Informe Evaluación Primer Semestre POA-2015 REPÚBLICA … · Informe Evaluación Primer Semestre POA-2015 Dirección de Planificación y Desarrollo Página 3 de 38 I. INTRODUCCION

Informe Evaluación Primer Semestre POA-2015

Dirección de Planificación y Desarrollo Página 1 de 38

REPÚBLICA DOMINICANA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

MINISTERIO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

INFORME DE EVALUACION Y

SEGUIMIENTO AL PLAN

OPERATIVO 2015

Primer Semestre

Dirección de Planificación y Desarrollo

Santo Domingo D.N.

Septiembre / 2015

MINISTERREPÚBLICA DOMINICANA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

MINISTERIO DE ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA IO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA



INFORMACION GENERAL

Misión

Garantizar la profesionalización de la Administración del Estado y aplicar modelos de gestión de

calidad que impacten las estructuras organizativas y los procesos, para elevar los niveles de eficiencia

de los servicios públicos.

Visión

Ser una institución reconocida como órgano rector, por sus aportes a la profesionalización, el

fortalecimiento institucional y la calidad de los servicios públicos que ofrecen las instituciones a los

ciudadanos.

Valores

Liderazgo

Transparencia

Trabajo en Equipo

Vocación de Servicio

Reconocimiento al Merito

Calidad

Política de Calidad

El MAP se compromete con los ciudadanos, las instituciones y los servidores públicos a satisfacer

sus requerimientos y expectativas, para ello garantizamos impulsar una cultura de calidad basada en

principios de liderazgo, desarrollo del recurso humano y la mejora continua en cumplimiento de la

Ley 41-08 de Función Pública y otros requisitos legales y reglamentarios aplicables.



I. INTRODUCCION

El Plan Estratégico del Ministerio de Administración Pública está conformado por siete

(7) Ejes Estratégicos, Profesionalización de la Función Pública, Fortalecimiento

Institucional, Evaluación del Desempeño Institucional y Calidad, Monitoreo de Servicios

Públicos, Innovación y Modernización, Apoyo a la Municipalidad y Reforzamiento

Interno.

El MAP elabora y desarrolla un Plan Operativo Anual (POA), cuyo seguimiento y

evaluación se realiza trimestralmente con la participación de los Directores y

Encargados responsables de dar cumplimiento a las ejecutorias del Plan Estratégico

Institucional, orientado al logro de los objetivos misionales.

Con el propósito de dar cumplimiento a lo anteriormente planteado, se ha elaborado

el presente informe de evaluación del POA para el primer semestre que abarca desde

febrero hasta el mes de julio del presente, debido a un cambio en la política de esta

institución.

El nivel de ejecución del Plan Operativo ha sido determinado a través del Sistema de

Control de Gestión (SCG), diseñado para la elaboración y seguimiento de dicho Plan,

administrado por ésta dirección de Planificación y Desarrollo y gestionado por las

distintas áreas del MAP.

En este documento anexamos el Cuadro de Mando General de la ejecución del Plan

Operativo por cada unidad administrativa que ha generado el SCG, el nivel de

cumplimiento de los Objetivos por Eje Estratégico, el porcentaje alcanzado de sus

Productos y destacamos las principales actividades realizadas. Asimismo, se han

agregado a este informe, las actividades que aunque no están contenidas en el Plan y

contribuyen al fortalecimiento institucional, el uso de los recursos y la transparencia

en la gestión.



I. EJECUCION PLAN OPERATIVO DEL MINISTERIO DE ADMINISTRACION PÚBLICA

El nivel de ejecución del Plan Operativo en el primer semestre de 2015fue de tan solo 59%,

compuesto por el eje de Profesionalización de la Función Pública con un 66% del logro de sus

objetivos; Fortalecimiento Institucional con 72%, Evaluación del Desempeño Institucional y Calidad

con 58%, Monitoreo de Servicios Públicos con 48%, Innovación y Modernización con 49%, Apoyo a

la Municipalidad con un mínimo de 65% y el eje de Reforzamiento Interno con un porcentaje de

cumplimiento de 55%. El gráfico que presentamos a continuación muestra la participación porcentual

de cada eje evaluado a través del Sistema de Control de Gestión.

La ejecución del Plan Operativo ha sido de un 59% lo cual muestra una tendencia positiva con

respecto al mismo periodo en el año 2014 que fue de 32% y 43% en el 2013, esto evidencia que se

han cumplido más de la mitad de lo que se ha planificado, y que las estrategias implementada para

estos fines han sido satisfactoria.

II. EJES ESTRATEGICOS Y PORCENTAJE DE AVANCES

Según los resultados obtenidos en la evaluación del POA, el eje que presentó mayor nivel de avance

fue el de Fortalecimiento Institucional con un logro de 72%, este avance se debe en gran parte a la

contribución de las Direcciones de Diseño Organizacional y Gestión del Cambio, que lograron 111%

y 100% respectivamente de cumplimiento total de dos de sus productos programados, según los

datos generados por el Sistema de Control de Gestión. Seguido por el eje de Profesionalización de



la Función Pública con un logro de 66% en los objetivos programados, destacándose el cumplimiento

total de seis (6) productos a cargo de las Direcciones de Reclutamiento y Selección de Personal,

Evaluación del Desempeño Laboral, Sistema de Carrera y Relaciones Laborales respectivamente.

En igual orden de ideas, se destaca el avance del eje Apoyo a la Municipalidad con un 65% muy por

encima del año anterior (2014) para este mismo periodo que fue tan solo de un 4%. Las áreas

encargadas de la ejecución del eje de Evaluación del Desempeño Institucional y Calidad, presentó

avance en sus objetivos cerca del58%, siendo la Dirección de Evaluación de Gestión Institucional, que

logro cumplir en un 100% uno de los productos programados. Los ejes de e Innovación y

Modernización, y Monitoreo de Servicios Públicos obtuvieron un niveles de avances en este semestre

49% y 48% respectivamente, muy por encima del nivel presente en el año 2014 para este mismo

periodo que fue tan solo de un 20%. Por último el eje de Reforzamiento Interno con un 55% de

logro en el promedio de sus ocho (8) objetivos estratégicos.

EJE ESTRATEGICO 1: Profesionalización de la Función Pública

Cantidad de

Objetivos

Estratégicos

Cantidad de

Productos

Productos

Logrados

Productos

Iniciados y no

Concluidos

Productos No

Iniciados

% de

Avance

del Eje

5 31 6 21 4 66%

EJE ESTRATEGICO 2: Fortalecimiento Institucional

Cantidad de

Objetivos

Estratégicos

Cantidad de

Productos

Productos

Logrados

Productos

Iniciados y no

Concluidos

Productos No

Iniciados

% de

Avance del

Eje

3 13 2 11 0 72%

EJE ESTRATEGICO 3: Evaluación del Desempeño Institucional y Calidad

Cantidad de

Objetivos

Estratégicos

Cantidad de

Productos

Productos

Logrados

Productos

Iniciados y no

Concluidos

Productos No

Iniciados

% de

Avance del

Eje

2 12 1 10 1 58%



EJE ESTRATEGICO 4: Monitoreo de Servicios Públicos

Cantidad de

Objetivos

Estratégicos

Cantidad de

Productos

Productos

Logrados

Productos

Iniciados y no

Concluidos

Productos No

Iniciados

% de

Avance del

Eje

1 5 1 3 1 48%

EJE ESTRATEGICO 5: Innovación y Modernización

Cantidad de

Objetivos

Estratégicos

Cantidad de

Productos

Productos

Logrados

Productos

Iniciados y no

Concluidos

Productos No

Iniciados

% de

Avance del

Eje

2 7 2 3 2 49%

EJE ESTRATEGICO 6: Apoyo a la Municipalidad

Cantidad de

Objetivos

Estratégicos

Cantidad de

Productos

Productos

Logrados

Productos

Iniciados y no

Concluidos

Productos No

Iniciados

% de

Avance del

Eje

1 9 - 9 - 65%

EJE ESTRATEGICO 7: Reforzamiento Interno

Cantidad de

Objetivos

Estratégicos

Cantidad de

Productos

Productos

Logrados

Productos

Iniciados y no

Concluidos

Productos No

Iniciados

% de

Avance

del Eje

8 45 2 42 3 55%

III. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y PORCENTAJE DE AVANCES

El Eje de Profesionalización de la Función Pública, está conformado por cinco (5) Objetivos

Estratégicos que están contemplados en los planes operativos de cinco (5) Direcciones de área como

son: Dirección de Reclutamiento y Selección de Personal; Dirección de Evaluación del Desempeño

Laboral; Dirección Sistemas de Carreras Dirección de Relaciones Laborales y la Dirección de Análisis

del Trabajo y Remuneraciones, tal como se muestra en el gráfico a continuación:



3.1 EJE 1: PROFESIONALIZACIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Porcentaje de Avance de los Objetivo

El objetivo uno (1), “Consolidar y extender el Sistema de Selección de Personal de Carrera mediante

Concursos Públicos en los Ministerios, Instituciones Descentralizadas y Ayuntamientos” en este período,

el mismo presenta un 92% de cumplimiento, habiéndose realizado treinta y cinco (35) procesos

de concursos en catorce (14) instituciones Centralizada y Descentralizadas para cumplir con

cinco (5) plazas vacantes, estas instituciones son: MEPyD, MIC, CC, Acuario Nacional, Jardín

Botánico, MAP, MIMARENA, PROMESE/CAL, OPRET, CONANI, INAPA, ADESS, Hospital Pedro

Hugo Mendoza

El objetivo dos (2) “Implementar la Evaluación del Desempeño basada en el Reglamento 525-09 en

los Ministerios de la Administración Central y basada en factores en otras instituciones y Ayuntamientos”,

presenta un 73% de cumplimiento de sus productos. La meta de capacitar a 20 instituciones

centralizadas y descentralizada en la en la Evaluación del Desempeño basada en Resultados,

Competencias y Régimen Ético y Disciplinario fue cumplida en un 100% en el periodo evaluado.



Las instituciones capacitadas fueron: SIE, Hosp. Dr. Reynaldo Almanzar, PROCOMPETENCIA,

DGCP, DGCN, Acuario Nacional, JAC, INDOCAL, ITLAS, MH, MT, CAPGEFI, CGR, Gabinete

Políticas Sociales, SIUBEN, PROSOLI, AGBN, IIBI, Hospital Pedro Hugo Mendoza, SAP. En igual

orden de ideas, cuatro (4) instituciones han aplicado el proceso de la Evaluación del Desempeño

basada en Resultados, Competencias y Régimen Ético y Disciplinario a sus servidores, estas son:

MAP, DIGEPRES, CGR, CAPGEFI.

Por otro lado, la meta de treinta (30) instituciones centralizadas, descentralizadas y cuarenta (40)

ayuntamiento capacitado en Evaluación del Desempeño por Factores, con 82% de avance en

periodo evaluado, las veinte (20) instituciones capacitadas son las siguientes: OISOE, SGN,

INAFOCAM, CEMADOJA, Dir. General de Riegos Agropecuarios, Hosp. SEMMA, Acuario

Nacional, MIP, Jardín Botánico, Hosp. Reynaldo Almanzar, MIREX, IAD, Centro de

Gastroenterología, UASD (Rec. San Fco. Macorís) Hosp. Vinicio Calventi, Centro Nacional de

Control de Enfermedades Tropicales IDSS, JAC, ARL-SS, ODA. Y los veinticinco (25)

Ayuntamientos capacitados son: San pedro de Macorís, Salcedo, Pedernales, San José de Ocoa,

Janico, Bani, Samaná, Sabana de la Mar, Sabana Grande de Boya, Monción, Villa Tapia, Castillo, Monte

Plata, Jimaní, Villa Jaragua, El Seíbo, Higuey, La Romana, Nagua, Boca Chica, Cotui, Bayaguana, Guerra,

Duverge, Neyba. De igual modo, setenta y cinco (75) instituciones centralizadas y descentralizadas,

y dieciséis (16) ayuntamientos han aplicado la Evaluación del Desempeño por Factores a unos

setenta y un mil quinientos ochenta y nueve (71,589) servidores públicos evaluados en el periodo.

El objetivo tres (3) “Incorporación de Servidores Públicos al Sistema de Carreras Administrativa General,

Carreras Especiales y Carrera Municipal”. Este objetivo presenta un 42% de avance, debido a que

tres (3) de sus productos no se han iniciado de un total de 12, estos son los que están relacionados

a la Identificación y detección de necesidades de seguimiento y formación a servidores,

Fortalecimiento de las Oficinas de Recursos Humanos en los temas de profesionalización y apoyo

a la precalificación de servidores a incorporar en Carrera Administrativa. Sin embargo, la

sensibilización de servidores y funcionarios sobre la aplicación de la Ley No. 41-08, se logró en

un 114% de la meta del año, habiéndose sensibilizado a mil seiscientos cuarenta y dos (1,642)

servidores públicos en treinta (30) instituciones. Otro que se ejecutó en un 100% fue el de Apoyo

a la entrega de Medalla al Mérito a Servidores públicos en la Regional Norte. Destacándose

además, la realización de un Seminario Internacional sobre El Empleo Público de Cara a la

Perspectiva Ciudadana con cuatrocientos (400) funcionarios sensibilizados en el tema de

Profesionalización del Empleo Público.



El objetivo cuatro (4) “Desarrollar y formular propuestas para aplicación de estudios sobre la

planificación de los recursos humanos, análisis y descripción de cargos, política salarial, de beneficios y

compensación y Sistema de Promoción y Ascensos para el personal de la Administración Publica”, el

desarrollo de este objetivo está a cargo de la Dirección de Análisis del Trabajo y Remuneraciones,

y presenta un avance del 46%, esto debido a que aún no se ha iniciado el Desarrollo un Sistema

de Descripciones de Puestos Estándares. Sin embargo, el Estudio de dotación de Recursos

Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores, se ejecutó casi en su totalidad con un 90% de

avance, quedando pendiente la revisión final de dicho estudio.

En cuanto a la Planificación de Recursos Humanos, se realizaron cinco (5) talleres de tres (3) que

se habían programado para el segundo trimestre, en los cuales se capacitaron a cincuenta (50)

instituciones, estos así, a fin de que las instituciones tengan el tiempo de elaborar y remitir los

Planes de Recursos Humanos en la fecha adecuada.

Se destaca el avance de un 78% para el año y 137% con respecto al segundo trimestre en la

Revisión y Actualización de los Manuales de Cargos de la Administración Central y Municipal,

debido a que recibieron dos (2) solicitudes adicionales a las cinco (5) que se había programado

ejecutar en el mismo, de las siguientes instituciones:

1. CORPHOTEL

2. CORAAMOCA

3. Superintendencia de Valores

4. Dir. Gral. de Jubilaciones y Pensiones a cargo del Estado

5. Dir. Gral. de Ordenamiento y Desarrollo Territorial

6. Dir. Gral. de Riesgos Agropecuarios

7. Acuario Nacional

8. CONADIS

9. Fondo de Iniciativo al Desarrollo Comunitario

10. CERTV

11. MEPYD

El Estudio de Dotación de Recursos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores, presenta

un 90% de avance. Mientras que Fortalecer las Oficinas de Recursos Humanos a través de la

aplicación de Diagnóstico tiene una ejecución de 66% en el periodo evaluado.

El objetivo cinco (5) “Consolidar el Sub-Sistema de Relaciones Laborales e impulsar el desarrollo de los

derechos colectivos de los servidores públicos”, La Dirección de Relaciones Laborales es la

responsable de ejecutar los productos correspondientes a este objetivo, en este semestre

presenta un 74% de avance. Es preciso destacar que esta Dirección obtuvo avance muy por encima

de las metas programadas para el segundo trimestre del año, ejecutándose 203%, 172%, y 111%

en tres (3) de los productos, estos son los relativos a: Capacitación y difusión de las normas y



procedimientos laborales en cincuenta y una (51) institución, y dos mil novecientos diez (2,910)

funcionarios y servidores públicos orientados y entrenados sobre la Ley No. 41-08 y el

Reglamento No. 523-09 por medio de sesenta y nueve (69) talleres y dos (2) charlas realizadas.

La constitución de doce (12) Asociaciones de Servidores Públicos formadas en Instituciones y

Ayuntamientos del Estado y Registradas en el Ministerio de Administración Pública, además se

han realizado trece (13) talleres impartidos en diferentes Ayuntamientos y Juntas Municipales a

nivel local y provincial: Nagua, Sabana Grande Boya, San Francisco de Macorís, Villa Tapia, El Seybo,

Guayubin, San Ignacio de Sabaneta, La Vega, Monte Plata, Villa González, San José de Ocoa, Moca. Y

el Apoyo desde la Regional Norte a la Constitución de la Asociación de Servidores Públicos, de

acuerdo con la Ley No. 41-08 de Función Pública y su Reglamento No. 523-09 de Relaciones

Laborales en la Administración Pública y la Guía para la Formación de las ASPs.

Se destaca la resolución de veintitrés (23) casos de comisión de personal en fase conciliatoria, la

realización de nueve (9) comisiones de personal en la Regional Norte, el establecimiento de

treinta y siete (37) mesas de consultas realizadas en el trimestre para dar seguimiento a casos de

conflictos y casos no resueltos en comisión personal, y doce (12) instituciones con el Software

de Gestión de las Relaciones Laborales (RECLASOFT) Implementado e interconectado con el

MAP. En igual orden de ideas, se realizó entrenamiento al Ayuntamiento de Bayaguana, han sido

entrenados durante el proyecto de descentralización la Junta Municipal Pantoja, Ayuntamiento

Distrito Nacional, Ayuntamiento Santo Domingo Este, San Antonio de Guerra, Bayaguana, Santo

Domingo Oeste y Santo Domingo Norte.

En este mismo orden de ideas, se destaca la realización de cuatro (4) encuentro de Socializaciones

del Plan Estratégico 2012-2016 y el Plan Operativo 2015 de la Dirección de Relaciones Laborales

dirigido a Representantes de Comisión de Personal, Encargados de Recursos Humanos y

Directivos de ASP. Se logró además, la constitución de nueve (9) Comités Salud Ocupacional y

Prevención de Riesgos Laborales formados en las instituciones públicas; de igual modo la

realización de cuatro (4) talleres para la formación de Comités de Salud Ocupacional y Prevención

de Riesgos Laborales dirigidos a: ANAMAR, Fondo Marena, INAPA, Museo Historia Natural,

MIREX, DIGECOP, DGA entre otras.

3.2 EJE 2: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Este eje está compuesto por tres Objetivos Estratégico bajo la responsabilidad de la Dirección de

Diseño Organizacional, la Dirección de Simplificación de Trámites y la Dirección de Gestión del



Cambio y un total de 13 productos. El cumplimiento de este eje equivale al 72% de ejecución durante

el periodo febrero-julio del año en curso.


Objetivo uno (1) “Racionalizar la Estructura Organizativa del Poder Ejecutivo”, En este primer

semestre, la Dirección de Diseño Organizacional revisó 13 Estructuras Organizativas y fueron

presentadas para su aprobación en instituciones centralizadas y descentralizadas, la elaboración

de siete (7) Manuales de Organización y Funciones para colaborar con las instituciones públicas

cuyas estructuras hayan sido aprobadas por el MAP. Se aprobó la estructura organizativa para el

área transversal de Recursos Humanos. Respecto a los Ayuntamientos el cual muestra un avance

de 111% en el año y 248% del segundo trimestre, esto debido a que, veinte y nueve (29)

Estructuras Organizativas fueron presentadas para su aprobación en los Ayuntamientos

priorizados por el PASCAL, de veinte (20) que se había programado, esto realizado con apoyo del

Vice-Ministerio de Apoyo a la Municipalidad. Así como el diseño de cinco (5) Modelo Básico de

Organización para los Ayuntamientos de acuerdo a los tamaños tipificados. Los Ayuntamientos

con Estructuras aprobadas son: San Antonio de Guerra, San Pedro, Villa Tapia, Castillo, Jimaní.



Dajabón, Santa Cruz de El Seibo, Villa Jaragua, Los Alcarrizos, Cambita El Pueblecito, Puerto Plata,

Hato Mayor del Rey, Comendador, San Juan de la Maguana, Baní, Guayubín, Salcedo, Tamboril,

Castañuela, La Romana, Santo Domingo Norte, Villa González, Montecristi, San José de Ocoa,

Monte Plata, Samaná, Monción, Neyba y Nagua.

En cuanto a los Modelos de Estructuras Organizativas para Áreas Transversales, se destaca la

aprobación del modelo para las áreas de Recursos Humanos, y en proceso de revisión la

correspondiente al área Administrativa y Financiera. De igual modo la elaboración de una

Propuesta de la Macroestructura del Poder Ejecutivo acorde a la Ley Orgánica de Administración

Pública en un 90%. En este mismo orden de ideas, se destaca la revisión de doscientos sesenta y

nueve (269) instituciones revisadas y actualizadas, con la finalidad de actualizar el Manual de

Organización y Funciones del Estado Dominicano.

Objetivo dos (2) “Promover el desarrollo e implementación de herramientas que conduzcan a la

simplificación de Trámites en la Administración Pública”, bajo la responsabilidad de la Dirección de

Simplificación de Trámites, muestra un avance de un 58% del año y 112% con respecto al segundo

trimestre, esto debido a que se superó la meta programada del trimestre de una (1) carta

aprobada, ejecutándose la aprobación de tres (3) Cartas Compromiso al Ciudadano

correspondientes a: Contraloría General de la Republica, DIDA y CNE. Así como la realización

de Dos (2) charlas en Santo Domingo y dos en Santiago, de difusión del Programa Carta

Compromiso. En igual orden de ideas, se evaluaron seis (6) Carta Compromiso al Ciudadano de

las siguientes instituciones: SISALRIL, Dirección General de Pasaportes, OPTIC, JAC, Acuario

Nacional y CAPGEFI.

En cuanto a la Metodología de Simplificación de Trámites, se elaboró la Metodología y actualmente

se está trabajando en el diseño del flujograma, y dentro de las instituciones comprometidas para

participar en el piloto y en las capacitaciones (diplomado) planificados esta: ASDE, SENASA, MAP,

MSP, como primer grupo; en cuanto a la MECYT y la OTTT hubo que retirarla de este primer

grupo, por no encontrar la debida receptividad e inconvenientes internos respectivamente. En

igual orden de ideas, para la realización del Estudio sobre la demanda de los servicios, e solicitó

información a la OPTIC y se revisaron las estadísticas de llamadas recibidas por quejas y reclamos

al 311. De los dos diplomados programados a impartirse en el 2015 sobre la metodología, ya

concluyó el primero el 30 de junio; así mismos con el grupo de instituciones que terminó el

primer diplomado se iniciaron las fases para la simplificación de trámites.

En términos del Apoyo en el diseño de propuesta de Ventanilla Única, Presidencia identificó los

sectores de Manufactura y Telecomunicaciones, la elaboración de la propuesta se está



desarrollando a través de una consultoría para concluir a finales de septiembre. Por otro lado en

cuanto a la documentación de Manuales de Procedimientos, la capacitación en documentación de

procesos se incluyó en el Diplomado de Gestión por Procesos, y se iniciaron los levantamientos

de información para documentar dichos manuales.

Objetivo tres (3) “Promover e implementar mecanismos que faciliten la gestión del cambio y la mejora

de la Cultura Organizacional”, la Dirección de Gestión del Cambio muestra un avance de un 75%,

esto debido al logro en un 100% de la Socialización de herramientas de Gestión del Cambio en

las instituciones del Gobierno Central, Ayuntamientos y organismos descentralizados. En este

sentido, en los encuentros realizado los días 24 y 25 de junio/2015, tanto en el Distrito Nacional

como en Santiago, se socializaron las Guías de Gestión del Cambio y Estudios de Clima y su

herramientas en los cinco (5) Hospitales siguientes: 1.Arturo Grullón, 2.Monte Adentro, 3.San

Vicente de Paul, 4.Villa González, 5. Hospital Robert Read Cabral y el 5.Hospital Quirúrgico Prof.

Juan Bosch de la Vega, así como en sesenta y cinco (65) organismos de diferentes sectores. Y

veintidós (22) Ayuntamientos como son: 1. Vega, 2. 3. Mao, 4. Moca, 5. San Francisco de Macorís, 6.

Santiago, Tamboril, 7.Ayuntamiento Hato del Yaque, 8. Ayuntamiento de Guerra, 9. Los Alcarrizos,

10.Distrito Nacional, 11.Santo Domingo Este.12.SAJOMA, 13.Castillo, 14.Bonao.

En cuanto a la implantación de la Guía de Estudios de Clima Organizacional en las instituciones,

presenta un 60% de avance, ya que se remitieron los informes correspondientes a las siguientes

instituciones: OTTT, CAPGFI y el Consejo Nacional de Zonas Francas. Así como la identificación

de trece (13) instituciones para implantar dicha guía, como son: 1.Ayuntamiento de Santo

Domingo Este, 2.Junta de Aviación Civil, 3.Ministerio de Administración Pública, 4. Jardín Botánico,

5. Ministerio de Relaciones Exteriores, 6.Dirección General de Contabilidad Gubernamental,

7.ASAJOMA, 8.Ayuntamiento del Distrito Nacional, 9.Procuraduría General de La Repúblicas y

sus dependencias, 10 Ministerio de Relaciones Exteriores, 11.Dirección Gral. de Compras y

Contrataciones, 12.Tesoreria de la Seguridad Social. 13. Hospital Quirúrgico Prof. Juan Bosch.

Por otro lado, la Implementación de Modelos de Gestión del Cambio en instituciones del

Gobierno Central) Ayuntamientos y Hospitales e instituciones del Gobierno Central, muestra un

avance de 65%, debido a que se está trabajando en cuatro (4) Ayuntamientos y dos (2)

Instituciones Gobierno Central, el levantamiento de información y elaboración de diagnóstico de

las mismas.



3.3 EJE 3: EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Y CALIDAD

Corresponde a la Dirección de Evaluación dela Gestión Institucional y a la Dirección del Premio

Nacional a la Calidad, dar cumplimiento a dos (2) objetivos contenidos en el Plan Estratégico, en

este primer semestre alcanzó un nivel de ejecución del 58% en el eje, 71% y 46% en los dos objetivos

respectivamente, como muestra el gráfico siguiente:


Objetivo uno (1) “Impulsar la mejora de la gestión pública a través de la implementación del Modelo CAF

y de la Evaluación del Desempeño Institucional en las entidades del Estado” se reeditaron quinientas

(500) guías para la Capacitación y Difusión del Modelo CAF, así como la edición de cinco mil

(5000) con brochures informativos para apoyar la difusión y aplicación del Modelo CAF y la

Metodología EDI. De igual forma se han seis (6) Charlas de sensibilización por Provincias a

Instituciones Públicas a nivel Nacional, sobre el Modelo CAF y el uso de las Herramientas de

Evaluación del Desempeño Institucional y Plan de Mejora Institucional, en las siguientes provincias:

Monte Plata, Pedernales, El Seibo, Hermanas Mirabal, Dajabón y Montecristi. Igualmente se destaca

la realización de veinte y seis (26) Talleres de Capacitación Impartidos a instituciones públicas en

el Modelo CAF, Metodología EDI y sobre Planes de Mejora Institucional. Se impartió un (1) taller

de capacitación, a nivel nacional sobre la aplicación de la metodología de Evaluación del



Desempeño Institucional a las siguientes instituciones: Acuario Nacional, INAFOCAM, JAC

OPTIC, PROCONSUMIDOR y Promese CAL.

En este mismo orden de ideas, en cuanto a las instituciones públicas y entidades locales

autoevaluadas con el Modelo CAF e implementando la metodología EDI, se han remitido tres (3)

Informe de Retroalimentación y acuerdo Compromiso a los Ayuntamientos de Ocao y San Fco.

de Macorís, al Acuario Nacional. Así como la realización de trece (13) Autodiagnósticos de: Bonao,

Sabana Gde. de Boya, Moca, Jimaní, Dajabón, Nagua, Santo Dgo. Oeste, Villa Jaragua, Castañuelas,

Guayubí, El Seibo, Tamboril, Bayaguana. Y la elaboración de Planes de Mejora Institucional en los

Ayuntamiento de Santo Domingo Este y Santiago.

En cuanto a las Instituciones participantes en el Premio Nacional a la Calidad capacitadas para

que elaboren e Implementen el Plan de Mejora Institucional, se impartió un (1) taller sobre

elaboración e Implementación del Plan de Mejora a Instituciones que hayan participado en el

Premio Nacional a la Calidad se acompañó al INFOTEP. De igual forma, se realizó un evento de

benchmarking con instituciones galardonadas en el Premio Nacional a la Calidad y Prácticas

Promisorias en la ciudad de Mao, en el cual participaron setenta y ocho (78) personas.

El objetivo dos (2) “Impulsar el fortalecimiento del Premio Nacional a la Calidad y el Reconocimiento a

las Practicas Promisorias” bajo la responsabilidad de la Dirección del Premio Nacional a la Calidad,

presenta el logro de uno de un 46%, destacándose en cuanto a la Coordinación y entrega del

Premio Provincial a la Calidad (PPC), el Lanzamiento Premio Provincial a la Calidad 2da. Versión,

se impartieron tres (3) talleres sobre el modelo CAF a ochenta y cinco (85) instituciones de la

provincia de Santiago, se ha realizado el acompañamiento en base al CAF a las cuarenta y cinco

(45) instituciones postulantes, así como la capacitación de ochenta y dos (82) Evaluadores

Externos y los 1o miembros del jurados. En esta ocasión Están postulado cuarenta y cinco (45)

instituciones públicas de la provincia de Santiago, quienes han presentado su autoevaluación a

través de la WEB-CAF. Además se destaca, que con la presencia del Sr. Ministro se realizaron

visitas de motivación a la participación del PPC a quince (15) instituciones de la provincia de

Santiago.

De igual forma se realizaron cinco (5) talleres entre los meses marzo/junio, donde participaron

cuarenta (40) instituciones. Se han recibido setenta y dos (72) memorias de postulación al Premio

Nacional a la Calidad y Reconocimiento a las Prácticas Promisorias. Además de esto, se impartió

un taller para Evaluadores nuevos donde asistieron profesionales de empresas privadas y



servidores públicos. De igual forma se entregaron veinte y siete (27) Informes de Retorno

correspondiente a las postulaciones del 2014, con las fechas propuestas por las organizaciones.

En este mismo orden de ideas, se realizó un Seminario Compartiendo Buenas Prácticas.

3.4 EJE 4: MONITOREO DE SERVICIOS PUBLICOS

Este Eje está integrado por la Dirección de Gestión y Ciudadanía y tiene como objetivo: “Contribuir

en mejora de los servicios públicos y al desarrollo de una cultura de monitoreo y evaluación de los servicios

en las instituciones del Gobierno Central y Órganos Locales, vinculando las mismas a los ciudadanos como

agentes de cambios” el mismo presente un avance de un 48% tal como aparece en el siguiente gráfico:

Porcentaje de avance del objetivo

Se destaca en la ejecución de la Dirección de Gestión y Ciudadanía la ejecución en un 100% del

producto Organización y ejecución del Seminario Internacional sobre "La Innovación en la Gestión

Pública para la Mejora de los Servicios Públicos" para el mismo se convocaron los Encargados de

Recursos Humanos, los Directores, Planificación, Acceso a la Información de las diferentes

instituciones y a la Sociedad Civil unas doscientas (200) personas en total.



Además de esto, se destaca la creación del Observatorio Nacional de Servicios Públicos, la

plataforma virtual fue diseñada por completo por la cual se administra el observatorio. De igual

forma, se realizaron los cuatros (4) lanzamientos a nivel Regional: 7 de marzo Santo Domingo, Región

Norte, 03 de Junio Región Sur y 11 de junio Región Este.

Además, se presentó el Observatorio en tres en el Ayuntamientos: Santo Domingo Este, Santo

Domingo Norte y el Distrito Nacional. En igual orden de ideas se aprobó el Reglamento del Sistema

Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Servicios Públicos, mediante el Decreto No. 111 de

fecha 22 de abril del 2015. En cuanto al Barómetro de Satisfacción Ciudadana de la Calidad de los

Servicios Públicos, se aplicó una encuesta a las 17 instituciones ganadoras del premio provincial.

3.5 EJE 5: INNOVACION Y MODERNIZACION

Este Eje está compuesto por dos objetivos estratégicos: el primero es “Realizar estudios de la situación

actual de los avances en procesos, reforma y modernización de la Administración Pública” y el segundo,

“Desarrollar una cultura tecnológica en la Administración Pública”. Estos objetivos están bajo la

responsabilidad de las Direcciones de: Investigaciones en Administración Pública y Gobierno

Electrónico respectivamente, y a la fecha las mismas no cuentan con el personal necesario ejecutar

estos objetivos, para ello. Sin embargo las mismas muestran un avance de un 53% y 46% tal como

aparece en el siguiente gráfico:

Porcentaje de avance de los objetivo



El objetivo uno (1) El logro en el caso de la Direcciones de Investigaciones en Administración

Pública, se debió a la ejecución de dos de sus productos, el que tiene que ver con la Participación

en la XVIII Feria Internacional del Libro-2015 y el de la Realización del Seminario Internacional

de Innovación y Modernización en la Administración. En cuanto a la Feria quinientas personas

visitaron el stand informado y fueron informadas sobre las Actividades y Políticas del MAP. En

cuanto al Seminario, se destaca la participación de trescientas veinte (320) personas. Sin embargo,

hay un producto que no se ha iniciado, el que tiene que ver con la Edición de Revista Científica

en temas de Administración Pública.

El objetivo dos (2) bajo la Dirección de Gobierno Electrónico, solo uno de sus dos (2) productos

muestra avance, el relativo a la Coordinación de Eventos a través de los salones del Centro de

Acceso a la Información (IAC), a la fecha se han realizado cuatrocientos dieciséis (416) eventos

en dichos salones.

3.6 EJE 6: APOYO A LA MINICIPALIDAD

Este Eje tiene como objetivo “Contribuir al fortalecimiento Municipal mediante la implementación de

acciones y mecanismos que tiendan a mejorar la condiciones y buenas prácticas de gestión en los

Ayuntamientos para ofrecer a la población servicios con la calidad adecuada”. El cual está bajo la



responsabilidad de la Dirección de Gestión del Desarrollo Local, y muestra un 65% de avance, tal

como aparece en el gráfico a continuación:

Porcentaje de avance del objetivo

El avance de este objetivo, se debe en gran parte a la coordinación con las diferentes unidades del

MAP, en este sentido se destaca la participación de veinte (20) entidades municipales en las que se

ha facilitado el acompañamiento coordinado con las DDO, DSC y DEGI para realizar diferentes

actividades en los ayuntamientos. Así como, el impulso para que fuera aprobadas siete (7) Estructuras

Organizativas en los Ayuntamientos de: Guayubín, Castañuelas, Montecristi y San juan de la Maguana.

De igual forma, la participación de cien (100) autoridades municipales en reuniones o eventos. En

cuanto a la sensibilización de autoridades locales, se realización talleres de Fundamentos de Calidad

y Excelencia a las autoridades y técnicos municipales, en la primera etapa del curso los días 7,8 y 9

de abril el Santiago, participaron un total de noventa y tres (93) personas y se coordinaron tres (3)

nuevos cursos en el mes de junio donde fueron convocados 21 Ayuntamientos.

En igual orden de ideas, se realizaron presentación de los resultados del SISMAP a los alcaldes de los

ayuntamientos PASCAL en tres (3) actividades consecutivas y cincuenta (50) Autoridades

municipales participaron en la presentación de los resultados del SISMAP Municipal. Por otro lado,



se han firmado convenios de colaboración con ocho (8) Ayuntamientos entre ellos: (Castillo, Villa

Tapia, Nagua, etc. Se apoyó la realización de los talleres a la Sociedad Civil organizados por Consorcio

de Sociedad Civil. En cuanto a la Gestión de acciones formativas, se realizó un estudio sobre

detección de necesidades de formación conjuntamente con el INAP.

Se concluyó con el Estudio sobre costos de Estructura Organizativa municipal para lo cual se

contrató un consultor internacional. Igualmente para la realización, del Plan de difusión de las

publicaciones más relevantes del ámbito municipal en coordinación con las entidades

correspondientes, se contrató una empresa para la realización y ejecución del plan; y se revisó en

imprimió la guía informativa del SISMAP Municipal. Se destaca así mismo, la colocación del Link del

SISMAP en los portales WEB de las instituciones co-rectoras, así como la realización del

levantamiento de los ayuntamientos que poseen página Web y el apoyado a los técnicos de las

instituciones co-rectoras en la carga de evidencia al portal del SISMAP Municipal. En otro orden de

ideas y en coordinación con la Dirección de Gestión del Cambio, se desarrolló en Santiago el 24 de

junio del 2015 el 1er Encuentro Internacional sobre Estudio de Clima y Cultura Organizacional,

donde participaron ciento setenta y cuatro (174) personas.

3.7 EJE 7: REFORZAMIENTO DEL MAP

En este Eje se agrupan todas las unidades asesoras y de apoyo institucional que contribuyen de forma

directa al logro de los objetivos misionales. Este eje tiene ocho (8) objetivos estratégicos que se

desarrollan en las diferentes áreas de: Planificación y Desarrollo, Tecnología de la Información,

Recursos Humanos, Administrativa y Financiera, Gestión de la Calidad Interna, Comunicaciones,

Relaciones Internacionales y departamento Jurídico. Presenta un nivel de cumplimiento promedio de

55%. En el gráfico de más abajo se muestra el nivel de cumplimiento porcentual por cada objetivo.



Porcentaje de avance de los objetivo

El objetivo uno (1) bajo la responsabilidad de La Dirección de Planificación y Desarrollo ha

presentado niveles de avances de 63% en la ejecución de sus productos. Han contribuido con

este logro los siguientes productos: la elaboración del plan operativo 2015, el Plan de

Fortalecimiento de Capacidad Institucional y el seguimiento y evaluación del POA-2015, todos

han tenido niveles de avances superiores al 50%. Asimismo, se realizaron un conjunto de

actividades que favorecieron el alto porcentaje mencionado como son: se cargó el Sistema de

Control de Gestión con los datos reales del POA 2015 en el primer y segundo trimestre, se

realizó la segunda Evaluación de la ejecución de las acciones de fortalecimiento de las capacidades

del MAP, se han realizado tres reuniones de Evaluación del POA 2015, una en los primeros

cuarenta y cinco (45) días, está por disposición del Ministro como forma de impulsar la ejecución

de la mayor cantidad de objetivos, productos y metas contenidas en el plan, y la correspondiente

al primer y segundo trimestre, se realizó el Segundo Indicador de Cumplimiento del POA 2015,

correspondiente al 2do. Trimestre. Asimismo se le dio seguimiento al Plan de Fortalecimiento de

las Capacidades Institucionales a través del POA- 2015, en cuanto al Cuadernillo de Indicadores

de Gestión del MAP, se realizó el pasado trimestre el levantamiento de Informaciones, y se elaboró

y está en proceso de revisión el formato de presentación para el mismo



El objetivo dos (2) El Departamento de Comunicaciones como responsable del mismo, muestra un

avance de un 61%, producto de la realización de las siguientes actividades: coordinación con la

Firma Gallup RD lo concerniente al Estudio de Percepción de Imagen Institucional, los

instrumentos fueron revisados internamente, se les remitió para que prepararan los definitivos.

Están a la espera del primer avance de efectivo para iniciar el proceso. Coordinación para la

implementación del Plan de Comunicación PASCAL 2015-2016, para lo cual se participa

semanalmente en las reuniones de coordinación de la comunicación del PASCAL, difusión en las

redes sociales, realización del Concurso de Línea Gráfica para la Comunicación del Programa. El

plan se está revisando. Ejecución del Plan de Comunicación Institucional. Y visibilidad en la prensa

con vente y siete (27) entrevistas a la fecha y cuarenta y una (41) publicaciones en los medios.

El objetivo tres (3) bajo la responsabilidad del Departamento de Gestión de Calidad Interna

muestra un avance de 59%, debido a la realizaron actividades siguientes: Se realizaron y socializaron

las 3 herramientas de recolección de quejas. Se organizaron cuatro (4) Talleres de Herramientas de

Calidad y asistieron ciento veinte y ocho (128) personas de todas las áreas. Se modificaron treinta y

cinco (35) procedimiento en el semestre, de acuerdo al compromiso de mejora de los mismos. Se

realizó la Capacitación uso software CERTOOL. Se está trabajando el Despacho, DO, Análisis del

Trabajo, Correspondencia, Recepción y Simplificación de Trámites, para la implementación

del Sistema de Seguimiento a Solicitudes de Servicios (S4). Se conformó el equipo directivo y

operativo y se están realizando reuniones semanales con dicho equipo, se convocaron 11 secciones

de talleres sobre la Norma con miras a certificar la Carta Compromiso del MAP bajo la Norma

UNE 93200-2009. Se trabajó el Plan de Mejora de Gestión del Cambio, Reclutamiento,

Comunicaciones, DAF, Análisis del Trabajo, TI, DEGI, Carrera, Planificación, Relaciones internacionales

y RR.HH. Se realizaron los contactos con once (11) áreas. Se han recibido las acciones. Se impartieron

talleres CAF a la DAF y DCO; se realizó el lanzamiento del Premio Interno a las Mejores Prácticas

en el mes de Mayo.

El objetivo cuatro (4) El Departamento de Relaciones Internacionales responsable de este objetivo,

alcanzó un 35% de logro de sus productos. Se destacan en esta área las siguientes actividades:

Asistencias Técnicas en temas de Profesionalización y Fortalecimiento de la Administración

Pública a los países de la región, estamos acompañando a la ONSEC en Guatemala para la

capacitación de los evaluadores del PNC. Realización de cuatro (4) Ofertas y/o Promoción de

cursos cortos de capacitación que contribuyan a generar la capacidad necesaria para una gestión



profesional de calidad e innovadora. Inicio de la Maestría con treinta y dos (32) alumnos. Curso

de Formación sobre Calidad para tres (3) grupos de cuarenta (40) personas por tres (3) días en

Santiago. Un curso de formación y actualización sobre modelos de Calidad. Maestría en Dirección

y Gestión Pública local se dio apertura con UTESA y USAL. La participación de un Consultor

para apoyo al Fortalecimiento de los temas de Administración Pública y Calidad. Una actividad

Académica de índole formativa con los gobiernos de la región coordinados por la OEA. La gestión

para la asistencia de ocho (8) Conferencistas que asisten a Encuentros y Seminarios

Internacionales que realiza el MAP.

El objetivo cinco (5) bajo la responsabilidad de la Dirección Administrativa y Financiera, se han

realizado cincuenta y cinco (55) mantenimientos preventivos a los equipos del MAP. Adecuación

del espacio físico del nuevo edificio del Ministerio y mejorar el ambiente laboral de los empleados

de la Institución, trabajos iniciado con la Empresa Contratada OTESA. Contrato elaborado y

registrado en la Contraloría, y el cronograma de trabajo, se ejecuta según estipula el contrato de

la obra. Realizar las gestiones para el pago de la membresía anual del Ministerio con FUNDIBEQ,

CLAD e IIAS. Elaboración y presentación de dos (2) Informe de Cuadro de Mando Trimestrales.

Dos (2) reporte trimestral de compras y contrataciones del MAP elaborados. Elaboración y

publicación del Plan de Compras del Ministerio.

El objetivo seis (6) Responsable de la Dirección de Recursos Humanos, presenta un avance de un

52%, de sus productos debido a que no ha logrado iniciar uno de los productos planeado y el

resto ha tenido un bajo nivel de desarrollo, con excepción de dos (2) que tiene que ver con

Elaborar el Manual de Cargos por Competencias del MAP, y Diseñar y ejecutar plan de

capacitación basado en el desarrollo de competencias, en este sentido se ejecutaron cinco (5)

cursos: Habilidades conversacionales, educación vial, Curso de plataforma de servicios públicos,

Congreso de TI, Curso de ISTBQ-CTFL. Se han Evaluados en su Desempeño según el Reglamento

No.525-09 a cientos cuarenta y nueve (149) servidores, y se han gestionado el pago de bono por

evaluación sobresaliente a ciento ocho (108). Se realizó el levantamiento de información para los

riesgos, en coordinación con la ARL Salud Segura, del cual ya fue entregado el informe. De los

concursos a ejecutar durante este periodo, se ha ejecutado: uno hasta la fase de verificación de

expediente, el cual quedo desierto, otro está actualmente en ejecución. Se entregaron bonos por

el día de las Secretarias, el día de las Madres y Padres.

El objetivo siete (7) bajo la Dirección de Tecnología de la Información, obtuvo un promedio de 56%

de avance en sus productos, debido al alto porcentaje de uno de sus productos con 82%. En este

logro influyeron actividades como: diez (10) servidores adicionados al Datacenter del MAP.



Doscientas (200) PC instaladas y actualizadas. Dos Servidores de Base de Datos en Cluster.

Observatorio listo y Sistema S4 en piloto. SISMAP II en implementación y entrenamiento.

Adicionalmente, se desarrolla Sistema Encuestas de Clima. En fase de desarrollo o prueba nuevos

servicios en línea (certificación de carrera, encuesta de clima, evaluación de desempeño en línea,

etc.). Diez (10) Instituciones adicionales agregadas al SASP con trece mil (13,000) empleados

adicionales incorporados a Base de Datos del SASP. Módulo de Evaluación del Desempeño por

Competencia en fase de desarrollo. Dos ayuntamientos con migración exitosa y en fase de

paralelo: Villa Tapia y Santo Domingo Este.

El objetivo ocho (8) bajo la responsabilidad del Departamento Jurídico, muestra un avance de un

72%, debido a la ejecución en un 118% de uno de sus productos, y otro muestra un avance de

83%. Se destacan en esta área las siguientes actividades: treinta (30) normativa difundida y

actualizada en el marco legal web. Diez (10) Proyectos de Decretos, Reglamentos y demás

instrumentos normativos técnicamente revisados.

IV. ACTIVIDADES NO PROGRAMADAS EN EL PLAN OPERATIVO

Además de las actividades contenidas en el Plan Operativo, el Ministerio desarrolla un

conjunto de actividades no programadas que se han realizado durante este semestre, otras

actividades, metas o productos han sido reprogramados para los próximos trimestres, las

que pasamos a detallar.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

La Dirección de Planificación y Desarrollo es responsable de dos Metas Presidenciales,

correspondientes al proyecto del SIGOB, las mismas son:

1. Readecuación de las Capacidades Institucionales del Ministerio de

Administración Pública.

Descripción dela Meta 1

Se realizó la evaluación del segundo trimestre del Plan Operativo Anual 2015.

Se mantiene el desarrollo de las Acción para fortalecer la Capacidad Institucional del MAP, tales

como: Establecer las competencias necesarias para el perfil de los cargos del nivel de Directivo

Público. Sistema de Control de Gestión. El Esquema Conceptual del Modelo de Gestión de

Recursos Humanos para el Sector Público dominicano. Incorporar mecanismos de

consecuencias por incumplimiento de la Ley No. 41-08, atreves del Código de Buen Gobierno.

Plan de fortalecimiento logístico del MAP, haciendo énfasis en la gestión de espacio físico para



el desarrollo de las actividades del Ministerio. Consultoría experta en diseño de carrera

funcionaria que abarque el sector municipal.

Hasta el momento se ha finalizado con las siguientes acciones del Plan: Política de interlocución

del MAP con los organismos de la Sociedad Civil. Estructura Organizativa del MAP revisada y

rediseñada en base a las nuevas normativas.

2. Diseño de la Estrategia de Gestión Pública 2012-2016 según el PNSP y la END,

Descripción dela Meta 2

Se priorizaron quince (15) de las recomendaciones de la OCDE, las cuales se discutieron con

el Ministro y se propusieron un conjunto de acciones a ejecutar a través del Plan Estratégico

Institucional MAP 2012-2016. Se programó la reunión de revisión del Plan Estratégico

Institucional MAP 2012-2016, a fin de incluir las recomendaciones priorizadas del informe de

la OCDE, a desarrollarse el 24 de julio del 2014.

Se elaboraron los Términos de Referencias para la Contratación de un Consultor que realizará

una propuesta definitiva sobre la Estratégica de Gestión Pública. Además, está en proceso de

contratación de dicha consultoría.

Se elaboraron los Términos de Referencias para la Contratación de un Consultor que realizará

una propuesta definitiva sobre la Estrategia de Gestión Pública.

Se solicitó al Coordinador del PARAP la contratación del Consultor internacional que realizará

una propuesta definitiva sobre la Estrategia de Gestión Pública.

Dirección de Análisis del Trabajo y Remuneraciones

Objetivo: Desarrollar y formular propuestas para aplicación de estudios sobre definición

de Cargos, Escalas Salariales y Sistemas de Promoción y Ascenso para el personal de las

distintas instituciones en la Administración Pública.

Las metas han sido reprogramadas y reformuladas.

Se elaboraron 9 manuales de Carrera Administrativa.

3 Manuales de Carrera Especial Sanitaria

Está pendiente trabajar los manuales de los hospitales que no tienen aprobada la

Estructura Organizativa, como el Cabral y Báez. Fue propuesto un modelo, por lo que se

decidió hacer una reunión con los Encargados de los hospitales, con miras de definir los

lineamientos de seguimiento de los trabajos para tales fines.



En cuanto a las Escalas Salariales de la Administración Municipal, hay que revisar los plazos

y tiempos de estas metas.

Se trabajará la Administración Municipal para el próximo año, por lo que hay que

reformular y reprogramar los planteamientos sobre los municipios.

En relación a la actualización de la Guía de Auditoría de Recursos Humanos, los procesos

de auditoría fueron reprogramados.

En lo que concierne a la elaboración del Reglamento de incentivos para el Sector Público,

se reprogramó la Consultoría para estos estudios por falta de recursos. Actualmente se

está trabajando en los Términos de Referencia.

Se reprogramaron los trabajos de depuración de la nómina del Ministerio de Educación y

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, porque hay que hacer una intervención

completa de estos 2 sectores, ya que ni siquiera cuentan con un Sistema de Registro y

Control. Lo que se persigue es poder contar con un formato estandarizado para la nómina,

crear la rectoría de esta y establecer los parámetros de cómo deben ser los controles en

el manejo de las mismas en coordinación con la Contraloría General de la República.

Departamento de Comunicaciones

La licitación para el estudio de percepción, estaba para marzo-abril, pero debió

reprogramarse, por falta de fondos.

Realización Estudio de Percepción (Aplicación cuestionarios y análisis de la información)

se elaboró un Manual para el uso de la Identidad Corporativa del MAP. En fase inicial,

debió reprogramarse para el próximo trimestre.

Presentación de los resultados, reprogramado para el próximo trimestre.



Cuadro de Mando Integral - Cuadro General

% del Año

01 02 03 04 05 06 07 08 Total

01 - Profesionalización de la Función Pública 92% 73% 42% 46% 74% 66%

02 - Fortalecimiento Institucional 82% 58% 75% 72%

03 - Evaluación del Desempeño Institucional y Calidad 71% 46% 58%

04 - Monitoreo de Servicios Públicos 48% 48%

05 - Innovación y Modernización 53% 46% 49%

06 - Apoyo a la Municipalidad 65% 65%

07 - Reforzamiento Interno del MAP 63% 61% 59% 35% 52% 39% 56% 72% 55%

Total 67% 57% 59% 40% 63% 39% 56% 72% 59%

% del Trimestre

01 02 03 04 05 06 07 08 Total

01 - Profesionalización de la Función Pública 99% 127% 48% 72% 103% 90%

02 - Fortalecimiento Institucional 113% 112% 86% 104%

03 - Evaluación del Desempeño Institucional y Calidad 73% 30% 51%

04 - Monitoreo de Servicios Públicos 76% 76%

05 - Innovación y Modernización 30% 71% 51%

06 - Apoyo a la Municipalidad 86% 86%

07 - Reforzamiento Interno del MAP 46% 32% 77% 0% 63% 43% 23% 109% 49%

Total 75% 74% 71% 36% 83% 43% 23% 109% 69%

Cantidad de Productos

01 02 03 04 05 06 07 08 Total

01 - Profesionalización de la Función Pública 2 4 12 6 7 31

02 - Fortalecimiento Institucional 5 5 3 13

03 - Evaluación del Desempeño Institucional y Calidad 7 5 12

04 - Monitoreo de Servicios Públicos 5 5

05 - Innovación y Modernización 5 2 7

06 - Apoyo a la Municipalidad 9 9

07 - Reforzamiento Interno del MAP 4 4 9 5 7 7 5 4 45

Total 37 20 24 11 14 7 5 4 122



Cuadro de Mando Nivel de Cumplimiento por Eje y Objetivo

Plan Operativo: 2015

Trimestre: 2015 - Trimestre 2

Eje: 01 - Profesionalización de la Función Pública









Cuadro de Mando Nivel de Cumplimiento por Unidades o Área

Direc

ción

Producto Cant

Prod

Logr No

Concl

No

Ini

% Trim %

Año

Departamento de Comunicaciones 4 1 3 0 32% 61%

070201 - Estudio de percepción de imagen institucional

0 1 0 8% 52%

070202 - Coordinación para la

implementación del Plan de Comunicación PASCAL 2015-2016

1 0 0 33% 88%

070203 - Plan de comunicación

institucional

0 1 0 0% 33%

070204 - Visibilidad en la prensa 0 1 0 88% 73%

Departamento de Relaciones Internacionales 5 0 5 0 0% 35%

070401 - Promover apoyo y cooperación

técnica a nivel internacional en tema de Profesional...

0 1 0 0% 29%

070402 - Ofertar actividades académicas

de índole formativa a nivel internacional para el...

0 1 0 0% 43%

070403 - Promover la asistencia de

Conferencistas y Personalidades Internacionales en Enc...

0 1 0 0% 47%

070404 - Mantener las Relaciones

Internacionales con los organismos asociados

0 1 0 0% 25%

070405 - Estudio de Percepción de la

imagen del MAP a nivel internacional

0 1 0 0% 29%

Departamento Gestión de Calidad Interna 9 0 9 0 77% 59%

070301 - Sistema de medición de satisfacción de los usuarios fortalecido a

final del 2015...

0 1 0 78% 58%

070302 - Mejora continua mediante el manejo de acciones correctivas y

preventivas

0 1 0 58% 54%

070303 - Plan de análisis de datos para la promoción del enfoque a resultados

0 1 0 88% 50%

070304 - Documentación de

procedimientos mejorada

0 1 0 89% 68%

070305 - implementación y desarrollo CERTOOL

0 1 0 0% 17%

070306 - Sistema de Seguimiento a

Solicitudes de Servicios (S4) implementación y desarrollo...

0 1 0 74% 80%

070307 - Carta Compromiso Certificada

bajo Norma UNE-93200-2009

0 1 0 74% 63%

070308 - Plan de Mejora Institucional actualizado

0 1 0 83% 65%

070309 - Coordinación y entrega del

Premio Institucional a las Mejores Prácticas

0 1 0 153

% 78%

Departamento Jurídico 3 1 2 0 145

% 74%



070801 - Identificación, actualización y difusión de normativa atinente a la función

públ...

1 0 0 267%

118%

070802 - Gestionar Software Documentación Jurídica.

0 1 0 69% 22%

070803 - Revisión Técnica Final de

proyectos de normativas identificados, relativos a fun...

0 1 0 100

% 83%

Dirección Administrativa y Financiera 7 0 5 2 63% 52%

070502 - Mantenimiento General de Estructura Física, Vehículos, Mobiliarios y

Equipos del...

0 1 0 73% 57%

070504 - Adecuar la estructura física de las plantas del nuevo edificio para el

Ministerio...

0 1 0 100%

75%

070506 - Adquisición de una Central Telefónica de VOIP

0 0 1 0% 0%

070507 - Celebración de los eventos del

Ministerio (Seminarios, Talleres, otros, etc.)

0 1 0 82% 74%

070508 - Formulación e Informes del

Presupuesto del Ministerio

0 1 0 93% 75%

070510 - Elaboración de Plan de Compras

y Reportes de las compras trimestrales del

Minist...

0 1 0 93% 80%

070512 - Habilitar área de Archivos

Institucional.

0 0 1 0% 0%

Dirección Análisis del Trabajo y Remuneraciones

6 1 4 1 72% 46%

010401 - Desarrollar la Planificación de

Recursos Humanos en las distintas Administración...

0 1 0 19% 17%

010402 - Manuales de cargos revisados

y/o elaborados de la Administración General, Carrera...

0 1 0 137

% 78%

010403 - Elaboración de la Matriz de

promoción y ascenso del Gobierno Central.

0 1 0 0% 29%

010404 - Desarrollar un Sistema de Descripciones de Puestos Estándares.

0 0 1 0% 0%

010405 - Estudio de dotación de Recursos

Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores...

1 0 0 200

% 90%

010406 - Fortalecer las Oficinas de

Recursos Humanos a través de la aplicación de Diagnós...

0 1 0 76% 66%

Dirección de Diseño Organizacional 5 2 3 0 113

% 82%

020101 - Estructuras organizativas racionalizadas y presentadas para su

aprobación

0 1 0 76% 72%

020102 - Modelos de Estructuras Organizativas para Áreas Transversales

aprobados

0 1 0 50% 67%

020103 - Manual de Organización y Funciones del Estado Dominicano Editado

0 1 0 126%

69%

020104 - Modelo Organizativo para

Ayuntamientos, diseñado y aprobado

1 0 0 248

% 111

%



020105 - Elaborar una Propuesta de la Macroestructura del Poder Ejecutivo

acorde a la LOA...

1 0 0 67% 90%

Dirección de Evaluación Desempeño Laboral 4 1 3 0 127%

73%

010201 - Capacitar a los integrantes de las

Oficinas de RRHH para aplicar la metodologia...

1 0 0 271

% 100

%

010202 - Instituciones aplicando la

Evaluación del Desempeño basada en Resultados, Compet...

0 1 0 74% 40%

010203 - Capacitación para aplicar la

metodología de Evaluación del Desempeño por Factore...

0 1 0 84% 82%

010204 - Instituciones aplicando la

Evaluación del Desempeño por Factores

0 1 0 77% 72%

Dirección de Gestión de Cambio 3 1 2 0 86% 75%

020301 - Socializar herramientas de

Gestión del Cambio en las instituciones del Gobierno...

1 0 0 100

% 100

%

020302 - Implantación de la Guía de

Estudios de Clima Organizacional. (Aplicación de Encu...

0 1 0 75% 60%

020304 - Diseñar Modelos de Gestión del

Cambio en las instituciones del Estado.

0 1 0 84% 65%

Dirección de Gestión del Desarrollo Local 8 0 8 0 87% 65%

060101 - Coordinar con las Direcciones correspondientes del MAP las actividades a

realiza...

0 1 0 97% 81%

060102 - Sensibilización autoridades de las entidades municipales y candidatos a

puest...

0 1 0 133%

43%

060103 - Sostenimiento de alianzas estratégicas con instituciones del ámbito

municipal pa...

0 1 0 17% 79%

060104 - Mantenimiento de alianzas estratégicas con organismos de la sociedad

civil que p...

0 1 0 13% 20%

060105 - Gestión de acciones formativas de desarrollo local orientados a

autoridades polí...

0 1 0 97% 70%

060106 - Investigaciones y socialización sobre el desarrollo municipal

0 1 0 72% 48%

060107 - Plan de difusión y publicaciones

ejecutados

0 1 0 80% 45%

060108 - Portal del Municipio en la WEB del MAP con la información municipal

0 1 0 100%

75%

Dirección de Gestión del Premio Nacional a la

Calidad

4 0 3 1 24% 38%

030201 - Instituciones capacitadas en la

elaboración de Memorias de Postulación al

Premio...

0 1 0 50% 75%

030202 - Evaluadores Externos

involucrados y capacitados

0 1 0 11% 25%

030203 - Seminario Compartiendo Buenas Prácticas

0 1 0 33% 50%



030204 - Instituciones reconocidas en el Premio Nacional a la Calidad y

Reconocimiento a...

0 0 1 0% 0%

Dirección de Gestión y Ciudadanía 5 2 2 1 76% 48%

040101 - Implementación del Observatorio

Nacional de Monitoreo de los Servicios Públicos....

1 0 0 214

% 88%

040103 - Organización y ejecución del

Seminario Internacional sobre "La Innovación en la...

1 0 0 100

% 100

%

040104 - Desarrollo del Foro Internacional

Participación Ciudadana en la Mejora Continua...

0 0 1 0% 0%

040105 - Barómetro de Satisfacción

Ciudadana de la Calidad de los Servicios Públicos

0 1 0 22% 25%

040106 - Desarrollar Campaña Educativa

sobre la implementación del Sistema de Monitoreo y...

0 1 0 42% 25%

Dirección de Gobierno Electrónico 2 1 0 1 71% 46%

050202 - Instructivo para la aplicación de

las normas y procedimientos de Gobierno

Electr...

0 0 1 0% 0%

050205 - Coordinación de Eventos a través

de los salones del Centro de Acceso a la

Inform...

1 0 0 143

% 92%

Dirección de Investigaciones en

Administración Pública

4 1 2 1 15% 41%

050101 - Realizar coordinación con las instituciones públicas sobre las

necesidades de in...

0 1 0 7% 20%

050102 - Compilación de las normas de obligatorio cumplimiento por las

instituciones públ...

0 1 0 53% 40%

050103 - Edición de Revista Científica en

temas de Administración Pública

0 0 1 0% 0%

050108 - Realizar seminario Internacional

de Innovación y Modernización en la

Administrac...

1 0 0 0% 103

%

Dirección de Planificación y Desarrollo 4 1 3 0 46% 63%

070101 - Elaboración del Plan Operativo 2015 del MAP

1 0 0 0% 100%

070102 - Seguimiento y Evaluación del

Plan Operativo 2015 del MAP

0 1 0 89% 75%

070103 - Plan de Fortalecimiento de Capacidades Institucionales, implantado

0 1 0 83% 50%

070104 - Cuadernillo de Indicadores de

Gestión del MAP elaborado

0 1 0 11% 25%

Dirección de Reclutamiento y Selección 2 1 1 0 99% 92%

010101 - Equipos de Recursos Humanos capacitados sobre Reclutamiento y

Selección de Perso...

1 0 0 42% 105%

010102 - Instituciones aplicando el Proceso de Concursos Públicos

0 1 0 156%

79%

Dirección de Recursos Humanos 7 0 6 1 43% 39%

070601 - Elaborar el Manual de Cargos por

Competencias del MAP.

0 1 0 142

% 71%



070602 - Diseñar y ejecutar plan de capacitación basado en el desarrollo de

competencias....

0 1 0 89% 75%

070603 - Evaluar el desempeño según el reglamento No. 525-09.

0 1 0 67% 49%

070604 - Implantación del Sistema de

Salud Ocupacional y Prevención de Riesgos Laborales...

0 1 0 0% 17%

070605 - Dotar las áreas del MAP del

personal requerido mediante concursos de oposición. ...

0 1 0 0% 31%

070606 - Aplicación de Encuesta de Clima

y elaboración de planes de mejora.

0 0 1 0% 0%

070607 - Implementación de un Plan de Beneficios Laborales

0 1 0 6% 33%

Dirección de Relaciones Laborales 5 0 5 0 115

% 69%

010501 - Fortalecimiento del Sub-Sistema

de Relaciones Laborales en las Oficinas de

Recur...

0 1 0 63% 67%

010502 - Capacitación y difusión de las

normas y procedimientos laborales en las

instituc...

0 1 0 203

% 83%

010503 - Manejo y Resolución de

Conflictos Laborales en la Instituciones del

Estado.

0 1 0 95% 56%

010504 - Diseño e implantación del

Subsistema de Salud Ocupacional y

Prevención de Riesgo...

0 1 0 44% 65%

010505 - Asociaciones de Servidores

Públicos formadas en las Instituciones del

Estado y R...

0 1 0 172

% 74%

Dirección de Simplificación de Trámites 5 0 5 0 112

% 58%

020201 - Metodologia de Simplificación de

Trámites Implementada

0 1 0 78% 83%

020202 - Instituciones con Cartas

Compromiso aprobadas

0 1 0 250

% 71%

020203 - Instituciones con Cartas Compromiso evaluadas

0 1 0 83% 52%

020204 - Apoyo en el diseño de propuesta

de Ventanillas Únicas

0 1 0 67% 50%

020205 - Manuales de Procedimientos Documentados

0 1 0 83% 35%

Dirección de Tecnología de Información y

Comunicación

5 0 5 0 23% 56%

070701 - Infraestructura tecnológica del

MAP funcionando adecuadamente y

dimensionada aco...

0 1 0 18% 59%

070702 - Procesos del MAP automatizados

y servicios interactivos y transaccionales

ofreci...

0 1 0 17% 82%

070703 - SASP implementado en el

Gobierno Central y Organismos

Descentralizados

0 1 0 23% 45%

070704 - SASP y SISMAP implementados

en los municipios

0 1 0 49% 53%



070705 - Capacidad técnica reforzada acorde a los nuevos requerimientos y

desafíos

0 1 0 8% 43%

Dirección Evaluación Gestión Institucional 6 1 5 0 85% 71%

030101 - Herramientas de apoyo para la

aplicación e implementación del Modelo CAF y la m...

0 1 0 44% 84%

030102 - Instituciones públicas, incluyendo

escuelas, hospitales y municipios sensibiliza...

0 1 0 76% 59%

030103 - Instituciones públicas y entidades

locales autoevaluadas con el Modelo CAF e imp...

0 1 0 176

% 83%

030104 - Operatividad del SISMAP

fortalecida con la carga oportuna de evidencias para los...

0 1 0 22% 33%

030108 - Instituciones participantes en el

Premio Nacional a la Calidad capacitadas en la...

0 1 0 92% 67%

030109 - Eventos de Benchmarking con

Instituciones galardonadas en el Premio Nacional a l...

1 0 0 100

% 100

%

Dirección Sistemas de Carrera 9 2 5 2 47% 37%

010301 - Servidores incorporables por

evaluación interna a Carrera Administrativa

General...

0 1 0 33% 45%

010303 - Gestionar validación incorporados

a Carreras Especiales

0 1 0 0% 13%

010304 - Servidores incorporados a Carrera Administrativa General en el

Gobierno Central,...

0 1 0 11% 10%

010305 - Servidores y funcionarios sensibilizados sobre la aplicación de la Ley

No. 41-08...

1 0 0 247%

114%

010307 - Identificación y detección de

necesidades de seguimiento y formación a servidores...

0 0 1 0% 0%

010308 - Servidores galardonados con

Medalla al Mérito

0 1 0 11% 25%

010309 - Fortalecimiento de las Oficinas de

Recursos Humanos en los temas de

profesionali...

0 0 1 0% 0%

010310 - Estrategias de Implementación

de la Carrera Sanitaria diseñadas en

coordinación...

0 1 0 0% 8%

010316 - Seminario Internacional sobre El

Empleo Público de Cara a la Perspectiva

Ciudada...

1 0 0 122

% 117

%

Oficina Regional Norte (Santiago) 8 2 5 1 49% 73%

010313 - Apoyo a la entrega de Medalla al Mérito a Servidores públicos en la Regional

Nor...

1 0 0 112%

100%

010314 - Apoyo a la Precalificación de Servidores a incorporar en Carrera

Administrativa...

0 0 1 0% 0%



010315 - Servidores orientados en los contenidos de la Ley No. 41-08 de Función

Pública e...

0 1 0 44% 66%

010506 - Apoyo a la Constitución de la Asociación de Servidores Públicos de

acuerdo con l...

1 0 0 111%

100%

010507 - Elaboración de Cálculos Laborales, Comisiones de Personal y

Consultas realizadas...

0 1 0 31% 73%

030107 - Sensibilización y promoción del Modelo CAF en las instituciones públicas de

Sant...

0 1 0 0% 70%

030205 - Coordinación y entrega del Premio Provincial a la Calidad

0 1 0 53% 80%

060109 - Apoyar en la Coordinación con

las Direcciones correspondientes del MAP las activ...

0 1 0 24% 60%

Sin Dirección 2 1 1 0 41% 80%

Documents

Informe Evaluación Primer Semestre POA-2015 REPÚBLICA … · Informe Evaluación Primer Semestre POA-2015 Dirección de Planificación y Desarrollo Página 3 de 38 I. INTRODUCCION