ESTRUCTURA DEL INFORME PARA PASANTES1. Portada2. Guarda3. Contraportada de identificacin4. Dedicatoria. (Opcional)5. Reconocimiento y/o Agradecimiento. (Opcional)6. Acta de aprobacin del Tutor Empresarial7. Acta de aprobacin del Tutor Acadmico8. ndice9. IntroduccinI RESEA DE LA EMPRESA1.1 Antecedentes1.2 Misin1.3 Visin1.4 Objetivos1.5 OrganigramaII DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES2.1 Cronograma de actividades asignadas por el Tutor Empresarial2.2 Ubicacin del pasante2.3 Descripcin de actividades cumplidas (segn el Plan de Trabajo establecido y la naturaleza del mismo)III CONSIDERACIONES FINALES3.1 Limitaciones3.2 Recomendaciones3.3 Conclusiones3.4 Terminologa Tcnica3.5 Bibliografa3.6 Anexos

INTRODUCCIONLa pasanta es un proceso de aprendizaje y desarrollo de conocimientos y habilidades en el ambiente universitario que son llevados a cabo en el rea laboral poniendo en prctica dichos conocimientos ofreciendo de este modo beneficios tanto para el pasante como para la empresa. De esta forma, se asegura la formacin de un profesional integral, competente vinculado con las relaciones de trabajo personal.Para la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales Rmulo Gallegos (UNERG), las Pasantas Profesionales ms que tener un carcter obligatorio dentro de las exigencias protagnicas del pensum de estudio, es, sin lugar a dudas, el contacto con la realidad laboral donde los retos y desafos son encontrados, brindando as al aspirante a Abogado de la Repblica, la oportunidad de demostrar capacidad integral para el ejercicio de su profesin, con un alto sentido tico, de honestidad y responsabilidad de su misin social hacia lo justo y el respeto por la dignidad humana. Debe tener una formacin integral del Derecho de acuerdo a los principios filosficos jurdicos, lo que lo capacita para ser un luchador por la igualdad y la equidad en la administracin de justicia, entre los miembros de las comunidades, impulsando actitudes colectivas y de interaccin para el entendimiento, la convivencia y la democracia. Al respecto, la Universidad contempla el cumplimiento de Pasantas Profesionales que le permitan al aspirante a Abogado, adquirir los conocimientos necesarios para desenvolverse en el competitivo mercado laboral. El Artculo 45 del Reglamento de Rgimen de Estudios las define como "una tcnica de aprendizaje de naturaleza Inter- disciplinaria destinada a vincular los procesos jurdicos con las necesidades prcticas del trabajo, de acuerdo con el perfil profesional de la carrera".En este sentido, se conciben como el conjunto de actividades previamente planificadas que debern cumplir los estudiantes como parte de su formacin, con el propsito de vincularlos de manera directa y activa al sistema productivo nacional, regional y local, y de estimular en ellos una actitud crtica constructiva para abordar casos concretos relacionados con su futuro campo laboral. As, las Pasantas Profesionales pretenden lograr la integracin del estudiante al sistema jurdico, para que, a travs de la realizacin de un conjunto de actividades vivenciales a desarrollar en una especfica organizacin, aplique a casos concretos, de manera integrada y selectiva, los conocimientos tericos prcticos, las habilidades, las actividades y los valores adquiridos a lo largo de su proceso formativo. De igual forma, contribuir a que el estudiante durante la realizacin de la pasanta logre nuevos aprendizajes percibiendo a la organizacin productiva o comunitaria como un ambiente de aprendizaje, y a la pasanta como una actividad que satisface necesidades sentidas por las tres entidades involucradas: la universidad, el estudiante y la organizacin productiva.El pasante aporta conocimientos que pueden ayudar a la empresa a mejorar y sta a su vez le permite plasmar sus conocimientos en un plano real observando la realidad mediante los elementos que se interrelacionan en la organizacin que pueda afectar su desenvolvimiento en la sociedad permitiendo la aplicacin de lo terico en lo prctico.Se entiende que como estudiantes de Derecho se hace necesario obtener todos aquellos conocimientos necesarios que permitan manejar en la prctica, del Derecho Laboral con mayor facilidad. Esto se logra mediante el estudio de casos que sucedan en una realidad autntica y esto se da en aquellos entes u organismos donde, como Abogados, deberemos dirigirnos diariamente, bien sea ante la Inspectora del Trabajo, los Tribunales Laborales, el Ministerio del Trabajo, entre otros. He aqu, la importancia de este trabajo, porque mediante el mismo se pueden adquirir conocimientos y experiencias sobre el manejo de los distintos casos y situaciones laborales, que se presentan comnmente ante las Inspectoras del Trabajo y as, como profesionales del Derecho, se puede desenvolver mejore en el plano de una realidad prctica.La prctica diaria y el anlisis de casos reales e hipotticos, le permite al nuevo profesional afianzar sus conocimientos, adems de darle mayor seguridad para ejercer su carrera de forma exitosa. Por otro lado, le permite comprender los procesos administrativos por los cuales deben circular la diversidad de recaudos que son manejados por la Inspectora del Trabajo y las normativas que deben cumplirse. El presente informe refleja las actividades realizadas en el perodo de pasantas profesionales, requisito indispensable para culminar la carrera de Abogado. Ms all de ser un requisito, es una forma de poner en prctica los conocimientos adquiridos en las diferentes materias que se cursaron en la carrera, sirviendo as, para comparar o confrontar la teora con la realidad del da a da. Es el resultado del trabajo planificado y ejecutado en el Consejo Municipal de Proteccin de los Derechos del Nio, Nia y Adolescentes del Municipio Ezequiel Zamora, ubicado en la ciudad de San Carlos, capital del Estado Cojedes.Para efectos de este Informe de Pasantas, se llev a cabo un estudio de la situacin de los derechos de los nios, nias y adolescentes del municipio Ezequiel Zamora del estado Cojedes, concretamente en su capital, San Carlos, siendo orientada por la Gua para la Formulacin del Plan de Accin y Aplicacin del Consejo Municipal de Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CMDNA) de ese municipio, para detectar aquellos nios, nias y adolescentes que estn en situacin de vulnerabilidad, y los derechos amenazados o violados, as como sus causas con el objeto de formular estrategias para enfrentarlas, mediante el ejercicio de la funcin, objetivos, limitaciones y beneficios. Este trabajo tiene gran importancia para el Consejo Municipal de Proteccin de los Derechos del Nio, Nia y Adolescentes del Municipio Ezequiel Zamora, ya que mediante el mismo se conocer la problemtica derivada de los casos de abandono para luego poner en prctica medidas correctivas que garanticen los derechos de los nios en esa entidad. Entre los resultados ms relevantes obtenidos, se encuentran que las situaciones que afectan a los nios, nias y adolescente estn relacionadas con el problema de la vivienda, el estado de hacinamiento de algunas viviendas por la falta de espacio para dormir, el desempleo de los padres, irresponsabilidad materna y paterna, falta de conocimiento de los deberes y derechos de los padres con sus hijos, el maltrato familiar que genera una conducta violenta de los jvenes, la falta de obligacin alimentara, agresiones fsicas, psquicas y verbales, entre otras. La fase de ejecucin del proceso de pasantas corresponde a la praxis vinculada a los conocimientos terico-prcticos del estudiante, partiendo de la experiencia propia del contexto donde se desenvuelve, y conformada por la institucin educativa, el campo laboral y medios informales. El cumplimiento de noventa y seis (96) horas de servicios laborales a una organizacin representa un requisito imprescindible para los estudiantes aspirantes al ttulo de Licenciado en Ciencias Jurdicas.

DATOS DE IDENTIFICACINIdentificacin de la Pasante

Apellidos: Montenegro

Nombres: Amada

Carrera: Derecho Municipalizado

DATOS DE LA INSTITUCINNombre: Consejo Municipal de Proteccin de los Derechos del Nio, Nia y Adolescentes del Municipio Ezequiel Zamora.Direccin: Calle Alegra, cruce con Avenida Ricaurte, San Carlos, Municipio Ezequiel Zamora del Estado Cojedes.

DATOS DE LA PASANTAFecha de Inicio: Fecha de Culminacin: Dedicacin: Tiempo Completo.Tiempo de Duracin: 12 Semanas (96 horas).

IDENTIFICACIN DE LA INSTITUCINEl Consejo Municipal de Proteccin de los Derechos del nio, nia y adolescentes (CMDNA) del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes, se cre el 31 de mayo de 2005, y se encuentra ubicado en la calle Alegra, cruce con avenida Ricaurte, San Carlos, municipio Ezequiel Zamora del estado Cojedes. Est conformado por seis (6) consejeros, los cuales son: tres (3) nombrados por el ejecutivo municipal de la Alcalda de Ezequiel Zamora y tres nombrados por la sociedad civil. En su parte administrativa, cuenta con una directora ejecutiva, una secretaria ejecutiva, una promotora social, un administrador y un administrador para el fondo de proteccin.Funciones por Cargos del Consejo Municipal de los Derechos del nio, nia y adolescentes (CMDNA) del municipio Ezequiel Zamora, estado CojedesSecretaria Efecta transcripciones de informes de oficina, memoranda, documentos diversos y otros. Redacta correspondencia. Recibe y atiende visitantes y pblicos en general. Lleva control y agenda de las sesiones de los consejeros y de las reuniones tcnicas. Efecta y recibe llamadas telefnicas. Mantiene, organiza y administra los archivos del consejo. Participa en la elaboracin del presupuesto interno. Hace pedido de tiles de oficina y lleva control de los mismos. Recibe, distribuye y despacha la correspondencia.Planificador Supervisa y evala los servicios prestados por las entidades y programas de atencin. Registra y mantiene actualizado el registro de las entidades y defensoras del municipio. Brinda apoyo y asistencia tcnica. Define, evala y utiliza indicadores situacionales y de gestin. Disea el plan operativo y registra su ejecucin. Elabora estadsticas. Participa en la elaboracin del presupuesto interno. Analiza y evala proyectos de servicios, programas y entidades de atencin. Participa en reuniones tcnico-operativo. Redacta informes tcnicos.Asesor Jurdico Atiende casos de vulneracin y amenazas de derechos difusos y colectivos en el municipio. Prepara informes jurdicos para la aprobacin del Consejo de Derechos. Prepara los puntos de agenda y procesos jurdicos referentes a las acciones de proteccin que el Consejo de Derecho debe realizar. Supervisa y evala los servicios prestados por las entidades y programas de atencin. Revisa y prepara los convenios, acuerdos y contratos que el Consejo de Derechos o el fondo de proteccin celebren. Brinda apoyo jurdico a las entidades, programas y servicios a favor de la infancia y adolescencia. Participa en la elaboracin del presupuesto interno. Participa en reuniones tcnico-operativas. Redacta informes tcnicos.Administrador Coordinar la ejecucin de los recursos de acuerdo al plan de aplicacin. Prepara y administra el presupuesto interno del Consejo de Derechos. Preparar y presentar al consejo de Derechos Balances mensuales y anuales. Emitir rdenes de pago o cheques. Suscribir convenios, acuerdos o contratos con recursos del fondo, previa aprobacin del Consejo de Derechos y ejecutar las obligaciones all definidas. Recibir subvenciones, transferencias legados u otra clase de asignacin lcita. Colocar los recursos no riesgosa, rentables y de fcil liquidacin. Devolver el importe de las multas ingresadas al fondo en caso de sentencia definitivamente firme que as lo disponga. Suscribir los documentos correspondientes cuando el fondo reciba recursos no financieros, as como ejercer la administracin de los mismos. Mantener los controles necesarios para la ejecucin de los recursos. Suscribir los documentos correspondientes, ejercer la administracin y mantener el control de los bienes muebles o inmuebles adquiridos con recursos del fondo.La designacin del administrador del Fondo Municipal de Proteccin del Nio, Nia y del Adolescente, se debe realizar mediante concurso pblico de oposicin, se designa un jurado integrado por un representante del colegio de contadores pblicos, un representante del sector acadmico y un representante de la Contralora General de la Repblica.Resea Histrica del Consejo Municipal de los Derechos del nio, nia y adolescentes (CMDNA) del municipio Ezequiel Zamora, estado CojedesEn 2 de octubre del ao 1998, fue promulgada la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente (LOPNA), como resultado de una larga adecuacin de la legislacin venezolana a la Convencin Internacional Sobre los Derechos del Nio (CIDN), aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en noviembre de 1989 y ratificada por Venezuela, en el ao 1990, fundamentada en la Doctrina de la Proteccin Integral, reconociendo al nio, nia y adolescente como sujeto de derecho, garantizndole el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas.El 01 de Abril del ao 2000, entra en vigencia la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, conforme a lo establecido en el Artculo 683 de la propia Ley. En virtud a la entrada en vigencia del referido texto legal y a los fines de conformar la estructura municipal para la Proteccin Integral de los Nios, Nias y Adolescentes del Municipio San Diego, es promulgada en fecha 27 de Octubre de 2001, la Ordenanza sobre los Servicios de Proteccin Integral del Nio y el Adolescente en la Jurisdiccin del Municipio San Diego, reformada parcialmente en el 14 de Octubre de 2003.A travs de esta ordenanza se crea el Consejo Municipal de Derechos del Nio y del Adolescente, rgano administrativo del Sistema de Proteccin del Nio y del Adolescente del Municipio San Diego, como ente garante del cumplimiento de los Derechos Difusos y Colectivos de los Nios, Nias y Adolescentes.Posteriormente en fecha 10 de diciembre de 2007, segn Gaceta Oficial N 5.859, Extraordinaria, fue reformada la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y del Adolescente, a los fines de adecuar el texto legal a las nuevas instituciones del Poder Pblico creadas por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela del ao 1999, lo que da origen a la reforma de la Ordenanza Sobre los Servicios de Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, conforme a la Gaceta Municipal Extraordinaria Nmero 1202, de fecha 29 de enero de 2009.Misin Velar y asegurar que los nios, nias y adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes, disfruten plena y efectivamente de las garantas y derechos difusos y colectivos, mediante el desarrollo de programas y proyectos de proteccin integral, que promuevan valores fundamentales.VisinSer el rgano dentro del Sistema de Proteccin Municipal, lder, pionero y exitoso en apoyar y emprender acciones tendientes en lograr el disfrute pleno y efectivo de los derechos y garantas de todos los Nios, Nias y Adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes.Objetivos EstratgicosGarantizar a todos los Nios, Nias y Adolescentes que se encuentran en la jurisdiccin del municipio Ezequiel Zamora, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de la defensa de sus derechos y garantas, a travs de la proteccin integral que el municipio como unidad primaria del Estado, la sociedad local y la familia, deben brindarles desde el momento de su concepcin.ValoresSe fundamentan en el respeto a la dignidad de las personas y en especial de los Nios, Nias y Adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes, siendo estos: solidaridad social, justicia, equidad, responsabilidad, compromiso y participacin.AtribucionesLas atribuciones del Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, se encuentran establecidas en el artculo 147 de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (LOPNNA), el cual establece:Artculo 147. Son atribuciones del Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes:a) Presentar a consideracin del Alcalde o Alcaldesa el Plan Municipal para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescente, en estricto cumplimiento de la poltica y Plan Nacional para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes aprobada por el rgano rector, as como de los lineamientos y directrices emanadas de ste.b) Presentar a consideracin del Alcalde o Alcaldesa la propuesta de presupuesto del Consejo.c) Coordinar y brindar apoyo tcnico en el mbito municipal a los integrantes del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes.d) Promover la divulgacin de los derechos, garantas y deberes de Nios, Nias y Adolescentes y ser vocero de sus intereses e inquietudes.e) Crear entidades de atencin para la ejecucin de programas de proteccin.f) Promover, acompaar y supervisar a las entidades de atencin y programas de proteccin, especialmente a travs de las comunidades organizadas.g) Mantener el Registro Nacional de Defensoras, entidades de atencin y programas de proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, de conformidad con lo establecido por el Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.h) Conocer, evaluar y opinar sobre los planes municipales intersectoriales que elaboren los rganos competentes, as como de las polticas y acciones pblicas y privadas referidas a Nios, Nias y Adolescentes.i) Solicitar a las autoridades municipales competentes acciones y adjudicacin de recursos para la solucin de problemas especficos que afecte a Nios, Nias y Adolescentes.j) Denunciar ante los rganos competentes la omisin o prestacin irregular de los servicios pblicos municipales, prestados por entes pblicos o privados, que amenacen o violen los derechos y garantas de Nios, Nias y Adolescentes.k) Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos colectivos o difusos de los Nios, Nias y Adolescentes en el mbito municipal.l) Intentar de oficios o por denuncia la accin de proteccin, as como solicitar la nulidad de la normativa o de actos administrativos cuando stos violen o amenacen los derechos y garantas de Nios, Nias y Adolescentes.m) Brindar proteccin especial a los derechos y garantas especficos de los Nios, Nias y Adolescentes de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes.n) Ejercer con relacin al Fondo Municipal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes la atribucin que establece el artculo 339 de esta Ley.o) Dictar su Reglamento Interno.p) Las dems que sta u otras leyes le asignen, as como sus reglamentos".Existen otras atribuciones del Consejo Municipal de Derechos del Nio, Nia y Adolescente, establecidas en la Ley Orgnica para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, en cuanto a:1) Seleccin de los Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes: Corresponde al Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes establecer los trminos de la convocatoria, las condiciones y el veredicto del concurso de oposicin de los Consejeros de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes (Artculo 163 LOPNNA).2) Prdida de la Condicin de miembro de los Consejeros de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes: Previo al Acto de destitucin del Consejero de Proteccin que emite el Alcalde, el Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, debe evaluar y emitir una decisin al respecto. (Artculo 168, ltimo aparte de la LOPNNA).3) Registro de Entidades de Atencin e Inscripcin de Programas y Proyectos: El Consejo Municipal de Derechos del Nio, Nia y Adolescente del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes, debe establecer los procedimientos y realizar la inscripcin, prrroga, denegacin o suspensin de la inscripcin de los proyectos o programas; as como el registrar, denegar, renovar o revocar el registro de las Entidades de Atencin. (Artculos 186 al 198 de la LOPNNA)4) Registro de las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes: Establece los procedimientos para el Registro de las Defensoras. Igualmente otorga, deniega, advierte, interviene o revoca el registro de las Defensoras del municipio. (Artculos 206 al 213 de la LOPNNA)5) Registro de los Defensores o Defensoras de los Nios, Nias y Adolescentes: El Consejo Municipal de Derechos del Nio, Nia y Adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes, establece los procedimientos para el Registro de las Defensoras o los Defensores. As como el registro, otorgamiento de tarjeta de identificacin, advierte, suspende o revocar el registro de las Defensoras o los Defensores. (Artculos 206 al 213 de la LOPNNA).Servicios que presta Inscripcin de programas y proyectos presentados por personas naturales, jurdicas o entidades de atencin, que tengan como finalidad el proteger, atender, capacitar, fortalecer los vnculos familiares, entre otros, dirigidos a la proteccin de los Nios, Nias y Adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes. Registro de las entidades de atencin a Nios, Nias y Adolescentes que funcionaran en el municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes. Registro y otorgamiento de la tarjeta de identificacin de defensores y defensoras de Nios, Nias y Adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes. Registro de las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes que funcionaran en el municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes. Promocin y difusin de la LOPNNA, as como del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de los Nios, Nias y Adolescentes, dirigidos a centros educativos, comunidades, familia, a los fines de garantizar el cumplimiento de la Ley. Planificacin de campaas de informacin para prevenir y evitar amenazas o violaciones de los Derechos y Garantas de los Nios, Nias y Adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes. Registro de las salas de uso de Internet conforme a lo establecido en la "Ley para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes en Salas de uso de Internet, Video Juegos y otros Multimedia. Recepcin, registro e investigacin de denuncias en materia de derechos colectivos y difusos de los Nios, Nias y Adolescentes, en caso de amenaza y/o violacin de sus derechos y garantas. Apoyo y orientacin a los planteles educativos tanto pblicos como privados para promover la adecuacin de su normativa de convivencia o reglamento disciplinario a los derechos y deberes, conforme a la LOPNNA y la Ley Orgnica de Educacin y su Reglamento. Orientacin y asesora tcnica a instituciones, organizaciones comunitarias y particulares sobre la formulacin y ejecucin de programas de atencin y proteccin a Nios, Nias y Adolescentes, as como en materia de LOPNNA. Otorgamiento del "Visto Bueno" para los eventos y espectculos pblicos donde asistan Nios, Nias y Adolescente, a realizarse en jurisdiccin del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes.Requisitos para la formulacin de denuncias por amenaza o violacin de derechos difusos y colectivos de los nios, nias y adolescentes en jurisdiccin del municipio Ezequiel Zamora, estado CojedesQu es un Derecho Difuso?Son aquellos que corresponden a todas las personas consideradas colectivas, socialmente y que no son posibles de apropiacin individual para una sola persona o un determinado grupo de personas, porque son de cada uno y a la vez de todos los ciudadanos, es decir de toda la colectividad o grupo social.Qu es un Derecho Colectivo?Estn referidos a un sector poblacional determinado e identificable, aunque no cuantificado, por ejemplo todos los nios, nias y/o adolescentes habitantes de una comunidad determinada.Requisitos para las denuncias1. Comunicacin escrita dirigida al Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes del municipio Ezequiel Zamora, estado Cojedes.2. Identificacin del o los denunciantes, y en su caso, de la persona que acte como representante con expresin de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesin y nmero de cdula de identidad.3. Direccin del lugar donde se harn las notificaciones pertinentes.4. Narracin de las circunstancias, hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad la materia objeto de la denuncia.5. Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es el caso.6. La firma de la (los) Denunciante(s).Horario de atencin al pblicoDe lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

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CAPTULO IEL PROBLEMAPLANTEAMIENTO DEL PROBLEMADesde finales de los 90 hasta nuestros das, segn la UNICEF en su pgina llamada Panorama, Venezuela ha estado atravesando por una crisis econmica, poltica, social y cultural que se traduce en desempleo, excesivo gasto pblico, inflacin y otras variables que han contribuido a mantener una situacin en donde persisten elevados niveles de pobreza en la poblacin. A pesar del alto crecimiento econmico entre los aos 2004 a 2010, producto de la renta petrolera y el mejoramiento de la calidad de vida, debido a la aplicacin de los programas sociales ("misiones") en educacin y salud implementados por el gobierno nacional en pro del desarrollo social, se observa que el 60,1% de la poblacin an vive en condiciones de pobreza y 28,1% en pobreza extrema, afectando a los nios, adolescentes y sobre todo a las mujeres, pudindose observar un gran deterioro en los ncleos familiares (UNICEF, 2006).Esta problemtica afecta a un importante sector de la poblacin menor de 18 aos de edad que no est recibiendo lo que por derecho le corresponde: educacin, vivienda, salud, y alimentacin sana, entre otros. Es importante sealar que estos derechos le pertenecen sin excepcin de ningn tipo a todo miembro de la poblacin infantil, desde que est en el vientre de la madre hasta que cumpla los 18 aos de edad. Cabe destacar, que la Declaracin de los Derechos del Nio, Nia y del Adolescente, instituida por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescentes (LOPNNA) de la legislacin venezolana, establecen una serie de principios para este sector de la poblacin, orientados a que se constituyan y respeten sus derechos fundamentales (LOPNNA, Parte I, Art.1, 2000:7).El Consejo Nacional de Derechos del Nio y del Adolescente (CNDNA) clasifica a esta poblacin infantil por grupos etreos de la siguiente manera: Grupo I con edades entre 0 a < 6 aos, que a su vez comprende el nivel Prenatal o neonato de (0 a 29 das de nacido), residual (de 30 das a