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Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS,
ANUAL 2017
1
Infórme ejecutivó de la
Cóóperació n Internaciónal
Nó Reembólsable (CINR) en
cifras, Anual 2017
2017
Ciudad de Guatemala, 29 de noviembre de 2017. DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL /
SUBSECRETARIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA (SEGEPLAN)
Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS,
ANUAL 2017
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En el presente análisis, se desarrolla un análisis de los convenios suscritos a noviembre del presente
año con las proyecciones realizadas al 31 de diciembre del año en curso, en base al mandato
institucional que tiene la Segeplán respecto a la priorización, gestión, negociación y contratación
de la Cooperación Internacional a través de la Dirección de Gestión de la Cooperación
Internacional (DGCI).
El total de instrumentos contratados asciende a 21, de los cuales 15 instrumentos suscritos son para
la implementación de nuevos programas y proyectos de cooperación internacional no
reembolsable, 3 instrumentos suscritos con el objetivo de ampliar el presupuesto para programas y
proyectos en ejecución y 3 instrumentos modificatorios suscritos para programas y proyectos en
ejecución que no significan cambios en el presupuesto.
El monto total de cooperación internacional no reembolsable suscrita asciende a USD$ 326.97
millones. Por el tipo de cooperación, sobresale la Cooperación Técnica No Reembolsable (CTNR)
por un monto de USD$ 317.90 millones que representa el 97.23 %, seguida de la Cooperación en
Especie No Rembolsable (CENR) por un monto de USD$ 9.03 millones equivalente al 2.76% y
mientras que la Cooperación Financiera No Reembolsable (CFNR) representa escasamente el
0.01% por un monto de USD$ 0.04 millones, según se aprecia en la Gráfica No. 1
Fuente: DGCI/Segeplán al 23/10/2017 y con proyecciones al 31/12/2017
De acuerdo al monto contratado en el año 2017, en su mayoría corresponde a la Cooperación
Técnica No Reembolsable procedente de las negociaciones a nivel bilateral con países socios,
particularmente las ampliaciones de los recursos externos provenientes del Gobierno de los Estados
Unidos a través de su agencia USAID en el marco de los recursos ordinarios, el Plan de la Alianza
para la Prosperidad y la Estrategia de Seguridad Regional por USD$ 294.26, que representan el
89.99% de lo suscrito en su totalidad. A nivel multilateral: 4 proyectos de FAO, 1 programa con el
PMA y 5 programas con Agencias del Sistema de Naciones Unidas en el marco del Fondo Global
de Consolidación de la Paz (PBF por sus siglas en inglés) por USD$ 8.08. En resumen, el aporte
de las fuentes bilaterales representan el 94.34% por un monto de USD$ 308.45 millones y el
97.23%
2.76%
0.01%
Gráfica (1)
Distribución de la Cooperación Inernacional
No Reembolsable Suscrita 2017
CFNR CENR CTNR
Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS,
ANUAL 2017
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aporte de las fuentes multilaterales representan el restante 5.66% por un monto de US$ 18.52
millones.
Los detalles de las fuentes de financiamiento para el periodo 2017, se aprecian en la tabla siguiente:
Tabla (1) Convenios suscritos de Cooperación Internacional No Reembolsable
por Fuente Cooperante.
(Montos expresados en millones USD$)
Fuente Bilateral Monto
EE.UU Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID)
294.26
Alemania Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ) 11.69
Reino de Suecia 2.46
España Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID)
0.04
Subtotal 308.45
Fuente Multilateral Monto
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y
la Agricultura
0.33
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo 1.20
PMA Programa Mundial de Alimentos 8.91
SNU Programas Conjuntos, participación interagencial
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito (UNODC), ONU Mujeres, Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF), Fondo de Población de
Naciones Unidas (UNFPA) y Oficina del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACNUDH).
8.08
Subtotal $18.52
Total $326.97
Fuente: DGCI/Segeplán al 23/10/2017 y con proyecciones al 31/12/2017
Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS,
ANUAL 2017
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De la priorización como agenda de desarrollo entre cooperantes y Gobierno, se presenta a
continuación como están desagregados los recursos en base a las prioridades de la Política General
de Gobierno 2016-2020. De los instrumentos suscritos resaltan los aportes mayormente vinculados
a seguridad alimentaria, salud integral y educación para todas y todos en un 30.91% de lo
suscrito, seguido de las prioridad de seguridad ciudadana por un equivalente al 30.20%; la
prioridad de fomento de las Mipymes, turismo, vivienda y trabajo digno y decente en 14.88%;
para la prioridad de ambiente y recursos naturales en un 9.41% , en combate a la pobreza
general y pobreza extrema el 8.62% y finalmente tolerancia cero a la corrupción y
modernización del Estado relacionado al 5.98%. Como puede apreciarse a detalle se presentan
las cifras de acuerdo a las prioridades mencionadas:
Tabla (2) Convenios Suscritos de Cooperación Internacional No Reembolsable
por Prioridades Presidenciales 2017
Montos expresados en Millones de US$ dólares
Prioridad Presidencial Monto
1. Tolerancia Cero a la Corrupción y
Modernización del Estado 19.73
2. Seguridad alimentaria, salud integral y
educación para todos y todas 101.99
3. Fomento de las Mipymes, turismo, vivienda
y trabajo digno y decente 49.11
4. Seguridad ciudadana 99.66
5. Combate a la pobreza general y pobreza
extrema 28.43
6. Ambiente y Recursos Naturales 31.05
Total 329.97 Fuente: DGCI/Segeplán al 23/10/2017 y con proyecciones al 31/12/2017
Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL 2017
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ANEXO 1
No
. NOMBRE DEL PROYECTO FUENTE
FECHA DE
SUSCRIPCIÓN
UNIDAD
EJECUTORA
TIPO DE COOPERACIÓN /
MONTO
CFNR CTNR CENR
1 GCP/GUA/028/SPA "Mujeres en edad fértil, niños y niñas
menores de 5 años acceden de forma estable a alimentos
nutritivos y diversificados en el Municipio de Cuilco"
FAO 20/03/2017 MAGA
223,900.00
2 TCP/RLA/3607 "Apoyo a las inversiones para la Seguirdad
Alimentaria y Nutricional (SAN), el Desarrollo Rural
Territorial (DRT) y adaptación y mitigación al Cambio
Climático (CC) en países de América Latina y el Caribe
FAO 01/02/2017 MAGA
42,200.00
3 TCP/RLA/3606 "Fortalecimiento de capacidades técnicas e
institucionales para el uso sostenible de los recursos
naturales, adaptación al cambio climático y gestión de
riesgo"
FAO 07/03/2017 MAGA
26,300.00
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4 Segunda Carta de Entendimiento entre el Programa
Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas y el
Gobierno de Guatemala para la OPSR No. 200490
"Restablecimiento de la Seguridad Alimentaria y los
Medios de Subsistencia de los Grupos Vulnerables
Afectados por Crisis Recurrentes en el Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua
Programa
Mundial de
Alimentos
de las
Nacines
Unidas
(PMA)
15 de marzo MAGA/MIDES
8,909,955
.00
5 Consolidación y descentralización de la persecusión penal
estratégica en el Ministerio Público.
Sistema de
Naciones
Unidas
(SNU):
Programa
de las
Naciones
Unidas para
el
Desarrollo
(PNUD);
Oficina de
Naciones
Unidas
contra la
Droga y el
Delito
(UNODC),
ONU
Mujeres;
Fondo de
las
20/03/2017 Ministerio
Público
3,325,000.00
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Naciones
Unidas para
la Infancia
(UNICEF),
Fondo de
Población
de Naciones
Unidas
(UNFPA).
6 Enmienda No. 12 Convenio de Donación de Alcance
Limitado (CDAN) entre los Estados Unidos de América y
la República de Guatemala para la Ejecución de la
Iniciativa Regional para la Seguridad de Centro América
(CARSI, por sus siglas en Ingles): Plan de País de USAID
para Guatemala Proyecto No. 520-0437
Gobierno
de Los
Estados
Unidos
(USAID)
20 de abril Varias
31,850,000.0
0
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7 Enmienda No. 2 "Convenio de Donación de Objetivo de
Desarrollo entre la República de Guatemala y los Estados
Unidos de América para los Objetivos de Desarrollo: 1)
Para los Ciudadanos, 2) Mayor Crecimiento Económico y
Mayor Desarrollo Social en el Altiplano Occidental y 3)
Mejorar Manejo de los Recursos Naturales para Mitigar los
Impactos del Camvio Climático GlobalConvenio No. 520-
0438
Gobierno
de Los
Estados
Unidos
(USAID)
21 de abril de 2017 Varias
262,293,448.
00
8 Addendum No. 4 al Convenio de Financiación entre la
Unión Europea y la República de Guatemala para la
implementación del "Programa de Apoyo a la Seguridad y
Justicia en Guatemala
UNION
EUROPEA
29/04/2017 Instancia
Coordinadora de
la Modernización
del Sector
Justicia
Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL 2017
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9 Transformando relaciones para la construcción de la paz. Sistema de
Naciones
Unidas
(SNU)
Programa
de las
Naciones
Unidas para
el
Desarrollo
(PNUD);
ONU
Mujeres;
Oficina del
Alto
Comisionad
o de las
Naciones
Unidas para
los
Derechos
Humanos
(OACNUD
H).
05/05/2017 Comisión
Presidencial de
Diálogo (CPD) y
Comisión
Presidencial
Coordinadora de
la Política del
Ejecutivo en
Materia de
Derechos
Humanos
(COPREDEH).
904,814.19
10 Addendum No. 2 al Convenio de Financiación entre la
Unión Europea y la República de Guatemala para la
implementación del "Programa de Generación de Empleo y
Educación Vocacional para Jóvenes en Guatemala"
UNION
EUROPEA
23/06/2017 Ministerio de
Economía
Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL 2017
10
11 Carta de Cooperación entre el Gobierno de la República de
Guatemala y el Gobierno de la República de China
(Taiwán) para la donación de 800 toneladas métricas de
arroz
CHINA
(TAIWÁN)
28/06/2017 Secretaría de
Obras Sociales
de la Esposa del
Presidente
12 Addendum No. 5 al Convenio de Financiación entre la
Unión Europea y la República de Guatemala para la
implementación del "Programa de Apoyo a la Seguridad y
la Justicia"
UNION
EUROPEA
31/08/2017 Instancia
Coordinadora de
la Modernización
del Sector
Justicia
13 TCP/RLA/3604 "Fortalecimiento de las capacidades y las
medidas para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca
Ilegal, No Declarada y No Reglamentada en los países de
América Latina"
FAO 07/03/2017 MAGA
34,900.00
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11
14 Empoderando a mujeres sobrevivientes de violencia sexual
y de género relacionadas con el conflicto y postconflicto en
Guatemala
Sistema de
Naciones
Unidas
(SNU):
ONU
Mujeres;
Programa
de las
Naciones
Unidas para
el
Desarrollo
(PNUD);
Fondo de
Población
de las
Naciones
Unidas
(UNFPA)
02/10/2017 Ministerio
Público y
Sociedad Civil
1,000,000.00
15 Promoviendo la integralidad de la justicia de transición en
Guatemala
Sistema de
Naciones
Unidas
(SNU):
Programa
de las
Naciones
Unidas para
el
Desarrollo
(PNUD)
05/10/2017 Varias
1,893,000.00
Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL 2017
12
16 Primer Reporte Bienal y Tercera Comunicación Nacional
de Cambio Climático
Programa
de las
Naciones
Unidas para
el
Desarrollo
(PNUD)
Pendiente Ministerio de
Ambiente y
Recursos
Naturales
1,202,000.00
17 Ampliando el acceso de las mujeres, la niñez y pueblos
indígenas a la justicia
Sistema de
Naciones
Unidas
(SNU):
ONU
Mujeres;
Oficina de
Naciones
Unidas
contra la
Droga y el
Delito
(UNODC)
13/07/2017 Organismo
Judicial y
Ministerio de
Gobernación
952,381.00
18 Acuerdo de Cooperación Técnica entre El Gobierno de la
República de Guatemala, representado por el Instituto
Nacional de Estadística de Guatemala, -INE y Suecia,
representada por la Agencia Sueca de Desarrollo
Internacional -Asdi-, En apoyo al proyecto “Desarrollo de
Capacidades en Estadística”
Reino de
Suecia
11/08/2017 Instituto
Nacional de
Estadística
2,457,002.46
Direcció n de Gestió n de Cóóperació n Internaciónal / Subsecretaria de Cóóperació n Internaciónal INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL 2017
13
19 Proyecto Donación en especie de dos buses línea Coaster,
marca Toyota, modelo 2017, al Ministerio de la Defensa
Nacional, en apoyo a las acciones del Comando Regional
de Entrenamiento de Operaciones de Mantenimiento de Paz
–CREOMPAZ-, municipio de Cobán, departamento de Alta
Verapaz”
Goberno de
los Estados
Unidos de
América
(USA)
Pendiente Ministerio de la
Defensa
Nacional
120,127.2
5
20 Planes y proyectos urbanos estrategicos en la zona central
de la ciudad de Guatemala (Fase VIII)
Agencia
Española de
Cooperació
n
Internacion
al para el
Desarrollo
(AECID)
30/09/2017 Municipalidad de
Guatemala
40,923.40
21 Undécima enmienda al Convenio Específico entre Suecia y
el gobierno de Guatemala en apoyo al Programa
"Fideicomiso para el Desarrollo Local en Guatemala -
FDLG-" firmado el 19 de septiembre de 2005.
Reino de
Suecia
07/11/2017 Unidad Técnica
del FDLG