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PROTESTAS CIUDADANAS: OTRA EXCUSA PARA DESCONOCER LA PROPIEDAD
INFORME 3
Observatorio de Derechos de Propiedad
Caracas, Mayo 2014
(Relación de las violaciones a la propiedad privada cometidas por el Gobierno nacional durante las protestas ciudadanas febrero-mayo 2014)
Luis A. Herrera Orellana
Abogado, Profesor de Derecho UCV
Investigador Observatorio de Derechos de Propiedad
y Observatorio Económico-Legislativo CEDICE
Desde inicios del mes de febrero de 2014, pero en
particular desde el 12 de febrero, fecha en la que
se celebra en Venezuela el día de la Juventud (este
día se conmemora cada año el 12 de febrero de
1814, fecha en la cual alrededor de mil jóvenes ba-
jo el mando del General José Félix Ribas, libraron
en la ciudad de La Victoria, estado Aragua, la lla-
mada “Batalla de la Victoria”, contra las tropas
realistas, logrando un triunfo heroico que impidió
la interrupción de las comunicaciones entre las ciu-
dades de Caracas y Valencia, como era el objetivo
del bando español para debilitar a la naciente Re-
pública), se iniciaron en diversas partes del territo-
rio nacional una serie de protestas ciudadanas es-
pontáneas, no convocadas por partidos, organiza-
ciones políticas o sindicales, como es lo usual, sino
por estudiantes principalmente, pero también por
grupos de ciudadanos, a fin de expresar en concen-
traciones, marchas, tomas de espacios públicos y
otras formas más radicales de protesta, el profundo
descontento de la población, sin distingo de sector
social, por la indiferencia y en muchos casos la res-
ponsabilidad ya evidente y directa del Gobierno na-
cional respecto de graves problemas sociales y eco-
nómicos que afectan a toda la población en su con-
junto (Ver sobre los motivos de los estudiantes para
protestar: http://goo.gl/peY7Sa).
Problemas tales como la inseguridad ciudadana, la
escasez de bienes de primera necesidad (alimentos,
medicinas), el racionamiento, las fallas de servicios
como la electricidad y el agua potable, la inflación,
el centralismo, la falta de empleos y oportunidades
de crecimiento económico para los jóvenes, la vio-
lencia política (criminalización de la disidencia) la
corrupción, el rechazo a las políticas económicas
del Gobierno nacional, afectado además en su legi-
timidad de origen por las dudas sobre los resultados
de la elección del 13.04.13, entre otros, fueron los
motivos que llevaron a habitantes de los estados
Táchira, Mérida, Carabobo, Lara, Anzoátegui, Ara-
gua, Miranda Falcón, Zulia y de la Gran Caracas, a
protagonizar intensas jornadas de protestas que se
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prolongaron casi en forma ininterrumpida hasta el
pasado mes de abril, y que con intermitencias re-
surgieron aunque en menor escala durante el mes
de mayo, a pesar de la represión y graves denuncias
de violaciones a los derechos humanos cometidas en
contra de cientos de manifestantes por parte de
órganos de seguridad del Gobierno nacional y algu-
nas entidades regionales y locales (Ver, sobre los
motivos de las protestas ciudadanas: http://goo.gl/
Lsko08).
Es el caso que, en medio de esta ola de protestas
ciudadanas sin precedente en la historia contempo-
ránea de Venezuela, tanto por su intensidad como
por su duración (Ver reportaje del diario ABC:
http://goo.gl/nTGVyb), no sólo se han denunciado
violaciones a derechos como la vida, la integridad
personal, la libertad personal y el debido proceso,
sin duda de las más graves violaciones que un Go-
bierno pueda cometer en contra de la población a
la que debe respetar y garantizar esos derechos,
sino también violaciones a la propiedad privada,
cometidas mediante actuaciones imputables a fun-
cionarios del Ejecutivo Nacional al allanar locales
comerciales o residencias, o al reprimir a manifes-
tantes, o a causa de omisiones imputables igual-
mente a funcionarios de seguridad del Gobierno Na-
cional (que no a los de estados y municipios, que en
general carecen de competencia para restablecer el
orden público) ante saqueos y destrucción de la
propiedad privada a manos de grupos vandálicos y
colectivos parapoliciales.
Así han reseñado los medios de comunicación la
realidad antes descrita, como reiterada en diversos
estados del país: “Desde el viernes 7 de febrero los
venezolanos han asistido a una escalada en la re-
presión de las manifestaciones —que comenzaron 3
días antes— que ha derivado en la violación progre-
siva de derechos humanos. Los derechos a la vida, a
la protesta, al debido proceso, a la libertad de ex-
presión, a la inviolabilidad de la propiedad priva-
da, a la libertad, a la protección de la integridad
física de los detenidos, a ser juzgado por tribunales
civiles y a ser recluido en la jurisdicción del juez
natural, todos fueron obviados por el Estado en su
intento de controlar las protestas a lo largo de 30
días” (Ver: http://goo.gl/QhGgsN).
En el caso del estado Táchira, el Alcalde de San
Cristóbal, Daniel Ceballos, inconstitucionalmente
destituido por la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia (ver la sentencia que lo desti-
tuyó y sus críticas en: http://goo.gl/CyLyk4 y
http://goo.gl/KwdIxc), dio su testimonio de lo ocu-
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“Desde el viernes 7 de febrero los vene-zolanos han asistido a una escalada en la represión de las manifestaciones —que comenzaron 3 días antes— que ha derivado en la violación progresiva de derechos humanos.”
MARU MORALES, EL NACIONAL
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rrido contra los derechos de propiedad: “durante
tres noches de saqueos la Policía Municipal ha in-
tentado frenar las acciones vandálicas contra bie-
nes públicos y privados, e inclusive han solicitado
apoyo y no han obtenido respuesta de los organis-
mos de seguridad de la entidad [esto es, de la Go-
bernación del estado Táchira, dirigida por José Viel-
ma Mora, integrante del Partido Socialista Unido de
Venezuela que ocupa el Gobierno nacional]. Dijo
que las manifestaciones contra el gobierno están
siendo motorizadas por el descontento de los ciuda-
danos: “La única respuesta que ha recibido el Tá-
chira ha sido la represión, la militarización”, dijo
Ceballos, al tiempo que rechazó las declaraciones
emitidas por el gobernador José Vielma Mora, quien
indicó que en los sitios de protestas no habrá des-
pliegue de seguridad. “Frente a los hechos vandáli-
cos y saqueos vamos a hacer una denuncia ante el
Ministerio Público para que se investigue quiénes
son los que destruyeron la propiedad pública y pri-
vada”, dijo Ceballos. (Ver: http://goo.gl/hC1yn6).
En el caso del estado Mérida, se denunció el hecho
de una tanqueta de la Guardia Nacional Bolivariana
que habría arremetido contra la fachada del Con-
junto Residencial El Rodeo, y el caso de vehículos
militares que también habrían ingresado al Conjun-
to Residencial Cardenal Quintero, dañando propie-
dad privada, sin orden judicial y practicando deten-
ciones de vecinos dentro de esas instalaciones, es
decir, desconociendo la inviolabilidad del domicilio
(Ver: http://goo.gl/echP32). Igualmente, en el caso
del Estado Carabobo, se denunció el desconocimien-
to de la propiedad privada en zonas como la Urbani-
zación Prebo, en Valencia, por presunta acción sin
orden judicial de funcionarios de la Guardia Nacio-
nal Bolivariana de represión de manifestantes (Ver:
http://goo.gl/v24B37).
En el Estado Aragua, en cambio, se registraron sa-
queos contra locales comerciales privados sin que
ello motivara la intervención de cuerpos de seguri-
dad nacional: “Un municipio del estado venezolano
de Aragua, en el centro norte del país, ha sido es-
cenario de saqueos a comercios que comenzaron
ayer tras una manifestación en el marco de las pro-
testas que desde hace dos semanas se suceden en el
país”, informó hoy el alcalde del municipio Mario
Briceño, Delson Guarate. El alcalde, del partido Vo-
luntad Popular del dirigente opositor Leopoldo Ló-
pez, denunció que ‘bandas armadas’ aprovecharon
el clima de protestas para iniciar una ola de sa-
queos a unas 25 tiendas de esa comunidad, lindante
con la capital estatal, Maracay. “Nos encontramos
con la ausencia de la Guardia Nacional (policía mi-
litarizada), que permitió que bandas armadas que
no son del municipio hayan saqueado más de 25 ne-
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gocios”, dijo a Efe el alcalde. “En el saqueo a un
supermercado en la urbanización El Limón del mu-
nicipio esta mañana, una persona fue encontrada
muerta con nueve disparos” (Ver: http://goo.gl/
tfmF5v).
Finalmente, en el caso de la ciudad de Caracas,
fueron también recurrentes las denuncias de viola-
ciones a la propiedad privada, tanto por el ingreso a
la fuerza a residencias como daños que se presumen
deliberados a locales y bienes como vehículos priva-
dos.
En el Municipio Chacao, el Alcalde de esa localidad
dio declaraciones como la siguiente: “El alcalde del
municipio Chacao, Ramón Muchacho, denunció las
acciones que estaba tomando la GNB. ‘Pudimos
apreciar como una tanqueta bien identificada de la
Guardia Nacional Bolivariana chocó deliberadamen-
te un vehículo estacionado en una calle’, aseguró”.
En el Municipio Libertador también se registraron
ataques contra la propiedad privada: “En El Paraíso
ya habían vivido la intimidación a edificios por par-
te de guardias y colectivos armados disparando des-
de las calles hacia los edificios. Ahora lo vivieron
de cerca. Ayer no hubo mediación. Alrededor de la
1:00 pm tres hombres armados, vestidos de civil,
entraron por la fuerza a las residencias Alto Alegre
de El Paraíso, apuntando a todo el que veían a su
paso. Dos llevaban armas cortas y el tercero, vesti-
do de rojo, un arma larga’” (Ver: http://
goo.gl/74M4ov y http://goo.gl/6oJpTs).
Ante las graves violaciones a otros derechos huma-
nos más directamente vinculados con la integridad
y libertad personal, como la vida, la integridad y la
libertad personal, debido a las ejecuciones, tortu-
ras y privaciones arbitrarias de libertad denunciadas
por miles hasta el mes de junio de 2014, es com-
prensible que las violaciones a la propiedad privada
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antes mencionadas, consistentes en la penetración
y destrucción de inmuebles de residencias sin orden
judicial, en la destrucción de muebles por negligen-
cia o con la intención de amedrentar o castigar a
manifestantes, o en la inacción para que civiles en
armas, seguidores o no del Gobierno Nacional, sa-
quearan locales comerciales privados; hayan pasado
algo desapercibidas para la opinión pública, más
preocupada por la suerte de quienes han sido y si-
guen siendo víctima en sus personas de la represión
contra la protesta ciudadana.
Sin embargo, desde el Observatorio de Derechos de
Propiedad estimamos fundamental dejar testimonio
de la gravedad de esas violaciones, de cómo las
mismas ratifican la falta de respeto y garantía que
el Gobierno nacional, ahora incluidos sus órganos de
seguridad, tienen por este derecho humano, lo muy
lejos que está Venezuela de ser un país en el que
rija un sistema de responsabilidad patrimonial inte-
gral del Estado, en los términos del artículo 140
constitucional, con base en el cual se indemnicen
daños materiales y morales como los producidos por
la acción u omisión injustificada de los órganos de
seguridad del Estado en los últimos 4 meses de pro-
testas ciudadanas en buena parte del territorio na-
cional, y cómo tal realidad, que se inscribe en una
política más amplia de desconocimiento de la pro-
piedad, ratifica la ausencia de ese derecho en este
país, a pesar de que el mismo es fundamental para
la vida en libertad y en democracia.
“La única respuesta que ha recibido el Táchira ha sido la represión, la militarización”
DANIEL CEBALLOS, ALCALDE DE SAN CRISTÓBAL
Elaborado por el Doctor Luis Alfonso Herrera para el
Observatorio de Derechos de Propiedad.
Para más información: [email protected]
www.paisdepropietarios.com
País de Propietarios #ObservatorioPropiedad