INFORMACION DE LA EMPRESA NATURALEZA JURIDICA · institucional al igual que el mejoramiento continuo en todos nuestros procesos para generar compromiso social, minimizando la afectación

INFORME DE GESTION PRIMER TRIMESTRE AÑO 2012

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INFORMACION DE LA EMPRESA

NATURALEZA JURIDICA

La EMPRESA DE ASEO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P. nace a la vida jurídica como

consecuencia del proceso de escisión societaria de las EMPRESAS PÚBLICAS DE

BUCARAMANGA. La EMAB S.A. E.S.P. es una empresa de Servicios Públicos Domiciliarios, de

economía mixta y regulada por la Ley 142 de 1994, por los estatutos de la sociedad y por las normas

consagradas en el código de comercio.

PROPOSITO EMPRESARIAL

NUESTRO NEGOCIO

Prestar de manera eficaz, eficiente y efectiva el servicio público domiciliario de aseo (barrido,

recolección y transporte y tratamiento de residuos sólidos) minimizando el impacto ambiental y

afectación a la comunidad

MISION

Somos una empresa que presta el servicio público domiciliario de aseo (barrido, recolección y

transporte y tratamiento de residuos) mediante la gestión integral de residuos sólidos,

satisfaciendo las necesidades de la comunidad y en cumplimiento de la normatividad legal, con

tecnología e infraestructura adecuada y personal competente, contribuyendo al mejoramiento de

la calidad de vida de la comunidad.

VISION

Ser en el 2016, la empresa prestadora del servicio de aseo del área metropolitana, posicionada

como una de las mas competitivas y rentables de la región con reconocimiento en la prestación

del servicio público domiciliario de aseo y la gestión adecuada e integral de residuos sólidos,

con estándares de calidad y acciones de mitigación a los impactos ambientales generados de la

operación misional y su actividad económica.


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POLITICA DE CALIDAD

Satisfacer las necesidades de nuestros usuarios, mediante la prestación de un servicio público

domiciliario de aseo de manera eficaz, eficiente y efectivo apoyados en nuestro talento humano

competente e idóneo en el desarrollo de sus funciones, con una adecuada infraestructura y

tecnología que garanticen el cumplimiento de la normatividad legal, reglamentaria y filosofía

institucional al igual que el mejoramiento continuo en todos nuestros procesos para generar

compromiso social, minimizando la afectación a las condiciones del entorno y la comunidad.

OBJETIVOS DE CALIDAD

Mejorar continuamente el nivel de satisfacción de los usuarios por nuestros servicios,

buscando la oportuna atención y respuesta a sus necesidades.

Fortalecer la competencia e idoneidad del personal que labora en la EMAB, la mejora de la

infraestructura y tecnología para lograr el cumplimiento de las expectativas de los usuarios y

la empresa.

Desarrollar alternativas de ampliación de cobertura que permitan satisfacer la demanda de la

población actual y futura de nuestros clientes, mediante la prestación eficaz del servicio

público de aseo domiciliario y el cumplimiento de los requisitos de ley.

Incrementar la eficacia y eficiencia de los procesos generando mejoramiento continuo en los

mismos.

Implementar planes y programas efectivos que contribuyan a la conservación y preservación

del medio ambiente que fortalezcan la educación ciudadana y el compromiso social.


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GESTION GERENCIAL

Para la vigencia 2012, la Gerencia General quiere dar continuidad a las políticas establecidas para el

periodo anterior, es decir dar cumplimiento al objetivo principal de la entidad, el cual es garantizar a

los usuarios de la EMAB S.A. E.S.P., la correcta y oportuna prestación del servicio público

domiciliario de aseo en todas las actividades que lo conforman.

De esta manera se formuló el correspondiente Plan de Desarrollo para el periodo 2012-2015, cuyo

propósito es servir de herramienta para facilitar la Gestión Administrativa en la consecución de los

objetivos propuestos, mediante el desempeño de los procesos de la entidad de una manera eficaz,

eficiente y efectiva que garanticen el cumplimiento de su objeto misional. Para la consecución de

este propósito la Entidad direccionó sus objetivos estratégicos al cumplimiento de dos políticas

fundamentales, Desarrollar el PGIRS Metropolitano y Optimización Empresarial.

La Empresa de Aseo de Bucaramanga pretende de esta forma cumplir con los requerimientos y

expectativas de nuestros clientes, al igual que desarrollar y ejecutar las normas exigidas por los

entes de control, todo esto soportado en un fortalecimiento institucional de sus recursos físicos,

humanos tecnológicos y financieros.

Para el cumplimiento de estas metas se han ejecutado las siguientes actividades durante el primer

trimestre del año 2012.

Capacitación y Formación: Actualmente un grupo trabajadores del área Administrativa y

Operativa de la entidad adelantan un diplomado en Técnico de manejo de residuos sólidos, lo

cual brinda el conocimiento para implementar proyectos de este tipo al interior de la entidad; así

mismo, se ha brindado capacitación en diferentes temas como actualización tributaria, atención

al cliente, control Interno entre otros.

Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: Se ha dado cumplimiento al cronograma de

actividades del programa de salud ocupacional, dentro del cual se han entregado a todo el

personal operativo los elementos de protección personal para mitigar el riesgo, ruido,

ergonómico, visual y respiratorio. De la misma forma se ejecuto el esquema completo de

vacunación, estamaril, HepatitisB, Toxoide tetánico e influenza.


4

Se realizó capacitación sobre el uso de los elementos de protección personal, conservación

auditiva, inducción al riesgo biológico.

Remate del parque automotor obsoleto de la entidad, disminuyendo los costos de mantenimiento

y obteniendo de esta manera recursos por un valor de 65 millones de pesos.

Continuidad y mantenimiento al Sistema de Gestión de la Calidad, bajo la Norma Técnica

Colombiana GP: 1000 2009, mediante la actualización de la documentación de los procesos,

realización de auditorias internas y levantamiento de planes de acción.

Atención a la emergencia sanitaria declarada en el municipio de Bucaramanga mediante decreto

234 de octubre 01 de 2010 y posteriormente 056 de marzo 30 de 2012.

Puesta en marcha de la nueva planta de tratamiento de lixiviados, lo cual implica un mayor

índice de mitigación de los impactos ambientales generados por el tratamiento de los residuos

en el relleno sanitario.


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GESTION FINANCIERA

El Estado de Resultados es deficitario con corte a Marzo 31 de 2012 debido a que refleja una

pérdida neta de 1.062 millones de pesos, con respecto al resultado intermedio en que se presenta la

información financiera se puede observar que los ingresos operacionales disminuyeron en un 1.41%

mientras que los Costos Operaciones incrementaron en 10.92%, los Gastos operaciones

incrementaron frente al comparativo del año inmediatamente anterior en un 32.16%, conllevando lo

anterior a una pérdida operacional de 1.127 millones de pesos.

NOTAS A MAR/2012 A MAR/2011 Variación % Hor % Ver

INGRESOSIngresos por Servicios 15 6,183,658 6,272,202 -88,544 -1.41% 100.00%

TOTAL INGRESOS 6,183,658$ 6,272,202$ 88,544-$ -1.41% 100.00%

COSTOS DE OPERACIÓNCosto de los servicios vendidos 16 6,463,912 5,827,331 636,581 10.92% 104.53%

UTILIDAD O (PERDIDAD) BRUTA 280,253-$ 444,872$ 725,125-$ -163.00% -4.53%

GASTOS OPERACIONALESGastos de Administración 17 738,581 544,480 194,101 35.65% 11.94%

Provisiones agotamiento y depreciación 21,946 7,505 14,441 192.41% 0.35%

Provision Impuesto Ind y Cio 53,807 54,834 -1,027 -1.87% 0.87%

Gastos Financieros 32,008 33,596 -1,588 -4.73% 0.52%

TOTAL GASTOS OPERACIONALES 846,342$ 640,415$ 205,927$ 32.16% 13.69%

UTILIDAD O (PERDIDA) OPERACIONAL -1,126,596 -195,543 -931,052 476.14% -18.22%

OTROS INGRESOS Y/O (EGRESOS)(+) Ingresos no operacionales 18 64,394 91,188 -26,794 -29.38% 1.04%

(-) Gastos no operacionales 19 250 26 224 860.82% 0.00%

TOTAL OTROS INGRESOS Y/O (EGRESOS) 64,144$ 91,162$ 27,018-$ -29.64% 1.04%

UTILIDAD O (PERDIDA ) NETA -1,062,452 -104,381 -958,070 917.86% -17.18%

UTILIDAD O (PERDIDA) DEL EJERCICIO 1,062,452-$ 104,381-$ 958,070-$ 917.86% -17.18%

EMPRESA DE ASEO DE BUCARAMANGA S.A. E.S.P.

Estado de Resultados Comparativos

(Expresado en miles de pesos colombianos)


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Comparativo Estado de Resultados Marzo 2012

*Valores en miles de peos

BALANCE GENERAL

La Empresa de Aseo de Bucaramanga S.A. E.S.P. con corte a Marzo 31 de 2012 refleja un

incremento en sus Activos del 8,11% equivalente a 1.265 millones de pesos, producto de un

aumento en Deudores Corrientes, Otros Deudores y Valorizaciones y la disminución en los rubros

del Disponible, Inversiones y Deudores de Difícil Cobro.

Los Pasivos de la Entidad también reflejan un incremento significativo en el rubro de Acreedores

Oficiales y Provisión de Clausura y Post Clausura del Sitio de Disposición Final.

mar-2011mar-2012

UTILIDAD/PERDIDA OPERACIONAL -195.543-1.126.596

UTILIDAD/PERDIDA NETA -104.381-1.062.452

INGRESOS OPERACIONALES 6.272.2026.183.658

COSTOS OPERACIONALES 5.827.3316.463.912

GASTOS OPERACIONALES 640.415846.342

INGRESOS NO OPERACIONALES 91.16264.144

-2.000.000

-1.000.000

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

COMPARATIVOESTADO DE RESULTADOS EMAB S.A.E.S.P.


7

*Valores en miles de pesos

mar-2011mar-2012

TOTAL ACTIVOS 15.592.74416.857.837

ACTIVOS CORRIENTES 7.739.9677.066.921

PROPIEDAD PLANTA EQUIPO 5.484.7305.393.130

OTROS ACTIVOS 1.995.7064.257.965

DEUDORES DIFICIL COBRO 372.341139.821

15.592.744

16.857.837

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

COMPARATIVO ACTIVOS BALANCE GENERAL

mar-2011mar-2012

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 15.592.74416.857.837

PASIVOS 10.176.75511.399.601

PASIVOS CORRIENTES 7.693.7638.348.317

PASIVOS LARGO PLAZO 2.482.9923.051.284

PATRIMONIO 5.415.9895.458.236

15.592.744

16.857.837

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

COMPARATIVO PASIVO Y PATRIMONIO BALANCE GENERAL


8

INDICADORES FINANCIEROS

La Empresa de Aseo de Bucaramanga S.A. E.S.P. con corte a marzo 31 de 2012 refleja una liquidez

de $0,85 lo que significa que la Empresa por cada peso que debe tiene $0,85 para responder con los

proveedores a corto plazo. Con respecto al Endeudamiento muestra un aumento para el primer

trimestre del año 2012 comparado con el mismo periodo del 2011, mientras que los indicadores de

rentabilidad disminuyeron sustancialmente negativamente debido a la pérdida que se refleja en los

Estados Financieros.


9

EJECUCION PRESUPUESTAL

Para la vigencia 2012 la Empresa de Aseo de Bucaramanga, proyecto un presupuesto de $ 23.698

millones de pesos, dentro de los ingresos se han recaudado un total de $5.753 millones equivalentes

al 24%, de la misma forma se han ejecutado un total de $ 7.522 millones equivalentes al 32%.

Mar-2011 Mar-2012

INGRESOS 6.229.783.076 5.753.876.924

GASTOS 8.801.218.537 7.522.668.664

0

5.000.000.000

10.000.000.000

COMPARATIVO EJECUCIONPRESUPUESTAL MARZO 2012

1.863.320.1152.104.084.371

1.786.472.438

3.122.776.509

2.231.484.2992.168.407.856

ENERO FEBRERO MARZO

INGRESOS Y GASTOS AÑO 2012

INGRESOS GASTOS


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Del total de ingresos recaudados por la entidad el 98.17 % refieren a ventas de servicio de aseo, de

los cuales el 47.65% corresponden a Recolección y Transporte, el 26.07% a Barrido, 10.98%

Comercialización y Recaudo y 0.21% a Disposición Final, cuyo recaudo se hace a través del régimen

tarifario a los usuarios de la empresa, a si mismo se recaudaron otros ingresos por venta de servicio

como Otros Ingresos de Disposición Final con un 13.48% que son los servicios prestados por la

ENERO FEBRERO MARZO

Total Ingresos 1.863.320.115 2.104.084.371 1.786.472.438

Venta Servicio de aseo 1.847.057.441 2.097.121.645 1.704.394.079

Ingresos No Tributarios 10.546.000 1.650.250 19.382.100

Recursos de Capital 5.716.674 5.312.476 62.696.259

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

INGRESOS ENERO-MARZO2012

47.65%

26.07%

0.21% 10.98%

13.48%1.60%

INGRESOS POR VENTA DE SERVICIOS

RECOLECCION Y TRANSPORTE BARRIDO Y LIMPIEZA

DISPOSICION FINAL COMERCIALIZACION Y RECAUDO

OTROS INGRESOS DF OTROS INGRESOS DE SERVICIOS


11

entidad a otros municipios por la actividad de DF en el relleno sanitario el Carrasco, por ultimo se

cobraron otros servicios como pilas públicas y eventos especiales con un porcentaje del 1.60%.

ANALISIS DE LOS GASTOS

Dentro de la ejecución del presupuesto de gastos del total ejecutado a corte marzo 30 de 2012, el

99.76% corresponden a Gastos de Funcionamiento, el 0.24% Servicio de la Deuda y el 001%

Gastos de Inversión.


12

Del total de gastos de funcionamiento el 84.22% corresponden a Gastos Generales, el 15.71%

Gastos de Personal y el 0.07% Otros Gastos de funcionamiento. Dentro del rubro de gastos

generales comprendido en los gastos de funcionamiento se observa que el 83.74% equivale a otros

gastos operacionales, en los que se encuentran incluidos los costos referentes a la prestación de

servicios con el operador privado de los contratos 048 de 2010 y 036 de 2009, además de los costos

con las cooperativas de barrido, combustibles y lubricantes y reparación de maquinaria.

Enero Febrero Marzo

Total Ingresos 1.863.320.115 2.104.084.371 1.786.472.438

Total Gastos 3.122.776.509 2.231.484.299 2.168.407.856

Gastos de Personal 336.835.324 451.896.632 389.953.781

Gastos Generales 2.780.674.222 1.779.087.667 1.760.535.203

Otros Gastos de Funcionamiento 5.266.963 0 0

Servicio de la Deuda 0 0 17.918.872

Gastos de Inversion 0 500.000 0

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

3.000.000.000

3.500.000.000

COMPORTAMIENTO PRESUPUESTAL MARZO 2012


13

GESTION COMERCIAL

Cobertura del Servicio de Aseo respecto al número de usuarios

El Municipio de Bucaramanga a fecha Marzo 30 de 2012 cuenta con un total de 132.320 usuarios del

Servicio de Aseo, de los cuales 114.187 son atendidos por la Empresa de Aseo de Bucaramanga

correspondiendo al 86% del total de usuarios atendidos.

107.265

125.389 128.897 132.079 132.320

101.715108.353 110.966 113.738 114.187

5.550

17.036 17.931 18.341 18.133

2008 2009 2010 2011 mar-12

COMPARATIVO COBERTURA DE USUARIOS

TOTAL USUARIOS EMAB S.A. E.S.P. OTRAS E.S.P.


14

Clasificación de Usuarios EMAB S.A. E.S.P.

Del total de usuarios de la Empresa de Aseo de Bucaramanga S.A. E.S.P., el 84% corresponde a

usuarios residenciales, 13% a comerciales e industriales, 2.7% a pilas públicas y el 0.3% a clientes

oficiales.

Peticiones, Quejas y Recursos

Las peticiones quejas y recursos están siendo atendidas por el operador privado, en desarrollo del

contrato 048 de 2010, bajo lo lineamientos establecidos en la Ley 142 de 1994 y demás normas

aplicables a esta materia. El operador del servicio cuenta para la atención personal y telefónica de

los usuarios con puntos de atención ubicados en diferentes lugares estratégicos de la ciudad así

como en la sede administrativa de la empresa y el acueducto metropolitano de Bucaramanga para

comodidad de nuestros usuarios.

Durante el primer trimestre del año 2012 se radicaron un total de 10.875 PQRS, es de resaltar que

de estas 10.358 corresponde a terminación del contrato, sin embargo debido a las gestión comercial

101.715108.353 110.966 113.738 114.187

87.23991.200 92.920 95.420 95.770

13.988 14.169 14.716 14.772 14.856488 482 478 447 369

0 2.502 2.852 3.099 3.1920

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2008 2009 2010 2011 mar-12

CLASIFICACION USUARIOS EMPRESA DE ASEO DEBUCARAMANGA S.A. E.S.P.

TOTAL USUARIOS RESIDENCIALES COMERCIALES OFICIALES PILAS PUBLICAS


15

y jurídica adelantada se retuvieron el 100% de los suscriptores que solicitaron la desvinculación con

la entidad, de la misma manera se presentaron en el trimestre 517 PQR, por la prestación del

servicio domiciliario de aseo.

Cultura Ciudadana

Es de indicar que todos los programas que se llevan a cabo en el marco de la gestión social y

ambiental; están orientados a la educación y sensibilización del cuidado al medio ambiente y la salud

pública; al tiempo de incentivar al aprovechamiento de los residuos, cuyo aporte de los usuarios se

da con la separación desde la fuente y por ende motivación hacia la cultura de la no-basura,

reflejado en la preservación de la buena imagen de la ciudad.

Como resultado de estas actividades para el periodo comprendido entre enero de 2012 y marzo 30

de 2012 se ha logrado llevar las diferentes campañas de sensibilización y capacitación a un total de

23.822 personas.

ENE FEB MAR

TOTAL QUEJAS 164 193 160

BARRIDO 28 8 3

ESCOMBROS 36 43 59

RECOLECCION 23 8 7

PODAS 31 40 27

OTROS 46 94 64

164

193

160

0

50

100

150

200

250

PQRSPRESTACION DEL SERVICIO CORTE MARZO 2012


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ENE FEB MAR

TOTAL SENSIBILIZACION 6.358 13.687 3.777

DONACIONES 3 10.384 1.400

CAMPAÑA CIUDAD BONITA 5.200 1.500 1.022

DIVULGACION HORARIOS Y FRECUENCIAS 175 0 725

GUARDIANES DEL AMBIENTE 0 0 225

RENACER DE UN PARQUE 0 0 88

CAMPAÑA CONDUCTORES 390 0 0

COMPARENDO AMBIENTAL 405 1.441 0

CAPACITACION EN RECICLAJE CONJUNTOS 128 362 272

OTROS 57 0 45

6.358

13.687

3.777

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

CAMPAÑASDE CULTURA CIUDADANA EMAB S.A. E.S.P. MARZO 2012

10,000

30,000 30,000 30,000

75,000

13,713 12,565

29,311

55,539

23,822

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

2008 2009 2010 2011 Mar-12

COMPARATIVO METAS - PERSONASSENSIBILIZADAS

META PERSONAS SENSIBILIZADAS


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Ruta Selectiva y Cultura

Como avance en la ejecución de la ruta selectiva, se continuo con el refuerzo a los barrios, este se

ha realizado con éxito y ha tenido gran acogida por aquellas personas que no se encontraban en sus

hogares en el momento en que se realizó la sensibilización en el barrio, así mismo se ha logrado

aumentar la vinculación de usuarios de los diferentes sectores.

Así mismo se ha iniciado la proyección en las Instituciones educativas donde se ha realizado la

charla de manejo de los residuos y la separación en la fuente, con el fin de que los estudiantes

multiplique esta información en sus hogares; es así que se realizó la charla al Colegio Francisco de

Paula Santander, ubicado en el barrio Santander y al colegio Santander Sede E, ubicado en el

barrio Centro.

Sectores Atendidos Por Las Cooperativas de Reciclaje

Bello Renacer

Coopreser

LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO

Los Pinos Alvarez Aurora Asturias Porvenir la universidad

San Alonzo Las Americas Sotomayor El Eden Toledo Plata campestre

Cabecera Jardin Diamante I Villa Sara

Cedros Ceiba La Libertad Villa Candado

Pan de Azucar Niza Rocio

La FlorestaManuelaBeltran

CiudadVenecia

Coaviconsa

CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO CENTRO

LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO

Monteredondo Pablo VI Victoria Provenza Diamante IILagos del

Cacique

Mutis La Salle La Joya San Luís Puerta del Sol Santa Barbara

Manzanares San Miguel San Francisco Nueva FontanaConjuntos

ColsegurosQuintas Cacique

Ciudad Bolívar Candiles Aurora FontanaVilla Nueva del

CampoBoulevar Cacique

Naranjos ConcordiaCampo

HermosoEl Cristal Hacienda Cacique

Brisas del Mutis Gómez Niño Quinta estrella Altos de Cantarela

Plaza Real Ricaurte Villa del Prado Cacique Imperial

Metrópolis II Antonia Santos Balcón del tejar

Bucaramanga Britania

Prados del

MutisGirasoles


18

GESTION OPERATIVA

DISPOSICIÓN FINAL

La Empresa de Aseo de Bucaramanga EMAB S.A. E.S.P, desarrolla la operación en la celda

adyacente y adecuada para la atención de la emergencia sanitaria . Para la ejecución de las labores

en el sitio de disposición final la Entidad suscribió el contrato numero 036 de 2009, con PROACTIVA

CHICAMOCHA S.A. E.S.P. En el sitio de disposición se tratan los residuos sólidos correspondientes

a los municipios del área metropolitana al igual que los aledaños a esta como lo son: Piedecuesta,

Lebrija, Rionegro, Playón, Surata, Charta, Ruitoque, Toná, Matanza, California, Vijagual, Vetas y

Mesa de los Santos. Para el periodo comprendido entre enero 01 2012 y marzo 30 de 2012 se

dispusieron un total de 77.309 toneladas de residuos sólidos en el relleno sanitario, de las cuales el

57% correspondieron al municipio de Bucaramanga, el 40 % a los municipios del área metropolitana

y el 3% restantes a los municipios aledaños.

264.283292.640 301.059

77.309

157.244175.329 175.971

43.803

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

2009 2010 2011 mar-2012

DISPUESTO POR MUNICIPIOS

TOTAL DISPUESTO Bucaramanga Floridablanca

Giron Piedecuesta Otros

2009 2010 2011 mar-2012TOTAL DISPUESTO 264.283 292.640 301.059 77.309

Bucaramanga 157.244 175.329 175.971 43.803Floridablanca 52.490 56.236 60.317 15.601

Giron 26.725 29.036 31.301 8.586Piedecuesta 19.380 21.383 23.435 6.586Otros 8.444 10.656 10.035 2.733


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Vida Útil del Sitio de Disposición Final: Mediante resolución numero 1684 de 2008 emanada por

el Ministerio de Ambiente De Desarrollo Territorial, se ampliaba el termino para la utilización de las

celdas transitorias de disposición final hasta septiembre de 2009, todo esto como resultado del

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA), ajustado por la empresa y aprobado por la

Corporación de Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB), a raíz del cumplimiento de todas

las actividades contempladas en el, y mediante resoluciones 1822 de 2009 y 1529 de 2010 del

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial se concedía como plazo final para la disposición final

de residuos en el relleno sanitario “ El Carrasco”, hasta septiembre de 2011, ratificado por resolución

número 001439 de agosto de 2011 expedida por la CDMB. Posteriormente se declaro la situación de

emergencia sanitaria en el municipio de Bucaramanga, por el termino inicial de 6 meses, contados a

partir de la fecha de expedición del decreto 0234 de Octubre 01 de 2011, para atender el

componente de disposición final de residuos sólidos; Actualmente se dispone en el relleno sanitario

bajo decreto de emergencia número 056 de marzo 30 de 2012, el cual amplia el plazo de disposición

en el Carrasco por 18 meses contados a partir de la firma del mismo.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: Para dar cumplimiento a los requerimientos exigidos por los

entes ambientales y de control, la EMAB S.A. E.S.P., en el primer trimestre de la vigencia 2012 se

ejecutarón las siguientes actividades en el sitio de disposicion final de residuos.

COBERTURA RESIDUOS FRENTE DE DESCARGUE

Es de vital importancia mantener el foco de alimentación del gallinazo negro cubierto

constantemente por lo tanto uno de los mayores controles que se realizaron fue que se cumpliera

con el cubrimiento total de los residuos después de las 10 pm hora en que las actividades de

tratamiento de residuos en la celda de operaciones culminan hasta las 6 am cuando nuevamente se

inicia la operación de la celda de tratamiento de residuos para lo cual se utilizo material arcilloso

propio del terreno del Carrasco y lonas impermeables (material sintético).


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En el cubrimiento de los residuos sólidos se han utilizado 5600 metros cúbicos de material de

cobertura, 2.100 metros cuadrados de lona Verde negro impermeabilizada reutilizada, 2520 metros

cuadrados de lona verde negro impermeabilizada nueva, En mantenimiento de patios de volteo se

utilizó el bulldozer D6R.

ADECUACIÓN SECTOR ALEDAÑO A LA ZEM

CONFORMACIÓN DE TALUDES: Se realizó la cobertura del talud Sur de berma 3 a Berma 4

con 1783 metros cúbicos de arcilla, cobertura talud sur de Berma 1 a Berma 2 con 1052 metros

cúbicos de arcilla, cobertura talud Nor- occidental con 228 metros cúbicos de arcilla cobertura

talud Sur- Occidental de la ZEM con 374 metros cúbicos de arcilla, cobertura talud sur del Domo

con 1689 metros cúbicos de arcilla y talud Norte del Domo con 1196 metros cúbicos de arcilla.


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DRENAJE DE LIXIVIADOS: Se construyeron 219 metros lineales de filtro perimetral en costado

Sur de la Berma 1, con 164 metros cúbicos de piedra bolo de 4 a 10 pulgadas y 778 metros

cuadrados de geotextil NT- 1600 para su protección, 35 metros lineales de filtro perimetral en

Berma 3 con 24 metros cúbicos de piedra bolo de 4 a 10 pulgadas y 59.5 metros cuadrados de

geotextil NT-1600 y 10 metros lineales de filtro perimetral en Berma 2 con 7 metros cúbicos de

piedra bolo de 4 a 10 pulgadas y 10,5 metros cuadrados de geotextil NT-1600

MANEJO DE GASES ZONA DE DISPOSICIÓN.

Es de vital importancia mantener un sistema de ventilación en el cuerpo de residuos con el propósito

principal de no generar presiones y temperaturas elevadas que nos puedan generar daños internos

en la conformación del relleno por lo tanto se ha continuado con la construcción de filtros con

gaviones que están conformados por material pétreo y tuberías de polietileno que atraviesan en

sentido vertical todo el relleno desde el fondo hasta la plataforma inicial donde se encuentran los

filtros madre.

La EMAB S.A E.S.P tiene un contrato con la empresa BIONERSIS COLOMBIA S.A E.S.P por un

periodo de diez (10) años en los cuales son certificados a nivel internacional bajo el protocolo de

KIOTO y bajo el proyecto MDL el cual nos garantiza su total control en cuanto a monitoreo y calidad

de emisiones.


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El proyecto en el relleno consiste en extraer, controlar y destruir mediante la quema el Biogás que se

genera a partir de la disposición de residuos en el sitio, particularmente su contenido de metano

(CH4), logrando con ello una importante contribución para la reducción de los gases de efecto

invernadero. Mensualmente se quema un promedio de 468.000 m3 de biogás por mes es decir en

este 1er trimestre se quemaron 1`404.000 m3.

CHIMENEAS DE GAVIÓN: Para la evacuación de los gases de la zona de disposición, se realzó

8 chimeneas, construyendo 101 gaviones, utilizando 101 mallas de 1m x 1m x 1m, 101 metros

cúbicos de piedra bola de 6 a 10 pulgadas, 91.5 metros lineales de tubería perforada PN 10 de 6

pulgadas, 32 uniones PVC sanitarias de 6 pulgadas, 37.5 metros cuadrados de geotextil NT-

1600.

EJECUCIÓN DE OBRAS PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL DE TRATAMIENTO

DE LIXIVIADOS

ZONA DESCARGUE DE LIXIVIADOS: Se realizó mantenimiento mensual a la zona para la

descarga de lixiviados de los vehículos recolectores en el frente de descargue con 25 metros

cúbicos de piedra bolo de 4 a 10 pulgadas y 50 metros cúbicos de triturado de 1 a 4 pulgadas,

se extendió con bulldozer D6R.


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TRINCHERAS DRENANTES: Con el fin de garantizar una optima conducción de líquidos

percolados hacia el sistema de tratamiento actual, para la evacuación de lixiviado y la

permeabilidad entre niveles se han venido conformando un sistema de trincheras drenantes que

están conectadas a los filtros verticales para alcanzar el tratamiento del 100 % de lixiviados

generados por el proceso de descomposición de los residuos sólidos. Para la evacuación de

lixiviado y la permeabilidad entre niveles se construyó 9 trincheras drenantes, en una longitud de

300 metros lineales, 230 metros cúbicos de excavación y 226 metros cúbicos de piedra bolo de

4 a 10 pulgadas.

MANEJO BROTES DE LIXIVIADOS: Se realizó el manejo de brotes de lixiviados en los talud sur

de berma 1 a berma 2, en una longitud de 8 metros lineales con 4 metros cúbicos de piedra bolo

de 4 a 10 pulgadas y 19 metros cuadrados de geotextil NT-1600, en talud sur occidental de

berma 1 berma 2, en una longitud de 34 metros, se colocó 17 metros cúbicos de piedra bolo de


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4 a 10 pulgadas, 51.2 metros cuadrados de geotextil NT-1600. Se construyó 14 metros lineales

de filtro para manejo de brotes de lixiviados en la berma 2, con 7 metros cúbicos de piedra bolo

de 4 a 10 pulgadas y 24,5 metros Cuadrados de geotextil NT-1600. Se construyó 6 metros

lineales de filtro para manejo de brotes de lixiviado en berma 3 con 3 metros cúbicos de piedra

bolo de 4 a 10 pulgadas y 15,2 metros cuadrados de geotextil NT-1600.

NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS: Se dio inicio a la operación de la Nueva

Planta de Tratamiento de Lixiviados la cual mantiene su etapa preliminar de lagunas o pondajes

de estabilización y decantación de los cuales se conduce hacia la Nueva PTLX la cual se

extiende en un área aproximada de 1400 metros cuadrados con las siguientes etapas o

estructuras:

Un Desarenador que recibe el lixiviado que viene de la primera etapa de tratamiento,

piscinas o pondajes que funcionan como estructuras de retención y aireación del lixiviado

La Estación de bombeo n° 1 la cual bombea el lixiviado al reactor UASB, cuenta con dos

bombas sumergibles que funcionan automáticamente con el nivel del lixiviado, cada una de

ellas tiene un mando de control para su operación, el cual consiste en tablero de control y

sirena de alarma.


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Un reactor UASB, con sus conexiones de entrada en la parte inferior del reactor, salida en la

zona superior es decir de flujo ascendente y salidas para descargas de lodo en medio de

estas.

Una caja de distribución la cual divide un del caudal para que un porcentaje sea recirculado

al reactor uasb y el otro pase a la estación de Bombeo No 2.

Una segunda estación de bombeo la cual bombea el lixiviado al filtro percolador, cuenta con

dos bombas sumergibles que funcionan automáticamente con el nivel del lixiviado, cada una

de ellas tiene un mando de control para su operación, el cual consiste en tablero de control y

sirena de alarma.

Un filtro percolador que cuenta con un aspersor a chorro el cual tiene como función

dispersar el lixiviado a través de las rosetas de material filtrante, con el fin de que pase el

lixiviado por una película de microorganismos y así realizar la degradación de la materia

orgánica.


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Un Sedimentador primario el cual sedimenta las partículas mas pesadas provenientes del

tratamiento del filtro percolador; el lixiviado sale por reboce dejando las partículas mas

grandes en el fondo.

Una canaleta parshall (estructura azul) en la cual se mide el caudal y se aprovecha la

producción de un salto hidráulico del lixiviado para la dosificación de productos químicos

como el sulfato de aluminio para realizar la floculación.

Un Floculador de tabiques, el cual tiene como función una mezcla lenta del lixiviado con el

producto floculante.

Un Tanque para sedimentación químico, esta es la ultima estructura del sistema de lixiviado

el cual trabaja de la misma manera que el tanque Sedimentador primario, por reboce sale el

lixiviado ya tratado que es llevado a la estación de bombeo No 4 para ser vertido a la

quebrada la iglesia.


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Unos lechos de secado a donde se conducen los lodos extraídos del reactor UASB para su

secado en lechos filtrantes de los cuales se conducen los lixiviados filtrados a la estación de

bombeo No 3 para iniciar su recirculación en el sistema.

Una tercera estación de bombeo que bombea el lixiviado de los lechos de secado a la

estación de bombeo N° 1, para realizar la recirculación del sistema cuenta con dos bombas

sumergibles que funcionan automáticamente con el nivel del lixiviado, cada una de ellas

tiene un mando de control para su operación, el cual consiste en tablero de control y sirena

de alarma.

Una cuarta estación de que bombea el lixiviado proveniente del Sedimentador químico a

la salida del sistema, la cual va hacia la quebrada de la iglesia, cuenta con una bomba

sumergibles que funcionan automáticamente con el nivel del lixiviado, tiene un mando

de control para su operación, el cual consiste en tablero de control y sirena de alarma.


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Con este nuevo sistema de tratamiento físico biológico se mejoran los porcentajes de remoción que

se vienen alcanzando hasta el momento y se podrá minimizar a límites permisibles su poder

contaminante para dar cumpliendo al decreto 1594 de 1984.

MANTENIMIENTO DE VÍAS CIRCUNDANTES

En el periodo de evaluación se realizó el mantenimiento de vías circundantes, mediante el riego de

las vías con el carro tanque con una frecuencia de dos o tres veces al día para controlar el material

particulado en tiempo seco, en tiempo de lluvias se realizó mantenimiento de vías con el bulldozer.

De igual forma se realizó la conformación y mantenimiento de la vía de acceso desde la nueva

planta de tratamiento de lixiviado hasta la celda de disposición, se realizo mantenimiento a la vía

que comunica al antiguo sistema de tratamiento por ultimo se hizo mantenimiento a la nueva vía de

salida, costado Oriental de la ZEM, desde la celda de disposición hasta la nueva Planta de

Tratamiento de Lixiviados. Para la ejecución de estas obras fue necesario utilizar 170 m3 de triturado

de 1 pulgada mas de 1200 m3 de material de cobertura y maquinaria especializada para esta

operación en este caso utilizamos un bulldozer de trocha ancha tipo D6R marca Caterpillar. Se

señalizó la vía de acceso, costado Sur Oriental, con 8 tubos metálicos de 3 pulgadas de diámetro y

2,25 metros de longitud cada uno.

% DE REMOCION MONITOREO ENERO 27 DE 2012

ANALISIS UNIDADESPUNTO 1

LAGUNA No 1

PUNTO 2LAGUNA

No 2

% REMOCIONENTRE PTO 1

Y 2

Temperatura muestra ° C 31,2 30,3 30.3

pH promedio pH 8,22 8,02 8.0

caudal promedio l/s 2,54 1,98

DBO Mg/L 5688 1122 85%

DQO Mg/L 13920 4838

Grasas y Aceites Mg Gy A/L 5.4 5.0 28%

Sólidos suspendidos Mg/L 797 206 80%

Sólidossedimentable Mg/L 0.5 0.6


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CONTROL DE EROSIÓN Y MANEJO DE AGUAS LLUVIAS SOBRE LAS ÁREAS DE

DISPOSICIÓN

Es de vital importancia realizar controles para eliminar la generación de erosión a través de la

construcción de sistemas de canalización de agua lluvia con el propósito de garantizar el drenaje de

las aguas de escorrentía causantes de la aparición de cárcavas en la cara del talud quedando

expuesto a posibles fenómenos de deslizamiento. Es por esto que se realizó 196 metros lineales en

el sector Norte de la ZEM (talud Norte), 331 metros lineales en berma 1, 152 metros lineales en el

sector sur occidental de berma 3, 75 metros lineales en el sector sur oriental de berma 2, 86 metros

lineales en el sector sur occidental de berma 2, 37 metros lineales en el talud sur de berma 1 a

berma 2, realizando excavación de cuneta para manejo de aguas lluvias e instalación de

geomembrana de 40 mils.

Se construyó 3 cajas de 1mx1mx0.8m para el manejo de aguas lluvias, se colocó12 metros lineales

de tubería H.D.P.E de 6 pulgadas en los paso de vía,


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Se realizó 48 metros lineales de excavación de cuneta para manejo de aguas lluvias en la berma 1.

Se realizó mantenimiento de cuneta para manejo de aguas lluvias en el sector oriental de la berma

1 = 50 metros lineales, en Berma 2= 50 metros lineales, en Berma Dique entrada pondajes = 130

metros lineales, en Costado oriental = 80 metros lineales, en vía pavimentada de Bello renacer a

S.T.L = 1180 metros lineales, en Berma 3= 270 metros lineales, en el sector oriental de la berma 1

= 90 metros lineales.

MANEJO PAISAJÍSTICO

Es de vital importancia realizar actividades de recuperación ambiental y paisajística con el propósito

de inducir el nuevo uso del suelo que se le dará a este terreno. En consecuencia a lo mencionado en

el primer trimestre del año 2012 se ha venido trabajando en la expansión y sostenimiento de la

barrera ecológica realizando las siguientes actividades:

Siembra de plántulas: Hasta el momento se ha realizado la siembra y el mantenimiento diario de

1.200 especies aromatizantes, 500 de sombra, 200 setos y nos encontramos en proceso de siembra

en el área de influencia indirecta de los barrios Estoraques y Monterredondo.

Cabe recalcar que todas las especies vegetales que se han sembrado son cultivadas en el vivero

que es propio de la EMAB S.A E.S.P que se encuentra en el área del Carrasco.


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Rocería de las zonas verdes: Se viene realizando mantenimiento diario de la cobertura vegetal en

todas las zonas clausuradas dando cumplimiento al PMA, para lo cual la EMAB S.A E.S.P cuenta

con una cuadrilla que diariamente realiza actividades de corte de la cobertura vegetal.

Riego: Es de vital importancia mantener húmedas todas las zonas verdes que se encuentran

clausuradas, por lo mismo la EMAB S.A E.S.P en el periodo del 2011 realizo la instalación de un

sistema de riego y se asigno un operario para que dicha función se realice diariamente y así impedir

que esta zona presente resequedad en épocas de verano. Se están realizando podas para

mantenimiento de cobertura vegetal y para la adecuación de terreno para continuar la siembra de

arbustos de especies aromatizantes como Galán de la Noche, Jazmín de Embarcadero y penitente.


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CONTROL DE GALLINAZOS

Respecto al tema de gallinazos negros se vienen realizando estrictos controles con el fin de

disminuir la presencia de gallinazos negros en el Carrasco es de vital importancia recalcar que con

estos mecanismos que se vienen realizando ha disminuido notablemente la población de gallinazo

negro trasladándolos hacia otros focos de alimentación de estas aves carroñeras. Durante este

periodo se han venido realizando constantemente las siguientes actividades:

CUBRIMIENTO DE RESIDUOS EN LA CELDA DE DISPOSICIÓN: Mientras se realiza el

cubrimiento definitivo con material arcilloso la celda se cubre provisionalmente con lonas

impermeables evitando la exposición de los residuos foco de alimentación de los gallinazos.

QUEMA DE PÓLVORA: Para el mes de Enero 2012 se quemaron 416 docenas en Febrero 300

docenas y Marzo 324 docenas erradicando completamente la presencia de gallinazos sobre la

celda de residuos sólidos.

MALLA CONTROL DE GALLINAZOS: En aras de complementar el control que se realiza con la

quema de pólvora se instala un cercamiento con malla en el perímetro de la celda de

operaciones con el fin de evitar el ingreso del gallinazo negro a dicha área.

INSTRUMENTACIÓN DEL RELLENO SANITARIO

Se continúa con la lectura y control de la instrumentación para medir las deformaciones, los

esfuerzos y las presiones de agua que afectan la conformación del relleno. Así mismo determinar

movimientos diferenciales o hundimientos de algunas áreas del relleno, que puedan poner en riesgo


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la obra o la integridad de las personas. Por lo tanto la EMAB S.A E.S.P continuo con el monitoreo de

estos piezómetros e inclinometros con el propósito principal de mantener el control de estas zonas.

En el Carrasco se encuentran instalados en la actualidad 12 piezómetros y 2 inclinometros que

garantizan un buen control en cuanto a la estabilidad del cuerpo de residuos los cuales son

monitoreados semanalmente por un funcionario de la EMAB y por C&U instrumentación que es una

empresa certificada para esta operación encargada de realizar la toma y evaluación de los datos

registrados por la instrumentación.

FUMIGACIÓN

Con el fin principal de contrarrestar la proliferación de vectores durante este primer trimestre de 2012

se ha continuado con la fumigación correspondiente con los siguientes productos Klerat tenopa SC-

25 (veneno para ratones) y Solfac EC 050 (veneno para cucarachas, moscas y zancudos), en las

diferentes instalaciones ubicadas en el área del Carrasco así: Planta de Tratamiento de Lixiviados,

Terraza de Disposición, Escombrera, Clausura, Barrera Ecológica, Planta de Biocompost, Oficina de

Mantenimiento, Oficinas del Área Operativa, Casino, Salón de Salud Ocupacional, Portería,

Desagües y Sumideros. Esta actividad se realizó semanalmente durante todos los sábados de este

periodo.


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ACTIVIDADES DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

Aprovechamiento de los Residuos Orgánicos (Abono Orgánico)

Ya que el compostaje se plantea como una de las mejores alternativas para la gestión de residuos

de naturaleza orgánica en la planta de compostaje de la EMAB continua con su objetivo primordial

es que los desechos orgánicos generados en las plazas de mercados, se les proporcione una salida

integral que contribuya al manejo adecuado, potenciando los productos finales de estos procesos y

minimizando un gran numero de impactos ambientales que conlleven a la sostenibilidad de los

recursos naturales. El proceso desde la recolección de la materia orgánica, producción y

comercialización del producto final debe estar certificado ante el institutito colombiano agropecuario

(ICA), donde ellos nos legalizan el registro del productor y el registro de venta, esto con la finalidad

de aumentar la producción contando con su comercialización.

La planta es este momento cuenta con personal calificado propio de la EMAB, y un sistema de

operación en los que se encuentra establecida una ruta diaria de recolección de residuos netamente

orgánicos, un sistema de traslado de residuos al punto de triturado, 5 pilas de fermentación, 3 zonas

de maduración, 1 zona de secado y 1 zona de cernido y molido. Cabe recalcar que todo este

proceso de producción tiene un tiempo estimado de un mes y medio para obtener un producto final

que cumpla con todos los parámetros exigidos por el ICA.

Durante este trimestre se realizo continuamente la operación de la planta de compostaje alcanzando

88015 Kilogramos tratados del 01 de Enero hasta el 31 de Marzo de 2.012.


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Centro de Acopio (Planta de Reciclaje)

La Cooperativa BELLO RENACER continua realizando la operación de recolección con dos

vehículos con carpas identificando el programa cuenta con un personal de 12 recicladores dotados

de camisetas y cachuchas que identifican el programa y a la cooperativa, portan carnet de

identificación y son supervisados por una coordinadora, utilizan sacas de recolección y peso de reloj

para control de pesada por barrio, se registra diariamente el peso del material en bascula de la

EMAB tanto para control como para cumplimiento del comodato.

BELLO RENACER realizo una recolección de material de 139.060 kilogramos en el mes de Enero,

125.400 kilogramos en el mes de Febrero y 122.305 kilogramos en el mes de Marzo para un total de

386.765 Kilogramos durante el primer trimestre del año con el apoyo de la EMAB S.A. ESP., la

Gobernación de Santander, el Área Metropolitana de Bucaramanga, el operador privado ASEO

CHICAMOCHA S.A. ESP.


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BARRIDO

La ciudad se encuentra dividida en seis (6) zonas o ciclos, de los cuales, los ciclos I, II y parte del

ciclo III son atendidos directamente por la EMPRESA DE ASEO DE BUCARAMANGA EMAB S.A.

E.S.P. con 56 operarios de barrido y los ciclos III, IV, V y VI se realiza por parte del operador ASEO

CHICAMOCHA S.A. ESP. Con 167 operarios de barrido En cumplimiento al contrato No. 048 de

2010. Para un total de 223 operarios de barrido; con frecuencias de 2 y 3 veces por semana en

zonas residenciales, 6, 7 y 14 veces por semana en zonas comerciales y avenidas principales.

Durante este periodo se efectuó la revisión constante de cada operación, determinando los

botaderos clandestinos, y los lugares utilizados por los zorreros con el objeto de evitar estas

contaminaciones, igualmente se procedió a coordinar con todo el personal de escobitas la oportuna

asistencia a las principales vías de la cuidad para poder conservar el nombre de la ciudad más

limpia del país.

La operación del servicio de barrido ejecutado por la entidad, además de efectuarse en los diferentes

barrios de Bucaramanga, comprendió las vías públicas, andenes, plazoletas y separadores de la

zona céntrica de la ciudad, de manera que la calzada quede totalmente libre de papeles, hojas,

arenilla o polvo acumulado y de cualquier otro material susceptible de ser removido con cepillo o

escoba; también incluye la recolección de basuras depositadas en las cestas públicas o recipientes

allí dispuestos de conformidad con las frecuencias mínimas que se establecieron y con los ajustes

que como operadores estimamos necesarios para garantizar la limpieza del área a nuestro cargo, de

común acuerdo con la interventoría y supervisión de la EMAB S.A. E.S.P.


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Actividades de Limpieza

Durante el periodo se ha mantenido las actividades dentro del plan de recuperación de vías y

sectores que son focos constantes de arrojo indiscriminado de residuos y sitios que no tienen una

oportuna atención de corte de césped, en zonas verdes, especiales, separadoras, laterales viales,

recuperación de puntos críticos y poda de parques, Servicios especiales, actividades de limpieza en

operativos Dentro de los sectores y vías importantes de la ciudad, en horarios diurnos y nocturnos,

con la participación de la comunidad y los presidentes de juntas de acción comunal; a continuación

se presenta un informe fotográfico de algunas zonas atendidas:

LUGAR: Operativo calle 36 desde la Alcaldía hasta la Cra 27 con 17 operarios

LUGAR: Operativo separador Autopista desde Provenza hasta la Virgen

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INFORMACION DE LA EMPRESA NATURALEZA JURIDICA · institucional al igual que el mejoramiento continuo en todos nuestros procesos para generar compromiso social, minimizando la afectación