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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL KIYIKO WAKAMORI VDA DE TAMADA
Consultor: Ing. Dalmacio Barboza Coronel CTCA –I 574
1
INDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 2
2 ANTECEDENTES ...................................................................................................... 2
3 OBJETIVOS DEL RELATORIO ............................................................................... 2
4 OBJETIVOS DEL PROYECTO ................................................................................ 3
5 AREA DEL ESTUDIO ............................................................................................... 3
6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. .......................................................................... 4 6.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ......................... 6
6.1.1 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ...............................................................................................6 6.1.2 PRODUCCION GANADERA ..............................................................................................7 6.1.3 DEPÓSITO PARA GRANOS (TINGLADO) .......................................................................9 6.1.4 ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE .................................................................... 10 6.1.5 LAVADERO DE VEHÍCULO Y MAQUINARIAS DE USO PROPIO .............................. 11
6.2 PERSONAL E INVERSIONES REQUERIDAS ..................................................... 11 7 DIAGNOSTICO DEL MEDIO AMBIENTE .......................................................... 11
7.1 MEDIO FÍSICO ......................................................................................................... 11 7.1.1 MEDIO BIOLÓGICO ........................................................................................................ 12 7.1.2 MEDIO SOCIOECONÓMICO ........................................................................................... 13
8 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ................................. 14
Ley 4014/10 de Prevención contra incendio Art. 3-4-5-7 ................................................ 15
Ley 716/95. Que sanciona delitos contra el medio ambiente .......................................... 15
Ley 123/91: Que adoptan nuevas Normas de protección fitosanitarias ......................... 15
Leyes: Que prorroga la Ley 2524/04 ................................................................................ 15
Decreto Nº 18.831/86......................................................................................................... 15
Por el Cual se Establecen Normas de Protección del Medio Ambiente .......................... 15 8.1.1 Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y normativa. Tiene
potestad y libre atribuciones en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente, educación, cultura,
deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros. ................................................................. 16 9 DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO . 16
9.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES
POTENCIALMENTE IMPACTADAS POR LAS ACCIONES DEL PROYECTO......... 17 9.2 IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO .................................................. 17
9.2.1 IMPACTOS POSITIVOS. .................................................................................................. 17 9.3 MATRIZ DE EVALUACIÓN................................................................................... 23
10 ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO. .. 24 10.1 ALTERNATIVAS DE PRODUCCIÓN ................................................................... 24 10.2 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO ..................................................................... 24 10.3 ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN ............................................................... 24 10.4 ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS Y DE MANEJO ........................................ 24
11 Plan de Gestión Ambiental. ...................................................................................... 25 11.1 OBJETIVOS. ............................................................................................................. 25
11.1.1 Objetivo general. ........................................................................................................... 25 11.1.2 Objetivos específicos...................................................................................................... 25
12 PLAN DE MITIGACION ......................................................................................... 25 12.1 ALGUNAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN ADICIONALES RECOMENDADAS
30 13 PLAN DE MONITOREO ......................................................................................... 32
13.1 Costo del programa. ................................................................................................... 33 14 LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................. 33
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: EXPLOTACION AGROPECUARIA
PRODUCCION AGRICOLA: DEPOSITO DE GRANOS, HERAMIENTAS,
MAQUINARIAS, COMBUSTIBLES,LAVADEROS DE EQUIPOS DE USO
PROPIO) GANADERIA DE SUSTENTO FAMILIAR
INTRODUCCIÓN
De manera a dar cumplimiento a las leyes ambientales y principalmente a la ley Nº
294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, el propietario se ha visto en la necesidad de
la contratación de personas especializadas para la realización de un estudio a profundidad
de todas las implicancias ambientales que el trabajo productivo de la finca, pudiera tener
durante las diferentes fases del uso de la tierra en su propiedad.
Para su elaboración, se realizó un reconocimiento exhaustivo del área afectada por el
proyecto, y de todas las acciones que implican su ejecución y su funcionamiento. La
planificación estará destinada al tratamiento y ordenamiento de los recursos naturales
renovables, y a la vez a recomendar el uso más apropiado de la tierra con el objeto de
lograr un uso adecuado del recurso suelo y preservar su productividad integral.
El mismo, es desarrollado en el lugar denominado Federico Chávez, Distrito de Capitán
Miranda, Departamento de Itapúa.
El texto principal se concentra en los resultados, conclusiones y acciones apoyados por
resúmenes de los datos recolectados y la referencia de las citas empleadas en la
interpretación de dichos datos.
1 ANTECEDENTES
La elaboración de este Estudio de Impacto Ambiental preliminar se realiza en el marco de
la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental respondiendo a un requerimiento de
la Secretaria del Ambiente, para el Proyecto Adecuación Ambiental – Producción
Agrícola Deposito para granos, deposito de agroquímico combustible y lavadero
La elaboración de este Estudio de Impacto Ambiental responde a un requerimiento de la
Secretaría del Ambiente, para él para el proyecto agropecuario formulado por el suscrito,
a pedido del señor Adelar Bettu, propietario del inmueble en estudio
2 OBJETIVOS DEL RELATORIO
El objetivo general del RIMA es presentar a la comunidad un perfil del proyecto en donde
se encuentra las principales actividades de producción que se pretende llevar en adelante
en la propiedad mencionada.
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3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
Realizar un relevamiento de campo, en cuanto a la flora, fauna, suelo, clima,
topografía, etc.
Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos operativos del
proyecto
Analizar el medio socioeconómico de la zona y corto va a afectar al mismo
con la puesta en marcha del proyecto.
Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al
proyecto, y encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos.
Identificar y estimar los posibles impactos ambientales: Positivos o negativos,
con la puesta en marcha del proyecto.
Establecer y recomendar las medidas de prevención y mitigación; así como
las medidas ambientales protectoras, correctoras de los impactos negativos
identificados, para mantenerlos en niveles admisibles, y asegurar de esta
manera la estabilidad del sistema natural y social en el área de influencia del
proyecto.
Presentar un Plan de Monitoreo.
Potenciar los impactos positivos.
4 AREA DEL ESTUDIO
La finca que conforma la propiedad en estudio, de acuerdo a los documentos
proporcionados por el propietario, como título de propiedad, imagen satelital Landsat
Lc8, plano de la propiedad, Carta Topográfica Digital escala 1:50.000, se halla ubicada en
el lugar denominado colonia Federico Chávez, Distrito de Capitán Miranda,
Departamento de Itapúa. Coordenada de la propiedad: UTM N. 6.997.800. E. 615.600
Se accede a la propiedad a través de la ruta VI que une Encarnación – Ciudad del Este, pasando
la ciudad de Capitán Miranda unos 3,5 Km. se entra hacia el norte unos 7 Km., s encuentra la
propiedad.
Para un estudio acabado del impacto en la zona de asentamiento del proyecto, se han
considerado dos áreas o regiones definidas como Área de influencia Directa (AID), y
Área de Influencia Indirecta (AlI), en el área de estudio.
Se ha definido como área de estudio, aquella donde las influencias directas e indirectas
del proyecto tengan significancia.
El Área de Influencia Directa (AID) incluye la superficie del terreno afectada por las
instalaciones del proyecto, y definida por los límites de la propiedad, la cual recibe los
impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa.
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El Área de Influencia Indirecta (AII) Se considera la zona circundante a la propiedad en
un radio de 1.000 metros con centro en la zona de intervención de la finca, la cual puede
ser objeto de impactos, producto de las acciones del proyecto.
5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
Actualmente se desarrolla actividades agrícola, Ganaderas.
La producción agrícola es semi intensiva y posee todos los equipos y herramientas
necesarias para la misma como ser: Maquinarias e implementos agrícola( tractor,
cosechadora, pulverizadora, sembradoras,etc) Pose depósitos para granos de 750 tonelada
de capacidad, galpones y depósitos para combustible, herramientas, lavado y limpieza de
maquinarias, y área de manutención de equipos menores, toda esta actividad forma parte
de la producción agrícola y ganadera de la familia.
AID
AII
AII
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En el cuadro siguiente se aprecia los diferentes usos de la tierra.
Cuadro Nº1 de Uso actual de la tierra
USOS SUPERFICIE HAS. %
Área de uso agrícola 60,1 48,1
Área de uso agropecuario 40,7 32,5
Área de bosque 8,0 6,4
Área de reforestación 7,6 6,1
Área de Cede 6,1 4,9
Bosque en galerías 1,2 1,0
Área de tajamar 1,0 0,8
Barreras vivas 0,3 0,2
TOTAL 125,0 100
Cuadro Nº 2 de Uso Alternativo
USOS SUPERFICIE HAS. %
Área de uso agrícola 60,1 48,1
Área de bosque de reserva 7,2 5,8(20,6)
Área de reforestación(reserva) 7,6 6,1(21,7
Área de protección 2,1 1,7
Área de uso agropecuario 40,7 32,5
Cede 5,5 4,4
Área de infraestructura 0,5 0,4
Barreras vivas 0,3 0,2
Aérea de tajamar 1,0 0,8
TOTAL 125,0 100
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5.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
5.1.1 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
La soja es el cultivo de mayor importancia, con una superficie de siembra de 1.388,6
hectáreas, la misma se realiza desde mediados de Octubre hasta fines de Diciembre de
cada año. El control de los cultivos se efectúa con mucho cuidado, teniendo en cuenta
todos los factores como clima, tiempo de crecimiento y control de plagas y malezas.
Todas las superficies son sembradas en forma directa, evitando de esa manera la erosión,
el uso excesivo de agroquímicos y el empobrecimiento de la tierra. En relación a los
agroquímicos, son utilizados productos solo en la medida de la necesidad, los que en
dosis recomendadas y con los cuidados apropiados poseen poder residual tolerable.
Como plantío alternativo se usa el maíz, girasol, avena y la canóla cuando los suelos
requieren rotación de cultivos. Estas oleaginosas se venden principalmente a las fábricas
aceiteras nacionales.
Se realizan prácticas tales como siembra directa, implantación de cultivos de coberturas y
en contornos; rotación de cultivos, utilización de cobertura vegetal o muerta en los meses
de lluvias erosivas (abril, mayo, octubre, noviembre y diciembre).
El proyecto tiene previsto la contratación de personales jornales para las actividades de
prestación de servicios necesarios en cada etapa del proyecto, debido a la naturaleza del
proyecto, ya que la producción es estacional y esta estrechamente relacionado a las
especies cultivadas.
El tipo de desechos estará dado por envases de plásticos, recipientes de productos
fitosanitarios utilizados en las labores culturales. Su disposición para su tratamiento se
deposita en un lugar destinado para el efecto y luego se entregan para la fabricación de
caños corrugados.
Por otro lado residuos de cultivo, serán dejados como cobertura de suelo sujetas a su
degradación por microorganismos del suelo.
La síntesis de la actividad agrícola se desarrolla de la siguiente manera
Preparación del terreno
En la actualidad la totalidad del los cultivos se realizan en el sistema de siembra directa,
pero en algunos casos es necesario la realización de una preparación convencional del
terreno con la roturación, subsolado y nivelación del mismo.
La operación de subsolado es de gran importancia y un eficiente medio para propiciar la
percolación del agua de lluvia y la penetración de las raíces a mayores profundidades,
dentro del perfil del suelo, y favorecer así el crecimiento del cultivo implantada. Una
operación de subsolado llevada a cabo apropiadamente, destapa el terreno y permite la
penetración de la humedad para ser almacenada en los espacios libres del subsuelo, con
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miras a su posterior utilización. Esta apertura de la tierra, permite a las raíces de los
cultivos alcanzar los depósitos de humedad del subsuelo y los nutrimientos esenciales.
La nivelación se realiza con rastras especiales y niveladoras que preparan la superficie
para recibir las semillas en la siembra.
Siembra
Una vez habilitadas el terreno se realizara la siembra, con maquinarias especiales
(sembradoras) un poco antes de la época lluviosa, .por ejemplo la soja en noviembre
diciembre, la elección de semillas recaerá a la mas adaptadas y recomendadas para la
zona. lo que permitirá un buen desarrollo del vegetal y mantener así rápidamente cubierta
el suelo y a la vez contener y amortiguar el impactos de las gotas de agua que caen
durante las lluvias
Hoy en día existe gran oferta de material de reproducción, (semillas), autorizadas por el
SENAVE y representadas por empresas especializadas las cuales prestan además servicio
de asistencia técnica para el desarrollo de los cultivos.
Cuidados culturales
Los productos químicos como insecticida fungicidas y herbicidas que se utilizaran son los
registrados y recomendados por la Dirección de Defensa Vegetal. Durante la aplicación
de estos productos se toman todos los recaudos necesarios en cuanto a manejo y
manipuleo de los mismos, desde la adquisición, transporte, almacenamiento, equipos de
protección, seguridad en la preparación, aplicación etc.
Las medidas de seguridad ambiental en la aplicación de los productos químicos
beneficiará indudablemente al vegetal, pero se debe conocer el destino final de los
plaguicida al ser aplicados, si es adsorbido por el suelo (adsorción); si es convertido en
vapores (volatilización); si se escurre por el agua sobre superficie inclinada
(Escurrimiento); si se mueve a través del suelo (lixiviación) o si es absorbida por las
plantas y microorganismos (absorción), todos esta mediadas de seguridad a mas de otras
como evitar derrames cerca de cursos de agua y anímales domésticos y el buen lavado de
los envases vacíos contribuirán a reducir los riegos de contaminación de las personas, el
ambiente y la economía
Cosecha
La cosecha se realiza por medio de maquinarias especiales de corta y trilla. El terreno
queda en condiciones de realizar la rotación con otro cultivo en el sistema de siembra
directa.
5.1.2 PRODUCCION GANADERA
Características Zootécnicas del Ganado
La sanidad es la condición básica para una buena producción animal. En la planificación
del manejo de los toros se debe tener especial atención a este aspecto, ya que durante el
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servicio, la salud de los toros es desafiada por la intensidad del trabajo. Además, hay que
recordar que durante el servicio pueden aparecer enfermedades, por lo tanto, el toro debe
quedarse protegido adecuadamente en términos de su salud.
Los aspectos relacionados con la salud que deben ser cuidadosamente observados son:
Vacunaciones: vacunar los toros, según el calendario sanitario anual del establecimiento
y con alguna vacuna específica para la categoría si el veterinario recomendar.
Dosificaciones: todos los toros deben ser desparasitados 60 días antes del inicio del
servicio; en el inicio de la temporada de servicio; al final de la temporada de servicio;
fuera de estas etapas, a cada 90 días de intervalo. Cuando la temporada de reproducción
es más de 90 días, se puede aplicar una 13 toma durante el servicio. Los toros jóvenes
(menores de 3 años) deben ser dosificados con un intervalo de 60 días.
Parásitos externos (ectoparásitos): controlar la infestación de garrapatas, bernes y
moscas. Para esto se debe seguir el control de la estancia, pero recuerde que la categoría
de los toros necesitan muchas veces una estrategia especial para la garrapata y para la
tristeza parasitaria bovina (TPB). Bicheras pueden causar lesiones localizadas en el tracto
reproductivo y inutilizar el toro.
Se debe prestar especial atención a los toros de otras estancias, particularmente con
respecto a la garrapata y las plantas tóxicas. Por lo tanto, hable con el vendedor del toro y
pregunte acerca de este tema.
Cuidados de Emergencia: observar eventuales lesiones que pueden ocurrir
principalmente en el prepucio, en el pene y en el escroto. Observar el aparato locomotor,
con especial atención a la conducta de caminar, verificando posibles lesiones en las patas
y pezuñas. Verificar posibles daños en los ojos y en la boca y evitar que los toros tengan
acceso a las plantas tóxicas sin conocimiento previo.
Hay varios aspectos que deben ser observadas en el período previo a la época de
reproducción, tales como: la realización del examen androfóbico, la adquisición de
nuevos toros (si es necesario), la evaluación de la condición corporal, la observación del
porcentaje de celo en las vacas y la definición del porcentaje de toros en cada rodeo de
vacas. Recordar que la alimentación y la sanidad deben ser observados durante todo el
año. Con respecto al manejo alimentar, los toros pueden estar gordos, delgados o con
estado adecuado para la estación reproductiva.
Requerimiento de transporte: El transporte de ganado normalmente se realiza con
medio especialmente preparado como camión transportadora, donde se debe considerar el
cuidado, la limpieza y sanitación por cada operación de traslado de estos animales al
centro de consumo. El trasporte generalmente tanto de animales terminado como (por ej.
novillo, desmamante etc.) la realizan personal y empresas dedicada a la compra y venta
de animales.
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Cuadro Nº 3 Cronograma de actividades Agrícolas
Actividad. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Planificación y
Organización
Preparación de suelo
Siembra
Cuidados culturales
Cosecha
Comercialización
5.1.3 DEPÓSITO PARA GRANOS (TINGLADO)
La función del depósito es almacenar los granos y mantenerlos a temperatura moderada
bajo condiciones ambientales adecuadas. Los tinglado son constituidos de chapas
galvanizadas reforzadas, la misma tendrá una area construida de 1.377 m2
Almacenamiento de granos
Almacenamiento transitorio de materia prima (granos) proveniente de la actividad
primaria (agrícolas). Su finalidad es almacenar y acondicionar materia prima.
La Planta cuenta con un Portón amplio, para la entrada y salida de vehículos, los
camiones serán conducidos a la Báscula, donde serán pesados
Flujograma de Producción; descripción del proceso.
RECEPCION
COMERCIALIZACION
PESAJE
DESCARGA DE GRANOS
SECADO
CLASIFICACION
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Recepción de materia prima: La operaciones iníciales de recepción de materia prima tiene
como objetivo el control cualitativo y cuantitativo del producto. Por la regla general los
granos llegan en sacos o en camiones. Los análisis realizados son humedad, temperatura y
presencia de cuerpos extraños. El factor preponderante tenido en cuenta es la humedad
del grano, en donde la ideal es menor a 11 %, en donde los granos respiren débilmente.
Entre 12 y 14 %, los granos son considerados como secos.
La descarga se realiza en las tolvas de recepción de granos. Los granos cosechados son
traídos directamente del campo al silo, son pesados en la báscula y depositados en las
tolvas de recepción.
Bascula: se pesa el camión bruto y luego pasa a la tolva de descargue, una vez descargado
se vuelve a pesar el camión para sacar la tara y establecer el peso neto.
Tolva: es el lugar de descargue de los productos recepcionado para su posterior trabajo de
re limpieza y almacenamiento.
Pre limpieza: durante este proceso se realiza la selección de granos, separando los
partidos, impurezas, cuerpo extraño, de ahí pasa directo al secadero y luego al depósito.
Durante la pre limpieza se genera polvo que será extraído por un aspirador de polvo que
va a un ciclón, y del mismo se embolsa para su posterior utilización como abono orgánico
y alimentación de animales.
Secado: se pasa por el secadero hasta alcanzar la humedad óptima y luego pasa al
depósito de almacenamiento hasta su comercialización.
Clasificación: Las granos secados son clasificados mediante una maquina clasificadora y
posteriormente son almacenados ya sea en el Silo Pulmón o en bolsas que se depositan en
el área de sumillería.
Comercialización: la comercialización se realiza en forma directa e indirecta. Consiste en
la ubicación del producto al mercado local principalmente.
Los tipos de granos almacenados son esencialmente soja, maíz y trigo, todos de la
producción de los agricultores de la zona.
5.1.4 ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
El area de almacenamiento de combustible para uso propio (Gasoil). se encuentra al
costado del tinglado una isla de expendio de combustible, donde se produce la recarga a
las maquinarias de la empresa.
Combustible son entregados por la distribuidora de la zona y descarga en tanque especial
que se encuentra en area del galpón.
La actividad de recepción y descarga de los combustibles, que generalmente se realiza
una vez por mes, dependiendo del volumen producción agrícola. Antes y después de la
descarga de los distintos combustibles en los tanques, se debe realizar la medición de los
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mismos para comprobar la cantidad de litros existentes. Esta medición, si se realiza una
vez cada 15 días para verificar el volumen existente.
Están instalados tanques de 5.000 lts, el tanque con paredes de chapas de acero de 3 1/6
de espesor (4,75mm).
5.1.5 LAVADERO DE VEHÍCULO Y MAQUINARIAS DE USO PROPIO
Zona de lavado de vehículos realiza servicio de lavado y engrase de maquinarias agrícola
y vehículo liviano de la empresa
Para el lavadero el agua es succionada de un pozo artesiano almacenado en tanque de
donde se distribuye atreves de cañerías para su uso en diferente área de la empresa.
5.2 PERSONAL E INVERSIONES REQUERIDAS
Conforme a las actividades previstas a realizarse en el marco del desarrollo del Proyecto,
los requerimientos de personal y de inversiones son suministrados en el siguiente Cuadro:
Cuadro Nº 3 Requerimiento de recursos e insumos
Actividad Insumo Costos aproximados U$
Construcción de
deposito
Materiales de construcción varias 40.000
Agrícola Fertilizante 200Kg./ha
Semillas 80-100Kg./ha.
Defensivos agrícolas 2,5Kg./ha.
Recursos humanos
100.000
Total 140.000 U$
6 DIAGNOSTICO DEL MEDIO AMBIENTE
6.1 MEDIO FÍSICO
La actividad principal del Departamento de Itapuá y en especial el distrito donde se
encuentra asentado el proyecto es la producción agrícola, tiene una destacada
participación en el sector industrial y maderero.
Topografía
Topográficamente el relieve es ondulado a montañoso con una transición de arenisca a los
basaltos en algunos sectores llegan a alcanzar los 300 msnm , mientras que en otros
sectores predominan las planicies aluviales
Suelos
De acuerdo a la fuente bibliográfica “Estudio de Reconocimiento de Suelos y Capacidad
de Uso de la Tierra de la Región Oriental del Paraguay” y PARAGUAY Mapa de
Reconocimiento de Suelos Región Oriental, Año 1.995, publicados por la Dirección de
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Ordenamiento Ambiental DOA/SSERNMA/MAG/BM; el suelo en el área de estudio es
clasificado taxonómicamente como:
Orden: Entisol-Oxixol
Gran Grupo: Udorthent y Kandiudox
Los suelos de la finca presentan una alta correlación entre sus características morfológicas
y la vegetación del área en consideración.
Clasificación de aptitud de suelo:
Clase 4- sr y clase 3-E
Clima
Lluvioso y húmedo de acuerdo a los datos registrados por la Dirección General de
Meteorología; la temperatura media oscila entre los 22 º C. La máxima llega a 37°C y la
mínima a 1°C, la humedad relativa del ambiente se encuentra con un promedio de 70 a
80 %, y la precipitación media anual es de 1700 mm
Hidrología superficial y freática
El área del proyecto se en encuentra rodeado de cursos de agua Arroyo Yacu’ y guazu,
que riega todo el area de la zona y desemboca en el Río Paraná. Debido a la topografía
ondulada, el agua precipitada se escurre relativamente despacio a las depresiones y
cauces; el drenaje de los suelos más elevados pueden ser clasificado de regular a bueno,
sin embargo en las depresiones y los cauces generalmente franco arcillosos es insuficiente
Recursos hídricos subterráneos.
Las aguas subterráneas constituyen unos recursos más importantes como fuente de
provisión de agua para diferentes usos.
Las reservas de agua subterráneas son muy variables, así como la calidad de las mismas:
Estas varían en función a la geología local y regional y a las características propias del
substrato.
6.1.1 MEDIO BIOLÓGICO
Flora
Ecológicamente el área de emplazamiento del proyecto se ubica en la Ecorregión Selva
Central, limitando muy cercanamente al oeste con Ecorregión “Litoral Central” y el Río
Paraguay, al norte con la ecoregión Aquidabán, y al sur con la Ecorregión Ñeembucú,.
La formación boscosa natural de esta región esta clasificada por Holdrige como bosque
Templado-Cálido Húmedo, siendo las posiciones topográficas mas altas ocupadas por los
bosques altos, de gran desarrollo vertical y mas denso, transicionando hacia los bosques
bajos.
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El sotobosque se presenta semiabierto, compuesto principalmente por Piperáceas y
diversidad de plantas herbáceas.
Cuadro Nº 4 Listado de especies del bosque nativo
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA
CALIDAD A
Incienso Mirocarpus frondosus Leguminosae
Guatambu Balfourodendron riedelianum Rutaceae
Kurupa’y Anadenanthera macrocarpa Leguminosae
Cedro Cedrela fissilis Meliaceae
Peterevy Cordia trichotoma Boraginaceae
CALIDAD B
Yvyra pytá Peltophorum dubium Leguminosae
Kurupay ra Parapiptadenia rigida Leguminosae
Guajaivi Patagonula americana Boraginaceae
Laurel hu Nectandra lanceolata Lauraceae
Aguai Chysophyllum gonocarpum Sapotaceae
Chipa rupa Alchornea triplinervia Euphorbiaceae
Yvyra ovi Helietta apiculata Rutaceae
Jaguaratay Cupania vernalis Sapindaceae
Alecrin Holocalyx balansae Leguminosae
Yvyra piu Diatenopteryx sorbifolia Sapindaceae
Karova guasu Jacaranda micrantha Bignoniaceae
Yvaporoity Myrciaria rivulari var.Vaporeti Myrtaceae
Inga guazú Inga uruguensis Leguminosae
Colita Cordia ecalyculata Boraginaceae
Yvajai Eugenia myrciante Myrtaceae
Yerva mate Ilex paraguariensis Aquifoliaceae
Fauna
Los afluentes del rio Paraná son los único hábitat del Pato Serrucho, Hoko hovy, el
carpintero listado Loro de pecho vinaceo así como la Lechuza listado y otras valiosas
especies ya extintas.
6.1.2 MEDIO SOCIOECONÓMICO
El Distrito de Capitán Miranda fue fundado en el año 1.936 y según Decreto Nº 15.480
de fecha 15 de julio de 1.939 se habilitó oficialmente la Junta Económica Administrativa.
Visto el informe favorable del inspector general de municipalidades y de acuerdo con el
Aula 90 de la Ley 915, cuyo decreto refrendado por el Presidente de la República José
Félix Estigarribia que acuerda la fundación de la Junta Económica y Administrativa en la
Colonia Capitán Miranda.
El 10 de Julio de 1945, por decreto Ley N. 9484, se eleva a Itapúa a la categoría de
Departamento, se determina el territorio de 16.525 Km2 y la división política del
Departamento. En aquella división, Itapúa tenía solo 17 distritos (actualmente tiene 30) y
Capitán Miranda formaba parte del distrito de Encarnación. Hoy, Capitán Miranda es un
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distrito autónomo con una superficie de 224 kilómetros cuadrados y una población de
unos 9.300 habitantes.
El distrito se compone de cuatro compañías que son Federico Chávez, Cerrito, Ytororó y
Alborada 2. Es un distrito mediterráneo y limita con siete distritos que son: Fram,
Encarnación, Jesús, La Paz, Trinidad, Cambyretá y Nueva Alborada.
Topográficamente, gran parte del distrito está cubierto por tierras altas con pequeñas
ondulaciones en el terreno. Es atravesado por pequeños arroyos como el Curi'y, Estadero
Cué, Cerrito, Porá, Ca 'yguangué e Ypecurú.
Hace más de 80 años se inició la inmigración al distrito. Los colonos de las diferentes
nacionalidades, han transformado la densa selva en territorios agrícolas y más
recientemente, surgieron algunos establecimientos industriales. Para consolidar la calidad
de vida que muchos han logrado, llevó tiempo y no fue fácil. Han tenido que
experimentar múltiples fracasos y situaciones políticas y sociales no fáciles de sobrellevar
y muchos, en múltiples ocasiones, han estado al borde de perder la esperanza. Sin
embargo, con su sudor y lágrimas derramadas, han llegado a cristalizar una fructífera
realidad de bienestar.
El encanto del distrito de Capitán Miranda es haber incorporado una vasta gama de
inmigrantes. La diversidad cultural y esa convivencia pluri étnica fue un factor que
contribuyó a dinamizar el desarrollo económico local y del país. El aporte del distrito no
está únicamente en la creación de bienes económicos, sino también en el aporte político,
educativo, en la producción de alimentos y en las fuentes de trabajo.
Hidrografía: Arroyos Curi’y, Estadero cué, Cerrito, Porá, Ca’yguangué, Ypecurú
Actividades de los Habitantes:
Cultivo de Algodón, Trigo, Mandioca, Tung, Habilla, Cítricos, Ajo, Poroto, Zanahoria,
Arveja, Soja, Maíz, Yerba mate, Girasol, Sorgo, Cebolla, Melón, Maní, Sandia
7 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
Secretaría del Ambiente (SEAM). Creada por Ley Nº 1561/00, cuyo objeto es la
coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional y se constituye
en la autoridad de aplicación de todas las disposiciones legales que rigen en materia
ambiental, Ley 294/93 y su Decreto reglamentario
Instituto Forestal Nacional (INFONA) creado por Ley 3464/08 y Decreto
Reglamentario, Ley No. 422/73 y su Decreto Reglamentario. Su jurisdicción abarca todo
el territorio Nacional y entre sus funciones específicas están
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPB y BS). Creado por Decreto Ley
Nº 2000, entre sus funciones principales está la de organizar y administrar el servicio
sanitario de la república; es la institución responsable de hacer cumplir las disposiciones
del código sanitario y su reglamentación.
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT).Institución del Estado encargada de velar por el
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cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el
Trabajo, creado por Decreto Ley Nº 14.390/92 y de la Ley N0 21393, Código Laboral.
La Constitución Nacional de la República del Paraguay sancionada el 20 de junio del
año 1992, trae implícita por primera vez en la historia lo referente a la Persona y el
derecho a vivir en un ambiente saludable. Es así que en la Sección II del Ambiente.
Ley 1.183/85 – Código Civil: Artículo 2000: se refiere a uso nocivo de la propiedad y
a la contaminación
Ley 4241/10 De Restablecimiento de bosques protectores de cauces hídricos dentro del
territorio nacional Art 1º y 4º
Decreto 9824/12 Por la cual se reglamenta la Ley 4241/10 De Restablecimiento de
bosques protectores de cauces hídricos dentro del territorio nacional
Ley 4014/10 de Prevención contra incendio Art. 3-4-5-7
Ley Nº 1160/97: Código Penal de la República del Paraguay: Establece en el Título
III, Capítulo I, Artículos 197 al 202 hechos punibles contra las bases naturales de la vida
humana.
Ley 716/95. Que sanciona delitos contra el medio ambiente
Ley 123/91: Que adoptan nuevas Normas de protección fitosanitarias
Ley Nº 3742, de Control de Productos Fitosanitarios de Uso Agrícola.
Ley 2524/04: Que prohíbe las actividades de conversión y transformación de superficie
con coberturas boscosas en la Región Oriental.
Leyes: Que prorroga la Ley 2524/04
Decreto Nº 18.831/86
Por el Cual se Establecen Normas de Protección del Medio Ambiente
Resoluciones ministeriales
Resolución SEAM Nº 401/02. Por la cual se aprueba la norma ambiental general
contemplada en el marco de la ley 294/93 de evaluación de impacto ambiental. Dispone
que las figuras ambientales de aplicación del proceso de evaluación de impacto ambiental,
conforme a estándares y niveles mínimos por debajo de los cuales no es exigible la
presentación de un eia/rima.
Resolución SEAM Nº 222/02 por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas
en el territorio nacional: en el art. 7º establece los parámetros de vertidos de efluentes de
cualquier fuente poluidora en los cuerpos de agua.
Resolución SEAM Nº 51/06 “por la cual se establece las especificaciones técnicas
ambientales generales (etags) para la gestión segura de plaguicidas en la producción
agrícola”
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Resolución SEAM NO
2127/05 por la cual se establecen plazos para la presentación de
los estudios contemplados en el marco de la ley 294/93 de evaluación de impacto
ambiental.
Resolución MSPBS 750/02 por la cual se aprueba el reglamento referente al manejo de
los residuos sólidos urbanos peligrosos biológicos – infecciosos, industriales y afines; y se
deja sin efecto la resolución s.g. Nº 548 de fecha 21 de agosto de 1996.
Resolución SEAM N º 565/08 “por la cual se establecen normas de calidad ambiental
para depósitos de formulación, elaboración y fraccionamiento de sustancias peligrosas”.
Resolución Nº 446/06 “por la cual se aprueba y se ordena la puesta en vigencia del
reglamento para el control de plaguicidas de uso agrícola” del servicio nacional de calidad
y sanidad vegetal y de semillas Senave.
Resolución Nº 371/07: por la cual se aprueba el “registro y la habilitación de medios de
transportes de ingredientes activos y plaguicidas formulados de uso agrícola” del servicio
nacional de calidad y sanidad vegetal y de semillas senave.
Resolución Nº 485/03 SENAVE, por la cual se establecen medidas para el uso correcto
de plaguicidas en la producción agropecuaria.
Instituto de Previsión Social
Institución en donde la empresa debe asegurar a sus empleados para que puedan recibir
asistencia médica y en el futuro acogerse con el beneficio de la jubilación.
Gobernación del Departamento de Itapúa
Por medio de su Secretaría de Medio Ambiente coordina los planes y programas del
medio ambiente en el Departamento.
Municipalidad local
7.1.1 Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y
normativa. Tiene potestad y libre atribuciones en cuanto al desarrollo
urbano, medio ambiente, educación, cultura, deporte, turismo, asistencia
sanitaria y social, entre otros.
8 DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL
PROYECTO
La determinación de los impactos fue realizada para cada una de las fases del proyecto,
Diseño, Ejecución y Operación.
Conforme a matriz de verificación se han determinado los tipos de impactos producidos
en cada fase, y la determinación causa - efecto con los distintos componentes y elementos
que interactúan dentro del esquema de desarrollo del proyecto, de manera a identificar los
impactos positivos y negativos, así como su reversibilidad o no, y el área de influencia o
alcance de los mismos.
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8.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES
POTENCIALMENTE IMPACTADAS POR LAS ACCIONES DEL
PROYECTO
Cuadro Nº 5 Variable ambientales
VARIABLES AMBIENTALES IMPACTADAS
SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL
AMBIENTE INERTE
Aire
Tierra y suelo
Agua
AMBIENTE BIÓTICO
Flora
Fauna
Insectos y aves
AMBIENTE PERCEPTUAL Paisaje
MEDIO DE NÚCLEOS HABITADOS Estructura urbana y equipamientos
Infraestructura y servicios
MEDIO SOCIOCULTURAL Aspectos humanos
MEDIO ECONÓMICO Economía
Población
8.2 IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO
8.2.1 IMPACTOS POSITIVOS.
Etapa operativa del proyecto explotación agrícola, ganadería de sustento
Generación de empleos.
Plusvalía del predio intervenido.
Ingresos al fisco por pago de impuestos y aranceles.
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Cuadro Nº 6: Etapa agrícola
Actividad Impacto
Incorporación de tecnología a la agricultura
Preparación del terreno
Implementación del sistema de siembra directa.
Fertilización
Cultivo
Cuidados culturales
Cosecha
Aumento de la capacidad productiva de las
áreas de uso agropecuario.
Mejoramiento de las propiedades físico-
mecánico del suelo por roturación o arada.
Estabilización de los niveles productivos con la
implementación de Siembra directa.
Recuperación de las áreas de explotación
pecuaria degradadas.
Conservación de la calidad de las vías de
comunicación accesos.
Generación de empleos.
Mejoramiento de la calidad de vida de la
población local por mayores ingresos.
Mayor flujo de activo en la economía local por
consumo de insumos por parte del contratista
Mayor flujo de activo en la economía regional
por provisión de materia prima e insumos.
Cuadro Nº 7 Etapa almacenamiento de granos (tinglado)
Actividad Impacto
Funcionamiento del deposito Generación de empleo
Plusvalía de la propiedad
Comercialización
Movimiento de la producción local
Mayor ingreso al fisco
Oportunidad de tener recursos y alimentos
Mayor flujo de activo de la economía regional
Dinámica comercial
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Cuadro Nº 8 Usos de productos agroquímicos
Actividad Impacto
Almacenamiento y utilización
Generación de Mano de obra local
Facilita el uso y manejo de la producción
agrícola
Ingreso al fisco
Cuadro Nº 9 Etapa almacenamiento de combustible
Actividad Impacto
Almacenamiento y operación de combustible
Generación de Mano de obra local
Facilita la obtención de combustible
Mejoramiento de la calidad de vida
Ingreso al fisco
Cuadro n Nº 10 Etapa Ganadera
Actividad Impacto
Implantación de pastura mejorada
Carga de animales
Colocación de bebederos
Mantenimiento de pasturas
Transporte de animales.
Mejoramiento de la calidad de vida de la
población local por mayores ingresos.
Generación de empleos.
Mayor flujo de activo en la economía local por
consumo de insumos por parte del contratista.
Plusvalía del predio.
Mayores ingresos al fisco por aranceles en
concepto de guías de traslado de animales.
Mayor flujo de activos en la economía local por
provisión de alimentos y materia prima para
carnicerías y frigoríficos.
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IMPACTOS NEGATIVOS
ETAPA AGRICOLA
Cuadro Nº 11 Impactos Negativos Etapa Agrícola
Actividad Impacto
Cultivo agrícola
Incorporación de tecnología a la agricultura
. Preparación del terreno
Implementación del sistema de siembra
directa.
Fertilización
Cultivo
Cuidados culturales
Cosecha
Almacenamiento de granos
Secado
Venta
Aumento del efecto erosivo de las lluvias por la
disminución de la cobertura vegetal.
Alteración de las propiedades físicas, químicas
y biológicas.
Afectación a la salud por utilización de
agroquímicos
Degradación por la remoción de materia
orgánica.
Compactación, por la utilización de
maquinarías pesadas.
Posibilidad de contaminación por mala
utilización de defensivos agrícolas.
Aumento del escurrimiento superficial.
Transformación del paisaje natural.
Migración de animales a otros sitios por
disminución de hábitats y presencia de
maquinarias y personas.
Alteración de la calidad del aire por
combustión, de las maquinarias,
Generación de polvo partículas generadas del
silos y posible deriva de agroquímicos
Riesgo de seguridad de los operarios
Aumento del nivel de ruidos
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Cuadro Nº 12 Impactos negativos Etapa Almacenamiento de Granos
(tinglado)
Actividad Impacto
Funcionamiento del deposito Generación de Ruido
Alteración del calidad del aire
Afectación a la seguridad de trabajadores.
Generación de plagas y alimañas por la mala
disposición de residuos
Afectación de suelos por derrames de aceites,
combustibles
Generación de partículas en suspensión
Emisiones monóxido de carbono por quema de
leñas
Riesgo de explosión
Comercialización
Alteración de la calidad del aire por emisiones
polvo
Afectación a la seguridad de los operarios y
camioneros
Ruido molestos
Generación de partículas en suspensión
Cuadro Nº 13 Impacto Negativo Etapa Uso de agroquímicos
Actividad Impacto
Almacenamiento y utilización
Afectación a la calidad de vida y de la
salud de los empleado por incorrecta
disposición de productos agroquímicos y
malos olores
Generación de embase toxico
Riesgo de contaminación por desechos
líquidos generados
Contaminación del suelo y del agua
subterránea por derrame de productos
agroquímicos
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Cuadro Nº 14 Impactos Negativo Etapa Almacenamiento de
combustible
Actividad Impacto
Almacenamiento y operación de combustible
agua y laguna artificial
Afectación de la calidad de vida de las
personas
Riesgo a la seguridad de las personas
Ruidos molestos y posibilidad de
contaminación del aire por la emisión de
gases de combustión generados por los
vehículos.
Contaminación. por infiltración
Contaminación. por percolación
Generación de olores
Generación de residuos sólidos
Generación de residuos líquidos (aceita)
Siniestros
Riesgo de incendio
Laguna artificial alteración de las configuraciones
superficiales de flujo y filtración de agua
Baja en el nivel freático
Disminución en la recarga de agua
subterránea
Aumento de flujos reducidos en los arroyos
Contaminación de agua por vertido de agua
de limpieza de equipos y maquinarias
Cuadro Nº 15 Etapa ganadera
Actividad Impacto
Implantación de pastura mejorada
Carga de animales
Colocación de bebederos
Mantenimiento de pasturas
Transporte de animales.
Reducción poblacional de especies
monocotiledóneas, herbáceas y arbóreas.
Cambio de la naturaleza del uso del
suelo.
Alteración de la geomorfología del suelo
por compactación a causa del pisoteo del
ganada.
Alteración de la calidad de las aguas por
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contaminación con desechos de
medicamentos y arrastre de materia fecal.
Aumenta del pastoreo y corta de
especies gramíneas y herbáceas forrajeras.
Competencia con la fauna autóctona por
alimentos y espacio vital.
8.3 MATRIZ DE EVALUACIÓN
La Matriz de Leopold es un listado que incorpora información cualitativa y relaciones de
causa - efecto. Es una técnica útil para organizar información y comunicar resultados.
Este sistema consiste en una matriz de celdas abiertas que puede contener, por ejemplo,
según la complejidad del sistema por evaluar, 100 actividades de un proyecto y 88
características o condiciones ambientales. Para cada acción de un proyecto, los analistas
evalúan los impactos de cada característica ambiental en términos de su magnitud y
significancia. Esta matriz puede contener 8800 celdas y 17.600 números por interpretar.
Por lo tanto la matriz es enorme y difícil de manejar a menos que se disponga de medios
computarizados. Sin embargo, hay que señalar que para una evaluación específica no se
necesitan todas las acciones ni todas las características. En este caso particular nos
restringimos a los factores ambientales definidos por los términos de referencia
proporcionados por la SEAM. Adicionalmente por las características de la metodología,
pueden agregarse otras acciones y parámetros que no estén incluidos.
Valoración de la magnitud de los impactos
Debido las actividades se encuentran en plena ejecución, los impactos de esta Adecuación
son altamente positivos. De acuerdo a la suma algebraica de los resultados de análisis se
tiene:
Cuadro Nº 15 Resultados de la suma algebraica de los valores de los
impactos
Etapa del proyecto Impacto + Impacto - Total
Agrícola 69 -31 38
Deposito de granos 32 -14 18
Total 101 -45 56
La suma algebraica de los valores de los impactos positivos y negativos arrojo un valor
positivo total de +38 para la ejecución agrícola +18 para el depósito de granos,
totalizando un total de 56 positivos, por lo que desde el punto de vista ambiental
considerando los medio impactos (inerte biótico, medio social y económico), podemos
concluir que el proyecto será beneficioso tanto a nivel puntual, local, zonal y regional.
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9 ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO
PROPUESTO.
9.1 ALTERNATIVAS DE PRODUCCIÓN
Quizás existan varias alternativas potenciales productivas para el futuro. Sin embargo está
demostrado que actualmente una de las actividades de mayor crecimiento en la Región
Oriental es la producción Agrícola, con resultado altamente beneficiosa siempre y cuando
se tienen encuentra los factores ambientales y económicos.
El uso diversificado de estas tierras en el sistema propuesto, Agrícola y Forestal, en
realidad la mejor alternativa, debido a las condiciones climáticas y edáficas
predominantes y a la posibilidad de acceder a una diversidad de mercados de distintos
productos.
9.2 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
Podrían existir otros proyectos que contemplen otras alternativas de uso de los terrenos.
Una posibilidad que se mantiene abierta es la del turismo ecológico, pero esta se limitaría
a ciertas áreas y circunstancias debido a la intensidad de los trabajos en cierto momento y
lugares.
9.3 ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIÓN
La propiedad objeto del presente estudio se halla ubicado en una zona eminentemente
agrícola. Existen establecimientos con similares actividades y con tendencias de
ampliación del tamaño de producción. El establecimiento en ese sentido ya se halla en
etapa operativa desde hace varios años a fin de diversificar la producción se pretende a
través del proyecto propuesto es optimizar el uso de los recursos disponibles para darle
una sostenibilidad tanto económica como ecológica.
9.4 ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS Y DE MANEJO
Considerando que la actividad básica fundamental para llevar adelante el proyecto
propuesto, que es la agricultura y ganadería, y teniendo en cuenta que la acción no
implicara gran impacto al ambiente sobre todo porque el área se encuentra en plena etapa
de producción, se ha analizado económica y ecológicamente dos alternativa; la
producción agrícola en forma de siembra directa y la producción de ganado para el
sustento familiar
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10 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.
10.1 OBJETIVOS.
10.1.1 Objetivo general.
Determinar procedimientos y acciones necesarias para reducir, atenuar y mitigar los
impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos ambientales positivos,
producidos por las actividades productivas del proyecto, identificadas en el presente
estudio ambiental.
10.1.2 Objetivos específicos.
- Establecer un programa de mitigación de los impactos ambientales
- Establecer un programa de monitoreo ambiental
11 PLAN DE MITIGACION
El plan de mitigación está destinado a atenuar, revertir o mitigar los efectos e impactos
negativos causados por la intervención antrópica sobre el ambiente. Se diseñan
recomendaciones de medidas que se tomaran sobre cada acción identificada como
causante del impacto negativo.
En principio se ha hecho una inversión fuerte para la planificación del manejo sostenible,
la cual se ha delimitado las áreas de producción agrícola, de protección y reserva de la
propiedad. De acuerdo a esto la propiedad presentara los siguientes usos.
Cuadro Nº 14 Uso Alternativo
Cuadro Nº 16 Uso Alternativo
USOS SUPERFICIE HAS. %
Área de uso agrícola 60,1 48,1
Área de bosque de reserva 7,2 5,8(20,6)
Área de reforestación(reserva) 7,6 6,1(21,7
Área de protección 2,1 1,7
Área de uso agropecuario 40,7 32,5
Cede 5,5 4,4
Área de infraestructura 0,5 0,4
Barreras vivas 0,3 0,2
Aérea de tajamar 1,0 0,8
TOTAL 125,0 100
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Con el fin de mitigar los impactos ambientales negativos sobre los recursos y elementos
que están afectados durante la ejecución de las actividades en funcionamiento y
propuesto, se recomiendan las siguientes medidas factibles para evitar y/o atenuar dichos
efectos hasta niveles aceptables.
Cuadro Nº 17 Plan de mitigación de los impactos negativos
ETAPA AGRICOLA
Impactos Acciones y Medidas a ser aplicadas Responsable
y plazos
Aumento del efecto erosivo de las
lluvias por la disminución de la
cobertura vegetal.
Alteración de las propiedades
físicas, químicas y biológicas.
Afectación a la salud por utilización
de agroquímicos
Degradación por la remoción de
materia orgánica.
Compactación, por la utilización de
maquinarías pesadas.
Posibilidad de contaminación por
mala utilización de defensivos
agrícolas.
Aumento del escurrimiento
superficial.
Transformación del paisaje natural.
Migración de animales a otros sitios
por disminución de hábitats y
presencia de maquinarias y
personas.
Alteración de la calidad del aire por
combustión, de las maquinarias,
Generación de polvo partículas
generadas del silos y posible deriva
de agroquímicos
Riesgo de seguridad de los
Acciones pro-conservación del suelo a
nivel estructural y de vegetación.
Labranza mínima
Incorporar abono verde
Realizar fertilización a través de control
anual del nivel de fertilidad del suelo
Mantener la cobertura de los suelos
posterior a la cosecha del cultivo
Controlar el uso de abonos orgánicos,
evitando problemas de saturación
Implementar áreas de reforestación en
zonas susceptibles de erosiones
Establecer alcantarillas en zonas de los
caminos para facilitar el movimiento de
las aguas de un extremo a otro
reduciendo los efectos de
represamiento.
Desarrollar protección de cunetas de los
caminos, para evitar erosiones
Implementar franjas vivas en los
linderos adyacentes a caminos públicos
Evitar derrames de combustibles y
lubricantes en el área de producción.
Propietario
Inmediato y
en forma
periódica
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operarios
Aumento del nivel de ruidos
ETAPA ALMACENAMIENTO DE GRANOS (TINGLADO)
Impactos Acciones y Medidas a ser aplicadas Responsable
y plazos
Generación de Ruido
Alteración del calidad del aire
Afectación a la seguridad de
trabajadores.
Generación de plagas y alimañas
por la mala disposición de residuos
Afectación de suelos por derrames
de aceites, combustibles
Generación de partículas en
suspensión
Emisiones monóxido de carbono
por quema de leñas
Riesgo de explosión
Arborización perimetral de la propiedad
Plantaciones de árboles de hojas
perennes en forma de cortinas vegetales
Humectación de la superficie a fin de
evitar el arrastre de polvos y el
levantamiento de partículas
Desarrollar sistemas de aireación
apropiados dentro del local
Manutención de las maquinarias
Control del nivel sonoro producido por
las maquinarias.
Dotar al personal con protectores para
evitar ruidos molestos
Realizar control médico
correspondiente del personal para
evaluar sus condiciones auditivas
Disposición de los residuos en lugares
estratégicos y venta
Colocar en lugares visibles carteles con
el número telefónico de los bomberos
Contar con carteles indicadores de áreas
peligrosas.
Utilización de equipo de EPI
Reducir la presión del vapor y dejar
enfriar la caldera por lo menos ocho
horas
Mantener limpias la caldera evitando la
corrosiones
Propietario
Semanal,
mensual a
exención de
control
médico que
sería una vez
al año
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ETAPA USO DE PRODUCTOS AGROQUÍMICOS
Impactos Acciones y Medidas a ser aplicadas Responsable
y plazos
Afectación a la calidad de vida y de
la salud de los empleado por
incorrecta disposición de productos
agroquímicos y malos olores
Generación de embase toxico
Riesgo de contaminación por
desechos líquidos generados
Contaminación del suelo y del
agua subterránea por derrame de
productos agroquímicos
Instalar extintores de polvo químico y
baldes de arena lavada en diversos
puntos de la planta.
Instalar carteles indicadores para las
áreas peligrosas.
Estrenar al personal para la prevención
de accidentes de.
Contar con sistema de contención de
derrames y drenaje interno conectado a
un depósito de capacidad considerable
para realizar la contención e
inactivación de los productos.
Contar con deposito de materiales
absorbentes para derrames, (aserrín o
similar), dispuestos en puntos
estratégicos de la planta.
Control y limpieza de vías de drenaje de
efluentes periódicamente.
Control de los efluentes al final del
sistema de tratamiento, (tanque
reservorio). Retiro e inactivación con
cal viva.
Propietario
Periódicamen
te
ETAPA ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
Impactos Acciones y Medidas a ser aplicadas Responsable
y plazos
Afectación de la calidad de vida de
las personas
Riesgo a la seguridad de las
personas
Ruidos molestos y posibilidad de
contaminación del aire por la
Evitar el derrame de productos en el
predio, estableciendo lugares adecuados
para la reparación y mantenimiento de
maquinas
Realizar un monitoreo periódico de la
calidad del efluente a la salida del
Propietario
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emisión de gases de combustión
generados por los vehículos.
Contaminación. por infiltración
Contaminación. por percolación
Generación de olores
Generación de residuos sólidos
Generación de residuos líquidos
(aceita)
Siniestros
Riesgo de incendio
interceptor de hidrocarburos.
Colocar en lugares visibles carteles con
el número telefónico de los bomberos
Contar con carteles indicadores de áreas
peligrosas.
Instalación de extintores de polvo
químico seco en la islas de
combustibles, y baldes de arena lavada
seca
Durante la recepción de combustible de
los camiones cisterna se deberá
disponer de un personal provisto de un
extintor, hasta su finalización
Ubicar en la zona de operación y en
lugares convenientes basureros para los
desechos sólidos. Las estopas
utilizadas para la limpieza de aceite
deberá ser dispuesta en lugares
adecuados para su disposición final
Los sitios y vías de transporte deben
estar libres de basura
Control diario
Y
periódicamen
te en algunos
casos
ACTIVIDAD GANADERA
Área Medidas
Pastoreo Limitar el número de animales
Controlar la duración del pastoreo en las áreas específicas
Mezclar las especies de ganado para optimizar el uso de la
pastura
Cortar y transformar forrajes
Ubicar estratégicamente las fuentes de agua y sal
Restringir el acceso del ganado a la áreas más degradadas
Tomar medidas como resiembra de pastos
Establecer refugios compensatorios para fauna
Investigar el manejo organizado de la fauna, como ganado
que puede ayudar a proteger los recursos silvestres
Utilización de agua a
través de las aguadas
Desarrollar la cantidad apropiada de fuente de agua
Ubicar estratégicamente la fuente de agua
Controlar el uso de las fuentes de agua
Clausurar las fuentes permanentes de agua cuando estén
disponibles los charcos y los cauces temporales
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11.1 ALGUNAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN ADICIONALES
RECOMENDADAS
Capacitación y educación ambiental
Asistencia a la producción de rubros de renta y consumo; innovaciones tecnológicas
Apoyo en la Asistencia a la salud en la zona: especialmente en las épocas de mayor
aplicación de agroquímicos.
Medidas de protección para evitar la deriva en el uso de productos químicos en la
propiedad (Franjas vivas)
Prácticas de control y manejo de suelo para preservar y mejorar su productividad.
(Implementación del sistema de plantío directo, trazado y levantamiento de curvas de
nivel en áreas susceptibles a la erosión hídrica, uso de correctivos y enmiendas de suelo).
Uso de productos fitosanitarios conforme a criterios técnicos relacionados a: clase
toxicológica, momentos y oportunidad de aplicación, dosis máximas y dosis mínimas,
equipos, maquinarias, implementos y accesorios a ser utilizados en las fumigaciones, etc.
Manejo de cultivo: implementación de un sistema de rotación de cultivo acorde a las
características físicas y químicas del suelo, atendiendo aspectos de exigencias
nutricionales de cada cultivo, equilibrio de nutrientes en el suelo, disponibilidad de los
nutrientes en el suelo, aporte de materia orgánica y cobertura vegetal.
Destino y tratamiento de residuos sólidos: serán elaboradas y diseñadas infraestructuras
para el tratamiento y disposición final de residuos sólidos, atendiendo aspectos técnicos
relacionados a localización, dimensiones, medidas de protección y manejo, materiales a
ser utilizados para la construcción y equipamiento.
Uso y manejo de los cauces hídricos y nacientes
Pozos artesianos para abastecedores comunitarios de los operaros (existentes)
Plan de manejo para la preservación y enriquecimiento de la vegetación nativa existente
en las áreas de reserva.
Se recomiendan medidas factibles para evitar o reducir los impactos negativos
significantes hasta niveles aceptables.
Para la explotación agrícola se recomiendan la implantación de cultivos en fajas;
combinándolas con otras prácticas tales como siembra directa, implantación de cultivos
de coberturas y en contornos; rotación de cultivos, incluyendo leguminosas cada 3 a 4
cosechas; incorporación intensiva de abono orgánico, como ser abono verde o cascarilla
de algodón en cantidades de 4 a 5 ton/ha; dejar con cobertura vegetal o muerta en los
meses de lluvias erosivas (abril, mayo, octubre, noviembre y diciembre).
Se recomienda para la explotación forestal: implementar sistema de aprovechamiento de
bajo impacto
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Prohibir la casería de animales silvestres
Cuadro Nº 18 Resumen de Algunas Medidas Ambientales adicionales recomendadas
Actividad de desarrollo Medidas
Uso de agroquímicos Uso restringido de agroquímicos (usar solo en caso de
necesidad.
Modificación de sistema de cultivo. Manejo integrado
de plagas (MSP.)
Uso de fertilizante inorgánico Franja de vegetación entre campos y cursos de agua
para atrapar los sedimentos y nutrientes.
Aplicaciones más exactas de fertilizantes.
Uso de fertilizantes naturales.
Preservación de la diversidad en áreas bien definidas
para el efecto en el Plan de Uso de la Tierra.
Sistema de monocultivo Asociaciones y rotaciones de cultivos.
Agricultura depende de la lluvia Acciones pro conservación del suelo a nivel
estructural y de vegetación (barreras vivas y muertas,
labranza mínima, labranza cero, etc).
Roturación indiscriminada de la
tierra
Acciones pro conservación del suelo a nivel
estructural y de vegetación.
Labranza mínima.
Ampliación de la frontera
agrícola
Manejo forestal, plantaciones forestales producción de
productos forestales no maderables.
Enriquecimiento de monte natural degradado y
quemado en proceso de recuperación.
Estas Medidas ambientales deberán ser cumplidas por el proponente o en su defecto
el arrendatario que será responsable directo del cumplimiento o no de la misma.
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12 PLAN DE MONITOREO
El Plan de Monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas
atenuantes y los impactos del proyecto durante su implementación.
Programa de seguimiento de monitoreo
Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde
una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental
propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riesgos ambientales del
proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las acciones en la etapa de
ejecución, permitiendo establecer los lineamientos para verificar cualquier discrepancia
relevante, en relación con los resultados y establecer sus causas.
Programa de seguimiento de las medidas propuestas
El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la
variable ambiental en los procesos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el
control de todas las medidas que se previeron a nivel de este estudio. Brinda la
oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar
información sobre estadísticas ambientales. Así mismo, como instrumento para la toma de
decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la atención permanente y el
mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente – actividad productiva, que se
establece en el esfuerzo puntual representado por el presente estudio.
Con esto se comprueba que el Plan de Adecuación Ambiental, se ajusta a las normas
establecidas para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que
las circunstancias coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de
protección ambiental.
Vigilar implica:
Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto
Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales
negativos.
Detección de impactos no previstos.
Atención a la modificación de las medidas.
Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los
responsables para:
Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que
fuere necesario.
Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.
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Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o
económicas.
En resumen, el programa de seguimiento deberá verificar la aplicación de las medidas
para evitar consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración
permanente o temporal, por lo que es recomendable que técnicos de la Secretaria del
Ambiente (SEAM), efectúen un monitoreo ambiental conforme al calendario de ejecución
de actividades y las recomendaciones técnicas propuestos y contenidos en el estudio.
12.1 Costo del programa.
Cuadro Nº 197 El programa tendrá el siguiente costo:
COMPONENTES RESPONSABLE PLAZOS COSTOS (U$)
MONITOREO DEL SUELO Propietario 2 años 500
MONITOREO DE FLORA Y FAUNA Propietario 2 años 500
TOTAL GENERAL 1.000
13 LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Aéreas Prioritarias para la conservación en la Región Oriental del Paraguay. Centro de
Datos para la Conservación, 1990
Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Manual para
la Elaboración y Monitoreo de Planes de Manejo de Bosques Naturales Tropicales de la
Región oriental del Paraguay. Paraguay, 1996
Gayoso, Jorge; Iroumé, Andrés. Daño en Suelos Forestales Asociado a
Libro de consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lineamientos Sectoriales,
Banco Mundial. Washington DC.
Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos
Naturales. Documento Base sobre la Biodiversidad. SSERNMA, Paraguay 1995.
Hawley, Ralph; Smith, David. Silvicultura Práctica. Omega. Washington DC, 1972
Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Técnicas para la
elaboración de los estudios de impactos. Mc Graw Hill., Washington DC,1998
HOLDRIGDGE, L.R. Estudio Ecológico de los bosques de la Región Oriental del
Paraguay. Documento de trabajo N° 1 FAO: SFN/PAR 15. Proyecto de desarrollo forestal
y de industría forestales. PNUD/FAO. Asunción. 1969
LOPEZ, J.A. Arboles de la región oriental del Paraguay: Nociones de dendrología. 1 ed
serie N° 1. Asunción, Mitami, 1979.
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Cuadro Nº 20 Matriz de Leopold Etapa De diseño y Agrícola
MATRIZ DE LEOPOLD AGRICOLA
ACCION
IMPACTANT
E
M I M I M I M I M I
-4 3 -1 2 -2 3 -1 2
-3 3 -1 2 -2 3 -1 2
-3 3 -1 2 -1 3 -1 2
-3 2 -2 2 -3 3 -3 2
-2 2 -2 2 -2 2 -2 2
-3 1 -1 1 -3 1 -1 1
-2 1 -3 1
-3 2 -2 2 -3 1 -1 1
-1 2
-3 2 -1 1 -2 2 -1 1
3 2 2 2 3 3 3 2 4 3
4 3 5 3 3 3 3 1 3 1
2 4 3 3 4 3 4 3 3 2
2 3 2 4 3 3 3 3 5 3
32 -21 20 -10 17
Impactos
negativos
Impactos positivos Suma
algebraica
-31 69 38
FACTORES
IMPACTADOS
EFECTO
Diseño Etapa Agrícola
Adecuación Ambiental Preparación de suelo Siembra Cuidado Culturales Cosecha
MEDIO FISICO
Suelo y agua
Erosión
Calidad del agua
Sedimentación
Aire
Calidad del aire
Ruido
MEDIO
BIOLOGICO
Flora
Especies herbáceas
Especies arbóreas
Variabilidad genética
Fauna
Hábitats
Vertebrados
Invertebrados
MEDIO SOCIO
ECONOMICO
Infraestructura
Medios de comunicación
Plusvalía de la propiedad
Población
Generación de empleos
Calidad de vida
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Cuadro Nº 21 Matriz de Leopold De
ALMACENAMIENTO DE GRANOS
M I M I M I Total
0
-1
1
-1
1 -2
-2
1
-3
1
-1
1 -6
-3
2
-3
2
-3
2 -18
-2
1
-3
2
-2
2 -12
0
-3
3 -9
1
1
1
1 2
-1
1 -1
0
-1
1 -1
3
3
1
1
3
4 13
2
2 4
3
2
3
2
3
3 21
3
2
3
1
3
3 18
18
Impacto positivo Impacto negarivo suma algebraica 18
32 14 18
-14 20
ACCION
IMPACTANTE
12Suma algebraica
MEDIO SOCIO
ECONOMICO
Infraestructura
Medios de
comunicación
Plusvalía de la
propiedad
Población
Generación de
empleos
Calidad de vida
MEDIO BIOLOGICO
Flora
Especies
herbáceas
Especiés
arbóreas
Variabilidad
genética
Fauna
Hábitats
Vertebrados
Invertebrados
MEDIO FISICO
Suelo y agua
Erosión
Calidad del agua
Sedimentación
Aire
Calidad del aire
Ruido
Amacenamiento
de productos
Prelimpieza y
Secado
Clasificacion y
Comercializacion
EFECTOFACTORES
IMPACTADOS
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