INFORME DE GESTIÓN 2016 - Ideas para la Pazcdn.ideaspaz.org/media/website/document/59959da965cb3.pdf · • Seguimiento al cese al fuego, la concentración y el desarme de las FARC

INFORME

2016DE GESTIÓN

INFORME

2016DE GESTIÓN

FIP. INFORME DE GESTIÓN 2016

2

TABLA DE CONTENIDO

CARTA DE LA DIRECTORA

LOS GRANDES IMPACTOS DE 2016

LOGROS DE LAS ÁREAS PROGRAMÁTICAS

IMPACTO EN MEDIOS

NUESTRAS PUBLICACIONES

EN EL RADAR

ESTADOS FINANCIEROS

EQUIPO DE TRABAJO Y ÓRGANOS DE GOBIERNO

ALIADOS, APORTANTES Y AUSPICIADORES

3

5

8

28

33

42

47

51

57

En septiembre de 2016, el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC

firmaron el Acuerdo para la terminación del conflicto armado. Sin embargo,

el país se enfrentó a un ambiente de aguda incertidumbre jurídica y política

cuando el plebiscito que buscaba saber si los colombianos avalaban o no el

Acuerdo, dio como ganador al No. Al poco tiempo se firmó un nuevo Acuer-

do producto de un diálogo amplio con diversos sectores que aprobó el Con-

greso, pero Colombia quedó fracturada y hoy vive una transición compleja

protagonizada por la polarización.

En este contexto, la FIP continúa con la mirada puesta en la implemen-

tación adecuada del Acuerdo y la sostenibilidad a la paz, aunque ahora, en-

tre sus retos más importantes está contribuir a que se den consensos y se

construya una visión de país que involucre a diferentes sectores sociales,

entre estos los empresarios. Hemos insistido en que es prioritario conectar

agendas que han estado distanciadas, por ejemplo, la de desarrollo y sos-

tenibilidad con la de la paz. Por eso, durante 2016, ampliamos los vínculos

con el sector empresarial fortaleciendo nuestros órganos de gobierno e in-

centivamos el liderazgo activo de las empresas en la construcción de paz.

A este desafío se suman tres más a los que dedicamos todos nuestros

esfuerzos con el ánimo de hacer aportes. El primero es la seguridad. Hay

que decir que gracias al cese al fuego que acordaron el Gobierno y las FARC

se ha dado una reducción histórica de la violencia asociada al conflicto. Sin

embargo, en los territorios está el desafío de no dejar que los espacios con

presencia de las FARC, los copen otros actores armados. De igual forma,

hay que desarrollar una agenda que atienda las necesidades de la seguridad

CARTA DE LA DIRECTORA

ciudadana y la convivencia. A esto se suma, el reto de enfrentar y controlar

las dinámicas de la violencia y el crimen organizado que persisten en varias

zonas del país y amenazan con sabotear la paz.

En relación con las ciudades, particular interés tiene el desafío de puntos

críticos de alta densidad criminal, muchos de ellos asociados al microtráfi-

co. Estos requieren una atención sistemática y altos niveles de articulación

institucional, dado que las problemáticas sobrepasan la esfera policial.

El segundo gran desafío tiene que ver con el fortalecimiento de las capa-

cidades territoriales para la paz. El conflicto armado ha estado ligado a una

profunda deficiencia institucional y si queremos que esto cambie, hay que

fortalecer las instituciones y avanzar en la construcción del Estado desde

el territorio. El tercero desafío se centra en los cambios que hay que moti-

var en la sociedad en aras de la paz. La sociedad colombiana tiene el enor-

me reto de contribuir a la transformación cultural para la paz. Se trata de

preguntarnos qué podemos hacer para ser constructores de paz. En la FIP

hemos venido reflexionando sobre el sentido de la reconciliación, el perdón

y la venganza.

La FIP también ha insistido en que el problema de drogas es central en

la agenda inmediata de la implementación del Acuerdo, desde dos dimen-

siones. Una ligada a las zonas donde se concentran los cultivos de uso ilícito

y otra a los municipios afectados por los mercados locales de drogas y las

dinámicas de consumo. Por eso, por un lado, monitoreamos y analizamos

los principales avances y dificultades del proceso de sustitución de cultivos

de coca y cómo hacerles frente. Y por el otro, trabajamos en propuestas para

que las autoridades municipales incorporen en sus planes de desarrollo una

política de drogas que vaya más allá de la seguridad y atienda desafíos so-

ciales y de salud.

Este informe de gestión es una invitación a conocer nuestros aportes a

estos desafíos.

María Victoria LlorenteDirectora Ejecutiva

1LOS GRANDES

IMPACTOS


6

15641 EN LAS REGIONES MÁS AFECTADAS POR EL CONFLICTO ARMADO

LOS GRANDES IMPACTOS

Ante el avance de las negociaciones de paz con la guerrilla de las FARC

y la firma del Acuerdo Final, durante el 2016, la FIP trabajó con mayor

empeño en proponer iniciativas, desarrollar prácticas y acompañar pro-

cesos para contribuir a la construcción de una paz estable en Colombia.

Consolidamos un equipo interdisciplinario de 156 personas, de los cuales

cerca de la tercera parte trabajaron en las regiones más afectadas por el

conflicto armado. Este equipo ejecutó 49 proyectos, 20 nuevos. También

renovamos los órganos de gobierno y ampliamos nuestros vínculos con

el sector empresarial. Ahora contamos con un Consejo Superior de 25

miembros que integran nuestras empresas fundadoras y asociadas, más

un grupo selecto de colombianos que comparten nuestra misión.

La participación en el debate sobre retos y desafíos de la transición tam-

bién se intensificó. La FIP participó en más de 70 foros, seminarios, talleres

y conferencias a nivel nacional e internacional. Resaltamos la organiza-

ción del Foro Internacional “Futuro Colombia: paz, desarrollo y sostenibi-

lidad”, que congregó durante dos días a más de 200 líderes empresariales

y de fundaciones. También destacamos que una vez se firmó el Acuerdo

de Paz en La Habana, los investigadores dictaron cerca de 60 talleres a

empresas y sociedad civil sobre pedagogía en torno a lo pactado.

Publicamos 24 documentos entre informes sobre nuestras investigacio-

nes, herramientas de trabajo, artículos académicos y análisis de coyuntu-

ra. A esta producción se suman 75 artículos de opinión que se divulgaron

en medios nacionales impresos, digi-

tales y por los canales de la FIP.

Entre las publicaciones sobresale el

libro “Institucionalidad socavada: jus-

ticia local, territorio y conflicto”, que

identifica las barreras de acceso a la

justicia en las regiones más afectadas

por el conflicto y hace recomendacio-

nes de política pública para transfor-

mar las condiciones actuales de estos

territorios.

Puesto

22RANKING DE LOS MEJORES CENTROS DE PENSAMIENTO DE AMÉRICA LATINA

+ de 70ALIADOS, APORTANTES Y DONANTES

49PROYECTOS

personas conforman el equipo de trabajo

Durante dos días, empresarios y representantes de fundaciones nacionales e internacionales se reunieron en Cartagena en el Foro Internacional Futuro Colombia.


7

La FIP también fortaleció su producción multimedia, convencidos de que

es una herramienta valiosa para comunicar de manera más efectiva lo

relacionado con el Acuerdo de Paz, su implementación y otros temas rela-

cionados con la construcción de paz. En 2016, realizamos cinco especia-

les que sumaron más de 29.000 visitas y otros dos en asocio con el diario

El Espectador. El más visitado fue “Radiografía del plebiscito por la paz

y el posplebiscito”, que buscó entender por qué ganó el No en la votación

que buscó refrendar el Acuerdo de Paz, analizó las principales propuestas

para renegociar el Acuerdo y las discusiones y propuestas para salir del

limbo jurídico y político. En la elaboración de este especial, participó todo

el equipo de la FIP.

Como en años anteriores, nuestro trabajo continuó recibiendo reconoci-

mientos a nivel internacional, lo que nos consolida como uno de los cen-

tros de pensamiento más importantes en América Latina. En el último Ín-

dice Global Go To Think tank (GGTTI), medición que hace la Universidad

de Pennsylvania y al cual entran los centros más reputados del mundo,

ocupamos el puesto 22 de 85 en la categoría de América Latina. También

fuimos elegidos como una de las organizaciones sociales más admiradas

del país, en el Panel de Opinión realizado por la firma Cifras y Conceptos.

Finalmente, resaltamos el fortalecimiento de nuestros canales de difusión.

El 2016 fue un año excepcional ya que crecieron en un 38% las menciones

en medios de comunicación y en un 65% las visitas a nuestra página web

con respecto al 2015.

Pedagogía para la paz

+ de 60

+ de 70

24

75

882

+ de 626mil

CHARLAS INFORMATIVAS CON EMPRESAS Y SOCIEDAD CIVIL

EVENTOS

PUBLICACIONES

COLUMNAS DE OPINIÓN

MENCIONES EN PRENSA (CRECIMOS 38%)

VISITAS A NUESTRA WEB (CRECIMOS 65%)

No hay paz sin desarrollo, fue una de las conclusiones del Foro Futuro Colombia, que reunió en Cartagena a más de 200 empresarios.

2LOGROS DELAS ÁREAS

PROGRAMÁTICAS


El trabajo de la FIP incidió en:

Propiciamos debates sobre:

Nuestros temas

9

• Pedagogía del Acuerdo: más de 60 talleres con empresas, fundaciones y sociedad civil

• Comprender las implicaciones y alcances del triunfo del NO en el plebiscito por la paz

• Visibilizar amenazas a las garantías de seguridad y de no repetición

• Estrategias para enfrentar el problema de las drogas a nivel local

• Política pública frente a los mercados de drogas y sus impactos sociales en Bogotá

• Propuestas para el acuerdo sobre drogas ilícitas entre el gobierno y las FARC

• Aportes a la discusión sobre el uso del glifosato en la Corte Constitucional

• Diseño de una metodología de medición de riesgos regionales para el lavado de activos

• Política para la formalización de la propiedad rural en zonas de cultivos de uso ilícito

• Creación y fortalecimiento de la Oficina de Paz del municipio de Briceño, Antioquia

• Consolidar metodología para medir la eficacia de mecanismos de participación ciudadana

• Formación de más de 400 personas en capacidades y competencias para la paz

• Fortalecer capacidades para focalizar el trabajo policial en puntos críticos

• Aportes para la creación de la Secretaria de Seguridad de Bogotá

• Consolidar herramienta que mide el impacto empresarial en construcción de paz: EmPaz

• La reconciliación en una sociedad dividida entre la venganza y el perdón

• Voto consciente y bien informado de cara al plebiscito por la paz

• Transformación de la violencia en regiones claves para el posconflicto

• Riesgos del cese al fuego, la concentración y desarme de las FARC y su monitoreo

• Del enfoque de género a la ideología de género en el Acuerdo de Paz

• Empresas y paz. Más allá de la contribución económica

• La adopción de una política de drogas más humana y eficiente

• ¿Por qué aumentaron los cultivos de coca?

• Glifosato y salud pública

• Microtráfico en las cinco ciudades principales de Colombia

• Capacidades institucionales para la paz y transformación territorial

• Participación ciudadana en el posconflicto

• Hacia una agenda empresarial para la construcción de paz

• Crimen organizado, saboteadores armados y economías criminales en la transición

• Seguimiento al cese al fuego, la concentración y el desarme de las FARC

• Seguridad ciudadana en la transición

• Impulso a la renovación de la agenda de drogas

• Construcción de una agenda de género y paz


10

LOGROS DE LAS ÁREAS PROGRAMÁTICAS En 2016, el equipo de la FIP trabajó en ocho grandes temas de cara al posconflicto que se traducen en generación

de nuevo conocimiento, iniciativas, prácticas, diseño de herramientas y acompañamiento a procesos que incidie-

ron en la formulación de políticas y en los debates públicos sobre la construcción de paz en Colombia.

La FIP avanzó en su tarea de monitorear las negociaciones de paz con

las FARC y el ELN, así como las dinámicas del conflicto armado en Co-

lombia. También continuó analizando la evolución territorial de los dife-

rentes grupos armados ilegales, las principales conflictividades sociales

en territorios estratégicos para el posconflicto y los primeros avances

en la implementación del Acuerdo de Paz con relación a la movilización

y concentración de las FARC en las zonas veredales y puntos transito-

rios, el inicio de la dejación de armas y las primeras etapas de reincor-

poración.

Nos enfocamos en temas sensibles para la transición como las medidas

de estabilización, las economías criminales y los retos que representan

para la paz territorial, la continuidad

de diferentes tipos de violencias como

las agresiones a líderes sociales, el

reacomodamiento de grupos crimi-

nales y el surgimiento de otras expre-

siones armadas como disidencias y

estructuras más pequeñas que se han

hecho visibles con el desmonte paula-

tino de las FARC.

Asimismo, trabajamos en la elabora-

ción de insumos técnicos sobre temas

Firma del Acuerdo de Paz entre el Gobierno Nacional y las FARC en el Teatro Colón de Bogotá, el 24 de noviembre de 2016, luego de más de cuatro años de negociaciones en La Habana, Cuba. Foto: Presidencia de la República

ÁREA DINÁMICAS DEL CONFLICTO Y NEGOCIACIONES DE PAZ


11

como el tratamiento de milicias y disidencias en proce-

sos de paz y procesos de reintegración de niños, niñas y

jóvenes a partir de experiencias nacionales e internacio-

nales. De igual manera, iniciamos un análisis comparado

de la agenda de negociación entre el Gobierno y el ELN,

respecto a anteriores intentos. Finalmente, adelantamos

un importante trabajo de análisis sobre las agendas y

reivindicaciones de las mujeres y la población LGBTI du-

rante la fase de negociación entre gobierno y las FARC,

de cara a la implementación de los acuerdos y al tipo de

arreglos institucionales que se requieren para posibilitar

nuevas relaciones de convivencia en los territorios más

golpeados.

LOS PRINCIPALES LOGROS

SIGUIENDO EL CONFLICTO ARMADO• Avanzamos en la consolidación de la Base de

Datos de Prensa FIP sobre acciones y presencia

de grupos guerrilleros y del crimen organizado,

agresiones contra líderes sociales y hechos de

movilización social. Esta base, que hoy cuenta

con registros de los últimos cinco años, se lim-

pió y depuró en conjunto con el área de Gestión

del Conocimiento. De igual forma, avanzamos en

la actualización de la Base de Conflicto FIP que

abarca el período 1986 – 2015 e identificamos

otras variables que empezamos a monitorear de

manera sistemática: disidencias y desertores de

las FARC, hechos atribuibles a milicias, reposi-

cionamiento territorial del ELN y de estructuras

del crimen organizado. Por este trabajo, la FIP po-

sicionó debates sobre los tipos de violencias que

persistirán y se intensificarán en el país, parale-

lamente a la implementación del Acuerdo de Paz.

• Sobre el seguimiento a las agresiones contra lí-

deres sociales y hechos de movilización social –

cuya sistematización diaria incluye 35 fuentes de

prensa–, la FIP realizó análisis que aportaron al

debate sobre posibles motivaciones, contextos y

lógicas detrás de estos hechos. Este trabajo con-

tinuará con informes de las regionales donde se

concentran las agresiones y con recomendacio-

nes de política pública.

• Iniciamos el seguimiento a las negociaciones de

paz entre el Gobierno y el ELN, el cual incluye re-

visión diaria de prensa nacional y regional, comu-

nicados, entrevistas y declaraciones. Con estos

insumos se ha nutrido una matriz de contenido a

la que se suman documentos y bibliografía secun-

daria sobre los anteriores intentos de negociación,

así como una línea de tiempo interactiva que pue-

de consultarse en nuestra página web. También

estamos analizado los puntos de la agenda de ne-

gociación de manera comparada, para entender

si han evolucionado o no en el tiempo.

• Continuamos monitoreando las diferentes ma-

nifestaciones del crimen organizado en Colom-

bia, cuyos hallazgos se encuentran en el informe

Crimen organizado y saboteadores armados en

tiempos de transición, que aporta elementos in-

terpretativos a una discusión que no es exclusiva

de Colombia y que aborda la relación entre agen-

das de paz, crimen organizado y reconfiguración

de órdenes violentos en tiempos de transición.

En este estudio, publicado en el primer semestre

de 2017, luego de un año de trabajo de campo, se

abordan las dificultades para dimensionar el fe-

nómeno, las dudas que surgen acerca de cómo el

Estado lo clasifica, sus variaciones territoriales y

tipos de presencia, la forma en que se ha ido te-

rritorializando y fortaleciendo en el nivel local a

pesar de los resultados operacionales, así como

las condiciones que permiten su perdurabilidad.

• Realizamos dos estudios de caso sobre grupos de

crimen organizado en el nivel local: ‘La Constru’

(Putumayo) y ‘La Empresa’ (Buenaventura), los

cuales buscan entender la manera en que estas

estructuras se enquistan en territorios reducidos,

cómo operan, sus repertorios de violencia, su ca-

pacidad infiltrar la institucionalidad y el impacto


12

humanitario que generan. Estos estudios se publi-

carán en el segundo semestre de 2017.

• Analizamos los reacomodos territoriales de gru-

pos armados ilegales en zonas claves para el pos-

conflicto. La FIP priorizó Chocó, Buenaventura,

Cauca, Tumaco, Bajo Cauca, Meta-Guaviare y Ca-

tatumbo, donde la desactivación de las estructuras

de las FARC puede llevar a la formación de otras

expresiones de violencia local y armada que a su

vez llevarán a reacomodos, disputas y alianzas. El

resultado de este seguimiento se publicó en marzo

de 2017 en un análisis titulado Siete regiones sin

la presencia de las FARC, ¿siete problemas más?

APORTES PARA EL FIN DEL CONFLICTO ARMADO

• Continuamos la serie Fin del conflicto con la pu-

blicación de cuatro documentos: Monitoreo y Ve-

rificación del cese al fuego y dejación de armas,

¿qué es y qué implicaciones tiene para Colombia?;

Claves para entender el acuerdo de cese al fue-

go y de hostilidades entre el Gobierno y las FARC;

Mitos y realidades de las zonas de ubicación para

las FARC; Primeros pasos para la transición:

apuntes para la estabilización de las FARC y En-

tornos y riesgos de las zonas veredales y puntos

transitorios de normalización. Con estos docu-

mentos, la FIP buscó aportar al debate y desmon-

tar mitos relacionados con la concentración de las

FARC y su desarme. Sobre el primero, insistimos

en la necesidad de estos espacios al inicio de la

implementación, siempre y cuando se sigan pro-

tocolos, estándares técnicos y límites temporales

que aseguren el desarme. Sobre el segundo, la

FIP recordó lecciones de experiencias nacionales

e internacionales que tienen que ver con aspec-

tos técnicos y operativos para que el desarme sea

más exitoso y transparente.

• El Área enfatizó en la importancia de pensar en

estrategias de estabilización en el corto plazo que

vayan de la mano con medidas de reincorpora-

ción socioeconómica para los excombatientes.

Nuestro llamado es a mitigar al máximo la disper-

sión de los integrantes de las FARC por los riesgos

latentes de seguridad.

APOYO A LAS NEGOCIACIONES DE PAZLa FIP ha sostenido que el conflicto armado en Colom-

bia concluirá con una negociación o con una serie de ne-

gociaciones de paz, cuyo éxito dependerá de la debida

preparación y asistencia técnica que se brinde a dichos

procesos. Por eso, en 2016 se adelantaron estudios e ini-

ciativas en torno al proceso de paz con las FARC y el pro-

ceso con el ELN.

Inicio de la fase pública de los diálogos de paz entre el Gobierno Nacional y el ELN en Quito, Ecuador, el 7 de febrero de 2017. Foto: Presidencia de la República


13

APOYO A LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LA PAZ (OACP)

• Con documentos de análisis y revisión de expe-

riencias internacionales sobre participación de

milicias y medios de comunicación en procesos

de DDR, recursos económicos de los rebeldes des-

pués de la guerra y procesos de desvinculación de

niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el mundo.

• Con documentos enfocados a una posible imple-

mentación del Acuerdo Final en temas como con-

trol social y rendición de cuentas, presupuestos

participativos, reconciliación y convivencia y pla-

neación participativa.

• Con la sistematización y el análisis de las pro-

puestas de la sociedad civil en el marco de las

negociaciones de paz. En total se elaboraron 59

documentos analíticos (18 en 2016), 109 docu-

mentos estadísticos (61 en 2016) y se sistematiza-

ron 68.151 aportes de la ciudadanía. Este proyecto

se financió con aportes de FONDOPAZ, USAID y

OIM.

• En conjunto con Transparencia por Colombia

elaboramos un documento sobre lineamientos

y recomendaciones en materia de rendición de

cuentas frente a la participación ciudadana en los

diálogos de paz con las FARC.

MONITOREO DEL PROCESO DE PAZ

• Tras la firma del Acuerdo Final, el Radar de la

paz, herramienta con la que monitoreamos las

negociaciones de paz y los debates sobre justicia

transicional, se concentró en resaltar los avances

en la implementación de lo pactado, el cese al fue-

go, las zonas de concentración y el Mecanismo de

Monitoreo y Verificación (MM&V), así como las

dinámicas de movilizaciones sociales y agresio-

nes a líderes sociales.

• Se publicaron varios especiales multimedia que

se centraron en mapear los riesgos en las zonas

veredales y los puntos transitorios, en analizar

los retos del acuerdo de cese al fuego, entender

su monitoreo y verificación, así como el proceso

de desarme de las FARC. También realizamos una

radiografía tras el triunfo del No en el plebiscito

por la paz y otra del Acuerdo Final.

PREPARÁNDONOS PARA LA VERDAD• Nuestro portal VerdadAbierta.com cumplió siete

años haciendo investigación periodística para la

reconstrucción y difusión de la verdad histórica y

judicial del conflicto armado y sigue siendo refe-

rente importante sobre estos temas a nivel nacio-

nal e internacional. En 2016 alcanzó 10 millones

de visitas y tiene más de 63.000 seguidores en

redes sociales.

Evento público de dejación de armas de las FARC, en Mesetas, Meta, el 27 de junio de 2017. Foto: Misión Política ONU


14

• En el 2016, VerdadAbierta.com hizo una am-

plia cobertura del proceso de negociación entre

el gobierno y las FARC y de las complejidades de

su implementación en las regiones más afectadas

por la violencia. También continuó su cubrimiento

sobre conflictos por la tierra, despojo y restitu-

ción.

• El especial multimedia sobre los 10 años de la

Ley de Justicia y Paz que reúne logros, fracasos,

deudas y lecciones para la desmovilización de las

guerrillas, obtuvo el Premio Nacional de Periodis-

mo Simón Bolívar, el más importante del país.

• Destacamos los reportajes sobre la afectación

que sufren las mujeres y la población LGTBI que

viven en entornos de minería ilegal en el Bajo

Baudó, el nordeste de Antioquia, Timbiquí, Putu-

mayo y Boyacá.

• El equipo periodístico publicó los libros: Mujeres

tras el telón de la guerra, en convenio con ONU

Mujeres, y El Magdalena Medio intenta cicatrizar

sus heridas, financiado por la agencia alemana

GIZ.

GÉNERO, CONFLICTO Y PAZ • Continuamos nuestra alianza con ONU Mujeres

en el marco del proyecto que busca generar y vi-

sibilizar insumos técnicos que posicionen el enfo-

que de género en la agenda de negociaciones de

paz y su implementación.

• Se elaboraron documentos de trabajo y dos car-

tillas sobre los aportes de organizaciones de mu-

jeres y LGTBI en el marco del proceso de paz, ba-

sados en los datos recogidos de la sistematización

de las propuestas de la sociedad civil.

• Profundizamos en el análisis de estos aportes

para evidenciar cuáles son las transformaciones

institucionales que resultan estratégicas. En el

caso de las organizaciones de mujeres, se abor-

daron las políticas públicas como ruta de trans-

formación y los sectores de salud, educación y se-

guridad. Para las organizaciones LGTB, el énfasis

fueron los procesos de participación política, la

salud, la seguridad, y la relación entre sistemas de

información y reconocimiento de derechos.

• Se iniciaron dos investigaciones encaminadas

a hacer recomendaciones de política pública en

temas prioritarios para la implementación de los

acuerdos: procesos de retorno para mujeres y

atención de necesidades y garantías de derechos

de mujeres vinculadas a enclaves cocaleros en

Putumayo.

• A finales de 2016, la FIP e International Develop-

ment Research Centre, de Canadá, acordaron de-

sarrollar, por dos años, un proyecto que abordará

la seguridad para las mujeres y personas LGBTI

en territorios afectados por el conflicto.

ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS SOBRE EL POSCONFLICTO

• La plataforma de divulgación pública OpenDe-

mocracy y la FIP continuamos con la alianza para

desarrollar una serie de análisis sobre el pos-

conflicto en Colombia. Este portal, con más de

700.000 visitas mensuales, se ha convertido en

un importante medio para difundir nuestro traba-

jo. En 2016, publicamos 12 artículos.


15

En medio del avance, firma, refrendación popular y renegociación del

Acuerdo de Paz, la FIP mantuvo su mirada en los retos que implican con-

solidar una paz sostenible. Por ese motivo, nos centramos en las trans-

formaciones que consideramos necesarias para asentar y enraizar las

agendas de finalización de la confrontación armada. Desde nuestro pun-

to de vista, si no se trabaja en paralelo en estas transformaciones, que

son de tipo estructural, no se podrán generar las condiciones para la que

la paz perdure.

Durante 2016, le dimos continuidad a nuestro interés por lograr mejo-

res gobiernos a nivel territorial, por ayudar al diseño de políticas más

eficaces para el posconflicto, por fortalecer y analizar los procesos de

participación ciudadana y por promover cambios culturales y fomentar

competencias para la paz. Todas estas son agendas de mediano y largo

plazo que requieren de aportes permanentes y contextualizados.

Adicionalmente, promovimos un in-

tenso proceso de pedagogía en torno

al Acuerdo de Paz, principalmente en

entornos empresariales. Esto con el

propósito de dar una mirada equili-

brada y detallada sobre lo pactado por

el Gobierno Nacional y las FARC en La

Habana y promover un voto conscien-

te e informado en el plebiscito por la

paz que se realizó el 2 de octubre.


FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA PAZ

• A nivel nacional, suscribimos un convenio de asociación con

la Agencia Nacional de Tierras (ANT) que nos permitió elabo-

rar recomendaciones de política pública para la formalización

ÁREA POSCONFLICTO Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ

Presentación de resultados de Compromiso Ciudadano por la Paz, metodología que mide la calidad y la eficacia de la participación ciudadana.


16

de predios rurales en regiones de posconflicto.

Gracias a nuestro proyecto, que tuvo una meto-

dología de aprender–haciendo, también realiza-

mos el alistamiento para formalizar más de 1.200

predios ubicados en 11 veredas del municipio de

Briceño (Antioquia), epicentro de un plan pilo-

to de desminado humanitario y de sustitución

de cultivos ilícitos entre el Gobierno y las FARC.

Con este proyecto, apoyamos el desarrollo agra-

rio integral, una de las políticas que será central

en la implementación del Acuerdo de Paz y con-

tribuimos al debate institucional sobre el trata-

miento que deben recibir los predios a formalizar

cuando en ellos hay cultivos ilícitos. La hipótesis

de partida de la intervención de la FIP fue que el

éxito de los procesos de sustitución voluntaria

está estrechamente relacionado con la propiedad

sobre las tierras. Desde nuestra perspectiva, si la

sustitución no se acompaña de formalización no

desatará los cambios deseados. El proyecto con-

tinúa su segunda fase en el 2017.

• A nivel local –y como complemento del proyecto

con la ANT–, desarrollamos una iniciativa para

fortalecer las capacidades de la alcaldía de Brice-

ño. Este proyecto, que continua en el 2017, se con-

centra en apoyar la creación de una oficina de paz

para este municipio. Esta oficina permitirá coor-

dinar los distintos proyectos y aportes de donan-

tes y cooperantes que han llegado a Briceño atraí-

dos por los planes piloto de construcción de paz.

De igual forma se constituirá en una herramien-

ta de gestión para que la alcaldía pueda llevar a

cabo, con éxito, su plan de desarrollo municipal.

Con esta iniciativa, que se financia con aportes de

Open Society Foundations y se ejecuta mediante

una estrategia de acompañamiento permanente,

la FIP contribuye al fortalecimiento de las capaci-

dades de la institucionalidad local.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA PAZ• Gracias al apoyo de la Fundación FORD, durante

el 2016 piloteamos y desarrollamos la versión de-

finitiva de la metodología que diseñamos en 2015

para medir la calidad y la eficacia de la participa-

ción ciudadana. Para ello, realizamos ejercicios de

medición en la localidad de Sumapaz en Bogotá y

conformamos una Red de Observadores y Veedo-

res de la participación ciudadana en alianza con

la Corporación VallenPaz, la Fundación Cívica Pro

Cartagena (FUNCICAR) y las universidades ICE-

SI y Tecnológica de Bolívar. A través de esta alian-

za se examinaron más de 20 ejercicios de partici-

pación en el norte del Cauca y en la región de los

Montes de María, cuyos resultados se han sociali-

zado ante distintas instituciones y organizaciones

Curso de inducción en capacidades para la paz con énfasis en pedagogía para paz en Neiva.


17

como Transparencia por Colombia, Kroc Institute,

Veeduría Distrital, Alta Consejería Distrital para

las Víctimas y Consejo Departamental de Paz de

Norte de Santander.

• Durante el 2017, vincularemos nuevos aliados a la

Red de Observadores y ampliaremos su cobertu-

ra territorial con la idea de que esta metodología

de medición se pueda aplicar a los Programas de

Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) con-

templados en el punto de desarrollo rural integral

del Acuerdo de Paz y que promueven espacios de

diálogo social.

• Conscientes de la enorme responsabilidad que

implicaba para el país el voto ciudadano en el ple-

biscito por la paz realizado el 2 de octubre, la FIP

realizó más de 60 charlas informativas para ex-

plicar detalladamente los acuerdos de La Habana

y aclarar dudas de los participantes. El propósi-

to central fue generar el conocimiento necesario

para tomar una decisión autónoma responsable

sobre refrendar o no el Acuerdo de Paz y abrir un

espacio de conversación sobre la paz en entornos

ciudadanos y empresariales.

TRANSFORMACIÓN CULTURAL PARA LA PAZ Y LA RECONCILIACIÓN

• En la FIP creemos que la paz requiere un modo

diferente de abordar los conflictos y, en general,

las relaciones. Por eso, desde nuestra perspecti-

va, además de impulsar cambios institucionales y

normativos, tenemos el compromiso de promover

cambios en los comportamientos de los ciudada-

nos. En esa línea, durante el 2016, continuamos

ofreciendo procesos de formación y sensibiliza-

ción en competencias para la paz centradas en el

diálogo, la cooperación, el liderazgo y la partici-

pación. Desarrollamos, en conjunto con la OACP,

tres procesos de formación para servidores y

servidoras públicos y líderes de la sociedad civil

en competencias para la paz, financiados por Ca-

nadá, OIM, USAID y GIZ. También, un proceso de

formación dirigido a pequeños empresarios con el

apoyo de la Cámara de Comercio de Bogotá. Has-

ta el momento, la FIP ha formado a más de 400

personas en capacidades y competencias para la

paz con metodologías de aprendizaje experiencial.

• Con el propósito de explorar los debates y el sen-

tido que tiene la reconciliación, promovimos, jun-

to con la Fundación para la Reconciliación y un

grupo de profesores del Centro de Pensamiento y

Seguimiento al Diálogo de Paz de la Universidad

Nacional, un ejercicio colectivo de escritura so-

bre el perdón y la venganza que derivó en 12 ar-

tículos que se compilaron en el libro ¿Venganza o

perdón? Un camino hacia la reconciliación. En el

mismo sentido, apoyamos el diseño y la realiza-

ción del foro Escuela, Culturas y Paz. Diálogo con

experiencias internacionales, que se realizó en

Bogotá en conjunto con la Universidad Javeriana,

Corporación Otra Escuela, Fuente de Paz, Funda-

ción para la Reconciliación, REDEPAZ y el Servi-

cio Jesuita para los Refugiados. Este evento contó

con la participación del canadiense H.B. Danesh,

director del Instituto Internacional de Educación

para la Paz.

• Diseñamos la metodología y logramos la finan-

ciación para un proyecto que busca probar me-

canismos alternativos de diálogo que permitan

abordar conflictividades complejas en entornos

de conflicto, el cual se ejecutará en 2017 y 2018.

A la FIP le interesa romper prejuicios y generar

escenarios de conversación constructiva entre

comunidades afectadas por la violencia, miem-

bros de la institucionalidad local y personal de la

Policía Nacional. Esto bajo el entendido de que la

construcción de la paz requiere, entre otras ta-

reas, el fortalecimiento de la legitimidad y de los

canales de diálogo. El proyecto se realizará con

financiación de USAID en el programa de DDHH

que ejecuta Chemonics.


18

El área de Empresas, Paz y Derechos Humanos de la FIP se centra en

dos propósitos estratégicos complementarios. Por un lado, promovemos

la participación activa del sector empresarial en iniciativas que contri-

buyan a la construcción de una paz sostenible y, por otro, promovemos,

divulgamos, orientamos y acompañamos a las empresas en la imple-

mentación de los más altos estándares internacionales y nacionales y

mejores prácticas en materia de Derechos Humanos.

En este sentido, durante el 2016, la FIP continuó apostándole a una ges-

tión atenta a los Derechos Humanos por parte de las empresas y a afian-

zar su efectiva participación en la superación del conflicto mediante el

fortalecimiento de capacidades, promoción de buenas prácticas, trans-

ferencia de experiencias y generación de conocimiento, información y

herramientas.

Destacamos que en el marco de la coyuntura nacional alrededor de

las conversaciones de paz entre el Gobierno y las FARC, posicionamos

nuestra Agenda Empresarial para la Construcción de Paz que reforza-

mos con la realización del foro internacional Futuro Colombia: Paz, De-

sarrollo y Sostenibilidad, y con el desarrollo de EmPaz, una herramien-

ta, pionera a nivel nacional, que mide los impactos empresariales en

construcción de paz en alianza con la Cámara de Comercio de Bogotá.

Tanto la Agenda como EmPaz son un

aporte fundamental para que el sec-

tor empresarial identifique y gestio-

ne, de cara al futuro, acciones que le

aporten a la construcción de una paz

estable y duradera. En el campo de

empresas y derechos humanos tam-

bién destacamos nuestro constante

proceso de innovación metodológica

para poner en marcha procesos de

debida diligencia en grandes empre-

sas, incluyendo análisis de brechas,

ÁREA EMPRESAS, PAZ Y DERECHOS HUMANOS

Exhibición del Museo de Relatos de Memoria, una iniciativa de Ecopetrol, en Bogotá. La FIP acompañó y documentó todo el proceso.


19

caracterización de entornos de operación empresarial y

formulación de planes de acción orientados a asegurar

una gestión atenta a los Derechos Humanos.


DESARROLLO DE UNA AGENDA EMPRESARIAL DE CONSTRUCCIÓN DE PAZ

• Hacia una agenda compartida entre empresarios

y paz. Esta iniciativa, desarrollada en alianza con

el Instituto de Ciencia Política (ICP) y financiada

por la Embajada de Suecia, tuvo como propósi-

to acercar a líderes empresariales al proceso de

paz y generar insumos para la elaboración de una

Agenda empresarial de construcción de paz. Rea-

lizamos un proceso de diálogo entre empresarios

y plenipotenciarios del Gobierno en La Habana,

para avanzar hacia una mejor comprensión de lo

acordado en el marco del proceso de paz.

• Desarrollamos 26 talleres con empresarios para

presentar de manera clara y pedagógica, los

avances sobre los puntos de la agenda de conver-

saciones de paz con las FARC, además de suscitar

reflexiones frente al tema.

• Realizamos en Cartagena, el Foro Internacional

Futuro Colombia: paz, desarrollo y sostenibilidad,

en el que participaron 15 panelistas internaciona-

les, 32 panelistas nacionales y más de 200 perso-

nas del sector empresarial, fundaciones empre-

sariales y organizaciones afines. El propósito de

la FIP fue generar un espacio amplio con líderes

empresariales, sociales y expertos donde se de-

batieran formas de articular las agendas de desa-

rrollo sostenible con las de construcción de paz.

El cierre del evento contó con la participación del

Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo.

• Iniciamos el diseño de un micrositio alojado en

nuestra página web para que los empresarios

compartan experiencias significativas e innova-

doras en construcción de paz y adquieran conoci-

mientos sobre cómo aportar a la paz. Este espacio

virtual ya se encuentra activo.

TRABAJO CON EMPRESAS EN GESTIÓN EMPRESARIAL, DDHH Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ

• (Glencore) Prodeco: Finalizamos el proceso de

Debida Diligencia en Derechos Humanos a través

de identificación de brechas, análisis de riesgos y

su entorno, así como de sus respectivos planes de

manejo. También la asesoramos en la incorpora-

ción de criterios atentos a los DDHH en su meca-

nismo de quejas y reclamos.

• Grupo Argos: Adelantamos un proceso de Debi-

da Diligencia en Derechos Humanos a través de

la identificación de brechas, análisis de riesgos e

impactos y una propuesta de plan de acción para

el Grupo, relativo a los negocios Tekia, Desarrollo

Urbano y Ganadería Río Grande, así como las em-

presas filiales Sator e Interejecutiva de Aviación.

• Celsia: Adelantamos un proceso de Debida Dili-

gencia en Derechos Humanos a través de la iden-

tificación de brechas, análisis de riesgos e im-

pactos y una propuesta de plan de acción para la

empresa.

• Ecopetrol: Documentamos la iniciativa Museo de

Relatos de Memoria, que se centra en un proceso

de memoria y reconciliación con los trabajadores

de la empresa, sus contratistas y aquellos que vi-

ven en su entorno de operación.

• Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P-ISA: Elabora-

mos documentos de caracterización de los muni-

cipios del departamento del Chocó y del munici-

pio de Soacha, Cundinamarca, con información

relevante y oportuna para facilitar la toma de de-

cisiones estratégicas de la compañía.

• Mesa Redonda de Aceite de Palma Sostenible

(RSPO, en sus siglas en inglés): Realizamos una


20

investigación interdisciplinaria sobre la opera-

ción de Poligrow Colombia en Mapiripán, Meta,

con enfoque de derechos humanos, con el obje-

tivo de brindar información sobre los procesos

de adquisición de tierras y manejos ambientales,

para el cumplimiento de principios y criterios de

RSPO.

TRABAJO CON OTRAS ORGANIZACIONES EN TEMAS DE DDHH Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ

• Programa de las Naciones Unidas para el Desa-

rrollo (PNUD): Finalizamos y socializamos la pro-

puesta de lineamientos de política pública para

la estrategia de construcción de paz del sector

hidrocarburos y la Estrategia Territorial para la

Gestión Sostenible y Equitativa del Sector Hidro-

carburos.

• Organización Internacional para las Migraciones

y el Ministerio de Justicia: Iniciamos un proyecto

para explorar la percepción y postura del sector

empresarial frente a los mecanismos de Justicia

Transicional del Acuerdo de Paz. Para ello, ade-

lantamos reuniones con empresarios en Bogotá y

Cali. En 2017 realizaremos un evento técnico-in-

formativo para empresarios y presentaremos un

documento con los mayores desafíos de la parti-

cipación de terceros civiles en el sistema.

• Confederación de Cámaras de Comercio de Co-

lombia (Confecámaras): Iniciamos la elaboración

de una Estrategia de Paz para esta organización

y sus cámaras asociadas. Para ello, diseñamos un

instrumento de recolección y sistematización de

experiencias y prácticas en nueve Cámaras. La

aplicación de este instrumento se ampliará en el

2017 a otras Cámaras y elaboraremos un docu-

mento estratégico.

• Cámara de Comercio de Bogotá: En convenio con

la CCB, consolidamos la versión piloto de EmPaz,

herramienta que mide los impactos empresaria-

les en construcción de paz. Para lograrlo, reali-

zamos talleres para grandes empresas y pilotos

de prueba en diversas organizaciones privadas

y una fundación. La versión piloto incluye, entre

otros, indicadores de medición de resultados so-

bre aspectos socioeconómicos, de reconciliación

y convivencia.

• ONU Mujeres: Con el apoyo de ONU Mujeres y

la Red Pacto Global Colombia, continuamos im-

plementando el proyecto de Empresas, Derechos

Humanos, Construcción de Paz y Género. Para

ello, adelantamos investigaciones sobre mujeres,

empresas y construcción de paz, y documenta-

mos iniciativas empresariales orientadas al em-

La FIP y GRI lanzaron en Bogotá una herramienta que facilita a las empresas y organizaciones reportar su gestión dentro del marco de respeto a los Derechos Humanos.


21

poderamiento económico y la superación de bre-

chas de género. Con estos insumos se elaboró la

Agenda de empresas, empoderamiento económi-

co de las mujeres y construcción de paz, que fue

lanzada en diciembre.

• Instituto Danés de Derechos Humanos (IDDH):

Finalizamos el proceso de actualización de la

Guía País de Derechos Humanos y Empresas

para Colombia, que se publicará de forma gratui-

ta para que empresas, sociedad civil y gobiernos

puedan identificar y evaluar riesgos asociados a

los DDHH. En el marco de su divulgación, realiza-

mos el Foro Avances y retos en Empresas y De-

rechos Humanos en Colombia y América Latina,

en conjunto con el Centro Regional de Empresas

y Emprendimientos Regionales (CREER), el Insti-

tuto Alemán para los Derechos Humanos, la Con-

sejería Presidencial para los Derechos Humanos

y la Defensoría del Pueblo, entre otras organiza-

ciones.

• CDA, Collaborative Learning Projects: Sistema-

tizamos tres estudios de caso de empresas que

han tenido que gestionar sus operaciones en con-

textos con presencia de grupos armados ilegales,

pero que también contribuyeron con la seguridad

humana. Los estudios fueron: Isagen y la cons-

trucción de la Central Hidroeléctrica Amoyá;

Tipiel y la Ciudadela Educativa del Magdalena

Medio y, Ocensa y su Plan de Mantenimiento con

Juntas de Acción Comunal. Los estudios se publi-

carán en el 2017.

• ACE Europe: En el marco de la evaluación del

programa de cooperación de la Confederación

Cristiana de Sindicatos (CNV), dirigido a la Con-

federación General de Trabajadores (CGT), la FIP

elaboró el contexto local sobre temas relaciona-

dos con empresas y derechos humanos, y con

avances y obstáculos en materia de trabajo de-

cente. Para ello, realizamos consultas con el Go-

bierno, organizaciones de la sociedad civil y aso-

ciaciones empresariales, que evaluaron aspectos

como la sostenibilidad y el impacto del programa.

INVESTIGACIÓN Y GENERACIÓN DE CONOCIMIENTOS

• Observatorio de RSE, DDHH y construcción de

paz: La FIP continuó alimentando semanalmente

esta plataforma virtual de acceso público, donde

sistematiza información de diversas fuentes na-

cionales e internacionales. A diciembre de 2016,

el Observatorio alcanzó 9.506 registros. Actual-

mente, se encuentra en proceso de reestructura-

ción para permitir un mayor aprovechamiento de

la información.

La FIP, ONU Mujeres y Pacto Global, durante la presentación de la Agenda de trabajo en empresas, empoderamiento económico de las mujeres y construcción de paz.


22

Durante el 2016, la FIP continuó fortaleciéndose como un referente en

materia de seguridad ciudadana urbana y rural. Realizamos propuestas

significativas sobre seguridad rural en la transición, política de drogas y

el combate de economías criminales. De igual forma, recibimos un apo-

yo significativo de la Embajada de Canadá para implementar un pro-

yecto de fortalecimiento de capacidades policiales en áreas urbanas y

rurales en el posconflicto, acordado con la Policía Nacional, que iniciará

en el segundo semestre de 2017, en el marco de la ejecución del plan

estratégico de esa institución.

ÁREA SEGURIDAD Y POLÍTICA CRIMINAL

LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN EN ESPACIOS MULTI-ACTOR

• Guías Colombia en Derechos Humanos y Em-

presas: La FIP continuó ejerciendo la Secretaría

Técnica de esta iniciativa que reúne empresas,

organizaciones de la sociedad civil, organismos

internacionales y entidades del Gobierno, con el

propósito de mejorar la atención a los derechos

humanos en las operaciones empresariales. Du-

rante el 2016 avanzamos en la consolidación de

dos nuevas guías: Cadena de suministro y For-

talecimiento institucional. También propiciamos

espacios de diálogo con otros actores para nutrir

las discusiones, la construcción de conocimiento

y la promoción y articulación con el Plan Nacional

de Acción en Empresas y DDHH.

• Comité Minero Energético en Seguridad y De-

rechos Humanos: Participamos, en calidad de

observadores, en los grupos de trabajo. Esta ini-

ciativa busca mejorar el desempeño del sector

minero-energético y de las instituciones en el

respeto de los DDHH con relación a la seguridad

pública y privada. En 2016, el trabajo se centró en

analizar el impacto de los Acuerdos de Paz en las

empresas del sector y en la construcción de un

documento de recomendaciones sobre el manejo

de situaciones de movilización y protesta social.


23


IDENTIFICACIÓN Y ATENCIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS DE INSEGURIDAD

• Con el apoyo de la Embajada de Canadá, fina-

lizamos un proyecto con la Policía Nacional de

fortalecimiento de capacidades para focalizar

el trabajo policial y formular planes que mejoren

la seguridad ciudadana en las metropolitanas, a

través de la identificación y atención de puntos

críticos. Este proceso incluyó capacitación, mo-

nitoreo y evaluación de cuatro metropolitanas

(Bogotá, Cali, Bucaramanga y Barranquilla) en

las cuales se desarrollaron procesos de análisis

cuantitativos y cualitativos, análisis criminológi-

cos e identificación de acciones policiales e inte-

rinstitucionales para atender puntos críticos. Esta

metodología fue adoptada por las principales me-

tropolitanas del país con resultados positivos en

términos de la reducción del delito y de la percep-

ción de seguridad.

• En promedio, el efecto del entrenamiento de la

FIP y monitoreo a los funcionarios de las estacio-

nes de policía se relaciona con una disminución

del 16.8% en los homicidios y del 47% de los hur-

tos a personas en los puntos críticos evaluados.

Respecto a los otros delitos, el efecto promedio

fue de una reducción del 8% en las lesiones per-

sonales, 5% en el hurto a comercios, 3% en el hurto

a motocicletas y 1.2% en el hurto a vehículos. No

obstante, no hubo ningún efecto sobre el hurto a

residencias.

• En materia de percepción realizamos, en alianza

con el Centro Nacional de Consultoría, dos en-

cuestas en los puntos críticos de las áreas metro-

politanas de Bogotá, Cali, Barranquilla, Bucara-

manga y Medellín.

ANÁLISIS DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN DEL SERVICIO POLICIAL FRENTE A LA IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO DE PAZ

• Junto con otras organizaciones, la FIP participó

en este proyecto liderado por Transparencia por

Colombia. Nuestro aporte se centró en analizar

el riesgo de prácticas corruptas de tipo operati-

vo que se dan en el marco del servicio policial a

nivel local y en identificar riesgos e impactos de

corrupción en la implementación de los acuerdos

entre el Gobierno y las FARC. Este diagnóstico

hizo parte de un documento que Transparencia

por Colombia presentó a la Presidencia de la Re-

pública.

• Las recomendaciones de la FIP están dirigidas a

fortalecer el proceso de formación de las escue-

La FIP participó en Forensis, de Medicina Legal, analizando información sobre homicidios, violencia interpersonal, intrafamiliar, sexual y desaparición forzada, así como el comportamiento de la violencia en pareja.


24

las de Policía; incorporar un sistema de vigilan-

cia e investigación externo a la Policía para que la

ciudadanía denuncie con confianza; fortalecer la

participación y veeduría ciudadana en materia de

seguridad y control a la acción policial; identificar

los funcionarios con mejores niveles de liderazgo

para que lideren la respuesta policial en el cum-

plimiento del Acuerdo de Paz; y revisar los indica-

dores e incentivos de la institución.

APORTES EN MATERIA DE POLÍTICA PÚBLICA Y SEGURIDAD

• La FIP colabora con distintas instancias del Go-

bierno en calidad de experto en escenarios de

construcción de política pública. En 2016, parti-

cipamos en sesiones de trabajo del Comité de re-

visión estratégica de la Policía, en las discusiones

públicas del Plan de Desarrollo de Bogotá y de la

creación de la Secretaria de Seguridad Distrital.

También colaboramos con la Escuela de Postgra-

dos de la Policía y con el Centro de Pensamiento

Estratégico del Comando de Transformación del

Ejército.

IMPULSO DE UNA AGENDA RENOVADA EN LA POLÍTICA DE DROGAS EN EL NIVEL LOCAL

• Con el objetivo de impulsar una agenda sobre po-

lítica de drogas en los municipios, la FIP elaboró

una guía práctica orientada al proceso de elabo-

ración de los planes de desarrollo, la cual fue en-

viada de manera física a 200 alcaldes y de mane-

ra digital a los 1.102 alcaldes y 32 gobernadores

del país. La FIP pudo constatar, a través de la re-

visión de los Planes de las principales ciudades,

que varios de los contenidos de este documento

fueron incorporados en las estrategias y políticas

de las administraciones locale

• Hicimos un seguimiento a la intervención que

la Alcaldía de Bogotá realizó en el sector cono-

cido con el Bronx. El resultado de este trabajo se

encuentra en el informe Las Revelaciones del

Bronx. Intervención en Zonas de Alta Comple-

jidad: Desafíos y Alternativas, el cual tuvo un

amplio cubrimiento por parte de los medios de

comunicación. Este reporte contribuyó con un

análisis integral que, además de abordar el tema

de seguridad, analizó el impacto sobre poblacio-

nes en situación de vulnerabilidad como los me-

nores de edad y la población habitante de calle.

• Firmamos un Memorando de Entendimiento con

la Secretaría de Seguridad y Convivencia de Bo-

gotá, con el fin de aunar esfuerzos para identificar

opciones de política pública eficientes y efectivas

para la problemática de los mercados ilegales de

drogas y sus impactos sociales, en la salud públi-

ca y la seguridad ciudadana. Bajo este marco, la

FIP viene trabajando con el Distrito en el análisis

de alternativas basadas en evidencia.

PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL DEBATE INTERNACIONAL SOBRE LA POLÍTICA DE DROGAS

• La FIP tuvo un papel activo en la apertura de es-

pacios de debate de la sociedad civil, gobiernos

y organizaciones multilaterales, en el marco de

la preparación de la tercera Sesión Especial de

la Asamblea General de las Naciones Unidas en

torno a la cuestión de las drogas (conocida como

UNGASS 2016). Organizamos el diálogo Conver-

gencias y divergencias para una política regional

de drogas con miras a la UNGASS 2016, que se

realizó en Quito (Ecuador) y en el cual participaron

representantes de UNASUR, PNUD, PAHO, UNES-

CO y ONU-Sida. También se destaca el foro El fu-

turo de la política de drogas: un diálogo sobre nue-

vos retos y alternativas, realizado en Nueva York

en conjunto con la Friederich Ebert Stiftung (FES).

• En el marco de la UNGASS 2016, la FIP también

enfoco sus esfuerzos en dar mejor información a

la ciudadanía, generando contenidos y brindando

información a los medios de comunicación. Pu-

blicamos con el diario El Espectador un especial

multimedia sobre este tema y, el Consejo de Rela-


25

ciones Internacionales de América Latina y el Ca-

ribe (RIAL) publicó el informe PosUNGASS 2016:

América Latina y la perspectiva de la política de

Drogas, que hace un balance desde la perspectiva

de los países de la región, identificando lecciones

y brindando una mirada hacia el futuro, con reco-

mendaciones concretas.

MONITOREO AL PROCESO DE PAZ Y SU CONEXIÓN CON LA POLÍTICA DE DROGAS

• La FIP siguió de cerca los debates vinculados al

proceso de paz y la política de drogas, dentro de

los cuales se encuentran las razones para el au-

mento de los cultivos de coca, el uso de la asper-

sión aérea y la erradicación manual, así como el

papel de las FARC en la etapa de implementación.

Participamos activamente con propuestas publi-

cadas en diversos medios de comunicación, que

no solo incidieron en la discusión pública, sino que

sirvieron como insumo para las partes en la mesa

de negociación.

REDUCCIÓN DE LOS HOMICIDIOS• La FIP se sumó a la campaña Instinto de Vida im-

pulsada por un conjunto de organizaciones civi-

les de los siete países más violentos de América

Latina, con el apoyo de Open Society Founda-

tions (OSF), el Banco Interamericano de Desa-

rrollo (BID), el Banco de Desarrollo para América

Latina-CAF y la Organización de los Estados

Americanos (OEA). Esta Campaña se propone

disminuir los homicidios de la región en 50 por

ciento en los próximos 10 años, lo que equivaldría

a salvar cerca de 365.000 vidas. En 2016, la FIP

participó en el diseño de la campaña, la definición

de los principios, metas, objetivo y actividades.

GLIFOSATO Y SALUD PÚBLICA• La FIP, con el apoyo de la Universidad del Rosa-

rio, organizó el evento Política de drogas y salud

pública con el fin de discutir el tema de la asper-

sión aérea con glifosato como herramienta de

erradicación de cultivos ilegales en Colombia. El

evento abordó la problemática desde lo político y

la salud pública por lo que contó con la presencia

del entonces Ministro de Justicia, Yesid Reyes y el

Ministro de Salud, Alejandro Gaviria y con profe-

sionales de la salud e investigadores como Helena

Groot, Alfonso Peña y Olga Lucía Melo.

• Buscando orientar futuras decisiones, basadas

en evidencia, la FIP realizó una rigurosa revisión

de los estudios que existen en el mundo sobre los

efectos del glifosato en la salud, que se publicaron

en el informe Verdades científicas sobre glifosa-

to y salud pública. Esta investigación arrojó, en-

tre otras cosas, que solo existen dos estudios que

indican efectos nocivos considerables en la salud

Presentación del informe PosUNGASS 2016, “América Latina y las perspectivas de las políticas de drogas”, en Bogotá.


26

humana. La FIP contribuyó a que los efectos sobre

la aspersión con glifosato se pusieran de nuevo en

la agenda pública y se evaluaran diversas opcio-

nes de erradicación que preserven la salud tan-

to de las comunidades como de quienes realizan

esta labor.

RIESGO REGIONAL DE LAVADO DE ACTIVOS • Este proyecto, financiado por la agencia INL (Bu-

reau of International Narcotics and Law Enforce-

ment Affairs) de la Embajada de EEUU, se enmar-

ca en la acción conjunta entre los gobiernos de

Colombia y de los Estados Unidos para combatir

economías criminales en territorio nacional. Se

desarrolla en alianza con Lozano Consultores y

busca aportar a la lucha contra el lavado de acti-

vos en el país diseñando una metodología de me-

dición de riesgos regionales.

• Si bien el Gobierno colombiano se rige por meto-

dologías como las propuestas por el Banco Mun-

dial y el Fondo Monetario Internacional, estas se

quedan cortas a la hora de identificar los riesgos

que se presentan en las regiones ya que tienen sus

propias particularidades y características orga-

nizativas y socioeconómicas. Por eso, diseñamos

una metodología que pone en consideración estas

características, la cual se pondrá a prueba en seis

pilotos en territorio nacional.

Foro “Las verdades científicas sobre el impacto de la aspersión aérea en la salud”, organizado por la Universidad del Rosario y su Observatorio de Drogas y la FIP.


27

• Durante el 2016, esta área continuó con el proceso de depura-

ción y estandarización de las bases de datos de la Fundación y

con el apoyo a las áreas programáticas en los análisis cuantitati-

vos y espaciales de las diferentes investigaciones. Destacamos el

uso de la metodología SIG (Sistemas de Información Geográfica)

para la comprensión y el monitoreo del microtráfico, así como el

diseño e implementación de la versión beta de la plataforma de

información de la Fundación, llamada Data FIP. También avan-

zamos en el empleo de metodologías de análisis espacial y BIG

DATA para, por ejemplo, monitorear y analizar el sentimiento en

redes sociales frente al plebiscito por la paz y la implementación

del Acuerdo del Teatro Colón.

• Para la FIP es de vital importancia fomentar el empleo de datos

abiertos, por eso es miembro activo y representante de la socie-

dad civil en el Comité Directivo de la Alianza por un Gobierno

Abierto en Colombia (OGP), que monitorea los diferentes com-

promisos adquiridos por las entidades gubernamentales e impul-

sa diseños metodológicos para la construcción del tercer plan de

acción sobre el tema en Colombia. En el 2016, como parte de este

esfuerzo se realizó en Bogotá, el encuentro latinoamericano de

datos abiertos AbreLatam y ConDatos. La FIP lideró el subcomité

temático del evento y el panel de trabajo sobre datos para la paz.

• La FIP y la Corporación SomosMás lideramos la iniciativa Datos

para la Paz, que busca identificar la brecha entre la oferta y la de-

manda de información necesaria para el diagnóstico, el análisis,

la planeación, el monitoreo o toma de decisiones estratégicas en

un escenario de construcción de paz mediante el uso de datos

abiertos.

• Participamos en varios escenarios nacionales e internacionales

que promueven el BIG DATA como una herramienta de investiga-

ción que permite analizar patrones de comportamiento.

• Formalizamos convenios con centros de pensamiento interna-

cionales para el manejo de datos: DATA POP Alliance y el Centro

Internacional para la Prevención de la Criminalidad (CIPC).

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

3IMPACTO

EN MEDIOS


NOTICIAS47

REGIÓN CARIBE

NOTICIAS507

COBERTURANACIONAL

NOTICIAS8

REGIÓN ORINOQUÍAARAUCA, CASANARE, META, VICHADA

NOTICIAS192

REGIÓN ANDINAANTIOQUIA

NOTICIAS18

BOGOTÁMEDIOS CAPITALINOS

NOTICIAS60

REGIÓN PACÍFICAVALLE DEL CAUCA

29

IMPACTO EN MEDIOS

MENCIONES NACIONALES

La FIP continúa ampliando y fortaleciendo sus canales de divulgación,

fundamentales para influir en el debate público alrededor de temas

como la seguridad, la construcción de paz, las conflictividades sociales,

la justicia en los territorios y la participación del sector empresarial en

el posconflicto, entre otros. Para la Fundación es prioritario garantizar

que sus mensajes lleguen a tomadores de decisión, académicos, líderes

de la sociedad civil y periodistas. En 2016, las menciones a nuestras in-

vestigaciones y análisis en la prensa nacional e internacional, así como

entrevistas a nuestro equipo de trabajo, aumentaron casi en un 40 por

ciento con relación al año anterior y las visitas a la página web crecieron

en un 65 por ciento. En redes sociales también tuvimos un gran creci-

miento. En Twitter triplicamos nuestros seguidores.

MediosINTERNET

PRENSA

RADIO

TELEVISIÓN

64%

28%

5%

3%

Menciones2016

888

2015

545

2014

229

73REFERENCIAS MENSUALES



38%ÍNDICE DE CRECIMIENTO ENTRE 2015 - 2016


30

MENCIONES INTERNACIONALES

PROCESO DE PAZ CON LAS FARC Y DINÁMICAS DEL CONFLICTO

45%

17%

15%

10%

SEGURIDAD URBANA Y POLÍTICA DE DROGAS

POSCONFLICTO Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ

SECTOR EMPRESARIAL Y PAZ

LOS TEMAS MÁS POPULARES

44 noticiasEN MEDIOS INTERNACIONALES


31

65.5% ÌNDICE DE CRECIMIENTO ENTRE 2015 Y 2016

148NOTAS PUBLICADAS EN NUESTRA WEB

52.000

+ de 200.000 personas

8051.000

+ de 29.000

2014

2015

2016

VISITAS MENSUALES EN PROMEDIO

ALCANCE DE LAS PUBLICACIONES

VIDEOS SUBIDOS

VISUALIZACIONES

VISITAS A NUESTOS ESPECIALES MULTIMEDIA

234,950

378.734

626.289

VISITAS A NUESTRA WEB

TOTAL PÁGINAS VISTAS

IMPACTO ONLINE Y REDES SOCIALES

2015

2015

2015

2016

2016

2016

4.959

SIN REGISTRO

2

16.243

1.670

263

REDES SOCIALES

TWITTER

FACEBOOK

YOUTUBE

16.243SEGUIDORES

1.670SEGUIDORES

263SUSCRIPTORES


32

Uno de los mayores reconocimientos a nuestro trabajo es ser catalogados como uno

de los centros de pensamiento más importantes en América Latina según el Índice

Global Go To Think tank (GGTTI), que hace anualmente la Universidad de Pennsyl-

vania y al cual entran los centros más reputados del mundo. En 2016, la FIP ocupó

el puesto 22 de 85 en la categoría de América Latina. Para esta edición participaron

6.846 organizaciones, 40 por Colombia. La FIP fue la segunda institución colombiana

en este ranking, después de Fedesarrollo.

Puesto

22/85

LA FIP EN EL TOP DE LOS CENTROS DE PENSAMIENTO

Más de 2.500 líderes de opinión consultados, en 18 departamentos, se-

leccionaron a la FIP, por mención espontánea, en la categoría de organi-

zaciones sociales más admiradas del país. Esta es la tercera vez que la

FIP es reconocida por este estudio.

UNA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES MÁS ADMIRADASAsí lo reveló el Panel de Opinión 2016 realizado por Cifras y Conceptos

4NUESTRAS

PUBLICACIONES


34

24

75

PUBLICACIONES DE LA FIP Y EN

CONJUNTO CON OTRAS

ORGANIZACIONES

ARTÍCULOS DE OPINIÓN Y EN REVISTAS ESPECIALIZADAS RAZÓN PÚBLICA

LAS2ORILLAS

OPEN DEMOCRACY

LA SILLA VACÍA

COLOMBIA 2020

EL ESPECTADOR

FORENSIS, MEDICINA LEGAL

EL PAÍS DE ESPAÑA

THE NEW YORK TIMES

NUESTRAS PUBLICACIONES

En 2016, la FIP publicó 24 documentos que alimentaron debates e inci-

dieron en temas claves de la coyuntura nacional. Estas publicaciones,

disponibles en nuestro sitio web, van dirigidas a tomadores de decisio-

nes, autoridades locales y nacionales, líderes de opinión pública, perio-

distas, académicos e investigadores en temas relacionados con las di-

námicas del conflicto armado, la seguridad ciudadana y la construcción

de paz en Colombia. Destacamos el libro Institucionalidad socavada:

justicia local, territorio y conflicto, que reúne los hallazgos de una in-

vestigación que duró tres años sobre las barreras de acceso a la justicia

en zonas afectadas por el conflicto.

También continuamos innovando en la forma de presentar los resulta-

dos de nuestras investigaciones con el desarrollo de especiales multi-

media. Se suma la publicación de 75 columnas de opinión y artículos que

se divulgaron en medios nacionales impresos, digitales, revistas espe-

cializadas y por los canales de la FIP.

Institucionalidad socavada. Justicia local, territorio y conflicto. FIP- Proyecto de Acceso a la Justicia de USAID


35

“Economías criminales en clave de posconflicto. Tendencias actuales

y propuestas para hacerles frente”. Juan Carlos Garzón, María Victoria

Llorente, Eduardo Álvarez Vanegas y Andrés Preciado. Enero de 2016.

“Mitos y realidades de las zonas de ubicación para las FARC”. Eduardo

Álvarez Vanegas y Daniel Pardo. Marzo de 2016.

“Primeros pasos para la transición. Apuntes para la estabilización pro-

visional de las FARC”. Eduardo Álvarez Vanegas y Daniel Pardo. Marzo

de 2016.

“Claves para entender el acuerdo de cese al fuego y hostilidades en-

tre el Gobierno y las FARC”. Eduardo Álvarez Vanegas, Daniel Pardo y

Alana Poole. Junio de 2016.

“ELN, mucho ruido y poca fuerza”. Rodolfo Escobedo. Agosto de 2016.

“El país que develó la ventaja del NO”. Eduardo Álvarez Vanegas y Juan

Carlos Garzón. Octubre de 2016.

“Monitoreo y verificación del cese al fuego y la dejación de armas. ¿Qué

es y qué implicaciones tiene en Colombia?”. Daniel Pardo, Alana Poole y

Eduardo Álvarez Vanegas. Noviembre de 2016

“El Magdalena Medio, bajo la mirada periodística: Propuestas para ci-

catrizar las heridas”. VerdadAbierta.com-FIP-GIZ. Ivonne Rodríguez.

Coordinadora. Noviembre de 2016.

“Mujeres tras el telón de la guerra”. Verdad Abierta.com-FIP-ONU Muje-

res. Juan Diego Restrepo, María Clara Calle, Tatiana Navarrete, Ricardo

Cruz y Andrés García. Noviembre de 2016.

DINÁMICAS DEL CONFLICTO Y NEGOCIACIONES DE PAZ


36

“Elaboración de reportes de sostenibilidad en el contexto colombiano.

Documento de alineación entre la Guía G4 de GRI y Guías Colombia”.

FIP-GRI. Julio de 2016.

“Guía País de Colombia sobre Derechos Humanos y empresas”. FIP-The

Danish Institute for Human Rights. Septiembre de 2016.

“Museo de Relatos de Memoria. Una iniciativa de Ecopetrol para la

construcción de paz”. Esteban Parada y Juan Felipe Sánchez. Octubre

de 2016.

“Los intereses empresariales en el nuevo Acuerdo de Paz”. Juan Felipe

Sánchez, María Fernanda Vargas y Paola Garzón. Diciembre de 2016.

“Agenda de trabajo en empresas, empoderamiento de las mujeres y

construcción de paz”. FIP en asocio con ONU Mujeres y Pacto Global

Red Colombia. Diciembre de 2016.

EMPRESAS, PAZ Y DERECHOS HUMANOS


37

“Microtráfico y comercialización de sustancias psicoactivas en peque-

ñas cantidades en contextos urbanos. Atlas de Bogotá, Medellín, Pasto,

Cali y Barranquilla”. FIP-Ministerio de Justicia. Marzo de 2016.

“Guía práctica para que los alcaldes respondan al problema de las dro-

gas a nivel local”. Juan Carlos Garzón y Natalia Giraldo. Marzo 2016.

“Los puntos calientes requieren intervenciones integrales. La acción

policial no basta”. Patricia Bulla y Boris Ramírez. Marzo de 2016.

“Las dos caras de la reducción del homicidio en Colombia: logros y re-

tos para el posconflicto”. Rodolfo Escobedo, Boris Ramírez, Camila Pa-

tiño y María Paula Lovera. Mayo de 2016.

“Homicidio y venta de drogas ilícitas: una peligrosa dupla en Bogotá”.

Patricia Bulla, Boris Ramírez, María Paula Lovera, Juan Felipe García y

Daniel Wiesner. Junio de 2016.

“Verdades científicas sobre el glifosato y salud pública”. Daniel Rico, Or-

lando Scoppetta, Juan Pablo Alzate y Alejandra González. Junio 2016.

“Puntos críticos de inseguridad y la permanencia policial. Análisis en

Bogotá, Cali, Barranquilla y Bucaramanga”. Patricia Bulla, María Acosta

y Diego Rodríguez. Septiembre de 2016.

SEGURIDAD Y POLÍTICA CRIMINAL Y POLÍTICA DE DROGAS


38

“Institucionalidad socavada: justicia local, territorio y conflicto. FIP-

Proyecto de Acceso a la Justicia de USAID”. Carmenza Vélez Mejía, Na-

dia Guío y Silvia Junca. Abril de 2016

“Los Consejos de Paz en el posconflicto. Desafíos y propuestas”.

Jorge Soto. Abril de 2016.

“Compromiso ciudadano por la paz. Condiciones para la participación

ciudadana en los territorios. Esquema de Medición. Análisis de expe-

riencias de participación ciudadana en el sur del Valle y el norte del

Cauca”. Sergio Guarín, Paulo Tovar, Laura Ángel, Lizbeth Guerrero y

Leonardo Goi. Abril de 2016.

“Pánico a la paz”. Joaquín Villalobos. Mayo de 2016.



ESPECIALES MULTIMEDIA

39

El 2 de octubre de 2016 se realizó el plebiscito para refrendar el Acuerdo de Paz. Ganó el No, lo que frenó, temporal-

mente, la implementación de lo pactado en La Habana. Para entender este panorama, todo el equipo de la FIP trabajó

en este especial que presenta seis claves para entender por qué ganó el No, las principales propuestas para renego-

ciar el Acuerdo, el desarrollo de las movilizaciones sociales a favor del SI, y las discusiones y propuestas para salir

del limbo jurídico y político.

RADIOGRAFÍA DEL PLEBISCITO POR LA PAZ Y EL POSPLEBISCITONoviembre de 2016

WWW.IDEASPAZ.ORG/ESPECIALES/POSPLEBISCITO/

Desde 2015, la FIP ha venido diversificado la presentación de sus publicaciones y demás contenido académico con especiales multimedia. Entre 2015 y 2016 se publicaron 11 especiales.

www.ideaspaz.org/especiales/posplebiscito


40

LOS CONSEJOS DE PAZ EN EL POSCONFLICTO

Jorge Soto, Carlos Navarrete y María Paula Lovera.

Abril de 2016

CERTEZAS, DUDAS Y RETOS DEL ACUERDO DEL CESE AL FUEGO

María Victoria Llorente, Eduardo Álvarez Vanegas, Sergio Guarín, María Lucía Méndez, Patricia Bulla, Álvaro Amaya, Juan Carlos Garzón, Daniel Pardo, Andrés Cajiao y Paola González.

Julio de 2016

RADIOGRAFÍA DEL NUEVO ACUERDO. ¿QUÉ TANTO SE RENEGOCIO?

Daniel Pardo, María Albarrán y Andrés Caro.

Noviembre de 2016

GUÍA PAÍS DE COLOMBIA SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS

Diana Muñoz.Diciembre de 2016

WWW.IDEASPAZ.ORG/ESPECIALES/FIN-CONFLICTO/

WWW.IDEASPAZ.ORG/ESPECIALES/CONSEJOS-PAZ/

WWW.IDEASPAZ.ORG/ESPECIALES/NUE-VO-ACUERDO/

WWW.IDEASPAZ.ORG/ESPECIALES/GUIA-EMPRESAS/

www.ideaspaz.org/especiales/fin

www.ideaspaz.org/especiales/fin

www.ideaspaz.org/especiales/consejos

www.ideaspaz.org/especiales/consejos

www.ideaspaz.org/especiales/nuevo

www.ideaspaz.org/especiales/nuevo

www.ideaspaz.org/especiales/guia

www.ideaspaz.org/especiales/guia


41

Este proyecto, liderado por las áreas de Comunicaciones y Gestión del

Conocimiento, une la innovación tecnológica para el análisis de Big

Data con los hechos más relevantes alrededor del Acuerdo de Paz. Na-

ció como una iniciativa para monitorear y comprender las tendencias,

narrativas y dinámicas políticas que se daban en Twitter de cara al ple-

biscito por la paz del 2 de octubre y continúa con todo lo relacionado a la

implementación de los acuerdos. A partir del desarrollo de un conjunto

de algoritmos que permiten hacer análisis de sentimiento de los men-

sajes publicados por los tuiteros colombianos y técnicas avanzadas de

minería de textos, el Pulso ha sido capaz de proyectar y sacar conclusio-

nes reveladoras sobre la opinión de los colombianos frente a los temas

de la paz.

Pulso por la paz

WWW.IDEASPAZ.ORG/ESPECIALES/PULSO/

www.ideaspaz.org/especiales/pulso

www.ideaspaz.org/especiales/pulso

5EN EL RADAR


BRASILECUADOR

COLOMBIA

MÉXICO

ITALIA

ESTADOSUNIDOS

CANADÁ

URUGUAY

43

+ de 70EVENTOS

Pedagogía para la paz

26

42

CHARLAS INFORMATIVAS CON EMPRESAS

CHARLAS INFORMATIVAS CON SOCIEDAD CIVIL

NUESTRA AGENDA NACIONAL E INTERNACIONAL

En el año en el que se firmó la paz con la guerrilla de las FARC, la FIP

organizó y participó en más de 70 foros, seminarios, talleres y conferen-

cias, de los cuales diez se realizaron fuera del país, principalmente en

Estados Unidos y América Latina. La mayor parte de nuestra agenda de

eventos tuvo que ver con los desafíos y retos que traerá la implementa-

ción del Acuerdo de Paz con las FARC y si se avanza en las negociacio-

nes con el ELN. Adicionalmente, destacamos la realización de cerca de

60 talleres con empresas y sociedad civil sobre pedagogía en torno a lo

pactado en La Habana.

Sobresalen también los eventos sobre seguridad, con énfasis en segu-

ridad ciudadana, los debates sobre un nuevo enfoque a la política de

drogas, así como numerosos encuentros con empresarios para impulsar

una Agenda Empresarial para la Paz.

TemáticasPAZ Y POSCONFLICTO

EMPRESAS Y PAZ

POLÍTICA DE DROGAS

SEGURIDAD

CONFLICTO ARMADO


44

Durante dos días, más de 200 empresarios y representantes de funda-

ciones nacionales e internacionales, se reunieron en Cartagena para

reflexionar sobre la oportunidad que representa el posconflicto para el

sector. El evento fue organizado por la FIP, la Asociación de Fundaciones

Empresariales (AFE) y un grupo de organizaciones amigas.

FORO FUTURO COLOMBIA: LOS EMPRESARIOS LE APUESTAN A LA CONSTRUCCIÓN DE PAZCartagena, septiembre de 2016

2. Sergio Jaramillo. Alto Comisionado para la Paz, insistió a los empresarios que la terminación del conflicto armado es una gran oportunidad y que la paz es un medio para un fin. “Hay que integrar el país y el proceso de paz va a facilitarlo”, dijo.

3. Socialización de discusiones temáticas sobre el desafío territorial de la construcción de paz, la innovación, las empresas y la paz, y el desafío de la inclusión y el cerramiento de las brechas.

EVENTO DESTACADO

1. El Foro Futuro Colombia inició con unas palabras de bienvenida por parte de María Victoria Llorente, Directora Ejecutiva de la Fundación Ideas para la Paz; Pablo Gabriel Obregón, Presidente de la Junta Directiva de la Asociación de Fundaciones Empresariales; Marie Andersson Frutos, Embajadora de Suecia en Colombia; Silvia Bastante, Responsable Global de Asesoría Filantrópica del UBS; Kevin Whitaker, Embajador de Estados Unidos en Colombia y Peter Schechter, Director del Atlantic Council.


45

CRONOGRAMA DE EVENTOS

marzo 3

mayo 18

julio 12

agosto 4

septiembre 18

LANZAMIENTO DEL INFORME “VERDADES CIENTÍFICAS

SOBRE LOS IMPACTOS DE LA ASPERSIÓN AÉREA”

FORO “BENEFICIOS DE LA PAZ”

LANZAMIENTO FORENSIS. MEDICINA LEGAL.

PARTICIPACIÓN DE LA FIP

“SALTO POR LA PAZ”. INICIATIVA CIUDADANA

IMPULSADA EN EL MARCO DEL PLEBISCITO POR LA PAZ

PRESENTACIÓN “HACIA UNA AGENDA COMPARTIDA DE

EMPRESARIOS Y PAZ”


46

octubre 2

noviembre 10

noviembre 30

diciembre 6

diciembre 16

ABRELATAM. TALLER DE DATOS PARA LA PAZ

“AMÉRICA LATINA Y LA POLÍTICA DE DROGAS”.

BALANCE DE LA UNGASS 2016

MACRORRUEDA PARA LA RECONCILIACIÓN

LANZAMIENTO “AGENDA DE TRABAJO EN EMPRESAS,

EMPODERAMIENTO ECONÓMICO DE LAS MUJERES Y

CONSTRUCCIÓN DE PAZ”

PRESENTACIÓN DEL INFORME “DIÁLOGO NACIONAL SOBRE

EL FUTURO DE LA POLÍTICA DE DROGAS EN COLOMBIA”

6ESTADOS

FINANCIEROS


TOTAL INGRESOS

11.9

72

392

250

263

11.1

55

166

125

312

10.2

46

142

62

511

5.9

36

150

59

428

3.7

53

129

175

413

PROYECTOS

FONDOSPROPIOS

OTROS

RENDIMIENTOSFINANCIEROS

2012 2013 2014 2015 2016

MILLONES12.878

MILLONES11.758

MILLONES10.963

MILLONES6.575

MILLONES4.473

48

$ 263 millonesDONADOS POR EMPRESAS

$ 11.972 millonesAPORTES PARA PROYECTOS

INGRESOS

La FIP se financia con aportes de empresas colombianas y extranjeras

que operan en Colombia, con donaciones de gobiernos extranjeros y

agencias de cooperación internacional, con fondos de instituciones fi-

lantrópicas, consultorías con el sector privado e instituciones del Esta-

do. Desarrollamos iniciativas, programas o proyectos utilizando la figu-

ra de convenios de cooperación, servicios de consultoría y/o contratos

de prestación de servicios. Los aportes han ido incrementando año tras

año, lo que refleja nuestra capacidad para contratar y ejecutar de mane-

ra sería, transparente y eficaz.

COMPARATIVO INGRESOS 2012 - 2016Cifras en millones de pesos


TOTAL INGRESOS PROYECTOS

27 %

68 %

5 %

42 %

52 %

6 %

33 %

61 %

6 %

49 %

47 %

4 %

SECTOR PÚBLICO

APORTES ORGANIZACIONESINTERNACIONALES

SECTOR PRIVADO

2013 2014 2015 2016

MILLONES11.972

MILLONES11.155

MILLONES10.246

MILLONES5.936

49

49PROYECTOS

29PROYECTOS NUEVOS

GESTIÓN DE PROYECTOS

El ingreso más alto que tiene la FIP proviene de los aportes para pro-

yectos, cuyas fuentes son el sector público, el sector privado y organiza-

ciones internacionales. La categoría del sector público incluye contratos

y convenios con organizaciones como la Oficina del Alto Comisionado

para la Paz y la Agencia Nacional de Tierras, entre otros. En la catego-

ría del sector privado están entidades como la Cámara de Comercio de

Bogotá y empresas como Prodeco y Argos. Y en la categoría de organi-

zaciones internacionales se sitúan aportes de agencias de cooperación

como USAID, GIZ y la Agencia Sueca de Cooperación, de organizacio-

nes como OIM, ONU Mujeres y PNUD, de fondos de instituciones filan-

trópicas como Fundación Open Society y Fundación Ford, y de otros go-

biernos a través de sus embajadas como la de Estados Unidos, la Suiza y

la de Canadá, entre otras.

$ 1.954 millones

EL 19% DE LOS EGRESOS

Gastos de operación

FUENTES DE FINANCIACIÓN DE PROYECTOSCifras en millones de pesos


50

BALANCE GENERALMiles de pesos

A 31 DICIEMBRE 2016

A 31 DICIEMBRE 2015

A 1 ENERO 2015 / ESFA

ACTIVO

EFECTIVO Y EQUIVALENTE AL EFECTIVO

INSTRUMENTOS FINANCIEROS

7.123.175 1.047.372

4.853.3871.514.264

3.498.288820.789

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 8.170.547 6.367.651 4.319.077

PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 36.665 21.501 60.666

TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 36.665 21.501 60.666

TOTAL DEL ACTIVO 8.207.212 6.389.152 4.379.742

PASIVO Y PATRIMONIO

PASIVO CORRIENTE

INSTRUMENTOS FINANCIEROS EN OBLIGACIONES FINANCIERAS

INSTRUMENTOS FINANCIEROS EN CUENTAS POR PAGAR

IMPUESTOS, GRAVÁMENES Y TASAS

OBLIGACIONES LABORALES

OTROS PASIVOS

-

105.978

112.006

71.175

6.297.218

-

115.134

116.960

80.241

4.700.802

7.920

130.725

124.692

67.701

3.072.402

TOTAL DEL PASIVO CORRIENTE 6.586.377 5.013.137 3.403.440

TOTAL DEL PASIVO 6.586.377 5.013.137 3.403.440

FONDO SOCIAL (VER ESTADO ADJUNTO) 1.620.835 1.376.015 976.302

TOTAL PASIVO Y FONDO SOCIAL 8.207.212 6.389.152 4.379.742

INGRESOS Y GASTOS (1 de enero al 31 de diciembre de 2016)

RECURSOS PROPIOS

PROGRAMAS COFINANCIADOS

RESERVAS FISCALES

TOTAL GENERAL

SALDO ANTERIOR 0 2.885.140 110.338 2.995.478

INGRESOS 4.014.052 8.536.330 387.060 12.937.442

EGRESOS 3.530.318 6.464.409 238.914 10.233.641

EXCEDENTE DEL EJERCICIO 483.735 4.957.061 258.483 5.699.279

7EQUIPO DETRABAJO


52

LA FIP FORTALECE SUS ÓRGANOS DE GOBIERNO

Como parte del proceso estratégico de fortalecimiento de la FIP, traba-

jamos en la renovación de los órganos de gobierno y en ampliar nuestros

vínculos con el sector empresarial, ya que estamos convencidos del rol

fundamental que tienen empresas y líderes empresariales como cons-

tructores de oportunidades de futuro en el posconflicto.

En la reforma estatutaria aprobada en 2016 se constituyeron dos máxi-

mos órganos de gobierno encargados de velar y hacer cumplir la misión

de la FIP. En primer lugar, está el Consejo Superior del cual hacen parte

las empresas fundadoras y asociadas, más un grupo selecto de colom-

bianos que comparten nuestro propósito de contribuir a la construcción

de una sociedad democrática, pacífica y próspera. En segundo lugar,

está el Comité Directivo con siete miembros designados por el Consejo

Superior de sus integrantes.

Consejo Superior

Comité Directivo

ANTONIO CELIA MARTÍNEZ-APARICIO Promigas

CARLOS ANTONIO ESPINOSA Compañía de Inversiones y Comercio

CARLOS IGNACIO GALLEGO PALACIO Grupo Nutresa

DAVID BOJANINI GARCÍA Grupo Sura

FERNANDO JARAMILLO GIRALDO Bavaria

JORGE MARIO VELÁSQUEZ JARAMILLO Grupo Argos

EDUARDO PACHECO CORTÉS Colpatria

JOSÉ ALEJANDRO CORTÉS OSORIO Grupo Bolívar Davivienda

MARCELO LEÓN DUB Disan

MIGUEL ESCOBAR PENAGOS Gaseosas Postobón

RICCARDO NICOLETTI Tipiel

ROBERTO JUNGUITO POMBO Carbones Cerrejón

SYLVIA ESCOVAR GÓMEZ Terpel

ASTRID MARTÍNEZ ORTÍZ

CARLOS ANGULO GALVIS

CLAUDIA JIMÉNEZ JARAMILLO

ESTEBAN PIEDRAHITA URIBE

FABIOLA SOJET BORRERO

JAIME BERMÚDEZ MERIZALDE

LEÓN TEICHER GRAUMAN

MARCO LLINÁS VOLPE

MARTÍN CARRIZOSA CALLE

RAFAEL AUBAD LÓPEZ

RAMÓN DE LA TORRE LAGO

RODRIGO GUTIÉRREZ DUQUE

ASTRID MARTÍNEZ ORTÍZ

CARLOS ANGULO GALVIS

LEÓN TEICHER GRAUMAN

MARCO LLINÁS VOLPE

RAFAEL AUBAD LÓPEZ

RAMÓN DE LA TORRE LAGO

RODRIGO GUTIÉRREZ DUQUE


BOGOTÁ

NORTE DESANTANDER

SANTANDER

ANTIOQUIA

CORDOBA

BOLIVAR

GUAVIARE

CAQUETÁ

META

NARIÑO

CAUCA

VALLE DELCAUCA

CHOCÓ

53

La FIP ha venido fortaleciendo un equipo profesional, interdisciplinario

y comprometido. En 2016 ese equipo sumó 156 personas entre investi-

gadores, colaboradores en región y periodistas, así como especialistas

en comunicaciones y temas administrativos y financieros. Gran parte

de este equipo tiene su sede en Bogotá, sin embargo, la presencia de la

FIP en otras regiones ha venido creciendo año tras año. En el 2016, 41

personas trabajaron en 11 regiones.

NUESTRO EQUIPO

156 personasUN EQUIPO PROFESIONAL, MULTIDISCIPLINARIO Y COMPROMETIDO

41 personasTRABAJARON EN 11 REGIONES


54

Eduardo Álvarez V.

DINÁMICAS DEL CONFLICTO Y NEGOCIACIONES DE PAZ

Sergio Guarín


Patricia Bulla

SEGURIDAD Y POLÍTICA CRIMINAL

Ángela Rivas

SECTOR EMPRESARIAL Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ

DIRECTORES DE ÁREAS PROGRAMÁTICAS

DIRECTORES DE ÁREAS FUNCIONALES

DIRECTORA EJECUTIVA

Milena Gaitán

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Boris Ramírez


Elizabeth Reyes L.

COMUNICACIONES

María Victoria Llorente Sardi

Álvaro Amaya

PROGRAMA DE EMPRESAS, DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA TRANSICIONAL

María Lucía Méndez

PROGRAMA DE EMPRESAS Y CONSTRUCCIÓN DE PAZ


55

Rodolfo Escobedo

Juan Carlos Garzón

Bernardo Pérez

Daniel Rico

Julián Wilches

INVESTIGADORES ASOCIADOS

INVESTIGADORES

María Acosta

Laura Ángel

Viviana Arango

Ángela Bibiana Beltrán

Isaac Beltrán

Alexandra Bernal

Robinsson Caicedo

Andrés Cajiao

Andrés Caro

Irina Cuesta

Mateo Echeverri

Juan Felipe García

María Carolina Garzón

Natalia Giraldo

Paola González

Lizbeth Guerrero

Nadia Guio

Helga Milena Hernández

Isabela Marín

Génica Mazzoldi

Liliana Mesías

María Carolina Meza

David Monroy

Tatiana Mosquera

Katja Noordam

Daniel Ocampo

Ximena Ortiz

Esteban Parada

Daniel Pardo

Simón Patiño

Manuel Pinilla

Miguel Ángel Rincón

Diego Rodríguez

Carlos Ariel Ruiz

Juan Felipe Sánchez

Fabio Sánchez

Mateo Sabogal

Juan Mauricio Torres

Paulo Tovar

María Fernanda Vargas

Carmenza Vélez

Daniel Wiesner

Lukasz Zablonski

Juan Sebastián Barreto

INVESTIGADORES JUNIOR ASISTENTES DE INVESTIGACIÓN

José Luis Bernal

Jenny Paola Garzón

Alejandro Lanz

Catalina Martínez

Lina Rangel

Catalina Triviño

Mateo Villamizar

David Eduardo Yepes

Gaviota Acevedo

Jireh Katherine Agamez

Ana María Amaya

Karen Arteaga

Julián Carrero

Daniel Dueñas

Juan Diego Duque

Aura María Durán

Alejandra Garzón

Leonardo Goi

Alejandra González

Nelson Hernández

Daniel Infante

Silvia Junca

Daniela León

Diana Muñoz

Tatiana Prada

Alana Poole

Estefanía Rubio

Iván Santos

Ángela María Silva

Jorge Soto

Laura Suárez

Daniela Zuluaga

Lorena Zárate


56


ÁREA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

COMUNICACIONES

VERDADABIERTA.COM

COLABORADORES EN REGIÓN

Juan Diego Restrepo, director

Paola Aristizabal

María Clara Calle

Andrés Celis

Ricardo León Cruz

Andrés García

Cristian Herrera

Tatiana Navarrete

Oscar Parra

Ivonne Rodríguez

Salomón Echavarría

Maribel del Rosario Albornoz

Daniel Arbeláez

Johana Marcela Arrubla

Astrid Lorena Avendaño

Luz Adriana Beltrán

Uriel Benjumea

Isabel Bibiana Berrío

Adriana Carranza

John Carmona

Mónica del Castillo

Andrés Fernando Contreras

Belmer Cortes

Julia Patricia Esquivel

Mónica Marcela Fonseca

Juan Sebastián Gaviria

Jeniffer González

Lía Guzmán

Andrés Fernando Madrid

Arlenny Madrigal

Juan Fernando Marín

Jannette Mazo

Elizabeth Montoya

Hugo Ocampo

Álvaro Patiño

Adriana Peña

Miguel Ángel Rincón

Cristian Rodríguez

Gerty Andrea Román

Víctor Julio Romero

María Fernanda Rubio

Camila Saiz

Yinneth Patricia Salas

Sergio Soriano

Jeimme Jhoana Soto

Libardo Tabares

Hernando Tamayo

Boris Ramírez, coordinador

José Escudero

María Paula Lovera

Camila Patiño

Paula Sarmiento

Milena Gaitán, coordinadora

Camilo Chaparro

Caterine Lara

William Mancera

Nelson Morera

Jazmín Pachón

Sandra Layton

Stella Rojas Cruz

Ana Irene Peña

Clemencia Sánchez

Beatriz Torres

Humberto Buitrago, contabilidad

Gallo & Gallo, revisoría fiscal

Elizabeth Reyes, coordinadora

Natalia Torres

María Albarrán

Christian Rebollo

Oscar Hernández

8ALIADOS,

APORTANTES YAUSPICIADORES


58

ALIADOS, APORTANTES Y AUSPICIADORESLa dinámica institucional de la FIP es posible gracias al aporte constante de las empresas. Muchas hacen parte

del grupo que nos fundó en 1999 y sus donaciones siguen siendo, año tras año, fundamentales. Además, contamos

con contribuciones externas que provienen de la cooperación internacional, de organizaciones filantrópicas inter-

nacionales y de contratos con entidades públicas y privadas. ¡Nuestra red de socios y amigos continúa creciendo!

Las empresas que aportan


59

• Ace Europe

• Agencia Alemana para la Cooperación (GIZ)

• Agencia de Cooperación Sueca (ASDI) - Ministerio de Relaciones de Suecia - Repre-sentado por la Embajada de Suecia en Colombia

• Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacio-nal (USAID) - Checchi and Company Consulting

• Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Interna-cional (USAID) - Chemonics International

• Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacio-nal (USAID) - Management System International MSI

• Agencia Nacional de Tierras (ANT)

• Cámara de Comercio de Bogotá

• Confecámaras

• CDA Collaborative Learning Projects

• Celsia S.A.

• Corporación Transparencia por Colombia

• Embajada Británica

• Embajada de Estados Unidos - The Bureau of International Narcotics and Law Enforce-ment Affairs (INL)

• Embajada de Suiza

• Entidad de las Naciones Uni-das para la Igualdad de Géne-ro y el Empoderamiento de las Mujeres - ONU MUJERES

• Fondo de Programa Especia-les para la Paz del Departa-mento Administrativo de la Presidencia de la República

• Fundación Ford

• Foundation Open Society Institute

• Grupo Argos S.A

• Instituto Igarapé

• Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P (ISA)

• International Development Research Centre (IDRC)

• Ministerio de Relaciones Exte-riores de Canadá - Embajada de Canadá

• National Endowment for De-mocracy (NED)

• Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

• Prodeco

• Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

• Reconciliación Colombia

• Roundtable on Sustainable Palm Oil (RSPO)

• Superintendencia de Vigilan-cia y Seguridad Privada

• The Danish Institute for Hu-man Rights

Los auspiciadores


60

• Alianza Gobierno Abierto

• Asociación de Fundaciones Empresariales (AFE)

• Cámara de Comercio de Bogotá

• Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad (CIPC)

• Comité Minero Energético de Seguridad y Derechos Huma-nos (CME)

• Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y el DIH

• Consultoría para Derechos Humanos y Desplazamiento (CODHES)

• Corporación VallenPaz

• Danish Institute for Human Rights

• Ecopetrol

• El Espectador

• Embajada de Suecia en Co-lombia

• Friedrich Ebert Stiftung en Colombia (FESCOL)

• Fundación Corona

• Fundación Cívica Pro-Carta-gena (FUNCICAR)

• Fundación para la Reconcilia-ción

• Foundation Open Society Institute

• Instituto Igarapé

• Instituto de Ciencia Política (ICP)

• ISAGEN

• KREAB

• Medicina Legal

• Mild Coffee

• Ministerio de Justicia

• Nestlé de Colombia

• Oficina del Alto Comisionado para la Paz (OACP)

• Open Democracy

• Organización Internacional de las Migraciones (OIM)

• Policía Nacional de Colombia

• Red Pacto Global Colombia

• Redprodepaz

• Revista Semana

• Secretaría de Seguridad y Convivencia de Bogotá

• Telefónica Movistar

• Terpel

• Transparencia por Colombia

• Universidad ICESI

• Universidad Tecnológica de Bolívar

Los aliados estratégicos

[email protected]

facebook.com/ideaspaz

@ideaspaz

Calle 100 No 8a- 37 / Torre A / Of. 701Tel (57-1) 2183449Bogotá, Colombia

www.ideaspaz.org

Diseño y diagramación:

Documents

INFORME DE GESTIÓN 2016 - Ideas para la Pazcdn.ideaspaz.org/media/website/document/59959da965cb3.pdf · • Seguimiento al cese al fuego, la concentración y el desarme de las FARC