INFORME DE GESTION 2016 · postulación que realizaron en un lote propiedad de METROVIVIENDA ... se define hacer la renuncia de los subsidios a ... saneamiento predial de este terreno,

INFORME DE GESTION 2016

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. PROYECTOS DE LA ENTIDAD 2016

1.1. PROYECTOS INCONCLUSOS

1.1.1. DESPLAZADOS I Y II

1.1.2. METROMEJORAMIENTOS

1.1.3. METROPOLI

1.1.4. CIUDADELA EL PROGRESO

1.1.5. PAZ Y PROGRESO

1.1.6. AGUACLARA III

1.2. PROYECTOS NUEVOS

1.2.1. 10000 MEJORAMIENTOS

1.2.2. PROYECTO JESUS DE NAZARETH

1.2.3. 100 VIVIENDAS DISPERSAS

1.2.4. TORRES BRISAS DE TORCOROMA

1.2.5. TORRES DE PROGRESO

2. OTROS ACTIVIDADES

2.1. GERENCIA INTEGRAL

2.1.1. PALMARITO

2.1.2. BRISAS I Y II

2.2. PROYECTOS OTRAS ENTIDADES

2.2.1. CONCIENTIZACION

2.2.2. PAIDEA

2.3. PROYECTOS COVENIOS REALIZADOS

2.3.1 HABITABILIDAD

2.3.2 TITULACION

3. INFORME FINECIERO

4. INFORME BANCO DE TIERRAS

5. INFORME CONTROL INTERNO

6. INFORME JURIDICA

7. INFORME COMUNICACIONES


INTRODUCCION

Metrovivienda Cúcuta, es una empresa industrial y comercial del estado,

perteneciente al municipio de San José de Cúcuta, creada mediante acuerdo Nº

0079 del 5 de enero de 2.001 por el Concejo Municipal de Cúcuta y reglamentada

por el decreto Nº 0107 del 30 de marzo de 2001 suscrito por el Sr. Alcalde Dr.

Manuel Guillermo Mora Jaramillo, y el acuerdo Nº 023 del 30 de diciembre de 2002,

expedido por la Junta Directiva de Metrovivienda por el cual se unifican los estatutos

orgánicos.

Esta empresa tiene como función principal impulsar planes masivos de vivienda de

interés social en el Municipio de San José de Cúcuta, para la población pobre y

vulnerable de los estratos 1 y 2; además contempló dentro de sus estatutos

proyectos de desarrollo urbano para el Municipio.

Durante el año 2016 la Gerencia con el apoyo de su grupo de trabajo ha desarrollado

los programas y proyectos que hacen parte del eje social, presente en el plan de

desarrollo municipal 2016-2019 “SI SE PUEDE PROGRESAR”. El informe de

gestión que se presenta a continuación ha sido elaborado por el equipo directivo de

la entidad, en él se exponen las actividades desarrolladas, logros obtenidos y las

necesidades e imprevistos en cada uno de los programas.


1.1 PROYECTOS INCONCLUSOS

1.1.1 DESPLAZADOS I Y II:

Este es un programa de vivienda de interés social para personas en condición de

desplazamiento, que fue formulado para finales del año en el corregimiento de Carmen de

Tonchala, vereda los mangos y desde entonces se viene realizando el proceso de legalización

sin lograr el objetivo, razón por la cual la nueva administración con su plan de desarrollo “si

se puede progresar” a pesar de encontrar el proyecto en situación de liquidación unilateral,

ha logrado avanzar según el siguiente listado de actividades:

Búsqueda y organización de la información existente del proyecto.

Reunión con la curadora urbana ingeniera Martha Liliana Nieto, con el fin de

determinar una ruta a seguir para lograr dar solución a la problemática existente.

verificación del plano existente aprobado por curaduría en la licencia de construcción

del 13 de marzo del 2009, debido a que el plano no coincide con lo que se encuentra

en el terreno se hizo necesario elaborar un nuevo plano de urbanismo, en el cual se

incluyeron 5 lotes nuevos.


Seguimiento de habitabilidad de las viviendas.

Visita de georreferenciación de lotes

Se realizó un listado de los lotes existentes, georreferenciado con coordenadas

geográficas a cada vivienda con el fin de realizar la protocolización de las escrituras.

Solicitud ante las empresas de servicios públicos de las disponibilidades del servicio.

Solicitud ante la oficina de planeación municipal del certificado de uso del suelo.

Radicación de documentos en curaduría urbana No 1 para trámite de la licencia de

parcelación y reconocimiento de la construcción.

Atención continua a las inquietudes de la comunidad.

Realización de topografía del proyecto y la vía hasta la intersección con el anillo vial.

Formulación de un proyecto de pavimentación en concreto rígido y placa huella para

el proyecto los mangos desde el anillo vial hasta el asentamiento.

Jornada de recolección de firma de títulos en el proyecto.

Reunión con el gerente regional del Banco Agrario, el Ing. Jorge Acevedo, en la

ciudad de Bucaramanga, donde se evaluó la situación actual del proyecto y se

determinó una vía jurídica para legalizar los títulos faltantes con las firmas los

recibidos a satisfacción con acompañamiento de la personería.

Publicación de un edicto en el periódico el Q’hubo, por recomendación del Banco

Agrario, donde se da un plazo de 10 días a los beneficiarios que no han firmado el

recibo a satisfacción de las viviendas.

Fijación del edicto en sitio.

Una vez entregada la licencia por curaduría urbana se procedió a la elaboración y

Recolección de firmas de resoluciones de título gratuito.

Se realizó la protocolización de los títulos ante la notaria séptima.

Envío de títulos protocolizados a banco agrario Bucaramanga.

Registro de resoluciones ante instrumentos públicos.

Entrega de títulos a beneficiarios

1.1.2 METROMEJORAMIENTOS

Programa de mejoramientos de vivienda que se ejecutó en el año 2008 con la supervisión

de FONADE. Este proyecto construyo 71 subsidios en un 100% pero, que no realizo el

proceso de cobro del 20% faltante del valor de 19 subsidios. Razón por la cual la oficina de

metro vivienda Cúcuta deberá realizar la devolución de los dineros de estos mejoramientos

si esta no logra legalizar el cobro entes de la fecha límite.

Búsqueda y organización de la información existente del programa de

Metromejoramientos.

Reunión con FONADE en las instalaciones de Metrovivienda Cúcuta, para revisar la

información evaluada y determinar la ruta a seguir para el cobro de los subsidios.


Realización de visitas a las 19 viviendas beneficiarias para verificar la existencia del

mejoramiento.

Solicitud de 19 certificados de libertad y tradición ante la oficina de instrumentos

públicos para la posterior revisión y evaluación del estado legal de las viviendas.

Reunión con las cajas de compensación para determinar la ruta del trámite para cobro

de los subsidios.

Elaboración de acta de recibido a satisfacción de los beneficiarios que no cuenten con

esta, y búsqueda de las firmas.

Ante la ejecución de las actividades anteriores la situación actual es: (3) Devoluciones

del 100% de los subsidios 1 por venta y 2 por sucesión, (14) subsidios por cobrar ante

la caja de compensación, (2) pendientes por recertificación de FONADE.

1.1.3 METROPOLI

Proyecto de construcción de 494 viviendas de interés social, con licencia de construcción No

4092 del 24 de enero de 2005, este proyecto tiene como actividad pendiente la pavimentación

de las vías internas y aspectos jurídicos de escrituración.

En este proyecto se han realizado las siguientes actividades:

Atención a las quejas presentadas por los habitantes ante las diferentes necesidades e

insatisfacciones.

Seguimiento al caso del señor Gabriel Avendaño, habitante del sector.


Evaluación de las áreas de sesión tipo I y tipo II, en el caso Gabriel Avendaño.

Seguimiento a las actividades de limpieza de la vía y canal de la zona afectada por

inundación.

Seguimiento, elaboración y verificación de la delimitación del barrio con cuadrilla

topográfica.

Elaboración de plano de linderos entre del área de sesión y el predio del señor Víctor

Manuel Gutiérrez.

Seguimiento a las actividades de reapertura del canal de aguas lluvias que desemboca

a un box coulver en el anillo vial.

Seguimiento al proceso de pavimentación del programa comunidad-gobierno que se

adelante con la secretaria de infraestructura.

Elaboración de informe para el análisis de las áreas de sesión existentes.

Elaboración de diseños para una propuesta de vivienda en una de las áreas de sesión.


1.1.4 CIUDADELA EL PROGRESO

Proyecto de construcción de 582 viviendas de interés social registrado en el año 2007,

ejecutado en el año 2012, con licencia de urbanismo 54001-1-11-0091 del 29 de septiembre

de 2011, este proyecto tiene como actividad pendiente la pavimentación de las vías internas,

el cobro de 1 subsidio y aspectos jurídicos de escrituración.


Tramitología para las instalación del servicio de energía eléctrica ante la empresa de

energía CENS, para la vivienda de la señora MARTHA CECILIA TRUJILLO

TRIVINO.

Gestión para la entrega y recibo a satisfacción de la vivienda de la señora MARTHA

CECILIA TRUJILLO TRIVINO a la constructora ODICCO.

Solicitud de visita de certificación por parte de FONADE a la vivienda ubicada en la

manzana 21 casa 7.

Radicación de documentos para cobro se subsidio de la señora MARTHA CECILIA

TRUJILLO TRIVINO ante COMCAJA.

Entrega de resolución de vivienda a 6 beneficiarios.

Reuniones con el presidente de la junta de acción comunal el señor Armando García

Y habitantes del sector para conocer las problemáticas pendientes a raíz

De la Ejecución del proyecto.

Gestión ante las empresas de servicios públicos para la limpieza del lote destinado

para vivienda

Gestión ante el municipio para el pago de conexiones domiciliarias a aguas kapital

Seguimiento al proceso de pavimentación del programa comunidad-gobierno que se

adelanta con la secretaria de infraestructura


Visitas a las viviendas que presentan afectación en su infraestructura, a solicitud de

los beneficiarios.

Toma de puntos geo referenciados con el fin de realizar el estudio de los títulos del

predio destinado para la formulación de un proyecto de vivienda.

Reuniones con curaduría urbana No 2 con el fin de trazar una ruta para el proceso de

renovación de la licencia de construcción en pro de ejecutar un nuevo programa de

vivienda.

Inicio del proceso de englobe del predio asiganado para construcción de vivienda.

Elaboración de plano de engloble

Gestión de certificaciones ante planeación y la oficina de infreastructura para el

proceso de englobe.

Elaboración y revisión de las alternativas para el proyecto de torres de apartamentos.


1.1.5 PAZ Y PROGRESO

Proyecto formulado en la modalidad de construcción de vivienda para desplazados,

postulación que realizaron en un lote propiedad de METROVIVIENDA pero no teniendo en

cuenta la ocupación ya existente en el lugar, con un número de personas presuntamente por

un proceso de reubicación que no se encuentra soportado con documento que garantizan la

propiedad de terreno de esas familias y tampoco las asignaciones otorgadas.

Debido a los compromisos adquiridos con el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio y

Fonvivienda, se define hacer la renuncia de los subsidios a nivel nacional, por considerar que

no era posible el poder adjudicarse y construirse en dicho terreno, porque las familias

asentadas en el sitio no eran las mismas incluidas en el proyecto. Seguidamente el Ministerio

de Vivienda aprueba, la entidad inicia otro proceso de vivienda diferente para garantizar el

beneficio de este número de familias.

Según los señalamientos de la Contraloría durante las visita de auditoría, se recomienda el

saneamiento predial de este terreno, incluso con el lanzamiento de las familias. Acto que se

explicó ante el ente de control, haciendo precisión de no estar de acuerdo por ir en contravía

con la política actual de vivienda. La entidad plantearía otro tipo de programa para estas

familias.

El proceso realizado, inicia primero con el proceso de actualización topográfica y catastral

del predio, la actualización del avaluó en los estados financieros de la entidad por

recomendación de la Contraloría, así como la realización del estudio de caracterización

socioeconómica que permitiese conocer la capacidad de las mismas para un proceso de

titulación masiva o por venta.

El resultado de este estudio nos indica que estas familias se encuentran en pobreza extrema

y que el nivel es muy bajo, razón por la cual esta zona es factible de titulación gratuita y

construcción en sitio propio, dos programas por los que se esperaba pudiésemos poder

cumplir a estas familias.

Actual mente se pretende realizar la transferencia de 138 predios, la pavimentación de las

vías internas y la actualización de la licencia de construcción para la titulación de los

terrenos.


Búsqueda y organización de la información existente

Reunión con la curadora urbana ingeniera Martha Liliana Nieto, con el fin de

determinar una ruta a seguir para lograr dar solución a la problemática existente.

verificación del plano existente aprobado por curaduría en la licencia de reloteo y

construcción de edificaciones modalidad obra nueva No CU2- 0218/11 del 12 de abril

de 2011, debido a que el plano no coincide con lo que se encuentra en el terreno se


hizo necesario realizar un nuevo levantamiento con cinta y elaborar un nuevo plano

de urbanismo.

ante la dificultad presentada para tramitar la renovación de la licencia en curaduría,

se procedió a legalizar el asentamiento a través de la oficina de planeación con el

apoyo de Metrovivienda, para lo cual aporto la topografía, el estudio hidrológico, y

acompaño a la elaboración de ficha de vulnerabilidad.

1.1.6 AGUA CLARA III

Construcción de 57 mejoramientos de viviendas y saneamiento básico, se construyó en

diferentes veredas del corregimiento de agua clara como son vereda minuto de dios, la tigra,

alto viento, caño mono, la jarra, en el corregimiento de Guaramito y en Puerto Lleras.

Los mejoramientos fueron construidos modificándose el diseño inicial con el que fue

aprobado el proyecto por tal razón se realizaron las modificaciones y fueron enviadas al

Banco agrario para su revisión, pero debido al constante cambio de interventoría no fueron

revisados.

Se realizaron 57 rediseños en donde se hicieron planos hidráulicos, estructurales,

hidrosanitarios y arquitectónicos, en donde se realizó el presupuesto a cada mejoramiento,

explicando las obras que se realizaron adicionales que no se encontraban contempladas.

El cuarto (04) interventor que visito el proyecto mando a corregir la viga cinta y a construir

pozos sépticos en viviendas que están conectadas al alcantarillado del sector.

Actualmente el proceso tiene una declaratoria de incumplimiento por parte del banco agrario.

Las actividades realizadas en este primer semestre para revocar la declaratoria de

incumplimiento son:

Búsqueda y organización de la información existente.


1.2 PROYECTOS NUEVOS

1.2.1 10.000 MEJORAMIENTOS

Este proyecto consiste en la construcción de 10.000

mejoramientos de vivienda para la comunidad

cucuteña del área urbana, en el cual se realizará la

construcción de 2.500 mejoramientos de unidad

sanitaria, 2.500 mejoramientos de habitación y 5.000

mejoramientos de habitación con baño.

Los cuales cumplen con la reglamentación exigida

por la norma sismo resistente del 2010 (NSR10), el

reglamento técnico del sector de. Agua potable y.

Saneamiento básico. (Ras – 2000). Reglamento

técnico de instalaciones eléctricas – (RETIE) y

Manual de especificaciones técnicas de construcción. Recomendación buena prácticas.

Se estructura se encuentra conformada por: cimentación en viga corrida sobre concreto

ciclópeo, elementos estructurales en concreto reforzado de 21 mpa (columnas y vigas),

cubierta en asbesto-cemento, placa maciza de concreto reforzado de 21 mpa, mampostería

en bloque # 5, instalaciones hidráulicas, sanitarias y eléctricas. Ante piso en concreto,

enchapes (piso-pared) en área de ducha, un combo sanitario con accesorios, ducha, puertas

metálicas y tanque plástico de 1000 lts.

El objetivo principal es el de mejorar la calidad de vida de población (madres cabeza de

hogar, víctimas de desplazamiento, víctimas del conflicto armado, dignificados, vulnerables)

el cual contribuye con el cumplimiento de los objetivos y metas planteadas en el plan de

desarrollo municipal 2016-2019, “si se puede progresar”.

Se encuentra inscrito en el banco de proyectos del municipio con el código 16001800.


5000 HABITACION CON BAÑO

Especificaciones Técnicas (habitación con baño)

• Habitaciones con un Área 10,85 m2 aprox.

• Muros bloque de arcilla #5 a la vista.

• Puertas de acceso. Habitación y baño

• Ventanería de Aluminio. • Cubierta de habitación en asbesto cemento y en placa de concreto para el

baño. • Baño con (sanitario,

Lavamanos y ducha). • Valor/ unidad

$ (12.586.623,93)


2500 HABITACION

Especificaciones Técnicas (habitación)

Habitación con un Área 8,1 m2 aprox.

Muros bloque de arcilla #5 a la vista. Puerta de acceso.

Ventanería de Aluminio. Cubierta de habitación en

asbesto cemento. Piso en concreto

Valor/ unidad $ (7.919.419)


2500 BAÑO

Especificaciones Técnicas (baño)

Área 2,8 m2 aprox. Muros bloque de arcilla

#5 a la vista. Puerta de acceso..

Cubierta en Placa de concreto.

Piso en concreto Enchape muro-pared

blanco Valor/ unidad

$ (6.627.501)


PRESUPUESTO GENERAL

1.2.2. PROYECTO JESUS DE NAZARETH

Este proyecto consiste en la construcción de 120

viviendas de interés social rural, para la comunidad

del corregimiento de Agua Clara, los cuales

cumplen con la reglamentación exigida por la

norma sismo resistente del 2010 (NSR10), el

reglamento técnico del sector de Agua potable y

Saneamiento básico. (Ras – 2000). Reglamento

técnico de instalaciones eléctricas – (RETIE) y

Manual de especificaciones técnicas de

construcción. Recomendación buenas prácticas.

La vivienda tiene un área de 55.5 m2 cuenta con 3

Habitaciones, 1 Baño, 1 Cocina, en obra negra con

puertas de acceso principal, Baño, patio y cuarto de

herramientas.

Su estructura se encuentra conformada por; cimentación en zapata sobre dados en concreto

ciclópeo y viga corrida, elementos estructurales en

Concreto reforzado de 21 mpa (columnas y vigas), cubierta en asbesto cemento, placa maciza

de concreto reforzado de 21 mpa, mampostería en bloque # 5, instalaciones hidráulicas,

sanitarias y eléctricas. Ante piso en concreto, enchapes (piso-muro) en área de ducha, un

combo sanitario con accesorios, ducha, puertas metálicas y tanque plástico de 1000 lts.


Con este proyecto de vivienda se busca mejorar la calidad de vida de la población del sector,

quienes aportan el lote y el urbanismo para la realización del proyecto.

El proyecto se encuentra inscrito en el banco de proyectos del municipio con el código 16

026 04 y disponibilidad presupuestal 13230207201 por el valor de $1.150.000.000. se

presentó a banco agrario quien ya abre postulaciones , sino, que ahora realiza la selección

por priorización según las ofertas que se presentan.

Ítem Cantidad Valor

Vivienda

1 $ 28’008.263,6

95 $ 2’660’785.042,36

Planta de proyecto


1.2.3. 100 VIVIENDAS DISPERSAS

Este proyecto consiste en la construcción de 100 viviendas de interés social rural, para la

comunidad de la zona rural dispersa, los cuales cumplen con la reglamentación exigida por

la norma sismo resistente del 2010 (NSR10), el reglamento técnico del sector de Agua

potable y Saneamiento básico. (Ras –

2000). Reglamento técnico de instalaciones eléctricas – (RETIE) y Manual de

especificaciones técnicas de construcción. Recomendación buenas prácticas.

La vivienda tiene un área de 55.5 m2 cuenta con 3 Habitaciones, 1 Baño, 1 Cocina, en obra

negra con puertas de acceso principal, Baño, patio y cuarto de herramientas.

Su estructura se encuentra conformada por; cimentación corrida en concreto ciclópeo y viga

corrida, elementos estructurales en concreto reforzado de 21 mpa (columnas y vigas),

cubierta en asbesto cemento, placa maciza de concreto reforzado de 21 mpa, mampostería en

bloque # 5, instalaciones hidráulicas, sanitarias y eléctricas. Ante piso en concreto, enchapes

(piso-muro) en área de ducha, un combo sanitario con accesorios, ducha, puertas metálicas,

tanque plástico de 1000 lts y un sistema de pozo séptico de inspección.

Ítem Cantidad Valor

Vivienda

1 $ 36’744.680

100 $ 3.674’467,999.4

1.2.4. BRISAS DE TORCOROMA

Proyecto de vivienda VIPA, ubicado en Torcoroma III, con torres de 5 pisos , areas

recreacionales y zona de parqueaderos.


El proyecto se encuenta tramitando la licencia de contruccion, para ello se realizaron las

siguentes actividades.

Seguimiento a las obras de ampliacion al ducto conductor de aguas lluvias que pasa

por el predio


Tramite de disponibilidad de servicios ante las empresas de servicios publicos.

Tramite de solicitud de certificacion de uso del suelo ante la oficina de planeacion.

Radicacion de documentos ante la curaduria urbana No 1 para tramite de licencia de

urbanismo

Instalacion de vaya de licencia de urbanismo

Estudio de prefactibilidad como bade para realizar la apertura del proceso de invitacion por convocatoria de solicitud privada de ofertas,estudios previos y pliego de condiciones.

Recibidas las manifestaciones de interes en participar se realizo la Presentacion y respuesta a observaciones y se procedio a realizar la Visita tecnica al sitio de obra. Una vez cumplido el plazo de Cierre del proceso de entrega de propuestas de realizo la Verificacion tecnica de ofertas en un comité de validacion conformado por los directores juridico,tecnico y financiero de la empresa metrovivienda, donde al final se adjudico el contrato a Sociedad futura Brisas de Torcoroma, quien presento la oferta de mayor conveniencia para Metrovivienda al ofrecer la construccion de 240 soluciones de vivienda VIS y 60 unidades VIP.En el actualidad se encuaentra legalizando el contrato.


1.2.5. TORRES DEL PROGRESO

Proyecto de vivienda VIPA, ubicado en Progreso, con torres de 5 pisos , areas

recreacionales y zona de parqueaderos.

Para su ejecucion debera realizase un englobe de los predios sin construir diseñados en

la licencia anterior del proyecto ciudadela el progreso.

Para la realizacion de este proyecto se han realizado las siguientes actividades:

Reuniones con el Ing Omar de la curaduria 2, para determinar el procedimiento a

seguir en el tramite de la nueva licencia.

Georeferenciacion del predio y ubicación en el plano topografico.

Elaboracion de alternativas arquitectonicas para el urbanismo

Estudio de titulos del predio

Estimacion de precios


2. OTRAS ACTIVIDADES

2.1 GERENCIA INTEGRAL

2.1.1. PALMARITO

Es un proyecto de 34 vivienda de interes

social modalidad disperso que se postulo ante

el banco agrario, para la comunidad del

corregimiento de palmarito, y se ejecuta con

la genecia integral de la caja de

compensacion del oriente colombiano

COMFAORIENTE.

Valor del Proyecto $ 734.005.168,38

Con inversión municipal de $168 millones de

pesos.

Metrovivienda como formulador del

proyecto y oferente del mismo, realiza :

El seguimiento del desarrollo de las obras a traves de visitas tecnicas periodicas.

Realizacion de actas para cambios de cabeza de hogar

Realizacion de sustituciones de beneficiarios

VALOR ESCRITURACION $ 800.000,00

VALOR TOTAL POR APARTAMENTO $ 36.121.674,78

TOTAL POR APARTAMENTO $ 24.321.674,78

VALOR DE URBANISMO $ 11.000.000,00

VALOR TOTAL PARA 160 CON ASCENSOR $ 5.971.467.964,00

VALOR ESCRITURACION $ 800.000,00

TOTAL POR APARTAMENTO $ 24.321.674,78

VALOR DE URBANISMO $ 11.000.000,00

VALOR ASCENSOR $ 1.200.000,00

$ 3.612.167.477,50 VALOR TOTAL PARA 100 SIN ASCENSOR

GANACIAS OPCION 1 $ 1.388.532.036,00

VALOR VENTA POR APARTAMENTO 70 SMLV $ 46.000.000,00

VALOR VENTA POR APARTAMENTO 100 $ 4.600.000.000,00

GANACIAS OPCION 1 $ 987.832.522,50

VALOR VENTA POR APARTAMENTO 70 SMLV $ 46.000.000,00

VALOR VENTA POR APARTAMENTO 160 $ 7.360.000.000,00

VALOR TOTAL POR APARTAMENTO $ 37.321.674,78


Tramite de documentacion ante la secretaria de planeacion

Tramites ante las empresas de servicios publicos.

Asistencia a comites de gerencia integral

Atencion a quejas de la comunidad

Verificacion de las viviendas terminadas.

2.1.2. BRISAS I Y II

Es un proyecto de vivienda de interes social disperso que

se postulo ante el banco agrario, para la comunidad del

corregimiento de Agua Clara en el casco urbano, y se

ejecuta con la genecia integral de la caja de compensacion

del oriente colombiano COMFAORIENTE,

consta de “Brisas del rio I” con 58 familias beneficiadas

para igual número de viviendas a construirse y “Brisas del

rio II” el cual contará también con 58 viviendas, en estos

proyectos el aporte municipal fue de $432 millones de

pesos.

Metrovivienda como formulador del proyecto y oferente

del mismo, realiza :

el seguimiento del desarrollo de las obras a traves de visitas tecnicas periodicas.

Realizacion de actas para cambios de cabeza de hogar

Realizacion de sustituciones de beneficiarios

Tramite de documentacion ante la secretaria de planeacion.

Tramites ante las empresas de servicios publicos.

Asistencia a comites de gerencia integral


2.2. PROYECTOS OTRAS ENTIDADES

2.2.1. CONCIENTIZACION AMBIENTAL

Los 4 proyectos de vivienda gratuita favorecieron a

3350 familias desplazadas y dignificadas de la ola

invernal 2010-2011.

Teniendo en cuenta que estos proyectos realizados se

encuentran ubicados junto a drenajes naturales y

afluentes, se hace necesario tener un manejo adecuado

de los residuos sólidos para evitar la contaminación de

estos. Así como los vertimientos de las aguas servidas

los cuales podrán generar enfermedades y deterioro en

la calidad de vida de la comunidad.

Este proyecto Se realizara en una alianza interinstitucional CORPONOR-

METROVIVIENDA. Que busca mejorar la calidad de vida de la población del sector,

reduciendo los índices de contaminación ambiental en la ronda de las vertientes a través de

charlas y capacitaciones que ayuden a cambien el comportamiento de la población y generen

un nuevo paradigma del cuidado de medio ambiente.

Se tratara al 100% de la población (niños, adolescentes, adultos y adulto mayor) Con

actividades como: Charlas, Talleres, actividades culturales, jornadas de capacitación en

manualidades con reciclaje, jornadas de limpieza.

Para la ejecución se requiere una intervención multidisciplinaria (ingenieros ambientales,

ingenieros civiles y trabajadores sociales).


2.2.2. PAIDEA

Proyecto de vivienda que pertenece a una

asociacion de docentes de la

cuidad,ubicado en el corregimiento de

Carmen de Tonchala.

Estre grupo de profesores buscaron nuetra

orientacion, razon por la cual

metrovivienda cucuta a realizado las

siguientes actividades:

Revision de informacion entregada como topografia, renders, plano de urbanismo

Elaboacion de planos arquitectonicos de la vivienda

Elaboracion de presupuesto

Gestion ante posibles fuentes de inversion.

2.3. PROYECTOS COVENIOS REALIZADOS

2.3.1 HABITABILIDAD

Dando cumplimiento al artículo 6 de la Ley 1551 de 2012 FUNCIONES DE LOS

MUNICIPIOS y de lo estipulado en la Circular 0005 del 22 de abril de 2014 asignada para

los proyectos de vivienda gratis por el Director Ejecutivo Fondo Nacional de vivienda-

FONVIVIENDA y el Decreto Número 0847 del 25 de Abril de 2013, del Ministerio de

Vivienda, Ciudad y Territorio.

El año 2015 el Municipio de San José de Cúcuta mediante un Contrato Interadministrativo

inicio el seguimiento en relación al cumplimiento de las Obligaciones de los beneficiarios,

lo cual es procedente continuar con dichas acciones a través de METROVIVIENDA

CUCUTA como entidad idónea y conocedora del proceso e incluir otras dimensiones de

trabajo con el fin de obtener una Estabilización social en los cuatro Proyectos de Vivienda

Gratuita en el Municipio de San José de Cúcuta. Por tal razón formulo el proyecto para la

realización del seguimiento de habitabilidad de dichos proyectos y ejecuta a través del

convenio 1066 del 25 de mayo de 2016.

Se desarrolló en dos planes:


2.3.1.1. Verificación de habitabilidad (Aplicación de encuestas)

Caracterización Nadie en casa Arrendados Deshabitados Invadidos

Habitadas por

los

propietarios

Totales

493 63,14 % 52 6,56 % 114 13,6% 4 0,4 % 2487 79 %

663 viviendas No habitadas por los propietarios

equivalentes al 21% de las viviendas entregadas.

2.3.1.2. Habitabilidad Social (Trabajo social):

La problemática encontrada:

Falta de cultura de convivencia de la comunidad.

Ausencia de las autoridades competentes en relación a convivencia, seguridad y bienestar

social.

Falta de organización comunitaria y reglamentación.

Incumplimiento de las obligaciones por parte de los beneficiarios del Programa según lo

establecido en el Decreto 0847 de 2013.

Escases de oferta educativa y programas productivos.

Inadecuado uso de los servicios públicos.

2.3.2 TITULACION

La ley 1001 de 2005, en su Artículo 2: establece que “Las entidades públicas del orden

nacional cederán a título gratuito los terrenos de su propiedad que sean bienes fiscales y

que hayan sido ocupados ilegalmente para vivienda de interés social, siempre y cuando la

ocupación ilegal haya ocurrido con anterioridad al treinta (30) de noviembre de 2001. La

cesión gratuita se efectuará mediante resolución administrativa a favor de los ocupantes, la

cual constituirá título de dominio y una vez inscrita en la Oficina de Instrumentos Públicos,

será plena prueba de la propiedad.” Y el DECRETO 4825 DEL 2011 en su Artículo 1:

determina el ámbito de aplicación “Ámbito de aplicación. El presente decreto se aplica en

sus primeros tres capítulos a las transferencias a título gratuito que en desarrollo del artículo

2° de la Ley 1001 de 2005, deben efectuar las entidades públicas del orden nacional y que

decidan adelantar las demás entidades públicas, propietarias de bienes inmuebles fiscales


urbanos, ocupados parcial o totalmente con vivienda de interés social, siempre y cuando

dicha ocupación ilegal haya ocurrido con anterioridad al treinta (30) de noviembre de 2001.”

Por estas razones METROVIVIENDA CUCUTA suscribió con el municipio de SAN JOSE

DE CUCUTA, en cabeza del señor alcalde municipal CESAR OMAR ROJAS AYALA, el

convenio interadministrativo Número 1067 de 2016 el cual tiene por objeto principal el de ,

AUNAR ESFUERZOS DE COOPERACIÓN Y APOYO INTERADMINISTRATIVO ENTRE

EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA Y METROVIVIENDA CUCUTA, PARA LA

EJECUCIÓN DEL EL PROGRAMA DE SANEAMIENTO PREDIAL Y DE TITULACIÓN

MASIVA DE PREDIOS FISCALES URBANOS OCUPADOS ILEGALMENTE CON

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL, EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA.

El proceso de titulación se enmarca simple y básicamente en las actividades: de

Diagnóstico e identificación del predio, avalúo, estudio de título, reconocimiento del

beneficiario, expedición del acto administrativo de transferencia, registro y entrega de título.

El Municipio de Cúcuta, a través de METROVIVIENDA CUCUTA articulara el programa

optimizando los recursos presupuestales que van dirigidos al financiamiento de los costos

que generan las actividades de titulación, con el fin de poder entregar sin costo alguno al

final, el título de propiedad al beneficiario.

Dentro de la ejecución de este convenio se han ejecutadas las siguientes actividades:

Postulación de 434 nuevos predios en la convocatoria realizada por el ministerio de

vivienda. Se hizo la gestión de solicitud de certificados de riesgo y uso de suelo a

planeación municipal.

Suscripción del convenio de Titulación Gratuita con el Ministerio de Vivienda.

Solicitud del certificado de obra pública a la secretaria de infraestructura

Se elaboró el proyecto de titulación y se inscribió en el banco de proyectos con el

código 16 048 00

Se elaboraron los formatos de todo el proceso de titulación (viabilidad técnica,

jurídica, solicitud de titulación, condición socioeconómica, hoja de ruta, base de

datos, formato de pagos de las consignaciones y requisitos de titulación gratuita.

Se realizó llamadas de convocatoria a la comunidad telefónicamente.

Atención y asesoría a la comunidad del programa de titulación.

Gestión ante la gobernación para aprobación de la exoneración de boleta fiscal.

Suscripción del convenio tripartita entre EL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE

CUCUTA, SNR Y METROVIVIENDA con el fin de aunar esfuerzos

interinstitucionales (humanos, técnicos y logísticos) entre el Municipio de San José

de Cúcuta, la Empresa Industrial y Comercial del Estado Metrovivienda Cúcuta y la

Superintendencia de Notariado y Registro, con el fin de lograr la titulación,

saneamiento y formalización de la propiedad inmobiliaria rural y urbana,

implementando de manera conjunta los procedimientos jurídicos y administrativos

establecidos en la normatividad vigente, con miras a erradicar las situaciones de


ocupación, posesión y tenencia irregular de la propiedad pública y privada y,

obtener el reconocimiento de los derechos constitucionales de la propiedad y la

vivienda digna a la población en condiciones de vulnerabilidad.

2.3.2.1. REQUISITOS PARA SOLICITUD DE LA PROPIEDAD

DEL TERRENO

Se realizó una socialización del programa en las diferentes comunas en donde

existen predios de propiedad del municipio en las comunas 8, 9 y 10

En donde se trataron temas como:

En que consiste este programa.

Quienes pueden acceder a él.

Cuáles son los requisitos que debe aportar el propietario de la mejora y las

condiciones mínimas que debe tener el lote que fue invadido para que pueda ser

legalizado.


Igualmente se atiende la comunidad en las instalaciones de la oficina de panera

personalizada.

2.3.3. LOS RESULTADOS OBTENIDOS A LA FECHA

Como puede observarse en el gráfico de resultados a la fecha se han recibido 379

solicitudes de titulación de las cuales han resultado no viables técnica o

jurídicamente 46 solicitudes debido a que pueden encontrarse en zonas de riesgo,

no tiene definidos los linderos, el predio supera el valor de vivienda de interés

social o existen inconsistencias de catastro.

solicitudes 497

titulos gratuitos 352

no viables 135

en estudio 10


De igual manera han resultado 53 solicitudes cruzadas, por tener predios en otra

cuidad o por haber recibido subsidio de vivienda.

Están a espera de entrega de documentación 25 resoluciones, en ubicación de

alto riesgo 1 solicitud, en proceso de viabilidad jurídica 72 solicitudes y en lista

para visita técnica 39 solicitudes.

3. DIFUSIÓN MASIVA DE LA GESTIÓN Y DE LOS PROYECTOS DE LA

ENTIDAD.

Se realizaron reuniones con la comunidad en los siguientes sectores

Más de 300 personas de los diferentes barrios de la comuna 8 participaron en la socialización del programa de Titulación de Tierras del Municipio. Los funcionarios de Metrovivienda encabezados por su gerente le explicaron a los asistentes:

En que consiste este programa.

Quienes pueden acceder a él.

Cuáles son los requisitos que debe aportar el propietario de la mejora y las condiciones mínimas que debe tener el lote que fue invadiendo para que pueda ser legalizado. Al final de la reunión se respondieron los diferentes interrogantes de la comunidad.

Trescientas diez personas aproximadamente de los barrios que conforman la comuna 8 fueron atendidas por funcionarios de Metrovivienda en las instalaciones del CIAF del barrio Ceci los días 3, 4, y 5 de agosto del 2016. A cada propietario de mejora se le


atendía con su respectivo impuesto predial, copia de la compraventa de su inmueble o escritura de la mejora y su cedula.

Seguidamente se verifica la viabilidad técnica del terreno, que no se encuentre en alto

riesgo. Si La verificación del terreno sale positiva, se le informa al ocupante del predio

que debe consignar los primeros cincuenta mil pesos ($50.000) para iniciar el proceso

de titulación. Consignado este dinero se programa la visita al predio por parte de un

funcionario de Metrovivienda para que verifique o confirme área, ocupación y riesgo.


El mismo proceso se inició en las comunas 9 y 10.

En el salón comunal del barrio San José se llevó a cabo la socialización De la Titulación de Tierras a los 14 presidentes de las JAC que conforman la comuna 10. Con ellos de acordó que los funcionarios de Metrovivienda realizaran tres reuniones

con la comunidad.

COMUNA 10

FECHA Lugar Barrios

Martes 9 de Agosto Cancha del Parque Alfonso López

Circunvalación

Camilo Torres

Santo Domingo

Cuberos Niño

Alfonso López

Jueves 11 de agosto Colegio Santísimo Rosario, barrio

San José.

Magdalena

Santander

San José

Gaitán

Galán

Martes 16 de agosto Cancha de la cabrera

Puente Barco

San Rafael

La Cabrera


En el área técnica de Metrovivienda se capacitaron los presidentes que conforman

la comuna 9. También se acordaron tres reuniones con la comunidad.

COMUNA 9

FECHA Lugar Barrios

Miércoles 10 de agosto Escuela la Divina Pastora

Brisas de los Andes

Divina Pastora

Delicias

Villa de la Paz

Padre Diego Jaramillo

Belén de umbría

Manuela Beltrán

Miércoles 17 de agosto Salón comunal del barrio Cundinamarca

Cundinamarca

San Miguel

Barrio Nuevo

Rudesindo Soto

Belén

El Reposo

Arnulfo Briceño

Jueves 18 de Agosto Colegio Manuel Fernández de Novoa

Carora

Loma de Bolívar

Pueblo Nuevo

Los Alpes

Callejón

28 de Febrero


Entrega de volantes informativos, invitando a la comunidad a participar en el programa.

Carteleras informativas en las comunas, sobre las socializaciones de la Titulación de Terrenos del

municipio.


Publicaciones en el Diario La Opinión

Entrevistas en los medios de comunicación:

Caracol Radio, La voz de la Gran Colombia, Voz Dai, Radio San José


F EC H A

C ELEB R

A C ION

F EC H A

D E

LEGA LI

Z A C ION

DI S P ON

.

P P TAL

Nº

F EC H A

D ISP ON

IB

P P T A L º

P OLIZ A

N .F EC H A P OLIZ A

N º

R EGIS

TR O

FEC HA

R EGISTR OIM PU TA C ION D EN OM IN A C ION

25-may-16 25-may-16 001915 16-may-16 001858 25-may-16 13230107101

Proyectos Integrales

de Vivienda Nueva

Atención Población

Víctimas

25-may-16 25-may-16 001914 16-may-16 001859 25-may-16 13230107201

Legalización de

asentamientos de

Vivienda

3. INFORME FINANCIERO

convenios

M OD A LID A D D E

C ON TR A TO

C LA SE D E

C ON TR A TO

C ON TR A TISTA

C ON F IGUR

A C ION

JUR ID IC A

D EL

C ON T R A T I

ST A

OB JET O

C ON T R A T O

(R ESUM ID O)

VA LOR D UR A C ION

* ** *** DESDE HASTA

CONVENIOCONTRATACION

DIRECTA

CONVENIO No.

1066 DEL 25/05/16

M UNICIPIO DE

SAN JOSE DE

CUCUTA

JURIDICA

AUNAR ESFUERZOS Y

RECURSOS PARA LA

EJECUCION DEL

CONVENIO

INTERINSTITUCIONAL

DE COOPERACION Y

APOYO PARA EL

SEGUIM IENTO DE

HABITABILIDAD DE

LOS PROYECTOS DE

VIVIENDA GRATUITA

EN EL M UNICIPIO DE

SAN JOSE DE CUCUTA.

100,000,000.00 4 M eses 25-may-16 24-sep-16

CONVENIOCONTRATACION

DIRECTA

CONVENIO No.

1067 DEL 25/05/16

M UNICIPIO DE

SAN JOSE DE

CUCUTA

JURIDICA

AUNAR ESFUERZOS

DE COOPERACION Y

APOYO

INTERADM INISTRATIV

O ENTRE

M ETROVIVIENDA

CUCUTA Y EL

M UNICIPIO DE SAN

JOSE DE CUCUTA,

PARA LA EJECUCION

DEL PROGRAM A DE

SANEAM IENTO

PREDIAL Y DE

TITULACION M ASIVA

50,000,000.00 7 M eses 25-may-16 24-dic-16

100,000,000.00

No.DE

CTOS.

F EC H A

EJEC UC ION

T O T A L E S ESTA HOJA ==>


C ON TR A TISTA

C ON F IGUR

A C ION

JUR ID IC A

D EL

C ON T R A T I

ST A

OB JET O

C ON T R A T O

(R ESUM ID O)

VA LOR D UR A C ION

F EC H A

C ELEB R

A C ION

*** DESDE HASTA

M UNICIPIO DE

SAN JOSE DE

CUCUTA

JURIDICA

Aunar esfuerzos para la

ejecución del Convenio

para que M etrovivienda

de inicio a la organización

y conformación del

Banco de Tierras,

identifique, clasifique e

inventarie los inmuebles

de de propiedad del

muncipio de San José de

Cúcuta.

526.495.726,50 5 M eses y 23

días22-jun-16 15-dic-16 22-jun-16

526.495.726,50

F EC H A

EJEC UC ION

F EC H A

D E

LEGA LI

Z A C ION

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.

P P TAL

Nº

F EC H A

D ISP ON

IB

P P T A L º

P OLIZ A

N .F EC H A P OLIZ A

N º

R EGIS

TR O

FEC HA

R EGISTR OIM PU TA C ION D EN OM IN A C ION

22-jun-16 002262 10-jun-16 002140 22-jun-16 13230107201

Legalización de

Asentamientos de

Vivienda


Balance general

METROVIVIENDA Pagina: 1 de 4807005584-1 BALANCE

Sucursal: PRINCIPAL Area Administrativa: TODAS1 ACTIVO 11 EFECTIVO 1110 DEPOSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS 402,530,166.84111005 CUENTAS CORRIENTES 105,344,904.92 111006 CUENTAS DE AHORRO 297,185,261.92

TOTAL EFECTIVO 402,530,166.8412 INVERSIONES E INSTRUMENTOS DERIVADOS

1207

INVERSIONES PATRIMONIALES EN

ENTIDADES NO CONTROLADAS 5,000,000.00

120754

EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES

DEL ESTADO SOCIETARIAS 5,000,000.00 TOTAL INVERSIONES E INSTRUMENTOS 5,000,000.00

14 DEUDORES 1413 TRANSFERENCIAS POR COBRAR 276,495,726.50141314 OTRAS TRANSFERENCIAS 276,495,726.50

1422

ANTICIPOS O SALDOS A FAVOR POR

IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES 107,000.00142202 RETENCION EN LA FUENTE 107,000.00 1470 OTROS DEUDORES 74,181,622.00147090 OTROS DEUDORES 74,181,622.00 1475 DEUDAS DE DIFICIL RECAUDO 168,357,344.00147590 OTROS DEUDORES 168,357,344.00 1480 PROVISION PARA DEUDORES (CR) -168,357,344.00148090 OTROS DEUDORES -168,357,344.00

TOTAL DEUDORES 350,784,348.5015 INVENTARIOS 1510 MERCANCIAS EN EXISTENCIA 1,072,315,000.00151002 TERRENOS 1,072,315,000.00 1530 EN PODER DE TERCEROS 670,993,012.00153090 OTROS INVENTARIOS EN PODER DE 670,993,012.00

TOTAL INVENTARIOS 1,743,308,012.0016 PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO 1665 MUEBLES, ENSERES Y EQ. OFICINA 49,486,665.00166501 MUEBLES Y ENSERES 49,486,665.00 1670 EQUIPOS DE COMUNICACION 75,296,928.00167001 EQUIPO DE COMUNICACION 15,312,656.00 167002 EQUIPOS DE COMPUTACION 59,984,272.00 1685 DEPRECIACION ACUMULADA -48,511,879.00168506 MUEBLES Y ENSERES Y EQUIPO OFI -11,696,010.00 168507 EQUIPO DE COMUN. Y COMPUTACION -36,815,869.00 1695 PROVISION PARA PROTECCION PROP -7,288,890.00169510 MUEBLES, ENSERES Y EQ. OFICINA -3,507,777.00 169511 EQUIPOS DE COMUNICACION Y COMP -3,781,113.00

TOTAL PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO 68,982,824.0019 OTROS ACTIVOS 1910 CARGOS DIFERIDOS 2,272,498.00191001 MATERIALES Y SUMINISTROS 2,272,498.00 1970 INTANGIBLES 44,888,209.00197007 LICENCIAS 19,081,817.00 197008 SOFTWARE 25,806,392.00 1975 AMORTIZACION ACUMULADA DE -39,438,209.00197507 LICENCIAS -13,631,817.00 197508 SOFTWARE -25,806,392.00 1999 VALORIZACIONES 1,091,624,358.63199933 INVERSIONES EN EMPRESAS IND.Y COM.DEL 21,717,480.63 199952 TERRENOS 1,069,906,878.00

TOTAL OTROS ACTIVOS 1,099,346,856.63TOTAL ACTIVO 3,669,952,207.97


2 PASIVO 24 CUENTAS POR PAGAR 2401 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS 433,801,839.00240101 BIENES Y SERVICIOS 14,894,612.00 240102 PROYECTOS DE INVERSION 418,907,227.00 2425 ACREEDORES 24,714,330.00242518 APORTES A FONDOS DE PENSIONES 9,493,200.00 242519 APORTES A SEGURIDAD SOCIAL SALUD 7,589,100.00 242520 APORTES ICBF, SENA, CAJAS DE 5,402,400.00 242532 APORTES RIESGOS PROFESIONALES 1,770,900.00 242533 FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTIA EN 458,730.00 2436 RETENCION EN LA FUENTE 2,376,000.00243603 HONORARIOS 600,000.00 243605 SERVICIOS 60,000.00 243606 ARRENDAMIENTOS 149,000.00 243608 COMPRAS 58,000.00 243615 A EMPLEADOS ARTICULO 383 ET 1,239,000.00 243625 IMPUESTO A VENTAS RETENIDO POR 213,000.00

243627

RETENCION DE IMPTO. DE INDUSTRIA Y

COMERCIO POR COMPRAS 57,000.00 TOTAL CUENTAS POR PAGAR 460,892,169.00

25 OBLIGACIONES LABORALES 2505 SALARIOS-PRESTACIONES SOCIALES 23,488,553.00250504 VACACIONES 18,347,695.00 250505 PRIMA DE VACACIONES 5,140,858.00

TOTAL OBLIGACIONES LABORALES 23,488,553.0027 PASIVOS ESTIMADOS 2710 PROVISION PARA CONTINGENCIAS 305,686,756.00271005 Litigios y Demandas 305,686,756.00

TOTAL PASIVOS ESTIMADOS 305,686,756.0029 OTROS PASIVOS 2905 RECAUDOS A FAVOR DE TERCEROS 10,098,995.98290502 IMPUESTOS 6,306,000.00 290590 OTROS RECAUDOS A FAVOR DE TERCEROS 3,792,995.98

TOTAL OTROS PASIVOS 10,098,995.98TOTAL PASIVO 800,166,473.98

3 PATRIMONIO 32 PATRIMONIO INSTITUCIONAL 3208 CAPITAL FISCAL -253,983,126.70320801 CAPITAL FISCAL -253,983,126.70 3235 SUPERAVIT POR DONACION 1,644,238,972.00323502 EN ESPECIES 20,930,960.00 323503 EN DERECHOS 1,623,308,012.00 3240 SUPERAVIT Y VALORIZACION 1,091,624,358.63

324033

INVERSIONES EN EMPRESAS INDUSTRIALES Y

COMERCIALES DEL ESTADO SOCIETARIAS 21,717,480.63 324052 TERRENOS 1,069,906,878.00

TOTAL PATRIMONIO INSTITUCIONAL 2,481,880,203.93SUBTOTAL PATRIMONIO 2,481,880,203.93

UTILIDAD DEL EJERCICIO 387,905,530.06TOTAL PATRIMONIO 2,869,785,733.99TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 3,669,952,207.97

83 DE 8315 ACTIVOS RETIRADOS 63,663,325.00831510 PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO 43,927,325.00 831590 TERRENOS 19,736,000.00 89 DE 8915 DEUDORAS DE CONTROL POR CONTRA 63,663,325.00891506 ACTIVOS RETIRADOS 63,663,325.00


4. BANCO DE TIERRAS

El Banco Inmobiliario de Tierras del Municipio de San José de Cúcuta, es un

Instrumento de gestión del suelo para atender las necesidades del municipio, en

relación con la provisión de tierras Urbanas y Rurales para las infraestructuras,

equipamientos, espacio público y vivienda de interés social.

Con el Convenio Interadministrativo No. 1233 de 2016, corresponde la ejecución de

las actividades necesarias para la organización y conformación e inicio del

funcionamiento del Banco de Tierras, identificación, clasificación e inventario de

inmuebles de propiedad del Municipio de San José de Cúcuta. METROVIVIENDA

desarrollará las funciones del Banco de Tierras y adelantará las políticas de

legalización y/o titulación de los inmuebles o predios en posesión de particulares.

A diciembre de 2016 se lograron los siguientes resultados:

la conformación del Registro unificado de los Inmuebles Fiscales y ejidales del

Municipio de San José de Cúcuta se han realizado 3.360 visitas técnicas y 1.724

estudios jurídicos.

Se han registrado 3.360 fichas de inventario de bienes, fichas de verificación de

vulnerabilidad y planos de levantamiento de predios.

Considerando que se han realizado 1.724 estudios jurídicos a predios, se concluyó

que 45 predios no corresponden a inmuebles fiscales del municipio de Cúcuta.

De las visitas técnicas se determinó que 94 predios son zonas comunes, 1.838

residenciales, 33 uso institucional, iglesias, colegios, 54 lotes, 285 uso comercial,

44 mixtas, 109 pendiente con un total de 2.457 visitas ingresadas en la base de

datos que actualmente se adelanta y se actualiza con las entregas de los técnicos.

Se continúa con el cronograma y se adelantan la consecución ante la Oficina de

Registro e Instrumentos Públicos de Cúcuta de los certificados de Matricula

Inmobiliaria de los predios a fin de continuar con el estudio Jurídico pertinente.

Se han consignado en una base de datos técnicamente adaptada que contiene

todos los inmuebles ejidales y fiscales la información que sirve de soporte para el

banco de Tierras y Metrovivienda, cuyo objeto es que se utilice de consulta a los

demás organismos de control y la Alcaldía de Cúcuta.

Se espera que con esta información base y la retroalimentación futura se pueda

preparar la reglamentación para la administración de los predios que se orienten

para el desarrollo de infraestructura, proyectos de vivienda, equipamiento y espacio

público.


5. INFORME CONTROL INTERNO

PROCESO DE EVALUACIÓN Y CONTROL.

Rol de evaluador independiente - valoración de riesgos, acompañar y

asesorar, realizar evaluación y seguimiento, fomentar la cultura de control,

y relación con entes externos. (Decreto 1537 de 2001).

Sea primero anotar que las gestiones desarrolladas fueron logradas con la valiosa

colaboración de todos los líderes de los procesos estratégicos, misionales y de apoyo

involucrados en los mismos.

1.- Se ejerce seguimiento y se rinde informe en el Proceso de Empalme con la nueva

administración.

2.- Se elabora 3° informe plan Anticorrupción vigencia 2015.

3.- Se confirma la rendición del Informe Anual de Gestión 2015 por parte de la entidad.

4.- Se confirma la expedición del Presupuesto vigencia 2016 y la promulgación del Plan de

Acción y Plan de Compras 2016 por parte de la entidad.

5.- Se rinde Informe Ejecutivo Anual del Modelo Estándar de Control Interno – MECI –

vigencia 2015 de acuerdo a los lineamientos del DAFP.

6.- Se rinde el informe de Evaluación Anual de Control Interno Contable a través del CHIP

de la Contaduría General de la Nación.

7.- Se efectúa Rendición Electrónica de Cuentas del Sistema Integral de Auditoría SIA ante

la Contraloría Municipal – formatos 17 y 18 -.

8.- Se elabora Informe PQRSF segundo semestre 2015

9.- Se rinde informe Anual sobre legalidad del Software a la Dirección Nacional de Derechos

de Autor – DNDA -.

10.- Se efectúa acompañamiento para la Evaluación del Informe de Control Interno

Financiero vigencia 2015 ante la Contraloría Municipal.


11.- Elaboración y presentación del Informe de Avance Trimestral – Planes de Mejoramiento

Contraloría Municipal. (Trimestral)

12.- Elaboración y presentación del Informe Pormenorizado de Control Interno. (12 de

marzo de 2016).

13.- Se confirma elaboración del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano por parte

de la entidad.

14.- Se efectúa Informe de Seguimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

por parte de la entidad. (Abril de 2016)

15.- Elaboración y presentación del Informe Pormenorizado de Control Interno. (12 de julio

de 2016).

16.- Se recomienda a Directivos suscripción de Compromiso de Integridad y Transparencia.

17.- Se revisa y hace acompañamiento al Convenio Interadministrativo N° 1066 de 25 de

mayo 2016 cuyo objeto es el Seguimiento de Habitabilidad de los Proyectos de Vivienda

Gratuita en el municipio.


mayo 2016 cuyo objeto es la Ejecución del Programa de Saneamiento Predial y de titulación

masiva de predios fiscales urbanos ocupados ilegalmente con vivienda de interés social en

el municipio.


junio 2016 cuyo objeto es la Organización y Conformación del Banco de Tierras, para

identificar, clasificar e inventariar los inmuebles de propiedad del municipio.

20. Informe de PQRS primer semestre 2016.

21. Seguimiento a la Austeridad del Gasto.

22. Elaboración y presentación del Informe Pormenorizado de Control Interno. (12 de

noviembre de 2016).

23. Se verifica liquidación contractual vigencia 2016.


6. INFORME JURIDICA

6.1. Derechos de petición contestados: 26

6.2. Acciones de tutela: Se han desarrollado con todo el procedimiento

hasta la segunda instancia 34 Acciones de tutela

6.3. Resoluciones Administrativas: Se han proyectado 03 resoluciones

donde de solicita modificar, corregir, aclarar un Acto administrativo

DEMANDANTE/RADICADO ACCION

JUZGADO ACTUACION

GABRIEL ANTONIO AVENDAÑO / 2011-00078

POPULAR TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

SENTENCIA 2 INSTANCIA CONDENADO

LUIS ALEJANDRO MANTILLA/2013-0052

POPULAR JUZGADO 5 ADMINISTRATIVO

PARA SENTENCIA


JUZGADO ACTUACION

ERNESTO MORA PEÑARANDA 2014-395

REPARACION DIRECTA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO/BERNAL

1 DE JUNIO SE REMITE AL CONSEJO DE ESTADO

MEZA RODRIGUEZ MIGUEL ANGEL 2012-041

ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DE DERECHO

JUZGADO 4 ADMINISTRATIVO ORAL

SE CORRE TRASLADO DE EXEPCIONES 4 AGOSTO

GONZALO TELLEZ MOGOLLON 2014-0200

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

TRIBUNAL/MARIBEL MENDOZA

AUDIENCIA 13 DE SEPTIEMBRE DE 2013 9:00AM

ERNESTO MORA PEÑARANDA 2014-395

REPARACION DIRECTA

CONCEJO DE ESTADO

AUDIENCIA INICIAL APELADO

CONSORCIO CENABASTOS 2016-3201

NULIDAD Y RESTABLECIEMIENTO DEL DERECHO

CONCEJO DE ESTADO

FALLO FAVORABLE APELADO


ROCIO MEZA / 2004-01487 POPULAR JUZGADO 3 ADMINISTRATIVO

INCIDENTE DESACATO

OFELIA PINTO / 2004-01476

POPULAR CONSEJO DE ESTADO SENTENCIA

DEFENSORIA DEL PUEBLO/ 2014-00827

POPULAR JUZGADO 8 MIXTO – 2 DE DESCONGESTION

PARA SENTENCIA 22 DE JUNIO

DEFENSORIA DEL PUEBLO / 2013-000181

POPULAR JUZGADO 5 ORAL ADMINISTRATIVO

FALLO


POPULAR JUZGADO 2 ORAL ADMINISTRATIVO DESCONGESTION

RECEPCION OFICIO

ROCIO MEZA JAIMES / 2007-00037


ARCHIVO DEFINITIVO

6.4. Contratos celebrados:

MES

MODALIDAD DEL

CONTRATO RADICADO CONTRATISTA

JULIO Contrato de prestación

de servicios

MTC-CONV-CPS-001-07-

16 Douglas Giovanni Reyes Delreal

JULIO Contrato de

Arrendamiento MTC-001-01-16 Ludy Janette Boada

JULIO

Contrato de prestación

de servicios

Profesionales


16

Mario Vicente Figueroa

Fernández

JULIO


de servicios

Profesionales


16 Patrocinio Pérez

JULIO


de servicios

Profesionales


16

Mary Angelica Carvajal

Avellaneda

JULIO


de servicios

Profesionales


16

German Enrique Camperos

Torres

JULIO


de servicios

Profesionales


16

Jaime Ernesto Medina

Hernández


JULIO


de servicios

Profesionales


16 German Eduardo Gil Silva

JULIO


de servicios

Profesionales


16 Javier Andres Daza Pineda


de servicios


16 Robinson Caracas Bayona

JULIO


de servicios

Profesionales


16 Daniel Bermudez Useche


de servicios


16

Willington Humberto Acevedo

Vega


de servicios


16 Jonathan David Lizcano Garcia


de servicios


16

Xiomara Angelica Suarez

Ramírez


de servicios


16 Angely Paola Pérez Parra


de servicios


16 Ivonn Johanna Ortiz Suarez


de servicios


16 Edda Katerine Castellanos Díaz


de servicios


16 Ana Milena Espitia Tarazona


JULIO


de servicios

Profesionales


16 Efrain Alberto Rochels Pabón

JULIO


de servicios

Profesionales


16 Sixta Tulia Barón Baez


de servicios

Adicional No. 01 MTC-

CONV-CPS-001-06-16 María Jimena Mendoza Pesca


de servicios


CONV-CPS-002-06-16 Oscar Alexis Luna Rojas


de servicios


CONV-CPS-004-06-16

Diomar Oswaldo Manzano

Puerto


de servicios


CONV-CPS-005-06-16 Juan Jose Leal Medina


de servicios


CONV-CPS-006-06-16

Stefanny Julieth Moncada

Mendoza

JULIO


de servicios

Profesionales


16 José Luis Baez Fuentes

AGOSTO


de servicios

Profesionales


16

Karla Alejandra Maldonado

Parada

AGOSTO Contrato de prestación

de servicios


16 Luis Jesús Peñaranda Contreras


de servicios


16 Oscar Alexis Luna Rojas


de servicios


16


Puerto


de servicios


16


Mendoza



de servicios


16 María Jimena Mendoza Pesca


de servicios


16 Juan José Leal Medina


de servicios



AGOSTO


de servicios

Profesionales


16 Yeilyn Maryory Sierra Jiménez


de servicios


16 Miguel Ángel Ortiz Ortega

SEPTIEM


de servicios

Profesionales


16 José Gregorio Serrano Cruz

SEPTIEM Contrato de Suministros

mínima Cuantía MTC-ADM-008-01-16 Servicios Informáticos S.A.S

OCTUBRE Contrato de prestación

de servicios


16 Carmen Leonor Ortiz


de servicios


16 Yohan Alberto Niño Medrano

OCTUBRE


de servicios

Profesionales


16 Luis Fredy Rosas Quiroga


de servicios

Adicional No. 01 al

contrato MTC-FORE-CPS-

001-06-16

Jairo Giovanni Córdoba Barrera

OCTUBRE Contrato de Suministros

Minima Cuantia

Adicional No. 01 al

contrato No. MTC-ADM-

003-01-16

Estación Bucaramanga - José

Fernando Jaramillo Castaño


NOVIEM


de servicios

Profesionales

Adicional No. 01 al

contrato MTC-ADM-CPS-

001-06-16

Cesar Duarte Guzmán

NOVIEM Contrato de Suministros

- Mínima Cuantía

Adicional No. 01 al

contrato MTC-ADM-002-

04-16

Martha Liliana Ardila Gutiérrez -

Papelería Bolívar

NOVIEM


de servicios

Profesionales


16 Nelson Javier Cely Calixto

6.5. Contratos liquidados:

No. MODALIDAD DEL CONTRATO RADICADO CONTRATISTA

1 Contrato de prestación de

servicios




servicios


16

Xiomara Angelica Suarez

Ramírez


servicios


16 Ivonn Johanna Ortiz Suarez


servicios Profesionales


16 Sixta Tulia Barón Baez


servicios


CONV-CPS-001-06-16 María Jimena Mendoza Pesca


servicios


CONV-CPS-002-06-16 Oscar Alexis Luna Rojas


servicios


CONV-CPS-004-06-16


Puerto


servicios


CONV-CPS-005-06-16 Juan Jose Leal Medina



servicios


CONV-CPS-006-06-16


Mendoza




16

Karla Alejandra Maldonado

Parada


servicios


16 Oscar Alexis Luna Rojas


servicios


16


Puerto


servicios


16


Mendoza


servicios


16 María Jimena Mendoza Pesca


servicios


16 Juan Jose Leal Medina


servicios



16 Contrato de Suministros Minima

Cuantia MTC-ADM-008-01-16 Servicios Informáticos S.A.S


servicios


16 Yohan Alberto Niño Medrano




16 Nelson Javier Cely Calixto

6.6. Demandas en curso contra la entidad:


JUZGADO ACTUACION



PARA SENTENCIA

ROCIO MEZA / 2004-01487


INCIDENTE DESACATO







RECEPCION OFICIO


JUZGADO ACTUACION

GABRIEL ANTONIO AVENDAÑO / 2011-00078

POPULAR TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

SENTENCIA 2 INSTANCIA CONDENADO



PARA SENTENCIA

ROCIO MEZA / 2004-01487


INCIDENTE DESACATO






FALLO


POPULAR JUZGADO 2 ORAL ADMINISTRATIVO DESCONGESTION

RECEPCION OFICIO


7. INFORME COMUNICACIONES

1. Publicación en redes sociales, Página web, Facebook y twitter de las actividades

realizadas por la entidad y a las cuales se asiste y/o se les presta apoyo y de

cuerdo a la información suministrada por quienes a ellas asisten. Se han publicado

entre otras las siguientes tareas desarrolladas:

* Jornadas por una vida digna sector Los Estoraques, Ciudad Rodeo, Cormoranes.

* Jornadas de cine al Parque llevados a cabo en el proyecto de vivienda Los

Estoraques.

* Jornadas de socialización programa de Titulación de predios.

* Jornadas Lúdicas, Proyecto Guardianes del ambiente.

* Firma del convenio de Titulación y formalización de Predios Ocupados.

* Mesas de seguimiento Proyectos de Vivienda gratis.

* Noticias relacionadas con la revocatoria de Subsidios.

* Jornada informativa, sobre los avances y los desafíos en las conversaciones para

finalizar el conflicto armado.

* Mesa de trabajo identificación problemáticas en temas de seguridad y

Convivencia Ciudadana.

* Jornada de Capacitación en Propiedad horizontal PVG. Programa Piloto los

estoraques.

* Mesas preparatorias jornadas institucionales.

* Entrega embellecimiento parque de piedras a la comunidad de los Estoraques.


* Entrega de los reconocimientos y certificados de participación a los niños y padres

de familia ciudadela Los estoraques.

* Asistencia Consejo Municipal de Política Social de San José de Cúcuta. COMPOS.

* Jornadas de capacitación en propiedad horizontal a los habitantes del Proyecto

Los Estoraques.

* Desfile de Inauguración de las Olimpiadas Municipales.

* Celebración día de los niños.

* Mesas Técnicas de infancia, adolescencia y familia.

* Novenas de Aguinaldos.

* Demás actividades publicadas por la alcaldía municipal u otras secretarias

municipales.

Administración y mantenimiento Sitio web de la entidad

* Se inicia la actualización de la página web, de acuerdo a lo especificado por la

ley 1712 de transparencia y del derecho a la información pública nacional y por la

Ley de Gobierno en Línea.

* Publicación de informes de gestión 2.016 y demás relacionados de acuerdo a la

solicitud de gerencia, dirección administrativa y financiera y control interno.

(Seguimiento plan anticorrupción Agosto 2016, Informe pormenorizado de control

interno Noviembre 2.016)

* Actualización del directorio de funcionarios e información de servidores Públicos,

empleados y contratistas.

Dar respuesta a las preguntas realizadas por la comunidad a través de la página

web, Facebook y correos institucionales.

http://www.metroviviendacucuta.gov.co/wp-content/uploads/2016/01/Seguimiento-PLAN-ANTICORRUPCI%C3%93N_METRO.-abril-2015.pdf

http://www.metroviviendacucuta.gov.co/wp-content/uploads/2016/01/INFORME-PORMENORIZADO-DE-CONTROL-INTERNO.pdf

http://www.metroviviendacucuta.gov.co/wp-content/uploads/2016/01/INFORME-PORMENORIZADO-DE-CONTROL-INTERNO.pdf


* Se recibieron un total de 126 mensajes o solicitudes a través de los correos

institucionales a cargo ([email protected],

[email protected], [email protected]), a los

cuales se les dio oportuna respuesta.

Respuesta a oficios recibidos - Atención de personas que se acercan a la entidad.

* Se da respuesta de manera escrita a 110 oficios que llegan a la entidad remitidos

por la gerencia a esta dependencia.

* De acuerdo a las solicitudes realizadas se atiende a quien de manera personal a

quien así lo requiere.

Verificación y seguimiento en la realización de los debidos mantenimientos

preventivos y/o correctivos de todos los equipos de cómputo, impresoras, video

beam y fotocopiadora de la entidad según lo programado.

* Se brinda apoyo a los funcionarios que así lo requieren cuando se presenta alguna

avería temporal en los equipos de cómputo asignados.

* Se realiza solicitud y seguimiento al proceso de revisión y/o adecuación de las

redes de telefonía e internet cuando se presentan averías.

* Diligenciamiento de los formatos de mantenimiento de equipos de cómputo y

aires acondicionados. (FMT-003-FICHA TECNICA DE MANTENIMIENTO)

Verificación y seguimiento en la realización de los debidos mantenimientos

preventivos y/o correctivos de todos los aires acondicionados de la entidad según

lo programado.


Actualización y asignación del inventario de activos fijos de la entidad de acuerdo

a los cambios en personal realizados y a los nuevos equipos adquiridos.

* Se realizó reporte de los equipos dados de baja por avería para ser retirados

del inventario contable.

Realización de copias de seguridad periódicas a los equipos de cómputo asignados

al personal de planta de la entidad, así mismo se realiza copia de seguridad a la

página web de la entidad.

Publicación de los procesos contractuales de la entidad en el portal Colombia

Compra (Secop).

* Se realiza publicación de los documentos de cada proceso en todas sus etapas.

Proceso de

contratación

Cantidad Documentos subidos por proceso

Mínima Cuantía

5

Aviso, pliegos, adenda, estudios

previos, evaluación, aceptación,

contrato, Acta de Inicio.

3 Liquidación del contrato

2 Adiciones al contrato

Contratación directa 5

Estudios previos, análisis del sector,

Propuesta económica, Contrato,

Acta de Inicio.

10 Liquidación del contrato

Supervisión y acompañamiento al segundo ciclo de visitas de verificación de

habitabilidad en los proyectos de Vivienda Gratuita, (San Fernando del Rodeo,

Ciudad Rodeo, Los Estoraques y Cormoranes) y coordinación del proyecto de

habitabilidad social en marco del convenio de cooperación No. 1066/2016 suscrito

entre Metrovivienda Cúcuta y La Alcaldía municipal


* Realización de visitas de certificación de habitabilidad.

* Elaboración de informes presentados en las mesas territoriales y/o municipales.

* Consolidación de la información presentada por los contratistas de acuerdo al

segundo ciclo de encuestas.

* Consolidación de la información relacionada respecto del programa social

Guardianes del Ambiente.

* Organización actividad de entrega embellecimiento del parque de piedras

entregado a la comunidad del Proyecto los Estoraques.

* Elaboración del informe final de habitabilidad presentado ante el supervisor del

contrato (Sec. Planeación Municipal).

* Elaboración de los informes presentados del convenio de habitabilidad a las

diferentes entidades involucradas en el proceso y que así lo solicitaron (Ministerio

de Vivienda Ciudad y Territorio, Prosperidad Social, Policía Nacional).

Programa de capacitación en propiedad horizontal a los habitantes del proyecto

de Vivienda gratuita Los Estoraques.

* Asistencia actividad de capacitación institucional.

* Capacitación en campo a los directamente involucrados (comunidad).

Otras actividades realizadas:

* Diseño y diagramación carpeta Titulación de predios fiscales.

* Asignación de los nuevos equipos de cómputo adquiridos a los funcionarios

definidos por la gerencia.

* Seguimiento a los procesos de mantenimiento, suministro de combustible y

bitácora (FMT-008-bitacora de vehículos) de la camioneta al servicio de la entidad.

* Control y suministro de tintas y tóner según los requerimientos de las diferentes

dependencias.

* Participación Jornadas por una vida digna en los sectores: Banco de Arena, Los

Estoraques, Ciudad Rodeo, Cormoranes.

* Asistencia y participación Mesa de trabajo identificación problemáticas en temas

de seguridad y Convivencia Ciudadana.


* Asistencia Jornada de Capacitación a institucionalidad en Propiedad horizontal.

* Día del niño: Asistencia a reuniones de preparación, Organización y participación

en el evento.

* Inauguración Olimpiadas Municipales: Asistencia a reuniones de preparación,

Organización y participación en el evento.

* Asistencia Mesa Territorial y/o municipal de acompañamiento social PVGC.

* Asistencia Mesa de infancia, adolescencia y familia.

* Asistencia Consejo Municipal de Política Social (COMPOS).

* Coordinación para participación Novenas de aguinaldos realizadas en la entidad

y las programadas por la alcaldía municipal.

Documents

INFORME DE GESTION 2016 · postulación que realizaron en un lote propiedad de METROVIVIENDA ... se define hacer la renuncia de los subsidios a ... saneamiento predial de este terreno,