Informalidad laboral en

América Latina y Argentina

Roxana Maurizio, IIEP-UBA/CONICET

• Productivo Sector Formal / Informal

Empleo en el sector informal: - Empleadores y asalariados en establecimientos pequeños (menos de 5 ocupados)

- Cuentapropistas no profesionales

- Trabajadores familiares sin remuneración

• Legal Empleo Formal / Informal

Empleo en puestos de trabajo informales:- Asalariados no registrados en la seguridad social

- Independientes que no cumplen con sus obligaciones impositivas, de seguridad social

ECONOMÍA

INFORMAL

Las multiples facetas de la informalidad laboral

Empleo Informal

Empleo Formal

Empleo en

el SectorInformal

Empleo en

el SectorFormal

Fuerte reducción de la informalidad en AL durante el nuevo

milenio

-16

-6

-13

-7-6

-25

3 3

-12

-14

-16

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Argentina Bolivia Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Mexico Paraguay Peru Uruguay

Var. Asal. Informales

Este proceso alcanzó a todos los grupos de ocupados

Sin embargo, los grupos que presentaban mayor tasa deformalidad al comienzo del período fueron beneficiadosmás intensamente incremento en las brechas deformalidad inicial

Trabajadores en edades centrales

Hombres

Con mayores niveles de calificación

Full-time

En grandes firmas

Con mayor antiguedad

Fuerte reducción de la informalidad y de la desigualdad en AL

-16

-6

-13

-7-6

-25

3 3

-12

-14

-16

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Argentina Bolivia Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Mexico Paraguay Peru Uruguay

Var. Asal. Informales

-16

-6

-13

-7-6

-25

3 3

-12

-14

-16

-7

-12

-6

-2

4

-15

-4-3

-1

-7-6

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Argentina Bolivia Brasil Chile Costa Rica Ecuador El Salvador Mexico Paraguay Peru Uruguay

Var. Asal. Informales Var. Gini Salarios Horarios

ARGENTINA

Total change 2015-2003 -0.061 *** -0.009 *** -0.052 *** -0.034 ***

Composition effect driven

by labour formalization -0.044 *** -0.022 *** -0.021 *** -0.009 ***

26%

BRAZIL

Total change 2015-2003 -0.22 *** -0.109 *** -0.112 *** -0.041 ***

Composition effect driven

by labour formalization -0.021 *** -0.016 *** -0.005 *** -0.004 ***

10%

ECUADOR

Total change 2015-2003 -0.31 *** -0.24 *** -0.071 *** -0.082 ***

Composition effect driven

by labour formalization -0.019 *** 0.002 -0.021 *** -0.015 ***

18%

log(50/10) Ginilog(90750)log(90/10)

La formalización contribuyó a reducir la desigualdad salarial

20

25

30

35

40

45

50

55

Argentina

15

20

25

30

35

40

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015

Brasil

10

12

14

16

18

20

22

24

2000 2003 2006 2009 2011 2013 2015 2017

Chile

26

27

28

29

30

31

32

33

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Costa Rica

30

35

40

45

50

55

60

65

70

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ecuador

55

60

65

70

75

80

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Paraguay

40

45

50

55

60

65

70

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Peru

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

30

Uruguay

50

55

60

65

70

75

80

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Bolivia

Sin embargo, este proceso se ralentizó, se detuvo o comenzó a

revertirse en los últimos años

22

45

35

32.2

15

20

25

30

35

40

45

50Evolución de la informalidad en Argentina

1974-2019

GBA Total País

+23 pp -13 pp+23 pp -13 pp +3 pp

40% formal

52% informal+ NOA+UFW

8% POA+ employer

En un contexto laboral regional donde persisten deficits importantes

0

10

20

30

40

50

60

70Informal salaried employment

40%

Proporción de asalariados informales en el total de asalariados

34.5%

La informalidad es fuente significativa de brechas salariales

-0.34

-0.23-0.24

-0.23

-0.19

-0.34

-0.19

-0.23

-0.24

-0.22

-0.28

-0.4

-0.35

-0.3

-0.25

-0.2

-0.15

-0.1

-0.05

0

ARGENTINA BOLIVIA BRASIL CHILE COSTA RICA ECUADOR ELS MEXICO PARAGUAY PERU URUGUAY

PENALIDAD SALARIAL ASOCIADA A LA INFORMALIDAD

Combinación de baja

productividad, informalidad yno cumplimiento de la

legislación laboral. Estrategias

integrales, incluyendo políticas

productivas.

Espacio para reducir la

informalidad a través del

cumplimiento efectivo de la

normativa laboral. Rol de la

inspección del trabajo.Informal

Non-

Wage

Earners

35%

Elevada correlación entre empleo informal y sector informal. Sin

embargo, presencia de informalidad en el sector formal

32%

31%

37%

Composición del empleo asalariado según tamaño de la firma

Hasta 5

De 6 a 40

Mas de 40

65%

24%

11%

Composición de la informalidad según tamaño de la firma

Hasta 5De 6 a 40Mas de 40

Tasa inf.=70%

Elevada correlación entre informalidad y empleo atípico

13 4

19

26

19

37

69

13

29

24

42

85

90

9699

0

20

40

60

80

100

120

Brasil Argentina Costa Rica Chile Ecuador Mexico Paraguay Peru

Formal Informal

Incidencia del empleo temporario en asalariado formales e informales

Doble penalidad salarial: por informalidad y por termporalidad

Penalidad salarial asociada al empleo temporario. Var. Dep: Ingreso horario

Total Formal Informal

Argentina -0.0406*** 0 -0.0553**

Brasil -0.130*** -0.122*** -0.0607***

Chile -0.131*** -0.133*** -0.122***

Costa Rica -0.429*** -0.153*** -0.576***

Ecuador -0.0868*** -0.0493*** -0.155***

México -0.143*** -0.0978*** -0.215***

Paraguay -0.229*** -0.126*** -0.269***

Perú -0.148*** -0.159*** -0.145**

6

8

10

12

14

16

18

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Argentina

2

3

3

4

4

5

5

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Brasil

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Costa Rica

40

45

50

55

60

65

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ecuador

54

55

56

57

58

59

60

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

México

68

70

72

74

76

78

80

82

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Paraguay

54

56

58

60

62

64

66

68

70

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Perú

Luego de una significativa reducción del empleo temporario,

estancamiento o reversion en los ultimo años

24.4

27.7

30.6 30.2

34.7

44.2

20.7

13.1

21.7

19.7

15.4

33.3

41.3

51.4

44.6

40.8

51.1

64.0

0

10

20

30

40

50

60

70

BRASIL ARGENTINA ECUADOR MEXICO PARAGUAY PERU

Tasa de salida desde una ocupación

Total Asal. Formal Informal

Una característica fundamental de la informalidad y la

temporalidad es la inestabilidad ocupacional y de ingresos

54.2

80.2

74.1

77.9

86.2

82.9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

BRASIL ARGENTINA ECUADOR MEXICO PARAGUAY PERU

Proporción de informales transitando a otro puesto precario

Crecimiento Econ. Mínimo:

América Latina: 2.5%

América del Sur: 2.4%Fuente: CEPAL (2018)

2.5

3.8

5.1

1.3

3.7

5.1

2.2

0.1

3.8

0.7 0.5

1.8

6.0

4.2

5.25.6

4.0

-1.8

6.3

4.5

2.8 2.9

1.2

-0.2-1.0

1.3

6.0

6.6 6.6 6.7

7.5

7.9

7.6

8.3

8.9

8.38.1

8.9 8.9

8.2

7.2

6.7

6.3

7.3

6.9

6.4 6.56.3

6.1

6.6

7.9

8.4

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Crecimiento PIB Tasa de desempleo

LATIN AMERICA. GDP Growth and Unemployment Rate. 1992-2017Crecimiento del PIB y Tasa de desempleo. América Latina 1992-2017

3.7%

0.3%

Hacia un futuro del trabajo sin informalidadRol del crecimiento económico con estabilidad

0

10

20

30

40

50

60

70

5 7.5 10 12.5 15 17.5 20 22.5 25

%in

form

alid

ad

PIB per cápita (PPA), val constantes

México

Argentina

Uruguay

PIB per cápita e informalidad en América Latina

0.84

1.44

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

Tasa de formalidad PIB per cápita

Evolución de la tasa de formalidad y PIB per cápita. Argentina, 1974-2019

RELEVANCIA DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA. Definición de una estrategia dedesarrollo económico de mediano y largo plazo construida a partir de una estructuraproductiva integrada que derive en elevados niveles de eficiencia y competitividadsistémica.

ROL DE LAS POLÍTICAS ACTIVA DEL MERCADO DE TRABAJO / SOSTENIMIENTO DEINGRESOS. Mayor articulación entre todas las políticas públicas de modo que seanparte de un sistema coherente de formación, empleo, protección social y desarrolloproductivo. Perspectiva de género.

MECANISMOS DE CONTROL. Implementación y fortalecimiento de esquemasintegrados de control del cumplimiento de la normativa laboral. Especificidad delSD.

NUEVAS FORMAS DE EMPLEO E INFORMALIDAD. Viejos y nuevos desafíos para laregulación laboral y la protección de los trabajadores, pero también oportunidadesque dan las nuevas tecnologías. Rol de las instituciones laborales y mecanismos deprotección a los trabajadores.

Hacia un futuro del trabajo sin informalidad (cont.)Enfoque integrado para promover la formalización