería Manipulación de productos químicos de limpieza23 Lavado de ropa24 Secado de ropa25 Limpieza de cobertizos, áreas exteriores y techos
de lavandería26
MANTENIMIENTO
Mantenimiento de
Campamentos
Mantenimiento eléctrico doméstico27 Trabajos de albañilería28 Mantenimiento menor29 Trabajos de Gasfitería30 Tratamiento de aguas31 Trabajos de jardinería32 Refrigeración Instalación y mantenimiento de equipos de frío y
aire acondicionados
33 Línea BlancaInstalación y mantenimiento de equipos de
cocina, comedor y de entretenimiento.Por lo tanto, una vez confeccionada la lista de tareas y siguiendo con lo que indica el
procedimiento, se procede a llevar a cabo la identificación de los peligros de cada
tarea. Asimismo para cada peligro detectado se estima el riesgo, determinando su
severidad y su probabilidad.
En el anexo 2 se presenta la matriz de riesgos con cada una de las tareas
encontradas. En ella se puede apreciar lo siguiente:
63
o En la primera columna se identifican los procesos
relacionados con cada área.
o En la segunda y tercera columna cada una de las
actividades y tareas, realizadas por los trabajadores.
o En la cuarta columna se identifican todos los peligros a
los cuales están expuestos los trabajadores, de acuerdo a la tarea
desarrollada.
o En la quinta columna se identifica los riesgos asociados a
los peligros encontrados. Asimismo en las columnas siguientes se efectúa la
evaluación de estos peligros, tomando en cuenta las tablas de severidad,
probabilidad y matriz de evaluación de riesgos mencionadas anteriormente.
De la información encontrada en la evaluación de riesgos obtuvo lo siguiente:
- Se pudo determinar 204 riesgos, 38 en Logística, 41 en Producción, 39 en
Hotelería y 8 en Mantenimiento.
- Los procesos de mayor riesgo son los de Mantenimiento y Logística con 6
riesgos considerados de nivel 6 (poco significativo).
- El mayor riesgo (nivel 6) representa el 7.85% del total de riesgos. 3
Una vez conocidos los riesgos existentes en cada uno de los puestos de trabajo de la
empresa, se reunió el Comité para realizar un análisis con la finalidad de determinar e
implementar los controles respectivos, los mismos que se irán desarrollando e
implementando con el tiempo, adoptados o previstos para eliminar o reducir los
riesgos laborales identificados anteriormente.
En la siguiente tabla se muestran los controles que deben adoptarse para minimizar o
eliminar los riesgos específicos encontrados en el análisis de riesgo.
3 Ser encontró riesgos de nivel 6 de la siguiente manera: 2 en Producción, 2 en Hotelería, 6 en Mantenimiento y 6 en Logística, haciendo un total de 16 riesgos de 204 que fueron en total.
64
TABLA 5. CONTROLES ESTABLECIDOS A LOS RIESGOS ESPECÍFICOS:
RIESGOS CONTROLES FECHA RESPONSABLES
AHOGAMIENTO
Implementación e inducción sobre el uso de chalecos salvavidas.
Charlas sobre medidas a adoptar en trabajos de carga y descarga sobre muelles y barcazas.Implementación de AST relacionado al trabajo específicoImplementación de charlas sobre las medidas a adoptar durante el transporte y movilización en botes y barcazas.
Implementar
Periódico
ImplementarPeriódico
Jefe de Logística
Jefe de Logística
Supervisor HSE4
Supervisor HSE
ASFIXIA
Implementación de Procedimiento Trabajos en espacios confinados.Charlas de capacitación sobre riesgos específicos de tareas en espacios confinados.Supervisión permanente durante la ejecución de la tarea.Uso de EPP específico para trabajos en espacios confinados
ImplementarPeriódico
ImplementarPermanente
Supervisor HSE Jefe de Mantenimiento
Jefe de MantenimientoSupervisor HSE y Jefe de Mantenimiento
APLASTAMIENTO
Inducción sobre observación permanente de partes desplegablesAplicar adecuadamente procedimientos específicos para cada tarea.Inducción sobre verificación de operatividad y correcto empleo de equipos y herramientas.Inducción sobre verificación de presencia y operatividad de dispositivos de seguridad.
PermanentePermanentePeriódico
Permanente
Supervisor HSE
ATROPELLAMIENTOCHOQUE VEHICULARVOLCADURAS
Implementación de reglamento de conductores APCSeguimiento de curso de manejo defensivoSeguimiento de curso de manejo en retrocesoSeguimiento de curso de conducción 4 x 4 (condición terreno en la Selva)Certificación por parte del cliente para conducir dentro de la operación.Seguimiento del cumplimiento de las normas anteriormente establecidas.Implementar charlas de inducción sobre tránsito a la vista del conductor.
ImplementarImplementarImplementarImplementarImplementarPermanentePeriódico
Jefe de Logística y Jefe de Mantenimiento.El ClienteEl ClienteEl ClienteEl ClienteEl ClienteEl Cliente
INFECCIONES POR CONTACTO CON MICRO ORGANISMOS
Charlas de inducción sobre segregación de ropas y otros con restos de fluidos y materias corporales.Charlas de inducción sobre el uso de EPP específicos para el manejo de residuos.Charlas de inducción sobre correcta higienización luego del manejo de residuos.
Periódico
Periódico
Periódico
Administrador Hotelería y Administradores de bases.Jefe de Mantenimiento y Administradores de bases.Jefe de Mantenimiento y Administradores de bases.
INCIDENTES ALIMENTARIOS
Evaluaciones sensoriales para determinar condiciones orgánicas de los insumos.
Implementar Supervisor de Calidad y administradores de bases.
4 Supervisor HSE: Es el mismo que el Supervisor de Seguridad de APC. HSE: Es por sus siglas en Inglés que significa Health, Safety and Environment, o en castellano se refiere a Salud, Seguridad y Medio Ambiente.
65
Verificación de fechas de vencimiento y datos de rotulación.Depuración de materias primas e insumos de acuerdo a cronograma por tipo de producto.Inducción sobre observación de las características físicas de materiales, insumos y materias primas.
Implementar
ImplementarImplementar
Supervisor de Calidad y administradores de bases.
Supervisor de Calidad y administradores de bases.Supervisor HSE, Administradores y Jefes de Área.
CAÍDASGOLPES
Charlas de motivación para observación permanente durante el trabajo.Mantenimiento de estándares de orden y limpieza.Uso de botines y botas con suelas antideslizantes.Inducción sobre técnicas para caminar sobre suelos húmedos o resbaladizos.Aplicación de procedimientos en trabajos en alturaInducción sobre uso de EPP específicos para trabajos en altura.Inducción sobre aseguramiento de herramientas usadas en partes altas.
PeriódicoPermanenteImplementarImplementar
ImplementarImplementarPeriódico
Administradores y Jefes de ÁreaAdministradores y Jefes de ÁreaSupervisor HSE, Administradores y Jefes de Área Personal involucrado en la tarea.
Supervisor HSE, Administradores y Jefes de Área.Supervisor HSE, Administradores y Jefes de Área.Supervisor HSE, Administradores y Jefes de Área.
CONTACTO DE PRODUCTOS QUIMICOS CON PIEL Y OJOSIRRITACIÓN DE PIEL Y OJOSINHALACION DE SUSTACIAS TOXICAS
Charlas de inducción sobre el manejo de Hojas de Seguridad (MSDS)
Inducción al personal sobre el uso de los equipos de protección personal específicos para las tareas con productos químicos.
Charlas de inducción sobre el etiquetado o rotulado de todos los envases que contengan productos químicos.
Periódico
Permanente
Permanente
Supervisor HSE
Administradores y Jefes de Área
Administradores y Jefes de Área
CONTAMINACIÓN DE PRODUCTOS
Implementación de procedimientos operativos y AST específicos para el manejo seguro de materias primas e insumos.Inducción sobre correcto manipuleo y almacenaje de materias primas e insumos.Uso de implementos de protección para evitar contaminación cruzada.
Implementar
Implementar
Implementar
Supervisor Calidad, Supervisor HSE
Supervisor Calidad, Supervisor HSE
Supervisor Calidad
CONTAMINACIÓN MEDIO AMBIENTE
Charlas de inducción sobre correcta disposición de residuos.Aplicación adecuada de procedimientos de transporte de residuos.Uso de AST específico para la tarea indicada.
ImplementarImplementarImplementar
Supervisor HSE, Jefe de Mantenimiento y Administradores de bases.Administradores de bases.
CORTESHERIDAS
Inducción sobre el uso seguro de herramientas de corte.Inducción sobre técnicas de uso de cuchillos.Implementación de uso de guantes anticorte para trabajos específicos.Inducción sobre el uso de EPP específicos para los diferentes trabajos a realizar.Charlas de motivación sobre observación permanente durante el trabajo.Aplicación de AST específicos para los diferentes trabajos a realizar.
ImplementarPeriódicoImplementarImplementar
PeriódicoImplementar
Supervisor HSE y Administradores de basesSupervisor HSE y Administradores de basesSupervisor HSE y Administradores de basesSupervisor HSE y Administradores de bases
Administradores de basesSupervisor HSE
ENFRIAMIENTOS
Aplicación de AST específicos para los trabajos de almacenamiento en cámaras de congelamiento y refrigeración.
Implementación de EPP para protección de bajas temperaturas.Inducción sobre el uso de EPP adecuados para los trabajos en cámaras de congelamiento y refrigeración.
Implementar
Implementar
Periódico
Supervisor HSE
Supervisor de Calidad
Supervisor HSE y Administradores de bases
66
Charlas de salud relacionadas con cuidados para evitar enfermedades bronco respiratorias.
Periódico Supervisor HSE y Administradores de bases
EXPLOSIÓNInducción al personal sobre procedimientos de operación de equipos de gases comprimidos.Aplicación de procedimientos adecuados para evitar fugas de gases.
Implementar
Implementar
Supervisor HSE y Jefe de Mantenimiento
Personal involucrado en la tarea.
GOLPE DE CALOR
Charlas de inducción sobre rehidratación continua durante la ejecución de las tareas sobre todo cuando se realizan en condiciones de calor excesivo.Charlas de motivación para tomar periodos de descanso durante tareas extensas.
Periódico
Periódico
Supervisor HSE
Supervisor HSE
INCENDIOS
Implementación de AST específicos a las diferentes tareas relacionadas con equipos de cocción y de preparación de alimentos.Inducción relacionada a correcto encendido y uso de equipos de cocción y preparación de alimentos.Inducción sobre el uso de extintores y conocimientos básicos de lucha contra incendios.Implementación e inducción sobre procedimientos y rutas de evacuación.
Implementar
Implementar
Periódico
Implementar
Supervisor HSE
Supervisor HSE y Administradores de bases.
Supervisor HSE y Administradores de bases
Administradores de bases.
INCIDENTE ALIMENTARIO
Implementación de procedimientos operativos de control de temperaturas y tiempos de descongelamiento y cocción.
Implementación de procedimientos operativos de tiempos de servicio de alimentos.
Implementar
Implementar
Supervisor Calidad, Superintendente
Supervisor Calidad, Superintendente
INHALACIÓN DE SUSTANCIAS TOXICAS
Inducción sobre uso de EPP específicos en ambientes saturados de polvos, vapores y gases.Charlas de motivación sobre cuidados del sistema respiratorio.Aplicación de técnicas para evitar saturación del ambiente.
Periódico
PeriódicoPermanente
Supervisor HSE, Jefes de Área y Administradores de basesSupervisor HSEPersonal involucrado en la tarea.
OFIDISMOPICADURA DE INSECTOS
Implementación de AST específicos para las diferentes tareas que expongan al trabajador con estos animales.
Charlas de inducción sobre observación del área de trabajo antes de iniciar tareas en lugares donde puedan tener acceso estos animales.
Charla de inducción sobre metodología correcta de recojo de ropa, si estas se dejaran fuera de las habitaciones.
Utilizar botas de caña alta cuando el área de trabajo se encuentre fuera de áreas habitacionales
Implementar
Periódico
Periódico
Permanente
Supervisor HSE
Administradores y Jefes de Área.
Administradores y Jefes de Área
Administradores y Jefes de Área.
PROYECCIÓN DE PARTÍCULAS
Inducción sobre utilización de EPP específicos para las tareas a ejecutar.Inducción sobre uso de equipos y herramientas adecuadas.
PeriódicoPeriódico
Supervisor HSE, Jefes de Área y Administradores de bases.
QUEMADURASImplementación de AST específicos para trabajos con equipos de alta temperatura.
Implementar Supervisor HSE
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Implementación de EPP para el manejo adecuado de equipos y utensilios calientes.
Inducción sobre uso de EPP específicos para los trabajos con equipos de alta temperatura.
Implementar
Implementar
Supervisor HSE y Administradores de bases
Supervisor HSE
RUIDOSInducción sobre utilización de EPP específicos para las tareas a ejecutar.Charlas de motivación para cuidado del sistema auditivo
PeriódicoPeriódico
Supervisor HSE, Jefes de Área y Administradores de bases.
SHOCK ELÉCTRICOCORTO CIRCUITO
Aplicación de AST específicos para los diferentes trabajos a realizar con herramientas y equipos eléctricos.
Inducción sobre verificación de cables y conexiones eléctricas antes de efectuar cualquier trabajo con equipos de este tipo.
Inducción sobre el uso de cables, conectores, fusibles y accesorios adecuados para intensidad de energía eléctrica a utilizar.
Inducción sobre la aplicación de procedimientos adecuados al intervenir áreas con cableado eléctrico
Implementar
Periódico
Permanente
Permanente
Supervisor HSE, Administradores y Jefes de Área
Supervisor HSE y Administradores de bases
Supervisor HSE, Jefe de Mantenimiento
Supervisor HSE, Jefe de Mantenimiento
SOBREESFUERZO
Implementación de EPP para protección en el manejo de carga pesada
Inducción sobre el uso de fajas lumbares y uso de técnicas para el levantamiento de cargas pesadas.
Implementar
Periódico
Supervisor HSE y Administradores de bases.
Supervisor HSE y Administradores de bases.
SOFOCAMIENTOCharlas de inducción para la rehidratación constante durante el proceso de producción, sobre todo en ambientes de alta temperatura.
Limpieza y mantenimiento preventivo de campanas extractoras.
Periódico
Implementar
Supervisor HSE y Administradores de bases.
Administradores de bases y Jefe Mantenimiento
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En los controles mencionados se indican dos tipos de control a usar:
a. Procedimientos de Calidad. Estos procedimientos están estipulados en las
Buenas Prácticas de Manipulación (BPM) de la empresa entre las que figuran las
Buenas Prácticas de Higiene en la elaboración de alimentos, Manejo de Materias
Primas y Productos no Conformes, Respuesta ante incidente alimentarios, procesos
de descongelación de materias primas, habilitación de productos cárnicos, etc. En
donde se establecen los lineamientos que se deben seguir, de acuerdo a la actividad a
desarrollar, para que el producto sea elaborado en óptimas condiciones.
b. Análisis de Seguridad en el trabajo (AST) (también llamado Análisis de Riesgo
Laboral o Análisis de Seguridad Laboral) que es el estudio en el cual se identifican los
riesgos asociados a cada etapa de la ejecución de un trabajo específico, que pueda
potencialmente provocar un accidente.
La manera de confeccionar un AST es:
Seleccionar el trabajo a evaluar.
Dividir el trabajo en etapas sucesivas.
Identificar los riesgos y accidentes potenciales asociados a cada etapa del
trabajo.
Determinar las medidas preventivas correspondientes.
Para efectos del estudio tomaremos como ejemplo un trabajo en cocina. Ejemplo:
Producción en caliente (todos las preparaciones que son realizados en la cocina
propiamente dicho).
La secuencia de la tarea es la siguiente:
Retirar productos de la cámara de refrigeración de cocina.
Transportar los productos hacia los ambientes de cocina.
Habilitar la materia prima.
Encender los equipos de cocción.
Cocinar los alimentos.
Término de cocción.
Servir el producto.
El ejemplo del llenado de una AST, de acuerdo al formato establecido, se aprecia en el
Anexo 3.
En dicho formato destaca claramente la columna de Descripción del Trabajo donde se
presenta paso a paso la secuencia de tareas nombradas líneas arriba. La siguiente columna
69
es la de Riesgo asociados por cada paso señalado, de acuerdo a la evaluación realizada se
determina cuales son todos los riesgos a los que el trabajador se expone. En la siguiente
columna se nombra el tipo de Epp ha utilizar. En la última columna se mencionan las
Medidas de Control asociadas a cada riesgo en donde se indica, de acuerdo a cada paso,
las acciones que se deben realizar para controlar los riesgos señalados en la segunda
columna.
4.1.2. SEGURIDAD EN EL PROCESO DE PRODUCCION.
No basta con realizar la evaluación de los riesgos asociados a las tareas, para que se
pueda considerar segura la tarea desarrollada o el área de trabajo donde se desarrollará la
misma, toda vez que se pueden presentar ciertos aspectos o situaciones en la ejecución de
las labores que podrían traer como consecuencia un evento no deseado.
4.1.2.1 AREA DE COCINA
Para que las labores en el área de cocina se puedan llevar con normalidad y sin ningún
inconveniente, el personal debe cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos de
Seguridad, Análisis de Seguridad del Trabajo (AST) cuando se lleven a cabo sus
actividades u otras tareas adicionales que se les designe.
De la información obtenida luego de la identificación de los peligros en cocina, se
pueden mencionar las siguientes normas de seguridad que debe cumplir el personal:
El trabajador antes de iniciar su tarea o empezar su labor diaria debe asegurarse
mediante una inspección visual que sus equipos, utensilios, vajilla, herramientas entre
otros, estén completos y en buenas condiciones de operación; así como que el área de
trabajo esté ordenada y limpia. De existir alguna anormalidad deberá notificar de
inmediato a su supervisor, y corregir dentro de sus obligaciones todas las condiciones
de riesgo que haya descubierto.
Debe mantener siempre los pisos secos, sobre todo en las zonas de lavado de vajillas,
lozas, lavaderos, etc. Jamás deberá de obstruirse el tránsito de acceso hacia los
extintores. Dichos equipos deben estar vigentes y ser apropiados al riesgo
predominante del área.
70
Las canaletas de los pisos deberán mantenerse sin obstrucciones y limpias, con sus
respectivas rejillas. En todos los trabajos se utilizará los materiales y equipos
recomendados en las instrucciones de trabajo y AST.
Los detergentes, desincrustantes, desinfectantes y todo insumo químico que se utilice
deberán ser almacenados en un lugar apropiado y ventilado, lejos de los insumos de
cocina.
Todos los productos químicos deben contar con su respectiva Hoja de Datos de
Seguridad (MSDS); si se presentara alguna desviación que se detecte sobre el uso de
los productos químicos, el trabajador deberá reportarla inmediatamente a su supervisor
inmediato.
Todo el personal deberá ser capacitado y entrenado constantemente con lo que indican
los AST.
4.1.2.2. AREA DE HOTELERIA
Para que las labores en el área de hotelería se puedan llevar con normalidad y sin
ningún inconveniente, el personal debe cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos
de Seguridad, Análisis de Seguridad del Trabajo (AST) cuando se lleven a cabo sus
actividades u otras adicionales que se designen al personal.
De la información obtenida luego de la identificación de los peligros en el área de
Hotelería, se pueden mencionar los siguientes normas de seguridad que debe cumplir el
personal:
El personal que encuentre alguna condición subestándar en alguna habitación deberá
reportarlo a su supervisor inmediato. El reporte incluirá cualquier instalación clandestina
que realice el propietario de la habitación.
Todo arreglo de mantenimiento de las habitaciones deberá ser coordinado con el área
de mantenimiento.
Es obligatorio el uso de todos sus implementos de seguridad de acuerdo al puesto de
trabajo que realiza.
Los pisos de los baños y duchas deberán quedar completamente secos después de la
limpieza, si es necesario se deberá utilizar dispositivos de señalización indicando el
71
riesgo que existe al caminar.
4.1.2.3. AREA DE LOGISTICA
Para que las labores en el área de Logística se puedan llevar con normalidad y sin
ningún inconveniente, el personal debe cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos
de Seguridad, Análisis de Seguridad del Trabajo (AST) cuando se lleven a cabo sus
actividades u otras adicionales que se designen al personal.
De la información obtenida luego de la identificación de los peligros en Logística, se
pueden mencionar los siguientes normas de seguridad que debe cumplir el personal:
Todos los estantes deberán estar asegurados para impedir la generación de una
condición subestándar. Se deberá apilar los objetos sobre los estantes considerando los
más pesados en la parte inferior y los más livianos en la parte superior.
Se deberá adoptar la correcta posición de levantamiento de los objetos, manteniendo
siempre vertical la columna y ejerciendo la fuerza con las piernas.
Los pasadizos deberán tener un ancho que garantice el libre tránsito de las personas en
caso de producirse alguna emergencia.
Jamás deberán colocarse objetos sobre los pasadizos, puertas o que estén
incorrectamente apilados. Se garantizará siempre el libre tránsito de las personas.
Asimismo, las salidas de emergencia mantendrán el espacio necesario para evitar la
obstrucción del tránsito.
Para el ingreso a las cámaras frigoríficas el personal deberá asegurarse que el
dispositivo de apertura interna se encuentre operativo. Asimismo en el ingreso a las
cámaras de refrigeración y/o congelación se deberá contar con el equipo de protección
establecido (pantalón y casaca térmica, guantes para congelados, pasamontañas de
algodón, etc.). Su uso es obligatorio en todo momento.
Para el traslado de objetos pesados, estos deberán siempre ser empujados y nunca
jalados.
El área de trabajo debe presentar en todo momento pisos completamente secos, de
producirse derrame de algún líquido o aceite, deberá secarse inmediatamente, para
72
evitar que alguna persona en forma descuidada pueda resbalarse.
4.1.2.4. ÁREA DE MANTENIMIENTO
Para que las labores de Mantenimiento se puedan llevar con normalidad y sin ningún
inconveniente, el personal debe cumplir y hacer cumplir todos los procedimientos de
Seguridad, Análisis de Seguridad del Trabajo (AST) cuando se lleven a cabo sus
actividades u otras actividades adicionales que se designen al personal.
De la información obtenida luego de la identificación de los peligros en el área de
Mantenimiento, se pueden mencionar las siguientes normas de seguridad que debe
cumplir el personal:
El ingreso al taller deberá hacerse con los implementos de seguridad que se exija. Para
efectuar cualquier reparación o limpieza de una máquina y/o vehículo se hará cuando
éste se encuentre completamente detenido y apagado; colocando los avisos de
seguridad y aplicando el AST correspondiente.
Después de terminar cualquier tarea y/o jornada de mantenimiento deberán:
a. Guardar las herramientas y/o máquinas limpias y completas utilizadas en sus
lugares correspondientes.
b. Limpiar el área de trabajo de grasa, aceite o cualquier otra sustancia
derramada.
c. No dejar obstáculos o residuos en el área cerca de la máquina / equipo
donde efectuó alguna reparación o mantenimiento.
Todos las instalaciones eléctricas, (cables, interruptores, llaves, toma corrientes),
deberán estar aisladas y cerradas convenientemente. Los equipos y tableros eléctricos
deberán estar conectados a sus pozos a tierra, los cuales deberán estar activos.
Todo equipo, máquina, o vehículo deberá contar con una hoja de control y Programa de
Mantenimiento que deberán ser cumplidos estrictamente de acuerdo con la
programación diseñada.
73
No se deberán utilizar herramientas o equipos de mantenimiento en mal estado, ni
usarlas en otro trabajo para el cual no han sido diseñados.
El personal no llevará en los bolsillos herramientas con filo o cualquier otro tipo de
elemento punzante o cortante; en el caso de que éstos sean parte de sus herramientas
deberá protegerse con fundas en forma adecuada.
No deje funcionando su equipo o máquina cuando su atención sea requerida para otro
asunto. Es obligatorio desconectar la corriente eléctrica al terminar de usar la máquina
y/o equipo eléctrico. Si éstas cuentan con equipo de corte (cierra circulares), éstos
también deberán estar protegidos.
Las maquinarias que tengan fajas giratorias o paletas deberán estar protegidas,
imposibilitando el ingreso de la mano de cualquier persona.
4.1.2.5. AREA ADMINISTRATIVA
En las instalaciones administrativas, como en cualquier otra área de trabajo existen
riesgos que pueden producir accidentes derivados de incendio, golpes o cortes, choque
eléctrico, resbalones y caídas, problemas posturales, fatiga ocular y otros, que afecten
al personal o a visitantes en estas áreas.
Es por esta razón que el personal deberá fomentar una actitud hacia la seguridad:
a. Concentrándose en el trabajo que realice.
b. Controlando sus emociones.
c. Pidiendo ayuda si el caso lo requiera.
d. Teniendo cuidado al doblar una esquina.
e. Evitando correr en cualquier ambiente.
f. Bajando las escaleras peldaño por peldaño.
g. Teniendo cuidado en el uso de cuchillos y guillotinas.
h. Evitando cerrar los sobres humedeciéndolos con la lengua.
i. Participando en forma responsable con los simulacros y evacuaciones.
j. Reportando cualquier condición subestándar.
k. Corrigiendo cualquier acto subestándar.
l. Apagar las luces y equipos cuando se retire de la oficina.
m. Cumplir con toda señal o advertencia que se halle visible o comunicada.
74
Toda el área de oficinas administrativas deberá de encontrarse limpia y ordenada. Los
pasillos deberán estar libres de obstáculos y bien iluminados. Las gavetas y cajones
deberán siempre mantenerse cerrados y empezar su llenado por la parte inferior. Los
muebles y sillas deberán estar seguros y firmes, no deberá de faltarle ninguna pata o
rueda y jamás deberán de usarse como escaleras.
Todos los tomacorrientes deberán de estar conectados según las capacidades de carga
con las que fueron diseñados. Los “supresores de pico” sólo serán utilizados para los
equipos de computo y conectados a los tomacorrientes indicados como “solo computo”.
Los cables eléctricos deberán de estar protegidos dentro de canaletas y/o tubos
adecuados para tal fin. Se debe evitar que algún cable se encuentre sobre el suelo.
4.1.2.6. CONDUCCION DE VEHICULOS
Como parte del apoyo logístico o por la ejecución de trabajos de mantenimiento en las
distintas bases, se requiere el uso de los vehículos, los cuales sólo serán conducidos
por conductores que hayan sido autorizados, previo entrenamiento y aprobado el
examen correspondiente según lo que la ley y la Autoridad Competente disponga y
cumpliendo los requisitos del Cliente. Estos requisitos comprenden:
o Poseer Licencia de Conducir Vigente. Expedida por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
o Examen de agudeza visual.
o Curso de Manejo Defensivo.
o Curso de Manejo Off Road 4 x 4 (condición Selva).
o Examen de Manejo de Campo.
Al momento de conducir un vehículo, se deberá tomar en cuenta las siguientes medidas
de seguridad:
Estacionarse siempre de manera que el primer movimiento sea hacia delante; con la
finalidad de facilitar la salida en caso de una emergencia.
Cuando el conductor del vehículo esté próximo a un cruce, aviso o señal de seguridad
“ALTO” o “PARE”, deberá detener su vehículo y mirar a ambos lados asegurándose de
que la vía, carretera o acceso esté completamente libre, antes de cruzar para reiniciar la
marcha.
75
El conductor tiene la obligación de obedecer las señales de tránsito, en caso contrario
deberá aplicar los criterios del Reglamento Nacional de Tránsito.
Todo conductor deberá realizar una inspección de pre-uso asegurándose de que se
cuente con todos los accesorios de seguridad. Esta inspección deberá ser realizada por
lo menos una vez a la semana. Si como resultado de dicha inspección se detecta que el
vehículo no se encuentra apto para circular se notificará al Supervisor inmediato para
que brinde el mantenimiento respectivo.
4.1.3. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL.
Se entiende por Equipo de Protección Personal (EPP), cualquier equipo destinado a ser
llevado o sujetado por el trabajador para que lo proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio
destinado a tal fin. Se excluyen de la definición anterior5:
a. Ropa de trabajo y uniformes que no están destinados a proteger la salud del
trabajador.
b. Equipos de los servicios de socorro y salvamento.
c. Equipos de protección personal de militares, policía y personas de servicios de
mantenimiento del orden.
d. Equipos de protección personal de los medios de transporte por carretera.
e. Material de deporte.
f. Material de autodefensa o disuasión.
g. Aparatos portátiles para la detección y señalización de riesgos y de los factores
de molestia.
h. Herramientas manuales.
Los equipos de protección personal no eliminan los riesgos laborales, sino que su misión
consiste en reducir al máximo las consecuencias de un posible daño causado por un
accidente de trabajo o enfermedad profesional.
Antes de implementar el uso de un equipo de protección personal para minimizar las
consecuencias de un posible daño al trabajador, deberá estudiarse la posibilidad de eliminar
la situación de riesgo o reducir, en la medida de lo posible, el riesgo presente.
5 De Manual Básico de Prevención de Riesgos Laborales. Sociedad Asturiana de Medicina y Seguridad en el Trabajo. Manuel Jesús Falagán Rojo.
76
Las condiciones que deben reunirlos equipos de protección son:
Condiciones de los materiales empleados en su fabricación: las
propiedades físicas y químicas de los materiales deberán adecuarse a la naturaleza
del trabajo y al riesgo a evitar. Los materiales no deben producir efectos nocivos en
el usuario.
Condiciones de diseño y construcción: su forma debe ser adecuada al
mayor número posible de personas. Debe tener en cuenta los valores estéticos y
reducir al mínimo su incomodidad.
4.1.3.1. TIPOS DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP).
Los EPPs pueden clasificarse de diversas formas atendiendo a los diferentes
conceptos de la protección:
a. Según el grado de protección que ofrecen:
Protección parcial.
Protección integral.
b. Según el tipo de riesgo a que se destina:
Protección frente a agresivos de tipo físico.
Protección frente a agresivos de tipo químico.
Protección frente a agresivos de tipo biológico.
c.Según la zona del cuerpo a proteger:
Protección de la cabeza.
Protección del oído.
Protección de ojos y cara.
Protección de vías respiratorias.
Protección de manos y brazos.
Protección de pies y piernas.
Protección de la piel.
Protección del tronco y abdomen.
Protección de todo el cuerpo.
De acuerdo a la complejidad del diseño y a la magnitud del riesgo contra el que
protegen los EPPs se clasifican en tres categorías:
77
a. Categoría 1: de diseño sencillo, donde el usuario por sí mismo puede
juzgar la eficacia o no contra los riesgos. Pertenecen a esta categoría aquellos
EPPs que tienen por finalidad proteger al usuario de:
Agresiones mecánicas cuyos efectos son superficiales.
Productos de mantenimiento poco nocivos, cuyos efectos son
reversibles. (Ej. Guantes de protección contra soluciones detergentes).
Protecciones en tareas de manipulación de piezas calientes, que no
expongan al usuario a temperaturas superiores a los 50 °C ni a choques
(Ej. guantes).
Protección frente a agentes atmosféricos que no sean excepcionales
ni extremos (Ej. gorros o ropas de temporada).
Protección frente pequeños choques y vibraciones que no afecten a
partes vitales del organismo y no produzcan lesiones irreversibles (Ej.
cascos).
Protección a la radiación solar (Ej. Gafas de sol).
b. Categoría 2: En esta categoría se integran aquellos EPPs que no
reuniendo características de la categoría anterior tampoco están, diseñados
para la magnitud de la categoría 3.
c. Categoría 3: Aquellos EPPs destinados a proteger al usuario de todo
peligro mortal o que pueda dañarse gravemente y de forma irreversible la
salud. Pertenecen a esta categoría:
Equipos de protección respiratoria filtrantes que protejan frente a
aerosoles sólidos y líquidos o gases irritantes.
Equipos de protección respiratoria aislantes de la atmósfera.
EPPs de protección contra las agresiones químicas o contra las
radiaciones ionizantes.
EPPs de intervención en ambientes cálidos, cuyos efectos sean
comparables a los de una temperatura ambiente igual o superior a 100 °C,
con o sin radiación de infrarrojos.
EPPs de intervención en ambientes fríos, cuyos efectos sean
comparables a los de una temperatura ambiente igual o inferior a -50 °C.
EPPs destinados a proteger contra caídas en altura.
78
EPPs destinados a proteger contra riesgos eléctricos para los trabajos
realizados bajo tensiones peligrosas o los que se utilicen como aislantes de
alta tensión
4.1.3.2. EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA
Aquellos equipos que protegen simultáneamente a más de una persona del riesgo
para el que fueron concebidos, logrando así la eliminación o reducción del mismo.
Por tanto, estos equipos están diseñados para proteger una zona determinada de
trabajo, quedando así protegidos todos los trabajadores que desarrollan su actividad
en dicha zona de trabajo.
Entre los tipos de protección colectiva, más habitualmente empleados, merecen
destacarse, los siguientes:
Contra el riesgo de caídas:
Barandillas.
Redes
Protección de huecos
Contra contactos eléctricos:
Doble aislamiento
Puesta a tierra y diferencial
Recubrimiento de partes activas
Separación de circuitos
Pequeñas tensiones de seguridad
Neutro aislado a tierra.
Protección de máquinas:
Resguardos
Dispositivos de protección
Es obligación de la empresa proporcionar a todos sus trabajadores, a través de sus
Análisis de Seguridad del Trabajo, todos los Equipos de Protección Personal que se
relacionen directamente con el riesgo implicado en cada actividad.
79
Todo Equipo de Protección Personal que se suministre a los trabajadores tendrán
como especificaciones técnicas normas nacionales o internacionales, tales como:
ANSI, NIOSH, OSHA, INDECOPI o NTC.
4.1.4. HIGIENE DE LOCALES.
Para tener la seguridad de que el área en que el personal realizará sus labores es la
adecuada, se debe analizar cualquier agente ambiental que pudiera sobrevenir de
una nueva actividad, aplicando las medidas de control necesarias para cada caso.
Los residuos sólidos generados durante la actividad de alimentación y servicios
complementarios deben clasificarse y almacenarse en recipientes de acuerdo a lo
establecido en los procedimientos vigentes.
Utilizar en forma permanente, los indicadores de seguridad contenidos en las Hojas
de Datos de Seguridad de Materiales (MSDS), para el almacenamiento y
manipulación de sustancias peligrosas dentro y fuera de las instalaciones.
Todos los trabajadores deben reportar cualquier desviación que detecten sobre el
uso de materiales peligrosos respecto a sus correspondientes MSDS.
Para la manipulación o almacenamiento de nuevas sustancias peligrosas primero el
personal deberá ser capacitado y entrenado para ello y será de responsabilidad del
Superintendente y/o del Supervisor de EHS el que se lleve a cabo.
Los trabajadores deben evitar caminar sobre pisos con grasa, aceites, sustancias y/o
combustibles derramados para no contaminar otras áreas.
4.2. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES
CONEXAS.
La existencia de procesos de apoyo a las actividades importantes de la empresa que
deben ejecutarse adecuadamente, en caso funcionen mal, pueden comprometer la
viabilidad de la organización, aunque no están directamente en la cadena de
generación de valor.
80
4.2.1. EQUIPOS A PRESION.
Para la realización de trabajos del área de mantenimiento (refrigeración, soldadura,
etc.), se utilizan cilindros de gases a presión, por lo que para evitar el que ocurra un
evento no deseado, estos deberán tener su protección de válvulas, contando con su
capucha o “protector de cuello”. El desplazamiento de los cilindros deberá de
realizarse en carritos acondicionados o haciéndolos rodar en forma vertical.
El área circundante de las instalaciones de cilindros de gases deberá permanecer
limpia y libre de materiales incompatibles o que generen chispas.
4.2.2. MANTENIMIENTO Y REPARACION.
El área de Mantenimiento se encargará de implementar un programa que garantice el
normal desenvolvimiento de los equipos que se encuentran distribuidos por todas las
bases.
Este programa no solo debe incluir la frecuencia de inspecciones o trabajos de
mantenimiento de los equipos, sino también, la cantidad de personal a realizarlo, la
identificación de todos los equipos en el lote, las herramientas y equipos necesarios
para realizar el mantenimiento, los repuestos necesarios para cada equipo, etc.
4.3. ESTANDARES DE CONTROL DE PELIGROS EXISTENTES Y RIESGOS.
Los riesgos encontrados en la evaluación referente al lugar o área de trabajo
requieren de los controles respectivos de tal manera que las medidas que se adopten
servirán para evitar accidentes debido a esas deficiencias.
4.3.1. INSTALACIONES CIVILES.
El emplazamiento, el diseño, la estructura material y los elementos que componen los
edificios son factores que condicionan la salud, la seguridad y el bienestar de los
trabajadores. Como tales, deben ser gestionados preventivamente.
Se debe contemplar siempre la posibilidad de que en los edificios y los locales
concebidos para un uso se generen nuevos riesgos al modificar las características del
local, como por ejemplo, al levantar tabiques o modificar otros elementos. En muchas
ocasiones, al modificar la actividad o introducir nuevos procesos de trabajo, al cambiar
81
las maquinarias o la tecnología, al modificar la organización del trabajo (o al aumentar
el número de personas), etc., se están introduciendo cambios que afectan las
condiciones de salud y seguridad de los locales ya existentes. En cualquiera de estos
dos casos, pueden haber quedado obsoletas las medidas preventivas dispuestas.
Entonces, se debe proceder a revisar la evaluación de riesgos y a modificar el plan de
prevención.
Como se indicó anteriormente, las labores se realizan en una zona alejada de la
ciudad (operaciones en zonas remotas) por lo que el cliente deberá proporcionar todas
las condiciones básicas en las instalaciones para el desenvolvimiento normal del
trabajo, esto incluye la subsanación inmediata de las condiciones inseguras que se
detecten y que pueden levantarse según su complejidad.
Luego de realizadas sus labores, el personal deberá tener dormitorios y servicios
higiénicos adecuados y en buen estado para su uso. Por lo que la Empresa debe
adoptar las medidas necesarias, a través de comunicaciones con el Cliente, para el
levantamiento de cualquier condición insegura.
Las instalaciones deberán contar con un sistema de conexión a tierra para prevenir
posibles descargas eléctricas, todo este circuito se concentrará en un pozo a tierra
plenamente identificado.
4.3.2. ACCIDENTES DE TRABAJO.
Cada año en el mundo, millones de trabajadores sufren accidentes de trabajo que les
producen lesiones de diversa gravedad. En cada uno de estos accidentes hay dolor
físico y psíquico, pérdida de la capacidad de trabajo, preocupación y sufrimiento en la
familia del accidentado, y costes económicos para la empresa y la sociedad.
Las personas trabajan para ganar su sustento creando riqueza para los demás y los
accidentes de trabajo malogran estos dos propósitos porque incapacitan al trabajador
para su trabajo, bien sea temporal o definitivamente, y dañan a los bienes humanos y
materiales de la sociedad.
Por todo ello es necesario evitar los accidentes de trabajo, tarea en la que tienen que
participar todos: los trabajadores, los técnicos y directivos de las empresas, las
autoridades del gobierno, etc. Razones éticas, económicas y legales sustentan el
creciente interés por evitarlos o reducirlos.
82
Se entiende por accidente de trabajo:"… toda lesión corporal que el trabajador sufre
con ocasión o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena"6
Esta definición se refiere tanto a las lesiones que se producen en el centro de trabajo
como a las producidas en el trayecto habitual entre éste y el domicilio del trabajador.
Estos últimos serían los accidentes llamados "in itinere".
Sin embargo, todo trabajador conoce que los daños que puede producir en su trabajo
son variados y no siempre se les llama accidente de trabajo. Es el caso de las
enfermedades que se contraen en el trabajo y el caso de las molestias y fatigas
superiores a lo tolerable que no produciendo enfermedad, causan daño y malestar en
la realización del trabajo y al cabo de cierto tiempo acabarán por generar también
lesiones.
Otra definición aceptable de accidente de trabajo, en vista a la efectividad de las
actuaciones preventivas es: "Suceso no deseado que interrumpe la continuidad del
trabajo y que posee potencial de daño".
Cabe recalcar que: TODOS LOS ACCIDENTES DE TRABAJO SON EVITABLES,
MEDIANTE METODOS Y ESTRATEGIAS ADECUADAS SE PODRAN ALCANZAR
NIVELES DE RIESGO TOLERABLES.
4.3.2.1. CAUSAS E INVESTIGACION.
a. Causas de los accidentes
Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los
equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en
condiciones adecuadas. El principio de la prevención de los accidentes señala que
todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al
identificar las causas que los producen:
a.1. Causas Inmediatas (o directas)
6 Según OHSAS 18001:2007, Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad, o víctima mortal.Accidente: es un incidente que da lugar a lesión, enfermedad o víctima mortal.
Cuasi-accidente: incidente en que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal. (situación en la que casi ocurre un accidente).Una situación de emergencia, es un tipo particular de incidente.
83
⇒ Origen Humano (acción insegura o sub-estándar), cualquier acción o falta
de acción de la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un
accidente. Es la actuación personal indebida, que se desvía de los
procedimientos o metodología de trabajo aceptados como correctos, ya sean
escritos o entregados en forma de instrucción verbal o por la supervisión.
Acciones comunes realizadas sin pensar que esto puede conducir a un
accidente. Como ejemplos se pueden citar:
No respetar los procedimientos de trabajo.
Trabajar sin autorización o no estar capacitado.
No usar los equipos de protección personal.
Hacer bromas en el área de trabajo.
Conducir a excesiva velocidad.
Fumar en presencia de combustibles o inflamables.
⇒ Origen Ambiental (condición insegura o sub-estándar), cualquier condición
del ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.
Estas condiciones del ambiente de trabajo está conformado por el espacio
físico, herramientas, estructuras, equipos y materiales en general, que no
cumplen con los requisitos mínimos para garantizar la protección de las
personas y de los recursos físicos del trabajo. Ejemplos:
Líneas eléctricas sin conexión a tierra
Piso resbaladizo o con manchas de aceite
Caminos y señalización en mal estado
Equipos de levante en mal estado
Correa transportadora sin protección
Engranajes o poleas en movimiento sin protección
No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repetición de un acto
incorrecto puede producir un accidente. Así como no todas las condiciones
inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una condición insegura en
un lugar de trabajo puede producir un accidente.
a.2. Causas Básicas
⇒ Factores Personales (Origen Humano), explican porqué la gente no actúa
como debiera.
84
No sabe. Desconocimiento de la tarea (por imitación, inexperiencia,
improvisación y/o falta de destreza).
No puede. Permanente incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad
auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas.
Temporal: adicción al alcohol o fatiga física.
No quiere.
o Motivación: Apreciación errónea del riesgo,
experiencias y hábitos anteriores.
o Frustración: Estado de mayor tensión o mayor
agresividad del trabajador.
o Regresión: Irresponsabilidad y conducta infantil
del trabajador.
o Fijación: Resistencia a cambios de hábitos
laborales.
⇒ Factores del Trabajo (Origen Ambiental), explican porqué existen las
condiciones inseguras.
Normas inexistentes.
Normas inadecuadas.
Desgaste normal de maquinarias e instalaciones
causadas por el uso.
Diseño, fabricación e instalación defectuosa de la
maquinaria.
Uso anormal de maquinarias e instalaciones.
Acción de terceros.
b. Investigación de un Accidente
De producirse un incidente (accidente o cuasi accidente) de trabajo debe ser
comunicado, por el medio más rápido disponible al Jefe inmediato sin descuidar la
atención necesaria de la víctima; éste informará al Supervisor de HSE, quien se
encargará de comunicar al Supervisor de Seguridad del cliente. Los trabajadores
que presencien el incidente, a la vez de realizar la comunicación, deberán colaborar
en aplicar los primeros auxilios al accidentado.
85
Debe establecerse un Comité de Investigación a fin de determinar las causas de la
emergencia o evento no deseado, en el cual se deberá elaborar recomendaciones e
implementar medidas correctivas para evitar su repetición.
El Comité de Investigación será conformado por:
- El Superintendente, que encabezará el
Comité de Investigación.
- El Supervisor de HSE, quien apoyará
en la investigación e indicará los lineamientos a seguir.
- El Jefe Inmediato del Accidentado,
quien al conocer mejor el trabajo realizado y a sus trabajadores, brindará
mayor información del hecho.
Una vez obtenidos los resultados por el Comité de Investigación, se informará al
Supervisor de Seguridad del cliente. Se ingresará a la data correspondiente para
determinar los indicadores estadísticos. Estos indicadores estadísticos serán
analizados e informados a la Gerencia General de APC Corporación.
El Flujograma de Gestión de emergencias e incidentes se puede apreciar en la
figura 5:
CONCLUSIONES
FLUJOGRAMA GESTION DE EMERGENCIAS / INCIDENTES
INVOLUCRADO U OBSERVADOR
REPORTAN DE INMEDIATO
SUPERVISOR DIRECTO REPORTA VIA EMAIL /
TELEFONO
SUPERVISOR HSE - APC
COMITE DE INVESTIGACION
SUPERVISOR SEGURIDAD CLIENTE
REPORTE ACCIDENTES O INCIDENTES - APC
ATENCION MEDICA PARA AFECTADO DE SER
NECESARIO
EVACUACION MEDICA PARA AFECTADO DE SER
NECESARIO
REPORTE ESTADISTICO ACCIDENTES / INCIDENTESGERENCIA GENERAL APC
CORPORACION
EVENTO NO DESEADO
IMPLEMENTACION MEDIDAS CORRECTIVAS
86
.
Fig. 5 Flujograma Gestión de Emergencias e Incidentes
Se considerará accidente en los casos en que la persona se encuentre dentro del horario
de trabajo y que tenga relación directa con el trabajo que desempeña.
No se considerará accidente de trabajo cuando el accidente fue producido por fuerza
mayor extraña y sin relación alguna con el trabajo, o el producido intencionalmente por la
víctima.
4.3.2.2. NOTIFICACION DE LOS ACCIDENTES.
El empresario está obligado a notificar a la autoridad laboral los daños para la
salud de los trabajadores a su servicio, que se hubieran producido con motivo del
desarrollo de su trabajo.
Lo que se debe comunicar es:
• El accidente de trabajo.
• La relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica.
• La relación de altas o fallecimientos de accidentados.
Las notificaciones deberán realizarse de la siguiente manera:
- Todos los accidentes de trabajo
mortales se deberán notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo,
dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho.
- Todos los demás accidentes se
deberán comunicar al Centro Médico Asistencial donde el trabajador accidentado
es atendido. Asimismo, el Centro Médico Asistencial público, privado, militar,
policial o de seguridad social donde el trabajador accidentado es atendido por
primera vez, será quien notifique esos accidentes al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
87
Los incidentes laborales que no han sido considerados, serán notificados por la
empresa al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo dentro de los 10 días
naturales del mes siguiente.
Las enfermedades ocupacionales que afecten a cualquier trabajador,
independientemente de su situación de empleo, serán notificadas por el Centro
Médico Asistencial público o privado, dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles
de conocido el diagnóstico al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Esta notificación es obligatoria aún sea el caso diagnosticado como:
a) Sospechoso - Probable
b) Definitivo - Confirmado
La comunicación-notificación debe respetar el secreto del acto médico conforme a
la Ley General de Salud.
4.3.2.3 Registro de Accidentes de Trabajo.
Ocurrido el accidente de trabajo es preciso que se realice la recopilación detallada
de los datos que ofrece un accidente de trabajo, lo cual será una valiosa fuente de
información. Para ello es primordial que los datos del accidente sean debidamente
registrados, ordenados y dispuestos para su posterior análisis y registro estadístico.
El reporte del hecho deberá realizarse en los formatos diseñados para tal fin
(ejemplo de formato en el Anexo 04). En caso que una persona sea testigo
presencial de un accidente o incidente, deberá colaborar con la investigación
aportando al detalle la descripción del evento ocurrido.
Todos los accidentes ocurridos en la empresa se deberán registrar
cronológicamente. Y según Ley, se deberá mantener dicho registro en archivo por
cinco años posteriores al suceso.
4.3.2.4. INDICES ESTADISTICOS
Mediante los índices estadísticos se permite expresar en cifras relativas las
características de la accidentabilidad de la empresa, facilitando por lo general unos
valores útiles a nivel comparativo. Esto quiere decir que va a permitir a la empresa
medir y utilizar esta información y las tendencias asociadas en forma proactiva y
88
focalizada para reducir los índices de accidentabilidad. En otras palabras, los índices
estadísticos nos sirven para determinar las tendencias que siguen los accidentes y
poder tomar acciones para evitar que se continúen produciendo los mismos.
Como índices estadísticos de siniestralidad más utilizados se encuentran los
siguientes:
a. INDICE DE FRECUENCIA: Número total de Accidentes Graves o Incapacitantes
como Leves, ocurridos en un período dado, por cada millón de horas hombre
trabajadas.
TrabajadasHombreHorasdeTotalNúmero
xAccidentesdeTotalNúmeroIF
000,000'1=
No deben incluirse los accidentes "In itinere", ya que se han producido fuera de
horas de trabajo.
Deben computarse las horas reales de trabajo, descontando toda ausencia en el
trabajo por permisos, vacaciones, bajas por enfermedad o accidente, etc.
Dado que el personal administrativo no está expuesto a los mismos riesgos que el
personal de producción, y que éstos varían según las diferentes secciones de
trabajo, se recomienda calcular los índices para cada una de las secciones o
ámbitos de trabajo homogéneos.
b. INDICE DE SEVERIDAD: Número de días perdidos por cada millón de horas
hombre trabajadas.
TrabajadasHombreHorasdeTotalNúmero
xperdidosdíasdeNúmeroIS
000,000'1=
Días perdidos: Cantidad de días que se le otorga a un trabajador por compensación
médica producto de un accidente (contados a partir del siguiente día de ocurrido el
accidente).
c. INDICE DE INCIDENCIA: Representa el número de accidentes ocurridos por
cada mil personas expuestas.
89
ExpuestasPersonasdeomedioNúmero
xAccidentesdeTotalNúmeroII
Pr
000,000'1=
Este índice es utilizado cuando no se dispone de información sobre las horas
trabajadas. Generalmente en la empresa es preferible el empleo del Índice de
Frecuencia pues aporta una información más precisa.
El registro de las estadísticas de los accidentes ocurridos ya sean leves y graves o
incapacitantes se llenarán en el formato diseñado para tal fin (ejemplo de formato en
el Anexo 05).
4.3.3. ENFERMEDADES OCUPACIONALES.
La presencia de condiciones ambientales adversas en los lugares de trabajo, a parte de
ser causa posible de accidentes puede, bajo determinadas circunstancias, provocar en
los operarios enfermedades específicas o agravar afecciones orgánicas pre-existentes.
Toda enfermedad ocupacional, profesional o de trabajo se debe a causas particulares
denominadas Agentes Ambientales, los cuales se clasifican según su índole en:
1. Agentes Físicos. Aquí se consideran los ruidos y
vibraciones, presiones y temperaturas extremas, humedad, campos
electromagnéticos y electrostáticos intensos, radiaciones electromagnéticas
ionizantes (gamma, equis) y no ionizantes (baja frecuencia, microonda, infrarroja,
visible, ultravioleta), radiaciones corpusculares (alfa, beta, neutrónica) y
radiaciones electromagnéticas coherentes (láser, máser).
2. Agentes Químicos. Comprenden a todas las sustancias
que debido a su naturaleza ejercen efectos tóxicos o adversos sobre el organismo
humano en función a la cantidad absorbida (dosis), superficie de contacto, vías de
ingreso y mecanismos de biotransformación entre otros factores.
Como ejemplos de agentes químicos y sus efectos más conocidos podemos citar
al anhídrido carbónico (asfixiante mecánico), monóxido de carbono e hidrógeno
sulfurado (asfixiantes químicos), alcoholes (irritantes y anestésicos), hidrocarburos
alifáticos (narcotizantes), ácidos y bases (irritantes, productores de dermatitis y
quemaduras químicas), mercurio (tóxico específico del hígado, riñones y sistemas
nerviosos), benceno (irritante, narcotizante, cancerígeno), amoniaco (irritante).
90
Existen enfermedades reconocidas como ocupacionales tales como la antracosis y
silicosis producidas por el polvo del carbón y sílice respectivamente, así como
enfermedades originadas por plomo, cadmio, mercurio, cromo, arsénico, sulfuro de
carbono y otros.
3. Agentes Biológicos. Son todos los tipos de
microorganismos, con inclusión de los genéticamente modificados, cultivos
celulares y endoparásitos humanos, susceptibles de originar cualquier tipo de
infección, alergia o toxicidad.
4. Agentes Ergonómicos. Se incluyen en este grupo
características propias del trabajo relacionadas, entre otros, con los movimientos
repetitivos, antropometría y biomecánica del cuerpo humano, espacio de trabajo,
contenido de las tareas, el proceso informativo y perceptual, el régimen de trabajo,
entre otros.
4.3.3.1. IMPLEMENTACION DEL PROTOCOLO DE SALUD
En el análisis de riesgo realizado en cada una de las áreas en donde labora el
personal se han determinado cuales son los riesgos y controles inclusive cobre
agentes ambientales que se puedan presentar.
Además, y cumpliendo con lo que exige la Ley se ha implementado un Sistema de
Vigilancia periódica sobre el estado de salud del personal en función de los riesgos
inherentes al trabajo, con la finalidad de tener un efectivo control sobre la salud de
los trabajadores operativos y de supervisión de la empresa.
Estas medidas de vigilancia y control se llevarán a cabo respetando el derecho a la
intimidad y a la dignidad de la personal del trabajador y la confidencialidad de toda la
información relacionada con su estado de salud, para tal fin se ha realizado un
convenio con una Clínica acreditada.
La Empresa, a través de sus exámenes de pre–empleo, garantizará que los
trabajadores ingresen a laborar sanos y que permanezcan así en toda su etapa
laboral.
91
Toda enfermedad ocupacional declarada recibirá la atención que se merece según
su gravedad, dicha coordinación para atención y tratamiento estará a cargo de
Bienestar Social y la Supervisión de Salud Ocupacional.
Todo personal que se encuentre con algún tratamiento de enfermedad ocupacional y
que se encuentre con tratamiento de trabajo restringido, será considerado para otras
labores de menor complejidad y peligro.
Para asegurarse que el personal conserva su buen estado, APC Corporación S.A.
realizará exámenes periódicos anuales, de acuerdo con el Protocolo de Salud del
Cliente.
Para un mejor registro de las Enfermedades Ocupaciones y No Ocupacionales que
se generen por las actividades que se realizan, se confeccionará un consolidado de
casos de enfermedades. Esta información será analizada por el Supervisor de
Seguridad y Salud Ocupacional, quién determinará si el caso se trata de
Enfermedad Ocupacional. Estos se llenarán en el formato diseñado para tal fin
(ejemplo de formato en el Anexo 06)
92
CAPITULO V:
PLANES DE CONTINGENCIA
PARA CASOS DE EMERGENCIA.
93
Los incidentes y las emergencias son siempre una amenaza latente en cualquier centro de
trabajo. En la mayoría de los casos es el factor humano el que crea condiciones de alto
riesgo o comete errores humanos, factores que constituyen la causa de la mayoría de las
emergencias. En una proporción menor son causa de emergencias los fenómenos
naturales7.
La Ley 28551, promulgada el 17 de Junio del 2005, establece la obligación y procedimiento
para la elaboración de planes de contingencia, con sujeción a los objetivos, principios y
estrategias del Plan Nacional de Prevención y Atención a Desastres.
Es necesario que conozcamos los riesgos que nos acechan, que sepamos las medidas que
debemos tomar en cada caso y que las apliquemos oportunamente, esto nos ayudará a
salvar vidas, reducir pérdidas económicas, conservar el Medio Ambiente, reducir la
interrupción del proceso, daños materiales, etc. Por ello es que debemos estar preparados,
capacitados y entrenados para enfrentar en cualquier momento a una emergencia.8
Se deben formar equipos de respuesta para emergencias los mismos que deben ser
entrenados en los diversos tipos de emergencias posibles y en las acciones de emergencia
que se deben realizar. Sus miembros deben ser informados acerca de ciertos peligros
especiales tales como almacenamiento y uso de materiales inflamables, productos
químicos, tóxicos, fuentes radiactivas y sustancias radioactivas en agua, a los cuales los
miembros pueden estar expuestos durante la emergencia.
En el caso del estudio, APC es una empresa contratista, el Cliente cuenta con su propio
Plan de emergencia, sin embargo es necesario tener un Plan propio que complemente de
manera interna las disposiciones no previstas del plan del cliente.
Todo el personal debe participar de manera responsable en las evacuaciones de simulacros
que se realicen en la operación. La empresa debe suministrar todas las facilidades para los
casos de respuesta y de emergencia.
5.1. PREVENCION Y CONTROL CONTRA INCENDIOS.
7 Valdiviezo Guzmán, Luis Alberto. Seguridad e Higiene Minera en la Compañía Minera Caylloma. UNMSM. 2003, p. 123. 8
8
Ibid., p. 124.
94
Fuego: Por lo general consiste en la oxidación rápida de un material combustible por
acción del oxígeno presente en el aire, con desprendimiento de luz, calor y humo.
Cuando el fuego adquiere ciertas proporciones de forma tal que escapa del dominio del
hombre y se convierte en un agente destructor, el fenómeno adquiere la denominación
de incendio.
Cuando un incendio recién empieza, su extensión es pequeña y sus consecuencias
mínimas, convencionalmente suele denominarse amago o conato.
Para que exista fuego debe existir tres elementos:
- Oxígeno, gas que es parte de la composición de la atmósfera (en un 21% de
volumen).
- Material combustible, sustancia que en presencia de oxígeno y energía de
activación, es capaz de arder. Pueden clasificarse como: sólidos, líquidos o
gaseosos.
- Energía de activación, es la energía necesaria para que la reacción se inicie. Las
fuentes de ignición que proporcionan esta energía pueden ser: sobrecargas o
cortocircuitos eléctricos, rozamientos entre partes metálicas, equipos de soldadura,
chispas, etc.
Si se elimina uno de estos factores, puede ser eliminado o disminuido el incendio.
Generalmente los dos primeros elementos se encuentran presentes en todas partes, por
lo que se tendrá que evitar que el tercer elemento entre en acción.
5.1.1. Equipos de Extinción
Un incendio, implica una situación de riesgo masivo, tanto para las personas, como para
las instalaciones, implicando un conjunto de medidas necesarias no solo para evitar el
inicio del mismo, sino también para controlarlo y eliminar su propagación.
a. Clases de Incendios.
Entre las diferentes clases de incendios se pueden observar:
95
Clase A). Fuegos de materias combustibles comunes, tales como, madera, carbón,
papel o tela, para los que el método ambiental de extinción es el
enfriamiento con agua.
Clase B). Fuego de líquidos y gases inflamables, para los que los métodos usuales de
extinción son sofocación y enfriamiento.
Clase C). Fuegos en equipos eléctricos o cerca de ellos, para los que se necesita un
agente extinguidor, mal conductor de la corriente eléctrica.
Clase D). Fuego de metales combustibles para los que necesitan agentes extinguidores
especiales.
b. Causas Comunes de Incendios.
Las causas comunes de incendios son generadas por las siguientes situaciones:
- Falta de orden y limpieza.
- Acumulación de basura alrededor de los edificios y los depósitos de aceites y
combustibles.
- Los depósitos de maderas, utilizados como guardadores de desperdicios,
combustibles, entre otros.
- Manipulación descuidada de las pinturas, aceites y otros líquidos inflamables.
- Almacenamiento y manejo descuidado de los líquidos inflamables utilizados para la
limpieza.
- Fumar cerca de los materiales líquidos o vapores inflamables.
- Descuido al arrojar restos de cigarrillos y fósforos encendidos.
- Acumulación de madera u otros materiales combustibles cerca de estufas o
radiadores.
96
- Instalaciones eléctricas defectuosas, cordones gastados o con el aislamiento
defectuoso, sobrecargas de circuitos eléctricos al usar fusibles con capacidad
mayor.
- Uso de gasolina, parafina, entre otros, y su almacenamiento en receptáculos que
ofrecen escasa seguridad.
Todos los locales deben estar provistos de suficiente equipo para la extinción de
incendios que se adapte a los riesgos particulares que estos presentan.
Los equipos de extinción de incendios deben estar rotulados y serán de fácil ubicación.
Se debe mantener libre de obstáculos para una correcta manipulación. Asimismo se
mantendrán operativos para una oportuna respuesta.
5.2. PROTECCION CONTRA INCENDIOS.
Para que pueda ser efectivo un programa de protección contra incendios, debe contar
con la comprensión y cooperación de todos los trabajadores dentro de la empresa.
La protección contra incendio, como otras especialidades, es una ciencia en sí misma.
Debido a su conocimiento de las operaciones, el supervisor está en una posición
excelente para determinar las medidas de prevención de incendios que su
departamento necesita. Debe estar en condiciones de reconocer la necesidad de tener
equipos específicos de protección contra incendios y tomar las medidas necesarias para
la adquisición de estos equipos. Deberá, así mismo, familiarizarse con el uso de los
equipos contra incendio de su zona.
Para que el programa de prevención de incendios funcione, requiere un entrenamiento
continuo en los procedimientos de trabajos, inspecciones regulares del sector de
trabajo. A pesar de que los equipos contra incendios puedan ser mantenidos por otras
personas, la responsabilidad por la seguridad de los trabajadores, con los materiales
que están en proceso y por los equipos de producción, en última instancia y por derecho
natural, recae en el supervisor. Siendo así, todo supervisor debe asegurarse no
solamente, de que se provean los equipos de protección contra incendios adecuados,
sino que los trabajadores sigan los procedimientos de trabajos seguros desde el punto
de vista de la prevención de los incendios.
Tomando como premisa lo anteriormente dicho, todo el personal de APC Corporación
S.A. deberá ser instruido en métodos de extinción de fuegos, y será de responsabilidad
97
del Administrador de cada base que su personal tenga los conocimientos esenciales
para la lucha contra incendio, teniendo siempre la asesoría del Supervisor de HSE.
Para tal efecto deberá formarse una BRIGADA DE EMERGENCIA, la misma que estará
integrada por el COMITÉ DE SEGURIDAD, quienes tomarán a su mando el control de la
emergencia.
Todas las personas que detecten fuego intentarán extinguirlos, o contener las llamas
para que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, agua,
etc.).Teniendo siempre presente lo siguiente:
Dar la alarma interna y externa.
Comunicar a los integrantes de la brigada contra incendios.
Seguir las indicaciones de las brigadas correspondientes.
Evacuar el área de manera ordenada con dirección a la puerta de salida más
cercana.
Para evitar la explosión resultante de la fuga de gas se deberá llevar a cabo lo siguiente:
a. Si detecta la fuga de gas controle la salida principal de gas a través del
bloqueo de las válvulas del cilindro.
b. Evite que los quemadores de las cocinas y hornos se apaguen, estos
permitirá la fuga de gas.
c. Si se detecta deterioro de las mangueras ya sea por uso o por daño
accidental, se deberá arreglar inmediatamente, ya sea por cuenta de APC
Corporación S.A. o del Cliente. Esto deberá considerarse prioridad NUMERO
UNO.
d. Si la fuga proviene del cilindro esté se deberá colocar en un lugar apartado o
en la zona de evacuación ventilada. Al momento del traslado se deberá tener
cuidado en el chorro de la fuga de gas, éste puede producir quemadura en frío.
e. Nunca traslade los cilindros rodándolos, utilice carretillas especiales para el
traslado.
f. Si es posible evacue todos los cilindros (llenos y vacíos) que pudieran estar
cerca al área de influencia de la fuga.
98
g. Trate de ventilar todo el recinto que este afectado, abriendo las ventanas y
puertas.
h. Evitar accionar cualquier dispositivo eléctrico.
i. Evite manipular cualquier herramienta metálica, el contacto de dos
herramientas de este tipo podrían originar una chispa.
j. Cualquier fuga que no se pueda controlar deberá ser notificada
inmediatamente al Área de Seguridad del Cliente o de APC Corporación S.A.
k. El personal de APC Corporación S.A. deberá de evacuar la cocina hacia una
zona segura, siendo la persona que asuma el control de la evacuación el
Administrador o el Supervisor de HSE; hasta la llegada del Personal de
Seguridad del Cliente o Bomberos.
l. Una vez que la situación esté controlada el Cliente o APC Corporación S.A.
deberá de evaluar los daños, y se eliminarán todo alimento que se halle visto
expuesto a la fuga de gas y se lavará toda el área de cocina (pisos, paredes,
utensilios, etc.) con agua y detergente.
m. Se evitará usar el equipo que ocasionó la fuga hasta que el personal técnico
lo autorice.
n. Si se originase alguna explosión, será el Cliente quien determine a través de
una análisis estructural la seguridad de las instalaciones; en caso las
instalaciones fuesen de APC Corporación S.A., será Defensa Civil o un
Organismo Autorizado quién determine la seguridad de las instalaciones.
o. La reanudación de las labores será a través de la indicación del Responsable
o Jefatura de APC Corporación S.A. o el Cliente.
5.2.1. AGUA: ABASTECIMIENTO USO Y EQUIPO
El cliente deberá garantizar un abastecimiento de agua adecuado a presión mínima
de 60 libras, en caso de incendio de materiales combustibles ordinarios (Clase A).
Las bombas para incendios estarán situadas y protegidas de tal modo que no se
interrumpa su funcionamiento cuando se produzca un incendio.
99
Los grifos contra incendios deberán ser de fácil acceso y estarán conservados y
mantenidos en buenas condiciones de funcionamiento.
En los incendios de tipo B y C, no se usará agua para extinguirlos, debiéndose usar
otros medios de extinción adecuados.
5.2.2. EXTINTORES PORTÁTILES
La empresa, dotará de extintores de incendios adecuados al tipo de incendio que
pueda ocurrir, considerando la naturaleza de los procesos y operaciones.
Los aparatos portátiles contra incendios, serán inspeccionados por lo menos una vez
por mes y serán recargados cuando se venza su tiempo de vigencia o se utilicen, se
gaste o no toda la carga.
Todos los extintores se colocarán en lugares visibles, de fácil acceso, los que pesen
menos de 18 Kg., se colgarán a una altura máxima de 1.50 m medidos del suelo a la
parte superior del extintor.
En cocina mayormente se labora con aceites y grasas, esto quiere decir que cuando
ocurra un incendio de este tipo, se necesitará disponer en esa área de un extintor de
ACETATO DE POTASIO, o del tipo K (tomando la primera letra del inglés “Kitchen”,
que significa cocina), que son especiales para combatir esta clase de fuegos.
En las demás áreas de trabajo, se puede disponer de extintores de polvo químico
seco (PQS).
Los aparatos portátiles contra incendios, serán inspeccionados por lo menos una vez
por mes y serán recargados cuando cumpla su tiempo de vigencia o sean utilizados.
5.2.3. Sistemas de Alarmas y Simulacros de Incendios
La Empresa dispondrá en sus oficinas administrativas un número suficiente de
estaciones de alarma operados a mano, colocadas en lugares visibles, en el
recorrido natural de escape de un incendio y debidamente señalizados.
La Empresa realizará ejercicios de modo que se simulen las condiciones de un
incendio, además se adiestrará a las brigadas en el empleo de los extintores
100
portátiles, evacuación y primeros auxilios. El programa anual de instrucciones y
ejercicios de seguridad industrial se iniciará desde el mes de enero de cada año.
En casos de evacuación, el personal deberá seguir la señalización indicada como
SALIDA.
Para combatir los incendios que puedan ocurrir, la empresa formará la brigada
contra incendios. (Va si se va a formar brigada contra incendio)
5.2.4. ALMACENAJE DE SUSTANCIAS INFLAMABLES
El almacenaje de grandes cantidades de petróleo, (o aceites lubricantes, alcohol,
tintas, etc.) se efectuará en tanque subterráneo (Locales o ambientes) de
construcción resistente al fuego, realizándose su distribución para el trabajo del
caldero por medio de tuberías. (El párrafo subrayado se incluirá de ser el caso)
Se tomarán las medidas para evitar escapes de líquidos inflamables hacia desagües
y detener cualquier pérdida de líquido dentro de la zona de seguridad, así como
también para evitar la formación de mezclas explosivas o inflamables de vapores y
aire, especialmente durante el trasiego.
El empleo de líquidos inflamables para fines de limpieza en general está prohibido,
excepto en aquellos casos en que las condiciones técnicas del trabajo, así lo exijan,
en cuyo caso estos trabajos se efectuarán en locales adecuados, libres de otras
materias combustibles, dotados de los sistemas preventivos contra incendios.
En los locales, donde se use, manipule, almacene, transporte, etc., materiales o
líquidos combustibles o inflamables, será terminantemente prohibido fumar o usar
llamas descubiertas o luces que no sean a prueba de fuego o explosión.
a. GASES COMPRIMIDOS
Para manipular los cilindros que contengan gases comprimidos, se observara lo
siguiente:
a) Podrán ser depositados al aire libre, de pie, debidamente atados con una cadena,
estando adecuadamente protegidos contra los cambios excesivos de temperatura y
los rayos directos del sol o de la humedad permanente.
101
b) Los cilindros de acetileno, oxigeno u otros gases deben ser manejados con
precauciones por personas experimentadas. No se depositarán gases comprimidos
cerca de sustancias inflamables.
c) No hacer rodar los cilindros, estos deben transportarse en sus carritos
respectivos.
d) Los cilindros que contengan gases licuados, se almacenarán en posición vertical
o cercana a la vertical, debidamente sujetados con cadenas o sogas para evitar su
caída.
e) No dejarán caer, ni se expondrá a choques violentos los cilindros de gases.
f) Cuando se utilicen cilindros, estos se sujetarán con correas, collares o cadenas,
para evitar que se vuelquen.
g) Los cilindros de gases serán transportados en la planta mediante dispositivos
apropiados.
h) Los casquetes de protección de las válvulas de los cilindros de gases, estarán
colocados en su posición cuando los cilindros se transporten o cuando no estén en
uso.
i) Los cilindros se mantendrán a distancias suficientes, desde el punto de vista de la
seguridad, de todo trabajo en el que se produzcan llamas, chispas o metal fundido,
que ocasione un calentamiento excesivo en los cilindros.
j) Los cilindros de oxigeno no se manipularán con las manos o guantes grasientos y
no se empleará grasa ni aceite como lubricante en las válvulas, accesorios,
manómetros o en el equipo regulador.
b. ELIMINACIÓN DE DESPERDICIOS
No se permitirá que se acumulen en el piso desperdicios de material inflamable, los
cuales serán destruidos o acumulados separadamente de otros desperdicios.
Se dispondrá de recipientes para recoger inmediatamente los trapos saturados de
aceite, pintura u otros materiales combustibles, sujeto a combustión espontánea, en
los lugares de trabajo donde estos se produzcan.
Diariamente el encargado de limpieza recolectará los recipientes de basura de cada
ambiente, colocándolos en un lugar determinado para ser erradicados de la
empresa.
102
5.3. AVISOS Y SEÑALES DE SEGURIDAD.
El objeto de las señales y avisos de seguridad será el hacer conocer, con la mayor
rapidez posible, la posibilidad de accidente y el tipo de accidente y también la
existencia de circunstancias particulares.
En los ambientes de trabajo el empleo del color es una herramienta bastante útil
para prevenir y/o controlar los riesgos.
Los colores aplicables a situaciones correspondientes al campo de la seguridad se
encuentran establecidos por norma (ejm. IRAM 10.005, INDECOPI/ITINTEC
399.007, etc.) y fundamentalmente son los siguientes: Rojo, amarillo, anaranjado,
verde, azul, morado, blanco y negro.
Rojo
Sirve para señalar una situación de peligro, la detención inmediata de una acción, la
existencia de una emergencia o la localización de los materiales, equipos y sistemas
contra incendio. (Ejem. Fig. 6)
Fig. 6. Señal de Color Rojo
Anaranjado
Identifica las partes peligrosas en las maquinarias y equipos eléctricos, tales como:
los bordes de dispositivos de corte (hojas de sierra, cuchillas, etc.).
Se usa también para evidenciar las partes peligrosas que quedan expuestas al ser
removidos o retirados los resguardos de una máquina; para identificar los botones
de arranque de seguridad, y los equipos que tienen ciertas partes que pueden entrar
en contacto con el trabajador y que, por la energía cinética que poseen, pueden
lesionarlo (golpe, trituramiento, etc.) o matarlo.
Amarillo
Se emplea principalmente como un indicativo de Precaución o Alerta debido a la
presencia de un peligro (Ej. Fig. 7). También sirve para la identificación de los
103
depósitos, proporcionadotes, válvulas, monitores y otros dispositivos que forman
parte de los sistemas de espuma contra incendio.
Fig. 7. Señal de Color Amarillo
Verde
Señala los materiales, equipos e instalaciones de seguridad (con excepción de lo
referido a contra incendio) y primeros auxilios, así como los lugares seguros en
donde permanecer o por donde evacuar en casos de emergencia (Ejm. Fig. 8).
Fig. 8. Señal de Color Verde
Azul
Se usa para prevenir acciones indebidas tales como: el arranque de equipos o
maquinarias en reparación; la utilización de andamios, depósitos u otras facilidades
en mal estado; o el manipuleo de válvulas de funcionamiento peligroso.
También se emplea en letreros de seguridad para indicar la OBLIGATORIEDAD de
determinadas disposiciones como el uso de los equipos de protección personal.
(Ejm. Fig. 9)
Fig. 9. Señal de Color Azul
104
Morado
En combinación con el amarillo sirve para indicar peligro por radiación y se aplica en
la identificación de materiales, equipos e instalaciones relacionadas con fuentes de
radiación ionizante (Ejm. Fig. 10).
Fig. 10. Señal de Color Morado
Negro y Blanco
Solos o combinados se utilizan en señales de tráfico; en la demarcación de caminos
o zonas que deben estar permanentemente libres de obstáculos; señales
indicadoras de recipientes de basura u otros implementos de limpieza; señalización
de bebederos; y en la confección de letreros de información general no relacionadas
con asuntos de seguridad.
Fig. 11. Señal de Color Negro y Blanco
Colores empleados en
las señales de seguridadSignificado y finalidad.
Rojo
Señales de detención:
Dispositivos de Parada de Emergencias
Señales de prohibición. Utilizado además para los equipos contra
incendio y su ubicación.
Amarillo
Indicación de Riesgos:
(Incendio - Explosión- Radiación- Ionizante-Etc.).
Indicación de Desniveles-Pasos Bajos – Obstáculos-Etc.
Verde
Indicación Rutas de Escape:
Salidas de emergencia – Estaciones de Rescate o de Primeros Auxilios,
etc.
Azul (*)Obligatoriedad de Usar Equipos de Protección Personal:
(Máscaras – Cascos, Etc.).
105
(*) El azul se considerará como color de seguridad únicamente cuando se utilice en
forma circular.9
APC Corporación S.A dispondrá en todas su operación con señalizaciones del tipo:
Advertencia (Sólo cuando es necesario), Aviso (Información), Peligro (Obligatorio) y
Cuidado (Alerta).
5.4. PRIMEROS AUXILIOS. BOTIQUIN.
La Cruz Roja Americana define los “Primeros Auxilios”, como la Asistencia Inmediata
y temporaria, dada a la víctima de un accidente o enfermedad repentina. Su
propósito es mantener la vida y evitar perjuicios mayores hasta obtener auxilio
médico. Bien administrados, los primeros auxilios pueden salvar una vida entre el
momento del accidente o enfermedad grave, y la llegada del auxilio profesional.
Cuando se presente la necesidad de un tratamiento de emergencia, debe tener en
cuenta lo siguiente:
- El rescate y traslado de emergencia deberán efectuarse cuando no puede
abstenerse asistencia médica que concurra al lugar del accidente, o haya peligro
inmediato para la víctima (por ejemplo en caso de incendio o explosión).
- Cuando se sospechan lesiones en la espalda o en el cuello, debe transportarse a la
víctima sobre una camilla o superficie dura. El movimiento debe ser efectuado por lo
menos por tres rescatadores. Si no se sospechan lesiones de este tipo, puede
usarse el método de colocar a la víctima sobre una manta, manteniéndola lo más
nivelada posible.
El Cliente tiene disponible en todas las bases un área de sanidad y con personal
especializado para realizar cualquier tipo de intervención que se requiera.
El Superintendente deberá adoptar las siguientes medidas en caso de una
emergencia:
a. Asumir el control de la situación.
b. Evaluar si la persona responsable en la operación que tenga conocimientos
de Primeros Auxilios, puede darlos al accidentado.
9 Según NTP 399-010-1(Norma Técnica Peruana )
106
c. No realizar ningún movimiento del lesionado hasta que se hagan presentes
los médicos o enfermeros. La excepción a la inmovilización del lesionado
responderá únicamente cuando por condiciones externas, se exponga a la
víctima a peligro de muerte (Ejemplo: derrumbe, incendio, explosión, etc.)
d. A través de los medios de comunicación existentes, se requerirá la presencia
del profesional Médico o enfermero de Sanidad del cliente.
e. Evaluada la situación por el profesional Médico / Enfermero, este decidirá el
método, destino y medio de evacuación, para lo cual considerará la alternativa
aérea, fluvial o terrestre. Se solicitará vía radial o telefónica, la presencia de un
Medios de transporte.
f. Las evacuaciones tendrán que estar definidas con el Cliente a fin de no dejar
nada al azar. La responsabilidad de traslado de pacientes será del cuerpo
médico designado para tal fin, en caso no se encuentre se deberá establecer
comunicación inmediata con el Servicio Médico más próximo y acatar sus
recomendaciones de traslado.
g. De existir dificultad climática para la evacuación vía aérea, se deberá optar
por la evacuación fluvial o terrestre, que transporte al paciente hasta la base más
cercana, desde allí y una vez evaluado el estado de salud de la persona, y si lo
requiere se le derivará al centro asistencial más conveniente para su tratamiento.
Esto lo podemos apreciar en el Diagrama de Evacuación de la Fig. 12
107
108
109
110
Fig. 12 Diagrama de Evacuación en Caso de Accidente
Botiquín
Es obligación del cliente el tener Centros Médicos Asistenciales en las áreas de
trabajo masivo (campamentos); en los lugares donde se presente alguna
emergencia es necesario contar con un botiquín con la medicina necesaria para
socorrer al accidentado hasta la llegada o el traslado hacia dichos Centros Médicos.
Es por esta razón que la empresa debe mantener en todas las bases un stock
permanente de materiales en el Botiquín para casos de emergencias y que estarán
ACCIDENTE
Se puede dar los primeros auxilios al
accidentado
Proporcionar los primeros auxilios
Evacue según las indicaciones del equipo médico
(Fluvial, terrestre o aéreo)
Reporte: Supervisor de EHS o Superintendente
No mueva al accidentado hasta que llegue el equipo médico u
obtenga información del equipo médico (si existiera peligro de
riesgo mayor, proceda a moverlo con cuidado)
Debe ser examinado por el equipo médico
El accidentado requiere
evacuación
No
No
Si
Si
Listado teléfonos en caso de emergencia y atención médica
Listado de personal con conocimientos en primeros auxilios
111
definidos por la Norma ANSI Z308.1-2003, “Requisitos mínimos para botiquines de
lugar de trabajo”.
Cada botiquín deberá tener como mínimo:
a) Instrumentos: tijeras, pinzas, navaja u hoja de afeitar; termómetro bucal,
torniquetes, etc.
b) Vendas: Gasa esterilizada, rollo de tela adhesiva o esparadrapo, caja de
curitas, paquetes de algodón absorbente, etc.
c) Drogas: Agua oxigenada, alcohol, yodo, mercurio cromo, Picrato de Butecin,
jabón germicida, aspirina (o equivalente), antibióticos, calmantes de dolor, etc.
Asimismo cada botiquín debe contar con:
- La numeración correspondiente.
- Nombrar un responsable del botiquín, quien deberá tener como mínimo
conocimientos básicos de primeros auxilios.
- Una libreta de control de entrega y uso de medicamentos.
- Relación de materiales de primeros auxilios existentes y para qué circunstancias se
debe emplear, en la parte posterior de la puerta del botiquín.
- Realizar una inspección mensual a cargo del responsable.
- Los materiales deberán ser repuestos una vez utilizados.
5.5 CAPACITACIONES
La capacitación es parte importante del Sistema de Gestión de Seguridad y es una
herramienta importante para concientizar, sensibilizar y elevar la cultura de seguridad de los
trabajadores en general.
En el artículo 12 del D.S. 009-2005-TR, indica que: “La participación de los trabajadores es
esencial en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, debiendo darse en:
a) La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la seguridad y salud en
el trabajo... “, por lo tanto a todo trabajador en el momento de ingresar a laborar en la
empresa se le capacita y entrena en la labor que va a desarrollar, instruyéndose
especialmente en las reglas de seguridad y reconocimiento de los ambientes de trabajo por
un periodo de 03 días.
Asimismo, es de vital importancia para la buena marcha de las labores, desarrollar
programas de capacitación integral permanente en forma diaria, semanal, mensual y anual,
dando énfasis a la capacitación técnica y la seguridad.
112
Es por ello que se ha creído conveniente confeccionar un Programa de Capacitación Anual
en donde se desarrollan los temas de capacitación referente a: Difusión de la Política de
Seguridad, Difusión de los Planes de Contingencia, Capacitación sobre Procedimientos de
Trabajo, Difusión de ASTs, Módulos de Capacitación en Seguridad, Difusión de Incidentes,
etc.
La Inducción al personal nuevo estará a cargo del supervisor de EHS, y la capacitación en
cada área o en las bases estará a cargo de los Administradores o Jefes de Área, los
mismos que han sido capacitados en el Curso Básico de Seguridad para Supervisores, con
grado de instructores, que dicta el Cliente.
Asimismo dentro del Programa Anual de Actividades de Seguridad, ha desarrollarse se
contempla la realización de Simulacros de Evacuación y de Incendio, Prácticas de Manejo
de Extintores, Curso de Reacción Cardiopulmonar y Primeros Auxilios (dictado por la
Unidad Médica del Cliente), Curso de Manejo Defensivo, Curso de Supervivencia en Selva.
Estos últimos cursos son programados y ejecutados por el Cliente en forma anual.
La capacitación brindada al personal deberá llevarse en un registro denominado Registro de
Asistencia (Anexo 07).
5.6. REFERENCIA PARA CASOS DE EMERGENCIA.
Cuando ocurre la emergencia, muchas veces ya sea por el nerviosismo o la
desesperación ante la situación que se presenta, las personas olvidan los números
telefónicos a donde llamar para solicitar la ayuda respectiva, por lo que se debe tomar en
cuenta el colocar un cuadro con el Listado de número telefónicos, de acuerdo a la
ocurrencia:
FUNCIONCARGO OPOSICIÓN TELEFONO10
Coordinador General Superintendente 6324
Jefe de Operaciones Emergencia Supervisor HSE 6261
Coordinador Comunicaciones Jefe Recursos Humanos 6224
Coordinador de Apoyo Administradores de Base 6X38
10 : El número que debe figurar en la X dependerá de la base donde se encuentre.
113
Tabla 6. Contactos Internos
ENTIDAD NOMBRE TELEFONO11
ClienteSanidad Cliente 6324
Esca – Cliente 6105
Médica
ESSALUD - Iquitos 065 – 250382
Sanidad Cliente 6324
Empresa Corredora de Seguros 4111111
ApoyoEsca – Cliente 6105
Empresa de Vigilancia 6466
Tabla 7. Contactos Internos
11 Se utilizan números de uso interno del Lote salvo los de Essalud y la Empresa Corredora de Seguros.
114
CAPITULO VI:
EVALUACION DEL SISTEMA.
115
6.1. BENEFICIOS DEL SISTEMA.
Según las Estadísticas, Europa, Estados Unidos de Norteamérica, el Reino Unido, y
Sudáfrica durante los últimos cincuenta (50) años demuestran que la implementación
de programas sólidos de prevención han reducido exitosamente los índices de
lesiones e incapacidad.
Esto ha traído como consecuencia un descenso en las miles de lesiones en los
trabajadores anualmente. Estas reducciones en los índices a su vez generan un
mejoramiento general de nuestra calidad de vida.
Los resultados son beneficiosos tanto para la empresa como para los trabajadores,
quienes obtienen los frutos de las mejoras. Se mejora la moral general y la condición
física de los empleados.
Antes de la implementación del Sistema de Gestión, los índices de accidentabilidad
eran los que se presentan en el siguiente cuadro.
2008HORAS
TRABAJADAS
HORAS TRABAJADAS ACUMULADAS
ACCID. LEVES
ACCID. GRAVES
ACCID.ACUIMULADOS
DÍAS PERDIDOS
INDICE FRECUENCIA
INDICE SEVERIDAD
Enero 110,621 110,621 0 0 0 0 0.00 0.00
Febrero 98,384 209,005 1 1 2 10 9.57 47.85
Marzo 109,421 318,426 1 0 3 0 9.42 31.40
Abril 102,425 420,851 1 0 4 0 9.50 23.76
Mayo 111,076 531,927 1 1 6 12 11.28 41.36
Junio 111,471 643,398 1 0 7 0 10.88 34.19
Julio 116,457 759,855 1 0 8 0 10.53 28.95
Agosto 115,468 875,323 0 1 9 48 10.28 79.97
Septiembre 120,433 995,766 2 0 11 0 11.05 70.30
Octubre 133,572 1,129,338 0 0 11 0 9.74 61.98
Noviembre 134,080 1,263,418 0 1 12 0 9.50 55.41
Diciembre 142,538 1,405,956 1 0 13 1 9.25 50.50
TOTAL 13 71
Tabla 8. Matriz de Accidentabilidad 2008.
Como se puede apreciar, en todo el año 2008 y hasta antes de que se lleve a cabo la
implementación, han ocurrido 13 accidentes(09 Leves y 04 graves) y teniendo un
{indice de frecuencia que llegó hasta 11.28, y el índice de severidad, el cual ve los
días perdidos, llegó a 79.97, producto de un accidente que ocupó 48 días de descanso
médico para el trabajador lesionado.
116
A partir del mes de Diciembre del 2008 en el cual empezó la implementación del
Sistema de Gestión, hasta el 31 de Julio, solamente se ha producido 1 accidente leve,
sin días perdidos, con lo cual se puede apreciar la mejora y el beneficio que se ha
obtenido en dicha implementación.
2009 HORAS TRABAJADAS
HORAS TRABAJADAS ACUMULADAS
ACCID. LEVES
ACCID. GRAVES
ACCID.ACUIMULADOS
DÍAS PERDIDOS
INDICE FRECUENCIA
INDICE SEVERIDAD
Enero 111,624 111,624 0 0 0 0 0.00 0.00
Febrero 95,322 206,946 0 0 0 0 0.00 0.00
Marzo 108,725 315,671 0 0 0 0 0.00 0.00
Abril 107,623 423,294 0 0 0 0 0.00 0.00
Mayo 109,332 532,626 1 0 1 0 1.88 0.00
Junio 109,471 642,097 0 0 0 0 1.56 0.00
Julio 108,457 750,554 0 0 0 0 1.33 0.00
Tabla 9. Matriz de Accidentabilidad 2009.
6.2. VALORACION DEL SISTEMA.
A continuación se presenta una valoración económica, estimando los costos que ha
supuesto para la empresa la implantación del Sistema de Gestión de Seguridad
Costos del proceso de diseño del Sistema de Gestión de Seguridad.
PERSONAL INTERNO:
CategoríaDedicación
Semanal (h)
Costo/(h)
S/.
Dedicación
Total (h)12
Costo Total
S/.
Superintendente 8 19 160 3040
Jefes de Área o
Administradores
(11 personas)
2 12 880 10560
Supervisor de
Seguridad10 11 200 2200
Sub Total 15800
MATERIALES VARIOS
DESCRIPCIÓN IMPORTEMateriales
12 Tomando en cuenta que el tiempo de implementación estimado del Sistema es de 5 meses
117
- Confección de Material de Seguridad para difusión
- Computadora
- Material informático
- Bibliografía
- Otros
s/. 1,500,00
s/. 2500,00
s/. 300,00
s/. 800,00
s/. 500,00Sub Total s/. 5600,00
No será necesario contratar personal externo toda vez que se ha creído conveniente la
implementación del Sistema con personal propio de la compañía.
Resumen de los Costos
Personal Interno S/. 15,800.00Materiales Varios S/. 5,600.00
Total S/. 21,400.00
El costo que se ha estimado para los 5 meses de implementación asciende a S/. 21,400.00.
El artículo 32 del D.S. 009-2005-TR, pide la realización de auditorías periódicas para
comprobar si el Sistema de Gestión ha sido aplicado y es el adecuado para el tipo de
empresa. Asimismo, indica que estas auditorías deben ser realizadas por auditores
independientes, lo cual implicaría contratar una auditoría externa, con la finalidad de que el
siguiente paso que se de sea la certificación en OHSAS 18001. Los costos que implicarían
contratar las Auditorías externas no han sido contemplados, ya que no se ha solicitado
cotizaciones ni se ha convocado a ninguna empresa la realización de dichas auditorías.
6.3. VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
La cultura preventiva es un componente más de la cultura organizativa que alude actitudes,
competencias y patrones de comportamiento individual y de grupo que afectan e influyen
sobre la salud y seguridad en el trabajo y, consecuentemente, sobre la prevención. Para
poder llevar a cabo una buena vigilancia y control de la Gestión de Seguridad, se ha creído
conveniente desarrollar las Tarjetas de Observación Preventiva, que tiene por objetivo la
observación de Actos y Condiciones Inseguras que pueden hacer que ocurra un Incidente o
las Condiciones Seguras que pueden servir de ejemplo para la realización de una Tarea,
Actividad o Procesos de manera segura.
118
Estas tarjetas deberán estar al alcance de todo el personal, con la finalidad de que
cualquiera pueda hacer uso de ellas, de esta manera se fomenta la participación e
involucramiento de todo el personal en materia de seguridad.
La información que se obtenga de estas tarjetas servirá para llevar a cabo acciones que le
permitirán modificar la conducta de los empleados ante la seguridad. Este programa
entrena al trabajador para desarrollar sus habilidades de observación y de comunicación
para que pueda dar pasos positivos tendientes a crear un lugar de trabajo mas seguro.
La implementación de estas tarjetas procura que el personal pueda identificar en el lugar de
trabajo, a través de la observación de las personas, las oportunidades de corregir y mejorar
los hábitos y las condiciones inseguras. Se enfoca desde la dirección hasta los trabajadores
y ayuda a todas las personas a pensar en la seguridad de forma que se consiga la plena
integración de ésta en todas las actividades diarias.
El formato de Tarjetas de Observación Preventiva se puede apreciar en el ANEXO 9.
6.4. AUDITORIA DEL SISTEMA DE GESTION.
Las auditorias de seguridad son primordiales para un correcto diseño de los sistemas de
prevención, ya que el transcurso del tiempo provoca modificaciones, y con estas
modificaciones, los posibles riesgos.
El control de los riesgos laborales requiere desarrollar una serie de cometidos, no sólo para
implementar las medidas preventivas necesarias en los lugares de trabajo, si no también
para mantenerlas efectivas en el tiempo.
En la auditoría se ha de analizar y evaluar la eficacia del sistema de gestión que la empresa
aplica a la prevención de riesgos laborales, de manera sistemática, documentada y objetiva.
El Programa de Inspecciones cuyo objetivo principal es comprobar que el documento de
acciones correctoras se va cumpliendo, es decir, que las medidas preventivas definidas
durante la evaluación de riesgos se están implantando.
Durante la misma inspección de seguridad, los miembros del Comité de Seguridad,
comprueban personalmente el estado actual de cada uno de los puestos de trabajo,
mediante los check-list elaborados para cada una de las áreas de trabajo.
119
Estas inspecciones se han estimado desarrollar con una frecuencia de 2 veces al mes, con
el objetivo de verificar el cumplimiento de todas las actividades relacionadas con la
ejecución del Plan de Seguridad.
El formato de Inspección de Seguridad se puede apreciar en el ANEXO 09.
6.5. ACCIONES PARA LA MEJORA CONTINUA.
El D.S. 009-2005-TR. en sus artículos 34, 35 y 36 mencionan claramente que la vigilancia
de la ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud, las auditorias y los
exámenes realizados por la empresa, deben permitir que se identifiquen las causas de su
disconformidad con las normas pertinentes y/o las disposiciones del Sistema de Gestión
con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en el propio
Sistema.
El Comité de Seguridad se debe reunir todos los meses, debiéndose plantear en dichas
reuniones disposiciones para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Es aquí donde se contemplará, además de los objetivos de la seguridad y salud en el
trabajo de la empresa, los resultados de la investigación de accidentes, enfermedades e
incidentes, cambios en las normas legales, etc., los resultados de las actividades de
identificación de los peligros (IPER), supervisión y medición de la eficiencia (Inspecciones
de Seguridad y Tarjetas de Observación Preventiva), resultado de las auditorías y
evaluaciones realizadas por la dirección, los resultados de los programas de protección y
promoción de la salud, revisión de los procedimientos en gestión de seguridad
implementados por la empresa.
Toda está información servirá para que se tomen las medidas pertinentes para la mejora del
Sistema.
Asimismo, las personas que trabajan en APC CORPORACION se distinguirán por una
actitud sostenida de búsqueda de la excelencia, basada en una filosofía de mejora continua
aplicada por toda la línea de mando / gestores de personas y por todos los trabajadores, a
fin de alcanzar la máxima eficacia en la prevención de los riesgos.
120
CONCLUSIONES
121
1. Es importante que todas las empresas a nivel nacional, tengan un sistema de
seguridad, ya sea propio o adoptado de los existentes en el mercado. Este sistema
dará los lineamientos, herramientas y controles para poder realizar una gestión de
riesgos exitosa.
2. El proceso de cambio, en el aspecto de seguridad, tiene etapas definidas y deben
ser llevadas con capacitaciones constantes, debido a que estas son importantes
para ayudar a sensibilizar, concientizar y elevar la cultura de seguridad de los
trabajadores y supervisores.
3. El éxito de un sistema de seguridad implantado en una la Empresa, dependerá
directamente del grado de involucramiento que tenga cada uno de los trabajadores
que laboran en la empresa, independientemente del grado que sustente. Este
involucramiento se logra a través de procesos de concientización y sensibilización
con respecto a los beneficios de la implementación de un sistema de seguridad.
4. Las áreas de mayor riesgo en la empresa son la de Mantenimiento y Logística de
acuerdo al Iper realizado, las mismas que presentan 6 riesgos con niveles de 6
(poco significativo).
5. De la alta dirección depende el control de los accidentes, de las perdidas, de la
reducción de costos, etc.
6. La alta dirección debe preparar planes de seguridad, estándares a cumplir, debe
llevar auditorías permanentes para evaluar el sistema de seguridad en la empresa,
haciéndose asesorar por un Experto en prevención de riesgos o Asesor en
seguridad industrial.
7. La auditoría base es el punto inicial para implementar un sistema. Permite identificar
la realidad donde nos encontramos, es nuestra línea de partida y el avance de la
gestión de seguridad se medirá desde éste punto.
8. La auditoría base, determina las fortalezas, debilidades, oportunidades de mejora y
amenazas que tiene la empresa en el instante que la realizó.
122
9. El Iper es una herramienta importante para poder identificar las áreas o secciones de
más alto riesgo dentro de una empresa.
10. Toda implementación de sistemas tiene limitaciones y dificultades, para poder lograr
revertir esta situación es fundamental el apoyo y compromiso del personal en
general.
11. La seguridad no se hace solamente por reacción, debe hacerse por prevención y
proactividad.
12. Los controles realizados a los riesgos encontrados minimizan o eliminan los riesgos
en las actividades, con lo cual ayudan a evitar los accidentes o enfermedades
ocupacionales.
13. El Mantenimiento y mejora del sistema se logra a través de las Inspecciones
Mensuales (de acuerdo al formato 10), con lo cual se detectan las desviaciones en el
Sistema y se pueden tomar las medidas adecuadas.
14. Con la información mensual de las diferentes enfermedades (Anexo 08) que se
presentan en los trabajadores, se puede tomar acción a fin de prevenir que estas
sean producto del trabajo.
123
RECOMENDACIONES
124
1. A nivel nacional es importante que todas las compañías establezcan su Política de
Seguridad, ésta debe contemplar el compromiso de los altos funcionarios hacia los
trabajadores con referencia al ambiente de trabajo, equipo de protección personal y
bienestar de vivienda y salud.
2. Todas las empresas deben realizar su IPER en todas sus áreas de trabajo y
determinar las de mayor riesgo y dar las medidas correctivas.
3. A nivel nacional, las compañías deben elaborar procedimientos de trabajo para cada
actividad, debido a que cada uno de ellos tienen peligros y riesgos específicos.
4. Crear una cultura proactiva. Una herramienta de ello es fomentar el reporte de los
incidentes y realizar su respectivo análisis.
5. Convencer a los trabajadores sobre los beneficios y ventajas que se logran al
reportar incidentes.
6. Incidir en la supervisión del área de cocina, teniendo como sustento para esta
disposición el resultado del Iper que calificó a esta sección como de mayor riesgo.
7. Impulsar la capacitación y entrenamiento, con el propósito de que los empleados
mejoren sus conocimientos y capacidades para el desempeño de sus puestos de
trabajo. Cuanto más profundos sean sus conocimientos más fácil será que piensen
en que su trabajo es importante y se sientan orgullosos de hacerlo.
8. Formalizar, consolidar, perfeccionar y mejorar los programas existentes, tomando en
cuenta los avances logrados en materia de seguridad.
9. Capacitar a la supervisión y trabajadores en general, en las técnicas para identificar
los peligros y evaluar los riesgos, y así prepararlos para que la seguridad sea parte
inherente a su trabajo.
10. Considerar al trabajador como el elemento más valioso de la organización,
garantizándoles adecuados ambientes de trabajo, EPP, etc., para su protección
personal.
125
11. Seguir un procedimiento sistemático de tal manera que se pueda anticipar y trabajar
pensando en eliminar el error humano y las condiciones inseguras.
12. Se debe determinar los controles de todos los riesgos encontrados a fin de minimizar
o eliminar los riesgos en las actividades.
13. Obtenida la información mensual de las enfermedades presentadas en los
trabajadores, se deberán determinar las acciones respectivas a fin de evitar que
estas sean producto de las labores.
126
BIBLIOGRAFIA.
127
1.- ACERO ROSALES, TOMAS MANUEL. “COSTOS POR ACCIDENTES DE
TRABAJO EN LA MINERÍA PERUANA”.UNMSM. Facultad de Medicina
Humana. Julio 2004.
En: htto://www.cybertesis.edu.pe/sisbib/2004/acero_rt.pdf
2.- BECERRA MELÉNDEZ, PAOLA. IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE
GESTIÓN BASADA EN LA NORMA ISO 9001:2000 EN UNA EMPRESA DE
SERVICIOS”. UNMSM. Facultad de Ingeniería Industrial. Diciembre 2004.
En: htto://www.cybertesis.edu.pe/sisbib/2004/becerra_mp.pdf.
3.- FALAGAN ROJO, MANUEL JESUS. (2000) Manual Básico de Prevención de
Riesgos. 1era. Edición. Ed. Sociedad Asturiana de Medicina y Seguridad en el
Trabajo. 444 pág.
4.- GONZALES BRIONES, CAROL DEL PILAR. MODELO DE ANÁLISIS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL TRABAJO PARA UNA EMPRESA TEXTIL”.
Facultad de ingeniería industrial. Junio 2004.
En: htto://www.cybertesis.edu.pe/sisbib/2004/gonzales_bc.pdf
5.- GRIMALDI, JHON; SIMONDS, ROLLIN.(1991) ADMINISTRACION DE LA
SEGURIDAD. 1era Edición. Bogota. Ed. Alfaomega. 625 pág.
6.- MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO.(2007) Guía Básica
sobre Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.- MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO. Resolución
Ministerial N° 148-2007-TR., Reglamento de Constitución y Funcionamiento del
Comité y Designación y Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo. 26-05-07.
128
8.- MUNAR LEON, RICARDO ENRIQUE. (2007). Proyecto Norma Técnica
Colombiana OHSAS 18001:2007.
9.- PLAN DE PREVENCION DE DESASTRES. Decreto Ley 28551, 17-06-05
10.- Reglamento de Constitución y Funcionamiento del Comité y Designación de
Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y otros
Documentos Conexos - R.M. Nº 148-2007-TR. 25-05-07.
11.- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. D.S. Nº 009-05-TR, 29-09-
05.
12.- VALDIVIEZO GUZMAN, LUIS ALBERTO. Seguridad e Higiene Minera en la
Compañía Minera Caylloma. Facultad de Ingeniería de Minas. Junio 2003.
En: htto://www.cybertesis.edu.pe/bibvirtual/autores/valdiviezo_gl.htm
129
ANEXOS
130
ÍTEMS EVALUADOS SI NONo
AplicaPuntaje Máximo
Puntaje Obtenido
% Obtenido
PRINCIPIOS DEL SISTEMA
¿Se encuentran identificadas las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como seguras?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se encuentran establecidos estándares de seguridad de las actividades realizadas?
0 1 0 1.00 0 0.00%
Las medidas de prevención y protección se han aplicado en el siguiente orden de prioridad?: a) Eliminación de los peligros y riesgos. b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o administrativas. c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control. d) En último caso facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se realiza una medición periódica del desempeño con respecto a los estándares?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿Se realiza una evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿Se realiza la corrección y reconocimiento del desempeño? 0 1 0 1.00 0 0.00%
2 4 0 6.00 2 33.33%ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
¿ La Empresa tiene definidos los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo en materia de seguridad?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se han adoptado disposiciones para que todo trabajador de la organización se encuentre capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y la salud?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿Se han establecidos programas de capacitación y entrenamiento con la finalidad de que se logren y mantengan las competencias establecidas para cada puesto de trabajo?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿Se han implementado registros de accidentes yenfermedades ocupacionales?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se han implementado registros exámenes médicos? 1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se han implementado registros de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se han implementado registros de monitoreo de agentes físicos, químico, biológicos y factores de riesgos ergonómicos?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿Se han implementado registros de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se han implementado registros de seguridad y salud? 1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se han implementado registros de incidentes y sucesos peligrosos?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se han implementado registros de equipos de seguridad o emergencia?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿Se han implementado registros de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Todos los registros están actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad competente?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿ Se respeta el derecho a la intimidad de los trabajadores respecto de la información contenida en los registros?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se ha conformado un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa? (más de 25 trabajadores)
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿El Comité de Seguridad se encuentra constituido en forma paritaria?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se ha elaborado un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) en la Empresa?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se ha designado un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo? (Si tiene mas de 25 trabajadores)
0 0 1 0.00 0 No Aplica
¿ Se ha facilitado a todo trabajador una copia del RISST, en el caso de entidades empleadoras con 25 o más trabajadores?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿ Se ha capacitado a los trabajadores, asegurándose que cumplan los dispositivos contenidos en el RISST ?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿ Se ha elaborado un Mapa de Riesgos del centro de trabajo, y éste es exhibido en un lugar visible?
1 0 0 1.00 1 100.00%
8 4 1 12.00 8 66.67%
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
¿Los trabajadores son consultados, antes que se ejecuten cambios en las operaciones, procesos y en la organización del trabajo, que puedan tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores?
0 1 0 1.00 0 0.00%
¿Los trabajadores o sus representantes pueden revisar los programas de capacitación y entrenamiento, y formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar la efectividad de los mismos?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Los representantes de los trabajadores en Seguridad y Saluden el Trabajo tienen derecho a participar en la identificación delos peligros y en la evaluación de los riesgos en el trabajo?
1 0 0 1.00 1 100.00%
¿Se han implementado registros exámenes médicos? 0 0 1 0.00 0 No Aplica
% de Cumplimiento 3 1 1 4.00 3 75.00%
TOTAL PONDERADO DE LA EVALUACIÓN 26.00 16 61.54%
CUMPLIMIENTO
NECESITA ADICIONAR ALGUNOS REQUISITOS
NO CUMPLE Y NECESITA ADICIONAR MAS REQUISITOS
NO SE ADECUA AL SISTEMA
90 % a 100 %
70 a 89.99 %
% de Cumplimiento
% de Cumplimiento
ANEXO 1
ANALISIS PRELIMINAR DE SEGURIDAD
50 a 69.99 %
< 50 %
CALIFICACIÓN
131
S P C NIVEL DEL RIESGO
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 3 6 POCO SIGNIFICATIVO
Heridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 2 2 TOLERABLEAtropellamiento 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOChoque vehicular 1 2 2 TOLERABLE
Golpes 1 2 2 TOLERABLE
Heridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 1 2 2 TOLERABLECaídas 1 2 2 TOLERABLE
No usar salvavidas cerca de ríos y quebradas. Ahogamiento 4 1 4 POCO SIGNIFICATIVO
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 3 6 POCO SIGNIFICATIVOInsumos estibados inadecuadamente Golpes 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a cambio brusco de temperaturas Enfriamientos 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOInfección de insumos por micro organismos Incidente
alimentario2 1 2 TOLERABLE
Falta de Orden y Limpieza Caídas 1 2 2 TOLERABLE
Insumos estibados inadecuadamente Heridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOEVALUACIONES PERIODICAS
Y REGISTRO Infección de insumos por micro organismos Incidente alimentario
2 1 2 TOLERABLE
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 3 6 POCO SIGNIFICATIVOFalta de Orden y Limpieza Golpes 1 2 2 TOLERABLE
Golpes 1 2 2 TOLERABLEHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVOHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Incorrecto manipuleo de insumos Incidente 2 1 2 TOLERABLEExposición a cambio brusco de temperaturas Enfriamientos 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
ROTACION DE PRODUCTOS Infección de insumos por micro organismos Incidente 2 1 2 TOLERABLEEmpleo de herramientas de corte defectuosas Cortes 2 3 6 POCO SIGNIFICATIVOEmpleo inadecuado de herramientas de corte Cortes 2 3 6 POCO SIGNIFICATIVO
Incorrecto manipuleo de insumos Incidente 2 1 2 TOLERABLECaídas 1 2 2 TOLERABLEGolpes 1 2 2 TOLERABLE
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 3 6 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 1 2 2 TOLERABLEHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Caídas 1 2 2 TOLERABLE
Golpes 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVO
Heridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOInfección de insumos por micro organismos Incidente 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a cambio brusco de temperaturas Enfriamientos 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVOHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 1 2 2 TOLERABLEHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Incorrecto manipuleo de insumos Incidente 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncorrecto manipuleo de insumos Incidente 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Empleo inadecuado de herramientas de corte Cortes 2 3 6 POCO SIGNIFICATIVOEmpleo de herramientas de corte defectuosas Cortes 2 3 6 POCO SIGNIFICATIVO
Caídas 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVO
Heridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVODESINFECCION Infección de insumos por micro organismos Incidente 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Choque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCorto circuito 1 2 2 TOLERABLEQuemaduras 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCorto circuito 1 2 2 TOLERABLEChoque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a altas temperaturas Quemaduras 2 1 2 TOLERABLERealización de tareas sin EPP Quemaduras 2 1 2 TOLERABLE
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 1 2 TOLERABLEGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVO
Ventilación inadecuada Sofocamiento 2 1 2 TOLERABLE
Exposición a altas temperaturas Quemaduras 2 1 2 TOLERABLE
Golpes 2 1 2 TOLERABLE
Caídas 2 1 2 TOLERABLE
Golpes 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 3 3 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a altas temperaturas Quemaduras 2 1 2 TOLERABLECaídas 1 1 1 TOLERABLEGolpes 1 1 1 TOLERABLEChoque vehicular 1 2 2 TOLERABLEAtropellamiento 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 2 2 TOLERABLEGolpes 1 2 2 TOLERABLE
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Falta de Orden y Limpieza
No aplicar manejo defensivo
Movimientos restringidos por falta de espacio
COCCION DE ALIMENTOS
Falta de Orden y Limpieza
CONTROL DE CALIDADEVALUACION Y CONTROL
DEL PROCESOFalta de Orden y Limpieza
SE
RV
ICIO
S
DISTRIBUCION DE ALIMENTOS
SUMINISTRO A LINEA DE SERVICIO
Falta de Orden y Limpieza
SUMINISTRO A CAMPO
HABILITACION DE INSUMOS Y MATERIAS PRIMAS
Falta de Orden y Limpieza
ENCENDIDO DE EQUIPOS DE COCCION Y DE
PREPARACION DE ALIMENTOS
Equipos de cocina defectuosos
Cableado y accesorios eléctricos defectuosos
Falta de Orden y Limpieza
DISTRIBUCIONDISTRIBUCION A BASES Y/O
COCINAS
Realización de tareas sin EPP
Falta de Orden y Limpieza
Insumos estibados inadecuadamente
PR
OD
UC
CIO
N PREPARACION DE
ALIMENTOS
DESCONGELAMIENTOFalta de Orden y Limpieza
Insumos estibados inadecuadamente
ALMACENAMIENTO
ESTIBA DE INSUMOS
Realización de tareas sin EPP
Insumos estibados inadecuadamente
HABILITACION DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
Falta de Orden y Limpieza
AB
AS
TE
CIM
IEN
TO
RECEPCION DE INSUMOS
CARGA Y DESCARGA DE PRODUCTOS
Falta de Orden y Limpieza
No aplicar manejo defensivo
Realización de tareas sin EPP
Insumos estibados inadecuadamente
CLASIFICACION DE PRODUCTOS
CONTROL DE CALIDAD
ANALISIS SENSORIAL
ANEXO 2
MATRIZ DE IDENTIUFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
PR
OC
ES
O
ACTIVIDAD TAREA IDENTIFICACION DE PELIGROS RIESGOS
EVALUACION DE RIESGOS
132
Ofidismo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Picadura de insectos
1 2 2 TOLERABLE
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 2 2 TOLERABLE
Contacto con micro organismos Infecciones 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Caídas 1 2 2 TOLERABLE
Exposición a productos químicos sin EPPContacto de productos químicos
3 2 6 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Caídas 1 2 2 TOLERABLEAreas estrechas con movimientos restringidosGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a productos químicos sin EPP
Contacto de productos químicos con piel y ojos
2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Ofidismo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Picadura de insectos
1 2 2 TOLERABLE
Trabajos en altura sin EPP Caídas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCoordinación inadecuada en la ejecución del
trabajo Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a productos químicos sin EPP
Contacto de productos químicos con piel y ojos
2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 2 2 TOLERABLE
Exposición a productos químicos sin EPP
Contacto de productos químicos con piel y ojos
3 2 6 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a productos químicos sin EPP Contacto de productos químicos
2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Choque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Corto circuito 1 2 2 TOLERABLEIncendios 1 2 2 TOLERABLE
Contacto con micro organismos Infecciones 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 1 2 2 TOLERABLECaídas 1 2 2 TOLERABLE
Coordinación inadecuada en la ejecución del trabajo Golpes 1 2 2 TOLERABLE
Choque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Corto circuito 1 2 2 TOLERABLEIncendios 1 2 2 TOLERABLE
Exposición a altas temperaturas Quemaduras 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCoordinación inadecuada en la ejecución del
trabajo Golpes 1 2 2 TOLERABLE
Ofidismo 2 2 4
Picadura de insectos
1 2 2 TOLERABLE
Trabajos en altura sin EPP Caídas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCoordinación inadecuada en la ejecución del
trabajo Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a productos químicos sin EPPContacto de productos químicos con piel y ojos
2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
SECADO DE ROPA
Equipos de lavandería defectuosos
LIMPIEZA DE COBERTIZOS, AREAS EXTERIORES Y
TECHOS DE LAVANDERIA
Ingreso de ofidios e insectos ponzoñosos a zonas de campamentos
LIMPIEZA DE DORMITORIOS Y BAÑOS
Falta de Orden y Limpieza
LIMPIEZA DE COBERTIZOS, AREAS EXTERIORES Y
TECHOS
Ingreso de ofidios e insectos ponzoñosos a zonas de campamentos
LAVANDERIA
MANIPULACION DE PRODUCTOS QUIMICOS DE
LAVANDERIA
Falta de Orden y Limpieza
LAVADO DE ROPA
Equipos de lavandería defectuosos
Falta de Orden y Limpieza
HO
TE
LE
RIA
CUARTELERIA
RECOJO Y ENTREGA DE ROPA DE HABITACIONES
Ingreso de ofidios e insectos ponzoñosos a zonas habitacionales
Falta de Orden y Limpieza
MANIPULACION DE PRODUCTOS QUIMICOS DE
LIMPIEZA
Falta de Orden y Limpieza
133
Choque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCorto circuito 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Falta de Orden y Limpieza Caídas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOAreas estrechas con movimientos restringidos Golpes 1 2 2 TOLERABLE
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Caídas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Heridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCoordinación inadecuada en la ejecución del
trabajo Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOContacto de productos químicos con piel y ojos
2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Inhalación de sustancias tóxicas
3 2 6 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Heridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Coordinación inadecuada en la ejecución del trabajo Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Contacto de productos químicos con piel y ojos
2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Inhalación de sustancias tóxicas
3 2 6 POCO SIGNIFICATIVO
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOHipoacusia 3 2 6 POCO SIGNIFICATIVOEstrés 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Atrapamiento 3 2 6 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOChoque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCorto circuito 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOQuemaduras 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOExplosión 1 2 2 TOLERABLE
Choque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Corto circuito 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a altas temperaturas Quemaduras 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOAtropellamiento 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOChoque vehicular 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Coordinación inadecuada en la ejecución del trabajo
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOExposición a altas temperaturas Quemaduras 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Existencia de cableado eléctrico en el área de trabajo. Choque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Trabajos en espacios confinados sin capacitación previa Asfixia 4 1 4 POCO SIGNIFICATIVO
Contacto de productos químicos con piel y ojos
3 2 6 POCO SIGNIFICATIVO
Inhalación de sustancias tóxicas
3 2 6 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 1 2 2 TOLERABLECaídas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 1 2 2 TOLERABLEHeridas 1 2 2 TOLERABLE
Coordinación inadecuada en la ejecución del trabajo Golpes 1 2 2 TOLERABLE
Coordinación inadecuada en la ejecución del trabajo Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCaídas 1 2 2 TOLERABLEGolpes 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Quemaduras 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Incendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOExplosión 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a altas temperaturas Quemaduras 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Choque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Corto circuito 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOChoque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCorto circuito 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Golpes 1 2 2 TOLERABLECaídas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Coordinación inadecuada en la ejecución del trabajo Golpes 1 2 2 TOLERABLE
Levantamiento inadecuado de cargas Sobre esfuerzo 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOChoque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCorto circuito 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOChoque eléctrico 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOCorto circuito 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOIncendios 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
Exposición a altas temperaturas Quemaduras 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVOGolpes 1 2 2 TOLERABLEHeridas 2 2 4 POCO SIGNIFICATIVO
LINEA BLANCA
INSTALACION Y MANTENIMIENTO DE
EQUIPOS DE COCINA, COMEDOR Y DE
ENTRETENIMIENTO
Falta de Orden y Limpieza
Equipos eléctricos defectuosos
Cableado y accesorios eléctricos defectuosos
Realización de tareas sin EPP
TRABAJOS DE JARDINERIA Realización de tareas sin EPP
Falta de Orden y Limpieza
REFRIGERACION
INSTALACION Y MANTENIMIENTO DE
EQUIPOS DE FRIO Y AIRES ACONDICIONADOS
Falta de Orden y Limpieza
Realización de tareas sin EPP
Manipulación inadecuada de gases comprimidos
Equipos eléctricos defectuosos
Cableado y accesorios eléctricos defectuosos
Cableado y accesorios eléctricos defectuosos
No aplicar manejo defensivo
TRABAJOS DE GASFITERIA
Realización de tareas sin EPP
Falta de Orden y Limpieza
TRATAMIENTO DE AGUAS
Exposición a productos químicos sin EPP
Falta de Orden y Limpieza
Realización de tareas sin EPP
Realización de tareas sin EPP
Exposición a productos químicos sin EPP
MANTENIMIENTO MENOR
Realización de tareas sin EPP
Falta de Orden y Limpieza
Exposición a productos químicos sin EPP
Ruido excesivo
Areas estrechas con movimientos restringidos
Equipos eléctricos defectuosos
Manipulación inadecuada de gases comprimidos
MA
NT
EN
IMIE
NT
O
MANTENIMIENTO DE CAMPAMENTOS
MANTENIMIENTO ELECTRICO DOMESTICO
Cableado y accesorios eléctricos defectuosos
TRABAJOS DE ALBAÑILERIA
Falta de Orden y Limpieza
134
F E C H A : 0 2 d e F e b r e r o 2 0 0 9
T R A B A J O / A C T I V I D A D / P R O C E S O : O P E R A C I Ó N / C A M P A M E N T O / B A T E R Í A :P R O D U C C I O N C O C I N A C A L I E N T E P E R E N C OS U P E R V I S O R : Z O N A / A R E A :A D M I N I S T R A D O R C O C I N A
E Q U I P O D E T R A B A J O : E Q U I P O S / U T E N S I L I O S :
E Q U I P O S C A L I E N T E S ( C O C I N A , P L A N C H A F R E I D O R A , F R E I D O R A ) U T E N S I L I O S D E C O R T E
E P P R E Q U E R I D O
B o t í n c u e r o p u n t a a c e r oC a s a c a t é r m i c a
B o t í n c u e r o p u n t a a c e r o
B o t í n c u e r o p u n t a a c e r o
B o t í n c u e r o p u n t a a c e r o
B o t í n c u e r o p u n t a a c e r o M a n p o l a s p a r a c a l i e n t e s M a n d i l d e P V C b l a n c o
B o t í n c u e r o p u n t a a c e r o M a n p o l a s p a r a c a l i e n t e s M a n d i l d e P V C b l a n c o
B o t í n c u e r o p u n t a a c e r o M a n p o l a s p a r a c a l i e n t e s
Q u e m a d u r a s , S o b r e e s f u e r z o s , C a í d a s , c o n t a m i n a c i ó n
P r e s t a r a t e n c i ó n a l t r a b a j o . S i t i e n e q u e a c a r r e a r r e c i p i e n t e s , o l l a s , m e n a j e , u t e n s i l i o s o c u a l q u i e r o t r o o b j e t o c a l i e n t e , u t i l i c e l a s m a n o p l a s p a r a c a l i e n t e s y m a n d i l d e P V C b l a n c o .A l e l i m i n a r e x c e s o d e g r a s a s y a c e i t e e n l a s f r i t u r a s r e a l i z a d a s e n f r e i d o r a , n o s a c u d i r l a c a n a s t i l l a ; c o l ó c a r l a e n s u b a s e y d e j a r e s c u r r i r .S i l o s r e c i p i e n t e s q u e v a a c a r r e a r s o n p e s a d o s p i d a l a a y u d a d e u n c o m p a ñ e r o p a r a r e a l i z a r e s t a l a b o r .N O C O R R A , e v i t a r e l t r a s l a d o d e p r o d u c t o s c a l i e n t e s e n p i s o s r e s b a l a d i z o s . V e r i f i c a r p i s o s s e c o s .
E n c e n d e r l o s E q u i p o s d e c o c c i ó nC h o q u e E l é c t r i c o , Q u e m a d u r a s
A n t e s d e e n c e n d e r l a c o c i n a , F r e i d o r a , P l a n c h a F r e i d o r a , v e r i f i c a r e l e s t a d o d e l e q u i p o a n t e s d e p o n e r l a s e n f u n c i o n a m i e n t o , s i e l e q u i p o e s t á d e f e c t u o s o n o l o u t i l i c e , c o m u n i q u e d e i n m e d i a t o a l A d m i n i s t r a d o r . D e l o c o n t r a r i o , s i g a l a s i n s t r u c c i o n e s d e e n c e n d i d o .
S e r v i r l o s p r o d u c t o sQ u e m a d u r a s , C o n t a m i n a c i ó n
U t i l i z a r u t e n s i l i o s a d e c u a d o s p a r a s e r v i r l o s p r o d u c t o s . P r e s t a r a t e n c i ó n a l t r a b a j o . V e r t i r e l c o n t e n i d o d e l a o l l a , f u e n t e o b a n d e j a d e a l u m i n i o u t i l i z a n d o s i e m p r e m a n o p l a s p a r a c a l i e n t e s .P a r a e l t r a s l a d o d e l g a s t r o n o r m u t i l i c e l a s m a n o p l i n a s p a r a c a l i e n t e s .
C o c i n a r l o s a l i m e n t o sQ u e m a d u r a s , S o b r e e s f u e r z o s , c o n t a m i n a c i o n
P r e s t a r a t e n c i ó n a l t r a b a j o . A l m o v e r o l l a s , r e c i p i e n t e s , m e n a j e , u t e n s i l i o s o c u a l q u i e r o t r o o b j e t o c a l i e n t e , u t i l i c e m a n o p l a s p a r a c a l i e n t e s y m a n d i l d e P V C b l a n c o .S i l o s r e c i p i e n t e s q u e v a a c a r r e a r s o n p e s a d o s p e d i r a y u d a a u n c o m p a ñ e r o .E v i t a r q u e e l u n i f o r m e s e a c e r q u e d e m a s i a d o a l a c o c i n a y a d e m á s d e b e r á e s t a r s i e m p r e s e c o .A l a b r i r o d e s t a p a r o l l a s d e b e r á t e n e r c u i d a d o d e d i r i g i r e l c h o r r o d e v a p o r d e a g u a h a c i a u n l a d o e v i t a n d o e l c o n t a c t o c o n l a c a r a o e l c u e r p o
T é r m i n o d e C o c c i ó n
T r a n s p o r t a r l o s p r o d u c t o s h a c i a l o s a m b i e n t e s d e c o c i n a
S o r e e s f u e r z o s , C a í d a s , G o l p e s
S o l i c i t a r a p o y o p a r a o b j e t o s m á s p e s a d o s , r e c u e r d a r s i e m p r e f l e x i o n a r l a s r o d i l l a s p a r a l e v a n t a r c u a l q u i e r o b j e t o .V e r i f i c a r p i s o s s e c o s . N o l l e v a r o b j e t o s q u e d i f i c u l t e n s u v i s i ó n e n e l t r a y e c t oN o j a l a r l o s o b j e t o s s i e m p r e e m p ú j e l o s .
H a b i l i t a r l a m a t e r i a p r i m aC o r t e s , C o n t a m i n a c i ó n
D e t e r m i n a r e l c u c h i l l o a d e c u a d o p a r a c o r t e , N O U T I L I Z A R c u c h i l l o s d e t e r i o r a d o s , r o t o s , c o n l a h o j a d e m e t a l o m a n g o s r o t o s . P r e s t a r a t e n c i ó n a l t r a b a j o . N o r e a l i c e m o v i m i e n t o s r e p e n t i n o s e s t a n d o c o n l o s u t e n s i l i o s d e c o r t e e n l a m a n o . M a n i p u l e e n f o r m a c o r r e c t a l o s u t e n s i l i o s d e c o r t e .
M A E S T R O C O C I N A , C O C I N E R O , M A E S T R O P A N A D E R O , P A N A D E R O , A Y U D A N T E D E C O C I N A
D E S C R I P C I O N D E L T R A B A J OR I E S G O S
A S O C I A D O S A C A D A P A S O
M E D I D A S D E C O N T R O L A S O C I A D A S A C A D A R I E S G O
R e t i r a rl o sp r o d u c t o sd ec á m a r a sd ec o c i n a
G o l p e s , E n f r i a m i e n t o s , S o b r e e s f u e r z o s
V e r i f i c a r f u n c i o n a m i e n t o d e l a c á m a r a , c u a l q u i e r n o v e d a d c o m u n i c a r a l A d m i n i s t r a d o r .U s a r s u s E P P p a r a p r o t e j e r s e d e l o s g o l p e s d e f r í o . N o o b s t r u i r e l c a m i n o .
A N E X O 3
A N Á L I S I S D E S E G U R I D A D E N E L T R A B A J O " A S T "
X G E N E R A L E S P E C I F I C A
135
ANEXO 4
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
ACCIDENTE ………. N° …….
CLASIFICACION DEL ACCIDENTE
LEVE GRAVE FATAL
DATOS GENERALES DEL ACCIDENTE
OPERACIÓN u OFICINA LUGAR
FECHA DE OCURRENCIA HORA DE
OCURRENCIA
Personal: APC Corporación S.A. Contratista Razón Social:
DATOS DEL ACCIDENTADO
NOMBRES Y APELLIDOS EDAD PUESTO
FUNCION ACTUAL ANTIGÜEDAD EN LA
EMPRESA
ANTIGÜEDAD EN LA FUNCION O CARGO (Independiente de la empresa para el cual trabajó)
HORAS TRABAJADAS Turno: Diurno Nocturno
Amanecida
Trabajo que realizaba Rutinario Especial
Entrenamiento Emergencia
Recibió Instrucciones para ejecutar el trabajo? Si No
Conocía la manera segura de ejecutar el trabajo? Si No
Cumplió las instrucciones recibidas? Si No
Actuó por Iniciativa Propia? Si No
Fecha de Ultimo Accidente No tiene
DATOS DEL JEFE INMEDIATO O SUPERVISOR A CARGO
NOMBRES Y APELLIDOS
ANTIGÜEDAD EN LA EMPRESA
ANTIGÜEDAD EN LA FUNCION O CARGO (Independiente de la empresa para el cual trabajó)
LUGAR DONDE SE ENCONTRABA (Indicar la razón)
DESCRIPCION DE LOS HECHOS
136
EVIDENCIAS FISICAS (FOTOS, DIAGRAMAS, CROQUIS)
INVESTIGACION
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Indique los procedimientos involucrados en el trabajo que se realizaba.Indique si el procedimiento que se aplicaba era el adecuado.Indique si el trabajador aplicaba correctamente el procedimiento. Si no lo hacía, indique por qué?Indique la fecha de la última capacitación con respecto del procedimiento involucrado. Adjunte registro de capacitación
DE LAS HERRAMIENTAS Y EQUIPOS DE TRABAJO
Detallar las características de las herramientas usadas y si eran usadas correctamente.Indique la fecha del último entrenamiento con la herramienta utilizada.Se lleva a cabo el mantenimiento preventivo del equipo?Adjuntar diagramas o fotos de la herramienta.
DE LOS EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
El o los involucrados utilizaban los equipos de protección personal requeridos? Si no los tenían, indicar por qué?Si no eran los adecuados, indicar cuáles eran los adecuados o como los estaban usando.
DEL LUGAR DEL ACCIDENTE
Describa las condiciones del lugar del accidente: Pisos húmedos, superficies calientes, polvo, barro, espacios reducidos o demasiado poblados por personal, etc.
137
ANALISIS DE CAUSAS
CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS INSEGUROS
OPERAR EQUIPO SIN AUTORIZACION
USO DE HERRAMIENTAS / EQUIPOS DEFECTUOSOS
POSICION INADECUADA DE TAREA
NO ADVERTIR USO INADECUADO EPPMANIPULACION DE EQUIPO EN OPERACIÓN
NO ASEGURAR CARGA INADECUADA BROMAS / JUEGOS
OPERAR A VELOCIDAD INADECUADA
NO SEGUIR PROCEDIMIENTOSBAJO INFLUENCIA DE ALCOHOL O DROGAS
DESACTIVAR DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
LEVANTAMIENTO INADECUADO
USO INAPROPIADO DE EQUIPOS
OTRO DETALLE
CONDICIONES INSEGURAS
SISTEMA DE ADVERTENCIA INADECUADO
PELIGRO DE EXPLOSION O INCENDIO
EXPOSICION A RADIACIONES
EPP INADECUADOS O INSUFICIENTES
FALTA DE ORDEN Y LIMPIEZAEXPOSICION A TEMPERATURAS EXTREMAS
HERRAMIENTAS / EQUIPOS DEFECTUOSOS
CONDICIONES AMBIENTALES PELIGROSAS
ILUMINACION INADECUADA
CONGESTION / CAPACIDAD DE ACCION RESTRINGIDA
EXPOSICION AL RUIDO VENTILACION INADECUADA
PROTECCION Y/O BARRERAS INADECUADAS
OTRO DETALLE
CAUSAS BASICAS
FACTORES PERSONALES
CAPACIDAD FISICA / FISIOLOGICA INADECUADA
TENSION MENTAL O PSICOLOGICA
EXCESO DE CONFIANZA / NO EVALUAR RIESGOS
CAPACIDAD MENTAL / PSICOLOGICA INADECUADA
FALTA DE CONOCIMIENTOS MOTIVACION INADECUADA
TENSION FISICA O FISIOLOGICA
FALTA DE HABILIDAD
OTRO DETALLE
FACTORES DE TRABAJO
LIDERAZGO / SUPERVISION INADECUADA /INSUFICIENTE
MANTENIMIENTO INADECUADO
DESGASTE EXCESIVO
INGENIERIA INADECUADAHERRAMIENTAS Y EQUIPOS INADECUADOS
ABUSO O MAL USO
COMPRAS INADECUADASESTANDARES DE TRABAJO INADECUADOS
OTRO DETALLE
MEDIDAS CORRECTIVAS
138
DATOS ESPECIFICOS DEL ACCIDENTE
NATURALEZA DE LA LESION
AMPUTACION CONTUSION HERIDA CORTANTE
LESIONES MULTIPLES
ASFIXIA CUERPO EXTRAÑO HERIDA PENETRANTE
LUXACION
CHOQUE ELECTRICO
ESGUINCE HERNIA MORDEDURA / PICADURA
CONGELACION FRACTURA INSOLACION QUEMADURA
CONMOCION HERIDA CONTUSA INTOXICACION SIN LESION
OTRO DETALLE
PARTE DEL CUERPO AFECTADA
CRANEO MEJILLA ANTEBRAZO RODILLA
CUELLO HOMBRO CODO PIERNA
FRENTE ESPALDA BRAZO PIE
OJOS TORAX INSOLACION DEDOS DEL PIE
NARIZ ABDOMEN MANO OIDOS
BOCA CADERADEDOS DE LA MANO
ROSTRO
DIENTES PELVIS MUSLO NO APLICA
OTRO DETALLE
TIPO DE CONTACTO
GOLPEADO CON / CONTRA
CAIDAS DIFERENTE NIVEL
APRISIONADO SOBRE ESFUERZO
GOLPEADO PORCAIDAS MISMO NIVEL
CONTACTO CON POSICIONES
NO APLICA OTROS DETALLE
ATENCION MEDICA
ATENDIDO EN
REQUIERE DESCANSO MEDICO
NO SI CANTIDAD DE DIAS
ELABORADO POR REVISADO POR
139
2 0 0 9
M e s M e s A c u m u l a d oM e s A c u m u l a d oM e sA c u m u l a d oM e sA c u m u l a d oM e sA c u m u l a d oM e s A c u m u l a d oM e sA c u m u l a d oM e sA c u m u l a d oM e s A c u m u l a d o
E n e r o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
F e b r e r o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
M a r z o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
A b r i l 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
M a y o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
J u n i o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
J u l i o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
A g o s t o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
S e p t i e m b r e 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
O c t u b r e 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
N o v i e m b r e 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
D i c i e m b r e 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
T o t a l 0 0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0
A c c i d e n t e s F a t a l e sT o t a l A c c i d e n t e sD i a s P e r d i d o sI n d i c e F r e c u e n c i a
A c c i d e n t e s G r a v e s o I n c a p a c i t a n t e s
I n d i c e d e F r e c u e n c i a A c c i d e n t e s
L e v e + G r a v e .I n d i c e d e S e v e r i d a d
A N E X O 0 5
R E P O R T E E S T A D I S T I C O D E A C C I D E N T E S
N ú m e r o T r a b a j a d o r e s
H o r a s - H o m b r e T r a b a j a d a sA c c i d e n t e s L e v e sA c c i d e n t e s G r a v e s o
I n c a p a c i t a n t e s
R E S P O N S A B L E S D E L A O P E R A C I Ó N : F I R M A :F E C H A : f e b - 0 9
S I N O N º
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1 0
1 1
1 2
1 3
1 4
1 5
1 6
1 7
2 8
2 9
3 0
A N E X O 0 6
R E G I S T R O D E E N F E R M E D A D E S O C U P A C I O N A L E S Y N O O C U P A C I O N A L E S - A P C
N º A P E L L I D O S Y N O M B R E SO P E R A C I Ó NA R E A P U E S T O O C A R G OE N F E R M E D A D O P A D E C I M I E N T O
F E C H A D I A S D E D E S C A N S O
O B S E R V A C I O N E SE T I O L O G I A
141
ANEXO 07CONTROL DE ASISTENCIA
Inducción Capacitación Tema: _______________________________Expositor: __________________________________________________________________
Operación o Área:__________________________Campamento: _______________________
Fecha: ____/____/____ Sesión N°: _____ Duración: _____________________
PARTICIPANTES
N° Nombres y Apellidos Cargo Área Firma
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
__________________________________
Firma del Expositor
142
ANEXO 08TARJETA DE OBSERVACION PREVENTIVA
Marque si
hay algo
Inseguro
Ajustar el Equipo de
Marque si
todo es
seguro
Protección Personal
Cambiar de Posición
Reorganizar el trabajo
Dejar de hacer el trabajo
Inseguro seguro
Asociar causas y efectos
Dejar el sitio de trabajo
Marque si Marque si
hay algo todo es
TARJETA DE OBSERVACIÓN PREVENTIVAOBSERVE - ACTUE - REPORTE
Sistema Respiratorio
Revisión de la Cabeza a los Pies
Cabeza
Ojos y Cara
Oídos
Personas
Caídas
Personas
Golpear a ser golpeado
Posiciones de las
Contacto con corriente
Trabajo
Son utilizados
correctamente
Están en condición
por un objeto
Quedar atrapado dentro,
sobre o entre objetos
Son Adecuados para elCausas de Lesión
Procedimientos
segura
Contacto con
temperaturas extremas
Herramientas y Equipos
Reacciones de las Equipo de Protección
Brazos y manos
Tronco
Piernas ypies
Personal
Son Conocidos
Son Comprendidos
Son Seguidos
peligrosas
Movimiento repetitivos
Posiciones incomodas o
Están Disponibles
Son Adecuados
Posturas estáticas
ingestión de Sustancias
Inhalación, absorción o
eléctrica
Son:
Conocidos
Comprendidos
Seguidos
Estándares de Orden y
Limpieza
Nombre del Observador Cargo
GC HSE 02 F10
Area Fecha
º Acciones correctiva inmediataº Acción para prevenir la repetición
Area Observada
º Actos seguros observadosº Acciones iniciadas para promover eldesempeño seguro
º Actos inseguros observados
Llenar este Reporte de Observación
Condiciones
º Herramientas y equiposº Estructuras y áreas de trabajo
º Medio Ambienteº Orden y Limpieza
143
INSPEC C IÓ N DE H SEO PERACIÓ N: ÁREA:Periodo Evaluado:
ÍTEM S INSPEC C IO NAD O S Peso# de Registros
evaluadosSI N O
N o Aplica
Puntaje M áxim o
Puntaje O btenido
% O btenido
PR O CEDIM IEN TO S
El lis tado de Procedim ientos, Actividades y T areas G enerales y Especificas es conocido por e l/la Responsable de Calidad - H SE en la O peración o Área.50 0 50.00 0 0.00%
El lis tado de Procedim ientos, Actividades y T areas está ordenado por orden de critic idad (de m ás crítico a m enos crítico). 50 50.00 0 0.00%
Se cum ple con e l program a elaboración de AST , designado en la O peración o Área. 50 50.00 0 0.00%
El personal aplica correctam ente los Procedim ientos, Actividades y Tareas desarrolladas hasta este m om ento en las AST . (e lija una AST por área y contro le que se lleve a cabo correctam ente).
75 75.00 0 0.00%
Se encuentran al día los registros (en soporte m agnéticos o papel) de control de entrega estado y uso de equipos de protección personal. 50 50.00 0 0.00%
El procedim iento de Investigación de Accidentes es conocido por el R esponsable de Calidad - HSE en la O peración o Área. 35 35.00 0 0.00%
Los reportes de Accidentes, Incidentes, Am ago de Incendio, son llenados correctam ente y oportunam ente 35 35.00 0 0.00%
El personal conoce los conceptos de incidentes, accidentes, actos y condic iones inseguras (e lija 2 personas a l azar y proceda a hacer la pregunta).75 75.00 0 0.00%
Los reportes estadísticos de accidentes m ensuales han s ido llenados correctam ente 35 35.00 0 0.00%
Las reuniones m ensuales de Calidad - HSE se llevan dentro del p lazo del m es; Existen Actas de Reunión 50 50.00 0 0.00%
El lis tado de teléfonos de em ergencia y atención m édica se encuentra a la vis ta y es conocido por e l personal. 35 35.00 0 0.00%
C onoce e l R esponsable de C alidad - HSE el procedim iento de evacuación ante una em ergencia 50 50.00 0 0.00%
C onoce e l personal e l procedim iento de evacuación ante em ergencia (E lija 1 persona al azar y proceda a hacer la pregunta). 75 75.00 0 0.00%
La operación cuenta con un botiquín y se tiene la cantidad necesaria de m edicinas según e l S tandard. 35 35.00 0 0.00%
Existe orden y lim pieza. 75 75.00 0 0.00%
Las rutas de escape o c irculac ión no está obstaculizadas.50 0 50.00 0 0.00%
El personal Responsable de Calidad - HSE en la O peración o Área conoce el uso de extin tores. 50 50.00 0 0.00%El program a de m antenim iento y contro l de extin tores m ensual se lleva a cabo correctam ente. 50 50.00 0 0.00%
% de C um plim iento 0 0 0 925 0 0.00%EQ UIPO S D E PR O TECC IÓ N PERSO N AL
El personal utiliza correctam ente los Equipos de Protección Personal (EPP) que se le han asignado para la e jecución de su tarea . 75 0 75.00 0 0.00%
Los EPP están en buenas condic iones 35 0 35.00 0 0.00%Se ejecuta correctam ente el procedim iento de lim pieza de los EPP (E lija 1 persona al azar e indique que proceda a lim piar uno de los EPP que se le ha asignado)
75 0 75.00 0 0.00%
% de Cum plim iento 0 0 0 185 0 0.00%SEÑ ALIT IC A
Están identificadas las zonas seguras. 50 0 50.00 0 0.00%Los avisos de zona segura están en buenas condic iones, no se encuentran rotos, gastados, p intados, n i deteriorados. 50 0 50.00 0 0.00%
El personal conoce donde están ubicadas las zonas seguras 50 0 50.00 0 0.00%El personal conoce la ubicación de los extin tores 50 0 50.00 0 0.00%Existen señalítica de ubicación de los extin tores en buenas condic iones. 35 0 35.00 0 0.00%Todos los equipos inoperativos cuentan con su E tiqueta de Seguridad correctam ente llenada. 35 0 35.00 0 0.00%
% de Cum plim iento 0 0 0 270 0 0.00%M ED IO AM BIEN TE
La segregación de desechos se realiza de acuerdo a lo establecido en la operación. 50 0 50.00 0 0.00%
Se lleva un C ontro l de Agua (se contro la en Área de M anipulación de A lim entos, A lm acenam iento de A lim entos y H ote lería) 75 75.00 0 0.00%
Los productos quím icos usados en todas las áreas cuentan con hoja de seguridad M SD S. 35 35.00 0 0.00%
El personal sabe interpretar e l R om bo de inform ación de Seguridad. 50 0 50.00 0 0.00%El personal recibe charlas en Protección del M edio Am biente 50 50.00 0 0.00%
% de Cum plim iento 0 0 0 260 0 0.00%
ANEXO 09
# Form atos:
144
GLOSARIO
145
BPM Manual de Buenas Prácticas de Manipulación APC Corporación S.A., Sistema de Calidad Alimentaria basada en HACCP
BPH Evaluación de Buenas Prácticas de Higiene APC Corporación
EHS / HSE Siglas en ingles de Salud, Seguridad y Control Ambiental (Environment, Health and Safety)
EPP Equipo de Protección Personal, elementos de uso obligatorio que se asignan al trabajador para la prevención de accidentes y/o enfermedades profesionales.
FIFO Sistema de rotación de productos almacenados (First In, First Out) “Lo primero que entra es lo primero que sale”
AST Análisis de Seguridad en el Trabajo, son análisis de tareas, actividades o procesos en donde se plasman las actividades a desarrollar, los riesgos asociados a estas actividades y su medida de control.
Accidente de Trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del
trabajo y que produce pérdidas tales como lesiones personales, daños materiales,
derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede
ocasionar una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte.
Asimismo se consideran accidentes aquellos que:
- Interrumpen el proceso normal de trabajo.
- Se producen durante la ejecución de órdenes del Empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo.
Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:
Accidente Leve: Como resultado de la evaluación médica, el accidentado debe volver
máximo al día siguiente a sus labores habituales.
Accidente Incapacitante: Como resultado de la evaluación médica se determina que
el accidente no es leve y recomienda que, el accidentado al día siguiente no asista
146
al trabajo y continúe el tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no se
tomará en cuenta, para fines de información estadística.
Accidente Mortal: Donde la lesión genera la muerte del trabajador, sin tomar en
cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto
de la estadística se debe considerar la fecha en que fallece.
Los accidentes incapacitantes pueden ser:
Total Temporal: Donde la lesión genera la imposibilidad de utilizar una
determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento médico y
volver a las labores habituales totalmente recuperado.
Parcial Permanente: Donde la lesión genera la pérdida parcial de un miembro o de
las funciones del mismo.
Total Permanente: Donde la lesión genera la pérdida anatómica total de un
miembro; se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
Actividad: Ejercicio de las actividades industriales o de servicios en las operaciones
del empleador en concordancia con la normatividad vigente.
Actividades, Procesos, Operaciones o Labores de Alto Riesgo: Aquellas que
impliquen una alta probabilidad de daño a la salud del trabajador con ocasión o
como consecuencia del trabajo que realiza. La relación de actividades calificadas
como de alto riesgo será establecida por la autoridad competente.
Actividades Insalubres: Aquellas que den lugar a desprendimiento o evacuación de
productos que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud
humana.
Actividades Peligrosas: Aquellas que tengan por objeto fabricar, manipular,
expender o almacenar productos o sustancias susceptibles de originar riesgos
graves por explosión, combustión, radiación u otros modos de contaminación de
análoga importancia para las personas o los bienes.
147
Ambiente, Centro de Trabajo o Unidad de Producción: Lugar en donde los
trabajadores desempeñan sus labores.
Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capacitación: Actividad que consiste en instruir conocimientos teóricos y prácticos del
trabajo a los participantes.
Causas de los Accidentes: Criterios que permiten comprender las razones por las
cuales ocurre un accidente. Se dividen en:
- Falta de control: Debido a fallas o debilidades en el control administrativo de la
empresa.
- Causas Básicas: Debidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores Personales.- Todo lo relacionado al trabajador como persona
(conocimientos, experiencia, grado de fatiga o tensión, problemas físicos, fobias,
etc.)
Factores del Trabajo.- Todo lo relacionado al entorno del trabajo (equipos,
materiales, ambiente, procedimientos, comunicación, etc.)
- Causas Inmediatas.- Debidas a los actos y/o condiciones subestándares:
Condiciones Subestándares: Toda condición física en el entorno del trabajo que
puede causar un accidente.
Actos Subestándares: Toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el
trabajador que puede causar un accidente.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Órgano paritario constituido por
representantes del empleador y los trabajadores, con las facultades y obligaciones
previstas por las normas vigentes, destinado a la consulta regular y periódica de
las actuaciones de la empresa.
148
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores
que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición:
- Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y
demás útiles existentes en el centro de trabajo;
- La naturaleza, intensidad, concentraciones o niveles de presencia de los agentes
físicos, químicos y biológicos en el ambiente de trabajo
- Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior,
que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores; y
- La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos y
psicosociales.
Condiciones de Salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiológico,
psicológico y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de
morbilidad de la población trabajadora.
Contaminación del Ambiente de Trabajo: Es toda alteración del ambiente de
trabajo- calidad del suelo, agua o aire - a un nivel que puede afectar la salud y la
integridad física de los trabajadores.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador
con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisión, mediante la información
obtenida en la evaluación de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para
implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluación periódica
de su eficacia.
Cultura de Seguridad o cultura de prevención: Conjunto de valores, principios y
normas de comportamiento y conocimiento que comparten los miembros de una
organización, con respecto a la prevención de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
149
Emergencia: Evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o como
consecuencia de accidentes de trabajo, tales como: incendios, explosiones,
sismos, deslizamientos, accidentes de transito, entre otros.
Enfermedad Ocupacional: Enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgos como agentes físicos, químicos, biológicos y ergonómicos,
inherentes a la actividad laboral.
Empleador: Toda persona natural o jurídica que emplea a uno o varios trabajadores.
Entidades Públicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Salud, Energía y Minas,
Producción, Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción, Agricultura,
Essalud y otras que la Ley señale.
Equipos de Protección Personal: Los dispositivos específicos destinados a ser
utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios
riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo.
Ergonomía: Llamada también ingeniería humana, es la ciencia que busca optimizar la
interacción entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y
limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el estrés y la fatiga y con
ello incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
Estadística de accidentes: Sistema de control de la información de los incidentes.
Permiten medir y utilizar esta información y las tendencias asociadas en forma
proactiva y focalizada para reducir los índices de accidentabilidad.
Evaluación de riesgos: Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y la
gravedad de que los peligros identificados se manifiesten, obteniéndose la
información necesaria para que la empresa esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la oportunidad y el tipo de acciones preventivas que
deben adoptarse.
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Exámenes Médicos de Preempleo: Son evaluaciones médicas que se realizan al
trabajador antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo que entrañe
riesgos para su salud. Tiene por objeto determinar el estado de salud al momento
del ingreso y su aptitud para el puesto de trabajo.
Exámenes Médicos Periódicos: Son evaluaciones médicas que se realizan al
trabajador durante la vigencia del vínculo laboral. Estos exámenes tienen por
objeto la detección precoz de patologías ocupacionales y la promoción de la salud.
Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control
que se toman y el impacto de éstas, así como la reorientación de dichas medidas.
Exámenes de Retiro: Son evaluaciones médicas realizadas al trabajador una vez
concluido el vínculo laboral. Mediante estos exámenes se busca detectar
enfermedades ocupacionales y comunes, secuelas de accidentes de trabajo y en
general lo agravado por el trabajo.
Exposición: Condiciones de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a los
trabajadores.
Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la administración
moderna a la seguridad y salud, integrándola a la producción, calidad y control de
costos.
Gestión de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el
riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los
riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los
resultados esperados.
Glosario: Anexo que se agrega al final de libros o enciclopedias, en donde se definen
y comentan ciertos términos utilizados en dicho texto, con el fin de ayudar al lector
a comprender mejor los significados de algunas palabras.
Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un
peligro y se definen sus características.
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Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo
requieren cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Toda contingencia fácilmente reconocible, que puede causar
lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo, o a la población.
Inducción u Orientación: Capacitación inicial para ayudar al trabajador a ejecutar su
labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en:
Inducción General: Capacitación al trabajador antes de asumir su puesto sobre
temas generales como política, beneficios, servicios, facilidades, normas y
prácticas, y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa.
Inducción Específica: Capacitación que brinda al trabajador la información necesaria
para prepararlo a su trabajo específico.
Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de recopilación y evaluación de
evidencias que conducen a determinar las causas de los accidentes e incidentes, y
que permite tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
Inspección: Proceso de observación metódica para identificar no conformidades con
los estándares establecidos e identificar los peligros.
Lesión: Daño físico u orgánico que sufre una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Mapa de Riesgos: Compendio de información organizada y sistematizada
geográficamente a nivel nacional subregional o de una empresa sobre las
amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para la
operación segura de una empresa u organización.
Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidación, amenaza o
amedrentamiento realizados al trabajador, con la finalidad de desestabilizar el
vínculo laboral.
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Medidas de Prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir
los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores
contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean
consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus
labores, medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de parte
de los empleadores.
Peligro: Propiedad o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipo, procesos y ambiente.
Pérdidas: Constituye todo daño, mal o menoscabo en perjuicio del empleador.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deben tomar bajo
ciertas condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de
personas y departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso,
fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para
tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
Prevención de Accidentes: Combinación razonable, de políticas, estándares,
procedimientos y prácticas, que permiten a una organización, alcanzar los
objetivos de prevención de riesgos en el trabajo.
Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que se brindan a una
persona que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.
Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo con diligencia y eficacia.
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos
elementos, factores o agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o
mecánicos, que están presentes en el proceso de trabajo, según las definiciones y
parámetros que establezca la legislación nacional, que originen riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollen o utilicen.
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Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prácticas o disposiciones
detalladas, a los que la empresa asigna carácter obligatorio.
Representante de los Trabajadores: Trabajador, con experiencia o capacitación en
prevención de riesgos laborales, elegido de conformidad con la legislación vigente
para representar a los trabajadores, ante el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas
condiciones y produzca daños a las personas, equipos y al ambiente.
Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor ambiental peligroso en
el trabajo cause enfermedad o lesión.
Salud: Estado de completo bienestar físico, mental y social, y no meramente la
ausencia de enfermedad o de incapacidad.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y
mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones
de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador,
atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador
labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de
conservar la salud y preservar los recursos humanos y materiales.
Servicio de Salud en el Trabajo: Conjunto de dependencias de una empresa que
tienen funciones esencialmente preventivas y que están encargadas de asesorar a
los trabajadores y a los representantes de la empresa acerca de: i) los requisitos
necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y
sano que favorezca una salud física y mental óptima en relación con el trabajo; ii)
la adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de
su estado de salud física y mental; iii) la vigilancia activa en salud ocupacional que
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involucra el reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de
salud del trabajador (médico, toxicológico, psicológico, etc.), y los registros
necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.) entre otros.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política y
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el
concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores,
mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así como promoviendo
la competitividad de las empresas en el mercado.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado
entre los trabajadores de las áreas productivas de las empresas con menos de 25
trabajadores.
Trabajador: Toda persona, que desempeña una actividad de manera regular o
temporal por cuenta ajena y remunerada o de manera independiente o por cuenta
propia.
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