INFORME FINAL - Instituto de Estudios Urbanos · 3.3 Importancia del impacto ... Cantera La Laja Luís Armando Gómez Corredor 8. Cantera La Roca Rodolfo Arturo Gamboa Díaz 9

INFORME FINAL

ANÁLISIS PROSPECTIVO

DE LAS ZONAS AFECTADAS

POR MINERÍA EN EL DISTRITO

CAPITAL

PARA LA IDENTIFI

CACIÓN DE

ALTERNATIVAS PARA SU RECUPERACIÓN




CAPITAL

INFORME FINAL




CAPITAL

PARA LA IDENTIFI

CACIÓN DE

ALTERNATIVAS PARA SU RECUPERACIÓN

Samuel Moreno Rojas Alcalde Mayor de Bogotá

Juan Antonio Nieto EscalanteSecretario Distrital de Ambiente

Germán Darío Álvarez LuceroDirector de Control Ambiental

Octavio Augusto Reyes ÁvilaSubdirector del Recurso Hídrico y del Suelo

Grupo ProfesionalAlfonzo Lazo Beltrán

EdiciónBogotá, Mayo de 2011ISBN 978-958-9387-87-0

Secretaría Distrital de Ambiente

Miguel Augusto García BustamanteRector Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca

Lola Rosalía Saavedra GuzmánVicerrectora Académica

Martha Espinosa de MartínezVicerrectora Administrativa

Grupo de Apoyo DocumentalUniversidad Colegio Mayor de Cundinamarca

Grupo ProfesionalJesús Bayro Muñoz FélixEnrique Arturo Salas RosasSandra Lily Velasco BurbanoÉdgar Reyes ClarosDiana Paola Prieto AmayaWilliam Prieto Parrado

Mario Efrén Godoy RojasClemencia Gaitán Didier Oficina de Proyección Social

Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca

Contenido

1. Objetivo general........................................................................................ 91.1 Objetivos específicos................................................................................. 91.2 Alcances del estudio................................................................................. 10

2. Fases del proyecto...................................................................................... 102.1 Revisión o estado actual del tema........................................................ 102.2 Prospectiva: identificación de futuros usos posibles................................................................................................. 102.3 Fase de formulación................................................................................... 112.4 Seguimiento.................................................................................................. 112.5 Talleres de socialización y divulgación................................................. 11

3. Metodología para evaluación de pasivos ambientales.................................................................................. 123.1 Caracterización geoambiental de predios afectados por minería............................................................................... 123.2 Matriz de importancia del pasivo ambiental...................................... 163.3 Importancia del impacto.......................................................................... 17

4. Evaluación de los impactos ambientales de las zonas afectadas por la actividad minera en las localidades de Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe y Usaquén......................... 18

4.1 Evaluación ambiental sin proyecto........................................................ 184.2 Evaluación ambiental con proyecto..................................................... 204.2.1 Determinación de las actividades potencialmente impactantes.................................................................. 214.2.2 Determinación de las actividades potencialmente impactantes.................................................................. 234.2.3 Evaluación cualitativa de los impactos ambientales....................... 274.2.4 Evaluación cuantitativa de los impactos ambientales.................... 584.2.5 Discusión de los resultados....................................................................... 684.3 Evaluación posterior al proyecto de recuperación y restauración ambiental.........................................….. 71

5. Prospectiva para la recuperación y manejo de las zonas afectadas por mineria en el Distrito Capital............................. 795.1 Lineamientos para el manejo urbano de los taludes........................ 815.2 Beneficios de la reconformación de taludes...................................... 845.3 Otros usos posibles....................................................................................... 865.4 Alternativas de recuperación.................................................................. 865.4.1 Localidades de Ciudad Bolívar y Rafael Uribe Uribe........................ 87

9

ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LAS ZONAS AFECTADAS POR

MINERÍA EN EL DISTRITO CAPITAL PARA LA IDENTIFICACIÓN

DE ALTERNATIVAS PARA SU RECUPERACIÓN

1. Objetivo general

Realizar un análisis prospectivo y la caracterización ambiental de zonas afectadas por la actividad minera en cinco Localidades del Distrito Capital (Rafael Uribe Uribe, Usaquén, Ciudad Bolívar, Usme y San Cristóbal).

1.1 Objetivos específicos

• Realizar un diagnóstico socioambiental de las afectaciones causadas por la actividad minera presente en las cinco localidades del Distrito Capital.

• Revisión y actualización de información técnica, legal y bibliográfica sobre el estado actual del arte y sus antecedentes.

• Aplicar un método de análisis de pasivos ambientales (afectación ambiental generada por la actividad minera, que no fue remediada oportu-namente y sigue causando efectos negativos al ambiente) para las explotaciones mineras objeto de este estudio.

• Identificación de indicadores ambientales y diseño de instrumentos para la priorización de acciones de gestión ambiental y otras herramientas de control ambiental.

• Escenarios técnicos económicos futuros para el uso coordinado y sostenible de las zonas afectadas por minería en el Distrito Capital.

• Ajuste de lineamientos orientadores de las acciones de evaluación, control y seguimiento ambiental a las actividades mineras efectuadas para la producción

Talleres de socialización y divulgación Hotel Dann

10

CONVENIO 034/2008Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca - Secretaría Distrital de Ambiente

de bienes y servicios demandados por la ciudad.• Formular, socializar y divulgar ante la Administración Distrital, representantes de la ciudadanía

y actores mineros, propuestas de recuperación y manejo de las zonas afectadas por minería.

1.2 Alcances del estudio

Actualizar la información de la base de datos de los predios afectados por minería objeto del estudio en las cinco localidades, acompañada de un informe final de análisis prospectivo con los siguientes productos:

• Archivos digitales del Sistema de Información Geográfica - SIG compatible con el de la SDA.• Planos físicos a escala adecuada.• Planos magnéticos a escala adecuada.• Modelo de prospección con la diferentes variables.• Caracterización ambiental de los predios afectados por minería en las cinco localidades.• Una propuesta de Plan de Manejo, Recuperación o Restauración Ambiental - PMRRA manejo

de las zonas afectadas por minería en el Distrito Capital a corto, mediano y largo plazo.• Memoria de los talleres de socialización y divulgación.• Portafolio de alternativas para los predios evaluados.

2. Fases del proyecto

2.1 Revisión o estado actual del tema

Se confrontaron e integraron los componentes del sistema intervenido en las cinco localidades dándole importancia a enfoques técnicos y locales. Comprendió la verificación de criterios, problemas y objetivos e implicó reconocimientos de campo, consultas, procesamiento de infor-mación, entre otros aspectos de evaluación.

Se revisó la información disponible respecto al tema de minería en lo técnico y jurídico legal existente tanto en la Secretaría Distrital de Ambiente - SDA como en la Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - FOPAE, relacionados con las áreas afectadas por actividades mineras pasadas y presentes identificados en los diferentes listados tanto de las dos entidades en las cinco localidades seleccionadas. Igualmente el marco jurídico contempló los aspectos ambientales, de participación y mineros de las cinco localidades seleccionadas.

11

ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LAS ZONAS AFECTADAS POR MINERÍA EN EL DISTRITO CAPITALPARA LA IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS PARA SU RECUPERACIÓN

2.2 Prospectiva: Identificación de futuros usos posibles

Esta fase se diseñó con base en los resultados del diagnóstico (modelo actual de uso específico para minería) y su comparación con modelaciones obtenidas, los escenarios técnicos y económicos futuros para el uso coordinado y sostenible de los componentes del sistema presentes en las zonas afectadas por minería en el Distrito Capital (suelo, aguas, flora, fauna, etc.).Se establecieron parámetros para la caracterización ambiental de los predios afectados por la minería a una escala adecuada, involucrando diferentes variables.

2.3 Fase de formulación

Se definieron las respectivas fichas para realizar la caracterización geoambiental de los predios, especificando: ubicación, información predial, propietarios, revisión jurídica del expediente SDA, estado actual del predio minero, uso del suelo, formación geológica explotada o tipo de materiales, aspectos geotécnicos, aspectos ambientales y finalmente el registro fotográfico.

2.4 Seguimiento

Se tuvieron en cuenta los instrumentos ambientales establecidos en la normativa vigente.

2.5 Talleres de socialización y divulgación

Se realizaron los talleres de socialización y divulgación, dirigidos al personal de las diferentes entidades de las alcaldías de Rafael Uribe Uribe, Usaquén, Ciudad Bolívar, Usme y San Cristóbal, representantes de la ciudadanía y actores mineros, como presentación del estudio para la ciudad.

Talleres de socialización y divulgación Hotel Dann

12


3. Metodología para evaluación de pasivos ambientales

3.1 Caracterización geoambiental de predios afectados por minería

Para la caracterización se tuvieron en cuenta las fichas mineras - ambientales diseñadas, en las cuales se plasmó tanto la información obtenida en campo como información secundaria de cada uno de los predios en las localidades de Rafael Uribe Uribe, Usaquén, Ciudad Bolívar, San Cristóbal y Usme. A continuación se listan los predios evaluados:

TABLA 1. Predios mineros evaluados por localidades

Localidad de Usme

No. Nombre del predio minero Propietario

1.Trituradora El Porvenir Ltda, hoy Agregados Campos Artunduaga “Agrecar Ltda”

Felix Camargo Artunduaga

2. Arenera San Germán Pedro Antonio Contreras

3. Chircal Alonso RestrepoEmpresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – EAAB.

4. Chircal Enrique Muñoz y Marina Cobos Enrique Muñoz y Marina Cobos

5. Chircal Isidro Galindo Isidro Galindo

6. Chircal Jacinto Riaño y Clementina Siabato Jacinto Riaño y Clementina Siabato

7. Chircal Jacinto Riaño y Marcos Méndez Jacinto Riaño

8. Chircal José García José Sabulón García Fúquene.

9. Chircal Luciana Rodríguez Luciana Rodríguez de Cachón

10. Chircal Marcos Fidel Jiménez Palacio Marcos Fidel Jiménez Palacio

11. Chircal Samuel Casallas Samuel Casallas

12. Chircal Teresa Silva Teresa Silva

13. Ladrillo Dolmen José Pascual y Vicente Gutiérrez Pérez

14. Fábrica de Tubos Santa Isabel José Manuel Parra Malagón

15. Industrias Gresqui Alberto Quiroga Moreno

16. Ladrillera Los Tejares Ltda Roberto Gonzalo Romero

17. Ladrillera Arquigres Ltda Alberto Quiroga Moreno

18. Ladrillera El Mirador Roberto Póveda Gómez

13


Localidad de Usme


19. Ladrillera El Monasterio Karen Alexandra Galindo Moreno

20. Ladrillera El Rogal Rosendo Galindo Ibañez

21. Ladrillera El Rosal Francisco Pacheco Riaño

22. Ladrillera El Rubí Saúl León Ruiz y Blanca Cecilia Sánchez Pachón

23. Ladrillera Esperanza del Sur Fanny Rodríguez

24Ladrillera Helios Ltda., anteriormente Ladrillera Famorú Ltda.

Ladrillera Helios Ltda. Ricardo Enrique Díaz Reyes – Representante legal

25. Ladrillera Framar Ltda. Ruth Carolina Hernández

26. Ladrillera Inversiones Sumapaz Orjuela & Cía. S.C.S. Ricardo Correa Cubillo y Álvaro Orjuela

27. Ladrillera La Sexta Hilda María Suárez de Herrera

28. Ladrillera Los Cerezos Luís Alberto Velásquez

29. Ladrillera Los Olivares Ltda. Manuel Alfonso Pacheco Riaño

30. Ladrillera Morales Juan Alcibíades Morales

31. Ladrillera Roa Alberto Quiroga Moreno

32. Ladrillera San Roque Ana Beatriz Cañon Sánchez y Orlando Cano Sánchez

33. Predio La Perdigona Jaime Suárez y Hugo Corredor

Localidad de Usaquén

1. Cantera Areneras El Codito Abdón Ruiz Villar y José Vidal Triana Cheverría

2. Cantera Bosque del Mirador Ciro Gallego

3. Cantera Cerro E Ibiza BYR Construcciones Ltda. – Ingenieros Contratistas

4. Cantera El Milagro Luís Armando Gómez Corredor

5. Cantera Kadas S.A. Alfonso Mattos Barrero

6. Cantera La Esperanza Luís Alfredo García

7. Cantera La Laja Luís Armando Gómez Corredor

8. Cantera La Roca Rodolfo Arturo Gamboa Díaz

9. Cantera Servita Asociados LtdaServita Asociado Ltda. Luís Eduardo Ramírez – Representante legal

Localidad de Ciudad Bolívar

1. Areneras Las Tolvas Alejandro Ortiz Pardo

2. Cantera El Volador Marco Antonio Barrera

3. Cantera Humberto Abella Lucrecia Abella Paipilla y María Teresa Noriega Santos

14




4. Cantera Jorge MonastoqueJorge Alcibíades Monastoque y Noemi de Monastoque

5. Cantera Juan Borda Mercedes Mesa Vda. de Borda e hijos

6. Cantera La PiscingaJosé Hernán Escobar Sánchez y/o Pavimentos Explanaciones Urbana Ltda.

7. Cantera La QuebradaCarlos Alberto Ruiz García y/o Maritza Stella Ruiz García

8. Cantera Limas Blanca Elvira Gutiérrez Vda. de Pachón

9. Cantera Santa HelenaElsa María Vela de Arenas, Domingo Báez Suescún y Luís Emilio Báez Suescún

10. Cantera Santa Rita Dirección Nacional de Estupefacientes

11. Cantera Víctor Monastoque Víctor Elías Cangrejo Cobos

12. Cantera Villa Gloria Forero Pulido S. en C

13. Canteras Unidas La Esmeralda Ltda Helberto Cortéz Porras

14. Canteras Caolines San Joaquín Fideligno Muñoz y Victor Fidel Muñoz Peña

15. Chircal Libardo Castillo Carlos Julio Castillo Nieto

16. Chircal María de Munevar Instituto Distrital de Recreación y Deporte – IDRD

17. Cantera El PorvenirJeremías Cifuentes, Aria Ana Silva Ajiaco y Carmen Mendoza de Fuentes

18. Equipos Universal S.A. Equipos Universal S.A.

19. Industrial y Minera La Quebrada Ltda. Daniel Fernando Garibello Wilches

20. Ladrillera Sologres CDP Construcciones Proyectos y Diseños Ltda

21. Predio Yerbabuena Comunidad Hermanos Piñeros Pérez

22. Recebera La Esperanza Geobogotá S.A.S.

23. Recebera Los Sauces – Cerrito Carlos Eduardo Tovar Avendaño y Hermanos

24. Trituradora Silva & Báez Florentino Silva Silva y Cecilia Báez de Silva

Localidad de San Cristóbal

1. Cantera Arenera La Belleza Luís Adolfo Pineda González

2. Chircal Chavocar Carlos Cáceres y Efraín Hernández

3. Chircal El TriunfoMaría del Rosario Briceño Cortéz y Clemencia Pájaro de Gómez

4. Chircal José A. Peñaloza José Asunción Peñaloza

15


Localidad de San Cristóbal


5. Fábrica de Ladrillos El Progreso E.U. Blanca Nieves Puentes

6. Fábrica de Tubos San Marcos Marco Aurelio Alfonso Villamizar

7.Industria Cerámica de Gres Arévalo Prieto Ltda.”Incegrap Ltda!”

Víctor Manuel Arévalo Prieto

8. Industrias de Tubos El Tabor Ltda Industrias de Tubos El Tabor Ltda

9. Ladrillera FuratenaInstituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud – IDPRON

10. Ladrillera Inversiones Colcerama Inversiones Colcerama

11. Ladrillera Montebello Salomón Parra Hernández

12. Chircal Los Pinos – Los PinitosSara Elvira Camargo de Piraján y María Ofelia Pijarán de Camargo

13. Ladrillera Tejares del Oriente Ltda. PAC Constantino Corredor y William Alfonso

Localidad de Rafael Uribe Uribe

1. Chircal Carlos Blandón Carlos Julio Blandón López

2. Chircal Carlos Miranda Romualdo Rojas y Abel Granados

3. Chircal Daniel Tenjo Daniel Tenjo Fonseca

4 Chircal Manuel Guevara Manuel Guevara Herrera

5. Chircal Marcos Fidel Gil Marcos Fidel Gil Martínez y Hermanos

6. Chircal María Rubiano María Sixta Rubiano de Gil

7. Chircal Mario Díaz Mario Antonio Díaz Mesa

8. Chircal Fino Castellanos Fino Castellanos Salvador

9. Chircal Tiberio Alarcón Tiberio Sua Alarcón

10. Chircal Vicente Torres Luís Vicente Torres Martínez y Hermanos

11. Chircal Griselio Castillo Griselio Castillo Runza

12. Chircal Abel Castillo Abel Castillo Moreno

13. Chircal Alberto Camacho Alberto Camacho Alfonso

14. Chircal Eccehomo Castillo Eccehomo Castillo Largo

15. Chircal Germán Pardo Pardo Germán Pardo Pardo

16. Chircal Hermanos Ortiz Pardo Ltda. Alejando Ortiz Pardo

17. Fundación Centro de Trabajo Social Los Chircales Fundación Centro de Trabajo Social Los Chircales

16


3.2 Matriz de importancia del pasivo ambiental

Mediante la metodología Gómez Orea (1988) se determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente receptor, para lo cual se consideran una serie de atributos de los pasivos ambientales que se globalizan a través de una función que proporciona un índice único denominado Importancia del Pasivo Ambiental (IM); siendo la magnitud y la cobertura los criterios con mayor impacto; por lo tanto en la ecuación se multiplica por tres (3) la magnitud y por dos (2) la cobertura.

La ecuación de la Importancia del Pasivo Ambiental (IM), se indica a continuación:

Importancia (IM) = NA(3MG+2EX+DR+RV+RC+PE+TD+TI+PO)

Este índice se basa en otorgar puntaje de acuerdo con la naturaleza o carácter del impacto (CA), magnitud (MG), extensión ó cobertura (EX), duración (DR), reversibilidad (RV), recuperabilidad (RC), periodicidad (PE), tendencia (TD), tipo (TI) y probabilidad de ocurrencia (PO) (Ver Tabla 2).

TABLA 2. Valoración de los atributos de los pasivos ambientales

Criterio Calificación Valor Criterio Calificación Valor

Naturaleza o carácter(NA)

Beneficioso +Magnitud(MG)

Baja (B) 1

Perjudicial -Media (M) 4

Alta (A) 8

Extensión o cobertura(EX)

Puntual (P) 1

Duración (DR)

Fugaz (F) 1

Parcial (PA)) 2 Temporal (T) 4

Extenso (EX) 3 Pertinaz (PZ) 8

Regional (R) 4 Permanente (PE) 12

Reversibilidad(RV)

A corto plazo (CP) 1

Recuperabilidad(RC)

En la fase del proyecto (FP)

1

A mediano Plazo (MP) 4 En la fase de obra (FO) 4

A largo plazo (LP) 8Posterior al proyecto (PP)

8

Irreversible (I) 12 No es posible (NP) 12

17


Criterio Calificación Valor Criterio Calificación Valor

Periodicidad(PE)

Irregular (IR) 1

Tendencia(TD)

Simple (S) 1Periódico (PO) 4

Discontinuo (D) 8Acumulativa (AC) 2

Continuo (C) 12

Tipo(TI)

Indirecto (ID) 1 Probabilidad de ocurrencia.(PO)

Baja (B) 1

Media (M) 4

Directo (DI) 2 Alta (A) 8

3.3 Importancia del impacto

La importancia de un impacto se determina por la combinación de los criterios de calificación. A partir de estos valores mínimos y máximos, se establecen rangos de valores que corresponden a los diferentes tipos de importancia, tanto para los impactos de carácter negativo como para los positivos de la siguiente manera:

Impactos de carácter negativo

Impactos irrelevantes Impactos con valores de importancia menor a -25 (<-25)

Impacto moderados Impactos con valores de importancia entre - 25 y menor a - 50 (-25 y <-50)

Impactos severos Impactos con valores de importancia entre - 50 y - 75

Impactos críticos Impactos con valores de importancia mayor a – 75 (>-75)

Impactos de carácter positivo

Impactos pocos importantes Impactos con valores de importancia menor a +25 (<+25)

Impacto importantes Impactos con valores de importancia entre + 25 y +50

Impactos muy importantes Impactos con valores de importancia mayor a +50 (>+50)

18


4. Evaluación de los impactos ambientales de las zonas afectadas por la actividad minera en las localidades de Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe y Usaquén

4.1 Evaluación ambiental sin proyecto.

En la evaluación sin proyecto se identifican las actividades presentes en las áreas afectadas por la actividad minera en las localidades de Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal, Rafael Uribe y Uribe y Usaquén y sus respectivos impactos, como se muestra en la Tabla 3.

Se aprecian los procesos de inestabilidad como: caída de bloques y flujos de tierra y detritos (partículas que resultan de la descomposición o

fragmentación de una roca).

Se observa el proceso erosivo en surcos en las paredes de los antiguos taludes de explotación y

eventual caída de bloques.

19


TABLA 3. Factores ambientales a evaluar en la actualidad

Co

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Afectación por emisión de material particulado

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Afectación por pérdida de suelo, produciendo procesos erosivos superficiales

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Afectación por procesos de inestabilidad - Movimiento en masa

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Cambio de los patrones de drenaje superficial

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Variación de la dinámica fluvial X X X

Variación en las características físico – químico. (Calidad)

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Modificación de las geoformas iniciales

X X

Cambio en la percepción paisajística por la presencia de elementos extraños

X X X

Remoción de la cobertura vegetal X X

Afectación de las rondas de las quebradas y ríos

X X X X

Flo

ra Alteración y pérdida de la cobertura vegetal

X X

Fau

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Migración, disminución y/o muerte de especies

X X X X X

20


Co

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Soc

ial Generación de conflictos sociales X X X

Deterioro y/o daño de las vías X X X

Eco

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o

Generación de empleo X X

Cambio en el precio de la tierra X X X X

Fuente: Datos del estudio.

4.2 Evaluación ambiental con proyecto

Se empleó una matriz de doble entrada, en la que se enfrentan los componentes ambientales con sus respectivos elementos y factores, contra las etapas y actividades definidas para el proyecto recuperación y restauración ambiental. El resultado de la interacción entre los anteriores señala la actividad comprometida con el deterioro o mejora de algunos de los factores ambientales, los cuales se muestran en la Tabla 4.

TABLA 4. Factores ambientales intervenidos

Componente ambiental

Elemento ambiental Factor ambiental

Atmosférico Aire


Afectación por emisión de gases de combustión

Afectación por la generación de ruido

21


Componente ambiental

Elemento ambiental Factor ambiental

Físico

Suelo

Afectación por remoción de la capa orgánica

Afectación por procesos erosivos

Afectación por el cambio de los patrones de drenaje superficial

Afectación por movimiento en masa

Afectación por generación de residuos

AguaVariación de la dinámica fluvial

Variación en las características físico – químico. (Calidad) y/o sedimentación

AguaModificación de las geoformas iniciales.


Biótico

Flora

Manejo de especies invasoras

Disminución y/o muerte de individuos

Remoción de la cobertura vegetal

FaunaMigración de especies


Socio - Económico

EconómicoGeneración de empleo

Aumento del ingreso familiar

Social

Mejoramiento de la calidad de vida

Afectación de las vías públicas

Generación de expectativas


4.2.1 Determinación de las actividades relacionadas con la minería potencialmente impactantes.

Las etapas y actividades de restauración y recuperación morfológica que serán tenidas en cuenta para la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales que puedan generar, se describen en la Tabla 5.

22


TABLA 5. Actividades del proyecto potencialmente impactantes

Etapa Actividad

Extracción. Explotación o aprovechamiento del material de construcción (arenisca) y arcilla, por medio de explosivo, medios mecánicos (retroexcavadora, buldózer) y manual (pala, pico, etc).La exploración ambientalmente se realiza en forma descendente, formando terrazas o bancos.

Desarrollo. Entre las labores de desarrollo se tienen:a). Adecuación o mejoramiento de la vía de acceso .......principal.b). Construcción de la infraestructura necesarias para los .......trabajos de explotación, beneficio y transformación.

Preparación. Se adelantan las labores de adecuación o mejoramiento de las vías internas, desmonte y remoción del descapote.

Arranque. Consiste en el desprendimiento o explotación de los minerales de interés de su sitio de origen, por medio mecánico o manual.

Cargue y transporte interno. Consiste en depositar el mineral explotado, por medio mecánico o manual, a las volquetas que lo transporta al patio de acopio.

Mantenimiento menores de equipos. Consiste en la actividades de abastecimiento de combustibles, aceite y lubricantes a los equipos.

Beneficio. Etapa en la cual se realiza el lavado, trituración y clasificación del material para el caso de los materiales de construcción (arenisca), y la trituración, laminación y moldeo para el caso de la arcilla.

Descargue y trituración. Consiste en depositar el material explotado en la planta de trituración (Arenisca) o en un molino (material arcilloso).

Cargue y transporte del triturado. Consiste en depositar en las volquetas de diferentes capacidades el mineral triturado, para ser transportado al patio de material terminado.

Molienda y clasificación. Consiste en la reducción de tamaño del material arcilloso mediante el uso de molino, para su posterior tamizaje en las diferentes mallas.

Laminación y moldeo. Es la adecuación de la arcilla en estado húmedo para formar una pasta, que facilite la obtención de un producto final como el ladrillo, teja o bloque.

Transformación. Es el cambio de las propiedades físicas del material arcilloso por el proceso de cocción.

Cargue del horno de cocción. Consiste en cargar el horno con ladrillo, teja o bloque.Cocción del material arcilloso. Consiste en la quema de los ladrillos, tejas o bloques en los hornos, identificados en su mayoría como de fuego dormido, los cuales funcionan con carbón.Descargue del horno de cocción y transporte: Consiste en descargar el material cocinado en carretilla hasta el patio de producto final.

23


Etapa Actividad

Cierre y abandono del predio afectado por la actividad minera. Corresponde a la fase final del proyecto, en la cual se elabora el plan de cierre del predio afectado por la minería, el retiro de los equipos e infraestructura, y las actividades para la prevención y mitigación de los impactos ambientales que conlleve la ejecución del Plan de Restauración.

Desmantelamiento de la infraestructura. Destrucción de la infraestructura utilizada en los trabajos de explotación, beneficio y transformación.

Readecuación de las áreas intervenidas. Ejecución de aquellas actividades del PMRRA que no fueron ejecutadas durante la etapa de producción.


4.2.2 Determinación de las actividades potencialmente impactantes

La matriz Causa y Efecto, discrimina las actividades previamente identificadas para el proyecto minero, así como los factores ambientales sobre los cuales recaerían los impactos directamente o indirectamente (positivo o negativo). Los resultados de la identificación de impactos ambientales se muestran en las Tablas 6 y 7.

TABLA 6. Matriz de identificación de impactos ambientales en los predios mineros de las localidades de Usaquén y Ciudad Bolívar (Materiales de construcción – arenisca)

Co

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Afectación por procesos erosivos X X


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Afectación por movimiento en masa X X


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Disminución y/o muerte de individuos X X X X

Remoción de la cobertura vegetal X

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Disminución y/o muerte de individuos X

25


Co

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Ca

rgue

y

trans

por

te in

tern

o

Ma

nte

nim

ient

o m

eno

res

de

eq

uip

os

Ca

rgue

pa

ra la

tri

tura

ció

n

Ca

rgue

y tr

ans

-p

orte

de

l trit

ura

do

Des

ma

tela

mie

nto

d

e la

in

fraes

truct

ura

.

Rea

dec

uaci

ón

de

las

áre

as

inte

rve

nid

as

Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o Generación de empleo X X X X X X X X

Aumento del ingreso familiar X X X X X X X X

Mejoramiento de la calidad de vida X

Soc

ial Afectación de las vías públicas X X X X X

Generación de expectativas X X X X


TABLA 7. Matriz de identificación de impactos ambientales en los predios mineros de las localidades de Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe (Material arcilloso)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas Extracción Beneficio TransformaciónCierre y abandono del predio afectado por la

actividad minera

Actividades

Des

arro

llo

Pre

pa

raci

ón

Arra

nque

Ca

rgue

y tr

ans

por

te

inte

rno

Ma

nte

nim

ient

o m

eno

res

de

equi

pos

Mo

liend

a y

cl

asi

fica

ció

n

Lam

ina

ció

n y

mo

ldeo

Ca

rgue

de

l hor

no

de

cocc

ión

Coc

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n d

el

m

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rial a

rcill

oso

Des

carg

ue d

el

horn

o d

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cció

n y

trans

por

te

Des

ma

tela

mie

nto

de

la in

fraes

truct

ura

Rea

dec

uaci

ón

de

las

áre

as

in

terv

eni

da

s

Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire

Afectación por emisión de ma-terial particulado

X X X X X X X


X X X X X X


X X X X X X X X X X X

26


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


actividad minera

Actividades

Des

arro

llo

Pre

pa

raci

ón

Arra

nque

Ca

rgue

y tr

ans

por

te

inte

rno

Ma

nte

nim

ient

o m

eno

res

de

equi

pos

Mo

liend

a y

cl

asi

fica

ció

n

Lam

ina

ció

n y

mo

ldeo

Ca

rgue

de

l hor

no

de

cocc

ión

Coc

ció

n d

el

m

ate

rial a

rcill

oso

Des

carg

ue d

el

horn

o d

e co

cció

n y

trans

por

te

Des

ma

tela

mie

nto

de

la in

fraes

truct

ura

Rea

dec

uaci

ón

de

las

áre

as

in

terv

eni

da

s

Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo


X


X X


X X


X X


X X

Ag

ua

Variación de la dinámica fluvial X X X X X X X


X X X X X

Pais

aje


X X


X X X X X

Bió

tico Fl

ora

Manejo de especies invasoras X X


X X X


X

Fau

na Migración de especies X X X


X

27


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


actividad minera

Actividades

Des

arro

llo

Pre

pa

raci

ón

Arra

nque

Ca

rgue

y tr

ans

por

te

inte

rno

Ma

nte

nim

ient

o m

eno

res

de

equi

pos

Mo

liend

a y

cl

asi

fica

ció

n

Lam

ina

ció

n y

mo

ldeo

Ca

rgue

de

l hor

no

de

cocc

ión

Coc

ció

n d

el

m

ate

rial a

rcill

oso

Des

carg

ue d

el

horn

o d

e co

cció

n y

trans

por

te

Des

ma

tela

mie

nto

de

la in

fraes

truct

ura

Rea

dec

uaci

ón

de

las

áre

as

in

terv

eni

da

s

Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o Generación de empleo X X X X X X X X X X X

Aumento del ingreso familiar X X X X X X X X X X X


X

Soc

ial Afectación de las vías públicas X X X X

Generación de expectativas X X X X X X X


4.2.3 Evaluación cualitativa de los impactos ambientales

La evaluación cualitativa permite conocer el carácter y la descripción de los impactos generados por el desarrollo de las actividades de recu-peración y restauración ambiental de los predios afectados por la actividad minera, como se muestra en las tablas 8 y 9.

Se observa el fracturamiento del macizo rocoso y los procesos erosivos que se presentan en el antiguo

frente de explotación

28


TABLA 8. Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usaquén y Ciudad Bolívar (Materiales de construcción – arenisca)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas EXTRACCIÓN

Actividades DESARROLLO PREPARACIÓN

Criterios

NA MG EX DR RV RC PE TD TI PO NA MG EX DR RV

Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 1 1 4 1 1 8 1 1 8 (-) 1 2 4 1


(-) 1 1 4 1 1 8 1 1 4 (-) 1 2 4 1


(-) 1 2 4 1 1 8 1 1 8 (-) 1 1 4 1

Físi

co

Sue

lo


(-) 1 1 12 12


(-) 8 2 4 4


(-) 4 2 4 4


(-) 1 2 4 4


(-) 4 1 4 1 1 4 1 1 4 (-) 4 2 4 1

Ag

ua

Variación de la dinámica fluvial (-) 1 1 4 1 1 4 1 2 4 (-) 1 2 4 1


(-) 4 3 4 1

Pais

aje


(-) 1 2 8 8


(-) 1 2 4 1 1 4 1 2 4 (-) 4 3 4 4

29


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora

Manejo de especies invasoras (+) 8 2 12 4


(-) 4 2 8 8


(-) 4 2 12 12

Fau

na Migración de especies (-) 4 3 4 4


(-) 1 2 12 12

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o

Generación de empleo (+) 1 2 4 1 1 12 2 2 8 (+) 1 2 4 1

Aumento del ingreso familiar (+) 1 1 4 1 1 12 2 2 8 (+) 1 2 4 1

Soc

ial


Afectación de las vías públicas (+) 1 3 4 1


Naturaleza o carácter (NA) Magnitud (MG) Extensión o cobertura

(EX) Duración (DR) Reversibilidad (RC)

Beneficio o positivo

(+)

Baja 1 Puntual 1 Fugaz 1 A corto plazo 1

Media 4 Parcial 2 Temporal 4A mediano plazo.

4

Perjudicial o negativo

(-) Alta 8Extenso 3 Pertinaz 8 A largo plazo. 8

Regional 4 Permanente 12 Irreversible 12

30


Recuperabilidad (RC) Periodicidad (PE) Tendencia (TD) Tipo (TI) Probabilidad de ocurrencia (PO)

En la fase del proyecto

1 Irregular 1

Simple 1 Indirecto 1

Bajo 1

En la fase de obra

4 Periódico 4 Media 4

Posterior al proyecto

8 Discontinuo 8Acumulativo 2 Directo 2 Alta 8

No es posible 12 Continuo 12

Continuación de la Tabla 8 Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros Localidades de Usaquén y Ciudad Bolívar (Materiales de construcción – Arenisca)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades PREPARACIÓN ARRANQUE

Criterios

RC PE TD TI PO NA MG EX DR RV RC PE TD TI PO

Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


8 8 1 1 4 (-) 8 2 4 4 8 4 2 2 8


8 4 1 1 4 (-) 4 2 4 4 8 4 1 2 8


8 4 1 2 4 (-) 8 2 4 4 8 4 1 1 8

31


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo


8 4 1 2 1


8 1 1 1 1 (-) 8 2 4 4 8 8 1 2 4


8 1 1 1 1 (-) 4 2 4 12 8 12 1 2 4


8 1 1 1 1 (-) 4 2 4 4 8 1 1 2 4


8 4 1 1 4 (-) 4 2 4 4 1 4 1 2 4

Ag

ua

Variación de la dinámica fluvial 8 8 1 1 1 (-) 1 2 4 4 8 4 1 2 4


8 1 1 1 1 (-) 8 3 4 4 8 4 1 2 4

Pais

aje


8 8 1 1 1 (-) 8 2 12 12 8 8 2 2 8


8 8 1 2 1 (-) 8 3 4 4 4 12 2 2 8

Bió

tico Fl

ora

Manejo de especies invasoras 8 1 1 1 1


8 1 1 1 1 (-) 4 2 12 12 8 1 1 1 4


8 8 1 1 1

Fau

na Migración de especies 8 1 1 1 1 (-) 8 3 4 4 8 1 1 1 8


8 1 1 1 1 (-) 4 2 12 12 8 1 1 1 1

32


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o

Generación de empleo 8 8 2 2 8 (+) 4 2 4 4 4 4 2 1 8

Aumento del ingreso familiar 8 8 2 2 8 (+) 4 2 4 4 4 8 1 1 8

Soc

ial


Afectación de las vías públicas 8 1 1 1 1 (+) 1 3 4 1 4 1 1 1 1





(+)


Media 4 Parcial 2 Temporal 4 A mediano plazo 4


(-) Alta 8Extenso 3 Pertinaz 8 A largo plazo 8




1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





33



Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades CARGUE Y TRANSPORTE INTERNO MANTENIMIENTO MENORES DE EQUIPOS

Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 8 2 4 4 8 4 1 1 4


(-) 4 2 4 4 8 4 1 2 4 (-) 1 1 1 1


(-) 8 2 4 4 8 4 1 1 4 (-) 1 1 4 1

Físi

co

Sue

lo






(-) 1 2 4 4 4 4 1 1 4 (-) 4 1 4 1

Ag

ua

Variación de la dinámica fluvial (-) 1 2 4 4 4 4 1 1 1


(-) 1 3 4 4 4 4 1 1 1

Pais

aje



(-) 4 2 4 4 8 4 1 1 4 (-) 1 1 1 4

34


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora



(-) 1 2 4 4 8 4 1 1 4


Fau

na Migración de especies (-) 4 3 4 4 4 4 1 1 4 (-) 1 1 4 4


(-) 1 2 4 4 8 4 1 1 4

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o



Soc

ial


Afectación de las vías públicas (+) 1 3 4 1 4 4 1 1 1





(+)






35




1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





Continuación de la Tabla 8 Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usaquén y Ciudad Bolívar (Materiales de construcción – arenisca)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas EXTRACCIÓN BENEFICIO

Actividades MANTENIMIENTO MENORES DE EQUIPOS DESCARGUE Y TRITURACIÓN

Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 8 2 4 4 8 12 1 1 8


4 8 1 1 1 (-) 4 2 4 4 8 8 1 1 4


4 8 1 1 1 (-) 8 2 4 4 8 12 1 2 8

36


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo






4 8 1 1 1 (-) 1 1 4 4 4 4 1 1 1

Ag

ua



(-) 1 3 4 4 4 4 1 1 1

Pais

aje



4 8 1 1 1 (-) 4 2 4 4 8 12 1 1 4

Bió

tico Fl

ora




Fau



37


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o



Soc

ial



Generación de expectativas (-) 1 2 4 4 1 4 1 1 1




(+)








1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





38



Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas BENEFICIO

Actividades CARGUE Y TRANSPORTE DEL TRITURADO

Criterios

NA MG EX DR RV RC PE TD TI PO

Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 8 3 4 4 8 12 1 1 8


(-) 4 3 4 4 8 8 1 1 4


(-) 8 3 4 4 8 8 1 1 8

Físi

co

Sue

lo






Ag

ua



Pais

aje



39


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas BENEFICIO

Actividades CARGUE Y TRANSPORTE DEL TRITURADO

Criterios


Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora




Fau

na Migración de especies


Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o

Generación de empleo (+) 8 3 4 4 4 4 1 1 4

Aumento del ingreso familiar (+) 8 3 4 4 4 4 1 1 4

Soc

ial


Afectación de las vías públicas (-) 8 3 4 4 8 8 2 2 8





(+)






40




1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





TABLA 9. Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe (Material arcilloso)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 1 1 4 1 1 8 1 1 8 (-) 1 2 4 1


(-) 1 1 4 1 1 8 1 1 4 (-) 1 2 4 1


(-) 1 2 4 1 1 8 1 1 8 (-) 1 1 4 1

41


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo


(-) 1 1 12 12


(-) 8 2 4 4


(-) 4 2 4 4


(-) 1 2 4 4


(-) 4 1 4 1 1 4 1 1 4 (-) 4 2 4 1

Ag

ua

Variación de la dinámica fluvial (-) 1 1 4 1 1 4 1 2 4 (-) 1 2 4 1


(-) 4 3 4 1

Pais

aje


(-) 1 2 8 8


(-) 1 2 4 1 1 4 1 2 4 (-) 4 3 4 4

Bió

tico Fl

ora

Manejo de especies invasoras (-) 4 2 12 4


(-) 4 2 8 8


(-) 4 2 12 12

Fau

na Migración de especies (-) 4 3 4 4


(-) 1 2 12 12

42


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o



Soc

ial


Afectación de las vías públicas (+) 1 3 4 1





(+)








1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





43


Continuación de la Tabla 9 Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros Localidades de Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe (Material arcilloso)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


8 8 1 1 4 (-) 8 2 4 4 8 4 2 2 8


8 4 1 1 4 (-) 4 2 4 4 8 4 1 2 8


8 4 1 2 4 (-) 8 2 4 4 8 4 1 1 8

Físi

co

Sue

lo


8 4 1 2 1


8 1 1 1 1 (-) 8 2 4 4 8 8 1 2 4


8 1 1 1 1 (-) 4 2 4 12 8 12 1 2 4


8 1 1 1 1 (-) 4 2 4 4 8 1 1 2 4


8 4 1 1 4 (-) 4 2 4 4 1 4 1 2 4

Ag

ua

Variación de la dinámica fluvial 8 8 1 1 1 (-) 1 2 4 4 8 4 1 2 4


8 1 1 1 1 (-) 8 3 4 4 8 4 1 2 4

Pais

aje


8 8 1 1 1 (-) 8 2 12 12 8 8 2 2 8


8 8 1 2 1 (-) 8 3 4 4 4 12 2 2 8

44


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora



8 1 1 1 1 (-) 4 2 12 12 8 1 1 1 4


8 8 1 1 1

Fau



8 1 1 1 1 (-) 4 2 12 12 8 1 1 1 1

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o



Soc

ial


Afectación de las vías públicas 8 1 1 1 1 (+) 1 3 4 1 4 1 1 1 1





(+)






45




1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





Continuación de la Tabla 9 Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe (Material arcilloso)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 8 2 4 4 8 4 1 1 4


(-) 4 2 4 4 8 4 1 2 4 (-) 1 1 1 1


(-) 8 2 4 4 8 4 1 1 4 (-) 1 1 4 1

46


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo



Afectación por el cambio de los patrones de drenaje superficial.



(-) 1 2 4 4 4 4 1 1 4 (-) 4 1 4 1

Ag

ua



(-) 1 3 4 4 4 4 1 1 1

Pais

aje



(-) 4 2 4 4 8 4 1 1 4 (-) 1 1 1 4

Bió

tico Fl

ora



(-) 1 2 4 4 8 4 1 1 4


Fau

na Migración de especies (-) 4 3 4 4 4 4 1 1 4 (-) 1 1 4 4


(-) 1 2 4 4 8 4 1 1 4

47


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o



Soc

ial







(+)








1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





48



Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades MANTENIMIENTO MENORES DE EQUIPOS MOLIENDA Y CLASIFICACIÓN

Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 4 2 4 4 8 12 1 1 8


4 8 1 1 1 (-) 4 2 4 4 8 4 1 1 4


4 8 1 1 1 (-) 4 2 4 4 8 12 1 2 8

Físi

co

Sue

lo



Afectación por el cambio de los patrones de drenaje super-ficial



4 8 1 1 1 (-) 1 1 4 4 4 4 1 1 1

Ag

ua



(-) 1 3 4 4 4 4 1 1 1

Pais

aje



4 8 1 1 1 (-) 4 2 4 4 8 8 1 1 4

49


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades MANTENIMIENTO MENORES DE EQUIPOS MOLIENDA Y CLASIFICACIÓN

Criterios


Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora




Fau



Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o



Soc

ial







(+)






50




1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





Continuación de la Tabla 9 Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe (Material arcilloso)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas BENEFICIO TRANSFORMACIÓN

Actividades LAMINADO Y MOLDEO CARGUE DEL HORNO DE COCCIÓN

Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 1 2 4 4


(-) 4 2 4 4 8 8 1 1 4


(-) 4 2 4 4 8 4 1 2 8 (-) 4 2 4 4

51


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo






(-) 4 2 4 4 4 4 1 1 1

Ag

ua



(-) 4 3 4 4 4 4 1 1 1

Pais

aje



(-) 4 2 4 4 8 8 1 1 4 (-) 4 2 4 4

Bió

tico Fl

ora




Fau



52


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o



Soc

ial







(+)








1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





53



Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas TRANSFORMACIÓN

Actividades CARGUE DEL HORNO DE COCCIÓN COCCIÓN DEL MATERIAL ARCILLOSO

Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


4 8 1 1 1 (-) 4 3 4 4 8 8 1 1 4


(-) 8 3 4 4 8 12 1 1 8


8 8 1 1 1 (-) 4 3 4 4 8 4 1 1 4

Físi

co

Sue

lo






Ag

ua

Variación de la dinámica fluvial


Pais

aje



8 8 1 1 4 (-) 4 3 4 4 8 8 1 1 4

54


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades CARGUE DEL HORNO DE COCCIÓN COCCIÓN DEL MATERIAL ARCILLOSO

Criterios


Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora




Fau



Soc

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Ec

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óm

ico

Eco

nó

mic

o



Soc

ial







(+)






55




1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra






Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades DESCARGUE DEL HORNO DE COCCIÓN

Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 4 2 4 4 8 8 1 1 4


(-) 4 3 4 4 8 8 1 1 4


(-) 1 2 4 4 8 8 1 1 4

56


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas TRANSFORMACÓN


Criterios


Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo






(-) 4 2 4 4 4 4 1 1 1

Ag

ua



Pais

aje



(-) 4 3 4 4 8 8 1 1 4

Bió

tico Fl

ora




Fau



57


Co

mp

one

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am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios


Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o

Generación de empleo (+) 4 2 4 4 4 4 1 1 4

Aumento del ingreso familiar (+) 1 2 4 4 4 4 1 1 4

Soc

ial







(+)








1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





58


4.2.4 Evaluación cuantitativa de los impactos ambientales

Como producto de la evaluación cualitativa y siguiendo lo establecido en la metodología de análisis de impactos en las Tablas 10 y 11, se detalla la clasificación de los impactos y se cuantifica su importancia de acuerdo con los niveles establecidos en las Tablas Nos. 8 y 9.

TABLA 10. Matriz de evaluación cuantitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usaquén y Ciudad Bolívar (Materiales de construcción – arenisca)

Co

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IEN

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Factor ambiental

Atm

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o

Aire


-29 Moderado -32 Moderado -60 Severo -54 Severo


-25 Moderado -28 Moderado -47 Moderado -43 Moderado -22 Irrelevante


-31 Moderado -29 Moderado -58 Severo -54 Severa -25 Moderado

Aspecto del fracturamiento asociado al desconfinamiento de la falla planar de la parte superior,cuyo resultado es el volcamiento y caída de bloques.

59


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

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me

nto

am

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nta


Actividades

DES

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TERN

O

MA

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NIM

IEN

TO

DE

EQU

IPO

Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo


-45 Moderado


-48 Moderado -59 Severo




-27 Moderado -40 Moderado


-30 Moderado -39 Moderado -36 Moderado -29 Moderado -34 Moderado

Ag

ua


-22 Irrelevante -31 Moderado -34 Moderado -26 Moderado


-35 Moderado -57 Severo -28 Moderado

Pais

aje

Modificación de las geoformas iniciales.

-42 Moderado -80 Critico


-24 Irrelevante -46 Moderado -66 Severa -42 Moderado -25 Moderado

60


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades

DES

ARR

OLL

O

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ARR

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NSP

ORT

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TERN

O

MA

NTE

NIM

IEN

TO

DE

EQU

IPO

Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora


-44 Moderado




-59 Severo

Fau

na Migración de especies -38 Moderado -57 Severo -40 Moderado -28 Moderado



Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o

Generación de empleo 37 Importante 40 Importante 43 Importante 38 Importante 25 Importante


35 Importante 40 Importante 46 Importante 38 Importante 25 Importante

Soc

ial



26 Importante 22 Poco importante 25 Poco

importante


Importancia de los impactos negativos de cada actividad

-27 Moderado -35 Moderado -54 Severo -38 Moderado -27 Moderado

Importancia de los impactos positivos de cada actividad


Importancia de los impactos negativos de cada fase

-37 Moderado

Importancia de los impactos positivos de cada fase

33 Importante

61


IMPORTANCIA DEL IMPACTO POSITIVO CLASIFICACIÓN IMPORTANCIA DEL

IMPACTO NEGATIVO CLASIFICACIÓN

<+25 Poco importante Inferior y/o <-25 Irrelevante

Entre +25 y +50 Importante Entre -25 y <-50 Moderado

>+50 Muy importante Entre -50 y -75 Severo

>-75 Critico

Continuación. Tabla 10 Matriz de evaluación cuantitativa de impactos ambientales de los predios mineros Localidades de Usaquén y Ciudad Bolívar (Materiales de construcción – Arenisca)

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

a

mb

ient

al Etapas BENEFICIO

ActividadesDESCARGUE Y TRITURACION

CARGUE Y TRANSPORTE

DE TRITURACIONFactor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


-66 Severo -68 Severo



Afectación por la generación de ruido -67 Severo -64 Severo

Físi

co

Sue

lo





Afectación por generación de residuos -24 Irrelevante

Ag

ua Variación de la dinámica fluvial -26 Moderado 52 Severo


-28 Moderado

Pais

aje Modificación de las geoformas iniciales


-50 Moderado

62


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

a

mb

ient

al Etapas BENEFICIO

ActividadesDESCARGUE Y TRITURACION

CARGUE Y TRANSPORTE

DE TRITURACIONFactor ambiental

Bió

tico Fl

ora




Fau

na Migración de especies -31 Moderado


Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o

Generación de empleo 38 Importante 52 Muy importante

Aumento del ingreso familiar 38 Importante 52 Muy importante

Soc

ial


Afectación de las vías públicas 23 Poco importante -66 Severo

Generación de expectativas -23 Irrelevante -38 Moderado

Importancia de los impactos negativos de cada actividad -40 Moderado -44 Moderado

Importancia de los impactos positivos de cada actividad 33 Importante 52 Muy importante

Importancia de los impactos negativos de cada fase -42 Moderado

Importancia de los impactos positivos de cada fase 43 Importante






>-75 Critico

63


TABLA 11. Matriz de evaluación cuantitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usme, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe (Material arcilloso).

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

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am

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Actividades

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MA

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NIM

IEN

TO

DE

EQU

IPO

Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


-29 Moderado -32 Moderado -60 Severo -54 Severo


-25 Moderado -28 Moderado -47 Moderado -43 Moderado -22 Irrelevante


-31 Moderado -29 Moderado -58 Severo -54 Severa -25 Moderado

Físi

co

Sue

lo


-45 Moderado









Ag

ua


-22 Irrelevante -31 Moderado -34 Moderado -26 Moderado



Pais

aje


-42 Moderado -80 Critico


-24 Irrelevante -46 Moderado -66 Severa -42 Moderado -25 Moderado

64


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades

DES

ARR

OLL

O

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TERN

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NIM

IEN

TO

DE

EQU

IPO

Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora


-44 Moderado




-59 Severo

Fau

na Migración de especies -38 Moderado -57 Severo -40 Moderado -28 Moderado



Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o




Soc

ial



26 Importante 22 Poco importante 25 Poco

importante



-27 Moderado -39 Moderado -54 Severo -38 Moderado -27 Moderado




-37 Moderado


33 Importante

65







>-75 Critico

Continuación. Tabla 11 Matriz de evaluación cuantitativa de impactos ambientales de los predios mineros Localidades de Usme, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe (Material arcilloso).

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

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am

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nta


ActividadesM

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CO

CC

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Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


-54 Severo -30 Moderado -48 Moderado -46 Moderado


-42 Moderado -46 Moderado -68 Severo -48 Moderado


-55 Severa -47 Moderado -43 Moderado -44 Moderado -35 Moderado

66


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades

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IÓN

Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo






-24 Irrelevante -35 Moderado -35 Moderado

Ag

ua





Pais

aje




67


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

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me

nto

am

bie

nta


Actividades

MO

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EL H

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Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora




Fau

na Migración de especies -31 Moderado


Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o




Soc

ial



-66 Severo


-23 Irrelevante -23 Irrelevante -23 Irrelevante -38 Moderado








38 Importante 38 Importante

68







>-75 Critico

4.2.5 Discusión de los resultados

De la evaluación cuantitativa de los impactos ambientales realizadas en las diferentes etapas y actividades del proyecto de restauración y recuperación ambiental de los predios afectados por las actividades mineras en las localidades de Usaquén, Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe (Tablas 10 y 11), se concluye lo siguiente:

Etapa de explotación o Extracción

■ Actividad de desarrollo. Los impactos negativos como los positivos no revisten mucha impor tancia, ya que los predios cuentan con la construcción de la mayoría de las actividades.

La ejecución de los proyectos de restauración y recuperación ambiental crea expectativa en las comunidades, en lo relacionado con la generación de empleo, el cual se considera como un impacto positivo.

Adecuación o mejoramiento de las vías de acceso principal. La adecuación o mejora-miento de las vías de acceso no representan mayor afectación en el medio ambiente, ya que éstas se encuentran construidas. Se presentaran impactos negativos de carácter moderado e irrelevante en los elementos aire, suelo, agua y paisaje, debido principalmente a la emisión de material particulado, lo que obligaría a adelantar una humectación regular de las vías para su mitigación.

Actividad minera de extracción de material aluvial (Gravas) en forma descendente por medios de retroexcavadoras y los taludes

finales empradizados, no evidencias procesos de inestabilidad.

69


• Construcción de plantas de trituración y hornos de cocción. La afectación que puede ocasionar el montaje de las plantas de trituración y los hornos de cocción, en el elemento paisaje irrelevante, éstos serán desmantelados cuando se termine la ejecución de los proyectos de restauración y reconformación ambiental.

■ Actividad de preparación. Genera impactos negativos de carácter moderado en los elementos aire, suelo, agua y paisaje. Se ocasionará una presión sobre el uso del agua para el consumo humano. Se presentará un impacto positivo de carácter importante en el componente económico – social, por la generación de empleo.

• Adecuación o mejoramiento de las vías de transporte interno. Esta actividad afectaría principalmente al elemento aire, por las emisiones fugitivas de materiales particulados. Sobre el elemento agua se generará un impacto moderado, por el transporte de sedimentos por las aguas de escorrentía, que arrastraría dichas partículas removidas por el tránsito de los equipos y vehículos.

• Desmonte. En esta labor se concentra la mayor incidencia de afectación a los elementos floras y fauna, toda vez que se removerá la cobertura vegetal, lo cual originará la migración de aves e insectos que habitan en las áreas objeto de los proyectos. En el elemento económico se ocasionarán impactos positivos, debido a la generación de empleos, incidiendo en el mejoramiento de la calidad de vida. Los elementos aire y agua serán afectados en un nivel moderado por el material particulado y la sedimentación.

• Descapote. El movimiento de tierra afectaría moderadamente al suelo, ya que se originaría procesos erosivos y movimientos en masa. La retroexcavadora en el momento de realizar el arranque y cargue del suelo generará material particulado al componente atmosférico, calificándose como un impacto negativo moderado. El elemento ruido ocasiona una afectación puntual, con una importancia moderado. El elemento agua tendrá afectación de sedimentación por el arrastre de partículas en suspensión

■ Actividad de arranque. La actividad de arranque del material de construcción y de arcilla en las labores de reconformación morfológica de los predios afectados por la actividad minera, generará un impacto negativo, originando una afectación moderada y severa de los elementos suelo, aire, agua, flora, fauna y paisaje.

Esta actividad causaría unos impactos positivos de carácter importante, debido a que es la etapa de mayor duración del proyecto de restauración ambiental, lo cual se reflejaría en el componente Económico – Social, por la generación de empleo y aumento en el ingreso familiar.

70


■ Actividad de cargue y transporte. Esta actividad tiene alta repercusión en el elemento aire, debido al incremento de partículas por el tránsito de vehículos en las vías internas de los pre-dios objeto del proyecto y por el cargue en las volquetas de los materiales de construcción y arcilla sobrantes de la reconformación morfológica. El ruido es de carácter severo. El elemento

agua se afectará por los sedimentos arrastrados hacia los drenajes por las aguas de escorrentía que circula por los frentes de restauración.El impacto visual en el paisaje está relacionado por la desnude de los diferentes frentes de restauración. La afectación de la fauna es moderada debido a la generación de ruido.

Actividad de mantenimiento menores de equipos. La actividad de mantenimientos menores de equipos genera impactos negativos de caracteres moderados e irrelevantes en los elementos aire, suelo y paisaje, ya que la no existencia de un sitio adecuado para dicha actividad, puede generar contaminación del suelo por el derrame de aceite o lubricantes.

Etapa de beneficio

■ Actividad de descargue y trituración; Molienda y clasificación. Esta actividad genera principalmente impacto negativo de carácter severo sobre el elemento aire, debido a las emisiones de material particulado por el procesamiento en la planta de trituración del material aprovechable del proyecto de recu-peración, y por el ruido que genera los equipos y maquinarias utilizados.

■ Actividades de cargue y transporte del triturado. Esta actividad tiene un comportamiento similar a la anterior. La infraestructura pública se verá afectada

Se observa el cargue del material de construcción explotado por medio

de un buldózer a la volqueta.

Panorama de la trituradora y clasificadora.

71


en un carácter severo, ya que el tráfico de vehículo pesado aumentará durante la duración del proyecto desde y hacia el predio objeto del proyecto de recuperación y restauración ambiental.

Los impactos positivos se presentan en el componente Económico – Social, por la generación de empleo y aumento en el ingreso familiar.

Etapa de Transformación

La etapa de transformación o de cocción del material arcilloso tiene un impacto negativo de carácter severo sobre el componente atmosféricos, por la emisiones de compuestos químicos gaseosos provenientes de la combustión del carbón en los hornos utilizados para el proceso de quema de los ladrillos, tejas o bloques, además del deterioro de la calidad del aire por aumento en la concentración de gases y material particulado, pues los hornos identificados como de fuego dormido o loco, emiten gases nocivos tipo CO, CO2, SO2, NO2, N2O3 y partículas.

4.3 Evaluación posterior al proyecto de recuperación y restauración ambiental

Con la recuperación morfológica y ambiental de los predios afectados por la actividad minera en el perímetro urbano de Bogotá D.C, se mejorar la oferta ambiental de la zona, aprovechándose los terrenos alterados para un determinado uso que se ajuste a las necesidades de la comunidad y sea compatible con los usos permitidos.

En las Tablas 12 y 13 se muestran las matrices de calificación cualitativa y de evaluación cuantitativa de los impactos ambientales, generados en la etapa de cierre y abandono del proyecto de recuperación.

■ Actividad de desmantelamiento de la infraestructura. En esta actividad se generarían impactos positivos, como la expectativa en la comunidad frente al nuevo uso de los predios. Entre los impactos negativos, tenemos que las partículas fugitivas se sigue presentando debido al desarme de la infraestructura al mismo transporte, el impacto visual es de carácter moderado, pero se encuentra en la fase final de esa alteración temporal, el ruido es de carácter moderado y puntual y se mantendrá dentro de los rangos permisibles para las comu-nidades aledañas. La presión sobre el uso del agua y el arrastre de material en suspensión se seguirá manteniendo, igual que la generación de residuos.

■ Actividad de readecuación de las áreas intervenidas. En esta actividad se destacan los impactos positivos de carácter significativo e importantes en los Componentes Atmosféricos, Físico, Biótico y Socio – Económicos.

72


TABLA 12. Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usaquén, Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta

l Etapas CIERRE Y ABANDONO DEL PREDIO AFECTADO POR LA ACTIVIDAD MINERA

Actividades DESMANTELAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA READECUACIÓN DE LAS ÁREAS INTERVENIDAS

Criterios


Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


(-) 1 1 4 1 8 8 1 1 1 (+) 1 2 4 1


(-) 1 1 4 1 8 8 1 1 1 (+) 1 2 4 1


(-) 1 1 4 1 8 8 1 1 1 (+) 1 2 4 1

Físi

co

Sue

lo






(-) 8 2 4 1 8 8 1 1 1 (+) 1 2 4 1

Ag

ua



Pais

aje


(+) 1 2 12 12


(-) 1 2 4 1 8 8 1 1 1

73


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades DESMANTELAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA READECUACIÓN DE LAS ÁREAS INTERVENIDAS

Criterios


Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora

Manejo de especies invasoras (+) 1 2 12 4



Fau



Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o


Aumento del ingreso familiar (+) 1 2 4 1

Soc

ial


(+) 1 3 12 1


Generación de expectativas (+) 1 2 4 1 8 8 1 1 1 (+) 1 2 4 1




(+)






74




1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





Continuación Tabla 12 Matriz de calificación cualitativa de impactos ambientales de los predios mineros Localidades de Usaquén, Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades READECUACIÓN DE LAS ÁREAS INTERVENIDAS

Criterios

RC PE TD TI PO

Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire


8 8 1 1 1


8 8 1 1 1

Afectación por la generación de ruido 8 8 1 1 1

75


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios

RC PE TD TI PO

Factor ambiental

Físi

co

Sue

lo





Afectación por generación de residuos 8 8 1 1 1

Ag

ua Variación de la dinámica fluvial


Pais

aje Modificación de las geoformas iniciales 8 4 1 1 1


Bió

tico Fl

ora




Fau



76


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta



Criterios

RC PE TD TI PO

Factor ambiental

Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o

Generación de empleo 8 8 1 1 1

Aumento del ingreso familiar 8 8 1 1 1

Soc

ial

Mejoramiento de la calidad de vida 8 8 1 1 1


Generación de expectativas 8 8 1 1 1




(+)








1 Irregular 1


Bajo 1

En la fase de obra





77


TABLA 13. Matriz de evaluación cuantitativa de impactos ambientales de los predios mineros localidades de Usaquén, Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe

Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades

DESMANTELAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

READECUACIÓN DE LAS ÁREAS INTERVENIDAS

Factor ambiental

Atm

osf

éric

o

Aire

Afectación por emisión de material particulado -29 Moderado 31 Importante

Afectación por emisión de gases de combustión -29 Moderado 31 Importante

Afectación por la generación de ruido -29 Moderado 31 Importante

Físi

co

Sue

lo





Afectación por generación de residuos -40 Moderado 31 Importante

Ag

ua

Variación de la dinámica fluvial -31 Moderado


Pais

aje

Modificación de las geoformas iniciales 46 Importante


-31 Moderado

78


Co

mp

one

nte

am

bie

nta

l

Ele

me

nto

am

bie

nta


Actividades

DESMANTELAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

READECUACIÓN DE LAS ÁREAS INTERVENIDAS

Factor ambiental

Bió

tico Fl

ora

Manejo de especies invasoras 42 Importante



Fau



Soc

io -

Ec

on

óm

ico

Eco

nó

mic

o

Generación de empleo 31 Importante 31 Importante

Aumento del ingreso familiar 31 Importante

Soc

ial

Mejoramiento de la calidad de vida 41 Importante


Generación de expectativas 31 Importante 31 Importante

Importancia de los impactos negativos de cada actividad -32 Moderado 0 Irrelevante

Importancia de los impactos positivos de cada actividad 31 Importante 35 Importante

Importancia de los impactos negativos de cada fase -16 Irrelevante

Importancia de los impactos positivos de cada fase 33 Importante

79







>-75 Critico

5. Prospectiva para la recuperación y manejo de las zonas afectadas por minería en el Distrito Capital

Entendiendo como prospectiva el análisis en conjunto de estudios sobre las condiciones técnicas, económicas, sociales y ambientales de la realidad futura, en lo relacionado con la recuperación de los predios afectados por minería, en el presente estudio se plantean diferentes opciones para posible uso futuro y a su vez alternativas para la recuperación de los mismos.

En términos generales, frente a los diversos escenarios que se pueden encontrar con probabilidad de alto riesgo que existe para los habitantes de las viviendas localizadas en antiguos o próximos frentes de extracción minera, es necesario considerar diferentes alternativas para disminuir la amenaza por movimientos en masa, entre las cuales tenemos:

• Estabilizar los taludes mediante inyeccio-nes de cemento, colocación de pernos de anclaje, cubrimiento de los taludes con mallas, y control de la infiltración del agua por las terrazas y niveles superiores de los cortes. Estas soluciones son muy costosas, no conducen a una mejora del paisaje, y a pesar de que se haga una construc-ción cuidadosa, no se puede eliminar en su totalidad la amenaza, aunque la puede reducir.

• Reubicar a los residentes en áreas de bajo riesgo del plan de recuperación de la zona explotada, donde cuenten con la infraestructura adecuada, y perfilar

Estabilización de talud con pernos o anclajes pasivos y muro de gavión

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y acondicionar los taludes para cubrir con vegetación y con la implementación de zonas de aislamiento y protección, adyacentes a los taludes conformados.

Lo anterior, sin ninguna objeción, debe estar sujeto al cumplimiento de la normatividad existente, que para nuestro caso es la implementación de los Planes de Manejo, Recuperación y Restaura-ción Ambiental – PMRRA, de acuerdo a los términos de referencia emitidos por la Secretaría Distrital de Ambiente, los cuales incluyen de manera muy especifica el componente geotécnico.

Por otra parte, es importante tener en cuenta que los residentes de la zonas que tienen que ver con los predios afectados por minería, consideran que la urbanización de estos sectores ayudaría a mejorar las condiciones del área (seguridad, cobertura de servicios, aumento de la cobertura vegetal), pero debido a sus bajos niveles de ingreso, sería pretencioso pensar que ésta puede co-laborar con recursos para la recuperación de la zona. Por ello, la inversión deberá ser garantizada por los futuros urbanizadores del sector, y en la medida de lo posible, por la Administración Distrital. No obstante, ello no implica que los habitantes no puedan tener una participación activa en este proceso, por el contrario, deberán ser ellos quienes, con la atenta colaboración de la Alcaldía Lo-cal, fiscalicen el correcto desarrollo de las obras y sean capacitados en talleres para el cuidado, tanto de las obras como de la cobertura vegetal que se piensa implementar.

De acuerdo con lo investigado dentro de la comunidad, es menester exigir una tasa de contratación de mano de obra local para la elaboración del Plan de Manejo, Recuperación y Restauración Ambiental (PMRRA) y para el adecuado desarrollo de los estudios ambientales es indispensable involucrar activamente el análisis social, el cual, además de trabajar con las JAC, involucre directa-mente las opiniones de los habitantes del área de estudio.

Labores de empradización y revegetalizaciónVista panorámica de los canales construidos en las patas de los taludes para el manejo de las

aguas de escorrentía.

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En estas disposiciones se exige, entre otras condiciones, que además de los planes y proyectos para la recuperación morfológica, se desarrollen estudios de suelos y análisis de amenazas y riesgos, y se presenten detalladamente los planes de mitigación de riesgo para evitar desastres. Igualmente se indica que las obras realizadas para estabilizar los terrenos deben ser incluidas en las pólizas de garantía.

Una vez identificado el tipo de población y las necesidades que manifiestan, se definen los elementos de equipamiento comunitario que más beneficiarán a los habitantes; inicialmente se ha identificado el interés y la necesidad de consolidar la red de parques y áreas recreativas, además de la localización de centros de salud, iglesias, talleres y salones comunales. Espacios que permiten la integración y el desarrollo de la sociedad.

5.1 Lineamientos para el manejo urbano de los taludes

Los lineamientos que a continuación se describen, son aplicables a la totalidad de los taludes iden-tificados, ajustándolos a las dimensiones, condiciones y usos de cada uno, dentro de la zonificación urbana propuesta, previo a un soporte con base en el estudio geotécnico detallado para cada caso en particular.

Adecuación de perfiles

■ Tendido y perfilado de taludes

Se proponen tres alternativas para el manejo de los perfiles

1. Mantener la forma actual: cuando la estabilidad del talud original no presente ninguna posibilidad de desprendimiento de material, únicamente se eliminan los volúmenes potencialmente inestables que se sitúen en el borde superior y en la base del talud, respon-diendo a la zonificación propuesta para la ocupación urbana de los taludes.

2. Adecuación en dos pendientes: se pueden manejar dos pendientes, la del relleno en proporción 1V:2H y la del corte en proporción 2V:1H, en el tramo del corte también se proponen dos alternativas: la primera en una sola pendiente y la segunda en dos o mas pendientes según lo permitan las condiciones y altura del talud. Se plantea el manejo de terrazas, generando senderos que permiten el acceso a la parte superior, incluso estas propuestas pueden ser parte del manejo de aguas pues al darle pendientes mínimas a estos senderos facilita el escurrimiento de aguas que se puedan estancar o infiltrar, especialmente en temporada de lluvias.

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3. Adecuación en una pendiente: se propone el manejo de una sola pendiente en proporción 1.5V:1H de igual manera a la propuesta anterior se pueden manejar terrazas.

Estructuras de Contención

Existen muchas condiciones además de la físicas, que no permiten la conformación de los taludes por medio de terrazas; entre éstas, se tienen condiciones de ocupación del espacio y económicas. Para estos casos se plantea el uso por ejemplo de pantallas de concreto que sostengan el talud. Este tipo de pantallas en sí, no es el más apropiado para la recuperación paisajística que se quiere lograr, sin embargo, con un tratamiento especial se puede lograr mimetizar estas estructuras gene-rando una mejor vista por medio de “jardines colgantes”.

Por ejemplo, el sistema de pantallas de concreto consiste en asegurar el terreno inestable por medio de pantallas de concreto de aproximadamente 0.4 x 0.4 m, que se colocan en filas y columnas sobre la cara del talud, y son ancladas por medio de un cable. Las dimensiones y la distancia entre las pantallas las define el diseño estructural. Para el tratamiento urbano, específica-mente en lo referente al manejo paisajístico, se propone utilizar las separaciones entre las pantallas (horizontales y verticales) como “materas”, es decir que estos mismos elementos estructurales sirvan como soporte a la nueva vegetación que con el tiempo cubrirán el concreto y darán una nueva imagen al talud estabilizado.

Frente de explotación donde se aprecia la conformación de taludes de 6 a 8 metros de altura y bermas de 3 a 5 metros en ancho en las arcillolitas.

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Adecuación franjas de aislamiento

La corona o parte superior del talud se adecuará como mirador y terrazas, se equiparán como vías de acceso peatonal y en algunos casos se permitirá el acceso vehicular restringido. Se proponen dos alternativas dando pendiente en sentido contrario a la pendiente del talud:

1. Cuneta independiente que recoge las aguas y una franja de circulación o mirador,

2. La misma franja del mirador-circulación se convierte en la cuneta, minimizando el riesgo de estancamiento de aguas por obstrucción de piedras y material. Este mismo tratamiento se puede aplicar a lo largo de las terrazas que se proponen para el tendido de los taludes.

Adecuación franjas de amortiguación

Para la franja de amortiguación o seguridad de la parte inferior de los taludes, se plantea el uso de una barrera viva en tres escalas: la primera con especies arbóreas de gran contextura (tronco fuerte), un segundo nivel de especies arbustivas medianas y el tercer nivel con especies menores que aseguren el control de la circulación y contribuyan al mejoramiento del terreno para el “agarre” de las dos líneas anteriores. En algunos casos se podrá plantear el uso de materas lineales o puntuales.

En cuanto al manejo de las pendientes se propone el mismo sistema de la parte superior:

1. Una zanja colectora independiente que se conecte a la red principal de desagüe.

2. Manejo de pendientes con otros usos complementarios (circulación, recreación, etc.) y que estas mismas sean las encargadas de transportar y controlar los flujos de agua.

Cuneta

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5.2 Beneficios de la reconformación de taludes

Todas las obras de estabilización que se proponen para una zona afectada por minería traen con-sigo unos beneficios a la comunidad que habita en el sector, reflejándose en la implementación de zonas verdes elaboradas, que en el momento no existen en el área de estudio, el aumento de la recreación tanto pasiva como activa y la adecuación de una zona donde se pueden comenzar a idealizar proyectos de construcción sea de viviendas o de estructuras, como salones comunales o centros de atención de primer o ségundo nivel. Para determinar cuál podría ser el valor de estos costos, se tomaron en cuenta las siguientes consideraciones:

• Áreas verdes, las cuales ayudan a mantener la calidad del aire; para cuantificar este beneficio se podría asimilar al costo de un filtro electrostático en un vehículo. De acuerdo con los resultados de fisiología vegetal, se estima que para las condiciones de Bogotá, se requieren en promedio 65 metros cuadrados de área con pastos, arbustos y árboles y suficiente agua, para “tratar” el aire afectado por un vehículo familiar; con esto se tendría un beneficio de $10.000 anuales por cada metro cuadrado de área verde.

• Áreas recreativas: un área de recreación activa permite que los vecinos tengan acceso a espacios lúdicos y de integración comunitaria que ayudan a mejorar su nivel de vida; la cuantificación del beneficio es compleja, sin embargo podría asimilarse al costo de una acción en un club o, para este caso, al costo del ingreso a las instalaciones de las Cajas de Compensación; bajo estas consideraciones se propone el índice de $54.000 por metro

Vista panorámica de la cancha deportiva construida en la parte central del predio de la

LADRILLERA SANTAFE S.A, recuperado morfológicamente.

Vista panorámica del colegio construido en la parte norte del predio de la LADRILLERA SANTAFE

S.A, recuperado morfológicamente.

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cuadrado. La capacidad de un parque se estima en 20 metros cuadrados por habitante o 100 metros cuadrados por vivienda del área de influencia directa.

• Área de recreación pasiva; posee la mezcla de los beneficios de las áreas verdes y las áreas de recreación activa, se podría pensar en un beneficio de $24.500 por metro cuadrado.

Pese a que los predios en este sector son privados y por lo tanto el Distrito no puede hacer ninguna inversión adicional a la que implicó este estudio, la disponibilidad de esta información deberá ser un paso previo para exigirle al propietario de los terrenos realizar un estudio detallado que conlleve medidas de compensación, así como tener cuidado con el manejo de aguas y geometría de los cortes para permitir adelantar proyectos urbanísticos, si fuese el caso, dando cumplimiento a la normatividad vigente.

En general se identifica que el uso posible más apetecido es el de la urbanización, sin embargo, otros posibles usos como escombrera, parque de recreación pasiva, zona de reserva (pulmón para la ciudad), mirador ecológico y aun como aula ambiental con un parque temático sobre la minería, serían algunas de las más importantes alternativas de recuperación y uso futuro para las zonas afectadas por minería teniendo en cuenta las directrices de los Decretos 619 de 2000 – POT para Bogotá -, el 469 de 2003 y el 190 de 2004 (modifica y compendia todas las normas del POT), y las directrices de la Resolución 227 de 2006 de la FOPAE.

Vista panorámica de la parte norte del predio de la LADRILLERA SANTAFE S.A, recuperado

morfológicamente y urbanizado.

Vista panorámica de la parte sur del predio de la LADRILLERA SANTAFE S.A, recuperado

morfológicamente y en proceso de urbanización.

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5.3 Otros usos posibles

Frente a la necesidad en el Distrito Capital de contar con predios para la disposición final de escombros, se requiere también de manera prioritaria la identificación de predios afectados por actividad minera en el Perímetro Urbano que puedan ser utilizados como escombreras y que a su vez esta actividad haga parte de la recuperación y restauración morfológica del mismo, dando cumplimiento a la normativa vigente tanto para planes de manejo de escombros como para recuperación ambiental de predios afectados por minería. Teniendo en cuenta las limitacio-nes futuras de uso para estos predios.

5.4 Alternativas de recuperación

La integración y análisis de la información social y ambiental en conjunto con las características específicas para cada predio (área expuesta, altura de taludes e inclinación, localización y forma, entre otros parámetros geométricos), permitirán generar diseños para prevenir y mitigar impactos ambientales y problemas de inestabilidad.

Finalmente, desde el punto de vista técnico, jurídico, económico y ambientalmente sostenible se busca recuperar los predios afectados por minería mediante la adecuación de los terrenos para que sirvan para diferentes usos futuros y que en todo caso garanticen una mejora en la oferta ambiental y la estabilidad geotécnica no sólo de la zona afectada sino del área de influencia, sin perder de vista sus objetivos que son: la recuperación del paisaje alterado por las labores extrac-tivas; la recuperación de las aptitudes potenciales del suelo, anterior a la explotación; la conse-cución a corto plazo de una cobertura vegetal capaz de proteger el suelo contra la erosión y de iniciar los procesos edáficos y evolutivos para formar un ecosistema completo que pueda manten-erse por si mismo y la devolución de la posibilidad que el terreno alterado vuelva a ser útil para un determinado uso que se ajuste a las necesidades de la comunidad y sea compatible con los usos permitido en la normatividad vigente.

De manera general y teniendo en cuenta los predios evaluados, se plantean las siguientes alternativas que aplican para las cinco localidades a corto, mediano y largo plazo, para alcanzar su recuperación y tener un uso futuro posible deseado con una mejora en la oferta ambiental y la garantía de estabilidad geotécnica. Las alternativas son las siguientes:

• Realizar un estudio jurídico detallado por cada predio en particular, que conlleve a dar los lineamientos necesarios para su expropiación, con el fin de que el Distrito de inicio a la búsqueda de otros mecanismos y/o figuras para la recuperación de los mismos.

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• Se debe buscar el apoyo por parte de las instituciones de educación superior que tengan carreras afines con el tema minero – ambiental a través de la ejecución de convenios interinstitucionales, desarrollo de tesis de grado, pasantías y/o practicas estudiantiles que den como resultado final la aprobación de un plan de restauración para ser ejecutado por parte del responsable (s) del predio (s).

• Gestionar con la empresa privada de mediana y gran minería o empresas constructoras su participación en el patrocinio de estudios de recuperación ambiental para los pre-dios afectados por minería de acuerdo con la normatividad vigente y que sean igualmente participes de su ejecución previa aprobación por la Secretaria Distrital de Ambiente, recibiendo a cambio incentivos en impuestos u otro tema que las beneficie, lo cual deberá tratarse particularmente en una mesa de trabajo con el Distrito.

• Por parte de la Administración Distrital, gestionar la adquisición de recursos no solo a nivel

nacional sino buscando el apoyo de entes extranjeros para diseñar y ejecutar planes piloto en recuperación de predios afectados por minería.

• Identificar los predios afectados por actividad la minera en el Perímetro Urbano del Distrito Capital que puedan ser utilizados como escombreras y que a su vez esta actividad haga parte de la recuperación y restauración morfológica del mismo, dando cumplimiento a la normativa vigente tanto para planes de manejo de escombros como para recuperación ambiental de predios afectados por minería. Teniendo en cuenta las limitaciones futuras de uso para estos predios.

• Se recomienda que para predios con áreas inferiores a 0.5 Ha, previo a una evaluación técnica exhaustiva y específica de cada caso por parte de la Secretaría Distrital de Ambiente - SDA, se requieran actividades especificas de recuperación y no el Plan de Manejo, Recuperación y Restauración Ambiental como tal, para facilitar al responsable del mismo su trámite y poder llevarlo a buen término en corto plazo.

5.4.1 Localidades de Ciudad Bolívar y Rafael Uribe Uribe

De manera particular para estas dos localidades llama la atención la identificación de algunos predios que podrían tener uso para disposición final de escombros, teniendo en cuenta la normativa vigente y restringiendo el uso futuro para urbanismo.

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■ Canteras Unidas La Esmeralda: se encuentra en el Barrio Arborizadora Alta – Sector Palo del Ahorcado, cuenta con el Contrato de Concesión 15558 a nombre del señor Alonso Cortes y Otros. La Oficina CAR – Provincial de Soacha tiene abierto el Expediente CAR No. 6295 pero la mayor parte del título se encuentra en perímetro urbano de Bogotá, por lo cual a la fecha se está definiendo la competencia ambiental en dicha área. Por otra parte se identificaron dos frentes de explotación por fuera del título minero y en perímetro urbano, por lo que deben ser objeto de PMRRA, es decir podría llevarse a cabo la recuperación de dichas áreas afectadas por actividad minera con la conformación de escombros. Las áreas susceptibles a conformar con escombros corresponden por ahora a los Frentes 2 (F2) y 3 (F3) con áreas respectivamente de 11539 m2 y 15452 m2. (Areas suministradas por el grupo de regalías de la SDA)

■ Cerro Colorado Predio La Torre: se localiza en la Diagonal 69 Sur No. 20B - 10, Interiores 3 y 4 del Barrio San Francisco. Actualmente tiene abierto el expediente SDA-07-2010-2292 y el predio está sujeto a la presentación del PMRRA. El área del predio es de aproximadamente 8 hectáreas, pero para la conformación con escombros se dispone aproximadamente de un área de 42300 m2. (Area suministrada por el grupo de regalías de la SDA)

■ La Piscinga: se localiza en la Diagonal 69 Sur No. 20B-10 INT. 1. (Parte alta del Barrio los Sauces del Recuerdo). Este predio fue afectado por actividad minera y además se han depositado escombros de manera antitécnica, aumentando los impactos ambientales negativos generados adicionalmente por la antigua actividad minera. Actualmente tiene abierto los expedientes DM-06-02-126 y DM-08-04-754 y el predio está sujeto a la presentación del PMRRA. El área factible para la conformación de escombros es de 230581 m2 aproximada-mente. (Área tomada del informe final de actividades del contrato 149 de 2003 ejecutado por Ivan Edison Barrera)

Localidad de Rafael Uribe Uribe

■ Ladrillera San Jose (Predio California): la planta de esta ladrillera se localiza en la Calle 49 Bis Sur No. 5D - 04 y el antiguo frente de explotación se encuentra localizado en cercanías a los Barrios Madrid y Puerto Rico. Este predio fue afectado por actividad minera y actualmente se esta realizando el trámite para solicitarle el PMRRA. En la SDA tiene abierto el expediente DM-06-98-165. El área total del predio es de 156205 m2 pero el área afectada por minería es de 13815 m2. (Áreas suministradas por el grupo de regalías de la SDA)

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INFORME FINAL - Instituto de Estudios Urbanos · 3.3 Importancia del impacto ... Cantera La Laja Luís Armando Gómez Corredor 8. Cantera La Roca Rodolfo Arturo Gamboa Díaz 9