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INFORME DE RENDICION DE CUENTAS 2014
DEMARCACION HIDROGRAFICA DE MANABI
Con fecha 20 de Enero del 2010 se emite el acuerdo # 2010-66 mediante el cual se establece
las jurisdicciones y desconcentraciones de las Demarcaciones Hidrográficas a nivel nacional, es
así que se crea la Demarcación Hidrográfica de Manabí para garantizar la gestión integral e
integrada de los recursos hídricos a través de la planificación, organización y ejecución
desconcentrada de políticas, objetivos, normas e instrumentos técnicos establecidos
nacionalmente para gestionar los productos y servicios desconcentrados de la Secretaria del
Agua con una extensión de 19.717 km2 conformada por diez y siete cuencas con los siguientes
limites referenciales:
NORTE Latitud: 1004854; Longitud 627080
SUR Latitud: 9798542; Longitud 548783
ESTE Latitud: 9901479; Longitud 625705
OESTE Latitud; 9883355; Longitud 509937
Correspondiéndole cuatro Centros Zonales los mismos que son:
Zonal Portoviejo con las cuencas de los ríos Portoviejo, Manta, Rio Chico y Estero Pajonal.
Zonal Jipijapa con las cuencas de los ríos Jipijapa, Salango, Buena Vista, Ayampe y Bravo.
Zonal Chone con las cuencas de los ríos Chone, Carrizal, Muchacho y Briceño.
Zonal Pedernales con las cuencas de los ríos Jama, Coaque, Cojimies y Estero Don Juan.
CANTIDAD DE UNIDADES DE ATENCION O GESTION QUE INTEGRA
El 27 de Mayo del 2014 mediante acuerdo 2014-910 se expide la reforma y nueva codificación
al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de Senagua en el cual los Centros
Zonales se convierten en Centros de Atención al Ciudadano donde su principal
responsabilidad es brindar asistencia técnica y fortalecimiento a los Gobiernos seccionales,
Juntas Administradoras de Agua Potable y la aplicación de Políticas de Riego implementadas
por la Secretaria del Agua, entre las actividades más importantes de los Centros de Atención
están:
En el Centro de Atención de Portoviejo se legalizaron 41 Juntas Administradoras de Agua en las
siguientes comunidades:
1. Junta Administradora de Agua Potable del Pueblito del cantón Rocafuerte
2. Junta Administradora de Agua Potable Las Peñas del cantón Rocafuerte
3. Junta Administradora de Agua Potable Los Ríos del Cantón Rocafuerte
4. Junta Administradora de Agua Potable Puerto Loor del cantón Rocafuerte
5. Junta Administradora de Agua Potable Resbalón del cantón Rocafuerte
6. Junta Administradora de Agua Potable Sosote del cantón Rocafuerte
7. Junta Administradora de Agua Potable Valdez del cantón Rocafuerte
8. Junta Administradora de Agua Potable Bellavista del cantón 24 de Mayo
9. Junta Administradora de Agua Potable La Pita del cantón 24 de Mayo
10. Junta Administradora de Agua Potable Los Algodones del cantón 24 de Mayo
11. Junta Administradora de Agua Potable Comunidad Jaboncillo del cantón 24 de
Mayo
12. Junta Administradora de Agua Potable Pacoche del cantón Manta
13. Junta Administradora de Agua Potable El Pueblito de Charapotó del cantón
Sucre
14. Junta Administradora de Agua Potable Cañitas del cantón Sucre
15. Junta Administradora de Agua Potable San Jacinto, San Alejo y San Clemente
del cantón Sucre
16. Junta Administradora de Agua Potable Cárcel Eloy Alfaro del cantón
Montecristi
17. Junta Administradora de Agua Potable Los Bajos de Pechiche del cantón
Montecristi
18. Junta Administradora de Agua Potable Cárcel de Simón Bolívar del cantón
Montecristi
19. Junta Administradora de Agua Potable Bajos de Afuera del cantón Montecristi
20. Junta Administradora de Agua Potable Tablada del Cadial del cantón Santa
Ana
21. Junta Administradora de Agua Potable Tablada del Tillal del cantón Santa Ana
22. Junta Administradora de Agua Potable Taina Afuera del cantón Santa Ana
23. Junta Administradora de Agua Potable La Laguna del cantón Santa Ana
24. Junta Administradora de Agua Potable Pueblo Nuevo del cantón Santa Ana
25. Junta Administradora de Agua Potable Camino Nuevo, Tierra Negra, Quebrada
Grande y Cerito de la Asunción del cantón Santa Ana
26. Junta Administradora de Agua Potable La Unión del cantón Santa Ana
27. Junta Administradora de Agua Potable Las Gilces del cantón Portoviejo
28. Junta Administradora de Agua Potable El Limón –Las Chozas del cantón
Portoviejo
29. Junta Administradora de Agua Potable Las Chacras del cantón Portoviejo
30. Junta Administradora de Agua Potable San Silvestre – San Ignacio del cantón
Portoviejo
31. Junta Administradora de Agua Potable Los Tamarindos del cantón Portoviejo
32. Junta Administradora de Agua Potable Pachinche Adentro del cantón
Portoviejo
33. Junta Administradora de Agua Potable Majagua del cantón Portoviejo
34. Junta Administradora de Agua Potable Quebrada Guillén del cantón Portoviejo
35. Junta Administradora de Agua Potable Rio Chico del cantón Portoviejo
36. Junta Administradora de Agua Potable San Placido y Alajuela del cantón
Portoviejo
37. Junta Administradora de Agua Potable Las Delicias Km.90 del cantón
Portoviejo
38. Junta Administradora de Agua Potable La Cantera del cantón Portoviejo
39. Junta Administradora de Agua Potable El Tillo del cantón Portoviejo
40. Junta Administradora de Agua Potable El Pollo del cantón Portoviejo
41. Junta Administradora de Agua Potable Pueblo Nuevo, La Arreada, La
Encantada y el Bejuco del cantón Portoviejo
En el Centro de Atención al Ciudadano de Chone se legalizaron 48 Juntas Administradoras de
Agua:
1. Junta Administradora de Agua Potable Las Cumbres del cantón Flavio Alfaro
2. Junta Administradora de Agua Potable la Codicia del cantón Flavio Alfaro
3. Junta Administradora de Agua Potable El Zapallo del cantón Flavio Alfaro
4. Junta Administradora de Agua Potable Palma de Coco del cantón Flavio Alfaro
5. Junta Administradora de Agua Potable La Crespa del cantón Flavio Alfaro
6. Junta Administradora de Agua Potable Novillo del cantón Flavio Alfaro
7. Junta Administradora de Agua Potable de Guayabales del cantón Junín
8. Junta Administradora de Agua Potable La Piquigua del cantón Junín
9. Junta Administradora de Agua Potable Balsa Tumbada del cantón Junín
10. Junta Administradora de Agua Potable Pechichal Afuera del cantón Junín
11. Junta Administradora de Agua Potable Las Piedras del cantón Junín
12. Junta Administradora de Agua Potable El Ébano del cantón Junín
13. Junta Administradora de Agua Potable El Maicito del cantón Junín
14. Junta Administradora de Agua Potable El Algodón del cantón Junín
15. Junta Administradora de Agua Potable Los Tablones del cantón Junín
16. Junta Administradora de Agua Potable El Moralito del cantón Junín
17. Junta Administradora de Agua Potable Pita Grande del cantón Junín
18. Junta Administradora de Agua Potable Membrillo del cantón Bolívar
19. Junta Administradora de Agua Potable Chapulí del cantón Bolívar
20. Junta Administradora de Agua Potable La Liza del cantón Bolívar
21. Junta Administradora de Agua Potable Bajo Grande del cantón Bolívar
22. Junta Administradora de Agua Potable Juanita del cantón Bolívar
23. Junta Administradora de Agua Potable Guayacán del cantón Bolívar
24. Junta Administradora de Agua Potable Barraganete del cantón Pichincha
25. Junta Administradora de Agua Potable La Unión del cantón Pichincha
26. Junta Administradora de Agua Potable Olla de las Brisas del cantón Sucre
27. Junta Administradora de Agua Potable San Lorenzo del cantón Sucre
28. Junta Administradora de Agua Potable Guayuso del cantón Sucre
29. Junta Administradora de Agua Potable San Isidro del cantón Sucre
30. Junta Administradora de Agua Potable San Jacinto del cantón Sucre
31. Junta Administradora de Agua Potable Canoa del cantón San Vicente
32. Junta Administradora de Agua Potable El Tillal del cantón San Vicente
33. Junta Administradora de Agua Potable El Contento del cantón Chone
34. Junta Administradora de Agua Potable Pavón del cantón Chone
35. Junta Administradora de Agua Potable Chonta 1 y 2 del cantón Chone
36. Junta Administradora de Agua Potable Boyacá del cantón Chone
37. Junta Administradora de Agua Potable Matutina del cantón Chone
38. Junta Administradora de Agua Potable de la Comunidad Cucuy del cantón
Chone
39. Junta Administradora de Agua Potable de la Comunidad la Y de Cucuy del
cantón Chone
40. Junta Administradora de Agua Potable Ricaurte del cantón Chone
41. Junta Administradora de Agua Potable Piedra Azul del cantón Chone
42. Junta Administradora de Agua Potable Culebra del cantón Chone
43. Junta Administradora de Agua Potable Rio Santo del cantón Chone
44. Junta Administradora de Agua Potable Sesme del cantón Chone
45. Junta Administradora de Agua Potable Camareta del cantón Chone
46. Junta Administradora de Agua Potable de Levante, Garrapata y Garrapatilla del
cantón Chone
47. Junta Administradora de Agua Potable La Chorrera del cantón Chone
48. Junta Administradora de Agua Potable Jeremías Velásquez del cantón Chone
Centro de Atención al Ciudadano de Jipijapa se legalizaron 6 Juntas Administradoras de Agua
1. Junta Administradora de Agua Potable La América del cantón Jipijapa
2. Junta Administradora de Agua Potable San Pablo del cantón Jipijapa
3. Junta Administradora de Agua Potable El Anegado del cantón Jipijapa
4. Junta Administradora de Agua Potable La Fortuna, Pozo Dulce, San Francisco y
Alejo Lazcano del cantón Jipijapa
5. Junta Administradora de Agua Potable Julcuy del cantón Jipijapa
6. Junta Administradora de Agua Potable Santa Rosa del cantón Jipijapa
Centro de Atención al Ciudadano de Pedernales se legalizaron 15 Juntas Administradoras de
Agua:
1. Junta Administradora de Agua Potable Cojimies del cantón Pedernales
2. Junta Administradora de Agua Potable Nalpe del cantón Pedernales
3. Junta Administradora de Agua Potable La Cabuya del cantón Pedernales
4. Junta Administradora de Agua Potable Eloy Pedernales del cantón Pedernales
5. Junta Administradora de Agua Potable Marco del cantón Pedernales
6. Junta Administradora de Agua Potable Coaque del cantón Pedernales
7. Junta Administradora de Agua Potable La Chorrera del cantón Pedernales
8. Junta Administradora de Agua Potable Beche del cantón Pedernales
9. Junta Administradora de Agua Potable Chindulcito del cantón Pedernales
10. Junta Administradora de Agua Potable Nueva Unión del cantón Pedernales
11. Junta Administradora de Agua Potable Agua Fría del cantón Pedernales
12. Junta Administradora de Agua Potable Chindul del cantón Pedernales
13. Junta Administradora de Agua Potable Guayaquilito del cantón Pedernales
14. Junta Administradora de Agua Potable Abdón Calderón del cantón Pedernales
15. Junta Administradora de Agua Potable Naranjal del cantón Jama
Los Centros de Atención además realizaron actividades como inspecciones Técnicas,
capacitaciones recibidas por parte del Ministerio de Salud Publica, levantamientos de
información hídrica de fichas de hechos entre otras actividades.
Con la Dirección Social se coordino para dictar capacitaciones sobre la Cultura del Agua,
además de resolver varios conflictos como los que se enumeran a continuación.
CONFLICTOS ATENDIDOS AÑO 2014
ITEM
FECHA LUGAR ACTORES INVOLUCRADOS
RESULTADO OBTENIDO
ESTADO DE CONFLICTO
1 05/03/14 Junín - Julio
Hidrovo.
JEFE (e)
DASABAR
DEL GADM –
JUNÍN y Junta
de Agua Potable
del Sitio
Mendoza
Solicita la
presencia de un
técnico
responsable de
articulación del
Centro de
Atención
Ciudadana para
una nueva
elección de la
directiva.
Solicitar el
técnico para la
nueva elección
de la directiva y
por la otra parte
Respetar las
decisiones de la
Directiva de la
Junta de Agua
hasta que se
pronuncie el
Centro de
Atención
Ciudadana.
2 06/04/14 Chone - Carlos Loza
Sacón
- PRESIDENT
E DE LA
COMUNIDA
D DE
SESME y
Mauro
Rosado
MIEMBRO DE
LA
COMUNIDAD
DE SESME
Solicita captar
agua del pozo que
está ubicado
dentro de su
propiedad y la otra
parte No permite
la captación del
agua en el pozo,
hasta que el
pedido no se
formalice a través
de un documento.
Elaborar el
documento y
solicitar
capacitación a la
SENAGUA. Y
la otra parte
Permitir la
captación en el
pozo, una vez
que se formalice
el pedido
3 16/09/14 Cantón San Vicente
GAD cantón San Vicente y Sr. Albert Marks
En Tramite
2 22 /07/14 Cantón Jama INASSA y Flavio García
Firma de Acta Resuelto
3 14/07/2014
Cantón Chone – Parroquia Cucuy
Sr, Wilson Orlando Pinargote Vera y Hermanos Loor
Se contactó al Sr. EVERALDO LOOR SALTOS, comprometiéndose a conversar con sus dos hermanos para que sean participes de una reunión con los Miembros de la Directiva y delegado del CAC, no se ha realizado la reunión hasta la presente fecha.
En tramite
4 05/11/201 SITIO 5 DE JUNIO, PARROQUIA
JOSE JACINTO CEDEÑO VERA y FRANKLIN ELIAS
Notificar a los actores involucrados en
Con fecha 21 de Noviembre de 2014 se firmó el
SAN ISIDRO, CANTON SUCRE
ROJAS CEDEÑO este conflicto hídrico por el mal uso y aprovechamiento del agua a una Audiencia de conciliación.
acta voluntaria entre los moradores del Sitio 5 de Junio de la Parroquia San Isidro del Cantón Sucre en la Audiencia que se realizó con el delegado del Resposnable Técnico, de la Unidad Social, Unidad Técnica y Unidad Jurídica del CAC Ciudadano.
5 17/10/014 RIOCHICO /MORADORES COMUNIDAD EL ZAPOTE
MARIA AUXILIADORA GILER CARREÑO y CLAUDIO OSCAR CATAGUA CEDEÑO
REUNIÓN CONJUNTA ENTRE: SENAGUA Y ACTORES INVOLUCRADOS SE FIRMÓ ACTA DE AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN Y SE ABRE EL TÉRMINO DE PRUEBA RESPECTIVO DE 10 DIAS
ACTA DE AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN DE FECHA 27/10/014, a las 9:H10
6 17/12/2014
SITIO BELDACO, PARROQUIA LODANA, CANTON SANTA ANA
ING. FRANCISCO GARCIA CASTRO y SR. JOSE ADALBERTO MACIAS TOLEDO, Presidente Aso. Agropecuaria El Beldaco de Lodana
Se reunió a los involucrados y se llegó al acuerdo que la Aso. Agropecuaria entregará agua al Ing. García día por medio el agua para riego, quien debe cubrir el pago al operador cada vez que abra la llave y el consumo que reporte el medidor.
ACTA DE AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO,DE FECHA 17/12/014, A LAS 15:h27
PARTICIPACION CIUDADANA
La Dirección Social dictó un taller sobre la cultura del Agua en la Comuna La Chorrera del
Cantón Pedernales, con el objeto de incrementar la eficiencia en el uso y aprovechamiento
responsable y cuidado del agua que contribuya a su conservación y protección integral e
integrada de los recursos hídricos y sensibilizar a los hogares focalizados de los usuarios de la
juntas de agua, y sobre las influencias negativas en el consumo indiscriminado de agua, a este
taller asistieron aproximadamente 80 personas.
7 27/10/2014
COMUNIDAD AGUA FRIA, SITIO INDOSTAN
LIMBER ESAU PALMA MENDOZA y VICENTE FREDY VERGARA VERGARA
RESPETAR EL ACUERDO, LOS DIRIGENTES CERRARÁN EL PASO DE AGUA DEL CANAL EN LA COMPUERTA EL PALMAR, EL DÍA JUEVES DE C/S A LAS 12.H00 HASTA EL JUEVES A LAS 12:h00, PARA QUE FLUYA EL AGUA NORMALMENTE
ACTA DE ACUERDO MUTUO Y COMPROMISO DE FECHA 27/10/014, a las 11:H00
Taller del Programa de la Nueva Cultura de Agua, el mismo que fue coordinado con el Centro
de Jipijapa con el objeto de capacitar a los niños y niñas del Cantón Pajàn y la Parroquia Cascol
con una asistencia de 188 niños.
Se coordinó con el Centro de Atención de Pedernales sobre el tema de Cultura de Agua y
Cultura Marina, la misma que se dictó en varias sitios, para concientizar el consumo
indiscriminado de agua, asistiendo al mismo las siguientes comunidades Cojimies (17 usuarios
asistentes), Coaque (50 usuarios asistentes), Nalpe (27 usuarios), Marco ( 20 usuarios
asistentes), La Chorrera (80 usuarios asistentes, Beche (60 usuarios) y Chindul (95 asistentes).
Se fortalecieron los comités de Cuencas Hidrográficas de la Provincia mediante capacitaciones
en temas: Cuidado y preservación de las Cuencas Hidrográficas, Participación Ciudadana, Ley
de Agua, Cultura de Agua.
Se fortalecieron los siguientes comité de Cuencas: Nuevo Briceño y La Fortuna del Cantón San
Vicente, LA Villega, Yoris, Puerto Cabuyal del cantón Jama, Mejía e Higuerón Adentro del
cantón Portoviejo, Comité de Poza Honda del cantón Santa Ana.
Se logró la conformación de 8 comités de Cuencas en:
En el sitio El Tigre del cantón Bolívar
Camino Nuevo del cantón Santa Ana
Puerto Cabuyal del cantón Jama
Membrillo del cantón Bolívar
La Laguna del cantón Santa Ana
Nalpe del cantón Pedernales
La Cuesta del cantón Santa Ana
Se dio apoyo en la articulación social de los Proyectos Jama y Coaque Mediante la Articulación
se hicieron los contactos necesarios con instituciones Públicas GADS Provincial, cantonal y
Parroquial, se realizaron reuniones interinstitucionales con la finalidad de informar los avances
de los estudios del los proyectos, y se socializo en las diferentes comunidades mediante
reuniones.
MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA
Como lo dispone la Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social, acuerdo
Ministerial 2012-487, en el 2014 la Demarcación realizó la elección de dos Consejeros
Sectoriales del Agua los mismos que fueron: el señor Juvenal Quijije Macías y la Señorita María
Eugenia Mena Herrera.
En los Gabinetes Itinerantes se generaron compromisos con la Ciudadanía los mismos que
fueron derivados a los GAD cantonales, provincial o se les dio de baja debido a las nuevas
competencias de la SENAGUA
4500 Construcción de una pequeña represa en la Parroquia Julcuy, este compromiso se dio de
baja por cuanto la Demarcación iba a construir el Proyecto Multipropósito Ayampe y ahí se
incluía esa población.
5634 Proyecto Presa Derivadora de Control y Regulación de Mareas Las Gilces, igualmente este
compromiso se dio de baja porque fue incluido en el proyecto Las Gilces que se iba a construir
pero el mismo no se dio por cuanto fue sugerencia del Gobierno que hasta que no termine el
Múltiple Chone no se haga este.
9662 Construcción de represa en el Rio Portoviejo, parroquia Crucita y estudio de Factibilidad
de agua Potable en la comunidad Correagua , igual este compromiso se dio de baja con la
construcción del Proyecto Presa Derivadora de Control y Regulación de Mareas Las Gilces
9666 Proyecto de Factibilidad de Agua Potable, recinto las Cañas de la parroquia Cascol,
debido a las nuevas competencias de la Senagua se deriva este compromiso al GAD de Pajàn
9671 Construcción del Acueducto Hidráulico de Agua cruda trasvasada desde el cauce del rio
Portoviejo, hasta la comuna Sancan-Jipijapa, sitios y recintos en tránsito, debido a las nuevas
competencias de la Senagua se derivó al GAD Provincial.
10369 Proyecto de riego para las comunidades de Montecristi, este compromiso se derivo al
GAD Provincial debido a las nuevas competencias.
4509 Estudio para la construcción de un sistema de riego La Silla 2, este compromiso fue
derivado al GAD Provincial debido a las nuevas competencias de la Senagua.
DIFUSION Y COMUNICACIÓN DE LA GESTION INSTITUCIONAL
Durante el periodo 2014, la Unidad de Comunicación Social e Imagen Corporativa de la
Demarcación, contrato por pedido de la máxima autoridad con tres medios de comunicación
(dos Radios y un Periódico) con cobertura en Manabí, para satisfacer necesidades
comunicacionales de la entidad.
Estas fueron para la Convocatoria para la Conformación del Consejo Ciudadano Sectorial del
Agua, para llenar vacantes de la Demarcación y para dar a conocer a la ciudadanía la
construcción de obras hídricas, concesiones de usos de agua, conformación de Juntas de Agua,
de Regantes entre otros.
CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA
La Demarcación Hidrográfica de Manabí, en el año 2014 finaliza su gestión con un
presupuesto codificado de US$ 26.113.131.87, distribuido en 3 programas incluido el gasto
Corriente y 11 proyectos de inversión llamados Plan Nacional del Agua, Programa de
Fortalecimiento Institucional, Programa Nacional de Mantenimiento y Operación de
Infraestructura, Programa de Reforma Institucional de la Gestión Publica, Agua Potable y
Saneamiento Rural, Operación y Mantenimiento Presa La Esperanza PHIMA, Proyecto de Riego
Carrizal Chone, Proyecto Propósito Múltiple Chone, Rehabilitación de Canales Principales Poza
Honda, Estudios del Proyecto Multipropósito Jama, Estudios Proyecto Múltiple Coaque,
registrando la Demarcación una ejecución de US$ 25.816.502.75
El gasto corriente tuvo una ejecución de US$ 13.158.636.12 y el gasto de inversión de US$
12.657.866.63, el comportamiento de que se ejecute más gasto corriente que de inversión se
genera con la publicación del Decreto Ejecutivo 310 del 17 de abril de 2014, en el cual se
transfieren las competencias de la construcción de obras de infraestructura a la Empresa
Pública de Agua con el correspondiente presupuesto, es así que este fue el último año de
ejecución de obras por parte de la Demarcación.
PROCESOS DE CONTRATACION Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS
El proceso con mayor presupuesto adjudicado en el 2014 fue el de Cotización en el cual se
contrató la reparación de la tubería de PRFV del Reservorio de los Amarillos en el Cantón
Bolívar, la rehabilitación del talud con piedra escollera, desazolve y reconformación de la rivera
del Rio Jipijapa, reconstrucción del canal principal MD del sistema de Riego Poza Honda sector
de la Policía en el Cantón Portoviejo.
En el Proceso de Menor cuantía se adjudicaron procesos para la rehabilitación de taludes en
los sitios San Marco, Puerto Higuerón, en los sectores Los Micos, Puerto Salinas, San Silvestre,
y la Comunidad Lomas de Figueroa de Tosagua.
Subasta Inversa Electrónica en este proceso estuvo la contratación del servicio de Control
Vigilancia y Seguridad de los Bienes e Instalaciones de la DHM, adquisición de uniformes del
personal de Código de Trabajo, mantenimiento de vehículos, y adquisición de insumos
químicos para la Planta de tratamiento de Agua Potable la Estancilla del Cantón Tosagua.
Régimen Especial dentro de este proceso se adquirió neumáticos para los vehículos y partes
para el mantenimiento del equipo de Bombeo de la Planta de Agua La EStancilla.
Ínfima Cuantía Se realizaron 170 compras de bajo costo
INFORMACIÓN REFERENTE A LA ENAJENACIÓN DE BIENES
De conformidad con lo que dispone el Decreto Ejecutivo 1791-A del 19 publicado en el
Registro Oficial No 628 del 7 de julio de 2009 ,que dice en su Art. 1.- Todas las entidades y
organismos de la administración pública central e institucional deberán disponer la
chatarrizacion de los vehículos, equipo caminero y de transporte, aeronaves, naves, buques,
materiales, tuberías, equipos informáticos y todos los demás bienes de similares
características, que hubieren sido declarados obsoletos o inservibles y cuya venta no fuere
posible o conveniente de conformidad con el Reglamento General de Bienes Publico y el
Acuerdo No. 2013-750 emitido el 27 de junio de 2013 y a lo que dispone el señor Secretario
Nacional del Agua, se realizaron dos procesos de chatarrizaciòn que culminaron en los meses
de Junio y Septiembre de 2014, por un valor total de US$ 27.086.95
INFORMACIÓN REFERENTE A EXPROPIACIONES/DONACIONES
En el año 2014, se realizó el pago de 40 procesos de expropiaciones de los Proyectos Propósito
Múltiple Chone y Carrizal Chone por el monto total de US 171.771.76.
A petición de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de los cantones de
Chone y Rocafuerte, se suscribieron los contratos de donación de maquinarias y vehículos por
un monto de US$ 17.311.80, los mismos que fueron:
Rocafuerte una camioneta para uso de la empresa de corte y reconexión de la empresa pública de agua potable y alcantarillado y residuos sólidos de Rocafuerte
Chone se dono al gobierno autónomo descentralizado del cantón Chone dos tanqueros, una cama baja, y siete volquetas para ejecutar caminos vecinales en las áreas rurales de los diferentes sitios del cantón, además para cubrir necesidades de agua en el cantón
INCORPORACION DE RECOMENDACIONES Y DICTAMENES POR PARTE DE LAS ENTIDADES DE
LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL Y LA PROCURADURIA GENERAL DEL
ESTADO
Durante el ejercicio 2014, la Contraloría General del Estado, comunicó a la Secretaria del
Agua-Demarcación Hidrográfica de Manabí, el resultado de los siguientes exámenes
especiales:
1. Informe No. DAPyA-0034-2014 del examen especial de ingeniería y control
ambiental, practicado a los procesos de contratación y ejecución de proyectos de
agua potable y saneamiento a nivel nacional, a cargo de la SENAGUA y el MIDUVI,
por el periodo comprendido entre 1 de enero de 2009 y el 16 de octubre del 2013.
En el indicado informe se observaron los procedimientos de contratación de varias
obras a nivel nacional de agua potable y saneamientos, pero ninguna corresponde a
obras efectuadas en la provincia de Manabí, sin embargo se han tomado correctivos a
fin de que el Director de Agua Potable y Saneamiento como los fiscalizadores al
momento de aprobar las planillas de futuros contratos se incluyan las pruebas de
laboratorio, a fin de que los rubros ejecutados cuenten con los respectivos respaldos.
2. Informe No.DAPyA-0050-2014 del examen especial de ingeniería y control
ambiental, a la construcción de varios proyectos llevados a cabo por la Demarcación
Hidrográfica de Manabí de la Secretaria Nacional del Agua, actual Secretaria del
Agua, ubicada en el cantón Portoviejo, por el periodo comprendido entre 12 de
noviembre de 2011 y el 17 de enero de 2014.
En el indicado informe se determinaron los siguientes resultados y se han tomado los
siguientes correctivos por parte de la DHM:
En lo referente al incumplimiento a las observaciones 11 y 14 del examen especial
DIAPA-0047-2010, que tienen relación con la implementación de un archivo
estructurado que facilite las labores de los organismos de control, se ha dispuesto a las
unidades administrativas y técnicas se archive por expediente de contrato mientras se
consiguen los recursos para la construcción del Área de Archivo de la DHM. En lo
referente a la implementación de un programa de mantenimiento preventivo de las
obras (Esta actividad desde agosto de 2014 le corresponde a la Empresa Pública de
Agua).
Se han adoptado correctivos, a fin de receptar garantías que respaldan contratos
celebrados por la DHM con Compañías Aseguradoras que no se encuentren en proceso
de liquidación, consultando directamente a la Superintendencia de Bancos y Seguros,
para evitar que los recursos públicos entregados en calidad de anticipo queden
desprotegidos.
Desde el inicio del Examen Especial en mención, las Comisiones Técnicas designadas,
han cumplido con la elaboración de los pliegos conforme los formatos establecidos por
el SERCOP, especificando con claridad y precisión las condiciones requeridas por la
entidad, observación que se está cumpliendo desde el inicio del examen.
Se están adoptando medidas correctivas en el Área Técnica, a fin de que en las futuras
contrataciones, se cuente con los estudios completos a fin de evitar paralizaciones,
reprogramaciones de plazo y rubros adicionales, por aspectos de carácter técnico, que
deben ser analizados y estudiados durante la ejecución de los estudios.
Los fiscalizadores a partir del inicio del examen especial, vienen exigiendo al inicio de
cada obra los avisos de entrada del personal que colaborará en las contrataciones
efectuadas por la institución, de igual manera en el Area Financiera se viene
solicitando a los contratistas la presentación de las planillas del IESS y la certificación
de encontrarse al día en sus obligaciones patronales previo al pago de las mismas.
3. Informe DR5-DPM-AE-0040-2014 del examen especial a la administración financiera y
administrativa de los recursos públicos así como al proceso de contrataciones efectuado
por la Demarcación Hidrográfica de Manabí, por el período comprendido entre el 12 de
noviembre de 2012 y el 31 de mayo de 2013.
En el mencionado informe se establecieron observaciones a la ausencia de un plan de
mitigación de riesgos, el mismo que se ha iniciado con la implementación de puertas de
emergencia en las nuevas instalaciones de la Demarcación Hidrográfica de Manabí,
adecuación de los accesos para las personas con discapacidad, recarga de extintores, se
implementó la señalética en el Área de la Dirección Técnica, adecuación de baños
exteriores para visitantes.
Se implementaron dos procesos de chatarrización de los bienes que se encontraban en mal
estado en los patios del ex SIOME y en el campamento La Esperanza, con la finalidad de
dar cumplimiento a la observación y evitar que estos ocupen espacios físicos y
sobreestimen los saldos contables, de igual manera el Área Financiera ha venido
registrando y contabilizando los bienes muebles e inmuebles, a fin de que la DHM cuente
con una información financiera real.
Se implementaron correctivos con el propósito de que todos los procesos de bienes y
servicios contratados por la institución se encuentren previstos en el Plan Anual de
Compras Públicas realizando las reformas pertinentes a fin de que los proveedores tengan
conocimiento de los procesos de contratación que lleva adelante la institución.