INFORME AUDITORIA TECNICA N°012119052014-BI15-AMRA-0 ... · - Carta del 09 de noviembre de 2016, emitida por Eletrans II S.A., dirigida a la Sra. Michelle Bachelet, Presidenta de

INFORME DE AVANCE BIMESTRAL N° 012119052014-BI15-AMRA-0

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INFORME AUDITORIA TECNICA N°012119052014-BI15-AMRA-0

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INFORME DE AVANCE BIMESTRAL N° 15 PROYECTO “NUEVA LÍNEA 1x220 kV ALTO MELIPILLA

- RAPEL”

CLIENTE: COODINADOR ELÉCTRICO NACIONAL

EMITIDO POR REVISADO APROBADO

RRM AGV/DEB PVV

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1. OBJETIVO

El presente documento tiene por objetivo informar las actividades verificadas durante el periodo Bimestral del

Proyecto “Nueva Línea 1X220 kV Alto Melipilla – Rapel” adjudicado a la empresa Eletrans II S.A.

2. ALCANCE

El alcance del presente informe corresponde al Avance del Proyecto “Nueva Línea 1X220 kV Alto Melipilla –

Rapel” adjudicado a la empresa Eletrans II S.A., en el periodo comprendido entre los meses de noviembre y

diciembre de 2016.

3. REFERENCIAS

- Bases de Licitación para la adjudicación de las Auditorías Técnicas de los Proyectos “Nueva Línea 1x220 kV A.

Melipilla – Rapel”, “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto Melipilla, con un Circuito Tendido”, y “Segundo

Transformador Ancoa 500/220 kV”, en el Sistema de Transmisión Troncal del Sistema Interconectado Central

(SIC) / 14-04-2014.

- Carta ST2 EEN/024 2015 del 19 de octubre de 2015, emitida por Eletrans II S.A., dirigida a Ancare Energy, que

incluye programa identificado como “Documento 14: Cronograma Proyecto “Nueva Línea 1x220 kV Alto

Melipilla - Rapel Rev 2”

- Informe Mensual de Proyecto /Periodo noviembre de 2016/ fecha: 30 de noviembre de 2016, revisión 0

emitido por Eletrans II S.A. y recibido por Ancare Energy por mail de fecha 05 de diciembre de 2016.

- Informe Mensual de Proyecto /Periodo noviembre de 2016/ fecha: 30 de noviembre de 2016, revisión 1,

emitido por Eletrans II S.A. y recibido por Ancare Energy por mail de fecha 12 de diciembre de 2016.

- Informe Mensual de Proyecto /Periodo diciembre de 2016/ fecha: 31 de diciembre de 2016, revisión 0,

emitido por Eletrans II S.A. y recibido por Ancare Energy por mail de fecha 03 de enero de 2017.

- Carta ST2-EEN012-2016 del 03 de noviembre de 2016, emitida por Eletrans II S.A., dirigida a Ancare Energy, cuya referencia es “Proyectos “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto Melipilla, con un circuito tendido” y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. Responde Minuta N°1 AMRA – LAAM: Hito N°4”

- Carta del 09 de noviembre de 2016, emitida por Eletrans II S.A., dirigida a la Sra. Michelle Bachelet,

Presidenta de la República, cuya referencia indica “Solicita modificación Tramos 7 y 8 para línea de

transporte “Nueva Línea de 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”, Caso Times N° 370970”.

- Carta CO64322112016 del 22 de noviembre de 2016, emitida por Ancare Energy, dirigida a Eletrans II S.A.,

cuya referencia indica “Proyectos “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre – Alto Melipilla, con un circuito tendido”

y “Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. Minuta N°2 AMRA – LAAM: Hito N°4, Comentarios

Protocolos Pruebas FAT Rev.1.

- Email con fecha 23 de diciembre de 2016, emitido por Eletrans II S.A. y dirigido a Ancare Energy S.p.A, cuyo

asunto indica “ST2-EEN013-2016-COMENTARIOS PRUEBAS FAT LAAMRA”.

Carta Nº ST2 EEN013 2016, emitida por Eletrans II S.A. y dirigida a Ancare Energy S.p.A, con fecha 14

de noviembre de 2016, cuya referencia indica “Proyecto “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre-Alto

Melipilla, con un circuito tendido” y “Nueva Línea 1 x220 kV Alto Melipilla-Rapel”. Envía


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Antecedentes con Respuestas a Minuta Nº 2 AMRA-LAAM; Hito Nº 4, Comentarios Protocolos

Pruebas FAT Rev.1”.

o Carta Nº AMR-A0070-2017 OT-6536-LT-GO-CL-0157, emitida por ABB y dirigida a Eletrans II

S.A. con fecha 06 de diciembre de 2016, cuya referencia indica “Libro de Obras Contratos

ST2-AMR-001/2014 y ST2-AMR-002/2014”, Proyecto Sub-Estaciones Eléctricas Alto Melipilla

Troncal / Rapel – Respuestas a carta Eletrans AMRA-EA-B069-2016, Minuta Nº 2 AMRA-

LAAM; Hito Nº 4.”

o Carta Nº AMR-A0071-2017 OT-6536-LT-GO-CL-0158, emitida por ABB y dirigida a Eletrans II

S.A. con fecha 06 de diciembre de 2016, cuya referencia indica “Libro de Obras Contratos

ST2-AMR-001/2014 y ST2-AMR-002/2014”, Proyecto Sub-Estaciones Eléctricas Alto Melipilla

Troncal / Rapel – Respuestas a carta Eletrans AMRA-EA-B070-2016, Minuta Nº 2 AMRA-

LAAM; Hito Nº 4.”

- Carta Nº ST2 EE014 2016, emitida por Eletrans II S.A. y dirigida a Ancare Energy S.p.A, con fecha 28 de

diciembre de 2016, cuya referencia indica “Proyectos “Nueva Línea 2x220 kV Lo Aguirre-Alto Melipilla, con

un circuito tendido” y “Nueva Línea 1 x220 kV Alto Melipilla-Rapel”. Solicita aclaración respecto a los

antecedentes presentados mediante carta ST2 EEN13 2016.”

- Carta Nº GG EII0133/2016 emitida por ELETRANS II S.A y dirigida la SEA con fecha 24 de noviembre de 2016,

cuya referencia indica “Solicitud de Extensión de Plazo Adenda I Proyecto “Línea de Transmisión Lo Aguirre-

Alto Melipilla y Alto Melipilla-Rapel””.

- Resolución Exenta 1377, emitida por el SEA con fecha 29 de noviembre de 2016, que indica “Extensión de

Plazo que Indica”.

4. DEFINICIONES

EIA: Estudio de Impacto Ambiental

SEA: Servicio de Evaluación Ambiental

RSEIA: Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

ICSARA: Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones.

RCA: Resolución de Calificación Ambiental

5. RESUMEN EJECUTIVO

a) Estado y porcentaje de avance de las Obras en ejecución:

a.1. Adjudicación y Estudios Preliminares:

Terminadas todas las actividades que comprenden esta partida a excepción de “Adjudicación Inspección

Técnicas de Obras” la cual se mantiene pendiente su adjudicación.

a.2. Ingeniería:

En agosto de 2015, finalizó esta partida.


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a.3. Estudio de Impacto Ambiental:

Esta partida se encuentra atrasada y no registra avances durante el periodo noviembre-diciembre de

2016. El avance real acumulado corresponde a 50% respecto a un avance programado acumulado de

100%, debiendo haber finalizado el 30 de noviembre de 2016.

El 29 de noviembre de 2016, el SEA emite la Resolución Exenta Nº 1377 en la cual extiende el plazo que

tiene inicialmente Eletrans II S.A. para la presentación del ICSARA Nº 1 desde el 30 de noviembre de

2016 al 28 febrero de 2017.

A la fecha de cierre del periodo, Eletrans II S.A. no ha recibido respuesta a su carta N° GG-EII0127/2016

dirigida al Ministerio de Energía con fecha 28 de octubre de 2016, en la cual se solicita ampliar el plazo

para el cumplimiento del Hito Relevante Nº 2 y, en consecuencia, los plazos asociados a los Hitos

Relevantes Nº 3 y Nº 5. La nueva fecha propuesta por Eletrans II S.A. para el cumplimiento del Hito

Relevante Nº 2 es el 02 de abril de 2018.

Como se ha indicado en informes anteriores, de acuerdo al criterio de avance establecido por Eletrans II

S.A., esta partida no registrará avance hasta que ésta presente la adenda en respuesta al primer ICSARA.

a.4. Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres:

Esta partida se encuentra atrasada. Durante el presente bimestre se registró avance real en las

actividades “Negociación de Servidumbres” y “Concesión Eléctrica”, generando un avance real de 3,30%

respecto al bimestre anterior, llegando a un avance real acumulado de 70,02% respecto a un avance

programado acumulado de 89,34%. La principal causa de este atraso se debe a la sub-actividad “Otras

servidumbres legalmente constituidas” que hasta diciembre de 2016 no ha registrado avance real. De

acuerdo a lo considerado por Eletrans II S.A., esta corresponde a tramos de bienes de uso público y el

avance se regularizaría una vez obtenida la concesión eléctrica de la línea. Por otro lado, la sub-actividad

“Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias”, si bien tiene un avance real de un 9,9% durante el

periodo, se encuentra atrasada en un 10,9% respecto a su avance programado acumulado.

a.5. Seguros:

Actividad finalizada.

a.6. Suministros de Equipos y Materiales:

Esta partida se encuentra adelantada, registrando un avance real en el presente bimestre de 6,85%,

alcanzando un avance real acumulado de 81,04% respecto a un avance programado acumulado de

78,38%. El avance registrado en el periodo corresponde al avance real en la actividad “Equipos y

Materiales Línea de Transmisión, Seccionamiento y Normalización” debido al transporte y llegada a obra

del conductor, y avance en la actividad “Adquisición Otros Suministros y Materiales de Líneas”.


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a.7. Construcción, Montaje y Pruebas:

Esta partida no registra avance real encontrándose atrasada en un 0,6% respecto al avance programado

acumulado, debido a que con fecha 01 de diciembre de 2016 debió iniciarse la “Movilización a Obra e

Instalación de Faena” lo que no ocurrió.

a.8. Cumplimiento de Hitos Relevantes:

Al cierre del bimestre, Eletrans II S.A. no ha recibido respuesta a su carta N° GG-EII0127/2016, emitida

con fecha 28 de octubre de 2016 y dirigida al Ministerio de Energía, cuya referencia indica “Solicita, por

fuerza mayor, modificación del D.S. Nº 6T de fecha 09 de septiembre de 2013, publicado por el Diario

Oficial el 16 de octubre del mismo año”.

A continuación, se presenta una tabla incorporada en la carta Nº GG-EII0127/2016, indicando el

contenido de los Hitos, su fecha original y su solicitud de prórroga.

Tabla 1: Fechas indicadas en solicitud de modificación del D.S. N° 6 T a Ministerio de Energía. Carta Nº

GG-EII0127/2016.

HITO Contenido Plazo / (Fecha) Desde Decreto

Hito Nº 1 Seguros contratados y Estudio que determina las especificaciones de detalle de los Proyectos.

365 días corridos. (16 de octubre de 2014).

Hito Nº 2 Obtención de las Resoluciones de Calificación Ambiental y presentación de la solicitud de concesión definitiva. *Modificación por DP CDEC SIC

766 días corridos (21 de noviembre de 2015, originalmente. Luego de modificación: 30 de noviembre de 2016)*.

Solicitud Hito Nº 2 Obtención de las Resoluciones de Calificación Ambiental y presentación de la solicitud de concesión definitiva.

02 de abril de 2018.

Hito Nº 3 Construcción de las fundaciones

1480 días corridos. (03 de noviembre de 2017).

Solicitud Hito Nº 3 Construcción de las fundaciones 30 de abril de 2019.

Hito Nº 4 Prueba de equipos 1295 días corridos. (02 de mayo de 2017).

Hito Nº 5 Entrada en Operación de los Proyectos. 60 meses. (16 de octubre de 2018).

Solicitud Hito Nº 5 Entrada en Operación de los Proyectos. 30 de abril de 2020.

Respecto al cumplimiento del Hito Relevante Nº 4, durante el presente periodo, con fecha 03 de

noviembre de 2016, Eletrans II S.A. emitió la carta ST2 EEN012 2016, en la cual da respuesta a la Minuta

Nº 1 AMRA – LAAM: Hito N°4. El equipo auditor por su parte, a través de la Carta CO64322112016 del 22

de noviembre de 2016, emite la “Minuta N°2 AMRA – LAAM: Hito N°4, Comentarios Protocolos Pruebas

FAT Rev.1”, con los comentarios a los documentos enviados por Eletrans II S.A. en la carta ST2 EEN012

2016 antes mencionada. Esta segunda minuta fue respondida por Eletrans II S.A. en su carta Nº ST2

EEN013 2016, enviada por email el 23 de diciembre de 20161.

1 Notar que la carta Nº ST2 EEN013 2016, emitida por Eletrans II S.A. tiene fecha de emisión el 14 de noviembre de 2016, lo cual es un error considerando que la Minuta Nº 2 fue emitida por el equipo auditor el 22 de noviembre de 2016. Se considera que la fecha de emisión real corresponde al 14 de diciembre de 2016.


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Actualmente, el equipo auditor se encuentra preparando nuevos comentarios a las respuestas recibidas

en la carta indicada.

El avance de las principales actividades del proyecto se indica en la tabla siguiente:

Tabla 2: Cuadro de Avance de las principales Actividades del Proyecto al mes de diciembre de 2016.

Descripción Inicio

Actividad Fin

Actividad

Avance Acumulado Programado

Avance Acumulado

Real Ponderación

Avance Acumulado Ponderado

Programado

Avance Acumulado Ponderado

Real

Adjudicación y Estudios Preliminares

16-10-2013 01-04-2014 100,00% 90,00% 1,00% 1,00% 0,90%

Ingeniería Básica y Detalles 28-02-2014 24-05-2015 100,00% 100,00% 5,10% 5,10% 5,10%

Estudio de Impacto Ambiental 14-01-2014 30-11-2016 100,00% 50,00% 4,60% 4,60% 2,30%

Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres

02-04-2014 20-06-2018 89,34% 70,02% 4,80% 4,29% 3,36%

Seguros 30-06-2014 16-09-2014 100,00% 100,00% 0,30% 0,30% 0,30%

Suministros de Equipos y Materiales

11-11-2015 03-04-2017 78,38% 81,04% 38,90% 30,49% 31,53%

Construcción, Montaje y Pruebas 01-12-2016 29-09-2018 0,06% 0,00% 45,10% 0,03% 0,00%

Entrada en Operación 06-06-2018 13-10-2018 0,00% 0,00% 0,20% 0,00% 0,00%

Acumulado Proyecto 100% 45,80% 43,48%

b) Singularidades que pongan en riesgo los plazos comprometidos:

El proyecto ha comenzado a evidenciar atraso respecto al avance acumulado programado siendo este de

45,80% mientras que el avance real acumulado es de 43,48%. Las partidas atrasadas corresponden a

“Adjudicación y Estudios Preliminares”, “Estudio de Impacto Ambiental”, “Tramitación Decreto de Concesión

y Servidumbres” y “Construcción, Montaje y Pruebas”, atraso que no logra ser compensado por el adelanto

en la partida “Suministros de Equipos y Materiales”.

Como se ha comentado en periodos anteriores, el atraso en la partida “Estudio de Impacto Ambiental”, es

actualmente lo único que imposibilita el cumplimiento de los plazos comprometidos por el adjudicatario del

proyecto en el cronograma vigente. Por este motivo, con fecha 28 de octubre de 2016, Eletrans II S.A.

declaró la imposibilidad de cumplir el Hito Relevante Nº 2 (programado para el 30 de noviembre de 2016), y

en consecuencia, de cumplir los Hitos Relevantes Nº 3 y Nº 5, para lo cual solicitó al Ministerio de Energía la

aprobación de nuevas fechas para el cumplimiento de esos hitos. A la fecha de cierre del periodo, Eletrans II

S.A. no ha recibido respuesta formal por parte de la autoridad.

c) Cumplimiento de Características técnicas comprometidas:

Durante el presente periodo el equipo auditor continuó con la revisión de los protocolos de las pruebas

realizadas a los equipos pertenecientes a la subestación Alto Melipilla (GIS, pararrayos y transformadores de

tensión capacitivos) y subestación Rapel (interruptor, transformadores de tensión capacitivos, pararrayos,


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transformadores de corriente, desconectadores y aisladores de pedestal), presentados por Eletrans II S.A. a

través de su carta N° ST2 EEN007 2016 como respaldo del cumplimiento del Hito Relevante N°4.

Con fecha 03 de noviembre de 2016, Eletrans II S.A. emitió la carta ST2 EEN012 2016, en la cual da respuesta

a la Minuta Nº 1 (emitida por el equipo auditor el bimestre anterior). De la revisión de las respuestas, Ancare

Energy, a través de carta Nº CO64322112016 del 22 de noviembre de 2016, emite la “Minuta N°2 AMRA –

LAAM: Hito N°4, Comentarios Protocolos Pruebas FAT Rev.1”, con los comentarios a los documentos

enviados por Eletrans II S.A. como respuesta en su carta antes mencionada. La Minuta Nº 2, se adjunta en el

Anexo 5 del presente informe. Finalmente, Eletrans II S.A. responde esa minuta en su carta Nº ST2 EEN013

2016, recibida por el equipo auditor en email del 23 de diciembre de 2016, quien se encuentra en proceso de

revisión de los antecedentes proporcionados.

A excepción de las mencionadas observaciones emitidas por el equipo auditor, no se han detectado

desviaciones respecto a los requerimientos técnicos comprometidos.

d) Análisis Desarrollo del Proyecto:

A partir de diciembre de 2016, el proyecto comienza a registrar atraso respecto a su programación,

principalmente, debido a los retrasos de la partida “Estudio de Impacto Ambiental”, donde no se logró la

obtención de la RCA en el plazo esperado y, por ende, el cumplimiento del Hito Relevante Nº 2.

Debido a lo anterior, Eletrans II S.A. solicitó al Ministerio de Energía, mediante carta Nº GG-EII0127/2016, la

reprogramación del Hito Relevante Nº 2, lo que retrasa el inicio de las actividades constructivas

repercutiendo en el cumplimiento de los Hitos Relevantes Nº 3 y Nº 5. En su carta, Eletrans II S.A. informa los

motivos porque hasta la fecha “ha sido imposible obtener las Resoluciones de Calificación Ambiental para los

Proyectos”, justificando la modificación de los plazos en base a causas de fuerza mayor a pesar, a su juicio,

de haber mantenido una debida diligencia para cumplir sus obligaciones.

La única partida que se encuentra adelantada respecto al programa corresponde a “Suministros de Equipos y

Materiales”, lo cual no logra compensar los atrasos en las partidas “Adjudicación y Estudios Preliminares”,

“Estudio de Impacto Ambiental”, “Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres” y “Construcción,

Montaje y Pruebas”. Cabe notar que el 01 de diciembre de 2016, el proyecto debía haber comenzado la

actividad de “Movilización a Obra e Instalación de Faena”.

6. AVANCE DEL PROYECTO:

El proyecto presenta un avance real ponderado acumulado de 43,48%, inferior al avance programado ponderado

acumulado (45,80%). El avance real en el bimestre correspondió a un 2,83%, siendo que el avance programado

para el mismo periodo correspondía a un 11,8%.

Las partidas que actualmente se encuentran en ejecución y que registraron avance real en el presente bimestre

son “Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres” y “Suministro de Equipos y Materiales”. Las partidas

“Adjudicación y Estudios Preliminares” y “Estudio de Impacto Ambiental” no presentaron avance.


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El avance en cada partida se indica a continuación:

a) “Adjudicación y Estudios Preliminares” presenta un avance acumulado real de 90%, respecto a un avance

programado acumulado de 100%. El atraso en esta partida se debe a que no se encuentra adjudicada a la

empresa que realizará la inspección técnica durante la construcción del proyecto. El equipo auditor no

visualiza que los atrasos en estas partidas representen un riesgo para el cumplimiento de los plazos

comprometidos.

b) “Ingeniería Básica y Detalles” presenta un avance acumulado real de 100%, finalizado durante agosto de

2015.

c) Las actividades asociadas a la “Estudio de Impacto Ambiental” registran un atraso de un 50,00% respecto al

avance programado acumulado de 100,00%. No hubo avance real en el periodo, debido a que aún no se

presenta la adenda en respuesta al primer ICSARA. Además, debido a que no se obtuvo la RCA en el plazo

programado, no fue posible cumplir con el Hito Relevante N° 2.

d) Respecto a la partida “Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres”, ésta registró un avance en el

bimestre de 3,30%, alcanzando un avance real acumulado de 70,02% respecto a un avance programado

acumulado de 89,34%, generándose un atraso en esta partida de 19,32%.

El avance real acumulado de esta partida está compuesto por las siguientes actividades y subactividades:

- “Determinación de Propiedades” y “Estudios de Títulos”, registran un avance real acumulado de 100%,

igual al avance programado acumulado, finalizadas en periodos anteriores.

- “Negociación de Servidumbres”, registra un avance real acumulado de 44,00%, respecto a un avance

programado acumulado de 84,87%. Este atraso se debe a que la subactividad “Otras servidumbres

legalmente constituidas” no ha registrado avance real y presenta un atraso de 100% respecto al

cronograma vigente, generando el atraso en la partida. Así también, la subactividad “Elaboración de

Escrituras y Firmas Voluntarias” se encuentra retrasada en un 10,9%. Cabe señalar, que los avances

indicados corresponden al trazado de la línea por 101 predios y que no considera la variante Culiprán.

El avance en las subactividades de esta partida es:

o “Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias”, presenta un avance real acumulado de 66,3%

respecto a un avance programado acumulado de 77,2%. El avance real acumulado corresponde a 67

escrituras con firma de un total de 101 escrituras, siendo que de acuerdo a lo programado esta

subactividad debería presentar 78 escrituras con firma.

o “Otras servidumbres legalmente constituidas”, no registra avance real siendo el avance programado

acumulado de 100%. Esta subactividad de acuerdo a lo informado por Eletrans II S.A. corresponde a

los bienes de uso público o propiedad fiscal, no registrando avance para esta subactividad.


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- “Concesión Eléctrica”, registra un avance real acumulado de 56,6% respecto a un avance programado

acumulado de 57,6%. El ítem asociado a esta actividad y que actualmente se encuentra en ejecución

corresponde a “Tramitación Decreto Concesión”, que registró un avance real en el periodo de 5%

correspondiente a las notificaciones que han quedado registradas a través de las firmas notariales de

escrituras durante el proceso de negociación de servidumbres para la línea, llegando a un avance real

acumulado de 38,2% respecto a un avance programado acumulado de 40,2%.

De lo anteriormente expuesto, se mantiene lo informado en periodos anteriores respecto a que la principal

causa del atraso en esta partida se debe al menor avance real acumulado respecto al programado en la

actividad “Negociación de Servidumbres”, cuya mayor incidencia en el atraso la presenta el ítem “Otras

servidumbres legalmente constituidas” (no registra avance), la cual corresponde a tramos de bienes de uso

público. De acuerdo a lo informado por Eletrans II S.A. el avance de esa actividad se regularizaría una vez

obtenida la concesión eléctrica de la línea.

Como información complementaria para esta partida, en la Tabla N°3 se muestra el resumen de los tramos

presentados en la solicitud de división de la concesión definitiva y el grado de avance de negociación, al 31

de diciembre de 2016. Cabe señalar, que el listado mostrado en esa tabla no incluye la variante Culiprán.


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Tabla N°3: Tramos de Solicitud de Concesión Eléctrica de la línea AMRA

SOLICITUD DE CONCESIÓN ELÉCTRICA EN TRAMOS, LÍNEA ALTO MELIPILLA - RAPEL

TRAMO N° DE

PREDIOS N°

PROPIETARIOS

LONGITUD DEL

TRAMO (m)

% DE LONGITUD DE LÍNEA

N° DE PREDIOS CON

SERVIDUMBRES FIRMADAS

% DE LONGITUD DE LA LÍNEA

CON SERVIDUMBRES

FIRMADAS

ESTADO DEL TRAMO

(ver Tabla 4) OBSERVACIONES

TRAMO 1

19 24 26.401,0 45,2% 19 45,2% 2

Notificaciones a propietarios

completadas por Adjudicatario

TRAMO 2

5 4 2.535,0 4,3% 5 4,3% 2



TRAMO 3

5 8 1.364,0 2,3% 5 2,3% 2



TRAMO 4

7 1 663,0 1,1% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC

TRAMO 5

3 1 1.208,0 2,1% 3 2,1% 2



TRAMO 6


TRAMO 7

119 158 15.961,0 27,3% 1 0,3% - Solicitud Concesión e trámite de Admisión

por la SEC

TRAMO 8

1 1 844,0 1,4% 1 1,4% 2



TRAMO 9


TRAMO 10


TRAMO 11


TRAMO 12


TRAMO 13


TRAMO 14


TRAMO 15

1 1 - 0,0% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC

TRAMO 16


TRAMO 17


TRAMO 18


TRAMO 1 8 566,0 1,0% 0 0,0% 1 Solicitud Concesión


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SOLICITUD DE CONCESIÓN ELÉCTRICA EN TRAMOS, LÍNEA ALTO MELIPILLA - RAPEL

TRAMO N° DE

PREDIOS N°

PROPIETARIOS

LONGITUD DEL

TRAMO (m)

% DE LONGITUD DE LÍNEA

N° DE PREDIOS CON

SERVIDUMBRES FIRMADAS

% DE LONGITUD DE LA LÍNEA

CON SERVIDUMBRES

FIRMADAS

ESTADO DEL TRAMO

(ver Tabla 4) OBSERVACIONES

19 Admitida por la SEC TRAMO

20 1 1 442,0 0,8% 0 0,0% 1

Solicitud Concesión Admitida por la SEC

TRAMO 21

2 2 4.998,0 8,6% 1 5,6% 1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC

TOTAL 175 230 58,377 100,0% 35 61,20% -

Tabla 4: Indicación para “Estado del Tramo”.

Nº ESTADO DEL TRAMO

1 Solicitud Concesión Admitida por la SEC

2 Notificaciones a propietarios completadas por Adjudicatario

3 Última oposición de los propietarios presentada

4 Respuesta a totalidad de oposiciones completada

5 Conformidad de la SEC

6 Decreto por el Ministerio enviado a Contraloría

7 Decreto de concesión publicado en el Diario Oficial

8 Montos determinados por Comisión Tasadora depositados

9 Antecedentes de depósito enviados a Juzgados

10 Toma de posesión material de los terrenos efectuados

La información antes indicada no incluye la Variante Culiprán, por lo cual, es relevante notar que durante el

presente periodo, Eletrans II S.A. solicitó a la Presidenta de la República de Chile la concesión eléctrica

definitiva de la Variante Culiprán, a través de carta del 09 de noviembre de 2016, lo que consiste en la

modificación de los tramos 7 y 8 para la línea “Nueva Línea de 1x220 kV Alto Melipilla – Rapel”. A la fecha de

término del bimestre, Eletrans II S.A. no ha recibido respuesta a la solicitud.

e) Respecto al ítem “Seguros” esta partida se encuentra finalizada desde septiembre de 2014.

f) Respecto al ítem “Suministro de Equipos y Materiales”, éste registró avance real de 6,85% en el bimestre,

teniendo un avance real acumulado de 81,04% respecto a un avance programado acumulado de 78,38%. El

avance del bimestre corresponde principalmente al transporte y llegada a obra del conductor. Sin embargo, a

pesar de lo adelantado que se encuentra el avance real de esta partida, las subactividades “Estructuras”, y

“Aisladores” pertenecientes a la actividad “Equipos y Materiales Línea de Transmisión, Seccionamiento y

Normalización” presentan un avance real acumulado inferior al programado, no así la subactividad

“Adquisición Otros Suministros y Materiales” (ver tabla N°5).


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g) Respecto al ítem “Construcción, Montaje y Pruebas”, éste no registró avance real en el presente bimestre

encontrándose retrasada respecto con la reprogramación del inicio de esta partida (01-12-2016), la cual

tiene un avance programado acumulado de 0,06%.

h) Respecto al ítem “Entrada en Operación” no hay actividades en ejecución, siendo esto concordante con el

avance programado para el periodo reportado en el presente informe.

i) Hitos Relevantes: En relación al Hito Relevante N° 2, como se ha informado en periodos anteriores, Eletrans II

S.A. solicitó su modificación para el 02 de abril de 2018, lo cual afecta el cumplimiento de los Hitos

Relevantes Nº 3 y Nº 5, proponiendo nuevas fechas para su cumplimiento. Al cierre del bimestre, Eletrans II

S.A. no ha recibido respuesta formal a su solicitud.

Durante el presente bimestre, el equipo auditor ha emitido nuevos comentarios a los protocolos presentados

por Eletrans II S.A como respaldo del cumplimiento del Hito Relevante Nº 4. Con fecha 22 de noviembre de

2016, el equipo auditor emite la “Minuta N°2 AMRA – LAAM: Hito N°4, Comentarios Protocolos Pruebas FAT

Rev.1”, con los comentarios a los documentos enviados por Eletrans II S.A. en su carta ST2 EEN012 2016. Esta

minuta fue respondida por Eletrans II S.A. el 23 de diciembre de 2016 a través de su carta Nº ST2 EEN013

2016, la cual se encuentra en revisión por parte del equipo auditor.

A continuación, se entrega el detalle de los avances de las actividades del proyecto:

Tabla 5: Cuadro de Avance de Actividades del Proyecto

Actividades Inicio

Programado Actividad

Fin Programado

Actividad


Avance Acumulado

Real

Adjudicación y Estudios Preliminares 16-10-2013 01-04-2014 100,0% 90,0%

Publicación en Diario Oficial Decreto Adjudicación 16-10-2013 16-10-2013 100,0% 100,0% Movilización (organización, recursos iniciales) 16-10-2013 14-11-2013 100,0% 100,0% Desarrollo Ingeniería preliminar 16-10-2013 14-11-2013 100,0% 100,0% Preparación Bases y Licitaciones (EPC S/E, EPC Líneas, otros Cttos.) 15-11-2013 14-12-2013 100,0% 100,0% Adjudicación Contratista EPC Subestaciones 14-01-2014 27-02-2014 100,0% 100,0% Adjudicación Contratista EPC Línea de Transmisión 14-01-2014 27-02-2014 100,0% 100,0% Adjudicación Estudio de Impacto Ambiental 15-12-2013 13-01-2014 100,0% 100,0% Adjudicación Gestión Servidumbres 03-03-2014 01-04-2014 100,0% 100,0% Adjudicación Inspección Técnica de Obras 14-01-2014 12-02-2014 100,0% 0,0%

Ingeniería Básica y Detalles 28-02-2014 24-05-2015 100,0% 100,0%

Estudio de Impacto Ambiental 14-01-2014 30-11-2016 100,0% 50,0%

Elaboración EIA 14-01-2014 24-08-2015 100,0% 100,0% Tramitación SEIA 25-08-2015 29-11-2016 100,0% 10,0% Obtención de la Resolución de Calificación Ambiental Favorable 30-11-2016 30-11-2016 100,% 0,0%

Tramitación Decreto de Concesión y Servidumbres 02-04-2014 20-06-2018 89,34% 70,02%

Determinación de Propiedades 02-04-2014 25-06-2015 100,0% 100,0% Estudios de Títulos 02-04-2014 21-03-2016 100,0% 100,0%

Negociación de Servidumbres 02-04-2014 31-03-2017 84,87% 44,00%

Elaboración de Escrituras y Firmas Voluntarias 02-04-2014 31-03-2017 77,2% 66,3%

Otras servidumbres legalmente constituidas 11-06-2014 26-11-2016 100,0% 0,0%

Concesión Eléctrica 08-09-2015 20-06-2018 57,6% 56,6%

Presentación de Solicitud al Ministerio de Energía de la Concesión Definitiva 08-09-2015 08-09-2015 100,0% 100,0%


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Actividades Inicio

Programado Actividad

Fin Programado

Actividad


Avance Acumulado

Real

Tramitación Decreto Concesión 09-09-2015 19-06-2017 40,2% 38,2% Decreto de Concesión 20-06-2017 20-06-2017 0,0% 0,0% Imposición Servidumbre 21-06-2017 20-06-2018 0,0% 0,0%

Seguros 30-06-2014 16-09-2014 100,0% 100,0%

Suministros de Equipos y Materiales 11-11-2015 03-04-2017 78,38% 81,04%

Preparación de Bases de Licitación Suministros 11-11-2015 10-12-2015 100,0% 100,0%

Equipos y Materiales Subestaciones 11-12-2015 03-04-2017 75,91% 100%

Equipos Primarios 11-12-2015 03-04-2017 66,93% 100,0% Equipos Control, Protección y SSAA 10-01-2016 20-10-2016 100,0% 100,0% Equipos Comunicaciones 09-02-2016 19-12-2016 100,0% 100,0%

Equipos y Materiales Línea de Transmisión, Seccionamiento y Normalización

11-12-2015 27-02-2017 82,27% 44,21%

Estructuras 11-12-2015 07-02-2017 85,06% 24,43%

Conductor 10-01-2016 27-02-2017 78,27% 100,00%

Aisladores 09-02-2016 02-02-2017 88,39% 11,80%

Adquisición Otros Suministros y Materiales de Líneas 07-08-2016 02-02-2017 54,2% 70,0%

Construcción, Montaje y Pruebas 01-12-2016 29-09-2018 0,06% 0,00%

A continuación, se adjunta la curva S del proyecto.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

oct-2013 oct-2014 oct-2015 oct-2016 oct-2017 oct-2018

AVANCEPRO.%

AVANCEREAL%

CURVADEAVANCEFÍSICOPROYECTOALTOMELIPILLA-RAPEL

FECHA

AVANCEACUMULA

DO

Dic-2016

Figura 1: Curva S Proyecto Nueva Línea 1x220 kV Alto Melipilla - Rapel.


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7. CUMPLIMIENTO DE PLAZOS:

Durante el bimestre, Eletrans II S.A. no logró cumplir el Hito Relevante Nº 2, que estaba programado para el 30

de noviembre de 2016, principalmente debido al retraso en la obtención de la RCA. Con fecha 29 de noviembre

de 2016, el SEA emitió la R.E 1377 en la cual extiende el plazo que tiene Eletrans II S.A. para dar respuesta al

primer ICSARA, indicando que la “fecha en que culminará la suspensión de plazo será el 28 de febrero de 2017”.

Debido a la imposibilidad de obtener la RCA, ELETRANS II S.A. solicitó al Ministerio de Energía modificar las

fechas de los Hitos Relevantes Nº 2, Nº 3 y Nº 5, según lo informado en el ítem a.8 del numeral 5.

8. ESTADO DEL PROYECTO:

De las actividades desarrolladas por el Equipo Auditor, se informa que respecto a:

8.1. Características Técnicas del Proyecto

En el periodo, el equipo auditor emitió la “Minuta N°2 AMRA – LAAM: Hito N°4, Comentarios Protocolos

Pruebas FAT Rev.1”, en la cual se hacen observaciones considerando las respuestas de Eletrans II S.A. a la

primera minuta “Minuta N°1 AMRA – LAAM: Hito N°4” emitida por el equipo auditor, respuestas que Eletrans II

S.A. presentó a través de su carta ST2 EEN012 2016.

Con fecha 23 de diciembre de 2016, Eletrans II S.A. da respuesta a la Minuta Nº 2 indicada. El equipo auditor se

encuentra en proceso de revisión de dichos antecedentes.

8.2. Cronograma del Proyecto

El equipo auditor ha verificado, durante el periodo informado, la consistencia de los avances mensuales

reportados por la empresa Eletrans II S.A. respecto a las actividades del cronograma del proyecto, detectando

que:

El proyecto presenta un avance real acumulado inferior al avance programado, considerando que las partidas

“Construcción Montaje y Pruebas”, “Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres”, “Estudio de

Impacto Ambiental” y “Adjudicación y Estudios Preliminares”, presentan un atraso respecto al programado

vigente.

El equipo auditor considera que los atrasos actuales en la partida “Adjudicación y Estudios Preliminares” y

“Tramitación de Decreto de Concesión y Servidumbres” no representan un riesgo asociado al no

cumplimiento de los plazos comprometidos para el proyecto.

Durante el bimestre, el atraso en la partida “Estudio de Impacto Ambiental” ha provocado el incumplimiento

del Hito Relevante Nº 2, en consecuencia, no se prevé el cumplimiento de los Hitos Relevantes Nº 3 y Nº 5,

por lo cual el proyecto no se pondrá en operación en el plazo previsto. ELETRANS II S.A. formalizó una


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solicitud de nuevas fechas para el cumplimiento de los Hitos mencionados, lo que deberá ser analizado por la

autoridad. En particular, la entrada en operación solicitada para el proyecto se retrasa en 562 días.

8.3. Gestiones ante Organismos Públicos

En el presente bimestre se ha constatado las gestiones realizadas por Eletrans S.A. ante el SEA en las actividades

asociadas al proceso de tramitación de este estudio durante los meses de noviembre y diciembre de 2016. Se

toma nota de la publicación del Anexo de Participación Ciudadana por parte del SEA con fecha 16 de noviembre

de 2016, mientras que Eletrans II S.A. ingresa al SEA la carta Nº GG EII0133/2016 con fecha 24 de noviembre de

2016, cuya referencia indica “Solicitud de Extensión de Plazo Adenda I Proyecto “Línea de Transmisión Lo

Aguirre- Alto Melipilla y Alto Melipilla-Rapel”, la que es respondida por la Autoridad con fecha 29 de noviembre

de 2016, acogiendo la solicitud.

Con fecha 09 de noviembre de 2016, Eletrans II S.A ingresa una solicitud de concesión definitiva para los tramos

7 y 8 en que se encuentra dividida la solicitud de concesión original ingresada a la SEC con fecha 15 de enero de

2015. Esta modificación corresponde a la variante Culiprán indicada en el punto 6, letra d) (“Concesión Eléctrica”)

del presente informe.

8.4. Estructura Organizacional Encargada de Desarrollar el Proyecto

Se mantiene la siguiente estructura organizacional presentada por Eletrans II S.A. para el proyecto.

8.4.1. Administración General del Proyecto:

Se mantiene el señor Cristián Maldonado como Jefe de Proyecto, quien es apoyado en la gestión del

proyecto por las siguientes empresas:

- Empresa Heredia y Santana quienes tienen la función de “Project Management Office”

- Empresa ESINEL quienes tienen la función de revisión de ingeniería.

- Empresas Poch Ambiental S.A., SGA, Entorno Social y Ambios, quienes tienen la función de la Gestión

Ambiental del proyecto.

- Empresa Plan OK, quienes realizan la función de Gestión Documental

- Empresa NYSA, quienes realizan la función de Gestión de Servidumbre y Concesión

8.4.2. Ingeniería, Suministros de Equipos y Materiales, Construcción, Montaje, Pruebas y Entrada en Operación:

La empresa Eletrans II S.A. tiene adjudicada estas actividades a las siguientes empresas:

- Proyecto Nueva línea 1x220 kV Alto Melipilla - Rapel a la empresa Alusa.

- Proyecto Ampliación S/E Rapel 220 kV a la empresa ABB.

- Proyecto S/E Alto Melipilla 220 kV a la empresa ABB.


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9. CONCLUSIONES:

De acuerdo a las actividades realizadas y a las evidencias obtenidas durante el periodo informado, el equipo

auditor concluye que, hasta la fecha, el proyecto presenta un avance inferior al programado. Los eventos

descritos y relacionados con las actividades de la partida “Estudio de Impacto Ambiental” imposibilitaron la

obtención de la RCA y el cumplimiento del Hito Relevante Nº 2.

ELETRANS II S.A. ha solicitado formalmente una prórroga para la puesta en servicio, proponiéndola para el 30 de

abril de 2020.

Respecto a los requerimientos técnicos establecidos para el proyecto el equipo ha emitido comentarios a los

protocolos de pruebas FAT presentados, los que son respondidos ELETRANS II S.A. El equipo auditor se encuentra

en revisión de estos antecedentes.

10. CONTROL DE CAMBIOS

REVISION FECHA TIPO REVISIÓN DETALLE DE LA MODIFICACIÓN REALIZADA

PRE 19-01-2017 Creación Para aprobación de CDEC-SIC

0 16-02-2017 Final Se emite en versión final sin realizar modificaciones de acuerdo a carta DE

N°00657-2017 del Coordinador Eléctrico Nacional.

11. ANEXOS

- Anexo 1: “Actividades desarrolladas por el Equipo Auditor”.

- Anexo 2: “Documentos Verificados”.

- Anexo 3: “Reporte de Avance Mensual noviembre 2016”.

- Anexo 4: “Indicadores Principales diciembre 2016”.

- Anexo 5: “Minuta N°2 AMRA – LAAM: Hito N°4, Comentarios Protocolos Pruebas FAT Rev.1

Documents

INFORME AUDITORIA TECNICA N°012119052014-BI15-AMRA-0 ... · - Carta del 09 de noviembre de 2016, emitida por Eletrans II S.A., dirigida a la Sra. Michelle Bachelet, Presidenta de