INDONESIA SECTOR

BIJEENKOMST

Capaciteitsopbouw Water Sector

30 Januari 2013

J. Luijendijk/ J. de Schutter

Overzicht

• Historie Sector Samenwerking NL/INO Capaciteitsopbouw• Capaciteitsopbouw op Verschillende Niveaus• Historie Samenwerking Capaciteitsopbouw NL/INO• Huidige Water Sector Prioriteiten Professioneel Institutioneel • Recente Ontwikkelingen Capaciteitsopbouw• Grondslagen Toekomst Strategie Capaciteitsopbouw

• Capaciteitsopbouw in (3) Stellingen

+

INDIVIDUAL

ORGANIZATION

ENABLING ENVIRONMENT

Knowledge & Capacity Dev Knowledge and Capacity Outcome

Factual knowledgeUnderstanding

SkillsAttitudes

Explicit Knowledge:Training

EducationTacit Knowledge:Apprenticeship

Peer learningLearning-by-doing

Political prioritiesPolicies

Regulatory framePublic administration

Fiscal frameAccountability

StrategiesHuman Resources Management Pol

Administrative procedureBudget frame

Accountability frameSystem to learn lessons

Change managementTech advice on structure,

mgmt, & incentivesHuman Resources Dev.

Peer learningLearning-by-doing

Networking

PressTechnical advice

DialoguePeer learning

Learning-by-doing

KNOWLEDGEUNDERSTANDING

SKILLSATTITUDES

ORGANIZATIONAL PERFORMANCE

“CONDUCIVENESS”GOOD GOVERNANCE

+

=>>SECTOR

PERFORMANCE

Indicator/ Attribute

Competences of the individual and the organization:

1. Technical 2. Managerial 3. On governance4. For continual learning and innovation

CIVIL SOCIETYWater “literacy”

Social/indigenous capitalCulture

Awareness raisingMass communication

Learning-by-doing

Capaciteitsopbouw op verschillende niveaus

Historie samenwerking capaciteitsopbouw Nederland Indonesië

• Zeer langlopende samenwerking en kennisuitwisseling langs veel kanalen en op allerlei niveaus.

Universitair met belangrijke rol TU Delft, Wageningen UR, UNESCO-IHE en met universiteiten in vooral Java (o.a. Bandung, Bogor, Surabaya, Malang) en de rest van Indonesia (o.a. Ambon, Palembang, Ujung Pandang)

Onderzoeksinstituten en Consultants met belangrijke rol Deltares, Alterra, RHDHV en met onderzoeksinstituten zoals LIPI, Puslitbang Air en BPPT

Training door NL universiteiten, onderzoeks instituten en consultants met opleidingsinstituten en trainingscentra vanuit ministeries (o.a. PU DGWR en DG Cipta Karya) en andere overheids instellingen

• Veel studenten in reguliere MSc studieprogramma’s, regelmatig deelname aan cursussen en werkbezoeken. “Ad hoc” initiatieven.

• UNESCO-IHE heeft >2000 professionals opgeleid: M.Sc (1300), PhD (10), Short Courses (500),Tailor-made programs (300);

Huidige Water Sector Prioriteiten Problemen Indonesië Algemeen

• Maatregelen tegen overstromingen in met name deltagebieden

• Lowland development / Moerasland stabilisatie en rehabilitatie

• Port development / Coastal engineering / Shipping

• Institutionele ontwikkeling (nieuwe beheerssystemen) voor de, kwetsbare, urbane omgeving

• Integraal water beheer / Strategische milieu effect rapportage

+

De capaciteit om dit alles te plannen, te ontwikkelen, te ontwerpen, te financieren, in de markt te zetten, te beheren en te onderhouden

Huidige Water Sector Capaciteits Problemen Indonesië “the generation

gap”

1458; 35%

908; 22%

1818; 43%

Ages: 55 - 60 Ages: 50 - 55 Ages: below 50

De leeftijdsopbouw van vaste staf binnen DGWR van PU (2019, maar onveranderd tot nu toe); Meer dan 60 % is over 55 jaar en 40-50 % gaat deze en komende jaren met pensioen.

Er is op korte termijn behoefte aan training in allerlei richtingen en op allerlei niveaus voor meer dan 4000 mensen binnen DGWR/PU alleen al.

Hiervoor is nauwe samenwerking nodig met de Human Resources Departments en de andere Directoraten Generaal binnen het Ministerie van Publieke Werken. Aanbeveling is voor een consortium aan Nederlandse zijde.

Huidige Water Sector Prioriteiten Indonesië Capaciteitsopbouw volgens

PU/DGWR

• Hydraulic Engineering and Hydrology (construction engineers); • River Engineering and River Restoration (river engineers); • Coastal Engineering and Flood Control (coastal engineers); • Large and Small Scale Irrigation, Lowlands Development and

Polder Development (irrigation and drainage engineers); • Programming and planning of (surface water and groundwater)

water resources development according to the principles of IWRM; • Planning, operation, maintenance and repair of water

management systems with emphasis on the urban environment and including existing, aging, water infrastructure; asset management

• Managing large and medium scale infrastructure works contracting including financing, tendering and implementation supervision

Veel Recente Initiatieven en Ontwikkelingen

•Steun aan CKNet-INA, netwerk van Indonesische universiteiten •Lowlands development (UNESCO-IHE en Sriwijaya Palembang

met “joint degree” program•Port development / Coastal engineering (STC Rotterdam en

UNESCO-IHE met Pelindo II)• Joint Cooperation Program (Deltares en KNMI met BMKG en

Puslitbang Air)•Semarang Polder (St. Wateropleidingen, W&B, UNESCO-IHE, •Water resources and irrigation management program (WISMP)

met grote capacity development component (WB Loan)•Capaciteitsstudies UNESCO-IHE met (RHK)DHV•Versterking van PUSDIKLAT (opleiding- en trainingcentrum PU) •NL inbreng in Jakarta Coastal Defence ontwikkeling en

aanverwante initiatieven voor opleiding en training (PMU/JCDS)

Grondslagen toekomstige strategie capaciteitsopbouw Indonesia

Capaciteitsopbouw langs twee hoofdlijnen:

• Professioneel Training, opleiding, onderzoek en ontwikkeling op een uitgebreid

pakket aan onderwerpen, op alle niveaus en op basis van een goed uitegwerkte “needs assessment”

Langjarige samenwerking met een selectie aan universiteiten, onderzoekscentra en (overheid gerelateerde) trainingsfaciliteiten

• Institutioneel Ontwikkeling van de “water sector markt” via struktuur

aanpassingen (afstemming mandaten zoals bijvoorbeeld tussen DKI / PU / Pelindo II) en liberalisering (e.g. joint ventures in aannemerij en consultancy)

Opleiden van personen die klaar zijn voor alle segmenten van de markt

3 stellingen ter discussie:

• Investeren in capaciteitsontwikkeling = investeren in toekomst!De Nederlandse water sector profiteert nu van de investeringen die Nederland in het verleden heeft gedaan ter versterking van de capaciteit van de water sector in Indonesië!? We moeten hiermee doorgaan om de Indonesische markt te versterken, want: zonder kennis bij de klant geen business!

• Capaciteitsopbouw is een zaak van de hele sector.Een integrale aanpak van capaciteitsopbouw (G2G, K2K and B2B) rondom kritische business processen in de markt moet het “enabling environment” creëren voor privatisering en de private sector.

• Ontwikkelen van een gezamenlijke visie op de marktEr moet een NL/IND “ad hoc” commissie komen die een toekomst visie ontwikkelt m.b.t. brede ontwikkeling van de Indonesische water sector en wat daar voor nodig is aan capaciteitsopbouw: technische en institutionele prioriteiten. “ ..van leveren naar participeren”!Kan onder MoU worden georganiseerd.