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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
AMPLIACION DE LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO TERMINAL MOLLENDO
Fecha: 02/07/09
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RESUMEN EJECUTIVO
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................................... 3
1. Introducción ............................................................................................................................................................. 3
2. Objetivos. .................................................................................................................................................................. 4
3. Alcances.. ................................................................................................................................................................. 4
4. Ubicación .................................................................................................................................................................. 5
4.1 Ubicación del proyecto .......................................................................................................................................... 8
5. Metodología .............................................................................................................................................................. 9
6. Área de influencia .................................................................................................................................................... 9
6.1 Área de influencia directa ambiental (AIDA) ....................................................................................................... 9
6.2 Área de influencia indirecta ambiental .............................................................................................................. 11
6.3 Área de influencia directa social ........................................................................................................................ 11
6.4 Área de influencia indirecta social ..................................................................................................................... 13
7. Marco Normativo .................................................................................................................................................... 13
7.1 Entidades gubernamentales................................................................................................................................. 13
7.2 Lineamientos y disposiciones ambientales generales ..................................................................................... 13
7.3 Legislación aplicable a operaciones de hidrocarburos .................................................................................... 14
8. Descripción del proyecto ...................................................................................................................................... 14
8.1 Marco general del manejo de los combustibles ................................................................................................ 15
8.2 Ubicación de los nuevos tanques en terminal .................................................................................................. 15
8.3 Dimensiones de los tanques a Instalar .............................................................................................................. 19
8.4 Etapas principales en la construcción de las instalaciones del proyecto .................................................... 20
8.5 Operaciones en el área almacenamiento ........................................................................................................... 20
8.6 Aspectos ambientales identificados durante la ejecución del proyecto ........................................................ 21
9 Resumen de la línea de base ambiental .............................................................................................................. 22
9.1 Ubicación .............................................................................................................................................................. 22
9.2 Características ecológicas / regionales ............................................................................................................. 22
9.3 Parámetros climáticos ......................................................................................................................................... 22
9.4 Aspectos físicos locales ..................................................................................................................................... 22
9.5 Características de los cuerpos hídricos ............................................................................................................ 23
9.6 Medio aire ............................................................................................................................................................. 23
9.7 Medio Biológico ................................................................................................................................................... 23
9.8 Resumen de los parámetros más importantes a evaluarse ........................................................................... 23
10 Parámetros sociales identificados en el área de influencia directa e indirecta .............................................. 23
10.1 Parámetros sociales más sensibles .............................................................................................................. 24
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11 Elementos ambientales desestabilizadores ....................................................................................................... 25
11.1 Sismos. ............................................................................................................................................................... 25
11.2 Tsunamis ............................................................................................................................................................ 25
11.3 Escorrentías superficiales ................................................................................................................................ 25
12 Identificación de impactos ambientales y sociales ........................................................................................... 25
12.1 Impactos ambientales ........................................................................................................................................ 25
12.2 Identificación de impactos sociales ................................................................................................................ 26
13 Plan de Manejo Ambiental .................................................................................................................................... 28
13.1 Política y Sistemas de Manejo Ambiental ........................................................................................................ 28
13.2 Componentes del Plan de Manejo Ambiental .................................................................................................. 28
14 Análisis Costo-Beneficio ...................................................................................................................................... 32
14.1 Inversión en planes ambientales ...................................................................................................................... 34
14.2 Inversión en programas sociales ..................................................................................................................... 35
14.3 Balance costo/beneficio .................................................................................................................................... 37
14.4 Valorización económica de los impactos ambientales ................................................................................... 37
14.5 Conclusión .......................................................................................................................................................... 39
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RESUMEN EJECUTIVO
1. Introducción
A solicitud de la empresa CONSORCIO TERMINALES, Ecología y Tecnología Ambiental S.A – ECOTEC S.A. ha preparado el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica que norma las actividades de Hidrocarburos en el Territorio Nacional, Ley Nº 26221 y su Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, D.S. Nº 015-2006-EM, sobre la base del contenido recomendado en la Guía para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Ministerio de energía y Minas). La elaboración, presentación y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) cumplen con lo establecido en el Art.-9 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, D.S. Nº 015-2006-EM, “previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliación de Actividades o Modificación, el Titular deberá presentar ante la DGAAE el Estudio Ambiental correspondiente, el cual luego de su aprobación será de obligatorio cumplimiento”.
CONSORCIO TERMINALES es una empresa privada. Conformada por GMP y Oiltanking, fundada el 2 de febrero de 1998, consolidada a la recepción, almacenamiento y despacho de productos combustibles provenientes del petróleo. La actividad económica de CONSORCIO TERMINALES consiste en operar 9 Terminales de combustible en las provincias del Perú; sus actividades más importantes son la recepción, almacenamiento y despacho de productos combustibles derivados del petróleo. Los Terminales, también conocidos como plantas de abastecimiento o plantas de venta, tienen por finalidad la recepción, almacenamiento y distribución al por mayor de diversos tipos de combustible. Cada Terminal abastece una determinada área del territorio nacional, según su ubicación. En el caso del Terminal Mollendo, este abastece al departamento de Arequipa a las plantas de venta de Juliaca y Cuzco. La necesidad de mantener los stocks de combustible ante la presión de mayores demandas en los últimos años obliga a ampliar la capacidad de tanqueado del Terminal Mollendo en un total de 147 000 barriles Diesel 2 y Biocombustibles. El proyecto se desarrollara dentro de las instalaciones del Terminal Mollendo, el cual se ubica en un zona industrial ya intervenida sin presencia de reservas naturales en el área de influencia del proyecto, en este caso el estudio ambiental no es necesario presentarlo al INRENA. El proyecto de la ampliación de capacidad de almacenamiento del Terminal Mollendo será llevado a cabo mediante la construcción de cinco (5) nuevos tanques de almacenamiento, líneas de tuberías de recepción y despacho, sistemas de agua contra incendio, instalaciones eléctricas e instrumentación y demás componentes necesarios para su funcionamiento e integración con los demás sistemas del Terminal de acuerdo a normas, regulaciones, códigos y prácticas de ingeniería vigente. La inversión es del orden de 3 millones de dólares aproximadamente a ejecutarse en el periodo de 12 meses. A continuación se detalla el porcentaje de ampliación en el Cuadro Nº 01.
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Cuadro Nº 01: Porcentaje de Ampliación del Terminal Mollendo
Terminal Capacidad actual
(Barriles) Tanque Producto Capacidad a
ampliarse (Bls)
Incremento capacidad
(%)
Mollendo 476 745
1 Biodiesel 12 000
30.8
2 Diesel 2 30 000 3 Diesel 2 83 000 4 Biodiesel 12 000
5 Alcohol 10 000
Total 147 000 Fuente: Elaborado por ECOTEC con la información proporcionada por CONSORCIO TERMINALES
El montaje de estos tanques constituirá una ampliación de la capacidad de almacenamiento del Terminal de Mollendo del 30.8%. De conformidad con las normas ambientales, para un crecimiento menor del 40% respecto a las instalaciones actuales, se deberá elaborar un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd); pero las instalaciones de Mollendo cuentan con un EIAsd aprobado en el 2008 y la norma establece que no pueden haber dos EIAsd en forma continua como tal corresponde en esta ocasión realizar un EIA completo para lo cual el Titular ha contratado a ECOTEC S.A. Autorización Para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental
Ecología y Tecnología Ambiental S.A. – ECOTEC S.A. se encuentra acreditada ante el Ministerio de Energía y Minas (MEM) como empresa autorizada para preparar Estudios de Impacto Ambiental, autorización que le fuera expedida mediante Resolución Directoral Nº 651-2007-MEM/AAE del 27 de julio de 2007.
2. Objetivos
El objetivo del estudio ambiental es preparar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para las nuevas instalaciones y complementar los programas ambientales ya existentes de tal manera de contar con un PMA único para todas las instalaciones del Terminal. Además, se identifica y evalúa los impactos ambientales potenciales relacionados con la ampliación propuesta del Proyecto. Este EIA proporciona una descripción del ambiente (natural y socioeconómico) existente para las instalaciones y en las áreas comprometidas con el Proyecto, interpreta y analiza los impactos ambientales potenciales que pudieran resultar de las actividades propuestas y describe y evalúa la efectividad de las medidas operativas planeadas que complementan a los actuales Planes de Manejo Ambiental para mitigar los impactos potenciales.
3. Alcances
El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental en la unidad de negocio “Terminal Mollendo“, incluirá todos los trabajos necesarios para el desarrollo de todos los componentes del Estudio de Impacto Ambiental, estos son:
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Introducción Objetivos y criterios Marco legal Estudio de línea base Descripción del proyecto Aspectos sociales Identificación de los impactos ambientales Descripción de procedimientos y programas sociales Actividades de abandono Costo/Beneficio
4. Ubicación
El Terminal de Mollendo se encuentra ubicado aproximadamente a 1,000 kilómetros al sur de Lima en la faja costera muy cerca de la línea de mar, en la calle Apurimac N° 401 de la ciudad de Mollendo, distrito de Mollendo, Zona de Inclán. Ver Figura N° 01. La conexión vial más importante es por la Panamericana Sur; aproximadamente en el Km. 950 se toma la carretera Arequipa-Matarani-Mollendo y por ésta se recorre unos 70 Km. adicionales hasta llegar a Mollendo y luego al Terminal. Políticamente pertenece al Distrito de Mollendo, Provincia de Islay, Departamento de Arequipa. Las coordenadas geográficas referidas al punto central del Terminal son 17º01´46´´ Latitud Sur y 72º00´23´´ Longitud Oeste y coordenadas UTM promedio de 8’114,800N y 180,100E (relacionado a un punto que identifica la parte central de la propiedad y a su vez concentración de instalaciones y/o mayor movimiento de actividades).
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Figura Nº 01: Mapa de ubicación del Terminal Mollendo.
Fuente: Diseño: ECOTEC S.A. Google Earth
Terminal Mollendo
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4.1 Ubicación del proyecto
La obra correspondiente al presente proyecto se desarrollara en las instalaciones del Terminal Mollendo, en la nueva zona estanca acondicionada se ubicaran los seis tanques de combustible. Ver Figura Nº 03.
Figura Nº 03: Mapa del área del proyecto de ampliación de tanques de almacenamiento.
Fuente: Diseño: ECOTEC S.A. Google Earth
Calle Amazonas
Calle Apurimac
Calle Libertad
Calle Callao
O C E A N O P A C I F I C O
LIMITE DEL TERMINAL SW
Dirección del viento
Nuevo Tanque
Parqueo de camiones
Ingreso al Terminal
AREA DEL PROYECTO
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5. Metodología
De acuerdo al Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, El Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos estipula en el anexo 6 que las actividades (exploración, explotación, refinación y transformación, transporte, comercialización y distribución) que estén aumentando su capacidad instalada en 40% o más deberán elaborar y presentar un estudio de impacto ambiental antes de la aprobación del proyecto. Así mismo se presentara un Estudio de Impacto Ambiental cuando previamente ha existido un EIAsd. La metodología que se utiliza para la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se basó en las siguientes etapas: Etapa 1: Cumplir con las necesidades del cliente sobre el Estudio de Impacto Ambiental para implementar el proyecto de ampliación de la capacidad de almacenamiento. Etapa 2: Revisar los puntos normativos. Etapa 3: Recopilar información del área. Tanto, para la línea base ambiental como de las instalaciones y actividades del proyecto. Etapa 4: Tomar la data de campo (social, biológica, agua, aire, etc.). Etapa 5: Tomar la data especializada (SENAMHI, INRENA, IGN, etc.). Etapa 6: Desarrollar los diferentes capítulos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Etapa 7: Finalizado el EIA se hacen consultas previas con los interesados (Cliente, ministerio, otros). Etapa 8: Desarrollo de talleres. Etapa 9: Elaboración y presentación del EIA al Ministerio de Energía y Minas. Etapa 10: Audiencia Pública. Etapa 11: Seguimiento del EIA hasta su aprobación.
6. Área de influencia
Considerando el grado de interrelación que tendrá el proyecto con las distintas variables socio-ambientales, el área de influencia se ha subdividido en dos áreas: directa e indirecta. Esta subdivisión permitió tener una mayor comprensión y facilidad de análisis de la situación ambiental y social de la zona.
6.1 Área de influencia directa ambiental (AIDA)
Se considera como área de influencia directa el impacto directo de las actividades del proyecto en el medio físico y biológico (suelo, aire, ruido, flora y terrestre). El medio que pueden ser afectado de manera directa es de un radio de 100 metros contados a partir de donde se realiza la actividad. Ver Plano de Influencia directa ambiental y social.
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Plano de INFLUENCIA DIRECTA AMBIENTAL
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6.2 Área de influencia indirecta ambiental
Se considera el espacio físico y de otros parámetros biológicos que puedan ser afectados de manera indirecta por las actividades del proyecto. Para el caso del medio físico y biológico se considera hasta un radio de 400 metros medidos desde el área del proyecto.
6.3 Área de influencia directa social El proceso de identificación de los grupos de interés o actores con nivel de toma de decisiones en acciones vinculadas al desarrollo local y ambiental o poblaciones que potencialmente podrían tener una mayor afectación con la ejecución del proyecto de Ampliación de Capacidad de Almacenaje de Combustibles. Se dividen en dos áreas, directa o indirecta. Área de influencia directa social (AIDS)
Son aquellos grupos o personas, posibles receptores directos de los impactos positivos y negativos de las actividades del proyecto que se ubican dentro del AIDS del proyecto y muy cercanas a las instalaciones del Terminal Mollendo hasta un radio de 400 metros.
Cuadro Nº 02: Grupos de interés que se ubican dentro del área de influencia directa del proyecto
Fuente: Elaborado por ECOTEC en trabajo de campo
Nº Grupos de Interés Tipo de vínculo o relación
con el titular Representante de los grupos
de interés
Cargo del representante
1 Junta Vecinal del Barrio Tradicional de Inclán Representantes de población cercana
Julio Salas Pinto Secretario General
2 Zona Agrícola de la Familia Vargas Quispe Propiedad privada Sr. Vargas Quispe Dueño
3 Asociación de Camioneros Transportistas de combustible
Eliseo Chamba Quispe Representante
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Figura Nº 04: Ubicación del área de influencia directa social
Fuente: Diseño: ECOTEC S.A. Google Earth
Calle Amazonas
Zona Agrícola Familia Vargas Quispe
Zona Agrícola Familia Quispe
Centros Poblados del Barrio Inclán
Capilla Virgen de Fátima
Urb. Miramar
Zona Agrícola Familia Alvarado
Terrenos baldíos en lotización
Granja Zapata Calle Apurimac
Calle Libertad
Calle Callao
Zona Agrícola Familia Vargas
O C E A N O P A C I F I C O
LIMITE DEL TERMINAL SW
Dirección del viento
Nuevo Tanque
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA SOCIAL
Parqueo de camiones
Ingreso al Terminal
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6.4 Área de influencia indirecta social
Son aquellos grupos, organizaciones e instituciones que podrían verse influenciados positiva o negativamente por los grupos de interés de AIIS.
Cuadro Nº 03: Grupos de interés que se ubican dentro del área de influencia indirecta del proyecto
Fuente: Elaborado por ECOTEC en trabajo de campo
7. Marco Normativo
7.1 Entidades gubernamentales CPC: Constitución Política del Perú Ministerio de Energía y Minas – MINEM Ministerio de la Producción – PRODUCE Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC Ministerio de Agricultura – MINAG Ministerio de Salud – MINSA Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA Instituto Nacional de Cultura - INC Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA Administración Técnica del Distrito de Riego Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN Gobiernos Regionales Gobiernos Locales - Municipalidad
7.2 Lineamientos y disposiciones ambientales generales
La Ley sobre el uso sostenible de recursos naturales (Ley Nº 26821) La Ley general del ambiente (Ley Nº 26611) La Ley general de recursos hídricos (Ley Nº 29338) La Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314) La Ley general de salud (Ley Nº 26842)
Nº Grupos de Interés Tipo de vínculo o relación
con el titular Representante de los
grupos de interés
Cargo del representante
1 Asociación de Urbanizaciones Populares la Provincia de Islay
Involucra a la organización cercana
Manuel Lacuta Tajo Secretario General
2 Compañía de Bomberos de Mollendo Comandante de la compañía Alfonso Torrico Escobedo Comandante 3 Municipalidad distrital de Mollendo Área de Desarrollo Urbano Arq. Orlando Aroni Arquitecto 4 Junta Vecinal Miramar Urb. Aledaña al AID Guillermo Pinto Gomes Representante 5 Urb. Alto Inclán Urb. Aledaña al AID Angélica Aranzamendi Vilca Teniente Gobernadora
6 Teniente Gobernadora Autoridad de la población cercana
Angélica Aranzamendi Vilca Teniente Gobernadora
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7.3 Legislación aplicable a operaciones de hidrocarburos A. Legislación Ambiental
Comentario de las principales Leyes Ambientales aplicables a operaciones de hidrocarburos, Ley orgánica que norma las actividades de hidrocarburos en el territorio Nacional (Ley
Nº26221), Ley de evaluación de impacto ambiental para obras y actividades (Ley Nº 26786), Reglamento para la protección ambiental en las actividades de hidrocarburos (D.S. Nº 015-
2006-EM), Reglamento de seguridad para las actividades de hidrocarburos (D.S. Nº 043-2007-EM) Reglamento de seguridad para el almacenamiento de hidrocarburos (D.S. Nº 052-93-EM) Ley general de residuos sólidos (Ley Nº 27314). Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley de residuos sólidos (D.S. Nº 057-2004-PCM).
B. Legislación Social Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades de Hidrocarburos
D.S. Nº 012-2008-EM/DGAA Convenio 169 de la OIT - Sobre Pueblos Indígenas y Tribales Ley General de Comunidades (Ley 24656) Ley General de Expropiaciones (Ley Nº 27117), Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972)- Gobiernos Locales, La Guía de Relaciones Comunitarias del MEM publicada en enero del 2001,
En el momento de la presentación del estudio ambiental se cumplirá con el ítem BA01 del TUPA del Ministerio de Energía y Minas para la aprobación del EIA.
8. Descripción del proyecto
El Proyecto de ampliación de instalaciones para el incremento de la capacidad de almacenamiento es del orden de 30.8 % y tendrá una inversión de 3 millones de dólares aproximadamente. El proyecto compromete básicamente la construcción la construcción de nuevos tanques de almacenamiento, líneas de tuberías de recepción y despacho, sistemas de agua contra incendio, instalaciones eléctricas e instrumentación y demás componentes necesarios para su funcionamiento e integración con los demás sistemas del Terminal.
La construcción del proyecto y puesta en operación no será mayor de 12 meses y se estima que la mano de obra será de 30 personas.
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Cuadro Nº 04: Cronograma de desarrollo de las actividades del proyecto
Fuente: Elaborado por ECOTEC S.A. con información proporcionada por Consorcio Terminales.
8.1 Marco general del manejo de los combustibles
Todo los combustibles que llegará al Terminal Mollendo puede provenir de las refinerías (Talara o la Pampilla) o de importación, estos a su vez serán trasladados al Terminal vía marítima; el periodo de permanencia del buque en el Terminal dependerá de la cantidad de barriles que deba despachar en este Terminal de acuerdo a la programación de PETROPERÚ, el periodo de descarga puede durar hasta 45 horas aproximadamente y por lo general se realiza siete (07) veces al mes. En cada descarga se envía a Terminales entre 70 000 y 90 000 barriles, las que pueden sostener una demanda de hasta 4 días. Dentro del Terminal el combustible permanece por un periodo de tiempo hasta ser vendido y transportado por un mayorista, la cantidad diaria de transportistas que se encuentran en el área de despacho es de 120 unidades lo que hace un promedio de 800 000 galones de despacho diario, posteriormente los transportistas entregaran el combustible a sus receptores finales como grifos, pesqueras, mineras, etc. En la Figura Nº 05 se puede apreciar la ruta que toma el combustible.
8.2 Ubicación de los nuevos tanques en terminal La ubicación de los cincos (05) nuevos tanques de almacenamiento (capacidad total de 147 000 barriles) se encontraran dentro de una nueva zona estanca, cuya área aproximadamente es de 10 308 m2 y con un perímetro de 384 m para ello se deberá ampliar los diques de contención que se encuentran levantados y formaran parte de esta zona.
Actividades mes 1
mes 2
mes 3
mes 4
mes 5
mes 6
mes 7
mes 8
mes 9
mes 10
mes 11
mes 12
Adecuación del terreno
Obras civiles
Construcción y montaje de tanques
Construcción y montaje de tuberías y accesorios
Acabados y retiro de material residual
Adecuación de las instalación del sistema de recepción
Adecuación de las instalación del sistema de despacho
Pruebas en vacío y puesta en operación
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El área donde se construirá los tanques se encuentra en su mayor parte nivelada sin embargo presenta una zona en la parte norte que requiere ser nivelada esta área es menor de 1000 m2.
Cuadro Nº 05: Dimensiones de la nueva zona estanca
Nº Tanque Capacidad (Bls)
Zona estanca Área (m2)
Perímetro (m)
(01) Biodiesel (02) Diesel 2 (03) Diesel 2 (04) Biodiesel (05) Alcohol
12 000 30 000 83 000 12 000 10 000
Nueva zona estanca 10 308 384
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Figura Nº 06: Partes de un tanque de almacenamiento de combustible
Fuente: Elaborado por ECOTEC S.A.
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8.3 Dimensiones de los tanques a Instalar
Se montaran cinco (05) nuevos tanques para el almacenamiento de biodiesel, diesel 2 y alcohol, los cuales serán ubicados en un nuevo cubeto o zona estanca. Estos tanques se construirán de acuerdo a la Norma de Construcción API650/API1650 Anexo C, con las características técnicas siguientes:
Tanque (01) para Biodiesel
Tipo de Cilindro: Vertical Diámetro Nominal: 14.9 m Altura Nominal: 11 m Capacidad Nominal: 12 000 barriles Tipo de Techo: Fijo cónico soportado por estructura. Perímetro 46.8 m Base del cilindro 175 m2
Tanque (02) para Diesel 2
Tipo de Cilindro: Vertical Diámetro Nominal: 21.5 m Altura Nominal: 13 m Capacidad Nominal: 30 000 barriles Tipo de Techo: Fijo cónico soportado por estructura. Perímetro 67.5 m Base del cilindro 363 m2
Tanque (03) para Diesel 2
Tipo de Cilindro: Vertical Diámetro Nominal: 32.8 m Altura Nominal: 16 m Capacidad Nominal: 83 000 barriles Tipo de Techo: Fijo cónico soportado por estructura. Perímetro 103.04 m Base del cilindro 845 m2
Tanque (04) para Biodiesel
Tipo de Cilindro: Vertical Diámetro Nominal: 14.9 m Altura Nominal: 11 m Capacidad Nominal: 12 000 barriles Tipo de Techo: Fijo cónico soportado por estructura. Perímetro 46.8 m Base del cilindro 174 m2
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Tanque (05) para Alcohol
Tipo de Cilindro: Vertical Diámetro Nominal: 13.4 m Altura Nominal: 11 m Capacidad Nominal: 10 000 barriles Tipo de Techo: Fijo cónico soportado por estructura. Perímetro 42.1 m Base del cilindro 141 m2
8.4 Etapas principales en la construcción de las instalaciones del proyecto
Las actividades que se tendrán en cuenta como parte del sistema de almacenamiento y la construcción de los nuevos tanques son:
Obras Civiles Instalaciones eléctricas e instrumentación Instalaciones complementarias Acabados Fuerza laboral y material Residuos Generados
8.5 Operaciones en el área almacenamiento
Una manera práctica para visualizar las operaciones en el área de almacenamiento es a través de su correspondiente diagrama de bloque o diagrama de masas.
En la Figura Nº 07, se muestra un diagrama de bloques que nos permite determinar las actividades e insumos más importantes concernientes a la etapa de operación/almacenamiento, de ellos se deslinda los aspectos más importantes resultantes de las diferentes actividades de se llevarán a cabo. Cabe señalar además que en esta etapa la mano de obra en el Terminal Mollendo es la cantidad de personas que se encuentra laborando actualmente de forma periódica o continua; y la ampliación (30.8%) significara un incremento de estos en un porcentaje similar.
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Figura Nº 07: Diagrama de bloques: Operación/Almacenamiento
OPERACIONALMACENAMIENTO
TERMINAL MOLLENDOIncremento: 147 000 Bls
Recepción del hidrocarburos
Electrobombas, tuberías y válvulas
Mantenimiento de los tanques, infraestructura y accesorios
Inspecciones periódicas de taques y válvulas
Emisiones de vapores
Residuos Industriales Peligrosos( < 0.1 Tn/anuales)
Mediciones y muestreo de hidrocarburos
Almacenamiento de hidrocarburos
Pruebas hidrostáticas(tanques y tuberías)
Fuerza laboral( 10 personas )
Infiltración y derrames de hidrocarburos
Residuos Industriales no peligrosos ( < 0.2 Tn/anuales)
Efluentes líquidos industriales ( 560 m3/ mes)
Actividades
ProductosResiduos
Insumo
Polvo (partículas en suspensión)
Residuos domésticos ( 95 kg/año)
Aguas servidas ( 15 m3/mes)
Manejo y almacenamiento de combustible
Fuente: Elaborado por ECOTEC S.A.
8.6 Aspectos ambientales identificados durante la ejecución del proyecto
Los aspectos ambientales identificados durante la ejecución de este proyecto son:
Manejo de Combustibles Generación de ruidos. Generación de aguas servidas. Generación de residuos domésticos. Generación de residuos industriales Generación de polvo. Presencia de hidrocarburos en el suelo. Emisión de vapores y gases. Trafico de camiones.
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9 Resumen de la línea de base ambiental
9.1 Ubicación
El Terminal Mollendo está ubicado en el distrito de Mollendo, provincia de Islay y departamento de Arequipa a una altitud de 20 a 30 msnm en la zona de colina y de 3.2 msnm en la zona de playa, con coordenadas geográficas: 72º00´23´´ Longitud W y 17º01´46´´ Latitud S y coordenadas UTM 180323E, 8114953N.
9.2 Características ecológicas / regionales
Regiones naturales: Chala o Costa. Ecorregiones: Desierto del Pacífico. Zonas de vida: Desierto superárido Templado cálido. Geomorfología general: Relieve plano ondulado. Sismicidad: Alta actividad sísmica, Zona 3. Aceleración máxima 0.42g. Características bioclimática Thornthwaite: E(d)B´1.
o Tipo de Humedad: Árido. o Variación estacional de la humedad: Exceso de agua pequeño o nulo. o Evapotranspiración potencial: Mesotérmicos.
9.3 Parámetros climáticos
Precipitación: Máx 10 mm (Julio, Agosto) ; Mín 0.0 mm (Enero-Abril). Temperatura anual: Máx 26º; Min 15º. Humedad relativa: Mín 57%; Max 92%. Viento: Min 1,4 Km/h.; Max 8,0 Km/h. Dirección SW.
9.4 Aspectos físicos locales
Geología: Sedimentos del Cretáceo Superior, Dioritas, depósitos eólicos marinos. Geomorfología: Relieve plano ondulado, zona de playa y zona de colinas. Edafología: Salotrid típico y Calciotrid típico. Suelo:
o Fisiografía: Llanura fluvio-aluvial marino. o Pendiente: 0-1% en zona playa y 1-3% zona de colina. o Material Madre: Marino-fluvio-aluvial. o Textura dominante: Material detrítico y roca intrusiva. o Permeabilidad: Media en superficie y altas en zonas fisuradas. o Escurrimiento: Medio. o Salinidad: Media a alta. o Aptitud agrícola: Intermedia.
Clasificación de suelos capacidad de uso: P s,l,c suelos con limitaciones y alta salinidad.
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Características físicas de capa superior: AFr. Arena 80%, arcilla y limo; moderadamente salinos 4.83 dS/m; fuertemente alcalino pH 10.15, materia orgánica bajo 0.9%; capacidad de intercambio catiónico bajo 8.00 me/100g. Existen pocas cantidades de metales.
9.5 Características de los cuerpos hídricos
Hidrología: Presencia del Océano Pacífico, cursos de agua superficiales limitados y sin
escorrentías, por ejemplo la Quebrada Los Perros a unos 600m del terminal. Hidrogeología: Napa freática menor de 2.0 m. en la zona de playa, y de 17 – 25m. en la zona de
colina con un acuífero de buena movilidad. Calidad de aguas subterráneas: Aguas salobres, alta conductividad por la presencia de Na y
otras sales. Se indican cantidades pequeñas de Fe y Zn.
9.6 Medio aire
Calidad del aire: Según Ecolab los resultados del monitoreo de aire son bajos, es un aire limpio. Ruido ambiental: Niveles máximos de 76 dB por eventos puntuales, a una distancia de 100m de
la zona de foco sonoro para los nuevos tanques y el ruido remanente es de 50dB.
9.7 Medio Biológico
Vegetación: Grama salada y arbustos. Fauna: Reptiles y aves marinas; peces y crustáceos.
9.8 Resumen de los parámetros más importantes a evaluarse
De conformidad con los aspectos ambientales más significativos del proyecto se prevé que los parámetros ambientales más importantes son los siguientes:
Calidad de aire. Calidad de agua. Calidad de suelo. Topografía. Calidad paisajista. Flora y fauna. Niveles sonoros.
10 Parámetros sociales identificados en el área de influencia directa e indirecta
Se evaluaron los diferentes parámetros sociales comprometidos tanto en el área directa e indirecta del proyecto
Población Básicamente de tipo urbano, con necesidades de búsqueda de fuentes de trabajo. Vivienda y servicios básicos.
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Salud. Educación. Transporte. Actividades Económicas: básicamente de tipo industrial. Se destaca las actividades de la pesca y
los eventos de veda; en este periodo se generan mayores índices de desempleo, por lo menos durante todo el tiempo de veda.
Organización social y liderazgo. Costumbres. Problemas Sociales. Opiniones de la población. 10.1 Parámetros sociales más sensibles
Los parámetros más importantes de Mollendo, capital de la provincia de Islay y su entorno local y regional se dividen en sociales culturales y económicos. Uno de los principales parámetros sociales es las expectativas de ayuda que esperan obtener las organizaciones sociales ubicadas alrededor del Terminal Mollendo. Estas consideran a la empresa como dueña de los combustibles, cuando en realidad se encarga de almacenar y comercial hidrocarburos. Otro parámetro importante es el nivel de vida, salud y educación de los pobladores con un nivel de pobreza alrededor del 17% y pobreza extrema del 2%. El incremento de las actividades económicas locales y regionales permitiría de alguna manera mejorar los niveles de los parámetros antes mencionados. De acuerdo a las preocupaciones mostradas en los dos primeros talleres informativos en el marco de participación ciudadana, se mencionan el ingreso de los camiones cisternas al área vecinal de Inclán, con las consiguientes molestias de mayores riesgos de accidentes y producción de polvo al paso por caminos sin carpeta asfáltica. Los parámetros económicos están relacionados con la mejora de la economía regional por el almacenamiento y reserva de combustible. Consorcio Terminales garantiza la comercialización de combustibles y el abastecimiento a las industrias y mineras de la región. La falta de oportunidad de trabajo y los bajos índices socio culturales tienen influencia en la estabilidad del núcleo familiar y social, afectando a los grupos sociales mas vulnerables como son la niñez, las mujeres y las personas de la tercera edad.
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11 Elementos ambientales desestabilizadores
En el área del proyecto se identifican los siguientes elementos desestabilizadores.
11.1 Sismos
La zona costa sur es identificada como de alto riesgo sísmico. Sus efectos son básicamente desestabilización de las instalaciones que almacenan los diferentes tipos de combustibles; roturas de cualquiera de sus partes, pueden significar fugas del producto, con las posteriores consecuencias de contaminación del suelo del acuífero y peligro a la salud de las personas si estas generan incendios o explosiones.
11.2 Tsunamis
Los tsunamis mayormente son asociados a eventos sísmicos con origen en el fondo marino. Cabe indicar que no todos los sismos que se genera en la zona de subducción del cinturón de fuego son generadores de tsunamis, ya que para que esto sea así, tienen que cumplir ciertos requisitos como que su duración sea mayor a 1 minuto, que sean generados por sismos superficiales con focos ubicados entre los 30 y 80 km. de profundidad, que la magnitud del sismo sea mayor a 6.8 en la escala de Richter que generen a su vez desplazamientos tectónico súbitos y violentos del fondo del océano con componente esencialmente vertical. Las manifestaciones de los tsunamis en las costas son muy variadas, y están en función de la energía de la onda de la configuración del fondo (batimetría) y del relieve costero. La presencia de estos fenómenos no son muy comunes en nuestras costas y solo se han detectado tsunamis con olas que no sobrepasan los 15 metros. Terminales Mollendo se encuentra entre 20 a 30 msnm en la zona de colina y 3.2 msnm en la zona de playa como tal se espera mayor afectación por Tsunamis.
11.3 Escorrentías superficiales
La Quebrada Los Perros ubicada a unos 600m al norte del Terminal Mollendo, y por otro lado su ausencia de escorrentías permite un cierto grado de seguridad a las instalaciones del Terminal
12 Identificación de impactos ambientales y sociales
12.1 Impactos ambientales
En base a la matriz de valoración de impacto se pudo identificar el impacto ambiental originado por las distintas actividades del proyecto en las etapas que la comprende. La enumeración de los impactos que a continuación se indica se encuentra ordenada de manera descendente de acuerdo al nivel de importancia alcanzado.
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A continuación se describe los posibles impactos ambientales más importantes identificados.
Deterioro de la calidad del suelo por la presencia y manejo de combustible
La calidad del suelo podría ser alterada por la fuga de combustibles almacenados en sus tanques; y que por efecto de su deterioro genera fisuras, roturas, etc. Ante esta ocurrencia el combustible entraría en contacto con el suelo y podría infiltrase dado que el suelo presenta características de alta permeabilidad. El impacto se podría manifestar también durante las actividades de recepción y despacho. Pero con un menor grado de significancia en relación a la actividad de almacenamiento.
Deterioro de la calidad del suelo por la presencia de residuos industriales La calidad del suelo podría verse deteriorada ante una mala disposición de los residuos sólidos industriales generados tanto en la etapa de operación y construcción especialmente durante el montaje de tanques e instalaciones y/o en las operaciones de mantenimiento. Estos últimos estarían compuestos principalmente por borras, trapos contaminados con hidrocarburos y envases resultantes de los trabajos de mantenimiento. Mientras que los residuos industriales generados durante el montaje de los tanques e instalaciones estarían compuestos por restos de tuberías, metales, tarros de pintura y demás provenientes de las obras civiles, montaje y acabado del tanque y sus instalaciones.
Deterioro de la calidad del suelo por la presencia de hidrocarburos originado por falla en la
operación y/o equipo La calidad del suelo se podría ver alterada por la presencia de hidrocarburos ante un suceso no deseado como una falla en las operaciones y/o equipos durante las la etapa de operación; tanto en las actividades de almacenamiento y despacho. Teniendo presente además que los suelos en la zona del proyecto presentan una constante de permeabilidad alta, permitiendo que estos puedan migrar a una mayor profundidad.
Alteración de la calidad del agua de mar por la presencia de hidrocarburos durante el transporte
de combustible a través de las líneas de descarga en mar. La calidad de las aguas de mar se podría ver alterada en la etapa de operación durante el desarrollo de las actividades de recepción cuando la descarga de los combustibles se realice a través de las líneas de descarga submarina y se origine un suceso no deseado como la ruptura de las líneas o mala conexión provocando el escapa de estos a la superficie del mar originando una delgada película en la superficie que dependiendo de la cantidad derramada cubrirían una mayor área.
12.2 Identificación de impactos sociales
La identificación y evaluación de impactos, tiene por objetivo proponer programas sociales, que serán adoptadas en el desarrollo del proyecto, su aplicación estará condicionada a distintos resultados al momento de calificar y evaluar los impactos, asociados directamente a una solución según el contexto económico, social y cultural del entorno.
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El procedimiento de identificación y evaluación de los impactos socioeconómicos y culturales, forman parte de un proceso de análisis más amplio, que integra el Estudio de Impacto Ambiental de la ampliación de la capacidad de almacenamiento del Terminal Mollendo, en sus distintas etapas (construcción, operación y abandono). Para poder identificar y evaluar los impactos sociales más representativos del Terminal Mollendo, se utiliza la metodología de valorización cuantitativa de los parámetros sociales más sensibles y los aspectos ambientales del proyecto más significativos. Se utilizará una Matriz de interrelación de impactos potenciales adaptada a las condiciones de interacción entre las actividades del Proyecto y los parámetros socioeconómicos y culturales, así mismo se utilizará una Matriz para la evaluación de los agentes externos. Ambas constituyen una herramienta útil en la valoración de los impactos de agentes internos generados con las actividades del proyecto y los agentes externos que podrían influir en mayor o menor medida los impactos más sensibles. Del análisis de la matriz de interrelación se identificaron principalmente 1 impactos de alta significancia, 6de media alta significancia. Los que se detallan a continuación:
Incremento de la economía regional por las actividades de terminales.
Impacto Positivo se generan fuentes de ingresos por recaudación de impuestos a los gobiernos regionales. Estos impuestos usados eficientemente contribuyen al desarrollo de regional y local.
. Incremento de la economía local
Los requerimientos de insumos, alimentos, materiales son cubiertos por las empresas locales por este motivo se ve un incremento en las actividades de comercio (bodegas, tiendas comerciales, etc.).Cambio en la percepción de la población respecto a los temores por la presencia y manejo de combustibles.
Incremento del transporte vehicular en el área de estacionamiento.
El trasporte de combustible hacia diversas poblaciones de la región genera un movimiento continuo de camiones y cisternas que generan molestias a la población como ruido, polvo, humo, desorden etc.
Expectativas de las organizaciones sociales que solicitan apoyo a la empresa. Se genera expectativas en las organizaciones sociales, por el posible apoyo que se generaría con la ampliación de las instalaciones.
Crecimiento poblacional cercano a las instalaciones del Terminal crea competencia por el uso
de suelos. Se proyecta crecimiento urbano por la construcción viviendas en los alrededores del Terminal, incrementándose el área de influencia directa.
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Expectativas de trabajo por actividades del Terminal. Se generan expectativas de trabajo por las actividades del proyecto (construcción y operación), pese a que no se prevé incremento de puestos de trabajo.
Afectación en la salud de la población
Se pueden generar impactos en la salud de las personas, sino se maneja y dispone los residuos sólidos industriales peligrosos. A pesar que Terminales genera una cantidad minima de estos residuos, estos son almacenados en la poza de residuos y recogidas por una EPS para su disposición final.
13 Plan de Manejo Ambiental
13.1 Política y Sistemas de Manejo Ambiental
El marco político y organizacional se resume en los siguientes puntos:
Declaración de Política de Salud, Seguridad y Medio Ambiente (HSSE). Organización y Responsabilidad.
o Jefatura de Seguridad y Medio Ambiente. o Supervisor Ambiental. o Departamentos de Construcción, Operación, Mantenimiento y Administración.
Auditorias Ambientales Externas. Capacitación. Plan de Respuesta ante Emergencias. Programa de Monitoreo. Informes.
13.2 Componentes del Plan de Manejo Ambiental
Programa de Prevención y Mitigación Los programas de prevención y mitigación están dirigidos a enfrentar los siguientes Impactos Identificados durante la etapa de construcción y operación del Proyecto. Contaminación del recurso agua por la presencia y manejo de combustible. Contaminación de los suelos por la presencia y manejo de combustible. Contaminación del recurso agua por la presencia de hidrocarburos en el acuífero. Contaminación del suelo por la presencia de hidrocarburos en el suelo. Contaminación del suelo por la presencia de residuos sólidos indústriales peligrosos. Contaminación de las aguas de mar por la presencia de hidrocarburos. Contaminación del agua por efluentes Industriales. Deterioro de la calidad del aire por las emisiones de vapores de Hidrocarburos. Contaminación del recurso agua por la generación de aguas servidas.
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Alteración de la calidad paisajística por la presencia de instalaciones en el manejo de combustible.
Deterioro de la calidad del aire por la presencia de material particulado. Programas Especiales Procedimientos aplicados a las actividades del proyecto Procedimientos para contar con instalaciones seguras en el manejo de combustible Procedimientos dirigidos a la presencia de Hidrocarburos en el suelo
Parámetros Ambientales más vulnerables del Proyecto (Programa de Control y Calidad) Programa para conservar la calidad del agua
Programas de Supervisión y Control Ambiental Comprende las siguientes actividades organizacionales y de monitoreo: Organización de los Sistemas de Supervisión y Control Preparación de los Materiales de Auditoria Actividades Objeto de Auditoria Programa de Monitoreo Ambiental Monitoreo de Aguas Monitoreo de Aire
Programas de Capacitación Ambiental Los programas tienen varios objetivos y van aplicadas a diferentes grupos sociales. Entre los temas mas importantes son los siguientes. Capacitaciones de naturaleza técnica aplicada al personal técnico del terminal y relacionado a temas de buenas prácticas operacionales o los procedimientos en las actividades del proyecto que ayudan a la conservación del medio ambiente. Otro temas están relacionados a temas de gestión social y dirigido a los representantes o autoridades que de alguna manera están relacionados con el terminal o el proyecto Los temas para este grupo, están relacionados a trasmitir las funciones y objetivos de terminales Mollendo. Por otro lado se tiene capacitación con la comunidad y en temas sobre buenas conductas, responsabilidad social, enfermedades, etc. Por otro lado se tiene temas relacionados a temas de emergencia, aplicadas tanto al personal de terminales como las autoridades y personas interesadas en el tema.
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Plan de Contingencias Los ítems más importantes del Plan de contingencias son: Situaciones de riesgo.
o Accidentes Personales. o Incendio – Explosión. o Derrames.
Plan de acción ante incendios – explosiones. o Acciones control combate. o Incendio con derrame en recipientes que contienen hidrocarburos.
Plan de acción ante derrames en tierra. Plan de acción ante derrames en Agua. Plan de acción ante sismos. Plan de Abandono. Abandono de instalaciones al final de la concesión. Abandono progresivo de instalaciones. Abandono de obra.
Plan de manejo Social: Plan de Relaciones Comunitarias El presente Plan de Relaciones Comunitarias (PRC), desarrollado por el Terminal Mollendo, está orientado a fortalecer las buenas prácticas en el área social y una relación fluida basada en el respeto y la reciprocidad entre la empresa y los diversos grupos de interés del entorno del Proyecto. Con este fin, las medidas de manejo social contempladas en el PRC están orientadas a proporcionar a la población del entorno de Proyecto, la información necesaria sobre las actividades que comprenden el proyecto Incremento en la capacidad de almacenaje de Combustibles. De esta manera se favorecerá la toma de decisiones en el entorno directo. Por otro lado, intervenir en todas las actividades que favorezcan el desarrollo local y permitan visualizar la potencialidad de la actividad del Proyecto, como una actividad productiva importante en su localidad. Cabe señalar que el PRC y los lineamientos de política que se presenta se han desarrollado de acuerdo a la realidad del entorno y deberán traducirse en planes de acción que serán ejecutados en cooperación con los grupos de interés clave del proyecto. Para el desarrollo de este Plan se utilizó como referencia la Guía de Relaciones Comunitarias de la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas aprobado en Enero del 2001. A continuación se precisan los temas identificados como resultado de la evaluación de los impactos que conducirán a minimizarlos en el caso de ser negativos y a potenciarlos en el caso de ser positivos:
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Comunicación e información. Empleo local. Resolución de reclamos y expectativas. Desarrollo regional local.
Política de Responsabilidad Social Declaración de Política de Responsabilidad Social. Marco general del Plan de Relaciones Comunitarias. Objetivos. Organización y Responsabilidad.
o Gerencia de Relaciones Comunitarias. o Encargado de Relaciones Comunitarias del Terminal. o Capacitación. o Programa de Monitoreo Social. o Informes.
Componentes del Plan de Relaciones Comunitarias
Programas de Prevención y mitigación. Incremento de la economía regional como influencia la actividad económica que realiza
Consorcio Terminales. Cambio en la percepción de la población respecto a los temores por la presencia y manejo de
combustible en el Terminal. Se generan expectativas de trabajo por la ampliación de las actividades del Terminal Incremento de la economía regional y local por efecto del incremento de capacidad del
almacenamiento. Mejoramiento de la calidad de vida de la población. Vulnerabilidad al núcleo familiar por efecto del desarrollo del proyecto. Programa de Comunicación e Información. Programas de Apoyo al Desarrollo Local. Programa de Empleo Local. Plan de Participación. Aplicados a los diferentes Impactos Identificados durante la etapa de construcción y
operación del Proyecto.
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14 Análisis Costo-Beneficio
El análisis costo/beneficio es un balance de todas las actividades dirigidas a minimizar los impactos ambientales y sociales; así como también, potencializar los impactos positivos vs. los costos ambientales que el proyecto puede ocasionar. En los diferentes capítulos se ha identificado los potenciales impactos del proyecto, ya sean negativos o positivos. Para el caso de los impactos negativos el programa de manejo ambiental propone los siguientes programas:
- Programa de prevención. - Programa de mitigación. - Programa de control y vigilancia. - Programa de capacitación. - Programa de emergencia. - Programa de abandono de instalaciones. - Uso de tecnologías limpias.
Mientras que para los impactos positivos se considera:
- Ingreso al fisco por impuestos, regalías y otros. - Fuentes de empleo. - Integrar a la comunidad en el desarrollo tecnológico. - Incremento de servicios en la localidad. - Participación en el diseño y desarrollo de proyectos para la localidad. - Participación con la comunidad en ele diseño de una mejor calidad de vida.
Aun en los casos de persistir impactos negativos residuales, Consorcio Terminales tiene previsto realizar acciones compensativas que contribuyen al desarrollo local (Ver Figura Nº 08).
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Figura Nº 08: Análisis de costo/beneficio
Fuente: ECOTEC S.A.
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PROYECTO
FACTORES
AM
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NTALES
Uso de tecnología limpia
Programas en Remediación
Programas preventivos
Programas de Capacitación
Programas de Control y Vigilancia
Programas de Emergencias
Programas de Plan de Cierre y Abandono
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
Ingresos al fisco por impuestos,regalías y
otros
Fuentes de empleo Desarrollo de otras actividades
Integrar a la comunidad en el desarrollo tecnológico
Incremento de servicios en la localidad
Dispersión de la tecnología al entorno
Mejor calidad de vida
BENEFICIOS
COSTOS AMBIENTALES RESIDUALES
Reducción del valor de los costos ambientales
Prog
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Com
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Programas de
beneficios adicionales
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RESUMEN EJECUTIVO
14.3 Balance costo/beneficio
Las proyecciones evaluadas en este capítulo han determinado que los costos ambientales suman $145,000 mientras que las inversiones alcanzan los $168,000 dólares, este ligero exceso permiten un nivel de seguridad de cubrir costos no previstos de impactos ambientales. Los beneficios ambientales serán medidas por los impactos positivos que el proyecto va a generar no solo al área de influencia directa e indirecta sino además en el ámbito regional y nacional. Por otro lado, los beneficios se medirán según las inversiones que se realicen para mitigar y prevenir cualquier impacto. La inversión total programada para los impactos sociales del proyecto asciende a los $135,500 dólares. El total de inversiones es del orden de $303,500 dólares. Los costos ambientales y sociales suman cerca de $-253,000 dólares. En términos globales la diferencia entre las inversiones y el costo ambiental y social es del orden de los $50,500. Este valor es la garantía que nos permite responder ante cualquier situación no prevista. Se puede decir que tenemos un valor de amortiguamiento de dos veces más del valor proyectado del costo ambiental.
14.4 Valorización económica de los impactos ambientales Para la valoración económica de debe considerar los siguientes situaciones que actúan directamente con los posibles impactos identificados:
Las construcciones de las instalaciones de incremento de capacidad de almacenamiento se realizan dentro de las mismas áreas del Terminal y tendrán su propio cubeto, la que además está conectada con la poza de recuperación final
El incremento de la capacidad de almacenamiento es de 30.8% y está considerado especialmente para diesel como tal no se espera mayores volatizaciones de gases orgánicos.
En las etapas de recepción y despacho no se prevé ninguna modificación de las instalaciones; solo un incremento en el tiempo de operación; para el caso del Buque, este deberá permanecer unas 8 horas adicionales y para el caso del despacho, puede incrementarse el horario de despacho en 2 horas adicionales, sin incrementar la capacidad ni número de camiones
Para todos los posibles impactos detectados actualmente existen planes de manejo ambiental muy eficaces y probados durante los últimos años de operación de terminales. Estos procedimientos, sean preventivos, de mitigación de emergencias ya existen y serán de fácil aplicación a las situaciones de las instalaciones nuevas o del incremento de capacidad de almacenamiento.
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RESUMEN EJECUTIVO
Existencias de instalaciones auxiliares, equipos y otros de aplicación a las operaciones actuales y que también serán de utilidad para ser aplicada a las nuevas instalaciones o situaciones generadas por el nuevo proyecto (aguas contra incendios, Sistemas de recolección de aguas de drenaje, Sistema de combate contra incendios con el uso de espumas; etc.
Terminal Mollendo inicialmente contó con su correspondiente PAMA; posteriormente tiene un EIAsd por incremento de capacidad de almacenamiento; asimismo tiene un conjunto de protocolos y procedimientos que ayudan a mantener controlada la operaciones de recepción almacenaje y despacho de combustibles. Todos en su conjunto mas el PMA del presente EIA conformaran el Plan de manejo ambiental para el terminal de Mollendo
El personal está capacitado y preparado para resolver cualquier contingencia y/o para prevenir fallas en las instalaciones que ocasionen daños al medio ambiente.
Como tal, los diferentes impactos serán minimizados o controlados y sus valoraciones prácticamente nulas; así tenemos:
Deterioro de la calidad del suelo por la presencia y manejo de combustible.
La calidad del suelo podría ser alterada por la fuga de combustibles almacenados en sus tanques; y que por efecto de su deterioro genera fisuras, roturas, etc. Para este impacto se cuenta con los diferentes programas Preventivos, de mitigación, de emergencias, etc que hacen posible no solamente controlar el impacto sin adicionalmente tener un excedente para superar cualquier situación no prevista ( aun fuera de los presupuestos de contingencia). Por estas razones durante las operaciones del manejo del combustible no se espera ningún impacto en la calidad del suelo por fugas de HC
Deterioro de la calidad del suelo por la presencia de residuos sólidos industriales La calidad del suelo podría verse deteriorada ante una mala disposición de los residuos sólidos industriales generados tanto en la etapa de operación y construcción especialmente durante el montaje de tanques y/o en las operaciones de mantenimiento. El cuadro de inversiones y costos ambientales para este impacto nos define que adecuados planes de mitigación, además de los otros programas reducirían este impacto a un buen control
Alteración de la calidad del agua de mar por la presencia de hidrocarburos durante el transporte
de combustible a través de las líneas de descarga en mar Este es una de los posibles impactos de mayor importancia; de la misma manera Consorcio terminales esta realizando grandes esfuerzos en sus programas preventivos, cuenta con buenos recursos para mitigar un accidente en mar y cortantemente esta perfeccionando sus programas de emergencias y capacitación para estos eventos. Se puede decir que este impacto se encuentra controlado y no ofrecerá ningún daño al medio ambiente.
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RESUMEN EJECUTIVO
Este impacto se da en todas las instalaciones por el manejo de los combustibles en cualquiera de sus procesos, sin embargo se cuneta con inspecciones controladas de todos los equipos, programas de mantenimiento periódicos , acciones de prevención y de capacitación y operaciones de mitigación inmediata, Todo este en su conjunto permiten un buen control de este impacto.
14.5 Conclusión
El proyecto será viable si en el balance Beneficio/Costo; los beneficios superen a los costos ambientales, además que los posibles impactos están controlados , minimizados con efecto cero y valorizados como cero. En general, todo esto significa que el desarrollo del proyecto va a significar una mejora de la calidad de vida en la zona, además de mantener el área de influencia directa e indirecta en condiciones controladas desde el punto de vista ambiental y social.