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7/23/2019 Industria y Minera. N367. Los Ingenieros de Minas en El Congreso de Los Diputados
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Industria y Minera
Los Ingenieros de Minas en el
Congreso de los Diputados
CINCUENTENARIO
7/23/2019 Industria y Minera. N367. Los Ingenieros de Minas en El Congreso de Los Diputados
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37
SUMARIO
1
Los Ingenieros de Minas en elCongreso de los Diputados
Cortesa: Congreso de los Diputados
S.A.R. Don Felipe de Borbn y Grecia,Prncipe de Asturias,
Miembro de Honor delConsejo Superior de Colegios
de Ingenieros de Minas de Espaa
REVISTA DELCONSEJO SUPERIOR DECOLEGIOS DE INGENIEROSDE MINAS DE ESPAA
Director del Comit Editorial:Emilio Llorente Gmez
Comit Editorial:ngel Cmara RascnJos Fco. Gonzlez FernndezAdolfo Rodrguez Gonzlez
Director Tcnico:Jos Gmez Mateo
Redaccin y Administracin:c/ Ros Rosas, 1928003 MadridTel.: 91 441 46 11Fax: 91 442 61 09E-Mail: [email protected]
Publicidad:Tel.: 609 628 [email protected]
Realizacin:
Suscripcin Anual:Espaa: 48,00 + IVAExtranjero: 60,00
Depsito Legal: 10.840-1958ISSN: 1137-8042
Las opiniones y conceptos en estaRevista son de responsabilidadexclusiva de sus autores, sin queIndustria y Minera los compartanecesariamente
IndustriayM
ineraNmero: 367Nmero Monogrfico.
Los Ingenieros de Minas en el Congreso de los Diputados
Presentacin
Pedro Martnez Arvalo
Acto de Apertura
Antonio Cuevas Delgado
Len Buil Giral
Pedro Martnez Arvalo
Reportaje
Conferencia Inaugural
Reflexiones sobre el sectorenergtico
Jos Luis Daz Fernndez
Ponencias
Los combustibles fsiles.Alternativas
Juan Manuel Llabrs Estabn
La energa nuclear y lasenergas renovables
Elas Velasco Garca
La encrucijada energtica:una visin general haciauna estrategia de laenerga
Alberto Carbajo Josa
Mesa Redonda
Acto de Clausura
Ignasi Nieto Magaldi
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P R O G R A M A
10:00 h. - 10:30 h. Apertura del Seminario:
D. Antonio Cuevas Delgado.
Presidente de la Comisin de Industria, Turismo y Comercio del Congreso delos Diputados.
D. Len Buil Giral.Presidente de la Asociacin de ex Diputados y ex Senadores de las CortesGenerales.
D. Pedro Martnez Arvalo.
Ingeniero de Minas. Decano-Presidente del Consejo Superior de Colegios deIngenieros de Minas.
10:30 h. - 11:00 h. Conferencia Inaugural: Presente y Futuro de la Energa.
D. Jose Luis Daz Fernndez
Ingeniero de Minas. Ex Presidente de REPSOL PETRLEO Y CAMPSA.
Vicepresidente de la Fundacin Repsol YPF (Espaa) y de la Fundacin YPF(Argentina).Presentador: D. Manuel Carlos Bencomo Mendoza.
11:00 h. - 11:15 h. Caf
11:15 h. - 11:45 h. Ponencia: Los Combustibles Fsiles. Alternativas.
D. Juan Manuel Llabrs Estabn.
Ingeniero de Minas. Director General de Estrategia y Regulacin de ENAGS.Moderador: D. Carlos Robles Piquer.
12:00 h. - 12:30 h. Ponencia: La Energa Nuclear y las Energas Renovables.
D. Elas Velasco Garca.
Ingeniero de Minas. Consejero Director General de UNIN FENOSA.Presidente de UNIN FENOSA GAS.Moderador: D. Antonio Luna Aguado.
12:45 h. - 13:15 h. Ponencia: Hacia una Estrategia de la Energa.
D. Alberto Carbajo Josa.
Ingeniero de Minas. Director General de Operacin de Red Elctrica de Espaa.Moderador: D. Eduardo Vallejo de Olejua.
13:30 h. - 14:15 h. Mesa Redonda: La Visin Poltica
D. Rosario Velasco Garca.
Vocal en la Comisin de Industria, Turismo y Comercio por el GPS.Portavoz de la Ponencia Informe del Consejo de Seguridad Nuclear por el GPS
D. Fernando Castell Boronat.
Portavoz de la Comisin de Industria, Comercio y Turismo por el GPP. D. Joan Herrera Torres
Ponente de la Ponencia Informes del Consejo de Seguridad Nuclear por el GIU-ICV.Moderador: D. Carlos Dvila Snchez.
14:30 h. - 14:45 h. Clausura del Seminario:
D. Ignasi Nieto Magaldi.
Secretario General de Energa.LaE
ncrucijadaEnergtica:
Una
VisinG
eneral
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Los Ingenieros
de Minas en el
Congreso de los
Diputados
P
RESENTACIN
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El 15 de diciembre pasado, los
Ingenieros de Minas hicieron or su
voz en el Congreso de los Diputados.
A lo largo de cinco horas, el pblico
sigui con sumo inters el desarrollo
de la jornada La Encrucijada
Energtica, en la que cuatro
insignes Ingenieros de Minas,
ponentes de la misma, dejaron
patente su elevado nivel de
conocimiento sobre el tema y su
claridad de exposicin y de opinin
acerca del camino a seguir en las
polticas nacionales en la materia.
El tema propuesto fue
considerado de alto inters y la
altsima calidad de lasintervenciones mereci el aplauso
unnime y rotundo del pblico. La
organizacin trabaj con
inteligencia y agilidad hasta lograr
el buen resultado obtenido,
desarrollndose con presteza,
resolviendo los problemas sobre la marcha y en los tiempos
establecidos. Pocas sombras quitaron brillo al acto, tal vez comentar
que uno de los conferenciantes tuvo problemas familiares y no pudo
asistir, se trataba del portavoz poltico de IU-ICV que avis minutosantes de comenzar la jornada. Y que uno de los presentadores cay
de lleno en la tentacin de convertirse en ponente, lo que rest
tiempo al verdadero en su exposicin. Todo lo dems qued
impecable.
El camino hasta llegar a culminar ese foro, en esa soleada y fresca
maana del ya casi invierno madrileo, ha sido ms largo y complicado
de lo que pueda parecer a primera vista. Reunir a cerca de 360
personas, que llenaban la Sala de Columnas del Congreso de los
Diputados, y que todos concluyeran en que el evento fue un xito, nosurge de la casualidad.
Cmo se gest y se organiz la jornada
La Jornada se organiz bajo el auspicio de la ASOCIACIN DE
EX PARLAMENTARIOS Y EX SENADORES DE LAS CORTES GENERALES y se ha integrado
en su ciclo anual de seminarios. Concretamente la jornada de dicho ciclo
que ha precedido a la nuestra, en octubre pasado, estuvo presidida por
S.M. la Reina y vers sobre los microcrditos. Esto pueda dar idea del
nivel y calidad del citado foro.
La organizacin se puso en marcha en junio pasado. Se elaboraron las
listas de posibles ponentes, eligiendo a los Ingenieros de Minas expertos
que ocupan puestos de mxima responsabilidad en el mapa energtico
Pedro Martnez Arvalo.
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espaol, y se les conect para sondear fechas y temas. En julio tuvo lugar la primera
reunin de organizacin en el Congreso de los Diputados, encuentros que continuaron
en septiembre, mes en el que tambin hubo reuniones para preparacin y coordinacin
de contenidos con los ponentes. Ya en octubre, se negoci y concret la aportacin de
cada uno de los patrocinadores que finalmente fueron REPSOL, UNIN FENOSA, ENAGS,
RED ELCTRICA DE ESPAA y FORO NUCLEAR. Se cerraron definitivamente los programas y se
puso en marcha la maquinaria de difusin de invitaciones por todo el mapa nacional.
En noviembre, el Consejo envi programas e invitaciones, junto con un saludo
institucional, a ms de 700 personalidades de las administraciones central y
autonmicas, grandes empresas y corporaciones, organizaciones empresariales,
medioambientales, energticas, colegiados, escuelas de ingeniera, etc. Asimismo, la
Asociacin de Ex Parlamentarios y Ex Senadores realiz un mailing a todos sus
asociados y personalidades vinculadas a la entidad, del mundo empresarial, poltico y
educativo, y se invit
expresamente a los
miembros de la COMISIN DE
INDUSTRIA. Los cuatroponentes y los
patrocinadores apoyaron
la difusin con sus listas
respectivas de invitados.
Una completa
documentacin
distribuida
ampliamente
Una vez, elaborada y
completada toda la
documentacin de la
jornada, y tras varias
reuniones ms con los
ponentes, se prepararon
las carpetas, que incluan
las intervenciones y
currcula, un trptico divulgativo sobre la Ingeniera de Minas, las palabras
institucionales de la apertura e informacin sobre el prximo Congreso Internacionalde Oviedo.
Nuestro gabinete de prensa, activo durante todo el proceso de organizacin,
complet la lista de invitados con los medios especializados en energa y difundi
nota de convocatoria y nota de prensa. Adems conect con el gabinete de prensa
del Congreso de los Diputados y con los gabinetes de los patrocinadores.
Adems de los casi 360 invitados que siguieron el seminario en la Sala de
Columnas, la jornada se transmiti en directo en su totalidad, a travs del canal
digital de televisin Canal Parlamentario, por lo que parlamentarios y la prensaacreditada en las Cmaras pudieron tambin asistir virtualmente al foro. Adems,
estuvieron presentes en la sala periodistas de las agencias de prensa EFE, EUROPA
PRESS, SERVIMEDIA, COLPISA y RADIO INTERECONOMA y de las revistas especializadas
INFOPOWER y TECNOENERGA.
Acto inaugural.
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Interesantes contenidos con informacin candente y valiosa
En esta edicin de INDUSTRIA Y MINERA, en la que se halla informacin abundante y
detallada sobre los contenidos y el desarrollo de la Jornada, incluimos tambin la
intervencin del Secretario General de la Energa, Ignasi Nieto Magaldi, que
clausur brillantemente el acto con una exposicin concreta y directa. Los asistentes
coincidieron en afirmar que el nuevo Secretario General mostr su excelente nivel
tcnico y sus dotes de comunicador con una intervencin que result muy
interesante.
S i bien aconsejo a todos la lectura completa de las ponencias aqu
reproducidas, me permito sealar algunos puntos que considero interesantes
entre todo lo dicho. Los participantes manifestaron la necesidad del uso de la
energa nuclear con tecnologa segura y con soluciones para el almacenamiento
de residuos de baja y
alta intensidad, para lo
que ya existen
soluciones tcnicasviables. En la mesa
redonda, los polticos
representantes del PSOE
y del PP, a instancias de
algunos asistentes,
abordaron esta
temtica, siendo la
primera vez que ello se
trataba en el Congreso
de los Diputados. Seindic el lmite que en
el mix energtico
tendrn las energas
renovables sin hacer
demagogia ni supuestos
utpicos. Tambin
qued patente la
necesidad del uso del
carbn, como energa primaria, con el mantenimiento de su cuota de
participacin en el mix energtico a treinta aos vista, y, consiguientemente, conun mayor consumo en tonelaje, con su combustin limpia mediante centrales
hipercrticas y la captura de CO2.
Ypor ltimo, otro aspecto que se destac en el foro fue la necesidad de incrementar
los fondos para I+D, tanto para captura de CO2 como para el almacenaje de residuos
nucleares de alta intensidad.
Una experiencia a repetir
El Consejo ha recibido numerosas felicitaciones por la jornada y ya existenpropuestas para una nueva edicin en 2007. La Presidencia de la COMISIN DE INDUSTRIA,
COMERCIO Y TURISMO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS ha expuesto al Decano-Presidente del
Consejo la posibilidad de requerir la presencia del Consejo en dicha Comisin para
tratar aspectos sobre energa.
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Asimismo, la Asociacin de ex Diputados y ex Senadores de las Cortes Generales ha
recibido mltiples muestras de inters y felicitacin por la jornada, lo que les ha llevado
a contactar nuevamente con nosotros con el objetivo de organizar otro acto en el
prximo ao 2007.
Quisiera tambin, desde estas lneas, agradecer a los ponentes su valiosa
aportacin. Los Ingenieros de Minas nos hemos sentido orgullosos de ellos.
Escuchndoles en la Sala de las Columnas, hemos notado en sus voces y en su
presencia la fuerza de nuestra profesin, su implicacin y su conocimiento sobre
un tema que, como se dijo all mismo, es determinante y va a condicionar nuestro
futuro.
Este ha sido un valioso acercamiento de nuestro colectivo a la sociedad. Pienso que
como consecuencia de la celebracin de esta jornada son muchos los espaoles queahora conocen ms y mejor a los ingenieros de minas, no slo por la minera, si no por
ser especialistas en otros sectores de gran importancia y actualidad, como es en este
caso la energa.
Los Ingenieros de Minas debemos esforzarnos en emprender iniciativas que nos
acerquen socialmente y nos coloquen en los foros de decisin y de consulta al ms alto
nivel.
Gracias a cuantos han colaborado a la realizacin de esta jornada.
Pedro Martnez Arvalo
Decano Presidente
Consejo Superior de Colegios de Ingenieros de Minas
Acto inaugural.
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LA
ENCRUCIJADA
ENERGTICA
En toda sociedad, para alcanzar un cierto
desarrollo y bienestar social es preciso disponer de
energa suficiente que cubra y atienda las
necesidades personales de los ciudadanos, elfuncionamiento de los servicios, la produccin de
bienes de consumo, el transporte y comercio de
productos, etc. Y resulta evidente que las
demandas energticas se incrementan en la medida
en que la sociedad progresa y se desarrolla.
La relacin entre consumo de energa y el
desarrollo econmico es un hecho incuestionable, si
bien tiene matices que dan lugar a diferentes
anlisis y a sus consiguientes
interpretaciones.
Un uso excesivo de la energa
provoca problemas sociales y
ambientales. La crtica hacia
esa realidad es creciente pero,
a su vez, introduce
contradicciones en su
posicionamiento.
El mundo econmico y empresarial
habla desostenibilidad, pero mantiene
una intensa carrera hacia el desarrollismo. Desde el
punto de vista del ecologismo, que demanda un
menor consumo, se choca con la relacin entre los
usos energticos y el necesario crecimiento
econmico, fundamentalmente para la creacin del
empleo necesario por el incremento de la
poblacin. Sin embargo, en lo que s existe
consenso es en la necesidad del ahorro y el uso
eficiente de la energa.
Una parte de los pases desarrollados han
suscrito el Protocolo de Kioto, lo que
supuestamente debera significar que estn
dispuestos a tender hacia un menor consumo de
energa, bien por el uso ms eficiente de sta o
bien por una reduccin de la actividad econmica.
Pero evidentemente, esta segunda opcin resulta
de muy difcil aceptacin econmica y social por
no decir imposible pues repercutira directa y
rpidamente sobre el empleo.
En Espaa, la intensidad energtica -relacin
entre consumo de energa y el producto nacional
bruto-, ha crecido considerablemente en los
ltimos aos, lo que puede relacionarse con un
uso ineficiente de la energa y/o con el bajo
valor aadido de nuestra actividad econmica.
A esta situacin, se aade adems el
problema de nuestra excesiva
dependencia energtica del exterior,
que se cuantifica ya en el 80%
del consumo, lo que nos
coloca en una posicin
ciertamente crtica y
preocupante.
Ante esta realidad
incuestionable, ser preciso
disear una poltica energtica
equilibrada, que sea eficiente y que,
considerando todas las posibles fuentes primarias
existentes y teniendo adems en cuenta nuestros
compromisos con el Protocolo de Kioto, sirva paradar una respuesta razonable al desarrollo
sostenible, en condiciones de calidad y de
seguridad de suministro a corto y a medio plazo.
Consejo Superior de Colegios de Ingenieros
de Minas
Seminario sobre
La Encrucijada Energtica: Una visin General
Congreso de los Diputados
Madrid, 15 de diciembre de 2006
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La Encrucijada Energtica: visin general
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los 30 billones de toneladas en2020 y a los casi 39 billones detoneladas en el ao 2025.
En Europa, la situacin es igualmen-te preocupante en cuanto al incre-mento del consumo de energa.
En la Unin Europea, el consumode energa est aumentando enun 8% anual durante los 10 lti-mos aos.
Alrededor del 80% de la energa
que se consume en Europa proce-de de los combustibles fsiles, loque determina que nuestradependencia energtica actual seadel 50%, pudiendo elevarse al70% en el ao 2030.
Ante esta situacin, la Unin Euro-pea est tratando de dar una res-puesta comn, mediante el esta-blecimiento de una Poltica Ener-gtica Comunitaria.
La Cumbre de Lisboa, primero, ylas Cumbres Europeas de octubre ydiciembre de 2005, despus, acor-daron establecer una Poltica de laEnerga Comunitaria, y la COMISIN
ACTO
DE
APERTURA
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do: La encrucijada energtica:una visin general.
Efectivamente, hoy la sociedadglobalizada en que vivimos seencuentra ante una verdaderaencrucijada de la energa, ya queen los prximos aos debernadoptarse decisiones fundamenta-les en este sector estratgico.
Hasta ahora, el consumo de ener-ga ha estado relacionado con elnivel de desarrollo econmico. A
mayor desarrollo mayor consumo.
Este escenario est cambiandode forma acelerada. Las econo-mas de los pases emergentes,Brasil , China, India etc... son lasque estn experimentando elmayor aumento en el consumode energa.
Segn los datos mas recientes, elconsumo de energa en el mundo
aumentar en un 57% los prxi-mos veinte aos.
Las emisiones de CO2 se esperaque se incrementen, de los 24 bi-llones de toneladas en 2002, a
Buenos das seoras y seores.Es para m un honor y una satis-faccin inaugurar este seminario,organizado por la ASOCIACIN DE EXDIPUTADOS Y EX SENADORES DE LAS COR-TES GENERALES.
La satisfaccin es doble: por unlado, por tener la oportunidad dereencontrarme con tantos compa-eros y compaeras con los que heconvivido muchos aos en el Parla-mento, y por otro, porque este actoen el CONGRESO DE LOS DIPUTADOS nos
sirve para compartir ideas, opinio-nes y sugerencias entre quienesestamos todava representando alos ciudadanos y, quienes comovosotros, habis abandonado losescaos de diputados y senadorespara dedicaros a otras actividades.
Quiero, por ello, agradecer a laAsociacin, y muy especialmente asu Presidente, mi compaero ybuen amigo, Len Buil, y a la
Junta Directiva, la invitacin queme han hecho para inaugurar esteSeminario.
En mi opinin, el tema que se haelegido no puede ser mas acerta-
Presidencia del Acto de Apertura.De izquierda a derecha: Len Buil Giral, Antonio Cuevas Delgado y Pedro Martnez Arvalo.
PALABRAS DEL PRESIDENTE
DE LA COMISIN DE
INDUSTRIA, TURISMO
Y COMERCIO
PALABRAS DEL PRESIDENTE
DE LA COMISIN DE
INDUSTRIA, TURISMO
Y COMERCIO
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ACTO
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APERTURA
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El carbn sufrir un acu-sado descenso.
La energa nuclear semantendr estable.
El crecimiento ms im-portante se producir enlas energas renovables,pasando de un crecimiento
anual del 5,6% en 2002, al12,3% en 2010.
Con el fin de fomentar elconsumo de estas energaslimpias, el Gobierno ha apro-bado dos Planes de accin:
El Plan de Accin 2005-2007 de la Estrategia deAhorro y Ef ic ienciaEnergtica.
El Plan de Fomento delas Energas Renovables2005-2010.
Espaa debe participar plenamen-te en el establecimiento de unaPoltica Energtica Comn paraEuropa, basada en la seguridad delsuministro, la sostenibilidad en uncontexto de cambio climtico y lamejora de la competitividad en losmercados energticos.
Estos importantes asuntos quevengo de sealar, estn siendo
EUROPEA ha elaborado, en marzode este ao 2006, un Libro Verdetitulado Estrategia Europea parauna Energa Sostenible, Competi-
tiva y Segura, que contiene unconjunto de medidas para esta-blecer una Poltica EnergticaEuropea, con el triple objetivo de
aumentar la competitividad, pro-teger el medio ambiente, dandocumplimiento a los objetivos deKyoto, y garantizar el suministroenergtico.
Por lo que respecta a Espaa,nuestro pas participa, en lneasgenerales, de la problemticaenergtica de los restantes paseseuropeos.
Tenemos un importante problemade dependencia energtica, yaque se sita en el 78%, frente a lamedia europea, que es del 50%.
La evolucin del consumo deenerga en Espaa hasta 2012 sersimilar a la de otros pases del surde Europa:
El petrleo seguir siendo lafuente de energa mas utilizada.
El gas natural se perfila como elcombustible que experimentarmayor crecimiento.
objeto de debate en COMISIN DEINDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO,durante la presente Legislatura.
Como pueden ustedes comprobar,es un debate apasionante cuyasoluciones que van a condicionarnuestra forma de vida en las pr-ximas dcadas.
Creo que las intervenciones quese produzcan en este Seminariopueden ser de gran inters paranuestro trabajo en la Comisin,ya que aportan sugerencias ypropuestas en un sector tanestratgico.
Por ello, pedira a los organizado-res del Seminario que nos hicieran
llegar las conclusiones, que yotrasladar a los representantes delos Grupos Parlamentarios en laComisin.
Y termino, seoras y seores, nosin antes reiterar mi felicitacin ala Asociacin por esta iniciativa yagradecerles a todos ustedes laatencin que han prestado a mispalabras.
Muchas gracias.
Antonio Cuevas Delgado.
Presidente de la Comisin de
Industria, Turismo y Comercio del
Congreso de los Diputados.Acto de Apertura.
Antonio Cuevas Delgado.
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vinculados no solo a las labores deextraccin sino tambin a las deexploracin para descubrir nuevosyacimientos. Las figuras de Faustode Elhuyar y de Lucas Mallada,son un buen exponente del empe-o por encontrar nuevas fuentesde energa y de riqueza en el terri-torio espaol, cuando ya se habaextinguido en la prctica el impe-rio colonial que provea de mate-rias primas.
Decir que en el momento actual sehace necesario variar, diversificar yaumentar los recursos energticospuede parecer una obviedad queno necesita discutirse, pero es bien
sabido que junto a tal necesidadsurge la de incrementar el ahorroenergtico y de producir energaslimpias que conserven el medionatural. Esta triple necesidad y lacreciente dependencia de la socie-dad respecto de los usos energti-cos tiene como consecuencia queel problema haya rebasado a losresponsables directos de darlesolucin y afecte a toda la socie-dad, acaso sin la intensidad de exi-
gencia y compromiso que seraapropiada.
Nuestra Asociacin lo ha entendi-do as y cree que la cuestin ener-gtica, en toda su variada proble-
ACTO
DE
APERTURA
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minerales perfeccionaron lasmquinas que la inventiva huma-na y grandes tcnicos comoNewcomen o James Watt oJuanelo Turriano en nuestrapatria, haban concebido para laproduccin y uso de las energasque se conocan como presentes,pero que haba que dominar yaplicar a objetivos tiles para elprogreso. Desde los molinos deviento hasta la navegacin a velao los sistemas de irrigacin, y muysignificadamente la minera y lametalurgia exigieron aplicacionesenergticas de las fuentes enton-ces disponibles. Y cuando el car-bn mineral entr con fuerza en
los procesos de beneficio de losmetales y en los nuevos mtodosde fabricacin, se hizo necesariobuscar en el subsuelo el combusti-ble que generara la energa quedemandaba la revolucin indus-trial: el carbn y el petrleo.
En uno y otro caso, se hizo necesa-rio explorar la corteza terrestre enbusca de estos elementos de losque dependa de modo creciente
la humanidad para su progreso. Lageologa pas a ser una cienciasustancial asociada a todos los pro-cesos extractivos y singularmente alas funciones de los ingenieros deminas, que desde 1777 quedaron
La ASOCIACIN DE EX DIPUTADOS YEX SENADORES DE LAS CORTES GENERALESvuelve con este seminario a incidiren una cuestin que resulta ina-gotable y que ha preocupado a lahumanidad a lo largo de lossiglos, plantendola en trminosgenerales, como se describe en elttulo de estas jornadas: es laenerga, los distintos tipos deenergas. Y lo hace de la mano dequienes desde tiempos remotoshan hecho posible extraer delsuelo sus riquezas minerales yenergticas sin las que el hombreno hubiera podido dominar a lanaturaleza, aplicando las fuentesdisponibles en cada momento: el
trabajo humano, la fuerza animal,las energas hidrulica y elica, elempleo de materias lignarias y loscombustibles fsiles, la energanuclear y las nuevas energasrenovables.
Aunque la concurrencia a estasjornadas es muy varia, deseo refe-rirme a la gran contribucin de losingenieros de minas al uso eficien-te de la energa por las exigencias
de las propias explotaciones mine-ras para la extraccin de lasmenas y residuos, para la evacua-cin de las aguas y la ventilacinde galeras. Los ingenios que seaplicaron a la extraccin de los
PALABRAS DEL PRESIDENTE
DE LA ASOCIACIN
DE EX DIPUTADOS
Y EX SENADORES
Presidencia del Acto de Apertura.De izquierda a derecha: Len Buil Giral, Antonio Cuevas Delgado y Pedro Martnez Arvalo.
PALABRAS DEL PRESIDENTE
DE LA ASOCIACIN
DE EX DIPUTADOS
Y EX SENADORES
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ACTO
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APERTURA
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stos a medio plazo. Cabe acen-tuar la explotacin de algunosrecursos renovables como lasenergas geotrmicas de escasasposibilidades en nuestro pas, olas hidrulicas muchas vecesincompatibles con la conserva-cin del medio natural, o los bio-combustibles con escaso desarro-llo, o el hidrgeno, todava unalejana esperanza. Es posibleaumentar la produccin de ener-
mtica, merece una atencin cons-tante y profunda. Esta es la raznde este seminario en el que conta-mos con la excelente colaboracindel CONSEJO SUPERIOR DE COLEGIOS DEINGENIEROS DE MINAS y la habitualhospitalidad del CONG RESO DE LOSDIPUTADOS, con unos ponentes de
gran calidad cientfica y empresa-rial a los que agradecemos viva-mente su colaboracin, y con unanumerosa concurrencia de asisten-tes verdaderamente interesados.
En el planteamiento del semina-rio partamos con la desventajadel escaso tiempo disponible,pero a lo largo de las horassiguiente entendemos y preten-demos una exposicin del tema-rio propuesto que atienda alplanteamiento general de lasituacin y a exponer una pros-pectiva que permita vislumbrarlas grandes lneas de actuacinfutura para resolver el problema.Porque son muchas las opcionespara disponer de ms energa yms limpia, pero no todos loscaminos estn desembarazados.Las alternativas a los combustiblesfsiles, en todo caso con reservaslimitadas, no pueden sustituir a
ga de aerogeneradores, replan-tear la permanencia o aumentode las centrales nucleares, conuna alta contestacin social, oaprovechar la energa solar condistintos procedimientos, peroestos medios no estn exentos deproblemas.
En el desarrollo de este seminariotendremos ocasin de afrontartodos estos temas en una visinconjunta y de futuro. Es induda-ble que estamos en una encrucija-da energtica en la que confluyenla necesidad de sustituir unosmedios de produccin energticapor otros y el apremio inexcusa-ble de aumentar la eficiencia delos usos, pero tambin hacer com-patibles la produccin y el consu-mo de energa con la preserva-cin de otros valores ambientales.Todo un reto para los cientficos,los tcnicos, las empresas y tam-bin los polticos. Vamos a escu-char sus propuestas. Muchas gra-cias, seoras y seores.
Len Buil Giral
Presidente de la Asociacin de
ex Diputados y ex Senadores de
las Cortes Generales
Acto de Apertura.
Len Buil Giral.
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PALABRAS DEL DECANO PRESIDENTE
DEL CONSEJO
ACTO
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El carcter verstil y dinmico deesta ingeniera ha permitido nues-tra adaptacin a los cambiosindustriales, tecnolgicos, econ-micos, laborales y sociales, y, porsupuesto, a los nuevos entornos yexigencias medioambientales.
Y entre nuestras reas de actividad,la energa ocupa sin lugar a dudasun lugar preferente. Hoy, alrededordel 25% de nuestros colegiadosdesarrollan su labor profesional eneste campo e intervienen desde lainvestigacin y la produccin de lasmaterias primas hasta su transfor-macin y distribucin como combus-tibles o como electricidad.
Esta amplia participacin profesio-nal en el mundo de la energa noscualifica, en cierta manera, comovoz autorizada en materia ener-gtica. Estamos seguros de queesta cualificacin es sobradamen-te merecida en el caso de los cua-tro insignes ingenieros de minasque a continuacin nos van atransmitir sus experiencias y cono-cimientos en este campo.
El Consejo Superior de Colegios deIngenieros de Minas, como entidadde derecho pblico, tiene la voca-cin y el deber de poner su expe-riencia a disposicin de la Adminis-tracin y de la ciudadana, para quetanto el poder legislativo como elejecutivo, puedan servirse de ellaconsiderando aquello que estimenms adecuado.
Esperamos que esta contribucinaporte luz y pueda ser tenida encuenta a la hora de establecer unapoltica energtica adecuada a lacompleja encrucijada actual; unapoltica energtica que permita
Es un honor para el colectivode Ingenieros de Minas de Espaapoder participar hoy en este semi-nario, a travs de su ConsejoSuperior de Colegios, rgano que
me honro en presidir.
Nuestra ingeniera es la ms anti-gua de las establecidas en Espaa.Se fund en el ao 1777, enAlmadn, por Real Orden del ReyCarlos III. As que estamos apunto de cumplir 230 aos deexistencia. A la par, nuestrosorganismos profesionales, es decirlos Colegios y su Consejo Superior,cumplen su cincuentenario.
Pues, bien para una ingeniera conorgenes ms que bicentenarios,es un orgullo seguir estando hoyplenamente vigente y mantener,adems del lgico dominio de loscampos especficos, una marcadapresencia en otros nuevos, sobretodo en aquellos relacionados conla gestin de los recursos.
Los ingenieros de minas solemosafirmar que es de la tierra dedonde surgen los recursos quehacen posible la vida, y que ges-tionarlos desde los principios dela sostenibilidad y el mximoaprovechamiento es, precisamen-te, nuestra labor principal en elsiglo XXI.
Esa idea de la tierra como fuentede recursos, como razn primige-
nia de materiales e instrumentos,unida al concepto de gestin,transformacin y optimizacin esla que permite que nuestra socie-dad funcione y siga desarrolln-dose. Y es en ella donde el inge-niero de minas alcanza su sentidoprofesional.
La larga historia de nuestra profe-sin proyecta su futuro en las msavanzadas tecnologas y en los ms
modernos sistemas de gestin, conun objetivo preciso: hacer ms fcilla vida a los ciudadanos y gestionarresponsablemente los recursos paradejar un mundo mejor a la socie-dad de maana.
Presidencia del Acto de Apertura.De izquierda a derecha: Len Buil Giral, Antonio Cuevas Delgado y Pedro Martnez Arvalo.
PALABRAS DEL DECANO PRESIDENTE
DEL CONSEJO
satisfacer la demanda con unosniveles de seguridad de suministroadecuados y, naturalmente, tenien-do presentes los compromisosadquiridos en el Protocolo de Kioto.
Personalmente, quiero agradecera la Presidencia la posibilidad queme ofrece de estar de nuevo enesta casa, a la que dediqu cuatroaos de mi vida, en la IV Legislatu-ra entre 1989 y 1993, poniendomis conocimientos y mi trabajocomo Diputado y Secretario de laComisin de Industria, ObrasPblicas y Servicios, al servicio debien comn de los ciudadanosespaoles.
Fue sta una etapa de la que mesiento plenamente satisfecho ydurante la cual, superando lasdiferencias polticas naturales,enriquec mi bagaje personal,tanto en conocimiento como enrelaciones humanas, con el restode componentes de esta Cmara.
Pero el mayor agradecimiento loexpreso en nombre del Consejo
Superior de Colegios de Ingenierosde Minas, deseando que las inter-venciones que vamos a escucharpuedan aportar a todos ustedesrazones y realidades sobre el sec-tor energtico y que, en algunamedida, sirvan de reflexin para latoma de decisiones en este campo.
Muchas gracias a todos ustedespor su presencia en este acto y porsu comprensin hacia mi persona.
Muchas gracias.
Pedro Martnez Arvalo
Decano Presidente
Consejo Superior de Colegios
de Ingenieros de Minas
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cin activa en el establecimientode una poltica energtica comnpara Europa, que asegure el sumi-nistro. Cerr sus palabras diciendoque el debate energtico es apa-
sionante, porque puede condicio-nar nuestra forma de vida futura.Finalmente, solicit que se envenlas ponencias a la Comisin deIndustria, de forma que sus com-ponentes puedan conocer lavisin de los expertos participan-tes en la jornada, agradeciendode antemano tan valiosa aporta-cin por parte de los Ingenierosde Minas.
REPORTAJE
13
pases desarrollados, es decir, elefecto de las deslocalizacionesindustriales genera inmediata-mente un salto en el consumoenergtico del pas.
El Presidente de la Comisin deIndustria, Turismo y Comercio delCongreso de los Diputados semostr preocupado por la fuertedependencia europea del exterioren temas energticos, en generaldebido al alto porcentaje de ener-ga proveniente de combustiblesfsiles. Segn Cuevas, en Europase han ido atrasando muchas de
Combustibles fsiles, energasrenovables, energa nuclear, estra-tegia y mercados, visin poltica...fueron los temas abordados en lamaana del 15 de diciembre por
expertos ingenieros de minas enel Seminario La Encrucijada Ener-gtica que organiz este Consejoen colaboracin con la ASOCIACINDE EX DIPUTADOS Y EX SENADORES DELAS CORTES GENERALES.
En el marco singular de la Sala deColumnas del Congreso de los Dipu-tados se dieron cita, llenando losbancos al completo, casi 360 perso-nas, un pblico que asisti atentoa todas las sesiones que fuerondesarrollndose. La jornada fueposible gracias al patrocinio delpropio Consejo, de RED ELCTRICADE ESPAA, ENAGS , REPSOL YPF,UNIN FENOSA y FORO NUCLEAR.
En el acto de apertura participa-ron Antonio Cuevas Delgado,Presidente de la COMISIN DE INDUS-TRIA, TURISMO Y COMERCIO DEL CONGRE-SO DE LOS D IPUTADOS ; Len BuilGiral, Presidente de la Asociacinde ex Diputados y ex Senadoresde las Cortes Generales, y nuestroDecano-Presidente, Pedro Mart-nez Arvalo.
Aportacin valiosa de los
Ingenieros de Minas
Antonio Cuevas Delgado destacel enorme valor de una jornada
que llevaba al Congreso la voz delos expertos y consider que estedebate aportara claridad a losdiputados para afrontar y enten-der la encrucijada energticadesde el punto de vista de losespecialistas que estn fuera de lapoltica. Aadi que el momentosocial que atravesamos es el id-neo para un foro de este tipo yque apremia una toma de decisio-nes a nivel mundial sobre los
grandes temas energticos. Alertsobre la creciente preocupacinque supone el crecimiento de con-sumo energtico en los pasesemergentes, debido al traslado dela produccin industrial desde los
Acto de Apertura.
LA ENCRUCIJADA ENERGTICA
las decisiones necesarias para quese alcance una convergencia ener-gtica real y plena, demora quepaulatinamente empeora la situa-cin y evidencia los desacuerdos.Pas revista tambin a las nego-ciaciones, acuerdos y conferenciasms recientes en este sentido,como el de Lisboa o el libroVerde, que calific de pequeosavances en el camino, pero que
siguen siendo insuficientes.
Cuevas mostr su preocupacinpor alta dependencia energticade Espaa y, en consecuencia, lanecesidad de nuestra participa-
Profesionales siempre presentes
en el mundo energtico
A continuacin Len Buil, Presi-dente de la Asociacin de Ex Par-lamentarios y Ex Diputados,remarc la importancia de la jor-nada y de su temtica y destac elprotagonismo de los Ingenierosde Minas en los temas energti-cos. Para Len Buil, la oportuni-
dad del seminario es innegable enun momento en que el temaenergtico ha rebasado el mbitopoltico, para instalarse en laSociedad como un problema real-mente importante. Segn l,
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REPORTAJE
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CONFERENCIA INAUGURAL
Presente y futuro de la energa:
la cuarta parte de la poblacin
mundial no tiene electricidad
A continuacin, Carlos Benco-mo present a Jos Luis DazFernndez, encargado de impar-
tir la Conferencia Inaugural.Daz Fernndez, Doctor Ingenie-ro de Minas, Ex-Presidente deREPSOL PETRLEO y CAMPSA, y Vice-presidente de la FUNDACIN REPSOLYPF (ESPAA) y de la FUNDACINYPF (ARGENTINA), puso de relieveque los 1.000 millones de habitan-tes de los pases desarrollados con-sumen per cpita seis veces msenerga que los 5.000 millones delresto del mundo y que an hoy lacuarta parte de la poblacin mun-dial no tiene electricidad.
Para Diaz Fernndez, as lascosas, las previsiones ms fiables
vaticinan para el 2030 un incre-
mento en el consumo de energa
primaria en el mundo, que oscila
entre el 35% y el 52%, con un
muy fuerte crecimiento en los
pases no desarrollados.
Dado que las energa alternati-vas , o no estn alcance demuchos pases no desarrollados,como la nuclear, o son mscaras, como la elica o la solar,Daz Fernndez advirti que
resulta necesario aprovechartodos los recursos energticos yno lo es menos generar progra-mas de ahorro y abordar nuevasfuentes alternativas.
Buil agradeci y valor la colabo-racin del Consejo en la organiza-
cin del evento y signific la aper-tura de la Asociacin para abordareste tipo de encuentros.
Nuestro Presidente, Pedro Mart-nez Arvalo, intervino, culminadola sesin inaugural, y seal que el25% de los Ingenieros de Minas
desarrollan actualmente su labor
profesional en el campo de la ener-
ga, desde la investigacin y la pro-
duccin de las materias primas hasta
su transformacin y distribucin
como combustibles o como electrici-
dad, y esta amplia participacin pro-
fesional en el mundo de la energa
nos cualifica, en cierta manera,
como voz autorizada en materia
energtica. Martnez Arvalo con-fi en que esta contribucin aporteluz y pueda ser tenida en cuenta a la
hora de establecer una poltica ener-
gtica adecuada a la compleja
encrucijada actual; una poltica
energtica que permita satisfacer la
demanda con unos niveles de segu-
ridad de suministro adecuados y,
naturalmente, teniendo presentes
los compromisos adquiridos en el
Protocolo de Kioto.
ser difcil que disminuya el usode combustibles fsiles. Sernecesario, por tanto, hacer ungran esfuerzo en el desarrollode energas alternativas y demejoras en la transformacin yuso de la energa.
Jos Luis Daz concluy que esigualmente previsible que las emi-
siones de CO2
derivadas de la
combustin de energas fsiles
sigan aumentando de manera
importante, por lo que se debe
progresar tambin en las tecnolo-
gas de captura y almacenamien-
tos de carbono.
PONENCIAS
Tras un breve descanso se inicila segunda sesin de trabajo,que introdujo Carlos RoblesPiquer, quien dedic unas cari-osas y sentidas palabras enmemoria de Loyola de Palacio,fallecida la vspera, cuyos ltimosaos de vida poltica estuvieronestrechamente relacionados conlas temticas energticas. DePalacio ha sido, sin duda alguna,una de las mayores contribuyen-
tes a la creacin de una polticaenergtica comunitaria paraEuropa. Les ponencias que ocu-paron el eje central del semina-rio fueron: La Alternativa a loscombustibles fsiles, de Juan
Presidencia del Acto de Apertura.De izquierda a derecha: Len Buil Giral, Antonio Cuevas Delgado y Pedro Martnez Arvalo.
Jos Luis Daz Fernndez, encargado deimpartir la Conferencia Inaugural.
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Manuel Llabrs Estabn, Inge-niero de Minas y Director Generalde Estrategia y Regulacin deENAGS; La energa nuclear ylas energas renovables, deElas Velasco Garca, Ingenierode Minas, Consejero DirectorGeneral de UNIN FENOSA y Presi-
dente de UNIN FENOSA GAS , yVicepresidente del CONSEJO MUN-DIAL DE LA ENERGA, y Hacia unaestrategia de la energa, deAlberto Carbajo Josa, Ingenie-ro de Minas y Director General deOperacin de RED EL C TR IC A D EESPAA.
Alternativas a los combustibles
fsiles: el futuro puede ser del
hidrgeno
Robles Piquer present al primerconfenciante, Juan Manuel Lla-brs Estabn, Ingeniero de Minasy Director General de Estrategia yRegulacin de Enags, que explicque los combustibles fsiles, quehasta ahora han sido la base delabastecimiento energtico mun-dial, seguirn sindolo en granmedida en las prximas dcadas.Por ello ser necesario mantener ymejorar las actuales reservas conmejoras tecnolgicas que haganviables reservas que hoy no lo son,invirtiendo en exploracin y pro-moviendo el ahorro y la eficiencia,a la vez que se desarrollan tecno-logas que permitan una utiliza-cin limpia de los combustiblesfsiles.
Con respecto a las alternativas
que suponen las restantes ener-gas , seal que la energanuclear depender de la decisinsocial que se tome al respecto, lahidroeletricidad ir perdiendorelevancia al agotarse las posibi-lidades geogrficas, y las restan-tes energas renovables evolucio-narn en funcin del esfuerzotecnolgico e inversor que serealice.
Finalmente, destac el papel delhidrgeno, que puede cobrargran importancia a largo plazo
como portador de energa produ-
cida a partir de fuentes primarias,
mediante tecnologas limpias.
La energa nuclear y las
energas renovables: no se
puede idolatrar ni demonizar
ninguna tecnologa
Elas Velasco inici su interven-cin evidenciando que si se quie-re procurar el acceso de toda la
poblacin mundial a modernasformas de energa, y hacerlo de
modo sostenible, no se puede
idolatrar ni demonizar ninguna
tecnologa.
Para Velasco, Ingeniero deMinas, Consejero Director Gene-ral de Unin Fenosa y Presidentede Unin Fenosa Gas, y Vicepre-sidente del Consejo Mundial dela Energa, est claro que elescenario energtico para losprximos treinta aos va a venircondicionado por un fuerteincremento en el consumo mun-dial, sobre todo en pases comoIndia, China, Brasil. Por ello, esfundamental contemplar todaslas energa posibles, en sobrema-nera las ms eficientes y, natu-ralmente, tener en cuenta en latoma de cualquier decisin queel cambio climtico es una reali-dad incuestionable.
Velasco se declar partidario deactuar de modo que en el 2030 elparque de generacin elctricaespaol mantenga una propor-cin del 20-25% de produccinnuclear y otro 20-25% de origenrenovable, incluyendo la granhidrulica.
Manifest asimismo que lasenergas renovables no sonenergas alternativas sino com-
plementarias , por su actual
cuanta y por la incertidumbre
de su disponibilidad.
Por otra parte Elas Velasco ase-gur que la energa nuclearconstituye una fiable reserva
estratgica frente a problemas
internacionales coyunturales, y
sera conveniente crear en Espa-a un escenario social y poltico
que permitiera a los inversores
abordar con normalidad la cons-
truccin de nueva potencia
nuclear.
Manuel Carlos Bencomo.
Carlos Robles Piquer.
Juan Manuel Llabrs.
REPORTAJE
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REPORTAJE
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Hacia una estrategia de la
energa: los mercados no bastan
Desde el punto de vista de laseguridad del suministro, y dadala dependencia energtica denuestro pas, Alberto CarbajoJosa, Ingeniero de Minas y Direc-
tor General de Operacin de RedElctrica de Espaa, abog por ladiversificacin de fuentes y orge-
nes, la flexibilidad y un mix ener-
gtico con suficiente potencia
firme, que complemente la alta
variabilidad de las energas reno-
vables y se inclin por la regla delos cuatro cuartos: nuclear, car-bn, gas y renovables.
Los mercados energticos pue-den ser un instrumento adecuado
para una asignacin eficiente de
recursos y hay que conseguir que
funcionen adecuadamente; pero
advirti Carbajo los mercadospor s mismos no van a conducir-
nos a un modelo energtico soste-
nible, ni a resolver los problemas
de dependencia energtica, ni a
proporcionar una seguridad de
suministro adecuada, ni a cambiar
significativamente los patrones de
consumo de los ciudadanos. Y
esto significa que hay que disear
una poltica energtica a largo
plazo con apoyos pblicos para los
necesarios desarrollos tecnolgi-
cos, que permitan un suministro
seguro y fiable, a precios competi-
tivos, con el menor impacto
ambiental posible y sin hipotecar
el desarrollo de las generaciones
futuras.
Alberto Carbajo Josa resumi delsiguiente modo su receta estrat-gica: consumir racionalmente ycon aprovechamiento energtico
ptimo, a la vez que se desarro-
llan nuevas fuentes de energa.
MESA REDONDA
La visin poltica: bastantes
coincidencias
La visin poltica sobre el temaenergtico vino dada por la mesaredonda que cerraba la jornada yque estuvo moderada por CarlosDvila, que result un moderadorameno e interesante.
En esta mesa participaron Rosa-rio Velasco Garca, Vocal en laCOMISIN DE INDUSTRIA , TU RI SM O YCOMERCIO y Portavoz de la PONEN-CIA INFORME DEL CONSEJO DE SEGURI-DA D NUCLEAR por el GPS y Fer-nando Castell Boronat, Por-tavoz de la COMISIN DE INDUSTRIA,
CO ME RC IO Y TURISMO por el GPP.Ambos polticos expusieron susrespectivas posturas y debatie-ron entre s mostrando algunaslgicas diferencias. Finalmente,contestaron a algunas preguntasformuladas por miembros delpblico.
El representante del PP valormuy positivamente la Ley del Sec-tor Elctrico que el gobiernopopular pusiera en marcha en elao 96 y sealo que considerabaque el gobierno socialista nohaba sido capaz de implementaren estos dos ltimos aos unaadecuacin de esa formativa alentorno actual. Afirm que supartido es partidario de que secontemplen todas las posiblesenergas, sin exclusin, y que enmuchos pases europeos se estntomando decisiones sobre iniciati-vas de energa nuclear.
La representante del PSOE, queasisti muy interesada al desarro-llo del seminario a lo largo detoda la maana, valor notable-mente la iniciativa de la jornada ydestac varias cuestiones funda-mentales en las que polticos yexpertos coinciden, como la nece-sidad de seguir investigando y
desarrollando las nuevas tecnolo-gas para las generaciones de lasrenovables, en las que destacque la industria espaola estsiendo pionera y debe seguir sin-dolo, y que resulta preciso conti-nuar insistiendo en la eficienciaenergtica y en el ahorro. Coinci-di con otros intervinientes enque es fundamental avanzar enpolticas europeas que converjanfavoreciendo nuestros intereses y,
naturalmente, lograr lo antesposible una garanta de suminis-tro de calidad.
Rosario Velasco, mostr su preo-cupacin por la situacin euro-
Elas Velasco.
Antonio Luna.
Alberto Carbajo.
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REPORTAJE
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pea, que defini de doblejuego en algunos momentos .Afirm que Europa es muydependiente y que Espaa lo estodava ms. Coment la depen-dencia y tambin el aislamientode nuestro pas, con referenciaal sistema europeo ms de tres
veces se habl en el seminariode la is la elctr ica que esEspaa.
Incidi la representante delPSOE en la falta de coincidenciade intereses en el mercado inte-rior europeo, en el que existe undoble juego a la hora de nego-ciar , e ludiendo y ocultandoasuntos que no favorecen losintereses de determinados pa-ses. Abog por la integracin enlas polticas europeas pero sinperjudicar a las industr ias yempresas nacionales y considerque es necesario hacer todos losesfuerzos que se requieran paradiversificar el mix energtico loms posible, y con una apuestafirme tambin por las energasrenovables, incluso con el man-tenimiento de las nucleares .Para Velasco el caballo de bata-lla es la investigacin en tecno-logas de generacin y trabajare invert ir juntamente con laindustria.
Apost por el carbn con tecno-loga de combustin limpia yafirm que debe avanzarse enms en ese sentido.
En el debate abierto que sigui
a la mesa, las preguntas sobrenuclear fueron la tnica gene-ral. Ambos polticos se mostra-ron abiertos al tema, sealandoel representante del PP queestaba a favor de ampliar la vidade las centrales y la del PSOEque era preciso seguir avanzan-do en los temas de garanta deseguridad en el control de lascentrales nucleares, porque sinduda eso sera la clave para el
futuro, el lograr niveles de con-fianza en la poblacin, ya querealmente la industria muestraunos niveles de garanta deseguridad que nos son percibi-dos por la poblacin.
Interesante intervencin del
nuevo Secretario General:
Competitividad de la industria y
las empresas, garanta de
suministro y sostenibilidad, los
tres pilares de su poltica
energtica
El acto fue clausurado por elSecretario General de Energa,Ignasi Nieto Magaldi, que fuepresentado por Len Buil, Presi-dente de la ASOCIACIN DE EX PARLA-MENTARIOS Y EX DIPUTADOS, quiendej la puerta abierta a nuevasediciones de esta jornada sea-lando que los ponentes habansabido sujetar en sus asientos atodos los asistentes, lo que evi-
dencia el inters y el alto nivel de
calidad de las intervenciones.
Ignasi Nieto felicit a la organiza-cin por el tema elegido para lajornada, que califico como uno delos grandes retos del futuro, yaque, segn el Secretario General,traspasa el propio mbito energ-tico y condiciona la vida y el pro-greso de los pases. Seal que sugestin viene marcada por tresejes centrales de los que parten yen los que se basan todas las deci-siones y medidas. Estos son losobjetivos sobre los que se concre-tan las actuaciones: competitivi-dad de la Industria y de lasempresas, seguridad energticade suministro y sostenibilidad.
Inform de que se acababa deremitir a la CNE el nuevo decretode tarifas, que est vez iba mucho
ms all de lo habitual ya queincorpora nuevos cambios regula-torios, tendentes a conseguiravances en la eficiencia del siste-ma y un mercado mucho mscompetitivo. El Secretario Generaldestac los puntos clave del nuevoReal Decreto de Tarifas, comen-zando por la incorporacin delcoste real de generacin implcitoen la tarifa. El Secretario Generalafirm que es preciso que el pre-
cio de la energa refleje sus costesreales para que las empresas pue-dan avanzar hacia mercados real-mente competitivos. Que d unaseal correcta a los inversores, unbien cada vez ms escaso.
Rosario Velasco.
Carlos Dvila.
Eduardo Vallejo de Olejua.
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Fernando Castell.
REPORTAJE
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A partir de enero, el mercadominorista podr competir a un pre-cio real y los consumidores podrnelegir suministrador. Se reducen lastarifas de acceso en un 10% y seincentivan los mercados a plazola electricidad es el nico produc-to que no se contrata a plazo.
Otro eje fundamental, el de la com-petencia, es tenido muy en cuentaa la hora de elaborar este nuevoReal Decreto. Para Nieto el merca-do, para funcionar en condicionesoperativas correctas, necesita unbuen diseo que permita la compe-tencia. En este sentido, se va a tra-tar de reducir el poder del mercadocon subastas de capacidad y se va adotar a la CNE de herramientaspara la supervisin, de forma queningn agente altere el buen fun-cionamiento del mercado.
En cuanto a seguridad de suminis-tro, el Secretario General consider,por ejemplo, que en el tema del gasest asegurada (el gas viene a Espa-a desde doce pases), pero que espreciso aumentar la capacidad dealmacenamiento, por lo que una delas rdenes Ministeriales referidas algas de este Decreto estn encamina-das a ello. Aludi tambin Nieto alas nuevas plantas de regasificacin,entre ellas la del Musel en Gijn.
Habl ampliamente de las lneas deconexin elctrica con Francia,como un paso ms para integrar-nos en el mercado europeo y dejarde ser una isla elctrica, sealandoque las ltimas negociaciones conel pas vecino han supuesto un gran
paso en ese tema.
Destac las tecnologas de carbnlimpio y abog por consolidarlas.No descarta ninguna posibilidad degeneracin, en absoluto. Y adems,
Ignasi Nieto.
Mesa redonda.
mentalizadas en esta lnea y quecon su comportamiento agravan elproblema mundial.
Coloc a las renovables en unabanda fundamental y habl amplia-mente de las medidas formativasdel Rgimen Especial. Hablando de
eficiencia energtica, la cogenera-cin ver ampliadas sus primas en600 millones de euros al ao. Enbiomasa, en cultivos energticos, ensolar termoelctrica, en elica...prcticamente todo el abanico deenergas renovables incrementan sufomento de cara al nuevo ao.
Tambin coment Ignasi Nieto quese abre un nuevo programa parasustituir los contadores domsticos(40% del consumo elctrico delpas) por nuevos contadores elec-trnicos, lo que permitir saber yconocer las puntas de consumo ysus razones de una manera dinmi-ca, algo que aportar informacinmuy valiosa al sistema.
Finalmente, volvi a abogar por laconvergencia y la integracin deEspaa en una poltica energticaeuropea que permita promocionarun mercado global, en consonanciacon las directivas y en el que se apro-vechen estrategias compartidas.Tuvo una sentida mencin a Loyoladel Palacio, afirmando que en Euro-pa seguimos trabajando en energasobre las bases de las directrices mar-cadas en los aos en los que ella fueComisaria, considerando su labor enesta rea como una aportacinimportantsima y sin parangn.
El secretario General clausur elseminario y salud a numerosaspersonalidades, dedicando unosminutos a los numerosos periodis-tas presentes en la sala.
en la lnea de fomentar energasque favorezcan la sostenibilidad,afirm que Espaa tiene mucho
que hacer y lo est haciendo, peroque no podemos conseguir grancosa internacionalmente sino avan-zan juntos todos los pases, alu-diendo a Estados Unidos, India yChina como algunas naciones nada
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Introduccin
El desarrollo econmico y so-cial experimentado entre me-diados del siglo XIX y finalesdel siglo XX se bas, por unaparte, en la disponibilidad deenerga abundante, barata yde calidad y, por otra, en el
desarrollo de tecnologas quepermitieron la utilizacin deesta energa.
Desgraciadamente, este desarro-llo ha sido muy desigual. Enefecto, en el ao 2004 el consu-mo de energa primaria presen-taba las disparidades que se ob-servan en el cuadro 1.
Se aprecia que los 1.164 millones
de habitantes de los pases desa-rrollados tuvieron un consumo
CONFERENC
IA
INAUGURAL
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Reflexiones sobre
el sector energticoJos Luis Daz Fernndez
Doctor Ingeniero de Minas.Catedrtico de la UNIVERSIDAD DE OVIEDO y de laUNIVERSIDAD POLITCNICA DEMADRID.Miembro de los Consejos de Administracin de REFI-NERA DE PETRLEOS DEL NORTE, S.A. (PETRONOR) yde la COMPAA LO G ST IC A D E HIDROCARBUROS
(CLH).Vicepresidente de la FUNDACINREPSOL YPF en Espa-a y de la FUNDACINYPF en Argentina.Acadmico de nmero de las Reales Academias de In-geniera y de Doctores de Espaa.Ha sido Consejero Delegado de ENPASA (EXPLORA-CIN-PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS), Consejero
Director de AUXINI, Consejero Delegado de la EMPRE-SA NACIONAL DE PETRLEOS DE TARRAGONA, S.A.(ENTASA), Director General de laEnerga del MINISTERIO DE INDUS-TRIA, Vicepresidente Ejecutivo deENPETROL y PETROLIBER (hoy fusio-nadas en REPSOL PETRLEO), Presi-dente de la COMPAA ARRENDATA-RIA DELMONOPOLIO DE PETRLEOS,S.A. (CAMPSA) y de la COMPAALO G ST IC A D E HIDROCARBUROS,S.A. (CLH), Presidente de REPSOLPETRLEO, S.A. y de REPSOL CO-
MERCIAL DE PRODUCTOS PETROLFE-ROS, S.A., Consejero de HUNOSA,
ENHER, ENDESA, BUTANO, ENAGS,ENIEPSA e HISPANOIL y Consejero yMiembro del Comit Ejecutivo deREPSOL, S.A.
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de energa primaria per capitaque fue casi 5 veces el de los4.902 millones del resto del mun-do (excluida la antigua URSS) y7,4 veces el de los 872 millones defrica. Si el clculo se realiza so-
bre el consumo de electricidad,las diferencias se acentan: 7,7 y15 veces respectivamente.
Todava en 2004, 1.600 millonesde personas (el 25% de la pobla-cin mundial) carecan de elec-tricidad y 2.500 millones de per-sonas utilizaban maderas, car-bn vegetal y residuos agrcolasy animales para sus necesidadesdomsticas (cocina y calefac-
cin). El uso ineficiente de estasbiomasas y la polucin que ge-neran dan lugar a que 1,3 millo-nes de personas mueran prema-turamente cada ao. En frica,la mitad de la energa consumi-da son biomasas, frente al 3%de los pases desarrollados.
Estos datos son importantes pa-ra enmarcar la tendencia delconsumo mundial de energa
primaria. Para gran parte de lapoblacin mundial, la preocu-pacin fundamental es dispo-ner de energa suficiente y loms barata posible para susten-tar un desarrollo econmicoque es imprescindible, pasandoa segundo plano las inquietu-des medioambientales. Por elcontrario, los pases desarrolla-dos pueden permitirse disponerde energas ms caras, pero
ms respetuosas con el medioambiente.
El gran desafo es hacer compa-tibles ambas aspiraciones.
Evolucin del consumo mundial
de energa primaria
El cuadro 2 muestra el consumode energa primaria en los aos1900, 1973 y 2004. Los datos de
estos dos ltimos aos procedendel World Energy Outlook 2006de la AIE.
representar el 46%, los hidro-carburos, en su conjunto, el62%, el carbn retrocedi del68% al 24% y las energas re-novables, del 28% al 13%, apa-reciendo una nueva energa, lanuclear. Las dos crisis del pe-
trleo iniciadas en la dcadade los 70 dieron lugar a queen el ao 2004 perdiera posi-ciones esta energa, hasta des-cender al 35%, en beneficiodel gas natural y de la energanuclear. Las energas renova-bles siguieron estabilizadas enel 13%.
La razn del paso del carbn alpetrleo fue principalmente su
ventaja en el sector del trans-porte. El descubrimiento de losmotores de combustin interna,
CONFERENC
IA
INAUGURAL
20
Millones dehabitantes
Consumoenerga(tep/h/a)
Consumoelectricidad(kWh/h/a)
OCDE 1.164 (88%) 4,73 8.204
Resto delmundo
(excluidaantigua URSS)
4.902 (77%) 0,97 1.071
frica 872(13%) 0,67 547
Cuadro 1. Indicadores energticos 2004. Fuente: AIE.
1900 1973 2004 Variacin
Mtep % Mtep % Mtep % 1973/2004 a.a.
Petrleo 18 3,0 2.833 46,0 3.951 35,2 1,1
Gas Natural 6 1,0 979 15,9 2.307 20,6 2,8
Carbn 408 68,0 1.496 24,3 2.776 24,7 2,0
E. Nuclear 53 0,9 714 6,4 8,7
E. Hidroe-lctrica
110 1,8 242 2,1 2,6
Biomasas yresiduos
1681 28,0 675 11,0 1.176 10,4 1,8
Otrasrenovables2
6 0,1 57 0,5
Total 600 100,0 6.154 100,0 11.223 100,0 2,0
1 Incluye todas las renovables. 2 Elica, solar, geotrmica, etc.
Cuadro 2. Consumo de energa primaria en los aos 1900, 1973 y 2004.
Puede apreciarse que en 1900 lamayor parte de la energa pri-maria la aportaba el carbn. Eldescubrimiento de la mquinade vapor haba permitido la uti-lizacin de esta fuente de ener-ga en la industria, el ferrocarrily el transporte martimo. Laaportacin de los hidrocarburosera mnima y las energas reno-vables (biomasas, elica y pe-queos aprovechamientos hi-
drulicos) representaban el28,0%.
En 1973 la situacin era muydiferente. El petrleo pas a
a finales del siglo XIX, y de losde reaccin, a mediados del si-glo XX, dieron lugar a un extra-ordinario desarrollo del transpor-te terrestre, martimo y areo,desplazando en los dos primerosal carbn. El crecimiento econ-mico del siglo XX ha estado aso-ciado a la mejora de la movilidadde personas y mercancas promo-vida por la utilizacin de los deri-vados del petrleo. Desde hace
varias dcadas, el petrleo cubreel 95% de las necesidades delsector del transporte. Tambinel petrleo ha desplazado alcarbn como materia prima de
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la industria qumica. En las apli-caciones industriales, especial-mente en la generacin elctri-ca, el petrleo ha perdido terre-no progresivamente.
En cuanto al gas natural, son
evidentes sus ventajas comocombustible limpio. Como con-trapartida, su logstica es mscompleja que la del petrleo, ra-zn por la cual su penetracinha sido ms lenta.
Es interesante analizar la evolu-cin del consumo por reas geo-grficas (cuadro 3).
a) Usos domsticos en los pasessubdesarrollados, en muchosde los cuales es la nica op-cin energtica.
b) Generacin de electricidad enlos pases desarrollados, en losque la produccin se sita en-
tre el 1 y el 3% de la genera-cin total. En Espaa en 2005entre biomasas y residuos in-dustriales urbanos se genera-ron casi 4.000 GWh (1,6% dela generacin elctrica).
c) Produccin de biocombusti-bles, principalmente bioeta-nol, a partir de cereales o decaa de azcar, y biodiesel, a
partir de aceites vegetales.Son mucho ms caros que losderivados del petrleo.
En 2005, la produccin mundialde biocombustibles ascendi a20 Mtep, equivalente al 1% del
consumo total de combustiblesen carretera. De esta cantidad, el80% correspondi casi a partesiguales a Brasil y Estados Unidos,bioetanol en ambos casos, y el13% a la Unin Europea, princi-palmente biodiesel, salvo en Es-paa, donde casi toda la produc-cin fue bioetanol destinado a lafabricacin de Etil Terbutil Eter.
La figura 1 muestra la participa-
cin porcentual de los biocom-bustibles en el consumo total encarretera. Se aprecia que en 2004ascendi al 13,2% en Brasil, el6,4% en Cuba, el 2% en Alema-nia y el 1,8% en Estados Unidos.
En la figura 2 se representa elconsumo de biocombustibles en
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1973 2004 Incremento a.a.
Mtep % Mtep % 1973 - 2004
OCDE 3.833 62 5.590 50 1,2
Estados Unidos 1.763 29 2.324 21 0,9
Resto del mundo 2.320 38 5.632 50 3,2
China 443 7 1.650 15 4,3
Cuadro 3. Consumo por reas geogrficas.
Figura 1. Participacin de los biocombustibles en el consumo total en carretera.
Fuente: F.O. Licht (2006) y IEA databases.
Se aprecia el descenso de los pa-ses de la OCDE y de Estados Uni-
dos y el fuerte crecimiento deChina, cuyo consumo ha pasadode ser el 25% del de EstadosUnidos en 1973 al 71% en 2004.
Las energas renovables
En el ao 2004, las energas re-novables (excluidos los grandesaprovechamientos hidroelctri-cos) representaron el 10,9% delabastecimiento de energa pri-
maria, correspondiendo el10,4% a las biomasas y resi-duos, y el 0,5% a las restantesenergas renovables (elica, so-lar, geotrmica, mareas, etc.).La situacin relativa apenas havariado desde el ao 1973. Enparticular, en 1990, que es elao de referencia a efectos delas emisiones causantes delefecto invernadero, las bioma-sas representaron el 10,6% y las
dems energas renovables el0,6%.
Tres son las aplicaciones princi-pales de las biomasas:
Figura 2. Consumo de biocombustibles. Fuente: F.O. Licht (2006).
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varios pases de la Unin Euro-pea en los aos 2002 y 2005.
Las restantes energas renova-bles se utilizan bsicamente pa-ra la generacin de electrici-dad. El cuadro 4 refleja la evo-
lucin de la produccin de elec-tricidad a partir de las energasrenovables.
Las actividades humanas hanproducido un incremento delcontenido de CO2 de la at-msfera desde 280 ppm en1.750 a 375 en la actualidady la temperatura de la Tierrase ha calentado 0,6C en el
siglo XX. El IPCC (INTERGOVERNMENTAL PA-NEL ON CLIMATE CHANGE) ha pre-
como el desarrollo que satis-face las necesidades del pre-
sente sin comprometer la ca-
pacidad de futuras generacio-
nes para satisfacer sus propias
necesidades. En efecto, el rit-mo de explotacin de los re-
cursos fsiles y el de crecimien-to de las emisiones de CO2 pa-recen poco concordantes conel desarrollo sostenible. Estasltimas se han incrementadoen cerca del 70% entre 1973 y2004.
Evolucin prevista del consumo
de energa primaria
Los estudios realizados por el
DEPARTAMENTO DE ENERGA DE LOS ES-TADOS (Internacional Energy Ou-tlook 2006) y la A IE (WorldEnergy Outlook 2006) respectode la demanda de energa y suestructura en 2030 son bastanteconcordantes. Se describirn es-tos ltimos.
La AIE considera dos escena-rios. En el escenario base se in-cluyen medidas y polticas ya
adoptadas a mediados de2006, pero todava parcial-mente implementadas. El esce-nario alternativo incluye medi-das que se estn considerandopor los gobiernos, pero quean no han sido adoptadas, ta-les como esfuerzos adicionalesen la eficiencia en la produc-cin y uso de la energa y en elimpulso de energas alternati-vas a las fsiles (nuclear, hidro-
elctr ica, biomasas, el ica,etc.). El cuadro 5 resume am-bos escenarios.
Se aprecian los resultados de unapoltica decidida en materia deahorro energtico, cuyos detallesse vern ms tarde. El consumode energa en el escenario alter-nativo crecera un 37%, frente al52% en el escenario base, es de-cir, el consumo mundial dismi-
nuira en cerca de 1.700 Mtep.Por otra parte, la menor partici-pacin de las energas fsiles dis-minuira del 81% en el escenariobase al 77% en el alternativo.
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1990 2004 Variacin
TWh % TWh % a.a.
Biomasas 125 75 227 62 4,4
Elica 4 2 82 22 24,1
Geotrmica 36 22 56 15 3,2
Solar 1 1
Total 1661 100 3662 100 2,8
1 1,4% produccin total. 2 2,1% produccin total.
Cuadro 4. Evolucin de la produccin de electricidad a partir de las energas renovables.
La energa elica represent en2004 menos del 0,5% de la elec-tricidad generada en el mundo.En Espaa fue del 8% en 2005.Los costes de generacin deenerga elctrica se han reduci-
do a la mitad en los ltimosaos, llegando a ser casi compe-titivos. Subsiste el problema deque es una energa intermiten-te, lo que exige tener potenciaen reserva para los casos de ba-jos vientos.
La energa solar tiene un gran po-tencial, pero actualmente es mu-cho ms cara que las energas con-vencionales, con el inconveniente
adicional de su intermitencia.
Las dems energas (geotrmica,mareas, etc.) tienen en conjuntouna aportacin inferior al 0,4%de la generacin mundial deelectricidad.
El cambio climtico
Las Academias de Ciencias de lospases del mundo ms importan-
tes (Estados Unidos, Reino Uni-do, Alemania, Francia, Japn,etc.) han hecho una declaracinconjunta cuyos puntos esencia-les son los siguientes:
visto que la temperatura de laTierra aumentar entre 1,4C y5,8C entre los aos 1.990 y2.100.
No existe certeza absoluta so-bre algunos aspectos del cam-
bio climtico, pero esto no esuna razn para retrasar medi-das de respuesta que tenganun coste razonable.
Por otra parte, algunos cient-ficos tienen reservas sobre lavalidez de los modelos utiliza-dos para prever el cambio cli-mtico. As, la Doctora SallieBalliunas, astrofsica de laUNIVERSIDAD DE HARVARD, cons i-
dera que hay una correlacinentre la temperatura del sol yde la tierra (p.e. en el calenta-miento de 0,4C entre 1900 y1940, el enfr iamiento de -0,24C entre 1940 y 1975 y elcalentamiento de 0,34C entre1975 y 1990).
Sean o no parcialmente justifi-cadas estas reservas, es eviden-te que se est evolucionando
en la mala direccin a los efec-tos de mantener un desarrollosostenible definido por la CO-MISIN DE MEDIO AMBIENTE Y DESA-RROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS
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Ambos efectos dan lugar a queel crecimiento de las emisiones
de CO2 descendera del 55% enel escenario base al 31% en elescenario alternativo.
En cuanto a la evolucin geo-grfica del consumo se apreciauna tendencia a reducir el dese-quilibrio entre pases de la OCDEy el resto del mundo (cuadro 6).
Destacan los aspectos siguien-tes:
Crecimiento del consumo deelectricidad del 71%, frente al37% del consumo de energaprimaria. La participacin delconsumo de energa en la pro-duccin de electricidad pasarade cerca del 40% a cerca del50%.
Las energas renovables incre-mentaran su participacindel 18% al 26% mientras quela energa nuclear descende-ra ligeramente.
Para el ao 2050, la Agencia ha
considerado otros escenarios,entre ellos el llamado ACT (Tec-nologa Acelerada) que incluyelas tecnologas que se estimansern viables dentro de dos d-cadas, incluidas las de bajaemisin del carbn, con la cap-tura y almacenamiento de CO2,a un coste de menos de 25$por tonelada no emitida y elTECH PLUS, en el que, adems,se consiguen reducciones de
costes adicionales en las celdasde combustible y se desarrollanlas tecnologas renovables degeneracin elctrica, los bio-combustibles y la energa nu-clear (figura 3). Puede apreciar-se que an en el ms optimistade los casos, la demanda de pe-trleo convencional seguirsiendo del mismo orden que laactual (unos 4.000 millones detoneladas), aportando las res-
tantes necesidades del sectorde automocin los biocombus-tibles, los combustibles sintti-cos a partir del carbn (CTL) ydel gas natural (GTL), a los queme referir ms adelante, y elhidrgeno.
Esta persistencia de la demandade petrleo es debida al aumen-to del parque de vehculos. La fi-gura 4 refleja la evolucin de la
poblacin y del parque de veh-culos desde 1980, y la esperadahasta 2030. Puede apreciarseque entre los aos 2000 y 2030se espera un crecimiento de lapoblacin del 33% y una dupli-cacin del parque de vehculos.Esta evolucin obedece funda-mentalmente al fuerte creci-miento econmico de China y laIndia, con una poblacin conjun-ta de 2.300 millones de habitan-
tes. El potencial de China esenorme si tenemos en cuentaque en 2002 tena 5,0 millonesde automviles, cifra que secompara con 130 millones en los
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20042030
Escenario base2030
Escenario alternativo
Mtep % Mtep % Iaa Mtep % Iaa
Petrleo 3.951 35,2 5.575 32,6 1,3 4.995 32,3 0,9
Gas Natural 2.307 20,6 3.869 22,6 2,0 3.370 21,8 1,5
Carbn 2.776 24,7 4.441 26,0 1,8 3.512 22,8 0,9
Nuclear 714 6,4 861 5,0 0,7 1.070 6,9 1,6Hidroelctrica 242 2,1 408 2,4 2,0 422 2,7 2,2
Biomasas 1.176 10,4 1.645 9,6 1,3 1.703 11,1 1,4
Otras renovables 57 0,5 296 1,7 6,6 373 2,4 7,5
Total 11.223 100,0 17.095 100,0 1,6 15.405 100,0 1,2
Cuadro 5. Previsiones de consumo de energa primaria (AIE).
2004 2030
Mtep % Mtep %
OCDE 5.590 50 6.359 41Estados Unidos 2.324 21 2.701 18
UE-25 1.756 16 1.847 12
Resto del mundo 5.640 50 9.046 59
China 1.650 15 3.006 20
India 573 5 964 6
Cuadro 6. Consumo por reas geogrficas.
Cuadro 7. Evolucin produccin de electricidad.
Por ltimo, el cuadro 7 refleja laevolucin de la produccin de
electricidad.
Las energas fsiles reduciransu participacin del 66% al
60%.
2004 2030
TWh % TWh %
Petrleo 1.161 6,7 869 2,9
Gas Natural 3.412 19,6 6.170 20,7
Carbn 6.917 39,7 10.914 36,6
Nuclear 2.740 15,7 4.106 13,8
Hidroelectricidad 2.809 16,1 4.903 16,4
Biomasas 227 1,3 983 3,3
Elica 82 0,5 1.440 4,8
Resto renovables 60 0,3 448 1,5
Total 17.407 100,0 29.835 100,0
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Estados Unidos en el mismo ao,con una poblacin que era me-nos de la cuarta parte de la deChina.
La pregunta que cabe hacerse esla siguiente: habr oferta sufi-ciente de energas fsiles en las
prximas dcadas para atendera esta demanda?
En lo que se refiere al carbn,la oferta ser suficiente, dadoque existen reservas para msde 150 aos y, adems, estn di-versificadas. Tambin habroferta suficiente de gas natural,cuyas reservas podran abastecerla demanda mundial durante to-do este siglo, con el inconve-
niente de que su diversificacines menor que la del carbn.
En cuanto al petrleo, la situa-cin es diferente. En efecto, las
reservas recuperables conocidaspodran satisfacer la demanda ac-tual durante solamente 40 aos,si bien es preciso decir que es-ta relacin reservas/produccinse ha mantenido desde hace20 aos. Por tanto, en este perio-do las reservas se han ido incre-
mentando al mismo ritmo que laproduccin mundial: stas se hanincrementado en 58.000 millonesde toneladas (el 56%), despusde haberse producido en 20 aosunos 63.000 millones de tonela-das (el 60% de las reservas exis-tentes en 1985). Sin embargo, es-tas reservas estn concentradasen un cierto nmero de pasesen los que, por aadidura, en lamayor parte de los casos, no es
posible el acceso de compaaspetroleras.
Se han formulado diversas hip-tesis sobre la fecha en la que se
alcanzar un mximo en la pro-duccin, que se sita en generalen la tercera dcada del presen-te siglo. Los promotores del picode produccin primero lo anun-ciaron para finales de los 80,luego en 2000 y ms tarde en
2005. Se equivocaron.
Las razones de esta equivoca-cin son varias. En primer lugar,las reservas recuperables se es-tablecen para las condicionesoperativas y econmicas exis-tentes en el momento en quese formulan. Es evidente que elmarco econmico es muy dife-rente con el petrleo a 12$ talcomo suceda en 1998 o con los
60 dlares de la actualidad. Encuanto a las condiciones opera-tivas evolucionan a un acelera-do ritmo con los impresionantesprogresos tecnolgicos.
En segundo lugar habra queprecisar lo que entendemos porpetrleo y por productos petro-lferos. Incluimos en el petr-leo las colosales reservas dearenas bituminosas en Canad
y la faja bituminosa del Orino-co? Incluimos los petrleossintticos producidos a partirdel gas natural o del carbn?En la figura 4 vemos la impor-tancia que tendran en 2050 enel escenario TECH PLUS los bio-combustibles (azul), los com-bustibles sintticos (amarillo) yel hidrgeno.
En conclusin, puede decirse
que el famoso pico podra tar-dar en producirse aunque, na-turalmente, algn da llegar.En todo caso, esta tendencia noes sostenible, no slo porquelos recursos fsiles son agota-bles y por el efecto de las emi-siones de CO2, sino tambinporque inevitablemente apare-cern tensiones oferta deman-da que afectaran seriamente alos precios. Qu puede hacer-
se para contener la demandade energa en general y sobrelos productos petrolferos enparticular? Lo veremos en elepgrafe siguiente.
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Figura 3. Demanda de petrleo a largo plazo (2005-2050).
Figura 4. Evolucin de la poblacin y del parque de vehculos (1980-2030).
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Energa, Tecnologa y Medio
Ambiente
Deber actuarse de manera de-cidida en las siguientes reas:
Aumento de la eficiencia ener-
gtica en la generacin deelectricidad y el transporte,que en su conjunto represen-tan ms del 60% del consumode energa primaria.
Mejoras de eficiencia ener-gticas en la industria y laconstruccin.
Desarrollo de las tecnologas decaptura y almacenamiento deCO2, especialmente en las cen-trales termoelctricas de carbn.
Mejora sustancial de los costesde produccin de biocombus-tibles y de algunas energas re-novables, tales como la solar.
Mejora de los procesos de fa-bricacin de petrleo sintticoa partir del carbn, el gas na-tural y las biomasas.
Para ello, hay que realizar un ex-traordinario esfuerzo de I+D en elsector energtico. Desgraciada-
mente, estas inversiones han des-cendido desde la 2 crisis del pe-trleo y son insuficientes paraafrontar el desafo ener-gtico (figura 5). Unejemplo paradigmticode esta evolucin lo tene-mos en el desarrollo de laenerga nuclear de fusin,caracterizada por su bajoimpacto medioambiental.Los pases avanzados han
tardado aos en ponersede acuerdo para la cons-truccin del ITER (INTERNA-CIONAL THERMONUCLEAR EXPE-RIMENTAL REACTOR), que esnecesario para resolverlos problemas asociadosal confinamiento de unplasma a temperaturaselevadsimas.
Resumimos a continua-
cin los aspectos msimportantes identifica-dos en cada una de lasreas mencionadas an-teriormente:
a) Generacin de electricidad
Ya se ha comentado que el consu-mo de energa primaria en el sec-tor elctrico representa, tanto a ni-vel mundial como en Espaa, cercadel 40% del consumo de energa
primaria y se acercar al 50% en2030. El carbn ser la fuente deenerga ms importante.
De aqu la importancia de mejo-rar la eficiencia en este campo.Los desarrollos ms importantesse orientarn hacia:
Uso de tecnologas ms eficien-tes de combustin de carbn yadisponibles o en estado de desa-
rrollo avanzado, tales como lasde carbn pulverizado a altatemperatura y la gasificacin in-tegrada con centrales de ciclocombinado. Los rendimientospueden superar el 50%.
Tecnologas de captura y alma-cenamiento de CO2 en las cen-trales de carbn y gas naturalhasta reducir sus emisiones acasi cero. El coste hoy es eleva-do, pero ya se ha dicho ante-
riormente que se consideraque podra reducirse a menosde 25$/t de CO2 en 2030.
Mejora de eficiencia en lascentrales de gas natural, en lasque, mediante el uso de mate-riales que puedan resistir tem-peraturas muy elevadas, se po-dran alcanzar rendimientossuperiores al 60%.
Nuevo impulso a la energa nu-clear de fisin. Ello requerira lasuperacin de tres obstculos:los elevados costes de capital, laadversa opinin pblica y la po-sible proliferacin de armas nu-cleares. El desarrollo de reacto-res nucleares de la llamadacuarta generacin pretende lasuperacin de estos obstculos.
Desarrollo de la energa nuclearde fusin, a partir de la cual
podra producirse masivamen-te hidrgeno. Generacin de electricidad a
partir de fuentes renovables: hi-droelectricidad, especialmentecentrales minihidrulicas, ener-ga elica terrestre y marina,biomasas, geotrmica y solartermoelctrica fotovoltaica.
La importancia de estos desarro-llos es enorme. Basta decir que
China, que produce con carbncerca del 80% de la electricidad,si hoy tuviera en sus centrales la
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Figura 5. Gastos en I+D.
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misma eficiencia que los Esta-dos Unidos, su consumo de car-bn en la generacin de electri-cidad sera inferior en 230 mi-llones de toneladas y sus emisio-nes de CO2 habran disminuido en600 millones de toneladas.
b) Transporte:
Representa cerca del 30% del con-sumo final de energa, en su ma-yor parte, derivados del petrleo.Pueden conseguirse mejoras sensi-bles de rendimiento recurriendo atecnologas diversas que afectan aldiseo, los materiales y la regula-cin. Por otra parte, entre las tec-nologas ms prometedoras se en-
cuentran los vehculos hbridos ylos motores diesel avanzados. Enlos primeros, existen vehculos enel mercado que emiten en torno alos 100 g de CO2 por km, frente aemisiones normales hoy de 200 yque llegan hasta 400 g de CO2. De-bera estudiarse la viabilidad deimplementar una poltica fiscalque prime el bajo consumo conmedidas tales como una mayorprogresividad en los impuestos de
matriculaciones y circulacin, enfuncin de las emisiones de CO2, eincentivos a los planes de renova-cin de vehculos aplicados sola-mente a la compra de los de bajoconsumo.
Entre las alternativas a los car-burantes fsiles, existen dosque deben impulsarse a travsde un gran esfuerzo en I+D. Laprimera son los biocarburantes(bioetanol y biodiesel). En el es-cenario alternativo, se pasara
de 20 Mtep de consumo mun-dial en 2005 a unos 150 Mtep en2030, equivalentes al 7% de lademanda total. En la UE pasa-ra de 3 Mtep a 36 Mtep en elmismo periodo, con crecimien-tos anuales del 10%. Se esperauna cada importante de loscostos de fabricacin por la do-ble va de la productividad dela produccin agraria y de losprocesos industriales de fabri-
cacin. No se considera que eneste periodo haya madurado losuficiente la segunda genera-cin de las tecnologas de lasbiomasas, entre ellas, la gasifi-cacin de biomasas lignocelu-lsicas y la produccin de gas-leos por el proceso de sntesisde Fischer-Tropsch.
La segunda opcin es la pro-duccin de hidrgeno a partir
de energas limpias y su utili-zacin directa y a travs de pi-las de combustibles, que si-guen siendo muy caras a pesarde los impresionantes progre-sos realizados.
c) Industria:
Existen enormes posibilidades dereducir la demanda energtica ylas emisiones de CO2 mediante unamayor eficiencia en los motores,las bombas, las calderas y los siste-
mas de calentamiento, el aumentode la recuperacin de energa enlos procesos de produccin y laadopcin de materiales y procesosnuevos y ms avanzados.
d) Sectores residencial
y comercial:
Representan conjuntamente el23% de la energa final consumi-da. En muchos pases se podra
conseguir que en nuevos edificiosfueran un 70% ms eficientes queen los actuales, en base a un me-jor aislamiento, a calderas de msalto rendimiento, a mejoras en lailuminacin, al uso de electrodo-msticos de bajo consumo, al em-pleo de la energa solar, etc.
Conclusiones
El futuro del sector energtico de-
be afrontarse con realismo. No ca-ben utopas en un sector que esbsico para la economa, tanto delos pases desarrollados como delos pases en vas de desarrollo.
Todos los estudios serios con-cuerdan en que hasta el ao2030 las energas fsiles repre-sentarn en torno al 80% delconsumo de energa primaria.
Para que este consumo de energasfsiles disminuya, es necesario unimportante esfuerzo de I+D, dedi-cado a aumentar la eficiencia delsector energtico, tanto en la pro-duccin como en el consumo, y aldesarrollo econmico y seguro deenergas alternativas: nuclear de fi-sin y de fusin, biocarburantes desegunda generacin, energa solartermoelctrica y fotovoltaica e hi-drgeno y pilas de combustible.
Hasta que se alcance el desarrolloadecuado de estas energas, la ni-ca opcin para limitar las emisio-nes de CO2 ser su captura y alma-cenamiento a un coste asumible.
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Jos Luis Daz Fernndez, en un momento de su intervencin, junto a Carlos Bencomo.
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fsiles en el abastecimiento
energtico de los prximosaos.
Introduccin
Los combustibles fsiles satisfa-cen hoy, la mayor parte de la de-manda energtica en el mundo.Sin embargo, su utilizacin da lu-gar a emisiones contaminantesno deseables que, para ser evita-das, hacen necesaria la bsqueda
de alternativas limpias.
La opinin de que debemos cam-biar nuestro esquema energticoest muy extendida. Slo por ci-
Buenos das seoras y seores.
En primer lugar, quiero dar lasgracias a la ASOCIACIN DE EX DI-P UTA DO S Y EX SE NA DO RE S D E L ASCORTES GENERALES y al CONSEJO SU-PERIOR DE COLEGIOS DE INGENIEROS DEMINAS por su invitacin a parti-cipar en el seminario La encru-cijada energtica: una visin
general.
En especial, en un momento
en el que el debate sobre elfuturo energtico est de per-manente actualidad y particu-larmente, el papel que van adesempear los combustibles
PONENCIA
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Los combustibles fsiles.
AlternativasJuan Manuel Llabrs Estabn
Juan Llabrs es, desde 2002, el DirectorGeneral de Estrategia y Regulacin deENAGS, principal empresa transportis-ta de gas natural y gestor tcnico delSISTEMA GASISTA en Espaa.
Desde el inicio de la dcada de los se-tenta ha ejercido su actividad profesio-nal en el sector gasista desde distintospuestos, con responsabilidad en reasde planificacin, regulacin, tcnica yde desarrollo de negocio.
Ingeniero, con formacin especfica entemas de energa y econmico-financie-ros, es miembro del Consejo Consultivode Hidrocarburos de la COMISIN NA-CIONAL DE ENERGA (CNE) y del Comitde Gas de la CORPORACIN ESPAOLADE RESERVAS ESTRATGICAS (CORES).
tar ejemplos recientes, la AGENCIA
INTERNACIONAL DE LA ENERGA, en suinforme 2006 sobre Perspecti-vas Energticas en el Mundo,plantea escenarios a largo plazomuy exigentes. El INFORME STERNafirma que es mejor frenar elcambio climtico que afrontar sucoste, despus de cuantificar elimpacto econmico de ambasactuaciones y la pelcula Unaverdad incmoda, presentadade la mano del ex-vicepresidente
de los Estados Unidos Al Gore,pone de manifiesto distintos as-pectos del problema, que invitana una toma de conciencia a to-dos los niveles.
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Sin embargo, los combustibles
fsiles no son los nicos elemen-tos a los que se atribuye unacontribucin al posible cambioclimtico.
Los combustibles fsiles
Quiero empezar con una refle-xin, en lnea con las anteriores,extrada de una campaa lanza-da por una empresa energtica,en la que se nos invita a todos, a
participar en la construccin delo que denomina la prximaera de la energa.
Empieza diciendo que el petr-leo, el gas natural y el carbnhan constituido la base de nues-tro consumo energtico durantelos ltimos 100 aos, y continua-rn jugando un papel crucial du-rante el presente siglo.
A continuacin, plan-tea resumidamente elproblema diciendoque, conforme crezcala demanda, necesita-remos ms combusti-bles de nuevas fuen-tes. Considera queexiste un mundo deenerga suficiente anuestro alrededor yque tenemos el gran
reto de lograr que lasenergas emergentessean tecnolgica, me-dioambiental y eco-nmicamente viables.
Y finaliza enumerando unas pau-
tas deseables de comportamien-to. Debemos utilizar de manerams eficiente y limpia las fuentesque ahora tenemos y adems de-bemos explorar a fondo las nue-vas. Y sobre t
