Informe Evolucion Pobreza 2014 Final Rev2

1

MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO

UNIDAD ASESORA DE ANALISIS ECONOMICO Y SOCIAL

20 de febrero, 2015

I. INTRODUCCIÓN:

El propósito de este documento es presentar los resultados de las mediciones de la pobreza monetaria y desigualdad, correspondientes a septiembre de 2014 y para todo el año 2014. Se analiza los factores que explican la variación en las tasas de pobreza. Asimismo, se presenta una medición de la distribución de la población según estratos de ingreso utilizando la metodología desarrollada por el Banco Mundial y el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Universidad Nacional de la Plata, la cual distingue cuatro estratos en función del nivel de ingreso per cápita diario medido en dólares ajustados por paridad de poder adquisitivo (PPA).

II. EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EN SEPTIEMBRE 2014

En 2014 se redujo significativamente la pobreza monetaria en la República Dominicana, tanto en lo relativo a la pobreza extrema como a la pobreza general. Las mediciones levantadas en abril de 2014 evidenciaron una disminución importante en los niveles de pobreza monetaria respecto a los niveles existentes a finales de 2012 e inicio de 2013. En septiembre de 2014 se reconfirmó la tendencia a la reducción de la pobreza que ya se había constatado en marzo de 2014. Las informaciones requeridas para la medición de la pobreza provienen de la Encuesta de Fuerza de Trabajo, levantada por el Banco Central en los meses de abril y octubre.

Gráfico 1. República Dominicana: Porcentaje de población en condiciones de pobreza general, marzo y septiembre, 2000-2014

Fuente: Anexo 1.

31.3

32.6 32.7 32.832.2

33.2

41.141.9

50 49.9

48.5

47.3

4444.5

43.343.8

43.1

45.2

41.742.5

40.2

43

38.7

42.2

39.7

42.2

40.6

41.8

36.235.5

25

30

35

40

45

50

55

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

%

Tasa Oficial Li Ls

2

En efecto, entre septiembre 2012 y septiembre 2014, el número absoluto de personas viviendo en condición de pobreza general se redujo en 583,823, al pasar de 4,249,071 personas en septiembre 2012 a 3,665,248 personas en septiembre 2014. La reducción de la población en condición de pobreza general se dio mayormente durante el año 2014. En términos de incidencia, el porcentaje de población pobre general pasó de 42.2% en septiembre 2012 y 41.8% en septiembre de 2013 a 35.5% en septiembre de 2014. Esto significa una reducción de 6.7 puntos porcentuales entre septiembre2012 y septiembre2014 y de 6.3 puntos porcentuales entre septiembre 2013 y septiembre2014.

Vale señalar que se considera que una persona vive en condición de pobreza si el ingreso mensual per cápita de su hogar es igual o inferior a la línea de pobreza general, la cual mide el ingreso necesario para una persona consumir 2,157 kilocalorías diarias y un dado nivel de servicios básicos. Esta línea de pobreza varía si la persona vive en la zona urbana o en la zona rural. En septiembre de 2014, la línea de pobreza general en la zona urbana ascendió a RD$4,730 mensuales y a RD$4,211 mensuales en la zona rural.

En el caso de la pobreza extrema monetaria, la tendencia a la baja se inició en septiembre de 2013 y las mediciones de septiembre de 2014 reafirmaron esta tendencia tanto en términos absolutos como relativos. El número absoluto de personas que viven en condición de pobreza extrema pasó de 1,121,642 en septiembre de 2012 a 997,097 en septiembre de 2013 y a 739,490 en septiembre de 2014. Lo cual implica que 382,152 personas dejaron de vivir en condición de pobreza extrema entre septiembre 2012 y septiembre 2014. En términos de porcentaje de población que vive en condición de pobreza extrema, también se ha evidenciado un cambio muy significativo al pasar de 11.1% en septiembre 2012 a 9.8% en septiembre 2013 y 7.2% en septiembre 2014. Entre septiembre 2012 y septiembre 2014, la reducción de la incidencia de la pobreza extrema fue de 3.9 puntos porcentuales. Es relevante notar que en septiembre 2014 se alcanzó el más bajo porcentaje de población en condición de pobreza extrema desde el año 2000 a la fecha.

Gráfico 2. República Dominicana: Porcentaje de población en condiciones de pobreza extrema,

marzo y septiembre, 2000-2014

Fuente: Anexo 1.

8.0 8.2 8.1

7.58.0

9.5

12.111.8

15.315.8

16.9

16.2

13.7 13.8

13.2 13.2 13.313.5

11.3

12.2

10.7

12.1

9.8

10.5

9.9

11.1

10.39.8

8.6

7.2

4

6

8

10

12

14

16

18

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

%

Tasa Oficial Li Ls

3

Se considera que una persona se encontraba en situación de pobreza extrema monetaria si el ingreso mensual per cápita de su hogar en septiembre 2014 era inferior a RD$2,130 si vive en la zona urbana e inferior a RD$2,041 si vive en la zona rural. Este nivel de ingreso es el que permite consumir únicamente un nivel de 2,157 kilocalorías al día.

El análisis en función de la zona de residencia muestra que el porcentaje de población de la zona urbana que vive en condición de pobreza monetaria general fue 30.9% en septiembre 2014, mientras que en la zona rural fue 44.8%. A diferencia de lo ocurrido en marzo de 2014, cuando la reducción más pronunciada de la incidencia de la pobreza monetaria general respecto a marzo 2012 y marzo 2013 ocurrió en la zona rural, la comparación de las mediciones de septiembre 2014 con las de septiembre 2013 y septiembre 2012 muestra una reducción de la pobreza monetaria general más pronunciada en la zona urbana que en la zona rural.

Gráfico 3. República Dominicana: Porcentaje de población en condiciones de pobreza general, por zona de residencia,


Fuente: Anexo 3.

La incidencia de la pobreza extrema monetaria también fue mayor en la zona rural que en la zona urbana. En efecto, en septiembre 2014, 10.8% de la población rural se encontraba en situación de pobreza extrema, mientras que en la zona urbana dicho porcentaje fue 5.4%. La variación de la pobreza extrema monetaria entre septiembre 2014 y septiembre 2013 fue prácticamente similar en la zona urbana (-2.6 puntos porcentuales) y en la zona rural (-2.7 puntos porcentuales). Ahora bien, si se comparan las diferencias de las mediciones de marzo 2014 y marzo 2012, así como las diferencias de las mediciones de septiembre 2014

4

y septiembre 2012, la reducción de la pobreza extrema monetaria ha sido mayor en la zona rural que en la zona urbana.

Gráfico 4. República Dominicana: Porcentaje de población en condiciones de pobreza extrema, por zona de residencia,


Fuente: Anexo 3.

La descomposición de los factores que determinan los cambios en la incidencia de la pobreza a nivel nacional muestra que la reducción de la tasa de pobreza general entre septiembre 2012 y septiembre 2014 se debió a un efecto combinado de un aumento en el ingreso de los hogares y de una mejoría en la distribución del ingreso entre los hogares. En efecto, de los 6.7 puntos porcentuales de caída en la tasa de pobreza general entre septiembre 2012 y septiembre 2014, 5.1 puntos porcentuales se explican por la mejoría en el ingreso real de los hogares y 1.7 puntos por la mejoría en la distribución del ingreso.

Cuando se compara el ingreso per cápita real promedio de los hogares (a precios de septiembre de 2014), el mismo pasó de RD$7,928 en septiembre de 2012 a RD$8,716 en septiembre de 2014, lo cual equivale a un aumento en términos reales de RD$788, es decir un 9.9%. Si bien el aumento en términos absoluto fue mayor en la zona urbana (RD$866) que en la zona rural (RD$626), en términos relativos fue ligeramente mayor en la zona rural (11.4%) que en la zona urbana (9.5%). El aumento del ingreso real se debió mayormente a un aumento del ingreso laboral en un contexto de inflación relativamente baja, reforzado también por un ligero aumento del ingreso no laboral.

5

A su vez, la descomposición del ingreso laboral per cápita, en función de componentes asociados al desempeño del mercado laboral, muestra que el aumento de dicho ingreso fue resultado mayormente del aumento del ingreso por persona ocupada y, en menor medida, de un aumento de la población en edad de trabajar y en la ocupación de la población económicamente activa.

Como se señaló previamente, también la mejoría en la distribución del ingreso contribuyó a la reducción de la pobreza. En efecto, el índice de Gini de la distribución del ingreso entre las personas pasó de 0.465 en septiembre 2012 a 0.443 en septiembre 2014. También mejoró la distribución de ingresos entre los hogares, ya que el índice de Gini pasó de 0.480 en septiembre 2012 a 0.450 en septiembre 2014. Un elemento importante es que en septiembre 2014, por primera vez desde el 2000, la razón del ingreso entre el quintil de mayor nivel de ingreso y el quintil de menor nivel de ingreso se situó en 10.2, en los años anteriores esta razón era superior a 11. Dicha razón indica que en septiembre de 2014 el 20% de la población más rica mostró un nivel de ingreso 10.2 veces superior al nivel de ingreso del 20% de la población más pobre. En términos porcentuales, el mayor incremento de ingreso total nominal entre septiembre 2012 y septiembre 2014 correspondió a la población perteneciente al Quintil 1 (25%), mientras que el menor correspondió a la población del Quintil 5 (11%). Para los demás quintiles, el aumento del ingreso nominal en el referido periodo se situó entre 21.8% y 23.3%.

III. EVOLUCIÓN DE LA POBREZA EN 2014

Cuando se analiza la situación para todo el año 2014, se constata que el porcentaje de población en condición de pobreza general monetaria ascendió a 35.8%, que se sitúa por debajo del 41.0 % existente en 2012 y 41.2% del 2013. Esto significa que la incidencia de la pobreza en 2014 se redujo en 5.4 puntos porcentuales respecto a 2013. Esta es la mayor reducción anual en la incidencia de la pobreza general que se haya experimentado desde 2000. Previamente, la mayor reducción de la pobreza general se produjo en el año 2006 por una magnitud ascendente a 3.7 puntos porcentuales.

En lo que respecta a la incidencia de la pobreza extrema monetaria, en 2014 se situó en 7.9% de la población, cifra inferior al 10.5% evidenciado en 2012 y al 10% de 2013. La reducción de la incidencia de la pobreza en 2.1 puntos porcentuales en 2014 respecto a 2013 fue la segunda en magnitud evidenciada desde el año 2000, la primera ocurrió en 2006 ascendente a 2.9 puntos porcentuales.

6

Gráfico 5. República Dominicana: Porcentaje de población en condiciones de pobreza general, anuales, 2000-2014

Fuente: Anexo 2.

Gráfico 6. República Dominicana: Porcentaje de población en condiciones de pobreza extrema, anuales, 2000-2014

Fuente: Anexo 2.

32.032.7 32.7

41.5

49.9

47.9

44.243.6

44.2

42.141.6

40.441.0 41.2

35.8

25

30

35

40

45

50

55

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

%

Tasa oficial Li Ls

8.17.8

8.7

12.0

15.6

16.6

13.713.2 13.4

11.811.4

10.210.5

10.0

7.9

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

%

Tasa Oficial Li Ls

7

El análisis por zona de residencia muestra que en 2014 el porcentaje de población en condición de pobreza general monetaria ascendió a 31.8% en la zona urbana y 44.1% en la zona rural. En términos de variación de la incidencia de la pobreza, la reducción evidenciada entre 2012 y 2014 fue muy parecida en ambas zonas de residencia. En la zona rural el porcentaje de población en condición de pobreza general monetaria pasó de 49.4% en 2012 a 44.1% en 2014, mientras que en la zona urbana pasó de 36.8% en 2012 a 31.8% en 2014. Se observa que la reducción de la incidencia de la pobreza en el periodo 2012-2014 en ambas zonas de residencia se produce mayormente en el año 2014, ya que en 2013 la reducción de la incidencia de la pobreza general fue de apenas 0.4 puntos porcentuales, mientras en la zona rural aumentó la incidencia de la pobreza en 1.8 puntos porcentuales.

Gráfico 7. República Dominicana: Porcentaje de población en condiciones de pobreza general, por zona de residencia,

anuales, 2000-2014

Fuente: Anexo 4.

En relación a la incidencia de la pobreza extrema según zona de residencia, en 2014 el porcentaje de población en condición de pobreza extrema fue de 11.4% en la zona rural y 6.2% en la zona urbana. En el caso de la zona rural, en 2014 se evidenció el menor porcentaje de población en condición de pobreza extrema desde el 2000, mientras que en la zona urbana se alcanzó el menor porcentaje de personas en condición de pobreza extrema desde el año 2003.

El análisis de la evolución de la incidencia de la pobreza extrema monetaria en el periodo 2012-2014 muestra que la mayor reducción ocurrió en la zona rural, ascendente a 3.7 puntos porcentuales, mientras en la zona urbana la reducción fue de 2.1 puntos porcentuales. Al igual que en el caso de la incidencia de la pobreza general, en ambas zonas las mayores reducciones se produjeron en el 2014 respecto a 2013, siendo la caída en la zona rural el doble de la caída evidenciada en la zona urbana.

2 3 .72 4 .8 2 4 .9

3 3 .9

4 4 .4

4 2 .8

3 8 .9 3 9 .1 3 8 .83 7.9

3 7.33 6 .5 3 6 .8 3 6 .4

3 1.8

4 7.3 4 7.5 4 7.2

55.4

6 0 .0

57.0

54 .0

51.8

55.2

50 .8 50 .4

4 8 .44 9 .4

51.2

4 4 .1

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

%

Zona Urbana Zona Rural

8

Gráfico 8. República Dominicana: Porcentaje de población en condiciones de pobreza extrema, por zona de residencia,

anuales, 2000-2014

Fuente: Elaborado a partir del anexo 3.

El análisis de la descomposición de los factores determinantes de la pobreza en 2014 muestra que la reducción de 5.2 puntos en la tasa de pobreza general de 2012 a 2014 se debió al efecto conjunto del aumento del ingreso per cápita del hogar y el mejoramiento en la distribución del ingreso. El aumento en el ingreso tuvo una contribución de 2.3 puntos, siendo mayor el efecto del mejoramiento en la distribución del ingreso con una contribución de 2.9 puntos.

Del año 2012 al 2014 el ingreso per cápita del hogar registró un crecimiento real de 8.5%, debido fundamentalmente al crecimiento del ingreso laboral, con baja inflación, con una contribución importante también del ingreso no laboral nacional.

Del 2012 al 2014 el ingreso laboral per cápita del hogar aumentó fundamentalmente por la contribución positiva del ingreso laboral de los ocupados, con una contribución también positiva, aunque en menor grado, de la participación económica de la población.

En lo que respeta a la distribución del ingreso, en 2014 el Índice de Gini se redujo considerablemente respecto a 2013, lo cual evidencia una reducción en la desigualdad de la distribución del ingreso, tanto si se mide la distribución del ingreso de las personas como la distribución del ingreso de los hogares. La mayor equidad en la distribución del ingreso también se evidencia en el hecho de que en 2014 el ingreso del 20% más rico de la población fue 10.5 veces superior al ingreso del 20% más pobre de la población, mientras que en 2013 esta relación fue de 12.1.

4 .64 .9 4 .8

7.9

11.5

12 .6

10 .4 10 .49 .9

8 .8 8 .7

7.78 .3

7.8

6 .2

14 .6

13 .2

16 .1

19 .4

2 2 .9

2 3 .8

19 .8

18 .4

2 0 .7

17.9

16 .9

15.3 15.114 .6

11.4

0

5

10

15

20

25

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

%

Zona Urbana Zona Rural

9

Gráfico 9. República Dominicana: Evolución del índice de desigualdad de Gini, para población y hogares, anuales, 2000-2014

Fuente: Anexo 6.

Gráfico 10. República Dominicana: Razón entre los ingresos del quintil 5 y el quintil 1, anuales, 2000-2014

Fuente: Anexo 6.

0.517

0.502

0.497

0.508

0.497

0.508

0.512

0.494 0.4940.492

0.483

0.480

0.483

0.475

0.453

0.539

0.5120.510

0.520 0.5210.524 0.524

0.511

0.514

0.504

0.488

0.4950.492

0.486

0.464

0.440

0.450

0.460

0.470

0.480

0.490

0.500

0.510

0.520

0.530

0.540

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

GINI ingreso oficial, personas GINI ingreso oficial, hogares

16.3

14.1 14.2

14.5

13.9

15.315.1

14.1 14.1

13.5

12.5 12.6

12.312.1

10.9

10

11

12

13

14

15

16

17

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Q5 / Q1 Ingreso Oficial

10

IV. ESTRATOS SOCIALES EN REPÚBLICA DOMINICANA: POBREZA, VULNERABILIDAD Y CLASE MEDIA La estratificación de la población en función de su nivel de ingreso permite analizar la evolución del peso relativo de los distintos estratos poblacionales. El Banco Mundial y el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) de la Universidad Nacional de la Plata desarrollaron una metodología que distingue cuatro estratos en función del nivel de ingreso per cápita diario medido en dólares ajustados por paridad de poder adquisitivo (PPA).

Los umbrales que definen estos estratos, tanto en dólares PPA como su equivalente en ingreso per cápita mensual en pesos dominicanos de septiembre de 2014, son los siguientes:

Población pobre: ingreso per cápita diario es inferior a RD$4.00 PPA (RD$4,142.8 mensuales);

Población vulnerable: ingreso per cápita diario es igual o superior a US$4.00 PPA (RD$4,142.8 mensuales) pero inferior a UD$10.00 PPA (RD$10,357 mensuales);

Población clase media si el ingreso per cápita diario es igual o superior a US$10.00 PPA (RD$10,357 mensuales) pero inferior a UD$50.00 PPA (RD$51,785 mensuales);

Población residual si el ingreso per cápita diario es superior o igual a US$50.00 PPAP (RD$51,785). Un informe del PNUD publicado en 2014, que utilizaba la estratificación realizada por el Banco Mundial, reportó que durante el período 2000-2012 (circa) la República Dominicana1 fue uno de los 3 países de América Latina y el Caribe que mostraron un aumento de la población ubicada en el estrato de pobreza y el país con mayor reducción de la población ubicada en el estrato de clase media. De igual forma se reportó un aumento de la población en el estrato vulnerable. Específicamente, el estrato de población pobre pasó de representar 32.6% de la población en 2000 a 33.3% en 2012 (circa), mientras que la población vulnerable pasó de 38.7% a 42.3% en igual periodo y la clase media se contrajo de 26.9% en 2000 a 23.2% en 2012 (circa). Si se parte que se estima que en el periodo 2012-2014, la población aumentó en 260,411 personas, la estimación de los estratos poblacionales según su ingreso para el periodo 2012-2014, utilizando la misma metodología empleada en el estudio del PNUD, realizadas por la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, muestra la ocurrencia de cambios importantes en la importancia relativo de los distintos estratos. Los principales cambios que se observan son los siguientes:

1. Una reducción de 6.4 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato de población en condición de pobreza, ya que el porcentaje de población con un ingreso per cápita diario menor o igual de US$4 PPA se redujo de 34.6% de la población en 2012 a 28.3% de la población en 2014. La mayor reducción ocurre en el año 2014 ya que el estrato en condición de pobreza se redujo en 6.1 puntos porcentuales respecto al nivel existente en 2013 ascendente a 34.3 %.

2. Un aumento de 1.7 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato de población en condición vulnerable, debido a que el porcentaje de población con un nivel de ingreso per cápita

1 Para República Dominicana los datos del CIRCA son para septiembre de 2000 y septiembre 2011. Hay que considerar

que los datos de pobreza del período 2000 a 2004 no son comparables con los del periodo 2005 a 2012, debido a que la definición de ingreso del segundo período es más amplia que el primero. Por ende, con estos datos hay que analizar con cautela la evaluación del cambio de 2000 a 2012.

11

diario entre US$4 y US$10 PPA aumentó de 43.9% en 2012 a 45.6% en 2014. De igual forma, fue en 2014 cuando se produjo el cambio favorable.

3. Un aumento de 5.0 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato de población de clase media, ya que el porcentaje de población con un ingreso per cápita diario entre US$ 10 y US$50 PPA pasó de 20.7% en 2012 a 25.7% en 2014. Similarmente, la mayor reducción se evidenció en 2014 ya que el estrato de clase media aumentó 4.6 puntos porcentuales respecto al nivel existente en 2013 de 21.1% de la población.

4. En el periodo 2000-2014, únicamente en los años 2000-2003 el tamaño del estrato de población pobre fue inferior al evidenciado en 2014.

5. En el periodo 2000-2014, solo en los años 2000-2003 el tamaño del estrato de población de clase media fue superior al evidenciado en 2014.

6. En 2014 el estrato de población vulnerable alcanzó el mayor nivel evidenciado en el periodo 2000-2014.

7. El resultado neto de los cambios en la población ascendente a 260,411 se descompone según estrato de ingreso en:

a. una reducción de 567,391 personas en el estrato de población en condición de pobreza. b. un aumento de 288,557 personas en el estrato de población en condición vulnerable. c. un aumento de 571,694 personas en el estrato de clase media. d. una reducción de 32,449 personas en el estrato residual.

12

Gráfico 11. República Dominicana: Porcentaje por estratos sociales según definición del Banco Mundial-CEDLAS, 2000- 2004

Fuente: Anexo 7.

Gráfico 12.

República Dominicana: Cambios en el porcentaje de los estratos sociales según definición del Banco Mundial-CEDLAS, 2000 a 2004, 2000 a 2014, 2012 a 2014 y 2013 a 2014


28.0

35.8

42.8

40.5

37.135.4 36.0

34.9 34.6 34.3

28.2

41.842.6 42.1

41.4

39.1

42.041.0

42.340.7

41.9

43.9 43.8

45.6

28.2

21.3

17.2

19.2

22.1

19.9 19.721.3

22.7 22.320.7 21.1

25.7

2.0 2.1 1.8 1.50.8 1.2 1.3 1.1 0.8 1.0 0.7 1.0 0.8 0.8 0.5

37.5

26.0

39.139.2

30.2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

%

% Pobres % Vulnerables % Clase media % Residual

16.8

2.3

-6.4 -6.1

-2.6

3.8

1.7 1.8

-13.0

-4.5

5.0 4.6

-1.2 -1.6-0.3 -0.4

-14.0

-12.0

-10.0

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

2000 a 2004 2000 a 2014 2012 a 2014 2013 a 2014

%

% Pobres % Vulnerables % Clase media % Residual

13

Gráfico 13. República Dominicana: Cambios absolutos en los estratos sociales según definición del Banco Mundial-CEDLAS,

2012 a 2014 y 2013 a 2014


-567,391 -582,094

288,556243,764

571,694505,291

-32,449 -35,925

-700,000

-600,000

-500,000

-400,000

-300,000

-200,000

-100,000

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

2012 a 2014 2013 a 2014

%

Pobres Vulnerables Clase media Residual

14

Anexo 1. República Dominicana: Evolución de indicadores de pobreza monetaria, general y extrema, para

población, semestrales, marzo y septiembre, 2000-2014

Fecha Pobreza Extrema Pobreza General

Absoluto % % Inferior % Superior Absoluto % % Inferior % Superior

Marzo 2000 666,061 8.0 6.7 9.2 2,618,338 31.3 29.2 33.4

Septiembre 2000 693,158 8.2 7.0 9.4 2,747,513 32.6 30.6 34.6

Marzo 2001 691,799 8.1 7.0 9.3 2,779,613 32.7 30.7 34.7

Septiembre 2001 638,710 7.5 6.3 8.6 2,808,575 32.8 30.8 34.7

Marzo 2002 692,476 8.0 7.0 9.1 2,780,599 32.2 30.3 34.1

Septiembre 2002 824,716 9.5 8.2 10.7 2,894,294 33.2 31.2 35.3

Marzo 2003 1,060,836 12.1 10.7 13.5 3,610,691 41.1 39.1 43.2

Septiembre 2003 1,047,262 11.8 10.8 12.9 3,704,120 41.9 40.2 43.5

Marzo 2004 1,367,645 15.3 14.1 16.5 4,455,971 50.0 48.2 51.7

Septiembre 2004 1,424,763 15.8 14.6 17.1 4,487,463 49.9 48.2 51.6

Marzo 2005 1,536,114 16.9 15.6 18.3 4,393,271 48.5 46.7 50.2

Septiembre 2005 1,484,313 16.2 15.0 17.5 4,318,989 47.3 45.6 49.0

Marzo 2006 1,262,780 13.7 12.6 14.9 4,049,507 44.0 42.2 45.7

Septiembre 2006 1,277,645 13.8 12.6 14.9 4,130,905 44.5 42.8 46.2

Marzo 2007 1,236,875 13.2 12.1 14.3 4,055,649 43.3 41.5 45.1

Septiembre 2007 1,242,295 13.2 12.0 14.3 4,136,708 43.8 42.1 45.6

Marzo 2008 1,262,239 13.3 12.1 14.4 4,097,733 43.1 41.0 45.1

Septiembre 2008 1,294,622 13.5 12.3 14.7 4,338,485 45.2 43.1 47.4

Marzo 2009 1,090,115 11.3 10.1 12.4 4,034,379 41.7 39.8 43.7

Septiembre 2009 1,191,798 12.2 11.1 13.4 4,138,024 42.5 40.4 44.5

Marzo 2010 1,045,323 10.7 9.7 11.8 3,923,461 40.2 38.2 42.2

Septiembre 2010 1,183,881 12.1 11.0 13.1 4,224,554 43.0 40.9 45.1

Marzo 2011 969,047 9.8 8.8 10.8 3,822,358 38.7 36.6 40.7

Septiembre 2011 1,047,027 10.5 9.4 11.7 4,196,164 42.2 40.1 44.2

Marzo 2012 989,590 9.9 8.8 11.0 3,978,671 39.7 37.7 41.8

Septiembre 2012 1,121,642 11.1 10.0 12.3 4,249,071 42.2 40.1 44.2

Marzo 2013 1,045,495 10.3 9.3 11.4 4,118,984 40.6 38.6 42.6

Septiembre 2013 997,097 9.8 8.8 10.8 4,267,723 41.8 39.9 43.8

Marzo 2014 881,437 8.6 7.7 9.5 3,717,164 36.2 34.3 38.1

Septiembre 2014 739,490 7.2 6.3 8.1 3,665,248 35.5 33.5 37.4

Fuente: Procesamiento de las bases de datos de las 30 ENFT levantadas por el BCRD de abril 2000 a octubre 2014. Ponderadores ONAPLAN.

15

Anexo 2. República Dominicana: Evolución de las tasas de pobreza monetaria, general y extrema, para población,

anual, 2000-2014

AÑO

Pobreza Extrema Pobreza General

% % Inferior % Superior % % Inferior % Superior

2000 8.1 7.0 9.2 32.0 30.2 33.8

2001 7.8 6.8 8.8 32.7 31.0 34.4

2002 8.7 7.8 9.7 32.7 31.0 34.5

2003 12.0 11.1 12.8 41.5 40.2 42.8

2004 15.6 14.6 16.6 49.9 48.4 51.4

2005 16.6 15.5 17.7 47.9 46.4 49.4

2006 13.7 12.8 14.7 44.2 42.7 45.7

2007 13.2 12.3 14.1 43.6 42.1 45.1

2008 13.4 12.6 14.2 44.2 42.8 45.5

2009 11.8 11.0 12.5 42.1 40.8 43.4

2010 11.4 10.7 12.1 41.6 40.2 43.0

2011 10.2 9.4 10.9 40.4 39.0 41.8

2012 10.5 9.7 11.3 41.0 39.6 42.3

2013 10.0 9.3 10.7 41.2 39.9 42.5

2014 7.9 7.2 8.5 35.8 34.5 37.1

Fuente: Procesamiento de las bases de datos de las 30 ENFT levantadas por el BCRD de abril 2000 a octubre 2014.

16

Anexo 3. Evolución de la tasa de pobreza monetaria general por zona de residencia,

para población, marzo y septiembre, 2000-2014

Encuesta Zona Urbana Zona rural


Marzo 2000 23.2 20.9 25.5 46.4 42.5 50.3

Septiembre 2000 24.2 21.9 26.4 48.2 44.6 51.8

Marzo 2001 24.6 22.4 26.8 47.8 44.0 51.6

Septiembre 2001 25.1 22.7 27.4 47.1 43.5 50.7

Marzo 2002 24.5 22.3 26.6 46.6 43.1 50.0

Septiembre 2002 25.4 23.1 27.7 47.8 44.1 51.6

Marzo 2003 31.9 29.6 34.3 58.3 54.7 61.8

Septiembre 2003 36.0 34.0 37.9 52.6 49.5 55.7

Marzo 2004 44.5 42.4 46.5 59.9 56.7 63.0

Septiembre 2004 44.2 42.1 46.4 60.2 57.2 63.2

Marzo 2005 43.4 41.4 45.5 57.6 54.4 60.8

Septiembre 2005 42.3 40.2 44.3 56.4 53.4 59.4

Marzo 2006 38.9 36.9 41.0 53.1 50.0 56.3

Septiembre 2006 38.8 36.7 40.9 54.9 51.8 58.0

Marzo 2007 38.8 36.5 41.0 51.7 48.7 54.7

Septiembre 2007 39.5 37.4 41.6 51.8 48.6 54.9

Marzo 2008 37.8 35.2 40.3 54.1 51.0 57.1

Septiembre 2008 39.9 37.2 42.6 56.3 53.3 59.3

Marzo 2009 37.2 34.8 39.7 51.0 47.9 54.1

Septiembre 2009 38.5 35.9 41.1 50.6 47.6 53.5

Marzo 2010 35.4 32.8 38.0 50.1 47.2 52.9

Septiembre 2010 39.2 36.5 42.0 50.8 47.8 53.8

Marzo 2011 33.8 31.2 36.4 48.7 45.8 51.6

Septiembre 2011 39.3 36.6 42.0 48.2 45.3 51.1

Marzo 2012 35.0 32.3 37.6 49.6 46.8 52.3

Septiembre 2012 38.7 36.1 41.3 49.3 46.4 52.2

Marzo 2013 34.8 32.3 37.3 52.6 49.7 55.4

Septiembre 2013 37.9 35.4 40.5 49.9 47.2 52.5

Marzo 2014 32.7 30.2 35.1 43.5 40.6 46.3

Septiembre 2014 30.9 28.5 33.4 44.8 41.8 47.7

Fuente: Procesamiento bases de datos ENFT del BCRD de abril 2000 a octubre 2014.

17

Anexo 4. Evolución de la tasa de pobreza monetaria general por zona de residencia,

para población, anuales, 2000-2014

Encuesta Zona Urbana Zona rural


2000 23.7 21.7 25.7 47.3 43.9 50.7

2001 24.8 22.9 26.8 47.5 44.3 50.6

2002 24.9 22.9 27.0 47.2 44.0 50.4

2003 33.9 32.4 35.5 55.4 53.0 57.7

2004 44.4 42.5 46.2 60.0 57.4 62.7

2005 42.8 41.0 44.7 57.0 54.4 59.6

2006 38.9 37.1 40.7 54.0 51.3 56.7

2007 39.1 37.3 41.0 51.8 49.2 54.3

2008 38.8 37.0 40.6 55.2 53.1 57.2

2009 37.9 36.2 39.6 50.8 48.7 52.8

2010 37.3 35.5 39.2 50.4 48.4 52.4

2011 36.5 34.7 38.4 48.4 46.4 50.4

2012 36.8 35.0 38.7 49.4 47.5 51.4

2013 36.4 34.6 38.1 51.2 49.3 53.1

2014 31.8 30.1 33.5 44.1 42.1 46.1

Fuente: Procesamiento bases de datos ENFT BCRD de abril 2000 a octubre 2014.

18

Anexo 5. República Dominicana: Evolución de indicadores de desigualdad de ingresos familiares,

para población y hogares, marzo y septiembre, 2000-2014

Encuesta Coeficiente de GINI (ingreso oficial) Razón ingresos Q5/Q1

GINI, personas GINI, hogares (Ingreso Oficial)

Marzo 2000 0.524 0.547 17.4

Septiembre 2000 0.511 0.530 15.3

Marzo 2001 0.506 0.516 14.6

Septiembre 2001 0.497 0.508 13.7

Marzo 2002 0.500 0.514 14.3

Septiembre 2002 0.495 0.505 14.2

Marzo 2003 0.504 0.517 14.4

Septiembre 2003 0.510 0.521 14.4

Marzo 2004 0.491 0.518 13.7

Septiembre 2004 0.503 0.523 14.0

Marzo 2005 0.508 0.525 15.4

Septiembre 2005 0.507 0.522 15.2

Marzo 2006 0.498 0.517 14.6

Septiembre 2006 0.525 0.530 15.7

Marzo 2007 0.494 0.510 14.0

Septiembre 2007 0.494 0.513 14.1

Marzo 2008 0.501 0.516 14.5

Septiembre 2008 0.487 0.511 13.8

Marzo 2009 0.491 0.498 13.3

Septiembre 2009 0.493 0.510 13.7

Marzo 2010 0.489 0.496 13.0

Septiembre 2010 0.478 0.480 12.0

Marzo 2011 0.479 0.491 12.6

Septiembre 2011 0.480 0.499 12.6

Marzo 2012 0.498 0.501 12.8

Septiembre 2012 0.465 0.480 11.7

Marzo 2013 0.475 0.489 12.3

Septiembre 2013 0.476 0.483 11.8

Marzo 2014 0.463 0.477 11.6

Septiembre 2014 0.443 0.450 10.2

Fuente: Procesamiento bases de datos ENFT del BCRD de abril 2000 a octubre 2014.

19

Anexo 6. República Dominicana: Evolución de indicadores de desigualdad de ingresos familiares,

para población y hogares, anual, 2000-2014

AÑO Coeficiente de GINI Razón ingresos Q5/Q1

GINI, personas GINI, hogares (Ingreso Oficial)

2000 0.517 0.539 16.3

2001 0.502 0.512 14.1

2002 0.497 0.510 14.2

2003 0.508 0.520 14.5

2004 0.498 0.521 13.9

2005 0.508 0.524 15.3

2006 0.512 0.524 15.1

2007 0.494 0.511 14.1

2008 0.494 0.514 14.1

2009 0.492 0.504 13.5

2010 0.483 0.488 12.5

2011 0.480 0.495 12.6

2012 0.483 0.492 12.3

2013 0.475 0.486 12.1

2014 0.453 0.464 10.9


20

Anexo 7. República Dominicana: Evolución % de población por estratos sociales

según definición del estudio del PNUD (2014), marzo y septiembre, 2000-2014

Fecha % Población pobre

(< 4US$PPA)

% Población vulnerable (4 -10

US$PPA)

% Población clase media (10 - 50

US$PPA)

% Población en clase residual (> 50 US$PPA)

Marzo 2000 25.5 39.7 32.2 2.6

Septiembre 2000 26.0 41.8 30.2 2.0

Marzo 2001 26.5 42.0 29.5 2.1

Septiembre 2001 26.6 42.6 28.7 2.1

Marzo 2002 26.1 42.1 30.1 1.8

Septiembre 2002 28.0 42.1 28.2 1.8

Marzo 2003 34.2 41.2 23.4 1.2

Septiembre 2003 35.8 41.4 21.3 1.5

Marzo 2004 42.7 39.0 17.6 0.7

Septiembre 2004 42.8 39.2 17.2 0.8

Marzo 2005 42.0 38.0 19.2 0.9

Septiembre 2005 40.5 39.1 19.2 1.2

Marzo 2006 37.4 40.3 21.3 0.9

Septiembre 2006 37.5 39.1 22.1 1.3

Marzo 2007 36.5 40.1 22.3 1.0

Septiembre 2007 37.1 42.0 19.9 1.1

Marzo 2008 36.3 41.3 21.4 1.0

Septiembre 2008 38.5 41.0 19.7 0.8

Marzo 2009 34.5 41.0 23.1 1.3

Septiembre 2009 35.4 42.3 21.3 1.0

Marzo 2010 34.2 40.5 23.9 1.4

Septiembre 2010 36.0 40.7 22.7 0.7

Marzo 2011 32.3 42.6 23.8 1.4

Septiembre 2011 34.9 41.9 22.3 1.0

Marzo 2012 33.2 43.0 22.3 1.5

Septiembre 2012 34.6 43.9 20.7 0.8

Marzo 2013 33.1 43.8 22.3 0.9

Septiembre 2013 34.3 43.8 21.1 0.8

Marzo 2014 29.4 44.4 25.2 0.9

Septiembre 2014 28.2 45.6 25.7 0.5


21

Anexo 8. República Dominicana: Evolución población por estratos sociales según definición del PNUD (2014),


Fecha Población pobre

(< 4US$PPA)

Población vulnerable (4 -10

US$PPA)

Población clase media (10 - 50

US$PPA)

Población en clase residual

(> 50 US$PPA)

Marzo 2000 2,128,651 3,320,226 2,692,387 221,165 Septiembre 2000 2,187,880 3,522,495 2,548,412 171,247 Marzo 2001 2,249,353 3,565,184 2,506,218 177,432 Septiembre 2001 2,278,084 3,652,496 2,456,487 179,824 Marzo 2002 2,249,826 3,637,700 2,595,730 152,893 Septiembre 2002 2,435,499 3,661,362 2,455,356 153,751 Marzo 2003 2,998,429 3,619,430 2,055,990 102,503 Septiembre 2003 3,166,608 3,661,255 1,883,029 136,411 Marzo 2004 3,808,101 3,480,902 1,567,888 61,938 Septiembre 2004 3,844,043 3,520,741 1,550,908 75,241 Marzo 2005 3,802,622 3,442,854 1,737,414 80,730 Septiembre 2005 3,704,321 3,575,673 1,751,662 105,237 Marzo 2006 3,444,250 3,716,014 1,964,702 85,795 Septiembre 2006 3,479,289 3,631,066 2,052,935 121,935 Marzo 2007 3,419,795 3,755,822 2,089,238 95,436 Septiembre 2007 3,496,805 3,963,080 1,874,433 101,646 Marzo 2008 3,451,878 3,933,278 2,034,248 92,846 Septiembre 2008 3,694,461 3,931,335 1,887,469 75,885 Marzo 2009 3,334,609 3,968,145 2,237,495 126,423 Septiembre 2009 3,453,521 4,124,241 2,073,244 93,818 Marzo 2010 3,336,849 3,949,595 2,334,424 133,471 Septiembre 2010 3,532,306 3,995,150 2,230,400 64,741 Marzo 2011 3,189,615 4,208,692 2,351,651 135,495 Septiembre 2011 3,469,074 4,166,649 2,215,154 97,836 Marzo 2012 3,321,705 4,302,318 2,233,508 154,845 Septiembre 2012 3,485,260 4,422,148 2,087,346 81,692 Marzo 2013 3,353,965 4,441,182 2,256,903 88,878 Septiembre 2013 3,499,963 4,466,940 2,153,749 85,168 Marzo 2014 3,024,421 4,564,169 2,589,735 92,805 Septiembre 2014 2,917,869 4,710,705 2,659,040 49,243 Fuente: Procesamiento de las bases de datos de las 30 ENFT levantadas por el BCRD de abril 2000 a octubre 2014.

22

Anexo 9. República Dominicana: Líneas en dólares PPA equivalentes en pesos (RD$) mensuales PC para la definición de estratos sociales en el estudio del PNUD (2014), marzo y septiembre, 2000-2014

Fecha US$1PPA del

BM US$2PPA del

BM US$4PPA del

BM US$10PPA del

BM US$50PPA del

BM

Marzo 2000 261.5 523.0 1,046.0 2,615.0 13,075.0

Septiembre 2000 279.0 558.0 1,116.0 2,790.0 13,950.0

Marzo 2001 290.5 581.0 1,162.0 2,905.0 14,525.0

Septiembre 2001 295.5 591.0 1,182.0 2,955.0 14,775.0

Marzo 2002 301.9 603.8 1,207.6 3,019.0 15,095.0

Septiembre 2002 311.4 622.8 1,245.6 3,114.0 15,570.0

Marzo 2003 358.3 716.6 1,433.2 3,583.0 17,915.0

Septiembre 2003 414.6 829.2 1,658.4 4,146.0 20,730.0

Marzo 2004 581.7 1,163.4 2,326.8 5,817.0 29,085.0

Septiembre 2004 613.2 1,226.4 2,452.8 6,132.0 30,660.0

Marzo 2005 606.7 1,213.4 2,426.8 6,067.0 30,335.0

Septiembre 2005 639.0 1,278.0 2,556.0 6,390.0 31,950.0

Marzo 2006 656.7 1,313.4 2,626.8 6,567.0 32,835.0

Septiembre 2006 669.3 1,338.6 2,677.2 6,693.0 33,465.0

Marzo 2007 693.1 1,386.2 2,772.4 6,931.0 34,655.0

Septiembre 2007 714.9 1,429.8 2,859.6 7,149.0 35,745.0

Marzo 2008 760.1 1,520.2 3,040.4 7,601.0 38,005.0

Septiembre 2008 819.1 1,638.2 3,276.4 8,191.0 40,955.0

Marzo 2009 778.7 1,557.4 3,114.8 7,787.0 38,935.0

Septiembre 2009 806.2 1,612.4 3,224.8 8,062.0 40,310.0

Marzo 2010 836.5 1,673.0 3,346.0 8,365.0 41,825.0

Septiembre 2010 852.2 1,704.4 3,408.8 8,522.0 42,610.0

Marzo 2011 900.2 1,800.4 3,600.8 9,002.0 45,010.0

Septiembre 2011 933.7 1,867.4 3,734.8 9,337.0 46,685.0

Marzo 2012 944.7 1,889.4 3,778.8 9,447.0 47,235.0

Septiembre 2012 958.0 1,916.0 3,832.0 9,580.0 47,900.0

Marzo 2013 991.7 1,983.4 3,966.8 9,917.0 49,585.0

Septiembre 2013 1,007.2 2,014.4 4,028.8 10,072.0 50,360.0

Marzo 2014 1,021.3 2,042.6 4,085.2 10,213.0 51,065.0

Septiembre 2014 1,035.7 2,071.4 4,142.8 10,357.0 51,785.0

Fuente: Elaborado a partir de datos del CEDLAS (web institucional) y el IPC del Banco Central.

Documents

Informe Evolucion Pobreza 2014 Final Rev2