Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
IMPLIKASI PASAL 106 AYAT 1 UNDANG-UNDANG NO. 22 TAHUN
2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN TERKAIT
PENGGUNAAN HANDPHONE OLEH OJEK ONLINE DI JALAN RAYA
(STUDI PELAKSANAAN DI WILAYAH KEPOLISIAN RESORT
MALANG KOTA)
SKRIPSI
Oleh:
JARIER ATH THOBARIE HARBUL FIJAR
201410110311131
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2020
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji dan syukur penulis haturkan kehadirat Allah
SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, karena atas berkah
rahmat dan karunia-Nya, yang telah memberikan kekuatan lahir batin, yang
membuat semua hal menjadi mungkin dan yang membuat sulit menjadi mudah
sehingga penulis dapat menyelesaikan sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan waktu yang tepat dengan judul “Implikasi Pasal 106 Ayat (1)
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan Terkait Penggunaan Handphone Oleh Ojek Online Di Jalan Raya (Studi
Pelaksanaan di Wilayah Kepolisian Resort Malang Kota)”. Skripsi ini disusun
dalam rangka memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar
kesarjanaan dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
Pada hakikatnya setiap usaha dalam mencapai kesuksesan pastinya
menemui berbagai hambatan serta tantangan di dalamnya, hal yang sama pula
dialami oleh penulis dalam penyusunan skripsi ini. Namun berkat tekad, kemauan
dan kerja keras serta pihak-pihak yang membantu dalam berbagai hal disertai
dengan doa dan motivasi dari orang tua, Bapak/Ibu dosen, serta rekan-rekan yang
saya sayangi, akhirnya segala hambatan dalam penulisan skripsi ini dapat dilalui
dan terselesaikan oleh penulis.
Melalui kesempatan ini penulis mengucapkan rasa terima kasih yang
sedalam-dalamnya dan rasa hormat kepada :
1. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
serta Bapak Prof. Dr. Muhadjir Effendy, MAP., selaku mantan Rektor dan
para pembantu Rektor beserta seluruh jajarannya.
2. Bapak Dr. Tongat,S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang, serta Pembantu Dekan I Ibu Catur Wido Haruni,
S.H.,M.Si.,M.Hum., Pembantu Dekan II Bapak Dr. Haris
Toffly,S.H.,M.Hum., serta Pembantu Dekan III Bapak Said Noor Prasetyo,
S.H.,MH.
3. Bapak Dr. Haris Tofly, SH., MH, selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak
Nu’man Aunuh,S.H.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II. Atas bimbingan,
arahan dan waktu yang diberikan kepada Penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini, semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayat-Nya
untuk bapak.
4. Para dosen serta segenap civitas akademika Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan masukan, didikan serta
bantuannya dalam penyusunan administrasi akademik ini.
5. Bapak IPTU Mohammad Saikhu, SH dan Bapak Bripka Adi Candra, SH
selaku narasumber/ sumber informasi yang telah sudi memberikan informasi
serta data selama penulis melaksanakan wawancara di Satlantas Polres
Malang Kota
6. Terimakasih kepada kedua Orang Tua saya Bapak Syaiful Rijal dan Ibu Nurul
Aizatin yang selalu mendukung baik moral, materi, spiritual yang diberikan.
7. Teman-teman Angkatan 2014 Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang teruma mahasiswa/mahasiswi FH-C serta teman-teman seperjuangan
yang tidak bisa disebutkan yang senantiasa memberikan semangat, dukungan,
masukan-masukan dalam penyelesaian skripsi saya, serta ilmu yang
inshaAllah bermanfaat nantinya. Terima kasih atas dukungan dan bantuannya
selama ini.
8. Para Driver Ojek Online Grab dan Gojek selaku narasumber di Kota Malang
yang telah membantu dalam memberikan data-data yang diperlukan.
9. Para sahabat sekaligus keluarga kedua bagi penulis yaitu Lutfi Dwi Laksono,
ST, Ach. Faisol Triwijaya, SH, Yuda Hindarta, SH, Kresna Dwi Saputra, SE,
dan Yolan Aprilia Rachma, S.Pd yang memberikan banyak dukungan selama
penulis mengerjakan skripsi.
10. Terkhusus kepada saudara Andi Sentanu, SH dan Ariestya Bismantoro, SH,
yang memberikan tempat tinggal, waktu dan teramat banyak dukungan ketika
di Malang pada saat akhir mengerjakan skripsi. Sangat Berterima Kasih.
11. Teruntuk teman saya di Ruang Koffie yaitu Nico Teguh Wijaya, Muhammad
Rifky Fahmi dan Chef Sarah Nurhadi selaku pemilik Pastri Farfalle
Chococakes Bali dimana tempat saya mencari pengalaman kerja. Terima
Kasih.
12. Semua pihak yang telah banyak membantu dalam menyelesaikan penyusunan
skripsi penulis.
Demikian, semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi diri penulis
sendiri, Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang serta para pembaca
pada umumnya. Demi perbaikan selanjutnya, saran dan kritik yang membangun
akan penulis terima dengan senang hati. Selanjutnya, penulis akhiri kalimat
ucapan terima kasih ini dengan mengucapkan syukur Alhamdulillah kehadirat
Allah SWT Amin Amin Ya Robbal Alamin.
Penulis,
Jarier Ath Thobarie Harbul Fijar
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
LEMBAR PENGESAHAN ...........................................................................
SURAT PERNYATAAN ..............................................................................
UNGKAPAN PRIBADI / MOTTO ...............................................................
ABSTRAKSI ................................................................................................. i
ABSTRACT ................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................. iv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang ....................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6
E. Metode Penelitian .................................................................................. 7
F. Sistematika Penulisan ............................................................................. 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 11
A. Dasar Hukum Undang – Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu
Lintas dan Angkutan Jalan ...................................................................... 11
1. Tujuan Diselenggarakan Undang-Undang Undang – Undang
Nomor 22 Tahun 2009 Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ................ 12
2. Tindak Pidana Yang Diatur Sebagai Larangan Penggunaan
Handphone Di Jalan Raya ............................................................. 14
B. Tinjauan Umum Tentang Ojek Online ................................................ 15
C. Penegakan Hukum ............................................................................... 17
1. Definisi Penegakan Hukum ........................................................... 17
D. Efektivitas Hukum ............................................................................... 20
1. Definisi Efektivitas Hukum ............................................................ 20
2. Faktor Pendukung Efektivitas Hukum ........................................... 21
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 25
A. Profil Kepolisian Resort Malang Kota ............................................... 25
1. Lokasi Kepolisian Resort Malang Kota ....................................... 25
2. Visi dan Misi Polres Malang Kota ............................................... 27
3. Struktur Organisasi Polres Malang Kota .................................... 28
4. Gambaran Umum Wilayah Hukum Polres Malang Kota ............ 30
B. Penegakan Pasal 106 ayat 1 Undang-Undang Nomor 22 Tahun
2009 Berkaitan dengan Penggunaan Handphone Oleh Ojek Online
Di Jalan Raya ..................................................................................... 31
1. Prosedur Pelaksanaan Razia Kendaraan Bermotor oleh
Satlantas pada Penggunaan Handphone Oleh Ojek Online Di
Jalan Raya .................................................................................... 31
2. Problem Pelaksanaan Razia Kendaraan Bermotor pada
Pengguna Handphone oleh Ojek Online di Jalan Raya ............... 33
3. Analisis Permasalahan Terkait Penggunaan Handphone Di
Jalan Raya .................................................................................... 34
C. Efektivitas Pasal 106 Ayat (1) Nomor 22 Tahun 2009 tentang
Undang – Undang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan Dalam
Lingkup Kemajuan Teknologi ........................................................... 35
D. Penggunaan Handphone bagi Driver Ojek Online di Tengah
Perkembangan Jaman ......................................................................... 39
1. Aturan Pelarangan Penggunaan Handphone bagi Driver Ojek
Online di Tengah Perkembangan Jaman ..................................... 40
2. Kebutuhan Handphone Sebagai Alat Untuk Menjalankan
Aplikasi Ojek Online................................................................... 43
BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 48
A. Kesimpulan ............................................................................................. 48
B. Saran ....................................................................................................... 50
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................
LAMPIRAN ...............................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
Satjipto Rahardjo, Ilmu Hukum, Bandung: PT. Citra Adhitya Bakti, 1996, hlm 12
dan 33
Satjipto Rahardjo, 1983, Masalah Penegakan Hukum, Bandung: Sinar Baru,
hlm.25
W. Yudho dan H. Tjandrasari, Efektivitas Hukum dalam Masyarakat, (Jakarta :
Majalah Hukum dan pembangunan, UI Press, 1987), hlm. 59
Riduan Syahrani, Rangkuman Intisari Ilmu Hukum, PT. Citra Aditya Bakti,
Banjarmasin, 2004. Hlm. 184 dan192-193
Rena Yulia, Viktimologi : Perlindungan Hukum Terhadap Korban Kejahatan. Hal
128
Dellyana,Shant.1988, Konsep Penegakan Hukum. Yogyakarta: Liberty hal 32 dan
33.
Majalah/Koran/Jurnal :
Gunardi SA Lumbantoruan, Relevansi Larangan Penggunaan Mobile Phone Saat
Mengemudikan Kendaraan Bermotor. Jurnal RechtsVinding Online hal 1
Internet :
Kompas, Pengendara yang main hp akan ditilang termasuk ojek online, dalam
https://megapolitan.kompas.com, diakses 02 Agustus 2018
Detik News, MK lihat gps di hp saat mengemudi bisa dipenjara, dalam
https://news.detik.com, diakses tanggal 02 Februari 2019
KBBI, Wajar, dalam https://kbbi.web.id, diakses tanggal 31 Agustus 2019
KBBI, Konsentrasi dalam https://kbbi.web.id, diakses tanggal 31 Agustus 2019
Wikipedia, Ojek dalam https://id.wikipedia.org, diakses tanggal 31 Agustus 2019
KBBI, Ojek dalam https://kbbi.web.id, diakses tanggal 31 Agustus 2019
Sudut Hukum, Ojek Online dalam https://suduthukum.com, diakses tanggal 31
Agustus 2019
Pengertianku, Pengertian Online dan Offline dalam http://www.pengertianku.net,
diakses tanggal 31 Agustus 2019
CNN Indonesia, MK tolak gugatan uji materi GPS pada saat berkendara dalam
https://www.cnnindonesia.com, diakses tanggal 7 Oktober 2019.
Perundang-undangan :
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 2012 tentang Tata Cara Pemeriksaan
Kendaraan Bermotor di Jalan dan Penindakan Pelanggaran Lalu Lintas
dan Angkutan Jalan
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang
Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan