INFORME FINAL - cidbimena.desastres.hncidbimena.desastres.hn/RIDH/pdf/doch0121/pdf/doch0121.pdf · INFORME FINAL Organización, Capacitación y Promoción de Comités de Emergencia

INFORME FINAL INFORME FINAL

OrganizaciOrganizacióón, Capacitacin, Capacitacióón y n y PromociPromocióón de Comitn de Comitéés de Emergencia s de Emergencia

Local, Municipal y RegionalLocal, Municipal y Regional

Subcuenca del RSubcuenca del Ríío o Reitoca Reitoca

LepateriqueLepaterique

Aguanqueterique Aguanqueterique

CurarenCuraren

SabanagrandeSabanagrande

San JosSan Joséé de de CholutecaCholuteca

AlubarenAlubaren

Presentado por:Presentado por:

Centro de Estudios Ambientales de Centro de Estudios Ambientales de HondurasHonduras

ComisiComisióón permanente de continenciasn permanente de continencias

Programa multifase de manejo de recursos Programa multifase de manejo de recursos naturales en cuencas hidrogrnaturales en cuencas hidrográáficas ficas

prioritarias prioritarias

Enero 2006Enero 2006

Conformación Comités de Emergencia Local y Municipal, en la Subcuenca del Río Reitoca

Centro de Estudios Ambientales de Honduras 1

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION ..................................................................................................................... 3

2. OBJETIVOS............................................................................................................................. 4

2.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................. 4 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS....................................................................................................... 4

3. ORGANIZACIÓN DE CODEM Y CODEL................................................................................. 5

3.1 CRITERIOS DE SELECCIÓN DE COMUNIDADES......................................................................... 5 3.2 ENFOQUE Y DESARROLLO DE LA CAPACITACIÓN .................................................................... 7 3.3 ACTORES DEL PROCESO DE CAPACITACIÓN ........................................................................... 7 3.4 METODOLOGÍA DE LA CAPACITACIÓN ..................................................................................... 9 3.5 PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN ....................................................................................... 11 3.6 ENTIDADES DE APOYO......................................................................................................... 12

4. PLANES DE PREVENCION Y RESPUESTA ....................................................................... 14

4.1 ELABORACIÓN DE LOS PLANES OPERATIVOS ANUALES 2005-2006 ...................... 14 4.2 CAPACITACION DE COMITES DE EMERGENCIA ESCOLAR (CEE)............................ 15 4.3 AGENDAS MUNICIPALES INCORPORANDO EL TEMA DE GESTION DE RIESGOS.. 17

5. SEÑALIZACIÓN DE RUTAS DE EVACUACIÓN.................................................................. 17

6. ELABORACION DE MAPAS DE RIESGO ........................................................................... 18

7. IDEAS DE PERFILES Y PROYECTOS DISCUTIDOS ......................................................... 19

8. EJERCICIOS DE SIMULACION............................................................................................ 22

9. EJERCICIOS DE SIMULACRO............................................................................................. 24

10. ALTERNATIVAS PARA LA SEGUNDA FASE DEL PROGRAMA..................................... 25

11. OTRAS ACTIVIDADES. ...................................................................................................... 27

12. PROBLEMÁTICA SOBRE SOSTENIBILIDAD DE LOS CODEM Y CODEL.................. 27

12.1 PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA ............................................................................................ 27 12.2 MECANISMOS DE SOLUCIÓN ............................................................................................... 27 12.3 LIMITANTES ....................................................................................................................... 27 12.4 RETOS .............................................................................................................................. 28

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................... 28

13.1 CONCLUSIONES................................................................................................................. 28 13.2 RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 29



14. ANEXOS ............................................................................................................................... 30

14.1 REPRESENTACIÓN GRAFICA DE LA ASISTENCIA A LOS CODEM Y CODEL ........................... 30 14.2 RUTAS DE EVACUACIÓN ..................................................................................................... 31 14.3 CAPACITACIÓN DE COMITÉS DE EMERGENCIA ESCOLAR (C. E. E.) ...................................... 32 14.4 EJERCICIOS DE SIMULACRO .............................................................................................. 32 14.5 SOCIALIZACIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA PARA TOMA DE DECISIONES ...... 36



1. INTRODUCCION La Comisión Permanente de Contingencias (COPECO), constituye el organismo responsable de coordinar todos los esfuerzos de los sectores públicos y privados para planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones orientadas tanto a prevenir, mitigar, preparar y alertar; así como a brindar ayuda a los sectores de la población amenazada y afectada por problemas provocados por fenómenos naturales o agentes de otro orden, los que de acuerdo con su magnitud sean calificados como emergencias, desastres o calamidades. En este sentido, con el apoyo del Programa de Manejo de los Recursos Naturales (MARENA), se ha desarrollado consultoría para la Organización, Capacitación y Promoción de los Comités de Emergencia Municipales y Locales en los Municipios que forman parte de la Sub cuenca del Río Reitoca, (Alubarén, Aguanqueterique, Curarén, Lepaterique, Sabanagrande, San Miguelito, San José y Reitoca). Éste proceso se ha desarrollado con el Centro de Estudios Ambientales (CEAH), que actúa como ente facilitador del proceso, en el cual se han desarrollado diversas jornadas de capacitación, reorganización y acompañamiento tanto con los Comités de Emergencia Local (CODEL), como con los Comités de Emergencia Municipal (CODEM). Los comités de emergencia local y municipal, constituyen la vía inmediata para dar una respuesta a cualquier evento que se presente, como resultado de un proceso participativo, a través de la organización, capacitación, y fortalecimiento de los miembros representantes de los Comités de Emergencia en la Sub cuenca del Río Reitoca. Las actividades relacionadas con la capacitación, organización y asistencia técnica de los Comités de Emergencia en los Municipios de la Subcuenca Reitoca se desarrollaron durante el año 2005, no obstante se plantea como conveniente una ampliación para fortalecer a los municipios que han recibido la asistencia técnica con para incorporar otras comunidades; además incluir al proceso indicado a los municipios que conforman de la Subcuenca El Verdugo. El documento final contempla una sección de fortalecimiento de los CODEM y CODEL mediante la propuesta de un conjunto de perfiles de proyectos por comunidad y por municipio destinados a medidas de mitigación de las amenazas identificadas y la adquisición de insumos necesarios para el buen funcionamiento de los Comités para dar adecuada respuesta a eventuales desastres.



2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

Fortalecer las capacidades locales en los Municipios de la Sub cuenca, de forma que sean capaces de mejorar la gestión de los riesgos y reducción de las vulnerabilidades; de proteger la vida de las personas, los bienes materiales y el ambiente, de los efectos adversos causados por desastres provocados por fenómenos naturales y antrópicos; definiendo para ello políticas y estrategias de planificación, organización, coordinación y ejecución para enfrentar eficaz y eficientemente situaciones de emergencia.

2.2 Objetivos Específicos

1. Identificar los recursos humanos, materiales, técnicos y financieros disponibles para enfrentar, reducir o eliminar una situación de emergencia o desastre. 2. Definir el sistema de alerta y alarma que permita informar a la población en forma oportuna y adecuada del peligro inminente. 3. Reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas de la población de los Municipios de la Sub cuenca del Río Reitoca cuando fuere afectada por fenómenos naturales y antrópicos. 4. Identificar las amenazas, vulnerabilidades y los riesgos existentes en los Municipios de la sub cuenca del Río Reitoca 5. Implantar la cultura de la prevención, mitigación y preparativos para desastres en La Sub cuenca del Río Reitoca.



3. ORGANIZACIÓN DE CODEM Y CODEL

3.1 Criterios de Selección de Comunidades para organizar CODEL El proceso de selección para la selección de las comunidades beneficiadas con el programa COPECO-MARENA se realizó mediante la celebración de reuniones de inducción a nivel municipal, contando para ello con la presencia de los miembros de la Corporación Municipal. Se consideraron los siguientes criterios de selección de las comunidades a intervenir:

Escenarios de Riesgo

Voluntad local de intervención

Demanda de la población

Impacto de los desastres en la economía local

Ocurrencia periódica de desastres

Involucramiento de autoridades locales

Falta de apoyo de otras instituciones en el tema.

Para la organización de los CODEL, se tomaron como referencia dos comunidades dentro de cada Municipio y la cabecera municipal. En el caso que las comunidades seleccionadas ya se hubieran conformado Comités de Emergencia por lo cual procediese desarrolló una actualización de la información y el fortalecimiento de su estructura. A continuación se presenta las comunidades por Municipio donde se organizaron y reactivaron los Comités de Emergencia Local:



Tabla No.1 Comunidades donde se Organizaron y Reactivaron CODEL y CODEM

ACTIVIDAD MUNICIPIO COMUNIDADES SELECCIONADAS REACTIVACION ORGANIZACION

Tecuantepe x Santa Rita x

Alubarén

Alubarén centro x Guiracaray x El Espino x

Aguanqueterique

Aguanqueterique x Cunimisca x El Portillo x

Curaren

Curaren, centro x La Estancia x Lepateriquillo x

Lepaterique

Lepaterique centro x El Río x Los Nanzales x

Sabanagrande

Los Chorros x Coraycito x Las Marías x

San José

San José centro x El Guanacaste x Santa Marta x

San Miguelito

San Miguelito x El Cerro del Señor x Azacualpa x

Reitoca

Reitoca centro x

Para la organización de los CODEL y CODEM, se inició con un registro de voluntarios, para luego proceder a planificar y desarrollar en forma conjunta luego la capacitación, posteriormente se organizó con ellos la junta directiva y las comisiones de acompañamiento. Con los grupos organizados se ha previsto fortalecer el aspecto de sostenibilidad de sus actividades para que se lleven a cabo actividades de Gestión de Riesgo en forma permanente en sus comunidades.



3.2 Enfoque y Desarrollo de La Capacitación

La capacitación de los miembros de los CODEL y CODEM, se realizó mediante seminarios y talleres dinámicos y participativos, para lo cual se tomó en consideración diferentes criterios y factores de los participantes como ser: nivel académico, disponibilidad de tiempo, nivel de vulnerabilidad y nivel cultural de la población. La capacitación y fortalecimiento de los Comités de Emergencia Local y Municipal, inició con una convocatoria de los participantes de la capacitación, para desarrollar asambleas de conformación de los Comités, a los que fueron convocados además miembros de la sociedad civil organizada, posteriormente se organizó la junta directiva y las comisiones de acompañamiento (Comisión de Educación, salud, Logística, Seguridad y Evaluación y Rescate).

Tabla No.2 Distribución de las Capacitaciones Impartidas a los Miembros de los

CODEL y CODEM # DESCRIPCION GRUPO TIEMPO (hrs)

1 Seminarios CODEM 40

2 Talleres CODEL 40

3.3 Actores del Proceso de Capacitación

En el proceso de capacitación, se involucraron diferentes sectores y actores interesados en el desarrollo, para implementar el componente sobre gestión de riesgo por medio de la organización y capacitación de los comités de emergencia local y municipal, mediante un esfuerzo coordinado entre las autoridades municipales y representantes de las diferentes organizaciones locales, a través de la participación activa y dinámica de los miembros, en adquirir conocimientos necesarios para enfrentar eventos que se presenten.

La capacitación, se impartió a representantes de diferentes organizaciones locales, públicas y privadas, proyectos y ONGs, presentes en los Municipios, ha través de la participación con metodologías didácticas como ser: ♦ Trabajos Grupales. ♦ Giras de campo. ♦ Socio dramas. ♦ Exposiciones grupales e individuales. Los módulos impartidos a los miembros de los comités organizados en las capacitaciones sobre Gestión del Riesgo de CODEL Y CODEM se detallan en la siguiente tabla.



Tabla No. 3 Temática de los CODEM y CODEL

MODULO DESCRIPCIÓN

I

Información

• Antecedentes históricos de los Municipios. • Ámbito geográfico.

II

Prevención

• Identificación de Escenarios de Riesgos: o Amenazas o Vulnerabilidades. o Riesgo

• Sistemas de alerta temprana. o Monitoreo de datos o Proceso o Respuesta

• Identificación equipamiento de albergues temporales • Elaboración de mapas de Riesgo.

o Mapas Participativos o Puntos críticos

III

Organización Comunitaria

• ¿Qué es un plan de Prevención y Respuesta Municipal o Local? • Estructura Organizativa. • Roles de la Comisión de Educación • Roles de la Comisión de Salud • Roles de la Comisión de Logística • Roles de la Comisión de Búsqueda, Rescate y evacuación. • Roles de la Comisión de Seguridad.

IV

Etapa de Respuesta (Análisis del Proceso)

• Monitoreo. • Como se hace una Declaratoria de Alerta de Alarma. • Pasos y contenido de Evaluación de Daños y Análisis de

Necesidades EDAN. • Rehabilitación de infraestructura dañada • Reconstrucción

V

Centro de Operaciones Emergencias

• ¿Qué es un Centro de Operaciones de Emergencia? • ¿Cuál es la Estructura Organizativa? • Área de Operaciones toma de decisiones • Área de Comunicaciones Monitoreo • Área de Enlaces • Área de logística • Área de Evaluación de Daños Análisis de Necesidades (EDAN)



3.4 Metodología de la Capacitación

El proceso de organización y capacitación de los Comités de Emergencia, inició con la presentación a las autoridades municipales de los Municipios de La Sub cuenca del Río Reitoca, seguidamente se llevaron a cabo asambleas comunitarias. Uno de los fines perseguidos fue informar a la población sobre la importancia de participar activamente, con el objetivo de manejar con propiedad, la respuesta ante la presencia de un evento natural y/o antrópico. Posteriormente se seleccionaron comunidades con alto grado de vulnerabilidad ante el la amenaza de un evento y sobre todo que formaran parte del área de influencia de la Sub cuenca del Río Reitoca, para desarrollar con los miembros participantes, talleres de capacitación de los temas indicados en cuadros anteriores, que se impartieron a nivel local y municipal, con una duración mínima de cuarenta horas. Se presenta la tabla que responde al calendario de capacitación en la Subcuenca Reitoca.



Tabla No. 4 Fechas de las Capacitaciones impartidas a los miembros de los CODEL y CODEM

MUNICIPIO ORGANIZACION COMUNIDAD FECHA

CODEL El Estancia 27, 28, 29 Mayo 2005 CODEL Lepaterique 31,1,2 de Junio 2005 CODEL Lepateriquillo 7, 8, 9 de Junio 2005

Lepaterique CODEM Lepaterique 28,29,30 de Junio 2005

CODEL El Espino 12, 13, 14 de Mayo 2005

CODEL Guyracaray 3,4,5 de Mayo 2005

CODEL Aguanqueterique 23, 24, 25 de Mayo 2005

Aguanqueterique

CODEM Aguanqueterique 4,5,6 de Junio 2005

CODEL Santa Rita 28,29,30 de abril 2005

CODEL Alubarén 1,2,3 de Junio 2005

CODEL Tecuantepe 21,22,23 de Mayo 2005

Alubarén

CODEM Alubarén 1,2,3, de junio 2005

CODEL El Portillo 29, 30, 31 Abril 2005

CODEL Cunimisca 7, 8, 9 Mayo 2005

CODEL Curarén 24,25,26 Junio 2005

Curaren

CODEM Curarén 24,25,26 Junio 2005

CODEL Los Chorros 18, 19, 20 Mayo 2005

CODEL El Río 23,24,25 Mayo 2005

CODEL Nanzales 2, 3, 4 Junio 2005

Sabanagrande

CODEM Sabanagrande 9,10,11, de junio 2005

CODEL El Guanacaste 4,5,6 de mayo 2005

CODEL Santa Marta 7,8,9 de Mayo 2005

CODEL San Miguelito 18,19,20 de Mayo 2005

San Miguelito

CODEM San Miguelito 28,29,30 de mayo,2005

CODEL Cerro del Señor 15,16,17 de junio 2005

CODEL Azacualpa 19,20,21 de junio 2005

CODEL Reitoca 2,3,4 de Julio 2005

Reitoca

CODEM Reitoca 2,3,4 de Julio 2005

CODEL Coraycito 1,2,3 de mayo 2005

CODEL Las Marías 11,12,13 de mayo 2005

CODEL San José 22,23,24 de mayo 2005

San José

CODEM San José 2,3,4 de Junio del 2005



Para desarrollar el Plan de capacitación, se tomaron en cuenta, diversos módulos, con sus respectivos contenidos como ser: • Marco Conceptual y Análisis de Riesgos, Prevención de Desastres. • Gestión Local del Riesgo y Mapeo de la Vulnerabilidad en la Prevención de

Desastres. Los contenidos desarrollados en estos módulos son los siguientes: • Conceptos básicos en el tema de Gestión de Riesgo. • Identificación y análisis de zonas de riesgos. • Sistemas de Alerta Temprana (SAT). • Funciones del CODEM y CODEL y sus comisiones. • Métodos para la formulación de Mapa de Riesgos y de Recursos. • Práctica del mapa de Riesgos y de Recursos. • Características de los eventos que pueden provocar emergencias y como

prepararse. • Formación y capacitación de las diferentes áreas que integran los Centros de

Operaciones de Emergencia (COE).

3.5 Participación de la Población

Los miembros de los Comités de Emergencia organizados, en La Sub cuenca del Río Reitoca, se convirtieron en los protagonistas del proceso mediante la participación activa, dinámica, responsable y a la ves conciente de tomar medidas encaminadas a la prevención y mitigación de desastres.

Tabla No.5 Participación de la población en capacitaciones impartidas MUNICIPIO ORGANIZACION COMUNIDAD ASISTENCIA

CODEL El Estancia 17

CODEL Lepaterique 19

CODEL Lepateriquillo 18

Lepaterique

CODEM Lepaterique 31

CODEL El Espino 16

CODEL Guyracaray 15

CODEL Aguanqueterique 18

Aguanqueterique

CODEM Aguanqueterique 32

CODEL Santa Rita 37

CODEL Alubarén 21

Alubarén CODEL Tecuantepe 24



MUNICIPIO ORGANIZACION COMUNIDAD ASISTENCIA CODEM Alubarén 29

CODEL El Portillo 30

CODEL Cunimisca 26

CODEL Curarén 25

Curaren

CODEM Curarén 36

CODEL Los Chorros 19

CODEL El Río 20

CODEL Nanzales 20

Sabanagrande

CODEM Sabanagrande 25

CODEL El Guanacaste 22

CODEL Santa Marta 15

CODEL San Miguelito 18

San Miguelito

CODEM San Miguelito 45

CODEL Cerro del Señor 20

CODEL Azacualpa 17

CODEL Reitoca 17

Reitoca

CODEM Reitoca 28

CODEL Coraycito 19

CODEL Las Marías 21

CODEL San José 21

San José

CODEM San José 29

TOTAL 750

3.6 Entidades de apoyo

Los participantes a la capacitación a nivel municipal y local provenían de instituciones públicas, privadas y locales con presencia en los Municipios de la Sub. Cuenca del Río Reitoca, los cuales manifestaron su disposición a colaborar en las etapas; de prevención, respuesta, rehabilitación y reconstrucción en caso de un desastre. Para lograr los objetivos de los diferentes comités de emergencia las municipalidades están gestionando el establecimiento de convenios con las siguientes instituciones:

Save the Childrens Visión Mundial PROSOC



FAO SNV Fondo Cristiano HEKS AMBOS PMA COSECHA MARENA CONAGROH Municipalidades



4. PLANES DE PREVENCION Y RESPUESTA Los planes contienen una serie de capítulos que van desde la descripción narrativa de la distribución de las amenazas en cada municipio y la discusión de las recomendaciones, hasta propuestas generales para realizar obras menores de mitigacion en sitios críticos a través de medidas estructurales y no estructurales. Además contiene un componente básico de documentación provista que lo constituyen mapas de amenazas y vulnerabilidad que fueron realizados por los miembros de los diferentes comités local y municipal de emergencia. Los planes de prevención y respuesta, se elaboraron, mediante un proceso altamente participativo con todos los miembros de los comités de emergencia locales y municipales organizados en los Municipios de La Subcuenca del Río Reitoca. La elaboración de los planes de prevención y respuesta, se llevó a cabo a partir de un proceso participativo que tuvo una duración de mayo a noviembre del 2005. Estos planes son utilizados como la principal herramienta para la prevención, mitigación y preparación, para enfrentar situaciones de emergencia o desastres. Estos planes se entregaron a los miembros de los comités de emergencia y se definió una estrategia de divulgación para que todos los miembros de la comunidad conozcan los planes (PPRL y PPRM) y estén en capacidad de colaborar con las actividades que se realicen en el antes, durante y después de una emergencia o desastre. Actualmente, el plan se está socializando en reuniones de corporación municipal, cabildos abiertos, asambleas comunitarias, Medios de Comunicación (Radio Sabanagrande) y otros medios disponibles en cada comunidad que se puedan utilizar para lograr este fin.

4.1 Elaboración de los Planes Operativos Anuales 2005-2006

Los POA contienen las actividades y responsabilidades para el funcionamiento de las diferentes comisiones, los objetivos y las acciones a realizar en las áreas de ordenanzas, prevención, organización y capacitación. Los Planes Operativos Anuales 2005-2006, se elaboraron a través de un proceso participativo con los miembros de los comités de emergencia a nivel municipal y local, se desarrollaron de acuerdo a las responsabilidades de cada comisión de los comités de emergencia (Comisión de Educación, Salud, Evacuación y Rescate, Logística y Seguridad), donde los fines principales a lograr son la socialización de los planes de emergencia, la gestión de recursos, educación de la población dentro de la temática de gestión de riesgo, ejercicios de simulaciones y simulacros, coordinaciones para el fortalecimiento institucional, El objetivo primordial de estos planes, es contar con una población preparada para dar respuesta a cualquier emergencia. En cada POA, se definieron los objetivos, el cual incluye las actividades para lograrlos, en un tiempo definido y las metas para medir el grado de cumplimiento, donde se identificaron las posibles alianzas de acuerdo a los



proyectos y ONGs presentes en los Municipios de la sub cuenca del Río Reitoca.. En algunos Municipios que forman parte de La Sub. Cuenca del Río Reitoca, durante la socialización y discusión del Plan Operativo Anual, se identificó y cuantificó las limitantes para la ejecución de ciertas actividades enmarcadas dentro del Plan Operativo Anual, que es la falta de recursos económicos.

4.2 Capacitación de Comités de Emergencia Escolar (CEE)

Para la organización de los Comités de Emergencia Escolar (CEE), en los Municipios de la Sub cuenca del Río Reitoca, primeramente se llevó a cabo un taller de inducción sobre “Organización y Capacitación de Comités Escolares de Emergencia”, dirigido a Directores Municipales y Maestros de los centros educativos, en las comunidades donde se han organizado CODEL, coordinado por el Centro de Estudios Ambientales de Honduras (CEAH), con la participación de personal de COPECO y MARENA. Donde se realizaron dos eventos a nivel regional, en los Municipios de Alubarén y Lepaterique como sedes del mismo, A continuación se detallan los representantes de los municipios que asistieron al evento, los cuales se agruparon en dos zonas tomando como referencia la ubicación geográfica.

Tabla No.6 Eventos de Capacitación sobre Comités de Emergencia Escolar

SEDE FECHA DEL EVENTO PARTICIPACION MUNICIPIOS / SEDE

Reitoca

Sabana Grande

San Miguelito

San José

Curaren

Alubarén

07 Septiembre 2005

Alubarén

Aguanqueterique Lepaterique 12 Septiembre 2005

Lepaterique

Posteriormente se organizaron los Comités Escolares de Emergencia, a nivel de cada escuela, con la participación de maestros y alumnos, en las comunidades donde se han organizado CODEL, Mediante Jornadas de capacitación, en temas referentes a la gestión de riesgos dirigida a preparar la población escolar, para prevenir y enfrentar situaciones de emergencia, dentro de su centro educativo y/o comunidad.



A continuación se detallan los centros educativos, donde se organizaron, Comités de Emergencia Escolar, en los Municipios de La sub cuenca del Río Reitoca.

Tabla No.7 Escuelas donde se capacitaron Comités de Emergencia Escolar MUNICIPIO COMUNIDAD NOMBRE DE LA ESCUELA

Tecuantepe Lempira Santa Rita José Cecilio del Valle

Alubarén

Alubarén Centro Ramón Rosa Guiracaray Ana Rosa Ventura El Espino Policarpo Bonilla

Aguanqueterique

Aguanqueterique Centro Juan Ramón Molina Cunimisca Francisco Cardona El Portillo José Cecilio del Valle

Curaren

Curaren Centro José Trinidad Reyes La Estancia Cristóbal Colon Lepateriquillo José Cecilio del Valle

Lepaterique

Lepaterique Manuel Bonilla Los Nanzales Francisco Morazán Los Chorros Gloria Figueroa El Río Dionisio de Herrera

Sabanagrande

Sabanagrande Centro Francisco Morazán Cerro Señor Dionisio de Herrera Reitoca José Trinidad Cabañas

Reitoca

Azacualpa Miguel Paz Barahona El Guanacaste Ramón Rosa San Miguelito Gabriel Ochoa

San Miguelito

Santa Marta Manuel Bonilla Coraycito Manuel Bonilla Las Marías Lempira

San José

San José Francisco Morazán La estructura de los Comités de Emergencia Escolar, incluye un coordinador general y cinco brigadas: Brigada de Evacuación, Rescate y primeros auxilios, Salud y seguridad, Prevención comunitaria y Brigada de Extinción. Con los miembros de los Comités de Emergencia Escolar, se realizó un análisis de vulnerabilidad de los centros escolares, para realizar las gestiones respectivas con los proyectos existentes en la zona, con el fin de mejorar la estructura física de los edificios, debido que se han identificado como lugares de albergue.



4.3 Agendas Municipales Incorporando el tema de Gestión de Riesgos.

Con el fin de incorporar el tema de gestión de riesgo en la agenda municipal de las corporaciones municipales que conforman la Sub cuenca del Río Reitoca, se presentaron informes de avance en reuniones de corporación municipal, por parte de los miembros de los Comités de Emergencia Organizados y facilitadores del proceso, para informar a las autoridades municipales y población en general, sobre los avances obtenidos en el proceso de organización, capacitación y fortalecimiento de los Comités de Emergencia Local y Municipal. Para dar fe de la legitimidad de las acciones desarrolladas por los miembros de los Comités de Emergencia organizados, se dio constancia, mediante la juramentación de los miembros de los comités, por los alcaldes municipales y el registro en los puntos de acta Municipal. Tabla No. 8 Reuniones de Corporación Municipal Municipios Sub cuenca Río Reitoca.

MUNICIPIO FECHA LUGAR

Alubarén 01/09/05 15/10/05 Alcaldía Municipal

Aguanqueterique 21/09/05 17/10/05 Alcaldía Municipal

Curaren 01/09/05 16/09/05 Alcaldía Municipal

Lepaterique 16/09/05 03/11/05 Alcaldía Municipal

Reitoca 03/12/05 Alcaldía Municipal

Sabanagrande 23/04/05 03/09/05 29/10/05 Alcaldía Municipal

San José 19/09/05 17/10/05 Alcaldía Municipal

San Miguelito 17/09/05 27/09/05 Alcaldía Municipal

5. SEÑALIZACIÓN DE RUTAS DE EVACUACIÓN La señalización de rutas de evacuación en los Municipios de La Sub cuenca del Río Reitoca, se llevó a cabo en los edificios públicos, con la participación de los miembros de los comités de emergencia organizados en las distintas comunidades. En los centros educativos, la señalización de rutas de evacuación se realizó con la participación de los maestros, población estudiantil y padres de familia, El siguiente cuadro muestra la cantidad de edificios públicos señalizados en los Municipios de la sub cuenca del Río Reitoca.



Tabla No.9 Señalización de Edificios Públicos en los Municipios de La Sub cuenca del Río Reitoca

CANTIDAD MUNICIPIO Centros

EducativosRNP Juzgados Alcaldía Césamo

Cesar Distrital PN Iglesias Centro

ComunalOtros

Alubarén 7 1 1 1 2 1 1 1 1

Aguanqueterique 5 1 1 1 1 2 1 4 1 2

Curaren 4 1 1 1 2 1 1 1 1

Lepaterique 6 1 1 1 2 2 1 1 1 3

Reitoca 7 1 1 1 2 1 1 3 1 1

Sabanagrande 8 1 1 1 1 1 1 4 1 2

San José 3 1 1 1 2 1 1 3 3 1

San Miguelito 7 1 1 1 2 2 2 1 1

TOTAL 42 8 8 8 14 11 9 15 10 12

6. ELABORACION DE MAPAS DE RIESGO La elaboración de los mapas de riesgo, en las comunidades de los Municipios que forman parte de la subcuenca del Río Reitoca, se realizó en los talleres de capacitación impartidos a los miembros de los Comités de Emergencia, con la finalidad de utilizarlos como herramientas para la identificación de zonas vulnerables en sus comunidades, bajo tres categorías o criterios: Bajo, Mediano y Alto Riesgo. Tomando en cuenta, la información sobre situaciones que han pasado, y han ocasionado daños a personas, bienes y el medio ambiente. El proceso para la elaboración de los mapas de riesgo incluyó la siguiente metodología: • Explicar la importancia de los mapas de riesgo a los miembros de los comités. • Recorrido por las comunidades para la identificación de zonas vulnerables • Asignación de funciones por grupos de trabajo • Elaboración de los mapas de riesgo • Revisión y corrección de los mapas de riesgo • Socialización de los mapas de riesgo

MUNICIPIO COMUNIDAD Mapas Elaborados Tecuantepe Santa Rita

Alubarén

Alubarén Centro Guiracaray AguanqueteriqueEl Espino

Mapa municipal de riesgos Mapa de localización de comunidades Mapa topográfico altitudinal Mapa de amenazas, riesgos y



Aguanqueterique Centro Cunimisca El Portillo

Curaren

Curaren Centro La Estancia Lepateriquillo

Lepaterique

Lepaterique Los Nanzales Los Chorros El Río

Sabanagrande

Sabanagrande Centro Cerro Señor Reitoca

Reitoca

Azacualpa El Guanacaste San Miguelito

San Miguelito

Santa Marta Coraycito Las Marías

San José

San José

recursos por comunidad (se elaboraron un total de 50 mapas de gestión de riesgo)

7. IDEAS DE PERFILES Y PROYECTOS DISCUTIDOS Con el fin de mejorar la capacidad de respuesta a la presencia de un desastre, se presentaron ideas de perfiles de proyectos orientados a la temática de Gestión de Riesgos, los que a la ves fueron discutidos por parte de los miembros de los Comités de Emergencia Local y Municipal, Organizados a nivel de la sub cuenca del Río Reitoca, para fortalecer la estructura de riesgo existente a nivel regional, con la incorporación de proyectos enfocados a mejorar la estructura física de los albergues identificados, mejoramiento de líneas vitales, mejoramiento de los sistemas de alerta temprana y acondicionamiento de los albergues. A continuación se presentan las ideas de perfiles discutidos por los miembros de los comités de emergencia de La Sub cuenca del Río Reitoca.



Tabla No.10 Perfiles de Proyectos Discutidos por miembros de los CODEL Y CODEM

MUNICIPIO PERFIL DE PROYECTO

Reparación de Carretera San José Las Marías-Coraycito mediante Alimento por Trabajo

Mejoramiento de Viviendas

Construcción de Vados sobre Quebrada La Leona y Quebrada Pispala

Equipamiento de albergues temporales

Instalación de estación meteorológica

San José

Reconstrucción de Rampla.

Mejoramiento de la estación meteorológica

Mejoramiento de albergue temporal, en la comunidad de Lepateriquillo

Acondicionamiento de Albergues temporales en el Municipio de Lepaterique

Reparación de la Carretera Lepaterique – Lepateriquillo – La Estancia

Lepaterique

Ampliación del tanque de almacenamiento de agua, comunidad de Lepaterique

Establecimiento estación meteorológica en el Municipio de Aguanqueterique

Mejoramiento del saneamiento básico albergue de la comunidad de El Espino

Mejoramiento de Albergue Temporal en la Comunidad de Aguanqueterique

Acondicionamiento de Albergues temporales en el Municipio de Aguanqueterique

Aguanqueterique

Construcción de la cerca perimetral de Albergue, comunidad de Aguanqueterique Centro

Acondicionamiento de Albergue Santa Marta, Guanacaste y San Miguelito Centro

Perforación de Pozo Bomba En Santa Marta

Reparación y Mantenimiento de infraestructura vial a nivel municipal

Fortalecimiento de la estructura física dañada en hogares en zonas de riesgo

San Miguelito

Asistencia Técnica y ampliación de capacitaciones a las comunidades: Cerro San

Antonio, El Zapote, Piedra Parada y Mala Laja.

Acondicionamiento de Albergue Santa Rita, Tecuantepe y Alubarén Centro

Reparación y Mantenimiento de infraestructura vial a nivel municipal

Perforación de Pozo Bomba En Tecuantepe

Construcción de vado en la quebrada los Godoyes

Alubarén

Asistencia Técnica y ampliación de capacitaciones a las comunidades: El Jícaro,

Tablones, La Concepción y el Hatillo.

Construcción de Muro en el Barrio Suyapa del casco urbano de Sabanagrande

Limpieza y dragado de quebrada en el barrio Sagrado Corazón

Muro de Contención Frente escuela Gloria Figueroa, Cerro los Chorros

Sabanagrande

Construcción de puente sobre el Río Reitoca entre comunidades de la Venta y el Río



MUNICIPIO PERFIL DE PROYECTO

Construcción de puente hamaca sobre el Río Reitoca Reitoca

Reparación de Puente hamaca entre comunidades de Reitoca Centro y Azacualpa

Construcción de vado sobre el río Tapope o Umule en la comunidad de El Portillo

Equipamiento de albergues temporales

Fortalecimiento de CODELES y CODEM mediante la adquisición de herramientas

Apertura de carretera en la Comunidad de Cunimisca

Mejoramiento de la calidad del agua de Curaren Centro

Curaren

Mejoramiento de pisos en viviendas para la reducción del mal de chagas en Cunimisca



8. EJERCICIOS DE SIMULACION Se llevó a cabo en cada uno de los Municipios de La Sub Cuenca del Río Reitoca, ejercicio de Simulación en donde los participantes jugaron distintos roles, interviniendo en la atención de una posible emergencia. Los ejercicios consistieron en la fase final del proceso de organización y capacitación de los Comités de Emergencia Local y Municipal. Éste se desarrollo en base a un evento hipotético, de un fenómeno natural específicamente un Huracán. El tipo de metodología empleada, para la realización de los ejercicios de simulación en los Municipios de La Sub cuenca del Río Reitoca, consistió en la participación activa y la asignación de funciones y responsabilidades a los participantes en grupos de trabajo, de acuerdo a las áreas del COE (Enlace, EDAN, Logística, Comunicaciones y Operación y toma de decisiones), mediante el desarrollo de un problema hipotético, a través de la formulación de mensajes previamente elaborados. Para la realización del ejercicio de simulación con los miembros del CODEM Y CODEL, en los Municipios de La Sub cuenca del Río Reitoca, se siguió el siguiente procedimiento: 1. Identificación del escenario, para la realización de la simulación. 2. Se definieron los objetivos de la simulación. 3. Retroalimentación de diferentes conceptos relacionados al tema. 4. Se definió el problema o hipótesis del ejercicio. 5. Se definieron los personajes a representar asignando funciones específicas a cada Uno. 6. Se expuso el problema y el contexto en que se desarrollaría el ejercicio. 7. Se hizo entrega de los mensajes previamente redactados con comunicación específica para cada área.

Como medios de información útil y valiosa para la realización del ejercicio de simulación, se utilizaron los siguientes recursos: 1. Experiencia de los participantes en este tipo de ejercicio y/o actividad.

2. Borrador del Plan de Prevención y Respuesta.

3. Borrador del Plan Operativo Anual.

4. Mapas de Riesgos y Recursos.

5. Instructivo de Simulación.

6. Formulación de Mensajes.

En el desarrollo del ejercicio de simulación se contó con la colaboración de los



alcaldes municipales de los Municipios de San Miguelito, Curarén, y Aguantequerique, y en San José, Lepaterique, Alubarén no se contó con la presencia del alcalde pero sí de otras autoridades municipales.

Tabla No.11 Fechas de Realización del Ejercicio de Simulación.

MUNICIPIO LUGAR FECHA Alubarén

Alcaldía Municipal

21 Octubre 2005

Curaren

Alcaldía Municipal

22 Octubre 2005

San Miguelito

Alcaldía Municipal

22 Noviembre 2005

Lepaterique

Alcaldía Municipal

28 Noviembre 2005

Aguanqueterique

Alcaldía Municipal

30 Noviembre 2005

San José

Alcaldía Municipal

18 Noviembre 2005

Este ejercicio se desarrolló en un ambiente dinámico y participativo, tomando en cuenta la experiencia de los participantes, como vivientes de fenómenos producidos en el pasado. Se partió de un instrumento previamente elaborado, en base a las características (Biofísicas y Socioeconómicas), de los Municipios que forman parte de La Sub cuenca del Río Reitoca, en torno a la presencia de un huracán ficticio. También se realizó la retroalimentación de conceptos básicos para la realización de la simulación, retomando la importancia que implica éste ejercicio en labores de prevención y respuesta, ante la presencia de un fenómeno natural o antro pico.

Los pasos que se siguieron son los siguientes:

• Como planteamiento del problema, se expuso a los participantes la presencia de un fenómeno natural (Huracán), en cada uno de los Municipios, con pronósticos de ocasionar cierto grado de impacto en la zona.

• Seguidamente se procedió a organizar las diferentes áreas del COE, (Enlace,

EDAN, Logística, Comunicaciones y Operación y toma de decisiones), con los participantes, a la ves se asignaron funciones específicas a cada uno de ellos.

• Se llevó a cabo la entrega de los mensajes previamente elaborados, con

comunicación específica para cada área del COE, complicando la actuación de los participantes, a medida que el ejercicio se desarrollaba.



9. EJERCICIOS DE SIMULACRO

9.1 Propósito y metodología.

El Simulacro se diseñó y desarrolló de carácter regional con el propósito que los diferentes miembros de las comunidades pudieran adquirir la experiencia y aprendizaje necesario para el manejo posterior de situaciones de emergencia. El evento contó con la participación de representantes a nivel regional como ser; Miembros de La Policía Nacional, Miembros de la Corporación Municipal de Sabanagrande, Personal de Salud, Personal de Educación, COPECO, MARENA, Patronatos, Save the Childrens, UMA, CRSRR, Alcaldes Auxiliares, Sociedad Civil y miembros de los Comités de Emergencia a nivel de La Sub cuenca del Río Reitoca. La metodología utilizada para la realización del ejercicio de simulacro a nivel de la Sub cuenca del Río Reitoca, fue muy participativa, en la cual los miembros de los diferentes comités de emergencia organizados, así como representantes de Proyectos, ONGs y sociedad civil, se involucraron en la preparación, ejecución y evaluación del ejercicio. El ejercicio de simulacro, se realizó haciendo uso de mensajes previamente elaborados que incluían los sucesos en un orden cronológicos. Los pasos que se llevaron a cabo fueron los siguientes:

1. Los objetivos identificados fueron ampliados para asegurar su comprensión. 2. El problema o evento planteado fue un Huracán que azotaba la zona sur del país,

con vientos superiores a los 120 Km / hora.

3. Se definieron los personajes a representar asignando funciones específicas a cada uno de ellos. Aquí se distribuyo cada una de las áreas entre los participantes donde se colocó una mesa principal para el área de toma de decisiones y se asignó responsabilidades a cada miembro del equipo.

4. Se hizo una introducción de la actividad a desarrollar.

5. Se hizo entrega de los mensajes previamente redactados con comunicación

específica para cada área.

6. Se hizo la evaluación del ejercicio realizado mediante la participación de los actores en su desempeño durante el ejercicio.

9.2 Evaluación

La evaluación se realizó al final del ejercicio en la cual se valoró la participación de cada uno de los actores involucrados y el desempeño de su rol durante el ejercicio, aportaron sus puntos de vista de lo que se realizó correctamente, que cosas se pudieron evitar y que otras se podrían mejorar cada una de las áreas en caso de la ocurrencia real de un fenómeno natural y brindaron las respectivas observaciones y recomendaciones.



Entre las observaciones realizadas por los participantes se mencionan:

1. El área de toma de decisiones: que conformaba el COE presentaba problemas al momento de desempeñar sus funciones ya que delegaba funciones a personal que no le correspondía esto sucedió en la etapa de DURANTE.

2. El Área de Comunicaciones: fue capaz de colectar la información en forma

eficiente tuvo un buen manejo de la información la fluidez y transferencia de información fue mediante los medios correctos a nivel local, municipal y nacional a través de COPECO sobre el manejo de la emergencia.

3. El Área de Logística: No presentó problemas para ejecutar las acciones

encomendadas por el área de toma de decisiones, fue muy acertada en manejar la información relacionada con la habilitación y manejo de los albergues así como de la coordinación para el desplazamiento de vehículos para dar la alarma en sitios críticos del Municipio y de asegurarse que los mismos estuvieran disponibles y en condiciones para albergar a los afectados.

4. El Área de Enlace: Esta área le falto coordinación con el área de logística para

obtener el inventario de recursos e instituciones presentes en el Municipio y así coordinar de una mejor forma, la asistencia y cooperación con otras instituciones, falto por parte de el área de toma de decisiones exigencia de resultados a esta área.

5. El Área de EDAN: se encargó de evaluar los daños según la información con que

se disponía. Esta área presentó el problema de que no todos sus miembros se encontraban capacitados para ejecutar el EDAN, además de que existían datos sobrevaluados o sea exageración de daños.

10. ALTERNATIVAS PARA LA SEGUNDA FASE DEL PROGRAMA Para la segunda Fase del Programa MARENA, se recomienda ampliar la organización, capacitación y de comités de emergencia, a nivel local, en las comunidades que no se dio cobertura con el componente de Gestión de Riesgo, y que estén dentro del área de influencia de la Sub cuenca del Río Reitoca, para fortalecer y mejorar la capacidad de respuesta local y municipal en base a la integración de personal preparado en la temática de gestión de riesgo.



Tabla No. 12 Comunidades a Incorporar en la Segunda Fase del Componente de Gestión de Riesgo en La Sub cuenca del Río Reitoca.

MUNICIPIO Comunidades a

Fortalecer

Nuevas Comunidades El Macuelizo El Cacao

San José

La Crucita Agua Fría Barrancaray

Aguanqueterique

Linupe Curaren Centro San Marcos El Portillo Toncontín

Curaren

Cunimisca La Victorina El Naranjo El Ovejo

Lepaterique

Cimartagua Apasinigua Quiquistes Apatana

Sabanagrande

San Nicolás San José San Rafael

Reitoca

El Rebalse El Zapote Piedra Parada Cerro San Antonio

San Miguelito

Mala Laja El Jícaro Tablones La Concepción

Alubarén

El Hatillo



11. OTRAS ACTIVIDADES. Establecimiento de la Oficina Regional de CEAH sobre Gestión del Riesgo El CEAH, en conjunto con los miembros del CODEM y la municipalidad de Sabanagrande determinaron establecer y acondicionar una oficina ubicada en la Municipalidad de Sabanagrande, tomando como criterio para su selección la ubicación geográfica del lugar, la cual opera como centro de información regional. Con el fin de informar a la población ubicada dentro de los Municipios que forman parte de La Sub cuenca del Rió Reitoca, sobre los avances obtenidos en el transcurso de la consultoría, su importancia y el problema que implican los fenómenos naturales y antro picos, el ente facilitador del proceso (CEAH), contrató los servicios de Radio Sabanagrande. A la vez se creó un programa radial con un espacio de una hora tres veces a la semana, en temas relacionados a la gestión del riesgo, en donde además se dio cobertura local en el caso de emergencias, en donde se entrevistó a los afectados y a las entidades de apoyo a las emergencias.

12. PROBLEMÁTICA SOBRE SOSTENIBILIDAD DE LOS CODEM Y CODEL

12.1 Problemática identificada • Falta de una cultura de prevención y mitigación por parte de la población en

riesgo. • Falta de interés e involucramiento por parte de las autoridades municipales. • Falta de recursos que impiden la funcionalidad de los miembros de los comités

de emergencia. • Organización de los Comités de Emergencia en un año político.

12.2 Mecanismos de solución • Equipar los comités con recursos y materiales más indispensables. • Fortalecer y afianzar conocimiento mediante capacitación continua. • Intercambio de experiencias por parte de los miembros de los comités

organizados a nivel de La Sub cuenca del Río Reitoca, a través de giras educativas.

• Mayor realización de ejercicios de Simulación y Simulacro, para preparar y fortalecer la capacidad de respuesta de la población en riesgo.

12.3 Limitantes • La mayor parte de los proyectos presentes en los Municipios de La Sub cuenca

del Río Reitoca, han creado un cierto grado de paternalismo, lo cual dificulta la



participaron de los miembros de los comités de emergencia, por no contar en este programa con proyectos tangibles, solamente capacitación en labores de prevención y mitigación.

• Los cambios de gobiernos afecta, la continuidad y funcionamiento de los

CODEM. • No cuentan con los recursos mínimos para operar en caso de una emergencia

debido a que no cuentan ni con las herramientas básicas.

12.4 Retos • Mayor coordinación con proyectos presentes en los Municipios de La Sub cuenca

del Río Reitoca, en actividades referentes a la gestión del riesgo. • Cambiar el tipo de cultura existente en la prevención y mitigación de desastres, a

través de mayor realización de ejercicios de simulación y simulacro, para dar mayor participación a la población.

• Buscar fuentes de financiamiento con proyectos, Instituciones y ONGs presentes

en los Municipios de La Sub cuenca del Río Reitoca para la ejecución de perfiles discutidos con los miembros de los comités organizados.

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1 Conclusiones

• Durante las emergencias presentadas, en el transcurso del desarrollo de la consultoría, se pudo apreciar la respuesta oportuna de los comités activados debido al conocimiento adquirido en las capacitaciones realizadas, apreciándose la aplicación de los mismos mediante la toma de decisiones acertadas.

• A través de la Organización, Capacitación, y Fortalecimiento de los comités de

Emergencia, se identificaron las amenazas, vulnerabilidades y los riesgos a que está expuesta la población en los Municipios de la Sub cuenca del Río Reitoca.

• En cada uno de los Municipios donde se organizaron Comités de Emergencia, se

cuenta con personal capacitado para dar una respuesta en caso de un desastre.

• A raíz de la participación en sesiones de Corporación Municipal por los miembros de los Comités de Emergencia, el componente de Gestión de Riesgo toma mayor relevancia y se fortalece aun más en la toma de decisiones a nivel municipal.

• Al momento de una emergencia, no todas las personas que forman parte de los

comités organizados, se involucran en las actividades para dar respuesta a la presencia de un evento.



• La participación de la población en el proceso de formación de los Comités de Emergencia, proporcionó un mayor grado de conciencia a la población en riesgo, para participar en labores de prevención, mitigación y respuesta a desastres.

• En las comunidades, se identificaron: recursos humanos, materiales, técnicos y

financieros disponibles para enfrentar, reducir o eliminar una situación de emergencia o desastre.

• Los planes de Prevención y Respuesta Local y Municipal, se constituyen en la

herramienta principal para la toma de decisiones en la respuesta ante la presencia de un fenómeno natural o antrópico.

13.2 Recomendaciones • Dentro de las actividades del plan operativo anual, se recomienda, ampliar las

actividades de socialización de los planes de prevención, con el fin de lograr mayor empoderamiento y funcionalidad por parte de los miembros que integran los comités como también mayor participación de la población, en las etapas: antes, durante y después de una emergencia.

• Se recomienda que de preferencia los Comités de Emergencia Local y

Municipal, se organicen a inicios de períodos de gobierno con el fin de que lleguen a consolidarse en función del tiempo.

• Realizar visitas periódicas a los comités de emergencia organizados, una vez

terminada la consultaría, por personal de COPECO y MARENA, con la finalidad de lograr la sostenibilidad de los grupos en base a su funcionalidad.

• Dar continuidad a la incorporación de la temática de gestión de riesgo en las

agendas municipales, con la participación de los miembros de los comités organizados.

• Realizar mayor numero de ejercicios de simulación y simulacro en al año, para

fortalecer los conocimientos adquiridos y preparar mayor cantidad de recurso humano para actuar efectivamente en el caso de un evento.

• Intercambio de experiencias entre los diferentes comités organizados, para

enriquecer más la funcionalidad de los mismos.

• Ampliar la cobertura del proyecto en una segunda fase en las comunidades donde no se han organizado comités de emergencia.



14. ANEXOS

14.1 Representación Grafica de la Asistencia a los CODEM y CODEL

Juramentación Miembros CODEM San Miguelito por personal de COPECO

Taller Capacitación sobre Comités de Emergencia Escolar, Municipio de Lepaterique



14.2 Rutas de evacuación

Miembros de la comisión de Seguridad, señalizando Rutas de Evacuación

Señalización Rutas de Evacuación, Con alumnos Escuela Manuel Bonilla



14.3 Capacitación de Comités de Emergencia Escolar (C. E. E.)

Niños del Centro Básico de la Estancia, Preparados para realizar la señalización

14.4 Ejercicios de Simulacro

Atención de heridos en el albergue, Ejercicio de Simulacro, Sabanagrande



Atención de primeros auxilios a personas rescatadas Ejercicio de Simulacro

Actividades de evacuación durante la emergencia Ejercicio de Simulacro



Labores de evacuación y rescate Durante Ejercicio de Simulacro





Actividades de toma de decisiones por parte del COE



14.5 Socialización de Planes de Prevención y Respuesta para la toma de decisiones

Socialización de Planes de Prevención y Respuesta para la toma de decisiones

Miembros CODEL Santa Marta Elaborando Mapa de Riesgo



Miembros CODEM Municipio de Alubarén



Elaboración Mapa de Riesgo por Miembros CODEL Tecuantepe, Alubarén

Documents

INFORME FINAL - cidbimena.desastres.hncidbimena.desastres.hn/RIDH/pdf/doch0121/pdf/doch0121.pdf · INFORME FINAL Organización, Capacitación y Promoción de Comités de Emergencia