BREVE INFORME MISSÃO DA COMITIVA DA REGIÃO MIDI-PYRÉNÉES EM PERNAMBUCO

presente documento apresenta, de forma sucinta, a primeira missão do Governo de Midi-Pyrénées a Pernambuco. Esse encontro é fruto da articulação realizada desde 2010 entre o IATEC [Instituto de Apoio Técnico Especializado à Cidadania], o SCAC [Serviço de Cooperação

e Ação Cultural para o Nordeste do Brasil], vinculado à Embaixada da França, e a ACAD [Associação de Cooperação entre Atores do Desenvolvimento].

1. OBJETIVO DA MISSÃO

Acolher o Governo de Midi-Pyrénées e expressar a intenção de cooperação com vistas ao desenvolvimento sustentável de Pernambuco, através do modelo de cooperação descentralizada, envolvendo diversos setores da sociedade.

2. CONTEXTO

Essa cooperação é fruto da articulação que o IATEC tem realizado, desde segundo semestre de 2010, junto ao Serviço de Cooperação e Ação Cultural [SCAC] da Embaixada da França para o Nordeste do Brasil. Em 2010, com o apoio do SCAC, foi realizado um seminário para resgatar a história recente da catástrofe natural na Zona da Mata Pernambucana. Esse encontro foi organizado pelo IATEC, Sophia Soluções, Instituto Pró-Cidadania e CERCAP. O Seminário também contou com a participação da Associação de Cooperação entre Atores do Desenvolvimento (ACAD), que tem sede em Toulouse e atua na América Latina e África.

O

   

O Dr. Pierre Fernandez, Adido de Cooperação do SCAC, e o Dr. César Juvé, presidente da ACAD, demonstraram ao IATEC o interesse em realizar um programa de cooperação para atuar no âmbito de prevenção de riscos naturais, fortalecimento do acesso aos direitos humanos e desenvolvimento local sustentável. Assim, foi realizado um Termo de Cooperação tripartite para fomentar articulações para o desenvolvimento de Pernambuco.

Em 2011, a SEDSDH declarou, em carta oficial ao Dr. Pierre Fernandez, interesse em formalizar parceria para realizar ações que reforcem seu programa de trabalho. A partir de então, algumas articulações foram realizadas a fim de entender o cenário pernambucano de desafios vinculados aos temas citados e encontrar oportunidades de parceria com instituições da França. Para fortalecer os laços e concretizar oportunidades, foram realizadas algumas visitas e reuniões. Em julho do mesmo ano, representantes do IATEC e da Sophia Soluções visitaram instituições do Governo de Toulouse e de Midi-Pyrénées que atuam na área da prevenção de riscos naturais, bem como foram recebidos pelo Vice-presidente da Região do Midi-Pyrénées, o Dr. Gérard Onesta, pela Prefeitura de Toulouse e pela equipe da ACAD. Vale ressaltar que, em reunião particular com o Dr. Gérard Onesta, ele declarou interesse em conhecer melhor o estado de Pernambuco, pois o Governo do Midi-Pyrénées estava reformulando seus planos de cooperação internacional para o próximo período de governo. Após essa visita, o IATEC e a ACAD formularam uma proposta de projeto-piloto a ser desenvolvida num município pernambucano, neste caso, Maraial.

Em 2012, o Sr. Jean-Louis Coll, Dr. em arquitetura e Prefeito de Pinsaguel, importante cidade da Região Metropolitana de Toulouse, visitou Pernambuco e foi recepcionado pela equipe do Governo de Maraial, Sophia Soluções, IATEC e UFPE. Essa visita foi importante para conhecer in loco a situação de Maraial, e inclusive para ver que o Governo de Pernambuco já estava tomando providências de proteção das pessoas com a construção de novas casas, através do PAC, que serão destinadas às pessoas que estão em áreas de risco no município.

Nas últimas conversações com a SEDSDH, através da SEJUDH, com o Secretário Executivo Paulo Moraes, acordamos que o projeto piloto contribuirá com a instalação de um Centro de Direitos Humanos Regional, que faz parte do programa desta secretaria, no Município de Maraial. Ainda em 2012, após a visita de Dr. Jean-Louis Coll, o Governo da Região de Midi-Pyrénées declarou, em carta oficial, seu interesse em construir parceria com o Governo do Estado de Pernambuco. A isso seguiu a pré-aprovação da proposta de projeto-piloto enviada pela ACAD e IATEC e o agendamento de uma visita oficial ao Estado de Pernambuco, a fim de concretizar a assinatura de um protocolo de intenções entre as autoridades máximas do Estado de Pernambuco e da Região do Midi-Pyrénées.

3. PRINCIPAIS PESSOAS ENVOLVIDAS

4.1 Diplomacia da França para o NE do Brasil Ilmo. Sr. PATRICE Bonnal, Cônsul Geral da França para o NE do Brasil

Ilmo. Sr. PIERRE Fernandez, Arquiteto e Adido de Cooperação e Ação Cultural da Embaixada da França para o NE do Brasil

   

4.2 Midi-Pyrénées Sr. CÉSAR Juvé, Presidente da ACAD

Sra. CORINNE Lamarque, Dir. de Relações Internacionais de Midi-Pyrénées

Ilmo. Sr. GÉRARD Onesta, Vice-Presidente da Região Midi-Pyrénées Chefe Rel. internacionais

Sra. SANDRA Diretora do Centro Hospitalar Universitário de Toulouse  

4.3 Pernambuco Sr. ANACLETO Julião, Antropólogo e Economista, presidente do IATEC

Sra. ANA MARY Barbosa Accioli, Secretária Geral do IATEC

Sr. GEORGE Falcão Souto, Presidente do Conselho Municipal de Des. Sustentável de Maraial

Sra. LAURA Gomes, Secretária de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos

Sr. MARCOS Antonio Ferreira Soares, atual Prefeito de Maraial

Sra. MARIE-ALICE Larima, Assessora Cultural do SCAC

Sra. MARIA Marilúcia de Assis Santos, Prefeita eleita de Maraial

Sr. MILTON Botler, Diretor do Instituto das Cidades

Sr. PAULO Moraes, Secretário Executivo de Justiça e Direitos Humanos

Sr. RODOLFO Ramirez, Gerente Geral para Governos e Organismos Multilaterais

Sr. SÍLVIO Romero de Barros Marques, vice-reitor da UFPE

Sra. SYLVIA Siqueira Campos, Jornalista e Assessora da Presidência do IATEC

Sr. WALDEMIR Farias, engenheiro e Diretor da Sophia Soluções

   

4. PROGRAMA MANHÃ TARDE NOITE

QUA 28 NOV 2012 21h30 • CHEGADA

ACAD

QUI 29 NOV 2012 DIA LIVRE

SEX 30 NOV 2012 15h REUNIÃO IATEC

Acertos Prog. Oficial

SÁB 1º DEZ 2012 DIA LIVRE

DOM 2 DEZ 2012 DIA LIVRE

SEG 3 DEZ 2012

9h • Secretário do Governo PE

11h • Instituto das Cidades

15h30 • Sophia Soluções

Waldemir Farias

16h30 • Porto Digital

Francisco Saboya

20h • JANTAR

Acolhida do Cônsul Geral da França

TER 4 DEZ 2012

8h • IATEC

Apresentação Institucional e Equipe

9h30 • REITORIA UFPE

Dr. Sílvio Romero

13h • MARAIAL

Visita de campo e reunião com

representantes de diversos setores do

município

19h • CONSULADO

Reunião com Cônsul Geral da França

QUA 5 DEZ 2012 11h • PORTO DE SUAPE 15h OLINDA

Almoço e Reunião final “próximos passos”

21h30 AEROPORTO

Ida da Comitiva Governamental

QUI 6 DEZ 2012 15h REUNIÃO

SCAC • ACAD • IATEC

SEX 7 DEZ 2012 20h AEROPORTO

Ida de ACAD

   

5. ANÁLISE GERAL DA VISITA

Considerando as “declarações avaliativas” e ou comentários em ocasiões informais, a missão foi realizada de maneira satisfatória, todas as atividades foram cumpridas com a presença das pessoas previamente escaladas. Destacam-se os seguintes aspectos:

Agenda: as atividades, visitas e reuniões foram compostas de maneira equilibrada. Houve tempo

para tudo sem correria nem atropelos. Apenas uma das atividades previstas não pode ser realizada

– uma visita à cidade da Copa, devido ao estágio das obras no local.

GOVERNO DE PE – Sem dúvida, podemos afirmar que o ponto auge da visita foi a reunião com

Ilmo. Sr. Lauro Gusmão, Secretario do Governo do Estado de Pernambuco. Esse momento foi

cuidadosamente organizado por Rodolfo Ramirez, Gerente Geral para Governos e Organismos

Multilaterais da SEGOV, e começou pontualmente às 9h. Estavam presentes os principais

interessados pela parceria, como a Secretária de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos de

Pernambuco, Laura Gomes, e o Sec. Executivo de Justiça e Direitos Humanos, Paulo Moraes, e o

George Falcão Souto, Presidente do Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentável de

Maraial.

O material audiovisual que apresentou Pernambuco estava traduzido ao francês. Os convidados ficaram impressionados com os dados sobres Estado, que demonstra crescimento e foco na transparência como uma importante na pratica governamental. Temos alguns desafios aqui. Segundo o secretário Lauro, Pernambuco tem que vencer alguns desafios rumo ao desenvolvimento. Dentre eles, podem ser citados: a aprendizagem do ensino do inglês em escolas publicas e a qualificação em áreas específicas do mercado de trabalho, principalmente por causa dos investimentos industriais e de serviços que estão sendo feitos no Estado.

De acordo ao Cônsul Geral da França no Brasil, O Brasil é um dos países que recebem mais investimentos da França no mundo, e, ainda este mês, haverá uma reunião na França com a presidenta Dilma Rousseff sobre a cooperação entre os países.

O Ilmo. Sr. Anacleto Julião, após citar as pessoas presentes à reunião e marcar o objetivo do encontro, solicitou a leitura de uma proposta de protocolo de intenções a ser entregue aos dois governos. O documento foi feito em colaboração entre IATEC, SCAC e SEJUDH. De acordo ao Ilmo. Sr. Gérard Onesta, o documento está muito bem elaborado, contém as principais questões que podem ser abordadas na cooperação, principalmente a atenção aos direitos humanos e a construção da cidadania da população pernambucana. Entretanto, faltam pequenos ajustes de palavras e adequar quem serão as pessoas que assinarão o Protocolo, que deverá ser encaminhado por e-mail, nos respectivos idiomas, as partes diretamente envolvidas.

Ao final, houve troca de presentes entre os participantes. De um lado, livros sobre as cidades e pontos culturais de Pernambuco e CDs com grandes cantores brasileiros cantando Luiz Gonzaga. Do outro lado, livros sobre Midi-Pyrénées e um belíssimo quadro em vidro com uma paisagem da Região.

   

MARAIAL – Outro momento-chave foi a visita ao Município de Maraial. Apesar da distância, como disse o próprio Sr. Gérard Onesta, é importante sair da capital para descobrir mais sobre o Estado de Pernambuco. Essa visita foi muito importante para estabelecer mais um contato com a população maraialenses, estreitando as relações e o entendimento sobre as atividades de um projeto piloto de desenvolvimento local sustentável.

O Presidente do IATEC, Anacleto Julião, após facilitar as apresentações e “quebrar o gelo”, reafirmou que essa relação de parceria é uma demonstração de solidariedade internacional que deve sempre expressar confiança e ajuda mútua em prol do bem-estar coletivo.

Ao longo da visita, a comitiva francesa esteve atenta às visões que os/as representantes de Maraial colocavam sobre a situação atual de Maraial e as possíveis ações para promoção do desenvolvimento sustentável. As expressões-chave foram: planejamento urbano, desenvolvimento econômico, desenvolvimento social, qualificação professional,

atividade educativa e profissional com jovens, pensar o desenvolvimento de Maraial considerando o entorno, perfil populacional, Também foi dito que devemos construir um novo paradigma para as pequenas propriedades rurais e na área urbana precisamos implantar uma politica sustentável que considere às águas, a energia e o lixo. Esse momento foi muito rico e, mais uma vez, reafirmou os três pilares da proposta de projeto enviada à Região Midi-Pyrénées no início de 2012.

A reunião foi seguida por um almoço coletivo, no refeitório da Usina de cana-de-açúcar, e depois todas as pessoas seguiram para uma breve visita aos locais onde está planejada a construção das casas que serão destinadas às populações das áreas de risco.

a. Horários: a grande maioria dos compromissos foram atendidos na hora exata. Ressalta-se, entretanto, a necessidade de sempre colocar mais tempo para os deslocamentos quando houve mais de uma atividade no mesmo período do dia ou viagem ao interior.

b. Transporte: os veículos funcionaram de maneira perfeita. Os carros do IATEC foram revisados dois dias antes da chegada da comitiva, e também foram abastecidos antes dos deslocamentos.

c. Condutores: no total, quatro condutores estiveram responsáveis pelos deslocamentos. Considerando o aspecto não agradável do trânsito no Grande Recife, não houve acidente nem irritações no trânsito.

d. Hospedagem: não houve queixas quanto à hospedagem.

e. Alimentação: de acordo a comentários gerais, a comida agradou.

   

f. Participantes da programação: as pessoas que participaram dos encontros estavam bem informadas e interessadas pelas parcerias entre Pernambuco e Midi-Pyrénées.

6. PRÓXIMAS AÇÕES

Considerando o êxito da missão, que conseguiu unir trabalho e prazer, os atores do desenvolvimento envolvidos nessas articulações trabalharão no sentido de:

a. Formalizar a assinatura de um protocolo de intenções ainda em dezembro de 2012. O diálogo entre o Governo de Pernambuco e a Região de Midi-Pyrénées se dará entre Rodolfo Ramirez e Corinne Lamarque.

b. Assinar acordos específicos a partir de fevereiro de 2012, sabendo que o carro-chefe dessa cooperação é o Projeto de desenvolvimento local sustentável a ser realizado no Município de Maraial.

c. Para agilizar o alcance das metas acima, o IATEC e a ACAD trabalharão até o final de janeiro com:

i. a identificação detalhada dos atores nacionais e internacionais vinculados ao projeto, seus papéis e principais ações;

ii. detalhamento e/ou readequação do projeto de acordo ao cenário atual;

iii. realização de reuniões com Secretaria de Governo (Protocolo de Intenções assinado pelo Governador Eduardo Campos), Secretaria de Justiça e Direitos Humanos (Adequação das ações de assistência social em Maraial), Prefeitura de Maraial (adequação da proposta de projeto de desenvolvimento local sustentável como o Programa de Governo da prefeita eleita, re-colocar a discussão/solução sobre a construção das casas sem causar um separação urbana na mesma cidade).