INFORME DE VISITA FINANCIERA N.º

INFORME DE VISITA FINANCIERA N.º

Contrato n.º 006-2020 suscrito entre Fiducóldex y la Universidad de Antioquia

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Centro de Investigaciones y Consultorías CIC - Universidad de Antioquia Sede Medellín: calle 70 n.º 52-72. Teléfono: (4) 219 5818

Sede Bogotá: Carrera 21 n.º. 35-53. Barrio La Soledad. Teléfono: (4) 219 8300 Correo electrónico: [email protected]

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Bogotá D.C., 3 de septiembre de 2021 PRIMER INFORME DE VISITA FINANCIERA

INFORMACIÓN GENERAL DEL CONTRATO Contratista: CÁMARA DE COMERCIO DE IBAGUÉ NIT: 890.700.622-4 Contrato n.°: INCR2005-020 Convocatoria: INCR-020 Objeto: “En desarrollo del presente contrato, INNPULSA

COLOMBIA otorgará recursos de cofinanciación al CONTRATISTA, para que éste ejecute el proyecto INCR2005- 020 denominado “Laboratorio Virtual de Transformación Digital del Tolima para el fortalecimiento del Clúster TIC” en adelante EL PROYECTO. EL PROYECTO se ejecutará en estricta sujeción a los términos de referencia de la Convocatoria INCR2-020, la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, y el presente contrato, documentos aquellos que hacen parte integrante de este.”

Plazo de ejecución: Doce (12) meses desde el 22 de julio de 2021 hasta el de julio de 2022.

Valor total: $350.000.000 Valor cofinanciación: $245.000.000 Valor contrapartida: $105.000.000

Efectivo: $52.500.000 Especie: $52.500.000

Fecha de visita: 09 de agosto de 2021 Lugar de la visita: Cámara de Comercio de Ibagué Cl 10 # 3-76 Centro Hora de la visita: 9:00 am Persona que atendió la visita: Gabriel Andrés Vargas Yepes - director de proyecto Diego Alejandro Rodríguez Chivara - Supervisor Interventor financiero: Christian Camilo Piratoba Cárdenas La Interventoría de la Universidad de Antioquia, en cumplimiento de su objeto contractual, el cual consiste en prestar los servicios de interventoría integral (técnica, administrativa, financiera y legal) al contrato suscrito entre la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A. Fiducóldex S.A. y CÁMARA DE COMERCIO DE IBAGUÉ, se permite presentar el informe de visita administrativa y financiera, a continuación:

mailto:[email protected]



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1. OBJETIVOS DE LA VISITA DE INTERVENTORÍA 1.1. OBJETIVO GENERAL Evaluar y verificar la ejecución financiera del proyecto denominado “Laboratorio Virtual de Transformación Digital del Tolima para el fortalecimiento del Clúster TIC” y el cumplimiento de las obligaciones señaladas en el contrato de cofinanciación n.º INCR2005-020. 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar lectura del contrato suscrito haciendo énfasis en las obligaciones del contratista.

Verificar la propuesta presentada por CÁMARA DE COMERCIO DE IBAGUÉ y aprobada por iNNpulsa Colombia.

Verificar el manejo de los recursos de cofinanciación y contrapartida (efectivo y especie) aportados por iNNpulsa Colombia y el contratista, respectivamente.

Revisar la documentación soporte de la ejecución financiera del proyecto (facturas, órdenes, extractos bancarios, comprobantes de egreso, etc.).

Revisar el cumplimiento de las obligaciones administrativas adquiridas por el contratista.

2. DESARROLLO DE LA VISITA La visita fue anunciada el 04 de agosto de 2021 mediante oficio n.º AV_040821_1085 y atendida por el director del proyecto señor Gabriel Andrés Vargas Yepes y el supervisor del contrato ante la Cámara de Comercio de Ibagué señor Diego Alejandro Rodríguez, Para el presente informe no se recibieron soportes de ejecución del proyecto en razón a que corresponde a la primera visita de lineamientos de interventoría. 2.1. PRESENTACIÓN DE LINEAMIENTOS La Interventoría ratificó al contratista los siguientes aspectos: 2.1.1. Ejecución de recursos financieros

La Interventoría realizará el seguimiento a la ejecución financiera por actividad de acuerdo con los rubros asociados a las mismas, verificando que los recursos se hayan ejecutado en el desarrollo del proyecto y estén debidamente soportados con: facturas, contratos, órdenes, transferencias, consignaciones etc., dichos documentos deberán cumplir con la normativa especial que rige cada materia.




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En el caso que el contratista no soporte en debida forma la inversión de los recursos, la Interventoría no reconocerá total o parcialmente la ejecución de los mismos. 2.1.2. Reportes e informes de ejecución Los informes de ejecución técnica y financiera formatos F04 y F05 deben ser presentados a la Interventoría en Excel y PDF, y deben estar firmados por contratista. Las fechas de presentación de estos informes son:

FECHAS DE CORTE FECHAS DE PRESENTACIÓN

31 de agosto de 2021 1 al 10 de septiembre de 2021

31 de octubre de 2021 1 al 10 de noviembre de 2021

31 de diciembre de 2021 1 al 10 de enero de 2021

28 de febrero de 2022 1 al 10 de marzo de 2022

30 de abril de 2022 1 al 10 de mayo de 2022

2.1.3. Archivo La Interventoría recomendó al contratista llevar de manera organizada e independiente archivos físicos con la información del proyecto: información técnica, financiera, administrativa y legal. 2.1.4. Desembolsos

El contratista debe cumplir con los requisitos establecidos en la cláusula cuarta del contrato ENTREGA DE LA COFINANCIACIÓN O INCENTIVO y los demás requisitos establecidos en los términos de referencia.

“El incentivo a que hace referencia la cláusula segunda, será desembolsado por

INNPULSA COLOMBIA al CONTRATISTA en las siguientes condiciones: 1. Un primer desembolso en calidad de anticipo equivalente al 40% del valor total de la

cofinanciación correspondiente a la suma NOVENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS M/CTE ($98.000.000) una vez legalizado el contrato, suscrita el acta de inicio, abierta la cuenta corriente por parte del CONTRATISTA, previa presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura, de la certificación bancaria y emitido el visto bueno para su desembolso por parte de la interventoría del contrato.

2. Un segundo desembolso, equivalente al 40% del valor total de la cofinanciación

correspondiente a la suma de NOVENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS M/CTE ($98.000.000) previo avance de mínimo el 50% de ejecución de las actividades establecidas en el marco lógico emitido el visto bueno para su desembolso por parte




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de la interventoría y previo a la presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura.

3. Un último desembolso, equivalente al 20% del valor total de la cofinanciación

correspondiente a la suma de CUARENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS M/CTE ($49.000.000), una vez cumplidas las metas y los entregables establecidos a la finalización del proyecto, según los análisis realizados por la interventoría, previa entrega del concepto de liquidación del contrato y visto bueno para el desembolso por parte de la interventoría, así como la firma y legalización del acta de liquidación y presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura.

PARÁGRAFO QUINTO: Los desembolsos de recursos de contrapartida a cargo del CONTRATISTA se deben realizar a medida que se vayan ejecutando las actividades a las cuales se encuentra asociado el aporte de la misma, el reconocimiento de los recursos tanto de cofinanciación como contrapartida se hace por actividades, pero el reconocimiento final está sujeto al cumplimiento del contrato.”

2.1.5. Procedimiento para las modificaciones

El contratista debe remitir la solicitud de modificación debidamente motivada y sustentada a la Interventoría al correo electrónico [email protected]. El contratista no podrá ejecutar ninguna modificación sin que previamente se haya comunicado la aprobación de iNNpulsa Colombia (como contratante) al respecto. En los casos que se requiera, el contratista/conviniente deberá tramitar el respectivo otrosí. En el evento de que tengan lugar modificaciones sin cumplir con el debido procedimiento, estas no serán reconocidas por la Interventoría. Lo cual se encuentra establecido en la cláusula VIGÉSIMA del contrato de cofinanciación. El contratista deberá tener en cuenta los siguientes criterios antes de elevar la solicitud de modificación:

Las modificaciones deben presentarse dentro del plazo señalado en el contrato (cuarenta y cinco (45) días antes de la finalización del mismo).

Una vez finalizadas las actividades no podrán ser objeto de modificación técnica ni financiera.

Las solicitudes no deben modificar porcentajes establecidos por fuentes de financiación de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia y el contrato.

Con las modificaciones no se pueden alterar los criterios de elegibilidad y de viabilidad del proyecto.

2.1.6. Liquidación





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La Interventoría hará la liquidación del proyecto teniendo en cuenta:

Ejecución técnica

Ejecución financiera (ejecución de recursos aportados por la iNNpulsa Colombia y recursos aportados por el contratista)

El cumplimiento de las demás obligaciones contractuales.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA QUINTA - LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación del contrato de cofinanciación se hará con base en el informe de liquidación de la interventoría en el que se indicará el porcentaje de ejecución técnica y financiera de los recursos de cofinanciación y de los recursos de contrapartida, para cada actividad definida en la propuesta y en el contrato.

En caso de no cumplir con las metas definidas para cada componente u objetivo específico, al momento de la liquidación del contrato, se descontarán recursos en la proporción que de acuerdo con el seguimiento de la interventoría asignada al proyecto se determinen, de acuerdo con los lineamientos establecidos por INNPULSA COLOMBIA. En los casos en que se presenten situaciones de fuerza mayor que justifique el no cumplimiento de dichas metas, INNPULSA COLOMBIA revisará cada caso de manera particular, previo análisis y justificación presentada por la Interventoría del Contrato.

Conforme a lo anterior, el monto de recursos a reconocer al CONTRATISTA por cada fuente de financiación (cofinanciación y contrapartida) corresponderá a lo efectivamente ejecutado en la parte técnica, en recursos de cofinanciación y en recursos de contrapartida, de manera correlativa para cada actividad, es decir, si una de éstas (ejecución de recursos de cofinanciación, de recursos de contrapartida o ejecución técnica) se ejecuta en un porcentaje inferior, éste porcentaje será la base para el reconocimiento de la ejecución de recursos en dicha actividad (tanto de cofinanciación como de contrapartida). Lo anterior, de acuerdo con el principio de reciprocidad de las prestaciones característico de los contratos de cofinanciación. Así, los recursos considerados como ejecutados en cada fuente de financiación (cofinanciación y contrapartida) corresponderán a la sumatoria de los recursos reconocidos en cada una de las actividades del proyecto, obteniéndose un valor final ejecutado del proyecto.

Con el fin de mantener la proporcionalidad acordada por las partes en la celebración del presente contrato, INNPULSA COLOMBIA sólo reconocerá en recursos de cofinanciación el porcentaje menor entre el porcentaje ejecutado de cofinanciación final y el porcentaje de recursos de cofinanciación establecido en el contrato.

Por lo tanto, en caso de reconocer una ejecución financiera inferior al valor presupuestado para el desarrollo del Proyecto, al momento de la liquidación del contrato se descontarán los recursos a que haya lugar del ultimo desembolso, sin embargo, si los recursos desembolsados a la fecha de liquidación son superiores a los recursos efectivamente ejecutados según el seguimiento financiero del proyecto, EL CONTRATISTA deberá reintegrar los recursos desembolsados dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en la que INNPULSA COLOMBIA le hubiere requerido para el reembolso de la suma




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respectiva, lo anterior debe hacerse de acuerdo a los informes presentados por la interventoría asignada al proyecto. En los casos en que se presenten situaciones de fuerza mayor que justifique el no cumplimiento de dichas metas, INNPULSA COLOMBIA revisará cada caso de manera particular.

En caso de incumplimiento total INNPULSA COLOMBIA tomará las medidas necesarias para garantizar el pago de los perjuicios que se hayan ocasionado.

PARÁGRAFO: Para efectos de que haya reconocimiento definitivo de recursos de cofinanciación en el porcentaje que corresponda, se requiere que el contratista cumpla con la meta mínima del proyecto objeto de contrato de cofinanciación.

2.1.7. Obligaciones contenidas en el contrato La Interventoría realizó lectura del contrato con el contratista, haciendo especial énfasis en las obligaciones contenidas en la cláusula sexta, las cuales son:

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

CLÁUSULA SEXTA

1 Desarrollar y culminar el proyecto descrito de acuerdo con el objeto de la Convocatoria y el contrato, entregando los productos y/o actividades en ellos previstos

2 Atender y cumplir las recomendaciones y/o observaciones realizadas por el Comité de Expertos que se encuentran en el concepto de viabilidad.

3 Ser responsable de garantizar y desembolsar los recursos de contrapartida, cumpliendo para ello con las obligaciones y pagos derivados de su propuesta.

4 Evaluar y validar que todos los subcontratistas que se requieran para la ejecución del proyecto tengan la capacidad legal, técnica, financiera y administrativa para ejecutar las actividades del presente contrato.

5

Abstenerse de incurrir en conductas que puedan llegar a representar la comisión de un delito. En caso de incurrir en alguna conducta de este tipo, INNPULSA COLOMBIA está facultada para solicitar la devolución total e inmediata de los recursos de cofinanciación entregados (incluso si el contrato ya ha terminado). El reconocimiento del pago de recursos de cofinanciación quedará condicionado a la decisión que al respecto tome la autoridad competente. El efecto que se predica en este numeral es aplicable a las conductas desplegadas por subcontratistas y sus dependientes en desarrollo de las actividades subcontratadas

6 Acatar las observaciones y/o sugerencias efectuadas por la Interventoría e INNPULSA COLOMBIA.

7 Atender y cumplir las disposiciones previstas en el Manual o Protocolo de comunicaciones de INNPULSA COLOMBIA.

8

Utilizar los recursos que le entregue INNPULSA COLOMBIA, única y exclusivamente para el desarrollo del proyecto. El CONTRATISTA conoce y acepta que en el evento que se evidencie que los recursos fueron destinados a fines diferentes a los aquí señalados, se encuentra obligado a su devolución, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.

9

Manejar y ejecutar los recursos del incentivo aprobado en forma independiente de los demás recursos del CONTRATISTA, para lo cual dispondrá de una cuenta corriente bancaria exclusiva para este fin. Así mismo, el CONTRATISTA llevará un control independiente de tipo contable de los recursos entregados como cofinanciación (por ejemplo, mediante la creación de un centro de costos) así como el manejo de los soportes contables, la documentación y correspondencia, obligándose a dar estricto cumplimiento a las normas de contabilidad generalmente aceptadas

10 Dar oportuna respuesta a los requerimientos efectuados por la Interventoría del proyecto y efectuar los ajustes y/o recomendaciones que realice la Interventoría para el desarrollo del proyecto.

11 Atender las reuniones, visitas, observaciones y/o pruebas que realice la Interventoría del proyecto e INNPULSA COLOMBIA en desarrollo de su labor.

12 Atender oportunamente los requerimientos que llegaren a efectuar INNPULSA COLOMBIA y demás organismos de seguimiento y control en las condiciones y plazos establecidos por los mismos y atender las visitas de seguimiento que adelanten dichos entes.




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OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

CLÁUSULA SEXTA

13 Incluir los respectivos logos y/o créditos institucionales del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de INNPULSA COLOMBIA en el material empleado para la asistencia técnica, capacitaciones, eventos y en los demás elementos entregados a los usuarios finales..

14

Incluir en cualquier tipo de publicidad que realice del proyecto, que el mismo cuenta con un apoyo estatal de cofinanciación otorgado por intermedio de INNPULSA COLOMBIA ADMINISTRADA POR LA FIDUCIARIA COLOMBIANA DE COMERCIO EXTERIOR S.A., FIDUCÓLDEX. Para ello, además de hacer la difusión necesaria en cada uno de los productos y/o servicios aprobados, se compromete a incluir en el material que sobre el proyecto se produzca, el nombre completo y logo de INNPULSA COLOMBIA, el cual será remitido a INNPULSA COLOMBIA dentro de los quince (15) días calendario siguientes a su producción, publicación y/o difusión.

15 Enviar a la Interventoría los informes establecidos en el contrato, en los términos y plazos exigidos.

16 Entregar copia a la Interventoría de todos los documentos que den cuenta de las relaciones de subcontratación que se establezcan en el marco de este contrato para realizar actividades del proyecto.

17

Dar estricto cumplimiento a todas las normas legales y estatutarias a las que se encuentra obligado en desarrollo de su actividad profesional, y en especial las que le competen para el desarrollo del proyecto cofinanciado (Disposiciones tributarias, vinculación de personal, manejo ambiental, licencias, derechos de autor, propiedad industrial, etc.).

18

De acuerdo con los términos de la propuesta aprobada, el contrato y/o sus otrosíes el CONTRATISTA se obliga a entregar a INNPULSA COLOMBIA o a la entidad que éste designe, los productos finales. Cuando los productos por su naturaleza no pudieren ser entregados físicamente, EL CONTRATISTA entregará a la INNPULSA COLOMBIA, a través de la Interventoría, un informe con indicación de los productos y/o actividades realizadas, y certificación de la Interventoría sobre el cumplimiento de los mismos.

19 Entregar a INNPULSA COLOMBIA, en los términos dispuestos para ello, toda la información que sea requerida por éste.

20 Constituir las pólizas exigidas en el contrato y mantener su vigencia de acuerdo con el plazo del contrato o con las actualizaciones a que haya lugar.

21 Renovar anualmente o en el momento que se le requiera, la información solicitada por INNPULSA COLOMBIA en cumplimiento de las normas sobre prevención de lavado de activos.

22

Abrir una cuenta corriente no remunerada en un banco a nombre de CÁMARA DE COMERCIO DE IBAGUÉ PROYECTO No. INCR2005-020 en la cual se manejarán obligatoriamente los recursos entregados por INNPULSA COLOMBIA y podrán manejarse aquellos correspondientes a contrapartidas en efectivo aportadas para la ejecución del proyecto objeto del contrato.

23 Mantenerse al día en el pago de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002..

24 Cumplir con todas las disposiciones normativas frente al sistema de riesgos profesionales e implementar las políticas que garanticen la salud y seguridad de los trabajadores y subcontratistas dispuestos para la ejecución del proyecto.

25 Garantizar la existencia y entrega de los recursos de contrapartida necesarios para la correcta ejecución del proyecto cofinanciado.

26 Si durante la ejecución del Contrato, personal del CONTRATISTA que se encuentre vinculado al proyecto resulta incluido en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la Republica, EL CONTRATISTA deberá inmediatamente apartarlo de la ejecución del Contrato e informar dicha situación a INNPULSA COLOMBIA.

27 Reintegrar los recursos de cofinanciación no ejecutados, a más tardar dentro de los diez (10) días hábiles a la fecha del envío por parte de INNPULSA COLOMBIA de la comunicación o acta de liquidación mediante la cual se establece el monto a reintegrar.

28 Cumplir con las obligaciones de seguimiento a los resultados finales del proyecto en la forma establecida en la convocatoria a la que hace referencia el contrato.

29

En caso de que el proyecto contemple la atención de usuarios finales, EL CONTRATISTA se obliga a obtener de parte de estos las autorizaciones respectivas, de tal forma que INNPULSA COLOMBIA pueda crear bases de datos con la información de los usuarios finales y pueda manejar tal información en el desarrollo de actividades que correspondan a su objeto..

30 Suscribir pagaré con carta de instrucciones para la legalización del contrato.

31 Todas las demás que sean necesarias para la debida ejecución del Contrato




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2.2. ASPECTOS FINANCIEROS 2.2.1. Presupuesto De acuerdo con la propuesta y las modificaciones aprobadas, el presupuesto para el proyecto es el siguiente:

PRESUPUESTO INICIAL

Código actividad

Código rubro Cofinanciación Contrapartida

Efectivo Contrapartida

especie TOTAL

CONTRATO

A1.1 ES03 $ 0 $ 0 $ 5.000.000 $ 5.000.000

A2.1 ES04 $ 0 $ 0 $ 4.250.000 $ 4.250.000

A2.1 R01 $ 12.200.000 $ 0 $ 0 $ 12.200.000

A2.1 R02 $ 10.000.000 $ 0 $ 0 $ 10.000.000

A2.2 ES03 $ 0 $ 0 $ 2.000.000 $ 2.000.000

A2.2 R01 $ 12.200.000 $ 0 $ 0 $ 12.200.000

A2.2 R02 $ 30.000.000 $ 0 $ 0 $ 30.000.000

A2.3 ES03 $ 0 $ 0 $ 250.000 $ 250.000

A3.1 ES03 $ 0 $ 0 $ 6.000.000 $ 6.000.000

A3.1 R01 $ 12.000.000 $ 2.000.000 $ 0 $ 14.000.000

A3.2 ES03 $ 0 $ 0 $ 6.000.000 $ 6.000.000

A3.2 R01 $ 32.833.333 $ 2.000.000 $ 0 $ 34.833.333

A3.2 R06 $ 10.000.000 $ 0 $ 0 $ 10.000.000

A3.3 ES03 $ 0 $ 0 $ 6.000.000 $ 6.000.000

A3.3 R01 $ 32.833.333 $ 2.000.000 $ 0 $ 34.833.333

A3.4 ES03 $ 0 $ 0 $ 6.000.000 $ 6.000.000

A3.4 R01 $ 32.833.334 $ 2.000.000 $ 0 $ 34.833.334

A3.5 ES03 $ 0 $ 0 $ 10.000.000 $ 10.000.000

A3.5 R01 $ 12.000.000 $ 2.000.000 $ 0 $ 14.000.000

A3.5 R02 $ 10.000.000 $ 0 $ 0 $ 10.000.000

A3.6 ES03 $ 0 $ 0 $ 7.000.000 $ 7.000.000

A3.6 R02 $ 30.000.000 $ 0 $ 0 $ 30.000.000

CT EF01 $ 0 $ 2.800.000 $ 0 $ 2.800.000

CT EF02 $ 0 $ 10.500.000 $ 0 $ 10.500.000

CT EF03 $ 0 $ 1.300.000 $ 0 $ 1.300.000

CT R01 $ 8.100.000 $ 27.900.000 $ 0 $ 36.000.000

TOTALES $ 245.000.000 $ 52.500.000 $ 52.500.000 $ 350.000.000

Los valores totalizados en la tabla anterior corresponden con los establecidos en la cláusula segunda del contrato de cofinanciación n.º INCR2005-020 denominada “MONTO Y ENTREGA DEL INCENTIVO” y la cláusula tercera denominada “PROYECTO A CARGO DEL CONTRATISTA” en su numeral “4. VALOR DEL PROYECTO”: 2.2.2. Modificaciones Durante el desarrollo del proyecto no se han presentado modificaciones. 2.2.3. Línea de base del proyecto




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De acuerdo con lo planificado por el contratista en la propuesta aprobada, a continuación, se muestra la ejecución financiera esperada mes a mes para el proyecto:

2.3. EJECUCIÓN FINANCIERA La Interventoría verificó los soportes físicos y registros correspondientes a la ejecución de los recursos financieros del contrato asignados al proyecto y encontró lo siguiente: 2.3.1. Recursos de cofinanciación A la fecha, no se han desembolsado recursos de cofinanciación, el trámite para el desembolso en calidad de anticipo, se llevó a cabo en el mes de agosto de 2021.

RECURSOS DE COFINANCIACIÓN

Cod. Actividad

Código rubro

Valor aprobado

Valor presentado

como ejecución

Valor no reconocido por la Interventoría

Valor verificado por la Interventoría sujeto a

reconocimiento según el método de liquidación

% de ejecución

A2.1 R01 $ 12.200.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A2.1 R02 $ 10.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A2.2 R01 $ 12.200.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

$ 245.000.000

$ 105.000.000

$ 45.550.000

$ 350.000.000

$0

$60.000.000

$120.000.000

$180.000.000

$240.000.000

$300.000.000

$360.000.000

22/7/21 21/8/21 20/9/21 20/10/21 19/11/21 19/12/21 18/1/22 17/2/22 19/3/22 18/4/22 18/5/22 17/6/22 17/7/22

Línea base financiera - INCR2005-020CÁMARA DE COMERCIO DE IBAGUÉ

Cofinanciación Contrapartida Desembolso Valor Total




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RECURSOS DE COFINANCIACIÓN

Cod. Actividad

Código rubro

Valor aprobado

Valor presentado

como ejecución




% de ejecución

A2.2 R02 $ 30.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.1 R01 $ 12.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.2 R01 $ 32.833.333 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.2 R06 $ 10.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.3 R01 $ 32.833.333 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.4 R01 $ 32.833.334 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.5 R01 $ 12.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.5 R02 $ 10.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.6 R02 $ 30.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

CT R01 $ 8.100.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

TOTAL $ 245.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

2.3.2. Recursos de contrapartida Según el contrato suscrito, el contratista debe aportar recursos de contrapartida en efectivo y en especie.

2.3.2.1. Contrapartida en efectivo

El contratista no presentó a la Interventoría soportes de la ejecución de recursos de contrapartida en efectivo.

RECURSOS DE CONTRAPARTIDA EN EFECTIVO

Cod. Actividad

Código rubro

Valor aprobado

Valor presentado

como ejecución




% de ejecución

A3.1 R01 $ 2.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.2 R01 $ 2.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.3 R01 $ 2.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.4 R01 $ 2.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.5 R01 $ 2.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

CT EF01 $ 2.800.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

CT EF02 $ 10.500.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

CT EF03 $ 1.300.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

CT R01 $ 27.900.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

TOTAL $ 52.500.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

2.3.2.2. Contrapartida en especie




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El contratista no presentó a la Interventoría soportes de la ejecución de recursos de contrapartida en especie.

RECURSOS DE CONTRAPARTIDA EN ESPECIE

Cod. Actividad

Código rubro

Valor aprobado

Valor presentado

como ejecución




% de ejecución

A1.1 ES03 $ 5.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A2.1 ES04 $ 4.250.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A2.2 ES03 $ 2.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A2.3 ES03 $ 250.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.1 ES03 $ 6.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.2 ES03 $ 6.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.3 ES03 $ 6.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.4 ES03 $ 6.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.5 ES03 $ 10.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

A3.6 ES03 $ 7.000.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

TOTAL $ 52.500.000 $ 0 $ 0 $ 0 0,00%

2.3.3. Conclusión ejecución financiera por actividad

Teniendo en cuenta la ejecución presentada por cada una de las fuentes de financiación a continuación se resume la ejecución de recursos por actividad:

Código de

actividad

COFINANCIACIÓN CONTRAPARTIDA TOTAL

Valor aprobado

Valor verificado por la

Interventoría sujeto a

reconocimiento según el método

de liquidación

% de ejecución

Valor aprobado




de liquidación

% de ejecución

Valor aprobado




de liquidación

% de ejecución

A1.1 $ 0 $ 0 0,00% $ 5.000.000 $ 0 0,00% $ 5.000.000 $ 0 0,00%

A2.1 $ 22.200.000 $ 0 0,00% $ 4.250.000 $ 0 0,00% $ 26.450.000 $ 0 0,00%

A2.2 $ 42.200.000 $ 0 0,00% $ 2.000.000 $ 0 0,00% $ 44.200.000 $ 0 0,00%

A2.3 $ 0 $ 0 0,00% $ 250.000 $ 0 0,00% $ 250.000 $ 0 0,00%

A3.1 $ 12.000.000 $ 0 0,00% $ 8.000.000 $ 0 0,00% $ 20.000.000 $ 0 0,00%

A3.2 $ 42.833.333 $ 0 0,00% $ 8.000.000 $ 0 0,00% $ 50.833.333 $ 0 0,00%

A3.3 $ 32.833.333 $ 0 0,00% $ 8.000.000 $ 0 0,00% $ 40.833.333 $ 0 0,00%

A3.4 $ 32.833.334 $ 0 0,00% $ 8.000.000 $ 0 0,00% $ 40.833.334 $ 0 0,00%

A3.5 $ 22.000.000 $ 0 0,00% $ 12.000.000 $ 0 0,00% $ 34.000.000 $ 0 0,00%

A3.6 $ 30.000.000 $ 0 0,00% $ 7.000.000 $ 0 0,00% $ 37.000.000 $ 0 0,00%

CT $ 8.100.000 $ 0 0,00% $ 42.500.000 $ 0 0,00% $ 50.600.000 $ 0 0,00%

TOTAL $ 245.000.000 $ 0 0,00% $ 105.000.000 $ 0 0,00% $ 350.000.000 $ 0 0,00%

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS La Interventoría verificó el cumplimiento de las obligaciones administrativas señaladas en la cláusula sexta del contrato de cofinanciación, las cuales se resumen a continuación:




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3.1. GARANTÍAS El contratista adquirió póliza n.º. 3036684–4, de fecha 18 de junio de 2021, con la aseguradora SEGUROS GENERALES SURAMERICANA S.A., en la cual se amparan los siguientes conceptos:

Concepto Desde Hasta Valor asegurado

Cumplimiento 11 de junio de 2021 11 de diciembre de 2022 $70.000.000

Anticipo 11 de junio de 2021 11 de diciembre de 2022 $98.000.000

Salarios y prestaciones sociales 11 de junio de 2021 11 de agosto de 2025 $105.000.000

Las garantías fueron aprobadas por la Dirección de Contratación de Fiducóldex S.A. el 22 de junio de 2021 y revisadas por Interventoría. Igualmente se verificó el soporte de pago correspondiente a la póliza presentada. 3.2. CONTRATOS El contratista no presentó contratos suscritos a la fecha. 3.3. SUBCONTRATACIÓN La cláusula DÉCIMA SÉPTIMA denominada SUBCONTRATACIÓN del contrato de cofinanciación de la referencia, señala lo siguiente:

“CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA - SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA

podrá subcontratar hasta el cincuenta (50%) por ciento de ejecución de las actividades del contrato bajo su responsabilidad y riesgo. Tal subcontratación no exonera de sus obligaciones y responsabilidades al CONTRATISTA, quien continuará asumiendo todos los perjuicios que se ocasionen por cualquier subcontratación que realice, cualquier reclamación u observación relacionada con el desarrollo del proyecto y en general del presente contrato, así corresponda a la actividad ejecutada por el subcontratista, para lo cual deberá tener y conservar por lo menos durante tres años después de vencido el plazo del presente contrato, todos los documentos que soporten el debido cumplimiento de las actividades o gestiones que subcontrate. EL CONTRATISTA es quien deberá velar y validar la debida ejecución de las actividades o gestiones que subcontrate y será el que atienda y entregue todo lo relacionado con lo subcontratado, en ningún momento podrá hacerlo el subcontratista. EL CONTRATISTA, deberá entregar a la interventoría del Contrato y/o INNPULSA COLOMBIA, toda la información relacionada con la subcontratación, esto es, contratos, otrosíes, entregables y todo aquellos que pueda ser solicitado por




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INNPULSA COLOMBIA y que haga parte de la ejecución de las actividades del presente Contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: De presentarse algún riesgo para INNPULSA COLOMBIA derivada de los subcontratos celebrados por EL CONTRATISTA, INNPULSA COLOMBIA podrá solicitar al CONTRATISTA que se tomen las medidas necesarias para la protección de los intereses de INNPULSA COLOMBIA y de los recursos asignados al Contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATISTA se obliga a proteger, indemnizar, mantener indemne y libre de toda responsabilidad a INNPULSA COLOMBIA por cualquier perjuicio o daño, que INNPULSA COLOMBIA pueda sufrir con ocasión de

la subcontratación”. Mediante el oficio PAI-5310 de fecha 04 de junio de 2021 y radicado con el consecutivo n.º CiNN_040621_1408 en la misma fecha, iNNpulsa Colombia dio lineamientos y estableció la forma de cálculo respecto a los porcentajes de subcontratación, en cumplimiento de lo señalado en esta materia en los contratos de cofinanciación, y dictó otras disposiciones respecto a las relaciones de subcontratación. Teniendo en cuenta lo anterior, la Interventoría identificó lo siguiente: i) Las actividades que contemplaron subcontratación con recursos pagaderos en efectivo

de acuerdo con el análisis realizado y los criterios definidos por iNNpulsa Colombia, fueron las siguientes:

Código

actividad Actividad

Código rubro

Cofinanciación Contrapartida en efectivo

Total

A2.1

Transferencia metodológica en Desing Thinking a las empresas Clúster TIC y a las empresas sectoriales postulantes de los retos seleccionados para ideación de soluciones tecnológicas y modelos de negocios digitales.

R02 $10.000.000 $0 $10.000.000

A2.2

Transferencia metodológica en Scrum y formación especializada certificada en implementación de proyectos de tecnologías maduras o avanzadas.

R02 $30.000.000 $0 $30.000.000

A3.5 Testeo y validación ante clientes finales de las soluciones tecnológicas- Tracción.

R02 $10.000.000 $0 $10.000.000

A3.6 Participación en ruedas de negocios especializada de tecnología

R02 $30.000.000 $0 $30.000.000

TOTALES $80.000.000 $0 $80.000.000

ii) De acuerdo con el lineamiento dado por iNNpulsa Colombia, la fórmula del porcentaje de subcontratación es:




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% 𝑠𝑢𝑏𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 =

𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑐𝑜𝑛 𝑡𝑒𝑟𝑐𝑒𝑟𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑐𝑎𝑟𝑔𝑜 𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑢𝑟𝑠𝑜𝑠 𝑝𝑎𝑔𝑎𝑑𝑒𝑟𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜

(𝑐𝑜𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖𝑎𝑐𝑖ó𝑛 + 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑝𝑎𝑟𝑡𝑖𝑑𝑎 𝑒𝑛 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜)

𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜

Según los datos de la tabla anterior, el porcentaje de subcontratación para el contrato fue:

% 𝑠𝑢𝑏𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 = $80.000.000

$350.000.000= 22.86%

A partir del cálculo realizado, se evidenció que el porcentaje de subcontratación en este contrato de cofinanciación no superó el límite establecido en la cláusula décima séptima que corresponde al 50%.

3.4. CUENTA BANCARIA INDEPENDIENTE El contratista realizó la apertura de la cuenta corriente n.º 401291760 del banco AV Villas, la cual es exclusiva para el manejo de los recursos de cofinanciación entregados por iNNpulsa Colombia 3.5. PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y APORTES PARAFISCALES El contratista no presentó certificación donde conste que la empresa ha efectuado los aportes a seguridad social integral y parafiscales. 3.6. PAGO DE IMPUESTOS Y GRAVÁMENES DERIVADOS DEL PROYECTO El contratista no presentó certificación donde conste que la empresa se encuentra a paz y salvo con los impuestos, tasas, contribuciones y gravámenes derivados del proyecto. 3.7. CONTABILIDAD INDEPENDIENTE - CENTRO DE COSTOS El contratista no presentó certificación donde conste la creación y existencia de un centro de costos independiente dentro de su contabilidad para el manejo de los recursos del proyecto. 3.8. ACCIONES DE INTERVENTORÍA Durante la ejecución del proyecto la Interventoría ha emitido las siguientes acciones de Interventoría:




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Tipo de acción Motivo N.° acción Fecha acción N.° documento

de cierre

Fecha documento

de cierre

Solicitud de Información Hoja de vida Director de proyecto con soportes

ASI-683 28/06/21 N/A N/A

Solicitud de Información Solicitud de información subcontratación

ASI-697 2/07/21 N/A N/A

3.9. RENOVACIÓN INFORMACIÓN LAFT De acuerdo con lo establecido en el numeral 21 de la cláusula sexta el contratista debe renovar anualmente, o cuando sea requerido, la información solicitada por iNNpulsa Colombia en cumplimiento de las normas sobre prevención de lavado de activos.

Es importante precisar que el formulario solicitud de vinculación persona jurídica FTGRI23 de Fiducoldex fue presentado por el contratista en la etapa precontractual. 3.10. AUTORIZACIÓN TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES El contratista no presentó los formatos de autorización de tratamiento de datos Personales. 4. GRADO DE EJECUCIÓN FINANCIERA A continuación, se presenta la ejecución del proyecto de acuerdo con los soportes verificados:

Fuente de financiación

Valor aprobado

Valor presentado

como ejecución




% de ejecución

% de ejecución esperado

Cofinanciación $245.000.000 $0 $0 $0 0,00% 2,79%

Contrapartida en efectivo

$52.500.000 $0 $0 $0

Contrapartida en especie

$52.500.000 $0 $0 $0

Contrapartida total

$105.000.000 $0 $0 $0 0,00% 5,90%

TOTAL $350.000.000 $0 $0 $0 0,00% 3,72%

A partir del seguimiento y control efectuado por la Interventoría, la ejecución del proyecto se ha desarrollado de la siguiente manera:




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5. ANÁLISIS DE RIESGOS La Interventoría encuentra que el proyecto no presenta ningún tipo de riesgo, toda vez que se encuentra en su primer mes y aún no cuenta con el primer desembolso.

$ 245.000.000

$ 0

$ 6.837.097

$ 0

$ 50.000.000

$ 100.000.000

$ 150.000.000

$ 200.000.000

$ 250.000.000

7/21 8/21 9/21 10/21 11/21 12/21 1/22 3/22 4/22 5/22 6/22 7/22

Línea base cofinanciación - INCR2005-020CÁMARA DE COMERCIO DE IBAGUÉ

Cofinanciación Ejecución Diferencia

$ 105.000.000

$ 0

$ 6.193.548

$ 0

$ 21.000.000

$ 42.000.000

$ 63.000.000

$ 84.000.000

$ 105.000.000

7/21 8/21 9/21 10/21 11/21 12/21 1/22 3/22 4/22 5/22 6/22 7/22

Línea base contrapartida - INCR2005-020CÁMARA DE COMERCIO DE IBAGÉ

Contrapartida Ejecución Diferencia




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6. RECOMENDACIONES FINANCIERAS La Interventoría recomienda a CÁMARA DE COMERCIO DE IBAGUÉ, revisar el presupuesto aprobado, con el fin de determinar los ajustes pertinentes en los rubros enmarcados en la convocatoria INCR-020 y señalados en el aparte anterior. Y adelantar

la correspondiente solicitud de modificación. 7. CONCLUSIÓN El contrato no presentó ejecución financiera para sus fuentes de financiación, debido que a la fecha de la visita, no se había terminado ninguna actividad, por ende no se habían realizado pagos. De acuerdo con la línea base financiera establecida para el proyecto, a la fecha de la visita el contratista debería llevar una ejecución aproximada de $13.030.645 (3,72%). Teniendo en cuenta que el proyecto se encuentra en su primer mes de ejecución, esta diferencia no representa un riesgo aun para el proyecto, pese a ello el contratista deberá atender las recomendaciones respecto a la ejecución para así lograr el equilibrio del mismo Los datos consignados en el presente informe no constituyen una aprobación de la ejecución financiera, puesto que esta información puede ser verificada nuevamente en cualquier momento. Por ende, el grado de ejecución financiera se definirá en el concepto de liquidación del contrato de cofinanciación n.º INCR2005-020. La liquidación del contrato de cofinanciación se hará considerando los porcentajes de ejecución técnica y financiera alcanzados, así como el cumplimiento de los resultados de la convocatoria y de las obligaciones señaladas en el contrato de cofinanciación n.° INCR2005-020. Según lo estipulado en la cláusula cuadragésima quinta del mencionado contrato, prevalecerá el menor porcentaje entre la ejecución del componente técnico y la ejecución de los recursos de cofinanciación y contrapartida. Así mismo, en la liquidación deberá mantenerse la proporcionalidad de las fuentes de financiación en la ejecución financiera, de acuerdo con lo establecido en la propuesta aprobada. CHRISTIAN CAMILO PIRATOBA CÁRDENAS Interventor administrativo y financiero Proyecto Interventoría iNNpulsa Universidad de Antioquia

Revisó: Oscar Javier Sarmiento Álvarez – Coordinador


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INFORME DE VISITA FINANCIERA N.º