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7/23/2019 Informacion Recabada de Colectivo
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ContenidoARTICULO 6 FACILIDADES QUE DEBEN CONCEDERSE A LAS ORGANIZACIONESDE EMPLEADOS PUBLICOS.................................................................................1
DOCTRINA...........................................................................................................1
Funciones de las o!ani"aciones de #a$a%adoes & de los e'esen#an#es de los#a$a%adoes......................................................................................................2
M(#odos de a'licaci)n del con*enio...................................................................2
Na#uale"a+ n,-eo e i-'o#ancia de las .acilidades...........................................4
Recaudaci)n de las co#i"aciones sindicales+ #ie-'o li$e sin '(dida de salaio nide *en#a%as sociales+ acceso sin dilaci)n a la diecci)n & acceso al lu!a de#a$a%o.............................................................................................................. 4
Facilidades -a#eiales.......................................................................................5
La concesi)n de .acilidades no de$e/ 'e%udica el .unciona-ien#o e.ica" de la
ad-inis#aci)n o se*icio in#eesado..................................................................50URISPRUDENCIA................................................................................................6
ARTICULO 1 PROCEDIMIENTOS PARA LA DETERMINACI2N DE LAS CONDICIONESDE EMPLEO.........................................................................................................9
Deec3o de ne!ociaci)n colec#i*a en el sis#e-a no-a#i*o de la o!ani"aci)nin#enacional del #a$a%o.......................................................................................9
So$e el Pinci'io de Ne!ociaci)n Colec#i*a & la Fle4i$ilidad Ad-i#ida 'o elCon*enio 55.....................................................................................................11
So$e las di.icul#ades e4is#en#es en la ne!ociaci)n colec#i*a en el sec#o ',$lico. 13
La ne!ociaci)n colec#i*a & la le& de 'esu'ues#o.................................................14
0URISPRUDENCIA..............................................................................................17
ARTICULO 78 SOLUCI2N DE CONFLICTOS..........................................................22
DOCTRINA.........................................................................................................22
La inde'endencia e i-'acialidad de los 'ocedi-ien#os & la con.ian"a de las'a#es.............................................................................................................23
La -ediaci)n & la conciliaci)n.........................................................................24
El a$i#a%e *olun#aio......................................................................................25
El a$i#a%e o$li!a#oio.....................................................................................250URISPRUDENCIA..............................................................................................27
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ARTICULO 6 FACILIDADES QUE DEBEN CONCEDERSE A LASORGANIZACIONES DE EMPLEADOS PUBLICOS
1. Debern concederse a los representantes de las organizaciones reconocidas de
empleados pblicos facilidades apropiadas para permitirles el desempeo rpido y
eficaz de sus funciones durante sus horas de trabajo o fuera de ellas.
2. La concesin de tales facilidades no deber perjudicar el funcionamiento eficaz
de la administracin o sericio interesado.
!. La naturaleza y el alcance de estas facilidades se determinarn de acuerdo con
los m"todos mencionados en el art#culo $ del presente %onenio o por cual&uier
otro medio apropiado.
DOCTRINA
Las facilidades a otorgar a los representantes de las organizaciones de empleados
pblicos para el cumplimiento de sus tareas y actiidades sindicales son una
consecuencia lgica de las funciones &ue se reconocen a las organizaciones
sindicales en las constituciones nacionales' las legislaciones' los conenios
colectios' los laudos arbitrales o la prctica.
(stablece &ue la e)presin *representantes de los trabajadores+ comprende laspersonas reconocidas como tales en irtud de la legislacin o la prctica
nacionales' ya se trate, a) de representantes sindicales' es decir' representantes
nombrados o elegidos por los sindicatos o por los afiliados a ellos- o b) de
representantes electos' es decir' representantes libremente elegidos por los
trabajadores de la empresa' de conformidad con las disposiciones de la legislacin
nacional o de los contratos colectios' y cuyas funciones no se e)tiendan a
actiidades &ue sean reconocidas en el pa#s como prerrogatias e)clusias de lossindicatos.
Funciones de las o!ani"aciones de #a$a%adoes & de los e'esen#an#es delos #a$a%adoes
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(l objetio de las organizaciones de trabajadores es promoer los intereses
econmicos y sociales de sus miembros. ara ello' estas organizaciones deben
ocuparse en particular de negociar colectiamente las condiciones de empleo'
participar en materia econmica y social' tomar parte en consultas' igilar la
aplicacin de la legislacin laboral mediante &uejas y acciones interpuestas ante
las autoridades administratias y judiciales' garantizar el respeto de la legislacin y
de los acuerdos colectios o representar los intereses indiiduales de sus
miembros ante las autoridades administratias o judiciales /conciliacin'
mediacin' arbitraje' inspeccin del trabajo' comisiones' tribunales0.
un&ue la mayor parte de las facilidades preistas en el %onenio nm. 11
guardan una relacin directa con las tareas y funciones de los representantes de
los trabajadores' el otorgamiento de facilidades a las organizaciones tambi"n
forma parte de los objetios del %onenio y en los instrumentos de la 345 se
mencionan algunas de esas facilidades de manera e)presa.
M(#odos de a'licaci)n del con*enio
De este modo' la naturaleza y alcance de las facilidades reconocidas a las
organizaciones de empleados pblicos se determinan por medio de la legislacin'
los acuerdos colectios' la consulta y los fallos arbitrales o' de manera ms
general' mediante procedimientos &ue permiten la negociacin de las condiciones
de empleo o por cual&uier otro m"todo para determinar dichas condiciones.
La ley establece normalmente un m#nimo de facilidades obligatorias incorporadas
en un marco general &ue puede completarse por medio de acuerdos colectios y
adaptarse al tamao de la empresa o institucin pblica. La %omisin subraya &ue
cuando un (stado opta por aplicar el %onenio e)clusiamente por medio de
acuerdos colectios' "stos deben asegurar en la prctica un nmero sustancial de
facilidades al igual &ue una cobertura bastante importante tanto a niel de las
empresas e instituciones pblicas como a niel de los representantes de los
trabajadores y empleados pblicos.
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6acilidades concedidas a los representantes de los trabajadores, referencia a la
7ecomendacin nm. 18!
10 Los representantes de los trabajadores en la empresa deber#an disfrutar'
sin p"rdida de salario ni de prestaciones u otras entajas sociales' del
tiempo libre necesario para desempear las tareas de representacin en la
empresa.20 (n ausencia de disposiciones adecuadas' podr#a e)igirse al representante
de los trabajadores la obtencin de un permiso de su superisor inmediato
o de otro representante apropiado de la direccin nombrado a estos efectos
antes de tomar tiempo libre durante las horas de trabajo' no debiendo ser
negado dicho permiso sino por motio justo.!0 odr#an fijarse l#mites razonables al tiempo libre &ue se conceda a los
representantes de los trabajadores en irtud de lo dispuesto en el
subprrafo 10 anterior.
11. 10 fin de &ue los representantes de los trabajadores puedan desempear
eficazmente sus funciones' deber#an disfrutar del tiempo libre necesario para
asistir a reuniones' cursos de formacin' seminarios' congresos y conferencias
sindicales.
20 (l tiempo libre preisto en el subprrafo 10 anterior deber#a ser otorgado sin
p"rdida de salario ni de prestaciones u otras entajas sociales' &uedando
entendido &ue la cuestin de determinar a &ui"n corresponder#an las cargas
resultantes deber#a determinarse por los m"todos de aplicacin a &ue se refiere el
prrafo 1 de la presente 7ecomendacin.
12. Los representantes de los trabajadores en la empresa deber#an ser
autorizados a entrar en todos los lugares de trabajo en la empresa' cuando ello
fuera necesario' para permitirles desempear sus funciones de representacin.
1!. Los representantes de los trabajadores deber#an tener la posibilidad de entrar
en comunicacin' sin dilacin indebida' con la direccin de la empresa y con los
representantes de "sta autorizados para tomar decisiones' en la medida necesaria
para el desempeo eficaz de sus funciones.
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Na#uale"a+ n,-eo e i-'o#ancia de las .acilidades
(n su interpretacin del art#culo 9 del %onenio nm. 11' la %omisin siempre
consider &ue las facilidades mencionadas en la 7ecomendacin nm. 18! no
eran las nicas posibles pero &ue hab#a &ue conceder arias facilidades. De
hecho' el art#culo 9 del %onenio nm. 11 dispone &ue debern concederse a los
representantes de las organizaciones reconocidas de empleados pblicos
*facilidades apropiadas+. La %omisin estima &ue' de conformidad con los
objetios del %onenio' deber#an concederse arias facilidades por medio de la
legislacin o en la prctica.
Recaudaci)n de las co#i"aciones sindicales+ #ie-'o li$e sin '(dida de
salaio ni de *en#a%as sociales+ acceso sin dilaci)n a la diecci)n & acceso al
lu!a de #a$a%o
(ntre todas las facilidades &ue pueden concederse a los representantes de los
trabajadores' hay algunas &ue por su naturaleza reisten mayor importancia &ue
otras. La %omisin considera' por ejemplo' &ue la recaudacin de las cotizaciones
sindicales /por ejemplo' a tra"s de deducciones en nmina o de otros medios0' elotorgamiento de tiempo libre sin p"rdida de salario ni de prestaciones y de
entajas sociales para &ue los representantes puedan ejercer sus funciones' el
acceso sin dilacin a la direccin y el acceso al lugar de trabajo son facilidades de
particular importancia no slo a niel de la institucin pblica' sino tambi"n a niel
sectorial o nacional. :ientras mayor sea el tamao de la empresa o de la
institucin pblica' mayor ser la necesidad de elar por &ue se otorguen las
facilidades apropiadas.
Las responsabilidades de los representantes de los trabajadores ocupan tiempo y
&ue' por lo tanto' pueden interferir con las horas de trabajo &ue normalmente
cumplen esos representantes. (l otorgamiento a los representantes de las
organizaciones de empleados pblicos de facilidades como el tiempo libre sin
p"rdida de salario puede contribuir al respeto de las normas aplicables a las
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instituciones pblicas y al dilogo con el empleador' as# como a la creacin de un
entorno apropiado y al buen funcionamiento de la administracin o el sericio de
&ue se trata.
dems' es indispensable &ue los representantes de los trabajadores dispongan
de acceso al lugar de trabajo' de acceso sin dilacin injustificada al empleador' as#
como a la informacin y la consulta con la suficiente antelacin. (sto permite
preenir los conflictos y promoer relaciones de trabajo eficaces y dinmicas.
Facilidades -a#eiales
(n este conte)to' coniene recordar &ue el derecho de las organizaciones deempleados pblicos a realizar reuniones en sus locales a efectos de e)aminar
cuestiones profesionales fuera de las horas de trabajo o' con autorizacin del
empleador' durante ese horario' no deber ser objeto de una autorizacin preia ni
de injerencia por parte de las autoridades puesto &ue constituye un elemento
fundamental de la libertad sindical y de asociacin' y las autoridades deber#an
abstenerse de toda interencin &ue pudiera limitar ese derecho u obstaculizar su
ejercicio' a menos &ue tal ejercicio altere el orden pblico o ponga en peligro grae
o inminente el mantenimiento del mismo.
La concesi)n de .acilidades no de$e/ 'e%udica el .unciona-ien#o e.ica" dela ad-inis#aci)n o se*icio in#eesado
(l art#culo 9' prrafo 2' del %onenio nm. 11 estipula &ue *la concesin de tales
facilidades no deber perjudicar el funcionamiento eficaz de la administracin o
sericio interesado+. La 7ecomendacin nm. 18! est en consonancia con esta
disposicin. (l prrafo ;' apartado 2' dice lo siguiente, * este respecto deber#antenerse en cuenta las caracter#sticas del sistema de relaciones obrero
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ausentarse durante las horas de trabajo. =in embargo' los representantes
sindicales deber#an poder cumplir sus funciones con arreglo a las normas de su
organizacin sin necesidad de tener &ue rendir cuentas de cada actiidad a la
direccin de la empresa1.
La %omisin estima &ue el acceso de los representantes de los trabajadores a los
lugares de trabajo no debe ciertamente obstaculizar el funcionamiento eficaz de la
administracin o de las instituciones pblicas interesadas. or este motio' las
organizaciones de trabajadores pertinentes y el empleador deben tratar de llegar a
acuerdos de manera &ue se reconozca a las organizaciones de trabajadores el
acceso a los lugares de trabajo' durante el horario laboral y fuera de "l' sin
perjudicar el funcionamiento de la administracin o de la institucin pblica en
cuestin. =in embargo' se ha reconocido de manera general &ue pueden
presentarse casos en los cuales el acceso tenga &ue limitarse por razones de
confidencialidad o de seguridad.
0URISPRUDENCIA
7(=3L>%4?@ @A B2$8;:4LL, =e declara fundado el recurso de apelacin interpuesto por el seor
Gess =alador %%orahua %riales' contra el acto contenido en el 3ficio @A 18@53,
7ecurso de agraio constitucional interpuesto por el =indicato de 5rabajadores de
la :unicipalidad de =an Sorja contra la resolucin de fojas 181' su fecha 1! de
enero de 2B11' e)pedida por la 5ercera =ala %iil de la %orte superior de Gusticia
de Lima' &ue declar improcedente la demanda de autos.
@5(%(D(@5(=,
%on fecha 1! de julio de 2BB;' el sindicato recurrente interpone demanda de
amparo contra la :unicipalidad Distrital de =an Sorja solicitando se deje sin efecto
la 7esolucin de lcald#a 11B
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(l rocurador ublico de la :unicipalidad emplazada contesta la demanda
manifestando &ue el derecho a la negociacin colectia no es un derecho absoluto
y &ue resulta admisible su limitacin a tra"s de normas presupuestarias' razn
por la cual al no e)istir disponibilidad presupuestaria para atender el pliego de
reclamos propuesto por el =indicato demandante' se dio por concluido el trato
directo sin &ue ello impli&ue una iolacin del derecho a la negociacin colectia.
(l @oeno Guzgado %onstitucional de Lima de fecha $ de enero de 2B1B declaro
infundada la demanda por estimar &ue pese a &ue realiz la instalacin y el debate
del pliego de reclamos' la negociacin colectia no prospero por cuestiones de
disponibilidad presupuestaria.
La =ala superior competente reoco la apelada y declar improcedente la
demanda por estimar &ue la pretensin demandada re&uiere de un proceso &ue
cuente con una etapa probatoria.
6>@D:(@53=
@L4=4= D( L %3@573C(7=4
1. :ediante la resolucin de lcald#a 11B
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nicamente se e)ige &ue dicho gasto se encuentre preiamente
presupuestado y financiado.!. =obre el particular cabe precisar &ue el procedimiento de negociacin
colectia de los seridores pblicos se encuentra regulado en el Decreto
supremo BB!
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8. (n el presente caso' mediante la 7esolucin de lcald#a B8
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imposibilidad legal ligada a la e)istencia de normas de austeridad
presupuestaria.
. %omo es de erse' el procedimiento seguido concluyo de manera unilateral
sin obserarse lo dispuesto por el articulo !B y siguientes del Decreto=upremo BB!(L53
1. Declarar 6>@DD la demanda por haberse acreditado la ulneracin de
los derechos al debido procedimiento y a la negociacin colectia del
sindicato de 5rabajadores de la :unicipalidad de =an Sorja.2. 3rdenar &ue la :unicipalidad distrital de =an Sora prosiga con el
procedimiento de negociacin colectia con el sindicato de 5rabajadores de
la :unicipalidad de =an Sorja de acuerdo con lo dispuesto por el Decreto
=upremo BB!
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ARTICULO 78 SOLUCI2N DE CONFLICTOS
La solucin de los conflictos &ue se planteen con motio de la determinacin de
las condiciones de empleo se deber tratar de lograr' de manera apropiada a las
condiciones nacionales' por medio de la negociacin entre las partes o mediante
procedimientos independientes e imparciales' tales como la mediacin' la
conciliacin y el arbitraje' establecidos de modo &ue inspiren la confianza de los
interesados.
DOCTRINA
5anto el %onenio nm. 11 como el %onenio nm. 18 contienen disposiciones
relatias a la resolucin de controersias o conflictos' pero desde una perspectia
diferente. (l %onenio nm. 11 se refiere a la bs&ueda de soluciones a las
controersias *&ue se planteen con motio de la determinacin de las condiciones
de empleo+' y hace hincapi" en las garant#as &ue deben preerse en los
procedimientos' mientras &ue el %onenio nm. 18 aborda la cuestin de la
resolucin de conflictos poniendo "nfasis en la participacin oluntaria de las
partes y en el diseo de procedimientos orientados a promoer la negociacin
colectia.
(s as# &ue en el art#culo del %onenio nm. 11 se mencionan e)presamente
arios m"todos de resolucin de conflictos, la negociacin entre las partes' la
mediacin' la conciliacin o el arbitraje.
Durante los trabajos preparatorios del %onenio nm. 11 y' en particular' de la
disposicin sobre la resolucin de controersias' la %omisin del =ericio blico
consider &ue la e)presin *de manera apropiada a las condiciones nacionales+
/art#culo 0 deb#a interpretarse a la luz de otras partes del art#culo en &ue se
precisaban dos enfo&ues' a saber' la negociacin entre las partes o el recurso a
procedimientos independientes e imparciales' &ue pod#an aplicarse de forma
sucesia- al menos uno de los dos m"todos deb#a e)istir' y las palabras clae en el
art#culo eran *se deber tratar de obtener+- la disposicin no se refer#a a lo &ue
pudiera ocurrir' ya fuera en caso de &ue se llegara a un acuerdo o si' por el
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contrario' no se solucionaba el conflicto. La %omisin del =ericio blico tambi"n
seal &ue el t"rmino *negociacin+ abarcaba todas las formas de discusin'
formales o informales' &ue ten#an por finalidad llegar a un acuerdo $.
(l art#culo del %onenio nm. 11 e)ige e)presamente &ue se aseguren laindependencia y la imparcialidad de los procedimientos' de modo &ue "stos
susciten la confianza de las partes. La %omisin seala &ue' por sus
caracter#sticas' el m"todo de resolucin de los conflictos de interpretacin por
autoridades judiciales independientes satisface estos re&uisitos' si bien es cierto
&ue hay tambi"n otros mecanismos &ue pueden admitirse a condicin de &ue
cumplan con las garant#as mencionadas.
La inde'endencia e i-'acialidad de los 'ocedi-ien#os & la con.ian"a delas 'a#es
Del art#culo del %onenio nm. 11 se desprende &ue cuando las partes en la
negociacin establecen mecanismos espec#ficos para la resolucin de los
eentuales conflictos' se consideran satisfechas las e)igencias contenidas en
dicho %onenio en cuanto a &ue el procedimiento debe contar con la confianza de
las partes. =e han realizado progresos importantes en este tema en algunos
pa#ses como por ejemplo en =udfrica.
simismo' la %omisin obsera &ue' con mucha frecuencia' para garantizar la
independencia e imparcialidad de estas entidades y procedimientos de tal manera
&ue inspiren la confianza de las partes' en la legislacin y en los sistemas
nacionales se atribuye a los organismos de resolucin de conflictos una gran
autonom#a con respecto a las autoridades pblicas a fin de asegurar una mayor
neutralidad.
(l %omit" de Libertad =indical ha sealado &ue *el art#culo del %onenio nm.
11 permite cierta fle)ibilidad en la eleccin de los procedimientos para la solucin
7 Conferencia nternacional del !rabajo, 6".# re$ni%n, 1&'8,Actas,p(). *5+1, nforme de la Comisi%n delSer-icioblico, p(rrs. 63 / 6".
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de los conflictos &ue afectan a los funcionarios pblicos' a condicin de &ue tales
procedimientos inspiren la confianza de las partes interesadas+ .
or ltimo' la %omisin seala la importancia &ue atribuye a &ue los
procedimientos y organismos de resolucin de controersias o conflictos /laconciliacin' la mediacin y el arbitraje oluntarios0 se diseen correctamente y
sean capaces de contribuir a la solucin e&uitatia y rpida de los conflictos' en el
entendido de &ue tales procedimientos deber#an poder iniciarse en cual&uiera de
las distintas fases de la negociacin y a solicitud de las partes' por ejemplo en
caso de &ue surjan dificultades en la negociacin /sean o no puntuales0 antes de
&ue un conflicto se endurezca. 5ambi"n deber#an estar a disposicin de las partes
en caso de huelga.
La -ediaci)n & la conciliaci)n
Los procedimientos de conciliacin o mediacin se aplican de forma habitual a la
resolucin de conflictos en el sector pblico y suelen contar con la interencin de
una tercera parte o de una entidad neutral.
(s as# &ue el mandato del conciliador consiste esencialmente en crear las
condiciones faorables y el ambiente de serenidad &ue permitirn &ue las partes
en el conflicto encuentren una solucin entre ellas- por consiguiente' la
participacin del conciliador en la solucin de las controersias se reduce al
m#nimo y su papel es el de facilitador.
:ientras' el papel del mediador es ms amplio y actio &ue el del facilitador por lo
&ue se refiere a los desacuerdos- en particular' puede proponer soluciones a las
partes en el conflicto' interactuar con ellos de forma indiidual o en conjunto'
sugerir alternatias o arreglos aceptables oluntariamente por las partes' etc.
eces' la mediacin concluye con la presentacin de recomendaciones por escrito
o de un informe sobre el conflicto /dando cuenta a la ez de las cuestiones
8 Comit de Libertad Sindical,Recopilacin, *6, op. cit.,p(rr. ''80 -ase, por ejemplo, **6. informe, casonm. 1113(India), p(rr. *3.
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resueltas y de las cuestiones &ue son toda#a objeto de litigio0' &ue se someten a
otro organismo /administratio o de otra #ndole0 encargado de tomar una decisin
en caso de no lograrse la resolucin del conflicto.
El a$i#a%e *olun#aioLa %omisin desea sealar &ue el arbitraje oluntario' es decir' a peticin de
ambas partes' siempre es leg#timo y plenamente conforme con los %onenios
nms. 11 y 18. l respecto' recuerda &ue' en 1;$$' la %omisin del =ericio
blico de la %onferencia rechaz por otacin una enmienda propuesta por los
empleadores en el sentido de suprimir la palabra *oluntario+ despu"s de la
palabra *arbitraje+- en la %onferencia de 1;$' contradiciendo el resultado de la
discusin de 1;$$' se adopt por otacin una enmienda &ue propon#a suprimir lapalabra *oluntario+ despu"s de la palabra *arbitraje+' de tal manera &ue el te)to
del %onenio nm. 11 slo habla de *arbitraje+' sin calificarlo;.
(n un nmero importante de pa#ses se ha preisto la posibilidad de someter las
controersias laborales al arbitraje' por lo general una ez &ue se ha agotado uno
de los otros procedimientos preios. Los procedimientos de arbitraje pueden
figurar en la legislacin o basarse en un acuerdo colectio o en un acuerdo puntual
entre las autoridades y las organizaciones sindicales de la administracin pblicadurante el proceso de negociacin colectia.
El a$i#a%e o$li!a#oio
(n lo &ue respecta al arbitraje obligatorio' impuesto directamente ya sea en irtud
de la legislacin o una decisin espec#fica del poder legislatio' por decisin
administratia o por iniciatia de slo una de las partes' cuando las partes no
logran concertar un acuerdo o cuando ha transcurrido un determinado nmero de
d#as de huelga' la %omisin ya ha sealado en otras oportunidades &ue "sta es
*una de las formas de interencin ms radicales de las autoridades en la
9 Conferencia nternacional del !rabajo, 63.# re$ni%n, 1&'',Actas,p(). 66', informe de la Comisi%n delSer-icioblico, p(rr. &60 / Conferencia nternacional del !rabajo, 6".# re$ni%n, 1&'8, Actas,p(). *5+1,
informe de la Comisi%n del Ser-icio blico, p(rr. 66.
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negociacin colectia+. (l t"rmino *arbitraje obligatorio+ da lugar a cierta
confusin. %uando se refiere a los efectos obligatorios de un procedimiento de
arbitraje solicitado oluntariamente por las partes' la %omisin considera &ue ello
no plantea problemas' pues se parte del supuesto de &ue las partes normalmente
debern acatar la decisin del rbitro o del tribunal arbitral &ue han elegido
libremente. (l erdadero problema se plantea en el caso del arbitraje obligatorio
&ue las autoridades' actuando a solicitud de una de las partes o por iniciatia
propia' pueden imponer para abordar un conflicto de intereses' y cuyos efectos
son obligatorios para las partes. De manera general' el arbitraje obligatorio &ue se
impone a las partes cuando "stas no llegan a un acuerdo es contrario al principio
de negociacin oluntaria. =in embargo' la %omisin considera &ue el arbitraje
obligatorio es aceptable de manera e)cepcional en los casos de conflicto en lafuncin pblica en &ue sean parte trabajadores dedicados a la administracin del
(stado y en los casos en &ue se concluye un primer acuerdo colectio /situacin
&ue se e)amina en el prrafo 80. (n lo &ue atae a los sectores distintos de la
administracin pblica' la %omisin admite el arbitraje obligatorio slo en ciertas
circunstancias espec#ficas, i0 en los sericios esenciales en el sentido estricto del
t"rmino' es decir' a&uellos sericios cuya interrupcin podr#a poner en peligro la
ida' la seguridad o la salud de la persona en toda o parte de la poblacin- ii0
cuando' despu"s de negociaciones prolongadas e infructuosas' es obio &ue el
blo&ueo de las mismas no podr superarse sin una iniciatia de las autoridades- o
iii0 en caso de crisis aguda /por ejemplo' casos de guerra' catstrofes naturales'
conflictos internos' situaciones de bancarrota0. (n cambio' el arbitraje aceptado
por ambas partes /oluntario0 es siempre leg#timo1B.
0URISPRUDENCIA
Sen#encia eca:da en el E4'8 N< =65>?@@>PA;TC & Resoluci)n Aclaa#oia#a$a%adoes 'o#uaios
1 2st$dio eneral de *1*, p(rrs. *"6 / *"'.
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(l 1$ de agosto de 2BB;' el 5% emiti la 7esolucin reca#da en el ()p. @A !91