Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Informe de supervisioacuten para verificar condiciones para el ejercicio del Derecho de acceso a la Informacioacuten puacuteblica en
70 dependencias del Organismo Ejecutivo
Secretariacutea Ejecutiva de la Comisioacuten de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica ndashSECAI-
Guatemala julio de 2018
2
Contenido
Introduccioacuten 3
Antecedentes 4
Verificacioacuten de Paacuteginas Web y Correos Electroacutenicos 4
Hallazgos de la supervisioacuten del ejercicio al derecho humano de acceso a la informacioacuten puacuteblica 6
Datos sobre correos electroacutenicos 6
Certeza en la entrega o recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica 6
Clasificacioacuten de los correos electroacutenicos enviados a las UIP por tipo de correo 6
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo 7
Datos sobre paacutegina web 9
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado 9
Solicitud de informacioacuten de oficio 10
Conclusiones 12
Recomendaciones 13
Acciones de Seguimiento 14
Anexos 15
3
Introduccioacuten
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala establece con absoluta claridad la publicidad de los actos de la administracioacuten puacuteblica y la informacioacuten en su poder asiacute como el Derecho de Peticioacuten Para desarrollar estos derechos y obligaciones se aprueba en el antildeo 2008 la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica -LAIP-
La Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica contenida en el Decreto 57-2008 del Congreso de la Repuacuteblica atribuye al Procurador de los Derechos Humanos la calidad de autoridad reguladora en esta materia Ademaacutes por su naturaleza de derecho fundamental este tema corresponde al mandato constitucionalmente establecido al Procurador en sintoniacutea con la facultad de supervisar la administracioacuten puacuteblica Con el objeto de apoyar en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Tiacutetulo Tercero Capiacutetulo Primero de Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica el Magistrado de Conciencia creoacute la Secretariacutea Ejecutiva de la Comisioacuten de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica ndashSECAI-
La SECAI fiscaliza el tratamiento de las solicitudes que reciben los sujetos obligados asiacute como el cumplimiento de las obligaciones de transparencia a traveacutes de la publicacioacuten de informacioacuten clara y oportuna de acuerdo con los principios de maacutexima publicidad gratuidad sencillez y celeridad En sus acciones de supervisioacuten y monitoreo puede realizar visitas a los sujetos obligados y verificar portales electroacutenicos dar seguimiento a denuncias emitir opiniones teacutecnicas y monitorear el cumplimiento de los procedimientos legalmente establecidos para garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica
El presente informe de supervisioacuten tiene por objeto verificar que existan condiciones para el ejercicio del derecho humano a la informacioacuten puacuteblica en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo Para ello se actualizoacute el directorio y se verificaron los datos de contacto de las unidades de informacioacuten puacuteblica a traveacutes de una solicitud de informacioacuten electroacutenica en la que ademaacutes se requirioacute informacioacuten puacuteblica de oficio
La informacioacuten requerida viacutea electroacutenica por los supervisores de SECAI estaacute contemplada en el artiacuteculo 10 de la LAIP por lo que debe estar disponible para su consulta personal o electroacutenica en forma inmediata a traveacutes de los portales institucionales y en las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica de todos los sujetos obligados Sin embargo se pudo establecer que 32 dependencias del Organismo Ejecutivo (46) no respondieron los correos electroacutenicos ni remitieron lo requerido vulnerando el derecho humano a la informacioacuten puacuteblica De igual forma se detectaron errores en el procedimiento y cumplimiento de plazos y 5 paacuteginas web o portales institucionales se encontraban sin funcionar
El debido funcionamiento de los portales de las entidades y la asignacioacuten de correos electroacutenicos oficiales para el traacutemite inmediato de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica es fundamental para cumplir con las disposiciones establecidas por la Ley por lo que se insta a tomar las medidas que se considere pertinente en el menor plazo posible Sobre lo anterior se daraacute seguimiento con base a las recomendaciones incluidas en el presente informe
Se insta igualmente a continuar con los valiosos esfuerzos gubernamentales para que dicho Organismo del Estado adopte un Portal Uacutenico de Solicitudes de Informacioacuten Puacuteblica que facilite el acceso de la poblacioacuten a la informacioacuten en poder de las dependencias gubernamentales y a la vez facilite la gestioacuten de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica asiacute como la supervisioacuten por parte de las autoridades superiores de los sujetos obligados
4
Antecedentes
De acuerdo con las supervisiones realizadas en el antildeo 2017 se puede concluir que existe una mejora en el cumplimiento de las principales obligaciones de la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica ndashLAIP- particularmente en las entidades de la administracioacuten central y oacuterganos de control Esto se evidencia en la comparacioacuten de la puntuacioacuten obtenida por los sujetos obligados en la supervisioacuten de la informacioacuten de oficio y aspectos formales mandatorios en la Ley (contar con una Unidad de Informacioacuten Puacuteblica asignar personal y atender solicitudes de informacioacuten Puacuteblica) Igualmente se incrementoacute la cantidad de dependencias que remiten informe anual a la autoridad reguladora asiacute como aquellas que cuentan con paacutegina web o portal electroacutenico para publicar informacioacuten Aunque existen avances importantes se considera necesario mantener este monitoreo en particular con las entidades que todaviacutea muestran un cumplimiento muy bajo y reforzar sus capacidades teacutecnicas En el caso del Organismo Ejecutivo a excepcioacuten de las Gobernaciones Departamentales la mayoriacutea de sus dependencias tienen un alto grado de cumplimiento en los aspectos formales sentildealados Es por ello que en el presente antildeo se incluyoacute una supervisioacuten del procedimiento de atencioacuten a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica por parte de los sujetos obligados dado que existe un incremento de denuncias por la falta de atencioacuten incumplimiento de plazos y exigencia de requisitos adicionales a los establecidos en la legislacioacuten vigente El presente monitoreo se hace dentro de los paraacutemetros y procedimientos establecidos en la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y maacutes que una supervisioacuten al sujeto obligado se considera una evaluacioacuten del accionar de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica dado que se solicitoacute a traveacutes de correo electroacutenico informacioacuten de oficio claramente identificada como informacioacuten de acceso puacuteblico y de inmediata consulta Con la presente supervisioacuten se espera mejorar el mecanismo previsto por la Ley para que los sujetos obligados del Organismo Ejecutivo atiendan las solicitudes que por viacutea electroacutenica le dirija la poblacioacuten De igual forma se espera generar una supervisioacuten maacutes recurrente entre las autoridades superiores y las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica para evitar innecesariamente incurrir a futuro en iliacutecitos y sanciones consecuencia de la vulneracioacuten del derecho humano a la informacioacuten puacuteblica
Verificacioacuten de Paacuteginas Web y Correos Electroacutenicos
Disentildeo metodoloacutegico y base legal En relacioacuten a la informacioacuten puacuteblica de oficio en su artiacuteculo 10 la LAIP establece que los Sujetos obligados deberaacuten mantener dicha informacioacuten actualizada y disponible en todo momento para que pueda ser consultada directamente en las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica o a traveacutes del portal electroacutenico del sujeto obligado Es decir que dicha informacioacuten no debiera representar dificultad para su ubicacioacuten para los encargados de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica ya que cuentan con la misma por lo que si fuera requerida a traveacutes de una solicitud de informacioacuten su respuesta debiera ser inmediata Tampoco se justifica el incumplimiento de los plazos maacuteximos o negarse a su entrega remitiendo al interesado a una entidad distinta La LAIP establece igualmente en su artiacuteculo 38 que el procedimiento se inicia con una solicitud verbal escrita o viacutea electroacutenica formulada por el interesado al sujeto obligado es por ello mandatorio tener una direccioacuten de correo
5
electroacutenica oficial para que los sujetos activos puedan dirigir sus solicitudes de informacioacuten Esta direccioacuten puede ser re direccionada automaacuteticamente cuando se ingrese a traveacutes del portal electroacutenico institucional pero tambieacuten debe estar disponible para que el sujeto activo enviacutee directamente su solicitud de informacioacuten por esta viacutea de acuerdo con el plazo y requisitos uacutenicos previstos en la LAIP La revisioacuten de la base de datos de las entidades del Organismo Ejecutivo se inicioacute el 23 de mayo de 2018 para lo cual se realizoacute una solicitud de informacioacuten viacutea correo electroacutenico Se solicitoacute por esta viacutea a cada sujeto obligado
1 El nombre de la actual autoridad maacutexima 2 El nombre del actual encargado de la unidad de informacioacuten puacuteblica 3 El portal electroacutenico de la institucioacuten 4 El teleacutefono y extensioacuten al que me puedo comunicar a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 5 Direccioacuten en la que se encuentra la institucioacuten ubicada 6 Correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 7 Que se me pueda enviar por esta viacutea (correo electroacutenico) la uacuteltima auditoriacutea practicada por la Contraloriacutea
General de Cuentas que tengan En los casos en los que el correo electroacutenico rebotoacute o no fue recibido por el sujeto obligado se procedioacute a corroborar las direcciones de correo electroacutenico por viacutea telefoacutenica y el 6 de junio se reenvioacute la solicitud descrita arriba al nuevo correo electroacutenico En el caso del Ministerio de la Defensa Nacional se procedioacute a enviar una tercera solicitud de informacioacuten el 18 de junio puesto que el correo en la base de datos no correspondiacutea al que tienen en uso en la UIP Con este ejercicio se obtuvo informacioacuten para la comprobacioacuten del funcionamiento de cada una de las paacuteginas web enviadas en las respuestas a la solicitud realizada viacutea correo electroacutenico asiacute como las consignadas en los informes realizando las correcciones en los casos de las paacuteginas desactualizadas De dicha verificacioacuten se incluyen en el presente informe los hallazgos respectivos Los resultados de esta verificacioacuten son los siguientes
6
Hallazgos de la supervisioacuten del ejercicio al derecho
humano de acceso a la informacioacuten puacuteblica
Datos sobre correos electroacutenicos Certeza en la entrega o recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Se confirmoacute entrega exitosa (automaacuteticamente o manualmente)
6 3 50 3 50
No confirmoacute fallo ni entrega (se supone entrega o recepcioacuten exitosa)
53 29 55 24 45
Se confirmoacute fallo en la entrega (rebotoacute el enviacuteo del correo electroacutenico)
11 6 55 5 45
TOTAL 70 38 32
Clasificacioacuten de los correos electroacutenicos enviados a las UIP por tipo de correo
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Correos Institucionales UIP (que identifican a la institucioacuten aunque sean servicios gratuitos)
56 31 55 25 45
Correos Personales Privados (no identifican a la institucioacuten)
6 1 17 5 83
Correo Personales Institucionales (no pertenecen a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica)
8 6 75 2 25
TOTAL 70 38 32
En el caso de la Autoridad para el manejo de la Cuenca del Lago de Amatitlaacuten (AMSA) el sistema rebotoacute el correo enviado a la direccioacuten consignada Sin embargo fue re direccionada automaacuteticamente por su servidor al correo personal institucional del encargado de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de donde dieron respuesta a la solicitud (la solicitud se envioacute a laipamsagobgt y contestaron la misma de ariveraamsagobgt) Utilizacioacuten de cuentas de correo electroacutenico en servidores gratuitos (no institucionales) y cuentas personales Se establecioacute que no todas las unidades de informacioacuten puacuteblica cuentan con una direccioacuten electroacutenica institucional de correo electroacutenico (que no identifican a la entidad y se pierda el acceso y control con la rotacioacuten de personal ademaacutes de no poder ser supervisadas institucionalmente) entre ellas el Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten Comisioacuten Presidencial Contra la Discriminacioacuten y el Racismo
7
Contra los Pueblos la Secretariacutea de Comunicacioacuten Social de la Presidencia Guardia Presidencia asiacute como la mayoriacutea de las Gobernaciones Departamentales lo cual puede ser verificado en la directorio anexo al presente informe Adicionalmente existen cuentas que si bien son institucionales no son puacuteblicas es decir que no se consignan en la paacutegina web ni en el informe anual por lo que tuvo que requerirse viacutea telefoacutenica lo cual dificulta a los interesados dirigir sus solicitudes este es el caso del Ministerio de Cultura y Deportes
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo
Descripcioacuten Cantidad Porcentaje
Respondieron inmediatamente 13 19
Respondieron en plazo maacuteximo (dentro de los 10 diacuteas)
24 34
No respondieron 32 46
Respondieron en Afirmativa Ficta (fuera de plazo)
1 1
TOTAL 70 100
Tras requerir informacioacuten conforme los procedimientos legalmente establecidos viacutea correo electroacutenico en 32 entidades de este Organismo del Estado no se obtuvo respuesta ni se remitioacute la informacioacuten requerida a pesar de haber contado con los requisitos legalmente establecidos Las entidades que incumplieron fueron
1
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
12
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
23
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA
ROSA
2
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA
PRESIDENCIA 13
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
24
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
SUCHITEPEacuteQUEZ
3
CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
14
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
25
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
TOTONICAPAN
4
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO
ELECTROacuteNICO 15
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
26
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
5
INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL 16
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA 27
MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
6
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL 17
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA 28
MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
7
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO 18
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
29
MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
8
PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO 19
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU 30
SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
9 GUARDIA PRESIDENCIAL
20
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ 31
SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
10
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ 21
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS 32
SECRETARIacuteA DE LA PAZ
11
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ 22
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA
8
Adicionalmente es importante mencionar que a 8 entidades1 fue necesario llamar para corroborar el correo electroacutenico registrado en la base de datos porque habiacutea rebotado el correo inicial al ser enviado La informacioacuten de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica Es por ello que las solicitudes de informacioacuten realizadas por los supervisores de SECAI se hicieron a los correos oficiales reportados en los portales web y se requirioacute informacioacuten de oficio para evitar que la misma fuera negada por inexistencia o dificultar su ubicacioacuten a pesar de ello 32 dependencias del Organismo Ejecutivo no respondieron los correos electroacutenicos
LAIP Artiacuteculo 66 Retencioacuten de informacioacuten Incurre en el delito de retencioacuten de informacioacuten el funcionario servidor puacuteblico o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la informacioacuten requerida Seraacute sancionado con prisioacuten de uno a tres antildeos con inhabilitacioacuten especial por el doble dela pena impuesta y multa diez mil a cincuenta mil Quetzales La sancioacuten penal se aplicaraacute sin perjuicio de las responsabilidades civiles correspondientes y
los dantildeos perjuicios que se pudiera generar por la retencioacuten de la informacioacuten
1
a Programa Nacional de Resarcimiento
b Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten
c Ministerio de Cultura y Deportes
d Ministerio de la Defensa Nacional
e Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
f Secretariacutea de Bienestar Social de la Presidencia
g Secretariacutea Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea
h Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
2
Contenido
Introduccioacuten 3
Antecedentes 4
Verificacioacuten de Paacuteginas Web y Correos Electroacutenicos 4
Hallazgos de la supervisioacuten del ejercicio al derecho humano de acceso a la informacioacuten puacuteblica 6
Datos sobre correos electroacutenicos 6
Certeza en la entrega o recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica 6
Clasificacioacuten de los correos electroacutenicos enviados a las UIP por tipo de correo 6
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo 7
Datos sobre paacutegina web 9
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado 9
Solicitud de informacioacuten de oficio 10
Conclusiones 12
Recomendaciones 13
Acciones de Seguimiento 14
Anexos 15
3
Introduccioacuten
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala establece con absoluta claridad la publicidad de los actos de la administracioacuten puacuteblica y la informacioacuten en su poder asiacute como el Derecho de Peticioacuten Para desarrollar estos derechos y obligaciones se aprueba en el antildeo 2008 la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica -LAIP-
La Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica contenida en el Decreto 57-2008 del Congreso de la Repuacuteblica atribuye al Procurador de los Derechos Humanos la calidad de autoridad reguladora en esta materia Ademaacutes por su naturaleza de derecho fundamental este tema corresponde al mandato constitucionalmente establecido al Procurador en sintoniacutea con la facultad de supervisar la administracioacuten puacuteblica Con el objeto de apoyar en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Tiacutetulo Tercero Capiacutetulo Primero de Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica el Magistrado de Conciencia creoacute la Secretariacutea Ejecutiva de la Comisioacuten de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica ndashSECAI-
La SECAI fiscaliza el tratamiento de las solicitudes que reciben los sujetos obligados asiacute como el cumplimiento de las obligaciones de transparencia a traveacutes de la publicacioacuten de informacioacuten clara y oportuna de acuerdo con los principios de maacutexima publicidad gratuidad sencillez y celeridad En sus acciones de supervisioacuten y monitoreo puede realizar visitas a los sujetos obligados y verificar portales electroacutenicos dar seguimiento a denuncias emitir opiniones teacutecnicas y monitorear el cumplimiento de los procedimientos legalmente establecidos para garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica
El presente informe de supervisioacuten tiene por objeto verificar que existan condiciones para el ejercicio del derecho humano a la informacioacuten puacuteblica en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo Para ello se actualizoacute el directorio y se verificaron los datos de contacto de las unidades de informacioacuten puacuteblica a traveacutes de una solicitud de informacioacuten electroacutenica en la que ademaacutes se requirioacute informacioacuten puacuteblica de oficio
La informacioacuten requerida viacutea electroacutenica por los supervisores de SECAI estaacute contemplada en el artiacuteculo 10 de la LAIP por lo que debe estar disponible para su consulta personal o electroacutenica en forma inmediata a traveacutes de los portales institucionales y en las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica de todos los sujetos obligados Sin embargo se pudo establecer que 32 dependencias del Organismo Ejecutivo (46) no respondieron los correos electroacutenicos ni remitieron lo requerido vulnerando el derecho humano a la informacioacuten puacuteblica De igual forma se detectaron errores en el procedimiento y cumplimiento de plazos y 5 paacuteginas web o portales institucionales se encontraban sin funcionar
El debido funcionamiento de los portales de las entidades y la asignacioacuten de correos electroacutenicos oficiales para el traacutemite inmediato de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica es fundamental para cumplir con las disposiciones establecidas por la Ley por lo que se insta a tomar las medidas que se considere pertinente en el menor plazo posible Sobre lo anterior se daraacute seguimiento con base a las recomendaciones incluidas en el presente informe
Se insta igualmente a continuar con los valiosos esfuerzos gubernamentales para que dicho Organismo del Estado adopte un Portal Uacutenico de Solicitudes de Informacioacuten Puacuteblica que facilite el acceso de la poblacioacuten a la informacioacuten en poder de las dependencias gubernamentales y a la vez facilite la gestioacuten de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica asiacute como la supervisioacuten por parte de las autoridades superiores de los sujetos obligados
4
Antecedentes
De acuerdo con las supervisiones realizadas en el antildeo 2017 se puede concluir que existe una mejora en el cumplimiento de las principales obligaciones de la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica ndashLAIP- particularmente en las entidades de la administracioacuten central y oacuterganos de control Esto se evidencia en la comparacioacuten de la puntuacioacuten obtenida por los sujetos obligados en la supervisioacuten de la informacioacuten de oficio y aspectos formales mandatorios en la Ley (contar con una Unidad de Informacioacuten Puacuteblica asignar personal y atender solicitudes de informacioacuten Puacuteblica) Igualmente se incrementoacute la cantidad de dependencias que remiten informe anual a la autoridad reguladora asiacute como aquellas que cuentan con paacutegina web o portal electroacutenico para publicar informacioacuten Aunque existen avances importantes se considera necesario mantener este monitoreo en particular con las entidades que todaviacutea muestran un cumplimiento muy bajo y reforzar sus capacidades teacutecnicas En el caso del Organismo Ejecutivo a excepcioacuten de las Gobernaciones Departamentales la mayoriacutea de sus dependencias tienen un alto grado de cumplimiento en los aspectos formales sentildealados Es por ello que en el presente antildeo se incluyoacute una supervisioacuten del procedimiento de atencioacuten a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica por parte de los sujetos obligados dado que existe un incremento de denuncias por la falta de atencioacuten incumplimiento de plazos y exigencia de requisitos adicionales a los establecidos en la legislacioacuten vigente El presente monitoreo se hace dentro de los paraacutemetros y procedimientos establecidos en la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y maacutes que una supervisioacuten al sujeto obligado se considera una evaluacioacuten del accionar de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica dado que se solicitoacute a traveacutes de correo electroacutenico informacioacuten de oficio claramente identificada como informacioacuten de acceso puacuteblico y de inmediata consulta Con la presente supervisioacuten se espera mejorar el mecanismo previsto por la Ley para que los sujetos obligados del Organismo Ejecutivo atiendan las solicitudes que por viacutea electroacutenica le dirija la poblacioacuten De igual forma se espera generar una supervisioacuten maacutes recurrente entre las autoridades superiores y las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica para evitar innecesariamente incurrir a futuro en iliacutecitos y sanciones consecuencia de la vulneracioacuten del derecho humano a la informacioacuten puacuteblica
Verificacioacuten de Paacuteginas Web y Correos Electroacutenicos
Disentildeo metodoloacutegico y base legal En relacioacuten a la informacioacuten puacuteblica de oficio en su artiacuteculo 10 la LAIP establece que los Sujetos obligados deberaacuten mantener dicha informacioacuten actualizada y disponible en todo momento para que pueda ser consultada directamente en las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica o a traveacutes del portal electroacutenico del sujeto obligado Es decir que dicha informacioacuten no debiera representar dificultad para su ubicacioacuten para los encargados de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica ya que cuentan con la misma por lo que si fuera requerida a traveacutes de una solicitud de informacioacuten su respuesta debiera ser inmediata Tampoco se justifica el incumplimiento de los plazos maacuteximos o negarse a su entrega remitiendo al interesado a una entidad distinta La LAIP establece igualmente en su artiacuteculo 38 que el procedimiento se inicia con una solicitud verbal escrita o viacutea electroacutenica formulada por el interesado al sujeto obligado es por ello mandatorio tener una direccioacuten de correo
5
electroacutenica oficial para que los sujetos activos puedan dirigir sus solicitudes de informacioacuten Esta direccioacuten puede ser re direccionada automaacuteticamente cuando se ingrese a traveacutes del portal electroacutenico institucional pero tambieacuten debe estar disponible para que el sujeto activo enviacutee directamente su solicitud de informacioacuten por esta viacutea de acuerdo con el plazo y requisitos uacutenicos previstos en la LAIP La revisioacuten de la base de datos de las entidades del Organismo Ejecutivo se inicioacute el 23 de mayo de 2018 para lo cual se realizoacute una solicitud de informacioacuten viacutea correo electroacutenico Se solicitoacute por esta viacutea a cada sujeto obligado
1 El nombre de la actual autoridad maacutexima 2 El nombre del actual encargado de la unidad de informacioacuten puacuteblica 3 El portal electroacutenico de la institucioacuten 4 El teleacutefono y extensioacuten al que me puedo comunicar a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 5 Direccioacuten en la que se encuentra la institucioacuten ubicada 6 Correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 7 Que se me pueda enviar por esta viacutea (correo electroacutenico) la uacuteltima auditoriacutea practicada por la Contraloriacutea
General de Cuentas que tengan En los casos en los que el correo electroacutenico rebotoacute o no fue recibido por el sujeto obligado se procedioacute a corroborar las direcciones de correo electroacutenico por viacutea telefoacutenica y el 6 de junio se reenvioacute la solicitud descrita arriba al nuevo correo electroacutenico En el caso del Ministerio de la Defensa Nacional se procedioacute a enviar una tercera solicitud de informacioacuten el 18 de junio puesto que el correo en la base de datos no correspondiacutea al que tienen en uso en la UIP Con este ejercicio se obtuvo informacioacuten para la comprobacioacuten del funcionamiento de cada una de las paacuteginas web enviadas en las respuestas a la solicitud realizada viacutea correo electroacutenico asiacute como las consignadas en los informes realizando las correcciones en los casos de las paacuteginas desactualizadas De dicha verificacioacuten se incluyen en el presente informe los hallazgos respectivos Los resultados de esta verificacioacuten son los siguientes
6
Hallazgos de la supervisioacuten del ejercicio al derecho
humano de acceso a la informacioacuten puacuteblica
Datos sobre correos electroacutenicos Certeza en la entrega o recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Se confirmoacute entrega exitosa (automaacuteticamente o manualmente)
6 3 50 3 50
No confirmoacute fallo ni entrega (se supone entrega o recepcioacuten exitosa)
53 29 55 24 45
Se confirmoacute fallo en la entrega (rebotoacute el enviacuteo del correo electroacutenico)
11 6 55 5 45
TOTAL 70 38 32
Clasificacioacuten de los correos electroacutenicos enviados a las UIP por tipo de correo
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Correos Institucionales UIP (que identifican a la institucioacuten aunque sean servicios gratuitos)
56 31 55 25 45
Correos Personales Privados (no identifican a la institucioacuten)
6 1 17 5 83
Correo Personales Institucionales (no pertenecen a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica)
8 6 75 2 25
TOTAL 70 38 32
En el caso de la Autoridad para el manejo de la Cuenca del Lago de Amatitlaacuten (AMSA) el sistema rebotoacute el correo enviado a la direccioacuten consignada Sin embargo fue re direccionada automaacuteticamente por su servidor al correo personal institucional del encargado de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de donde dieron respuesta a la solicitud (la solicitud se envioacute a laipamsagobgt y contestaron la misma de ariveraamsagobgt) Utilizacioacuten de cuentas de correo electroacutenico en servidores gratuitos (no institucionales) y cuentas personales Se establecioacute que no todas las unidades de informacioacuten puacuteblica cuentan con una direccioacuten electroacutenica institucional de correo electroacutenico (que no identifican a la entidad y se pierda el acceso y control con la rotacioacuten de personal ademaacutes de no poder ser supervisadas institucionalmente) entre ellas el Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten Comisioacuten Presidencial Contra la Discriminacioacuten y el Racismo
7
Contra los Pueblos la Secretariacutea de Comunicacioacuten Social de la Presidencia Guardia Presidencia asiacute como la mayoriacutea de las Gobernaciones Departamentales lo cual puede ser verificado en la directorio anexo al presente informe Adicionalmente existen cuentas que si bien son institucionales no son puacuteblicas es decir que no se consignan en la paacutegina web ni en el informe anual por lo que tuvo que requerirse viacutea telefoacutenica lo cual dificulta a los interesados dirigir sus solicitudes este es el caso del Ministerio de Cultura y Deportes
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo
Descripcioacuten Cantidad Porcentaje
Respondieron inmediatamente 13 19
Respondieron en plazo maacuteximo (dentro de los 10 diacuteas)
24 34
No respondieron 32 46
Respondieron en Afirmativa Ficta (fuera de plazo)
1 1
TOTAL 70 100
Tras requerir informacioacuten conforme los procedimientos legalmente establecidos viacutea correo electroacutenico en 32 entidades de este Organismo del Estado no se obtuvo respuesta ni se remitioacute la informacioacuten requerida a pesar de haber contado con los requisitos legalmente establecidos Las entidades que incumplieron fueron
1
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
12
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
23
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA
ROSA
2
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA
PRESIDENCIA 13
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
24
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
SUCHITEPEacuteQUEZ
3
CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
14
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
25
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
TOTONICAPAN
4
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO
ELECTROacuteNICO 15
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
26
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
5
INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL 16
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA 27
MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
6
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL 17
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA 28
MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
7
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO 18
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
29
MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
8
PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO 19
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU 30
SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
9 GUARDIA PRESIDENCIAL
20
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ 31
SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
10
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ 21
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS 32
SECRETARIacuteA DE LA PAZ
11
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ 22
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA
8
Adicionalmente es importante mencionar que a 8 entidades1 fue necesario llamar para corroborar el correo electroacutenico registrado en la base de datos porque habiacutea rebotado el correo inicial al ser enviado La informacioacuten de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica Es por ello que las solicitudes de informacioacuten realizadas por los supervisores de SECAI se hicieron a los correos oficiales reportados en los portales web y se requirioacute informacioacuten de oficio para evitar que la misma fuera negada por inexistencia o dificultar su ubicacioacuten a pesar de ello 32 dependencias del Organismo Ejecutivo no respondieron los correos electroacutenicos
LAIP Artiacuteculo 66 Retencioacuten de informacioacuten Incurre en el delito de retencioacuten de informacioacuten el funcionario servidor puacuteblico o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la informacioacuten requerida Seraacute sancionado con prisioacuten de uno a tres antildeos con inhabilitacioacuten especial por el doble dela pena impuesta y multa diez mil a cincuenta mil Quetzales La sancioacuten penal se aplicaraacute sin perjuicio de las responsabilidades civiles correspondientes y
los dantildeos perjuicios que se pudiera generar por la retencioacuten de la informacioacuten
1
a Programa Nacional de Resarcimiento
b Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten
c Ministerio de Cultura y Deportes
d Ministerio de la Defensa Nacional
e Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
f Secretariacutea de Bienestar Social de la Presidencia
g Secretariacutea Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea
h Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
3
Introduccioacuten
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala establece con absoluta claridad la publicidad de los actos de la administracioacuten puacuteblica y la informacioacuten en su poder asiacute como el Derecho de Peticioacuten Para desarrollar estos derechos y obligaciones se aprueba en el antildeo 2008 la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica -LAIP-
La Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica contenida en el Decreto 57-2008 del Congreso de la Repuacuteblica atribuye al Procurador de los Derechos Humanos la calidad de autoridad reguladora en esta materia Ademaacutes por su naturaleza de derecho fundamental este tema corresponde al mandato constitucionalmente establecido al Procurador en sintoniacutea con la facultad de supervisar la administracioacuten puacuteblica Con el objeto de apoyar en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Tiacutetulo Tercero Capiacutetulo Primero de Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica el Magistrado de Conciencia creoacute la Secretariacutea Ejecutiva de la Comisioacuten de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica ndashSECAI-
La SECAI fiscaliza el tratamiento de las solicitudes que reciben los sujetos obligados asiacute como el cumplimiento de las obligaciones de transparencia a traveacutes de la publicacioacuten de informacioacuten clara y oportuna de acuerdo con los principios de maacutexima publicidad gratuidad sencillez y celeridad En sus acciones de supervisioacuten y monitoreo puede realizar visitas a los sujetos obligados y verificar portales electroacutenicos dar seguimiento a denuncias emitir opiniones teacutecnicas y monitorear el cumplimiento de los procedimientos legalmente establecidos para garantizar el acceso a la informacioacuten puacuteblica
El presente informe de supervisioacuten tiene por objeto verificar que existan condiciones para el ejercicio del derecho humano a la informacioacuten puacuteblica en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo Para ello se actualizoacute el directorio y se verificaron los datos de contacto de las unidades de informacioacuten puacuteblica a traveacutes de una solicitud de informacioacuten electroacutenica en la que ademaacutes se requirioacute informacioacuten puacuteblica de oficio
La informacioacuten requerida viacutea electroacutenica por los supervisores de SECAI estaacute contemplada en el artiacuteculo 10 de la LAIP por lo que debe estar disponible para su consulta personal o electroacutenica en forma inmediata a traveacutes de los portales institucionales y en las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica de todos los sujetos obligados Sin embargo se pudo establecer que 32 dependencias del Organismo Ejecutivo (46) no respondieron los correos electroacutenicos ni remitieron lo requerido vulnerando el derecho humano a la informacioacuten puacuteblica De igual forma se detectaron errores en el procedimiento y cumplimiento de plazos y 5 paacuteginas web o portales institucionales se encontraban sin funcionar
El debido funcionamiento de los portales de las entidades y la asignacioacuten de correos electroacutenicos oficiales para el traacutemite inmediato de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica es fundamental para cumplir con las disposiciones establecidas por la Ley por lo que se insta a tomar las medidas que se considere pertinente en el menor plazo posible Sobre lo anterior se daraacute seguimiento con base a las recomendaciones incluidas en el presente informe
Se insta igualmente a continuar con los valiosos esfuerzos gubernamentales para que dicho Organismo del Estado adopte un Portal Uacutenico de Solicitudes de Informacioacuten Puacuteblica que facilite el acceso de la poblacioacuten a la informacioacuten en poder de las dependencias gubernamentales y a la vez facilite la gestioacuten de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica asiacute como la supervisioacuten por parte de las autoridades superiores de los sujetos obligados
4
Antecedentes
De acuerdo con las supervisiones realizadas en el antildeo 2017 se puede concluir que existe una mejora en el cumplimiento de las principales obligaciones de la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica ndashLAIP- particularmente en las entidades de la administracioacuten central y oacuterganos de control Esto se evidencia en la comparacioacuten de la puntuacioacuten obtenida por los sujetos obligados en la supervisioacuten de la informacioacuten de oficio y aspectos formales mandatorios en la Ley (contar con una Unidad de Informacioacuten Puacuteblica asignar personal y atender solicitudes de informacioacuten Puacuteblica) Igualmente se incrementoacute la cantidad de dependencias que remiten informe anual a la autoridad reguladora asiacute como aquellas que cuentan con paacutegina web o portal electroacutenico para publicar informacioacuten Aunque existen avances importantes se considera necesario mantener este monitoreo en particular con las entidades que todaviacutea muestran un cumplimiento muy bajo y reforzar sus capacidades teacutecnicas En el caso del Organismo Ejecutivo a excepcioacuten de las Gobernaciones Departamentales la mayoriacutea de sus dependencias tienen un alto grado de cumplimiento en los aspectos formales sentildealados Es por ello que en el presente antildeo se incluyoacute una supervisioacuten del procedimiento de atencioacuten a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica por parte de los sujetos obligados dado que existe un incremento de denuncias por la falta de atencioacuten incumplimiento de plazos y exigencia de requisitos adicionales a los establecidos en la legislacioacuten vigente El presente monitoreo se hace dentro de los paraacutemetros y procedimientos establecidos en la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y maacutes que una supervisioacuten al sujeto obligado se considera una evaluacioacuten del accionar de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica dado que se solicitoacute a traveacutes de correo electroacutenico informacioacuten de oficio claramente identificada como informacioacuten de acceso puacuteblico y de inmediata consulta Con la presente supervisioacuten se espera mejorar el mecanismo previsto por la Ley para que los sujetos obligados del Organismo Ejecutivo atiendan las solicitudes que por viacutea electroacutenica le dirija la poblacioacuten De igual forma se espera generar una supervisioacuten maacutes recurrente entre las autoridades superiores y las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica para evitar innecesariamente incurrir a futuro en iliacutecitos y sanciones consecuencia de la vulneracioacuten del derecho humano a la informacioacuten puacuteblica
Verificacioacuten de Paacuteginas Web y Correos Electroacutenicos
Disentildeo metodoloacutegico y base legal En relacioacuten a la informacioacuten puacuteblica de oficio en su artiacuteculo 10 la LAIP establece que los Sujetos obligados deberaacuten mantener dicha informacioacuten actualizada y disponible en todo momento para que pueda ser consultada directamente en las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica o a traveacutes del portal electroacutenico del sujeto obligado Es decir que dicha informacioacuten no debiera representar dificultad para su ubicacioacuten para los encargados de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica ya que cuentan con la misma por lo que si fuera requerida a traveacutes de una solicitud de informacioacuten su respuesta debiera ser inmediata Tampoco se justifica el incumplimiento de los plazos maacuteximos o negarse a su entrega remitiendo al interesado a una entidad distinta La LAIP establece igualmente en su artiacuteculo 38 que el procedimiento se inicia con una solicitud verbal escrita o viacutea electroacutenica formulada por el interesado al sujeto obligado es por ello mandatorio tener una direccioacuten de correo
5
electroacutenica oficial para que los sujetos activos puedan dirigir sus solicitudes de informacioacuten Esta direccioacuten puede ser re direccionada automaacuteticamente cuando se ingrese a traveacutes del portal electroacutenico institucional pero tambieacuten debe estar disponible para que el sujeto activo enviacutee directamente su solicitud de informacioacuten por esta viacutea de acuerdo con el plazo y requisitos uacutenicos previstos en la LAIP La revisioacuten de la base de datos de las entidades del Organismo Ejecutivo se inicioacute el 23 de mayo de 2018 para lo cual se realizoacute una solicitud de informacioacuten viacutea correo electroacutenico Se solicitoacute por esta viacutea a cada sujeto obligado
1 El nombre de la actual autoridad maacutexima 2 El nombre del actual encargado de la unidad de informacioacuten puacuteblica 3 El portal electroacutenico de la institucioacuten 4 El teleacutefono y extensioacuten al que me puedo comunicar a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 5 Direccioacuten en la que se encuentra la institucioacuten ubicada 6 Correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 7 Que se me pueda enviar por esta viacutea (correo electroacutenico) la uacuteltima auditoriacutea practicada por la Contraloriacutea
General de Cuentas que tengan En los casos en los que el correo electroacutenico rebotoacute o no fue recibido por el sujeto obligado se procedioacute a corroborar las direcciones de correo electroacutenico por viacutea telefoacutenica y el 6 de junio se reenvioacute la solicitud descrita arriba al nuevo correo electroacutenico En el caso del Ministerio de la Defensa Nacional se procedioacute a enviar una tercera solicitud de informacioacuten el 18 de junio puesto que el correo en la base de datos no correspondiacutea al que tienen en uso en la UIP Con este ejercicio se obtuvo informacioacuten para la comprobacioacuten del funcionamiento de cada una de las paacuteginas web enviadas en las respuestas a la solicitud realizada viacutea correo electroacutenico asiacute como las consignadas en los informes realizando las correcciones en los casos de las paacuteginas desactualizadas De dicha verificacioacuten se incluyen en el presente informe los hallazgos respectivos Los resultados de esta verificacioacuten son los siguientes
6
Hallazgos de la supervisioacuten del ejercicio al derecho
humano de acceso a la informacioacuten puacuteblica
Datos sobre correos electroacutenicos Certeza en la entrega o recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Se confirmoacute entrega exitosa (automaacuteticamente o manualmente)
6 3 50 3 50
No confirmoacute fallo ni entrega (se supone entrega o recepcioacuten exitosa)
53 29 55 24 45
Se confirmoacute fallo en la entrega (rebotoacute el enviacuteo del correo electroacutenico)
11 6 55 5 45
TOTAL 70 38 32
Clasificacioacuten de los correos electroacutenicos enviados a las UIP por tipo de correo
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Correos Institucionales UIP (que identifican a la institucioacuten aunque sean servicios gratuitos)
56 31 55 25 45
Correos Personales Privados (no identifican a la institucioacuten)
6 1 17 5 83
Correo Personales Institucionales (no pertenecen a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica)
8 6 75 2 25
TOTAL 70 38 32
En el caso de la Autoridad para el manejo de la Cuenca del Lago de Amatitlaacuten (AMSA) el sistema rebotoacute el correo enviado a la direccioacuten consignada Sin embargo fue re direccionada automaacuteticamente por su servidor al correo personal institucional del encargado de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de donde dieron respuesta a la solicitud (la solicitud se envioacute a laipamsagobgt y contestaron la misma de ariveraamsagobgt) Utilizacioacuten de cuentas de correo electroacutenico en servidores gratuitos (no institucionales) y cuentas personales Se establecioacute que no todas las unidades de informacioacuten puacuteblica cuentan con una direccioacuten electroacutenica institucional de correo electroacutenico (que no identifican a la entidad y se pierda el acceso y control con la rotacioacuten de personal ademaacutes de no poder ser supervisadas institucionalmente) entre ellas el Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten Comisioacuten Presidencial Contra la Discriminacioacuten y el Racismo
7
Contra los Pueblos la Secretariacutea de Comunicacioacuten Social de la Presidencia Guardia Presidencia asiacute como la mayoriacutea de las Gobernaciones Departamentales lo cual puede ser verificado en la directorio anexo al presente informe Adicionalmente existen cuentas que si bien son institucionales no son puacuteblicas es decir que no se consignan en la paacutegina web ni en el informe anual por lo que tuvo que requerirse viacutea telefoacutenica lo cual dificulta a los interesados dirigir sus solicitudes este es el caso del Ministerio de Cultura y Deportes
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo
Descripcioacuten Cantidad Porcentaje
Respondieron inmediatamente 13 19
Respondieron en plazo maacuteximo (dentro de los 10 diacuteas)
24 34
No respondieron 32 46
Respondieron en Afirmativa Ficta (fuera de plazo)
1 1
TOTAL 70 100
Tras requerir informacioacuten conforme los procedimientos legalmente establecidos viacutea correo electroacutenico en 32 entidades de este Organismo del Estado no se obtuvo respuesta ni se remitioacute la informacioacuten requerida a pesar de haber contado con los requisitos legalmente establecidos Las entidades que incumplieron fueron
1
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
12
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
23
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA
ROSA
2
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA
PRESIDENCIA 13
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
24
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
SUCHITEPEacuteQUEZ
3
CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
14
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
25
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
TOTONICAPAN
4
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO
ELECTROacuteNICO 15
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
26
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
5
INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL 16
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA 27
MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
6
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL 17
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA 28
MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
7
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO 18
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
29
MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
8
PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO 19
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU 30
SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
9 GUARDIA PRESIDENCIAL
20
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ 31
SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
10
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ 21
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS 32
SECRETARIacuteA DE LA PAZ
11
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ 22
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA
8
Adicionalmente es importante mencionar que a 8 entidades1 fue necesario llamar para corroborar el correo electroacutenico registrado en la base de datos porque habiacutea rebotado el correo inicial al ser enviado La informacioacuten de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica Es por ello que las solicitudes de informacioacuten realizadas por los supervisores de SECAI se hicieron a los correos oficiales reportados en los portales web y se requirioacute informacioacuten de oficio para evitar que la misma fuera negada por inexistencia o dificultar su ubicacioacuten a pesar de ello 32 dependencias del Organismo Ejecutivo no respondieron los correos electroacutenicos
LAIP Artiacuteculo 66 Retencioacuten de informacioacuten Incurre en el delito de retencioacuten de informacioacuten el funcionario servidor puacuteblico o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la informacioacuten requerida Seraacute sancionado con prisioacuten de uno a tres antildeos con inhabilitacioacuten especial por el doble dela pena impuesta y multa diez mil a cincuenta mil Quetzales La sancioacuten penal se aplicaraacute sin perjuicio de las responsabilidades civiles correspondientes y
los dantildeos perjuicios que se pudiera generar por la retencioacuten de la informacioacuten
1
a Programa Nacional de Resarcimiento
b Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten
c Ministerio de Cultura y Deportes
d Ministerio de la Defensa Nacional
e Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
f Secretariacutea de Bienestar Social de la Presidencia
g Secretariacutea Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea
h Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
4
Antecedentes
De acuerdo con las supervisiones realizadas en el antildeo 2017 se puede concluir que existe una mejora en el cumplimiento de las principales obligaciones de la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica ndashLAIP- particularmente en las entidades de la administracioacuten central y oacuterganos de control Esto se evidencia en la comparacioacuten de la puntuacioacuten obtenida por los sujetos obligados en la supervisioacuten de la informacioacuten de oficio y aspectos formales mandatorios en la Ley (contar con una Unidad de Informacioacuten Puacuteblica asignar personal y atender solicitudes de informacioacuten Puacuteblica) Igualmente se incrementoacute la cantidad de dependencias que remiten informe anual a la autoridad reguladora asiacute como aquellas que cuentan con paacutegina web o portal electroacutenico para publicar informacioacuten Aunque existen avances importantes se considera necesario mantener este monitoreo en particular con las entidades que todaviacutea muestran un cumplimiento muy bajo y reforzar sus capacidades teacutecnicas En el caso del Organismo Ejecutivo a excepcioacuten de las Gobernaciones Departamentales la mayoriacutea de sus dependencias tienen un alto grado de cumplimiento en los aspectos formales sentildealados Es por ello que en el presente antildeo se incluyoacute una supervisioacuten del procedimiento de atencioacuten a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica por parte de los sujetos obligados dado que existe un incremento de denuncias por la falta de atencioacuten incumplimiento de plazos y exigencia de requisitos adicionales a los establecidos en la legislacioacuten vigente El presente monitoreo se hace dentro de los paraacutemetros y procedimientos establecidos en la Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y maacutes que una supervisioacuten al sujeto obligado se considera una evaluacioacuten del accionar de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica dado que se solicitoacute a traveacutes de correo electroacutenico informacioacuten de oficio claramente identificada como informacioacuten de acceso puacuteblico y de inmediata consulta Con la presente supervisioacuten se espera mejorar el mecanismo previsto por la Ley para que los sujetos obligados del Organismo Ejecutivo atiendan las solicitudes que por viacutea electroacutenica le dirija la poblacioacuten De igual forma se espera generar una supervisioacuten maacutes recurrente entre las autoridades superiores y las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica para evitar innecesariamente incurrir a futuro en iliacutecitos y sanciones consecuencia de la vulneracioacuten del derecho humano a la informacioacuten puacuteblica
Verificacioacuten de Paacuteginas Web y Correos Electroacutenicos
Disentildeo metodoloacutegico y base legal En relacioacuten a la informacioacuten puacuteblica de oficio en su artiacuteculo 10 la LAIP establece que los Sujetos obligados deberaacuten mantener dicha informacioacuten actualizada y disponible en todo momento para que pueda ser consultada directamente en las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica o a traveacutes del portal electroacutenico del sujeto obligado Es decir que dicha informacioacuten no debiera representar dificultad para su ubicacioacuten para los encargados de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica ya que cuentan con la misma por lo que si fuera requerida a traveacutes de una solicitud de informacioacuten su respuesta debiera ser inmediata Tampoco se justifica el incumplimiento de los plazos maacuteximos o negarse a su entrega remitiendo al interesado a una entidad distinta La LAIP establece igualmente en su artiacuteculo 38 que el procedimiento se inicia con una solicitud verbal escrita o viacutea electroacutenica formulada por el interesado al sujeto obligado es por ello mandatorio tener una direccioacuten de correo
5
electroacutenica oficial para que los sujetos activos puedan dirigir sus solicitudes de informacioacuten Esta direccioacuten puede ser re direccionada automaacuteticamente cuando se ingrese a traveacutes del portal electroacutenico institucional pero tambieacuten debe estar disponible para que el sujeto activo enviacutee directamente su solicitud de informacioacuten por esta viacutea de acuerdo con el plazo y requisitos uacutenicos previstos en la LAIP La revisioacuten de la base de datos de las entidades del Organismo Ejecutivo se inicioacute el 23 de mayo de 2018 para lo cual se realizoacute una solicitud de informacioacuten viacutea correo electroacutenico Se solicitoacute por esta viacutea a cada sujeto obligado
1 El nombre de la actual autoridad maacutexima 2 El nombre del actual encargado de la unidad de informacioacuten puacuteblica 3 El portal electroacutenico de la institucioacuten 4 El teleacutefono y extensioacuten al que me puedo comunicar a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 5 Direccioacuten en la que se encuentra la institucioacuten ubicada 6 Correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 7 Que se me pueda enviar por esta viacutea (correo electroacutenico) la uacuteltima auditoriacutea practicada por la Contraloriacutea
General de Cuentas que tengan En los casos en los que el correo electroacutenico rebotoacute o no fue recibido por el sujeto obligado se procedioacute a corroborar las direcciones de correo electroacutenico por viacutea telefoacutenica y el 6 de junio se reenvioacute la solicitud descrita arriba al nuevo correo electroacutenico En el caso del Ministerio de la Defensa Nacional se procedioacute a enviar una tercera solicitud de informacioacuten el 18 de junio puesto que el correo en la base de datos no correspondiacutea al que tienen en uso en la UIP Con este ejercicio se obtuvo informacioacuten para la comprobacioacuten del funcionamiento de cada una de las paacuteginas web enviadas en las respuestas a la solicitud realizada viacutea correo electroacutenico asiacute como las consignadas en los informes realizando las correcciones en los casos de las paacuteginas desactualizadas De dicha verificacioacuten se incluyen en el presente informe los hallazgos respectivos Los resultados de esta verificacioacuten son los siguientes
6
Hallazgos de la supervisioacuten del ejercicio al derecho
humano de acceso a la informacioacuten puacuteblica
Datos sobre correos electroacutenicos Certeza en la entrega o recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Se confirmoacute entrega exitosa (automaacuteticamente o manualmente)
6 3 50 3 50
No confirmoacute fallo ni entrega (se supone entrega o recepcioacuten exitosa)
53 29 55 24 45
Se confirmoacute fallo en la entrega (rebotoacute el enviacuteo del correo electroacutenico)
11 6 55 5 45
TOTAL 70 38 32
Clasificacioacuten de los correos electroacutenicos enviados a las UIP por tipo de correo
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Correos Institucionales UIP (que identifican a la institucioacuten aunque sean servicios gratuitos)
56 31 55 25 45
Correos Personales Privados (no identifican a la institucioacuten)
6 1 17 5 83
Correo Personales Institucionales (no pertenecen a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica)
8 6 75 2 25
TOTAL 70 38 32
En el caso de la Autoridad para el manejo de la Cuenca del Lago de Amatitlaacuten (AMSA) el sistema rebotoacute el correo enviado a la direccioacuten consignada Sin embargo fue re direccionada automaacuteticamente por su servidor al correo personal institucional del encargado de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de donde dieron respuesta a la solicitud (la solicitud se envioacute a laipamsagobgt y contestaron la misma de ariveraamsagobgt) Utilizacioacuten de cuentas de correo electroacutenico en servidores gratuitos (no institucionales) y cuentas personales Se establecioacute que no todas las unidades de informacioacuten puacuteblica cuentan con una direccioacuten electroacutenica institucional de correo electroacutenico (que no identifican a la entidad y se pierda el acceso y control con la rotacioacuten de personal ademaacutes de no poder ser supervisadas institucionalmente) entre ellas el Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten Comisioacuten Presidencial Contra la Discriminacioacuten y el Racismo
7
Contra los Pueblos la Secretariacutea de Comunicacioacuten Social de la Presidencia Guardia Presidencia asiacute como la mayoriacutea de las Gobernaciones Departamentales lo cual puede ser verificado en la directorio anexo al presente informe Adicionalmente existen cuentas que si bien son institucionales no son puacuteblicas es decir que no se consignan en la paacutegina web ni en el informe anual por lo que tuvo que requerirse viacutea telefoacutenica lo cual dificulta a los interesados dirigir sus solicitudes este es el caso del Ministerio de Cultura y Deportes
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo
Descripcioacuten Cantidad Porcentaje
Respondieron inmediatamente 13 19
Respondieron en plazo maacuteximo (dentro de los 10 diacuteas)
24 34
No respondieron 32 46
Respondieron en Afirmativa Ficta (fuera de plazo)
1 1
TOTAL 70 100
Tras requerir informacioacuten conforme los procedimientos legalmente establecidos viacutea correo electroacutenico en 32 entidades de este Organismo del Estado no se obtuvo respuesta ni se remitioacute la informacioacuten requerida a pesar de haber contado con los requisitos legalmente establecidos Las entidades que incumplieron fueron
1
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
12
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
23
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA
ROSA
2
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA
PRESIDENCIA 13
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
24
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
SUCHITEPEacuteQUEZ
3
CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
14
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
25
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
TOTONICAPAN
4
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO
ELECTROacuteNICO 15
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
26
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
5
INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL 16
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA 27
MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
6
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL 17
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA 28
MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
7
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO 18
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
29
MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
8
PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO 19
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU 30
SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
9 GUARDIA PRESIDENCIAL
20
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ 31
SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
10
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ 21
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS 32
SECRETARIacuteA DE LA PAZ
11
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ 22
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA
8
Adicionalmente es importante mencionar que a 8 entidades1 fue necesario llamar para corroborar el correo electroacutenico registrado en la base de datos porque habiacutea rebotado el correo inicial al ser enviado La informacioacuten de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica Es por ello que las solicitudes de informacioacuten realizadas por los supervisores de SECAI se hicieron a los correos oficiales reportados en los portales web y se requirioacute informacioacuten de oficio para evitar que la misma fuera negada por inexistencia o dificultar su ubicacioacuten a pesar de ello 32 dependencias del Organismo Ejecutivo no respondieron los correos electroacutenicos
LAIP Artiacuteculo 66 Retencioacuten de informacioacuten Incurre en el delito de retencioacuten de informacioacuten el funcionario servidor puacuteblico o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la informacioacuten requerida Seraacute sancionado con prisioacuten de uno a tres antildeos con inhabilitacioacuten especial por el doble dela pena impuesta y multa diez mil a cincuenta mil Quetzales La sancioacuten penal se aplicaraacute sin perjuicio de las responsabilidades civiles correspondientes y
los dantildeos perjuicios que se pudiera generar por la retencioacuten de la informacioacuten
1
a Programa Nacional de Resarcimiento
b Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten
c Ministerio de Cultura y Deportes
d Ministerio de la Defensa Nacional
e Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
f Secretariacutea de Bienestar Social de la Presidencia
g Secretariacutea Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea
h Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
5
electroacutenica oficial para que los sujetos activos puedan dirigir sus solicitudes de informacioacuten Esta direccioacuten puede ser re direccionada automaacuteticamente cuando se ingrese a traveacutes del portal electroacutenico institucional pero tambieacuten debe estar disponible para que el sujeto activo enviacutee directamente su solicitud de informacioacuten por esta viacutea de acuerdo con el plazo y requisitos uacutenicos previstos en la LAIP La revisioacuten de la base de datos de las entidades del Organismo Ejecutivo se inicioacute el 23 de mayo de 2018 para lo cual se realizoacute una solicitud de informacioacuten viacutea correo electroacutenico Se solicitoacute por esta viacutea a cada sujeto obligado
1 El nombre de la actual autoridad maacutexima 2 El nombre del actual encargado de la unidad de informacioacuten puacuteblica 3 El portal electroacutenico de la institucioacuten 4 El teleacutefono y extensioacuten al que me puedo comunicar a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 5 Direccioacuten en la que se encuentra la institucioacuten ubicada 6 Correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica 7 Que se me pueda enviar por esta viacutea (correo electroacutenico) la uacuteltima auditoriacutea practicada por la Contraloriacutea
General de Cuentas que tengan En los casos en los que el correo electroacutenico rebotoacute o no fue recibido por el sujeto obligado se procedioacute a corroborar las direcciones de correo electroacutenico por viacutea telefoacutenica y el 6 de junio se reenvioacute la solicitud descrita arriba al nuevo correo electroacutenico En el caso del Ministerio de la Defensa Nacional se procedioacute a enviar una tercera solicitud de informacioacuten el 18 de junio puesto que el correo en la base de datos no correspondiacutea al que tienen en uso en la UIP Con este ejercicio se obtuvo informacioacuten para la comprobacioacuten del funcionamiento de cada una de las paacuteginas web enviadas en las respuestas a la solicitud realizada viacutea correo electroacutenico asiacute como las consignadas en los informes realizando las correcciones en los casos de las paacuteginas desactualizadas De dicha verificacioacuten se incluyen en el presente informe los hallazgos respectivos Los resultados de esta verificacioacuten son los siguientes
6
Hallazgos de la supervisioacuten del ejercicio al derecho
humano de acceso a la informacioacuten puacuteblica
Datos sobre correos electroacutenicos Certeza en la entrega o recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Se confirmoacute entrega exitosa (automaacuteticamente o manualmente)
6 3 50 3 50
No confirmoacute fallo ni entrega (se supone entrega o recepcioacuten exitosa)
53 29 55 24 45
Se confirmoacute fallo en la entrega (rebotoacute el enviacuteo del correo electroacutenico)
11 6 55 5 45
TOTAL 70 38 32
Clasificacioacuten de los correos electroacutenicos enviados a las UIP por tipo de correo
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Correos Institucionales UIP (que identifican a la institucioacuten aunque sean servicios gratuitos)
56 31 55 25 45
Correos Personales Privados (no identifican a la institucioacuten)
6 1 17 5 83
Correo Personales Institucionales (no pertenecen a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica)
8 6 75 2 25
TOTAL 70 38 32
En el caso de la Autoridad para el manejo de la Cuenca del Lago de Amatitlaacuten (AMSA) el sistema rebotoacute el correo enviado a la direccioacuten consignada Sin embargo fue re direccionada automaacuteticamente por su servidor al correo personal institucional del encargado de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de donde dieron respuesta a la solicitud (la solicitud se envioacute a laipamsagobgt y contestaron la misma de ariveraamsagobgt) Utilizacioacuten de cuentas de correo electroacutenico en servidores gratuitos (no institucionales) y cuentas personales Se establecioacute que no todas las unidades de informacioacuten puacuteblica cuentan con una direccioacuten electroacutenica institucional de correo electroacutenico (que no identifican a la entidad y se pierda el acceso y control con la rotacioacuten de personal ademaacutes de no poder ser supervisadas institucionalmente) entre ellas el Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten Comisioacuten Presidencial Contra la Discriminacioacuten y el Racismo
7
Contra los Pueblos la Secretariacutea de Comunicacioacuten Social de la Presidencia Guardia Presidencia asiacute como la mayoriacutea de las Gobernaciones Departamentales lo cual puede ser verificado en la directorio anexo al presente informe Adicionalmente existen cuentas que si bien son institucionales no son puacuteblicas es decir que no se consignan en la paacutegina web ni en el informe anual por lo que tuvo que requerirse viacutea telefoacutenica lo cual dificulta a los interesados dirigir sus solicitudes este es el caso del Ministerio de Cultura y Deportes
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo
Descripcioacuten Cantidad Porcentaje
Respondieron inmediatamente 13 19
Respondieron en plazo maacuteximo (dentro de los 10 diacuteas)
24 34
No respondieron 32 46
Respondieron en Afirmativa Ficta (fuera de plazo)
1 1
TOTAL 70 100
Tras requerir informacioacuten conforme los procedimientos legalmente establecidos viacutea correo electroacutenico en 32 entidades de este Organismo del Estado no se obtuvo respuesta ni se remitioacute la informacioacuten requerida a pesar de haber contado con los requisitos legalmente establecidos Las entidades que incumplieron fueron
1
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
12
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
23
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA
ROSA
2
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA
PRESIDENCIA 13
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
24
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
SUCHITEPEacuteQUEZ
3
CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
14
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
25
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
TOTONICAPAN
4
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO
ELECTROacuteNICO 15
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
26
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
5
INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL 16
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA 27
MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
6
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL 17
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA 28
MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
7
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO 18
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
29
MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
8
PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO 19
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU 30
SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
9 GUARDIA PRESIDENCIAL
20
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ 31
SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
10
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ 21
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS 32
SECRETARIacuteA DE LA PAZ
11
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ 22
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA
8
Adicionalmente es importante mencionar que a 8 entidades1 fue necesario llamar para corroborar el correo electroacutenico registrado en la base de datos porque habiacutea rebotado el correo inicial al ser enviado La informacioacuten de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica Es por ello que las solicitudes de informacioacuten realizadas por los supervisores de SECAI se hicieron a los correos oficiales reportados en los portales web y se requirioacute informacioacuten de oficio para evitar que la misma fuera negada por inexistencia o dificultar su ubicacioacuten a pesar de ello 32 dependencias del Organismo Ejecutivo no respondieron los correos electroacutenicos
LAIP Artiacuteculo 66 Retencioacuten de informacioacuten Incurre en el delito de retencioacuten de informacioacuten el funcionario servidor puacuteblico o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la informacioacuten requerida Seraacute sancionado con prisioacuten de uno a tres antildeos con inhabilitacioacuten especial por el doble dela pena impuesta y multa diez mil a cincuenta mil Quetzales La sancioacuten penal se aplicaraacute sin perjuicio de las responsabilidades civiles correspondientes y
los dantildeos perjuicios que se pudiera generar por la retencioacuten de la informacioacuten
1
a Programa Nacional de Resarcimiento
b Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten
c Ministerio de Cultura y Deportes
d Ministerio de la Defensa Nacional
e Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
f Secretariacutea de Bienestar Social de la Presidencia
g Secretariacutea Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea
h Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
6
Hallazgos de la supervisioacuten del ejercicio al derecho
humano de acceso a la informacioacuten puacuteblica
Datos sobre correos electroacutenicos Certeza en la entrega o recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten puacuteblica
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Se confirmoacute entrega exitosa (automaacuteticamente o manualmente)
6 3 50 3 50
No confirmoacute fallo ni entrega (se supone entrega o recepcioacuten exitosa)
53 29 55 24 45
Se confirmoacute fallo en la entrega (rebotoacute el enviacuteo del correo electroacutenico)
11 6 55 5 45
TOTAL 70 38 32
Clasificacioacuten de los correos electroacutenicos enviados a las UIP por tipo de correo
Descripcioacuten Cantidad Respondioacute correo
Porcentaje No respondioacute
correo
Porcentaje
Correos Institucionales UIP (que identifican a la institucioacuten aunque sean servicios gratuitos)
56 31 55 25 45
Correos Personales Privados (no identifican a la institucioacuten)
6 1 17 5 83
Correo Personales Institucionales (no pertenecen a la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica)
8 6 75 2 25
TOTAL 70 38 32
En el caso de la Autoridad para el manejo de la Cuenca del Lago de Amatitlaacuten (AMSA) el sistema rebotoacute el correo enviado a la direccioacuten consignada Sin embargo fue re direccionada automaacuteticamente por su servidor al correo personal institucional del encargado de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de donde dieron respuesta a la solicitud (la solicitud se envioacute a laipamsagobgt y contestaron la misma de ariveraamsagobgt) Utilizacioacuten de cuentas de correo electroacutenico en servidores gratuitos (no institucionales) y cuentas personales Se establecioacute que no todas las unidades de informacioacuten puacuteblica cuentan con una direccioacuten electroacutenica institucional de correo electroacutenico (que no identifican a la entidad y se pierda el acceso y control con la rotacioacuten de personal ademaacutes de no poder ser supervisadas institucionalmente) entre ellas el Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten Comisioacuten Presidencial Contra la Discriminacioacuten y el Racismo
7
Contra los Pueblos la Secretariacutea de Comunicacioacuten Social de la Presidencia Guardia Presidencia asiacute como la mayoriacutea de las Gobernaciones Departamentales lo cual puede ser verificado en la directorio anexo al presente informe Adicionalmente existen cuentas que si bien son institucionales no son puacuteblicas es decir que no se consignan en la paacutegina web ni en el informe anual por lo que tuvo que requerirse viacutea telefoacutenica lo cual dificulta a los interesados dirigir sus solicitudes este es el caso del Ministerio de Cultura y Deportes
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo
Descripcioacuten Cantidad Porcentaje
Respondieron inmediatamente 13 19
Respondieron en plazo maacuteximo (dentro de los 10 diacuteas)
24 34
No respondieron 32 46
Respondieron en Afirmativa Ficta (fuera de plazo)
1 1
TOTAL 70 100
Tras requerir informacioacuten conforme los procedimientos legalmente establecidos viacutea correo electroacutenico en 32 entidades de este Organismo del Estado no se obtuvo respuesta ni se remitioacute la informacioacuten requerida a pesar de haber contado con los requisitos legalmente establecidos Las entidades que incumplieron fueron
1
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
12
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
23
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA
ROSA
2
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA
PRESIDENCIA 13
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
24
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
SUCHITEPEacuteQUEZ
3
CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
14
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
25
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
TOTONICAPAN
4
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO
ELECTROacuteNICO 15
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
26
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
5
INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL 16
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA 27
MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
6
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL 17
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA 28
MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
7
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO 18
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
29
MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
8
PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO 19
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU 30
SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
9 GUARDIA PRESIDENCIAL
20
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ 31
SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
10
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ 21
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS 32
SECRETARIacuteA DE LA PAZ
11
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ 22
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA
8
Adicionalmente es importante mencionar que a 8 entidades1 fue necesario llamar para corroborar el correo electroacutenico registrado en la base de datos porque habiacutea rebotado el correo inicial al ser enviado La informacioacuten de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica Es por ello que las solicitudes de informacioacuten realizadas por los supervisores de SECAI se hicieron a los correos oficiales reportados en los portales web y se requirioacute informacioacuten de oficio para evitar que la misma fuera negada por inexistencia o dificultar su ubicacioacuten a pesar de ello 32 dependencias del Organismo Ejecutivo no respondieron los correos electroacutenicos
LAIP Artiacuteculo 66 Retencioacuten de informacioacuten Incurre en el delito de retencioacuten de informacioacuten el funcionario servidor puacuteblico o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la informacioacuten requerida Seraacute sancionado con prisioacuten de uno a tres antildeos con inhabilitacioacuten especial por el doble dela pena impuesta y multa diez mil a cincuenta mil Quetzales La sancioacuten penal se aplicaraacute sin perjuicio de las responsabilidades civiles correspondientes y
los dantildeos perjuicios que se pudiera generar por la retencioacuten de la informacioacuten
1
a Programa Nacional de Resarcimiento
b Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten
c Ministerio de Cultura y Deportes
d Ministerio de la Defensa Nacional
e Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
f Secretariacutea de Bienestar Social de la Presidencia
g Secretariacutea Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea
h Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
7
Contra los Pueblos la Secretariacutea de Comunicacioacuten Social de la Presidencia Guardia Presidencia asiacute como la mayoriacutea de las Gobernaciones Departamentales lo cual puede ser verificado en la directorio anexo al presente informe Adicionalmente existen cuentas que si bien son institucionales no son puacuteblicas es decir que no se consignan en la paacutegina web ni en el informe anual por lo que tuvo que requerirse viacutea telefoacutenica lo cual dificulta a los interesados dirigir sus solicitudes este es el caso del Ministerio de Cultura y Deportes
Correos electroacutenicos respondidos en plazo y fuera de plazo
Descripcioacuten Cantidad Porcentaje
Respondieron inmediatamente 13 19
Respondieron en plazo maacuteximo (dentro de los 10 diacuteas)
24 34
No respondieron 32 46
Respondieron en Afirmativa Ficta (fuera de plazo)
1 1
TOTAL 70 100
Tras requerir informacioacuten conforme los procedimientos legalmente establecidos viacutea correo electroacutenico en 32 entidades de este Organismo del Estado no se obtuvo respuesta ni se remitioacute la informacioacuten requerida a pesar de haber contado con los requisitos legalmente establecidos Las entidades que incumplieron fueron
1
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
12
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
23
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA
ROSA
2
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA
PRESIDENCIA 13
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
24
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
SUCHITEPEacuteQUEZ
3
CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
14
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
25
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE
TOTONICAPAN
4
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO
ELECTROacuteNICO 15
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
26
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
5
INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL 16
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA 27
MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
6
OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL 17
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA 28
MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
7
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO 18
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
29
MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
8
PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO 19
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU 30
SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
9 GUARDIA PRESIDENCIAL
20
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ 31
SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
10
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ 21
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS 32
SECRETARIacuteA DE LA PAZ
11
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ 22
GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA
8
Adicionalmente es importante mencionar que a 8 entidades1 fue necesario llamar para corroborar el correo electroacutenico registrado en la base de datos porque habiacutea rebotado el correo inicial al ser enviado La informacioacuten de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica Es por ello que las solicitudes de informacioacuten realizadas por los supervisores de SECAI se hicieron a los correos oficiales reportados en los portales web y se requirioacute informacioacuten de oficio para evitar que la misma fuera negada por inexistencia o dificultar su ubicacioacuten a pesar de ello 32 dependencias del Organismo Ejecutivo no respondieron los correos electroacutenicos
LAIP Artiacuteculo 66 Retencioacuten de informacioacuten Incurre en el delito de retencioacuten de informacioacuten el funcionario servidor puacuteblico o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la informacioacuten requerida Seraacute sancionado con prisioacuten de uno a tres antildeos con inhabilitacioacuten especial por el doble dela pena impuesta y multa diez mil a cincuenta mil Quetzales La sancioacuten penal se aplicaraacute sin perjuicio de las responsabilidades civiles correspondientes y
los dantildeos perjuicios que se pudiera generar por la retencioacuten de la informacioacuten
1
a Programa Nacional de Resarcimiento
b Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten
c Ministerio de Cultura y Deportes
d Ministerio de la Defensa Nacional
e Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
f Secretariacutea de Bienestar Social de la Presidencia
g Secretariacutea Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea
h Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
8
Adicionalmente es importante mencionar que a 8 entidades1 fue necesario llamar para corroborar el correo electroacutenico registrado en la base de datos porque habiacutea rebotado el correo inicial al ser enviado La informacioacuten de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica Es por ello que las solicitudes de informacioacuten realizadas por los supervisores de SECAI se hicieron a los correos oficiales reportados en los portales web y se requirioacute informacioacuten de oficio para evitar que la misma fuera negada por inexistencia o dificultar su ubicacioacuten a pesar de ello 32 dependencias del Organismo Ejecutivo no respondieron los correos electroacutenicos
LAIP Artiacuteculo 66 Retencioacuten de informacioacuten Incurre en el delito de retencioacuten de informacioacuten el funcionario servidor puacuteblico o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la informacioacuten requerida Seraacute sancionado con prisioacuten de uno a tres antildeos con inhabilitacioacuten especial por el doble dela pena impuesta y multa diez mil a cincuenta mil Quetzales La sancioacuten penal se aplicaraacute sin perjuicio de las responsabilidades civiles correspondientes y
los dantildeos perjuicios que se pudiera generar por la retencioacuten de la informacioacuten
1
a Programa Nacional de Resarcimiento
b Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea y Alimentacioacuten
c Ministerio de Cultura y Deportes
d Ministerio de la Defensa Nacional
e Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda
f Secretariacutea de Bienestar Social de la Presidencia
g Secretariacutea Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea
h Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
9
Datos sobre paacutegina web En el Organismo Ejecutivo uacutenicamente 5 entidades no cuentan con una paacutegina web o la misma se encuentra en construccioacuten por lo cual incumplen con la publicacioacuten de informacioacuten de oficio siendo las siguientes
Sitio web en construccioacuten desde principios del antildeo 2018
La informacioacuten de oficio o transparencia activa se refiere a la obligacioacuten prevista en la LAIP por medio de la cual los sujetos obligados deben publicar actualizar y tener disponible informacioacuten relevante sin que medie una solicitud externa Sobre este tema las autoridades puacuteblicas tienen la obligacioacuten de publicar de forma dinaacutemica incluso en la ausencia de una solicitud toda una gama de informacioacuten de intereacutes puacuteblico La cantidad de informacioacuten cubierta deberiacutea incrementarse con el tiempo particularmente a medida que las nuevas tecnologiacuteas faciliten la publicacioacuten y difusioacuten de la informacioacuten El objetivo a largo plazo debe ser el hacer que la informacioacuten esteacute disponible proactivamente para minimizar la necesidad de que los individuos tengan que recurrir a solicitudes para acceder a la informacioacuten
Sobre el procedimiento observado por el sujeto obligado
La Gobernacioacuten de Alta Verapaz y la Gobernacioacuten de Suchitepeacutequez solicitaron el nuacutemero de teleacutefono y el DPI previo a dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica ello a pesar de que la informacioacuten de oficio es de naturaleza puacuteblica y debe estar expuesta para que sea consultada sin requerirse En el caso de la Secretariacutea de Planificacioacuten y Programacioacuten de la Presidencia para dar traacutemite a la solicitud de informacioacuten puacuteblica pidieron ratificar solicitud por teleacutefono extremo que no se encuentra establecido en la Ley no remitiendo la informacioacuten tal y como lo establece la LAIP Estos requerimientos son contrarios a lo establecido en el artiacuteculo 38 y 41 de la LAIP ya que como lo indica la ley ldquola solicitud de informacioacuten no estaraacute sujeta a ninguna otra formalidadrdquo a excepcioacuten de la identificacioacuten del sujeto obligado la identificacioacuten del solicitante (no asiacute requerir copia de un documento de identificacioacuten) y la identificacioacuten clara y precisa de la informacioacuten requerida El Ministerio de Energiacutea y Minas solicitoacute DPI previo a dar traacutemite sin embargo al hacerse la observacioacuten que se trataba de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio la contenida en la solicitud procedieron a enviar la informacioacuten 2 diacuteas despueacutes de realizada la solicitud El Ministerio de Gobernacioacuten y la Comisioacuten Presidencial Coordinadora de la Poliacutetica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos no contestaron la solicitud de informacioacuten al correo del cual se envioacute la solicitud de informacioacuten puacuteblica (charmin_g9hotmailcom) sino que contestaron al correo institucional de la supervisora que realizoacute dicha
No ENTIDAD Estado DIRECCIOacuteN WEB OFICIAL
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL NO FUNCIONA
wwwigngobgt
2 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLA NO FUNCIONA
wwwgobernaciondesololagobgt
3 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA NO FUNCIONA
wwwgobernacionzacapagobgt
4 GUARDIA PRESIDENCIAL NO TIENE PAacuteGINA --------------------------
5 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO NO TIENE PAacuteGINA
httpcpdgobgt
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
10
solicitud (csaavedrapdhorggt) La informacioacuten debe ser enviada al correo electroacutenico en el cual se hace la solicitud Se desconoce las razones por las cuaacuteles el sujeto obligado cuenta con informacioacuten adicional de la supervisora y le remitieron la informacioacuten a una direccioacuten de correo electroacutenico distinta a la que utilizoacute En el caso del Programa Nacional de Resarcimiento notificoacute viacutea correo electroacutenica pero adicional a eso se apersonaron a la Procuraduriacutea de los Derechos Humanos para hacer entrega de la informacioacuten de manera fiacutesica requiriendo que se firmara de recibido Sin embargo en la solicitud se requeriacutea que fuera entregada ndashla informacioacuten- uacutenicamente en viacutea correo electroacutenico Este procedimiento no estaacute contemplado en la Ley y los sujetos obligados no estaacuten obligados a dar una direccioacuten fiacutesica de notificacioacuten por lo que se considera que el procedimiento no es el establecido en la Ley
Solicitud de informacioacuten de oficio
La informacioacuten requerida fue la que debe publicarse en el numeral 23 del Artiacuteculo 10 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica informe final de auditoriacutea gubernamental practicado por la Contraloriacutea General de Cuentas siento estas las respuestas
Uacuteltimo informe de auditoriacutea de la Contraloriacutea General de Cuentas
Cantidad
Enviaron como PDF en el plazo 15
Remitieron a la Paacutegina de la CGC (no lo enviaron) 7
Lo entregaron en plazo de proacuterroga (PDF) 1
Contestaron solicitud pero no se pronunciaron ni enviaron informe de auditoriacutea
2
No entregaron Vulneracioacuten del derecho posible retencioacuten de informacioacuten
45
TOTAL 70
Dos entidades no entregaron el uacuteltimo informe de la Contraloriacutea General de Cuentas aunque siacute contestaron la solicitud de informacioacuten en los otros 6 numerales La Gobernacioacuten departamental de Quicheacute solicitoacute proacuterroga para entregar uacutenicamente el informe de auditoriacutea Sin embargo la informacioacuten no fue remitida En cuanto al Ministerio de Trabajo entregoacute la informacioacuten solicitada en forma parcial aunque no indicaron en la resolucioacuten que estuvieran resolviendo en forma parcial simplemente no se pronunciaron con respecto al numeral 7 de la solicitud de informacioacuten puacuteblica Siete entidades Secretariacutea de Bienestar Social la Secretariacutea de Ciencia y Tecnologiacutea Ministerio de Educacioacuten Secretariacutea de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretariacutea Teacutecnica del Consejo de Seguridad Nacional Secretariacutea de Asuntos Administrativos y de Seguridad y la Secretariacutea General de la Presidencia remiten a la paacutegina de la Contraloriacutea General de Cuentas procedimiento contrario a la Ley ya que de acuerdo con la LAIP lo requerido debe estar publicado y disponible para su consulta inmediata en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica de Oficio cuando la misma sea de naturaleza puacuteblica y esteacute en poder del solicitante se procederaacute a su entrega no pudiendo remitirlo a otra institucioacuten Se hace eacutenfasis en que dado que la informacioacuten estaacute en poder del sujeto obligado la misma debioacute ser entregada independientemente que la informacioacuten haya sido generada por otra entidad Ello se consagra en varios apartados de la Ley entre ellos el artiacuteculo 1 numeral 1
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
11
El Ministerio de Defensa Nacional se remitioacute en documento escaneado el link o enlace para poder consultar el informe de la Contraloriacutea General de Cuentas Se recomienda en estos casos transcribir en el correo electroacutenico o remitir la resolucioacuten en un formato editable para que se pueda acceder al link automaacuteticamente en lugar de transcribirlo El Programa Nacional de Resarcimiento la recepcionista no quiso dar el correo electroacutenico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica argumentando que era informacioacuten confidencial Con el objeto de poder obtener la direccioacuten la supervisora se identificoacute como trabajadora con la PDH y de esta forma se pudo requerir la informacioacuten Sin embargo la solicitud se realizoacute a tiacutetulo personal y viacutea electroacutenica personal del Programa se apersonoacute a notificar personalmente la resolucioacuten (lo cual no habiacutea sido la viacutea de entrega requerida) y no se adjuntoacute completo el informe uacutenicamente se escaneo la primera y uacuteltima paacutegina no coincidiendo con lo indicado en la resolucioacuten lo cual hubiera sido sujeto de un recurso de revisioacuten En el caso de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlaacuten ndashAMSA- a los primeros 6 numerales de la informacioacuten requerida en la solicitud de informacioacuten puacuteblica lo resolvioacute correctamente como informacioacuten puacuteblica de oficio y se entregoacute de manera inmediata Sin embargo en cuanto al numeral 7 de dicha solicitud (Informe de Auditoriacutea Gubernamental) se resolvioacute como informacioacuten puacuteblica no oficiosa e incluso se hizo una solicitud de proacuterroga (lo cual se justifica por extensioacuten o volumen no siendo el caso)
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
12
Conclusiones
1 Las 70 entidades del Organismo Ejecutivo supervisadas cuentan con un correo electroacutenico para recibir
solicitudes de informacioacuten puacuteblica sin embargo no todas son cuentas de correo electroacutenico institucionales
que identifiquen al sujeto obligado o que sean puacuteblicas y dadas a conocer en su paacutegina web Estos
inconvenientes dificultan al sujeto activo realizar solicitudes viacutea electroacutenica mecanismo previsto en la LAIP
2 La falta de atencioacuten a las solicitudes que por viacutea electroacutenica reciben los sujetos obligados vulnera el derecho
humano a la informacioacuten puacuteblica Con base a la supervisioacuten realizada se comproboacute que de 70 sujetos
obligados del Organismo Ejecutivo uacutenicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud y 33 no
respondieron (silencio administrativo) pudiendo incurrir en retencioacuten de informacioacuten
3 Se establecioacute que existen casos en los que el sistema utilizado por el sujeto obligado remite
automaacuteticamente una confirmacioacuten de recepcioacuten sin embargo la solicitud no fue atendida por lo que se
presumen errores en el sistema o en la supervisioacuten de los encargados de las Unidades de Informacioacuten
Puacuteblica que tienen por mandato legal (artiacuteculo 20 de la LAIP) recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la
informacioacuten puacuteblica Cinco entidades del Organismo Ejecutivo no cuentan o no tienen funcionando paacutegina
web y la mayoriacutea de Gobernaciones Departamentales no tienen correo electroacutenico institucional
4 La informacioacuten puacuteblica de oficio debe estar disponible de forma inmediata para su consulta en portal
electroacutenico o su verificacioacuten en la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y deberaacuten de evacuarse las solicitudes
conforme al procedimiento que la LAIP establece Sin embargo a pesar de haber requerido informacioacuten
puacuteblica de oficio de acuerdo con el artiacuteculo 10 de la LAIP soacutelo en 13 de 70 entidades respondieron el mismo
diacutea La respuesta de la mayoriacutea de entidades que atendieron las solicitudes no fue totalmente satisfactoria
60 lo tratoacute como una solicitud de informacioacuten no de oficio (utilizando el maacuteximo plazo posible) mientras
que el 5 resolvioacute fuera de los plazos establecidos en la Ley (incurriendo en afirmativa ficta) Se reportaron
ademaacutes inconsistencias en el procedimiento solicitud de proacuterroga respuesta en afirmativa ficta
requerimientos adicionales a los que la LAIP establece y remisioacuten a otro sujeto obligado a pesar de tener
en posesioacuten lo requerido y de ser informacioacuten de oficio
5 Es importante que las autoridades superiores de las dependencias del Organismo Ejecutivo garanticen que
exista un mecanismo electroacutenico de recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten fidedigno y que se supervise
que se deacute traacutemite conforme al procedimiento legalmente establecido a las mismas Lo anterior enmarcado
a los artiacuteculos 38 39 40 que se refieren a derecho del sujeto activo a realizar solicitudes verbales
obligacioacuten de establecer como viacutea de acceso entre otros sistemas de informacioacuten electroacutenicos bajo
responsabilidad dela autoridad maacutexima para garantizar que la informacioacuten publicada sea fidedigna y
legiacutetima y respuesta en sistemas de informacioacuten electroacutenicos y las medidas de seguridad que deben
adoptarse para dotar de certeza a los mensajes de datos
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
13
Recomendaciones
1 Crear y publicitar una direccioacuten de correo electroacutenico exclusivo e institucional para recibir solicitudes de
informacioacuten a cargo de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no se vea afectado por la rotacioacuten o
cambios del personal y que identifique al sujeto obligado Todo cambio debe ser publicado en la paacutegina
web y notificado a la autoridad reguladora para evitar la vulneracioacuten del derecho de acceso a la informacioacuten
puacuteblica Si existen cambios de personal la contrasentildea del correo oficial debe ser remitida al jefe inmediato
para su modificacioacuten y asignar una nueva como mecanismo miacutenimo de seguridad y certeza en las solicitudes
electroacutenicas sin que ello signifique el cambio de la direccioacuten electroacutenica
2 La direccioacuten del correo electroacutenico para recepcioacuten de las solicitudes de informacioacuten debe estar a cargo de
la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica y debe ser exclusivamente para uso oficial y propiedad de la entidad con
el objeto que puedan vincularse las omisiones de respuesta y retrasos a la persona encargada a traveacutes de
los procedimientos que se consideren convenientes El uso de dicho correo electroacutenico debe ser
supervisado por autoridades administrativas superiores para asegurarse que todas las solicitudes sean
atendidas y tramitadas oportunamente
3 Debe notificarse a los encargados de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica la obligacioacuten legal de atender con
celeridad las solicitudes de informacioacuten particularmente en los casos que la informacioacuten este en poder de
las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica De igual forma instruir para que no se remita al sujeto activo a otra
entidad cuando se cuente con la informacioacuten y evitar adoptar procedimientos en los que se soliciten
requisitos no establecidos en la Ley
4 Sancionar administrativamente a los responsables de las Unidades de Informacioacuten Puacuteblica que no
atendieron las solicitudes o que lo hicieron en el plazo en los que se incurre en afirmativa ficta dadas las
consecuencias legales en las que se incurren por dichos acatos a las autoridades superiores y a la institucioacuten
5 Establecer con absoluta claridad en los manuales internos la obligacioacuten de los encargados de las Unidades
de Informacioacuten Puacuteblica de revisar diariamente el correo electroacutenico establecido para la recepcioacuten de
solicitudes seguacuten el numeral 1 del artiacuteculo 20 de la LAIP y sancionar su incumplimiento De igualmente se
deberaacute requerirse la atencioacuten inmediata de solicitudes de la informacioacuten contemplada en el artiacuteculo 10 de
la LAIP en atencioacuten a la transparencia activa de los sujetos obligados
6 Compartir el presente informe con los jefes inmediatos y encargados de las unidades de informacioacuten
puacuteblica de cada sujeto obligado tomar las medidas que se considere pertinentes y garantizar el derecho
humano al acceso a la informacioacuten puacuteblica a traveacutes de cualquiera de los mecanismos de acceso establecidos
legalmente
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
14
Acciones de Seguimiento
1 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario para la actualizacioacuten en el portal electroacutenico la publicacioacuten de las
entidades que auacuten no cuentan con el informe establecido el numeral 23 del artiacuteculo 10 informes finales
de las auditoriacuteas gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados conforme a los periacuteodos
de revisioacuten correspondientes
2 Conceder un plazo de 30 diacuteas calendario a los sujetos obligados que no cuentan con una direccioacuten de correo
electroacutenico especiacutefico de la Unidad de Informacioacuten Puacuteblica para que se cree un correo electroacutenico oficial
destinado para la recepcioacuten de solicitudes de informacioacuten Para que los sujetos activos puedan hacer sus
solicitudes viacutea electroacutenica las mismas una vez creadas modificadas o confirmadas deberaacuten de publicarse
en el portal web o paacutegina institucional
3 Notificar las acciones adoptadas que se consideren pertinentes a la autoridad reguladora a traveacutes del
correo electroacutenico secaipdhorggt y notificar a futuro sobre cualquier correccioacuten necesaria o cambio en
los datos incluidos en el directorio adjunto al presente informe el cual seraacute de acceso puacuteblico a traveacutes de la
Paacutegina de la Procuraduriacutea de Derechos Humanos
4 Previo a promover acciones por posible retencioacuten de informacioacuten seguacuten lo establecido en la LAIP se
realizaraacute un nuevo monitoreo para establecer que existan condiciones para garantizar el derecho humano
en los sujetos obligados en las 70 entidades del Organismo Ejecutivo por lo que se agradeceraacute atender las
recomendaciones del presente informe a la mayor brevedad posible
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
Anexos
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
16
Listado de las 5 entidades sin paacutegina web o portal electroacutenico en funcionamiento
No ENTIDAD PAacuteGINA WEB EN FUNCIONAMIENTO
1 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL wwwigngobgt NO
2 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO cpdgobgt EN CONSTRUCCIOacuteN
3 GUARDIA PRESIDENCIAL NO NO
4 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute wwwgobernaciondesololagobgt NO
5 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA wwwgobernacionzacapagobgt NO
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
18
Nuacutemero Entidad Encargado de Unidad Paacutegina Web
Funciona Direccioacuten Web Correo Electroacutenico Teleacutefonos
1 CONSEJO NACIONAL PARA LA JUVENTUD
SI wwwconjuvegobgt infoconjuvegobgt 2498-0800
2
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL COORDINADORA DE LA POLIacuteTICA DEL EJECUTIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Paulo Ceacutesar Marroquiacuten Giroacuten SI wwwcopredehgobgt copredehcopredehgobgt 2306-9800
3
COMISIOacuteN PRESIDENCIAL CONTRA LA DISCRIMINACIOacuteN Y EL RACISMO CONTRA LOS PUEBLOS
SI wwwcodisragobgt accesoalainformacion1gmailcom 2251-1630
4 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ELECTROacuteNICO
SI wwwtransparenciagobgt infotransparenciagobgt 2239-1500
5 DEFENSORIacuteA DE LA MUJER INDIacuteGENA
Carmen Azucena Chutaacute Pereacuten SI wwwdemigobgtsite informacionpublicademigobgt 23322429
6 FONDO DE DESARROLLO INDIGENA GUATEMALTECO
SI wwwfodiguagobgt informacionfodiguagobgt 2412-1700
7 SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Dana Bespresvani Sisniega SI httpssitgobgt informacionpublicasitgobgt 2321 1000
8 INSTITUTO GEOGRAacuteFICO NACIONAL
NO wwwigngobgt infoigngobgt 2248-8100
9 JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
Viacutector Hugo Goacutemez Ramiacuterez NO wwwonsecgobgt victorgomezonsecgobgt
10 OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
SI wwwonsecgobgt infoonsecgobgt 2321-4800
11 SECRETARIacuteA TEacuteCNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
SI wwwstcnsgobgt uipstcnsgobgt 2230-5527
12 COMISIOacuteN PRESIDENCIAL DE DIAacuteLOGO
Loida Elizabeth Torres Salazar NO cpdgobgt (en construccioacuten) loidatorrescpdgobgt jesikarodriguezcpdgobgt 2295-8298
13
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLAacuteN Y SU ENTORNO
Bonnie Sue Fajardo Sandoval SI wwwamsclaegobgt informacionamsclaegobgt 79616464
14
AUTORIDAD PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LA CUENCA Y DEL LAGO DE AMATITLAacuteN
Oscar Anibal Rivera Yong SI wwwamsagobgt laipamsagobgt 66241700
15 PROGRAMA NACIONAL DE RESARCIMIENTO
Carlos Eduardo Garciacutea Ruano SI wwwpnrgobgt uippnrgobgtiplpnrgobgt
22440400 Ext 1011
16 GUARDIA PRESIDENCIAL No NO TIENEN guardiapresidencial2017gmailcom
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
19
17 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ALTA VERAPAZ
SI wwwgobernacionaltaverapazgobgt udigoberavhotmailcom 7952-1369
18 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE BAJA VERAPAZ
SI wwwgobernacionbajaverapazgobgt udigobernacionbajaverapazgobgt 7940-0060
19 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIMALTENANGO
SI wwwgoberchimaltenangogobgt davidramirezdavidgoberhotmailcom 7839-1491
20 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE CHIQUIMULA
Boris Edgardo Martiacutenez Lemus SI gobernacionchiquimulagobgt borismartinezgobernacionchiquimulagobgt 77902300
Ext 111
21 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE EL PROGRESO
SI httpgobernacionelprogresogobgt gustagarcia_2007hotmailcom 7945-1027
22 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ESCUINTLA
Braulio Alfonzo Peacuterez Loacutepez SI gobernaciondeescuintlagobgt udipgobernaciondeescuintlagobgt 7888-0225
23 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE GUATEMALA
SI httpsgoberdeptalguatemalagobgt xjfmojolouyahoocom 2232-0625
24 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE HUEHUETENANGO
Cleysen Cualjen Tanchez Solis SI gobernacionhuehuetenangogobgt gobhuehuegmailcom 77900600
Ext 109
25 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE IZABAL
Ingrid Lisseth Veacuteliz Ralda SI wwwgobernacionizabalgobgt ivelizgobernacionizabalgobgt 77909300
26 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JALAPA
SI wwwgobernacionjalapagobgt gobernacionjalapagmailcom 7922-4284
27 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA
SI wwwgobernacionjutiapagobgt uninfogobernacionjutiapagmailcom 7844-1480
28 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE PETEN
SI wwwgoberpetengobgt gobpetenaipgmailcom 7867-5301
29 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUICHE
SI wwwgobernacionquichegobgt gabyeli_xavihotmailcom 7755-1433
30 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE QUETZALTENANGO
SI wwwgobernacionquetzaltenangogobgt goberquetgohotmailcom 7763-0003
31 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU
SI wwwgobernacionretalhuleugobgt julioguzmansalesgmailcom 7771-0080
32 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SACATEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsacatepequezgobgt informacionpublicasacatepequezgobgt 7832-0628
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
20
33 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS
SI wwwgobernacionsanmarcosgobgt infogobsanmarcosgmailcom 7760-4383
34 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SOLOLAacute
NO wwwgobernaciondesololagobgt gobernaciondesololagobgt 7762-4055
35 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SANTA ROSA
SI wwwgobsantarosagobgt gobsantarosamingobgobgt 7886-5861
36 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE SUCHITEPEacuteQUEZ
SI wwwgobernacionsuchitepequezgobgt orsantisyahoocom 7872-0564
37 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE TOTONICAPAacuteN
SI wwwgobernaciontotonicapangobgt boris76lemushotmailes 7766-1366
38 GOBERNACIOacuteN DEPARTAMENTAL DE ZACAPA
NO wwwgobernacionzacapagobgt udigoberzacapagmailcom 7941-0370
39
MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERIacuteA Y ALIMENTACIOacuteN
SI webmagagobgt uipmagagobgtinfoagromagagmailcom 2413-7000
40 MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Dayrin Waleswska Gonzaacutelez Estrada
SI wwwmarngobgt sipmarngobgt 2426-0500
41 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES
Ana Mariacutea Izabel Perez Osorio SI wwwmcdgobgt informacionpublicamcdgobgt
22530540 Ext2814
42 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
SI wwwdipmindefmilgt dipdgamdngmailcom 2360-9919
43 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Julio Alexander Menchuacute Peacuterez SI wwwmidesgobgtwebtwo jamenchumidesgobgt 23005400
44 MINISTERIO DE ECONOMIacuteA
SI wwwminecogobgt uipminecogobgt 2412-0207
45 MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
SI wwwmineducgobgt infopublicamineducgobgt 2411-9595
46 MINISTERIO DE ENERGIacuteA Y MINAS
Saraiacute Pedro Pelaez SI wwwmemgobgt infopublicamemgobgt 24196464 Ext 1153
47 MINISTERIO DE FINANZAS PUacuteBLICAS
SI httpwwwminfingobgtlaip_mfpindexphp sipminfingobgt 2322-8888
48 MINISTERIO DE GOBERNACIOacuteN
Maria Graciela Cabrera Arana SI wwwmingobgobgt uipmingobgobgt 2413-8888
49
MINISTERIO DE COMUNICACIONES INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
SI wwwcivgobgt infocomunicacionesgobgt 2223-4000
50 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Moacutenica Morales de Mena SI wwwminexgobgt uipminexgobgt 2410-0000
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
21
51 MINISTERIO DE SALUD PUacuteBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
SI wwwmspasgobgt consultasmspasgobgt 2444-7474
52 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIOacuteN SOCIAL
Jenniffer Arroyave SI wwwmintrabajogobgt uipmintrabajogobgt 2422-2536
53 VICEPRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA DE GUATEMALA
SI wwwvicepresidenciagobgt uipvicepresidenciagobgt 2321-2121
54 SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
SI portalsaagobgt informacionpublicasaagobgt 2312-1200
55 SECRETARIacuteA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
SI httpwwwsesangobgt informacionpublicasesangobgt 2411-1900
56
SECRETARIacuteA DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA
SI wwwsaasgobgt udipsaasgobgt 2383-8383
57 SECRETARIacuteA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
Ana Beatriz de Leoacuten Diacuteaz SI wwwsbsgobgt infopublicasbsgobgt 24143534
58
SECRETARIacuteA DE COORDINACIOacuteN EJECUTIVA DE LA PRESIDENCIA
Ericka Paola Figueroa Cano SI wwwscepgobgt efigueroascepgobgt 2410-4141
59 SECRETARIacuteA DE COMUNICACIOacuteN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwpresidenciagobgt scsinfopublicgmailcom 2339-2502
60 SECRETARIacuteA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIacuteA
Lorena del Rosario Campaingac de Dunn
SI senacytconcytgobgt uipconcytgobgt
23172600 Ext 165 y
166
61 SECRETARIacuteA DE LA PAZ Pedro Celestino Cutzal Son SI httpwwwsepazgobgt uipsepazgobgt 2322-4500
62
SECRETARIacuteA COMISIOacuteN CONTRA LAS ADICCIONES Y TRAacuteFICO ILIacuteCITO DE DROGAS
Juan Oliverio Garciacutea Pineda SI wwwseccatidgobgt uipseccatidgobgt 25046000
63
SECRETARIacuteA NACIONAL DE ADMINISTRACIOacuteN DE BIENES EN EXTINCIOacuteN DE DOMINIO
Joseacute Estuardo Aguja Grajeda SI wwwsenabedgobgt accesoalainformacionsenabedgobgt 2495-0600
64
SECRETARIacuteA DE PLANIFICACIOacuteN Y PROGRAMACIOacuteN DE LA PRESIDENCIA
SI httpwwwsegeplangobgt josesantossegeplagobgtelviachuysegeplangobgt 2232-6634
65 SECRETARIacuteA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUacuteBLICA
SI wwwsgpgobgt libreaccesosgpgobgt 2238-2525
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888
22
66
SECRETARIacuteA DE INTELIGENCIA ESTRATEacuteGICA DEL ESTADO
SI wwwsiegobgt contactossiegobgt 2222-7500
67 SECRETARIacuteA DE OBRAS SOCIALES DE LA ESPOSA DEL PRESIDENTE
SI wwwsosepgobgt uipsosepgobgt 2320-3838
68 SECRETARIacuteA PRESIDENCIAL DE LA MUJER
SI wwwsepremgobgt informacionpublicasepremgobgt 2207-9400
69 SECRETARIacuteA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA
Edwin Joseacute Guerra Bautista SI wwwsecretariaprivadagobgt informacionsecretariaprivadagobgt 2502-6324
70
SECRETARIacuteA CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL EXPLOTACIOacuteN Y TRATA DE PERSONAS
Mirna Aracely Medina SI wwwsvetgobgt
infopubsvetvicepresidenciagobgt mirnamedinasvetgobgt
2504-8888