Upload
spitabatca-carcel
View
5
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
drept
Citation preview
REFERAT DREPT FISCAL
IMPOZITAREA VENITURILOR REALIZATE DE PERSOANA FIZICĂ ÎN ROMÂNIA
În societăţile libere bazate pe proprietatea privată şi economia de piaţă, statul este
prezent în viaţa politică, economică şi socială, asigurând colectivităţii bunuri şi servicii publice.
Finanţarea costurilor acţiunilor sale în domenii devenite tradiţionale precum apărarea, ordinea
publică, funcţionarea organelor administraţiei publice, educaţie, sănătate, cultură, artă,
securitate socială, dar şi în domenii economice, respectiv cercetare, comunicaţii, transporturi,
energie, la care se adaugă acţiuni asupra fluctuaţiilor conjuncturale ale mediului economic, a
determinat creşterea nevoilor sale financiare şi o diversificare a surselor de finanţare.
Prelevările fiscale se realizează prin intermediul impozitelor şi taxelor fiscale. Acestea
constituie cele mai vechi şi tradiţionale mijloace financiare de care statul dispune, pentru
realizarea funcţiilor şi sarcinilor sale, în permanentă evoluţie.
Impozitul pe venit a fost introdus pentru prima dată în lume în Anglia, în 1799, de către
William Pitt, ca o măsură temporară pe timp de război (dintre Marea Britanie şi Franţa). În
preajma primului război mondial şi alte ţări (SUA, Japonia, Germania, Franţa, Olanda, Belgia
etc.) au adoptat impozitul pe venit, căzut în sarcina persoanelor fizice.
Impozitarea veniturilor persoanelor fizice reprezintă o formă de prelevare a unei părţi din
veniturile acestora la dispoziţia statului în vederea acoperirii cheltuielilor publice. Această
prelevare se face în mod obligatoriu, cu titlu definitiv (nerambursabil) şi fără contraprestaţie
directă din partea statului.
Caracterul obligatoriu al impozitelor trebuie înţeles în sensul că plata acestora către
stat este o sarcină impusă tuturor persoanelor fizice care realizează venit dintr-o anumită
sursă. Dreptul de a introduce impozite îl are statul şi el se exercită, de cele mai multe ori, prin
intermediul puterii legislative (Parlamentul), iar uneori şi, în anumite condiţii, prin organele de
stat locale. Parlamentul se pronunţă în legătură cu introducerea impozitelor de stat de
importanţă naţională (generală), iar organele de stat locale pot introduce unele impozite în
1
Struguraş Fazakas Marius MirceaAn III Drept Universitatea Ecologică BucureştiCentrul Târgu Mureş
favoarea unităţilor administrativ-teritoriale. În România, conform Constituţiei, consiliile locale
sau judeţene stabilesc impozitele, în limitele şi în condiţiile legii.
De-a lungul timpului, volumul încasărilor din impozite a sporit. Acest lucru s-a realizat
prin creşterea numărului plătitorilor, extinderea bazei de impunere, precum şi prin majorarea
cotelor de impunere.
Perioada impozabila este anul fiscal care corespunde anului calendaristic. Există şi o
excepţie conform căreia perioada impozabilă este inferioară anului calendaristic, în situaţia în
care decesul contribuabilului survine în cursul anului.
Sarcina achitării impozitului pe venit revine tuturor persoanelor fizice, care realizează
venit dintr-o anumită sursă prevăzută de lege.
Impozitul pe venit, se aplică următoarelor venituri:
a) în cazul persoanelor fizice rezidente romane, cu domiciliul în România,
veniturilor obţinute din orice sursă, atât din România, cât şi din afara României;
b) în cazul persoanelor fizice rezidente, altele decât cele prevăzute la lit. a), numai
veniturilor obţinute din România;
c) în cazul persoanelor fizice nerezidente, care desfaşoară activitate independentă
prin intermediul unui sediu permanent în România, venitului net atribuibil
sediului permanent;
d) în cazul persoanelor fizice nerezidente, care desfaşoară activitate dependentă
în România, venitului salarial net din această activitate dependentă;
e) în cazul persoanelor fizice nerezidente, care obţin veniturile prevăzute la lit. d),
venitului determinat conform regulilor prevăzute în prezentul titlu, ce corespund
categoriei respective de venit.
Persoanele fizice care îndeplinesc condiţiile de rezidenţă prevazute la lit. b) sau c)
timp de 3 ani consecutiv vor fi supuse impozitului pe venit pentru veniturile obtinute din orice
sursă, atât din România, cât şi din afara României, începând cu al patrulea an fiscal.
Existenţa statelor şi funcţionarea autorităţilor publice au fost şi sunt indiscutabil
dependente de fiscalitate, iar impactul acesteia asupra economiei şi socialului, asupra
cetăţenilor-contribuabili este deosebit de puternic şi resimţit ca atare. Ca urmare, chiar şi în
condiţiile unui civism fiscal liber consimţit, fiscalitatea are o “imagine negativă”, întemeiată pe
2
severitatea şi pluralitatea instrumentelor realizării prelevărilor obligatorii, având la bază
suveranitatea fiscală a statelor.
În prezent, impunerea veniturilor persoanelor fizice în România se află sub efectul
cotei unice de impozitare. Cu toate contestaţiile aduse acesteia, realitatea celor doi ani de
aplicare a acestui sistem fiscal dă dreptate susţinătorilor, prin rezultatele obţinute şi aici mă
refer la creşterea veniturilor la bugetul de stat şi creşterea economică înregistrate de
România în ultimii doi ani.
Cu toate că la prima vedere se poate crede că acest procent de 16% este unul redus,
în realitate lucrurile stau cu totul altfel, adică nu trebuie omise din calcule contribuţiile sociale
obligatorii datorate de contribuabilii care realizează venituri din salarii, activităţi independente,
cedarea folosinţei bunurilor şi altele, situate la un nivel foarte mare comparativ cu celellate
state din Uniunea Europeană, dar această analiză trebuie să facă obiectul unui altui studiu.
3