INFORME 2006 SOBRE PIRATERÍA DE LA INDUSTRIA … · operador no autorizado de p2p Kazaa y la industria musical. Se trata de una noticia extraordinariamente positiva en la lucha mundial

INFORME 2006 SOBRE PIRATERÍA DE LA INDUSTRIA DISCOGRÁFICAPROTEGIENDO LA CREATIVIDAD MUSICAL

CONTENIDOS

INFORME 2006 SOBRE PIRATERÍA

PUEDE DESCARGAR UNA VERSIÓN COMPLETA Y GRATUITA DE ESTE INFORME EN WWW.IFPI.ORG

PÁGINA 2

INTRODUCCIÓN

LAS MÚLTIPLES CARAS DE LA PIRATERÍA MUSICALLa piratería física no da muestras de amainarLa piratería en Internet: pérdidas para la industriaNuevas formas de piratería digital

ABORDAR LA PIRATERÍA EN INTERNET: PROMOCIÓN DE LOS SERVICIOS LEGALESProporcionar nuevos servicios legalesLucha antipirateríaEducación: una tarea de la industria y de los gobiernosEl panorama legal de los P2P mejoraEl temor a los virus rodea al P2P ilegalLa extensión de la piratería de prelanzamientos

PIRATERÍA FÍSICA: LA INDUSTRIA ACTÚANuevas tácticas que han demostrado su eficacia en MéxicoRedadas masivas en BrasilRegistro a piratas en un mercado de discos holandésAgente de Aduanas detenido en ParaguayLa policía española desarticula una red de piratería organizadaPlacaje a piratas taiwanesesBrigada antiterrorista italiana se incauta de CDs piratasUn nuevo frente: bares y restaurantes

PAÍSES PRIORITARIOSBrasilCanadáChinaGreciaIndonesiaItaliaMéxicoRusiaCorea del SurEspaña

PAÍSES FOCO DE ATENCIÓNBulgariaPakistánTaiwánUcrania

LLAMAMIENTO A LOS GOBIERNOS

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INTRODUCCIÓN

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“Protegiendo la Creatividad Musical” – es el informe más completo y fidedigno relativo al efectode la piratería sobre la industria musical a nivelinternacional. Sin embargo, incluso como alguienque ha participado estrechamente en suelaboración, contemplo su publicación consentimientos encontrados.

Este informe desempeña una función educativa muy importante. Hace que el público, los medios de comunicación y los políticos perciban lasdimensiones del problema y la enormidad de losretos a los que hacemos frente como industria alintentar reducir la piratería en todas sus formas.

Necesitamos que cada país y cada región conozcanlos problemas a los que hacemos frente a nivel localy, más importante aún, lo que se puede hacer paramejorar el futuro de la industria musical local.

A pesar de ello, no es una tarea agradable recopilarestadísticas abundantes de aspectos negativos de una industria que proporciona tanto placer amucha gente.

Es necesario recordar de vez en cuando que somosuna industria que proporciona placer, empleo,creatividad e innovación. Una industria que pagaimpuestos. Es una industria que, en muchos países,tiene más probabilidades de proporcionar puestosde trabajo para el futuro que los fabricantes locales.

Hemos asumido el compromiso de facilitar nuestramúsica en cualquier lugar, en cualquier momento,a cualquier consumidor, mediante cualquierdispositivo y en cualquier formato.

Hemos intentado educar a nuestros consumidores,a nuestros clientes, a los medios de comunicación ya los gobiernos, pero lo hacemos sabiendo que lapiratería continúa erosionando nuestra actividad.

Sabemos también que los piratas obtienenganancias considerables. The Pirate Bay, uno de los nombres más conocidos en la piratería de la música digital, vende en su sitio Web anunciosde un día a 20.0002 haciéndose pasar al mismotiempo por paladín de la “música gratuita” contra el orden establecido.

Este informe no refleja solamente aspectosnegativos. Este informe me da más satisfacción quela mayoría de los anteriores porque se publica con eltrasfondo de un acuerdo sin precedentes entre eloperador no autorizado de p2p Kazaa y la industriamusical. Se trata de una noticia extraordinariamentepositiva en la lucha mundial contra la piratería.

En los últimos años, la industria musical se haenfrentado en el entorno en línea a numerosos retos,muchos de ellos descritos como “imposibles deganar”. Según la sabiduría popular, ninguno de losservicios ilegales podía ser doblegado con éxito. Enprimer lugar, se decía que la encarnación ilegaloriginal de Napster no podía ser derrotada. Y luego,cuando lo fue, se nos dijo que no podríamos hacernada acerca de los denominados serviciosdescentralizados.

El acuerdo con Kazaa, notificado al ir a prensa estapublicación, demuestra que nunca debemos darnospor vencidos.

Soy realista: es tan sólo un paso más en la luchacontra la piratería. Pero es un paso importante. Nosólo pagará Kazaa una suma muy considerable enconcepto de daños y perjuicios sino que tambiénhará la transición a un modelo legal. Éste es el mejorresultado posible para el éxito de la industria musical.El mensaje de disuasión a otros posibles servicios,que desean intentar construir un negocio sobre labase de la violación de derechos de propiedadintelectual está claro. Sin embargo, al mismo tiempo,Kazaa proyecta legalizarse y nuestra industria tendráun nuevo socio comercial. Es decir, que se trata deun escenario de éxito total.

Este informe documenta mucho de lo que nuestraindustria está haciendo para poner freno a la pirateríapor Internet. En este aspecto, quisiera pensar quecuando publiquemos el próximo informe, el añopróximo, podré informar sobre 12 meses de éxito enla colaboración y cooperación con proveedores deacceso a Internet (ISP).

Hace tiempo que creo que los ISP tienen en susmanos la clave para reducir considerablemente lapiratería en línea. Cuando pedí por primera vezayuda a los ISP, muchos de ellos hicieron ruidosprometedores pero las deliberaciones no llevaron anada y los ISP intentaron esconderse detrás de leyescuya intención era asegurarse de que Internetfloreciera en el curso de su desarrollo. Pero el tiempoha transcurrido y ya no hay lugar para refugios queamparen conductas socialmente inaceptables,ilegales o delictivas. Internet ya no corre peligro deque nadie la estrangule. Ha llegado la hora deexaminar nuevamente quién es responsable de qué.

Estoy seguro de que los que dirigen los ISP songente decente que asume sus responsabilidadesmorales, legales, sociales y comerciales. A esterespecto, me alienta oír que en el Reino Unido, Cable and Wireless – uno de los grandes ISP – hamanifestado: “adoptaremos todas las medidasnecesarias para corregir la situación”. ¡Qué pasoadelante tan alentador! Espero que los demástambién lo hagan.

Los operadores p2p y los ISP están en la primeralínea en nuestra lucha contra la piratería. Porsupuesto, también lo están los gobiernos. Esteinforme presenta una lista de 10 países prioritarioscuyas acciones – y no meramente palabras – senecesitan con gran urgencia.

Esos países son: Brasil, Canadá, China, Grecia,Indonesia, Italia, Corea, México, Rusia y España.Algunos de esos gobiernos han avanzado en 2005.Se necesita mucho más, que se esboza en elpresente informe.

Nuestra industria está luchando contra la pirateríapara proteger la creatividad musical. Ahora veremosqué más se puede hacer a fin de crear el entornoadecuado para la música bajo licencia. Los retos del futuro continúan siendo enormes pero, en el día de hoy, contemplamos el futuro con optimismocauteloso.

JOHN KENNEDY, PRESIDENTE EJECUTIVO, IFPI

HACIENDO FRENTE A LA PIRATERÍA :PROTEGIENDO LA CREATIVIDAD MUSICAL

“Este informe se publica con el trasfondo de un acuerdo sin precedentes entre el operador no autorizado de p2p Kazaa y laindustria musical. Se trata de una noticiaextraordinariamente positiva en la luchamundial contra la piratería”.

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Source: IFPI

La IFPI estima que cerca de 20.000 millones decanciones se descargaron ilegalmente en 2005.Estos datos se basan en un estudio de mercadorealizado en 10 mercados musicales (entre ellos,EE.UU., Alemania, el Reino Unido y Brasil) y en otrosestudios publicados.

Aunque estos datos demuestran una tasa depiratería en Internet extremadamente alta, tambiénilustran el vasto potencial que tiene la música digitallegal. Los ingresos de las compañías discográficaspor la música digital se triplicaron en 2005, hastaalcanzar los 880 millones de euros (1.100 millonesde dólares), y en 2006 continúan creciendo confuerza.

Sitios web ilegales

El término “piratería en Internet” se refiere a lasdiferentes formas en que la música ilegítima sedistribuye o descarga ilegalmente.

Sitios web como allofmp3.com contienen grandescantidades de música, pero no tienen permiso paracopiarla o servirla por Internet. Estos sitios por logeneral ofrecen música de forma gratuita o bien aprecios muy bajos, porque no pagan por su trabajo alos artistas o a otros titulares de derechos.

Esta forma de piratería en Internet prosperaparticularmente en países donde los derechos depropiedad intelectual no se hacen respetaradecuadamente o donde simplemente son débiles.

Redes P2P

Las redes “peer to peer” (P2P) facilitan el intercambiodirecto de archivos entre usuarios individuales,permitiendo que un archivo musical se distribuya amillones de personas. El acto de subir archivosprotegidos por propiedad intelectual a las redes P2Psin el permiso de sus titulares de derechos es ilegal

en prácticamente todo el mundo. Los operadores deredes P2P han sido hallados responsables de delitoscontra la propiedad intelectual en países de todo elmundo.

Servicios como Grokster (actualmente cerrado tras lasentencia del Tribunal Supremo de los EE.UU. en2005) y Kazaa (que el Tribunal Federal de Justicia deAustralia consideró ilegítima) se convirtieron enfamosos motores de infracción del copyright. Acomienzos de 2006, las autoridades belgas y suizasemprendieron acciones y clausuraron “Razorback”,que en aquel momento era el mayor servidor P2PEdonkey del mundo.

BitTorrent

Una nueva evolución de la tecnología de intercambiode archivos es BitTorrent, que fue diseñado paradistribuir grandes cantidades de datos entreusuarios, sin consumir los costosos recursos delservidor y el ancho de banda.

Recientemente las autoridades suecasemprendieron actuaciones contra uno de losmayores servicios de BitTorrent en el mundo, elPirate Bay.

Otras formas de piratería en Internet

Los sitios FTP (o protocolo de transferencia deficheros) son una de las formas “tradicionales” depiratería en Internet y normalmente el primer lugardonde aparecen las copias piratas de las nuevasgrabaciones. Los usuarios pueden poner material adisposición en sitios FTP posibilitando que miles depersonas puedan descargarse la música y otrosarchivos del ordenador “servidor”.

El protocolo de chat de Internet (IRC) se ideó parafacilitar la comunicación en foros de discusión comogrupos de noticias y sitios de aficionados, perotambién se ha convertido en un vehículo para lapiratería musical.

INFORME 2006 SOBRE PIRATERÍA PÁGINA 4

LAS MÚLTIPLES CARAS DE LA PIRATERÍA MUSICALLa IFPI estima que el comercio de discos piratas se valoró en 2005 en 3.600 millones de euros (4.500 millones de dólares). En el mismo periodo, casi 20.000 millones de canciones se descargaron o intercambiaron ilegalmente en Internet.

LA PIRATERÍA MUSICAL NO DA MUESTRAS DE AMAINAR

Se cree que más de uno de cada tres discos demúsica comprados en el mundo es una copia ilegal.Se estima que aproximadamente un 37 por ciento detodos los CDs comprados en 2005 (legalmente o decualquier otra forma) eran piratas, en total 1.200millones de CDs piratas. En 2005, las ventas de CDspiratas superaron las ventas legítimas en 30 mercados.

La mayor parte de los discos piratas vendidos secopian en CD-R en laboratorios pequeños yutilizando máquinas tostadoras de alto rendimiento.La piratería de vídeo musical en DVD también seestá extendiendo, afectando al crecimiento de esteformato en muchos mercados.

La sobrecapacidad de producción mundial de laindustria de discos ópticos sigue siendo uno de losfactores que más contribuyen a la piratería musical.La capacidad total de fabricación de discos fue de60.000 millones de unidades en 2005, que contrastacon una demanda legítima de solo 20.000 millonesde unidades, según la investigación deUnderstanding and Solutions. Taiwán sigue siendo elprincipal suministrador de CD-Rs vírgenes, con untercio del total mundial.

La IFPI estima que el tráfico mundial de productopirata tuvo un valor de 3.600 millones de euros (4.500millones de dólares) en 2005, en precios piratas.

Con la contribución de los equipos antipiratería de laIFPI, las autoridades policiales nacionales de todo elplaneta incautaron en 2005 una cantidad record dediscos, aproximadamente 80 millones. Estacantidad duplica la intervenida en 2004. Además, seprecintaron 78 líneas de fabricación de discos (cuyacapacidad de producción era de 340 millones dediscos), al igual que se incautaron 40.000 máquinastostadoras de CDs, un record comparado con las28.000 del año anterior. Se ha registrado unimportante incremento en las intervenciones entodas las áreas regionales.

LA PIRATERÍA EN INTERNET:PÉRDIDAS PARA LA INDUSTRIA

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DISCOS INCATUADOS 2002–2005 (m)

Source: IFPI

“Mis fans dicen que loque hago es bonito yme preguntan porquéno soy más famosa y,

entonces, me dan un disco pirata para

que se lo firme”

Carmen París, Cantautora española

TOSTADORAS DE CDS INCAUTADAS 2002-2005 (000S)

PÁGINA 5

LA PIRATERÍA SE HA DIVERSIFICADO DE DIFERENTES FORMAS

PIRATERÍA DE CD PRENSADO

PIRATERÍA DE CD-R

PIRATERÍA ENINTERNET

NUEVAS FORMASDE PIRATERÍA

DIGITAL

78 líneas de fabricaciónprecintadas

Formato de discos falsosdominante – 40.000

tostadoras incautadas

Cerca de 20.000 millones decanciones se intercambiarono descargaron ilegalmente

en 2005

Numerosos estudios de Mercadohan mostrado que la piratería enInternet ha tenido un efecto negativo en las ventas de música:

g La investigación de NPD en los EE.UU. entreusuarios de Internet de 13 años y más (NPDDigital Music Study, diciembre 2005) sugiereque un cuarto de la caída en unidades de CDen 2005 (26%) se sustituyó por consumo demúsica a través del intercambio ilegal dearchivos.

g En la edición de abril 2006 del Journal of Law& Economics, el economista Stan Liebowitzconcluye que el intercambio ilegal dearchivos “ha ocasionado un daño importantea la industria musical”. Sus estudios en pro-fundidad demuestran que hay una “estrechavinculación entre los cambios en el intercam-bio de archivos y los cambios en las ventasde discos”. El artículo completo puede verseen www.journals.uchicago.edu/JLE/journal.

g La investigación realizada por IFPI/JUPITERen noviembre de 2005 entre usuarios deInternet europeos halló que más de un tercio(35%) de los que intercambian archivos ilegal-mente están comprando menos CDs comoconsecuencia directa de sus descargas.

Nuevo estudio sobre piratería de cd en el reino unido

El órgano de la industria discográfica británica,BPI, encargó a IPSOS en marzo de 2006 larealización de un estudio sobre la piratería en elReino Unido, utilizando entrevistas con 2.000adultos mayores de 15 años.

El informe concluyó que alrededor del 55 porciento de “la mayoría de CDs” compradosilegalmente eran comprados a una fuentetradicional de piratería comercial, comomercados, vendedores callejeros y en ventasen los “maleteros de los coches”.

Los ISPs pueden ayudar a combatirla piratería

Los ISPs desempeñan un papel clave en lalucha contra la piratería en Internet. En lamayoría de los contratos con sus clientesclaramente se establece que se cortará laconexión de aquellos usuarios que incumplanlas normas sobre propiedad intelectual. En lapráctica esto ha sucedido en muy pocasocasiones.

IFPI pide a los ISPs que hagan cumplir los términos establecidos en sus contratos ycorten la conexión de aquellas personas quesean identificadas como las que suben aInternet un gran volumen de archivos demúsica protegidos por los derechos depropiedad intelectual.

La BPI escribió en julio a dos ISPs en el ReinoUnido, Tiscali y Cable&Wireless, para pedirlesque suspendieran el servicio a 59 usuarios ue estaban subiendo ilegalmente materialprotegido por los derechos de propiedadintelectual a Internet. En Dinamarca, el TribunalSupremo confirmó en febrero que los ISPspodían ser obligados a desconectar lasconexiones de aquellos clientes involucradosen un delito de piratería en Internet, dictandosentencia en un caso iniciado por el GrupoAntipiratería danés contra la empresa detelecomunicaciones TDC.

Intercambiode archivosen red local

Ripeado destreamingdigital

Piratería demóviles

NUEVAS FORMAS DE PIRATERÍA DIGITAL

Intercambio de archivos en Red de Área Local (LAN)

El intercambio de ficheros basado en una red LANinvolucra a los usuarios que están conectados através de una red de área local, normalmente en uncampus universitario o empresa. En un típicocampus con miles de estudiantes, una red deintercambio basada en LAN puede contenerfácilmente una importante cantidad de música,películas y otros contenidos no autorizados. En losEE.UU., las industrias de la música y el cine estánabordando este asunto directamente con lasuniversidades, a través del lanzamiento de unprograma sistemático para identificar y reducir lapiratería en la red de área local del campus.

Ripeado de streaming digital

El “ripeado de streaming” es el proceso de convertirmúsica procedente de un streaming en un archivoalmacenado; esta práctica representa unaimportante amenaza potencial a los ingresos de lascompañías discográficas y editoriales de música.Los aparatos y el software de ripeado de streaminghacen posible que las emisiones por Internet o radiose conviertan en copias permanentes de cancionesindividuales, cada una de las cuales contieneinformación de artista y pista, creando una bibliotecaque sustituye a la música comprada legalmente. El usuario genera en realidad una colección decanciones en formato MP3 a partir de lo que era una emisión de radio comercial.

Piratería de música para móviles

La piratería de música para móviles estáemergiendo como amenaza para la industria legal.Los teléfonos móviles pueden utilizarse para obtener música gratuita, por ejemplo a través detransferencias vía Bluetooth, que permiten pasararchivos de un teléfono a otro y el intercambio detarjetas de memoria.

El 45% restante provenían de amigos,compañeros de trabajo o “alguien que aceptapedidos” en el trabajo, pero que el compradordesconocía.

El informe estimaba que unos 3,5 millones deadultos, un siete por ciento de la población delReino Unido, compra CDs de música pirata.

Digital File Check es unsoftware gratuito para todoslos usuarios de ordenadores yestá disponible enwww.ifpi.org. Puede ayudar aeliminar o bloquear cualquierade los programas deintercambio de archivos que seusan más habitualmente para

distribuir ilegalmente ficheros protegidos. Puedepermitir que los consumidores no se conviertan enintercambiadores de archivos ilegales.

www.pro-music.org sitioweb disponible en seis idiomascuyo lema es “todo lo quenecesitas saber sobre lamúsica online”, actúa comoportal de más de 350 sitioslegales y es un recursocentralizado de informaciónsobre música en Internet..

Se han enviado mensajes instantáneos a másde 53 millones de personas que han subido grandescantidades de música ilegal en 17 países,advirtiéndoles que cesaran en sus actividades.

La Guía sobre Seguridad y Copyright paraEmpresas y Organizaciones es una guía paraempleadores que clarifica sus responsabilidades a lahora de mantener sus redes informáticas a salvo dedelitos contra la propiedad intelectual. La guía se ha lanzado conjuntamente con la Motion PictureAssociation y la International Video Federation ycuenta con el respaldo de la Cámara Internacional de Comercio. Pueden obtenerse copias en IFPI.

Se han llevado a cabocampañas nacionales envarios grupos afiliados de laIFPI, como la campañaholandesa ‘Truefan’ depromoción de los sitos web de música legal, la película

dirigida a los jóvenes “Mil trabajos en la industriadiscográfica” de Francia y un diseño curricular paraescuelas elaborado en cooperación con el Ministeriode Educación de Finlandia.


ABORDAR LA PIRATERÍA EN INTERNET:PROMOCIÓN DE LOS SERVICIOS LEGALES

El negocio legal de la música digital está emergiendo con rapidez, ofreciendo a los consumidores canalesdiversos para obtener la música online o por medio de dispositivos móviles. La mayor amenaza para estenuevo mercado es la piratería. La industria musical se está enfrentando a ella de varias formas.

PROPORCIONAR NUEVOS SERVICIOS LEGALES

La emergencia de servicios legales de música digital está jugando un papel fundamental a la horade forzar la eliminación de la piratería online.Actualmente, se ofrece a los consumidores un vasto catálogo del repertorio de las compañíasdiscográficas a través de diversos canales. En 2005 este mercado en crecimiento supuso 880 millones de euros (1.100 millones de dólares).

Existen más de 360 servicios legales de músicadigital que ofrecen más de tres millones decanciones a los consumidores de más de 40 países.

LUCHA ANTIPIRATERÍA

La industria discográfica ha emprendido accionescontra servicios ilegales y redes P2P para ofrecer almercado legítimo un espacio de crecimiento. Se hallevado ante los tribunales a gente que intercambiaarchivos ilegalmente en 17 países, aparte de EE.UU.La última oleada de cerca de 2.000 casos se anuncióen abril de 2006.

Estas actuaciones se han emprendido contra laspersonas que suben grandes volúmenes decanciones, distribuyendo cientos o miles de archivosprotegidos en las redes P2P. Los perfiles de estosindividuos son muy variados y van desde un cheffrancés a un carpintero finlandés. Los acuerdosalcanzados rondan de promedio los 2.633 euros.

La investigación independiente que la empresa de estudios de mercado Jupiter realizó en noviembre de 2005 sugiere que las acciones legales están teniendo efecto. Más de un tercio de los europeos que confesaron compartir ficheros afirmaron que habían disminuido oparalizado su actividad. Este estudio también halló que en los dos mayores mercados europeos, el británico y el alemán, hay más personas que

compran música en los servicios legítimos (5%) que gente que descargue música ilegalmente conregularidad (4%)

El estudio realizado por TNS en el Reino Unido enmarzo de 2006 sugiere que más de la mitad (56%)de la gente que ha comenzado a realizar descargasen los últimos seis meses utiliza servicios legales, encontraste con un 41% (dos de cada cinco) depersonas que habían estado realizando descargasdesde hacía más de un año.

EDUCACIÓN: UNA TAREA DE LAINDUSTRIA Y DE LOS GOBIERNOS

La educación sobre los derechos de propiedadintelectual tiene un papel de vital importancia en lapromoción de las empresas de música digital. La IFPIdesarrolla proyectos educativos en varios paísesencaminados a incrementar la concienciación acercade los aspectos relacionados con la propiedadintelectual que rodean a la música en Internet. LaComisión Europea ha hecho mención de ellos comouna buena práctica, cuentan con el apoyo de laCámara Internacional de Comercio y se han lanzadocampañas conjuntas con gobiernos, entre ellos losde Austria, Italia, Irlanda, Hong Kong y Países Bajos.Éstos son algunos de los proyectos:

Música, jóvenes e Internet es una guía clara y sencilla orientada a los padres. Explica el“intercambio de archivos” y el “peer-to-peer”, así como el funcionamiento de la tecnología,

ayudándoles a que sus hijos esténseguros y se mantengan del ladolegal en Internet. Se ha traducido aseis idiomas y está disponible enwww.pro-music.org y en el sitio web de la ONG Childnetwww.childnet-int.org/music. Hacepoco se ha lanzado la versión de laguía en chino, en colaboración conel gobierno de Hong Kong.

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VENTAS DE DESCARGAS EN INTERNET (MILLONES DE UNIDADES)

Fuente: SoundScan, OCC UK/BPI, RIAJ. Nota: Descargas online exclusivamente, móviles excluidos.

Victoria histórica en el caso Kazaa

En septiembre de 2005, el Tribunal Federal deAustralia dictó una sentencia histórica sobre elservicio de intercambio de archivos Kazaa, unode los mayores motores de robo de propiedadintelectual y una de las marcas más conocidasen la piratería musical en todo el mundo,estableciendo que era responsable de lainfracción masiva de los derechos de propiedadintelectual, ordenándoles aplicar un filtrado.

Kazaa había sido el sistema de piratería enInternet más grande del mundo, contando por sísolo con 2,4 millones de usuarios en todo elmundo.

La victoria sobre Kazaa en los tribunales dejusticia fue un avance importantísimo en laevolución de un mercado legal saludable. Elsector legal no puede competir en precio conlos sitios ilegales, que no pagan royalties niderechos de propiedad intelectual, por lo que esprecisa la actuación legal que despeje el caminoen el que puedan crecer este tipo de serviciosmusicales.

La decisión fue una señal rotunda para otrasredes de intercambio no autorizado de archivos,que tendrán que adaptar sus sistemas e ir ahorapor el camino legal.

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EL PANORAMA LEGAL DE LOS P2P MEJORA

El panorama legal de las redes P2P cambióenormemente en 2005 y comienzos de 2006. Unaserie de sentencias judiciales en todo el mundoestablecieron la responsabilidad de los operadoresde P2P por las infracciones a las que contribuyen ypor las que se benefician, rechazando la idea de queel intercambio no autorizado de ficheros es inocente,legal o sin víctimas.

También se produjeron sentenciasfundamentales contra otros servicios noautorizados:

g En junio de 2005, el Tribunal Supremo de losEEUU dictó (en el juicio MGM contra Grokster) quelos servicios de intercambio de archivos que dis-tribuyen software con el objeto de promocionar suuso para infringir el copyright pueden ser considera-dos responsables de las infracciones resultantes.

allofmp3.com: dejando las cosas claras

Allofmp3.com es un sitio web de Rusia al quelas compañías discográficas miembros de IFPIno han autorizado para que se puedan realizardescargas, ni en Rusia ni en ninguna otra parte.

Los verdaderos fans de la música deberíanelegir entre los múltiples servicios legalesdisponibles que pagan a los artistas, en lugar deapoyar un servicio ilegal que explota losesfuerzos creativos ajenos únicamente en supropio beneficio.

Se están emprendiendo litigios contraallofmp3.com tanto en Rusia como en otrospaíses.

La empresa afirma tener licencia de la supuestaentidad de gestión rusa ROMS. Sin embargo,esta entidad no ha sido autorizada por losmiembros de IFPI y no está reconocida ni a nivelnacional ni internacional.

Ronald Mooij, secretario general de BIEM, laorganización internacional que representa a las entidades de derechos de autor, afirma:“Allofmp3.com es un sitio web famoso que está poniendo música a disposicióninternacionalmente, sin pagar a loscompositores y autores de canciones. ROMS,órgano del cual allofmp3.com afirma haberrecibido una licencia, no tiene mandato deningún tipo para otorgar a allofmp3.comautorización sobre los derechos fonomecánicosde nuestros miembros.”

En Rusia, se está celebrando el juicio penalcontra el antiguo director de allofmp3.com,mientras se desarrollan otras investigacionescriminales.

Fuera de Rusia un tribunal alemán ha dictadomedidas cautelares contra este sitio. En el ReinoUnido también se está iniciando la primeraactuación judicial contra Allofmp3.com. En juniode 2006, el Tribunal Superior del Reino Unidoinició procedimiento contra el operador de estesitio y recibió permiso para iniciar estosprocedimientos en Rusia.

g En agosto de 2005, el Tribunal de Distrito de Seúlordenó al servicio coreano P2P Soribada que evi-tara que sus usuarios intercambiaran cancionesprotegidas por derechos o bien cerrara.

g En septiembre de 2005, el Tribunal Federal deAustralia concluyó que Kazaa era culpable de undelito contra la propiedad intelectual y le ordenóque cerrara o pusiera en marcha filtros de protec-ción del copyright.

g También en septiembre de 2005, un juzgado deTaiwán dictó una condena penal para los direc-tores del servicio P2P Kuro, por incumplimientode la normativa en materia de propiedad intelectu-al.

g En noviembre de 2005, la red p2p Groksteraccedió a poner fin a sus operaciones a la luz dela sentencia del Tribunal Supremo de los EE.UU.

g En febrero de 2006, el Tribunal Supremo deDinamarca concluyó que, en virtud de la legis-lación de la UE, se puede obligar a los ISP a ponerfin a las conexiones de aquellos abonados quesuban material ilegalmente.

g En mayo de 2006, los operadores americanos deBearShare consienten en dejar de operarcualquier servicio de descarga de música opelículas y venden sus activos al servicio legal deintercambio de archivos iMesh.

g En junio de 2006, el Tribunal Holandés deApelaciones dictó sentencia contrazoekmp3.com, declarando, en efecto, que pro-porcionar enlaces directos a archivos mp3 ilegíti-mos es ilegal en los Países Bajos.

EL TEMOR A LOS VIRUS RODEA AL P2P ILEGAL

La preocupación por el software de espionaje, losvirus y las amenazas a la privacidad que presentanlos P2P ha jugado un papel muy importante a lahora de disuadir del intercambio de archivosilegales, igual que las actuaciones legalesemprendidas por la industria musical.

StopBadware.org, organización de lasUniversidades de Harvard y Oxford, afirma que losordenadores de 60 millones de personas en losEE.UU. contienen actualmente software queobstaculiza el rendimiento de las máquinas. El grupoKazaa, una de las redes P2P más populares delmundo, es una fuente principal de dicho software de espionaje.

La investigación llevada a cabo por Trusecureconcluyó, después de analizar 4.500 ficheros, queun 45 por ciento de los archivos ejecutablesdescargados a través de Kazaa contenían códigomalicioso, como virus y troyanos.

Los gusanos de la red P2P también se extiendenutilizando estos servicios. Los más extendidos sonlos gusanos de la red P2P Kazaa, que suelenlocalizar la carpeta compartida del cliente de Kazaay se autocopian allí con un nombre atractivo, porejemplo el de una canción conocida. En algunasocasiones estos gusanos sustituyen archivos desonido reales y pueden albergar virus peligrosos.

Muchos usuarios se descubren descargandoarchivos equivocados, ya que los nombres ydescripciones pueden llevar a confusión, por lo quelos usuarios pueden acabar con un material que no

buscaban. En algunos casos, pedófilos han utilizadocomunidades P2P para distribuir materialpornográfico y entrar en contacto con niños.

El estudio de Júpiter mostró que de los europeosque afirmaron haber dejado de usar este servicio oreducido su actividad de intercambiar archivos, un35 por ciento lo hizo porque estaban preocupadospor los efectos que los virus pudieran ocasionar ensus ordenadores.

La proliferación posterior de copias de “Meds” en las redes P2P se controló como resultado de laactuación de la industria. En la semana de sulanzamiento, había cerca de 14.000 ficheros de‘Meds’ disponibles para su descarga en redes P2P–una cifra, con mucho, menor de la que hubieraresultado sin las medidas antipiratería que setomaron en semanas anteriores.

La piratería de prelanzamientos no se limita aInternet. Cuatro semanas antes de que aparecieranonline, los discos piratas de ‘Meds’ se estabanvendiendo por todo el mundo. Se encontraronprimero en Lituania, luego en México, Tailandia yUcrania. En la mayoría de los casos, estas copiaspiratas provenían de Rusia.

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ARCHIVOS ILEGALES DEL ÁLBUM DISPONIBLES EN REDES P2P

Availability of illegal files on P2P multiplied by 50 times since leak

Extensión geográfica de ficheros ilegales vía sitios web y FTP

Filtración del álbum

El álbum llega a los P2P

Semana del lanzamientoFiltración del single

10-enero 17-enero 18-enero 24-enero 9-febrero 21-febrero 1-Marzo 13-Marzo

El album se filtra en sitios web

Single “Because I want you”, se filtra en sitios web

Album reaches P2P networks

Pico de retirada de archivos ilegales en sitios web por parte del equipo antipiratería

Se encuentran copias físicas piratas en Europa del Este

Se encuentran copias físicas piratas en Latinoamérica

Se encuentran copias físicas piratas en Europa del Este

Alemania EE.UU. Países BajosRusiaCanadáUcrania

TaiwánReino Unido

SueciaHungríaLetoniaEstonia

FranciaPortugalItaliaLituania

BélgicaCorea

LA EXTENSIÓN DE LA PIRATERÍADE PRELANZAMIENTOS

Los nuevos lanzamientos son el alma de la industriadiscográfica y la piratería de prelanzamientos tieneserias consecuencias sobre las ventas legales ysobre la capacidad de las discográficas parareinvertir en nuevos artistas.

La piratería de prelanzamientos es un problema cadavez mayor para la industria musical. Los nuevoslanzamientos pueden colgarse en Internet utilizandonumerosas plataformas de distribución, entre ellaslas redes peer-to-peer (P2P) y sitios web. Éstastienen el potencial de alcanzar una distribuciónmasiva en horas. En 2006, nuevos lanzamientosfundamentales como los de Placebo, FranzFerdinand, The Strokes, The Flaming Lips y, másrecientemente, The Red Hot Chili Peppers, estabandisponibles online de forma ilegal semanas antes desu lanzamiento.

La Ley sobre Ocio Familiar y Derechos de PropiedadIntelectual (2005) de los EE.UU. señalabaespecíficamente como un problema la piratería deprelanzamientos y daba cabida a la imposición depenas para aquéllos que piratearan obras protegidasantes de su lanzamiento al mercado legal.

La nueva generación de distribución pirata basadaen la web (sitos web y FTP) son con frecuencia laprimera fuente de música ilegal en Internet. Lasnoticias de filtraciones se extienden con granvelocidad a través de blogs y chats y los archivoshacen su aparición en las redes P2P. Esto tiene unefecto multiplicador durante las semanas siguientes.

La IFPI y sus compañías miembros combatenactivamente la piratería de prelanzamientos,concentrándose lo más posible en el origen delproblema. La prioridad es atajar las primerasfiltraciones en Internet, limitando con ello lapropagación posterior de las copias ilegales, sobre todo en redes P2P.

OBRA GRÁFICA ORIGINAL OBRA GRÁFICA ILEGÍTIMA OBRA GRÁFICA ILEGÍTI-MA


10 semanas en la vida de un prelanzamiento pirata

A comienzos de 2006, la IFPI estuvo siguiendo ladistribución ilegal del nuevo álbum de Placebo“Meds” en Internet y en copias físicas, durante unperiodo de 10 semanas desde el día de su primerafiltración. La IFPI y sus grupos nacionales hicieron ungran esfuerzo coordinado. Para facilitar la eliminacióndel contenido ilegítimo se enviaron un gran númerode cartas de “notificación y retirada”.

El esfuerzo antipiratería de la industria se concentróinmediatamente y con gran eficacia en las primerasfiltraciones vía sitios web y FTP. En las primeras dossemanas tras la filtración de ‘Meds’ estas accionesevitaron potencialmente unas 450.000 descargasilegales, según la media observada de descargasdiarias. Esta cifra se habría multiplicado rápidamenteen las semanas siguientes, cuando los archivos sehubieran transferido a otros canales de distribución yse hubieran extendido.

SUCESIÓN EN EL TIEMPO DE LOS HECHOSEl primer single de ‘Meds’ de Placebo se filtró a través de una página web alemana diez semanas antes de la fecha oficial de lanzamiento del álbum. Una semanamás tarde, se podía encontrar el álbum completo en las redes P2P y sitios web y FTP.

La filtración inicial de archivos ilegales en dos países, Alemania y EE.UU. tuvo un efecto de bola de nieve y los archivos se podían encontrar en 20 países en la semana del lanzamiento oficial del álbum.

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ÍNDICE DE PIRATERÍA EN GUADALAJARA

Fuente: IPSOS/BIMSA

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La industria discográfica ha adoptado un nuevoenfoque para luchar contra la piratería en algunosmercados, concentrando recursos de maneraintensiva en un área específica con el fin de tener unefecto muy notable en las ventas piratas. Elexperimento comenzó en Guadalajara, México,donde la industria discográfica y las autoridades dela ciudad se pusieron de acuerdo para emprenderuna importante operación llamada “México Plus”.

Guadalajara fue la ciudad elegida para esta iniciativa,por la disposición que mostraron sus autoridadeslocales y comunidad empresarial para trabajar con laindustria discográfica enfrentándose al problema dela piratería. Alrededor de 300 de los 2.000 puestosde los mercadillos de la ciudad se dedicaban a laventa de música pirata, con unas ventasaproximadas de 20.000 CD-Rs diarios.

El programa se orientó a convertir los puestospiratas en vendedores de música legal. Losmayoristas locales suministraron producto legal ydieron una línea de crédito a aquellos piratas queestaban preparados para convertirse en legales. Lascompañías discográficas también lanzaron otrasseries económicas para cubrir la necesidad deproductos más asequibles.

A la vez, las autoridades locales modificaron losreglamentos locales para hacer que la venta demúsica pirata fuera causa de revocación de lalicencia de venta.

Se anularon más de 70 licencias como resultado deeste cambio en la normativa. Igualmente se lanzóuna campaña de concienciación ciudadana.

El programa ha demostrado su eficacia. El númerode puestos piratas cayó un 80 por ciento a lo largode 2005, de más de 300 a 58 en ambos mercadillos.Según la investigación de Ipsos/Bimsa, las ventaslegales en la zona se incrementaronaproximadamente un 27 por ciento, mientras que enel conjunto del país el incremento fue del 10 porciento en el mismo periodo.

Las incautaciones ascendieron a más de cincomillones de CD-Rs

PIRATERÍA FÍSICA: LA INDUSTRIA ACTÚA

NUEVAS TÁCTICAS QUE HAN DEMOSTRADO SU EFICACIA EN MÉXICO

REDADAS MASIVAS EN BRASIL

Más de 700 agentes de los cuerpos fiscalesfederales y estatales participaron en las redadasmasivas contra los mayores centros comercialespiratas de Sao Paulo en diciembre de 2005.

Se realizaron registros en 50 tiendas y se incautaronmás de 20 toneladas de producto pirata o importadoilegalmente. Una importante proporción de esteproducto eran CD-Rs vírgenes y grabados.

Esta actuación fue coordinada por el ConsejoNacional Antipiratería de Brasil (NAPC), un nuevoorganismo constituido por el gobierno para combatirlos importantes problemas ocasionados por lapiratería, el contrabando y la evasión de impuestos,que están golpeando duramente a las empresaslegítimas del país.

REGISTRO A PIRATAS EN UNMERCADO DE DISCOSHOLANDÉS

Los investigadores antipiratería holandeses llevarona cabo un registro de una de las ferias de discos másgrandes del país, “Mega Platen-en CD-beurs”, ennoviembre de 2005. El grupo antipiratería holandés,BREIN, registró 14 puestos de la feria y se incautó demás de 1.600 productos musicales ilegales.

Aunque se dio a las inspecciones mucha publicidad,el fin de semana se cogió a siete comerciantes másen la feria, confiscándose 600 CDs y DVDs piratasmás. La mayor parte de los productos intervenidoseran CDs de bootlegs, pero también se hallaronDVDs de música y películas.

Todos los piratas que fueron detenidos, 21 en total,firmaron una declaración voluntaria en la quedeclararon que no volverían a vender productospirateados, con una multa de 500 euros por copiailegal. Posteriormente, entregaron todo el materialfalsificado que poseían.

La industria discográfica trabaja con los cuerpos y fuerzas de seguridad de todo el mundo, respaldán-doles en primera línea de la batalla contra la piratería. La IFPI ofrece formación a los agentes, además deayuda logística y forense en las operaciones. Desde México a Alemania, la IFPI ha prestado su apoyo enoperaciones que han llevado al cierre de fábricas ilegales de discos, la incautación de discos de contra-bando y la detención de delincuentes que se dedican a este comercio pirata.

“La piratería afecta a toda la industria musical… a todos los empleadosque trabajan en los sellos, estudios de grabación y también al propioartista. Tenemos que cuidar la música, es lo más valioso que tenemos”

Gustavo Santaolalla, músico y productor argentino

Formación para agentes antipiratería

La primera línea de batalla contra la piratería enel mundo la ocupan los cuerpos y fuerzas deseguridad de los países. Los equipos de laindustria discográfica asesoran y forman a susagentes y esta formación es una importanteprioridad para el departamento antifraude de la IFPI.

En 2005, los investigadores de la IFPI ofrecieronformación a más de 1.000 agentes de policía de21 países.

Existen programas de formación multimediadisponibles en una variedad de diferentesidiomas que proporcionan informaciónactualizada sobre identificación de productospiratas.

El proyecto de aprendizaje por Internet y labiblioteca de recursos que se crearon en 2005han sido traducidos ahora a portugués yespañol para que el personal de formacióntenga acceso a más recursos en países deAmérica Latina que son esenciales.

La guía de bolsillo que diseñaron la IFPI y la MPA(Motion Picture Association) se ha traducido ypublicado en 12 idiomas, de la que se handistribuido miles de unidades a los agentes depolicía de todo el mundo.

Puede contactar con [email protected] si deseamás información.

UN NUEVO FRENTE: BARES Y RESTAURANTES

Los bares y restaurantes se han convertido en unnuevo frente de batalla en la lucha contra la pirateríafísica en el Sur de Europa. Con la técnica conocidacomo “Top Mochila”, los vendedores ambulantes seacercan a los clientes intentando venderles música ypelículas piratas.

La industria discográfica española ha llevado a cabocampañas educativas para despertar laconcienciación entre los propietarios y gerentes debares y restaurantes, así como entre el público engeneral, de que la compra y venta de dicho materiales ilegal.

En abril de 2006, las autoridades locales de Madridlanzaron una campaña de carteles avisando de queexisten penas de prisión para los vendedores deCDs piratas en bares y restaurantes.


AGENTE DE ADUANASDETENIDO EN PARAGUAY

Un agente de aduanas paraguayo fue detenido enseptiembre de 2005 tras haber ofrecido un sobornode 2.000 dólares (1.6002) al director de la UnidadEspecial de Derechos de Propiedad Intelectual (UTE)de ese país.

El agente pretendía la liberación de un cargamentoque había sido incautado por las autoridades y quecontenía más de 700.000 CD-Rs y 520.000 DVD-Rs, todo material virgen. La incautación era parte deun programa del Ministerio de Comercio e Industriapara detener la importación de soportes vírgenesque entraban en Paraguay, que alimentan elmercado de productos musicales piratas.

LA POLICÍA ESPAÑOLA DESARTICULA UNA RED DEPIRATERÍA ORGANIZADA

En España, la policía desmanteló un grupo que seconsideraba responsable de poner más de un millónde discos al mes en el mercado pirata de música ypelículas.

En la mayor operación registrada hasta la fechacontra la piratería de música y de películas enEspaña, la policía detuvo en octubre de 2005 a 75personas durante los registros de nueve direcciones.

El anterior Ministro del Interior, José Antonio Alonso,alabó la labor de la policía y señaló el daño queestaban causando los piratas musicales, así como elhecho de que estuvieran utilizando sus beneficiospara financiar otros delitos relacionados con drogasy con el blanqueo de dinero.

Las autoridades se incautaron de masivascantidades de material, entre el que había 60.000CD-Rs grabados, casi 50.000 DVD-Rs y más de130.000 carpetillas. La música pirateadacomprendía obras de artistas tanto españoles comointernacionales. En los registros también se hallaron21 documentos de identidad falsificados y cuatropasaportes robados.

PLACAJE A PIRATAS TAIWANESES

La industria y las autoridades locales de Taiwánestán combinando técnicas de investigacióntradicionales y en Internet para atacar los sitiosilegales de música.

En junio de 2005, el grupo de trabajo Integral contrala Piratería del gobierno registró la residencia de unoperador de un sitio web en Taipei. No hallaronarchivos musicales ilegales en los ordenadores quehabía allí, pero localizaron más de 20 discos ópticosque contenían software ilegítimo.

Posteriormente, se descubrió que el operador habíaalmacenado todos los archivos musicales enservidores de Shangai y que estaba financiado porun conocido servicio de intercambio de ficheros enTaiwán. También se incautaron materiales quecontenían materiales sospechosos y libros contablesde bancos.

BRIGADA ANTITERRORISTAITALIANA SE INCAUTA DE CDS PIRATAS

Una brigada antiterrorista italiana llevó a cabo unaserie de registros en diciembre de 2005 paradesmantelar un brazo del grupo argelino deterroristas islámicos del GIA.

Las redadas ocurrieron en Nápoles, Ventimiglia yMilán y condujeron a la incautación de almacenescontrolados por la organización que albergaban unagran cantidad de productos falsificados. El CoronelGrimaldi, que coordinó los registros, afirmó que lainvestigación demostró que el grupo estabaobteniendo fondos de la venta de CDs y DVDspiratas y artículos de moda falsificados.

Análisis forense

Los equipos forenses de la IFPI utilizan lastécnicas de laboratorio más innovadoras paratrazar la producción pirata desde su origen.

Recientemente, los investigadores descubrieronque un minorista legal holandés estabavendiendo sin darse cuenta CDs fabricados poruna de las plantas de CD piratas más famosasde Europa. La investigación mostró que laempresa había comprado cerca de 130.000unidades piratas a través de una compañía“tapadera”.

La IFPI también ofreció asistencia forense a lapolicía de California, que actuó en el último añoy medio contra más de una docena de plantasde fabricación ilegal de discos. El equipocomparó discos incautados con ejemplares deesas plantas, demostrando que se trataba delorigen del material ilegal.

En enero de 2006, se llevó ante los tribunales auno de los propietarios de estas plantas. Elacusado intentó negar que los discos piratasprovenían de su fábrica, pero la IFPI pudodemostrar que su análisis científico era correctoy que no era posible manipular las pruebas enningún estadio de sus investigaciones. Elacusado se declaró entonces culpable. El Fiscaldel Distrito de la Oficina del Sheriff del Condadode Los Angeles escribió a IFPI afirmando queeste caso no se habría resuelto sin sucontribución.

La investigación forense también permite a laIFPI hacer un seguimiento del origen del materialpirata que se encuentra en el mundo. Contandocon las pruebas forenses, la IFPI puede trabajarcon los correspondientes gobiernos para lograrla clausura de estas plantas ilegales.

Se puede contactar con el equipo forense [email protected]

GRECIA

PAÍSES PRIORITARIOS

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Piratería crecientede CD-R

BRASIL

Valor minorista del mercado legal

Variación valor CD álbum(2000-05)

Nivel Piratería física

Valor Piratería física

La industria de lamúsica ha perdido80.000 puestos detrabajo desde 1997

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Ventas Top 10 (2000-05)

Descargas Legales

Se estima que sedescargaron másde mil millones decanciones ilegales

CHINAEs el mayor mercadode piratería física con una crecientepiratería en Internet

INDONESIAExportaciones de discos piratas a Australia

COREA DEL SUR

Los ingresos se han reducido amenos de la mitaden 5 años

ITALIAEl crimen organizadodirige la pirateríafísica

MÉXICO110 millones deunidades piratasvendidas

RUSIADiscos piratas hallados en 27 países tenían suorigen en Rusia

ESPAÑA500 millones de cancionesdescargadas ilegalmente

La IFPI hace un seguimiento de los progresos de la lucha contra la piratería en el mundo. Más abajo destacamosdiez “países prioritarios” basándonos en tres criterios: la importancia de su mercado legítimo, la tendencia de lapiratería en ese país y el grado de actuación de sus gobiernos a la hora de abordar el problema. Otros cuatropaíses merecen el estatus de “centro de atención” por la naturaleza particular de su problema de piratería.


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536M2

-11%

26%

64M2









312M2

175M

67%

360M2





108M2

-55%

-67%

-71%





444M2

-36%

22%

60M2

Un estudio de IPSOS en marzo de 2006 muestraque mil millones de canciones se descargaronilegalmente en 2005 en el país. Esta combinación de piratería física e Internet supone una amenazamasiva y permanente para la industria musicallegítima de Brasil. El mercado legal asistió en eltranscurso de 2005 a una caída del 19,5 por cientoen unidades y 13,4 por ciento de las ventas enmoneda local.

Prioridades:

g Continuar aplicando el Plan Nacional contra la Piratería, incluyendo actuaciones en los principales mercados de Sao Paulo y Río de Janeiro;

g Continuar emprendiendo acciones para evitar el contrabando y la importación ilegal de CD-Rs yDVD-R vírgenes;

g Poner en marcha campañas educativas antipiratería.

CANADÁLos servicios legales online han avanzado condificultad debido a unas leyes de propiedadintelectual desfasadas y la resultante extensión de lapiratería digital. Se estima que en 2005 más de milmillones de archivos musicales se intercambiaron enlínea en Canadá. El gobierno canadiense tiene que jugar un papelesencial a la hora de abordar esta amenaza para lacultura y la economía creativa del país. Canadá aúntiene que completar su largo compromiso de ratificarlos Tratados de la OMPI de 1996 para proteger susderechos de propiedad intelectual en el entornodigital. El Tribunal Supremo de Canadá, en un casode música online histórico, se lamentó de que lostribunales de justicia canadienses siguieran“avanzando pesadamente” para aplicar leyestrasnochadas de piratería en espera de que Canadáratificara los Tratados de la OMPI.

La Organización para la Cooperación y el DesarrolloEconómico (OCDE) afirma que Canadá tiene laincidencia per cápita más alta del mundo enintercambio no autorizado de archivos. Enconsecuencia, las ventas de música digitalcontabilizan menos del tres por ciento de losingresos de la música grabada, en contraste con unamedia del seis por ciento en el mundo desarrollado.

PAÍSES PRIORITARIOSPara la industria discográfica canadiense, el aumentodel intercambio de archivos ha coincidido con unacaída del 42 por ciento (558 millones de dólarescanadienses) en las ventas minoristas anuales entre1999 y 2005, y un 20 por ciento de pérdida deempleos. Los estudios llevados a cabo en el paísrevelaron que entre aquellos canadienses quegastaban menos en productos musicales, la razónindividual más citada con diferencia era la descarga/intercambio de archivos/tostado de CDs. La causa de la baja rentabilidad del mercado digitales clara, según la experiencia de la artistacanadiense Jully Black, quien fue testigo de 2,8millones de peticiones de su música en elintercambio ilegal de archivos en las dos primerassemanas del lanzamiento de su álbum en 2005,periodo en el que a duras penas consiguió vender15.000 copias del mismo.

La piratería física también ha jugado su papel, conrecursos policiales inadecuados y débiles controlesfronterizos que permitieron la infiltración deproductos físicos piratas.

La incapacidad de Canadá de tomar medidaseficaces para controlar la piratería física y digital hadespertado preocupación a nivel internacional. ElRepresentante Comercial de los EE.UU. (USTR,según sus siglas en inglés) ha colocado a Canadá enla Lista del Observatorio de 2006, y los EE.UU. haránuna Revisión Extraordinaria para hacer unseguimiento del progreso de Canadá en asuntos dederechos de propiedad intelectual bajo la direcciónde su nuevo gobierno. El USTR declara que las“principales áreas de actuación incluyen laratificación y puesta en marcha de los Tratados de laOMPI sobre Internet”, “la modificación de lalegislación sobre propiedad intelectual paraproporcionar una protección adecuada y efectiva delas obras protegidas por derechos en el entornodigital” y mejoras en su sistema de protección de losderechos de propiedad intelectual, entre otras,acometer cambios en las débiles medidas de controlfronterizo que permiten el comercio internacional deproductos pirateados.

La Asociación de la Industria DiscográficaCanadiense (CRIA) ha hecho un llamamiento a sugobierno para que adopten leyes modernas depropiedad intelectual, comparables a aquéllas deotros países similares del mundo y que cumplan lostratados internacionales. Esta asociación haencargado una investigación que ilustra el dañoevidente que el intercambio ilegal de archivos estáhaciendo a las industrias del copyright en Canadá yel amplio apoyo de los canadienses a lamodernización de las leyes de propiedad intelectualde Canadá; también ha lanzado una campañanacional para proteger y promocionar los “productosdel espíritu”.

Ocho años después de su compromiso de ratificarcon prontitud el Tratado de la OMPI, el gobiernocanadiense saliente introdujo finalmente legislaciónpara hacerlo en el verano de 2005. El proyecto de leyfinalmente no prosperó, ante la convocatoria deelecciones del pasado otoño. El nuevo Ministro delPatrimonio ha declarado públicamente elcompromiso de Canadá de ratificar los tratados de laOMPI.


BRASILLa industria musical brasileña ha presionado algobierno durante muchos años para que iniciaranuna campaña nacional antipiratería. En 2004, estosesfuerzos comenzaron a dar fruto y las autoridadespercibieron la escala del problema, creando elConsejo Nacional Antipiratería.

Este Consejo comenzó a funcionar en 2005 y estáformado por oficiales de los ministerios de Justicia yEconomía, así como la Policía Federal, Aduanas yparticipantes del sector privado.

Se han visto algunos signos esperanzadores quemuestran que el trabajo del Consejo estáempezando a tener efecto. Se han llevado a caboalgunas operaciones importantes en la frontera conParaguay, así como registros en todo el país,principalmente en Sao Paulo y Río de Janeiro.

Las redadas redujeron el número de puestos demúsica pirata en las dos ciudades principales. En el país, la piratería de CD cayó del 52 por cientode 2003 al 40 por ciento en 2005, según el últimoestudio realizado por la industria discográfica del país.

Sin embargo, sigue habiendo importantesproblemas. A pesar del alto número de operacionesen la frontera con Paraguay, la importación ilegal dediscos ópticos vírgenes continúa, al igual que laoferta de productos ilegales en mercadillos (seestima que en el último año se introdujeronilegalmente en Brasil 300 millones de CD-Rsvírgenes). Parece que los tribunales brasileños aúnno reaccionan ante la amenaza pirata: los recientesregistros produjeron un gran número de detenciones,pero un insignificante número de condenas conpenas de cárcel que sean disuasorias.

Se espera que El Tribunal Supremo del Estado deSao Paulo tome una decisión, a finales de este año,sobre una importante sentencia de precedente quese dictó en 2002 por un tribunal inferior contraNovodisc y Trace Disc Multimedia, fabricantes deCDs que fueron conjuntamente halladosresponsables de fabricar decenas de miles de CDspiratas que contenían música de importantes artistasinternacionales. Si esta sentencia se mantiene, sedemostraría que el compromiso judicial brasileño esefectivo para la lucha contra la piratería.

Además del problema de piratería comercial física alque se enfrenta el mercado musical brasileño, ladescarga ilegal de archivos musicales a través deredes P2P internacionales parece estar creciendo aun ritmo alarmante.

La industria griega también colabora con losMinisterios de Cultura, Orden Público, Justicia yComercio, la policía helénica, la policía fiscal y laAsociación de Jueces en nombre de la comunidadcreativa.

El Ministerio de Orden Público griego y la policíaestán colaborando en la lucha contra la piratería. El año pasado, la policía helénica arrestó a más de2.000 personas por delitos contra la propiedadintelectual en casi 2.000 redadas.

Sin embargo estas acciones se ven perjudicadas porla indulgencia del sistema judicial griego y lainsuficiente aplicación en los tribunales de lasdisposiciones establecidas en la Ley de PropiedadIntelectual. La policía fiscal también permaneceinactiva en la lucha contra la piratería de música.

Prioridades:

g Introducir importantes penas disuasorias paralos infractores. Los antecedentes penales debenactualizarse con mayor rapidez y deberíanenviarse notificaciones por detención y condenaa las autoridades de inmigración;

g Introducir minuciosas comprobaciones aleato-rias llevadas a cabo por el Ministerio deComercio sobre las personas empleadas en elmercado negro;

g Imponer multas administrativas tanto para loscompradores como para los vendedores de pro-ductos piratas de música utilizando los serviciosde la Policía Fiscal;

gReforzar la vigilancia fronteriza y fortalecer elseguimiento de las bandas de crimen organizadoque, sobre todo, utilizan como mano de obra ainmigrantes ilegales. Se debería considerar ladeportación de aquellos inmigrantes ilegales quecometan delitos contra la propiedad intelectual;

gAplicar el estricto sistema de auditoría fiscal quese aplica a los individuos de nacionalidad griegaa todos los trabajadores del país.

La industria discográfica en China ha enviado másde 1.500 cartas de advertencia a los ISPspidiéndoles que cierren los sitios ilegales: otras10.000 cartas para eliminar ficheros ilegales y se haniniciado más de 80 casos por la vía civil contra lospiratas en Internet desde 2003.

Se han incrementado las acciones antipirateríaayudando a las autoridades en las redadas y en laincautación de CDs piratas de música. En 2005,tales acciones de lucha contra la pirateríacondujeron a la clausura de seis plantas de CDs y ala suspensión de las licencias para actividadescomerciales e industriales de otras ocho. Esperamosque estas acciones establezcan las bases para unacolaboración más fructífera a largo plazo.

Hasta la fecha se han iniciado un puñado de casospor la vía penal contra piratas de música y las penasobtenidas son demasiado leves. El requisito deobtener beneficios, establecido en el código penal, y el umbral tan alto fijado para la aplicación decondenas por la vía penal también hace difícil o casi imposible que se inicien acciones por esta víacontra los piratas.

Prioridades:

g Iniciar acciones contra los que infringen la ley,tanto por piratería física como por piratería en Internet, con la imposición de sentencias más duras;

g Suprimir el requisito de obtención de beneficiosy que el umbral para iniciar las acciones legalespor la vía penal no sea tan alto.

g Simplificar la normativa sobre censura, de manera que los lanzamientos legítimos no seretrasen mientras que sus clones piratas tengan un acceso fácil y rápido al mercado;

g Permitir a las compañías discográficas extranjeras que accedan al mercado de formaque puedan colaborar en la lucha contra lapiratería ofreciendo producto legítimo de manera apropiada en el mercado chino.

GRECIAEl problema de la piratería en Grecia sobre todo estárepresentado por la piratería de CD-Rs que sevenden en la calle por vendedores ambulantes,muchos de los cuales son inmigrantes ilegales. Elnivel de la piratería física ronda el 50%, viéndoseafectados tanto el repertorio local como elinternacional, mientras que la piratería en Internetsupone, cada vez más, un problema serio.

La industria está intensificando sus propiosesfuerzos antipiratería en Grecia. Los investigadorestrabajan con la policía, facilitándoles informaciónsobre las plantas de duplicación y las redes dedistribución, identificando los productos piratas ytestificando en los tribunales.

Prioridades:

g Modernizar las leyes sobre propiedad intelectualen la era digital y adherirse a los tratados de laOMPI sobre Internet;

g Concienciar a los canadienses acerca de laimportancia de los derechos de propiedad intelectual y los perjuicios de los servicios P2P ilegales.

g Fortalecer el control fronterizo y proporcionarrecursos adicionales y formación a sus agentesde aduanas y personal nacional de los cuerposde seguridad.

CHINALos niveles de piratería física en China continúanencontrándose entre los niveles más altos delmundo, con más de un 85% de las unidadesvendidas en el mercado pirata.

La piratería digital está empeorandoprogresivamente según aumenta el número deusuarios de Internet y crece de forma espectacular lapenetración de banda ancha. Según PointTopic, sóloen 2005, se contrataron 10 millones de líneas debanda ancha en China, haciendo de este mercado elsegundo más importante en contratación de bandaancha del mundo, después de Estados Unidos, loque establece el potencial para un florecientemercado digital legal, pero también para queaumenten los niveles de piratería online.

Tales niveles de piratería tienen su origen en cientosde sitios web que ofrecen streaming, descargas ovínculos a archivos con canciones no autorizados y alos más o menos siete “sistemas de búsqueda deMP3” que ofrecen enlaces directos a miles deficheros ilegales para su descarga instantánea ostreaming. El más importante de estos sistemas debúsqueda es Baidu, éste ha sido demandado por lascompañías discográficas internacionales de Beijing.

También existen al menos ocho servicios P2P consede en China que facilitan el intercambio, a granescala, de ficheros ilegales. La mayoría de estossitios o servicios ilegales ofrecen canciones gratis,generando ingresos por publicidad y otros servicios.

China envió mensajes muy claros en 2005 y los haenviado también en 2006 indicando su voluntad deresolver este problema de piratería tan descarada–estos deben traducirse en un cambio significativo enla práctica, a través de un programa de aplicacióncontinuada de la ley.

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La Ley Antipiratería ha incrementado las multasmáximas de 1.550 Euros hasta 15.500 Euros y lassentencias de prisión mínima de 3 a 6 meses,aunque todavía pueden aplazarse. Al mismo tiempo,las sentencias máximas de prisión se incrementaronde 3 a 4 años. El gobierno también ha aprobado el Decreto sobre Competencia que implica que los consumidores que compran productos piratas pueden enfrentarse a una multa de hasta10.000 Euros.

La policía también ha mejorado el nivel de aplicaciónde la ley, llevando a cabo una serie de redadas en2005, en las que se incautaron un númeroimportante de productos piratas y, en consecuencia,se iniciaron un número más alto de procedimientosjudiciales.

La policía ha desarrollado una excelente relación conla FPM (la Federación Italiana Antipiratería de laIndustria de la Música), y esto ha ayudado a que lapolicía sea más activa en la lucha contra la pirateríaque otros muchos cuerpos policiales del mundo.

Al mismo tiempo, algunos jueces han empezado adictar sentencias más disuasorias. Esto haconducido a que se le dé más publicidad a este temacon la consecuente concienciación del público conrespecto a los delitos contra la propiedad intelectual.Existe, sin embargo, un problema real y permanentecon el sistema judicial, por el que muchas de lasacusaciones tardan años en llegar a juicio.

No hay duda de que Italia necesita avanzar en lo quese refiere a la erradicación de las bandas del crimenorganizado que están controlando la mayor parte delcomercio pirata de música en el país.

Prioridades:

g Incorporar en el sistema judicial italiano senten-cias disuasorias significativas por delitos cometi-dos contra la propiedad intelectual.

gConcienciar a los jueces sobre la grave natu-raleza de infringir la ley de propiedad intelectual ysobre la red de criminales que se esconden trasel comercio pirata de música.

gContinuar con su compromiso de tomar medi-das enérgicas contra el crimen organizado quecontrola el comercio de la piratería de música ylas redes ilegales P2P.

La Policía ha tendido a no cooperar con la industriaen estas redadas, aunque están deseando tomar enconsideración las pruebas forenses que habíaobtenido la IFPI para iniciar o apoyar las accionesantipiratería. También habían pedido más cursos deformación para reconocer el producto pirata y para lamanipulación de pruebas.

En Marzo de 2006, se estableció la ya anticipadaFuerza de Propiedad Intelectual, creada por decretopresidencial. Se espera que esta medidaproporcione una respuesta coordinada para laaplicación de la legislación sobre propiedadintelectual que el gobierno de Indonesia no haofrecido antes.

No hay duda de que Indonesia es un país que luchacontra problemas muy serios, en el que tienen lugarmanifestaciones casi a diario en la capital, peroparece que las autoridades son conscientes de quetienen que empezar a depurar su legislación sobrepropiedad intelectual.

Prioridades:

gMejorar la coordinación entre los distintos ministerios y agencias involucradas en la luchacontra la piratería.

gFortalecer el papel que desempeña el Ministeriode Industria de mero registro y pedirle quecomience a aplicar las normas sobre propiedadintelectual.

gTrabajar junto con la industria cuando se lleven a cabo redadas en las plantas de discos ópticospara ayudar a preservar las pruebas.

ITALIAItalia continúa teniendo una de las peores situacionesde piratería de Europa Occidental y cada vez lasituación empeora más según las redes del crimenorganizado van asumiendo un papel cada vez mássignificativo en el mercado de la música. A esto hayque añadir un aumento en la piratería digital,pidiéndose que se aumenten las acciones contra elintercambio ilegal de ficheros y las operaciones P2P.

El tostado de CD-Rs y DVD-Rs representa unproblema serio y las nuevas tecnologías provocanque cada vez sea más difícil rastrear el origen defabricación y las redes de distribución.

La industria de la música grabada en Italia hapresionado al gobierno para que introduzca cambioslegislativos para combatir a los piratas y pedir unaaplicación de la ley más contundente. De hecho, lossucesivos gobiernos italianos han intentado combatirel problema, aprobando enmiendas a la Ley dePropiedad Intelectual de 2000, incorporando laDirectiva de la Unión Europea sobre PropiedadIntelectual en 2003, y dictando el Decreto Urbanicontra el abuso anti-P2P en 2004.

PAÍSES PRIORITARIOSINDONESIA

La piratería física de música es un fenómenoendémico en Indonesia, con unos índices cercanosal 90%. Existen más de 40 plantas de CDs en el paísy casi la mitad de ellas ni siquiera están registradasen el Ministerio de Industria, como está establecidopor ley. Al mismo tiempo, un gran número de discosimportados ilegalmente desde Taiwán circulan portodo el país.

El gobierno ha mostrado su compresión delproblema a un nivel conceptual y está mostrandosignos prometedores de estar aumentando susesfuerzos en la solución de este problema. Sinembargo, esto todavía se tiene que traducir encambios reales en la práctica. IFPI está formando apersonal de las autoridades locales para que ponganen práctica sus nuevas facultades de acuerdo con laLey del Disco Óptico. Esta iniciativa ha incluido lacelebración de varios cursos en Yakarta, Yogjakarta,Surabaya y Batam.

Desgraciadamente, el gobierno central acaba caside empezar a controlar un poco el problema.Muchas de las agencias y departamentos que tienenque tratar con el problema de piratería no consiguencoordinar sus operaciones e iniciativas.

El Ministerio de Industria ha demostrado en lapráctica lentitud a la hora de controlar las plantas deCds y simplemente a lo que se dedica es aregistrarlas y darles la licencia correspondiente – ysólo 24 plantas tienen en la actualidad sus licenciasen regla.

La policía, sin embargo, está mejorando su actividadantipiratería en muchas áreas. A finales de 2005, lapolicía de Yakarta llevó a cabo redadas contraobjetivos de alto nivel, tales como famosos centroscomerciales y mercados. En un día se incautaron800.000 discos en dos centros comercialesimportantes.

En una redada conjunta contra vendedoresambulantes en Febrero de 2006, la Policía PoldaMetro Jaya, arrestó a más de 200 personas pordistintos delitos contra la propiedad intelectual y seincautaron de más de un cuarto de millón de discosde todo tipo.


Prioridades:

gNombrar un organismo coordinador en la luchacontra la piratería física y digital, con una figurapolítica de prestigio a cargo de las operaciones;

g Iniciar acciones con firmeza contra la pirateríaonline, incluyendo los sitios web no autorizadosque venden música a los consumidores en Rusiay en el extranjero.

g Incrementar las redadas en las plantas de discosópticos y hacer un seguimiento de las mismaspor medio de procedimientos judiciales sólidos y sentencias disuasorias.

gAcelerar el proceso legal y hacerlo más transparente para evitar los retrasos interminables que provocan que haya piratasque sigan libres y haciendo negocios.

gReforzar los controles fronterizos para evitar la exportación ilegal a gran escala de discos falsificados y piratas.

COREA DEL SURLa piratería en Internet es abundante y está dañandoseriamente el desarrollo del mercado legítimo de lamúsica en ese país. Sin embargo, están apareciendoalgunos signos de mejora, de modo que la situaciónpodría cambiar en el futuro.

Con unos niveles de contratación de banda ancha ypenetración de las redes de móviles inalámbricasexcepcionalmente altas, Corea del Sur se haconvertido en uno de los mercados digitales másavanzados del mundo, con unos niveles altísimos deventas de música online y a través de los móviles,pero con niveles de piratería en Internet incluso másaltos.

Existen cientos de sitios web que ofrecen archivosde música no autorizados para su descarga enordenadores y en móviles y numerosos serviciosilegales de intercambio de ficheros de música.También existe un uso generalizado de la música enblogs y en otros servicios de streaming.

Las nuevas tecnologías han permitido el crecimientode un número considerable de servicios digitales deradiodifusión (DMB) que transmiten vídeos musicalesde excelente de calidad a teléfonos móviles, víasatélite, sin permiso de los titulares de derechos.

Los productores de discos obtuvieron una victoria en2005 cuando la nueva ley de propiedad intelectualles otorgó los derechos exclusivos de transmisión.

MÉXICOLa piratería de música en México es un problema dealarmantes proporciones. Estudios de investigaciónindependientes nos muestran que se vendieron 108millones de productos piratas el año pasadocomparados con los 67 millones de unidades deproducto legítimo. El número de piratas se mantieneen alrededor de 50.000. Las campañas antipirateríaen Ciudad de México, Guadalajara y Monterreyvieron una reducción en el número de puestos, peroel número aumentó en aquellas áreas en las que sólose llevaron a cabo acciones antipirateríaesporádicas, tanto más cuanto más al sur del paísnos acerquemos.

La piratería en Internet también está empezando aganar terreno. Un estudio independiente, realizadopor IPSOS, mostró que se estaban descargandoilegalmente 570 millones de canciones cada año.Más del 60% de las personas que se descarganmúsica ilegalmente acceden a ella en los cibercafésy, al menos el 40% de ellos confirmó que sedescargaban la música para pasarla a un CD-R.

La industria está trabajando con el gobierno queparece comprometido a dar un vuelco a estasituación en contra de la piratería. Las cifras deincautaciones para 2005 reflejan esta alianza. La cifratotal de productos ópticos incautados alcanzó los 33millones de unidades, mientras que al mismo tiempose pusieron fuera de circulación 7.000 tostadoras y25 personas fueron condenadas por violar losderechos de propiedad intelectual. Estasincautaciones fueron el resultado de campañas quese limitaron a las ciudades más importantes deMéxico, debido a los fondos limitados de los quedispone la Oficina del Fiscal General.

Además de estas acciones, la industria estátrabajando con los gobiernos locales y regionales enun proyecto especial en Guadalajara, llamado“México Plus” (veáse página 9). Este sistemacombina una intensificación de la vigilancia policial,acciones de lobby y comunicación con losconsumidores.

Prioridades:

gAsignar recursos suficientes a la Oficina del FiscalGeneral del Estado para llevar a cabo una cam-paña de lucha contra la piratería en todo el país.

gGarantizar la aprobación de un proyecto de leyen el Congreso que establezca acciones ex offi-cio en los casos de piratería;

g Introducir un proyecto de ley que eliminaría elrequisito de “con beneficios” en los casos depiratería para la erradicación del intercambio ile-gal de ficheros.

gUrgir a las autoridades municipales para queimiten la exitosa campaña de revocación delicencias para vendedores de producto pirata.

gDesarrollar campañas de educación en escuelasy universidades que traten el tema de los efectosperjudiciales y los riesgos legales de la violaciónde los derechos de propiedad intelectual.

RUSIARusia tiene el segundo mercado pirata físico másgrande del mundo y también alberga un númeroimportante de sitios web que infringen los derechosde propiedad intelectual, tales como allofmp3.com,que están haciendo mucho daño a la industria de lamúsica en Rusia y en el ámbito internacional.

Rusia cuenta con 56 plantas activas de discosópticos e instalaciones de masterizado de discosque pueden fabricar casi 700 millones de discos alaño, cifra que es sustancialmente superior a toda la demanda legal del mercado doméstico. Nosorprende pues que los CDs falsificados fabricadospor 21 de estas plantas se hayan encontrado en 27países durante los últimos tres años.

Al menos nueve plantas están localizadas enempresas con régimen de acceso controlado(Restricted Access Regime Enterprises, RARE), queson polígonos industriales controlados por el Estado.En 2005, el Ministro de Comercio ruso, GermanGrez, reconoció que realmente podría haber 18 deestas plantas en la zona “RARE”. Mientras que eshabitual llevar a cabo redadas en todas las plantas,ninguno de sus propietarios ha sido nuncacondenado y solo se han dictado sentenciascondicionales a algunos de sus trabajadores.

La industria discográfica ha intervenido en 41 casosimportantes contra plantas de discos ópticos ygrandes almacenes en los últimos tres años. Un75% de estos casos no se ha resuelto, ya que lasinvestigaciones o bien han sido pospuestas sine dieo han concluido en términos más que dudosos.

En los pocos casos en que se ha llegado hasta lostribunales de justicia, no se dictaron sentenciasdisuasorias y sólo un pequeño número de CDspiratas fueron destruidos. Estas medidas contra lapiratería claramente todavía no han tenido un efectodisuasorio que se haya notado en una reducción dela piratería en Rusia – se necesita que los piratascomerciales sean condenados a penas de prisión.

Existen signos prometedores de un cambiopotencial en el enfoque dado a la lucha contra lapiratería. Entre ellos, la participación de funcionariosde la Oficina del Fiscal General y de los agentesfederales, así como la implicación activa del FSB en algunas redadas contra las plantas dediscos ópticos.

El nuevo Servicio Federal encargado de garantizar elcumplimiento de la normativa sobre concesión delicencias (Rosokhrankultura) empezó a utilizar lasnuevas medidas contra las plantas de discos ópticosestablecidas por la normativa sobre concesión delicencias. Una redada en noviembre de 2005 en laplanta Roff, cercana a Moscú, condujo a lasuspensión de una licencia, mientras que elprocedimiento por la vía penal continúa.

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legales que han permitido que la piratería digitalflorezca.

La Fiscalía General del Estado ha dictado unaCircular dirigida a todos sus Fiscales con distintasconsideraciones de cómo aplicar la legislación penalen el caso de los delitos contra la propiedadintelectual. Esta reciente Circular ha sido duramentecriticada por los representantes de la industria de lamúsica y del cine por su desacierto, especialmenteen lo referente a la persecución de la piratería enInternet. Actualmente se está en contacto con laFiscalía para que realice algunas modificaciones asus planteamientos y con ello combatir máseficazmente este tipo de delitos.

Prioridades:

gContinuar llevando a cabo campañas antipi-ratería de amplio espectro, tales como laoperación “Madrid Plus”, para erradicar los productos ilegales en las calles.

gModificar las leyes de propiedad intelectual y de comercio electrónico para acabar con las lagunas legales que han permitido que lapiratería musical digital florezca.

gApoyar las acciones legales de la industria contra el intercambio masivo en Internet deficheros ilegales que contengan material protegido por derechos de propiedad intelectualy concienciar a los consumidores sobre los peligros que conllevan las redes P2P ilegales.

En Abril, la Asamblea Nacional aprobó la Ley dePromoción de la Industria de la Música, que teníacomo fin controlar a los proveedores de servicios queofrecen música en Internet.

En Agosto de 2005, los tribunales dictaron medidascautelares contra Soribada, el mayor servicio local deP2P en Corea, lo que provocó el cierre total delservicio hacia finales de año.

A pesar de los progresos obtenidos, las acciones delucha contra la piratería del gobierno de Corea delSur contra los piratas en Internet siguen siendoesporádicas, debido a la falta de un cuerpo policialque tenga una coordinación centralizada con poder yrecursos para tratar con eficacia estas violaciones delos derechos.

Existen propuestas para modificar la Ley dePropiedad Intelectual, pero éstas no van losuficientemente lejos como para resolver losproblemas de la industria discográfica con respectoal desafío que representa la piratería en Internet y losservicios DMB no autorizados. La aprobación de unproyecto de ley efectivo para modificar la ley depropiedad intelectual se estancó en la AsambleaNacional el año pasado.

Prioridades:

gEstablecer un marco legal efectivo para abordarla piratería en Internet trabajando con la industriapara hacer cumplir la Ley para la Promoción dela Industria de la Música.

gModificar la Ley de Propiedad Intelectual paraproteger con eficacia los derechos de la industriadiscográfica en la era digital.

“El genio creativo ha sido parte de laidentidad de España a lo largo de toda suhistoria. Por estarazón, la batalla contra las actividadesilegales que amenazan estariqueza cultural es enormementeimportante”

Carmen Calvo, Ministra deCultura española

PAÍSES PRIORITARIOS


ESPAÑALa tasa de piratería en España continua siendoinaceptablemente alta por sexto año consecutivo. Ladecidida actuación de las fuerzas de seguridad haayudado a contener la piratería física, pero la pirateríaen Internet continua creciendo vertiginosamente.

En febrero de 2006, más de 4 millones de hogares se habían conectado a los servicios de banda anchamuchas de cuyas líneas estaban tristemente siendoutilizadas para obtener música ilegalmente en lugarde para comprar música online. Durante 2005 seprodujeron cerca de 500 millones de descargasilegales en España. Una combinación entre nuevastecnologías y medidas policiales enérgicas contra lapiratería física están conduciendo a España hacia lapiratería musical en Internet.

Sin embargo, la piratería física no está ni muchomenos extinguida. Ha surgido una nueva clase de“empresarios” en los últimos años, sobre todoprocedentes de China y Taiwán, especializados en laimportación de CDs y DVDs vírgenes ilegales. Estoscomerciantes piratas, cuyas empresas, a menudo,

ofrecen una imagen de legalidad han importado 230millones de unidades de producto falso y estánutilizando los beneficios obtenidos con su venta parafinanciar otros delitos más graves.

La industria de la música ha estado trabajando con elgobierno y los partidos políticos para promovermedidas contra la piratería. El Plan Integral que comorespuesta a este problema ha aprobado el gobiernoinvolucra a 11 Ministerios y está coordinado por elMinisterio de Cultura. Este plan abarca aspectoslegales, judiciales, policiales, de formación yeducacionales en la lucha contra la piratería.

Las autoridades españolas, por medio de una seriede redadas por toda España, de las que la operación“Madrid Plus” es su buque insignia, llevaron a cabomás de 15.000 acciones contra las redes piratas enlas que se incautaron casi 5,5 millones de soportes,además de 3.577 tostadoras de CD y DVD. Lapolicía detuvo a casi 3.500 personas por delitoscometidos contra la propiedad intelectual. A finalesde 2005, las calles de Madrid estaban prácticamentelimpias de productos ilegales por primera vez enmuchos años.

La industria quiere que se modifique la ley depropiedad intelectual para que tenga en cuenta losavances tecnológicos y acabe con las lagunas

No obstante, podemos decir que recientemente sehan producido algunos avances positivos. Elgobierno inició acciones contra algunas plantas dediscos ópticos en mayo de 2005. En una oleada deredadas, la Agencia de Investigación Federal (AIF)arrestó a nueve personas, se incautó de 400.000discos piratas y de más de 11.000 estampadores yclausuró cinco plantas.

La Hacienda paquistaní elaboró una directiva queobligaba a los agentes de aduanas a inspeccionarcada cargamento de exportación y así garantizar quecontenía solamente repertorio paquistaní. Lasautoridades aduaneras de Karachi pusieron enmarcha esta directiva y las exportaciones piratas seinterrumpieron temporalmente.

Las incautaciones en los puntos de tránsito, como elaeropuerto de Dubai, revelaron no obstante que elcontrabando de discos en equipaje de mano yservicios de mensajería sigue existiendo, en totaldurante 2005 se incautaron más de 900.000 discosópticos piratas.

Las autoridades han demostrado una clara voluntadpolítica para actuar contra la infracción de losderechos de propiedad intelectual. Las redadastuvieron un importante efecto con una reduccióndrástica de la oferta de discos ópticos piratas defabricación industrial. Debe mantenerse esta presiónpara garantizar que estos avances continúen en eltiempo.

Poco tiempo después de las redadas variospropietarios de plantas así como sus valedoresfinancieros y conexiones políticas crearon un grupode presión que pondría a prueba la determinación delas autoridades y presionaría a los jueces y la AIFpara debilitar el actual régimen de aplicación de la ley.Su objetivo es reanudar la producción masiva, lo quesi se permitiera, colocaría una vez más a Pakistánentre los principales países de origen de discosópticos piratas.

Prioridades:

gAprobar una normativa integral de discos ópticos que garantice que Pakistán no vuelva a transformarse nunca en un paraíso de producción de discos ópticos piratas.

gGarantizar la persecución efectiva y la consecución de penas para los operadores deplantas que están actualmente acusados.

gTomar medias drásticas contra la extensión de lapiratería al por menor de cara a crear finalmenteun campo de juego justo para la industria legalde la música.

gMantener y ampliar las operaciones de aduanasimportantes dirigidas contra la importación encubierta de discos ópticos falsos y piratas.

gResistir la presión que están ejerciendo los propietarios de las plantas de piratería y falsificación para que se relaje el actual régimenpro-activo de aplicación de la ley.

Mientras que el nivel total de piratería musical seestima en un 65%, la piratería de repertorioextranjero en Bulgaria se encuentra situado en unasombroso 80%, causando la pérdida de millonesde euros a la industria legítima, que apenas puedesobrevivir en este país.

El negocio de la piratería musical está, como el demuchas otras industrias del país, controlado por lossindicatos del crimen organizado. Los socioscomerciales de Bulgaria deben continuar ejerciendouna fuerte presión hasta que la ley se aplique coneficacia en el país.

El gobierno ha propuesto la modificación de la leypara cambiar el hecho de que la posesión demateriales piratas utilizados con fines delictivos nosea ilegal. También ha llevado a cabo recientementevarias redadas en relación con la piratería en Internet.Éstas se podían considerar señales de una actitudmás positiva por parte de las autoridades, perotodavía queda mucho camino por recorrer antes deque Bulgaria tenga un marco estable para losderechos de propiedad intelectual.

Prioridades:

gModificar el código penal para declarar ilegal laposesión de materiales piratas utilizados confines comerciales.

gConcienciar a jueces y fiscales sobre el impactode los delitos contra los derechos de propiedadintelectual para garantizar que se tomen en serio.

gReformar el sistema judicial para hacerlo más transparente y eliminar algunos de los requisitos más engorrosos para la presentaciónde pruebas.

g Intensificar las medidas sobre el control de plantas de discos ópticos.

PAKISTÁNPakistán fue hasta hace poco uno de los paísesexportadores de discos piratas más importantes delmundo, con una cifra de discos exportados quealcanzó los 230 millones solo en 2004.

En aquel momento, existían nueve plantas defabricación de discos ópticos conocidas en el país.Con una demanda de producto anual legítima demenos de 30 millones de unidades en todos losformatos, la gran mayoría de lo que producíaPakistán se exportaba. Se encontraron discosilegales en los países vecinos así como en Europa,África y los Estados Unidos.

La piratería paquistaní afectó tanto al repertoriodoméstico como al internacional e incluía numerososprelanzamientos. La piratería de prelanzamientos esparticularmente perjudicial para la industria de lamúsica ya que afecta a la fase más importante delciclo vital de una grabación sonora.

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PAÍSES FOCO DE ATENCIÓNBULGARIALa piratería en Internet en Bulgaria está creciendo deforma espectacular y la piratería física siguerepresentando un problema grave, ya que los CDspiratas se encuentran con facilidad en todas lasgrandes ciudades. La extensión de este delito contrala propiedad intelectual está dañando gravemente elcrecimiento de la industria legítima de Bulgaria.

Un asunto clave es que el Código Penal no prohíbe laposesión de materiales piratas con finescomerciales.

Los fiscales y los tribunales consecuentemente seniegan a que los delitos de propiedad intelectualsean tratados como delitos graves. El proceso legales largo y se prolonga indefinidamente con retrasosinjustificados dando lugar a un sistema que carecede transparencia. Cuando algunos casos hanconseguido llegar hasta el momento de dictar unasentencia definitiva, las autoridades han fracasado ala hora de dictar sentencias disuasorias.

Los tribunales búlgaros exigen engorrosos sistemasde aportación de pruebas, que incluyen peticionesde opiniones de expertos sobre delitos queúnicamente la agencia gubernamental (La Oficina dela Propiedad Intelectual del Ministerio de Cultura) conescasez de personal y recursos está autorizada aproporcionar.

Otro problema serio la relajada aplicación del sistemade concesión de licencias a las plantas de discosópticos búlgaras. Las autoridades no verificancorrectamente la legitimidad de los pedidosrealizados desde el extranjero para la fabricación dediscos ópticos.

Una nueva ley para las plantas de discos ópticos,aprobada el año pasado, no incluyó modificacionesclave propuestas por varios sectores de la industriade propiedad intelectual para reforzar el marco de lanormativa búlgara sobre este asunto. Comoresultado, la capacidad de las plantas de discosópticos continúa aumentando sin justificacióncomercial aparente.

Producto pirata encontrado en Bulgaria

El gobierno todavía necesita mejorar la aplicación deuna legislación penal efectiva contra el robo de losderechos de propiedad intelectual. Se necesitanurgentemente resultados concretos que se haganevidentes por una reducción apreciable de lapiratería. Estas mejoras también son necesarias paraque Ucrania cumpla con las obligacionesestablecidas en los TRIPS (ADPICs) de laOrganización Mundial de Comercio.

Prioridades:

gLlevar a cabo acciones contra los puestospiratas en las esquinas de las calles y en los mercados al aire libre.

gUtilizar la nueva normativa sobre aplicación de la ley para acabar con los fabricantes piratasde discos ópticos.

gFormar fiscales y jueces para que entiendan las implicaciones que conllevan los delitos depropiedad intelectual y urgirles a que unos pidan y otros dicten sentencias más duras.

gMejorar los controles fronterizos para frenar laexportación ilegal de materiales falsificados.

TAIWANLa tasa de piratería física en Taiwan ha continuadocayendo desde el año 2002, pero la piratería onlinesigue creciendo implacablemente.

En 2005, la tasa de piratería física fue de un 26%.Este porcentaje se explica por la venta en puestostradicionales del país que se colocan en mercadosnocturnos, a menudo trabajan en ellos menores paraevitar los arrestos que pueda llevar a cabo la policía,así como la creciente moda de entrega a domiciliodel material pirata.

Internet se ha convertido en una fuente importantede adquisición de música, tanto a través de servicioslegales como ilegales. Los ficheros de músicailegales están disponibles en varios formatos queincluyen el MP3, el midi, WAV y RAM a través de unagran variedad de canales que incluyen los sitios FTP,sitios dedicados al streaming y servicios deintercambio de ficheros, P2P.

La policía inició acciones por la vía penal contra dosde los servicios P2P más importantes del país, Kuroy Ezpeer. Kuro y sus altos cargos fueron encontradosculpables de un delito y ambos casos se encuentranen fase de apelación.

IFPI llevó a cabo redadas en más de 20 grandessitios, ilegales, de descarga de música entre mayode 2004 y marzo de 2006, que incluían uno queofrecía unas 500.000 canciones para su descargailegal. Desgraciadamente, la ley no obliga a los ISPs acerrar sitios web ilegales y los titulares de derechosno tienen poder para forzales a cooperar si no estánpor la labor de colaborar.

El Gobierno se está tomando más en serio ahora losdelitos contra la propiedad intelectual. Declaró que2005 fue el “Año Antipiratería en Internet” y tambiénaumentó las acciones de lucha contra la pirateríafísica en los mercados nocturnos más famosos. Susacciones contra los dueños de los puestos redujeronel número de operaciones a 50 en todo el país yestos estaban sobre todo controlados por bandasorganizadas que ponían a menores a cargo de los mismos para evitar posibles arrestos por parte de la policía.

Prioridades:

gSeguir presionando para que se reforme la Leyde Propiedad Intelectual y reducir las lagunaslegales con respecto a las redes P2P.

gContinuar firmemente patrullando los mercadosnocturnos e intentar acabar con las bandasorganizadas que se encuentran tras los puestosque venden música pirata.

gReformar la ley para obligar a los ISPs a bloquearel acceso a los sitios web ilegales.

UCRANIAHemos podido comprobar que se ha avanzado algocontra la piratería física en Ucrania, perorecientemente la piratería digital se ha revelado comoun problema grave. Los niveles estimados depiratería para la música grabada internacional son del60%. La pérdida resultante para la industria legítimaes de alrededor de 35 millones de dólares (28millones de euros).

Las autoridades policiales no han tenido éxito eneliminar los muchos puntos de venta ambulantepirata que hay en las calles o el elevado número demercados al aire libre, tales como el de Petrovka enKiev, donde más de 300 puestos venden materialilegal.

Ucrania alberga al menos siete plantas de discosópticos con una capacidad anual estimada de 100millones de unidades. La demanda legítima dediscos en Ucrania es de menos de un tercio de esacantidad. La incapacidad de Ucrania para controlarcorrectamente estas plantas supone que laproducción de material no autorizado continuará enun futuro próximo.

En 2005, la campaña de presión del sector de lapropiedad intelectual valió la pena y el gobiernoadoptó una serie de medidas significativas para susleyes sobre discos ópticos, mejorando lasherramientas legales de su régimen de aplicación dela ley.

El gobierno también anunció que mejoraría sucooperación con las industrias de propiedadintelectual en la lucha contra la piratería de este tipo,llevando a cabo acciones que incluirían inspeccionessorpresa, realizadas conjuntamente y conregularidad a todas las plantas de discos ópticos.

También se espera que esta colaboración sirva parafacilitar expertos por parte del sector privado conacceso al depósito estatal de producción de discosópticos, en el que se guardan dos ejemplares decada tirada de producción de discos ópticos quetuvo lugar en las plantas con licencia en Ucrania,desde el año 2003. Estas iniciativas deben mejorar laproducción legal y la distribución de material demedios ópticos en Ucrania.

PAÍSES FOCO DE ATENCIÓN


Producto pirata encontrado en Ucrania

“La forma idealde educar a lagente sobre la propiedadintelectual esempezar aenseñarla a losalumnos en las escuelas”

Zayin- Banda de rock de Taiwán

Concienciar al público sobre la importancia de los derechos de propiedad intelectual

La propiedad intelectual es un concepto antiguo quepromueve la creatividad y sirve de apoyo alcrecimiento económico sostenido, pero que todavíaes ampliamente malinterpretado. Los gobiernospodrían seguir el ejemplo reciente del Fiscal Generalde Australia que utilizó su cargo como plataformapara explicar la importancia vital de los derechos depropiedad intelectual para la economía de su país. Elgobierno finlandés entrega paquetes en las escuelasque se pueden utilizar para dar clases sobre losderechos de propiedad intelectual. Otros gobiernosdeberían incluir en el diseño curricular los asuntosrelacionados con los derechos de propiedadintelectual.

Conseguir la cooperación de losProveedores de Servicios de Internet(ISPs)

Los ISPs desempeñan un papel clave en la luchacontra la piratería en Internet. En la mayoría de loscontratos con sus clientes claramente se estableceque se desconectará la conexión de aquellosusuarios que incumplan las normas sobre propiedadintelectual. En la práctica esto ha sucedido en muypocas ocasiones. Los gobiernos deberían recordar alos ISPs sus responsabilidades y establecer estacláusula de “desconexión” en la legislación deaquellos territorios en los que todavía no eslegalmente vinculante.

Muchos gobiernos están actuando. Los países de laUE adoptaron una Regulación para Aduanas paraparalizar los productos piratas y falsificados en lasfronteras de de la UE y una directiva en la queaparezca un conjunto mínimo de medidas civiles quedeben estar disponibles para aplicar los derechos depropiedad intelectual.

Otros gobiernos deben comprometerse y estableceralianzas activas con las industrias creativas paracontribuir a garantiza la buena salud a largo plazo desus economías. La industria de la música es unsector que promueve la cultura, crea puestos detrabajo y hace felices a miles de millones depersonas. Lo único que pide es un marco legal justo,aplicado correctamente, bajo el cual puedacontinuar sobreviviendo.

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LLAMAMIENTO A LOS GOBIERNOS

La piratería ocasiona pérdida de empleo, perjudica ala creatividad y priva a los gobiernos de los ingresosfiscales.

La piedra angular de una economía moderna sonunos derechos de propiedad intelectual adecuadosy una aplicación de la ley efectiva. Sobre todo, penasdisuasorias, procesos efectivos y educación son laclave a tener cuenta por los gobiernos.

Los gobiernos pueden llevar a cabo accionesefectivas y trabajar con la industria de la música paracambiar la tendencia contra la piratería. Esto implica:

Garantizar penas disuasorias para los delitos contra la propiedad intelectual

Los delitos contra la propiedad intelectual deben sertratados igual que otra actividad delictiva cualquiera,tal como el robo, el fraude y las infracciones de lapropiedad industrial. En la mayoría de los casosincluso los delitos más graves contra la propiedadintelectual están penados con multas y es muy raroque se dicten penas de prisión preventiva. Losgobiernos deben garantizar que existan condenasdisuasorias y que se puedan dictar cuando secometan delitos contra la propiedad intelectual. Deotro modo, los delincuentes aceptarán las posiblesmultas de tipo económico como gastos que formanparte de su negocio.

Invirtiendo en recursos para hacer cumplirlas leyes de propiedad intelectual

Las infracciones contra la propiedad intelectual son, a menudo, consideradas, como delitos “sin víctimas”. De hecho, entre las víctimas seencuentran los artistas, otros titulares de derechos,los gobiernos y la propia sociedad civil que se veperjudicada cuando cualquier ley se ignoraflagrantemente.

Los gobiernos necesitan dirigir sus recursos paraluchar contra este tipo de delitos y garantizar que losdelincuentes sean llevados ante los tribunales. Unosrecursos apropiados comprenderían tribunales y unidades policiales especializadas, así comoagentes de aduanas que sean capaces de localizarproductos ilegales y ponerse en contacto con lostitulares de derechos.

La IFPI trabaja con muchas agenciasgubernamentales en todo el mundo impartiendocursos de formación y siempre está dispuesta ahablar con los gobiernos sobre cómo ayudarles conesta tarea tan importante.

Garantizar que el sistema judicial por lavía civil funciona

En aquellos casos en los que las infracciones contralos derechos de propiedad intelectual se resuelvenpor la vía civil, los gobiernos deben garantizar que elsistema es justo para los titulares de derechos. Enparticular, debe aplicarse la presunción de titularidadsobre la propiedad intelectual y concederseindemnizaciones por daños y perjuicios que seandisuasorias. En muchos países los procedimientoslegales son demasiado lentos. La industriadiscográfica puede ayudar a los gobiernos a formarjueces y a ofrecer la experiencia del sector privadoen su implicación en la aplicación de los derechos.

Poner en marcha una normativa para lasfábricas de discos ópticos

Son demasiados los países que tienen unacapacidad de fabricación de discos ópticos que,con mucho, supera la demanda de sus mercadoslegítimos. Los gobiernos, en muchos casos,establecen proyectos de concesión de licencias ypromueven las buenas prácticas comerciales, peroen realidad no aplican estos programas y en muchoscasos las plantas autorizadas despachan materialpirata año tras año. Ya es hora de que estos paíseshagan cumplir sus leyes.

Actualizar las leyes sobre propiedad intelectual

Todavía demasiados países tienen leyes sobrepropiedad intelectual de la época del vinilo en la eradigital. Es preciso que actualicen su normativa sobreprotección de los derechos de propiedad intelectualpara garantizar que las lagunas legales hoyexistentes desaparezcan. Los gobiernos debenratificar e incorporar a sus legislaciones nacionaleslos tratados internacionales sobre propiedadintelectual, que incluyen los TRIPS (ADPICs) de laOrganización Mundial de Comercio y los de laOrganización Mundial de Propiedad Intelectual. Tales medidas servirán de ayuda para garantizar un desarrollo de sus países a largo plazo de unaeconomía basada en el conocimiento.

La piratería y la falsificación de productos legales no solo son un problema para la industria de la música –todos y cada uno de los sectores, del farmacéutico a la industria textil se han visto afectados por estaactividad delictiva.

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INFORME 2006 SOBRE PIRATERÍA DE LA INDUSTRIA … · operador no autorizado de p2p Kazaa y la industria musical. Se trata de una noticia extraordinariamente positiva en la lucha mundial