INFORME - MurciaSalud · 2020-06-01 · RM Comunicación Imprime: I.S.B.N. ... Al abordar esta nueva tarea hemos considerado imprescindible anali-zar la situación de la educación

Región de MurciaConsejería de Sanidad

Dirección General de Salud PúblicaConsejería de Educación y Cultura

Dirección General de Formación Profesionale Innovación Educativa

Educ

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INFO

RME

Estudio Delphi en la Región de Murcia, 2003

Necesidades y problemaspara el desarrollo de la educación

para la salud en la escuela

3

Edita:Consejería de SanidadDirección General de Salud PúblicaServicio de Promoción y Educación para la Salud

Diseño:RM Comunicación

Imprime:

I.S.B.N.84-95393-40-9

Depósito Legal:MU-

©

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Estudio Delphi en la Región de Murcia, 2003

Necesidades y problemaspara el desarrollo de la educación

para la salud en la escuela

Cita recomendada

Este estudio, que forma parte del análisis de la situación del I Plan de Educación para la Salud enla Escuela de la Región de Murcia, se ha realizado gracias a la colaboración entre la Consejeríade Sanidad (Dirección General de Salud Pública) y la Consejería de Educación y Cultura (DirecciónGeneral de Formación Profesional e Innovación Educativa), en el marco de la Comisión deCoordinación en materia de Educación para la Salud en Centros Docentes no Universitarios.

Gutiérrez García, J.J., López Alegría, C., Pérez Riquelme, Fco., López Rojo, C.Necesidades y problemas para el desarrollo de la Educación para la Salud en laEscuela. Murcia. Consejería de Sanidad. Dirección General de Salud Pública, 2004.Serie Educación para la Salud. Informe 36.

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1 Consejería de Sanidad. Dirección General de Salud Pública. Servicio de Promoción y Educación para la Salud.2 Consejería de Educación y Cultura. Dirección General de Formación Profesional e Innovación Educativa. Servicio deProgramas Educativos3 Consejería de Educación y Cultura. Dirección General de Enseñanza Escolares.

Abad Guillén, María DoloresAlarcón López, RicardoAlbaladejo Meroño, QuerubinaAnza Aguirrezabala, ÍñigoBallester Blasco, JosefaBuendía Moya, FelicianaCampos Lara, AntonioCánovas Valera, MaravillasCelestino Samper, Juan AlfonsoChillón Corbalán, Juan LuisDéniz Rodríguez, DoloresDomínguez Domínguez, AntonioFernández García, ManuelaGarcía González, ÁngelGarcía Martínez, AlfonsoGómez Albaladejo, AlfonsoGómez Hernández, Francisco IgnacioGuillén Pérez, José JesúsHidalgo García, Isabel MaríaLatorre Millán, Juan Ramón

Llamas Fernández, Jesús MaríaMacián Morro, MaribelMartínez Asís, José AntonioMartínez Díez de Revenga,María del CarmenMartínez López, Pedro AntonioOrdoñana Martín, Juan RamónOrtega Navarro, Rosa MaríaPagán Martínez, FranciscoPárraga Ros, IsidroPérez Cánovas, FranciscoPérez Conesa, JoséRamírez Santigosa, Ana MaríaRico Verdú, CarmenRoca Martínez, NatividadSánchez Moreno, AntonioSaorín Palazón, FranciscaTorres Chacón, María DoloresVelázquez Vicente, Salvador

Josefa Ballester Blasco1

Josefa Durán Iniesta1

María Dolores Gomariz López1

Isidro Párraga Ros1

Consuelo Puerta Ortuño1

María Luisa Usera Clavero1

Vicente Morales Ortiz2

María Dolores Torres Chacón2

EQUIPO COLABORADOR

José Joaquín Gutiérrez García1

Carmen López Alegría3

Francisco Pérez Riquelme1

Concepción López Rojo1

AUTORES

Los autores quieren expresar su mássincero agradecimiento al esfuerzo y de-

dicación de todos aquellos profesionales y expertos en educación para la saludque ha permitido la realización de este estudio. Sus aportaciones y opinionesnos han proporcionado los elementos necesarios para realizar el análisis yestablecer la prioridad de los problemas y necesidades para el desarrollo dela educación para la salud en la escuela en nuestra Región.

AGRADECIMIENTOS

GRUPO DE EXPERTOS

76

El Plan de Salud 2003-2007 de laRegión de Murcia determina laelaboración conjunta, entre lasConsejerías de Sanidad y la deEducación y Cultura, del Plan Re-gional de Educación para la Saluden la Escuela, para facilitar el desa-rrollo integral de los alumnos y laadquisición de estilos de vida salu-dables. Las actividades previas a laelaboración del plan incluyen larealización del análisis de la situa-ción de la misma, del que este Es-tudio Delphi forma parte. Las men-cionadas Consejerías trabajan, pues,coordinadamente en la promociónde la salud gracias a la alianza esta-blecida entre ambas y manifestadacon la creación de la Comisión deCoordinación en materia de edu-cación para la salud en los centrosdocentes no universitarios.

La educación para la salud pretendeayudar al individuo y a la colectivi-dad para que adopte los estilos devida que sean más saludables. Loscentros de enseñanza ejercen unimportante papel en la configura-ción de la conducta y los valoressociales de los jóvenes, ayudandoal alumnado a clarificar sus actitudesy a comprender los valores que

Francisco José García RuizDirector General de Salud Pública

Juan Castaño LópezDirector General de Formación

Profesional e Innovación Educativa

PRESENTACIÓNsubyacen en la elección de estilosde vida saludables. Por ello, el Plande Educación para la Salud en laEscuela plantea como estrategiasde intervención: el currículo, laparticipación y la formación. Estaslíneas están en consonancia conlos tres elementos básicos de ac-tuación propuestos por las Escue-las Promotoras de Salud: el currí-culo de la educación para la salud,la familia y la comunidad en generaly el currículo oculto.

Al abordar esta nueva tarea hemosconsiderado imprescindible anali-zar la situación de la educaciónpara la salud en la escuela en nues-tra Región y sus perspectivas dedesarrollo. En el análisis de la si-tuación, entre otros aspectos, seha estimado de gran valor la par-ticipación activa de profesionalesde diferentes ámbitos, entendien-do que es necesario conocer lasopiniones de personas directa-mente implicadas en el tema du-rante los últimos años, y que sonexpertos conocedores del mismo.Con esta posición se refuerza la

idea de que el abordaje de la edu-cación para la salud no debe rea-lizarse desde un enfoque sanitarioo educativo exclusivamente, por-que esto resolvería sólo puntual-mente algunos de los problemasque afectan la salud de las perso-nas. Buscando la acción coordinadase asegura la aceptación de losobjetivos, se garantiza el compro-miso de todos en su consecucióny la adecuada distribución de losrecursos, consiguiendo un planpráctico y realista, que se caracte-rice por su capacidad para mejorarde manera contrastable el actualestado de la educación para lasalud en la escuela en nuestraRegión.

Las premisas mencionadas son labase para la realización del EstudioDelphi que presentamos, en elque se identifican las insuficienciasy se establece el orden de priori-dad para el abordaje de las nece-sidades y problemas de la educa-ción para la salud en la escuela enla Comunidad Autónoma de laRegión de Murcia.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Presentación

ÍN

DI

CE

D

E

TA

BL

AS

98

ÍN

DI

CE

Introducción

Metodología

Resultados

Comentarios

Conclusiones

Bibliografía

Anexo I:Primer Cuestionario

Anexo II:Segundo Cuestionario

Anexo III:Tercer Cuestionario

10.12.17.32.36.37.39.

Página

45.

56.

Tabla 1. Distribución de los participantes al inicioy final del estudio.

Tabla 2. Tasa de participación y pérdida a lo largodel estudio.

Tabla 3. Análisis de la consistencia de laspuntuaciones otorgadas.

Tabla 4. Premisas que obtienen el consenso detodos los participantes del estudio.

Tabla 5. Aspectos valorados por la mayoría de losexpertos.

Tabla 6. Resultados de la 1ª pregunta.









Tabla 15. Porcentaje de Consistencia, Indefinicióne Inconsistencia para cada una de las preguntasdel estudio y global de todo el estudio.

Tabla 16. Diferencias de valor otorgados a los ítemsentre la 2º y 3ª ronda.

Tabla 17. Aspectos prioritarios a abordar en laEducación para la Salud en la Escuela en la Regiónde Murcia.

Página

13.

13.

16.

18.

19.

21.22.23.24.25.26.27.28.30.31.

31.

34.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Índice

10

Para el análisis de situación de laeducación para la salud en la escuelaes necesario investigar los determi-nantes de la salud que inciden en elescenario escolar, así como las ne-cesidades y problemas percibidospor la comunidad educativa y otrosactores implicados en la interven-ción. La investigación puede abor-darse con diversas herramientas ytécnicas que, en líneas generales, seresumen en dos: estudios cuantita-tivos, a partir de los datos obtenidosen registros y estadísticas, o cualita-tivos, a través de entrevistas, encues-tas o un Estudio Delphi.

El Estudio Delphi es una técnica,generalmente empleada con finali-dades prospectivas, desarrollada amediados del siglo pasado por laRAND Corporation para buscar elconsenso entre expertos (GarcíaBarbero, 1995). Su propósito essuscitar acuerdos en un grupo deexpertos seleccionados según crite-rios que acrediten conocimiento yexperiencia en las cuestiones com-prendidas en la investigación. Losparticipantes son encuestados me-diante la remisión por correo, postalo electrónico, de sucesivos cuestio-narios cuyos resultados son analiza-dos y sintetizados por el equipoinvestigador. El consenso se obtienepor un procedimiento matemáticode agregación de juicios individuales,en el que queda eliminado el sesgoque puede aparecer en la concu-rrencia presencial porque, al evitarla interacción entre los participantes,

11

se excluye todo tipo de influenciaentre ellos (Pineault, 1987).

Se ha elegido esta técnica porquepermite actualizar la visión de deter-minantes significativos de la educaciónpara la salud en la escuela medianteun método rápido y que abarca fácil-mente a un número importante desectores profesionales. Además, tam-bién se ha tenido en cuenta que esun procedimiento de predicción gru-pal que puede facilitar la toma dedecisiones futuras. Por último, estainvestigación cualitativa sirve paraconfirmar o replantear datos cuanti-tativos obtenidos por otros métodosutilizados para el análisis de la situa-ción.

La finalidad del presente estudio esidentificar las necesidades y problemasrelacionados con el desarrollo de laeducación para la salud en la escuelaen la Región de Murcia para que, or-denados por prioridades, constituyanel punto de partida de una planifica-ción real y eficiente de las accioneseducativas orientadas a mejorar ypreservar la salud de los escolaresmurcianos.

Para ello, se han establecido los si-guientes objetivos:

Conocer los problemas relaciona-dos con calidad, cantidad, disponi-bilidad, accesibilidad, etc., de losrecursos materiales de apoyo aldesarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

Identificar los recursos financierosdestinados a la educación para lasalud en los centros escolares.

Determinar los factores influyentesen relación con el apoyo metodo-lógico y técnico que es necesarioprestar a los diferentes profesio-nales implicados.

Saber las variables que representanventajas o inconvenientes en rela-ción con la organización y funcio-namiento de los centros escolares,equipos de atención primaria einstituciones implicadas.

Investigar las necesidades de for-mación inicial, postgrado y conti-nuada de los profesionales impli-cados en el proceso educativo.

Identificar los aspectos que facilitano dificultan la participación de lospadres y madres en el proceso deenseñanza-aprendizaje.

Estudiar los aspectos legislativosque favorecen o dificultan el desa-rrollo de la educación para la saluden la escuela.

Profundizar en el conocimientode la influencia de los modelosculturales en el desarrollo de laeducación para la salud en la es-cuela, y por tanto en el aprendizajede conductas sanas.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Introducción

INTRODUCCIÓN

12 13

confirmar la participación o el man-tenimiento en el estudio. Para ello,se estableció en cinco el númeromínimo de llamadas. De esta manera,

la tasa de participación y pérdidasen cada uno de los cuestionariosviene reflejada en la tabla 2.

La investigación se ha llevado a caboa partir del diseño, validación y eje-cución de un proceso de consultainteractiva en tres etapas o rondas.El equipo de investigación estableció,en una primera fase, el marco detrabajo con la búsqueda bibliográfica,fijación de objetivos, selección deexpertos y elaboración del primercuestionario (García Barbero, 1995).Posteriormente, el grupo de expertosseleccionados resolvió los cuestiona-rios y en una tercera fase, se obtu-vieron resultados y conclusiones.

La búsqueda y revisión de publicacio-nes relacionadas con el Método Del-phi y con los factores que facilitan odificultan el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela, permitióel establecimiento de los criteriosque debían reunir los expertos parasu inclusión o exclusión en el estudioy, por ello, la lista inicial de los parti-cipantes y el cuestionario preliminar.

El cuestionario inicial fue revisadopor cinco profesionales ajenos alequipo investigador y a la educaciónpara la salud en la escuela, a los quese les solicitó su juicio sobre la com-prensibilidad del cuestionario y susposibilidades de respuesta. A partirde sus propuestas se elaboró el cues-tionario definitivo (Hawe P. 1993).

Para la selección de los participantesse tuvieron en cuenta los siguientescriterios:

Experiencia o relación con losobjetivos de la investigación.

Multisectorialidad.

Multidisciplinariedad.

Áreas geográficas de la Región.

Ámbitos o escenarios deintervención.

Con estas premisas se seleccionó unpanel de 50 personas, considerandoque era un número suficiente paraque, en el caso más desfavorable, alfinalizar el estudio los participantesno fuesen menos de 30 (Landeta,1999). En la tabla 1 se puede obser-var la distribución de los integrantesdel estudio, al comienzar y al finalizarel mismo.

A los participantes, vía telefónica, seles expusieron los objetivos del es-tudio y posteriormente, por correoordinario y electrónico, junto con elPrimer Cuestionario (Anexo 1) y lasinstrucciones para su cumplimenta-ción, se les explicó de forma másdetallada. Para los restantes envíossólo se utilizó el correo electrónico.

En todas las rondas se fijó una fechamáxima de recepción de los cuestio-narios aunque, en aras a no perdercuota de participación, no se fueestricto en el cumplimiento de estanorma. Cada vez que se enviaba unaronda de cuestionarios se insistíahasta mantener contacto telefónicocon cada participante, con la idea deservir como recordatorio y para

METODOLOGÍA

TABLA 1: Distribución de los participantes al inicio y final del estudio.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Metodología

Profesores de Educación Infantil y PrimariaProfesores de Educación SecundariaProfesor de Educación de AdultosProfesores de Centros de Profesores y RecursosProfesionales de Gabinetes de Orientación PsicopedagógicaProfesores de UniversidadProfesor de Central Sindical EducativaRepresentantes de Federación de Asociaciones de Padres deAlumnosTécnicos de Administración educativa regionalInspectores de EducaciónAlumnos

Miembros de Equipos de Atención PrimariaTécnicos de la Administración Sanitaria Regional

Técnicos de AyuntamientosOtros

Ámbitoeducativo

Ámbitosanitario

Ámbitosocial

Profesionalesseleccionados

Inicio delestudio

Final delestudio

TOTAL 50 38

55132312

4

21

46

47

44121301

4

20

46

33

TABLA 2: Tasa de participación y pérdida a lo largo del estudio.

Primero 80.00% 20.00%Segundo 95.00% 5.00%Tercero 97.40% 2.60%

Cuestionario Tasa participación Tasa de pérdida

14 15

que, a la vista de las opiniones ex-presadas por los demás participan-tes, manifestaran la conformidad orectificación de las puntuacionesque otorgaron a cada proposicióndel cuestionario anterior. Comotodas las respuestas fueron recibidasa través de correo electrónico, nose consideró necesario remitir denuevo su segundo cuestionario. Aúnasí, se les informaba de la posibilidadde enviarlo para facilitar su compa-ración. Un participante hizo uso deesta opción.

A efectos de interpretación de losresultados (Fundación Salud, Inno-vación y Sociedad, 2002,), se haconsiderado, en primer lugar, la in-dicación de acuerdo o desacuerdocon que el ítem propuesto repre-senta una necesidad o un problema,con independencia de que poste-riormente se valorase o no. Así, seestablece en el estudio:

Que existe unanimidad en quedicho ítem es una necesidad oun problema cuando el 100% delos expertos muestran su acuer-do.

Hay consenso cuando entre el79% y el 97% de los participantesmuestran su acuerdo con respec-to a que esa cuestión sea unanecesidad o un problema.

Existe mayoría cuando entre el66% y el 76% de los expertos

muestran su acuerdo en que elítem represente una necesidado un problema.

Se considera discrepancia cuandomenos del 65% expresan suacuerdo.

Posteriormente, y en relación conla puntuación manifestada por losparticipantes de que las frases enun-ciadas constituyen una necesidad oun problema, se han agrupado lasdel tercer cuestionario en:

Unanimidad: cuando todos losparticipantes han puntuado elenunciado (100%).

Consenso: cuando esa preguntala han valorado de 30 a 37 com-ponentes (79% a 97%).

Mayoría: cuando la pregunta esvalorada por un mínimo de 25 yun máximo de 29 expertos (66%a 76%).

Discrepancia: cuando la preguntaes compartida por menos de 25participantes (menos de 65%).

Asimismo, se ha analizado la consis-tencia entre la indicación de acuerdoo desacuerdo y la valoración otor-gada en el segundo cuestionario,estableciendo la relación que se fijaen la tabla 3:

La mayoría de las pérdidas del primercuestionario se debió a la propiaelección de los candidatos ya que,aunque se trataba de profesionalesque realizaban actividades de educa-ción para la salud en la escuela, alleer el cuestionario justificaron sudesconocimiento del tema. Aún así,y como se puede apreciar en latabla 1, se mantiene la multidiscipli-nariedad, permanecen en el estudiotodos los colectivos propuestos ini-cialmente, excepto dos (alumnos ycentral sindical educativa), siendosuficiente el número de profesionalesnecesario para completarlo.

El cuestionario definitivo (Anexo 1),consta de 8 preguntas referidas acada uno de los objetivos planteadosen el estudio y una pregunta finalpara que el participante pueda apor-tar otros aspectos relevantes y sig-nificativos para el propósito del es-tudio. Estas 9 preguntas se mantieneniguales a lo largo de todo el estudio,variando únicamente las demandasque se les hacen a los participantes.

Las opiniones expresadas para cadapregunta en la primera ronda setransfirieron a tablas, reflejándose,en un primer momento, todas lasrespuestas obtenidas. Dado su grannúmero, se agruparon por semejanzade contenidos, respetando en todoslos casos los matices diferenciadores.De esta forma se obtuvieron paracada pregunta entre 7 y 12 enuncia-dos, representativos de todas las

opiniones, y que constituyen la basede las rondas sucesivas, y se repitenen el segundo y tercer cuestionario.

En el segundo cuestionario (Anexo II),se demandaba, en el plazo de 15días, el acuerdo o desacuerdo conlas proposiciones mencionadas y lavaloración numérica de las mismas.En cada pregunta aparecen cincocolumnas:

Tres columnas permitían manifes-tar su conformidad o grado deacuerdo o desacuerdo con elenunciado: sí, no, no sabe/no con-testa.

En la columna siguiente debíanclasificarlas por orden de impor-tancia de acuerdo a la preguntaformulada, asignándoles a cadauna de ellas un valor de 1 a 5,siendo 5 la más importante osignificativa y 1 la consideradacon menos relevancia.

La última columna se reserva alas posibles observaciones nece-sarias, en su caso, para clarificarla respuesta.

Por ello, el análisis de este segundocuestionario reveló el grado deacuerdo con cada una de las frasesy el número de orden obtenidosegún la suma de las puntuacionesotorgadas. Con estos factores seconfeccionó el tercer cuestionario(Anexo III), en el que se solicitaba

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Metodología

TABLA 3: Análisis de la Consistencia de las puntuaciones otorgadas.

Acuerdo Mayor de 0 ConsistenteAcuerdo Igual a 0 IndefinidoDesacuerdo Igual a 0 ConsistenteDesacuerdo Mayor de 0 No consistenteNo sabe/ No contesta Igual a 0 ConsistenteNo sabe/ No contesta Mayor de 0 No consistente

Manifestación de Acuerdo/Desacuerdo/ NS o NC

ConsistenciaValoración otorgadapor los participantes

16 17

Por último, se ha buscado analizarla interacción entre los participantes,producida por la retroalimentacióny el consenso generado entre ellos.Para ello, se han obtenido las dife-rencias entre las puntuaciones otor-gadas a cada ítem en la segunda ytercera ronda, diferenciando tresposibilidades:

No hay variación entre ambaspuntuaciones, luego la diferenciaes igual a 0.

Se entiende por diferencia pe-queña cuando la variación entreambas es entre 1 ó 2 puntos.

Existe una gran diferencia cuandolas puntuaciones se diferencianen 3 ó más puntos.

Es significativo destacar el alto gradode acuerdo con respecto a las necesi-dades existentes para el desarrollo dela educación para la salud en la escuela,ya que el análisis del segundo cuestio-nario demuestra que para la mayoríade los enunciados el acuerdo es mayordel 50%. Así, de los 94 ítems que com-ponen todo el cuestionario, sólo en 4de ellos no se alcanza el 50% de acuer-do entre todos los participantes, mien-tras que en 45 de ellos se supera el80% de acuerdo. En el gráfico 1 serepresentan los porcentajes de acuer-do para cada una de las preguntas,obtenidos a partir del número departicipantes que lo han expresadoen cada uno de los ítems que compo-nen dicha pregunta. Sólo en la oración:“la formación continuada de los profesio-nales debe incluir la motivación de losmismos, la adopción de actitudes respon-sables, la autonomía y desarrollo y otrosvalores que se reflejan en la laborprofesional” se obtiene el 100% deacuerdo.

Únicamente el ítem: “El problema dela educación para la salud va paralelo aun estado de bienestar, independiente-mente de los modelos culturales” muestraun porcentaje de desacuerdo que seconsidera alto (40%).

Además de la manifestación del acuer-do o desacuerdo con el enunciado dela pregunta, las puntuaciones otorgadaspor los participantes han determinadola importancia que para ellos tieneny el grado de prioridad que les atribu-yen apreciándose, en general, correla-ción entre las puntuaciones obtenidas

y la manifestación del acuerdo, deforma que las respuestas más puntua-das tienen también un alto porcentajede acuerdo.

Es de destacar que ha existido unamplio consenso en las respuestasdurante todo el procedimiento, inclusoantes de la interacción entre los ex-pertos, puesto que es escasa la varia-ción de prioridades entre el 2º y el3er cuestionario, sobre todo en losenunciados más puntuados, como semuestra en las tablas de la 6 a la 14.

Ninguna oración ha sido votada portodos los expertos, por lo que noexiste unanimidad de valoración paralos ítems. Sí ha existido consenso enlas prioridades expresadas por losparticipantes como expresa la tabla 4.La mayoría de los participantes en elestudio manifiestan que es una nece-sidad o un problema las cuestionesque quedan reflejadas en la tabla 5.

La frase: “El problema de la educaciónpara la salud va paralelo a un estado debienestar, independientemente de losmodelos culturales” ha obtenido unani-midad en el sentido opuesto, es decir,no ha sido valorada por ninguno deellos.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Resultados

RESULTADOS

9080706050403020100 Pregunta

1

Gráfico 1. Porcentajes globales deacuerdo para cada una de las preguntas.

2 3 4 5 6 7 8 9

TABLA 4: Premisas que obtienen el consenso (cuando han sidovaloradas por un 79 al 97% de los expertos) en el estudio.

RecursosMateriales

Aspectos en los que se obtiene el consenso entre todos losexpertos, de acuerdo con la puntuación total obtenida

Preguntarelacionada con:

RecursosFinancieros

Organización yfuncionamientode los centros

Formación deprofesionales

Participaciónde padres

Aspectoslegislativos

Modelosculturales dela sociedad

Otros

• Es necesario disponer de un centro de recursos de educación para la salud en laescuela que facilite el acceso a los mismos y canalice su difusión y distribución.• Escasa utilización del material por falta de formación e incentivación del profesorado.

• La existencia de partidas presupuestarias específicas para educación para la saludfacilitaría el reconocimiento de la misma como área de intervención prioritaria.

• Se carece de coordinación institucionalizada entre docentes y sanitarios de la mismazona.• No se contempla en el horario de los profesionales la dedicación a actividades deeducación para la salud en los centros, ni la existencia de un responsable de la misma.• Sobrecarga en las tareas habituales de los centros sanitarios y educativos, con unamayor consideración hacia su labor asistencial y hacia la enseñanza de las disciplinas,respectivamente.

• La formación más efectiva es la que se realiza en los propios centros de trabajo, conequipos multidisciplinares.• De la educación para la salud en la escuela, la formación continuada de losprofesionales debe incluir la motivación de los mismos, la adopción de actitudesresponsables, la autonomía y desarrollo y otros valores que se reflejan en la laborprofesional.

• El desinterés de los padres por la participación en la educación y la creencia de queel sistema educativo debe resolver todos los problemas sociales dificulta el desarrollode la educación para la salud en la escuela.

• Carencia de estrategias para facilitar el cumplimiento de la legislación vigente.• La carencia de una normativa específica, que obligue a todas las instituciones, parala implantación y desarrollo de la educación para la salud en la escuela.

• La publicidad y los medios de comunicación de masas (prensa, radio y televisión)influyen negativamente, por su incidencia en los estilos de vida (comida rápida,consumo de alcohol y tabaco, etc.) y por los modelos culturales que transmiten (cultoal cuerpo...).• Los modelos educativos que consideran los contenidos transversales necesariospara formar ciudadanos integrados en una comunidad social, fomentan la responsa-bilidad, el esfuerzo y la cooperación, favorecen el desarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

• La falta de continuidad de los programas de educación para la salud que se inicianen los centros.• Favorecer las relaciones interinstitucionales para promover escuelas saludables.

18 19

TABLA 5: Aspectos que obtienen la mayoría (cuando han sidovaloradas por un 66 al 76% de los expertos) en las puntuaciones.

RecursosMateriales

Aspectos en los que se obtiene el consenso entre todos losexpertos, de acuerdo con la puntuación total obtenida

Preguntarelacionada con:

RecursosFinancieros

Apoyo yAsesoramientoTécnico




Otros

• Es necesario en los centros docentes, contar con reglas básicas para elaborarmateriales, módulos y ejercicios de educación para la salud.• La coordinación y seguimiento de los materiales distribuidos por la Consejería deSanidad es escasa.• Aunque ha aumentado la cantidad y disponibilidad de material de educación parala salud editado, sigue siendo insuficiente.

• La promoción de la educación para la salud en la escuela basada sólo en lafinanciación, sin valorar la calidad, seguimiento, evaluación de las actividades, etc.,dificulta, más que facilita, el desarrollo de la misma.• A pesar de la sensibilidad política respecto de la importancia de la educación parala salud en la escuela los recursos financieros dedicados a la misma son escasos.• La procedencia de fondos destinados a educación para la salud en la escuela,procedentes de diferentes instituciones, de forma no coordinada, es una dificultadpara el desarrollo de la misma.

• La insuficiencia de tiempo, conocimientos y dedicación de la mayoría de losresponsables de planificar y programar la educación para la salud en los centroseducativos, con ausencia de modelos y criterios metodológicos adecuados a lasnecesidades de las zonas.• La búsqueda de información y asesoramiento depende, en gran parte, delvoluntarismo y la motivación del profesorado.• La necesidad de una “Asesoría de Educación para la Salud en la Escuela”,suficientemente dotada de medios económicos y personales, que impulse, apoyey coordine los proyectos.

• La escasa cultura participativa y bajo nivel de asociacionismo influye negativamentepara la presencia de los padres en las escuelas.• Se organizan pocas actividades dirigidas a la captación de padres y madres y,además, las actividades son poco motivadoras por desconocerse las demandas ynecesidades de los mismos.

• A pesar de que la legislación (Constitución Española, Ley General de Sanidad yLOGSE) contiene aspectos que interrelacionan salud y escuela, la carga burocrática-administrativa de sus desarrollos legislativos dificulta su cumplimiento.

• El predominio de los aspectos académicos (“Lo importante son las notas...” ) yasistenciales (“Antes de ... acuda a su médico”) frente a los valores de la educaciónintegral, la prevención y la promoción de la salud dificulta la integración de laeducación para la salud en las escuelas.

• Definir claramente la filosofía y los conceptos de la educación para la salud.


1

2

4

5

6

7

8

9

1

2

3

6

7

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9

20 21

Con respecto a los recursos materialesnecesarios para el desarrollo de la educa-ción para la salud en la escuela existeconsenso sobre la necesidad de disponerde un Centro de Recursos que facilite elacceso a los mismos y canalice su difusióny distribución. Asimismo, los expertosdestacan la falta de formación e incentivosdel profesorado como causa de la escasautilización de los materiales (Tabla 6).

De las necesidades y problemas referidosa los recursos financieros necesarios parael desarrollo de la educación para la saluden la escuela, el consenso es sobre laimportancia de destinar partidas presu-puestarias específicas como forma de re-conocerla como área de intervenciónprioritaria (Tabla 7).

No aparece ni unanimidad ni consenso enlas oraciones que hacen referencia al ase-soramiento y apoyo técnico que seríapreciso para desarrollar la educación parala salud en la escuela. La mayoría sí señalaque la búsqueda de información dependeen gran medida del voluntarismo del pro-fesorado, que no existen modelos ni crite-rios metodológicos claros para las necesi-dades de cada zona y que sería adecuadala creación de una Asesoría de Educaciónpara la Salud en la Escuela suficientementedotada, que impulse, apoye y coordine losproyectos (Tabla 8).

Con referencia a la organización y funcio-namiento de los centros docentes y sani-tarios, los resultados muestran que 33 delos 38 expertos coinciden en que no existecoordinación institucionalizada entre ellos.Además, la sobrecarga de las tareas habi-tuales que desempeñan y la falta de horassemanales específicas destinadas a la edu-cación para la salud constituye un problemapara el desarrollo de la misma (Tabla 9).

Con respecto a la formación, los expertosopinan que la más efectiva en educaciónpara la salud es la realizada con equiposmultidisciplinares y en los propios centrosde trabajo, así como que en la formación

continuada de todos los profesionalesrelacionados con este tema es precisoincluir la motivación, la adopción de acti-tudes responsables, la autonomía y el de-sarrollo de otros valores que se reflejanen la labor profesional (Tabla 10).

Destaca el consenso existente con res-pecto al desinterés que tienen los padrespara participar en la labor educativa,dejando al profesorado solo en la laborde socialización de niños y jóvenes. Aúnasí, la mayoría expone que las actividadesde captación que se les hacen son escasasy que, por desconocerse sus demandasy necesidades, también son poco moti-vadoras (Tabla 11).

Aunque la mayoría de los expertos opinaque la legislación actual contiene aspectosque interrelacionan la salud y la escuela,también consideran que los desarrolloslegislativos de la misma dificultan el pro-greso de la educación para la salud en laescuela, por lo que existe consenso sobrela necesidad de una legislación específicaque obligue a todas las instituciones y enel diseño de estrategias que faciliten elcumplimiento de la normativa (Tabla 12).

Los resultados a la pregunta sobre losmodelos culturales que favorecen o difi-cultan el desarrollo de la educación parala salud en la escuela demuestran que seobtiene consenso sobre el efecto negativopara la salud de la publicidad y los mediosde comunicación de masas (prensa, radioy televisión), mientras que, por el contrario,ejercen una influencia positiva los sistemaseducativos que incluyen los temas trans-versales como contenidos necesarios paraformar ciudadanos bien integrados social-mente (Tabla 13).

Además de lo mencionado en las preguntasanteriores, los expertos opinan que esnecesario dar continuidad a los programassobre educación para la salud que se inicienen el medio escolar y favorecer las rela-ciones interinstitucionales para promoverlas escuelas saludables (Tabla 14).

TABLA 6: Resultados de la 1ª pregunta.

33 (86’8) 34 122 34 1311

1ª Pregunta: Con relación a los recursos materiales de apoyo necesarios para el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela, tanto en relación con su calidad, como cantidad, disponibilidad, accesibilidad, etc.,¿qué problemas considera más significativos y cuáles considera que son los avances más característicos quese han producido en los últimos diez años?.

Nº de orden(de acuerdo

a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidadesrelacionados con los

recursos materiales deeducación para la salud

Nº departicipantes

que expresan suAcuerdo conque es una

necesidad o unproblema (%)

Nº participantesque otorgan un

valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

Resultados 2º cuestionario

Resultados 3º cuestionarioNº participantesque otorgan un

valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

Es necesario disponer de un centro derecursos de educación para la salud en laescuela que facilite el acceso a los mismosy canalice su difusión y distribución.

Escasa utilización del material por falta deformación e incentivación del profesorado.

Es necesario, en los centros docentes,contar con reglas básicas para elaborarmateriales, módulos y ejercicios de educa-ción para la salud.

La coordinación y seguimiento de los ma-teriales distribuidos por la Consejería deSanidad es escasa.

Aunque ha aumentado la cantidad y dispo-nibilidad de material de educación para lasalud editado, sigue siendo insuficiente.

A pesar de reconocer avances en la ade-cuación pedagógica de los materiales edi-tados (aspectos metodológicos, adaptacióna nuestro entorno y por edades, etc), esinsuficiente.

En ocasiones, el material editado por laConsejería de Sanidad tiene una orienta-ción excesivamente publicista, más centra-do en la conmemoración de días concretosque en la continuidad de las actuaciones.

En ocasiones, llegan materiales o propues-tas a la escuela poco útiles para el desa-rrollo educativo previsto por el centro y que,con frecuencia, son fuente de problemas.

A pesar de reconocer una mejoría en lacalidad y creatividad de los materialeseditados, los avances logrados no sonsuficientes.

En el material editado de educación parala salud no se contemplan todos los con-tenidos.

28 (73’6) 25 94 27 106

31 (81’5) 26 80 28 87

26 (68’4) 23 66 26 63

31 (81’5) 19 66 25 58

29 (76’3) 14 38 17 45

24 (63’1) 15 33 12 29

15 (39’4) 11 31 7 20

26 (68’4) 11 21 6 16

21 (55’2) 5 12 4 9

2

3

4

5

6

7

8

9

10


22 23


30 (78’9) 26 93 32 112

2º Pregunta: En relación con los recursos financieros destinados a la educación para la salud en la escuela,¿qué aspectos facilitan o dificultan el desarrollo de la misma?.


a lapuntuación

totalobtenida)


recursos financieros deeducación para la salud

Nº departicipantes




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

La existencia de partidas presupuestariasespecíficas para educación para la saludfacilitaría el reconocimiento de la misma comoárea de intervención prioritaria.

A pesar de la sensibilidad política respectode la importancia de la educación para lasalud en la escuela los recursos financierosdedicados a la misma son escasos.

La promoción de la educación para la saluden la escuela basada sólo en la financiación,sin valorar la calidad, seguimiento, evaluaciónde las actividades, etc., Dificulta, más quefacilita, el desarrollo de la misma.

La procedencia de fondos destinados a edu-cación para la salud en la escuela, desdediferentes instituciones, de forma no coordi-nada, es una dificultad para el desarrollo dela misma.

La financiación de grupos de investigaciónfavorece el desarrollo de la educación parala salud en la escuela.

La educación para la salud en la escuelamejoraría con la centralización y optimizaciónde la gestión de los recursos financieros.

Las subvenciones facilitan el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela perono pueden constituir el único presupuestodestinado a este fin.

Los estímulos económicos al profesoradofacilitarían el desarrollo de la educación parala salud en la escuela.

Las limitaciones burocráticas que dificultanla autonomía en la gestión de los recursosfinancieros perjudican el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela.

La facilitación del acceso del profesorado ala información sobre los recursos financierosinfluye positivamente en el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela.

La falta de adaptación de los recursos finan-cieros de los Centros de Profesores y Recur-sos a las necesidades educativas relacionadascon los problemas de salud de su zona,perjudica el desarrollo de la educación parala salud en la escuela.

34 (89’4) 28 105 28 109

31 (81’5) 27 84 29 97

25 (65’8) 17 53 23 61

33 (86’8) 21 57 25 57

23 (60’5) 13 37 10 30

28 (73’6) 15 38 13 33

20 (52’6) 14 35 8 21

24 (63’1) 11 28 7 17

18 (47’3) 9 15 4 11

18 (47,3) 8 26 6 9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


36 (94’7) 22 73 28 95

3º Pregunta: Con respecto al asesoramiento metodológico y técnico que se precisa para el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela, ¿qué problemas son los que usted detecta y qué otros apoyos sedeberían incorporar?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidadesrelacionados con el asesoramiento

y apoyo necesario para laeducación para la salud

Nº departicipantes




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

La búsqueda de información y asesoramien-to depende, en gran parte, del voluntarismoy la motivación del profesorado.

La insuficiencia de tiempo, conocimientosy dedicación de la mayoría de los respon-sables de planificar y programar la educaciónpara la salud en los centros educativos, conausencia de modelos y criterios metodoló-gicos adecuados a las necesidades de laszonas.

La necesidad de una “Asesoría de Educa-ción para la Salud en la Escuela”, suficien-temente dotada de medios económicos ypersonales, que impulse, apoye y coordinelos proyectos.

El asesoramiento técnico es escaso parala mayoría del profesorado, teniendo encuenta que no basta con enviar material ala escuela, sino que es preciso favorecersu utilización.

La carencia de expertos y mediadores quese incorporen a la escuela, asesoren, con-trolen y evalúen los proyectos.

La implicación y apoyo de los ayuntamientosfacilitaría la determinación de las necesida-des de salud para cada zona.

El asesoramiento no existe de forma siste-matizada, ni siempre que se necesita.

El asesoramiento necesario se deberíaestablecer clarificando las propuestas porniveles, marcando los objetivos y elaborandolos procedimientos.

Los apoyos, al menos en parte, se deberíanorientar a modelos de Investigación AcciónParticipativa, trabajando con la gente y nopara la gente.

La escasa difusión de las experiencias me-diante cursos, jornadas o publicacionesperiódicas.

La ausencia de una página web sobre edu-cación para la salud dirigida a docentes ysanitarios.

32 (84’2) 24 89 29 95

33 (86’8) 21 84 25 94

32 (84’2) 21 55 24 72

30 (78’9) 22 61 18 48

32 (84’2) 19 51 19 45

32 (84’2) 14 40 12 28

29 (76’3) 14 37 9 24

28 (73’6) 12 35 8 22

31 (81’5) 11 28 8 19

19 (50) 10 21 5 10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


24 25


29 (76’3) 23 83 31 116

5º Pregunta: Entendiendo como formación no sólo los conocimientos científico-técnicos necesarios para lapráctica profesional, ¿qué necesidades de formación pregrado, postgrado y continuada considera necesariasactualmente para el desarrollo eficiente de la educación para la salud en la escuela?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidadesrelacionados con la formación paradesarrollar la educación para la

salud en la escuela

Nº departicipantes




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

La formación más efectiva es la que se realizaen los propios centros de trabajo, con equiposmultidisciplinares.

De la educación para la salud en la escuela,la formación continuada de los profesionalesdebe incluir la motivación de los mismos, laadopción de actitudes responsables, la auto-nomía y desarrollo y otros valores que sereflejan en la labor profesional.

La formación pregrado debe incluir una asig-natura con identidad propia, obligatoria otroncal, en las titulaciones académicas de lasCiencias de la Salud y la Educación (Enfer-mería, Psicología, Pedagogía, Magisterio,Trabajo Social, etc,) y optativa para el restode las disciplinas.

La formación debe dirigirse hacia aspectosmetodológicos de la educación para la saluden la escuela, la gestión y el trabajo congrupos.

La formación inicial del profesorado (C.A.P. yfase de prácticas) contendrá obligatoriamentecontenidos de educación para la salud y estarádirigida a concienciarlo de la necesidad de lamisma, en los distintos puestos de trabajo quepueda ocupar en un centro docente.

Debe existir formación permanente en losCentro de Profesores y Recursos referida alos contenidos propios de la educación parala salud demandados por el profesorado.

La formación de los profesionales socio-sanitarios debe incluir conocimientos sobre elsistema educativo y sobre la psicopedagogíadel alumnado, así como habilidades de comu-nicación.

La formación continuada de los profesionalesha de ser voluntaria, reglada y en horariolaboral.

La formación del profesional socio-sanitarioha de ser permanente en este tema, concursos específicos de formación y de especia-lización.

Insistir en la formación de los concejales deSanidad, profesionales de los medios de co-municación y personal no docente de loscentros escolares, y cualquier otro que tengainfluencia directa en la transmisión de actitudes,como mediadores de hábitos saludables.

38 (100) 23 78 31 111

29 (76’3) 20 72 22 66

31 (81’5) 19 60 25 63

32 (84’2) 24 61 20 56

35 (92’1) 22 57 19 52

33 (86’8) 18 44 12 33

24 (63’1) 19 57 12 31

32 (84’2) 13 37 10 25

32 (84’2) 10 22 5 11


34 (89’4) 33 111 35 130

4º Pregunta: Respecto a la organización y normas de funcionamiento de los centros escolares, equipos deatención primaria, servicios centrales de las consejerías, y otras instituciones implicadas en la educación parala salud en la escuela, ¿qué aspectos considera que representan ventajas o inconvenientes para el desarrollode la misma?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidadesrelacionados con la

organización y funcionamientode los centros para desarrollar

la educación para la salud

Nº departicipantes




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

Se carece de coordinación institucionalizadaentre docentes y sanitarios de la mismazona.

Sobrecarga en las tareas habituales de loscentros sanitarios y educativos, con unamayor consideración hacia su labor asisten-cial y hacia la enseñanza de las disciplinas,respectivamente.

No se contempla en el horario de los pro-fesionales la dedicación a actividades deeducación para la salud en los centros, nila existencia de un responsable de la misma.

A pesar de que la organización y funciona-miento de los Servicios Centrales de lasConsejerías permite la colaboración, existeescasa concienciación en las institucionesimplicadas, dada la ausencia de objetivosconjuntos.

Falta de coordinación entre los profesionalesque trabajan juntos en el mismo centro(centro de salud o centro educativo).

Es necesario aprovechar la cercanía, cono-cimiento del entorno, funcionamiento, etc.que poseen los ayuntamientos, ya querepresenta una ventaja para el desarrollode la educación para la salud.

La burocratización y rigidez de funciona-miento administrativo que condiciona des-ajustes entre los calendarios de las admi-nistraciones implicadas, desconocimientode planes de actuación con la necesariaantelación y ausencia de responsablesúltimos de los proyectos conjuntos.

32 (84’2) 30 105 34 120

32 (84’2) 28 93 34 117

24 (65’8) 20 64 23 62

31 (81’6) 23 63 23 56

33 (86’8) 24 49 17 34

28 (73’7) 20 55 17 34

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


26 27

Carencia de estrategias para facilitar el cum-plimiento de la legislación vigente.

La carencia de una normativa específica, queobligue a todas las instituciones, para laimplantación y desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

A pesar de que la legislación (ConstituciónEspañola, Ley General de Sanidad y LOGSE)contiene aspectos que interrelacionan saludy escuela, la carga burocrática-administrativade sus desarrollos legislativos dificulta sucumplimiento.

Mantener y potenciar los aspectos legislativosque promueven la autonomía de los centrosy la participación o corresponsabilidad decada uno de los agentes que intervienen enla educación.

Indefinición en la legislación sobre las funcio-nes de los sanitarios en los centros de salud,en relación a la educación para la salud enla escuela.

La rigidez de los currículos oficiales, quedificulta las iniciativas de los centros, nofavorece el desarrollo de la educación parala salud en las escuela.

La aparición de la Ley Orgánica de laCalidad de la Enseñanza puede dificultarsu desarrollo.

La creación de los Equipos de OrientaciónPsicopedagógica facilita el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela.

En el proceso de descentralización política,que debería facilitar la coordinación legislativa,no se han clarificado las distintas competen-cias y se mantiene la lentitud legislativa.

Incumplimiento de la legislación en relaciónal Consejo de Salud Municipal.


28 (73’7) 24 93 31 118

6º Pregunta: Asumiendo que la implicación y participación de los padres es esencial para el desarrollo dela educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectos considera que facilitan o dificultan la participaciónreal de los padres en el proceso educativo de sus hijos?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidades para eldesarrollo de la educación para lasalud derivados de la participación

de los padres y madres

Nº departicipantes

que expresan suAcuerdo

con que es unanecesidad o unproblema (%)


valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

El desinterés de los padres por la participaciónde la educación y la creencia de que el sistemaeducativo debe resolver todos los problemassociales dificulta el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

Se organizan pocas actividades dirigidas a lacaptación de padres y madres y, además, lasactividades son poco motivadoras por desco-nocerse las demandas y necesidades de losmismos.

La escasa cultura participativa y bajo nivel deasociacionismo influye negativamente parala presencia de los padres en las escuelas.

La creación de Escuelas de Padres facilitaríasu participación.

La falta de sensibilización e información /formación sobre los problemas de salud delos padres y madres perjudica el avance dela educación para la salud en la escuela.

El tipo de vida actual con predominio de ladesvertebración social y el individualismodificulta el progreso de la educación para lasalud en la escuela.

Los centros pequeños, próximos al entornofamiliar y con ratios bajas favorece la partici-pación de madres y padres.

La existencia de un Plan de Acción Tutorialque permita la asistencia de los padres alcentro en horario personalizado, facilitaría suparticipación.

La participación de los padres se dificulta porlos problemas derivados de la manera de serde los profesionales: por su concepto deejercicio profesional, mentalidad funcionarial,pérdida de poder, corporativismo, etc.

El interés y preocupación personal de lospadres facilita su integración en los centrosescolares.

Las actividades que se organizan son en grangrupo, con temas complejos y lenguajes in-apropiados que dificultan la participación depadres y madres en la escuela.

La incomunicación padres-hijos

29 (76’3) 21 67 27 95

33 (86’8) 25 61 30 85

31 (81’5) 20 58 23 63

29 (76’3) 16 57 19 52

23 (60’5) 14 44 15 41

28 (73’7) 15 37 11 22

25 (65’8) 11 35 6 18

16 (42’1) 9 27 7 21

32 (84’2) 11 31 6 14

20 (52’6) 10 26 6 18

29 (76’3) 8 18 5 11

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12


30 (79) 28 94 33 116

7ª Pregunta: El desarrollo legislativo regional y estatal tiene una clara influencia sobre el proceso educativo.¿Qué aspectos de la legislación actual considera que favorecen o dificultan el progreso de la educación parala salud en la escuela?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Aspectos legislativos queinfluyen en el desarrollo de la

educación para la salud

Nº departicipantes




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

30 (79) 28 87 34 112

21 (55’2) 19 72 26 76

33 (86’8) 22 57 24 61

20 (52’6) 17 56 19 55

19 (50) 16 54 13 40

16 (42’1) 14 43 11 33

19 (50) 12 37 10 22

20 (52’6) 14 32 8 22

8 (21) 5 11 3 8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


28 29


35 (92’1) 23 86 31 104

8ª Pregunta: En el actual contexto social, los modelos culturales predominantes de salud y educación(opiniones, valores, creencias, sentimientos, comportamientos, etc.) tienen una clara influencia en losplanteamientos–profesionales, familiares, etc. que se transmiten en el ámbito escolar. ¿Qué modelos culturalesfavorecen o dificultan el desarrollo de la educación para la salud en los centros escolares?.


a lapuntuación

totalobtenida)

Influencia de los modelosculturales en el desarrollo dela educación para la salud en

la escuela

Nº departicipantes

que expresan suAcuerdo con que es una



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

La publicidad y los medios de comunicaciónde masas (prensa, radio y televisión) influyennegativamente, por su incidencia en losestilos de vida (comida rápida, consumo dealcohol y tabaco, etc) y por los modelosculturales que transmiten (culto al cuerpo...).

Los modelos educativos que consideran loscontenidos transversales necesarios paraformar ciudadanos integrados en una comu-nidad social, fomentan la responsabilidad,el esfuerzo y la cooperación, favorecen eldesarrollo de la educación para la salud enla escuela.

El predominio de los aspectos académicos(“Lo importante son las notas...” ) y asisten-ciales (“Antes de ... acuda a su médico”)frente a los valores de la educación integral,la prevención y la promoción de la saluddificulta la integración de la educación parala salud en las escuelas.

Los modelos que propician la permisividadsocial, ocio evasivo y hedonista, individua-lismo, consumismo exacerbado, bajo nivelcrítico, competitividad e insolidaridad, dificul-tan el desarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

Los modelos culturales que delegan la res-ponsabilidad de la educación al maestro yla de cuidar la salud al sanitario, no favorecenel desarrollo de la educación para la salud.

Los modelos de la sociedad del bienestar,que potencian el beneficio físico y psicológicode las personas y consideran la salud unbien social, facilitan el desarrollo de la edu-cación para la salud en la escuela.

Los modelos que preconizan la autoestimay la importancia de aceptarnos cada unocomo somos, facilitan el desarrollo de laeducación para la salud.

La marginación y situaciones socioeconó-micas o familiares conflictivas no favoreceel desarrollo de la educación para la saluden la escuela.

34 (89’5) 26 84 31 99

36 (94’7) 29 83 26 80

35 (92’1) 20 65 25 77

36 (94’7) 22 62 19 49

33 (86’8) 17 52 15 49

35 (92’1) 20 65 16 47

34 (89’5) 16 29 11 24

1

2

3

4

5

6

7

8

Los modelos sociales participativos facilitanel desarrollo de la educación para la salud.

Los modelos que potencian la vida familiar,la formación, contemplan la marginalidad yla conflictividad, facilitan el desarrollo de laeducación para la salud.

Las creencias religiosas que se transmitenpueden influir positiva o negativamente en elprogreso de la educación para la salud.

El problema de la educación para la salud vaparalelo a un estado de bienestar, indepen-dientemente de los modelos culturales.

33 (86’8) 4 13 4 12


a lapuntuación

totalobtenida)


la escuela

Nº departicipantes




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

20 (52’6) 7 17 3 8

22 (57’9) 5 14 3 5

7 (18’4) 0 0 0 0

TABLA 13: (Continuación).

9

10

11

12


30 31

Se constata un 71’6 % de consistencia en el estudio frente a un 0’58 % de inconsistencia.El 27’1 % de respuestas indefinidas se debe a la metodología empleada en el análisis.La consistencia para cada una de las preguntas queda reflejada en la Tabla 15, apreciándose,que sólo las preguntas 1 y 2 presentan un nivel de inconsistencia superior a 1.

TABLA 15: Porcentaje de Consistencia, Indefinición e Inconsistenciapara cada una de las preguntas del estudio y global de todo el estudio.

El análisis de las diferencias de puntuación otorgadas por los participantes, a cada unode los ítems en la segunda y tercera ronda, muestra discrepancias relevantes entre losexpertos, de cada uno de los ámbitos estudiados: escolar, sanitario y social. Tambiénse constata, como se observa en la tabla 16, que el porcentaje de participantes queen ambas rondas no varían su puntuación, o lo hacen en muy pequeña proporción, esimportante frente a las variaciones iguales o superiores a tres puntos.

TABLA 16: Diferencias de valor otorgados a los ítems entre la 2ª y 3ª ronda.

FrecuenciasValores

otorgadosen lasrondas

Porcentajes

Profesionalesdel ámbito

escolar

0 2238 62,7% 1222 59,6% 611 65,7% 374 67,0%1 525 14,7% 313 15,3% 131 14,1% 81 14,5%2 323 9,0% 210 10,2% 77 8,3% 34 6,1%3 222 6,2% 131 6,4% 51 5,5% 40 7,2%4 169 4,7% 111 5,4% 43 4,6% 15 2,7%5 95 2,7% 64 3,1% 17 1,8% 14 2,5%

Total 3572 100,0% 2051 100,0% 930 558

Sin diferencia 2238 62,7% 1222 59,6% 611 65,7% 374 67,0%Entre 1 y 2 848 23,7% 523 25,5% 208 22,4% 115 20,6%

>=3 486 13,6% 306 14,9% 111 11,9% 69 12,4%

Profesionalesdel ámbitosanitario

Profesionalesdel ámbito

social

Frecuencias Porcentajes Frecuencias Porcentajes Frecuencias Porcentajes

Porcentaje deconsistencia

Pregunta Porcentaje deinconsistencia

Porcentaje deindefinición

1 75.7 1.5 22.62 66 1.9 253 64 0.71 354 84.9 0.37 14.65 66.5 0 33.46 68.6 0.2 317 88.1 0.5 11.38 64.4 0.2 37.59 66.5 0 33.5

GLOBAL 71.6 0.58 27.1



La falta de continuidad de los programas deeducación para la salud que se inician enlos centros.

Favorecer las relaciones interinstitucionalespara promover escuelas saludables.

Definir claramente la filosofía y los conceptosde la educación para la salud.

Vincular la acción educativa con las activi-dades pedagógicas mediante la dignificaciónde los espacios escolares, igualar los recur-sos y legislar de acuerdo a la realidad detodos los centros escolares.

Facilitar a la población una mayor informaciónsobre educación para la salud mediantesecciones habituales en prensa y forosabiertos para no profesionales.

Promover la realización de proyectos deinvestigación referidos a educación para lasalud en la escuela (tesis, entre otros) entrelos profesionales sociosanitarios.

Favorecer la integración de la poblacióninmigrante.

Vincular la educación para la salud con lacalidad del entorno.

Evitar la incidencia que, sin la preparaciónadecuada, tienen algunas asociaciones,ONGs, etc., en las escuelas.

Incidir en el tratamiento de algunos proble-mas de salud contemporáneos que afectana la edad infanto-juvenil, como la hiperco-lesterolemia, obesidad y caries.

Organización de Jornadas Técnicas paraeditores de libros de texto.

34 (89’5) 24 83 30 116

9ª Pregunta: ¿Qué otras necesidades o problemas considera de interés que, en las preguntas referidasanteriormente, no haya quedado incluido?


a lapuntuación

totalobtenida)

Otros problemas o necesidadesrelacionadas con el desarrollode la educación para la salud

en la escuela

Nº departicipantes




valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida



valor a esta frase

Puntuacióntotal

obtenida

33 (86’8) 21 71 32 104

29 (76’3) 19 72 26 83

29 (76’3) 18 57 25 69

32 (84’2) 19 50 14 49

1

34 (89’5) 21 45 16 40

34 (89’5) 18 53 17 44

30 (78’9) 14 43 12 30

20 (52’6) 11 26 9 23

27 (71) 9 22 6 9

16 (44’7) 4 10 1 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

32 33

En la Región de Murcia no existenestudios similares referidos a laeducación para la salud en la escuela.El único Estudio Delphi encontradose refiere a Salud Bucodental enescolares de la Región de Murcia(Navarro Alonso, 1999).

A la luz de los datos disponibles,los resultados obtenidos son creíblesporque corroboran los detalles con-seguidos por métodos cuantitativosen lo que hace referencia a aspectosconcretos de las preguntas realiza-das: material de educación para lasalud editado, difusión del material,formación de profesionales y padres,aspectos legislativos y financieros,etc.

Los resultados que hacen referenciaal nivel de acuerdo, parecen indicar que, desde la primera ronda, lasideas de los expertos guardan ciertaafinidad. Se ha de tener en cuentaque los ítems del segundo cuestio-nario se realizaron a partir de lasrespuestas a las preguntas abiertasque constituían el primer cuestio-nario.

En nuestra opinión este estudio hareflejado un buen consenso entrelos participantes, quedando clara-mente perfiladas las principales cues-

tiones para cada una de las preguntasy que guardan relación con las ex-presadas como relevantes por otrosautores (Miranda P, 1995). La asun-ción de las valoraciones otorgadaspor los participantes, como consen-so y mayoría, ya que no ha habidounanimidad, ha determinado cues-tiones de Alto, Medio y Bajo gradode prioridad para cada una de laspreguntas formuladas (tabla 17),criterio que puede quedar reflejadoen el Plan Regional de Educaciónpara la Salud en la Escuela.

Se aprecian puntuaciones coheren-tes entre el segundo y tercer cues-tionario, lo que ha favorecido quelas prioridades establecidas en lasegunda ronda se hayan mantenido,en líneas generales, para las tresoraciones que han conseguido unamayor valoración.

Opiniones expresadas por los ex-pertos como prioritarias hacen re-ferencia a la necesidad de trabajarconjuntamente docentes, sanitariosy padres en el tema que nos ocupa,tanto a nivel institucional como enlas propias comunidades educativas.Así, aspectos destacados como: lacreación de un centro de recursos,la coordinación institucionalizada,la formación con equipos multidis-ciplinares, las actuaciones sobre losmodelos culturales, etc., van en estesentido.

Los resultados del estudio mues-tran aspectos necesarios para de-sarrollar la educación para la saluden la escuela. Por ello, la coberturalegislativa y financiera que debeproporcionarse para impulsarla yllevarla a cabo, el facilitar la parti-cipación coordinada y coherentede instituciones y familias, propor-cionar de forma estable el aseso-ramiento y apoyo que se precise,son expresiones que indican elcamino que se debe seguir y estánen consonancia con las tesis de lasEscuelas Promotoras de Salud(Young I., 1989).

Asimismo, se constatan resultadosque refieren la importancia quealcanzan en los centros docentes ycentros de salud los aspectos másacadémicos y asistenciales frente alos de educación para la salud, olvi-dando que la educación integral yla educación sanitaria son derechosde los usuarios de ambos centros.

Es de destacar que los aspectosrelacionados con la institución mu-nicipal se entienden como menosprioritarios o de menor relevanciaa efectos del desarrollo de la edu-cación para la salud en la escuela.

Observando las respuestas expre-sadas por los diferentes ámbitosprofesionales puede detectarse ladesconexión existente entre los

sistemas sanitario y educativo, sien-do frecuente el desconocimientode normativas, organización y fun-cionamiento de las organizacionespor los profesionales no propios.

El bajo porcentaje de inconsistenciaen el estudio refleja la solvencia delmismo, ya que puede estar ocasio-nado por confusiones en el momen-to de escribir la respuesta, dado elimportante número de ítems a con-testar.

El porcentaje de indefinición encuanto a la consistencia se debe ala metodología empleada en el es-tudio. En dicha metodología, detodos los ítems posibles, se pedíaa los participantes que eligiesensólo cinco de ellos para priorizarsus respuestas.

Asimismo, se destaca la constanciaal otorgar un valor a las oracionesentre el segundo y tercer cuestio-nario por parte de los expertos.Así, el alto porcentaje de no dife-rencia o muy escasa variación puedeindicar una coherencia de criteriode los participantes, que es similaren cada uno de los ámbitos profe-sionales.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Comentarios

COMENTARIOS

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TABLA 17: Aspectos prioritarios a abordar en la educación para la saluden la escuela en la Región de Murcia.

RecursosMateriales

Aspectos prioritarios de acuerdo con lapuntuación total obtenidaPregunta

relacionadacon:

Es necesario disponer de uncentro de recursos de educa-ción para la salud en la escuelaque facilite el acceso a los mis-mos y canalice su difusión ydistribución.

La existencia de partidas pre-supuestarias específicas paraeducación para la salud facili-taría el reconocimiento de lamisma como área de interven-ción prioritaria.

La búsqueda de información yasesoramiento depende, engran parte, del voluntarismo yla motivación del profesorado.

Se carece de coordinación ins-titucionalizada entre docentesy sanitarios de la misma zona.

La formación más efectiva esla que se realiza en los propioscentros de trabajo, con equiposmultidisciplinares.

Prioridad 1º Prioridad 2º Prioridad 3º

Escasa utilización del materialpor falta de formación e incen-tivación del profesorado.

A pesar de la sensibilidad po-lítica respecto de la importan-cia de la educación para lasalud en la escuela los recur-sos financieros dedicados a lamisma son escasos.

La insuficiencia de tiempo, co-nocimientos y dedicación dela mayoría de los responsablesde planificar y programar laeducación para la salud en loscentros educativos, con ausen-cia de modelos y criterios me-todológicos adecuados a lasnecesidades de las zona.

No se contempla en el horariode los profesionales la dedica-ción a actividades de educa-ción para la salud en los cen-tros, ni la existencia de unresponsable de la misma.

De la educación para la saluden la escuela, la formacióncontinuada de los profesiona-les debe incluir la motivaciónde los mismos, la adopción deactitudes responsables, la au-tonomía y desarrollo y otrosvalores que se reflejan en lalabor profesional.

Es necesario, en los centrosdocentes, contar con reglasbásicas para elaborar mate-riales, módulos y ejercicios deeducación para la salud.

La promoción de la educaciónpara la salud en la escuelabasada sólo en la financiación,sin valorar la calidad, segui-miento, evaluación de las ac-tividades, etc., dificulta, másque facilita, el desarrollo de lamisma.

La necesidad de una“Asesoría de Educación parala Salud en la Escuela”, sufi-cientemente dotada de me-dios económicos y persona-les, que impulse, apoye ycoordine los proyectos.

Sobrecarga en las tareas ha-bituales de los centros sanita-rios y educativos, con unamayor consideración hacia sulabor asistencial y hacia laenseñanza de las disciplinas,respectivamente.

La formación pregrado debeincluir una asignatura conidentidad propia, obligatoria otroncal, en las titulacionesacadémicas de las Cienciasde la Salud y la Educación(Enfermería, Psicología, Pe-dagogía, Magisterio, TrabajoSocial, etc,) y optativa para elresto de las disciplinas.

RecursosFinancieros

Apoyo yAsesoria-mientoTécnico

Organizacióny Funciona-miento de losCentros

Aspectos prioritarios de acuerdo con lapuntuación total obtenidaPregunta

relacionadacon:

El desinterés de los padres porla participación en la educacióny la creencia de que el sistemaeducativo debe resolver todoslos problemas sociales dificultael desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

Carencia de estrategias parafacilitar el cumplimiento de lalegislación vigente.

La publicidad y los medios decomunicación de masas (pren-sa, radio y televisión) influyennegativamente, por su inciden-cia en los estilos de vida (co-mida rápida, consumo de alco-hol y tabaco, etc) y por losmodelos culturales que trans-miten (culto al cuerpo...).

La falta de continuidad de losprogramas de educación parala salud que se inician en loscentros.

Prioridad 1º Prioridad 2º Prioridad 3º

Se organizan pocas activida-des dirigidas a la captación depadres y madres y, además,las actividades son poco moti-vadoras por desconocerse lasdemandas y necesidades delos mismos.

La carencia de una normativaespecífica, que obligue a todaslas instituciones, para la im-plantación y desarrollo de laeducación para la salud en laescuela.

Los modelos educativos queconsideran los contenidostransversales necesarios paraformar ciudadanos integradosen una comunidad social, fo-mentan la responsabilidad, elesfuerzo y la cooperación, fa-vorecen el desarrollo de la edu-cación para la salud en la es-cuela.

Favorecer las relaciones inte-rinstitucionales para promoverescuelas saludables.

La escasa cultura participativay bajo nivel de asociacionismoinfluye negativamente para lapresencia de los padres enlas escuelas.

A pesar de que la legislación(Constitución Española, LeyGeneral de Sanidad y LOG-SE) contiene aspectos queinterrelacionan salud y escue-la, la carga burocrática-administrativa de sus desarro-llos legislativos dificulta sucumplimiento.

El predominio de los aspectosacadémicos (“Lo importanteson las notas...” ) y asistencia-les (“Antes de ... acuda a sumédico”) frente a los valoresde la educación integral, laprevención y la promoción dela salud dificulta la integraciónde la educación para la saluden las escuelas.

Definir claramente la filosofíay los conceptos de la educa-ción para la salud.




Otros

FormacióndeProfesionales

5

4

3

2

1 6

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8

9

TABLA 17: (Continuación).

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Comentarios

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Es necesario disponer de un centro derecursos de educación para la salud en laescuela que facilite el acceso a los mismos,su coordinación y seguimiento.

Aunque mejora la cantidad, disponibilidady calidad de los materiales editados yempleados, sigue siendo insuficiente y esescasa su utilización por parte del profe-sorado, careciéndose además de reglasbásicas para su elaboración.

La existencia de partidas presupuestariasespecíficas y el aumento de los recursosfinancieros destinados a la educación parala salud en la escuela facilitaría su desarro-llo.

Es necesaria la creación de una Asesoríade Educación para la Salud en la Escuelaque facilite la búsqueda de información yasesoramiento del profesorado y buscarmodelos y criterios metodológicos ade-cuados a las necesidades de las zonas.

Se ha de incidir en la calidad, seguimiento,evaluación y continuidad de las actividadesde educación para la salud que se desa-rrollen en los centros docentes.

No se contempla, de forma explícita, ladedicación a educación para la salud enla escuela en los horarios de trabajo delos profesionales docentes y sanitarios,además de carecer de coordinación insti-tucionalizada entre ellos y de la sobrecargaen sus tareas habituales, por lo que siguedependiendo de su voluntarismo y moti-vación propia.

La formación permanente más adecuadaen educación para la salud en la escuelaes la realizada en los propios centros detrabajo con equipos multidisciplinares, yen la que se incluya la motivación haciaestos temas y la adopción de valores quese reflejen en el ejercicio profesional.

Es importante la formación pregrado obli-gatoria en educación para la salud en lastitulaciones académicas de Ciencias de laSalud y de Ciencias de la Educación.

Existe consenso sobre la escasa culturaparticipativa de los padres de alumnos ysu desinterés frente a la labor educativa,aunque se reconoce que se organizanpocas actividades para despertar el interéshacia la educación de sus hijos.

Con carácter general, se incumple la legis-lación que desarrolla la educación para lasalud en la escuela y faltan estrategias parahacerla cumplir, además de carecer de unanormativa específica suprainstitucional.

Es de destacar la influencia negativa de lapublicidad y los medios de comunicaciónde masas para la adopción de estilos devida saludables.

Los modelos culturales que fomentan laeducación en valores facilitan el desarrollode la educación para la salud en la escuelamientras que los que potencian los aspec-tos académicos y asistenciales la dificultan.

Desde las distintas Administraciones sehan de favorecer las relaciones interinsti-tucionales.

Es preciso definir y llegar a acuerdos sobrela filosofía y los conceptos de educaciónpara la salud.

El Estudio Delphi ha permitido profundizaren el Análisis de la Situación de la Educaciónpara la Salud en la Escuela de la Regiónde Murcia, siendo de gran relevancia suaportación para el mismo, porque ha iden-tificado tendencias y revelado las expec-tativas de diferentes profesionales y dis-tintos sectores para los próximos añosen este escenario de intervención.

García Barbero M, Alfonso Roca MT,Cancillo Salas J, Castejón Ortega JV.Planificación educativa en ciencias de lasalud. Barcelona: Ed. Masson;1995.

Pineault R, Daveluy, C. La planificaciónsanitaria. Conceptos, métodos, estrate-gias. Barcelona: Ed. Masson;1987.

Landeta, J. El método Delphi: una técnicade previsión para la incertidumbre. Bar-celona: Ariel Sociología;1999.

Hawe P, Degeling D, Hall J. Evaluaciónen promoción de la salud. Guía paratrabajadores de la salud. Barcelona: Ed.Masson; 1993.

Fundación Salud, Innovación y Sociedad.Análisis prospectivo Delphi: el futurode la Salud Infantil y de la Pediatría enEspaña; 2002.

Navarro Alonso, J.A. II Encuesta de SaludBucodental en escolares de la Regiónde Murcia. Murcia. Consejería de Sanidady Consumo. Dirección General de SaludPública;1999. Serie Informes 26.

Young I., Wollians T. La escuela promotorade salud. Edimburgo: Scottish HealthEducation Group;1989.

Pérez Juste R. Los educadores en lasociedad del siglo XXI. Seminario delConsejo Escolar del Estado: Los educa-dores en la sociedad del siglo XXI.Madrid; 2002.

Marcelo García C. La formación inicialy permanente de los educadores. Semi-nario del Consejo Escolar del Estado:Los educadores en la sociedad del sigloXXI; Madrid; 2002.

Gavidia Catalán V. La transversalidad yla escuela promotora de salud. Rev EspSalud Publica. Madrid; 2001; 75 (6):505-516.

Unión Internacional de Promoción dela Salud y Educación para la Salud parala Comisión Europea. La Evidencia dela eficacia de la Promoción de la Salud.Ministerio de Sanidad y Consumo. Ma-drid; 2002.

Miranda P, Ordoñana JR, Gutiérrez Gar-cía JJ. Educación para la salud en laescuela. La Salud y el Sistema Sanitarioen España. Informe SESPAS.Barcelona:SG Editores, S.A.;1995.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Bibliografía

CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA

38 39

Estudio Delphi sobre la educaciónpara la salud en la escuela en la

Región de Murcia

Cuestionariorealizado por:Se ruega que las respuestas sean lo más concretas y precisas posible. Fecha máxima para enviar el cuestionario: día 9 de diciembrede 2002, preferentemente a la dirección electrónica que figura en el encabezado de esta portada.Gracias por su colaboración.

AN

EX

OS

Anexo I: 1er Cuestionario

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Anexo I: 1er Cuestionario

40 41

1ª Pregunta: Con relación a los recursos materiales de apoyo necesarios para eldesarrollo de la educación para la salud en la escuela, tanto en relación con su calidad,como cantidad, disponibilidad, accesibilidad, etc., ¿qué problemas considera mássignificativos y cuáles considera que son los avances más característicos que se hanproducido en los últimos diez años?.

PROBLEMAS

AVANCES

2ª Pregunta: En relación con los recursos financieros destinados a la educación parala salud en la escuela, ¿qué aspectos facilitan o dificultan el desarrollo de la misma?.

ASPECTOS QUE FACILITAN

ASPECTOS QUE DIFICULTAN

3º Pregunta: Con respecto al asesoramiento metodológico y técnico que se precisapara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué problemas son losque usted detecta y qué otros apoyos se deberían incorporar?.

PROBLEMAS

APOYOS

4º Pregunta: Respecto a la organización y normas de funcionamiento de los centrosescolares, equipos de atención primaria, servicios centrales de las consejerías, y otrasinstituciones implicadas en la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectosconsidera que representan ventajas o inconvenientes para el desarrollo de la misma?.

VENTAJAS

INCONVENIENTES


42 43

5º Pregunta: Entendiendo como formación no sólo los conocimientos científico-técnicos necesarios para la práctica profesional, ¿qué necesidades de formación pregrado,postgrado y continuada considera necesarias actualmente para el desarrollo eficientede la educación para la salud en la escuela?.


PROFESORADO

SOCIO-SANITARIOS (médicos, enfermeros, trabajadores sociales)

OTRAS PROFESIONES

6º Pregunta: Asumiendo que la implicación y participación de los padres es esencialpara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectos consideraque facilitan o dificultan la participación real de los padres en el proceso educativo desus hijos?.

FACILITAN

DIFICULTAN

7ª Pregunta: El desarrollo legislativo regional y estatal tiene una clara influencia sobreel proceso educativo. ¿Qué aspectos de la legislación actual considera que favoreceno dificultan el progreso de la educación para la salud en la escuela?.

FAVORECEN

DIFICULTAN

Cuestionariorealizado por:Fecha máxima para enviar el cuestionario: día 20 de febrero de 2003, preferentemente a la dirección electrónica que figura en elencabezado de esta portada. Gracias por su colaboración.


Región de Murcia

Anexo II: 2º Cuestionario

44 45

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Anexo II: 2º Cuestionario

8ª Pregunta: En el actual contexto social, los modelos culturales predominantes desalud y educación (opiniones, valores, creencias, sentimientos, comportamientos, etc.)tienen una clara influencia en los planteamientos–profesionales, familiares, etc. que setransmiten en el ámbito escolar. ¿Qué modelos culturales favorecen o dificultan eldesarrollo de la educación para la salud en los centros escolares?.

FAVORECEN

DIFICULTAN

9ª Pregunta: ¿Qué otras necesidades o problemas considera de interés que, en laspreguntas referidas anteriormente, no haya quedado incluido?.

NECESIDADES

PROBLEMAS

46 47

1ª Pregunta: Con relación a los recursos materiales de apoyo necesarios para eldesarrollo de la educación para la salud en la escuela, tanto en relación a su calidad,como cantidad, disponibilidad, accesibilidad, etc., ¿qué problemas considera mássignificativos y cuáles considera que son los avances más característicos que se hanproducido en los últimos diez años?.

Aunque ha aumentado la cantidad y disponibilidad dematerial de educación para la salud editado, sigue siendoinsuficiente.

Es necesario, en los centros docentes, contar con reglasbásicas para elaborar materiales, módulos y ejercicios deeducación para la salud.

A pesar de reconocer una mejoría en la calidad y creatividadde los materiales editados, los avances logrados no sonsuficientes.

En el material editado de educación para la salud no secontemplan todos los contenidos.

A pesar de reconocer avances en la adecuación pedagó-gica de los materiales editados (aspectos metodológicos,adaptación a nuestro entorno y por edades, etc), esinsuficiente.

En ocasiones, llegan materiales o propuestas a la escuelapoco útiles para el desarrollo educativo previsto por elcentro y que, con frecuencia, son fuente de problemas.

En ocasiones, el material editado por la Consejería deSanidad tiene una orientación excesivamente publicista,más centrado en la conmemoración de días concretosque en la continuidad de las actuaciones.

Es necesario disponer de un centro de recursos deEducación para la salud en la escuela que facilite el accesoa los mismos y canalice su difusión y distribución.

La coordinación y seguimiento de los materiales distribuidospor la Consejería de Sanidad es escasa.

Escasa utilización del material por falta de formación eincentivación del profesorado.

Problemas y necesidadesrelacionados con los recursos

materiales de educación para la salud

De acuerdo Valoración OBSERVACIONES

NOSI NSNC

2º Pregunta: En relación con los recursos financieros destinados a la educaciónpara la salud en la escuela, ¿qué aspectos facilitan o dificultan el desarrollo de lamisma?.

A pesar de la sensibilidad política respecto de la importanciade la educación para la salud en la escuela los recursosfinancieros dedicados a la misma son escasos.

La existencia de partidas presupuestarias específicas paraeducación para la salud facilitaría el reconocimiento de lamisma como área de intervención prioritaria.

La procedencia de fondos destinados a educación para lasalud en la escuela, procedentes de diferentes instituciones,de forma no coordinada, es una dificultad para el desarrollode la misma.

Las subvenciones facilitan el desarrollo de la educación parala salud en la escuela pero no pueden constituir el únicopresupuesto destinado a este fin.

La facilitación del acceso del profesorado a la informaciónsobre los recursos financieros influye positivamente en eldesarrollo de la educación para la salud en la escuela.

La financiación de grupos de investigación favorece el desarrollode la educación para la salud en la escuela.

La educación para la salud en la escuela mejoraría con lacentralización y optimización de la gestión de los recursosfinancieros.

Las limitaciones burocráticas que dificultan la autonomía enla gestión de los recursos financieros perjudican el desarrollode la educación para la salud en la escuela.

La falta de adaptación de los recursos financieros de losCentros de Profesores y Recursos a las necesidades educativasrelacionadas con los problemas de salud de su zona, perjudicael desarrollo de la educación para la salud en la escuela.

La promoción de la educación para la salud en la escuelabasada sólo en la financiación, sin valorar la calidad, segui-miento, evaluación de las actividades, etc., dificulta, más quefacilita, el desarrollo de la misma.

Los estímulos económicos al profesorado facilitarían el desa-rrollo de la educación para la salud en la escuela.

Aspectos financieros queinfluyen en el desarrollo de la



NOSI NSNC


Los PROBLEMAS detectados por los participantes del estudio son los que a continuación se relacionan. Por favor, señale su acuerdoo desacuerdo con ellos y valore, entre los que esté de acuerdo, los 5 más importantes, otorgando la máxima puntuación (5) al queconsidere más significativo y el 1 al menos.

Los aspectos FINANCIEROS que influyen en el desarrollo de la educación para la salud, destacados por los participantes del estudioson los relacionados a continuación. Por favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore, entre los que esté de acuerdo,los 5 más influyentes, otorgando la puntuación máxima (5) al más importante y el 1 al menos importante.

48 49

3º Pregunta: Con respecto al asesoramiento metodológico y técnico que se precisapara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué problemas sonlos que usted detecta y qué otros apoyos se deberían incorporar?.

El asesoramiento no existe de forma sistematizada, ni siempreque se necesita.

La búsqueda de información y asesoramiento depende, engran parte, del voluntarismo y la motivación del profesorado.

La implicación y apoyo de los ayuntamientos facilitaría ladeterminación de las necesidades de salud para cada zona.

La insuficiencia de tiempo, conocimientos y dedicación de lamayoría de los responsables de planificar y programar laeducación para la salud en los centros educativos, con ausenciade modelos y criterios metodológicos adecuados a las nece-sidades de las zonas.

La carencia de expertos y mediadores que se incorporen ala escuela, asesoren, controlen y evalúen los proyectos.

La ausencia de una página web sobre educación para la saluddirigida a docentes y sanitarios.

La escasa difusión de las experiencias mediante cursos,jornadas o publicaciones periódicas.

La necesidad de una “Asesoría de Educación para la Saluden la Escuela”, suficientemente dotada de medios económicosy personales, que impulse, apoye y coordine los proyectos.

Los apoyos, al menos en parte, se deberían orientar a modelosde Investigación Acción Participativa, trabajando con la gentey no para la gente.

El asesoramiento necesario se debería establecer clarificandolas propuestas por niveles, marcando los objetivos y elaborandolos procedimientos

El asesoramiento técnico es escaso para la mayoría delprofesorado, teniendo en cuenta que no basta con enviarmaterial a la escuela, sino que es preciso favorecer su utiliza-ción.

Problemas y necesidades relacionadoscon asesoramiento y apoyo técniconecesario para el desarrollo de la



NOSI NSNC

4º Pregunta: Respecto a la organización y normas de funcionamiento de los centrosescolares, equipos de atención primaria, servicios centrales de las consejerías, yotras instituciones implicadas en la educación para la salud en la escuela, ¿quéaspectos considera que representan ventajas o inconvenientes para el desarrollode la misma?.

No se contempla en el horario de los profesionales la dedi-cación a actividades de educación para la salud en los centros,ni la existencia de un responsable de la misma.

Se carece de coordinación institucionalizada entre docentesy sanitarios de la misma zona.

A pesar de que la organización y funcionamiento de losServicios Centrales de las Consejerías permite la colaboración, existe escasa concienciación en las instituciones implicadas,dada la ausencia de objetivos conjuntos.

Falta de coordinación entre los profesionales que trabajanjuntos en el mismo centro (centro de salud o centro educativo).

Sobrecarga en las tareas habituales de los centros sanitariosy educativos, con una mayor consideración hacia su laborasistencial y hacia la enseñanza de las disciplinas, respecti-vamente.

La burocratización y rigidez de funcionamiento administrativoque condiciona desajustes entre los calendarios de las admi-nistraciones implicadas, desconocimiento de planes de actua-ción con la necesaria antelación y ausencia de responsablesúltimos de los proyectos conjuntos.

Es necesario aprovechar la cercanía, conocimiento del entorno,funcionamiento, etc. que poseen los ayuntamientos, ya querepresenta una ventaja para el desarrollo de la educaciónpara la salud.

Problemas y necesidadesrelacionados con la organización y

funcionamiento de los centros


NOSI NSNC


Los PROBLEMAS referidos al asesoramiento metodológico y técnico para el desarrollo de la educación para la salud, destacadospor los participantes del estudio son los que a continuación se relacionan. Por favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos yvalore, entre los que esté de acuerdo, los 5 más importantes, otorgando la puntuación máxima (5) al que considere el más significativoy el 1 al menos importante. Los problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, derivados de la organización y funcionamiento de los

centros e instituciones, destacados por los participantes del estudio son los que a continuación se refieren. Por favor, señale su acuerdoo desacuerdo con ellos y valore, de entre los que está de acuerdo, los 5 más significativos, ordenándolos de forma que la puntuación

50 51

5º Pregunta: Entendiendo como formación no sólo los conocimientos científico-técnicosnecesarios para la práctica profesional, ¿qué necesidades de formación pregrado, postgradoy continuada considera necesarias actualmente para el desarrollo eficiente de la educaciónpara la salud en la escuela?.

De la educación para la salud en la escuela, la formacióncontinuada de los profesionales debe incluir la motivación delos mismos, la adopción de actitudes responsables, la autonomíay desarrollo y otros valores que se reflejan en la labor profesional.

La formación más efectiva es la que se realiza en los propioscentros de trabajo, con equipos multidisciplinares.

La formación debe dirigirse hacia aspectos metodológicos dela educación para la salud en la escuela, la gestión y el trabajocon grupos.

La formación continuada de los profesionales ha de ser volun-taria, reglada y en horario laboral.

La formación pregrado debe incluir una asignatura con identidadpropia, obligatoria o troncal, en las titulaciones académicas delas Ciencias de la Salud y la Educación (Enfermería, Psicología,Pedagogía, Magisterio, Trabajo Social, etc,) y optativa para elresto de las disciplinas.

La formación inicial del profesorado (C.A.P. y fase de prácticas)contendrá obligatoriamente contenidos de educación para lasalud y estará dirigida a concienciarlo de la necesidad de lamisma, en los distintos puestos de trabajo que pueda ocuparen un centro docente.

Debe existir formación permanente en los Centro de Profesoresy Recursos referida a los contenidos propios de la educaciónpara la salud demandados por el profesorado.

La formación de los profesionales socio-sanitarios debe incluirconocimientos sobre el sistema educativo y sobre la psicope-dagogía del alumnado, así como habilidades de comunicación.

La formación del profesional socio-sanitario ha de ser perma-nente en este tema, con cursos específicos de formación y deespecialización.

Insistir en la formación de los concejales de Sanidad, profesio-nales de los medios de comunicación y personal no docentede los centros escolares, y cualquier otro que tenga influenciadirecta en la transmisión de actitudes, como mediadores dehábitos saludables.

Necesidades de formación de losprofesionales para el desarrollo de la



NOSI NSNC

6º Pregunta: Asumiendo que la implicación y participación de los padres es esencialpara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectos consideraque facilitan o dificultan la participación real de los padres en el proceso educativo desus hijos?.

El desinterés de los padres por la participación en la educacióny la creencia de que el sistema educativo debe resolver todoslos problemas sociales dificulta el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

La falta de sensibilización e información / formación sobre losproblemas de salud de los padres y madres perjudica el avancede la educación para la salud en la escuela.

El tipo de vida actual con predominio de la desvertebraciónsocial y el individualismo dificulta el progreso de la educaciónpara la salud en la escuela.

La participación de los padres se dificulta por los problemasderivados de la manera de ser de los profesionales: por suconcepto de ejercicio profesional, mentalidad funcionarial,pérdida de poder, corporativismo, etc.

Se organizan pocas actividades dirigidas a la captación depadres y madres y, además, las actividades son poco motiva-doras por desconocerse las demandas y necesidades de losmismos.

Las actividades que se organizan son en gran grupo, con temascomplejos y lenguajes inapropiados dificultan la participaciónde padres y madres en la escuela

La creación de Escuelas de Padres facilitaría su participación.

La existencia de un Plan de Acción Tutorial que permita laasistencia de los padres al centro en horario personalizado,facilitaría su participación.

La escasa cultura participativa y bajo nivel de asociacionismoinfluye negativamente para la presencia de los padres en lasescuelas.

El interés y preocupación personal de los padre facilita suintegración en los centros escolares.

Los centros pequeños, próximos al entorno familiar y con ratiosbajos favorece la participación de madres y padres.

La incomunicación padres-hijos.

Problemas y necesidades para eldesarrollo de la educación para la salud

derivados de la participación de lospadres y madres


NOSI NSNC


Las necesidades de formación profesional destacadas por los participantes del estudio son la que se relacionan a continuación. Porfavor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore entre las que esté de acuerdo, las 5 más necesarias, otorgando la puntuaciónmáxima (5) a la que considere más importante y 1 a la menos importante.

Las opiniones de los participantes sobre los problemas referidos a la participación de los padres y madres en el proceso educativo desus hijos, y que pueden facilitar o no el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, se relacionan a continuación. Por favor,señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore los 5 más influyentes, ordenando, los 5 seleccionados, de forma que la puntuaciónmáxima (5) sea para al más importante y el 1 para el menos.

52 53


A pesar de que la legislación (Constitución Española, LeyGeneral de Sanidad y LOGSE) contiene aspectos que interre-lacionan salud y escuela, la carga burocrática-administrativade sus desarrollos legislativos dificulta su cumplimiento.

Carencia de estrategias para facilitar el cumplimiento de lalegislación vigente.

La rigidez de los currículos oficiales, que dificulta las iniciativasde los centros, no favorece el desarrollo de la educación parala salud en las escuela.

Incumplimiento de la legislación en relación al Consejo deSalud Municipal.

En el proceso de descentralización política, que debería facilitarla coordinación legislativa, no se han clarificado las distintascompetencias y se mantiene la lentitud legislativa.

Indefinición en la legislación sobre las funciones de los sanitariosen los centros de salud, en relación a la educación para lasalud en la escuela.

La creación de los Equipos de Orientación Psicopedagógicafacilita el desarrollo de la educación para la salud en la escuela. La aparición de la Ley Orgánica de la Calidad de la Enseñanzapuede dificultar su desarrollo.

La carencia de una normativa específica, que obligue a todaslas instituciones, para la implantación y desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

Mantener y potenciar los aspectos legislativos que promuevenla autonomía de los centros y la participación o corresponsabi-lidad de cada uno de los agentes que intervienen en la educación.

Aspectos legislativos que influyenen el desarrollo de la educación

para la salud


NOSI NSNC

8ª Pregunta: En el actual contexto social, los modelos culturales predominantesde salud y educación (opiniones, valores, creencias, sentimientos, comportamientos,etc.) tienen una clara influencia en los planteamientos–profesionales, familiares, etc.que se transmiten en el ámbito escolar. ¿Qué modelos culturales favorecen o dificultanel desarrollo de la educación para la salud en los centros escolares?

Los modelos de la sociedad del bienestar, que potencianel beneficio físico y psicológico de las personas y consideranla salud un bien social, facilitan el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

Los modelos educativos que consideran los contenidostransversales necesarios para formar ciudadanos integradosen una comunidad social, fomentan la responsabilidad, elesfuerzo y la cooperación, favorecen el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela.

Los modelos que propician la permisividad social, ocioevasivo y hedonista, individualismo, consumismo exacer-bado, bajo nivel crítico, competitividad e insolidaridad,dificultan el desarrollo de la educación para la salud en laescuela.

Las creencias religiosas que se transmiten pueden influirpositiva o negativamente en el progreso de la educaciónpara la salud.

La marginación y situaciones socioeconómicas o familiaresconflictivas no favorece el desarrollo de la educación parala salud en la escuela.

El predominio de los aspectos académicos (“Lo importanteson las notas...”) y asistenciales (“Antes de... acuda a sumédico”) frente a los valores de la educación integral, laprevención y la promoción de la salud dificulta la integraciónde la educación para la salud en las escuelas.


la escuela


NOSI NSNC


La legislación vigente puede contener aspectos que facilitan o dificultan el desarrollo de la educación para la salud en la escuela. Lasopiniones al respecto de los participantes en este estudio han sido las que a continuación se expresan. Por favor, señale su acuerdo odesacuerdo con ellos y valore los 5 más influyentes, otorgando la puntuación máxima (5) al más significativo y el 1 al menos, de los 5seleccionados por usted. Los modelos culturales pueden influir en el desarrollo de la educación para la salud en la escuela. Los participantes en este estudio

han seleccionado los que a continuación se mencionan. Por favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore, entre los queesté de acuerdo, los 5 más influyentes otorgando la puntuación máxima (5) al más responsable y el 1 al menos importante.

54 55


Vincular la acción educativa con las actividades pedagógicasmediante la dignificación de los espacios escolares, igualarlos recursos y legislar de acuerdo a la realidad de todos loscentros escolares.

Vincular la educación para la salud con la calidad del entorno.

Promover la realización de proyectos de investigación referidosa educación para la salud en la escuela (tesis, entre otros)entre los profesionales sociosanitarios.

Evitar la incidencia que, sin la preparación adecuada, tienen algunas asociaciones, ONGs, etc, en las escuelas.

Definir claramente la filosofía y los conceptos de la educaciónpara la salud.

Facilitar a la población una mayor información sobre educaciónpara la salud mediante secciones habituales en prensa y forosabiertos para no profesionales.

Favorecer las relaciones interinstitucionales para promoverescuelas saludables.

Favorecer la integración de la población inmigrante.

Organización de Jornadas Técnicas para editores de librosde texto la falta de continuidad de los programas de educaciónpara la salud que se inician en los centros.

Incidir en el tratamiento de algunos problemas de saludcontemporáneos que afectan a la edad infanto-juvenil, comola hipercolesterolemia, obesidad y caries.

Otros problemas o necesidadesrelacionados con el desarrollo de la

educación para la salud en la escuela


NOSI NSNC

Los modelos culturales que delegan la responsabilidadde la educación al maestro y la de cuidar la salud alsanitario, no favorecen el desarrollo de la educación parala salud.

La publicidad y los medios de comunicación de masas(prensa, radio y televisión) influyen negativamente, porsu incidencia en los estilos de vida (comida rápida,consumo de alcohol y tabaco, etc) y por los modelosculturales que transmiten (culto al cuerpo,....).

Los modelos que potencian la vida familiar, la formación,contemplan la marginalidad y la conflictividad, facilitanel desarrollo de la educación para la salud.

Los modelos que preconizan la autoestima y la importanciade aceptarnos cada uno como somos, facilitan el desarrollode la educación para la salud.

El problema de la educación para la salud va paralelo aun estado de bienestar, independientemente de losmodelos culturales.

Los modelos sociales participativos facilitan el desarrollode la educación para la salud.


la escuela


NOSI NSNC


8ª Pregunta: (Continuación).

Por favor, señale su acuerdo o desacuerdo con ellos y valore los 5 más importantes, ordenándolos de forma que la puntuación máxima(5) será para el más necesario y el 1 para el menos, de los 5 seleccionados por usted.

56 57

Cuestionariorealizado por:Fecha máxima para enviar el cuestionario: día 4 de abril de 2003, preferentemente a la dirección electrónica que figura en elencabezado de esta portada. Gracias por su colaboración.

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela Anexo III: 3º Cuestionario


Región de Murcia

Anexo III: 3º Cuestionario

1ª Pregunta: Con relación a los recursos materiales de apoyo necesarios para eldesarrollo de la educación para la salud en la escuela, tanto en relación a su calidad,como cantidad, disponibilidad, accesibilidad, etc., ¿qué problemas considera mássignificativos y cuáles considera que son los avances más característicos que se hanproducido en los últimos diez años?.

84,2% 694


a lapuntuación

totalobtenida)


recursos materiales deeducación para la salud

Porcentaje deAcuerdo

Aunque ha aumentado la cantidad y disponibilidadde material de educación para la salud editado,sigue siendo insuficiente.

Es necesario, en los centros docentes, contarcon reglas básicas para elaborar materiales,módulos y ejercicios de educación para la salud.

A pesar de reconocer una mejoría en la calidady creatividad de los materiales editados, losavances logrados no son suficientes.

En el material editado de educación para la saludno se contemplan todos los contenidos.

A pesar de reconocer avances en la adecuaciónpedagógica de los materiales editados (aspectosmetodológicos, adaptación a nuestro entorno ypor edades, etc), es insuficiente.

En ocasiones, llegan materiales o propuestas ala escuela poco útiles para el desarrollo educativoprevisto por el centro y que, con frecuencia, sonfuente de problemas.

En ocasiones, el material editado por la Conse-jería de Sanidad tiene una orientación excesiva-mente publicista, más centrado en la conmemo-ración de días concretos que en la continuidadde las actuaciones.

Es necesario disponer de un centro de recursosde educación para la salud en la escuela quefacilite el acceso a los mismos y canalice sudifusión y distribución.

La coordinación y seguimiento de los materialesdistribuidos por la Consejería de Sanidad esescasa.

Escasa utilización del material por falta de forma-ción e incentivación del profesorado.

2

9

10

6

7

8

1

5

Puntuacióntotal

obtenida

Seleccionar 5respuestas y

valorarlas de 1 a 5

3

81,6% 85

68,4% 21

55,3% 16

76,3% 43

42,1% 33

63,2% 31

86,8% 115

68,4% 61

73,7% 83

En la tabla siguiente quedan reflejados los resultados de las puntuaciones otorgadas por los 38 participantes del estudio para la1º pregunta. Al igual que en el anterior cuestionario, seleccione únicamente 5 respuestas, valorando de 1 a 5 según su grado deimportancia -siendo el 5 la más importante y el 1 la menos importante-, ratificando así o modificando su opinión.

58 59

A pesar de la sensibilidad política respecto de laimportancia de la educación para la salud en laescuela los recursos financieros dedicados a lamisma son escasos.

La existencia de partidas presupuestarias espe-cíficas para educación para la salud facilitaría elreconocimiento de la misma como área de inter-vención prioritaria.

La procedencia de fondos destinados a educaciónpara la salud en la escuela, procedentes dediferentes instituciones, de forma no coordinada,es una dificultad para el desarrollo de la misma.

Las subvenciones facilitan el desarrollo de laeducación para la salud en la escuela pero nopueden constituir el único presupuesto destinadoa este fin.

La facilitación del acceso del profesorado a lainformación sobre los recursos financieros influyepositivamente en el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

La financiación de grupos de investigación favoreceel desarrollo de la educación para la salud en laescuela.

La educación para la salud en la escuela mejoraríacon la centralización y optimización de la gestiónde los recursos financieros.

Las limitaciones burocráticas que dificultan laautonomía en la gestión de los recursos financierosperjudican el desarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

La falta de adaptación de los recursos financierosde los Centros de Profesores y Recursos a lasnecesidades educativas relacionadas con losproblemas de salud de su zona, perjudica eldesarrollo de la educación para la salud en laescuela.

La promoción de la educación para la salud enla escuela basada sólo en la financiación, sinvalorar la calidad, seguimiento, evaluación de lasactividades, etc., dificulta, más que facilita, eldesarrollo de la misma.

Los estímulos económicos al profesorado facilita-rían el desarrollo de la educación para la saluden la escuela.


2º Pregunta: En relación con los recursos financieros destinados a la educación parala salud en la escuela, ¿qué aspectos facilitan o dificultan el desarrollo de la misma?.

89% 1151


a lapuntuación

totalobtenida)

Aspectos Financieros queinfluyen en el desarrollo de la



2

5

11

4

8

10

9

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

3

6

7

76% 86

68% 49

76% 41

50% 9

87% 54

61% 31

63% 26

82% 78

47% 28

53% 32


3º Pregunta: Con respecto al asesoramiento metodológico y técnico que se precisapara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué problemas son losque usted detecta y qué otros apoyos se deberían incorporar?

84,2% 467


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidades relacionadoscon asesoramiento y apoyo técniconecesario para el desarrollo de la



El asesoramiento no existe de forma sistemati-zada, ni siempre que se necesita.

La búsqueda de información y asesoramientodepende, en gran parte, del voluntarismo y lamotivación del profesorado.

La implicación y apoyo de los ayuntamientosfacilitaría la determinación de las necesidadesde salud para cada zona.

La insuficiencia de tiempo, conocimientos ydedicación de la mayoría de los responsablesde planificar y programar la educación para lasalud en los centros educativos, con ausenciade modelos y criterios metodológicos adecuadosa las necesidades de las zonas.

La carencia de expertos y mediadores que seincorporen a la escuela, asesoren, controlen yevalúen los proyectos.

La ausencia de una página web sobre educaciónpara la salud dirigida a docentes y sanitarios.

La escasa difusión de las experiencias mediantecursos, jornadas o publicaciones periódicas.

La necesidad de una “Asesoría de Educaciónpara la Salud en la Escuela”, suficientementedotada de medios económicos y personales, queimpulse, apoye y coordine los proyectos.

Los apoyos, al menos en parte, se deberíanorientar a modelos de Investigación Acción Par-ticipativa, trabajando con la gente y no para lagente.

El asesoramiento necesario se debería establecerclarificando las propuestas por niveles, marcandolos objetivos y elaborando los procedimientos.

El asesoramiento técnico es escaso para lamayoría del profesorado, teniendo en cuenta queno basta con enviar material a la escuela, sinoque es preciso favorecer su utilización.

5

1

2

9

8

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

6

3

11

4

10

94,7% 73

84,2% 55

81,6% 89

78,9% 63

52,6% 21

81,6% 28

86,8% 84

73,7% 35

78,9% 37

84,2% 51


60 61

4º Pregunta: Respecto a la organización y normas de funcionamiento de los centrosescolares, equipos de atención primaria, servicios centrales de las consejerías, y otrasinstituciones implicadas en la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectosconsidera que representan ventajas o inconvenientes para el desarrollo de la misma?.

84,2% 933


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidadesrelacionados con la organizacióny funcionamiento de los centros


No se contempla en el horario de los profesio-nales la dedicación a actividades de educaciónpara la salud en los centros, ni la existencia deun responsable de la misma.

Se carece de coordinación institucionalizadaentre docentes y sanitarios de la misma zona.

A pesar de que la organización y funcionamientode los Servicios Centrales de las Consejeríaspermite la colaboración, existe escasa concien-ciación en las instituciones implicadas, dada laausencia de objetivos conjuntos.

Falta de coordinación entre los profesionalesque trabajan juntos en el mismo centro (centrode salud o centro educativo).

Sobrecarga en las tareas habituales de loscentros sanitarios y educativos, con una mayorconsideración hacia su labor asistencial y haciala enseñanza de las disciplinas, respectivamente.

La burocratización y rigidez de funcionamientoadministrativo que condiciona desajustes entrelos calendarios de las administraciones implica-das, desconocimiento de planes de actuacióncon la necesaria antelación y ausencia de res-ponsables últimos de los proyectos conjuntos.

Es necesario aprovechar la cercanía, conoci-miento del entorno, funcionamiento, etc., queposeen los ayuntamientos, ya que representauna ventaja para el desarrollo de la educaciónpara la salud.

1

4

2

6

7

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

5

89,5% 107

65,8% 64

81,6% 63

86,8% 104

73,7% 55

89,5% 47

5º Pregunta: Entendiendo como formación no sólo los conocimientos científico-técnicos necesarios para la práctica profesional, ¿qué necesidades de formación pregrado,postgrado y continuada considera necesarias actualmente para el desarrollo eficientede la educación para la salud en la escuela?.

100,0% 732


a lapuntuación

totalobtenida)

Necesidades de formación de losprofesionales para el desarrollo de

la educación para la saludPorcentaje de

Acuerdo

De la educación para la salud en la escuela, laformación continuada de los profesionales debeincluir la motivación de los mismos, la adopciónde actitudes responsables, la autonomía y desa-rrollo y otros valores que se reflejan en la laborprofesional.

La formación más efectiva es la que se realiza enlos propios centros de trabajo, con equipos multi-disciplinares.

La formación debe dirigirse hacia aspectos meto-dológicos de la educación para la salud en laescuela, la gestión y el trabajo con grupos.

La formación continuada de los profesionales hade ser voluntaria, reglada y en horario laboral.

La formación pregrado debe incluir una asignaturacon identidad propia, obligatoria o troncal, en lastitulaciones académicas de las Ciencias de laSalud y la Educación (Enfermería, Psicología,Pedagogía, Magisterio, Trabajo Social, etc,) yoptativa para el resto de las disciplinas.

La formación inicial del profesorado (C.A.P. y fasede prácticas) contendrá obligatoriamente conteni-dos de educación para la salud y estará dirigidaa concienciarlo de la necesidad de la misma, enlos distintos puestos de trabajo que pueda ocuparen un centro docente.

Debe existir formación permanente en los Centrosde Profesores y Recursos referida a los contenidospropios de la educación para la salud demandadospor el profesorado.

La formación de los profesionales socio-sanitariosdebe incluir conocimientos sobre el sistema edu-cativo y sobre la psicopedagogía del alumnado,así como habilidades de comunicación.

La formación del profesional socio-sanitario ha deser permanente en este tema, con cursos especí-ficos de formación y de especialización.

Insistir en la formación de los concejales de Sani-dad, profesionales de los medios de comunicacióny personal no docente de los centros escolares,y cualquier otro que tenga influencia directa en latransmisión de actitudes, como mediadores dehábitos saludables.

6

8

9

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

3

7

5

1

4

10

76,3% 80

81,6% 59

65,8% 56

76,3% 69

84,2% 58

94,7% 57

86,8% 37

84,2% 21

86,8% 44




62 63

6º Pregunta: Asumiendo que la implicación y participación de los padres es esencialpara el desarrollo de la educación para la salud en la escuela, ¿qué aspectos consideraque facilitan o dificultan la participación real de los padres en el proceso educativode sus hijos?.

76,3% 901


a lapuntuación

totalobtenida)

Problemas y necesidades para eldesarrollo de la educación para lasalud derivados de la participación

de los padres y madres


El desinterés de los padres por la participaciónen la educación y la creencia de que el sistemaeducativo debe resolver todos los problemassociales dificulta el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

La falta de sensibilización e información / formaciónsobre los problemas de salud de los padres ymadres perjudica el avance de la educación parala salud en la escuela.

El tipo de vida actual con predominio de la des-vertebración social y el individualismo dificulta elprogreso de la educación para la salud en laescuela.

La participación de los padres se dificulta por losproblemas derivados de la manera de ser de losprofesionales: por su concepto de ejercicio profe-sional, mentalidad funcionarial, pérdida de poder,corporativismo, etc.

Se organizan pocas actividades dirigidas a lacaptación de padres y madres y, además, lasactividades son poco motivadoras por descono-cerse las demandas y necesidades de los mismos.

Las actividades que se organizan son en grangrupo, con temas complejos y lenguajes inapro-piados dificultan la participación de padres ymadres en la escuela.

La creación de Escuelas de Padres facilitaría suparticipación.

La existencia de un Plan de Acción Tutorial quepermita la asistencia de los padres al centro enhorario personalizado, facilitaría su participación.

La escasa cultura participativa y bajo nivel deasociacionismo influye negativamente para lapresencia de los padres en las escuelas.

El interés y preocupación personal de los padresfacilita su integración en los centros escolares.

Los centros pequeños, próximos al entorno familiary con ratios bajas favorece la participación demadres y padres.

La incomunicación padres-hijos.

5

6

2

4

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

10

7

9

3

8

11

12

76,3% 57

60,5% 44

44,7% 27

76,3% 67

52,6% 26

81,6% 58

65,8% 35

86,8% 61

86,8% 31

73,7% 37

76,3% 18


55,3% 723


a lapuntuación

totalobtenida)

Aspectos legislativos que influyenen el desarrollo de la educación

para la saludPorcentaje de

Acuerdo

A pesar de que la legislación (Constitución Es-pañola, Ley General de Sanidad y LOGSE)contiene aspectos que interrelacionan salud yescuela, la carga burocrática-administrativa desus desarrollos legislativos dificulta su cumpli-miento.

Carencia de estrategias para facilitar el cumpli-miento de la legislación vigente.

La rigidez de los currículos oficiales, que dificultalas iniciativas de los centros, no favorece eldesarrollo de la educación para la salud en lasescuela.

Incumplimiento de la legislación en relación alConsejo de Salud Municipal.

En el proceso de descentralización política, quedebería facilitar la coordinación legislativa, no sehan clarificado las distintas competencias y semantiene la lentitud legislativa.

Indefinición en la legislación sobre las funcionesde los sanitarios en los centros de salud, enrelación a la educación para la salud en la escuela.

La creación de los Equipos de Orientación Psi-copedagógica facilita el desarrollo de la educaciónpara la salud en la escuela.

La aparición de la Ley Orgánica de la Calidadde la Enseñanza puede dificultar su desarrollo.

La carencia de una normativa específica, queobligue a todas las instituciones, para la implan-tación y desarrollo de la educación para la saluden la escuela.

Mantener y potenciar los aspectos legislativosque promueven la autonomía de los centros y laparticipación o corresponsabilidad de cada unode los agentes que intervienen en la educación.

8

7

2

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

9

4

1

6

10

5

78,9% 86

52,6% 44

23,7% 11

50,0% 31

50,0% 56

50,0% 37

42,1% 43

81,6% 84

86,8% 55




64 65

8ª Pregunta: En el actual contexto social, los modelos culturales predominantes desalud y educación (opiniones, valores, creencias, sentimientos, comportamientos, etc.)tienen una clara influencia en los planteamientos–profesionales, familiares, etc. que setransmiten en el ámbito escolar. ¿Qué modelos culturales favorecen o dificultan eldesarrollo de la educación para la salud en los centros escolares?.

86,8% 527


a lapuntuación

totalobtenida)

Influencia de los modelos culturalesen el desarrollo de la educación

para la salud en la escuelaPorcentaje de

Acuerdo

Los modelos de la sociedad del bienestar,que potencian el beneficio físico y psicológicode las personas y consideran la salud unbien social, facilitan el desarrollo de la edu-cación para la salud en la escuela.

Los modelos educativos que consideran loscontenidos transversales necesarios paraformar ciudadanos integrados en una comu-nidad social, fomentan la responsabilidad,el esfuerzo y la cooperación, favorecen eldesarrollo de la educación para la salud enla escuela.

Los modelos que propician la permisividadsocial, ocio evasivo y hedonista, individualis-mo, consumismo exacerbado, bajo nivelcrítico, competitividad e insolidaridad, dificul-tan el desarrollo de la educación para lasalud en la escuela.

Las creencias religiosas que se transmitenpueden influir positiva o negativamente enel progreso de la educación para la sSalud.

La marginación y situaciones socioeconómi-cas o familiares conflictivas no favorece eldesarrollo de la educación para la salud enla escuela.

El predominio de los aspectos académicos(“Lo importante son las notas...” ) y asisten-ciales (“Antes de ... acuda a su médico”)frente a los valores de la educación integral,la prevención y la promoción de la saluddificulta la integración de la educación parala salud en las escuelas.

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

10

94,7% 626


a lapuntuación

totalobtenida)

Influencia de los modelos culturalesen el desarrollo de la educación

para la salud en la escuelaPorcentaje de

Acuerdo

Los modelos culturales que delegan la res-ponsabilidad de la educación al maestro y lade cuidar la salud al sanitario, no favorecenel desarrollo de la educación para la salud.

La publicidad y los medios de comunicaciónde masas (prensa, radio y televisión) influyennegativamente, por su incidencia en los estilosde vida (comida rápida, consumo de alcoholy tabaco, etc) y por los modelos culturalesque transmiten (culto al cuerpo...).

Los modelos que potencian la vida familiar,la formación, contemplan la marginalidad yla conflictividad, facilitan el desarrollo de laeducación para la salud.

Los modelos que preconizan la autoestimay la importancia de aceptarnos cada unocomo somos, facilitan el desarrollo de laeducación para la salud.

El problema de la educación para la salud vaparalelo a un estado de bienestar, indepen-dientemente de los modelos culturales.

Los modelos sociales participativos facilitanel desarrollo de la educación para la salud.

1

9

5

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

12

2

4

8

3

11

89,5% 84

92,1% 66

57,9% 14

89,5% 29

94,7% 82

92,1% 86

55,3% 17

92,1% 65

18,4% 0

86,8% 13


8ª Pregunta: (Continuación).



66


73,7% 534


a lapuntuación

totalobtenida)

Otros problemas o necesidadesrelacionadas con el desarrollode la educación para la salud

en la escuela


Vincular la acción educativa con las actividadespedagógicas mediante la dignificación de losespacios escolares, igualar los recursos y legislarde acuerdo a la realidad de todos los centrosescolares.

Vincular la educación para la salud con la calidaddel entorno.

Promover la realización de proyectos de investi-gación referidos a educación para la salud en laescuela (tesis, entre otros) entre los profesionalessociosanitarios.

Evitar la incidencia que, sin la preparación ade-cuada, tienen algunas asociaciones, ONGs, etc,en las escuelas.

Definir claramente la filosofía y los conceptos dela educación para la salud.

Facilitar a la población una mayor informaciónsobre educación para la salud mediante seccioneshabituales en prensa y foros abiertos para noprofesionales.

Favorecer las relaciones interinstitucionales parapromover escuelas saludables.

Favorecer la integración de la poblacióninmigrante.

Organización de Jornadas Técnicas para editoresde libros de texto.

La falta de continuidad de los programas deeducación para la salud que se inician en loscentros.

Incidir en el tratamiento de algunos problemasde salud contemporáneos que afectan a la edadinfanto-juvenil, como la hipercolesterolemia, obe-sidad y caries.

8

7

2

3

Puntuacióntotal

obtenida


valorarlas de 1 a 5

1

5

9

6

11

10

76,3% 43

86,8% 45

50,0% 29

76,3% 72

81,6% 47

84,2% 66

86,8% 52

39,5% 12

86,8% 80

68,4% 20

Necesidades y problemas para el desarrollo de la educación para la salud en la escuela


Documents

INFORME - MurciaSalud · 2020-06-01 · RM Comunicación Imprime: I.S.B.N. ... Al abordar esta nueva tarea hemos considerado imprescindible anali-zar la situación de la educación