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INFORMEANUAL 2010
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Colombia Diversa presenta en esta ocasión su sexto informe anual de actividades. Éste corresponde al año 2010. Mantenemos así nuestro compromiso y buena
práctica de rendir cuentas públicas sobre nuestro trabajo y finanzas.
En el 2010 Argentina y México reconocieron el matrimonio igualitario. Entre tanto, Colombia Diversa cerraba su año interponiendo una demanda con miras a que esa figura legal fuera reconocida en Colombia. Con ésta respondíamos a la Corte Constitucional, que se había declarado inhibida para tomar una decisión ante una primera demanda sobre matrimonio igualitario que le fuera presentada en su momento por varios ciudadanos.
De este modo perseverábamos en un proceso que habíamos iniciado en el 2007, cuando por primera vez se logró que algunos derechos de las parejas del mismo sexo en unión libre les fueran reconocidos. Aunque la Corte no denegó el derecho constitucional al matrimonio, dejó su regulación en manos de un organismo del Estado, el Congreso de la República, que no ha sido muy consecuente con su deber constitucional de proteger a las minorías. A la fecha seguimos esperando.
Además de nuestro trabajo de litigio, Colombia Diversa sigue fortaleciendo su labor de investigación, defensa y divulgación de los derechos humanos, en procura también de que este trabajo tenga una incidencia en la política nacional e internacional. De ahí que nos honre el haber recibido el premio Felipa de Souza 2010, un prestigioso reconocimiento que otorga la Comisión Internacional de Derechos humanos de Lesbianas y Gay / IGLHRC a organizaciones que defienden los derechos humanos de lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas en el mundo.
Este año contamos con el apoyo de diversas fuentes: donaciones de personas naturales; recursos de cooperación internacionales, como la del gobierno de los Estados Unidos, a través de su Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), y la de la Agencia de Cooperación de Extremadura; de las organizaciones DIAKONIA, ASTRAEA, GALE; de las alcaldías de Chapinero y Usme y del Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC) en Bogotá, y de la Gobernación del Cesar.
Agradecemos las ideas y el respaldo generoso que nos dieron en el 2010. Gracias al esfuerzo conjunto de muchas y muchos, Colombia Diversa pudo seguir trabajando a lo largo de ese año por los derechos de las personas gay, lesbianas, bisexuales y trans.
MARCELA SÁNCHEZ BUITRAGO Directora Ejecutiva
CARTA DE LA DIRECTORA EJECUTIVA ÍNDICE
06COLOMBIA DIVERSA
¿Quiénes somos?
¿Qué queremos?
¿Cómo trabajamos?
07ANTECEDENTES LGBT EN COLOMBIA
DERECHOS HUMANOS
ENTORNO LEGAL
La Corte Constitucional pospone, una vez más, los derechos matrimoniales de las parejas del mismo sexo
Directiva permanente de la Policía Nacional
Gobierno de Uribe reacciona a “última hora”
Prejuicios en el Congreso
CONTEXTO INTERNACIONAL
Ciudad de México y Argentina: Sí al matrimonio igualitario
Resolución sobre orientación sexual e identidad de género aprobada por la OEA
Resolución de Ejecuciones Extrajudiciales y Arbitrarias de la ONU
11NUESTRO TRABAJOInvestigación
Derechos humanos de lesbianas, gay, bisexuales y personas trans
Observatorio de medios de comunicación
Noticias de mayor mención durante el año 2010
Acciones legales
Demanda matrimonio civil
Apoyo a personas y organizaciones
Derechos de pensión en la Corte Constitucional
Derecho a la adopción en la Corte Constitucional
Derechos humanos LGBT en reclusión
Incidencia política
Instancias nacionales
Solicitud del voto de Colombia en la Resolución de Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias en Naciones Unidas
Encuentro Internacional de Policía y Comunidad LGBT
Instancias internacionales
Beijing +15
Informe alterno ante el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas ante el Departamento de Estado de los Estados Unidos
Colombia Diversa ante el G-24
Campañas
El voto gay tiene memoria
Divulgación
Cartilla y campaña de información acerca del derecho al matrimonio
Trabajo con políticas públicas locales
Diversidad desde la escuela en Bogotá
Inclusión y respecto en el departamento de Cesar
Derechos de las parejas del mismo sexo –Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC)
Reconocimientos 2010
Premio Felipa de Souza
Premio sociedad para todos
Defensora del mes, Embajada Británica en Colombia
Nuestra organización
Nuestro equipo profesionalFinanzas
21ESTADOS FINANCIEROS
34 CERTIFICACIÓN
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¿Quiénes somos?
Una organización sin ánimo de lucro que trabaja en favor de los derechos de las personas lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas (LGBT) en Colombia. Empezamos labores en marzo del 2004.
¿Qué queremos?
Contribuir a la construcción de un país que contemple la diversidad y que sea incluyente, esto es, una Colombia en la que las personas LGBT gocen de plenos derechos.
¿Cómo trabajamos?
Nuestro trabajo se enfoca en tres aspectos fundamentales:
1. Lograr el pleno reconocimiento de los derechos de las personas LGBT.
2. Transformar positivamente los imaginarios negativos que existen sobre estas personas.
3. Promover la organización de la comunidad LGBT.
Esta sección presenta una breve descripción del entorno en el que viven las personas LGBT en Colombia. A partir del análisis que
de aquí surge, trazamos y aplicamos nuestras líneas de acción.
DERECHOS HUMANOS
A pesar de los importantes avances que en materia de políticas públicas locales se han venido dando desde el 2007, en Colombia no cesan las violaciones a los derechos humanos de lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas (LGBT).
Esta situación se ve agravada por los siguientes factores: los altos índices de impunidad en los casos de violaciones al derecho a la vida, y frente al abuso policial; la ausencia de sistemas de información; el desconocimiento de derechos como el de la adopción o el matrimonio igualitario por parte de las parejas del mismo sexo; la interpretación restrictiva y el incumplimiento de las sentencias a favor de los derechos de las parejas del mismo sexo que han sido reconocidos en Colombia; la falta de articulación sobre la materia entre las políticas públicas locales y la nacional.
Entre las principales violaciones de derechos humanos se siguen destacando las que se relacionan con la violencia por prejuicio; con el abuso policial; con la situación de defensoras y defensores de derechos humanos; con la situación de las personas LGBT recluidas en centros carcelarios; con el desconocimiento de las parejas del mismo sexo sobre los derechos que les han sido legalmente reconocidos (derecho a adoptar y a contraer matrimonio); con el hecho de que el Estado no da cumplimiento a las sentencias de los tribunales nacionales e internacionales relacionadas con los derechos de las parejas del mismo sexo.
A lo anterior se suma la escasa respuesta del Gobierno nacional en este sentido.
COLOMBIA DIVERSA
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Gobierno de Uribe reacciona a “última hora”
En el 2010, la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y ROM del Ministerio del Interior y de Justicia del saliente gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez continuó un proceso que, con miras a diseñar una política pública nacional para la población LGBT y ofrecer garantías para el ejercicio de los derechos humanos de esta población, se había iniciado en el 2009.
Paradójicamente, una de las principales actividades que se emprendieron para la construcción de esta política fue un evento “académico y cultural” convocado para los días 3 y 4 de julio, a tan sólo un mes de terminar la administración del presidente Álvaro Uribe Vélez. Activistas independientes y representantes de las más importantes organizaciones LGBT de Colombia consideraron “completamente irrespetuoso y desconsiderado con el movimiento LGBT de Colombia” que se pretendiera iniciar la construcción de una política pública a tan sólo un mes de terminar un período de gobierno y ad portas del inicio de uno nuevo, gobierno que seguramente llegaría con “un nuevo plan de desarrollo, nuevos funcionarios/as encargados y nuevas asignaciones presupuestales”, y en consecuencia no asistieron a la reunión.
Las organizaciones cuestionaron el papel del Gobierno Nacional, que en ocho años no se había propuesto ningún avance significativo en la materia, y así lo señalaron en una comunicación pública: “La bancada de gobierno en el Congreso y sus ministros se han opuesto al reconocimientos de derechos de las parejas del mismo sexo, han incumplido sistemáticamente recomendaciones trascendentales de organismos internacionales de derechos humanos de la ONU y de la OEA sobre personas LGBT en Colombia, y apoyó el nombramiento de un procurador general de la Nación abiertamente opuesto a los intereses de las personas LGBT y en general a los derechos sexuales y reproductivos”.
Prejuicios en el Congreso
La senadora Piedad Córdoba presentó en agosto de 2010, ante el Congreso de la República, un proyecto de ley, el 073/10, que trataba los derechos patrimoniales de las parejas del mismo sexo. El senador Iván Moreno Rojas fue el ponente de los debates a los que dio inicio la Comisión Séptima, cuya principal objeción fue el “temor” expresado por sus opositores. Según ellos, una ley de este tipo podría facilitar un posterior reconocimiento de los derechos a la adopción y al matrimonio de las parejas del mismo sexo.
A finales del año, también en el Congreso de la República, se debatió el Proyecto de Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, proyecto que pretende otorgar, entre otras cosas, la reparación a quienes han sido víctimas del conflicto armado de nuestro país. En el proceso, algunos congresistas conservadores (ponentes del proyecto de ley) pretendieron excluir el reconocimiento de las parejas del mismo sexo como víctimas en caso de que una o uno de los dos fallezca por el conflicto armado, tal como es contemplado por la Corte Constitucional en la sentencia C-029 de 2009.
Después de significativos avances en materia de reconocimiento de derechos
a las parejas del mismo sexo, el 2010 parece haber sido el año del
estancamiento legal: las sentencias de la Corte Constitucional en el período
se caracterizaron no por su toma de decisiones, bien fuera en positivo o negativo, sino por sus reiteradas
declaraciones de inhibición. Por otra parte, hubo una serie de proyectos de ley que el Congreso de la República
nunca discutió.
La Corte Constitucional pospone, una vez más, los derechos matrimoniales de las parejas del mismo sexo
La Corte Constitucional emitió el 11 de noviembre del 2010 una sentencia inhibitoria ante las demandas interpuestas por los ciudadanos Felipe Montoya, Jaime Luis Berdugo, José Eduardo Vergara y Alberto Vargas. Éstas habían sido presentadas en agosto y septiembre del 2009, respectivamente, y pretendían modificar el artículo 113 del Código civil, según el cual el matrimonio civil es un contrato realizado únicamente entre hombre y mujer con fines de procreación.
El 12 de noviembre del 2009 la Corte ya había emitido sentencia inhibitoria en un caso de reconocimiento de adopción conjunta. Ya eran dos las sentencias consecutivas en las que la Corte se apartaba del camino de evolución que venía dando desde 2007 en relación con los derechos de las parejas del mismo sexo.
Directiva permanente de la Policía Nacional
En el año 2009 la Policía Nacional emitió la Directiva transitoria 058. Su carácter era nacional, y formulaba lineamientos para la protección especial de las personas lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas en Colombia. Luego de la revisión, evaluación y cambios de varios temas de esta directiva transitoria, resultó finalmente, en febrero del 2010, la Directiva Permanente Nº 06 de 2010.
En el Encuentro Internacional de Policía, celebrado en Bogotá en septiembre del 2010, esta Directiva fue presentada y puesta a consideración de varios representantes y líderes de la comunidad LGBT y de miembros de la Policía Nacional. Se trata sin duda de una expresión positiva de voluntad política de la Policía Nacional por avanzar en su mejor relacionamiento con la población LGBT en un marco de derechos humanos.
ENTORNO LEGAL
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Esta sección presenta una breve descripción del trabajo realizado
por la Organización durante el año 2010, en seguimiento de sus líneas
de acción.
Investigación
Derechos humanos de lesbianas, gay, bisexuales y personas trans
Durante todo el 2010, Colombia Diversa mantuvo activa su labor de investigación y análisis sobre la situación de los derechos humanos de lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas en Colombia. Esta vez la tarea de investigación se concentró particularmente en los pasos que correspondían a la última etapa de acopio de la información, y del proceso de elaboración del Informe nacional de derechos humanos 2008-2009 de las personas LGBT en Colombia. Estos pasos se reseñan a continuación:
Gestión e instauración de una serie de derechos de petición sobre casos relacionados con la Ley de Justicia y Paz.
Acopio y análisis de los avances jurisprudenciales de la Corte Constitucional sobre los derechos de las parejas del mismo sexo en Colombia.
Gestión e instauración de una serie de derechos de petición ante las 36 defensorías regionales de Colombia, las personerías de Medellín, Pereira y Manizales, la Procuraduría Delegada para la Policía Nacional de Bogotá y Cali, y ante las fiscalías regionales y los comandos de Policía de Medellín y Cali.
Gestión e instauración de 38 derechos de petición de información sobre muertes violentas y panfletos en diferentes ciudades del país (seis ante la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscalía General de la Nación, y 32 ante las direcciones seccionales de la Fiscalía).
Sistematización de la información recaudada a partir de los derechos de petición enviados a las distintas entidades estatales, para su posterior análisis.
Ciudad de México y Argentina: Sí al matrimonio igualitario
A finales del año 2009 e inicios del 2010, las parejas del mismo sexo en México celebraban la aprobación del matrimonio civil y la posibilidad de adopción que les garantizaba la Corte Constitucional de ese país. Pero muy pronto, casi en medio de la celebración –enero del 2010–, la Procuraduría General de México impugnaría la decisión tomada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), alegando que la aprobación de la adopción como derecho de las parejas del mismo sexo violaba los derechos fundamentales del menor, y además lastimaba la noción de familia. Meses después, en agosto de ese mismo año, la SCJN confirmaba la constitucionalidad del matrimonio civil entre las parejas del mismo sexo en Ciudad de México, y les daba vía libre a la adopción de hijos.
Mientras tanto, en Argentina, el Congreso de la República debatía el proyecto de ley sobre matrimonio civil igualitario. El 15 de julio del 2010 fue reconocido por 33 votos a favor, 27 en contra y tres abstenciones. De esta manera, la ley le reconocía a las parejas del mismo sexo el derecho al matrimonio civil y a las demás protecciones relacionadas con la familia.
Resolución sobre orientación sexual e identidad de género aprobada por la OEA
Por tercera vez en esta instancia, en la cuarta sesión plenaria de la Organización de Estados Americanos (OEA), celebrada el 8 de junio del 2010, se mencionó el concepto de discriminación en razón de la orientación sexual o de la identidad de género. La Resolución AG/RES. 2600 (XL-O/10) de la OEA condena las violaciones a los derechos humanos, la discriminación y todo tipo de actos violentos motivados por la orientación sexual y la identidad de género. Además, hace una serie de recomendaciones a los Estados Parte sobre el tema. Esta Resoluciçon retoma y amplia Resoluciones sobre Orientación Sexual e Identidad de Género que desde el año 2008 se vienen generando en la OEA.
Resolución de Ejecuciones Extrajudiciales y Arbitrarias de la ONU
Durante el Tercer Comité de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en votación del 16 de noviembre del 2010, y en desarrollo del tema de las ejecuciones extrajudiciales, se conoció que el Estado colombiano se abstuvo de votar contra la eliminación de la referencia explícita a la orientación sexual. El 22 de diciembre del miso año la Asamblea General de las Naciones Unidas hizo una nueva votación. Esta vez se obtuvo un voto a favor del Estado colombiano, y en la Resolución de Ejecuciones Extrajudiciales y Arbitrarias de la ONU se admitió la referencia a la orientación sexual.
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CONTEXTO INTERNACIONAL
NUESTRO TRABAJOANTECEDENTES LGBT EN COLOMBIA
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A continuación se presentan los principales temas que ocuparon la agenda de los medios en Colombia
durante el 2010, y la frecuencia con que los mismos consideran noticia los asuntos relativos a lesbianas,
gay, bisexuales y transgeneristas en Colombia y el mundo.
Noticias de mayor mención durante el año 2010
Demanda de matrimonio en Colombia (reacciones de líderes y organizaciones LGBT, incluida Colombia Diversa, y del Procurador y la Iglesia católica).
Campaña electoral de los candidatos al Congreso y a la Presidencia de la República.
Matrimonios de parejas del mismo sexo en México y Argentina.
Escándalo en Cali por la Cartilla de diversidad sexual, que iba a ser distribuida en los colegios de la ciudad.
Debate acerca de dont ask, don’t tell en las fuerzas militares de los Estados Unidos.
Ricky Martin declara su homosexualidad.Escándalo por casos de curas pederastas.
Primera boda gay en México; matrimonio de la alcaldesa de Chapinero.
Declaraciones del Procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez, en contra del matrimonio entre parejas del mismo sexo y de su posibilidad de adoptar hijos.
Colombia Diversa fue fuente principal en más de cincuenta artículos periodísticos, notas de radio y televisión.
Mes No. de noticias en prensa
No. de noticias
en radio
No. de noticias
en TV
Enero 146 9 21
Febrero 115 16 11
Marzo 153 15 12
Abril 157 10 15
Mayo - Junio 260 15 43
Julio 197 27 27
Agosto 219 65 39
Septiembre 203 48 10
Octubre 217 51 24
Noviembre 359 107 21
Diciembre 189 23 12
Total 2.215 386 235
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NUESTRO TRABAJONUESTRO TRABAJOCon la información recaudada y sistematizada, y luego de un proceso de valoración, verificación y análisis que Colombia Diversa desarrolló en el año 2010, la Organización culminó la elaboración del Informe de derechos humanos 2008-2009. El informe fue publicado en marzo del 2011, y se ocupó de los siguientes temas:
Homicidios y asesinatos de personas LGBT
Abuso policial
Legislación de parejas del mismo sexo y adopción
Situación carcelaria de la población LGBT
Desplazamiento forzado contra las personas LGBT: Reflexiones para la investigación e implementación de políticas públicas
Diversidad sexual en los medios de comunicación masiva
El Informe de derechos humanos 2008-2009 está disponible en la página www.colombiadiversa.org.
Observatorio de medios de comunicación
Desde febrero del 2007, año que da nacimiento jurídico a la pareja del mismo sexo en Colombia, se viene registrando una mayor información sobre situaciones, problemáticas e intereses de esta comunidad. Hace menos de una década eran casi totalmente ignorados por los periódicos, las revistas, la televisión y la radio. Las personas LGBT pasan de un confinamiento casi total en las secciones de escándalo, farándula, en las noticias de países lejanos o en la crónica roja, a páginas y titulares más cercanos al centro de los grandes debates de la vida nacional.
Colombia Diversa continuó haciendo su trabajo de monitoreo y archivo de la producción periodística en prensa, radio y televisión colombianas sobre asuntos LGBT, y al mismo tiempo se consolida aún más, ella misma, como una importante fuente de información para los medios interesados.
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Demanda matrimonio civil
El 11 de noviembre del 2010, después del fallo inhibitorio de la Corte Constitucional, Colombia Diversa, en alianza con el Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (DeJusticia) y con el apoyo de diversas organizaciones sociales de derechos humanos y de académicos y expertos jurídicos, gestionó y presentó ante el Alto Tribunal una demanda por inconstitucionalidad con miras al reconocimiento del derecho al matrimonio civil de las parejas del mismo sexo. La demanda fue presentada el 28 de noviembre del 2010, y quedó a la espera de una decisión que debería producirse durante el 2011.
Apoyo a personas y organizaciones
El área de Derechos Humanos de Colombia Diversa recibió durante el 2010 alrededor de 23 consultas sobre la implementación de los derechos obtenidos por las parejas del mismo sexo. Prestó también asesoría metodológica en la realización de algunos talleres orientados al acopio de información y documentación de casos de violación de derechos humanos. Esta asesoría se les brindó a las organizaciones Santamaría Fundación GLBT y Procrear. Por otra parte ayudó a elaborar el marco lógico del Observatorio Trans, con las integrantes de la Fundación Procrear.
Derechos de pensión en la Corte Constitucional
Durante el 2010 Colombia Diversa interpuso acciones de tutela en tres casos de hombres gay –en Medellín, Bucaramanga y Bogotá– que demandaron el derecho a recibir pensión de sobreviviente. Estas acciones fueron necesarias debido a que los fondos de pensión, a pesar de que este derecho había sido reconocido por la ley en el 2008, fijaron requisitos diferenciales entre las parejas del mismo sexo y las heterosexuales.
Tras la negación en las instancias correspondientes, los procesos fueron conocidos por la Corte Constitucional por la solicitud que Colombia Diversa presentó en alianza con otras organizaciones, y luego de haber recibido respuesta negativa en primera y segunda instancia.
La Corte Constitucional, después de examinar los casos, decidió en sentencia T-051 de 2010 que los requisitos para acceder a la sustitución pensional para las parejas del mismo sexo tenían que ser los mismos que los establecidos para las parejas heterosexuales. Se dispuso, además, que los sobrevivientes cuyas parejas hubieran fallecido antes del 2008 tenían también derecho a la pensión, y que todos los casos similares a éste debían ser fallados en el mismo sentido.
Derecho a la adopción en la Corte Constitucional
Colombia Diversa siguió apoyando a la pareja de madres lesbianas que solicitaron la adopción conjunta de la hija biológica de una de ellas. La Organización lo venía haciendo desde el 2009, cuando interpuso una acción de tutela en primera instancia.
Durante el 2010 ese apoyo se adelantó con nuevos escritos jurídicos en la Corte Constitucional, y con la concepción y ejecución de una estrategia de difusión en los medios de comunicación tradicionales y en las redes sociales. A pesar de la gravedad del caso, en el que están en juego los derechos de una niña a que su familia sea reconocida por el Estado colombiano, y ante la necesidad de protección jurídica integral de la menor, el caso sigue sin tener respuesta de la Corte Constitucional.
Derechos humanos LGBT en reclusión
Durante el 2010, Colombia Diversa debió investigar diversos casos de vulneración de derechos a parejas del mismo sexo ocurridos en los reclusorios de mujeres El Buen Pastor de Bogotá, la Cárcel Picaleña en Ibagué, San Cristóbal en Medellín y Jamundí en Cali. La Organización denunció los hechos, pidió apoyo a la Defensoría Delegada en Cárceles y solicitó información al INPEC y al Ministerio del Interior para intentar esclarecer estas violaciones de derechos.
Paralelamente, Colombia Diversa apoyó las gestiones que hicieron posibles las uniones maritales de hecho en los centros de reclusión, y produjo para la mesa de organizaciones sociales de trabajo en las cárceles un diagnóstico preliminar sobre la situación de salud de la población LGBT en los centros de reclusión del país.
Acciones legales
NUESTRO TRABAJO
Instancias nacionales
Solicitud del voto de Colombia en la Resolución de Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias en la Organización de Naciones Unidas
El 10 de diciembre de 2010, Colombia Diversa le solicitó a la Cancillería de Colombia que votara en contra de la eliminación de la referencia explícita sobre orientación sexual de la Resolución de Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias discutida en el Tercer Comité de la Asamblea General de Naciones Unidas. La solicitud fue remitida con copia al Presidente y al Vicepresidente de la República, y al Viceministro del Interior. Así mismo, por medio de sus medios de comunicación y redes sociales virtuales, Colombia Diversa difundió información sobre el tema e hizo una convocatoria para recaudar firmas de apoyo a la solicitud enviada a la Cancillería.
Encuentro Internacional de Policía y Comunidad LGBT
Colombia Diversa, USAID, la Embajada de Suecia y la Policía Nacional llevaron a cabo el “Encuentro Internacional de Experiencias Exitosas en Materia de Relaciones entre la Policía y las Comunidades LGBTI”. El evento contó con la intervención de los miembros responsables de las políticas y acciones de la institución de la Policía ante la población LGBT en las Policías de Suecia, Gran Bretaña y Colombia. Se contó también con la participación de 70 miembros de la Policía Nacional (comandantes operativos de los departamentos de Policía y de las metropolitanas, jefes de direcciones y jefes de derechos humanos de las regionales), 35 representantes de organizaciones LGBTI nacionales y regionales, delegados de la Procuraduría General de la Nación, de la Defensoría del Pueblo, de la Fiscalía General de la Nación, de la Alcaldía Mayor de Bogotá, y con la presencia de invitados de algunas embajadas y organismos internacionales. Durante el evento se presentó la Directiva Permanente 06 de 2010.
Instancias internacionales
Beijing +15
Del 1º al 12 de marzo del 2010, la Comisión de Estatus de la Mujer, de Naciones Unidas, llevó a cabo una sesión especial en conmemoración de los 15 años de los acuerdos logrados en la Plataforma de Acción de Beijing en la IV Conferencia Mundial de las Mujeres.
Colombia Diversa, junto con ILGA y otras organizaciones feministas colombianas, concibieron un plan de incidencia con el fin de lograr que la agenda de las Naciones Unidas incluyera los intereses de las mujeres y de las lesbianas del país. Con este fin la Organización presentó “Obstáculos para el avance de los derechos de las mujeres lesbianas, bisexuales y trans en Colombia”, un documento sobre la situación de los derechos humanos de las personas LGBT en Colombia, los obstáculos más relevantes y la respuesta del Estado ante la problemática.
Informe alterno ante el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas
La Comisión Colombiana de Juristas, junto con otras organizaciones de derechos humanos, entre ellas Colombia Diversa, presentó en julio del 2010, ante el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas, un Informe alterno sobre la situación de derechos humanos en Colombia y las obligaciones del Estado colombiano de cara al Pacto de Derechos Civiles y Políticos celebrado en el marco del 99º período de sesiones.
En el informe, Colombia Diversa aportó información sobre la situación de las personas LGBT y la respuesta del Estado colombiano, especialmente en materia de los derechos a la vida, integridad personal, libertad personal, derechos de las personas privadas de su libertad, libertad de circulación, debido proceso, libertad de opinión y expresión, protección de la familia y del matrimonio e igualdad ante la ley y garantías contra la discriminación.
Incidencia política
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El documento también le hacía una serie de recomendaciones al Gobierno Nacional en relación con los derechos humanos de las personas LGBT en el país.
Informe alterno ante el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas ante el Departamento de Estado de los Estados Unidos
Durante el 2010, Colombia Diversa presentó dos informes ante el Departamento de Estado de los Estados Unidos. El primero de ellos desglosó la situación de la población LGBT, especialmente en relación con las cárceles, el abuso policial, las muertes violentas y la legislación. La información proporcionada por Colombia Diversa fue incluida en el Informe del 2010 del Departamento de Estado de Estados Unidos.
A finales de año, Colombia Diversa presentó un segundo informe al mismo organismo, sobre muertes violentas, abuso policial, legislación sobre parejas del mismo sexo y acerca de la postura del Procurador General y su oposición a la igualdad de derechos sin discriminación por orientación sexual o identidad de género.
Colombia Diversa ante el G-24
Por solicitud del grupo de países que conforman el G-24, Colombia Diversa expuso el panorama general de la situación de los derechos humanos de las personas LGBT en Colombia (situación carcelaria, violencia por prejuicio, derechos de las parejas del mismo sexo, abuso policial, políticas públicas, conflicto armado y DESC). El informe resumía la información sobre las líneas de acción de Colombia Diversa, así como sobre los derechos de las parejas del mismo sexo reconocidos hasta el momento en Colombia. El documento hacía también recomendaciones al Estado colombiano en relación con la situación de violación de derechos LGBT.
Finalmente se destaca la elaboración de documentos con miras a dar cuenta ante la Relatoría de las Personas Privadas de la Libertad de la Comisión Internacional de Derechos Humanos (CIDH) sobre la situación de derechos humanos LGBT en las cárceles colombianas.
El voto gay tiene memoria
En vísperas de las elecciones parlamentarias de marzo del 2011 Colombia Diversa desarrolló la campaña “El voto gay tiene memoria”. Ésta presentaba la lista de los candidatos y candidatas que se lanzarían nuevamente a la Cámara y al Senado, junto con la descripción de sus posiciones frente a los proyectos de ley relacionados con las parejas del mismo sexo y en general frente a los derechos de las personas LGBT en Colombia.
Además, con el propósito de aclarar, informar, dar más elementos de juicio y promover un voto LGBT consciente, Colombia Diversa extendió la campaña a las elecciones presidenciales. Entre otras actividades, remitió a los candidatos a la Presidencia de la República de entonces cuatro preguntas clave en materia de derechos LGBT, y difundió sus repuestas. A la solicitud de Colombia Diversa respondieron los candidatos Antanas Mockus, Rafael Pardo, Juan Manuel Santos y Gustavo Petro. Esta información fue enviada y publicada por todos los medios de difusión de Colombia Diversa. También se adelantó un trabajo de seguimiento de las declaraciones de los candidatos, en los principales medios de comunicación, sobre los derechos LGBT.
NUESTRO TRABAJO
Cartilla y campaña de información acerca del derecho al matrimonio
Durante el mes de noviembre, y a poco tiempo de que la Corte Constitucional se pronunciara sobre el matrimonio entre parejas del mismo sexo, Colombia Diversa lanzó la cartilla “Iguales en derechos. Ni uno más, ni uno menos”. El documento contenía las preguntas principales que sobre el matrimonio civil se hacían la mayoría de las parejas del mismo sexo en Colombia.
La publicación fue enviada a los periodistas colombianos más reconocidos. Colombia Diversa la dio a conocer además través de sus medios informativos, e hizo parte de una campaña de comunicaciones sobre la importancia del derecho al matrimonio civil por parte de las parejas del mismo sexo que llegó a diversos públicos gracias a la herramienta de los medios electrónicos.
La cartilla “Iguales en derechos. Ni uno más, ni uno menos”, está disponible en www.colombiadviersa.org.
Diversidad desde la escuela en Bogotá
En los colegios de las localidades de Usme y Chapinero, de la ciudad de Bogotá, Colombia Diversa implementó proyectos a favor del reconocimiento de las diversidades sexuales en la escuela.
Estos proyectos contaron con la participación de maestros, estudiantes y padres de familia de los colegios que fueron seleccionados. Se desarrollaron talleres sobre el tema de la diversidad, estudios y discusiones sobre los manuales de convivencia de las instituciones y materiales de apoyo sobre el tema.
Durante los meses de abril, mayo y junio, Colombia Diversa y la Alcaldía Local de Usme lideraron el proyecto “Respeto por la diferencia en Usme”, dirigido a la comunidad educativa en general y a los estudiantes de los grados noveno y décimo de los colegios IED Oswaldo Guayasamín, IED Federico García Lorca y el IED Estanislao Zuleta.
Estudiantes, educadores y familias participaron activamente en talleres sobre la educación para el respeto de las diferencias. Fueron sensibilizados, se acercaron al tema y asimilaron información sobre los principales conceptos relacionados con diversidad, sexualidad e inclusión, y sobre las formas de discriminación contra las personas LGBT. La herramienta de trabajo en la que se apoyó el proceso desarrollado en Usme fue una cartilla que se convirtió en una importante guía para entender y promover el respeto por la diferencia. La cartilla fue distribuida ampliamente, y además quedó disponible en la página www.colombiadiversa.org.
El proyecto tuvo también el refuerzo de una serie de mensajes en radio, vallas y pendones para la sensibilización e información de la comunidad de Usme en materia de reconocimiento, respeto de las personas LGBT y claridad sobre sus derechos humanos.
Divulgación Trabajo con políticas Públicas locales
NUESTRO TRABAJOCampañas
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A finales del 2010, esta labor fue replicada con el proyecto “Respeto por la diferencia en la localidad de Chapinero”, dirigido también a la comunidad educativa en general y a los estudiantes. Con la participación de la Dirección Local de Educación DILE y de la Alcaldía Local de Chapinero, el proyecto comenzó a andar en el mes de noviembre y se desarrolló durante el 2011.
Inclusión y respeto en el departamento del Cesar
El 27 de enero de 2010, la Oficina de Política Social de la gobernación del departamento del Cesar, y Colombia Diversa, presentaron la campaña “Comunicación para la inclusión y el respeto por la diversidad”. El objetivo de la campaña era informar y sensibilizar a la comunidad sobre el reconocimiento de las personas LGBT y sus derechos humanos, y se desarrolló particularmente en siete de los principales municipios del Cesar: Aguachica, Bosconia, Codazzi, Curumaní, San Alberto Bosconia, la Jagua de Ibirico y Valledupar. Con este proyecto el Cesar se convirtió en el primer departamento colombiano en aproximarse y trabajar el tema de la diversidad sexual y en emprender acciones contra la homofobia y a favor del respeto por las diferencias relacionadas con la orientación sexual.
La campaña incluyó la capacitación de las personas profesionales de la salud, así como de docentes y estudiantes de los municipios. El trabajo llegó también a la comunidad en general con la difusión en radio y prensa de materiales de sensibilización e información. Anuncios con preguntas y mensajes sobre la violencia, la intolerancia y la inclusión hicieron parte de un grupo de vallas y de afiches visibles en todos los edificios públicos: la Gobernación, las alcaldías, la Policía, la rama judicial, colegios, hospitales y centros de salud, entre otros.
Junto con la gobernación del Cesar, Colombia Diversa desarrolló la campaña “Comunicación para la inclusión y respeto por la diversidad en el departamento del Cesar”. Esta campaña buscó llevar el tema de la diversidad sexual a funcionarios y
funcionarias de la Gobernación y del área de la salud, a estudiantes y docentes de colegios y a los medios de comunicación. A quienes participaron en este proyecto se les entregaron volantes impresos con los principales derechos reconocidos a las personas LGBT, y una cartilla y un volante de educación. Hubo cuñas radiales que se hicieron cargo de la difusión del tema.
Entre los materiales que se produjeron para esta campaña se destaca la cartilla Salud afirmativa para personas LGBT, dirigida a funcionarios y funcionarias del sector de la salud. Esta cartilla responde a la necesidad, sentida e identificada, de contar con una herramienta informativa sencilla y accesible sobre aspectos importantes en la provisión de servicios afirmativos de salud para las personas lesbianas, gay, bisexuales y trans (LGBT), o para aquellas que son percibidas como tales. Esta publicación se encuentra disponible en la página www.colombiadiversa.org.
Derechos de las parejas del mismo sexo - Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC)
El 6 de diciembre del 2010, Colombia Diversa dio inicio a una serie de capacitaciones sobre las herramientas que las parejas del mismo sexo tienen para acceder a sus derechos. El 14 de enero del 2011 se cumplió la fase inicial de estas capacitaciones dirigidas a funcionarios y funcionarias de las localidades de Usme, Fontibón, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe, Engativá, Kennedy, Zona Centro (Mártires, Candelaria y Santa Fe), Teusaquillo, Ciudad Bolívar y Chapinero.
El objetivo de este proyecto es sensibilizar e informar sobre los derechos civiles, políticos, sociales y culturales de las parejas del mismo sexo en Colombia, y su marco fue la tercera convocatoria del Programa Organizaciones y Redes Bogotá Positiva (IDPAC), denominado “Apoyo a iniciativas de organizaciones sociales y comunales para la promoción de la participación, la solidaridad y la integración comunitaria”.
NUESTRO TRABAJO
A partir del mes de diciembre, y hasta febrero del 2011, el proyecto se dirigió a funcionarios y funcionarias de diversas localidades de la ciudad con el propósito de que conocieran los derechos que hasta el momento les han sido reconocidos a la población LGBT, y brindarles herramientas de manejo del tema por medio de la página web www.comohacemos.com. Las siguientes localidades fueron las destinatarias del proyecto: Candelaria, Mártires, Usme – Sumapaz, Engativá, Teusaquillo, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar, Kennedy, Chapinero y San Cristóbal. Se dirigió también a funcionarias y funcionarios de Casa de Igualdad de Oportunidades, a personerías, periodistas y medios comunitarios de las localidades, mesas locales LGBT, referentes de salud, grupos universitarios y organizaciones sociales LGBT.
En diez localidades de Bogotá se iniciará un proceso de información y capacitación sobre los derechos de las parejas del mismo sexo en Colombia.Durante dos meses, los participantes conocerán las herramientas que estas parejas tienen para acceder a sus derechos.
Premio Felipa de Souza
Colombia Diversa fue reconocida por la Comisión Internacional de Derechos Humanos para Gays y Lesbianas (IGLHRC –por su sigla en inglés–) con el premio Felipa de Souza por su labor en la lucha por los derechos humanos de la población LGBT en Colombia.
El reconocimiento fue entregado en marzo del 2010, en las ciudades de Nueva York y San Francisco, y se otorga anualmente a personas y organizaciones que, a pesar de los obstáculos y dificultades con los que se encuentran, tienen el valor y el coraje de desarrollar y llevar a cabo acciones a favor del equiparamiento y reconocimiento de los derechos de lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas. Para más información, se puede consultar la página www.iglhrc.org.
Premio sociedad para todos
Disnnet Prensa Internacional le otorgó a Colombia Diversa el reconocimiento Sociedad para Todos por sus procesos de inclusión, comunicación y derechos de la comunidad LGBT en Colombia. Para más información, se puede consultar en http://disnnetprensasocial.blogspot.com/
Defensora del mes, Embajada Británica en Colombia
En diciembre del 2010, la Embajada Británica en Colombia le otorgó a Marcela Sánchez Buitrago el reconocimiento “La defensora del mes” por su trabajo en el tema de derechos humanos de personas lesbianas, bisexuales y transgeneristas en Colombia. Para más información, se puede consultar la página www.ukincolombia.fco.gov.uk.
Reconocimientos 2010
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NUESTRO TRABAJO
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Equipo profesional
Durante el 2010, el equipo profesional de Colombia Diversa estuvo conformado por su Directora ejecutiva - tiempo completo-, dos profesionales en Derecho - tiempo completo-, dos consultoras de tiempo parcial o vinculadas con proyectos concretos, y otras dos personas de apoyo en las áreas administrativa y contable - una de tiempo parcial y otra de tiempo completo-.
Marcela Sánchez Buitrago Directora ejecutivaTrabajadora social de la Universidad Nacional con maestría en Estudios de Género, Mujer y Desarrollo también de la Universidad Nacional. Es feminista y activista lesbiana.
Catalina Lleras (hasta septiembre del 2010)Abogada, coordinadora del área de derechos humanos.
Mauricio Noguera Abogado, proyecto de derechos humanos.
Liliana Guarín Periodista, área de comunicaciones.
Carolina Roa Periodista, área de comunicaciones.
Juan Alfonso Aguilera Webmaster.
Equipo administrativo
Mariana GómezMensajeraEsperanza Sánchez Chávez (hasta octubre del 2010)Sandra Patricia Peñuela (a partir de noviembre del 2010)Contadoras
Paola Katherine Otavo (hasta septiembre del 2010) Maritza Ochoa (a partir de octubre del 2010)Asistentes administrativas
Personas vinculadas a proyectos
Hernando MuñozMarlon AcuñaMary Laura PerdomoMarina Bernal Alonso Sánchez Baute María Elena Villamil Susan HerreraMilena Sofia Silva
Colaboradores, voluntarios y practicantes universitarios
Tenemos la suerte de contar con un número significativo de voluntarios y practicantes universitarios que dedican buena parte de su tiempo y talento:
Mery Laura Perdomo Melissa ZamoraAndrea Gómez MoraAdriana de Léon
Nuestra organización
NUESTRO TRABAJO
Junta directiva
Claudia LópezProfesional en Finanzas y Relaciones Internacionales y magíster en Administración Pública; columnista del periódico El Tiempo; investigadora y consultora política.
Gustavo OsorioAbogado, consultor empresarial en seguridad social, especialista en Derecho Económico y profesor de la Universidad Externado de Colombia.
Héctor Fabio CardonaPeriodista y comunicador social. Ha sido director, presentador, jefe de redacción, jefe de investigaciones y redactor de varios noticieros nacionales. Se ha desempeñado como asesor de comunicaciones.
Hernando MuñozTrabajador social. Candidato a doctor en Género y Ciencias Sociales. Profesor de la Universidad de Antioquia. Activista LGBT.
Jesús Alfredo VacaEconomista, especialista en banca y finanzas internacionales.
María Camila MorenoAntropóloga y geógrafa con experiencia en derechos humanos y DIH, cooperación internacional y estudios sobre diversidad étnica.
María Mercedes GómezDirectora del Departamento de Lenguajes y Estudios Socioculturales de la Universidad de los Andes. Especialista en Instituciones Jurídico-Penales
Tito ParraAbogado, especialista en gestión pública, Derecho Financiero y Derecho de la Propiedad Industrial.
Virgilio BarcoPolitólogo y economista. Consultor en desarrollo económico y gestión de empresas y entidades sociales.
Asesores y asesoras
Colombia Diversa cuenta con cuatro comités de apoyo conformados por más de treinta personas voluntarias. Estos comités contribuyen a la concepción y ejecución de estrategias en los campos legal, de comunicaciones, control financiero y realización de eventos.
Financiadores
Además de las donaciones de personas naturales en Colombia y el extranjero, en el 2010 la Organización contó con el apoyo de las siguientes entidades:
DiakoniaPrograma de Derechos Humanos de la Agencia para el Desarrollo Internacional, USAID Fundación Lesbiana para la Justicia, ASTRAEAFondo local Alcaldía de Chapinero Fondo de la Alcaldía local de UsmeGobernación del CesarAgencia Extremeña de Cooperación Internacional para el DesarrolloInstituto Distrital de la Participación y Acción Comunal, IDPACCHR / Divulgar GALE (The Global Alliance for LGBT Education)GEHITU (Asociación de Gays, Lesbianas, Transexuales y Bisexuales del País Vasco)
Fuimos también aliados fiscales para la administración de recursos financieros provenientes de ASTRAEA, que apoyaba al grupo Mujeres al Borde en la ciudad de Bogotá.
Finanzas
Los ingresos totales de Colombia Diversa durante el 2010 ascendieron a $126,616,517. Éstos incluyeron donaciones por un valor de $22,867,514, y de $42,682,643 por prestación de servicios. Además se recibieron recursos de cooperación internacional, principalmente para financiar la estrategia de incidencia política ante Corte Constitucional y la producciòn del Informe de derechos humanos, los procesos de litigio en la Corte Constitucional. Por tratarse de recursos recibidos con destinación específica, no aparecen como donaciones sino como pasivos a favor de la institución cooperante.Los egresos de Colombia Diversa durante el 2010 ascendieron a $253,917,691. Los rubros más representativos fueron: gastos de personal, por un valor de $153,068,075 (60% del total) y honorarios, por un valor de $27,372,833 (11% del total).
ESTADOS FINANCIEROS
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Balance general al 31 de diciembre del 2010(Pesos colombianos)
2010 2009 variación %
ActivoDisponible
36,621,463
5,279,288
31,342,175
85.58%
Caja 500,000 0 500,000 100.00%
Bancos 29,724,689 5,015,385 24,709,305 83.13%
Cuentas de ahorro 6,396,773 263,903 6,132,870 95.87%
Inversiones 26,522,859 49,981,869 -23,459,010 -88.45%
Encargo fiduciario 26,522,859 49,981,869 -23,459,010 -88.45%
Deudores 35,773,614 113,122,841 -77,349,227 -216.22%
Clientes 30,042,150 109,164,667 -79,122,517 -263.37%
Anticipo y avances 3,405,542 2,228,488 1,177,054 34.56%
Anticipo de Impuestos y contribuciones 1,629,875 1,729,686 -99,811 -6.12%
Deudores varios 696,047 0 696,047 100.00%
Propiedad planta y equipo 16,525,235 16,525,235 0 0.00%
Equipo de oficina 4,257,583 4,257,583.00 0 0.00%
Equipo de computación y comunicación 12,267,652 12,267,652.00 0 0.00%
Total activos 115,443,171 184,909,233 -69,466,062 -60.17%
Pasivo Cuentas por pagar 11,776,425 19,669,800 -7,893,375 -67.03%
A contratistas 258,000 0
Costos y gastos por pagar 2,700,422 10,466,833 2,700,422 100.00%
Retención en la fuente 3,396,406 2,847,524 -7,070,427 -208.17%
Impuesto a las ventas retenido 1,766,257 1,682,808 -1,081,267 -61.22%
Impuesto de industria y comercio 289,099 292,314.00 -1,393,709 -482.09%
Retenciones y aportes de nómina 2,367,628.00 2,297,595.00 2,075,314 87.65%
Acreedores varios 998,613.00 2,082,726 -1,298,982 -130.08%
Impuestos, tasas y gravámenes -828,000 3,951,584 -828,000 100.00%
Impuesto sobre las ventas por pagar -975,000 3,951,584 -4,926,584 505.29%
De industria y comercio 147,000 0
Obligaciones laborales 2,811,365 6,799,420 -3,988,055 -141.85%
Cesantías consolidadas 1,228,000 5,154,058 -3,926,058 -319.71%
Intereses sobre cesantías 66,362 618,481 -552,119 -831.98%
Vacaciones consolidadas 1,517,003 1,026,881 490,122 32.31%
Pasivos estimados y provisiones 0 10,360 -10,360 0.00%
Para obligaciones laborales 0 10,360 -10,360 0.00%
ESTADOS FINANCIEROS
Otros pasivos 114,026,235 39,519,749 74,506,486 65.34%
Ingresos recibidos para terceros 114,026,235 39,519,749 74,506,486 65.34%
Total pasivo 127,786,025 69,950,912 57,835,112 45.26%
PatrimonioSuperávit de capital
9,195,000
9,195,000
0
0.00%
Donaciones 9,195,000 9,195,000 0 0.00%
Revalorización del patrimonio 402,697 402,697 0 0.00%
Revalorización del patrimonio 402,697 402,697 0 0.00%
Resultados del ejercicio -127,301,174 2,283,765 -129,584,939 101.79%
Utilidad del ejercicio 0 2,283,765 -2,283,765 0.00%
Pérdida del ejercicio -127,301,174 0 -127,301,174 100.00%
Resultados de ejercicios anteriores 105,360,623 103,076,858 2,283,765 2.17%
Resultados de ejercicios anteriores 105,360,623 103,076,858 2,283,765 2.17%
Total patrimonio -12,342,854 114,958,320 -127,301,174 1031.38%
Total pasivo y patrimonio 115,443,171 184,909,233 -69,466,062 -60.17%
ESTADOS FINANCIEROS
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Estado de pérdidas y ganancias del 1º de enero al 31 de diciembre del 2010(Pesos colombianos) 2010 2009 Variación %
IngresosNo operacionales
126,616,517
248,143,205
-121,526,688
-95.98%
Actividades de servicios sociales 42,682,643 135,213,937 -92,531,294 -216.79%
Ingresos financieros 722,923 6,186,707 -5,463,784 -755.79%
Recuperaciones 60,214,599 12,892,696 47,321,903 78.59%
Donaciones 22,867,514 93,517,470 -70,649,956 -308.95%
Ajuste al peso 588 115,445 -114,857 -19547.84%
Devolución ingresos 128,250 216,950 -88,700 -69.16%
Total ingresos 126,616,517 248,143,205 -121,526,688 -95.98%
GastosOperacionales de administración
239,757,090
238,390,187
1,366,903
0.57%
Gastos de personal 153,068,075 115,872,547 37,195,528 24.30%
Honorarios 27,372,833 16,603,569 10,769,264 39.34%
Impuestos 1,826,153 843,000 983,153 53.84%
Arrendamientos 9,840,555 4,289,478 5,551,077 56.41%
Seguros 866,707 792,364 74,343 8.58%
Servicios 10,765,206 9,763,906 1,001,300 9.30%
Gastos legales 533,425 4,567,760 -4,034,335 -756.31%
Mantenimiento y reparaciones 3,752,400 173,228 3,579,172 95.38%
Adecuaciones e instalaciones 286,150 0 286,150 100.00%
Gastos de viaje 0 479,473 -479,473 0.00%
Depreciación 86,400 1,350,000 -1,263,600 -1462.50%
Amortizaciones 25,664,536 77,913,962 -52,249,426 -203.59%
Diversos 5,694,650 5,740,900 -46,250 -0.81%
Gastos no operacionales 14,160,601 7,469,253 6,691,348 47.25%
Gastos financieros 5,693,641 4,112,499 1,581,142 27.77%
Gastos extraordinarios 8,466,960 3,274,652 5,192,308 61.32%
Gastos diversos 0 82,102 -82,102 0.00%
Total gastos 253,917,691 245,859,440 8,058,251 3.17%
Excedentes y / o pérdidas -127,301,174 2,283,765 -129,584,939 101.79%
Estado de cambios en el patrimonio 2010(Pesos colombianos)
Aportes sociales
Reservas Donaciones Revalorización patrimonio
Utilidad de ejercicios
anteriores
Utilidad del ejercicio
Total
0 0 9,195,000 402,697 75,459,486 19,588,366 104,645,549
0 0
0 0
0 0
0 0
19,588,366 -19,588,366 0
8,029,006 8,029,006
0 0 9,195,000 402,697 95,047,852 8,029,006 112,674,555
0 0
0 0
0 0
0 0
8,029,006 -8,029,006 0
2,283,765 2,283,765
0 0 9,195,000 402,697 103,076,858 2,283,765 114,958,320
0 0
0 0
0 0
0 0
2,283,765 -2,283,765 0
-127,301,174 -127,301,174
0 0 9,195,000 402,697 105,360,623 -127,301,174 -12,342,854
ESTADOS FINANCIEROS ESTADOS FINANCIEROS
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Estado de flujo de efectivo2009-2010 2010 2009
1. Flujo de efectivo por actividades de operación
Utilidad neta -127,301,174 2,283,765
Depreciaciones -86,400 0
Amortizaciones -25,664,536
Recuperaciones 47,321,903 12,892,696
Utilidad neta antes de los cambios en el capital de trabajo -105,730,207 15,176,461
Disminución de las cuentas por cobrar -77,349,227 88,192,337
Aumento de las cuentas por pagar -7,893,375 14,530,690
Aumento de impuestos tasas y gravámenes -4,779,584 0
Disminución de pasivos estimados -10,360 0
Disminución de obligaciones laborales -3,988,055 3,764,215
Aumento de otros pasivos 78,049,034 -59,854,882
Efectivo neto generado por actividades de operación -121,701,774 61,808,821
2. Flujo de efectivo de las actividades de inversión
Compra de activos fijos 0 0
Compra de diferidos 0 0
Aumento inversiones voluntarias 0 0
Flujo de efectivo neto en actividades de inversión 0 0
3. Flujo de efectivo de las actividades de financiación
Disminución de los resultados 129,584,939 -5,745,242
Aumento superávit de capital 0 0
Efectivo neto por actividades de financiación 129,584,939 -5,745,242
Aumento / disminución neta del efectivo y equivalente a efectivo -7,883,165 -23,049,404
Saldo de efectivo al inicio del año 55,261,157 28,328,691
Saldo de efectivo al final del año 63,144,322 5,279,287
Estado de fuentes y usos 2009-2010(Pesos colombianos)
2010 2010
Fuentes 66,447,091 Usos -107,123,691
Vacaciones consolidadas 490,122 Cesantías consolidadas -3,926,058
Ingresos recibidos para terceros 74,506,487 Intereses sobre cesantías -552,119
Utilidad del ejercicio 0 Para obligaciones laborales -10,360
Utilidad y excedentes acumulados 2,283,765 Servicios sociales y de salud -92,531,294
Recuperaciones 47,321,903 Financieros -5,463,784
Gastos legales -4,034,335 Diversos -70,853,513
Gastos de viaje -479,473 Gastos de personal 37,195,528
Depreciaciones -1,263,600 Honorarios 10,769,264
Amortizaciones -52,249,426 Impuestos 983,153
Diversos -46,250 Arriendos 5,551,077
Gastos diversos -82,102 Seguros 74,343
Servicios 1,001,300
Mantenimiento y reparaciones 3,579,172
Adecuación e instalaciones 286,150
Financieros 1,581,142
Gastos extraordinarios 5,192,308
Capital de trabajo -40,676,601
Naturaleza jurídica
Operaciones de Colombia Diversa
Colombia Diversa se constituyó como una corporación sin ánimo de lucro el día 2 de enero del 2004, y se inscribió en el libro de las entidades sin ánimo de lucro, de la Cámara de Comercio de Bogotá, el día 11 de febrero del 2004, bajo el número 00068498.
El objeto social de Colombia Diversa se fundamenta en promover la plena inclusión, el respeto integral de todos los derechos, el reconocimiento y la movilización de las personas lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas (LGBT) en el ámbito económico, social, político y cultural con el fin de construir una sociedad democrática, moderna y con justicia social.
Principales políticas y prácticas contables
Unidad monetaria
En sus registros y preparación de los estados financieros, Colombia Diversa observa los principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia y prescritos por las disposiciones legales.
La unidad monetaria es el peso colombiano, y al cierre del período los estados financieros fueron presentados de acuerdo a lo estipulado en los decretos 2649 de 1993 y 2650 de 1993, que reglamentan los principios de contabilidad en Colombia.
Notas a los estados financieros al 31 de diciembre del 2010 (expresado en pesos colombianos)
ESTADOS FINANCIEROS ESTADOS FINANCIEROS
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Registro, identificación y preparación
En Colombia Diversa se aplica la base de causación para el reconocimiento patrimonial de los hechos financieros y económicos.
Aplicación de provisiones y depreciación
Provisiones
En Colombia Diversa se aplica la provisión mensual de aportes patronales tomando como base el valor bruto de la nómina mensual y descontando el auxilio de transporte. Para la provisión de la salud se calcula el 8.5% (ocho punto cinco por ciento), para pensión el 12.0% (doce punto cero por ciento), para ARP el 0.522% (cero punto cinco veintidós por ciento), para Caja de Compensación Familiar el 4.0% (cuatro punto cero por ciento), para el ICBF el 3.0% (tres punto cero por ciento) y para el SENA el 2.0% (dos punto cero por ciento).
En Colombia Diversa se aplican también las provisiones de prestaciones sociales. Con este fin se toma como base el valor bruto de la nómina mensual y se descuenta el auxilio de transporte, en el caso que corresponda, en los porcentajes establecidos legalmente. Así, para la cesantía se calcula el 8.33% (ocho punto treinta y tres por ciento), para los intereses sobre la cesantía el 12.0% (doce punto cero por ciento), para la prima legal el 8.33% (ocho punto treinta y tres por ciento) y para vacaciones el 4.17% (cuatro punto diecisiete por ciento).
Se aclara que, luego de un estudio, el porcentaje del 12% (doce por ciento) que se está aplicando mensualmente para calcular los intereses sobre la cesantía es una muestra más real del gasto mensual, y al finalizar el año el ajuste llega a cifra cero; mientras que al aplicar el porcentaje del 1.0% (uno punto cero por ciento) el ajuste al finalizar el período resulta ser más de lo esperado, lo que hace que en el mes de diciembre el reflejo del gasto por este concepto sea considerablemente alto.
Propiedad, planta y equipo
En Colombia Diversa los muebles, enseres y equipos se registran al costo, incluyendo las erogaciones necesarias para su adquisición, y teniendo en cuenta el que se encuentren en condiciones de utilización. Los gastos de reparación y mantenimiento se cargan al Estado de resultados del ejercicio.
Para calcular la depreciación de los bienes registrados como activos depreciables se aplica el método de línea recta, y se tiene en cuenta que la vida útil de los bienes muebles, enseres y equipo de oficina, maquinaria y equipo es de diez años y la de los equipos de cómputo es de tres.
Colombia Diversa se ajusta a la normatividad explícita en el Estatuto tributario, en sus artículos 135, 136, 137 y 139, y al Decreto reglamentario 3019 de 1989, en su artículo 6, y a este último, que aplica la depreciación de activos fijos en el mismo año de su adquisición si su valor es igual o inferior a 50 UVT ($1.227.750 para 2010).
Pasivos laborales
Colombia Diversa registra mensualmente las provisiones de pasivos laborales (cta. 2610 PUC) y se consolidan (cta. 25 PUC) a diciembre 31 del año gravable, con el objeto de mostrar la situación real de pasivos laborales.
Ingresos recibidos para terceros
De acuerdo con las disposiciones promulgadas por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, en concordancia con los principios de contabilidad contemplados en el Decreto 2649 de 1993, que promulga que los recursos recibidos por las ONG con destinación específica, derivados de convenios o contratos que se desarrollen en cumplimiento de su objeto social, sean reconocidos, en principio, como un pasivo a favor de la institución remitente, pues en el momento se constituyen en una obligación para la institución donante o cooperante. Este pasivo debe amortizarse según su utilización; simultáneamente con este registro se deben afectar las cuentas de orden de control, pues estas cuentas, tal como lo estipula el artículo 45 del decreto 2649/93, “son utilizadas por el ente económico para registrar operaciones realizadas con terceros que por su naturaleza no afectan la situación financiera de aquél. También se utilizan para ejercer control interno”.
Ingresos y gastos
El reconocimiento de ingresos y gastos de Colombia Diversa se hace con base en el principio de causación, pues los ingresos se causan a medida que se realizan y los gastos en el momento de su conocimiento.
NOTAS DE CARACTER ESPECÍFICOSEGÚN EL CUERPO DEL BALANCE AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2010
Caja menor administración 500.000
Bancos y cuentas de ahorroRepresentan los saldos, después de conciliar las respectivas cuentas corrientes y de ahorros en bancos.
Cuentas corrientes
Cuenta de ahorros
InversionesRepresenta el saldo del encargo fiduciario en Colpatria.
DeudoresRepresenta el saldo con clientes nacionales y del exterior con los que Colombia Diversa tiene relaciones a título de prestación de servicios. También muestra el saldo por los anticipos y avances a contratistas y trabajadores, anticipo de impuestos, y deudores varios.
Clientes
Anticipos y avances
Banco Colpatria 4521012116 766.597.70
Banco Colpatria 4521014046 10.861,80
Banco Colpatria 4521015387 31.733.777,51
Banco Colpatria 4522072929 3.610.225,60
Fiducia Colpatria 26.522.859,13
Nacionales 25.576.890
Del exterior 4.465.260
A contratistas 1.070.903
A trabajadores 2.334.639
CajaRepresenta el valor de la caja menor asignada para los gastos menores de Colombia Diversa.
ESTADOS FINANCIEROS ESTADOS FINANCIEROS
30
C O L O M B I A D I V E R S A
31
I N F O R M E A N U A L 2 0 1 0
Anticipo de impuestos
Deudores varios
Propiedades, planta y equipoCorresponde a los bienes recibidos en donación.
Cuentas por pagarCorresponde a los saldos de contratistas por anticipos, costos y gastos por pagar, retención en la fuente, impuesto a las ventas retenido, impuesto de industria y comercio retenido, retenciones y aportes de nómina, y acreedores varios.
Contratistas
Costos y gastos por pagar
Retención en la fuente
De Industria y Comercio 103.000
IVA Retenido 724.138
ICA Retenido 562.737
Sobrantes de IVA 240.000
Retención en la fuente de renta no descontada 663.175
Retención en la fuente de ICA no descontada 32.872
Equipo de oficina 4.257.583
Equipo de computación y comunicación 12.267.652
Anticipos y avances 258.000
Honorarios 1.771.444
Servicios técnicos 534.204
Servicios públicos 394.774
Salarios 653.572
Honorarios 2.008.935
Servicios 592.671
Arrendamientos 31.678
Compras 109.550
Impuesto a las ventas retenido
Retenciones y aportes de nómina
Acreedores varios
Impuestos, gravámenes y tasasCorresponde al saldo del impuesto de Industria y Comercio por pagar (a diciembre 31 del 2010).
Obligaciones laboralesCorresponde a las obligaciones laborales consolidadas al 31 de diciembre del 2010.
Otros pasivosCorresponde al saldo de la cuenta de ingresos recibidos para terceros.
IngresosCorresponde a los ingresos operacionales y no operacionales de Colombia Diversa durante el año gravable 2010.
Operacionales
IVA retenido al régimen simplificado 1.766.257
Aportes a EPS (entidades promotoras de salud) 1.218.575
Aportes a ARP (Administradora de Riesgos Profesionales)
50.900
Aportes a Caja Compensación, Bienestar y Sena 877.410
Aportes Fondo de Solidaridad Pensional 220.743
Reintegros por pagar 203.450
Fondos de cesantías y / o pensiones 795.163
Impuesto de Industria y Comercio 147.000
Cesantías 1.228.000
Intereses sobre cesantías 66.362
Vacaciones 1.517.002
Ingresos recibidos para terceros 114.026.235
Actividades de servicios sociales 42.682.643
ESTADOS FINANCIEROS ESTADOS FINANCIEROS
32
C O L O M B I A D I V E R S A
33
I N F O R M E A N U A L 2 0 1 0
No operacionales
GastosCorresponde a los gastos correspondientes a la parte operacional y no operacional de Colombia Diversa en la vigencia del año 2010.
Operacional
Gastos de personal
Honorarios
Impuestos
Financieros 722.923
Recuperaciones – Reintegro de otros costos y gastos
60.214.598
Donaciones .22867.514
Ajuste al peso 587.57
Llamadas telefónicas 128.250
Salario integral 68.345.649
Sueldos 33.491.915
Auxilio de transporte 1.006.550
Cesantías 6.049.307
Intereses sobre cesantías 587.172
Prima de servicios 4.758.968
Vacaciones 6.970.386
Dotación y suministro a trabajadores 440.000
Aportes a entidades administradoras de riesgos profesio-nales
546.418
Aportes a entidades promotoras de salud (EPS) 8.778.670
Aportes a fondos de pensiones y / o cesantías 12.588.035
Aportes a Caja de compensación, Bienestar y Sena 4.194.224
Gastos médicos y drogas 68.000
Asesoría financiera 5.208.315
Asesoría técnica 22.164.518
Impuesto de Industria y Comercio 1.826.153
Arrendamientos y administración oficina
Seguros
Servicios
Gastos legales
Mantenimiento y reparaciones
Adecuación e instalación
Depreciaciones
Amortizaciones
Varios
Aseo 932.500
Acueducto y alcantarillado 614.030
Energía eléctrica 822.225
Teléfono 7.844.505
Correo 531.046
Transporte, fletes y acarreos 20.900
Registro mercantil 18.000
Gastos notariales 515.425
Equipos de computación 3.752.400
Instalaciones eléctricas 1.900
Reparaciones locativas / otros 284.250
Equipos de computación 86.400
Cargos diferidos 25.664.536
Arrendamiento 8.466.789
Administración 1.373.766
De cumplimiento 866.707
Libros, suscripciones 230.506
Gastos de representación 412.309
Elementos de aseo y cafetería 1.880.677
Útiles, papelería y fotocopias 621.608
Taxis y buses 376.945
Publicidad 2.089.200
ESTADOS FINANCIEROS ESTADOS FINANCIEROS
34
C O L O M B I A D I V E R S A
NO OPERACIONAL
Financieros
Gastos bancarios
Intereses y otros
Gastos extraordinarios
Gravamen movimiento financiero 5.031.579
Retención en la fuente 12.377
Intereses 649.683
Costos y gastos de ejercicios anteriores 7.808.759
Impuestos asumidos 1.572.662
Ajuste al peso - Fondo de solidaridad pensional 60.539
ESTADOS FINANCIEROS
Marcela Sánchez Buitrago, obrando en representación legal de COLOMBIA DIVERSA, y Sandra Patricia Peñuela Gutiérrez, obrando como contadora de COLOMBIA DIVERSA
CERTIFICAMOS
Que en el desarrollo de lo dispuesto en el artículo 57 del decreto 2649 de 1993, nos hemos cerciorado de que se cumplen satisfactoriamente las afirmaciones explícitas e implícitas a que alude dicha norma en relación con los estados financieros terminados en diciembre 31 de 2010 y que se han tomado fielmente de los libros oficiales.
MARCELA SÁNCHEZ BUITRAGO SANDRA PATRICIA PEÑUELA GUTIÉRREZRepresentante legal Contadora públicac.c. 51.987.541 de Bogotá c.c. 51.653.495 de Bogotá T.P. 20.326 - T
CERTIFICACIÓN
Calle 30A Nº 6-22Oficina 1102Bogotá, ColombiaTeléfono: (57 1) 483-1237Fax: (57 1) [email protected]
