INDICE CAPITULOS PÁGINA PRIMERO …sct.gob.mx/fileadmin/CGPMM/PNDP2008/doc/pms/pmdp/tam.pdfPrograma Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011 INDICE CAPITULOS PÁGINA PRIMERO 1. Presentación

Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011

INDICE CAPITULOS PÁGINA PRIMERO 1. Presentación 1 SEGUNDO 2. Antecedentes 3 2.1 Descripción general del Puerto y su comunidad portuaria 3 2.1.1 Evolución del Puerto antes de la creación de las APIS 5 2.1.2 El puerto de Tampico en el Sistema Portuario Nacional a partir de la creación de las APIS 6

2.2 Vinculación del Puerto con su zona de influencia 8 TERCERO 3. Diagnóstico 14 3.1 Resumen del diagnóstico de la situación del Puerto 14 3.1.1 Estudio de mercado 14 3.1.2 Cargas operadas, alternativas y empresas instaladas en el puerto de Tampico 24

3.2 Análisis DAFO 35 3.3 Descripción de la Misión y Visión del Puerto 38 CUARTO 4. Estratégias del Puerto 39 4.1 Temas estratégicos 39 4.2 Objetivos estratégicos con sus relaciones causa - efecto 40 4.3 Indicadores y metas estratégicas 47 4.4 Iniciativas estratégicas 55 ANEXOS 5.1.1 Planos 62 5.1.2 Movimiento portuario 66 5.1.3 Enlaces marítimos 80 5.1.4 Hinterland y foreland comercial 81 5.1.5 Cesionarios y prestadores de servicio 84 5.2.1 Programa de inversiones y compromisos de mantenimiento 95 5.2.2 Análisis financiero 98 5.3.1 Metas de productividad 105 5.3.2 Metas de competitividad 107 5.3.3 Metas de capacidad 108 5.4.1 Mapa estratégico 110 5.4.2 Plantillas de objetivos estratégicos 111 5.4.3 Plantilla de indicadores y metas estratégicas 116


CAPITULOS PÁGINA ANEXOS 5.4.4 Plantillas de iniciativas estratégicas 144 5.4.5 Iniciativas para atender los requerimientos de las Secretarías 175 5.4.6 Factores críticos de las iniciativas estratégicas 180 MATERIAL DE REFERENCIA 6.1 Estudio de mercado 182 6.2 Análisis DAFO 192 6.3 Escenarios 195 6.4 Análisis de sensibilidad 198 6.5 Capacidad instalada 200 6.6 Cuellos de botella 201 6.7 Análisis y pronósticos de la demanda del tráfico actual y potencial 202 6.8 Justificación usos de suelos, destinos y formas de operación 209

Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011 1

1. PRESENTACIÓN Con fundamento legal en el artículo 41 de la Ley de Puertos, en donde se establece que el administrador portuario se sujetará a un Programa Maestro de Desarrollo Portuario, el cual será parte integrante del título de concesión y deberá contener:

I. Los usos, destinos y modos de operación previstos para las diferentes zonas del puerto o grupos de ellos, así como la justificación de los mismos, y

II. Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente

explotación de los espacios portuarios, su desarrollo futuro y su conexión con los sistemas generales de transporte.

En el artículo 58, fracción II de la misma Ley, se manifiesta que el Comité de Operaciones emitirá recomendaciones relacionadas con el Programa Maestro y sus modificaciones, en base a lo anterior, personal de APITAM proporcionó a los miembros del Comité de Operaciones del Puerto de Tampico una copia de la actualización de este documento con la nueva estructura de elaboración, con la finalidad de darles a conocer este material y obtener una retroalimentación. Es importante mencionar que las empresas que forman parte del Comité de Operaciones participaron también en las mesas de trabajo para el análisis DAFO del Puerto y en el establecimiento de la visión y la misión. En el artículo 39 del Reglamento de la Ley de Puertos, se señala que el Programa Maestro deberá identificar y justificar los usos, destinos y formas de operación de las diferentes zonas del puerto, incluyendo lo siguiente:

I. El diagnóstico de la situación del puerto que contemple expectativas de crecimiento y desarrollo; así como su vinculación con la economía regional y nacional;

II. La descripción de las áreas para operaciones portuarias con la

determinación de sus usos, destinos y formas de operación, vialidades y áreas comunes, así como la justificación técnica correspondiente;

III. Los programas de construcción, expansión y modernización de la

infraestructura y del equipamiento con el análisis financiero que lo soporte;

IV. Los servicios y las áreas en los que, en los términos del artículo 46

de la Ley, deba admitirse a todos aquellos prestadores que satisfagan los requisitos que establezcan los reglamentos y reglas de operación respectivos;

Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011 2

V. Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotación de los espacios portuarios, su desarrollo futuro, la conexión de los diferentes modos de transporte y el compromiso de satisfacer la demanda prevista;

VI. Los compromisos de mantenimiento, metas de productividad

calendarizadas en términos de indicadores por tipo de carga y aprovechamiento de los bienes objeto de la concesión, y

VII. La demás información que se determine en este Reglamento y en los

títulos de concesión respectivos. Aunado a los apartados antes mencionados, y debiéndose observar también se encuentra en la condición Décima del Título de Concesión a favor de la Administradora Portuaria Integral de Tampico, S.A. de C.V., publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 1994 y emitido por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la instrucción a que se implante un Programa Maestro de Desarrollo Portuario para regular su desarrollo, fomentar su economía, y sobre todo prestar servicios portuarios eficientes y competitivos en un marco definido de comercialización y promoción portuaria acorde al crecimiento económico del país. En base al fundamento legal expuesto, se da a conocer a la sociedad el Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011 del Puerto de Tampico, siendo este el resultado de las aportaciones de la comunidad portuaria, autoridades federales, estatales y municipales; consultores especializados, inversionistas y personal propio de la entidad. El Programa Maestro es una guía que plantea la dirección y acciones que ejecutará esta Administración para el desarrollo y fortalecimiento competitivo del Puerto de Tampico en los próximos 25 años, considerando que la vigencia del mismo es de 5 años, con la finalidad de analizar si dichas acciones han redituado en el aumento de la eficiencia operativa, atención a la demanda del mercado pronosticada, atracción de nuevas inversiones, mejora de la seguridad, fortalecimiento de un posicionamiento competitivo. Derivado de los planteamientos anteriores y de los trabajos realizados por las Administraciones Portuarias del país, bajo el esquema de Sistema Portuario Nacional (SPN), se determinó que una forma eficiente de medir la efectividad de los objetivos programados para el periodo 2006-2011, es a través de la metodología conocida como Balanced Scorecard, para así lograr el establecimiento de un modelo de seguimiento y control entre la APITAM, el SPN y el Programa de Gran Visión del Desarrollo del Litoral (PRODELI), en este último participan los municipios y gobiernos de los estados costeros de México.


3

2. ANTECEDENTES 2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PUERTO Y SU COMUNIDAD PORTUARIA. Tampico es uno de los puertos con mayor antigüedad del país, que supo mantener a lo largo de su historia una importante presencia compartida con el puerto de Veracruz. En la actualidad, Tampico es el quinto puerto en orden de importancia de la República, escenario que comprueba los grandes retos que ha enfrentado en los últimos diez años debido a cambios estructurales sumados a la competencia con los puertos estadounidenses. Localizado sobre la costa del Golfo de México, en la parte Sureste del estado de Tamaulipas; colinda con el estado de Veracruz a través del río Pánuco; siendo sus coordenadas 22° 15´ 19" latitud Norte 97° 52´ 07" longitud Oeste.


4

El puerto de Tampico es un puerto fluvial que se sitúa en ambas márgenes del río Pánuco. La margen izquierda comprende los municipios de Tampico y Ciudad Madero en el estado de Tamaulipas y Pánuco del estado de Veracruz; mientras que la margen derecha lo forma el municipio del Pueblo Viejo en el stado de Veracruz.

para carga general, contenedores, granel agrícola, ranel mineral y fluidos.

nes restantes pertenecen a terminales privadas destacando lgunas como:

Petróleo y derivados) )

• es navales y recuperación de metales por desguace de embarcaciones)

e

KM 14 KM 9

PUENTE “EL PRIETO”

FRENTES DE AGUA: 44 KMS.

CONCESION 109.6 Ha.

KM. 22

PUENTE “TAMPICO”

RIO PANUCO

GOLFO DE

MEXICO

ESCOLLERA NORTE

KM. 0

TAMAULIPAS

VERACRUZ TERMINALES PUBLICAS

ESCOLLERA SUR

CANAL DEL “CHIJOL”

CD. MADERO, TAM.TAMPICO, TAM.

PUEBLO VIEJO, VER.

PANUCO,VER.

Cuenta con instalaciones portuarias de servicio para el transporte marítimo comercial y se desarrolla en una extensión de 22 kilómetros sobre ambas márgenes del río Pánuco, alojando 31 posiciones de atraque, de las cuales 11 son públicas utilizadas g Las 20 posicioa • Terminal Marítima Madero (• Minera Autlán (Siderurgia• Termimar (Química) • Proteínas Tamaulipas (Agrícola)

Naviera Armamex (Reparacion


5

Gremio Un• ido de Alijadores S.C.L. – GUA (Operador de las Terminales

Astilleros Bender (Reparaciones Navales)

.1.1 EVOLUCIÓN DEL PUERTO ANTES DE LA CREACIÓN DE LAS APIS.

la historia a ivido el Puerto, podemos citar como los eventos más relevantes:

•

is Potosí la cual adquiere cierta importancia como puerto de altura.

•

amaulipas, que mudó al nombre de Tampico a la caída de Santa Anna.

• cimiento de la Aduana Marítima por decreto del 10 de febrero de

1827.

Públicas) • Cemex (Cemento) •

GOLFO DE

MEXICO10 CONSTRUCTORAS DE PLATAFORMAS MARINAS10 CONSTRUCTORAS DE PLATAFORMAS MARINAS

TERMINALES PRIVADASTERMINALES PRIVADAS

TERMINAL DE SERVICIO COSTA AFUERATERMINAL DE SERVICIO COSTA AFUERA

TERMINALES PUBLICASTERMINALES PUBLICAS

CEMEX

TERGOSA

ARMADA

PROTAMSA

PEMEX

TERMIMAR

M. AUTLAN

BENDER

ARMAMEX

KM. 22

KM 14

KM. 0

79

8

10

6

KM 9

5

4

3 1

2

TAMAULIPASTAMAULIPAS

VERACRUZVERACRUZ

RIO PANUCO

ESCOLLERA NORTE

ESCOLLERA SUR

GOLFO DE





CEMEX

TERGOSA

ARMADA

PROTAMSA

PEMEX

TERMIMAR

M. AUTLAN

BENDER

ARMAMEX

KM. 22

KM 14

KM. 0

79

8

10

6

KM 9

5

4

3 1

2


VERACRUZVERACRUZ

RIO PANUCO

ESCOLLERA NORTE

ESCOLLERA SUR

2 Haciendo una recapitulación sobre el proceso que a través de v

Tampico se fundó a petición de Fray Andrés de Olmos y por licencia del Virrey Don Luis de Velasco en 1554. Seis años después se le concedió la categoría de Villa de San Lu

En 1823 el presidente de México Antonio López de Santa Anna otorgó el permiso para fundar la actual ciudad de Tampico con el nombre de Santa Anna de T

Estable


6

• En 1863 comenzó la construcción de las escolleras.

• El general Porfirio Díaz inaugura el primer muelle en 1870.

• Valles que posteriormente es prolongada a San Luís Potosí fue en 1890

• e Alijadores se constituye en la sociedad

cooperativa de la actualidad.

•

ales y concentrados, diversas obras para el astillero, muelle de cítricos.

•

ona Fiscal, muelle de Cementos Anáhuac del Golfo, S.A. y bodegas.

•

habilitación de la bodega nº 8, muelle de la escuela técnica pesquera.

•

nos, rehabilitación del muelle fiscal nº 8, embarcadero de señalamiento.

• erminal de granos, muelle para chalanes de Bosnor, S.A. y

cobertizos.

• de Proteínas de Tamaulipas S.A. de C.V. y Terminal S.A. de C.V

rtos de México se administraban mediante un rganismo del sector público.

EMA PORTUARIO NACIONAL PARTIR DE LA CREACIÓN DE LAS APIS.

infraestructura en el recinto portuario concesionado por el obierno federal.

La terminación de la línea ferroviaria Tampico-

En 1922, el Gremio Unido d

En 1952/58, inicia la instalación de las diferentes terminales privadas, la construcción del muelle para dragas, muelle de prácticos, muelle de mercados, primer tramo del muelle para miner

En 1946/70, se cuenta con el muelle de Minera Autlán, muelle de la Terminal Marítima Madero, muelles de la Z

En 1970/76, inicia la instalación de constructoras de plataformas perforaciones marítimas de Petróleos Mexicanos, muelle del dique flotante, re

1976/82, Terminal de granos, muelle de carga blanca, petroquímicos, reparaciones a flote y dique deponente de Petróleos Mexica

1982/88, T

1988/95, la instalación

Antes de 1993, todos los pueo 2.1.2 EL PUERTO DE TAMPICO EN EL SISTA Con el cambio en la Ley de Puertos del mismo año, se constituyen las Administraciones Portuarias Integrales (API’s), de naturaleza mercantil, en cada Puerto que asumen funciones de administración, planeación, promoción y construcción de g


7

La infraestructura, los terrenos y las áreas de agua que constituyen el recinto portuario, su uso, aprovechamiento y explotación, son concesionados a estas mpresas por un tiempo determinado.

4%. Este proceso se dio particularmente rápido n la década de los noventa.

e La reestructuración del Sistema Portuario Nacional trajo consigo, también, su reordenamiento. En el litoral del Pacífico, puertos como Manzanillo y Lázaro Cárdenas que tenían una participación del 8.2% y el 12.6%, respectivamente; en carga comercial operada en 1990, alcanzaron para 2004 una participación del 21.4% y el 23.2%. En el caso del Golfo, puertos como Altamira contaban en 1990 con el 3.2% de participación;, para 2004, su contribución a la carga comercial operada fue del 18.e

Junto a la reestructuración del Sistema Portuario Nacional (SPN), también se reestructuraron el sistema ferroviario y el de transporte automotor. Es importante mencionar que el TLCAN ha sido primordial en el aceleramiento del ambio estructural de los medios de transporte en nuestro país.

, industriales, petroleras y turísticas, el uerto de Tampico, es uno de ellos.

erada en Tampico representa el 3.2% de la carga total movilizada n el país.

os, cuya participación a nivel nacional es del 3.2%, cupando el sexto sitio.

c Gracias a su ubicación y características geográficas, México favorece los tráficos marítimos. Actualmente el SPN cuenta con 41 puertos operados para la marina mercante, de los cuales 26 están habilitados para tráfico de altura y dedicados a actividades comercialesP La carga ope Respecto a la carga general suelta, Tampico opera el 10.1% a nivel nacional, ocupando el tercer lugar a nivel nacional; otra carga importante para el Puerto es el petróleo y derivado


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: Elaboración basados en SCT, Anuario estadístico de movimiento de carga y buques de puertos mexicanos, 04,

incluyendo petróleo y erivados, con una participación del 4.7% en el litoral.

.2 VINCULACIÓN DEL PUERTO CON SU ZONA DE INFLUENCIA.

is Potosí, amaulipas, Veracruz, Zacatecas, así como con el Distrito Federal.

e desarrollo con diversos productos de granel mineral y agrícola.

ado e cobre, fluorita grado metalúrgico y ácido, carbón coque y roca fosfórica.

Participación de carga en Tampico 2004 (Toneladas)

TIPO DE CARGA TAMPICO PARTICIPACIÓN % Tampico/Nacional

PARTICIPACIÓN % Tampico/Golfo

Carga general suelta 1,771,431 10.1 19.9

General, contenedores 92,339 0.6 1.2

Granel agrícola 11,134 0.1 0.1

Granel mineral 1,396,806 2.5 9.3

Petróleo y derivados 5,176,388 3.2 3.9

Otros fluidos 37,067 0.5 0.6

TOTAL 8,485,165 3.2 4.7

uenteF20 En el litoral del Golfo-Caribe se cuenta con 19 puertos, de los cuales 12 están habilitados para tráfico de altura, Tampico ocupa el quinto lugar respecto a la carga total comercial de la región, y el séptimo,d 2 Su zona de influencia es extensa debido a su cercanía con la Ciudad de México (468 km), Monterrey (530 km) y la frontera con Estados Unidos de Norteamérica (492 km). Este importante puerto fluvial se comunica a través de sus enlaces carreteros y ferroviarios con los principales centros productivos, industriales y agrícolas ubicados en los estados de Aguascalientes, Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, San LuT La zona de influencia del Puerto para el movimiento de carga al extranjero, está orientada a países como: República Dominicana, Estados Unidos, China, Bélgica, Canadá, Brasil, Chile, Rusia, Australia, Cuba, Colombia, Italia, Bahamas y Panamá, entre otros, en donde se mantiene un mercado potencial d Los principales productos operados son: derivados del petróleo, acero en distintas presentaciones, madera, cemento, concentrado de zinc, concentrd


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El Puerto de Tampico cuenta con 15 rutas de escala regular a través de diversas líneas navieras, así como otros servicios charter, representados por 27 agencias consignatarias de buques establecidas en el Puerto, que roporcionan servicio a más de 70 puertos en 30 países.

ional e ternacional por el arribo de buques, movimiento de carga, tráfico, etc.

tegral marítima terrestre utilizando el transporte carretero y rroviario.

arreteras dentro de su zona de fluencia económica, en las siguientes rutas:

• onterrey con ramales a Saltillo, Torreón, Durango y

• uerétaro, Aguascalientes, nas.

luca. • Tampico-Matamoros y Reynosa.

p En el anexo 1, se presenta un análisis del movimiento portuario, el cual influye directamente a la vinculación que el Puerto tiene a nivel nacin La vinculación del Puerto con su zona de influencia se da, mediante una logística infe Transporte Carretero: La zona conurbana donde se encuentra el puerto de Tampico tiene comunicación por medio de cin

Tampico-MMonclava. Tampico-San Luis Potosí con ramales a QGuadalajara, Manzanillo y Lázaro Cárde

• Tampico-México con ramales a To


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Transporte Ferroviario: El puerto de Tampico, se encuentra conectado por rutas ferroviarias con los principales destinos del Noreste y Centro del país, así como con puertos del litoral del Pacífico, donde se ubican los principales orredores industriales, centros comerciales, y enlaces multimodales.

entes.

•

• – Cd. Victoria – Monterrey – Torreón – Monclova – Piedras Negras.

que FERROMEX tiende principalmente operaciones del puerto de Altamira.

e carga, que es Monterrey, recorriendo el primer 940 km y segunda 523 km.

obtener el derecho de paso a las iversas terminales del puerto de Tampico.

c

• Corredor ferroviario Tampico – San Luis Potosí – AguascaliCorredor ferroviario Tampico – San Luis Potosí en enlace: o San Luis Potosí al norte con Saltillo – Monterrey – Nuevo Laredo o San Luis Potosí al Sur con Celaya – Querétaro – Distrito Federal Corredor ferroviario Tampico

Las empresas ferroviarias vinculadas al puerto de Tampico son: Transportación Ferroviaria Mexicana (TFM) y Ferrocarril Mexicano (FERROMEX). TFM atiende el entorno portuario de ciudad Madero y Tampico, mientrasa Estas dos empresas cuentan con rutas diferentes para llegar a uno de los principales destinos dla Esto significa que el operador ferroviario con ruta corta (FERROMEX) quede sujeto a una serie de condicionantes para d


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En las tablas se muestran las distancias del puerto de Tampico a los rincipales destinos de la carga en el país por autotransporte y por ferrocarril.

p

Ciudad Carretera Ferrocarril Ciudad Carretera FerrocarrilAltamira 42 42 Querétaro 499 666Matamoros 501 832 Cd. Victoria 245 285Reynosa 511 752 México, D.F. 488 921

523 Tuxpan 193 -940 Guadalajara 742 1,002

Saltillo 615 716 Veracruz 493 1,260San Luis Potosí 406 446 Lázaro Cárdenas 1,157 1,262Aguascalientes 574 654 Manzanillo 1,159 1,389

Monterrey 530

Otra de las formas en que el puerto de Tampico se relaciona con su comunidad portuaria, es a través de la infraestructura proporcionada para asegurar la navegación a lo largo del canal de navegación, contando con dos escolleras; la Norte que se encuentra en la margen izquierda de la desembocadura del río Pánuco con 1,340 m de longitud, y la Sur ubicada en la margen derecha con una longitud de 1,445 m. Además de un espigón de 185 m aproximadamente a 00 m de la escollera Sur.

1

El Puerto también cuenta con un señalamiento marítimo conformado por un faro giratorio de 43 m de altura, 12 balizas con luz destellante distribuidas a lo largo del canal de navegación y una boya de recalada, ubicada a 2 millas áuticas a partir de las escolleras hacia mar adentro.

n


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En el anexo 1, se pueden observar los planos de ubicación. Por otro lado, el puerto de Tampico se ha distinguido del resto de los puertos por contar con la mayor área de superficie techada, siendo esta de 55,000 m2, la cual se muestra en los planos del anexo 1. El recinto portuario cuenta con 108 empresas de diversos giros, como constructoras de plataformas, desguace de embarcaciones, gasolineras, reparación de embarcaciones, avituallamiento, pesqueras, entre otras, con una superficie total cesionada de 531,022.92 m2.

No. Giro No. de empresas

Frente de agua (m2)

Zona federal terrestre (m2)

%Superficie total de Zona federal (m2)

1 Empresas privadas 9 4,989.05 136,134.92 26.58 141,123.97

2 Operador del puerto 1 0.00 192,216.00 36.29 192,216.00

3 Constructoras de plataformas 17 5,167.03 93,481.31 18.59 98,648.34

4 Desguace de embarcaciones 1 92.24 5,697.73 1.19 5,789.97

5 Gasolineras 8 1,028.99 3,643.03 0.87 4,672.02

6 Reparación de embarcaciones 7 1,117.76 30,654.99 5.98 31,772.75

7 Clubes deportivos 3 762.68 7,994.41 1.64 8,757.09

8 Hielo a embarcaciones 3 268.21 2,175.60 0.46 2,443.81

9 Otros 1 75.10 2,088.39 0.40 2,163.49

10 Sector pesquero 58 4,323.39 37,121.98 8.00 43,435.48

TOTAL 108 17,824.45 511,208.36 100.00 531,022.92 Para que sea posible el establecimiento de este tipo de empresas en la zona y con la finalidad de apoyar a los inversionistas, el gobierno del estado de Tamaulipas publica en el periódico oficial el Plan de Ordenamiento Territorial, en donde se declaran los diferentes tipos de uso de suelos.


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En cambio, en los municipios del estado de Veracruz se presenta un proceso diferente, aquí derivado de la falta de un Plan de Ordenamiento Territorial las empresas solicitan a la presidencia municipal la autorización para su instalación y puesta en marcha, la cual les otorga certificado de uso de suelos correspondiente. Derivado de esto, el gobierno del estado de Veracruz inicio en este 2005 los trabajos necesarios para hacer su Plan de Ordenamiento Territorial, el cual prevén que este listo para el 2006. En cuestión de las características del canal de navegación, en la actualidad se cuenta con una profundidad oficial de 32 pies hasta el kilómetro 14, mientras que a partir de este kilómetro hasta el 22 se cuenta con la profundidad natural del río que es de 28 pies.


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3. DIAGNOSTICO 3.1 RESUMEN DEL DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DEL PUERTO 3.1.1 ESTUDIO DE MERCADO Tiene la finalidad de identificar el movimiento del comercio internacional de México vinculado a las operaciones en los Puertos, del mismo modo considera la demanda de los productos que se mueven a través del puerto de Tampico con los países fabricantes y dentro de esta misma óptica busca determinar la conveniencia de la construcción de una nueva TUM en el Puerto, sustentando el análisis en la delimitación de su ámbito de influencia, hinterland y en los flujos potenciales de mercancías por la vía marítima frente a la competencia que representan otros puertos y medios de transporte. También considera un análisis regional que implica a los estados de Tamaulipas, Nuevo León, Veracruz y San Luis Potosí. En la primera sección se analizó el comportamiento de la economía mundial, particularizando en el caso de México y sus principales socios comerciales para identificar que tipo de productos y con que países tiene México mayores intercambios comerciales, así como la dinámica de los movimientos marítimos del comercio exterior en el pacifico. También se examina la economía de la región y su vinculación con el Puerto con respecto a los orígenes y destinos de las cargas de altura operadas. CONTEXTO INTERNACIONAL DEL COMERCIO EXTERIOR Y EL CASO MÉXICO. La producción en el mundo ha tenido crecimientos importantes en las últimas dos décadas, en el periodo de 1995 a 2000 creció en promedio el 3.1%, en el año 2001 se presentó el crecimiento más pequeño con 1.4% y en 2003 se elevó hasta el 2.6%. En la evolución del producto mundial se destaca el crecimiento sostenido de China; es el gigante asiático destinado a ser en el próximo siglo el mercado del mundo. En la década pasada sus tasas de crecimiento no tuvieron equivalente en el mundo, y entre 1990 y el 2000 su producto interno nacional creció a tasas del 10% anual, es decir que duplicó su ingreso en ese lapso. En ésta década sus tasas de crecimiento anual del producto se ubican en un rango del 8%.


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La evolución del producto bruto mundial en ésta década manifiesta un comportamiento errático, con tasas decrecientes en los países desarrollados, entre los cuales Japón tiene tasas casi nulas en el 2001 y negativas en el 2002 mientras que la Unión Europea como región económica muestra una tendencia decreciente en sus tasas que reflejan la evolución de su producto interno, y en el año 2003 exponen signos de estancamiento.

Crecimiento de la producción mundial, 2001-2003 (Porcentaje)

1990-1995 1995-2000 1990-2000 1998 1999 2000 2001 2002 2003Mundo 2.0 3.1 2.6 1.9 2.7 3.9 1.4 1.7 2.6Países desarrollados 1.8 2.9 2.3 2.1 2.6 3.4 1.0 1.2 2.0de las cualesEstados Unidos 2.4 4.3 3.4 4.4 3.6 3.8 0.5 2.2 3.1Japón 1.4 1.1 1.3 -2.5 2.2 2.8 0.4 -0.3 2.7Unión Europea 1.5 2.5 2.0 2.7 2.4 3.5 1.7 1.0 0.7de la cual Alemania 2.0 1.8 1.9 2.1 1.5 3.0 0.8 0.2 -0.1Francia 1.0 2.4 1.7 3.2 2.9 3.8 2.2 1.2 0.2Italia 1.3 1.7 1.5 1.5 1.4 3.1 1.8 0.4 0.3Reino Unido 1.6 2.8 2.2 2.6 2.1 3.1 2.1 1.6 2.2Países en desarrollode los cualesÁfrica 1.5 3.6 2.5 3.2 2.6 3.3 3.6 3.1 3.4América Latina 3.6 2.9 3.3 1.9 -0.2 3.7 0.4 -0.6 1.6Asia 4.9 4.1 4.5 -0.8 4.6 6.5 3.2 5.4 5.9Economías en transición -6.9 1.9 -2.6 -0.6 2.7 5.8 4.7 4.1 5.9Chinas 12.0 8.3 10.1 7.8 7.1 8.0 7.5 8.0 9.1

Región/agrupación Promedio Años

Fuente: Cálculos de la secretaria de la UNCTAD basados en dólares de 1995, publicados en UNCTAD (2001, 2002, 2003 y 2004) Informe sobre el Comercio y Desarrollo 2004, publicaciones de las Naciones Unidad. En contraste al comportamiento de las economías desarrolladas, las economías en transición tienen tasas de crecimiento ubicadas entre el 4% y 6% para este período. Además del producto interno bruto, también las exportaciones mundiales han tenido un comportamiento fluctuante, acentuado en la presente década, en la que regiones económicas como América del Norte, la Unión Europea y América Latina crecieron a tasas de dos dígitos; sin embargo en los años subsiguientes se observan caídas sustantivas, con tasas negativas para la región de América del Norte entre los años de 2001 y 2003; y una fuerte desaceleración en la Unión Europea que manifiesta signos de estancamiento. América Latina para el período 2001-2003 mantiene tasas de crecimiento, pero sustantivamente inferiores a las registradas en el crecimiento de sus exportaciones en el año 2000.


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Crecimiento de exportaciones por regiones económicas

1998 1999 2000 2001 2002 2003América del Norte 4.8 5.8 9.9 -5.0 -3.0 3.0Unión Europea 6.7 4.4 10.1 1.1 0.5 0.9América Latina 8.0 7.1 10.3 2.7 1.5 4.5

Región/agrupación Años

Fuente: Cálculos de la secretaria de la UNCTAD basados en dólares de 1995, publicados en UNCTAD (2001, 2002, 2003 y 2004) Informe sobre el Comercio y Desarrollo 2004, publicaciones de las Naciones Unidad. Las exportaciones mexicanas están principalmente dirigidas a los Estados Unidos y este mercado en los últimos 10 años significa en promedio el 87% del total de ventas realizadas al exterior; asimismo las importaciones con origen en el vecino país del Norte tuvieron una evolución decreciente y si bien en el año de 1994 representaban el 72% de las importaciones totales de México en el año 2004 su participación se redujo al 57%. En esta década, como resultado de la diversificación de mercados y la firma de convenios comerciales, los países asiáticos comienzan a tener una participación creciente en las importaciones de México, en particular aquellas que tiene origen en China y Japón. Composición de exportaciones 2004

Latino america

5%Europa

4%Canadá2%

Otros2%

E.U.88%

Latinoamerica E.U. Canadá Otros Europa

Composición de exportaciones 1994

E.U.85%

Otros3%Canadá

2%

Europa5%

Latino america

5%


En esta vinculación comercial, existe una fuerte concentración del comercio exterior de México con Estados Unidos, ya que la mayor parte del comercio exterior se lleva a cabo con este país. En cuanto a la participación de las importaciones provenientes de los países latinoamericanos y europeos ha permanecido constante.


17

A partir de la implantación del modelo de globalización, que sustituyó a los modelos de crecimiento e industrialización aplicados por los países de América Latina que basaban su desarrollo en mecanismos de protección arancelaria para la sustitución de importaciones, México abrió su economía, eliminó en gran medida las protecciones arancelarias que eran una barrera a la compra de productos en el exterior. Desde entonces se manifiesta una tendencia creciente a que las importaciones superen a las exportaciones, creando déficit en el saldo de la balanza comercial y por lo tanto una mayor dependencia de las economías del exterior. Composición de importaciones 1994

E.U.72%

Otros10%

Canadá2%

Europa12%

Latino america

5%Latinoamerica E.U. Canadá Otros Europa

Composición de importaciones 2004

Latino america

5%

Europa12%

Canadá3%

Otros23%

E.U.57%


Con respecto a la balanza comercial México – E.U.A, el superávit de México manifiesta un comportamiento creciente, debido a los incrementos de las exportaciones nacionales, aunado a la caída registrada en los últimos años de las importaciones.

Brecha de la balanza comercial

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Años

millon

es d

e dó

lar

Exp Totales Imp Totales Exp E.U.A. Imp E.U.A.


18

Es importante hacer hincapié en que México se ha convertido en un país geoestratégico para el comercio internacional, debido a su vecindad con uno de los mercados más grandes del mundo, pero también por su ubicación geográfica que favorece las relaciones económicas con los países asiáticos y del Pacífico, es decir que su espacio territorial es una plataforma muy atractiva para la inversión extranjera que desea acceder al mercado de los Estados Unidos, de ahí la importancia estratégica de contar con puertos eficientes. México es un mercado estratégico para Europa, por que después de Brasil es la segunda economía de mayor importancia de América Latina, cuenta con más de cien millones de consumidores, es el país con mayor número de acuerdos comerciales y en último lugar por la cercanía con Estados Unidos. De acuerdo a datos del INEGI, México importa alrededor del 12% del total de sus importaciones de Europa y exporta alrededor del 4% de las exportaciones totales a los países europeos. Dentro de los productos comercializados y previstos en el TLCUEM, existen productos agropecuarios que son tratados con preferencia: de origen europeo el vino, la cerveza, diferentes tipos de frutas y verduras, el tabaco y de origen mexicano el café, el aguacate, las flores, varias frutas y miel entre otros. Otra relación comercial bilateral que se debe resaltar es la que México mantiene con Rusia; este país representa un mercado de 143.4 millones de personas, con importaciones de 94.8 miles de millones de dólares. Las relaciones con Rusia han ido progresando al grado que para 2004 el comercio aumentó en un 63.8% con respecto al 2003. Entre los productos con facilidades de exportación a Rusia se encuentran:

Plátanos Tabaco Aguacate Jabones de baño Cítricos Enzimas Pectinas Fibras de vidrio Atún Tubos de acero Jugo de frutas Juguetes a escala Café Tabaco Bebidas espiritosas

Los puertos son muy importantes para la economía en México, ya que han fungido como polos detonadores de desarrollo en las regiones de influencia directa e indirecta. A continuación se refleja el impacto del comportamiento del comercio exterior en los puertos mexicanos, de tal modo de ir particularizando al caso del puerto de Tampico.


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México, gracias a su posición y composición geográfica favorece a los tráficos marítimos. Actualmente operan en el país 41 puertos comerciales de los cuales 26 están habilitados para tráfico de altura y dedicados a actividades comerciales, industriales, petroleras y turísticas. La carga total operada en el país incluyendo petróleo y derivados en 2004 fue de 266,007,830 toneladas. Es importante mencionar que el 61% de la carga total operada en los puertos de México es petróleo y derivados con casi 162 millones de toneladas. El comportamiento de las cargas comerciales arribadas al país por medio del sector portuario tuvo una dinámica directamente proporcional al comercio exterior del país, mostrándose un superávit en las toneladas operadas de exportación e importación sin considerar su valor comercial de las cargas transportadas. Analizando el volumen operado en los puertos en las cargas de importación y los de exportación, se observa un patrón de comportamiento del tráfico de mercancías por vía marítima semejante al de la balanza comercial. Hasta 1998 predominaba el volumen de cargas exportadas, sin embargo, a partir de ese año las cargas de importación son mayores, aunque en los últimos años las cargas movidas en los puertos parecen mostrar una leve tendencia hacia la convergencia de éstos tráficos. A continuación se presenta una gráfica en donde se muestra el total de importaciones y exportaciones que el Puerto de Tampico ha manejado del 2000 al 2005.

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

IMPORTACIÓNEXPORTACIÓN

De los 26 puertos habilitados para tráficos de altura, Tampico se encuentra localizado en el estado de Tamaulipas, colindado con el estado de Veracruz hacia el Sur, al Oeste con lo estado de Nuevo León y al Norte con la frontera de Estados Unidos.


20

Su ubicación lo posiciona con un gran potencial de desarrollo por su conectividad con las rutas marítimas de Europa – Atlántico y África-Atlántico.

Naturaleza de las cargas operadas – Año 2004

principalmente exportaciones

principalmente importaciones Mixta Orígen Destino

Carga General Suelta X X Europa, Brasil, Venezuela, Chile

Tamamulipas, Edo. de México, DF, Nuevo León, San Luis Potosí, Guanajuato

Carga General Contenerizada X X Israel, Venezuela,

Puerto Rico, Rumania

Edo. México, Tamaulipas,Nuevo León, Distrito Federal

Granel Agrícola X Finlandia Tamaulipas

Granel Mineral X Hidalgo, Cohauila, San Luis Potosí, Zacatecas

China, U.S.A., Europa, Japón, Venauela, Brasil

Fluidos X Tamaulipas U.S.A, Canadá

Tendencia En el siguiente mapa, se muestra el origen de las cargas de importación movilizadas en el puerto de Tampico en el año 2004, de las cuales los orígenes principales son Estados Unidos, Argentina y algunos países de Europa.

Importación y exportación de mercancías que se operan en Tampico

29.1% 6.0%

17.6%

7.6% 7.0 %

PPPuuueeerrr tttooo dddeee TTTaaammmpppiiccooo ic

7.7% 4.5%

13.9%

4.5%

6.4%


21

MERCADO REGIONAL1

El puerto de Tampico cuenta con una extensa zona de influencia que abarca principalmente los estados de Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila, San Luis Potosí, D.F., Estado de México, Aguascalientes, Puebla, Veracruz; hinterland que comparte con los puertos de Altamira, Veracruz, Tuxpan, Brownsville, Corpus Christi y Houston. Es importante mencionar la existencia de una relación inversa entre el puerto de Tampico y el puerto de Altamira, ya que al bajar las cargas operadas en Tampico, éstas suben en Altamira. En el caso de la carga contenerizada, granel agrícola y granel mineral, a mayores volúmenes operados en Altamira corresponden menores volúmenes movilizados en Tampico. En la mayoría de las cargas los puertos de Tampico y Altamira son sustitutos entre sí, a excepción de la carga general suelta. Asimismo los fluidos son cautivos del parque petroquímico de Altamira; tienen un mercado y una dinámica propia. Para efectos del análisis de la economía regional se considera como región los estados colindantes de Veracruz, Nuevo León, San Luis Potosí TAMAULIPAS El estado de Tamaulipas cuenta con una extensión territorial de 79,384 Km2 que representan el 4.0% de la superficie total del país y es el séptimo estado de la República Mexicana en extensión territorial. Tamaulipas es hoy el treceavo estado con mayor población del país, con 3,039,780 habitantes2, que representan el 3.2% de la población nacional. Las principales actividades económicas en el Estado son: agricultura; en la cual predomina el cultivo de sorgo, maíz, algodón, trigo, cítricos y caña de azúcar; producción de miel y cera de abejas, la pesca es otra actividad importante. En el sector ganadero tiene una importante producción de ganado vacuno que cumple varias finalidades producir carne y leche y servir como animales de tiro. Una parte importante de la producción de carne de res se envía a otras partes del país y a los Estados Unidos de América. También se cría ganado porcino, ovino, caprino y avícola. Del mismo modo tuvo un comercio exterior total para 2002 de 14.6 millones de pesos de los cuales el 86.6% fue destinado al mercado estadounidense.

1 Los datos de la producción, población y superficie de los datos se obtuvieron de la base informativa del INEGI 2 Dato calculado a partir de la tasa de crecimiento media anual de la población de Tamaulipas INEGI (1%)


22

La balanza comercial presentada en ese mismo año fue superavitaria por cerca de 1.5 millones de pesos. Actualmente en el estado operan dos puertos: Tampico y Altamira, que están registrados como puertos de altura y cabotaje; dichos puertos en conjunto operan el 6.4% de la carga total y 11.4% de la carga total comercial. Del total de las cargas operadas en el puerto de Tampico, el 59% se originan en el estado del Tamaulipas, asimismo el 33.6% tienen como destino el mismo estado. En total el Estado tiene una participación en el PIB nacional de 3.9%. VERACRUZ El estado de Veracruz cuenta con una extensión territorial de 72,005 Km2 que representan el 3.7% de la superficie total del país y es el décimo estado de la República Mexicana en extensión después del Estado de México y el Distrito Federal, Veracruz es hoy el tercer estado más poblado del país, con 6,978,065 habitantes3, que representan el 7.1% de la población nacional. Veracruz es un estado que sobresale por su vocación agrícola, forestal y pesquera, pero también cuenta con una gran estructura productiva industrial que lo coloca como líder nacional en ramas como la petroquímica básica y la generación de energía eléctrica. Las principales actividades productivas son: agricultura, ganadería, industria metálica básica, alimentos, bebidas, tabaco, petroquímica y electricidad.

La actividad exportadora del sector industrial en Veracruz ha evolucionado de manera continua en los últimos años. Las principales exportaciones del Estado son: café, pimienta, limón persa, jugo congelado de limón persa, jugo concentrado de naranjas, jugo concentrado de toronjas, alimentos preparados, productos químicos orgánicos, productos plásticos, manufacturas de fundición de hierro y aluminio, reactores nucleares, combustibles minerales, artículos textiles confeccionados y prendas de vestir.

Veracruz registró, en el 2002, un total de 1,494,067 mil dólares por el comercio, de los cuales el 54.5% se realizó con EUA; así, del comercio realizado 639,578 fueron exportaciones y 854,489 importaciones. Las exportaciones se dividen en: maquila (5.8%) y no maquila (94.7%); y las importaciones en: definitivas (73.3%), temporales (23%) y de maquila (2.5%). 3 Dato calculado a partir de la tasa de crecimiento media anual de la población de Veracruz INEGI (2%)


23

Actualmente en el Estado operan ocho puertos: Tuxpan, Veracruz, Coatzacoalcos y Pajaritos, que están registrados como puertos de altura y cabotaje; Tecolutla, Nautla, Alvarado y Tlacotalpan que se dedican a actividades pesqueras y turísticas. De estos Veracruz, es el principal puerto comercial del litoral y del país y moviliza más de 14,0 millones de toneladas, es decir el 23,6 % del movimiento de carga comercial nacional; además que comparte parte importante del hinterland del puerto de Tampico. El porcentaje de las carga que proviene del estado de Veracruz y son operada en el puerto de Tampico es de 0.8%. En cuanto al destino de las cargas, ascendió al 0.5%. NUEVO LEÓN El estado de Nuevo León cuenta con una superficie de 64,210 Km2 y una población de 4,166,497 habitantes4. Sus principales actividades económicas son: agricultura, cuyos productos principales son sandía, pera, melón calabaza, maíz, fríjol, chile, algodón, aguacate, nuez y sorgo; ganadería, avicultura, apicultura, pesca y explotación de los bosques, En la minería se extrae: zinc, cobre, yeso, arena caliza, carbón, hierro, plata, plomo y barita. Su comercio exterior total es de 16.4 millones de pesos de los cuales el 48.6% es de exportaciones y el 51.4 son importaciones lo que resulta una balanza comercial deficitaria. Su PIB es de 74.1 mil millones de pesos y ocupa el 7.2% a nivel nacional. En cuanto al PIB per cápita Nuevo León ocupa el tercer lugar a nivel nacional. SAN LUIS POTOSÍ El estado de San Luis Potosí cuenta con una superficie territorial de 63,068 km2

y un población de 2.4 millones de habitantes5. Sus principales actividades productivas son: la agropecuaria, ganadería, minería, industria y servicios. Sus exportaciones en 2002 ascendieron a 1.7 millones de pesos mientras las importaciones a 1.4 millones de pesos teniendo superávit en la balaza comercial. 4 Dato calculado a partir de la tasa de crecimiento media anual de la población de Nuevo León INEGI (2.1%) 5 Dato calculado a partir de la tasa de crecimiento media anual de la población de San Luis Potosí INEGI (1.4%)


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Su PIB es de 20.4 millones de pesos y su producto per cápita es de 11.6 mil pesos lo que lo coloca en el vigésimo premier lugar a nivel nacional. Las exportaciones de cargas cuyo origen es San Luis Potosí que se operan en Tampico representan el 10.2%, y el destino de las importaciones al mismo estado representan 12.4. 3.1.2 CARGAS OPERADAS, ALTERNATIVAS Y EMPRESAS INSTALADAS EN EL PUERTO DE TAMPICO El Puerto cuenta con un gran número de empresas de diversos giros económicos como: constructoras de plataformas de perforación, desguace de embarcaciones, gasolineras, reparación de embarcaciones, clubes deportivos, avituallamiento, pesqueras, entre otras. Las terminales privadas instaladas son: Terminal Marítima Madero, Minera Autlán, Termimar, Terminal del Golfo, Proteínas Tamaulipas, Naviera Armamex, Astilleros Bender, Cemex.

Así también el Puerto cuenta con el Gremio Unido de Alijadores que funge como el único operador de las terminales públicas. El puerto de Tampico se ha enfocado en el manejo de productos petroleros, a través de la Terminal Marítima Madero de PEMEX, en segundo orden de importancia en carga general heterogénea unitizada o fraccionada (acero y madera) operada en terminales publicas; y en gráneles minerales que se operan en terminales privadas y en forma semimecanizada por terminales públicas.


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En este sentido, la tendencia del Puerto a especializarse en el manejo de cargas generales, se observa principalmente debido a los incrementos de operación de las cargas unitizada y fraccionada. Por otro lado aunque los contenedores también se han incrementado considerablemente, se encuentra muy por debajo de las terminales especializadas de puertos como Altamira y Veracruz. Las actividades que contribuyen con mayor medida a la generación de empleos en el Puerto son las empresas constructoras de plataformas de perforación con el 43%, seguido por el sector pesquero con el 20%, las terminales con el 17% y actividades diversas con el 20%; el número de empleos que se generan en el recinto portuario actualmente está en el orden de 18,029 empleos, de los cuales 15,511 son operativos y 2,518 administrativos. Retomando el tema de las cargas que son operadas actualmente en el Puerto, es importante destacar las siguientes cifras: La carga general suelta: hoy representa el 53% del total de la carga manejada en el Puerto, además ha venido mostrando una tendencia positiva. Siendo los productos manejados principalmente: madera, lámina de acero, alambrón y palanquilla de acero. La carga contenerizada: representa el 3% del total operado, su tendencia ha sido a la baja. Los principales productos manejados son: P.V.C., productos químicos, resinas, D.M.T. y cristales. El granel agrícola: representa el 0.03% de la carga total y se conforma principalmente por avena, también este tipo de productos ha venido presentando una tendencia negativa.


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El granel mineral: representa el 42.7% de la carga total. Los principales productos manejados son: cemento, concentrado de zinc, concentrado de cobre, fluorita grado metalúrgico y grado ácido. Los fluidos: alcanza al 1% de la carga total y el principal producto es la miel de caña o melaza. Es importante mencionar que en este apartado se excluye el petróleo y sus derivados.

Principales productos operados en el 2004

Producto TN Miles Participaciones Producto TN Miles Participaciones

Carga General Suelta 92.3 % Granel Mineral 1,402 %

P.V.C. 13.6 14.7 Cemento 692.6 49.4Productos químicos 6.5 7 Concentrado de zinc 116.3 8.3Resinas 5.0 5.4 concentrado de cobre 96.7 6.9D.M.T. 4.0 4.3 Fluorita grado metalúrgico 86.9 6.2Cristales 3.9 4.2 Fluorita grado ácido 75.7 5.4Otros 59.3 64.3 Otros 333.8 23.8Carga General Contenerizada 1,859 % Granel Agrícola 11.0 %

Madera 613.5 33.0 Avena 11.0 76.1Lámina de acero 563.3 30.3 Soya - 23.9Alambrón de acero 139.4 7.5 Maíz - 0.0D.M.T. 96.7 5.2Palanquilla 87.4 4.7Otros 358.7 19.3 Miel de Caña 37.0 100

Fluidos 37.0 %

Así que en base al análisis de mercado realizado, al movimiento de las cargas operadas en el Puerto, a continuación se presentan los pronósticos de buques y carga para el período 2006-2011.

Proyecciones de carga 2006-2011

10.5

11

11.5

12

12.5

13

13.5

14

2006 2007 2008 2009 2010 2011

CARGA TOTAL Miles deTon


27

Proyecciones de cargas estratégicas 2006-20011

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000

2.200.000

2.400.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MADERA ACERO MINERAL FLUIDOS

Proyecciones de buques 2006-2011

800

850

900

950

1000

1050

1100

2006 2007 2008 2009 2010 2011

BUQUES TOTALESUnidad

ALTERNATIVAS ANTE LA CAIDA DE LAS CARGAS ESTRATÉGICAS. Actualmente el Puerto de Tampico opera de forma exitosa dos productos en el rubro de carga general: el acero y la madera. Pero ante los diferentes factores internos y externos, que influyen en la operación de los productos de Tampico, tales como la economía, demanda internacional, producción nacional, entre otros; se considera importante contemplar productos alternos que permitan mantener la balanza ante una caída de los sectores fundamentales de esta carga comercial.


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Derivado de estas observaciones, se enfocarán esfuerzos para la atracción de ciertas cargas que representan áreas de oportunidad para su manejo en el puerto de Tampico, ya que han iniciado su operación y muestran un potencial significativo, tales como:

• Tractocamiones y chasises • Fertilizantes • Piezas sobredimensionadas de proyectos

EMPRESAS INSTALADAS Actualmente el puerto de Tampico aloja 108 empresas de diferentes giros, tales como: constructoras de plataformas de perforación, desguace de embarcaciones, gasolineras, reparación de embarcaciones, clubes deportivos, avituallamiento, pesqueras, transporte de derivados del petróleo, manejo de minerales y distribución de cemento entre otras.

Relación por actividades de los cesionarios

No. Giro No. de empresas

Frente de agua (m2)

Zona federal terrestre (m2)

%Superficie total de Zona federal (m2)

1 Empresas privadas 9 4,989.05 136,134.92 26.58 141,123.97

2 Operador del puerto 1 0.00 192,216.00 36.29 192,216.00

3 Constructoras de plataformas 17 5,167.03 93,481.31 18.59 98,648.34

4 Desguace de embarcaciones 1 92.24 5,697.73 1.19 5,789.97

5 Gasolineras 8 1,028.99 3,643.03 0.87 4,672.02

6 Reparación de embarcaciones 7 1,117.76 30,654.99 5.98 31,772.75

7 Clubes deportivos 3 762.68 7,994.41 1.64 8,757.09

8 Hielo a embarcaciones 3 268.21 2,175.60 0.46 2,443.81

9 Otros 1 75.10 2,088.39 0.40 2,163.49

10 Sector pesquero 58 4,323.39 37,121.98 8.00 43,435.48

TOTAL 108 17,824.45 511,208.36 100.00 531,022.92


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Cabe mencionar que el recinto portuario esta conformado por la franja de la Zona Federal, equivalente a 20 metros de tierra adentro a partir de la orilla del río Pánuco y a lo largo de los 22 kilómetros en cada margen del río, dando una longitud total de 44 kilómetros; por lo que la API Tampico sólo puede otorga en concesión el frente de agua solicitado, por lo que la persona moral o física que este interesada en instalarse en el Puerto, puede comprar o rentar el terreno colindante al frente de agua que le sea de interés. A continuación se presenta una breve descripción de las Terminales más importantes: Terminal Marítima Madero. El perfil de este cliente y usuario se enriquece ante el hecho de contar con su propia flota petrolera de buques y tripulantes mexicanos. Cuenta además con un dique seco para cubrir sus propias necesidades de mantenimiento e incluso, construcción de embarcaciones. La ubicación de esta Terminal es a cinco kilómetros del arranque de las escolleras, posición que impulsa al reto de manejar buques con 41 pies de calado en sus instalaciones y establece la promesa de un corredor portuario fluvial intermedio con inmejorables características para establecer terminales portuarias públicas y privadas con aptitud de atender barcos de mayor envergadura. Minera Autlán S. A. de C. V. Esta empresa constituye un importante eslabón de la industria siderúrgica, cuenta con sus propias instalaciones en "La Barra", municipio de Cd. Madero, Tamaulipas; para el despacho de las exportaciones y suministro de carbón de coke. Sus depósitos de manganeso son los más importantes de América del Norte, ubicados en el estado de Hidalgo y conocidos como MOLANGO de los cuales se extraen carbonatos de manganeso. Termimar, S.A. de C.V. Pertenece a uno de los grupos industriales más importantes de México, Grupo Peñoles.


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Desde su fundación en 1887, se orienta al aprovechamiento de recursos naturales no renovables dentro de una logística interna en el multimodalismo, al incorporar en su infraestructura una línea propia de ferrocarril de Coahuila a Durango, para el transporte de materias primas y productos terminados de su División de Químicos - Industriales y Refractarios dedicados a la producción y comercialización de: sulfato de amonio desde su planta "Química del Rey" considerada como la más grande del mundo, oxido de magnesio, sulfato de amonio (fertilizante) y refractarios dolomíticos; ligándose a la comercialización internacional de estos químicos a granel a través de la Terminal "TERMIMAR", cuyas instalaciones especializadas en su manejo mecanizado permiten un manejo cuidadoso en almacenes cubiertos, todos ellos destinados al tráfico de exportación. Proteínas de Tamaulipas S.A. de C.V. Empresa industrial dedicada a la transformación de productos derivados de las gramíneas cereales (soya y maíz), destinados a la alimentación avícola y ganadera como la pasta de soya, así como su aceite esencial, este se emplea como aditivo en la elaboración de productos para el consumo humano. Resulta interesante saber, que es la única industria después de la Terminal Marítima Madero cuya infraestructura de transformación industrial se encuentra anexa a su Terminal marítimo-fluvial PROTAMSA, con instalaciones especializadas para la descarga automatizada de buques, contando además con silos acondicionados para la recepción y conservación de gráneles cereales. Naviera Armamex, S.A. de C.V. Empresa industrial de reparaciones navales y recuperación de metales por desguace de embarcaciones, desarrolla también la actividad de cabotaje con embarcaciones propias especializadas en el sistema roll on - roll off. Cemex México, S. A. de C. V. Empresa cementera cuya participación en el mercado Nacional e Internacional la ubica como "Compañía Global”, líder en la producción y distribución de cemento, con operaciones posicionadas en todos los mercados mas dinámicos del mundo.


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Cuenta con una Terminal fluvial conocida como "El Prieto" dentro del municipio de Pánuco, Veracruz, a 18.5 kilómetros, de la desembocadura del río Pánuco, la misma que atiende los aspectos de embarques a destinos nacionales y extranjeros procedentes de dos de sus instalaciones industriales ubicadas en Ciudad Valles y Tamuín, ambas en el Estado de San Luis Potosí. Terminales Públicas. El Puerto de Tampico se ha caracterizado por su organización laboral en el ámbito portuario relacionado con la atención en los servicios de maniobras en las Terminales Públicas, construidas por el Gobierno Federal como bienes de uso público para la atención de los importadores y exportadores. Con una visión adelantada a su época, el Gobierno Federal, en los inicios del siglo pasado, promovió y apoyó la creación de una empresa cooperativa del sector social denominada Gremio Unido de Alijadores S.C.L. (GUA). El GUA, consolida y concreta su carácter empresarial y prosigue como operador de las terminales públicas, donde los propios trabajadores portuarios (alijadores) propietarios de las acciones que conforman el capital de la Sociedad Cooperativa, desarrollan labores operativas y administrativas hasta su retiro por cuenta de la propia empresa Cooperativa. Destaca en su historial de trabajo y en consecuencia del Puerto no registrar un solo día de interrupciones desde el 26 de junio de 1911 en que inicia su vida como Empresa Cooperativa del Sector Social. Enseguida se muestra un plano general del recinto portuario, en donde se indica la ubicación de las empresas antes mencionadas

GOLFO DE





CEMEX

TERGOSA

ARMADA

PROTAMSA

PEMEX

TERMIMAR

M. AUTLAN

BENDER

ARMAMEX

KM. 22

KM 14

KM. 0

79

8

10

6

KM 9

5

4

3 1

2


VERACRUZVERACRUZ

RIO PANUCO

ESCOLLERA NORTE

ESCOLLERA SUR

GOLFO DE




CEMEX

TERGOSA

ARMADA

PROTAMSA

PEMEX

TERMIMAR

M. AUTLAN

BENDER

ARMAMEX

KM. 22

KM 14

KM. 0

79

8

10

6

KM 9

5

4

3 1

2


VERACRUZVERACRUZ

RIO PANUCO

ESCOLLERA NORTE

ESCOLLERA SUR



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Es importante mencionar que derivado de los cambios que se están observando en los diferentes sectores industriales, comerciales y de servicios, es necesario considerar la instalación en el Puerto de empresas con actividades económicas diferentes a las establecidas, tales como:

• Industria metalmecánica (tuberías ensamblado, laminados, etc.) • Servicio off shore para las plataformas • Salineras • Marinas turísticas • Zonas comerciales • Comercialización de la concha de ostión • Agroindustria (empacadoras y procesadoras de productos agrícolas) • Industria de materiales para la construcción


33

PRESTADORES DE SERVICIOS ACTUALES En la actualidad el puerto de Tampico cuenta con el libre registro a los interesados a proporcionar algún tipo de servicio a las embarcaciones que arriban; se cuentan con 55 empresas que dedicadas a: fumigar, reparación de buques, suministrar combustible, avituallamiento, suministrar agua, recolección de residuos, etc.

Listado de prestadores de servicio

No EMPRESA VIGENCIA GIRO

1 ABASTOS MARITIMOS VAZQUEZ GOMEZ 1 año AVITUALLADOR

2 IOANNIS KAKOKIANNOS ZAOURI 1 año AVITUALLADOR

3 G.SAZA, S.A. DE C.V. 1 año AVITUALLADOR

4 PROVEEDORA MARÍTIMA E INDUSTRIAL DEL GOLFO, S.A. DE C.V. 1 año AVITUALLADOR

5 EL ANCLA Y ASOC., S.A. DE C.V. 1 año AVITUALLADOR

6 MAGDALENA DE JESÚS DIAZ TORRES 1 año AVITUALLADOR

7 IOSSIF DUTSINIS MOKAIKI 1 año AVITUALLADOR

8 SERVICIOS COMERCIALES ANCHOR, S.A. DE. C.V. 1 año AVITUALLADOR

9 VENTURE SHIPPING. S,A. DE C.V. 1 año AVITUALLADOR

10 MASEPO FUMIGADORA FITOZOOSANITARIA DE MÉXICO 1 año FUMIGACIÓN

11 UNISERVICIOS ALTAM, S.A. DE C.V. 1 año FUMIGACIÓN

12 CONTROL CARGO INTERNACIONAL, S.A. 1 año INSPECCIÓN

13 ALFRED H. KNIGHT DE MEXICO, S.A. 1 año INSPECCIÓN

14 OCEAN SHIPPING 1 año INSPECCIÓN

15 SERVICIOS MULTIPLES DEL SURESTE, S.A. DE C.V. 1 año INSPECCIÓN

16 SERVICIOS TEC. DE INSP. MARITIMAS, S.A. DE C.V. 1 año INSPECCIÓN

17 SGS DE MÉXICO, S.A. DE C.V. 1 año INSPECCIÓN

18 ENSAYES Y REPRESENTACIONES, S.A. DE C.V. 1 año INSPECCIÓN

19 SERAFIN AVENDAÑO MENDOZA 2 años INSPECCIÓN

20 LOGISTICA Y ENLACE CONTINENTAL, S.A. DE C.V. 2 años INSPECCIÓN

21 ALTA CARGO, S.A. DE C.V. 1año INSPECCIÓN

22 MACBEATH INTERNATIONAL SURVEYORS, S.C. 2 años INSPECCIÓN

23 ASOCIACIÓN DE AJUSTADORES E INSPECTORES, S.A. DE C.V. 2 años INSPECCIÓN

24 MARINE SURVEYORS AND ADJUSTERS, S.C. 2 años INSPECCIÓN

25 VICTOR MANUEL GAXIOLA RODRIGUEZ 2 años INSPECCIÓN

26 INTERTEK TESTING SERVICES DE MEXICO, S.A DE C.V. 2 años INSPECCIÓN

27 SERVICIOS MARÍTIMOS Y PORTUARIOS , S.C. 4 años LANCHAJE

28 GREMIO UNIDO DE ALIJADORES 4 años LANCHAJE

29 SAMAXTER DE MEXICO, S.A. DE C.V. 1 año RECOLECION DE BASURA


34

Listado de prestadores de servicio

No EMPRESA VIGENCIA GIRO

30 GREMIO UNIDO DE ALIJADORES 1 año RECOLECCION DE BASURA

31 DESECHOS, BASURAS Y SERVICIOS. S.A. 1 añoRECOLECCIÓN DE

DESECHOS32 SERVICIOS ECOLOGICOS DEL GOLFO, S.A. DE C.V. 1 año RECOLECCION DE BASURA

33 COMPAÑÍA MARÍTIMA DEL PACIFICO 10 años REMOLCADORES

34 SAAM REMOLQUES 10 años REMOLCADORES

35 ABASTOS MARITIMOS VAZQUEZ GOMEZ 1 año REPARACIÓN DE EMBARCACIONES

36 ELECTROMEX, MANTENIMIENTO IND. Y MARINO, S.A. DE C.V. 1 año REPARACION DE EMBARCACIONES A FLOTE

37 OFFSHORE ELECTRONICS 1 año REPARACION DE EMBARCACIONES A FLOTE

38 ASTILLEROS BENDER, S. DE R.L. DE C.V. 2 años REPARACION DE EMBARCACIONES A FLOTE

39 GEN INDUSTRIAL, S.A. DE C.V. 1 año RECOLECCION DE RESIDUOS PELIGROSOS

40 MANUEL LACAVEX KERNION 1 año RECOLECCION DE RESIDUOS PELIGROSOS

41 TRATAMIENTOS ECOLÓGICOS DE RESIDUOS, S.A. DE C.V. 2 años RECOLECCION DE RESIDUOS PELIGROSOS

42 JOSEFINA PATRICIA GARCILAZO CONTI 1 año SUMINISTRO DE AGUA

43 SERVICIOS ESPECILIZADOS ALTAMIRANO, S.A. DE C.V. 1 año SUMINISTRO DE AGUA

44 MIGUEL ANGEL PADILLA DIAZ 1 año SUMINISTRO DE AGUA

45 NAVAL MEXICANA,S.A. DE C.V. 1 añoSUMINISTRO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLE

46 BUNKER DE MEXICO 1 añoSUMINISTRO DE COMBUSTIBLE A

EMBARCACIONES

47 MARINOIL SERVICIOS MARITIMOS,S.A DE C.V. 1 añoSUMINISTRO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLE

48 SERVICIOS ISLETA, S.A. DE C.V. 1 añoSUMINISTRO DE COMBUSTIBLE A

EMBARCACIONES

49 LUBRICANTES ESPECIALIZADOS DE VERACRUZ, S.A. DE C.V. 1 añoSUMINISTRO DE COMBUSTIBLE A

EMBARCACIONES

50 CASTROL MEXICO, S.A. DE C.V. 1 añoSUMINISTRO DE COMBUSTIBLE A

EMBARCACIONES (DIESEL)

51 TOTAL MEXICO, S.A. DE C.V. 2 añosSUMINISTRO DE COMBUSTIBLE A

EMBARCACIONES

52 SERVICIOS MULTIPLES DEL SURESTE, S.A. DE C.V. 1 añoSUM.EQ. CONTRAINCENDIO Y GASES REFRIGERANTES

53 INGENIERIA Y MANTENIMIENTOS INDUSTRIALES DE TAMPICO, S.A. DE C.V. 1 año

SUM. Y CERTIFICACION DE EQUIPO CONTRAINCENDIO Y LANCHAS DE SALVAMENTO

54 DUNCAN Y COSSIO, S.A. DE C.V. 2 añosSUM. Y CERTIFICACION DE

EQUIPO CONTRAINCENDIO Y LANCHAS DE SALVAMENTO

55 GREMIO UNIDO DE ALIJADORES AMARRE Y DESAMARRE DE CABOS


35

Es necesario ampliar la gama de servicios que ofrece el Puerto, con la finalidad de hacerlo más atractivo a los clientes actuales y potenciales, los servicios que podrían incorporarse serían:

• Suministro de pinturas • Suministro de artículos para salvamento • Certificaciones a equipos contra incendio • Certificaciones a mercancías • Servicio de lavandería

3.2 ANÁLISIS DAFO Con la participación de la comunidad portuaria, autoridades y personal de APITAM, se realizaron una serie de mesas de trabajo y entrevistas para desarrollar un análisis para la identificación de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, con el propósito identificar las expectativas de nuestros usuarios y así poder definir estrategias de desarrollo a corto, mediano y largo plazo. a) Fortalezas Son fortalezas aquellas características de la operación que se realizan con mayor grado de eficiencia que otros puertos, y que son reconocidas por los clientes como un rasgo distintivo del Puerto, ubicándolo en una posición privilegiada frente a la competencia y son las que se listan a continuación: • Ubicación geográfica accesible a los mercados del Centro y Norte del país. • Condiciones aptas para la construcción de plataformas de perforación. • Once muelles públicos y posiciones de atraque aptas para el cabotaje. • La terminal TFM - Línea directa del ferrocarril hacia San Luís Potosí • Bodegas y patios de almacenaje - Plazos libres de almacenaje • Disponibilidad de más de 20 kilómetros de frente de agua. • Diversas instalaciones para reparación de barcos • Seguridad en el interior del Puerto • Flexibilidad y versatilidad para diversos tipos de carga - Operador del Puerto

con experiencia. • Automatización de los servicios portuarios (trámites y pagos)


36

b) Debilidades Son aquellas características de la operación del Puerto que se realiza a un nivel de eficiencia menor que otros puertos y que así son percibidas por los clientes y son las que se listan a continuación: • La mancha urbana de Tampico y Madero es limitante para el crecimiento

del Puerto. • Asentamientos irregulares en frentes de agua de la margen derecha del río

Pánuco. • Calado insuficiente - La dársena no permite recibir buques de mayor eslora. • No se tiene la infraestructura para carga contenerizada. • Estructuras en algunos muelles que no son aptas para equipos de carga o

descarga pesados. • Vialidades insuficientes para el acceso y desalojo de la carga. • No hay control para derrames de aguas residuales. • No se cuenta con infraestructura turística - Altura del puente limita el cruce

de cruceros turísticos. • Insuficiencia de áreas específicas de almacenamiento para cargas

especializadas. • Falta competitividad en la operación - Baja rotación de la mercancía

almacenada. • Insuficiente infraestructura competitiva. • Escasos mecanismos para atraer nueva inversión. • Bajos estándares de productividad. • Falta de coordinación con el Gremio Unido de Alijadores.

c) Oportunidades Una oportunidad es cualquier situación en el entorno, que si está ocurriendo o llegara a ocurrir, podría utilizarse para facilitar el logro de los objetivos del Puerto. Son aquellas posibilidades favorables que se deben reconocer o descubrir en el entorno y que permiten obtener ventajas competitivas, siendo: • Comportamiento del comercio marítimo internacional • Ampliación del Puerto • Especialización del puerto de Altamira • Desarrollo carretero del altiplano • Desarrollo del tráfico de cabotaje entre Progreso y Tampico • Saturación del Puerto de Veracruz y Tuxpan para cargas generales. • Crecimiento mundial de la industria turística • Vincular los programas de desarrollo económico de los municipios

conurbados • Incremento del movimiento de carga de la Terminal Marítima Madero.


37

d) Amenazas Una amenaza es cualquier evento, que si está ocurriendo o llegara a ocurrir, dificultaría o impediría el logro de los objetivos del puerto. Provienen del entorno y pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia del puerto, siendo: • El puerto de Altamira • Obsolescencia de la infraestructura del operador • No tener opciones de vialidad carretera – condición física de las carreteras. • Falta de desarrollo del Puerto por intereses políticos. • Competencia de puertos americanos • Impedimentos sociales para atraer nuevas cargas - Ahorcamiento de la

mancha urbana • Desarrollo tecnológico de la industria con buques de mayor tamaño. • Cambio en la política de PEMEX. • Decremento en el mercado del acero y de la madera. Derivado de lo anterior, se puede percibir que tanto la operación actual del Puerto como el proyecto de la nueva TUM, tiene fortalezas identificadas por los participantes, sin embargo se presenta un desequilibrio importante por lo manifestado en las amenazas, por lo que será necesario prestar especial atención a estas para asegurar el buen desarrollo del Puerto y del proyecto TUM. Es importante mencionar que el proyecto de la TUM está alineado con los objetivos de la reforma portuaria. Desde su inicio, un aspecto relevante es la incorporación de inversión privada para con ello aumentar la oferta y la productividad en la operación portuaria. Promueve el enfoque y lineamientos del Programa de Desarrollo Litoral en México (PRODELI), al incorporar nueva infraestructura portuaria que contribuye a crear efectos multiplicadores para la economía regional, atrayendo nuevas inversiones a la zona conurbada de Tampico-Ciudad Madero, así como el detonador requerido para el desarrollo económico de Pánuco y Pueblo Viejo.


38

3.3 DESCRIPCIÓN DE LA MISIÓN Y VISIÓN DEL PUERTO. Misión Administrar, conservar, construir y modernizar la infraestructura portuaria para el manejo de carga general para garantizar y satisfacer la demanda de los clientes mediante servicios eficientes, seguros y competitivos; así como el aprovechamiento rentable de las áreas de dominio público federal y la promoción de instalación de empresas de valor agregado, contribuyendo a la preservación del medio ambiente y al bienestar de la comunidad. Visión u Objetivo Máximo Ser una empresa portuaria sustentable, a través de la generación de negocios, de forma autosuficiente con imagen óptima ante la comunidad. | Valores Se fomentará en el personal que labora en API Tampico el desarrollo de los valores que se listan a continuación, con la finalidad de hacer sentir a nuestros clientes y a la comunidad portuaria la confianza para el desarrollo de los objetivos estratégicos del Puerto.

• Actitud de servicio • Calidad • Honestidad • Trabajo en equipo • Integridad • Innovación • Compromiso • Respeto • Lealtad • Liderazgo


39

4. ESTRATEGÍA DEL PUERTO 4.1 TEMAS ESTRATÉGICOS. Para asegurar la eficiencia en la operación se debe contar con una infraestructura portuaria que satisfaga las necesidades de los clientes con servicios de calidad, seguros y respetuosos al medio ambiente, que incremente las cadenas productivas y contribuya al bienestar socioeconómico de la región. Para esto el puerto de Tampico ha definido los siguientes temas estratégicos: eficiencia operativa, inversiones, competitividad portuaria y relación puerto-ciudad, como los temas en los que se basaran las decisiones del Puerto, los cuales servirán como elementos claves y de mejora continua para los próximos años, así mismo contribuirán a la realización de los objetivos establecidos en el Sistema Portuario Nacional. Eficiencia operativa El puerto de Tampico y su comunidad portuaria deben buscar la mejora continua para ofrecer servicios competitivos, confiables y de calidad con niveles de seguridad y de respeto medioambiental de excelencia; esto por medio de la optimización de sus procesos, control y coordinación de todas las actividades. Competitividad Lograr el desarrollo de el puerto de Tampico y de su comunidad portuaria a través de procesos que aporten valor a las cadenas productivas de la zona de influencia, mejorando la eficiencia y calidad de los servicios, y la competitividad en el mercado. Inversiones

El puerto de Tampico con su comunidad portuaria deben promover el crecimiento económico y social de su zona de influencia, a través de una gestión de inversiones que mejoren la infraestructura portuaria con el propósito de acrecentar sus activos materiales con visión de largo plazo.


40

Relación Puerto – Ciudad Conseguir que el puerto de Tampico y su comunidad portuaria constituyan un entorno sustentable, reconocido, socio-económicamente equilibrado y generador de bienestar social. 4.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CON SUS RELACIONES CAUSA-EFECTO. El propósito del Puerto es administrar eficientemente la infraestructura portuaria para satisfacer las necesidades de los clientes, contar con servicios de calidad y competitivos internacionalmente; por lo que se tiene la visión de ser un polo de desarrollo regional. Bajo esta visión y utilizando la metodología Balanced Scorecard, el Puerto de Tampico desarrollo su mapa estratégico, el cual servirá como una herramienta dinámica y además será una guía para la toma de decisiones que se deberán definir con el propósito de alcanzar las metas anuales establecidas para cada uno de los objetivos y también ser participes con las metas propuestas del Sistema Portuario Nacional. En dicho mapa además, se presenta la relación causa-efecto que existe entre cada uno de los objetivos que lo conforman, ya que al analizarlo desde la perspectiva de Aprendizaje y Crecimiento hasta la Financiera se puede observar la interrelación existente, ya que el cumplimiento de un objetivo es la base para alcanzar el siguiente y en suma llegar al cumplimiento del Objetivo Máximo establecido. A continuación se presenta el mapa estratégico, en donde se observa la relación que existe entre cada uno de los objetivos y perspectivas.


41

??

Fina

ncie

ra

Optimizar costos y gastos

Asegurar retorno de la inversión

Garantizar la autosuficiencia

Ser una empresa portuaria sustentable a través de la generación de negocios y empleo en forma autosuficiente

con imagen óptima ante la comunidad

Clie

ntes

Proc

esos

Inte

rnos

Apr

endi

zaje

y

Cre

cim

ient

o

CompetitividadInversionesEficiencia Operativa Relación puerto-ciudad

Optimizar áreas de almacenaje

Generar mecanismos para

atraer nueva inversión

Ofrecer paquetes logísticos enfocados a

las cadenas de transporte multimodal

Vincular la comunidad y ciudad con el

puerto

F1

F2 F3

P2

P4

P8

Personas OrganizaciónTecnología de Información

Optimizar sistemas de información para

garantizar información oportuna y confiable

Contar con equipo de trabajo

motivado

Reforzar valores: compromiso, trabajo en equipo y liderazgo

Contar con personas con competencias técnicas

adecuadas a la función y la estrategiaA1 A4A2 A3

Enfocar esfuerzos de promoción para

atraer carga general, buques y

nuevas inversiones

Promover el respeto al

medioambienteP9

P6

• Disponibilidad de Infraestructura para carga general

• Disponibilidad de áreas• Especialización• Integración en cadena

logística y cadenas de valor

•Precio•Seguridad•Servicios

DiferenciadorBásicos

Propuesta de Valor

P5

Clientes de Negocio

Consolidarnos en carga en el Golfo (acero, madera,

minerales)

Sociedad

C1

Contar con infraestructura competitiva

P3

Captar tráfico de cabotajeC2

Generar valor a la sociedad C3

Asegurar coordinación adecuada con GUA

P7

Lograr estándares internacionales de

productividadP1

Turismo

Atraer embarcaciones turísticas

C4

Maximizar Ingresos

F4

Mapa general

??

Fina

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Asegurar retorno de la inversión


Ser una empresa portuaria sustentable a través de la generación de negocios y empleo en forma autosuficiente

con imagen óptima ante la comunidad

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zaje

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Cre

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puerto

F1

F2 F3

P2

P4

P8


Optimizar sistemas de

Mapa general



nuevas inversiones


medioambienteP9

P6






Propuesta de Valor






Propuesta de Valor

P5

Clientes de Negocio

Consolidarnos en carga en el Golfo (acero, madera,

minerales)

Sociedad

C1


P3

Captar tráfico de cabotajeC2

Generar valor a la sociedad C3


P7


productividadP1

Turismo

Atraer embarcaciones turísticas

C4

Maximizar Ingresos

F4

información para garantizar información oportuna y confiable


motivado

Reforzar valores: Contar con personas con competencias técnicas


compromiso, trabajo en equipo y liderazgo

De forma inmediata, se realizará la descripción detallada de las cuatro perspectivas, ya que en este conjunto se brindan los elementos necesarios para el desarrollo portuario. También es importante señalar que en la perspectiva de clientes y procesos internos se desarrollarán los compromisos, en donde el Puerto participara de forma conjunta con el Gobierno de los estados de Tamaulipas y Veracruz, para el desarrollo del Programa Rector de Desarrollo Litoral (PRORED).


42

Perspectiva: Financiera

F2


Asegurar retorno

de la inversiónF3


F4

Maximizar Ingresos

F1 Objetivo F1 Garantizar la autosuficiencia Asegurar la generación y aplicación de los recursos financieros de una manera eficiente, que permita la reinversión en infraestructura portuaria. Objetivo F2 Optimizar costos y gastos Uso racional y eficiente de los recursos financieros. Objetivo F3 Asegurar el retorno de la inversión Con base en el presupuesto autorizado otorgar la suficiencia financiera a inversiones que proporcionen una recuperación financiera. Objetivo F4 Maximizar ingresos Diversificar la captación de los ingresos financieros, para fortalecer la capacidad de inversión y autosuficiencia.


43

Perspectiva: Clientes

??Atraer embarcaciones

turísticasC4

Turismo

C3

Generar valor a la sociedad

Sociedad

C2

Captar tráfico de cabotaje

Consolidarnos en carga en el Golfo (acero, madera, minerales) C1

Clientes de Negocio Objetivo C1 Consolidarnos en manejo de carga en el Golfo (acero,

madera, minerales) Establecer al Puerto, como un polo estratégico para el manejo de carga general y minerales (sobre todo acero, madera y minerales), que ofrezca ventajas competitivas en comparación con otros puertos y medios de transporte de la misma zona de influencia. Objetivo C2 Captar tráfico de cabotaje Incrementar los ingresos por cabotaje, fomentando la cultura en el uso del transporte marítimo, para el traslado de mercancías entre puertos nacionales. Objetivo C3 Generar valor a la sociedad Promover la instalación de empresas en el Puerto, que permitan el bienestar social. Objetivo C4 Atraer embarcaciones turísticas Desarrollar una nueva vía de negocio para el puerto de Tampico, centrado en embarcaciones turísticas como yates y cruceros medianos.


44

Perspectiva: Procesos Internos








puerto

P2

P4

P8



nuevas inversiones


medioambienteP9

P6P5


P3


P7


productividadP1

Eficiencia Operativa

Objetivo P1 Lograr estándares internacionales de productividad Establecer el compromiso de mejora continua, para alcanzar los estándares internacionales de productividad que se reflejarán en las reglas de operación del Puerto y en el mejoramiento de los procesos internos. Objetivo P2 Optimizar áreas de almacenaje Asegurar permanentemente la disponibilidad de espacio para el almacenamiento de mercancías, optimizando los procesos de planeación y rotación de carga. Inversiones

Objetivo P3 Contar con infraestructura competitiva Garantizar que las instalaciones portuarias se mantengan en óptimas condiciones de operación, y proveer de aquellas nuevas que satisfagan las necesidades del mercado ofreciendo servicios de calidad, seguros y eficientes.

Objetivo P4 Generar mecanismos para atraer nueva inversión Promover al Puerto como una fuente atractiva de inversión privada ofreciendo facilidades en su gestión.


45

Competitividad

Objetivo P5 Enfocar esfuerzos de promoción para atraer carga, buques y nuevas inversiones

Dirigir las estrategias de promoción para consolidarnos en el Golfo en el manejo de carga general, y para atraer nuevas inversiones privadas en el área concesionada.

Objetivo P6 Ofrecer paquetes logísticos enfocados a las cadenas de transporte multimodal

Brindar soluciones logísticas para propiciar la integración del Puerto a las cadenas de transporte de los mercados del Centro y Norte del país, añadiendo valor a la mercancía en su paso por el Puerto. Objetivo P7 Asegurar coordinación adecuada con GUA Dar seguimiento puntual a las obligaciones derivadas del Contrato de Cesión Parcial de Derechos que garanticen la optimización en la prestación de los servicios portuarios autorizados, así como fomentar las mutuas relaciones comerciales. Relación puerto - ciudad

Objetivo P8 Vincular a la comunidad y ciudad con el puerto Fortalecer los lazos que permitan difundir el papel del puerto, y por otro lado, lograr el acercamiento de la comunidad portuaria con la sociedad.

Objetivo P9 Promover el respeto al medioambiente Lograr un crecimiento armónico del puerto con su entorno fomentando el respeto al medioambiente.


46

Perspectiva: Aprendizaje y Crecimiento





motivado








motivado




Objetivo A1 Contar con personas con competencias técnicas

adecuadas a la función y la estrategia Mantener al personal en una constante capacitación, encaminándolo a la eficiencia y competitividad técnica y humana, enfocados a la función que les marca sus actividades en beneficio de la entidad. Objetivo A2 Contar con un equipo de trabajo motivado Lograr un clima laboral adecuado que permita desarrollar un equipo de trabajo integrado y comprometido con la visión y misión de la entidad. Objetivo A3 Optimizar sistemas de información para garantizar

información oportuna y confiable Disponer de herramientas e innovaciones tecnológicas necesarias para el desarrollo de sistemas, que aseguren la automatización confiable de los procesos para una oportuna toma de decisiones. Objetivo A4 Reforzar valores: compromiso, trabajo en equipo y

liderazgo Reforzar el interés en los miembros de la organización con el compromiso, marcando la importancia y viabilidad del trabajo en equipo y la actitud de liderazgo organizacional.


47

4.3 INDICADORES Y METAS ESTRATÉGICAS. Para medir el avance y el logro de los objetivos, se definieron diferentes indicadores y sus respectivas metas hasta el 2011, lo que permitirá tomar decisiones anticipadas para asegurar el logro de la visión del Puerto. Perspectiva: Financiera Objetivo F1 Garantizar la autosuficiencia

MetasCódigo Indicador Descripción2006 2007 2008 2009 2010 2011

F1.1

Porcentaje del nivel de inversión

Monto financiero destinado a obra pública y bienes muebles e inmuebles

41 37 40 41 42 43


F1.2

Inversión total de un periodo (miles de pesos)

Monto de recursos económicos destinados a fortalecer la infraestructura portuaria y su equipamiento

47,823 48,300 53,600 56,170 58,800 61,060

Objetivo F2 Optimizar costos y gastos


F2.1

Porcentaje de la eficiencia operativa

Porción de ingresos que se eroga en gasto corriente 65 66 65 63 62 60


48

Objetivo F3 Asegurar el retorno de la inversión


F3.1

Promedio de los costos anuales equivalentes evaluados (pesos)

Asegurar que las inversiones que se están realizando, son las más convenientes para la entidad.

971,865 1,942,537 2,097,939 2,265,774 2,447,035 2,691,738

Objetivo F4 Maximizar ingresos

MetasCód. Indic. Descrip.2006 2007 2008 2009 2010 2011

F4.1

Ingreso total (miles de pesos)

Conocer el ingreso captado, derivado de las distintas acciones implementadas

135,325 137,323 144,797 152,456 160,543 169,090

Perspectiva: Clientes Objetivo C1 Consolidarnos en manejo de carga en el Golfo (acero,

madera, minerales)


C1.1

Crecimiento por tipo de carga: acero, madera y mineral (miles de toneladas)

Medir el incremento en tonelaje que tiene el puerto, por los tipos de carga establecidos

2,800 2,900 2,950 3,000 3,050 3,100


49

Objetivo C2 Captar tráfico de cabotaje


C2.1

Volumen de cabotaje (miles de toneladas)

Medir el incremento en tonelaje, sin incluir Pemex 950 980 1,000 1,100 1,150 1,200

Objetivo C3 Generar valor a la sociedad


C3.1

Índice de percepción de la sociedad hacia el Puerto

Medir el beneficio socioeconómico que representa el puerto para la zona conurbada NA 80 85 90 95 100

Objetivo C4 Atraer embarcaciones turísticas


C4.1

Efectividad en las gestiones de promoción para el desarrollo de la vocación turística (porcentaje)

Evaluar el desarrollo y resultado de las actividades de la promoción turística del Puerto 80 85 90 95 100 100


50

Perspectiva: Procesos Internos

Objetivo estratégico P1: Lograr estándares internacionales de productividad


P1.1

Porcentaje de solicitudes de mejora atendidas

Resolver y responder satisfactoriamente los señalamientos de los usuarios y clientes en rendimientos operativos

100 100 100 100 100 100

Código Indicador Descripción

P1.2

Índice de productividad por tipo de carga

Cumplir con los indicadores establecidos para los diversos tipos de carga, atendiendo los promedios de productividad requeridos

Metas TIPO DE CARGA 2006 2007 2008 2009 2010 2011

General Fraccionada 80 ton/hr 82 ton/hr 83 ton/hr 84 ton/hr 85 ton/hr 86 ton/hr General Unitizada 270 ton/hr 275 ton/hr 281 ton/hr 286 ton/hr 292 ton/hr 298 ton/hr Mineral Semimecanizada 210 ton/hr 214 ton/hr 218 ton/hr 223 ton/hr 227 ton/hr 232 ton/hr Mineral Mecanizada 500 ton/hr 510 ton/hr 520 ton/hr 530 ton/hr 540 ton/hr 550 ton/hr Fluidos 110 ton/hr 112 ton/hr 114 ton/hr 116 ton/hr 119 ton/hr 121 ton/hr Contenedores 20 teus 20 teus 21 teus 21 teus 22 teus 22 teus

Objetivo estratégico P2: Optimizar áreas de almacenamiento

Metas Código Indicador Descripción 2006 2007 2008 2009 2010 2011

P2.1

Periodos libres de almacenaje (días)

Eficientar la rotación de las cargas en las áreas de almacenamiento 60 60 60 55 55 55


51

Objetivo estratégico P3: Contar con infraestructura competitiva


P3.1

Porcentaje de obras realizadas, tendientes al diferenciador del Puerto

Son las obras que lograran cumplir las características declaradas en el diferenciador del Puerto

90 95 95 95 95 95

Objetivo estratégico P4: Generar mecanismos para atraer nueva inversión


P4.1

Área cesionada (metros cuadrados)

El área que se cesiona año con año, a través de la nueva inversión y regularización de los actuales propietarios colindantes

31,400 10,000 9,000 9,000 9,000 9,000


P4.2

Monto de inversión nueva (millones de pesos)

El total de la inversión privada nueva, que se establezca en torno del Recinto Portuario

140 120 100 90 90 90

Objetivo estratégico P5: Enfocar esfuerzos de promoción para atraer carga, buques y nuevas inversiones


P5.1

Número de visitas personalizadas

Las visitas que se realizan, enfocadas para atraer cargas estratégicas, buques y nuevas inversiones

55 60 65 70 75 80


52


P5.2

Porcentaje de efectividad de las visitas personalizadas

Determinar el impacto positivo de las visitas realizadas para atraer cargas estratégicas, buques y nuevas inversiones

25 25 35 40 45 50

Objetivo estratégico P6: Ofrecer paquetes logísticos enfocados a las cadenas de transporte multimodal


P6.1

Porcentaje de nueva carga, vinculada al paquete logístico

El incremento de carga, vinculada a paquetes logísticos coordinados por el Puerto

5 5 7 10 12 15

Objetivo estratégico P7: Asegurar coordinación adecuada con GUA


P7.1

Porcentaje de efectividad al programa de reuniones trimestrales celebradas con el GUA

Revisar las quejas e inconformidades recibidas en cuanto al servicio que presta el GUA

70 75 80 85 90 95


P7.2

Porcentaje de cumplimiento del rendimiento de productividades

Grado del cumplimiento mínimo requerido en la operación de los estándares de productividad, establecidos en las reglas de operación

100 100 100 100 100 100


53

Objetivo estratégico P8: Vincular a la comunidad y ciudad con el puerto


P8.1

Número de programas y eventos realizados conjuntamente

Actividades concretas, ejecutadas con la participación de la comunidad

20 25 28 32 37 42

Objetivo estratégico P9: Promover el respeto al medioambiente


P9.1

Porcentaje del desempeño de los programas ambientales

Avance real de la ejecución de los programas ambientales 100 100 100 100 100 100

Perspectiva: Aprendizaje y Crecimiento Objetivo A1 Contar con personas con competencias técnicas

adecuadas a la función y la estrategia


A1.1

Índice de variación de competencia (porcentaje)

Que falta por conocer en cuanto a capacitación al miembro de la organización

17 17 14 11 8 5


54


A1.2

Índice de desempeño del personal

Calificación promedio de la evaluación de desempeño

89 92 95 98 100 100

Objetivo A2 Contar con un equipo de trabajo motivado


A2.1 Índice de la encuesta de clima laboral

Calificación clima laboral promedio 80 80 85 85 90 90

Objetivo A3 Optimizar sistemas de información para garantizar

información oportuna y confiable


A3.1

Porcentaje de sistematización electrónica de procesos

Porcentaje que muestra el cumplimiento a los procesos que hayan sido analizados, desarrollados e implementados en un sistema electrónico de información

22 22 17 17 22 ---

Objetivo A4 Reforzar valores: compromiso, trabajo en equipo y

liderazgo


A4.1 Índice de evaluación de valores

Calificación en valores 85 85 89 89 93 93


55

4.4 INICIATIVAS ESTRATÉGICAS. Derivado de los resultados del análisis DAFO realizado y para asegurar el cumplimiento de los objetivos definidos con el Balaced Scorecard, a continuación se presentan las iniciativas que se implementarán durante el periodo de vigencia de este documento con la participación activa de todas las Gerencias, para el desarrollo competitivo del Puerto, además dichas iniciativas muestran una clasificación de acuerdo a lo establecido en el artículo 39 del Reglamento de la Ley de Puertos. Código Iniciativas estratégicas Contribuye al

Objetivo Aporta valor en

IE.1

Coordinación con el GUA en materia de operación, tarifas, equipamiento, mantenimiento de la infraestructura portuaria y de sustentabilidad.

P1, P2, P7

Servicios, mantenimiento y operación

IE.2 Identificación de proyectos alternativos en el Recinto P4, F4

Modernización, infraestructura, servicios y usos

IE.3 Estudio para desarrollar una zona de actividades logísticas. P4, P6 Modernización y

servicios

IE.4 Estudio de factibilidad para el desarrollo turístico portuario.

P3, P4, C3, C4


IE.5 Estudio de factibilidad de short sea shipping. - Promover el tráfico de cabotaje.

F4, C2 Servicios, operación y usos

IE.6 Estrategia conjunta (estado-municipio-API-ONG) para el desarrollo del programa puerto-ciudad.

C3, P8 Modernización, servicios y usos

IE.7 Estudio hidrológico para disminuir costos de dragado. F2 Mantenimiento

IE.8

Promover con los municipios de Pueblo Viejo y Panuco, la declaratoria de uso de suelo portuario a los terrenos colindantes con la zona federal marítimo terrestre

P4, P9

Operación, infraestructura, servicios, y usos

IE.9 Estudio de captación de cargas que actualmente operan por la frontera y utilizan un medio de transporte terrestre

C1, P6 Operación y servicios

IE.10

Análisis de las tarifas de equilibrio, utilizando el nuevo modelo tarifario y la optimización de los tiempos de almacenamiento

F2, F4, P1,P7

Modernización y operación


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Código Iniciativas estratégicas Contribuye al


IE.11 Buscar mecanismos de información y participación con la comunidad portuaria. P8, A3

Modernización, operación y servicios

IE.12 Desarrollo de nuevos negocios F1,F4,C2,C4,

P4, P6


IE.13 Infraestructura y servicios portuarios competitivos

F2, F3, P2, P3, A3, P7

Modernización

IE.14 Atracción de Inversión F1,F4, C3, P4,

P5, P7


IE.15 Mecanismos de Financiamiento F3, P3, P4 Modernización

IE.16 Mejora de Procesos F3, F4, P1,

P2,

Operación, mantenimiento, servicios, usos

IE.17 Relación Puerto Ciudad C3, P8, P9 Operación, servicios, usos

IE.18 Regularización de áreas federales F4, P4 Usos

IE.19 Reordenamiento de las márgenes del recinto portuario, para prestadores de servicio de carga y pasaje, así como pescadores

C3, P8 Usos

IE.20 Desarrollo Organizacional A1, A2, A4 Modernización

IE.21 Gestiones para el desarrollo Intermodal P5, P6

Modernización, infraestructura, operación, servicios y usos

IE.22 Gestiones para crear una alianza con el Puerto de Altamira

P5 Operación y servicios

IE.23 Convenios de colaboración integral para la difusión de la cultura, promoción del turismo y promoción de la ecología con los municipios colindantes al Puerto.

C4, C3, P8, P9

Usos

IE.24 Convenio de colaboración con COMAPA. C3, P9 Usos y mantenimiento

IE.25 Rehabilitación del canal de navegación (Dragado del río Pánuco)

P3, P5 Mantenimiento y uso

IE.26 Construcción de espigones y protección marginal para la escollera Sur

P3, P5 Mantenimiento y uso


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Código Iniciativas estratégicas Contribuye al


IE.27 Instalación de un Terminal de Usos Múltiples

P3, P5


IE.28 Ampliación del recinto fiscalizado en los muelles de metales y minerales

P3, P5 Infraestructura, operación, servicios y usos

IE.29 Desarrollo de una escalera náutica y de una marina turística

P3, P5


IE.30 Desarrollo de la Ruta del Golfo P3, P5


PROYECTOS Con la finalidad de dar cumplimiento a los objetivos P3: Contar con infraestructura competitiva y P5: Enfocar esfuerzos de promoción para atraer carga general, buques y nuevas inversiones, así mismo para alcanzar el logro de los objetivos establecidos por el Sistema Portuario Nacional, API Tampico llevará a cabo los siguientes proyectos:

• IE.25.- Rehabilitación del canal de navegación (Dragado del río Pánuco).

Se realizará la restitución de los 100 metros del ancho de plantilla del canal de navegación hasta el cadenamiento 14+000, se dragará para alcanzar una profundidad de 37 pies, entre el cadenamiento 5+400 y el 9+600, esto permitirá captar un nicho de mercado adicional, al poder recibir embarcaciones de hasta 36 pies de calado, en los muelles de metales y minerales. Para alcanzar una profundidad de 35 pies, se dragará a partir del cadenamiento 9+600 hasta el 13+500, lo cual permite mejorar las condiciones competitivas de los muelles del No. 1 al No. 9 al poder recibir embarcaciones de hasta 34 pies de calado.


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Así mismo, por las diferentes condiciones de calado de los buques contempladas en el proyecto, se habilitarán dos dársenas en el recinto fiscal para atender el nuevo escenario del canal de navegación. Es importante señalar que el entorno ecológico del canal de navegación no sufrirá ningún tipo de modificación, derivado que actualmente se realizan dos ciclos de dragado de mantenimiento cada año acompañados de sus respectivos análisis de agua y sedimento, lo que ha permitido monitorear a través del tiempo las condiciones fisicoquímicas que guarda nuestro canal de navegación. El vertimiento de los lodos del dragado, tanto de construcción como de mantenimiento, se tiene previsto que sean depositados en la zona de tiro que esta Administración ya tiene asignada. APITAM realizará los trámites antes las diferentes autoridades, para obtener las autorizaciones correspondientes para la realización del proyecto.

• IE.26.- Construcción de espigones y protección marginal para la escollera Sur.

Derivado de los efectos causados por la erosión natural provocada por la acción de las corrientes, la línea de playa posterior a la escollera Sur se ha ido mermando de forma considerable los últimos cinco años poniendo en riesgo el empotramiento de dicha escollera. Por tal motivo la APITAM le solicito al Instituto Mexicano del Transporte (IMT) el desarrollo de un proyecto para contrarrestar este efecto. Como resultado de los estudios y simulaciones del IMT, se realizará una protección marginal de la playa Sur y la construcción de tres espigones de 200 metros de longitud cada uno, la obra inicia desde el cadenamiento 0+300 y finaliza en el 2+500; por las dimensiones del proyecto, la obra se ejecutará en dos etapas: En la primera, se construirá simultáneamente el espigon No. 3 y la protección marginal del cadenamiento 0+300 al 0+800 y del 2+200 al 2+500. El inicio de la segunda etapa dependerá del comportamiento de la playa después de un año de haber finalizado la primera parte.


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En la segunda etapa, se construirá también de forma simultánea los espigones No. 1 y No. 2, y la protección marginal del cadenamiento 0+800 al 1+300. Es importante mencionar que durante el año que se menciona para el inicio de la segunda parte, se realizaran monitoreos de la playa Sur, entre los cadenamientos 0+300 y 2+500, mediante seccionamientos trimestrales. APITAM realizará los trámites antes las diferentes autoridades, para obtener las autorizaciones correspondientes para la realización del proyecto integral.

• IE.27.- Instalación de una Terminal de Usos Múltiples. Este proyectos consiste en la construcción de una “Terminal de Usos Múltiples” (TUM), localizada antes de la Terminal Marítima Madero de PEMEX, a la entrada al recinto portuario cadenamiento 2+700, para de esta manera también aprovechar el efecto indirecto ocasionado por las obras de dragado en el canal de navegación. La Terminal contará en su primera etapa con un muelle de 250 metros lineales, patios de maniobra, bodegas, una espuela para conectarla con la vía de ferrocarril aledaña y el dragado de construcción desde el muelle hasta el canal de navegación para ofrecer 36 pies de profundidad. Con este proyecto se espera posicionar al puerto de Tampico en el mercado internacional, como una alternativa estratégica para el manejo de cargas generales. Actualmente APITAM se encuentra evaluando dos alternativas para el desarrollo de este proyecto, una de ellas es que la Administración con recursos propios realice el total de los obras y la segunda es que se licite el área para que la obra sea realizada por el ganador. Derivado de la alternativa que se decida llevar a cabo, APITAM realizará los trámites antes las diferentes autoridades, para obtener las autorizaciones correspondientes.


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• IE.28.- Ampliación del Recinto Fiscalizado en los muelles de metales y minerales.

Como resultado de la estrategia establecida hace unos años para la adquisición de propiedades colindantes al Puerto, para manifestarlas como reserva territorial portuaria; se estableció que los terrenos adquiridos en la colonia Guadalupe Victoria se incorporaran como Recinto Fiscalizado, los cuales se sumarán al área que esta administración tiene concesionada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Por tal motivo, se incorporarán en dos etapas, aproximadamente 10 hectáreas como áreas de almacenamiento, para atender los requerimientos de espacio de las cargas de los buques que son atendidos en los muelles de metales y minerales. Esta zona del proyecto, contará con bodegas, patios, instalaciones para la Aduana. Además es necesario señalar que con el proyecto de dragado, los muelles No. 10 y No. 11 serán los mejores posicionados ya que ofrecerán una profundidad de 37 pies y por lo tanto se tiene previsto un aumento en el manejo de carga en estos tramos. APITAM realizará los trámites antes las diferentes autoridades, para obtener las autorizaciones correspondientes para la realización del proyecto.

• IE.29.- Desarrollo de una escalera náutica y de una marina turística Estos proyectos son complementarios, ya que con ambos se busca el impulso del sector turístico en la zona, con el apoyo de los ayuntamientos y el gobierno de los Estados que integran el puerto de Tampico, Primeramente se realizará un estudio de mercado, con la finalidad de conocer su potencial de desarrollo en la zona, destinos (turismo costero a promover) los servicios a ofrecer, el tipo de clientes a los que se deben de enfocar el proyecto, etc.


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Derivado de los resultados que se obtenga de dicho estudio, y con base en la identificación de una demanda real, se realizará en conjunto con los representantes de los municipios y gobierno de los Estados el dimensionamiento del proyecto; esto es, características del tipo de yates que se recibirían, el número de posiciones de atraque, servicios a proporcionar para el avituallamiento, combustible y diversión, desarrollo de fraccionamientos, etc. Para que estos proyectos prosperen en forma armónica con el entorno ecológico, es necesario que se apoyen en formas de administración y manejo sustentables, de lo cual se obtendrá la atracción de inversionistas, mejores formas de vida para la comunidad y la conservación del medio ambiente. El desarrollo de las actividades en conjunto para la consolidación de este proyecto, promueve la realización de los compromisos establecidos en el Programa de Gran Visión del Desarrollo del Litoral (PRODELI).

• IE.30.- Desarrollo de la Ruta del Golfo Este proyecto tiene la finalidad de realizar un trabajo vinculado con los puertos de: Tampico, Tuxpan, Veracruz, Coatzacoalcos Progreso y Frontera, para gestionar la promoción en conjunto de un mercado turístico atractivo para las líneas de cruceros. La suma de estas gestiones y los proyectos particulares que se deban de desarrollar en cada uno de los puertos antes mencionados, conformarán la Ruta del Golfo, la cual pretende desarrollar una ruta regular para la recepción de cruceros, tal como se tiene establecido en diferentes partes del mundo. Por lo que primeramente, se realizará un diagnóstico en los Puertos, para identificar las zonas de interés cultural, comercial, deportivo, ecoturisticos, etc. que se promocionarán, además se realizará un estudio de mercado para identificar el tipo de turismo que le sería atractivo el recorrer la Ruta del Golfo. Es importante mencionar que en las gestiones que se deban realizar, los gobiernos de los Estados y Municipios participantes, tendrán un papel de suma importancia para la consolidación de este mega proyecto, el cual formará parte también de los objetivos establecidos en el Programa de Gran Visión del Desarrollo del Litoral (PRODELI).

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INDICE CAPITULOS PÁGINA PRIMERO …sct.gob.mx/fileadmin/CGPMM/PNDP2008/doc/pms/pmdp/tam.pdfPrograma Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011 INDICE CAPITULOS PÁGINA PRIMERO 1. Presentación