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1
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Informe de seguimiento al avance de la ejecución
del Plan de Desarrollo Regional Concertado
La Libertad 2010 - 2021
A Noviembre 2015
Elaborado por
Centro Regional de Planeamiento Estratégico
CERPLAN
Diciembre 2015
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
2
Índice
Índice ............................................................................................................................ 2
Introducción .................................................................................................................. 3
1. Articulación estratégica .......................................................................................... 4
2. Seguimiento del avance en la ejecución de metas regionales ............................... 5
2.1. Salud .............................................................................................................. 7
2.1.1. Mortalidad Perinatal .................................. ¡Error! Marcador no definido.
2.1.2. Mortalidad Materna .................................................................................. 9
2.2. Educación ..................................................................................................... 10
2.2.1. Tasa de Cobertura ................................................................................. 10
2.2.2. Gasto Público por Alumno ..................................................................... 11
2.2.3. Tasa de Retiro ...................................................................................... 12
Anexo ....................................................................................................................... 134
Tabla A1. Matriz de seguimiento del avance hacia las metas regionales a nivel de
indicadores regionales articulados a los objetivos del plan nacional ...................... 144
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
3
Introducción
El presente documento tiene el objetivo de realizar el seguimiento al avance en la implementación del Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) La Libertad 2010 – 2021, en términos de indicadores y metas territoriales priorizadas en la Agenda Básica, con indicadores en el caso de salud a noviembre del 2015, el cual representa la continuación del informe anterior a setiembre 2015.
Este reporte contiene dos secciones, la primera presenta la articulación estratégica
de las políticas regionales con las nacionales e internacionales, y la segunda hace seguimiento al cumplimiento de metas regionales. Adicionalmente se incluye como anexo la matriz de seguimiento de las metas del PDRC con indicadores anuales, la misma que va actualizándose según disponibilidad de la data.
Se incluye en una matriz ilustrativa que muestra la articulación estratégica desde el
nivel internacional (Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODM) con las dimensiones y objetivos del PDRC La Libertad 2010 – 2021. De igual modo se hace notar la articulación entre las dimensiones del PDRC y los pilares de la competitividad regional del Consejo Nacional de Competitividad.
Al presente informe se han agregado indicadores de salud entre ellos, mortalidad
perinatal y mortalidad materna; también se han agregado indicadores de educación como: gasto público por alumno, tasa de cobertura por niveles educativos, tasa de retirados en primaria y secundaria.
Los resultados del seguimiento al logro de las metas establecidas en el PDRC, muestran que ha habido progresos en educación, específicamente en la reducción de la tasa de retiro en los niveles primaria (de 28% a 1.4%) y secundaria (de 4.5% a 3.1%) entre los años 2011 al 2014; asimismo, se ha observado, un incremento del gasto público por alumno (pasando de S/. 913 a S/. 2 201 en el nivel inicial, y de S/. 925 a S/. 2 705 en el nivel primaria) entre los años 2007 al 2014.
Finalmente hay que destacar que, al 2014 tanto la pobreza total como la pobreza
extrema se han reducido en comparación al 2013, pasando de 29,5 % a 27,4% y de 7,5% a 5,5% respectivamente.
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
4
1. Articulación estratégica
La articulación estratégica del Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) de
La Libertad 2010 – 2021 se sustenta en dos documentos legales importantes: el Decreto
Supremo n° 089-2011-PCM que autoriza al CEPLAN actualizar el Plan de Desarrollo
Nacional y a las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico ajustar sus planes estratégicos al Plan Nacional vigente y la Directiva N°
001-2014-CEPLAN Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico –
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
El Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) La Libertad 2010 – 2021 es el
principal instrumento de gestión para el desarrollo territorial del departamento, el cual
contiene los principales objetivos estratégicos regionales, organizados en 5
dimensiones o ejes de desarrollo.
El PDRC de La Libertad se articula con los objetivos, ejes y/o pilares de los
siguientes instrumentos de gestion nacional e internacional
Con los 8 pilares del Índice de Competitividad Regional, a cargo del Consejo
Regional de Competitividad del Ministerio de Economía y Finanzas.
Con los 6 Objetivos y Ejes de Desarrollo del Plan Nacional Bicentenario: Perú al
2021 elaborado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN),
el cual alcanza el 90% de articulación.
Con los 12 pilares del Índice de Competitividad Global, establecidos por el World
Economic Forum.
Con los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio, promovido por las Naciones
Unidas (ONU).
En la tabla 1 se muestra esta articulación:
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
5
Tabla 1 Articulación de componentes de competitividad regional y objetivos de desarrollo del milenio, objetivos nacionales y regionales.
Fuente: Objetivos del Desarrollo del Milenio
2. Seguimiento del avance en la ejecución de metas regionales
En el presente informe de seguimiento del avance en la ejecución de metas
regionales, correspondiente al cuarto trimestre del año 2015 (hasta el mes de noviembre
según data disponible de algunos indicadores que dispongan de información), se
presenta un breve análisis de la evolución de los principales indicadores regionales
correspondientes a la dimensión de desarrollo social.
Los objetivos de salud priorizados en el PDRC se muestran en la tabla siguiente:
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
6
Tabla 2: Objetivos indicadores y metas del eje social del PDRC La Libertad 2010 – 2021
Objetivo específico Indicador basal Meta 2016 Meta 2021
Gestionar de manera
descentralizada y con
equidad la atención integral
en salud con servicios de
calidad y con calidez
humana1
Tasa de mortalidad
específica por infección
respiratoria aguda en niños
menores de 5 años
(incidencia acumulada
neumonías): 8.7 por mil.
Fuente: Boletín
Epidemiológico, Red
Regional (semana 46, año
2008)-GERESA.
Disminuir la tasa de
mortalidad específica por
neumonía en niños
menores de cinco años al
menos a 5 por mil en el
año 2010.
Fuente: Prioridad
Sanitaria Regional:
Bronquitis, Neumonía y
Asma.
Disminuir la tasa de
mortalidad
específica por
neumonía en niños
menores de cinco
años al menos a 2
por mil.
Tasa de mortalidad infantil:
40.1 por mil nacidos vivos
(2005).
Fuente: Estudio, Análisis de
Situación de Salud, La
Libertad 2005 – Dirección
Regional de Salud.
Reducir la tasa de
mortalidad infantil en dos
terceras partes (al año
2015).
Fuente: Objetivos de
Desarrollo del Milenio-
ODM – Línea Base 2005.
Reducir la tasa de
mortalidad infantil a
al menos a 5 por mil.
Tasa de mortalidad materna:
119.8 por cien mil nacidos
vivos (2007)
Fuente: Plan Estratégico
para la Atención de
Prioridades en Salud 2008 –
2012
Reducir la razón de
muertes maternas al
menos a 90 por 100,000
nacidos vivos.
Reducir la tasa de
mortalidad materna
al menos 60 por
100,000 nacidos
vivos.
Menores de 5 años con
desnutrición crónica: 21.6%
(2007)
Fuente: Plan Estratégico
para la Atención de
Prioridades en Salud 2008 –
2012
Reducir al menos a 15%
la prevalencia de
desnutrición crónica en
menores de 5 años2.
Reducir la
prevalencia de
desnutrición infantil
en menores de 5
años al menos a
10%.
Prevalencia de enfermedad
diarreica en niños menores
de 3 años: 19.1% (2005).
Fuente: Plan Participativo de
Salud 2006-2010.
Reducir la prevalencia de
enfermedad diarreica en
niños menores de 3 años
a 10%.
Fuente: Plan Participativo
de Salud 2006-2010.
Reducir la
prevalencia de
enfermedad
diarreica en niños
menores de 3 años
al menos a 5%.
Elaboración: CERPLAN.
1 Objetivo específico que contribuye con los siguiente Objetivos del Milenio: objetivo 4, reducir la Mortalidad en la Infancia; objetivo 5, mejorar la salud materna y objetivo 6, combatir el VIH/SIDA, malaria y otras enfermedades. 2 Meta que contribuye al logro de los Objetivos del Milenio. Objetivo 3: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre.
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
7
0
50
100
150
200
250
300
350
2010 2011 2012 2013 2014 2015 *
247 253
302275
292
224
122
185216 224 212
145
GRÁFICO N°1 NÚMERO DE DEFUNCIONES FETAL Y NEOTAL NOTIFICADOS POR AÑOS
FETAL NEO NATAL
2.1. Salud
En el campo de la salud se tiene como referente internacional el Objetivo de
Desarrollo del Milenio (ODM) número 4 el cual menciona que se tiene que reducir la
mortalidad de los niños y niñas menores de 5 años de edad en dos terceras partes
entre 1990 y el 2015.
A nivel nacional, la meta establecida en objetivo específico 3, nutrición adecuada
para los infantes y madres gestantes, del Plan Nacional Bicentenario: Perú hacia el
2021 es reducir la tasa de desnutrición crónica infantil a 16,7% al año 2021,
partiendo de una tasa de 18,3% en el 2009.
En el PDRC de La Libertad 2010 – 2021, el objetivo específico articulado es
gestionar de manera descentralizada y con equidad la atención integral en salud
con servicios de calidad y con calidez humana.
Asimismo el PDRC La Libertad 2010 -2021, tiene indicadores y metas asociadas a
los objetivos en salud mencionados en los párrafos anteriores; indicadores como tasa
de mortalidad infantil y mortalidad materna; por lo que a continuación se muestra el
avance en algunos de estos indicadores.
2.1.1. Mortalidad Perinatal (Data a la semana 45, del 8 al 14 de
noviembre – S.E 45)
Según los reportes de salud en la S.E. 45 del 2015, se han notificado 14 defunciones
(09 fetales y 05 neonatales), asimismo al 14 de noviembre del 2015 se han registrado
224 defunciones Fetales y 145 Neonatales, lo que hacen un total de 369 defunciones.
Fuente: Gerencia Regional de Salud La Libertad - VEA- EPI Elaboración: CERPLAN - GRLL
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
8
PROVINCIAS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 *
ASCOPE 18 14 17 17 15 18 25 30 19
TRUJILLO 117 174 140 140 146 199 195 197 150
VIRÚ 6 13 11 11 15 22 28 23 17
CHEPÉN 5 8 7 10 10 9 17 14 8
PACASMAYO 13 15 26 15 24 6 15 19 12
TOTAL COSTA 159 224 201 193 210 254 280 283 206
BOLIVAR 7 9 6 12 14 12 8 8
GRAN CHIMU 4 8 5 8 11 4 6 7 11
JULCAN 10 9 14 10 15 12 21 10 16
OTUZCO 14 37 28 7 45 49 25 39 32
PATAZ 33 28 7 19 26 32 41 27 15
SANCHEZ CARRIÓN 21 55 63 96 62 108 65 88 51
SANTIAGO DE CHUCO 16 39 30 23 42 39 33 33 21
TOTAL SIERRA 98 183 156 169 213 258 203 212 154
TOTAL GENERAL 257 407 357 362 433 512 483 495 360
Fuente: Gerencia Regional de Salud La Libertad - VEA- EPI
Elaboración: CERPLAN - GRLL
CUADRO N° 2 - DEFUNCIONES FETALES Y NEONATALES REPORTADOS POR AÑO Y PROVINCIAS. LA LIBERTAD 2007- 2015 * (A la Semana 45)
N° % N° % N° % N° %
SEPSIS BACTERIANA DEL RECIEN NACIDO
NO ESPECIFICADA13 9,42 3 2,17 7 5,07 23 16,67
SINDROME DE DIFICULTAD RESPIRATORIA
DEL RECIEN NACIDO10 7,25 4 2,90 0 0,00 14 10,14
INMATURIDAD EXTREMA 12 8,70 1 0,72 0 0,00 13 9,42
MALFORMACIÓN CONGÉNITA 4 2,90 5 3,62 2 1,45 11 7,97
ASFIXIA DEL NACIMIENTO NO
ESPECIFICADA3 2,17 1 0,72 6 4,35 10 7,25
DIFICULTA RESPIRATORIA DEL RECIEN
NACIDO NO ESPECIFICADA3 2,17 3 2,17 1 0,72 7 5,07
ASFIXIA DEL NACIMIENTO SEVERA 3 2,17 1 0,72 3 2,17 7 5,07
OTRAS 17 12,32 15 10,87 21 15,22 53 38,41
TOTAL 65 47,10 33 23,91 40 28,99 138 100,00Fuente: Gerencia Regional de Salud La Libertad - VEA- EPI
Elaboración: CERPLAN - GRLL
TODOS LOS PESOSPESO NORMALMUY BAJO PESO PESO
CAUSA BÁSICA DE
FALLECIMIENTO NEONATAL
BAJO PESO
CUADRO N° 2.1 - DEFUNCIONES NEONATALES SEGÚN CAUSA GENÉRICA. LA LIBERTAD 2015 * (A la Semana 45)
En el Cuadro N° 2, se puede observar que al 2015, los casos registrados en la costa
ascienden a 206 (57.2% del total), siendo la provincia de Trujillo la que reporta el mayor
número de casos. Por su parte en la sierra se registraron 154 casos lo que representa
el 42.8% del total, siendo la provincia Sánchez Carrión la que muestra el mayor número
de casos.
A continuación se analizan las defunciones neotanales según causa y peso; se puede
apreciar que la principal causa de muerte neotanal es la Sepsis Bacteriana del Recién
Nacido, seguido de Síndrome de Dificultad Respiratoria e Inmaturidad extrema; a su vez
estas causas están asociadas principalmente con el muy bajo peso.
En el caso de la primera causa los neonatos con muy bajo peso representan el 9,42 %
del total de casos (138); para la segunda causa representan el 7,25% y para la tercera,
8.7%.
Respecto a las defunciones fetales, en el Cuadro N° 2.2, similar al análisis anterior; se
puede apreciar que la principal causa de muerte fetal es la hipoxia intrauterina no
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
9
N° % N° % N° % N° %
HIPOXIA INTRAUTERINA NO ESPECIFICADA18 8,11 19 8,56 44 19,82 81 36,49
MUERTE FETAL DE CAUSA NO ESPECIFICADA25 11,26 18 8,11 28 12,61 71 31,98
MALFORMACIÓN CONGÉNITA 6 2,70 7 3,15 6 2,70 19 8,56
ASFIXIA DEL NACIMIENTO NO ESPECIFICADA 1 0,45 1 0,45 7 3,15 9 4,05
RETARDO DEL CRECIMIENTO FETAL 1 0,45 2 0,90 1 0,45 4 1,80
FETO Y RECIEN NACIDO AFECTADOS POR
OTRAS FORMAS DE DESPRENDIMIENTO0 0,00 1 0,45 2 0,90 3 1,35
ASFIXIA DEL NACIMIENTO SEVERA 0 0,00 0 0,00 3 1,35 3 1,35
OTRAS 8 3,60 11 4,95 13 5,86 32 14,41
TOTAL 59 26,58 59 26,58 104 46,85 222 100,00
Fuente: Gerencia Regional de Salud La Libertad - VEA- EPI
Elaboración: CERPLAN - GRLL
TODOS LOS PESOS PESO
CAUSA BÁSICA DE
FALLECIMIENTO NEONATAL
MUY BAJO PESO BAJO PESO PESO NORMAL
CUADRO N° 2.2 - DEFUNCIONES FETALES SEGÚN CAUSA GENÉRICA. LA LIBERTAD 2015 * (A la Semana 45)
especificada, seguida de muerte fetal de causa no especificada; a su vez están causas
están asociadas principalmente con el peso normal del feto.
En el caso de la primera causa los fetos con mayor peso representan el 19,82 % del
total de casos (222); para la segunda causa representan el 12,61%.
2.1.2 Mortalidad Materna
La Mejora de la salud materna es uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) adoptados por la comunidad internacional en el año 2000. Con respecto al
ODM5, los países se comprometieron a reducir la mortalidad materna en un 75% entre
1990 y 2015, evidenciando a partir del año 1990, una disminución del 34% de la
mortalidad materna. La muerte materna en el Perú esta sujeta a vigilancia obligatoria
desde el año 1999, siendo el objetivo de la vigilancia epidemiológica identificar
incrementos inusuales de muertes, el lugar de ocurrencia, el momento del
fallecimiento, entre otros, así como las determinantes de Riesgo para plantear las
hipótesis explicativas en su variación y promover la investigación científica.
Según los reportes de salud, en la Semana(SE) 45 no se han reportado casos de
muerte materna, manteniendo a nivel regional un acumulando de 27 muertes maternas,
17.3% más que lo notificado en la SE correspondiente del Año 2014 (23).
En el Cuadro N° 3 se puede observar a la semana 45 del mes de noviembre del
2015 se registraron 27 casos de muerte materna; de los cuales 16 casos(59%) se
registraron en las provincias de la sierra y 11 casos en las provincias de la costa (41 %);
siendo las provincias de Sánchez Carrión, Trujillo y Ascope, las que presentan el mayor
número de casos: Sánchez Carrión con 8 casos (29.63% del total), Trujillo y Ascope 4
casos respectivamente.
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
10
REGION PROVINCIAS 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 *
ASCOPE 2 2 1 1 1 1 4
CHEPÉN 2 1 2 1 1 2
PACASMAYO 2 4 2 1 3 2
TRUJILLO 9 10 3 8 7 8 7 11 4
VIRÚ 2 2 3 3 4 1 1
17 16 8 14 11 14 13 14 11
GRAN CHIMU 2 1 1 1 1 2 1
JULCAN 1 2 3 4 3 1 2
OTUZCO 2 7 5 2 8 5 5 3 2
PATAZ 7 8 5 5 9 7 3 3 3
SANCHEZ CARRIÓN 8 11 9 10 9 3 5 6 8
SANTIAGO DE CHUCO 1 3 2 2 4 1 2 5 1
BOLIVAR 3 1 1
21 35 26 24 33 18 17 19 16
38 51 34 38 44 32 30 33 27
Fuente: Gerencia Regional de Salud La Libertad - VEA- EPI
Elaboración: CERPLAN - GRLL
TOTAL GENERAL
CUADRO N° 3 : MUERTES MATERNAS SEGÚN PROVINCIAS. LA LIBERTAD 2007- 2015 * (A la Semana 45)
COSTA
TOTAL COSTA
TOTAL SIERRA
SIERRA
2.2 Educación El compromiso internacional en materia educativa, promovido por la Organización
de las Naciones Unidas, contemplado específicamente el segundo objetivo del milenio
es lograr la enseñanza primaria universal, donde se precisa la meta de asegurar que,
para el 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de
enseñanza primaria.
El Plan Nacional Bicentenario Perú 2021 se articula con este objetivo internacional
con el objetivo específico de acceso equitativo a una educación integral que permita el
desarrollo pleno de las capacidades humanas en la sociedad.
A escala regional, el objetivo articulador del PDRC La Libertad 2010 – 2021 es el
objetivo específico de gestionar la educación de manera eficiente participativa y
concertada en función de las necesidades y metas de desarrollo local, regional, nacional
e internacional3.
El PDRC La Libertad 2010 -2021, tiene indicadores y metas asociadas al objetivo
mencionado en el párrafo anterior; indicadores como tasa de cobertura, gasto público
anual por alumno, tasa de retiro; por lo que a continuación se muestra el avance en
algunos de estos indicadores mencionados.
2.2.1 Tasa de Cobertura por niveles educativos
El PDRC La Libertad 2010 – 2021 estableció como meta, aumentar la tasa de cobertura
en el nivel inicial (de 3 a 5 años) al menos a un 70% al 2016 y al menos a 80 % al 2021,
3 Objetivo específico que contribuye con el objetivo 2 del Milenio: Lograr la Educación Primaria Universal.
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
11
2007 2014 2007 2014 2007 2014 2007 2014 2007 2014 2007 2014 2007 2014 2007 2014
PERÚ 900 2,520 1,051 2,606 1,287 3,048 1,136 2,234 4,299 9,204 973 1,808 1,856 4,551 3,169 7,890
La Libertad 913 2,201 925 2,705 1,192 2,522 910 1,820 3,709 8,519 809 1,103 1,109 2,795 3,030 6,527
Fuente: Gerencia Regional de Educación - Oficina de Estadística
1/ Básica Regular. No incluye primaria y secundaria de adultos, los cuales se encuentran dentro de educación básica alternativa.
Última actualización: 30/06/2015
CUADRO N° 5: LA LIBERTAD - GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN POR ALUMNO (SOLES CORRIENTE) 2007 y 2014
Superior
UniversitariaInicial
1/Primaria
1/Secundaria
1/ Básica
Alternativa
Básica
Especial
Técnico -
Productiva
Superior No
Universitaria
sin embargo a la fecha la cobertura de educación inicial alcanza el 88,28%, superando
la meta establecida al año 2021, tal como se puede observar en el Cuadro N° 4.
CUADRO N° 4: LA LIBERTAD: TASA DE COBERTURA POR GRUPOS DE EDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2015
Región / UGEL Inicial
(3-5 años)
Primaria (6 - 11 años)
Secundaria (12 - 16 años)
REGIÓN 88,28 96,02 68,85
ASCOPE 96,50 89,39 70,47
BOLIVAR 77,82 99,00 69,80
CHEPEN 92,46 86,80 65,18
GRAN CHIMU 95,61 99,00 64,69
JULCAN 67,36 97,23 64,67
OTUZCO 77,95 96,09 56,10
PACASMAYO 98,05 99,00 72,47
PATAZ 83,28 99,00 76,07
SANCHEZ CARRION 70,94 99,00 68,94
SANTIAGO DE CHUCO 79,71 97,68 73,97
TRUJILLO 98,16 96,21 71,76
VIRU 63,22 86,12 49,20
Fuente: Censo Escolar 2015 - GRELL
Asimismo, en el cuadro anterior, se puede apreciar que al 2015, las provincias de
Trujillo y Pacasmayo tienen el mayor porcentaje de cobertura en educación inicial, con
98,16% y 98,05 % respectivamente; por su parte las provincias con los más bajos
porcentajes de cobertura en educación inicial son Virú (63,22%) y Julcán (67,36%).
Hay que precisar que la gestión actual, se ha propuesto como meta alcanzar el
100% de cobertura en el nivel inicial para el 2018, lo cual parece ser un objetivo bastante
realista debido a los resultados mostrados.
2.2.2 Gasto Público Por Alumno
A continuación se analiza la evolución del gasto público en educación por
alumno desde el año 2007 al 2014 según niveles educativos.
Como se puede apreciar en el Cuadro N° 5, el gasto público por alumno en el nivel
inicial, en el periodo 2007 al 2014 aumento en S/. 1288 Soles, representando un
incremento de 141%; de la misma manera, en primaria, en el mismo periodo de análisis,
el gasto por alumno se incrementó en S/. 1780 soles, representando un incremento de
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
12
2011 2012 2013 2014
La Libertad 2.8 2.3 1.8 1.4
Primer Grado 6.0 4.7 3.8 2.9
Segundo Grado 2.8 2.3 2.0 1.5
Tercer Grado 2.3 1.6 1.3 1.1
Cuarto Grado 2.0 1.7 1.3 1.0
Quinto Grado 2.3 1.8 1.2 1.1
Sexto Grado 1.4 1.6 1.1 0.8
Fuente: Gerencia Regional de Educación: Oficina de Estadística
Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.
REGIÓN
CUADRO N° 6 LA LIBERTAD: PORCENTAJE DE RETIRADOS,
PRIMARIA (% DE MATRÍCULA FINAL)
Total
192%; finalmente, en el nivel secundario, el incremento fue de S/ .1192 Soles,
representando un incremento 111.5 %, algo similar sucede en los demás niveles.
2.2.3 Tasa de Retiro por Niveles (Primaria y Secundaria)
En el Cuadro N° 6, es interesante destacar que en La Libertad el porcentaje de
retiro en el nivel primario tiene una tendencia descendente, pasando de 2.85% en el
2011 a 1.4% en el 2014; esta tendencia se observa en todos los grados mostrados en
el cuadro adjunto.
Al 2014 la tasa más alta de retiro, se observa en el primer grado (2.9%), en tanto
la tasa más baja se observa en el sexto grado (0.8%).
De la misma manera en el Cuadro N° 7, es interesante destacar que en La Libertad
el porcentaje de retiro en el nivel secundario, tiene una tendencia descendente, pasando
de 4.5% en el 2011 a 3.1 % en el 2014; esta tendencia se observa en todos los grados.
Al 2014 la tasa más alta de retiro, se observa en el primer grado de educación
secundaria (4.2%), en tanto la tasa más baja de retiro se observa en el quinto grado
(1.7%).
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
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2011 2012 2013 2014
La Libertad 4.5 3.8 3.6 3.1
Primer Grado 5.7 5.0 4.9 4.2
Segundo Grado 5.0 4.1 3.8 3.3
Tercer Grado 4.7 4.2 3.6 3.0
Cuarto Grado 3.7 3.0 3.5 2.9
Quinto Grado 2.7 2.3 1.9 1.7
Fuente: Gerencia Regional de Educación: Oficina de Estadística
Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.
REGIÓN
CUADRO N° 7 LA LIBERTAD: PORCENTAJE DE
RETIRADOS, SECUNDARIA (% DE MATRÍCULA FINAL)
Total
Finalmente en el anexo adjunto, con el objeto de tener un panorama de los
principales indicadores y sus avances en el ámbito territorial, se muestra la matriz de
seguimiento del avance en logro de metas regionales.
Es importante hacer notar que al 2014 tanto la pobreza total como la pobreza
extrema se han reducido en comparación al 2013, pasando de 29,5 % a 27,4% y de
7,5% a 5,5% respectivamente.
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Anexo Tabla A1. Matriz de seguimiento del avance hacia las metas regionales a nivel de indicadores regionales articulados a los objetivos
del plan nacional
OBJETIVO NACIONAL
OBJETIVO REGIONAL - LA
LIBERTAD INDICADOR
NACIONAL LA LIBERTAD EVOLUCIÓN
LA LIBERTAD
Objetivo General Objetivo General LINEA BASE
META 2021 LINEA BASE
META 2021
2011 2012 2013 2014
Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios básicos.
Mejorar el bienestar de la población liberteña promoviendo servicios de educación, salud de calidad y fortaleciendo el desarrollo de capacidades sociales.
Logro de aprendizajes en comprensión lectora - ECE
23,1% (2009)
70,0% 15,4% (2008)
60,0% 26,7 31,2 31,9 38,4
Logro de aprendizajes en habilidades matemáticas - ECE
13,5% (2009)
70,0% 8,3%
( 2008) 40,0% 13,3 13,7 16,0 21,8
Tasa neta de cobertura del nivel inicial (3-5 años)
66,3% (2009)
100,0% 61,3% (2007)
80,0% 68,8 76,2 83,3 82,4
Tasa de analfabetismo en mayores (15 años a más)
8,5% (2007)
9,2% (2007) 7,6 6,7 6,4 6,4
Tasa de mortalidad infantil (menores de 1 año)
20 pmnv (2009)
15 pmnv
40,1 pmnv (2005)
5 pmnv
17 15 12 14
Tasa de mortalidad materna (casos muertes maternas por cada cien mil nacidos vivos)
103,0 pcmnv (2009)
46,0 pcmnv 119,8
pcmnv (2007)
60,0 pcmnv
162,8 107,6
Tasa de desnutrición crónica infantil 18,3% (2009)
16,7% 21,6% (2008)
10,0% 17,5 17,3 18,4 16,3
Índice de criminalidad per cápita o incidencia de delitos (N° de denuncias por cada mil personas)
5,3 por mil
(2008) 3,0 por mil
7,2 por mil (2008)
9,7 9,1
Ranking de criminalidad per cápita o incidencia de delitos
19° (2008) 9° 21° 20°
Cobertura en agua potable 68,6% (2007)
85,0% 69,5 (2009) 79,7 85,3 83,6 87,8
Cobertura en alcantarillado 53,3% (2007)
79,0% 63,0 (2012) 70,7 70,6 70,7 71,9
Cobertura del servicio de electricidad 74,1% (2007)
95,0% 73,6 (2007) 88,1 90,5 93,5 94,0
Desarrollo regional equilibrado e infraestructura Adecuada.
Desarrollar infraestructura de soporte con perspectivas de zonas de desarrollo regional.
Longitud de la red vial nacional y 12 490
km 25 500 km - - 547,24 633,36 623,6
departamental asfaltadas
Provincias interconectadas con carreteras asfaltadas al 100%
- - 6 12 7 8 9 9
Informe de seguimiento al PDRC La Libertad – a Noviembre 2015
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Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad.
Promover el desarrollo económico sostenible y equitativo basado en las potencialidades endógenas regional.
Arribo de turistas internacionales 2,14
Millones 10,0
Millones 39 943 (2009)
10,0% mas
57 071
49 387 53 116 53
231
Productividad de papa - - 14,4
Tn./Ha. (2007)
40,0% mas
14,9 16,1 16,3 18,4
Productividad de quinua - - 0,66 Tn./Ha.
(2007) 40,0%
mas 1,08 1,26 1,67 1,88
productividad de lenteja - - 0,84 Tn./Ha.
(2007) 40,0%
mas 0,85 0,99 1,02 1,00
Consumo de productos hidrobiológicos per cápita
- - 22,1 (2008) 25,0%
mas 22,5 23,0 -
Ranking de Inversión en ciencia y tecnología (Posición)
- - 11 (2008) 3 - 7 -
Porcentajes de MYPE’s formales - - 30,0% (2008)
80,0% - 30,5% -
Conservación y aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la biodiversidad (…)4.
Preservación y conservación de la biodiversidad
Porcentaje de áreas naturales protegidas (ANP) con plan maestro en ejecución
56,0% (2009)
80,0% - - - - -
Área Natural Protegida (ANP) de La Libertad con Plan Maestro y de Gestión.
- - 0 Todas
ANP 0 0 0
Plena vigencia de los derechos fundamentales y dignidad de las personas.
Se ha erradicado la pobreza extrema en todo el territorio regional5.
Porcentaje de la población en situación de pobreza.
34,8% (2009)
10,0% 35,2% (2009)
- 29,4 30,6 29,5 27,4
Porcentaje de la población en situación de pobreza extrema
12,6% (2009)
5,0% 12,9% (2009)
- 8,2 8,4 7,5 5,5
Fuente: PDCR La Libertad 2010 – 2021.
4 (…) con un enfoque integrado y eco sistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo. 5 Extraído de la visión regional.