Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
VesM
24.11.2010
TA-2915
Informatīvais ziņojums par
Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un
programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam”
īstenošanu 2006. – 2009.gadā
2
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Lietotie saīsinājumi
DMK –Daugavpils Medicīnas koledža
FM – Finanšu ministrija
IZM – Izglītības un zinātnes ministrija
LĀB – Latvijas Ārstu biedrība
LĀPOS - Latvijas Ārstniecības personu profesionālo organizāciju savienība
LFB – Latvijas Farmaceitu biedrība
LM – Labklājības ministrija
LMA – Latvijas māsu asociācija
LMK – Liepājas medicīnas koledža
LU – Latvijas Universitāte
LVSADA - Latvijas Veselības un sociālās aprūpes darbinieku arodbiedrība
LZP – Latvijas Zinātnes Padome
MPIC – Medicīnas profesionālās izglītības centrs
MZB – Medicīnas zinātniskā bibliotēka
NTSP – Nacionālā trīspusējā sadarbības padome
PSVSAK – P.Stradiņa veselības un sociālās aprūpes koledža
R1MK – Rīgas 1.medicīnas koledža
RMK – Rīgas Medicīnas Koledža
RSU – Rīgas Stradiņa universitāte
SKMK – Sarkanā Krusta medicīnas koledža TM –Tieslietu ministrija
VANA – NTSP Veselības aprūpes nozares apakšpadome
VEC – Veselības ekonomikas centrs,
VI – Veselības inspekcija
VM – Veselības ministrija
VNC - Veselības norēķinu centrs
VOAVA – Veselības obligātās apdrošināšanas valsts aģentūra
VSMTVA - Veselības statistikas un medicīnas tehnoloģiju valsts aģentūra
3
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Ievads
2005.gada 18.maijā ar Ministru kabineta rīkojumu Nr.326 apstiprinātas
pamatnostādnes Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē (turpmāk –
Pamatnostādnes), bet 2006.gada 6.novembrī - programma Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē 2006.-2015.gadam (Ministru kabineta rīkojums Nr.870,
turpmāk – Programma), lai noteiktu prioritātes veselības aprūpes cilvēkresursu
attīstības jomā un turpinātu uz iedzīvotājiem orientētas, racionālas, efektīvas un
kvalitatīvas veselības nozares attīstību.
Programmā iekļauti ilgtermiņa veselības nozares cilvēkresursu attīstības
pasākumi – ārstniecības personu skaita plānošana, studiju procesa realizācijai
atbilstošu iekārtu un aprīkojuma nodrošināšana, tālākizglītības procesa
harmonizācija.
Ekonomiskā lejupslīde valstī un pasākumi valsts budžeta izdevumu
ierobežošanai ir ieviesuši korekcijas cilvēkresursu attīstības programmas
paredzēto pasākumu realizācijā, kā arī būtiski ietekmējusi veselības nozari
kopumā.
Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē plānota ciešā kontekstā ar
ambulatorās un stacionārās veselības aprūpes attīstību. Samazinot veselības
aprūpei paredzētos valsts budžeta līdzekļus, ir notikusi straujāka stacionāro
veselības aprūpes pakalpojumu koncentrēšana un pārorientācija uz ambulatoro
veselības aprūpes līmeni, uzsākta jaunu pakalpojumu attīstība, piemēram,
izveidotas aprūpes slimnīcas, paplašināta dienas stacionāru darbība, ieviests
mājas aprūpes pakalpojums, attīstīts ģimenes ārstu prakšu tīkls. Samazinoties
neatliekamās medicīnas palīdzības slimnīcu skaitam, aktuālāks kļuvis jautājums
par stacionāro pakalpojumu sniedzēju pārapmācību darbam ambulatorajā
veselības aprūpē. Ir palielinājusies nepieciešamība pēc primārās veselības
aprūpes ārstiem un aprūpes personāla.
2009.gadā darbu uzsācis Vienotais neatliekamās medicīniskās palīdzības
dienests, kura efektīvai darbībai īpaši nozīmīga ir kvalificēta medicīniskā
personāla apmācība un piesaiste.
2009.gadā tika realizēta Veselības ministrijas padotības iestāžu
administratīvā reforma un funkciju optimizācija (2009.gada 29.jūlija Ministru
kabineta rīkojums Nr.509 „Par Veselības ministrijas padotībā esošo valsts
pārvaldes iestāžu reorganizāciju”), kuras rezultātā likvidētas arī divas par
veselības nozares cilvēkresursu plānošanu atbildīgās iestādes - VSMTVA un
MPIC, funkcijas pārdalot starp jaunizveidoto VEC, VI un VM.
Lai pārskatītu Pamatnostādnēs un Programmā paredzētos cilvēkresursu
plānošanas principus un prioritātes, kā arī izpildot Ministru Prezidenta
V.Dombrovska rezolūciju, 2009.gada 13.novembrī ar Veselības ministrijas
4
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
rīkojumu Nr.290 izveidota darba grupa Pamatnostādņu un Programmas
aktualizācijai (turpmāk – Darba grupa).
Darba grupa, kurā iekļauti Valsts kancelejas, Finanšu ministrijas,
Izglītības un zinātnes ministrijas, Latvijas Ārstu biedrības, Latvijas Slimnīcu
biedrības, Latvijas Veselības un sociālās aprūpes darbinieku arodbiedrības,
Latvijas Ārstniecības un aprūpes darbinieku arodsavienības, Latvijas
Universitātes un Rīgas Stradiņa universitātes pārstāvji, norādījusi uz
nepieciešamību izstrādāt jaunu vidēja termiņa veselības nozares cilvēkresursu
plānošanas dokumentu, vienlaicīgi ierosinot Pamatnostādņu un Programmas
atcelšanu.
VM ir izstrādājusi informatīvo ziņojumu par Pamatnostādņu un
Programmas izpildi laika periodā no 2006.-2009.gadam.
5
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Pamatnostādnēs un Programmā definētā mērķa, apakšmērķu un uzdevumu
izpilde
Mērķis - nodrošināt cilvēkresursus un to attīstību veselības aprūpes nozarē
ilgtermiņa posmā.
Politikas rezultāts - atbilstošiem cilvēkresursiem nodrošināta veselības aprūpes
pakalpojumu sniedzēju struktūra līdz 2015.gadam.
Apakšmērķi:
1. Plānot cilvēkresursus veselības aprūpes nozarē.
2. Nodrošināt veselības aprūpes nozari ar cilvēkresursiem nepieciešamā
skaitā, izvietojumā un pieprasījumam atbilstošā kvalifikācijā.
3. Attīstīt izglītības sistēmu veselības aprūpes nozarē (augstākās,
profesionālās, tālākizglītības) atbilstoši pieprasījumam darba tirgū.
4. Izveidot darba samaksas sistēmu, pamatojoties uz amatu klasificēšanu
amatu saimēs un līmeņos, un sociālo garantiju sistēmu veselības aprūpē,
kas nodrošinātu nozares attīstību un veicinātu darbaspēka piesaisti.
Uzdevumi apakšmērķu sasniegšanai:
1. Efektīvi plānot cilvēkresursus veselības aprūpes nozarē;
2. Nodrošināt veselības aprūpes nozari ar cilvēkresursiem nepieciešamā
skaitā, izvietojumā un pieprasījumam atbilstošā kvalifikācijā.
3. Attīstīt izglītības sistēmu veselības aprūpes nozarē (augstāko,
profesionālo, tālākizglītību) atbilstoši pieprasījumam darba tirgū.
4. Pilnveidot darba samaksas sistēmu, izveidot sociālo garantiju un
ārstniecības personu profesionālā riska apdrošināšanas sistēmu.
Informatīvajā ziņojumā Pamatnostādņu un Programmā definēto mērķu un
uzdevumu sasniegšanas analīzei izmantoti Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistra dati, visas ārstniecības personas grupējot 3 grupās:
1) ārsti;
2) vidējais medicīniskais un pacientu aprūpes personāls - medicīnas
māsas, vecmātes, ārsta palīgi, zobārstniecības specialitātes ārstniecības personas
(zobārsta asistents, zobārstniecības māsa, zobu feldšeris, zobu higiēnists, zobu
tehniķis);
3) jaunākais medicīniskais personāls – māsu palīgs.
6
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
1. Efektīvi plānot cilvēkresursus veselības aprūpes nozarē
Sasniedzamie darbības rezultāti
1.Veikta analīze par esošajiem un nepieciešamajiem cilvēkresursiem veselības
aprūpes sistēmā, un sagatavota izmaiņu prognoze līdz 2015. gadam, kas ir
pamatā medicīnas izglītības attīstības programmas izveidei un cilvēkresursu
piedāvājuma - pieprasījuma noteikšanai veselības aprūpes nozarē.
2.Izstrādāti un apstiprināti gultu un pacientu skaita normatīvi uz vienu ārstu pa
specialitātēm un profiliem stacionārās ārstniecības iestādēs.
3.Izstrādāti un apstiprināti gultu un pacientu skaita normatīvi uz vienu māsu
stacionārās ārstniecības iestādēs.
4.Izstrādāti un apstiprināti amatu skaita minimālie normatīvi stacionārās
ārstniecības iestādēs.
Informācija par izpildi
Lai nodrošinātu veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību iedzīvotājiem
nepieciešamajā apjomā un kvalitātē, VM sadarbībā ar MPIC, VSMTVA un
mediķu profesionālajām organizācijām 2006.gadā veica analīzi par esošajiem un
nepieciešamajiem cilvēkresursiem veselības aprūpes sistēmā, izstrādāja gultu un
pacientu skaita normatīvus uz vienu ārstu pa specialitātēm un profiliem
stacionārās ārstniecības iestādēs, kā arī izstrādāja gultu un pacientu skaita
normatīvus uz vienu māsu stacionārās ārstniecības iestādēs. Informatīva
materiāla veidā normatīvi apstiprināti ar 2006.gada 6.novembra Ministru
kabineta rīkojumu Nr.870 „Par programmu „Cilvēkresursu attīstība veselības
aprūpē 2006.-2015.gadam”.
2007.gadā MPIC izstrādāja projektu pacientu aprūpes līmeņu noteikšanas
metodikai, kā arī sadarbībā LMA organizēja darba grupu, pacientu aprūpes
līmeņu metodikas projekta izvērtēšanai un ieteikumu izstrādāšanai par vidējo
māsas darba laika ietilpību pacientu aprūpei ar noteiktu aprūpes kategoriju.
Darba grupa darbu turpināja arī 2008.gadā.
2009.gadā, mainoties ekonomiskajai situācijai valstī, veselības aprūpē tika
veikti pasākumi budžeta izdevumu samazināšanai – veikta apjomīga
administratīvā reforma, stacionāro veselības apkalpojumu konsolidācija un
koncentrēšana, vienlaicīgi attīstot ambulatoros veselības aprūpes pakalpojumus.
Līdz ar to, minētās darba grupas izstrādātā metodika pacienta aprūpes
līmeņa noteikšanai aprobēšana stacionāru ikdienas darbā un attiecīga koriģēšana
netika pabeigta.
Secinājums: lai nodrošinātu veselības nozares cilvēkresursu attīstību
ilgtermiņā, nepieciešams izstrādāt jaunu, ambulatorajam un stacionārajam
7
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēju tīklam atbilstošu cilvēkresursu
plānošanas metodiku.
Ar apakšmērķi saistītā rezultatīvā rādītāja izpilde
- samazinās vienas ārstniecības personas aprūpē esošo pacientu skaits
stacionāros
Izpildīts
Analizējot stacionāros strādājošo ārstniecības personu skaita un
hospitalizāciju skaita proporciju, secināts, ka samazinoties hospitalizāciju
skaitam, samazinājies arī vienas ārstniecības personas aprūpē esošo pacientu
skaits stacionārā laika periodā no 2006.-2009.gadam visās ārstniecības personu
grupās.
No 2006.gada līdz 2009.gadam viena ārsta aprūpē esošo pacientu skaits
samazinājies par 25%, vidējā un pacientu aprūpes medicīniskā personāla – par
21%, bet jaunākā medicīniskā personāla – par 26%.
2. Nodrošināt veselības aprūpes nozari ar cilvēkresursiem nepieciešamā
skaitā, izvietojumā un pieprasījumam atbilstošā kvalifikācijā
Informācija par izpildi
2.1. Ārstniecības personu skaita un pieprasījumam atbilstošas kvalifikācijas
nodrošinājums
Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistra dati liecina,
ka laika periodā no 2006.gada līdz 2009.gadam Latvijā pieaudzis ārstiem
izsniegto sertifikātu skaits no 11 267 līdz 12 164, jeb par ~8%, tomēr
pamatdarbā specialitātē strādājošo ārstu skaita izmaiņas nav bijušas vienmērīgas
(skat.1.attēlu).
1.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
8
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Kopējais pamatdarbā specialitātē strādājošo ārstu skaits 2007.gadā nedaudz
pārsniedza Programmas 14.pielikumā „Ārstu skaits ambulatorās un stacionārās
veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēju attīstības programmā noteiktās
struktūras darbībai” (turpmāk – Programmas 14.pielikums) plānoto līmeni –
8440 ārsti (plānots 8379), 2008.gadā tas turpināja pieaugt, tomēr jau 2009.gadā
uzrādīja tendenci samazināties, kas norāda uz to, ka 2010.gadā Programmā
plānotais līmenis (9008 ārsti) netiks sasniegts - 2009.gadā kopējais specialitātē
strādājošo ārstu skaits bija 93,1% no 2010.gadā plānotā.
Savukārt, vērtējot kopējā ārstu skaita nodrošinājumu uz 100 000
iedzīvotājiem (skat.2.attēlu), redzams, ka nodrošinājums ar ārstiem (bez
zobārstu specialitātēm) kopumā ir pieaudzis no 295,74 uz 100 000 iedzīvotājiem
2006.gadā līdz 314,94 uz 100 000 iedzīvotājiem 2008.gadā, un samazinājies
2009.gadā līdz 304,91 uz 100 000 iedzīvotājiem. Kopējais ārstu skaits Latvijā
atbilst Eiropas Savienības valstu vidējam līmenim (skat.3.attēlu).
2.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
3.attēls Avots: PVO datu bāze 2007.gads
(http://data.euro.who.int/hfadb)
Vidējā medicīniskā un pacientu aprūpes personāla un jaunākā ārstniecības
personāla skaitam, vērtējot absolūtos skaitļos, ir tendence pieaugt.
Saskaņā ar Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistra
datiem, ja 2006.gadā vidējā medicīniskā un pacientu aprūpes personāla grupā
pamatdarbā strādāja 15 160 ārstniecības personas (2007.gadā – 15 671,
2008.gadā – 16 668), tad 2009.gadā – 16187 personas (skat.4.attēlu). 2009.gadā
salīdzinājumā ar 2006.gadu vidējais medicīniskā un pacientu aprūpes personāls
ir samazinājies.
Savukārt, jaunākā medicīniskā personāla grupā 2006.gadā tika
nodarbinātas 1715 personas (2007.gadā – 1889, 2008.gadā – 2002), bet
2009.gadāpamatdarbā strādāja 1908 māsas palīgi.
Izsakot vidējā un jaunākā medicīniskā personāla skaitu uz 100 000
iedzīvotājiem, redzams, ka vidējā medicīniskā personāla skaits pakāpeniski
pieaudzis – no 660,7 uz 100 000 iedzīvotājiem 2006.gadā līdz 715,8 uz 100 000
iedzīvotājiem 2009.gadā, jeb par 8%, bet jaunākā medicīniskā personāla skaits
9
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
uz 100 000 iedzīvotājiem pieaudzis no 74,7 uz 100 000 iedzīvotājiem 2006.gadā
līdz 84,4 - 2009.gadā, jeb par 13%, ko var skaidrot ar iedzīvotāju skaita
samazināšanos (skat. 5.attēlu). No 2006.gada līdz 2009.gadam pastāvīgo
iedzīvotāju skaits Latvijā samazinājies par 1,5%.
4.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
5.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
Salīdzinot ar Eiropas Savienības valstīm (skat. 6.attēlu), nodrošinājums ar
medicīnas māsām joprojām ir nepietiekams. Lai arī reģistrēto māsu skaits no
2006. - 2009.gadam ir pieaudzis par 2,6%, pamatdarbā specialitātē 2009.gadā
strādāja tikai 59.2% (2006.gadā – 57.37%, 2007.gadā – 58.3%, bet 2008.gadā –
62.3%) medicīnas māsu (skat.7.attēlu).
6.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistrs, 2009.gads un PVO datu
bāze – pēdējie pieejamie dati
(http://data.euro.who.int/hfadb)
7.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistrs, 2009.gads (Veselības
inspekcija)
Analizējot ārstu skaita nodrošinājumu pa ārstu pamatspecialitātēm,
apakšspecialitātēm un papildspecialitātēm saskaņā ar Programmas 14.pielikumu,
secināts, ka ārstu nodrošinājums specialitātēs nav vienmērīgs.
10
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
8.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
No 2006.-2009.gadam iezīmējusies tendence palielināties to ārstu
skaitam, kuri strādā vairākās darba vietās vienlaicīgi. Ja 2006.gadā blakusdarbā
strādāja 6957 ārsti, tad 2009.gadā 8075 ārsti jeb par 14% vairāk, ko var saistīt ar
nepietiekamo darba apjomu un ārstu atalgojumu pamatdarbavietā (skat.8.attēlu).
Ir specialitātes, kur ārstu skaits divreiz pārsniedz plānoto, piemēram,
plastiskā ķirurga specialitāte, kur 2007.gadā plānoto 9 speciālistu vietā strādāja
21 ārsts jeb izpilde par 237%, bet neatliekamās palīdzības ārstu skaits 2007.gadā
tika nodrošināts tikai 26,8% apmērā no plānotā (skat.2.pielikumu).
Pārorientējot veselības aprūpes sistēmu no stacionārās uz ambulatoro un
primārās aprūpes līmeni, pozitīvi vērtējama tendence palielināties ārstu skaitam
ģimenes ārsta pamatspecialitātē (skat.9.attēlu).
9. attēls Avots: Ārstniecības personu un
ārstniecības atbalsta personu reģistrs, 2009.gads
(Veselības inspekcija)
10. attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistrs, 2009.gads (Veselības
inspekcija)
Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistra dati uzrāda
ģimenes ārstu skaita izteiktu pieaugumu no 2006.-2008.gadam. Lai arī no
2008.gada līdz 2009.gadam pamatdarbā strādājošo ģimenes ārstu skaits nav
mainījies, tomēr analizējot nodrošinājumu uz 100 000 iedzīvotājiem redzams, ka
ģimenes ārstu nodrošinājums ir pieaudzis, tādējādi paaugstinot pieejamību
ģimenes ārsta pakalpojumam. Lai nodrošinātu efektīvu primārās veselības
darbību, ģimenes ārstu īpatsvars jānodrošina 30% no visiem ārstiem. Latvijā
11
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
ģimenes ārstu īpatsvars no 2006.-2009.gadam saglabājies 15%, t.i., uz pusi
mazāk kā nepieciešams (skat. 10.attēlu).
2009.gadā darbu uzsāka vienotais Neatliekamās medicīniskās palīdzības
dienests (NMPD). Vienlaicīgi Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta
personu reģistra dati liecina, ka neatliekamās medicīnas ārsta specialitātē
sertificēto ārstniecības personu skaits samazinās, kas var apdraudēt kvalitatīva
neatliekamās palīdzības pakalpojuma nodrošināšanu iedzīvotājiem.
Neatliekamās palīdzības ārstu skaits samazinājies no 184 ārstiem 2006.gadā līdz
174 ārstiem 2009. gadā, jeb par 5,4%. Tā pat samazinās arī neatliekamās
medicīniskās palīdzības sertificētā vidējā medicīniskā personāla skaits – feldšeru
skaits samazinājies no 691 2006.gadā uz 671 feldšeriem 2009.gadā jeb par
2,9%, savukārt neatliekamās medicīniskās palīdzības māsu skaits pieaudzis par
31,5% (skat.11.attēlu).
11. attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
Pārorientējot stacionāro veselības aprūpes pakalpojumus uz ambulatoro
līmeni, 2006.-2009.gadā pieaudzis ambulatorajā līmenī nodarbināto ārstu,
medicīnas māsu un jaunākā medicīniskā personāla skaits (skat.12.attēlu).
12.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
2.2. Vecuma struktūra
Joprojām būtiska problēma ir medicīnas darbinieku vidējā vecuma
paaugstināšanās (skat.13., 14., 15.attēlu).
12
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
13.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
Ja 2006.gadā jaunākajā vecuma grupā (vecumā līdz 40 gadiem) bija 2115
ārsti, tad 2009.gadā vairs tikai 1861 (-12%). Vidējam un jaunākajam medicīnas
personālam samazinājums bijis vēl izteiktāks – vidējam medicīnas personālam
no 5798 personām 2006.gadā uz 5290 - 2009.gadā, jeb par 8,8%, bet jaunākajam
- no 490 personām 2006.gadā uz 409 personām 2009.gadā, jeb par 16,5%.
14.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
15.attēls Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības
atbalsta personu reģistrs (Veselības inspekcija)
Arī jaunākā medicīnas personāla īpatsvaram jaunākajā vecuma grupā
vērojama negatīva tendence – samazinājums no 22,2% uz 17,65%, kas liecina,
ka Programmā paredzētie pasākumi paaudžu nomaiņas nodrošināšanai nav bijuši
pietiekami sekmīgi.
Ārstu profesionālās organizācijas ir norādījušas, ka jauno ārstu skaita
samazinājums varētu būt skaidrojams ar agresīvo citu valstu politiku attiecībā uz
jauno speciālistu piesaisti ārvalstu darba tirgum, kur darba apstākļi, sociālās un
ekonomiskās garantijas ir ievērojami augstākas kā Latvijā.
2.3. Reģionālais izvietojums
Kopējais ārstu skaita samazinājums laika periodā no 2006.gada līdz
2009.gadam ir skāris visus Latvijas reģionus. Ja Rīgā ārstu skaits uz 10 000
13
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
iedzīvotājiem ir pusotru reizi lielāks nekā vidēji Eiropas Savienības dalībvalstīs
(2009.gadā Rīgā 50.0 ārstu uz 10 000 iedzīvotājiem, bet ES valstīs 32.2), tad
pārējā teritorijā ir rajoni, kur ārstu tiešām trūkst – to skaits uz 10 000
iedzīvotājiem ir zemāks par Eiropas valstu vidējo rādītāju (skat.16.attēlu).
Rīgā nodrošinājums ar ārstiem uz 10 000 iedzīvotājiem no 2006.-
2009.gadam ir pieaudzis par 3,3%, Kurzemes reģionā par 0,5%, Zemgalē par
2,8%, bet Latgalē un Vidzemē samazinājies par 3% un 2,7%. Jāatzīmē, ka
Latgalē un Vidzemē samazinājums ir bijis izteiktāks no 2008.gada līdz
2009.gadam, ko var skaidrot ar izmaiņām stacionāro pakalpojumu sniedzēju
tīklā.
Lielākā daļa vidējā medicīniskā personāla koncentrējas Rīgā un tās
apkārtnē. Latvijas reģionos nodrošinājums ar vidējo medicīnisko personālu
pieaudzis, izņemot Vidzemes reģionu, kur 2009.gadā vidējā medicīniskā
personāla nodrošinājums uz 10 000 iedzīvotājiem samazinājies zem 2006.gada
līmeņa (skat.17.attēlu).
16.attēls 17.attēls
Avots: Ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistrs, 2009.gads (Veselības inspekcija)
Rīgā nodrošinājums ar vidējo medicīnisko personālu uz 10 000
iedzīvotājiem no 2006.-2009.gadam pieaudzis par 11%, Kurzemē par 2,6%,
Latgalē par 5%, Zemgalē par 6,6%, bet Vidzemē samazinājies par 2,9%.
Ārstu un medicīnas māsu skaita attiecība pēdējo 4 gadu periodā gandrīz
nemainīgi ir bijusi 1:1,5 (salīdzinoši ar Eiropas valstīs pieņemto optimālo
attiecību 1:5) un ir vērtējama kā nepietiekama kvalitatīva ārstnieciskā procesa
nodrošināšanai.
Secinājumi:
1) Kopējam ārstu skaitam ir tendence mazināties, tomēr no 2006.gada līdz
2009.gadam ārstu skaits nodrošināts Programmas 14.pielikumā plānotajā
apjomā un atbilst Eiropas Savienības vidējiem rādītājiem un ir vērtējams kā
pietiekams. Ārstu skaits atsevišķās ārstu pamatspecialitātēs,
apakšspecialitātēs un papildspecialitātēs nav optimālā līmenī, kas var
apdraudēt veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību iedzīvotājiem.
2) Vidējā un jaunākā medicīniskā personāla nodrošinājums uz 100 000
iedzīvotājiem ir ievērojami zemāks kā ES valstīs un vērtējams kā
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
Rīga Kurzeme Latgale Vidzeme Zemgale
87
.6
55
.0
59
.6
55
.9
54
.7
87
.4
58
.2 64
.1
63
.0
55
.8
81
.7
55
.3
58
.4
60
.5
52
.9
78
.7
52
.4
56
.7
57
.5
51
.4
Vidējā medicīniskā personāla nodrošinājums Latvijas reģionos 2006.-2009.gadā (uz 10 000 iedzīvotājiem)
2009 2008 2007 2006
0.0
20.0
40.0
60.0
Rīga Kurzeme Latgale Vidzeme Zemgale
50
.0
32
.7
24
.6
23
.2
21
.2
51
.7
33
.2
25
.2
24
.1
21
.2
49
.9
32
.7
25
.1
23
.6
21
.0
48
.5
31
.5
24
.8
23
.4
19
.7
Ārstu nodrošinājums Latvijas reģionos 2006.-2009.gadā (uz 10 000 iedzīvotājiem)
2009 2008 2007 2006
14
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
nepietiekams, tādējādi pacientu aprūpe nevar tikt nodrošināta
nepieciešamajā apjomā un kvalitātē;
3) ārstniecības personāla reģionālais izvietojums nav vienmērīgs: lielākā daļa
ārstniecības personu koncentrējas Rīgā un tās apkārtnē, kas apgrūtina
pieejamību veselības aprūpes pakalpojumam reģionos;
4) samazinoties ārstniecības personu jaunākajā vecuma grupā īpatsvaram,
vērojama ārstniecības personu „novecošanās”, kas ilgtermiņā var radīt
problēmas veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanā.
Ar apakšmērķi saistītā rezultatīvā rādītāja izpilde
- Palielinās veselības aprūpēs nozarē strādājošo ārstniecības personu skaits
vecuma grupā no 25 – 40 gadiem par 5%
Nav sasniegts
Ārstniecības personu īpatsvars vecuma grupā līdz 40 gadiem laika periodā
no 2006.-2009.gadam samazinājies par 10%. “Novecošanās” tendence vairāk
skārusi jaunāko medicīnisko personālu – jaunākā medicīniskā personāla
īpatsvars vecumā līdz 40 gadiem samazinājies par 16,5%, ārstu īpatsvars ir
samazinājies par 12%, bet vidējā medicīniskā personāla – par 8%.
Ārstniecības personu skaits līdz 40
gadu vecumam (absolūtos skaitļos) Ārstniecības personu
vecuma grupā līdz 40
gadiem skaita izmaiņas
2006./2009.gadā (%) 2006 2007 2008 2009
ārsti 2115 2062 2013 1861 -12.0
vidējais medicīniskais personāls 5798 5712 5724 5290 -8.8
jaunākais medicīniskais personāls 490 487 456 409 -16.5
līdz 40 g.vec. kopā 8403 8261 8193 7560 -10.0
3. Attīstīt izglītības sistēmu veselības aprūpes nozarē (augstāko,
profesionālo, tālākizglītību) atbilstoši pieprasījumam darba tirgū.
Sasniedzamais darbības rezultāts: izstrādāts vienots tālākizglītības un
pārraudzības modelis.
Informācija par izpildi
3.1. Augstākā izglītība
Katru gadu atbilstoši pieprasījumam darba tirgū un ārstniecības iestāžu
sniegtajām ziņām par ārstniecības personu vakancēm plānots studiju
programmās uzņemto studentu skaits studiju programmās.
15
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
RSU no 2006.-2009.gadam palielinājies bakalaura grādu ieguvušo studentu
skaits pilna laika studiju programmas medicīnā par 33% un pediatrijā par 10%.
Arī citās šaurākas specializācijas bakalaura studiju programmās absolventu
skaits palielinājies: fizioterapijā par 3%, ergoterapijā un ortozēšanā protezēšanā
par 67%, bet uzturzinātnē par 120% (skat.18.attēlu).
Māszinību studiju programmā vērojams bakalaura grādu ieguvušo studentu
skaita samazinājums (- 33%), savukārt palielinājies maģistratūras absolventu
skaits – par 64%. Farmācijas studiju programmas absolventu skaita
samazinājums vērojams gan bakalaura (-2%), gan maģistra programmās (-33%).
0
50
100
150
200
250
300
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009
maģistri bakalauri
9581
101126
1010
15
1144
33
29
34
9 6
28
29
32
19
14 1624 23
15
13
710
6 74 10
40
4440
419
12
18153
8
35
9 7
05
3
11
13 11
7 11
1715
12
17
0 0
5 1
RSU grādu vai kvalifikāciju ieguvušie pilna laika studiju programmās 2006.-2009. gadā
Biomedicīna
Sabiedrības veselība
Audiologopēdija
Uzturs
Ortozēšana protezēšana
Ergoterapija
Fizioterapija
Māszinības
Farmācija
Zobārstniecība
Pediatrija
Medicīna
18.attēls Avots RSU dati
LU medicīnas jomas absolventu kopējais skaits no 2006.-2009.gadam
pieaudzis par 40%. Lielākais LU absolventu skaita pieaugums vērojams
māszinību bakalaura studiju programmā – 2006.gadā no visiem LU medicīnas
jomas studiju programmu absolventiem 78% bija māszinību bakalaura studiju
beidzēji (2007.gadā - 77%, 2008.gadā – 70%, 2009.gadā 73%). No 2006.-
2009.gadam māszinību bakalaura studiju programmu beidzēju skaits pieaudzis
par 68%, bet farmācijas bakalaura programmā par 113% (skat.19.attēlu).
Ārstniecības bakalaura grādu ieguvušo absolventu skaits samazinājies par
31%.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009
maģistri/doktori/rezidenti bakalauri
20 2613
2715
2742 32
20 1 171
53
90
102
89
010 7 9
29 4331
5734
5
635
38
24
24
LU absolventu skaits medicīnas jomas studiju programmās 2006.-2009.gadā
Ārstniecība
Medicīna un farmācija (doktorantūra)
Rezidenti
Uzrturzinātne
Māszinības
Farmācija
19.attēls Avots: LU dati
16
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
No 2006.-2009.gadam rezidentūras absolventu skaits uz pusi palielinājies
gan LU gan RSU (skat.20.attēlu).
0
50
100
150
2006 2007 2008 2009
2952 55 69
29
43 31
57
Rezidentūras absolventu skaits 2006.-2009.gadā
LU
RSU
20.attēls Avots: RSU un LU dati
Pozitīvi vērtējams no valsts budžeta finansēto rezidentūras vietu skaita
pieaugums ģimenes ārsta specialitātē. Ja līdz 2009./2010.mācību gadam ģimenes
ārsta specialitātē no valsts budžeta tika finansētas vidēji 14 rezidentu vietas, tad
2009.gadā atbilstoši veselības aprūpes reformas prioritātēm, kad pārorientējot
stacionāro veselības aprūpi uz ambulatoro aktuālāks kļuvis primārās veselības
aprūpes ārstu nodrošinājums, rezidentūras vietu skaits ģimenes ārsta specialitātē
tika palielināts līdz 25 vietām.
3.2. Profesionālā izglītība
Medicīnas koledžas ir IZM padotības iestādes, izņemot RSU Sarkanā
Krusta medicīnas koledžu, kas ar 2009. gada 1. janvāri ir pārgājusi RSU
pārraudzībā un pastāv kā Rīgas Stradiņa universitātes aģentūra.
No 2006.-2009.gadam pieaudzis uzņemto studentu skaits visās studiju
programmās. Īpaši pozitīvi vērtējama tendence palielināties māszinību un ārsta
palīgu studiju programmās uzņemto un kvalifikāciju ieguvušo studentu skaitam,
ņemot vērā, ka attīstoties aprūpes pakalpojumiem, palielinās nepieciešamība
tieši pēc vidējā un jaunākā medicīnas personāla. Māszinību studiju programmā
uzņemto studentu skaits pieaudzis par 29 %, bet kvalifikāciju ieguvušo – par
22%. Ārstniecības studiju programmā uzņemto studentu, kā arī kvalifikāciju
ieguvušo studentu skaits ir svārstīgs. Mazākais ārstniecības programmā uzņemto
un kvalifikāciju ieguvušo studentu skaits bijis 2007.gadā, kad kvalifikāciju
ieguva 110 studenti, salīdzinot ar 2008.gadu tika uzņemti 467 jeb par 36%
vairāk, savukārt 2009.gadā ārstniecības studiju programmā kvalifikāciju ieguva
uz pusi mazāk studentu salīdzinot ar 2008.gadu (skat. 21.attēlu).
Vecmātes studiju programmā no 2007.-2009.gadam uzņemti vidēji 34
studenti, bet kvalifikāciju vecmātes specialitātē ieguvuši 9 studenti (gan 2008.,
gan 2009.gadā).
17
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Neskatoties uz medicīnas koledžu absolventu skaita pieaugumu,
nodrošinājums ar vidējo medicīnisko personālu ir ievērojami zemāks kā vidēji
Eiropas Savienības valstīs.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009
Uzņemti Ieguvuši kvalifikāciju
18 25 26 26 23 13 14 2249 29 31 39 25 37
26 23 31 2230 42 30 4424
21 3052
9
9
349321
379
451
195 170
232
238
287
0
371 79
359
110
467215
Medicīnas koledžās studiju programmās uzņemto un kvalifikāciju ieguvušo studentu skaits 2006.-2009.gadā
Ārstniecība
Māszinības
Vecmātes
Farmācija
Podologs
Radiologa asistents
Biomedicīnas laborants
21.attēls Avots: IZM dati
3.3. Tālākizglītība
MPIC darbības laikā tika izveidota pārskatāma, efektīva un darboties
spējīga tālākizglītības sistēma, kā arī tika attīstīta un nostiprināti regulācijas
mehānismi ārstniecības personām ar vidējo profesionālo izglītību, kas ļauj
noteikt darba tirgus vajadzības un veikt minēto cilvēkresursu plānošanu gan
skaita, gan kompetenču ziņā.
Ņemot vērā MPIC pieredzi tālākizglītības pārzināšanā un koordinēšanā,
kā arī cilvēkresursu plānošanā, 2006.-2009.gadā MPIC veica funkcijas, kas
saistītas ar visu ārstniecības personu tālākizglītību (specializāciju un
profesionālās kvalifikācijas pilnveidošanu), ārstniecības personu reģistra darbību
un ārstu (rezidentu, speciālistu) un vidējā līmeņa ārstniecības personu
tālākizglītības plānošanu, organizēšanu un vērtēšanu, kā arī ārstniecības personu
kvalifikācijas atbilstības vērtēšanu (izpildi skat.1.pielikumā).
Laika periodā no 2006. gada līdz 2009. gada augustam MPIC saskaņotas
1125 tālākizglītības programmas (2009. gadā saskaņotas 210 programmas, 2008.
gadā - 319 programmas). Formālo tālākizglītību valstī realizē akreditētas izglītības
iestādes pēc akreditētām mācību programmām. Šī informācija pieejama mācību
iestāžu mājas lapās. Neformālās tālākizglītības programmu realizāciju - to izstrādi
un apmācību - galvenokārt nodrošina LU, RSU, LMK, DMK, kā arī individuāli
programmu izstrādes autori, bet programmu realizētāji ir gan izglītības, gan
veselības aprūpes iestādes: VSIA „Paula Stradiņa klīniskā universitātes
slimnīca”, SIA „Liepājas reģionālā slimnīca”, SIA „Rīgas Austrumu klīniskā
universitātes slimnīca”, kā arī PSIA „Rīgas 1.slimnīca”. Profesionālās
18
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
tālākizglītības pasākumu saturu nosaka profesionālo asociāciju prasības savas
nozares speciālistiem, bet tālākizglītības pasākumus realizāciju tās pašas neveic,
izņemot to rīkotās asociāciju sēdes, konferences, kongresus. Latvijas Ārstu
biedrība nodrošina starpdisciplināru konferenču norisi četras reizes gadā. Realizējot veselības aprūpes iestāžu reformu, samazinājies arī tālākizglītības
jomā realizēto programmu skaits reģionālajās slimnīcās. Pavisam kopā 2009. gada otrajā pusgadā tika organizēti 209 dažādi tālākizglītojoši pasākumi.
No visiem tālākizglītības pasākumiem 44% (93 programmām) mērķauditorija ir māsas, vecmātes un ārsta palīgi, māsas palīgi. Nākamā lielākā grupa pēc piedāvāto programmu daudzuma ir ārsti (ģimenes ārsti, ambulatorās aprūpes psihiatri un narkologi, u.c.) - 37% (67 dažādas programmas).
Lielākā daļa programmu izstrādes autoru ir Rīgā strādājoši, un arī kopumā 177 programmu realizētāji ir Rīgā esošās iestādes: Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca, Latvijas Universitātes Ģimenes veselības centrs, Latvijas Medicīnas bibliotēka, Sporta medicīnas valsts aģentūra, Valsts asinsdonoru centrs u.c. Reģionos kopumā realizē 54 tālākizglītības programmas. Tālākizglītības programmas nodrošina profesionālās pilnveides iespējas, vispārējo zināšanu un prasmju apguvi, kā arī metožu apguvi un pieredzes apmaiņu. Procentuāli vislielākā daļa ir profesionālās pilnveides programmas. Tikai 1,44% no visām programmām ir metodes apguves programmas
Saskaņā ar 2009. gada 29. jūnija Ministru kabineta rīkojumu Nr. 509 „Par
Veselības ministrijas padotībā esošo valsts pārvaldes iestāžu reorganizāciju” no
2009. gada 1. oktobra MPIC beidza pastāvēt un MPIC funkcijas tālākizglītības
jomā pārņēma Veselības ministrija un citas tās padotības institūcijas.
Veselības ministrija no 2009.gada 1. oktobra pārņēma MPIC funkcijas
šādās jomās:
1) rezidentūras absolventu sadale darbā valsts vai pašvaldību ārstniecības
iestādēs;
2) ārstniecības personu tālākizglītības plānošana un organizēšana;
3) ārstniecības personu tālākizglītības procesa attīstība un kvalitātes
nodrošināšana un novērtēšana;
4) Eiropas Sociālā fonda projekta “Veselības aprūpes un veselības veicināšanas
procesā iesaistīto institūciju personāla tālākizglītība nozares ilgtspējīgai
attīstībai” administrēšana;
5) rezidentūras finansēšana;
6) ārstniecības personu tālākizglītībai piešķirto valsts budžeta līdzekļu
administrēšana.
Kopš 2009.gada Veselības ministrija ārstniecības personu tālākizglītību
realizē Eiropas Sociālā fonda līdzfinansētā projekta "Veselības aprūpes un
veselības veicināšanas procesā iesaistīto institūciju personāla tālākizglītības
nozares ilgtspējīgai attīstībai" ietvaros, nodrošinot šādas aktivitātes:
Cilvēkresursu apmācības plāna izstrāde;
Personāla vispārējo zināšanu un prasmju pilnveide;
19
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Personāla profesionālo zināšanu un prasmju pilnveide;
Cilvēkresursu pārkvalifikācija;
Māsas pamatspecialitātes un papildspecialitātes iegūšana;
Profesionālās darbības atjaunošana;
Personāla pieredzes apmaiņa.
Projekta mērķis ir nodrošināt kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu
sniegšanu un efektīvu nozares administrēšanu, izglītojot cilvēkresursus veselības
nozarē un piesaistot tos darba tirgum saskaņā ar valsts noteikto politiku
ilgtspējīgai veselības nozares attīstībai. Projekta ietvaros tiks nodrošinātas
bezmaksas tālākizglītības iespējas 25 tūkstošiem Latvijas ārstniecības nozares
darbinieku visā Latvijā – ārstiem, māsām, ārstu palīgiem un citiem medicīnas
darbiniekiem:
15 000 veselības nozarē strādājošām personām, kurām nepieciešams
pilnveidot vispārējās, profesionālās zināšanas un prasmes, kā arī iegūt
ārvalstu pieredzi kvalifikācijas uzturēšanā un resertifikācijā;
6 000 māsām, kurām nepieciešams izlīdzināt profesionālās kvalifikācijas
līmeni un/vai iegūt pamatspecialitāti vai papildspecialitāti;
2 000 personām, kuras vēlas kvalificēties atbilstoši darba tirgus
pieprasījumam;
2 000 personām, kuras nav ilgstoši praktizējušas profesijā un vēlas
atjaunot profesionālo darbību.
Secinājums: veselības aprūpes darbinieku izglītošana tiek plānota atbilstoši
pieprasījumam darba tirgū.
Ar apakšmērķi saistīto rezultatīvo rādītāju izpilde
70% no veselības nozares izglītību ieguvušajām personām strādā
veselības sistēmā.
Izpildīts
2006.gadā no visām Ārstniecības personu reģistrā reģistrētajām
ārstniecības personām veselības aprūpes sistēmā strādāja 71,8% (ārsti 83,6%,
vidējais medicīniskais personāls 65,6%, jaunākais medicīniskais personāls
84,7%), 2007. gadā – 71,9% (ārsti 84,0%, vidējais medicīniskais personāls
65,8%, jaunākais medicīniskais personāls 81,1%), 2008.gadā – 73,3% (ārsti
84,5%, vidējais medicīniskais personāls 68,3%, jaunākais medicīniskais
personāls 76,3%).
2009.gadā vērojama tendence veselības aprūpē strādājošo skaitam
samazināties. 2009.gadā no visām Ārstniecības personu reģistrā reģistrētajām
ārstniecības personām veselības aprūpes sistēmā strādāja 69,5% (ārsti 81,0%,
20
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
vidējais medicīniskais personāls 65,1%, jaunākais medicīniskais personāls
66,8%).
Izbūvētas un rekonstruētas 11 dienesta viesnīcas, piemērojot tās studiju
procesam
Izpildīts daļēji
Papildus finanšu līdzekļi aktivitātei netika piešķirti. Augstskolas un
medicīnas koledžas veica dienesta viesnīcu remontdarbus no pašu ieņēmumiem.
Izpildi skat.1.pielikuma 3.1.2.3.apakšpunktā.
Katru gadu tiek aizstāvētas 50 doktora disertācijas.
Nav izpildīts
No 2006.-2009.gadam Latvijā sagatavots 61 zinātņu doktors medicīnā, tai
skaitā pa gadiem: 2006./2007.akadēmiskajā gadā – 16; 2007./2008.– 19, bet
2008./2009.– 26 (izpildi skat.1.pielikuma 3.2.4.apakšpunktā)
Izveidotas 6 reģionālās mācību bāzes
Nav izpildīts
Papildus finanšu līdzekļi aktivitātei netika piešķirti (Izpildi skat.1.pielikuma
3.3.apakšpunktā).
Izveidota programma, nodrošinot 10 repatriācijas jeb „atgriešanās
grantus”
Nav izpildīts
Papildus finanšu līdzekļi aktivitātei netika piešķirti (Izpildi skat.1.pielikuma
3.2.3.apakšpunktā).
Izstrādāta ārstniecības personu tālākizglītības programma
Izpildīts daļēji
Izpildi skat.1.pielikuma 3.7.apakšpunktā.
21
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
4. Pilnveidot darba samaksas sistēmu, izveidot sociālo garantiju un
ārstniecības personu profesionālā riska apdrošināšanas sistēmu.
Sasniedzamais darbības rezultāts: izveidota darba samaksas, sociālo garantiju,
un ārstniecības personu profesionālā riska apdrošināšanas sistēma veselības
aprūpes nozarē, kas veicina darbaspēka piesaisti.
Informācija par izpildi
Informācija par apakšmērķa izpildi sniegta 1.pielikuma 4.punktā un
Veselības ministrijas 2006.gada 12.jūnija informatīvajā ziņojumā par
pamatnostādņu "Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē" īstenošanas gaitu.
Ārstniecības personu darba samaksas un sociālo garantiju sistēmas attīstība
ir cieši saistīta ar veselības aprūpes budžeta iespējām (skat.22.attēlu).
22.attēls Avots: VM dati
Saskaņā ar likumu par valsts budžetu 2006.gadam, 2007.gadam un
2008.gadam veselības aprūpes budžets tika palielināts, līdz ar to Programmas
2.pielikumā paredzētais mediķu algu pieauguma minimālais līmenis tika
nodrošināts un finansējums piešķirts atbilstoši Veselības ministrijas izvirzītajām
prioritātēm 2006., 2007. un 2008.gadā.
2009.gadā līdzekļu taupīšanas nolūkā tika ierobežoti līdzekļi veselības
aprūpes pakalpojumu nodrošināšanai un Programmā plānotais darba samaksas
pieaugums ārstniecības personām 2009.gadā Programmā plānotajā līmenī netika
nodrošināts. 2009.gadā, ņemot vērā ekonomisko situāciju valstī, finansējums
ārstniecības personu darba samaksai tika samazināts, veicot atbilstošas izmaiņas
2005.gada 20.decembra Ministru kabineta noteikumos Nr.995 „Noteikumi par
tiešās pārvaldes iestāžu ierēdņu, darbinieku un amatpersonu un Centrālās
vēlēšanu komisijas un Centrālās zemes komisijas darbinieku darba samaksas
sistēmu un kvalifikācijas pakāpēm, kā arī ierēdņu pabalstiem un kompensāciju”
un 2006.gada 30.novembra Ministru kabineta noteikumos Nr.980 „Noteikumi
par darba samaksu ārstniecības personām”.
22
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Ārstniecības personu atalgojuma un atlīdzības apmērs dažādās ārstniecības
iestādēs 2009.gadā būtiski atšķīrās.
Piemēram, 2009.gadā ārsta vidējā amatalga variēja no 294 Ls līdz 924 Ls,
vidējais atalgojums no 517 Ls līdz 941 Ls un vidējā atlīdzība no 647 Ls līdz
1 218 Ls. Arī vidējā ārstniecības un pacientu aprūpes personāla amatalga
dažādās ārstniecības iestādēs 2009.gadā bija dažāda un variēja no 215 Ls līdz
553Ls, atalgojums no 301 Ls līdz 554 Ls un atlīdzība no 373 Ls līdz 724 Ls. Tā
pat vidējā ārstniecības un pacientu aprūpes atbalsta personāla amatalga
2009.gadā svārstījās no 180 Ls līdz 382Ls, atalgojums no 206 Ls līdz 384Ls, bet
atlīdzība no 263 Ls līdz 473Ls.
Analizējot ārstniecības personu darba samaksas dinamiku no 2006.-
2009.gadam, darba grupas locekļi (t.sk., LVSADA, LĀB) norādījuši, ka lai
nodrošinātu iedzīvotājiem pieejamību kvalitatīviem veselības aprūpes
pakalpojumiem, turpmāka veselības nozarei piešķirtā finansējuma samazināšana
un ārstu darba samaksas samazināšana nav pieļaujama. Darba grupā ierosināts,
ka plānojot veselības nozares cilvēkresursus nākamajam periodam ir jāpanāk
valdības atbalsts veselības aprūpes budžeta palielināšanai līdz 4,6% no IKP
2015.gadā (2011.gadā – 4.05% no IKP), kā arī jāsaglabā Programmā paredzētais
ārstu darba samaksas pieaugums un aprēķināšanas kārtība, kad ārsta darba
samaksa tiek aprēķināta ar koeficentu 2,5. Pamatojoties uz darba grupas
ierosinājumu minētais jautājums tika izskatīts 2010.gada 24.marta VANA un
2010.gada 1.aprīļa NTSP sēdē, negūstot konceptuālu atbalstu.
Secinājums: mediķu darba samaksas pieaugums plānotajā apmērā nav
sasniegts, ņemot vērā ierobežotos veselības aprūpei piešķirtos valsts budžeta
līdzekļus.
Ar apakšmērķi saistīto rezultatīvo rādītāju izpilde
Sasniegts darba samaksas palielinājums ārstiem divu vidējo darba algu
tautsaimniecībā apmērā
Nav izpildīts
Ārstu darba samaksas pieaugums no 2006.gada līdz 2008.gadam
nodrošināts Programmas 2.pielikumā paredzētajā apmērā un 2008.gadā
sasniedza 654 Ls. Tomēr ņemot vērā, ka tautsaimniecībā vidējā darba samaksa
pieauga straujāk kā prognozēts, ārstu darba samaksa divu vidējo darba samaksu
tautsaimniecībā (iepriekšējā gadā) apmērā nav nodrošināta.
23
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
2006 2007 2008
Faktiskā TS vidējā darba samaksa
(iepriekšējā gadā) (LVL) 246 302 398
Ārstu vidējā darba samaksa (LVL) 440 574 654
2009.gadā ārstiem sasniegta darba samaksa 2,5 tautsaimniecībā vidējo
darba algu apmērā
Nav izpildīts
2008.gadā faktiskā vidējā darba samaksa tautsaimniecībā bija 479 Ls,
tādējādi saskaņā ar definēto rādītāju 2009.gadā ārsta darba samaksai bija
jāsasniedz 1 198 Ls.
Ārstu darba samaksas pieaugums 2008.gadā nodrošināts Programmas
2.pielikumā paredzētajā apmērā – 654 Ls. Tomēr ņemot vērā, ka tautsaimniecībā
vidējā darba samaksa pieauga straujāk kā prognozēts, kā arī ievērojot veselības
aprūpes budžeta samazinājumu 2009.gadā, ārstu darba samaksa 2,5
tautsaimniecības vidējo darba samaksu apmērā nav sasniegta.
Ieviesta ārstniecības personu profesionālās darbības civiltiesiskā
apdrošināšana
Izpildīts daļēji
Izpildi skat.1.pielikuma 4.4.apakšpunktā.
Secinājumi
Pamatnostādņu un Programmas izvirzītā mērķa - nodrošināt cilvēkresursus
un to attīstību veselības aprūpes nozarē ilgtermiņa posmā - sasniegšanas
novērtējumam tika definēti 11 rezultatīvie rādītāji, no tiem:
2 rādītāji jeb 18,2% tika sasniegti;
3 jeb 27,3% sasniegti daļēji;
6 jeb 54,5% netika sasniegti.
No Programmas izpildes plānā 2006.-2015.gadam paredzētajiem
pasākumiem līdz 2009.gadam bija izpildīti 27 pasākumi (57%), 13 pasākumi
(28%) izpildīti daļēji, bet 7 pasākumi (15%) netika izpildīti.
Programmas izpilde ir vērtējama kā apmierinoša, ņemot vērā, ka:
Programmas pasākumu izpilde plānota termiņā līdz 2015.gadam;
realizētas būtiskas izmaiņas ambulatoro un stacionāro pakalpojumu
sniedzēju tīklā;
realizēta veselības nozares administratīvā reforma;
24
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība
veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
prioritāri Programmai piešķirtie līdzekļi tika novirzīti medicīnas
darbinieku atalgojuma celšanai; pārējo pasākumu īstenošana nodrošināta no
iestādēm piešķirtajiem budžeta līdzekļiem kārtējam gadam;
Lai arī vairāk kā puse Programmā plānoto pasākumu tika izpildīti,
situācijas analīze cilvēkresursu nodrošinājumā liek secināt, ka izvirzītais mērķis
nav sasniegts: joprojām aktuālas problēmas ir ārstniecības personu
„novecošanās”, ārstniecības personu reģionālais izvietojums saglabājies
nevienmērīgs un lielākā daļa profesionāļu koncentrējas lielajās pilsētās, īpaši
Rīgā. Tā pat darbaspēka brīva pārvietošanās Eiropas Savienībā ir radījusi jaunu
izaicinājumu Latvijas cilvēkresursu plānošanā, ko pašreizējie personāla
motivēšanas mehānismi nespēj kompensēt.
Mainoties prioritātēm veselības aprūpes sistēmā (pārorientēšanās no
stacionārā uz ambulatorās un primārās aprūpes līmeni, attīstot ģimenes
medicīnu) un demogrāfiskajai situācijai valstī un Eiropā, veselības nozares
cilvēkresursu plānošanā nepieciešams izvirzīt jaunus mērķus, uzdevumus un
pasākumus, kas ļautu nodrošināt pieejamību kvalitatīvam veselības aprūpes
pakalpojumam ilgtermiņā.
Arī nākamajā plānošanas periodā jāturpina risināt jautājumus, kas skar
konkurētspējīgas darba samaksas nodrošināšanu ārstniecības personām.
Kā secinājusi Darba grupa, sekmīga veselības nozares cilvēkresursu
plānošana ir iespējama, ja līdz 2015.gadam tiek nodrošināts veselības aprūpes
budžeta pieaugums 4,6% no IKP līmenī, kā arī veselības aprūpes darbinieku
darba samaksa tiek aprēķināta piemērojot koeficientus atbilstoši Centrālās
statistikas pārvaldes oficiālajā paziņojumā publicētajam valstī strādājošo
aizpagājušā gada mēneša vidējās darba samaksas apmēram. Bez tam, ir būtiski,
ka arī turpmāk, nosakot darba samaksas koeficientus, tiek saglabātas ar MK
2005. g. 18. maija rīkojumu Nr. 326 „Par pamatnostādnēm „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē”” noteiktās proporcijas starp ārsta, ārstniecības un
pacientu aprūpes personas, ārstniecības un pacientu aprūpes atbalsta personas,
paredzot, ka ārsta darba samaksa tiek aprēķināta ar koeficentu 2,5 2015.gadā.
Veselības ministrs D.Gavars
02.11.2010 10:05
4943
D.Brante, 67876082
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
1.pielikums
Informatīvajam ziņojumam par
Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē”
un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē
2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” izpilde 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
1.Veselības nozares cilvēkresursu plānošana
1.1 Apstiprināt
veselības nozarē
nodarbināto
cilvēkresursu
plānošanas
metodiku.
2006.gads Apstiprināt
cilvēkresursu
plānošanas
metodiku.
VSMTVA
MPIC/VM Izpildīts.
Gultu profila plāns 2007.-2010.gadam māsai veicot vispārējo un
speciālo aprūpi atbilstoši noteiktajam pacienta aprūpes līmenim,
kā arī gultu un pacientu skaita normatīvi uz vienu ārstu pa
specialitātēm un gultu profiliem 2007.-2010.gadam apstiprināti ar
2006.gada 6.novembra Ministru kabineta rīkojumu Nr.870 „Par
programmu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam”.
1.2 Izstrādāt un
apstiprināt
metodiku
pacientu aprūpes
līmeņu
noteikšanai.
2007.gads Izstrādāta
metodika, pēc
kuras nosaka
pacientu aprūpes
līmeņus un to
saturu.
MPIC
LMA/ VM
LĀB
Izpildīts daļēji.
2007.gadā – 2008.gadā MPIC izstrādāja projektu pacientu aprūpes
līmeņu noteikšanas metodikai, kā arī sadarbībā ar Latvijas Māsu
asociāciju organizēja darba grupu, pacientu aprūpes līmeņu
metodikas projekta izvērtēšanai un ieteikumu izstrādāšanai par
vidējo māsas darba laika ietilpību pacientu aprūpei ar noteiktu
aprūpes kategoriju.
1.3
Plānot
cilvēkresursus
veselības
nozarē atbilstoši
2006. –
2015. gads
Izstrādāts plāns
nepieciešamajam
cilvēkresursu
skaitam veselības
VSMTVA
MPIC/ VM
LĀB
LMA
Izpildīts daļēji.
Gultu profila plāns 2007.-2010.gadam māsai veicot vispārējo un
speciālo aprūpi atbilstoši noteiktajam pacienta aprūpes līmenim,
kā arī gultu un pacientu skaita normatīvi uz vienu ārstu pa
26
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
izstrādātajai
metodikai.
aprūpē līdz
2010.gadam.
Turpmākajiem
gadiem (no
2010.līdz
2015.gadam)
cilvēkresursu
skaitu plānot
izvērtējot un ņemot
vērā tā brīža
situāciju Veselības
nozarē Latvijā
(pielikums
Nr.14,15)
specialitātēm un gultu profiliem 2007.-2010.gadam apstiprināti ar
2006.gada 6.novembra Ministru kabineta rīkojumu Nr.870 „Par
programmu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2006.-
2015.gadam”.
Lai nodrošinātu nepieciešamos veselības nozares cilvēkresursus,
MPIC no 2006.-2009.gadam organizēja rezidentu sadali,
nodrošināja medicīnas profesionālās tālākizglītības plānošanu,
koordinēšanu un novērtēšanu, kā arī īstenoja pasākumus mediķa
profesijas prestiža veidošanai.
Metodika cilvēkresursu plānošanai pēc 2010.gada tiks izstrādāta
pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē 2011.-
2017.gadam” ietvaros.
1.4 Analizēt
cilvēkresursu
plānojumu un
izvietojumu,
atbilstoši
izstrādātajai
metodikai un
situācijai
veselības nozarē
un sniegt
priekšlikumus
metodikas
optimizācijai.
2007.-
2015.gads
1)Ikgadējs
cilvēkresursu
izvietojuma un
plānojuma
monitorings.
2)Izstrādāti
priekšlikumi
metodikas
optimizācijai
VSMTVA
MPIC/ VM Izpildīts daļēji.
Katru gadu VSMTVA izdeva Latvijas veselības aprūpes statistikas
gadagrāmatas (2006., 2007., 2008., 2009.gads), kurā analizēts
veselības aprūpes resursu, t.sk., cilvēkresursu nodrošinājums
teritoriālā griezumā, pēc aprūpes līmeņa, specialitātēm.
MPIC no 2006.-2009.gadam apkopoja un analizēja informāciju par
ārstniecības personu skaitu, vakancēm, plānoja rezidentu skaitu un
koordinēja ārstniecības personu tālākizglītību. Informācija regulāri
tika aktualizēta un ievietota MPIC mājas lapā www.mpic.gov.lv .
Saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 29.jūlija rīkojuma Nr.509
„Par Veselības ministrijas padotībā esošo valsts pārvaldes iestāžu
reorganizāciju” kopš 2009.gada 1.oktobra MPIC un VSMTVA
tika reorganizētas: MPIC funkcijas sadalītas starp Veselības
27
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
ministriju, Veselības inspekciju un Veselības ekonomikas centru,
bet VSMTVA funkcijas - starp Veselības inspekciju, Veselības
ekonomikas centru un Zāļu valsts aģentūru.
Priekšlikumi metodikas optimizācijai līdz 2009.gadam netika
izstrādāti.
2.Veselības nozares nodrošināšana ar cilvēkresursiem nepieciešamajā skaitā, izvietojumā un pieprasījumam atbilstošā kvalifikācijā
2.1 Veicināt darba
devēju
iesaistīšanos
veselības
aprūpes
cilvēkresursu
plānošanā
Latvijas
reģionos:
2.1.1 Katru gadu
apkopot darba
devēju sniegto
informāciju par
konkrētas
ārstniecības
iestādes
cilvēkresursiem
un to attīstības
tendencēm.
2007.-
2015.gads
Apkopota
informācija no
darba devējiem par
konkrētajā
ārstniecības iestādē
esošajiem
cilvēkresursiem.
MPIC/VM
VOAVA
VSMTVA
RSU
LU
Medicīnas
koledžas
Izpildīts.
Kopš 2007.gada MPIC apkopoja darba devēju sniegto
informāciju par ārstniecības iestādes cilvēkresursiem un
to attīstības tendencēm, papildinot MPIC mājas lapā
pieejamo Ārstu vakanču datu bāzi, kā arī izveidojot
vakanču datu bāzi māsām, ārsta palīgiem, vecmātēm un
māsas palīgiem.
2007.gadā MPIC organizēja darba devēju piedalīšanos
jauno speciālistu piesaistīšanai veselības aprūpes nozares 2.1.2 Organizēt darba 2007.- Organizētas MPIC/
28
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
devēju
piedalīšanos
jauno speciālistu
piesaistīšanai
veselības
aprūpes nozares
darba tirgum
reģionos.
2015.gads „karjeras dienas” –
jauno speciālistu un
darba devēju
tikšanās.
VM
IZM
RSU
LU
Medicīnas
koledžas
darba tirgum. 2007.gada 27. aprīlī tika organizēts
informatīvais pasākums Karjeras diena. Pasākuma laikā
ārsta studiju programmas absolventiem un rezidentiem
reģionālo ārstniecības iestāžu vadītāji sniedza
informāciju par vakancēm, piedāvātajiem darba un
sadzīves apstākļiem attiecīgajā iestādē. Pasākuma laikā
mērķauditorijai tika izplatīti informatīvie bukleti, kuros
bija apkopota informācija par 17 reģionālajām
ārstniecības iestādēm. Informatīvo pasākumu apmeklēja
89 medicīnas specialitāšu pēdējo kursu studenti un
rezidenti, kuriem informāciju sniedza darba devēji no 13
Latvijas reģionālajām ārstniecības iestādēm. MPIC 2008.
gadā organizēja informatīvo pasākumu Karjeras diena
ne tikai ārsta studiju programmas absolventiem un
rezidentiem, bet arī medicīnas koledžu māszinību
fakultāšu pēdējo kursu studentiem.
2008.gadā Karjeras dienā piedalījās 14 ārstniecības
iestādes un 279 medicīnas fakultāšu 5.un 6.kursa
studenti, rezidenti, medicīnas koledžu studenti.
2.1.3 Veicināt
pašvaldību
piedalīšanos
jauno speciālistu
piesaistīšanā,
nodrošinot tiem
dzīves vietu,
palīdzot iekārtot
prakses vietu
u.c.
2007.gada
marts,
turpmāk
katru gadu
Organizētas
mācību iestāžu
tikšanās ar
reģionālo
pašvaldību
pārstāvjiem.
MPIC/ IZM
VM
RSU
LU
Medicīnas
koledžas
Reģionālās
ārstniecības
iestādes,
Profesionālās
asociācijas
2.2 Veicināt
pozitīva
profesijas
prestiža
2007.-
2015.gads
Rosināt
pašvaldībās
organizēt akcijas
„Labākais ārsts”;
LĀB
MPIC
VM
LĀPOS/
Izpildīts.
No 2007.gada 11.jūnija līdz 2007.gada 25.jūnijam MPIC rīkoja
sociālo kampaņu Izvēlies mediķa profesiju! Kampaņas mērķis bija
motivēt jauniešus kļūt par ārstniecības personām, izvēlēties
29
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
veidošanu
sabiedrībā.
„Labākā māsa” ,
„Labākais ārsta
palīgs”
utt.
Reģionālās
ārstniecības
iestādes
Pašvaldības
VM
mediķa profesiju- ārsts, ārsta palīgs, māsa, māsas palīgs, kā arī
uzrunāt sabiedrību kopumā, veicinot mediķa profesijas prestižu.
Sociālās kampaņas ietvaros tika izveidota interneta adrese
www.izveliesprofesiju.lv, kurā tika piedāvāta informācija par
dažādām Latvijas izglītības iestādēm, kurās iespējams apgūt
mediķa profesiju. Kampaņas ietvaros tika izstrādāta arī 30 sekunžu
videoklips televīzijai, 30 sekunžu audio džingls radio, kā arī
interneta banneris.
MPIC nodrošināja sociālo kampaņu Izvēlies mediķa profesiju! arī
2008.gadā.
Tradīciju pasniegt "Gada balvas medicīnā" Veselības ministrija
aizsāka 2008.gadā. Lai atbalstītu un godinātu mediķus, ministrija
aicināja iedzīvotājus pastāstīt par šādiem cilvēkiem un pieteikt
savus kandidātus gada mediķa un gada kolektīva veselības aprūpē
balvai. 2009.gadā turpinot tradīciju, "Gada balva medicīnā 2009"
rīko Rīgas Stradiņa universitātes Absolventu asociācija, bet
informatīvi to atbalsta Veselības ministrija. Ikvienam iedzīvotājam
bija iespēja nobalsot par savu labāko ārstu, ģimenes ārstu,
medicīnas māsu, ārsta palīgu, rehabilitācijas speciālistu,
neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādi un slimnīcu.
Balsojumu varēja veikt Veselības ministrijas mājas lapā, aizpildot
anketu, sūtot vēstuli pa pastu uz ministrijas adresi vai zvanot uz
tālruni. Balsojuma laikā tika saņemti vairāk nekā 4000 iedzīvotāju
pieteikumi, no tiem 3000 elektroniski, 50 pa pastu atsūtītas
vēstules un 500 pieteikumi pa tālruni. Visvairāk balsu saņemts par
30
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
ārstiem – speciālistiem un ģimenes ārstiem.
Gada balva medicīnā 2009” tika piešķirta nominācijās:
„Gada balva medicīnā ārstam”, „Gada balva medicīnā
māsai” , „Gada balva medicīnā ārsta palīgam”, „Gada
balva medicīnā rehabilitācijas speciālistam”, „Gada
balva medicīnā neatliekamās palīdzības brigādei –
„Mana glābējkomanda”, „Gada balva medicīnā
slimnīcai – „Mana slimnīca”, „Gada balva medicīnā –
„Gada sasniegums veselības aprūpē” un „Gada balva
medicīnā par mūža ieguldījumu veselības aprūpē”.
3. Izglītības sistēmas attīstīšana (augstākās, profesionālās, tālākizglītības) atbilstoši pieprasījumam veselības nozares darba tirgū
3.1 Studējošie
3.1.1 Studentu atlase
medicīnas un
veselības
aprūpes
programmās,
ieviešot
profesionālās
piemērotības
pārbaudījumus
2007.-
2010.
Medicīnas un
veselības aprūpes
studiju
programmās studē
piemēroti un
motivēti studenti.
Samazinās studijas
nepabeigušo
studentu skaits.
RSU
LU
Medicīnas
koledžas/ IZM
Izpildīts.
2006.gadā RSU uzsākts darbs pie studentu atlases uzlabošanas un
izveidots objektīvi strukturētais profesionālās piemērotības
pārbaudījums (turpmāk – OSPPP), kā pilotprojekts Medicīnas
(MF) un Stomatoloģijas (SF) fakultātēs, un Rehabilitācijas (RF)
fakultātes studiju programmā ortozēšana – protezēšana.
2007.gadā OSPPP – pilnveidots un ieviests studentus atlasot
studijām MF, SF un RF studiju programmās – ortozēšana
protezēšana, fizioterapija, ergoterapija, uzturs, audiologopēdija,
veselības sporta speciālists, Māszinību fakultātē (MZF) – studiju
programmā māszinības.
2008.-2009.gadā turpinās darbs pie OSPPP pilnveidošanas, ņemot
31
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
vērā iegūto pieredzi, 2009.gadā izveidots OSPPP RF studiju
programmai veselības sports.
Medicīna koledžās uzņemšanu studiju programmās regulē
uzņemšanas noteikumi, kurus izstrādā attiecīgā koledža un
apstiprina koledžas padome. Saskaņā ar Augstskolu likuma
46.panta 4.daļu koledža, saskaņojot ar Augstākās izglītības padomi
var noteikt papildus prasības attiecībā uz speciālu iepriekšējo
izglītību, īpašu piemērotību un sagatavotību vai citu nosacījumu
izpildi.
3.1.2 Studiju sociālā
atbalsta sistēmas
pilnveidošana:
2006.-2010. Uzlabojas studiju
kvalitāte, lielāks
studentu skaits
pabeidz iesāktās
studijas, piesaista
potenciāli
spējīgākos
studentus
VM/ IZM
Izpildīts.
IZM sagatavoja un Ministru kabinets pieņēma 2009.gada 2.jūnija
noteikumus Nr.511 „Grozījumi Ministru kabineta 2004.gada
24.augusta noteikumos Nr.740 „Noteikumi par stipendijām””,
saskaņā ar kuriem prioritāte stipendijas saņemšanā ir noteikta
studējošam, ja studējošais ir invalīds, bārenis vai palicis bez
vecāku gādības, studējošajam no trūcīgas ģimenes, ja studējošais
no ģimenes, kurā audzina trīs vai vairāk bērnu vai arī studējošā
ģimenē ir bērni.
3.1.2.1 Studējošā
kredīta apjoma
palielināšana
turpmākajos
gados atbilstoši
valsts budžeta
iespējām .
2007.gads Uzlabojas studiju
kvalitāte, studentu
sadzīves līmenis,
mazāks studijas
nepabeigušo
studentu skaits.
VM/ FM
IZM
Izpildīts.
Studējošā kredīta apmērs tiek noteikts atbilstoši kārtējā gada
budžeta iespējām.
Kopš 2007.gada studējošā kredīta apmērs palielināts un
2009.gadā vienam studējošajam sasniedza 120 latus mēnesī. Ar
kredītu tiek nodrošināti praktiski visi studējošie, kuri atbilst kredīta
saņemšanas nosacījumiem un kuri šo kredītu pieprasa.
3.1.2.2 Studējošā
kredīta dzēšana,
2007.-
2010.gads
Vienlīdzīgi
nodrošināti
VM/ FM
IZM Izpildīts.
RSU saskaņā ar Ministru kabineta 2001.gada 29.maija noteikumu
32
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
atbilstoši
Ministru
kabineta
2001.gada
29.maija
noteikumiem
Nr.220 „Kārtība,
kādā tiek
piešķirts,
atmaksāts un
dzēsts studiju
kredīts un
studējošā kredīts
no kredītiestādes
līdzekļiem ar
valsts vārdā
sniegtu
galvojumu” ja
students izvēlas,
piemēram,
valstij tajā brīdī
īpaši
nepieciešamu
medicīnas vai
veselības
aprūpes
specialitāti vai
veselības aprūpes
pakalpojumi visā
valstī, uzlabojas
studiju kvalitāte,
mazāks studijas
nepabeigušo
studentu skaits.
LU
RSU
Medicīnas
koledžas
Nr.220 „Kārtība, kādā tiek piešķirts, atmaksāts un dzēsts studiju
kredīts un studējošā kredīts no kredītiestādes līdzekļiem ar valsts
vārdā sniegtu galvojumu” prasībām, katru gadu informē VM par
sagatavoto speciālistu skaitu profesijās, kuras ir iekļautas IZM
izveidotās kredīta dzēšanas komisijas sarakstā. Iespēju robežās
tiek norādīta arī kredīta dzēšanas sarakstos iekļauto specialitāšu
beidzēju darba vieta. Ar RSU Absolventu biedrības atbalstu tiek
veidota datu bāze, kas ļaus apzināt absolventu darba gaitas un
tālāko izglītību.
Ņemot vērā ierobežotos valsts budžeta līdzekļus, kā arī
nodrošinājumu ar speciālistiem valsts un pašvaldību institūcijās,
IZM plāno sagatavot jaunus Ministru kabineta rīkojumu projektus,
ar kuriem tiks noteiktas profesijas un speciālistu skaits, kuriem
attiecīgajā gadā tiks uzsākta kredīta dzēšana. 2010.gada 9.februārī
MK pieņemti grozījumi Ministru kabineta 2001.gada 29.maija
noteikumos Nr.220 “Kārtība, kādā tiek piešķirts, atmaksāts un
dzēsts studiju kredīts un studējošā kredīts no kredītiestādes
līdzekļiem ar valsts vārdā sniegtu galvojumu”. Līdz 2010.gadam
no koledžas studējošo puses nav bijusi iniciēta vēlēšanās pēc
studējošā kredīta saņemšanas. Ja studenti vēlēsies to saņemt, kas ir
paredzams šajā ekonomiskajā situācijā, IZM uzsāks darbu par
studējošā kredīta ar valsts galvojumu formēšanu.
33
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
dodas strādāt uz
attālu Latvijas
reģionu.
3.1.2.3 Dienesta
viesnīcu izbūve
un esošo ēku
remonts,
piemērojot tās
studiju un
sadzīves
procesam.
2007.-
2010.gads
Rekonstruētas RSU
dienesta viesnīcas:
Mārupes 17 (341
vieta) un Mārupes
17 A (349 vietas);
Fr.Brīvzemnieka
25 (30 vietas);
Jauna korpusa
celtniecība
Anniņmuižas
bulvārī 26A (400
vietas)
Rekonstruēta LU
dienesta viesnīca
Stūres ielā 2a (100
vietas)
Izbūvēta DMK
dienesta viesnīca
Miera ielā 3/5,
Daugavpilī.
Rekonstruēti
PSVSAK dienesta
viesnīcas korpusi
Nr.3 un Nr.4 un
RSU
LU/ IZM
VM
Medicīnas
koledžas
Izpildīts daļēji.
Saskaņā ar RSU modernizācijas projektu ,,RSU Lielās Aulas
izveidošana” 2009.gadā ir nodota ekspluatācijā RSU Aula. Šī
projekta veikšanai izmantots valsts galvotais kredīts.
Uz 2009.gada 1.oktobri sagatavots ERAF līdzfinansētais projekts „
RSU infrastruktūras modernizēšana veselības aprūpes un dabas
zinātņu studiju programmu īstenošanas kvalitātes uzlabošana” par
kopējo summu 5167828 LVL. Projekta ietvaros tiks rekonstruēta
ēka Anniņmuižas bulv. 26A- izveidots mūsdienīgs medicīnas
tehnoloģiju apmācības centrs un renovētas telpas (preparēšanas
zāle, auditorijas, datorcentrs, akadēmiskā personāla darba telpas)
Kronvalda bulv.9 .
Projekta īstenošana līdz 2011.gada decembrim.
Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta projekts „RSU ēku
energoefektivitātes paaugstināšana”. Plānots siltināt RSU dienesta
viesnīcas Mārupes ielā 17 un 17/1 un sporta zāli Brīvzemnieku
ielā 24, 3-stāvu mācību korpusu Kronvalda bulv.9, tādējādi
uzlabojot studējošo sadzīves un studiju un brīvā laika
apstākļus. Aptuvenās izmaksas uz šim ēkām līdz 350 000 LVL.
SKMK koledža no pašu ieņēmumiem veica remontu dienesta
viesnīcā Hipokrāta ielā 3 (2007.gadā - 8 596 LVL, 2008.gadā - 6
659 LVL, 2009.gadā - 6 000 LVL).
DMK – 2007.gadā tika realizēts investīciju projekts Dienesta
34
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
jauna korpusa
celtniecība Vidus
prospektā 36.
Rekonstruēta
R1MK dienesta
viesnīca Tomsona
ielā 39.
Rekonstruēta RMK
dienesta viesnīca
Hipokrāta ielā 2.
Rekonstruēta
SKMK dienesta
viesnīca Hipokrāta
ielā 3.
viesnīcas renovācijai un izmantoti 58968 Ls. No koledžas pašu
ieņēmumiem tika veikti dienesta viesnīcas remonta darbi un
siltināšanas darbi. Atsevišķas telpas piemērotas studiju procesam.
2009.gadā sagatavots un IZM iesniegts projekts programmas
„Augstākās izglītības iestāžu telpu un iekārtu modernizēšana
studiju programmu kvalitātes uzlabošanai, tajā skaitā nodrošinot
izglītības programmu apgūšanas iespējas arī personām ar
funkcionāliem traucējumiem”.
Projekta ietvaros plānots ieguldīt dienesta viesnīcas rekonstrukcijā
407000 Ls. Tiek gatavots projekta iesniegums atklātajam
konkursam „Energoefektivitātes paaugstināšana augstākās
izglītības iestāžu ēkās”.
PSVSAK – veikta mācību ēkas un dienesta viesnīcas
rekonstrukcija, kuros izmantoti:
1) valsts budžeta dotācija
2007.g. – 163425 Ls;
2008.g. – 205673 Ls;
2009.g. – 59017 Ls.
2) pašu ieņēmumi:
2007. g – 30480 Ls;
2008.g. – 39340 Ls;
2009.g. – 35424 Ls.
Līdzekļu trūkuma dēļ ēku rekonstrukcija nav pabeigta.
R1MK – no pašu ieņēmumiem Studentu dienesta viesnīcā
Tomsona ielā 39 veikti rekonstrukcijas darbi (remonts, kā arī ēkas
piemērošana studiju un sadzīves procesam) šādā apjomā:
2007.g. – 13576 Ls;
35
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
2008.g. – 24919 Ls;
2009.g. - 33750 Ls.
3.2 Mācību spēki
3.2.1 Konkurētspējīga
darba samaksas
apjoma
nodrošināšana
medicīnas un
veselības
aprūpes studiju
programmās
iesaistītajam
akadēmiskajam
personālam.
2007.-
2011.gads.
Konkurētspējīgas
darba samaksas
nodrošināšana,
pielietojot
koeficientu 1,5 pret
valsts noteikto
akadēmiskā
personāla
atalgojumu.
RSU
LU
Medicīnas
koledžas/ FM
VM
Izpildīts daļēji.
Papildus finansējums aktivitātei tika aprēķināts un piešķirts
pamatojoties uz 2006.gada 12.decembra Ministru kabineta
noteikumiem Nr.994 „Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek
finansētas no valsts budžeta līdzekļiem” un 2009.gada 28.jūlija
Ministru kabineta noteikumiem Nr.836 „Pedagogu darba samaksas
noteikumi” (līdz tam 2004.gada 24.augusta Ministru kabineta
noteikumiem Nr.746 „Pedagogu darba samaksas noteikumi”).
Aprēķinos netika pielietots Programmā noteiktais koeficents 1,5,
tomēr tā kā no 2006.gada septembra līdz 2008.gada septembrim
pakāpeniski tika paaugstināta pedagogu darba samaksa, tad arī
medicīnas un veselības aprūpes studiju programmās iesaistītā
akadēmiskā personāla darba samaksa palielinājās.
Tomēr, ņemot vērā ekonomisko situāciju valstī, no 2009.gada
jūlija finansējums akadēmiskā personāla darba samaksas
nodrošināšanai tika samazināts, veicot atbilstošas izmaiņas
Noteikumos Nr.836.
Piešķirtā valsts finansējuma izmaiņas no 2006.gada līdz
2009.gadam bija:
2006.gadā papildus tika piešķirti 1 384,4 tūkst.latu;
2007.gadā papildus tika piešķirti 5 681,5 tūkst.latu;
2008.gadā papildus tika piešķirti 1 645,3 tūkst.latu;
2009.gadā finansējums tika samazināts par 2 300,3 tūkst.latu.
36
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
RSU akadēmiskā personāla atalgojumam piešķirtie finansiālie
līdzekļi ir devuši iespēju nodrošināt visu medicīnas un veselības
aprūpes bloka studiju programmu realizāciju, nepielietojot
koeficentu 1,5, bet diferencējot akadēmiskā personāla atalgojumu
teorētisko studiju priekšmetu docētājiem, terapeitisko studiju
priekšmetu docētājiem un ķirurģisko studiju priekšmetu
docētājiem – tādējādi nodrošinot augsti kvalificētu apmācīttiesīgo
ārstu piesaisti studiju programmu realizācijā.
Darba samaksa akadēmiskajam personālam medicīnas koledžās
tiek nodrošināta atbilstoši Ministru kabineta noteikumiem par
pedagogu darba samaksu iedalītā valsts budžeta finansējuma
ietvaros.
3.2.2 Akadēmiskā
personāla
pilnvērtīgas
klīniskās
prakses
nodrošināšana,
attīstot
universitātes
klīniku sistēmu
ārstniecības
iestādēs.
2006.-
2015.gads
Studiju procesa
nodrošināšana ar
ārstniecisko praksi,
akadēmiskā
personāla
kvalifikācijas
uzturēšana, visa
Latvijas veselības
aprūpes potenciāla
pilnvērtīga
izmantošana
pacientu
ārstniecībā.
RSU
LU
Medicīnas
koledžas/
Universitātes
slimnīcas
Izpildīts.
RSU īstenoti divi ESF projekti:
1) Augstākās profesionālās studiju programmas
„Audiologopēdija” studentu pedagoģiskās un klīniskās prakses
īstenošana uzņēmumos un iestādēs” un 2) „ Atbalsta pasākumi
jauniešiem ar autisma spektra traucējumiem integrācijai izglītības
sistēmā” , kuru ietvaros izveidotas specializētas telpas un iegādāts
aprīkojums audioloģijas studiju programmas un autisma studiju
priekšmeta klīniskās prakses nodrošināšanai Bērnu klīniskās
universitātes slimnīcā. Projektu izmaksas (1) – 24984 LVL un (2)
– 49986 LVL.
R1MK noslēgts līgums par studiju procesa nodrošinājumu ar
37
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
ārstniecisko praksi un akadēmiskā personāla kvalifikācijas
uzturēšanu ar 3 universitātes slimnīcām: VSIA „Paula Stradiņa
klīniskā universitātes slimnīca”, VSIA „Bērnu klīniskā
universitātes slimnīca” un SIA „Rīgas Austrumu klīniskā
universitātes slimnīca”.
PSVSAK – doktorantūrā studē 5 docētāji (3 no tiem saistībā ar
veselības aprūpi); 6 studē maģistratūrā (4 no tiem saistībā ar
veselības aprūpi). Vidēji gadā profesionālās kvalifikācijas celšanas
kursus beidz 11 docētāji.
RMK ir noslēgti sadarbības līgumi par studiju procesa
nodrošināšanu ar ārstniecisko praksi un akadēmiskā personāla
kvalifikācijas uzturēšanu ar universitātes klīnikām: VSIA „Rīgas
Austrumu klīniskā universitātes slimnīca”, VSIA „Paula Stradiņa
klīniskā universitātes slimnīca”, VSIA „Bērnu klīniskā
universitātes slimnīca”, bez finansējuma.
RMK ir līgumattiecības par studiju procesa nodrošināšanu ar
ārstniecisko praksi ar Rīgas Ātrās Medicīniskās palīdzības staciju,
SIA „Aprūpes dienests” un SIA „Rīgas Dzemdību nams”, kurām
nepieciešamais finansējums no valsts budžeta dotācijas un ESF
projekta „Profesionālās augstākās izglītības programmas studentu
klīniskās prakse neatliekamās medicīniskās palīdzības ārsta palīga
profesijā”:
2007.g. – 11 716 Ls (t.sk., 8449 no ESF projekta);
2008.g. – 10317 Ls ( t.sk., 8645 no ESF projekta);
2009.g. – 5641 Ls.
Akadēmiskā personāla kvalifikācijas uzturēšanai profesionālā
jomā – medicīnā finansējums 2008.g. – 300 Ls no pašu
38
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
ieņēmumiem.
SKMK – 2008.gadā koledžā tika organizēti Neatliekamās
medicīniskās palīdzības kursi 22 docētājiem (1320.00 LS no pašu
ieņēmumiem).
Laika periodā no 2004.- 2009.gadam 7 docētāji pilnveidoja
zināšanas „Docētāju profesionālās kompetences inovācijām
Eiropas Augstākās izglītības telpā”.
Reizi piecos gados docētāji resertificējas savā specialitātē
medicīnā.
Koledžai ir noslēgti līgumi ar veselības aprūpes iestādēm Latvijā,
kvalitatīvai studiju prakses nodrošināšanai.
15 docētāji studē doktorantūrā.
DMK – ir līgumi par studiju procesa nodrošināšanu par
ārstniecisko praksi un akadēmiskā personāla kvalifikācijas
uzturēšanu ar SIA „Daugavpils reģionālā slimnīca, SIA
„Daugavpils Psihoneiroloģiskā slimnīca” un Neatliekamās
medicīniskās palīdzības dienestu.
3.2.3 Akadēmiskā
personāla
atjaunošanas
programmas
izveide,
nodrošinot reālu
konkurenci uz
akadēmiskajiem
amatiem, kā arī
2007.-
2015.gads
Izveidota
programma,
nodrošinot 10
“repatriācijas”
grantus gadā, kā arī
postdoktorantūras
grantus apjomā,
kas ļauj realizēt
nozīmīgus,
RSU
LU
Medicīnas
koledžas/ VM
IZM
Nav izpildīts.
Plānotie 10 ,,repatriācijas” granti gadā nav izveidoti. Doktorantu
darba nodrošināšana notikusi izmantojot IZM projektus Atbalsts
doktorantūras programmu īstenošanai un pēcdoktorantūras
pētījumiem (10.12.2004.-20.08.2008.), „Zinātniskās darbības
attīstība augstskolā” IZM 2006.gadā un „Zinātniskās darbības
attīstība un infrastruktūras nodrošināšana augstskolās un koledžās”
IZM 2007., 2008.gadā.
2009.gadā RSU atbalstīti divi ESF projekti 1)”Jaunas
39
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
radot
repatriācijas jeb
„atgriešanās”
grantus.
kompleksus
projektus.
starpdisciplināras zinātniskās grupas izveide krūts vēža izpētei,
terapijas efektivitātes un pacientu dzīves kvalitātes uzlabošanai”
un 2)”Jaunas starpnozaru grupas izveide uz nanotehnoloģijām
bāzētu pieeju izstrādei šūnu bioloģijā ar pielietojumu medicīnā”
aktivitātē ”Cilvēkresursu piesaiste zinātnei” , kuras ietvaros ir
iekļauta aktivitāte no ārvalstīm atgriezušos zinātnieku iesaistei
pētnieciskā darba komandā ar atbilstoši konkurētspējīgu
atalgojumu.
MK 2008.gada 2.septembra noteikumi Nr.703 „Noteikumi par
darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība”
papildinājuma 1.1.1.2. aktivitāti „Cilvēkresursu piesaiste zinātnei”.
2008.-2009.g. projektu iesniegumu 1.kārta.
Noteikta atkārtota iesniegto projektu vērtēšana saskaņā ar IZM
2009.gada 30.septembra lēmumu Nr.332, kas izriet no 2009.gada
22.septembra MK izskatītā IZM iesniegtā informatīvā ziņojuma
„Par darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība”
papildinājuma 1.1.1.2. aktivitāti „Cilvēkresursu piesaiste zinātnei”
īstenošanu” un MK 2008.gada 2.septembra noteikumu Nr.703
„Noteikumi par darbības programmas „Cilvēkresursi un
nodarbinātība” papildinājuma 1.1.1.2. aktivitāti „Cilvēkresursu
piesaiste zinātnei” grozījumiem.
Pirmās projektu iesniegumu atlases kārtā pieņemtie lēmumi atcelti.
3.2.4 Veicināt
aizstāvēto
doktora
disertāciju skaita
palielināšanos.
2006.-
2010.gads
Nodrošināt ne
mazāk kā 200
valsts finansētiem
doktorantiem
pilnvērtīgas
RSU
LU/ IZM
VM
LZP
Izpildīts daļēji.
Saskaņā ar IZM datiem, no 2006.-2009.gadam Latvijā sagatavots
61 zinātņu doktors medicīnā, tai skaitā pa gadiem:
2006/2007 ak.g. – 16;
2007/2008 ak.g. – 19;
40
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
promocijas darba
izstrādes iespējas,
lai gadā tiktu
aizstāvētas vismaz
50 doktora
disertācijas.
2008/2009 ak.g. – 26.
Sākotnēji plānotā izpilde nav nodrošināta – RSU nav saņemts
pasūtījums 200 doktorantu studiju vietām, bet doktora disertāciju
izstrāde un aizstāvēšana ir notikusi visu laika periodu:
RSU 2006.gadā aizstāvēti 7 promocijas darbi, 2007.gadā – 15,
2008.gadā - 20 2009.gadā -15.
Sākot ar 2009.gadu RSU realizē Eiropas Sociālā fonda
līdzfinansētu projektu „Atbalsts doktorantiem studiju programmas
apguvei un zinātniskā grāda ieguvei Rīgas Stradiņa universitātē”
vienošanās Nr. 2009/0147/1DP/1.1.2.1.2/09/IPIA/VIAA/009.
Projekts līdzfinansēts no Eiropas Sociālā Fonda 85% un 15% no
valsts budžeta.
Darbības termiņš 15.06.2009.-30.08.2015.
Kopējais finansējums LVL 3 236 980. Projekta mērķis ir sagatavot
konkurētspējīgus zinātniekus un atjaunot akadēmisko personālu
veselības aprūpē, sociālās labklājības izglītības tematiskajā grupā,
sociālajās zinātnēs, komerczinātnēs, vadības zinātnēs, tiesību
zinātnē, sagatavot speciālistus ar augstāko kvalifikāciju Latvijas
augstskolām, valsts institūcijām un uz zināšanām balstītām
komercsabiedrībām.
2009. gadā projekta mērķstipendijas piešķirtas 80 doktorantiem
vai zinātniskā grāda pretendentiem, bet visā projekta realizācijas
laikā paredzēts piešķirt 120 stipendijas, sagatavot 74 promocijas
darbus un finansiāli atbalstīt mērķstipendiātu dalību 200
konferencēs.
3.2.5 Izstrādāt
kritērijus
2007.gada
marts
Izstrādāti kritēriji
un apstiprināti
LĀB
LMA/ VM Izpildīts.
Atbilstoši deleģējumam Ārstniecības likuma 33.panta otrajā daļā,
41
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
apmācīt tiesīgo
ārstniecības
personu
noteikšanai un
iekļaut māsas,
vecmātes, ārsta
palīgus apmācīt
tiesīgo
ārstniecības
personu
sarakstā.
apmācīt tiesīgo
personu saraksti.
RSU
LU
Medicīnas
koledžas
kas paredz, ka to ārstniecības personu sarakstus, kurām ir tiesības
ārstniecības iestādēs veikt izglītojamo un ārstniecības personu
apmācību, atbilstoši kompetencei apstiprina LĀM, LĀPOS vai
LMA. LĀB 2007.gada 14.februārī apstiprināja Ārstniecības
personu un iestāžu apmācīttiesīgo komisijas nolikumu, nosakot, ka
Ārstniecības personu un iestāžu mācīt tiesību komisija ir Latvijas
Ārstu biedrības izveidota funkcionāla nodaļa, kura normatīvos
aktos noteiktā kārtībā izstrādā obligātās prasības
apmācīttiesīgajām ārstniecības personām un mācību bāzēm,
apstiprina un groza mācīt tiesīgo ārstniecības personu un mācību
bāzu sarakstu. Apmācīt tiesīgo ārstu un ārstniecības iestāžu
saraksts reizi gadā tiek aktualizēts un publicēts Ārstu biedrības
mājas lapā www.arstubiedriba.lv .
MPIC mājas lapā regulāri tika aktualizēta informācija par apmācīt
tiesīgām ārstniecības personām un augstskolām, kuras ir tiesīgas
apmācīt rezidentus.
2008/2009 mācību gadā tiesības apmācīt rezidentus bija 2
augstskolām un 19 ārstniecības iestādēm.
Apmācīt tiesīgo māsu sarakstu uztur LMA.
Izveidota medicīnas koledžu sadarbība ar LĀB, LMA un citām
profesionālajām asociācijām.
3.3 Klīniskās un
mācību bāzes
3.3.1 Izstrādāt 2008.gads Izstrādāti kritēriji VM/ Izpildīts.
42
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
atbilstības
novērtēšanas
kritērijus
apmācīt tiesīgo
ārstniecības
iestāžu
noteikšanai:
universitātes
slimnīcas
statusa
noteikšanai,
klīniskās bāzes
statusa
noteikšanai,
studiju prakses
vietu
noteikšanai.
apmācīt tiesīgo
ārstniecības iestāžu
noteikšanai.
Nodrošināta studiju
un prakses
vienotība.
Medicīnas
koledžas,
LĀB, RSU,
LU, LĀPOS
Prasības apmācīt tiesīgajām ārstniecības iestādēm, klīniskajām
bāzēm un studiju prakses vietām noteiktas 2009.gada 20.janvāra
Ministru kabineta noteikumos Nr.60 „Noteikumi par obligātajām
prasībām ārstniecības iestādēm un to struktūrvienībām”. Saskaņā
ar noteikumiem, rezidentu apmācību nodrošina daudzprofilu
slimnīcas un universitātes tipa slimnīcas.
3.3.2 Novērtēt
ārstniecības
iestādes un
kritērijiem
atbilstošajām
ārstniecības
iestādēm
piešķirt
universitātes
slimnīcas
2008.-
2015.gads
Radīta iespēja
ārstniecības iestāžu
finansēšanu,
investīciju plānus
un nodrošinājumu
ar resursiem
saskaņot ar
veicamā darba
sarežģītību.
Izveidota
VSMTVA/
RSU
LU,
Universitātes
slimnīcas, VM
Izpildīts.
Prasības apmācīt tiesīgajām ārstniecības iestādēm, klīniskajām
bāzēm un studiju prakses vietām noteiktas 2009.gada 20.janvāra
Ministru kabineta noteikumos Nr.60 „Noteikumi par obligātajām
prasībām ārstniecības iestādēm un to struktūrvienībām”. Saskaņā
ar noteikumiem, rezidentu apmācību nodrošina daudzprofilu
slimnīcas un universitātes tipa slimnīcas.
2006.gada 19.decembra Ministru kabineta noteikumu Nr.1046
„Veselības aprūpes organizēšanas un finansēšanas kārtība”
22.pielikumā noteikti stacionārā veiktā darba samaksas
43
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
statusu,
klīniskās bāzes
statusu vai
studiju prakses
vietas statusu.
ilgtspējīga un
elastīga
universitātes un
ārstniecības iestāžu
sadarbība.
nosacījumi, paredzot atšķirīgu tarifu aprēķināšanu atkarībā no
slimnīcas tipa.
3.3.3 Attīstīt RSU,
LU klīnisko
bāzu
finansēšanas
programmu.
2006.-
2010.
Finansēšanas
programma
RSU
LU/ VM
Universitātes
slimnīcas
Izpildīts.
Medicīnas un veselības aprūpes studiju programmu realizācijai
RSU katru gadu slēdz finansēšanas līgumus ar ārstniecības
iestādēm un saskaņā ar studiju programmu realizācijai
nepieciešamo studentdienu skaitu apmaksā studentu mācības un
praksi ārstniecības iestādēs.
3.3.4 Attīstīt LU MF
mācību bāzes.
2007. –
2009.gads
Studiju procesam
tiek nodrošinātas
normatīviem
atbilstošas telpas,
tiek radīti apstākļi
kvalitatīvam un
produktīvam
pētnieciskajam un
pedagoģiskajam
darbam.
LU/ VM
IZM Izpildīts daļēji.
Mācību bāzu attīstība paredzēta saskaņā ar MK 2009.gada 7.jūlija
noteikumiem Nr.752 „Noteikumi par darbības programmas
„Uzņēmējdarbība un inovācijas” papildinājuma 2.1.1.1.aktivitāti
„Atbalsts zinātnei un pētniecībai”. No 2009.gada līdz 2010.g.
notiek projektu pieteikumu iesniegšana.
3.3.5
Attīstīt RSU
mācību bāzes.
2007. –
2012.gads
Studiju procesam
tiek nodrošinātas
normatīviem
atbilstošas telpas,
tiek radīti apstākļi
RSU/ VM
IZM
Izpildīts.
2009.gada 1.oktobrī sagatavots ERAF līdzfinansētais projekts
„RSU infrastruktūras modernizēšana veselības aprūpes un dabas
zinātņu studiju programmu īstenošanas kvalitātes uzlabošana” par
kopējo summu 5167828 LVL. Projekta ietvaros tiks rekonstruēta
44
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
kvalitatīvam un
produktīvam
pētnieciskajam un
pedagoģiskajam
darbam.
ēka Anniņmuižas bulv. 26A- izveidots mūsdienīgs medicīnas
tehnoloģiju apmācības centrs un renovētas telpas (preparēšanas
zāle, auditorijas, datorcentrs, akadēmiskā personāla darba telpas)
Kronvalda bulv.9 .
Projekta īstenošana līdz 2011.gada decembrim.
2009.gadā RSU pabeigusi Aulas celtniecību šim mērķim
izmantojot Valsts garantētu kredītu
3.3.6 Attīstīt
medicīnas
koledžu mācību
bāzes
2007. –
2015.gads
Studiju procesam
tiek nodrošinātas
normatīviem
atbilstošas telpas,
tiek radīti apstākļi
kvalitatīvam un
produktīvam
pētnieciskajam un
pedagoģiskajam
darbam.
Medicīnas
koledžas/ IZM
VM
Izpildīts.
R1MK 2007. – 2009.gadā:
1.Iegādāts jauns mācību aprīkojums, iekārtas studiju programmu
kvalitatīvai teorētiskai un praktiskai apgūšanai, pētniecības darba
veikšanai:
2007.g. Ls – 3242.-
2008.g. Ls - 4006.-
2009.g. Ls - 15775.-
2.Izveidotas 3 jaunas semināru un lekciju telpas:
2008.g. Ls – 15865.-
2009.g. Ls - 7106.-
1 kabinets izveidots par ESF fondu līdzekļiem:
2007.g Ls – 23742.-
3.Izremontētas, renovētas esošās mācību telpas:
2007.g. Ls – 25292.-
2008.g. Ls – 22732.-
2009.g. Ls – 11800.-
4.Veikts bibliotēkas remonts, papildinot lasītavā studējošo un
docētāju darba vietu skaitu:
45
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
2008.g. Ls – 4495.-
5.Iegādāti datori un cits tehniskais aprīkojums:
2007.g. Ls – 10497.-
2008.g. Ls – 12126.-
2009.g. Ls – 5590.-
6.Veikts remonts mācību iestādes uzturēšanai, studējošo un
darbinieku darba apstākļu kvalitātes un drošas vides
nodrošināšanai (jumta remonts, signalizācijas ierīkošana u.c.):
2007.g. Ls – 16424.-
2008.g. Ls - 13509.-
2009.g. Ls – 10445.-
DMK - no valsts budžeta dotācijām un pašu ieņēmumiem
paplašināta materiāli tehniskā bāze par kopējo summu:
2007.g - 69107 Ls
2008.g. – 50907 Ls.
2009.g.- 8289 Ls.
SKMK - No valsts dotācijām un pašu ieņēmumiem tiek atjaunots
aprīkojums, nodrošināts telpu remonts un citi darbi.
2007.g. – Ls 2 342
2008.g. – Ls 8 066
2009.g. – Ls 5 715
RMK – mācību bāzes attīstībai no valsts budžeta dotācijām
izlietots:
2007.g. 10 000 Ls
2008.g. 9 000 Ls
2009.g. 800 Ls.
PSVSAK – studiju bāzei auditoriju, pirmsklīniku kabinetu un
46
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
auditoriju uzturēšanai un aprīkojuma modernizēšanai no valsts
budžeta dotācijām izlietots:
2007. – 15000 Ls
2008. – 20000 Ls
2009. – 8000 Ls.
LMK – veikts mācību telpu remonts no valsts budžeta līdzekļiem:
2007.g. – 27443 Ls
2008. – 3030 Ls.
Iegādāta datortehnika un cita biroja tehnika (no valsts budžeta
dotācijas):
2007.g. – 3234 Ls
2008. g. – 2037 Ls
2009.g. – 1319 Ls
No IZM apakšprogrammas 03.03.00 „Zinātniskās darbības un
infrastruktūras nodrošināšana augstskolās un koledžās” piešķirti
valsts budžeta līdzekļi: 2007.gadā: DMK Ls 4074; LMK Ls 3609;
PSVSAK Ls 13812; R1MK Ls 5052; RMK Ls 8120; SKMK Ls
7718.
2008.g.: DMK Ls 5000; LMK Ls 5000; PSVSAK Ls 19884;
R1MK Ls 5000; RMK Ls 8118; SKMK Ls 7170.
3.4 Studiju un
mācību
programmas
3.4.1 Izstrādāt
profesiju
standartus
profesionālajām
2006. –
2007.gads
Izstrādāti ārsta,
farmaceita
profesiju standarti.
LĀB
LFB/ VM
IZM
RSU
Izpildīts.
2006/2007.g. izstrādāti ārsta, farmaceita profesiju
standarti. Izstrādāti arī profesiju standarti – māsai,
fizioterapeitam, ergoterapeitam, tehniskajam ortopēdam,
47
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
studiju
programmām.
LU uztura speciālistam, mākslas terapeitam, veselības sporta
speciālistam. 2009.gadā izstrādāts galvenās vecmātes profesijas standarts,
aktualizēts mākslas terapeita profesijas standarts.
3.4.2 Studiju
programmu
realizācijai
atbilstošu
iekārtu un
aprīkojuma
nodrošināšana
un
atjaunošana.(ska
t. pielikumus
Nr.5, Nr.6)
2007.-
2015.gads
Iegādātas RSU, LU
studentu apmācībai
nepieciešamās
zobārstniecības un
citas iekārtas.
RSU
LU
Medicīnas
koledžas/ VM
IZM
Izpildīts.
RSU uz 2009.gada 1.oktobri sagatavots ERAF līdzfinansētais
projekts „RSU infrastruktūras modernizēšana veselības aprūpes un
dabas zinātņu studiju programmu īstenošanas kvalitātes
uzlabošana” par kopējo summu 5167828 LVL. Projekta ietvaros
tiks iegādātas iekārtas un aprīkojums, mūsdienīgas medicīnas
tehnoloģijas par 1,2 milj. LVL.
Projekta īstenošana līdz 2011.gada decembrim.
Medicīnas koledžās iegādāts jauns mācību aprīkojums, iekārtas
studiju programmu kvalitatīvai teorētiskai un praktiskai apgūšanai,
pētniecības darba veikšanai:
R1MK –
2007.g. Ls – 3242.-
2008.g. Ls - 4006.-
2009.g. Ls - 15775.-
DMK- no valsts budžeta dotācijas un pašu ieņēmumiem
2007.g.- 17366 Ls,
2008.g. – 24261 Ls,
2009.g. - 2877 Ls.
SKMK – no koledžas pašu.
2007.g. - 39 404 Ls
2008.g. - 15 243 Ls
2009.g. - 8 452 Ls.
48
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
LMK - (no valsts budžeta dotācijas):
1) mazvērtīgais inventārs
2007.g. – 6770 Ls
2008. g. – 7868 Ls
2009. g. – 1757 Ls
2) Mācību līdzekļi un materiāli
2007.g. – 4720 Ls
2008. g. – 1327 Ls
2009.g. – 433 Ls
RMK – no valsts budžeta dotācijas un pašu ieņēmumiem
2007.g. 37 158
2008.g. 25 032 Ls
2009.g. 4 613 Ls
PSVSAK - septiņu studiju programmu realizācijai iegādāts un
atjaunots aprīkojums no valsts budžeta dotācijas
2007. – 48000 Ls
2008. – 30000 Ls
2009. – 16000 Ls.
3.4.3 RSU, LU studiju
programmu
realizācija
reģionos
sadarbībā ar
medicīnas
koledžām un
reģionālajām
ārstniecības
2007.-
2015.gads
1) Izveidotas 6
RSU reģionālās
mācību bāzes.
2) Nodrošināta
pedagogu un
studējošo
mobilitāte,
apmācība reģionā,
RSU
LU
Medicīnas
koledžas/ VM
IZM
Ārstniecības
iestādes
Izpildīts daļēji.
RSU Izveidotas mācību bāzes Daugavpilī, Liepājā un Cēsīs – šo
bāzu izveidē izmantoti studējošo maksājumi. 2009.gadā mācību
veikšanai bāzēs Daugavpilī un Liepājā piesaistīti ESF fonda
aktivitātes: projekta „Veselības aprūpes un veicināšanas procesā
iesaistīto institūciju personāla tālākizglītība nozares ilgtspējīgai
attīstībai” Identifikācijas numurs MPIC_ESF-2009/9A (Līgums
Nr. 11.11-5/30, Gr.5-27/1658) līdzekļi.
Citās apzinātajās pilsētas, t.sk. Ventspilī, neizdevās nokomplektēt
49
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
iestādēm:
RSU, LU
programmu
realizācija
sadarbībā ar
medicīnas
koledžām,
Medicīnas
koledžu
programmu
realizācija.
darbaspēka
piesaiste
reģioniem.
pietiekamu studējošo skaitu, lai uzsāktu studiju programmas
realizāciju.
Medicīnas koledžās:
PSVSAK - 2007.gadā izveidota un akreditēta P.Stradiņa veselības
un sociālās aprūpes koledžas Rēzeknes filiāle 1.līmeņa
profesionālās augstākās izglītības studiju programmas
„Ārstniecība” un „Māszinības” īstenošanai. Vidēji gadā filiāles
uzturēšana tiek finansēta no valsts budžeta dotācijas 24000 Ls
apmērā.
R1MK - ESF darbības programmas „Cilvēkresursi un
nodarbinātība” ietvaros sadarbībā ar Latvijas neatliekamās
palīdzības un katastrofu medicīnas asociāciju, Neatliekamās
palīdzības dienestu ir izstrādājusi vadlīnijas un realizē darba tirgus
pieprasījumam atbilstošu ārstniecības personu pārkvalifikācijas
programmu „Māsa – ārsta palīgs” šādos reģionos:
- Rīgā (R1MK),
- Vidzemē (Valmiera – sadarbībā ar SIA „Vidzemes slimnīca”),
- Kurzemē (Liepājā – sadarbībā ar Liepājas reģionālo slimnīcu),
- Latgalē (Daugavpilī – sadarbībā ar DMK).
Projekta darbības laiks: 07.09.2009. – 30.05.2011.
Plānotais finansējums: Ls 130565.-
2009.gadā izlietotais finansējums Ls – 32650.-
DMK - iznomā telpas LU un RSU studiju procesa nodrošināšanai,
kā arī tiek panāktas vienošanās par koledžas materiāli tehniskās
bāzes izmantošanu. Notiek pedagogu apmaiņa starp koledžu un
LU, RSU.
SKMK - noslēgti sadarbības līgumi ar RSU un LU, lai
50
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
nodrošinātu programmu pēctecību.
LMK - pastāv ilgstoša sadarbība ar RSU. Koledža RSU piedāvā
telpas bakalaura studiju programmas „Māszinības „realizācijai.
2009.g. uzsākts ESF finansētais projekts tālākizglītībai
Māszinībās.
3.4.4 RSU uztura
speciālistu
programmas
attīstība:
1) Uztura
laboratorijas
izveide
Anniņmuižas
bulvārī 26a;
2) Mācību bāzes
izveidošana
VAS „Paula
Stradiņa klīniskā
universitātes
slimnīca”.
3) Uztura
speciālistu
apmācības
realizēšana
reģionos.
2007.-
2013.gads
RSU valsts
finansētas
bakalaura studijas
12 speciālistiem
gadā.
RSU valsts
finansētas
maģistrantūras
studijas 6
studentiem gadā.
RSU/ VM
IZM
Izpildīts.
RSU uz 2009.gada 1.oktobri sagatavots ERAF līdzfinansētais
projekts „ RSU infrastruktūras modernizēšana veselības aprūpes
un dabas zinātņu studiju programmu īstenošanas kvalitātes
uzlabošana” par kopējo summu 5167828 LVL. Projekta ietvaros
tiks izveidota mācību virtuve ar mūsdienīga aprīkojums Uztura
studiju programmas īstenošanai.
Projekta īstenošana līdz 2011.gada decembrim.
Trešajā apakšpunktā minētā uztura speciālistu apmācība reģionos
nav uzsākta – programma patlaban tiek realizēta tikai Rīgā.
Nepieciešams turpināt darbu pie programmas reklamēšanas, lai
piesaistītu lielāku studētgribētāju skaitu
No valsts budžeta (no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem)
līdzekļiem studiju programmā „Uzturs” profesionālā bakalaura
grāda veselības aprūpē un uztura speciālista kvalifikācijas
iegūšanai finansējamo studiju vietu skaits:
2007.gadā – 16;
2008.gadā – 33;
2009.gadā – 44.
Maģistra studiju programmā „Uzturzinātne” :
2007.gadā – 10;
2008.gadā – 9;
51
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
2009.gadā – 19.
3.4.5 Medicīnas un
veselības
aprūpes studiju
programmu un
pētniecisko
projektu reālo
izmaksu
noteikšana ar
aktualizētiem
studiju izmaksu
koeficentiem pa
izglītības
tematiskajām
jomām.
2007.-
2011.gads
Reālu studiju un
pētniecisko
projektu izmaksu
noteikšana un
programmas
izmaksām
atbilstoša
finansējuma
nodrošinājums,
aktualizējot studiju
izmaksu
koeficentiem pa
izglītības
tematiskajām
jomām
RSU
LU Izpildīts daļēji.
Studiju izmaksu koeficienti bakalaura un profesionālajām studiju
programmām pa izglītības tematiskajām jomām noteikti
2006.gada 12.decembra Ministru kabineta noteikumu Nr.994
„Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no valsts
budžeta līdzekļiem” 1.pielikumā.
RSU iesniegtie priekšlikumi par aktualizētajiem studiju izmaksu
koeficentiem pa izglītības tematiskajām jomām tika sagatavoti, bet
netika apstiprināti.
3.4.6 Medicīnas un
veselības
aprūpes studiju
programmu un
pētniecisko
projektu pilna
izmaksu
aprēķina
metodes
izstrādāšana un
ieviešana.
2009.-
2012.gads
Reālu studiju un
pētniecisko
projektu izmaksu
noteikšana un
programmas
izmaksām
atbilstoša
finansējuma
nodrošinājums.
VM Nav izpildīts.
Saskaņā ar 2006.gada 12.decembra Ministru kabineta noteikumu
Nr.994 „Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no
valsts budžeta līdzekļiem”, augstskola un koledža līdzekļus
zinātniskās darbības attīstības nodrošinājumam izlieto pētniecības
projektu īstenošanai, iesaistot tajos studējošos, un zinātniskās
infrastruktūras nodrošinājumam atbilstoši augstskolas satversmē
un koledžas nolikumā noteiktajiem darbības pamatvirzieniem un
uzdevumiem.
Augstskolu studiju un pētniecisko projektu izmaksas nosaka
atbilstoši attiecīgajam gadam paredzētā valsts budžeta līdzekļu
52
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
ietvaros.
2009.gadā valsts budžetā netika paredzēti finanšu līdzekļi
aktivitātes īstenošanai.
3.5 Pētniecība
3.5.1 Attīstīt
medicīnas
zinātni kā
prioritāru
virzienu.
2006.-
2009.gads
Izstrādāti un
realizēti RSU, LU
pētnieciskā darba
prioritārie virzieni.
RSU
LU/ IZM
VM
Universitātes
slimnīcas
Izpildīts.
Ar MK 2006.gada 6.jūnija rīkojumu Nr.412 „Par prioritārajiem
zinātnes virzieniem fundamentālo un lietišķo pētījumu
finansēšanai 2006.-2009.gadā” tika apstiprināti zinātniskās
darbības prioritārie virzieni tautsaimniecībai nozīmīgās zinātnes
nozarēs, t.sk. medicīnas zinātnē – lietišķo zinātņu tehnoloģijās
bāzēto klīniskās medicīnas attīstība.
Pieņemts MK 2009.gada 31.augusta rīkojums Nr.594, kurā kā
viens no prioritārajiem zinātnes virzieniem noteikts sabiedrības
veselība (profilakses, ārstniecības, diagnostikas līdzekļi un
metodes, biomedicīnas tehnoloģijas).
RSU pētniecības darbības sfēra 2006.-2009.gadā bija tematiski
pētījumi un pētnieciskās programmas; tirgus orientēti līgumdarbi,
pētniecības produkti – promocijas darbi, patenti un publikācijas.
RSU pētniecības prioritārie virzieni:
bioloģisko novecošanās procesu faktori un dzīves kvalitāte
Latvijas populācijā
uz strukturāliem, funkcionāliem un biomehāniskiem
jautājumiem balstīta saslimšanas diagnostikas un
ārstēšanas algoritmu izstrāde
Latvijas iedzīvotāju veselību apdraudošo eksogēno un
endogeno faktoru izpēte
infekcijas aģentu loma mūsdienu skatījumā Latvijā aktuālu
53
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
infekciju izcelsmē un norisē
bērnu mirstību un invaliditāti izraisošo faktoru izpēte
ļaundabīgo audzēju klīnisko un molekulāro īpatnību izpēte
agrīna diagnostika un ārstēšanas stratēģijas uzlabošana
sejas žokļu deformācija (anomāliju) imunohistoķīmiski,
radioloģiski un klīniski pētījumi
veselības traucējumu radīto funkcionālo ierobežojumu
klīniskā epidemioloģija Latvijā globalizācijas sociālās,
ekonomiskās, tiesiskās un medicīniskās problēmas
3.5.2 RSU un LU
pētnieciskās
infrastruktūras
attīstība.
Attīstīt
LU
Eksperimentālā
un klīniskā
medicīnas
institūta un LU
Kardioloģijas
institūta
zinātnisko
infrastruktūru.
Attīstīt
klīnisko
2007.-
2009.gads
Zinātnisko
laboratoriju
modernizācija –
aparatūras un
iekārtu iegāde
lietišķo zinātņu
tehnoloģijās
bāzētas klīniskās
medicīnas attīstībai
(atbilstoši
definētajai
prioritātei
medicīnā).
(skat. pielikumu
Nr.7)
RSU
LU/ VM Izpildīts daļēji.
RSU pētnieciskās infrastruktūras attīstībai izmantoti līdzekļi no
IZM projekta „Zinātniskās darbības attīstība un infrastruktūras
nodrošināšana augstskolās un koledžās” IZM 2007, 2008.
Uz 2009.gada 1.oktobri sagatavots ERAF līdzfinansētais projekts
„RSU infrastruktūras modernizēšana veselības aprūpes un dabas
zinātņu studiju programmu īstenošanas kvalitātes uzlabošana”.
LU pētnieciskās infrastruktūras attīstība nav notikusi līdzekļu
trūkuma dēļ.
54
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
universitātes
slimnīcu
zinātnisko
infrastruktūru.
3.5.3 Bibliotēku
informācijas
resursu regulāra
papildināšana un
atjaunošana.
2007.-
2015.gads
Bibliotēkas
nodrošinātas ar
informācijas
resursiem.
VM/ RSU
Koledžu
bibliotēku
MZB
Izpildīts.
RSU Bibliotēkas resursi regulāri papildināti un atjaunoti.
2008.gadā iegādātas 219 nosaukumu jaunas grāmatas medicīnas
nozarē, 2009.gadā – 281 nosaukumu jaunas grāmatas medicīnas
nozarē
Nodrošināta:
pieeja 8 valsts nozīmes bibliotēku kopkatalogam;
RSU akadēmiskā personāla publikāciju un promocijas
darbu datubāzei;
Datubāze ,,Studiju priekšmetu programmu nodrošinājums
ar informācijas avotiem”
Ar MK rīkojumu Nr. 561 no 17.08.2009. RSU ir nodota arī
Medicīnas zinātniskā bibliotēka (MZB), notiek darbs pie MZB
krājumu apsaimniekošana un inventarizācijas.
Medicīnas koledžās bibliotēku nodrošināšana ar informācijas
resursiem notiek regulāri, bet no valsts budžeta dotācijas un
koledžu pašu ieņēmumiem.
R1MK –
2007.g. - Ls 4800.-
2008.g. - Ls 6178.55
2009.g. - Ls 2863.-
DMK-
55
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
2007.g. – Ls 1000,-
2008.g – Ls 6577,-
2009.g. - Ls 901.
SKMK -
2007.g. – Ls 5109
2008.g. - Ls 5 462
2009.g. – Ls 1798
No koledžas pašu ieņēmumiem iegādāta un uzturēta programma
„Alise”.
2007.g. – Ls 3 867
2008.g. – Ls 1158
2009.g. – Ls 1 158.
RMK - 2007.g. 4 041 Ls
2008.g. 2 184 Ls
2009.g. 431 Ls
LMK –
2007.g. – 3657 Ls
2008. g. – 2493 Ls
2009.g. – 0 Ls
PSVSAK –
2007. – 5000 Ls
2008. – 4000 Ls
2009. – 2700 Ls
3.6 Līdzdiploma
izglītība
3.6.1 Atjaunot un
papildināt
2007.gads Atjaunoti un
papildināti
LĀB
LMA Izpildīts.
2006.gada 8.jūnijā izdarīti grozījumi Ārstniecības likuma 27.pantā,
56
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
ārstniecības
personu
specialitāšu
nolikumus.
ārstniecības
personu
specialitāšu
nolikumi.
LĀPOS
VM/ IZM
paredzot, ka ārstniecības personu kompetenci ārstniecībā, kā arī
teorētisko un praktisko zināšanu apjomu nosaka Ministru kabinets,
izvērtējot LĀB, LĀPPOS vai LMA asociācijas pausto viedokli
atbilstoši kompetencei. Pamatojoties uz deleģējumu
likumā,2009.gada 24.martā izdoti Ministru kabineta noteikumi
Nr.268 „Noteikumi par ārstniecības personu un studējošo, kuri
apgūst pirmā vai otrā līmeņa profesionālās augstākās medicīniskās
izglītības programmas, kompetenci ārstniecībā un šo personu
teorētisko un praktisko zināšanu apjomu”.
3.6.2 Izvērtēt esošās
līdzdiploma
izglītības
programmas un
veikt to
pilnveidošanu
atbilstoši
izstrādātajiem
profesiju
standartiem.
2007. gads Līdzdiploma
izglītības
programmas
pilnveidotas
atbilstoši profesiju
standartiem.
RSU
LU
Medicīnas
koledžas
Izpildīts.
RSU un LU regulāri turpinās darbs pie studiju programmu
pilnveidošanas.
Medicīnas koledžās īstenotās studiju programmas tiek regulāri
izvērtētas katedrās kopā ar darba devējiem un profesionālo
organizāciju pārstāvjiem. Programmas tiek pilnveidotas atbilstoši
profesiju standartiem (bez finansējuma).
3.6.3 Izstrādāt
pamatprincipus
ārstniecības
personu
pārkvalifikācijai
šādās profesijās:
Ārsts – ārsta
palīgs
2007.gads Izstrādāti
programmu
salīdzināšanu
pamatprincipi un
kritēriji.
Savstarpēji
salīdzinātas 6
izglītības
MPIC/ VM
LMA
LĀB
IZM
RSU
LU
Medicīnas
koledžas
Izpildīts .
19.05.2008 apstiprināti Ministru kabineta Noteikumi nr. 353
„Noteikumi par darbības programmas "Cilvēkresursi un
nodarbinātība" papildinājuma 1.3.2.3.aktivitāti "Veselības aprūpes
un veicināšanas procesā iesaistīto institūciju personāla
kompetences, prasmju un iemaņu līmeņa paaugstināšana".
2008.gada novembrī projekts ietvaros uzsākta 3 kvalifikācijas
programmu (ģimenes ārsts, neatliekamās medicīniskās palīdzības
57
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
Ārsts – māsa
Ārsta palīgs –
māsa
Vecmāte-māsa
Māsa - vecmāte
Māsa – ārsta
palīgs
Ārsts –
funkcionālais
speciālists
Māsa –
funkcionālais
speciālists
programmas.
speciālists un transfuzologs) realizācija, noslēgti līgumi par ārstu
pārkvalifikāciju.
RSU Māszinību fakultātē, konkursa rezultātā iegūto ESF līdzekļu
ietvaros izstrādātas 5 pārkvalifikācijas programmas
un tām atbilstošs mācību materiāls :
„Ārsta palīgs – Māsa”
„Vecmāte - Māsa”
„Māsa - Vecmāte”
„Māsa – Ārsta palīgs”
„Māsa – Funkcionālā speciālista asistents (fizioterapeita
asistents)”
Konkursa rezultātā iegūto ESF līdzekļu ietvaros izstrādātas arī :
Programma „Māsas profesionālās darbības atjaunošana” un
tai atbilstošs mācību materiāls
Programma „Māsas palīga profesionālās darbības atjaunošana” un
tai atbilstošs mācību materiāls 2009./2010. akadēmiskā gadā
piešķirto līdzekļu ietvaros notikusi uzņemšana pārkvalifikācijas
studiju programmās “Vecmāte – Māsa” un “Ārsta palīgs – Māsa”.
ESF darbības programmas „Cilvēkresursi un nodarbinātība”
ietvaros R1MK sadarbībā ar Latvijas neatliekamās palīdzības un
katastrofu medicīnas asociāciju, Neatliekamās palīdzības dienestu
ir izstrādājusi pamatprincipus un realizē darba tirgus
pieprasījumam atbilstošu ārstniecības personu pārkvalifikācijas
programmu „Māsa – ārsta palīgs”.
DMK piedalās projektu ārstniecības personu pārkvalifikācijai
58
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
„māsa – ārsta palīgs”,
„māsa – funkcionālais speciālists”
īstenošanā LU un RSU. Koledža nodrošina telpas un koledžas
akadēmiskais personāls ir iesaistīts šo programmu īstenošanā.
3.7 Tālākizglītība
3.7.1 Izstrādāt kārtību,
kādā
ārstniecības
personas pēc
rezidentūras,
specializācijas
beigšanas iegūst
sertifikātu
(tiesības
patstāvīgi
praktizēt
specialitātē bez
papildus
eksāmena
pamatojoties uz
kvalifikāciju
apliecinošu
dokumentu).
2007.gads Izstrādāta kārtība,
kas nosaka, ka
rezidentūras,
specializācijas gala
eksāmens dod
tiesības iegūt
sertifikātu bez
papildus
sertifikācijas
eksāmena.
LĀB
LMA
VM/ LU
RSU
Medicīnas
koledžas
Profesionālās
biedrības
MPIC
Izpildīts.
Saskaņā ar LĀB pavasara konferencē 2007.gada 18.maijā
apstiprināto nolikumu par ārstu speciālistu sertifikāciju Latvijā
5.11.apakšpunktu, ārstiem, kas noteiktā specialitātē beiguši
universitāšu rezidentūras studiju programmas, rezidentūras beigu
eksāmens tiek pielīdzināts sertifikācijas eksāmenam. Šajos
gadījumos universitāšu rezidentūras beigu eksāmenu komisijas
sastāvā iekļaujami pārstāvji no specialitātes sertifikācijas
eksāmenu komisijas sastāvā. Pēc sekmīgi nokārtota rezidentūras
beigu eksāmena ārsts ir tiesīgs saņemt specialitātes sertifikātu un
papildus sertifikācijas eksāmens nav jākārto.
3.7.2 Pilnveidot
esošās
rezidentūras
programmas
2008.gads Pilnveidotas
rezidentūras
programmas
atbilstoši ārstu
RSU
LU/ LĀB
MPIC
LĀPOS
Izpildīts.
2009.gada 24.martā izdoti Ministru kabineta noteikumi Nr.268
„Noteikumi par ārstniecības personu un studējošo, kuri apgūst
pirmā vai otrā līmeņa profesionālās augstākās medicīniskās
59
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
saskaņā ar
izstrādātajiem
ārstu
specialitāšu
nolikumiem.
specialitāšu
nolikumiem.
izglītības programmas, kompetenci ārstniecībā un šo personu
teorētisko un praktisko zināšanu apjomu”. RSU un LU izglītības
programmas regulāri tiek aktualizētas atbilstoši noteikumu
prasībām.
3.7.3
Noteikt
pamatspecialitāt
es un
papildspecialitāt
es māsas
profesijā.
2007.gads Normatīvajos aktos
noteiktas
pamatspecialitātes,
papildspecialitātes.
MPIC
LMA/ VM Izpildīts.
Ministru kabineta 2006.gada 6.jūnija noteikumos Nr.460
„Noteikumi par specialitāšu, apakšspecialitāšu un
papildspecialitāšu sarakstu reglamentētajām profesijām” veikti
grozījumi (MK 30.06.2008. not. nr.476 un MK 24.02.2009. not.
nr.195), precizējot māsas (medicīnas māsas) pamatspecialitāšu
sarakstu, kā arī nosakot māsas (medicīnas māsas)
papildspecialitātes. Grozījumi veikti, ņemot vērā darba grupas,
kurā darbojās MPIC, LMA un Veselības aprūpes darba devēju
asociācijas pārstāvji, ziņojumā Veselības ministrijai ietvertos
priekšlikumus, proti, noteikt septiņas māsas (medicīnas māsas)
profesijas pamatspecialitātes (līdzšinējo 34 specialitāšu vietā), kā
arī noteikt piecas māsas (medicīnas māsas) profesijas
papildspecialitātes.
3.7.4 Izstrādāt
vadlīnijas
ārstniecības
personu
pārkvalifikācijai
2007.gads Izstrādātas
vadlīnijas
ārstniecības
personu
pārkvalifikācijai,
saskaņā ar kurām
būs iespējams
VM
LĀB
LMA/ VM
LU
RSU
Medicīnas
koledžas
Nav izpildīts.
Izglītības vadlīnijas un standartus, plānots izstrādāt ESF projekta
„Veselības aprūpes un veselības veicināšanas procesā iesaistīto
institūciju personāla tālākizglītība nozares ilgtspējīgai attīstībai”
ietvaros.
60
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
izstrādāt un realizēt
darba tirgus
pieprasījumam
atbilstošas
izglītības
programmas.
3.7.5 Izstrādāt
programmu
ārstniecības
personu
tālākizglītības
koordinēšanai
valstī.
2007. -
2015. gads
Izstrādāta
ārstniecības
personu
tālākizglītības
koordinēšanas
programma.
MPIC/ LU
RSU
Medicīnas
koledžas
LĀB
LĀPOS
LMA
Apmācīt
tiesīgās
ārstniecības
iestādes
Izpildīts daļēji
ESF projekta „Veselības aprūpes un veselības veicināšanas
procesā iesaistīto institūciju personāla tālākizglītība nozares
ilgtspējīgai attīstībai” ietvaros ir izstrādāts cilvēkresursu apmācība
plāns, kura mērķis ir nodrošināt veselības aprūpes un veselības
veicināšanas procesā iesaistīto institūciju personāla apmācību un
piesaistīšanu darba tirgum.
4. Pilnveidot darba samaksas un sociālo garantiju sistēmu
4.1
Tautsaimniecībā
konkurēt
spējīgas darba
samaksas
noteikšana
ārstniecības
personām.
2007. -
2015.gads
Vidējo darba
samaksu veselības
aprūpē
iesaistītajiem
darbiniekiem
2009.gadā piesaistīt
vidējai darba
samaksai
tautsaimniecībā ar
VM/LVSADA
FM
LM
TM
IeM
Izpildīts daļēji
Papildus finansējums tika aprēķināts pamatojoties uz Programmas
Pielikumu Nr.2 „Ārstniecības personu vidējās darba samaksas
palielinājuma modelis 2007.-2014.g. salīdzinājumā ar
tautsaimniecībā vidējo darba samaksu” un piešķirts atbilstoši
Veselības ministrijas izvirzītajām prioritātēm 2006., 2007. un
2008.gadā.
2009.gadā, ņemot vērā ekonomisko situāciju valstī, finansējums
ārstniecības personu darba samaksai tika samazināts, veicot
61
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
koeficientu:
ārstiem – 2,5;
māsām, ārsta
palīgiem,
funkcionālajiem
speciālistiem,
vecmātēm – 1,5
(60% no ārsta
koeficienta);
pārējām
ārstniecības
personām – 1,0
(40% no ārsta
koeficienta);
NMP transporta
vadītājiem – 1,3;
pārējiem – ne
mazāk par 1,0
atbilstošas izmaiņas 2005.gada 20.decembra Ministru kabineta
noteikumos Nr.995 „Noteikumi par tiešās pārvaldes iestāžu
ierēdņu, darbinieku un amatpersonu un Centrālās vēlēšanu
komisijas un Centrālās zemes komisijas darbinieku darba
samaksas sistēmu un kvalifikācijas pakāpēm, kā arī ierēdņu
pabalstiem un kompensāciju” un 2006.gada 30.novembra Ministru
kabineta noteikumos Nr.980 „Noteikumi par darba samaksu
ārstniecības personām”.
Piešķirtā valsts finansējuma izmaiņas no 2006.gada līdz
2009.gadam bija:
2006.gadā papildus (ārstniecības personu darba samaksas
palielinājumam) tika piešķirti 44 834,0 tūkst.latu, t.sk.,
15 900,0 tūkst.latu iekļauti 2006.gada budžeta bāzē, lai
nodrošinātu 2005.gada 2.pusgada darba samaksas
palielinājumu visam gadam, un 28 934,0 tūkst.latu piešķirti
darba samaksas paaugstināšanai 2006.gadā;
2007.gadā papildus tika piešķirti 83 226,0 tūkst.latu, t.sk.,
5 989,0 tūkst.latu iekļauti 2007.gada budžeta bāzē, lai
nodrošinātu 2006.gada 2.pusgada darba samaksas
palielinājumu visam gadam, un 77 237,0 tūkst.latu piešķirti
darba samaksas paaugstināšanai 2007.gadā (59 096 tūkst.latu
ārstniecības personu darba samaksas palielinājumam un
18 141,0 tūkst.latu pārējo strādājoši darba samaksas
palielinājumam);
2008.gadā papildus tika piešķirti 47 342,9 tūkst.latu
(38 777,0 tūkst.latu ārstniecības personu darba samaksas
palielinājumam, 6 676,0 tūkst.latu pārējo strādājošo darba
62
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
samaksas palielinājumam un 1 889,9 tūkst.latu rezidentu
darba samaksas palielinājumam);
2009.gadā finansējums tika samazināts par 25 693,3 tūkst.latu
4.2
Noteikt īpašos
darba riskus.
2008.gads Noteikti īpašie
darba riski.
VM/
Darba un vides
veselības
institūts
LVSADA
Profesionālās
asociācijas
TM
Nav izpildīts.
Piemaksa ārstniecības personām par darbu īpašos apstākļos, t.sk,
paaugstināta riska apstākļos noteikta 2006.gada 30.novembra
Ministru kabineta noteikumos Nr.980 „Noteikumi par darba
samaksu ārstniecības personām” 3.pielikumā.
Darba samaksa un piemaksas ārstniecības personām par darbu
paaugstināta riska apstākļos netika piemērotas, ņemot vērā
Likumā par valsts budžetu apstiprināto veselības aprūpes budžeta
samazinājumu 2009. gadā.
4.3
Noteikt
darbinieku
kategorijas,
kurām saskaņā
ar Darba
likumu, jāpiešķir
35 stundu darba
nedēļa īpašu
risku dēļ.
2008.-
2009.gads Izstrādāti
Ministru
kabineta
noteikumi par
35 stundu darba
nedēļas
piešķiršanas
kārtību.
Noteiktas
darbinieku
kategorijas,
kurām jāpiešķir
35 stundu darba
nedēļa.
VM/
VSMTVA
LM
LĀB
TM
Nav izpildīts.
Ministru kabineta noteikumu projekts netika izstrādāts, ņemot vērā
Likumā par valsts budžetu apstiprināto veselības aprūpes budžeta
samazinājumu 2009. gadā.
4.4 Nodrošināt
63
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
ārstniecības
personu
profesionālās
darbības
civiltiesiskās
apdrošināšanas
sistēmas izveidi
un darbību:
4.4.1
Izstrādāt
ārstniecības
personu
profesionālās
darbības
civiltiesiskās
apdrošināšanas
principus un
normatīvos
aktus.
2008.gads Izstrādāti
ārstniecības
personu
profesionālās
darbības
civiltiesiskās
apdrošināšanas
principi un
normatīvie akti.
VM/
LVSADA,
LĀB, LMA,
LĀPOS
Daļēji izpildīts.
Veselības ministrija, sadarbībā ar Latvijas Apdrošinātāju
asociāciju, Finanšu un kapitāla tirgus komisiju un LĀB izstrādāja
koncepciju „Par ārstniecības iestāžu civiltiesiskās atbildības
obligāto apdrošināšanu” , kas 2009.gada 27.aprīlī nosūtīta
izskatīšanai Saeimas Sociālo un darba lietu komisijas sēdē.
Pamatojoties uz koncepcijā paredzētajiem ārstniecības personu
profesionālās darbības civiltiesiskās apdrošināšanas principiem,
Pacientu tiesību likumā iekļauts 17.pants, kas paredz ārstniecības
riska fonda izveidošanu ar 2012.gadu (likums pieņemts Saeimā
2009. gada 17.decembrī).
4.4.2 Ieviest
ārstniecības
personu
profesionālās
darbības
civiltiesisko
apdrošināšanu
2010.gads Ieviesta
ārstniecības
personu
profesionālās
darbības
civiltiesiskā
apdrošināšana.
VM Nav izpildīts.
Atbilstoši Pacientu tiesību likuma pārejas noteikumos ietvertajam
un ņemot vērā to, ka ir ierobežoti valsts budžeta līdzekļi,
ārstniecības personu profesionālās darbības apdrošināšana tiks
uzsākta ar 2012.gadu, jo plānots, ka 2012.gadā sāks darboties
Ārstniecības riska fonds.
64
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
4.5 Normatīvo aktu
izstrādāšana, kas
nosaka zemāko
darba algas
likmi, piemaksas
un sociālās
garantijas
ārstniecības
personām.
2006.gads Izstrādāti Ministru
kabineta noteikumi,
kas regulē zemāko
darba algas likmi
ārstniecības
personām.
VM/
LVSADA Izpildīts.
Zemākā darba algas likme ārstniecības personām noteikta
2006.gada 30. novembra Ministru kabineta noteikumos Nr. 980
„Noteikumi par darba samaksu ārstniecības personām” un
2009.gada 22.decembra Ministru kabineta noteikumos Nr. 1651
„Noteikumi par valsts tiešās pārvaldes iestāžu amatpersonu un
darbinieku darba samaksu, kvalifikācijas pakāpēm un to
noteikšanas kārtību”
4.6 Ārstniecības
personu darba
samaksas
pārrēķins
atbilstoši
18.05.05 ar
Ministru
kabineta
rīkojumu Nr.326
apstiprinātajām
pamatnostādnēm
“Cilvēkresursu
attīstība
veselības
aprūpē” un
valsts
ekonomiskajai
attīstībai.
Katru gadu
gatavojot
budžeta
prioritātes
nākošajam
gadam.
Tiek palielināta
ārstniecības
personu darba
samaksa atbilstoši
pamatnostādnēs
„Cilvēkresursu
attīstība veselības
aprūpē”
nolemtajam.
VM Nav izpildīts.
Ikgadējs ārstniecības personu darba samaksas pārrēķins tiek veikts
atbilstoši likumā par valsts budžetu apstiprinātajam veselības
aprūpes budžetam.
2009.gadā, ņemot vērā ekonomisko situāciju valstī, finansējums
ārstniecības personu darba samaksai tika samazināts, veicot
atbilstošas izmaiņas 2005.gada 20.decembra Ministru kabineta
noteikumos Nr.995 „Noteikumi par tiešās pārvaldes iestāžu
ierēdņu, darbinieku un amatpersonu un Centrālās vēlēšanu
komisijas un Centrālās zemes komisijas darbinieku darba
samaksas sistēmu un kvalifikācijas pakāpēm, kā arī ierēdņu
pabalstiem un kompensāciju” un 2006.gada 30.novembra Ministru
kabineta noteikumos Nr.980 „Noteikumi par darba samaksu
ārstniecības personām”.
Piešķirtā valsts finansējuma izmaiņas no 2006.gada līdz
2009.gadam bija:
2006.gadā papildus (ārstniecības personu darba samaksas
palielinājumam) tika piešķirti 44 834,0 tūkst.latu, t.sk.,
65
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
15 900,0 tūkst.latu iekļauti 2006.gada budžeta bāzē, lai
nodrošinātu 2005.gada 2.pusgada darba samaksas
palielinājumu visam gadam, un 28 934,0 tūkst.latu piešķirti
darba samaksas paaugstināšanai 2006.gadā;
2007.gadā papildus tika piešķirti 83 226,0 tūkst.latu, t.sk.,
5 989,0 tūkst.latu iekļauti 2007.gada budžeta bāzē, lai
nodrošinātu 2006.gada 2.pusgada darba samaksas
palielinājumu visam gadam, un 77 237,0 tūkst.latu piešķirti
darba samaksas paaugstināšanai 2007.gadā (59 096 tūkst.latu
ārstniecības personu darba samaksas palielinājumam un
18 141,0 tūkst.latu pārējo strādājoši darba samaksas
palielinājumam);
2008.gadā papildus tika piešķirti 47 342,9 tūkst.latu
(38 777,0 tūkst.latu ārstniecības personu darba samaksas
palielinājumam, 6 676,0 tūkst.latu pārējo strādājošo darba
samaksas palielinājumam un 1 889,9 tūkst.latu rezidentu
darba samaksas palielinājumam);
2009.gadā finansējums tika samazināts par 25 693,3 tūkst.latu
4.7 Aktualizēti
veselības
aprūpes
pakalpojumu
tarifi saskaņā ar
darba samaksas
pieaugumu.
Katru gadu
pēc likuma
par budžetu
pieņemšana
s nākošajam
gadam.
Veselības aprūpes
pakalpojumu tarifā
tiek palielināta
darba samaksas (tai
skaitā sociālā
nodokļa) apjoms
atbilstoši
pieaugumam.
VM/
VOAVA Izpildīts.
Veselības aprūpes pakalpojumu tarifs tiek pārrēķināts katru gadu
pēc likuma par valsts budžetu pieņemšanas nākošajam gadam.
Katru gadu tiek izdarīti grozījumi 2006.gada 19.decembra
Ministru kabineta noteikumos Nr.1046 „Veselības aprūpes
organizēšanas un finansēšanas kārtība”, paredzot izmaiņas
pakalpojumu tarifa aprēķinā.
4.8 Papildus 2006.gads Pārrēķināts darba VM Izpildīts.
66
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
nepieciešamā
finanšu līdzekļu
apjoma
aprēķināšana
darba samaksas
pieaugumam
saistībā ar
20.12.05.gada
Ministru
kabineta
noteikumiem
Nr. 995
„Noteikumi par
tiešās pārvaldes
iestāžu ierēdņu,
darbinieku un
amatpersonu un
Centrālās
vēlēšanu
komisijas
darbinieku darba
samaksas
sistēmu un
kvalifikācijas
pakāpēm, kā arī
ierēdņu
pabalstiem un
samaksas apjoms
atbilstoši amatu
saimēm un
noteiktām
kategorijām.
Darba samaksas apjoms atbilstoši amatu saimēm un noteiktām
kategorijām tiek pārrēķināts katru gadu pēc likuma par budžetu
pieņemšanas nākošajam gadam.
2009.gadā, ņemot vērā ekonomisko situāciju valstī, finansējums
ārstniecības personu darba samaksai tika samazināts, veicot
atbilstošas izmaiņas 2005.gada 20.decembra Ministru kabineta
noteikumos Nr.995 „Noteikumi par tiešās pārvaldes iestāžu
ierēdņu, darbinieku un amatpersonu un Centrālās vēlēšanu
komisijas un Centrālās zemes komisijas darbinieku darba
samaksas sistēmu un kvalifikācijas pakāpēm, kā arī ierēdņu
pabalstiem un kompensāciju” un 2006.gada 30.novembra Ministru
kabineta noteikumos Nr.980 „Noteikumi par darba samaksu
ārstniecības personām”.
Piešķirtā valsts finansējuma izmaiņas no 2006.gada līdz
2009.gadam bija:
2006.gadā papildus (ārstniecības personu darba samaksas
palielinājumam) tika piešķirti 44 834,0 tūkst.latu, t.sk.,
15 900,0 tūkst.latu iekļauti 2006.gada budžeta bāzē, lai
nodrošinātu 2005.gada 2.pusgada darba samaksas
palielinājumu visam gadam, un 28 934,0 tūkst.latu piešķirti
darba samaksas paaugstināšanai 2006.gadā;
2007.gadā papildus tika piešķirti 83 226,0 tūkst.latu, t.sk.,
5 989,0 tūkst.latu iekļauti 2007.gada budžeta bāzē, lai
nodrošinātu 2006.gada 2.pusgada darba samaksas
palielinājumu visam gadam, un 77 237,0 tūkst.latu piešķirti
darba samaksas paaugstināšanai 2007.gadā (59 096 tūkst.latu
ārstniecības personu darba samaksas palielinājumam un
67
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
kompensāciju”. 18 141,0 tūkst.latu pārējo strādājoši darba samaksas
palielinājumam);
2008.gadā papildus tika piešķirti 47 342,9 tūkst.latu
(38 777,0 tūkst.latu ārstniecības personu darba samaksas
palielinājumam, 6 676,0 tūkst.latu pārējo strādājošo darba
samaksas palielinājumam un 1 889,9 tūkst.latu rezidentu
darba samaksas palielinājumam);
2009.gadā finansējums tika samazināts par 25 693,3 tūkst.latu
4.9 Veikt
grozījumus
normatīvajos
aktos par
papildus
sociālām
garantijām NMP
darbiniekiem.
2006.gads 1) vienreizējais
pabalsts sakarā ar
pārcelšanos uz citu
administratīvo
teritoriju Ls 300
un Ls 100 apmērā
par katru ģimenes
locekli, kas
pārceļas kopā ar
amatpersonu un
pastāvīgi
uzturēsies
attiecīgajā
amatpersonas
dzīvesvietā;
2) pabalsts
amatpersonas
nāves gadījumā,
persona tiek
VM Izpildīts.
Papildus sociālās garantijas NMP darbiniekiem noteiktas Valsts un
pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumā
(spēkā no 01.01.2010.).
Deleģējumam atbilstošu Ministru kabineta noteikumu projektu
izstrāde paredzēta 2010.gadā.
68
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
apbedīta par valsts
līdzekļiem un Ls
50 000
neatraidāmajiem
mantiniekiem;
3) vienreizējs
pabalsts smagas
nelaimes gadījumā
vienas mēneša
amatalgas apmērā;
4) pabalsts sakarā
ar ģimenes locekļa
vai apgādājamā
nāvi.
4.10 Noteikt sociālās
garantijas NMP
brigādēm.
2007.gads 1. Vienreizējs
pabalsts par
katriem 5
nepārtrauktiem
NMP dienestā
nostrādātiem
gadiem.
2. Pabalsts
veselības obligātai
pārbaudei.
3. Vienreizējs
pabalsts pie
ikgadējā
VM Izpildīts daļēji
Ar likuma „Par vienotu valsts un pašvaldību institūciju
amatpersonu un darbinieku atlīdzības sistēmu” (pieņemts
2009.gada 1.decembrī) pieņemšanu NMP dienestā strādājošiem
darbiniekiem (ārstniecības personām) ir noteiktas šādas sociālās
garantijas:
1) ar pārcelšanos saistīto transporta izdevumu un izdevumu
par darbinieka un tās ģimenes locekļu (apgādājamo) īpašumā
esošās iedzīves pārvešanas izdevumu kompensācija, ja darbinieku
pārceļ amatā uz citu administratīvo teritoriju valsts vai dienesta
interesēs un darbinieks tādēļ maina dzīvesvietu;
2) vienreizējs pabalsts mēnešalgas apmērā ģimenes
loceklim vai personai, kura uzņēmusies darbinieka apbedīšanu,
69
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
N.p.k.
Uzdevumi
rezultātu
sasniegšanai
Uzdevumu
izpildes
laika
plānojums
Rezultātu
sasniegšanas
rādītāji
Atbildīgās/
iesaistītās
institūcijas
Izpilde pārskata periodā
atvaļinājuma
(vidējās
mēnešalgas
apmērā).
darbinieka nāves gadījumā;
3) darbinieka apbedīšana par valsts budžeta līdzekļiem un
to neatraidāmajiem mantiniekiem vienreizēja pabalsta 50 000 latu
apmērā piešķiršana, ja darbinieka pienākumi ir saistīti ar dzīvības
vai veselības apdraudējumu (risku) un tās gājušas bojā vai mirušas
gada laikā pēc nelaimes gadījuma tajā gūto veselības bojājumu
dēļ;
4) vienreizējs pabalsts, ja darbinieks cietis nelaimes
gadījumā un guvis ievainojumu vai sakropļojumu vai veselībai
nodarīts citāds kaitējums un darbinieks pildījis ar dzīvības vai
veselības apdraudējumu (risku) saistītus darba pienākumus;
5) vienreizējs pabalsts (ne vairāk kā viena minimālā
mēneša darba alga) sakarā ar ģimenes locekļa (laulātā, bērna,
vecāku, vecvecāku, adoptētāja vai adoptētā, brāļa vai māsas) vai
apgādājamā nāvi;
6) atvaļinājuma pabalsts, aizejot ikgadējā atvaļinājumā;
7) valsts apmaksāta veselības aprūpe.
Atsevišķu, likumā noteikto, sociālo garantiju (piemēram,
atvaļinājuma pabalsts) piemērošana tiks uzsākta tikai ar
2012.gadu.
Deleģējumam atbilstošu Ministru kabineta noteikumu projektu
izstrāde paredzēta 2010.gadā.
Veselības ministrs D.Gavars
26.08.2010 14:18, 8070
D.Brante, 67876082, [email protected]
70
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
2.pielikums
Informatīvajam ziņojumam par
Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē”
un programmas „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē
2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Ārstu skaits ambulatorās un stacionārās veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēju attīstības programmā noteiktās
struktūras darbībai 2006.-2009.gadam
Nepieciešamais ārstu
skaits (bez rezidentiem
un pensionētajiem) *
Pamatdarba specialitāte (skaits) Izpilde
2007.gadā
2009.gada
izpilde
pret
2010.gadā
plānoto
Izpilde
2007.gadā
%
2009.gada
izpilde
pret
2010.gadā
plānoto %
Nosaukums 2007.gadā 2010.gadā 2006.gadā 2007.gadā 2008.gadā 2009.gadā
internists + hepatologs 369 337 509 536 557 515 167 178 145.3 153.0
kardiologs + bērnu
kardiologs 146 144 120 114 106 144 -32 0 78.2 100.2
reimatologs 7 5 10 10 10 11 3 6 152.9 216.4
ftiziopneimonologs 142 152 0 0 0 0 -142 -152 0.0 0.0
endokrinologs 98 143 55 55 59 59 -43 -84 56.3 41.2
nefrologs 26 28 25 27 29 28 1 0 102.3 100.7
gastroenterologs 68 85 41 40 44 43 -28 -42 58.9 50.7
ģimenes (vispārējās prakses)
ārsts 1362 1369 1298 1304 1315 1315 -58 -54 95.7 96.1
ķirurgs + ambulatorais
ķirurgs 341 411 301 312 309 309 -29 -102 91.5 75.1
neiroķirurgs 39 35 45 51 51 49 12 14 129.9 141.8
torakālais ķirurgs 18 25 8 9 9 10 -9 -15 51.1 39.7
sirds ķirurgs + asinsvadu
ķirurgs 33 39 26 27 28 29 -6 -10 83.0 74.2
urologs 53 40 48 51 58 56 -2 16 95.6 141.1
plastiskais ķirurgs 9 8 19 21 24 21 12 13 237.7 273.9
71
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Nepieciešamais ārstu
skaits (bez rezidentiem
un pensionētajiem) *
Pamatdarba specialitāte (skaits) Izpilde
2007.gadā
2009.gada
izpilde
pret
2010.gadā
plānoto
Izpilde
2007.gadā
%
2009.gada
izpilde
pret
2010.gadā
plānoto %
Nosaukums 2007.gadā 2010.gadā 2006.gadā 2007.gadā 2008.gadā 2009.gadā
transplantologs 6 6 6 7 7 8 1 2 116.7 133.3
bērnu ķirurgs 40 53 48 49 50 47 9 -6 122.6 88.8
traumatologs, ortopēds +
protēžortopēds 224 285 174 176 186 179 -48 -106 78.6 62.9
ginekologs, dzemdību
speciālists 420 383 453 463 465 448 43 65 110.3 116.9
bērnu ginekologs 1 1 0 0 0 0 -1 -1 0.0 0.0
pediatrs 329 361 307 311 324 308 -18 -53 94.5 85.3
neonatologs 61 51 67 70 67 67 9 16 114.8 131.4
bērnu infektologs 15 25 12 13 13 12 -2 -13 88.7 47.4
bērnu reimatologs 3 3 2 2 2 2 -1 -1 71.4 76.9
bērnu pneimonologs 4 3 3 3 3 3 -1 0 85.7 100.0
bērnu endokrinologs 2 3 0 0 0 0 -2 -3 0.0 0.0
bērnu nefrologs 2 4 0 0 0 0 -2 -4 0.0 0.0
bērnu gastroenterologs 3 3 3 4 4 4 2 1 160.0 133.3
bērnu hematoonkologs 3 5 1 2 1 1 -1 -4 64.5 19.2
onkologs + onkoloģijas
ķīmijterapeits + onkoloģijas
ginekologs + onkoloģijas
ķirurgs
89 95 47 46 50 86 -43 -9 51.8 91.0
hematologs 20 21 24 25 26 26 5 5 126.5 126.6
anesteziologs, reanimatologs
+ intensīvās terapijas ārsts 432 524 373 378 404 385 -54 -139 87.4 73.5
psihiatrs + tiesu psihiatrjas
eksperts 217 219 215 247 258 256 30 37 113.7 116.7
bērnu psihiatrs 30 47 3 13 14 15 -17 -32 43.6 32.2
72
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Nepieciešamais ārstu
skaits (bez rezidentiem
un pensionētajiem) *
Pamatdarba specialitāte (skaits) Izpilde
2007.gadā
2009.gada
izpilde
pret
2010.gadā
plānoto
Izpilde
2007.gadā
%
2009.gada
izpilde
pret
2010.gadā
plānoto %
Nosaukums 2007.gadā 2010.gadā 2006.gadā 2007.gadā 2008.gadā 2009.gadā
neirologs 230 228 224 234 238 228 4 0 101.8 100.2
bērnu neirologs 26 38 12 14 16 19 -12 -19 54.2 50.5
oftalmologs 201 182 214 216 223 223 15 41 107.4 122.3
otolaringologs + foniatrs +
pedaudiologs 150 144 160 158 163 154 8 10 105.1 107.2
infektologs 48 45 56 57 57 53 9 8 119.6 117.0
zobārsts + ortodonts +
paradontologs + bērnu
zobārsts + zobu protēzists +
endodontists
1454 1540 1434 1458 1498 1494 5 -46 100.3 97.0
mutes, sejas un žokļu ķirurgs 25 24 19 19 32 29 -6 5 75.1 122.9
dermatologs, venerologs 85 59 123 128 129 122 43 63 151.3 206.1
narkologs 65 53 45 71 73 63 6 10 110.0 118.6
laboratorijas ārsts +
parazitologs + mikrobiologs
+ citologs
143 120 216 212 218 176 69 56 148.3 146.7
higiēnists 21 21 43 42 41 12 21 -9 200.0 57.1
radiologs terapeits 23 23 22 21 19 20 -2 -3 91.3 87.0
radiologs diagnosts 258 280 246 264 268 257 6 -23 102.3 91.8
patologs 25 25 48 47 47 45 22 20 188.0 180.0
tiesu medicīnas eksperts 33 33 50 53 52 51 20 18 160.6 154.5
arodslimību ārsts +
arodveselības ārsts 38 38 47 45 46 46 7 8 118.4 121.1
sporta ārsts 23 23 29 30 34 36 7 13 130.4 156.5
rehabilitologs + fiziskās
rehabilitācijas ārsts +
fizikālās medicīnas ārsts
111 113 60 62 61 60 -49 -53 55.9 53.1
73
VMZino_021110_cilv; Informatīvais ziņojums par Pamatnostādņu „Cilvēkresursu attīstība veselības aprūpē” un programmas „Cilvēkresursu
attīstība veselības aprūpē 2006.-2015.gadam” īstenošanu 2006. – 2009.gadā
Nepieciešamais ārstu
skaits (bez rezidentiem
un pensionētajiem) *
Pamatdarba specialitāte (skaits) Izpilde
2007.gadā
2009.gada
izpilde
pret
2010.gadā
plānoto
Izpilde
2007.gadā
%
2009.gada
izpilde
pret
2010.gadā
plānoto %
Nosaukums 2007.gadā 2010.gadā 2006.gadā 2007.gadā 2008.gadā 2009.gadā
neatliekamās palīdzības ārsts
+ katastrofu medicīnas ārsts 523 819 139 140 128 181 -383 -638 26.8 22.1
veselības aprūpes ārsts +
veselības aprūpes vadītājs 141 141 148 144 149 133 3 -8 102.1 94.3
psihoterapeits 17 17 36 41 46 45 24 28 241.2 264.7
epidemiologs 29 29 58 59 60 10 30 -19 203.4 34.5
transfuziologs 19 19 45 46 42 37 27 18 242.1 194.7
alergologs+ bērnu alergologs 14 17 13 13 14 14 -1 -3 93.4 83.1
dietologs 8 6 6 6 7 7 -2 1 74.4 114.4
Kopā 8379 9008 8220 8440 8650 8389 61 -619 100.7 93.1
Saskaņā ar Programmas 14.pielikumu
Veselības ministrs D.Gavars
26.08.2010 14:21
821
D.Brante, 67876082