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IMPORTANCIA DE LA UNION EUROPEA PARA
COLOMBIA
Miriam GARCIA FERRERConsejera Comercial
Diana SAMPEROficial de Comercio
Delegación de la Unión Europea en Colombia
CONTENIDO
1. La Unión Europea en cifras
2. Relevancia del Acuerdo Comercial y Oportunidades para Colombia
3. Export helpdesk
2
LA UNION EUROPEA EN CIFRAS
Qué es la Unión Europea
• Proceso de integración 60 años• 27 Estados Miembros (28 en 2013)
• Población: > 500 Mio habitantes• 7% de la población mundial
• Economía más grande del mundo• PIB UE (2011): € 12,6 trillones• PIB per cápita (2011): €25.100• PIB per cápita COL 2011: € 5.735
• Mayor Potencia Comercial• 20% del comercio mundial • Mayor importador productos agrícolas que
Aus, Canadá, Jap, NZ y EEUU juntos• Apertura comercio: 73% arancel 0 ó reducido
• Principal donante de Ayuda al Desarrollo: €53 bn 2011 (> 50% ayuda mundial)
MAYOR POTENCIA
COMERCIAL
Primer exportador
16.2% (2010)
16.8 % del comercio mundial en 2010
Mayor importador
17,3% (2010)
2010 líder en inversión extranjera directa
EU-27 recibió € 218.7 bn en 2010
La UE en el comercio mundial
Nobel de Paz 2012(12 Octubre 2012)
Ejemplo de reconciliación, paz, integración, democracia y respeto por los derechos
humanos
RELEVANCIA DEL ACUERDOCOMERCIAL Y OPORTUNIDADES
PARA COLOMBIA
Relaciones comerciales
• Desde 1990 SPG: unilateral incertidumbre
• Disputa en la OMC – banano
• 2010: conclusión negociaciones de un Acuerdo Comercial Multiparte UE- Colombia y Perú
• Hoy: Proceso de Ratificación UE + COL
http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=691
Texto del Acuerdo:
• La UE es el 2º socio comercial (16%) de Colombia tras EEUU (38%) y desplazando a Venezuela ¿China?
• Uno de mayores generadores de inversión extranjera directa en últimos años (incremento 245% 2011)
• Balanza comercial positiva COL• Incremento x COL 76% de 2010/2011 – x 3 en 10 años• Economías complementarias
2006 2007 2008 2009 2010 2011Exportaciones a Colombia 2.766 3.100 3.497 3.310 3.910 4.920
Importaciones de Colombia 3.576 4.092 5.045 3.994 4.725 6.894
Balanza Comercial -810 -992 -1.548 -684 -815 -1.974
fuentes: EUROSTAT
COMERCIO DE LA UNIÓN EUROPEA CON COLOMBIAMillones de €
Relaciones comerciales con COLOMBIA
Bienes de poca transformación o valor agregado (sector agro o
de extracción)
Casi 90%
Principales Destinos 2011
Países Bajos: 28% España: 19% Reino Unido: 13%Italia: 8% Bélgica: 7%Dinamarca: 5%Francia: 5%Alemania: 5%
casi el 98% de las exportaciones se destinaron a 10 países de la UE
Exportaciones de Colombia hacia la UE
UE - proveedor de productos de alto valor agregado para sector productivo colombiano (2010: del total
€3.910 Mio, productos industriales 97,4%)
19,8%
9,2% 8,8% 8,5%7,8%
5,9%
Aparatosmecánicos
Productosfarmacéuticos
M áquinas yaparatoseléctricos
Vehículosterrestres
Aeronaves Aparatos decontro l oprecisión
EXPORTACIONES DE LA UE A COLOMBIAPRINCIPALES SECTORES-PRODUCTOS -2010-
Importaciones de Colombia desde la UE
Inversión de la UE en Colombia
Por qué un Acuerdo Comercial
El comercio como motor de desarrollo y
crecimiento
Comunicación CE del 27 enero de 2012
1. Decisión Política – compartimos valores y principios
2. Lograr mayor crecimiento, empleo y desarrollo económico mediante relación comercial más sólida
3. Pasar de régimen preferencial unilateral y temporal a régimen bilateral estable (Colombia dejará de beneficiarse del SPG+ a partir 2014)
4. Diversificar productos y exportar productos de mayor valor agregado
5. En Colombia, crecimiento del 1.3 % del PIB en el largo plazo
¿Acuerdo comercial con la UE en contexto de crisis..?
• La UE y la zona euro van a permanecer
• La UE es el mayor mercado mundial, 502 Mio consumidores
• Acuerdo comercial = seguridad jurídica, inversiones, crecimiento y empleos para ambos – estabilidad a largo plazo
• Acuerdos con países competidores – erosión de preferencias
• El comercio es parte de la solución, el proteccionismo es parte del problema
• Cadenas de suministro globales
Acceso de mercancías
• Acceso a Mercados Productos AgrícolasProductos Industriales y pesca
• Reglas de Origen• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias• Obstáculos Técnicos al Comercio• Contratación Pública
Inversión y servicios
• Inversión• Comercio Transfronterizo de
Servicios• Movimientos de capital
Contenido del Acuerdo Comercial
Temas transversales• Medidas Defensa Comercial • Política de Competencia• Propiedad intelectual• Desarrollo sostenible• Cooperación al Comercio• Solución de Diferencias
CLAUSULA ESENCIAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Especificidad mercado UE
Dos características del mercado de la UE:
1. Armonización: mayoría de requisitos de acceso (alimentos, textiles, calzado), una sola regla se aplica en todos los Estados miembro (etiquetado, sustancias peligrosas)
2. Libre circulación de mercancías: una vez importado, el producto colombiano puede circular libremente en toda UE (infraestructuras de transporte)
PRINCIPIO DEL RECONOCIMIENTO MUTUO(en ausencia de armonización)
Situación actual : el Mercado interior Situación actual : el Mercado interior
Producto colombiano
Producto colombiano
armonizado o noarmonizado o no
Producto se exporta a FranciaProducto se exporta a Francia
Producto armonizadoProducto armonizado
Producto no armonizadoProducto no armonizado
Debe respectar las reglas armonizadasDebe respectar las reglas armonizadas
Conformidad con reglas nacionales del país de comercialización (Francia)
Conformidad con reglas nacionales del país de comercialización (Francia)
Importación en Alemania: no hay control en las
fronteras, ni de posibilidad de controles de las mercancías antes de la comercialización
Importación en Alemania: no hay control en las
fronteras, ni de posibilidad de controles de las mercancías antes de la comercialización
Acceso a Mercados
• Eliminación gradual y asimétrica de aranceles:
– Bienes industriales y pesca: UE liberalización inmediata
– Agricultura: mejor acceso que SPG (banano, azúcar, carne bovino)
LÁCTEOS: contingentes 15 años + apoyo presupuestario €30Mio
• Posibilidad de continuar Plan Vallejo y Zonas Francas
EXCLUIDOS: carne cerdo, avicultura, maíz, arroz
Liberalización arancelaria – Productos Industriales y Pesca
0
100
EEV 3 5 7 10 másde 10
UE
Co
lom
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% d
e li
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fari
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63%
18%8%
11%
Años
Liberalización arancelaria – Productos Agrícolas
74%
1% 2% 3%
0
100
EEV 3 5 7 10 más de10
% d
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38%15%
7%4%
UE
COLOMBIA
Aplicación Provisional Enero 2013
Marzo
2011
2012
Revisión legal de textos
Julio
Traducción y aprobación colegial de las propuestas de la Comisión
SeptiembreTransmisión al Consejo
AbrilAutorización del
Consejo para la firma
Transmisión al PE- debates Diciembre Ratificación por el PE
en plenaria
Cronograma Ratificación
HOJA DE RUTAPE
Ahorros estimados aranceles (Col/Peru):• Exportaciones de productos agrícolas y
alimentarios: ahorro anual de € 226 Mio al final periodo transición
• Exportadores de minerales y energía: € 2.7 Mio anual (inmediato)
• Los productos manufacturados: € 33 Mio anual (inmediato)
Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento de exportaciones en un 63%de exportaciones en un 63%
Impacto del Acuerdo Comercial
Oportunidades de Negocio
DIVERSIFICACIÓN PRODUCTOS
Productos manufacturados
Jabones, cosméticos calzado, confecciones,
papel
Materias primas distintas a productos alimenticios y
combustibles
Esmeraldas y tabaco
OTRAS OPORTUNIDADES:Bisutería, joyería, muebles, cestería, artes gráficas, cuero,
manufacturas de plástico, así como en el sector de los servicios terciarizados + bienes orgánicos y comercio justo
DIVERSIFICACIÓN MERCADOS
Conclusión: oportunidades para Colombia
1. Acceso a la economía más grande del mundo - Oportunidad desarrollo y crecimiento
2. Mejores precios y mayores opciones para productores y consumidores
3. Nuevas alianzas estratégicas más allá intercambio comercial - transferencia de tecnología a Colombia
4. Impacto en empleo y valor de la cadena productiva
5. Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios
6. Iguales condiciones con competidores – ventaja comparativa
7. Un entorno más transparente para las inversiones y disciplinas
8. Colombia: uno de los mercados más atractivos / plataforma exportadora
9. Mirar más a EUROPA
Export helpdesk
www.exporthelp.europa.eu
¿Qué requisitos debe cumplir el jugo para entrar en el mercado europeo?
Su primer paso: Consultar el Export Helpdesk! www.exporthelp.europa.eu
Requisitos:
•Trazabilidad•normas generales de higiene en alimentos•máximos niveles de contaminantes en alimentos•máximos niveles de plaguicidas en alimentos•máximos niveles de contaminación radiactiva en alimentos•condiciones generales sobre los materiales y objetos en contacto con alimentos•Normas para alimentos genéticamente modificados (GM) y nuevos alimentos•criterios generales de preparación de alimentos ,incluyendo:
•lista de aditivos y aromas alimentarios autorizados •normas de preparación y tratamientos de alimentos •normas para alimentos nutricionales
Control:
•Control a la entrada de la UE •Controles sistemáticos en cualquier etapa de la cadena alimentaria
Control sanitario de alimentos de origen no animal
• Los niveles de contaminantes deberán mantenerse tan bajos como sea posible siguiendo las recomendaciones y las “buenas practicas”
• La UE establece niveles máximos de contaminantes por producto y por sustancia.
Control de contaminantes
• Los alimentos que entren en la UE no deben contener sustancias químicas o residuos de plaguicidas a niveles que pudiesen perjudicar la salud
• La base de datos de plaguicidas de la UE establece niveles máximos de residuos de plaguicidas por producto y por sustancia.
Control de plaguicidas
• Denominación de venta del producto• Condiciones físicas del producto o el tratamiento específico al que ha sido sometido• Lista de los ingredientes, incluidos los aditivos y posibles alérgicas o intolerancias. • Cantidad neta de alimentos preenvasados. • Fecha de duración minima• Cualquier tipo de condición de conservación o uso específica. • Nombre y la dirección del fabricante, envasador o vendedor establecido dentro de la UE. • Lugar de origen• Identificación de lote en los alimento preenvasados, precedida por la letra "L". • Si procede, instrucciones de uso.
Reglas especificas para zumos de fruta, zumos de fruta concentrados, zumos de fruta deshidratada y néctares de fruta. La etiqueta debe indicar:
• si un producto es una mezcla de diferentes frutas;• Si un producto se ha edulcorado;• si un producto ha sido obtenido en su totalidad o en parte, a partir de un concentrado.• En el caso de zumos de frutas concentrados, se deberá indicar el contenido de fruta o puré de fruta y cualquier adición de azúcar, jugo de limón o agentes acidificantes.
Etiquetado de alimentos
• Criterios de producción, elaboración, envasado, transporte y almacenamiento de productos• Prohibición del uso de determinados productos y sustancias en el procesamiento de alimentos• Lista de ingredientes permitidos (base de datos de información de la Agricultura Ecológica)• Prohibición del uso de organismos genéticamente modificados (OGM) y derivados
Se controlarán todos los alimentos y bebidas ecológicas producidos y/o transformados en la UE así como los que son importados a la UE
Ciertos países como Argentina, Australia, Costa Rica, India, Israel, Nueva Zelanda y Suiza, tienen unas normas equivalentes en la producción ecológica, y sus productos pueden ser importados libremente.
Los productos de Colombia deben ser controlados por organismos autorizados por la UE para validar que están sujetos a requisitos similares o equivalentes a los productos ecológicos de la UE. Para entrar en la UE, estos productos han de ir acompañados de un certificado de importación.
Lista de productos ecológicos colombianos vendidos en la UELista de organismos autorizados por la UE para inspeccionar productos ecológicos colombianos
Producción ecológica
¿Qué aranceles se aplican al jugo? ¿cómo obtener una tarifa preferencial?
•¿Cómo demostrar el origen de mi jugo?
¿Cómo funcionan?
14.4% arancel
0% arancel
Dos reglas básicas para definir el origen:
1. Los productos acabados Productos obtenidos en su totalidad en un país Ejemplo: frutas, verduras, pescado, minerales
2. Productos suficientemente transformados Productos relacionados con dos o más países Ejemplo: productos industriales Hay una lista detallada de operaciones a realizar en un país para atribuir el "origen"
¿Cómo funcionan?
0% arancel
¿Cómo puedo probar el origen de mi producto?
¿el producto final ha sido obtenido en Colombia?
¿el producto final ha sido suficientemente transformado en Colombia?
¿Qué documentos necesita?
Por ejemplo, la regla de transporte directo:
transito permitido si la mercancía no es alterada
separación de la mercancía no permitida
¿Quién exporta jugo a la UE? ¿Qué países europeos importan jugo?
•Inscribiéndose a nuestra revista •trimestral gratuita
•Contactando la Delegación Europea •en su país www.eeas.europa.eu/delegations
•Contactando directamente al •equipo Export Helpdesk
•O, si es usted un periodista, •contactando a nuestra •encargada de comunicación •[email protected]
¿Cómo puede conseguir más información?
Delegación de la Unión Europeaen Colombia - Sección Comercial
Miriam García Ferrer, Consejera [email protected]
Diana Samper, Oficial de [email protected]
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