Informe de Comercio Exterior de El Salvador enero ... · 2.3 Proyecciones para el comercio exterior 2017 - 2020 . La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),

Gerencia de Estadísticas Económicas Departamento del Sector Externo

Informe de Comercio Exterior de El Salvador enero - noviembre 2016

Banco Central de Reserva de El Salvador

Informe de Comercio Exterior de El Salvador | noviembre 2016

Introducción En esta publicación se presenta de manera resumida, las principales variables de comercio exterior de El Salvador: Exportaciones, importaciones y saldo comercial. Debe aclararse que las estadísticas a las que se hace referencia en el informe únicamente incluyen comercio de mercancías. La principal fuente de información para el presente reporte es la Dirección General de Aduana (DGA), dependencia del Ministerio de Hacienda. El Banco Central de Reserva efectúa un tratamiento de las mismas según el Manual de Balanza de Pagos Sexta Edición (MBP6) y el Manual de Estadísticas de Comercio Internacional de Mercancías (ECIM). Estas estadísticas forman parte de la balanza comercial, a su vez de la cuenta corriente y balanza de pagos del país. Las cifras de comercio exterior, al igual que este informe, se publican de manera mensual, con un mes de desfase a la información presentada. El documento inicia sintetizando el resultado de la balanza comercial y del entorno internacional del comercio, así como algunos acontecimientos que influyen o puede influir en la evolución del mismo. I- El déficit de la balanza comercial a noviembre 2016 mantiene tendencia positiva

El déficit de la balanza comercial al mes de noviembre 2016 se redujo 9.0%, como resultado de un menor valor en las compras realizadas al exterior, aunque combinada con una menor demanda externa por parte de los principales socios comerciales (Estados Unidos y Centroamérica). El déficit observado es el menor de los últimos 6 años e inclusive es más bajo que el que se registró previo a la crisis estadounidense, en el año 2008. Este resultado positivo contribuye al país debido a que disminuye la demanda de dólares para pago de importaciones.

Gráfico 1: Saldo comercial de El Salvador a noviembre de cada año (US$ millones)

Fuente: BCR

-3,538.6 -4,224.9 -4,501.9

-4,909.6 -4,813.9 -4,499.3 -4,095.1

-6,000

-5,000

-4,000

-3,000

-2,000

-1,000

02010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

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II- Entorno internacional

2.1 Importaciones de los Estados Unidos Las importaciones de Estados Unidos mostraron una contracción de -4.1% a octubre de 2016. Según los usos finales que se dan a los bienes importados, se ha presentado la mayor reducción en la categoría suplementos y materiales industriales registrándose principalmente en los productos de aceite crudo (petróleo) y sus derivados, metales como el acero, hierro, níquel, cobre, productos químicos como los fertilizantes, plásticos y la ropa sintética.

Gráfico 2: Importación total de bienes de los Estados Unidos a octubre (US$ millones y tasas de crecimiento)

Fuente: Bureau of Economic Analysis

Las exportaciones de los países de América Latina enviadas hacia los Estados Unidos siguen disminuyendo; los países que presentaban variaciones positivas al mes de octubre 2016 como Paraguay y Bolivia y al mes de noviembre cambiaron a menores compras.

Gráfico 3: Exportaciones de países latinoamericanos hacia los Estados Unidos a octubre 2016 (Tasa de crecimiento)

Fuente: United States Census Bureau

1,598,772 1,856,768 1,919,608 1,912,410 1,987,794 1,905,338 1,827,557

24.4%

16.1%

3.4%

-0.4%

3.9%

-4.1% -4.1% -10%-5%0%5%10%15%20%25%30%

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Importación de bienes - US$ mill. Tasa de crecimiento

20.1% 11.5%

4.2% -0.4% -0.5%

-1.4% -1.6% -1.6% -1.7%

-3.1% -3.9% -4.2% -4.6% -4.8%

-7.1% -16.0%

-23.6% -35.5%

-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30%

PerúArgentinaNicaraguaBoliviaParaguayRep. DominicanaMéxicoEl SalvadorPanamáHondurasColombiaChileGuatemalaCosta RicaBrasilUruguayEcuadorVenezuela

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2.2 Comercio exterior de Latinoamérica La desaceleración de la demanda externa no es un problema que afecta exclusivamente a El Salvador, los países de la región Latinoamericana presentan un deterioro en las exportaciones. Costa Rica, Perú y Paraguay fueron los únicos que obtuvieron una variación positiva de las ventas externas totales; las tasas negativas van desde el 2.9% al 24.1% en 11 países de la región.

Gráfico 4: Exportaciones de países de Latinoamérica a noviembre (US$ millones y %)

Fuente: Banco Central de cada país, INEGI Nota: *noviembre **octubre ***septiembre/ Para Argentina el valor es según bienes de balanza de pagos / Para Brasil importaciones a valor FOB Las disminuciones se deben principalmente a menores precios en los derivados de petróleo, una menor demanda de los productos y los precios internacionales de la canasta de exportables, que han incidido para que los países presenten una menor exportación e importación y determinando un resultado deficitario en la balanza comercial de la mayoría de países de latinoamerica.

Gráfico 5: Saldo comercial de países latinoamericanos (variaciones interanuales)

Fuente: Banco Central de cada país, INEGI Nota: *noviembre **octubre ***septiembre / Para Argentina el valor es según bienes de balanza de pagos / Para Brasil importaciones a valor FOB

7.1% 3.9%

2.5%

-2.9% -3.2% -3.8% -3.9% -4.9%

-5.9% -8.6%

-10.6% -12.0%

-20.5%

-24.1%

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

-850,000

-650,000

-450,000

-250,000

-50,000

150,000

350,000

2015 2016 Tasa de crecimiento

222.4%

107.9%

8.4% 7.2% -6.8% -9.0% -10.0%

-10.4% -17.7% -50.3%

-104.1% -109.4% -120.1%

-380.8%

-500%-400%-300%-200%-100%

0%100%200%300%

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2.3 Proyecciones para el comercio exterior 2017 - 2020 La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en el documento “Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe” (2016), estima que al cierre del año 2016 las exportaciones de la región hacia los Estados Unidos se reduciría en 4%. En el documento se estima la proyección del comercio exterior para el período 2017 – 2020, considerando tres supuestos principales: la estructura del comercio, la evolución esperada de los precios de los principales productos que componen la canasta del comercio regional y el dinamismo esperado de la demanda internacional. Estas proyecciones de CEPAL para 2017 – 2020 indican que América Latina y el Caribe registraría una tasa promedio de crecimiento de entre 1.8% y 5.0% para las exportaciones de bienes, y 1.7% y 4.8% para las importaciones. En lo que resta de la presente década, se espera una modesta expansión del comercio regional; pero, lejos de las elevadas tasas de crecimiento de las exportaciones registradas 2004, 2008 y 2010 y 2011.

Gráfico 6: Proyecciones de CEPAL en el comercio exterior 2017 -2020 (Tasa media de variación anual en porcentajes)

Fuente: CEPAL. Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe 2016

1.9

2.6

1.1

0.7

0.3

1.1

1.8

1.6

2.9

3.2

2.2

2.7

2.8

2.5

2.7

2.5

5.4

4.8

4.9

7.7

9

6.4

5

4.7

0 2 4 6 8 10

Mundo

Estados Unidos

Union Europea

Asia

China

Resto de Asia

América Latina y el Caribe

Resto del mundo

Exportaciones

Optimista Base Pesimista

2.3

2.6

2

2.2

2.5

1.9

1.7

2.9

3.1

3.5

2.4

3

3.4

2.4

2.5

3.9

4.8

5.8

3.2

4.1

4.5

3.5

4.8

6.6

0 5 10

Mundo

Estados Unidos

Union Europea

Asia

China

Resto de Asia

América Latina y el Caribe

Resto del mundo

Importaciones

Optimista Base Pesimista

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III- Entorno nacional

3.1 Exportaciones Las exportaciones salvadoreñas al mes de noviembre acumularon US$4,941.4 millones, presentando una reducción de -3.2% respecto al año anterior. Respecto al acumulado al mes de octubre cuando se registró un -3.9% de crecimiento, las exportaciones desaceleraron su caída, la cual se ve inducida por las exportaciones hacia los Estados Unidos y un crecimiento mínimo pero positivo de las exportaciones en las ramas como los productos lácteos y productos minerales no métalicos. Según Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Revisión 2, en 9 de 33 ramas que registran datos de exportación, han mejorado respecto el año anterior; en volumen mejoraron 18 ramas. Las ramas que han variado positivamente y que pertenecen a la industria han sido: prendas de vestir US$72.6 millones adicionales, maquila US$43.4 millones, química con US$19.1 millones de aumento, madera y sus productos US$10.8 millones más, productos elaborados de pesca US$3.5 millones, otros productos alimenticios US$2.7 millones y tanto los productos lácteos como productos minerales no metálicos registraron un incremento de US$0.2 millones. Las mayores contracciones las tuvieron los textiles y artículos confeccionados con -US$ 114. 9 millones, el azúcar con -US$ 55.1 millones, café con -US$ 37.3 millones y los productos de caucho y plástico con -US$ 20.9 millones. Dentro del sector agropecuario, los productos de caza y pesca registran una mejora de US$3.2 millones adicionales. No obstante, el principal producto de este sector, el café presenta un monto exportado de US$ 106.6 millones, con un descenso de US$ 37.3 millones respecto al año pasado. Las exportaciones de azúcar se redujeron en U$ 54.5 millones, lo cual corresponde al 33.7% de la reducción de las exportaciones totales. A pesar de la disminución de las exportaciones de azúcar, las exportaciones de este endulzante natural hacia los Estados Unidos aumentaron US$ 8.6 millones, significando un incremento del 19.4%. El Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera (CONSAA) informó en los primeros días de diciembre, que la zafra de 2016/2017 experimentaría una recuperación, la mejora de la producción anunciada se debe al aumento de lluvias. Durante la cosecha 2015/2016 se observó una caída de 18.7% en la producción debido a los efectos de la sequía que imperó durante la misma. El consejo estima que la producción será de 15.8 millones de quintales, cuando en el informe final de producción de la zafra 2015/2016 registró 14.11 millones de quintales con un rendimiento de 56.6 libras por tonelada cortas inferior a las cosechas anteriores. La cosecha inicio en el mes de noviembre y al 16 de diciembre de 2016 se encuentran en la cuarta semana de producción llevan 2.4 millones de quintales.

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Fuente: Anuario agropecuario 2014/2015 y CONSAA Fuente: Anuario agropecuario 2014/2015

Fuente: Bloomberg hasta mayo 2016 e International Sugar Organization (ISO) desde junio a septiembre 2016 Los precios internacionales del azúcar desde el mes de abril han experimentado un aumento, superando los precios mensuales promedios registrado desde el 2013. Las expectativas de crecimiento de esta industria están impulsadas por las buenas condiciones climáticas de invierno y favorables precios internacionales del azúcar. La demanda externa desde los Estados Unidos se contrajo, las exportaciones hacia ese país pasaron de US$2,385.9 millones a noviembre 2015 a US$2,370.6 millones a noviembre 2016, esto significa un descenso de 0.6%. Las exportaciones hacia Centroamérica disminuyeron US$44.7 millones, equivalentes a una reducción de -2.3%, afectando las ventas hacia los 4 países centroamericanos. El 53% de la caída se debió a las menores ventas hacia Guatemala.

17.4 14.1

15.8

5.9%

-1.7%

7.9%

-3.7%

20.2% 11.9%

-6.7%

10.9%

-18.7%

11.9%

-25%

-15%

-5%

5%

15%

25%

-15-10

-505

101520

Gráfico 7: Producción de azúcar (millones de QQ y porcentajes)

Producción de azúcar (QQ) Tasa de crecimiento

61.4 59.7 56.9 64.3

56.9

66.1 68.3 65.0 65.6

56.6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Gráfico 8: Rendimiento (T.C. / Mz)

19.1 18.5 21.48 22.22 20.24

05

10152025303540

Ener

oM

ayo

Sept

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bre

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Sept

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Sept

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Ener

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ayo

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Ener

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iem

bre

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Gráfico 9: Precio internacional de azúcar (dólar por quintal)

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3.2 Importaciones Las importaciones totalizaron US$ 9,036.5 millones, con una reducción de 5.9% en términos de valor pero un crecimiento de 3.1% en volumen. Los productos derivados de petróleo han sido los que han presentado las más grandes variaciones negativas, seguido de los productos textiles, maquinaria y equipos y los productos metálicos. Los bienes de consumo, intermedios y maquila crecieron en -3.2%, -10.7% y -4.3% respectivamente, aunque con volúmenes crecientes para los de consumo y con crecimiento positivo aunque a una tasa modesta para los intermedios. Los bienes de capital importados continuaron desacelerando su tasa de crecimiento hasta 0.2%. Dentro de ellos, los sectores transporte y comunicaciones, agropecuario, construcción y banca, crecieron a una tasa igual o superior al 7.6%; por otra parte se contrajeron las importaciones del comercio, servicios, industria y electricidad y agua; las dos últimas son intensivas en capital y estuvieron expandiéndose a tasas de dos dígitos el año anterior. Los datos mensuales muestran que los sectores de electricidad, agua e industria manufacturera, tuvieron inversiones importantes en uno o más meses del último trimestre del año pasado, incidiendo estos dos sectores en el comportamiento de las tasas de bienes de capital de los últimos tres meses.

Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador

La factura petrolera disminuyó en US$277.1 millones en términos acumulados y experimentó un crecimiento de los volúmenes importados de 2.3%. Los productos que presentaron mayor reducción fueron: Diesel con US$ 106.3 millones, bunker US$ 115.6 millones y gas propano US$ 44.4 millones menos comparado con el año anterior. En cuanto a los precios del petróleo y sus derivados se espera que incrementen en los primeros tres meses del 2017, según el Departamento de Energía de los Estados Unidos el barril rondará los US$ 50.661 en promedio.

1 Crude Oil West Texas Intermediate Spot

0

10

20

30

40

50

60

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov

Gráfico 10: Industria manufacturera -US$ millones-

2016 2015

0

5

10

15

20

25

30

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov

Gráfico 11: Electricidad, agua y servicios -US$ millones-

2016 2015

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Las importaciones sin maquila disminuyeron principalmente aquellas que proceden fuera de Centroamérica, creciendo -7.7%; mientras que las importaciones sin maquila provenientes de la región se incrementaron en 1.3%. Al incluir el rubro maquila a las importaciones desde Centroamérica la variación es muy pequeña, de US$ 217 mil dólares menos que el año anterior. Los principales productos importados por la economía salvadoreña a noviembre de 2016 fueron: derivados de petróleo, máquinas y aparatos mecánicos, prendas de vestir, automóviles y medicamentos. IV- Política de fomento, diversificación y transformación productiva (PFDTP) en

marcha La industria del calzado en El Salvador Las exportaciones de calzado2 de 2007 – 2015 crecieron a una tasa promedio de 8.7%, aunque en 2015 el crecimiento se volvió negativo, con - 1.6% y posibilidad de cerrar el año 2016 con tasa negativa. Al visualizar las cifras mensuales, en julio y los últimos tres meses del año, la industria logró las mayores ventas al exterior de 2016.

Exportaciones de calzado (En millones de dólares y porcentajes)


Entre los principales destinos de las exportaciones están: Estados Unidos, Guatemala, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Sudáfrica, Holanda y Reino Unido. Y los principales productos exportados: calzado con suela de caucho y plástico con parte superior de cuero natural, calzado con suela de cuero natural, calzado con suela de caucho y plástico con parte superior de materia textil y calzado que cubra el tobillo. Durante la realización de la Política de Fomento, Diversificación y Transformación Productiva (PFDTP) el Ministerio de Economía consultó a 10 empresas del sector calzado. Las acciones realizadas en el mes de noviembre por dicho el Ministerio ha sido promover los productos de calzado de plástico en el tratado comercial negociado con Corea del Sur3 y en las negociaciones

2 Capítulo 64 del Sistema Arancelario Centroamericano 3 http://www.minec.gob.sv/nuevos-mercados-en-beneficio-de-nuestra-transformacion-productiva/

29.5 31.6 30.9 36.3

41.7 46.1 50.2

58.5 57.5

40.8

32.1%

7.2% -2.2%

17.4% 15.0% 10.5%

8.9%

16.5%

-1.6%

-10%

0%

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20%

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 nov-16

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http://www.minec.gob.sv/nuevos-mercados-en-beneficio-de-nuestra-transformacion-productiva/


de un acuerdo con Bolivia, los cuales permitirán que estos productos ingresen al mercado coreano libres de aranceles. En el marco de concretar un acuerdo de alcance parcial con Bolivia, el calzado de plástico ha sido promovido dentro de los productos que pueden llegar a este mercado con preferencias arancelarias. Además, en este mismo mes se desarrolló una charla de “Tendencias internacionales e importancia del tema de empaques”4 dirigida a diferentes sectores de la política, incluyendo calzado. Las importaciones de calzado totalizaron un monto de 85.2 millones a noviembre de 2016 y han crecido 2.2% de 2007 a 2015. En ese período ha tenido altos y bajos en la compra de este tipo de productos.

Importaciones de calzado Enero – Diciembre*

(En millones de dólares y porcentajes)


*En 2016 las cifras son al mes de noviembre.

Alrededor del 45% del calzado se importa de la República de China, seguido de Guatemala, Panamá, Estados Unidos, Panamá, Vietnam, México y Brasil. Los principales productos importados son: calzado con suela y parte superior de caucho o plástico, con parte superior de cuero natural, calzado de deporte e insumos como suela y tacones de caucho o plástico.

4 http://www.minec.gob.sv/ministerio-de-economia-promueve-facilidades-para-empresas-a-traves-de-charla-magistral-tendencias-internacionales-e-importancia-del-tema-de-empaques/

77.9 73.4 68.1 84.8

92.7 90.3 95.8 96.0 92.8 85.2

1.3% -5.8%

-7.2%

24.6%

9.3%

-2.7%

6.2% 0.2%

-3.4%

-10%-5%0%5%10%15%20%25%30%

0

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http://www.minec.gob.sv/ministerio-de-economia-promueve-facilidades-para-empresas-a-traves-de-charla-magistral-tendencias-internacionales-e-importancia-del-tema-de-empaques/

http://www.minec.gob.sv/ministerio-de-economia-promueve-facilidades-para-empresas-a-traves-de-charla-magistral-tendencias-internacionales-e-importancia-del-tema-de-empaques/


Principales productos Exportados Importados

Otros, los demás, de los demás calzados, calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de cuero natural

Otros, los demás calzados, con suela y parte superior de caucho o plástico

Los demás calzados, con suela de cuero natural Otros, los demás, calzado de suela de caucho o plástico

Otros, los demás calzados, con suela de caucho o plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de materia textil

Otros, los demás, los demás calzados, calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de cuero natural

Otros, los demás calzados que cubran el tobillo Calzado de deporte; calzado de tenis, baloncesto, gimnasia, entrenamiento y calzados similares

Que cubran el tobillo, sin cubrir la rodilla, los demás calzados, calzado impermeable con suela y parte superior de caucho o plástico

Suelas y tacones, de caucho o plástico


La industria de cuero y sus productos aportó US$ 94.7 millones al PIB a precios constantes en el año 2015, es decir que contribuyó a 4.1% respecto a la industria y 0.9% a la economía. Las tasas a las cuales ha crecido la industria han sido positivas pero bajas en 2010, 2012 y 2015.

Valor agregado – Cuero y sus productos (a precios constantes 1990)


A lo largo de una década el promedio anual de trabajadores se ha incrementado pasando de 3,165 empleados formales en 2007 a 4,969 en 2015 según el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS). Observándose que ante épocas de crecimiento en la producción, se genera mayor cantidad de empleos.

Número de trabajadores cotizantes promedios y salarios promedios en dólares

Fuente: Instituto Salvadoreño del Seguro Social

79.4 82.5

83.8 88.2

93.3 94.7

0.7%

3.9%

1.6%

5.2% 5.9%

1.4%

0%

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70

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2010 2011 2012 2013 2014 2015

Valor agregado del cuero y sus productos Tasa de crecimientoUS$ millones Tasa de

3,165 3,014 3,133 3,907

4,669 4,111 4,275

5,289 4,969 4,211 339.2 354.0 355.9 361.8 382.5 400.2 430.4 436.8 440.9 447.0

0

100

200

300

400

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-1,000

1,000

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ago-16

No. de empleos Salario

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La Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) registra montos de créditos otorgados a las industrias de cuero y caucho a través de los bancos autorizados; en 2014 – 2015 ambas industrias no han superado el millón de dólares; sin embargo, no se descarta que posean préstamos extranjeros y a través de sus proveedores.

Monto de créditos otorgados mensualmente – Cuero y caucho (miles de dólares)

Fuente: Superintendencia del Sistema Financiero

Conclusiones El déficit de la balanza comercial y la desaceleración de la demanda externa es una situación compartida por la región Latinoamericana, la cual presenta menores exportaciones y una mejora en los déficit comerciales siendo un comportamiento generalizado para la mayoría de las economías de la región. Según CEPAL, las perspectiva para América Latina y el Caribe en el período de 2017 y 2020 es un incremento en las exportaciones de bienes, registrando entre 1.8% y el 5% de crecimiento promedio para la región. Los países de América Latina que han registrado incremento en sus exportaciones han sido Costa Rica, Perú y Paraguay, el resto de países presentan un decrecimiento que va desde el 2.9% a tasas de dos dígitos. El saldo de la balanza comercial se ha reducido 9.0%, resultado de un menor valor en las compras realizadas al exterior, aunque combinada con una menor demanda externa por parte de los principales socios comerciales. Existe una desaceleración de 0.7% en la caída de las exportaciones comparado con el acumulado del mes de octubre, dicha tendencia se refleja en las exportaciones hacia los Estados Unidos y el crecimiento mínimo pero positivo de ramas como los productos lácteos y productos minerales no métalicos. La mayor inversión realizada en los últimos meses de 2015 en sectores como electricidad, agua y servicios y la industria manufacturera, influenciaron en el crecimiento de las importaciones de bienes de capital obtenido a noviembre 2016. La industria de calzado ha tenido un comportamiento favorable en sus exportaciones desde 2010 a 2014 y con respecto al empleo ha pasado de 3 mil empleos en 2007 a 4,200 empleos al mes de agosto de 2016, siendo uno de los factores que se impulsan principalmente a través de la promoción de estos productos en las negociaciones de los tratados comerciales de Bolivia y Corea del Sur.

839.3 554.1

0

1,000

2,000

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5,000

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