Embed Size (px)
Citation preview
Informacja o stanie i strukturze bezrobocia w województwie podkarpackim we wrześniu 2015
Rzeszów, październik 2015
I. POZIOM BEZROBOCIA REJESTROWANEGO
Według stanu na 30. IX. 2015 r. w województwie podkarpackim zareje-
strowanych było 118 259 bezrobotnych, w tym 62 466 kobiet (52,8% ogółu bez-
robotnych). W stosunku do poprzedniego miesiąca liczba bezrobotnych spadła
o 1 190 osób (tj. 1 %).
W porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego /132 267/ - stan
ten przyjmujemy za 100% tj. N=132 267=100%, liczba bezrobotnych była niższa
o 14 008 osób, co stanowiło o 10,6 % mniej niż we wrześniu 2014 roku.
TABELA 1. ZMIANY LICZBY BEZROBOTNYCH WEDŁUG POWIATÓW W OKRESIE WRZEŚNIA 2015 r. STOPA BEZROBOCIA REJESTROWANEGO WEDŁUG STANU NA KONIEC SIERPNIA 2015 r.
POWIATY
LICZBA BEZROBOTNYCH
WEDŁUG STANÓW
NA KONIEC:
WZROST
LUB SPADEK
W STOSUNKU DO
POPRZEDNIEGO
MIESIĄCA
kol. 3–2
/liczba/
WZROST
LUB SPADEK
W STOSUNKU DO
POPRZEDNIEGO
MIESIĄCA
kol. 4 : 2
/w %/
STOPA
BEZROBOCIA1
WG STANU
NA KONIEC
SIERPNIA
2015 r.
SIERPNIA 2015 r.
WRZEŚNIA 2015 r.
1 2 3 4 5 6
BIESZCZADZKI 1 586 1 549 -37 -2,3 18,0
BRZOZOWSKI 5 708 5 698 -10 -0,2 19,8
DĘBICKI 6 028 6 045 17 0,3 10,4
JAROSŁAWSKI 8 637 8 609 -28 -0,3 16,3
JASIELSKI 7 649 7 580 -69 -0,9 14,4
KOLBUSZOWSKI 3 051 2 942 -109 -3,6 12,9
KROŚNIEŃSKI 4 937 4 927 -10 -0,2 13,8
LESKI 2 159 2 099 -60 -2,8 18,7
LEŻAJSKI 4 629 4 550 -79 -1,7 16,8
LUBACZOWSKI 3 088 2 949 -139 -4,5 13,1
ŁAŃCUCKI 4 374 4 295 -79 -1,8 14,4
MIELECKI 7 041 7 000 -41 -0,6 10,9
NIŻAŃSKI 4 483 4 347 -136 -3,0 19,9
PRZEMYSKI 4 563 4 596 33 0,7 16,3
PRZEWORSKI 5 569 5 445 -124 -2,2 16,4
ROPCZYCKO –
SĘDZISZOWSKI 4 923 4 961 38 0,8 17,7
RZESZOWSKI 8 564 8 499 -65 -0,8 12,8
SANOCKI 3 951 3 944 -7 -0,2 9,8
STALOWOWOLSKI 4 420 4 239 -181 -4,1 10,2
STRZYŻOWSKI 4 903 5 056 153 3,1 19,0
TARNOBRZESKI 2 539 2 435 -104 -4,1 11,4
KROSNO 1 828 1 798 -30 -1,6 5,8
PRZEMYŚL 3 996 4 013 17 0,4 14,5
1 Dane zawarte w kolumnie nr 6 dotyczą stopy bezrobocia rejestrowanego, która jest obliczana przez GUS dla kraju, województw i powiatów. Poszczególne wartości procentowe stopy bezrobocia rejestrowanego nie są porównywalne z wynikami badania BAEL
lub danymi Europejskiego Biura Statystycznego EUROSTAT dotyczącymi tego wskaźnika.
RZESZÓW 8 488 8 441 -47 -0,6 7,5
TARNOBRZEG 2 335 2 242 -93 -4,0 12,8
WOJEWÓDZTWO 119 449 118 259 -1 190 -1,0 13,0 Źródło: Dane na podstawie sprawozdań o rynku pracy MPiPS-01.
We wrześniu 2015 r. w powiatowych urzędach pracy zarejestrowano na-
pływ bezrobotnych na poziomie 15 411 osób, w tym po raz pierwszy zarejestrowa-
ło się 3 800 bezrobotnych (w sierpniu 2015 r. – 12 327, w tym 2 352 po raz pierw-
szy).
W strukturze napływu bezrobotnych do powiatowych urzędów pracy
przeważają zarejestrowani w statystykach PUP więcej niż jeden raz. Osoby reje-
strujące się w ewidencji powiatowych urzędów pracy po raz kolejny2 to 11 611
bezrobotnych, co stanowiło 75,3% ogółu „napływu” (w sierpniu 2015 r. – 9 975
osób, co stanowiło 80,9% ogólnej liczby bezrobotnych napływających do powia-
towych urzędów pracy w okresie miesiąca sprawozdawczego). Osoby te spełniają
wymogi zawarte w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy nie-
zbędne do rejestracji jako bezrobotni.
Jednocześnie we wrześniu 2015 r. odnotowano 8 656 bezrobotnych, którzy
podjęli pracę (w sierpniu 2015 r. – 5 785). W analizowanym miesiącu sprawoz-
dawczym odnotowano również 7 945 (w sierpniu 2015 r. – 6 586) wyrejestrowań
z ewidencji, które dotyczyły innych powodów niż zatrudnienie. Szczegółowe omó-
wienie przyczyn wyrejestrowań zawarte zostało w pkt. XV – osoby wyłączone
z ewidencji bezrobotnych i pkt. XVII – aktywne formy promocji zatrudnienia.
II. STOPA BEZROBOCIA
Istotnym wskaźnikiem opisującym przestrzenne zróżnicowane bezrobocia
dla Polski i powiatów województwa podkarpackiego w stosunku do osób aktyw-
nych zawodowo jest stopa bezrobocia rejestrowanego. Udział bezrobotnych wśród
aktywnych zawodowo został zamieszczony wg województw (diagram 1) oraz
w podziale na powiaty województwa podkarpackiego (diagram 2). Dane dotyczą
stanu na 31 sierpnia 2015 r.
2 Przyjmując okres wystąpienia faktu rejestracji od 1990 roku, od którego istnieje oficjalny rejestr bezrobotnych prowadzony przez
instytucje państwowe.
DIAGRAM 1. STOPA BEZROBOCIA REJESTROWANEGO W POLSCE STAN NA 31 SIERPNIA 2015 R.
1 wielkopolskie 6,5 10 lubuskie 10,8
2 śląskie 8,4 11 lubelskie 11,3
3 małopolskie 8,5 12 podlaskie 11,9
4 mazowieckie 8,9 13 świętokrzyskie 12,6
5 dolnośląskie 9,0 14 podkarpackie 13,0
6 pomorskie 9,3 15 zachodniopomorskie 13,1
7 Polska 10,0 16 kujawsko-pomorskie 13,3
8 opolskie 10,0 17 warmińsko-mazurskie 16,2
9 łódzkie 10,7
Stopa bezrobocia rejestrowanego pozostaje jednym z podstawowych
wskaźników opisujących jego poziom, jednakże co warto zaznaczyć wartość tego
wskaźnika zależy od szacunków ludności aktywnej zawodowo. Wskaźnik ten jest
obliczany przez Główny Urząd Statystyczny w Warszawie dla porównań pomiędzy
jednostkami o podobnym obszarze terytorialnym – powiatami lub województwa-
mi w kraju3.
3 Dla porównania odpowiednich wartości dotyczących poziomu bezrobocia pomiędzy państwami członkowskim Unii Euro-pejskiej stosowana jest tzw. zharmonizowana stopa bezrobocia publikowana przez Eurostat. Por. Maria Basta, Agata Cen-drowska, Lidia Kapczyńska, Grażyna Marciniak, Ewa Rupniewska, Hanna Strzelecka, Bożenna Wiśniewska, Maria Elżbieta Zaremba, Agnieszka Zgierska, Teresa Żelazny „Zasady metodyczne statystyki rynku pracy i wynagrodzeń”, GUS, Warszawa 2008 rok, s. 52.
6,5
8,4 8,5 8,9 9,0 9,3
10,0 10,0 10,7 10,8 11,3
11,9 12,6 13,0 13,1
13,3
16,2
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
13,0
14,0
15,0
16,0
17,0
18,0
19,0
20,0
21,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Polska – 10,0 %.
Źródło: Główny Urząd Statystyczny w Warszawie. Stopa bezrobocia w stosunku do aktywnych zawodowo.
5,8
7,5
9,8 10,2 10,4
10,9 11,4
12,8 12,8 12,9 13,0 13,1 13,8 14,4 14,4
14,5
16,3 16,3 16,4 16,8
17,7 18,0
18,7 19,0 19,8 19,9
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
13,0
14,0
15,0
16,0
17,0
18,0
19,0
20,0
21,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
W końcu sierpnia 2015 r. stopa bezrobocia rejestrowanego dla wojewódz-
twa podkarpackiego wynosiła 13,0 % i była wyższa od stopy bezrobocia dla Polski
(10,0 %) o 3 pkt. proc. Najwyższą wartość opisywanego wskaźnika odnotowano
w powiatach: niżańskim (19,9%) i brzozowskim (19,8 %), strzyżowskim (19,0 %),
leskim (18,7 %), bieszczadzkim (18,0 %), ropczycko – sędziszowskim (17,7 %)
i leżajskim (16,8 %).
DIAGRAM 2. STOPA BEZROBOCIA REJESTROWANEGO W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM, STAN NA 31 SIERPNIA 2015 r.
1 Krosno 5,8 16 Przemyśl 14,5
2 Rzeszów 7,5 17 jarosławski 16,3
3 sanocki 9,8 18 przemyski 16,3
4 stalowowolski 10,2 19 przeworski 16,4
5 dębicki 10,4 20 leżajski 16,8
6 mielecki 10,9 21 ropczycko-sędziszowski 17,7
7 tarnobrzeski 11,4 22 bieszczadzki 18,0
8 rzeszowski 12,8 23 leski 18,7
9 Tarnobrzeg 12,8 24 strzyżowski 19,0
10 kolbuszowski 12,9 25 brzozowski 19,8
11 Województwo podkarpackie
13,0 26 niżański 19,9
12 lubaczowski 13,1
13 krośnieński 13,8
14 jasielski 14,4
15 łańcucki 14,4
Województwo podkarpackie – 13,0 %
Źródło: Główny Urząd Statystyczny w Warszawie. Stopa bezrobocia w stosunku do aktywnych zawodowo.
Niską wartość stopy bezrobocia rejestrowanego odnotowujemy od dłuższe-
go czasu w dwóch miastach na prawach powiatu: Krośnie (5,8 %) i Rzeszowie
(7,5 %). Relatywnie niski poziom opisywanego wskaźnika wystąpił w granicach
administracyjnych następujących powiatów: sanockiego (9,8 %), stalowowolskie-
go (10,2%) i dębickiego (10,4 %).
III. WSKAŹNIKI BADANIA AKTYWNOŚCI EKONOMICZNEJ LUDNOŚCI
Ścisłe miary opisujące w sposób syntetyczny proporcje pomiędzy grupą
osób aktywnych i biernych zawodowo są określone mianem współczynnika ak-
tywności zawodowej (zawarty na wykresie nr 1) i wskaźnika zatrudnienia (zawar-
ty na wykresie nr 2).
WYKRES 1. Współczynnik aktywności zawodowej dane średnioroczne, w proc.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r. Dotyczy wieku produkcyjnego 18-59/64 lat.
Wykres nr 1 przedstawia stosunek liczby osób pracujących i bezrobotnych
do liczby ludności powyżej 15 lat.
Wykres nr 2 prezentuje poziom zatrudnienia definiowany przez udział osób
pracujących w stosunku do liczby ludności 15 lat i powyżej.
76,4
76,6
75,0
73,0 72,7
72,1
72,9
71,7
70,1
67,9
69,3
69,4 69,4 69,8
71,4 71,6
71,6
72,4 72,9
72,5
73,9
73,3
72,8 72,5
72,1 72,0 71,7
70,5
69,8 69,6
69,8
69,2 69,1
69,9
70,9
71,6
72,1
72,9
73,5
74,3
67,067,568,068,569,069,570,070,571,071,572,072,573,073,574,074,575,075,576,076,577,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PODKARPACKIE * POLSKA
14,0
12,8
11,6
10,3
15,2 15,9
18,0
18,2 17,8
16,7
16,6
13,6
9,6
8,2
10,0
11,6
12,4
13,2
14,3 14,0
13,3
12,3
11,2 10,6
13,9
16,1
18,2
19,9 19,6
19,0
17,7
13,8
9,6
7,1
8,2
9,6 9,6 10,1
10,3
9,0
6,06,57,07,58,08,59,09,5
10,010,511,011,512,012,513,013,514,014,515,015,516,016,517,017,518,018,519,019,520,020,521,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PODKARPACKIE * POLSKA
WYKRES 2. Wskaźnik zatrudnienia, dane średnioroczne, w proc.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r. Dotyczy przedziału wieku 18-59/64 lat.
IV. BEZROBOCIE WŚRÓD OSÓB MŁODYCH4
Na wykresie nr 3 zamieszczono dane dotyczące stopy bezrobocia ogółem
wyrażone w odsetkach i wynikające z Badania Aktywności Ekonomicznej Ludno-
ści5.
WYKRES 3. Stopa bezrobocia wg BAEL /ogółem/, dane średnioroczne, w proc.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r.
4 Jak wynika z danych gromadzonych w programie badań statystyki publicznej osoby bezrobotne do 30 roku życia obejmo-wały 33,9% ogółu osób bezrobotnych zarejestrowanych w statystykach PUP wg stanu na 31 września 2015 r. 5 Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności realizowane jest w okresach kwartalnych przez GUS. Na wykresach nr 3 i 4 widać cykliczność zmian stopy bezrobocia. Źródło: GUS w Warszawie, Bank Danych Lokalnych, W-wa 2015 r. Dane średni-oroczne, w okresie 1995–2014 r.
64,8
65,9 65,5
64,9
61,0
59,9 58,9
57,9
56,9
55,9
57,1
59,5
62,3
63,8
63,8
62,8
62,3 62,4 62,0 62,1
63,7 63,9 64,3
64,6
61,8
60,2
58,2
56,1 55,7
56,1 57,1
59,4
62,3
64,9 65,0 64,6
65,0 65,4
65,7
67,5
54,054,555,055,556,056,557,057,558,058,559,059,560,060,561,061,562,062,563,063,564,064,565,065,566,066,567,067,568,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PODKARPACKIE * POLSKA
Podobną charakterystykę jak zmiany wartości analizowanego wskaźnika
dla kategorii „ogółem” /wykres nr 3/ odnotowano w przypadku stopy bezrobocia
wynikającej z badania BAEL i obliczonej przez GUS dla osób będących w wieku
produkcyjnym6.
WYKRES 4. Stopa bezrobocia wg BAEL w wieku produkcyjnym /dane średnioroczne, w proc./
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r.
Współczynnik aktywności zawodowej osób 15 do 24 lat w województwie
wynosił 30,4 %, a wskaźnik zatrudnienia 17,8 %7.
WYKRES 5. Współczynnik aktywności zawodowej 15-24 lat /dane średnioroczne w proc./
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r.
6 GUS, Bank Danych Lokalnych, Warszawa 2015 r. Dane średnioroczne, porównanie 1995-2014 r. 7 Wymienione wartości procentowe dotyczą okresu 2014 r. i są wartościami średniorocznymi. Na wykresach 5 i 6 zamies-zczono poszczególne wartości zestawione dla Polski i województwa podkarpackiego i w przedziale wieku od 15 do 24 roku życia w okresie 1995–2014 r.
41,6
40,5
35,7
32,5
34,7
34,0
35,4
32,7
27,7
28,7 28,4
29,3
30,0
28,5 29,3
30,9
29,5 29,8 30,7
30,4
39,7 39,0
38,2
37,2 37,8 37,8
37,5
35,6
34,4 33,9
33,5 34,2
33,0 33,1 33,8
34,6 33,5 33,6 33,3
33,9
26,026,527,027,528,028,529,029,530,030,531,031,532,032,533,033,534,034,535,035,536,036,537,037,538,038,539,039,540,040,541,041,542,042,543,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PODKARPACKIE * POLSKA
15,3
14,0
12,6
11,0
16,0
16,9
19,1 19,3
18,9
17,6 17,4
14,2
10,1
8,6
10,6
12,2
13,0
13,8
14,9 14,4
13,8
12,8
11,6
10,9
14,3
16,5
18,7
20,4 20,1
19,4
18,1
14,1
9,8
7,2
8,3
9,8 9,8 10,3
10,5
9,2
6,06,57,07,58,08,59,09,5
10,010,511,011,512,012,513,013,514,014,515,015,516,016,517,017,518,018,519,019,520,020,521,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PODKARPACKIE * POLSKA
25,1
25,8
24,0
20,9
19,0
19,9
18,1 17,5
15,9
17,2
15,9
19,1
22,7 22,5
19,6
19,9
18,6
17,5
17,2
17,8
27,3 27,9
28,7 28,6
25,9
24,6
22,1
20,0 19,6
20,0
20,9
24,0
25,8
27,4 26,8
26,4
24,9 24,7 24,2
25,8
15,015,516,016,517,017,518,018,519,019,520,020,521,021,522,022,523,023,524,024,525,025,526,026,527,027,528,028,529,029,530,0
19951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014 PODKARPACKIE * POLSKA
WYKRES 6. Wskaźnik zatrudnienia 15-24 lat, dane średnioroczne w proc.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r.
V. BEZROBOCIE WŚRÓD OSÓB W WIEKU 50 PLUS
Ponad 1/5 bezrobotnych w PUP tj. 22,4% posiada więcej niż 50 lat8. Jak wy-
nika z danych BAEL stopa bezrobocia dla osób w wieku 55 lat i więcej wynosiła
3,2 %9. Współczynnik aktywności zawodowej w grupie osób 50 i więcej lat to
33,3 %, a wskaźnik zatrudnienia 50 i więcej lat przyjął wartość 30,7 %10. Na wy-
kresach 7 i 8 zaprezentowano poszczególne odsetki.
WYKRES 7. Współczynnik aktywności zawodowej w grupie osób 50 i więcej lat, /dane średnioroczne w proc./
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r.
8 Dane bezrobocia rejestrowego dostępne w programie badań statystyki publicznej. 9 Dane o stopie bezrobocia dla osób będących w wieku 55 lat i więcej - I kwartał 2015 r. Wartość tego wskaźnika oznacza spadek do I kwartału 2014 roku o 1,8 %. Źródło: Aktywność ekonomiczna ludności w województwie podkarpackim w I kwartale 2015 r, US w Rzeszowie. czerwiec 2015 rok, s.4. 10 Dane dotyczą wartości średniorocznych dla Polski oraz województwa podkarpackiego. Źródło: Główny Urząd Statysty-czny w Warszawie, http://www.stat.gov.pl, Bank Danych Lokalnych.
42,1 42,5
41,7
39,0
31,3
32,7
34,7
33,7
34,7
32,7
31,8 31,2 31,9
34,0
36,3 36,7 36,8 36,5
35,8
33,3
30,5 30,3 30,5 30,6
29,3 29,4 29,5 29,0 28,9 29,1
30,0
29,1 29,6
30,7 31,5
32,7
33,6 34,0 34,2 34,3
28,028,529,029,530,030,531,031,532,032,533,033,534,034,535,035,536,036,537,037,538,038,539,039,540,040,541,041,542,042,543,043,544,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PODKARPACKIE * POLSKA
WYKRES 8. Wskaźnik zatrudnienia w grupie osób 50 i więcej lat, dane średnioroczne w proc.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r.
VI. POZIOM BEZROBOCIA REJESTROWANEGO W GRUPIE KOBIET
W końcu września 2015 r. na terenie województwa podkarpackiego zareje-
strowanych było 62 466 bezrobotnych kobiet. W stosunku do stanu z końca po-
przedniego miesiąca /63 068/ liczba bezrobotnych kobiet wzrosła o 602 osoby.
W porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku tj. stanu na koniec wrze-
śnia 2014 r. /68 774/ liczba bezrobotnych kobiet była niższa o 6 308 kobiet.
TABELA 2. ZMIANY LICZBY BEZROBOTNYCH KOBIET WEDŁUG POWIATÓW W OKRESIE WRZEŚNIA 2015 r.
POWIATY
LICZBA BEZROBOTNYCH KOBIET
WEDŁUG STANÓW NA:
WZROST
LUB SPADEK
W STOSUNKU DO
POPRZEDNIEGO
MIESIĄCA
kol. 3–2
/liczba/
WZROST
LUB SPADEK
W STOSUNKU DO
POPRZEDNIEGO
MIESIĄCA
kol. 4:2
/%/
31 SIERPNIA 2015 r.
30 WRZEŚNIA 2015 r.
1 2 3 4 5
BIESZCZADZKI 832 829 -3 -0,4
BRZOZOWSKI 3 284 3 252 -32 -1,0
DĘBICKI 3 652 3 634 -18 -0,5
JAROSŁAWSKI 4 220 4 248 28 0,7
JASIELSKI 4 337 4 353 16 0,4
KOLBUSZOWSKI 1 530 1 492 -38 -2,5
KROŚNIEŃSKI 2 705 2 735 30 1,1
LESKI 1 021 1 017 -4 -0,4
LEŻAJSKI 2 317 2 281 -36 -1,6
LUBACZOWSKI 1 503 1 433 -70 -4,7
ŁAŃCUCKI 2 114 2 048 -66 -3,1
MIELECKI 3 631 3 616 -15 -0,4
NIŻAŃSKI 2 269 2 198 -71 -3,1
41,2 41,4 41,2
38,6
30,1
31,4
33,0
31,8 32,3
30,1 29,2
29,5
30,9
32,8
34,4 34,9 34,7
34,1 33,3
30,7
28,6 28,5 28,8 28,8
26,9 26,7 26,6
25,4 25,4 25,4
26,3 26,3
27,5
29,0 29,6
30,3 31,2
31,5 31,6
32,1
23,0
24,0
25,0
26,0
27,0
28,0
29,0
30,0
31,0
32,0
33,0
34,0
35,0
36,0
37,0
38,0
39,0
40,0
41,0
42,0
43,0
44,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PODKARPACKIE * POLSKA
PRZEMYSKI 2 366 2 386 20 0,8
PRZEWORSKI 2 939 2 866 -73 -2,5
ROPCZYCKO –
SĘDZISZOWSKI 2 723 2 728 5 0,2
RZESZOWSKI 4 215 4 166 -49 -1,2
SANOCKI 2 106 2 084 -22 -1,0
STALOWOWOLSKI 2 586 2 454 -132 -5,1
STRZYŻOWSKI 2 601 2 715 114 4,4
TARNOBRZESKI 1 465 1 378 -87 -5,9
KROSNO 1 012 988 -24 -2,4
PRZEMYŚL 2 101 2 106 5 0,2
RZESZÓW 4 312 4 273 -39 -0,9
TARNOBRZEG 1 227 1 186 -41 -3,3
WOJEWÓDZTWO 63 068 62 466 -602 -1,0
Źródło: Na podstawie sprawozdania o rynku pracy MPiPS – 01.
Według stanu na 30 września 2015 roku kobiety uprawnione do zasiłku dla
bezrobotnych – 6 445 stanowiły 10,3% wśród ogólnej liczby kobiet zarejestrowa-
nych w powiatowych urzędach pracy w województwie podkarpackim (w miesiącu
poprzednim – 6 722, tj. 10,7% ogółu bezrobotnych kobiet w ewidencji PUP).
VII. OSOBY BEZROBOTNE POSIADAJĄCE PRAWO DO ZASIŁKU
We wrześniu 2015 r. wśród ogólnej liczby bezrobotnych 13 076 osób było
uprawnionych do wypłaty zasiłku dla bezrobotnych (w sierpniu 2015 r. – 13 620).
Na koniec analizowanego miesiąca uprawnieni do zasiłku stanowili 11,1% wśród
ogólnej liczby zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy (w miesiącu
wcześniejszym wartość ta wynosiła 11,4%).
VIII. OSOBY BEZROBOTNE ZAMIESZKAŁE NA TERENACH WIEJSKICH
W końcu września 2015 r. – 73 524 osoby tj. 62,2% bezrobotnych (koniec
sierpnia 2015r. – 74 042 tj. 62,0% bezrobotnych) zarejestrowanych
w powiatowych urzędach pracy zamieszkuje na terenach wiejskich.
Szczegółowe informacje dotyczące rejestrowanego poziomu bezrobocia na
wsi w poszczególnych powiatach województwa podkarpackiego zawiera tabela
nr 3 11.
11 Zgodnie z definicją ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w zakresie wybranych przesłanek doty-czących możliwości rejestracji w powiatowym urzędzie pracy dot. wymogów ustawowych osoba bezrobotna 1) nie może być posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej, w rozumieniu przepisów ustawy z dn. 23 IV 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U.nr16, poz.93, z późn.zm.) o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub 2) bezrobotny nie może podlegać ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w gospodarstwie rolnym o pow. użytków rolnych powyżej 2 ha przeliczeniowe oraz nie uzyskuje przychodów
TABELA 3. OSOBY BEZROBOTNE12 ZAMIESZKAŁE NA WSI. STAN NA 30 WRZEŚNIA 2015 r.
POWIATY
LICZBA BEZROBOTNYCH WEDŁUG STANU
NA KONIEC WRZEŚNIA
2015 r. /ogółem/
w tym:
LICZBA
BEZROBOTNYCH ZAMIESZKAŁYCH
NA WSI
ODSETEK ZAMIESZKAŁYCH
NA WSI W OGÓLNEJ
LICZBIE BEZROBOTNYCH*
kol. 3:2 /w %/
1 2 3 4
BIESZCZADZKI 1 549 920 59,4
BRZOZOWSKI 5 698 5 189 91,1
DĘBICKI 6 045 3 578 59,2
JAROSŁAWSKI 8 609 5 224 60,7
JASIELSKI 7 580 5 203 68,6
KOLBUSZOWSKI 2 942 2 543 86,4
KROŚNIEŃSKI 4 927 4 443 90,2
LESKI 2 099 1 723 82,1
LEŻAJSKI 4 550 3 351 73,6
LUBACZOWSKI 2 949 1 894 64,2
ŁAŃCUCKI 4 295 3 431 79,9
MIELECKI 7 000 3 611 51,6
NIŻAŃSKI 4 347 2 878 66,2
PRZEMYSKI 4 596 4 596 100,0
PRZEWORSKI 5 445 4 072 74,8
ROPCZYCKO - SĘDZISZOWSKI 4 961 3 609 72,7
RZESZOWSKI 8 499 6 966 82,0
SANOCKI 3 944 2 278 57,8
STALOWOWOLSKI 4 239 1 680 39,6
STRZYŻOWSKI 5 056 4 456 88,1
TARNOBRZESKI 2 435 1 879 77,2
M. KROSNO 1 798 0 0,0
M. PRZEMYŚL 4 013 0 0,0
M. RZESZÓW 8 441 0 0,0
M. TARNOBRZEG 2 242 0 0,0
WOJEWÓDZTWO 118 259 73 524 62,2
Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS–01, wrzesień 2015 r. * W powiecie przemyskim za wyjątkiem Przemyśla, wyłączonego na prawach powiatu grodzkiego brak jest innych miast nie należących od powiatu ziemskiego i równocześnie zmniejszających liczbę bezrobotnych odnotowaną w powiecie ziemskim przemyskim. Z tej przyczyny liczba osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi w powiecie przemyskim wynosi 100 %, co stanowi pewną specyfikę. W pozostałych powiatach ziemskich liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi jest zróżnicowana. Można ją określić przez wartość maksymalną i minimalną. Pozostałe wyniki zawierały się w przedziale procentowym od 39,6% - wartość najniższa w badanym zbiorze (powiat stalowowolski) do 91,1% bezrobotnych zamieszkałych na wsi w powiecie brzozowskim. Dane dotyczące udziałów procentowych /zawarte w kolumnie nr 4/ zostały zaokrąglone do jednego miejsca po przecinku.
podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym z działów specjalnych produkcji rolnej, chyba że dochód z działów specjalnych produkcji rolnej, obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych, nie przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 2 ha przeliczeniowych ustalonego przez Prezesa GUS na podst. przepisów o podatku rolnym, lub 3) bezrobotny nie może podlegać ubezpieczeniom emerytalnemu i ren-towym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w takim gospodarstwie. 12 Dane obejmują osoby bezrobotne zarejestrowane w powiatowych urzędach pracy w województwa podkarpackiego.
IX. BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU
Najliczniejszą grupę wśród zarejestrowanych bezrobotnych stanowiły oso-
by w wieku od 25 do 34 lat – 29,7%. Znaczny udział bezrobotnych przypada rów-
nież na przedziały od 35 do 44 lat – 21,4% i 18 do 24 lat 17,7%. Osoby młode (tj.
od 18 do 34 lat) stanowiły łącznie 47,4% ogółu osób bezrobotnych. Wśród bezro-
botnych kobiet osoby w wieku 25 do 34 lat stanowiły 34,0%, a w wieku 35 do 44
lat (23,3%) oraz 18 do 24 lat (17,2%). Bezrobotne kobiety od 18 do 34 lat stanowi-
ły łącznie 51,2% ogółu bezrobotnych kobiet. Dane na temat osób w wieku 50+ zo-
stały zawarte w tabeli nr 813.
TABELA 4. BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU. STAN NA 30 WRZEŚNIA 2015 r.
WIEK
W LATACH
BEZROBOTNI
OGÓŁEM
%
BEZROBOTNYCH
OGÓŁEM*
w tym:
KOBIETY
%
KOBIET*
1 2 3 4 5
18-24 20 969 17,7% 10 746 17,2%
25-34 35 157 29,7% 21 227 34,0%
35-44 25 350 21,4% 14 547 23,3%
45-54 21 220 17,9% 10 761 17,2%
55-59 10 911 9,2% 4 625 7,4%
60 I WIĘCEJ 4 652 3,9% 560 0,9%
OGÓŁEM 118 259 100,0% 62 466 100,0%
Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS–01 załącznik 1 bezrobotni oraz poszukujący pracy według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i stażu pracy. Stan na koniec trzeciego kwartału 2015 r.
X. BEZROBOTNI WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA
W ogólnej liczbie bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach
pracy według stanu na koniec września 2015 r. znaczny odsetek odnotowano
w grupie osób posiadających wykształcenie zasadnicze – zawodowe (29,3%) i na-
stępnie policealne i średnie zawodowe (25,7%). Wykształcenie gimnazjalne
i poniżej posiadało 20,1% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w PUP. Wy-
kształceniem wyższym legitymowało się 14,3% osób bezrobotnych.
TABELA 5. BEZROBOTNI WEDŁUG WYKSZTAŁCENIA. STAN NA 30 WRZEŚNIA 2015 r. POZIOMY
WYKSZTAŁCENIA
BEZROBOTNI
OGÓŁEM
% BEZROBOTNYCH
OGÓŁEM*
w tym:
KOBIETY
%
KOBIET* 1 2 3 4 5
WYŻSZE 16 878 14,3% 12 017 19,2%
POLICEALNE I ŚREDNIE ZAWODOWE 30 393 25,7% 18 251 29,2%
ŚREDNIE OGÓLNOKSZTAŁCĄCE 12 541 10,6% 8 280 13,3%
13 Opis sytuacji osób bezrobotnych będących w wieku 50+ zawiera również rozdział V.
ZASADNICZE ZAWODOWE 34 633 29,3% 14 782 23,7%
GIMNAZJALNE I PONIŻEJ 23 814 20,1% 9 136 14,6%
OGÓŁEM 118 259 100,0% 62 466 100,0%
Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS–01 załącznik 1 bezrobotni oraz poszukujący pracy według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i stażu pracy. Stan na koniec trzeciego kwartału 2015 r.
Wśród kobiet zarejestrowanych w PUP najliczniejszą zbiorowość stanowiły
osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym – 29,2%. Mniej niż ¼
bezrobotnych kobiet tj. 23,7% posiadała wykształcenie zasadnicze – zawodowe.
Więcej niż w ogólnej grupie osób bezrobotnych tj. 19,2% bezrobotnych kobiet po-
siadało wykształcenie wyższe.
Najmniejszy udział w rejestrze bezrobotnych posiadały kobiety po ukoń-
czeniu wykształcenia średniego ogólnokształcącego tj. 13,3%. Stanowiło to jednak
większość tj. 66 % bezrobotnych ogółem, odnotowanych w PUP dla tego poziomu
wykształcenia. Ukończenie szkoły średniej ogólnokształcącej z perspektywy moż-
liwości uzyskania oferty nie zwiększa szans na rynku pracy.
Wspomniany udział wykształcenia średniego ogólnokształcącego w grupie
bezrobotnych kobiet – 13,3% był wyższy niż wśród ogólnej liczby bezrobotnych –
10,6%14.
XI. BEZROBOTNI WEDŁUG STAŻU PRACY
W końcu września 2015 r. wśród ogółu zarejestrowanych bezrobotnych
20,7% nie posiadało jeszcze dotychczas żadnego udokumentowanego stażu pracy,
a 22,1% stanowiły osoby posiadające staż pracy od 1 roku do 5 lat. Bezrobotni ze
stażem pracy do 1 roku stanowili 17,8%. Łącznie 60,6% bezrobotnych to osoby
bez doświadczenia zawodowego lub posiadające krótki staż pracy (do 5 lat).
Wśród bezrobotnych kobiet brakiem stażu pracy legitymowało się 23,2%,
stażem od 1 roku do 5 lat – 22,2% oraz do 1 roku – 19,5%, co razem stanowiło
64,9% ogółu bezrobotnych kobiet.
TABELA 6. BEZROBOTNI WEDŁUG STAŻU PRACY. STAN NA 30 WRZEŚNIA 2015 r.
STAŻ PRACY
W LATACH
BEZROBOTNI
OGÓŁEM
%
BEZROBOTNYCH
OGÓŁEM*
w tym:
KOBIETY
%
KOBIET*
1 2 3 4 5
DO 1 ROKU 21 099 17,8% 12 158 19,5%
OD 1-5 26 082 22,1% 13 874 22,2%
14 Z założeń przyjętych w systemie edukacji ukończenie liceum powinno stanowić solidną podstawę dla studiów wyższych.
OD 5-10 16 142 13,6% 8 543 13,7%
OD 10-20 16 702 14,1% 8 559 13,7%
OD 20-30 10 057 8,5% 3 861 6,2%
30 I WIĘCEJ 3 736 3,2% 986 1,6%
BEZ STAŻU PRACY 24 441 20,7% 14 485 23,2%
OGÓŁEM 118 259 100,0% 62 466 100,0%
Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS–01 załącznik 1 bezrobotni oraz poszukujący pracy według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i stażu pracy. Stan na koniec trzeciego kwartału 2015 r.
XII. BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY
Na koniec września 2014 r. bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 12
miesięcy stanowili łącznie 46,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych (z tego
30,1% pozostawało bez pracy powyżej 24 miesięcy). W grupie bezrobotnych ko-
biet odpowiednio 49,9% (z tego 33,5% powyżej 24 miesięcy).
TABELA 7. BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY. STAN NA 30 WRZEŚNIA 2015 r.
CZAS
POZOSTAWANIA
BEZ PRACY
W MIESIĄCACH
BEZROBOTNI
OGÓŁEM
%
BEZROBOTNYCH
OGÓŁEM *
w tym:
KOBIETY
%
KOBIET *
1 2 3 4 5
DO 1 13 286 11,2% 6 648 10,6%
OD 1 DO 3 16 523 14,0% 8 151 13,0%
OD 3 DO 6 13 604 11,5% 6 476 10,4%
OD 6 DO 12 20 258 17,1% 9 986 16,0%
OD 12 DO 24 18 963 16,0% 10 254 16,4%
POWYŻEJ 24 35 625 30,1% 20 951 33,5%
OGÓŁEM 118 259 100,0% 62 466 100,0%
Źródło: Ibidem. * - Odsetki nie zawsze sumują się do 100,0 z powodu zastosowania elektronicznej metody obliczania. Możliwe różnice zawierają się w przedziale od 0,1 do 0,2 %.
XIII. BEZROBOTNI POZOSTAJĄCY W SZCZEGÓLNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY
Odsetek osób bezrobotnych zarejestrowanych w statystykach PUP jako po-
siadający status „w szczególnej sytuacji na rynku pracy” w ogólnej liczbie zareje-
strowanych bezrobotnych w powiatowych urzędach pracy według stanu na 30
września 2015 r. zawiera tabela nr 8.
TABELA 8. BEZROBOTNI W SZCZEGÓLNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY. STAN NA 30 WRZEŚNIA 2015 r.15
15 Odsetki z kolumn 5 i 7 nie zawsze sumują się do ogółem dla danej kategorii statystycznej, z powodu zastosowania elektro-nicznej metody obliczania. Dopuszczalne różnice to przedział od 0,1 do 0,2 %.
Lp. WYSZCZEGÓLNIENIE
/osoby, będące w szczególnej
sytuacji na rynku pracy/
LICZBA
BEZRO-
-BOTNYCH
OGÓŁEM
%* Kobiety %** Mężczyźni %**
--- 1 2 3 4 5 6 7
BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI W PUP 1 DO 30 ROKU ŻYCIA 40 079 33,9 22 140 18,7 17 939 15,2
--- W TYM BEZROBOTNI DO 25 ROKU ŻYCIA
20 969 17,7 10 746 9,1 10 223 8,6
2 DŁUGOTRWALE BEZROBOTNI16 73 214 61,9 40 557 34,3 32 657 27,6 3 POWYŻEJ 50 ROKU ŻYCIA 26 499 22,4 10 533 8,9 15 966 13,5
4 KORZYSTAJACE ZE ŚWIADCZEŃ POMOCY SPOŁECZNEJ
3 150 2,7 1 895 1,6 1 255 1,1
5 POSIADAJĄCY CO NAJMNIEJ JEDNO DZIECKO DO 6 ROKU ŻYCIA
18 807 15,9 14 982 12,7 3 825 3,2
6 POSIADAJĄCY CO NAMNIEJ JEDNO DZIECKO NIEPEŁNOSPRAWNE DO 18 ROKU ŻYCIA
126 0,1 70 0,1 56 0,0
7 BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI 5 755 4,9 2 758 2,3 2 997 2,5
Źródło: Sprawozdanie MPiPS – 01 o rynku pracy, wrzesień 2015 r. * Dane dotyczące udziału ogółu osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy obliczone zostały
w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. ** Dane dotyczące udziału bezrobotnych kobiet oraz mężczyzn będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy obliczone zostały również w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych.
Długotrwale bezrobotni (tj. przez okres 12 miesięcy i dłuższy) stanowili
61,9% w stosunku do ogólnej liczby bezrobotnych (według stanu odnotowanego
w rejestrach powiatowych urzędach pracy) i 68,5% wśród bezrobotnych pozosta-
jących w szczególnej sytuacji na rynku pracy /106 903/.
W sensie socjologicznym osoby bezrobotne w dłuższym okresie czasu to
wewnętrznie zróżnicowana zbiorowość ze względu na niewspółmierne zmienne
zależne i niezależne (w tym cechy demograficzne i społeczne). Poziom bezrobocia
długoterminowego mierzony jest wskaźnikami dostępnymi w badaniu aktywności
ekonomicznej ludności, co stanowi poszerzenie zakresu danych dostępnych w pro-
gramie badań statystyki publicznej. Jednym ze wskaźników jest liczba bezrobot-
nych powyżej 13 miesięcy wynikająca z badania aktywności ekonomicznej ludno-
ści17.
16 W sprawozdawczości rynku pracy przyjmuje się dwie definicje bezrobotnych długoterminowo. Pierwsza wynika z założeń przyjętych dla bezrobotnych w szczególnej sytuacji na rynku pracy, gdzie długotrwale bezrobotni stanowią jedną z grup pozostających w rejestrze powiatowego urzędu pracy przez okres łącznie ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat (z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych w miejscu pracy). Ta grupa bezrobot-nych jest wymieniona w tabeli pt. „Bezrobotni w szczególnej sytuacji na rynku pracy”. Liczba wynikająca z załącznika nr1 do sprawozdania MPiPS-01 Bezrobotni oraz poszukujący pracy według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wyksz-tałcenia i stażu pracy jest zamieszczona w niniejszej informacji raz na kwartał w tabeli „Bezrobotni według czasu pozosta-wania bez pracy” i dotyczy ilości bezrobotnych długotrwale wynikającej ww. załącznika, który jest statystycznym opisem struktury bezrobotnych długoterminowo w PUP według stanu na ostatni dzień danego kwartału. W drugiej definicji bezro-botny długoterminowo pozostaje w rejestrze powiatowego urzędu pracy przez okres ponad 12 miesięcy od momentu ostat-niej w nim rejestracji. Dane dotyczą stanu na koniec okresu sprawozdawczego. Bezrobotni długoterminowi pozostają bez zatrudnienia w okresie powyżej 12 miesięcy do 24 miesięcy i powyżej 24 miesięcy. Czas ten jest zaokrąglany do pełnych miesięcy. 17 LFS (Labour Force Survey) dotyczy pomiaru poziomu zaangażowania osób indywidualnych, gospodarstw domowych i przedsiębiorstw na rynku pracy. Obejmuje krótkoterminowe i strukturalne aspekty rynku pracy, zarówno w zakresie
WYKRES 9. Bezrobotni długotrwale– powyżej 13 miesięcy, dane średnioroczne
w tys. osób18.
Źródło: Bank Danych Lokalnych GUS, W-wa, 2015 r.
Osobami będącymi w szczególnej sytuacji na rynku pracy są również nie-
pełnosprawni, zarejestrowani we właściwym ze względu na aktualne miejsce za-
mieszkania powiatowym urzędzie pracy. Pozytywna opinia lekarza specjalisty
/uprawnionego do jej wydania/ pozwala im na podjęcie zatrudnienia. Niepełno-
sprawni zarejestrowani w powiatowych urzędach pracy powinni posiadać badania
medyczne dopuszczające ich do wykonywania pracy w orzeczonych zawodach
i określonym zakresie19.
Według stanu na 30 września 2015 r. liczba zarejestrowanych bezrobot-
nych niepełnosprawnych w województwie podkarpackim wyniosła 5 755 osób,
w tym 2 758 kobiet, które to stanowiły 47,9 % ogółu bezrobotnych niepełno-
sprawnych. Odsetek osób bezrobotnych z orzeczoną grupą dla całej populacji bez-
podaży jak i popytu na pracę charakteryzowanych w kategoriach pieniężnych i niepieniężnych. Aspekty te zawierają: a) zatrudnienie i bezrobocie (LFS), b) oferty pracy, c) zarobki /zysk brutto i netto/, d) badanie struktury zarobków (SES) / ewentualne różnice w zarobkach kobiet i mężczyzn [w porównywalnych grupach zawodowych] oraz płace minimalne, e) koszty pracy ponoszone przez przedsiębiorstwa, f) kwartalny wskaźnik kosztów pracy (LCI) , g) roczne dane dotyczące kosztów pracy wg sondażu (LCS), h) polityki rynku pracy (LMPs) jak również obejmują problematykę sporów pracowni-czych. Dane o rynku pracy gromadzone są w poszczególnych etapach badania przez Eurostat i wykorzystywane podczas monitorowania strategii Europa 2020, Europejskiej Strategii Zatrudnienia (ESZ). Odpowiadają na wymagania polityki go-spodarczej Unii Europejskiej. Roczne dane wnoszą kluczowy wkład do wskaźników [zawartych] w strategii Europa 2020, w szczególności zaś w wytycznych dotyczących zatrudnienia (część II Zintegrowane wytyczne dotyczące strategii Europa 2020). Źródło: Eurostat. 18 W badaniach stosowanych do porównań międzynarodowych i statystyce MOP [Międzynarodowej Organizacji Pracy] i danych EUROSTAT-u [Europejskiego Urzędu Statystycznego] długotrwale bezrobotni to osoby zaklasyfikowane do bezro-botnych zgodnie z definicjami przyjętymi w Badaniu Aktywności Ekonomicznej Ludności i Narodowym Spisie Powszechnym, które aktywnie poszukiwały pracy przez rok i dłużej (12 miesięcy i więcej) Źródło: Zasady metodyczne statystyki rynku pracy i wynagrodzeń, GUS Warszawa 2008, s.46. 19 Praca w przypadku pewnych rodzajów dysfunkcji wpływa korzystnie na przebieg samego procesu rewalidacji i integracji osób niepełnosprawnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy.
57 53 52 43 59 67 85 105 90 72 70 49 27 20 17 25 29 40 43 46
911
824
729 681
787
1056
1365
1661 1653
1548
1588
1182
742
351 356
420
523 606
654
568
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
1700
19951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014
PODKARPACKIE * POLSKA
robotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy wyniósł 4,9 % (tab.
8)20.
W tabeli nr 9 zaprezentowano wskaźniki dotyczące rejestrowanego pozio-
mu bezrobocia osób niepełnosprawnych w powiatach województwa podkarpac-
kiego. Dane zawierają informację na temat ilości bezrobotnych niepełnosprawnych
w przeliczeniu na jedno wolne miejsce pracy i miejsce aktywizacji zawodowej,
w grupie zgłoszonych do powiatowych urzędów pracy ofert pracy dla osób niepeł-
nosprawnych.
TABELA 9. BEZROBOTNI Z ORZECZONĄ GRUPĄ NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI STAN NA 30 WRZEŚNIA 2015 r.
POWIATY
LICZBA
BEZROBOTNYCH
NIEPEŁNOSPRAWNYCH
WEDŁUG STANU
NA 30.09.2015 r.
z kolumny
nr 2
KOBIETY
ODSETEK
OSÓB
NIEPEŁNO-
-SPRAWNYCH
W OGÓLNEJ
LICZBIE
BEZROBOTNYCH
(w %) *
LICZBA BEZROBOTNYCH
NIEPEŁNOSPRAWNYCH
PRZYPADAJĄCYCH NA
JEDNĄ OFERTĘ PRACY
ZGŁOSZONĄ DLA OSÓB
NIEPEŁNOSPRAWNYCH**
1 2 3 4 5
BIESZCZADZKI 64 18 4,1 *** BRZOZOWSKI 125 62 2,2 *** DĘBICKI 349 168 5,8 12 JAROSŁAWSKI 318 139 3,7 29 JASIELSKI 260 153 3,4 260 KOLBUSZOWSKI 159 72 5,4 53 KROŚNIEŃSKI 421 210 8,5 84 LESKI 24 13 1,1 *** LEŻAJSKI 128 53 2,8 64 LUBACZOWSKI 120 61 4,1 *** ŁAŃCUCKI 217 86 5,1 109 MIELECKI 484 234 6,9 28 NIŻAŃSKI 160 75 3,7 *** PRZEMYSKI 230 115 5,0 *** PRZEWORSKI 155 74 2,8 22 ROPCZYCKO – SĘDZISZOWSKI
209 118 4,2 26
RZESZOWSKI 333 152 3,9 20 SANOCKI 168 71 4,3 28 STALOWOWOLSKI 326 168 7,7 47 STRZYŻOWSKI 167 77 3,3 84 TARNOBRZESKI 133 64 5,5 33 KROSNO 212 115 11,8 42 PRZEMYŚL 270 120 6,7 25 RZESZÓW 590 272 7,0 6 TARNOBRZEG 133 68 5,9 133 WOJEWÓDZTWO 5 755 2 758 4,9 24
Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS–01, wrzesień 2015 r. * Wg stanu na koniec września 2015 r. Wartości procentowe obliczone w stosunku do bezrobotnych
20 Niepełnosprawni obejmują niewielką ilość osób bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, jednak-że ich zatrudnienie związane jest z określoną specyfiką. Wiele podmiotów gospodarczych korzysta z rozwiązań prawnych dostępnych w tym zakresie, dlatego też często poszczególne organizacje funkcjonujące na rynku pracy w województwie podkarpackim zgłaszają zapotrzebowanie na dane statystyczne, dotyczące poziomu bezrobocia wśród analizowanej grupy pozostającej w szczególnej sytuacji na rynku pracy.
ogółem dla każdego PUP wg stanu na koniec analizowanego miesiąca. ** W okresie września 2015 r. *** Brak zgłoszonych ofert pracy dla niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP jako bezrobotni.
XIV. POZOSTAŁE GRUPY UJMOWANE W STATYSTYKACH URZĘDÓW PRACY
W statystykach powiatowych urzędów pracy w województwie podkarpac-
kim według stanu na 30 września 2015 r. odnotowano łącznie 2 400 poszukują-
cych pracy, w tym 1 236 niepełnosprawnych, nie pozostających w zatrudnieniu
i zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy jako osoby poszukujące za-
trudnienia. W miesiącu wcześniejszym analogicznie: 2 416 i 1 253.
Tabela nr 10 zawiera pozostałe grupy osób bezrobotnych ujęte według
określonych determinantów ich sytuacji na rynku pracy. Monitoring niżej wymie-
nionych kategorii statystycznych jest zawarty w programie badań statystyki pu-
blicznej.
TABELA 10. ZESTAWIENIE POZOSTAŁYCH GRUP BEZROBOTNYCH ODNOTOWANYCH W STATYSTYKACH POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY. STAN NA 30 września 2015 r.
Lp. WYSZCZEGÓLNIENIE
LICZBA BEZRO–
–BOTNYCH OGÓŁEM
%* KOBIETY %** MĘŻCZYŹNI %**
--- 1 2 3 4 5 6 7 BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI W PUP
1 Poprzednio pracujący, zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy
5 586 4,7 2 783 2,4 2 803 2,4
2 w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki
6 406 5,4 3 614 3,1 2 792 2,4
3 Bez kwalifikacji zawodowych 31 737 26,8 16 210 13,7 15 527 13,1 4 Bez doświadczenia zawodowego 33 050 27,9 19 284 16,3 13 766 11,6
5 Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka 21
--- --- 17 084 27,3 --- ---
Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS–01 za wrzesień 2015 r. * Dane dotyczące udziału pozostałych grup osób bezrobotnych zawartych w programie badań statystyki publicznej obliczone zostały w stosunku do liczby bezrobotnych ogółem. ** Dane dotyczące udziału bezrobotnych kobiet oraz mężczyzn obliczone zostały również w stosunku do ogólnej liczby bezrobotnych. Odsetki nie zawsze sumują się do 100,0 z powodu zastosowania elektronicznej metody obliczania. Dopuszczalne różnice zawarte są w przedziale od 0,1 do 0,2 % .
XV. OSOBY WYŁĄCZONE Z EWIDENCJI BEZROBOTNYCH
W okresie września 2015 r. wyrejestrowano łącznie 16 601 bezrobotnych
(w miesiącu poprzednim 12 371). Głównymi przyczynami wyłączenia osób bezro-
botnych z ewidencji powiatowych urzędów pracy były: podjęcia pracy /ogółem/ –
21 W przypadku tej grupy bezrobotnych odsetki zostały zaprezentowane w stosunku do ogólnej liczby bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w Powiatowych Urzędach Pracy w województwie podkarpackim, która to liczba stanowi całą grupę od-niesienia bezrobocia rejestrowanego (N=62.466=100%). We wszystkich pozostałych grupach bezrobotnych n 1,2,3…, N=118.259=100%.
8 656 (w sierpniu 2015 r. – 5 785), w tym podjęcie pracy nie subsydiowanej –
7 084 osoby (w sierpniu 2015 r. – 4 824).
Pozostałe przyczyny wyłączenia z ewidencji bezrobotnych zostały poniżej
określone według kategorii zawartych w sprawozdaniu MPiPS–01 o rynku pracy.
Były to następujące:
brak potwierdzania w PUP gotowości do podjęcia pracy – 3 591 osób
(w sierpniu 2015 r. – 3 301),
dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego – 778 osób
(w sierpniu 2015 r. – 546),
odmowa bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpo-
wiedniej pracy w stosunku do posiadanych kwalifikacji lub innej
formy pomocy, w tym w ramach PAI22 – 438 osób (w sierpniu 2015
r. – 342)23,
inne powody wyrejestrowania – 481 osób (w sierpniu 2015 r. –
464)24,
nabycie uprawnień do świadczenia przedemerytalnego – 196 osób
(w sierpniu 2015 r. – 252),
nabycie praw emerytalnych lub rentowych – 118 osób (w sierpniu
2015 r. – 98).
Z powodu rozpoczęcia przygotowania zawodowego osób dorosłych nie wy-
rejestrowano bezrobotnych (w sierpniu 2015 r. – 0). W efekcie podjęcia prac spo-
łecznie użytecznych w analizowanym miesiącu wyrejestrowano 38 bezrobotnych
(w sierpniu 2015 r.– 88 bezrobotnych), w tym w ramach programu aktywizacja
i integracja nie wyrejestrowano osób bezrobotnych (w sierpniu 2015 r.– 24).
W wyniku skierowania do agencji zatrudnienia w ramach zlecania działań aktywi-
zacyjnych odnotowano 68 wyrejestrowań w miesiącu sprawozdawczym (w sierp-
niu 2015 r.– 54).
22 Do udziału w Programie Aktywizacja i Integracja kierowane są osoby bezrobotne, dla których został ustalony profil pomocy III,
korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, w szczególności realizujące kontrakt socjalny, o którym mowa w przepisach
o pomocy społecznej. Źródło: http://zielonalinia.gov.pl/Program-Aktywizacja-i-Integracja-40847. 23 Od 1 sierpnia 2004 r. wypłata świadczeń przedemerytalnych realizowana jest przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. 24 W wierszu tym zostały ujęte osoby, o których mowa w art. 33 ust. 4 pkt. 1, 9 i 10 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /z późn. zm./, tj. niespełniające warunków art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji (…); niezdolne do pracy wskutek choroby lub przebywania w zamkniętym ośrodku odwykowym przez nieprze-rwany okres 90 dni; które nie przedstawiły zaświadczenia o niezdolności do pracy z powodu choroby. Należy zaznaczyć, iż w tej kategorii statystycznej mieszczą się także osoby skierowane na szkolenia lub staże organizowane przez inny podmiot np. rozpoczynające udział w działaniach aktywizacyjnych wchodzących w skład projektów konkursowych współfinansowa-nych z Europejskiego Funduszu Społecznego.
XVI. WOLNE MIEJSCA PRACY I MIEJSCA AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ
We wrześniu 2015 r. pracodawcy zgłosili do powiatowych urzędów pracy
łącznie 6 050 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Spośród ogółu
zgłoszonych ofert 2 778 (45,9 %) stanowiły oferty pracy subsydiowanej.
Oferty pracy zawierają nie tylko miejsca zatrudnienia lub wykonywania in-
nej pracy zarobkowej /4 442/, ale również /do liczby ogółem/ są ujmowane tzw.
miejsca aktywizacji zawodowej /1 608/.
TABELA 11. OFERTY PRACY (WOLNE MIEJSCA PRACY I MIEJSCA AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ) ZGŁOSZONE DO POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM WE WRZEŚNIU 2015 r.25
POWIATY
LICZBA
BEZROBOTNYCH
OGÓŁEM
WEDŁUG
STANU NA
30.09.2015 r.
LICZBA
OFERT PRACY
ZGŁOSZONYCH
DO PUP
WE WRZEŚNIU
2015 r.
ŚREDNIA LICZBA
BEZROBOTNYCH
PRZYPADAJĄCYCH
NA JEDNĄ
OFERTĘ PRACY
W MIESIĄCU
/kol. 2:3/* 1 2 3 4
BIESZCZADZKI 1 549 53 29
BRZOZOWSKI 5 698 147 39
DĘBICKI 6 045 538 11
JAROSŁAWSKI 8 609 399 22
JASIELSKI 7 580 180 42
KOLBUSZOWSKI 2 942 132 22
KROŚNIEŃSKI 4 927 109 45
LESKI 2 099 56 37
LEŻAJSKI 4 550 183 25
LUBACZOWSKI 2 949 90 33
ŁAŃCUCKI 4 295 78 55
MIELECKI 7 000 402 17
NIŻAŃSKI 4 347 251 17
PRZEMYSKI 4 596 85 54
PRZEWORSKI 5 445 323 17
ROPCZYCKO -
SĘDZISZOWSKI 4 961 209 24
RZESZOWSKI 8 499 333 26
SANOCKI 3 944 193 20
STALOWOWOLSKI 4 239 465 9
STRZYŻOWSKI 5 056 107 47
TARNOBRZESKI 2 435 195 12
KROSNO 1 798 112 16
PRZEMYŚL 4 013 273 15
RZESZÓW 8 441 910 9
25 Oferta pracy oznacza zgłoszenie przez pracodawcę do powiatowego urzędu pracy co najmniej jednego wolnego miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Oferta taka powinna spełniać zasadę równego traktowania w zatrudnieniu w rozumieniu przepisów prawa pracy. Pracodawcy zgłaszają wolne miejsca pracy w określonym zawodzie lub specjalności w celu uzyskania pomocy przez pośrednictwo powiatowego urzędu pracy w znalezieniu odpowiedniego pracownika. Oferty pracy stanowią sumę zgłoszonych przez pracodawców wolnych miejsc zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz miejsc aktywizacji zawodowej (m. in. stażu, przygotowania zawodowego dorosłych i prac społecznie użytecznych).
TARNOBRZEG 2 242 227 10
WOJEWÓDZTWO 118 259 6 050 22
Źródło: Sprawozdanie o rynku pracy MPiPS – 01, wrzesień 2015 r.
* Dane zostały zaokrąglone do wartości całkowitych, ponieważ dotyczą średniej liczby osób bezrobotnych
przypadających /w sensie statystycznym/ na jedną ofertę pracy tj. wolne miejsce pracy i miejsce aktywizacji
zawodowej.
Dla porównania w sierpniu 2015 r. pracodawcy zgłosili do powiatowych
urzędów pracy ogółem 5 287 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodo-
wej, wśród których 2 369 tj. 44,8% obejmowały miejsca pracy subsydiowanej
z Funduszu Pracy.
XVII. AKTYWNE FORMY PROMOCJI ZATRUDNIENIA
We wrześniu 2015 r. na terenie województwa podkarpackiego w ramach
prac interwencyjnych zatrudniono 503 bezrobotnych (w sierpniu 2015 r. – 240).
Przy realizacji robót publicznych pracowało 371 bezrobotnych (w sierpniu 2015 r.
– 163). Na szkolenia skierowano 377 bezrobotnych (w sierpniu 2015 r. –
389), w tym w ramach bonu szkoleniowego 38 bezrobotnych (w sierpniu 2015 r. –
25). Na odbycie stażu u pracodawcy zostało skierowanych 1738 osób (w sierpniu
2015 r. – 999), w tym w ramach bonu stażowego 21 bezrobotnych (w sierpniu
2015 r.– 16).
W wyniku przyznania dotacji na podjęcie własnej działalności gospodarczej
wyłączono z ewidencji 256 bezrobotnych (w sierpniu 2015 r. – 249), w tym w ra-
mach bonu na zasiedlenie26 – nie wyłączono osób bezrobotnych (w sierpniu 2015
r.– nie wyłączono). Z powodu udzielenia pracodawcom refundacji niektórych kosz-
tów zatrudnienia osoby bezrobotnej i wydatków związanych z utworzeniem no-
wego stanowiska pracy, rejestry opuściło łącznie 330 bezrobotnych (w sierpniu
2015 r.–230)27.
Z powodu podjęcia pracy poza miejscem zamieszkania w ramach bonu na
zasiedlenie wyłączono 71 bezrobotnych (w sierpniu 2015 r.– 34)28. Z powodu pod-
26 Dotyczy osób bezrobotnych do 30 roku życia, które podjęły działalność gospodarczą poza miejscem dotychczasowego zamies-
zkania i zgodnie z art. 66 n ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /z późn. zm./ otrzymały
bon na zasiedlenie. 27 Na podstawie artykułu 46 i 47 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z 20 kwietnia 2004 r. z późniejszymi zmianami [Dz.U.2013.674, Dz.U.2014.598]. Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszo-ne w Dz. U. z 2013 r. poz. 675, 829, 1291, 1623, 1645 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 567, 598. Przepisy te określają zasady refun-dacji pracodawcom kosztów utworzenia nowego miejsca pracy dla osoby bezrobotnej w zakresie posiadanych przez powia-towe urzędy pracy środków finansowych. Powyżej wymienione artykuły określają wysokość dotacji, która może zostać udzielona bezrobotnym zarejestrowanym w powiatowych urzędach pracy w celu rozpoczęcia działalności gospodarczej. 28 Dotyczy osób bezrobotnych do 30 roku życia, które na podstawie art. 66 n ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /z późn. zm./ otrzymały bon na zasiedlenie z powodu zatrudnienia lub innej pracy
jęcia pracy w ramach bonu zatrudnieniowego wyłączono 16 bezrobotnych
(w sierpniu 2015 r. – 12). W ramach świadczenia aktywizacyjnego nie wyłączono
we wrześniu 2015 r. osób bezrobotnych (w sierpniu 2015 r.–0). W ramach grantu
na telepracę we wrześniu 2015 r. nie wyłączono osób bezrobotnych (w sierpniu
2015 r.–0).
Nie odnotowano w m-cu sprawozdawczym podjęcia pracy w ramach refun-
dacji składek na ubezpieczenie społeczne (w sierpniu 2015 r.–0). Z powodu podję-
cia pracy w ramach dofinansowania wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego
bezrobotnego powyżej 50 roku życia wyrejestrowano 8 osób bezrobotnych
(w sierpniu 2015 r.– 18).
XVIII. ZGŁOSZENIA ZWOLNIEŃ I ZWOLNIENIA Z PRZYCZYN NIEDOTYCZĄCYCH PRACOWNIKÓW
W okresie września 2015 roku w województwie podkarpackim odnotowa-
no 1 pracodawcę zgłaszającego zamiar rozwiązania stosunków pracy z grupą 65
pracowników. Jak wynika ze zgłoszonych zwolnień grupowych zgodnie z przyję-
tymi zasadami dla sprawozdawczości w okresie analizowanego miesiąca zrealizo-
wano wypowiedzenia umów o pracę w 3 zakładach pracy i objętych nimi zostało
32 pracowników sektora prywatnego.
Dla porównania w sierpniu 2015 roku w województwie podkarpackim nie
odnotowano pracodawców zgłaszających zamiar rozwiązania stosunków pracy.
Jak wynikało ze zgłoszeń odnotowanych w okresach wcześniejszych, w okresie
sierpnia 2015 r. zrealizowano wypowiedzenia umów o pracę w 3 zakładach pracy
i objętych nimi zostało 8 pracowników z sektora prywatnego29.
zarobkowej poza miejscem dotychczasowego zamieszkania. Dane nie obejmują osób bezrobotnych do 30 roku życia, które podjęły pracę w ramach bonu na zasiedlenie z powodu rozpoczęcia działalności gospodarczej. 29 Ilość wręczonych wypowiedzeń w sierpniu br. zawarta była w zgłoszeniach zwolnień odnotowanych w tym samym mie-siącu sprawozdawczym. Jednakże ilość wręczonych wypowiedzeń może wynikać również z wartości liczbowych zwolnień aktualnych na koniec poprzedniego miesiąca sprawozdawczego do realizacji na następne miesiące, czyli ze zgłoszeń odno-towanych w okresach wcześniejszych, co w przypadku tej statystyki opisują stany liczbowe na koniec danego okresu spra-wozdawczego.
Opracowanie: Piotr Kocaj
Wydział Informacji Statystycznej i Analiz.
