INFORME N° 112-2010-MTC/16

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

Zorritos 1203 – Lima - Perú T. (511) 615-7800 www.mtc.gob.pe

INFORME LEGAL N° 055-2020-MTC/16.JGE A : SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA

Director General de Asuntos Ambientales ASUNTO : Solicitud de aprobación del Plan de Contingencia para el servicio de

transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos por carretera presentado por la empresa de la empresa LOGISTEJ SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - LOGISTEJ S.A.C.

REFERENCIA : a) Solicitud S/N con H/R N° T-123247-2020 b) Informe Técnico N° 132-2020-MTC/16.02.MLPB FECHA : Lima, 30 de julio del 2020 Tengo a bien dirigirme a usted, en relación con los documentos de la referencia, a fin de informar lo siguiente: I. ANTECEDENTES

1.1 Mediante documento de la referencia a) del 1 de julio del 2020, la empresa LOGISTEJ

SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - LOGISTEJ S.A.C. (en adelante, Logistej) solicitó a la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAAM)1 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) la evaluación y aprobación —de ser el caso— de su plan de contingencia para el servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos por carretera (en adelante, PC). Para tal efecto, remitió el expediente virtual del mismo.

1.2 La Dirección de Evaluación Ambiental de la DGAAM emitió el Informe Técnico N° 132-2020-

MTC/16.02.MLPB (en adelante, Informe Técnico), validado el 29 de julio del 2020, por medio del cual se concluye que el PC debe ser aprobado. Ello, tomando en consideración que cuenta con la información técnica necesaria, cumple con los requisitos establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del MTC y fue elaborado acorde a los Lineamientos para la elaboración de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, aprobados con Resolución Directoral N° 1075-2016-MTC/16 (en adelante, Lineamientos).

1.3 Asimismo, el Informe Técnico establece que Transportes Médico cuenta con Permiso de

Operación Especial para prestar servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos por carretera, otorgado por la Dirección de Servicio de Transporte Terrestre de la Dirección General de Autorizaciones en Transportes del MTC, a través de la Resolución Directoral N° 0462-2020-MTC/17.02 del 30 de enero del 2020, la cual tiene una vigencia de cinco (5) años. A continuación, se muestra el detalle de dicha autorización:

1 Conforme a lo establecido en el Artículo 134 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 959-2019-MTC/01, la DGAAM es el órgano de línea con autoridad técnica normativo a nivel nacional que ejerce la autoridad ambiental en el sector transportes, responsable de implementar acciones en el marco del sistema nacional de gestión ambiental para promover el desarrollo sostenible de las actividades y proyectos de infraestructura y servicios de transportes, en concordancia con las políticas nacionales sectoriales y la Política Nacional del Ambiente.



Materiales y/o Residuos Peligrosos a transportarse

N° PRODUCTO N° ONU CLASE MSDS Página

1 1,1,1-TRICLOROETANO 2831 6.1 1921

2 1,1-DICLORO-1-NITROETANO 2650 6.1 1935

3 1,1-DIFLUORETILENO (GAS REFRIGERANTE R 1132a)

1959 2.1 2492

4 1,2-DICLOROETANO 1184 3 1937

5 ACEITE DE ALCANFOR 1130 3 1923

6 ACEITE DE PINO 1993 3 1929

7 ACETATO DE BUTILO 1123 3 2443

8 ACETATO DE ETILGLICOL 1172 3 2574

9 ACETATO DE ETILO 1173 3 756

10 ACETATO DE ISOPROPILO 1220 3 1680

11 ACETATO DE METILO 1231 3 2452

12 ACETATO DE N - PROPILO 1276 3 760

13 ACETATO DE PLOMO 1616 6.1 1790

14 ACETATO DE VINILO 1301 3 1652

15 ACETILENO 1001 2.1 2276

16 ACETONA 1090 3 1031

17 ÁCIDO ACÉTICO 2789 8 764

18 ACIDO ACETICO GLACIAL 2789 8 1978

19 ÁCIDO ACRÍLICO GLACIAL 2218 8 1072

20 ÁCIDO ADIPICO 3077 9 1654

21 ACIDO ALQUIBENCENOSULFONICO LINEAL 2586 8 1264

22 ACIDO ANTRANILICO N.R. N.R. 2461

23 ACIDO BENZÓICO N.R. N.R. 2769

24 ACIDO BORICO N.R. 9 1500

25 ÁCIDO CLORHÍDRICO 1789 8 766

26 ACIDO CRESILICO 2022 6.1 1555

27 ÁCIDO FÓRMICO 1779 8 772

28 ACIDO FOSFOMOLIBDICO 3085 5.1 2395

29 ÁCIDO FOSFÓRICO 1805 8 774

30 ACIDO GLICOLICO 3265 8 1987

31 ÁCIDO METACRILICO 2531 8 1087

32 ÁCIDO MONOCLOROACETICO DISOLUCION ACUOSA AL 80%

1750 6.1 1089

33 ÁCIDO NÍTRICO 2031 8 779

34 ÁCIDO OXÁLICO 3261 8 781

35 ACIDO PERACETICO 3105 5.2 2643

36 ACIDO PERCLORICO 1873 5.1 1795

37 ACIDO PROPIONICO 1848 8 1506

38 ACIDO SALICILICO N.R. 8 2399

39 ÁCIDO SULFÓNICO 2584 8 787

40 ÁCIDO SULFÚRICO 1830 8 792

41 ACONDICIONADOR PARA METALES N.R. 8 1374

42 ACRILAMIDA 2074 6.1 1094

43 ACRILATO DE ETILO 1917 3 1100

44 ACRILATO DE METILO 1919 3 1098

45 ACRILATO DE n-BUTILO 2348 3 1096



46 ACRILONITRILO 1093 3 1107

47 ADHESIVO DE CONTACTO (TEROKAL RECORD 56 Y CEMENTO DE CONTACTO AFRICANO)

1133 3 794

48 ADHESIVO PARA ENCHAPES 1133 3 1482

49 ADITIVO PARA CONCRETO Y MORTERO 3266 8 1717

50 ADVASTAB™ 3082 9 2737

51 AEROFLOAT 208 1760 8 2547

52 AGUARRÁS MINERAL 1263 3 2773

53 AIRE SINTETICO 1002 2.2 1682

54 ALCOHOL C – 12 LAURICO 3082 9 1109

55 ALCOHOL ETÍLICO 1170 3 1376

56 ALCOHOL GEL PARA MANOS 1170 3 2777

57 ALCOHOL ISOPROPILICO 1219 3 800

58 ALOE VERA 3082 9 1251

59 AMBIENTADOR EN AEROSOL 1950 2.1 2783

60 AMONIACO 1005 2.3 1116

61 ANHIDRIDO ACETICO 1715 8 2463

62 ANHIDRIDO MALEICO 2215 8 2465

63 ANISOL 2222 3 2572

64 ANTICONGELANTE CONCENTRADO N.R. N.R. 2283

65 ANTIMONIO EN POLVO 2871 6.1 2500

66 ANYPDUR EPÓXICO N.R. N.R. 1383

67 ANYPDUR POLIÉSTER N.R. N.R. 1385

68 ARGON 1006 2.2 1690

69 ARGON LIQUIDO REFRIGERADO 1951 2.2 1699

70 AROMATIZADOR DE AMBIENTE 1169 3 2471

71 ARSENIATO DE SODIO 1685 6.1 1939

72 ARSENICO 1558 6.1 2289

73 ARSINA 2188 2.3 2541

74 ASBESTO 2212 9 2346

75 ASTACIN® FONDO UH TF N.R. N.R. 1992

76 AZUFRE 1350 4.1 805

77 BARNIZ EPÓXICO 1263 3 1389

78 BARNIZ POLIURETANO 1263 3 1391

79 BARNIZ TRANSPARENTE BRILLANTE 1263 3 1196

80 BASE POLIÉSTER 1263 3 1498

81 BASE ZINCROMATO 1263 3 1393

82 BATERÍA DE PLOMO – ACIDO, LLENA DE ÁCIDO SULFÚRICO DILUIDO

2794 8 807

83 BATERÍAS DE ION LITIO INSTALADAS EN UN EQUIPO O BATERÍA DE ION LITIO EMBALADAS CON UN EQUIPO

3481 9 1359

84 BATERÍAS DE IONES DE LITIO 3480 3481

9 1441

85 BATERIAS DE LITIO/CLORURO DE SULFURILO HERMETICAMENTE SELLADAS

3090 9 2665

86 BATERÍAS RECARGABLES DE ION LITIO 3480 9 2724

87 BAYGON 2992 6.1 1395

88 BENTONITA N.R. N.R. 1511

89 BICROMATO DE SODIO ANHIDRO 3288 6.1 2002

90 BISULFITO DE SODIO 2693 8 815



91 BÓRAX 1458 5.1 821

92 BROMATO DE SODIO 1494 5.1 2569

93 BROMOFORMO 2515 6.1 2566

94 BUTANOL 1120 3 827

95 BUTIL CARBITOL 3082 3 2405

96 BUTILGLICOL N.R. N.R. 833

97 CAMPANILLAS DWN 3082 9 1269

98 CARBÓN ACTIVADO 1362 4.2 836

99 CARBON MINERAL ANTRACITA N.R. N.R. 1606

100 CARBÓN VEGETAL 1361 4.2 838

101 CARBONATO DE DIMETILO 1161 3 1279

102 CARBONATO DE SODIO N.R. N.R. 1518

103 CARBURO DE CALCIO 1402 4.3 1158

104 CATALIZADOR 3105 5.2 1033

105 CATALIZADOR EPÓXICO 1263 3 1406

106 CATALIZADOR PARA BARNIZ 1263 3 1404

107 CATALIZADOR PARA MASILLA EPÓXICA 1263 3 1408

108 CATALIZADOR PARA WASH PRIMER N.R. 8 1410

109 CELLOCORD 70 N.R. N.R. 2291

110 CEMENTO PORTLAND N.R. N.R. 1616

111 CENIZA DE HUESO MOLIDA N.R. N.R. 2272

112 CHEMALAC 1866 3 2561

113 CHEMLOK 205 1133 3 2556

114 CIANURO DE COBRE 1587 6.1 1164

115 CIANURO DE HIDROGENO 1051 6.1 1207

116 CIANURO DE PLATA 1684 6.1 1172

117 CIANURO DE SODIO 1689 6.1 848

118 CICLOHEXANONA 1915 3 2675

119 CLINKER DE CEMENTO PORTLAND N.R. N.R. 1621

120 CLORATO DE SODIO 1495 5.1 2584

121 CLORITO DE SODIO 1496 5.1 857

122 CLORO 1017 2.3 855

123 CLORO GRANULADO 1748 5.1 2005

124 CLOROFORMO 1888 6.1 2409

125 CLORURO DE AMONIO 3077 9 1524

126 CLORURO DE BENZALCONIO 2928 6.1 2008

127 CLORURO DE CALCIO N.R. N.R. 1529

128 CLORURO DE COLINA N.R. N.R. 2297

129 CLORURO DE HIDROXILAMONIO 2923 8 2750

130 CLORURO DE MERCURIO 1624 6.1 2411

131 CLORURO DE METILENO 1593 6.1 868

132 CLORURO DE ZINC 2331 8 2646

133 CLORURO FÉRRICO 40 – 42% 2582 8 864

134 COLA CLÁSICA N.R. N.R. 1414

135 COLONIAS Y/O PERFUMES 1266 3 2779

136 CONCENTRADO DE COBRE 3077 9 875

137 CONCENTRADO DE ESTAÑO N.R. N.R. 1645

138 CONCENTRADO DE MINERAL N.R. N.R. 2336

139 CONCENTRADO DE ORO 3077 9 1647

140 CONCENTRADO DE PLATA 3077 9 1634



141 CONCENTRADO DE PLOMO 3077 9 878

142 CONCENTRADO FLOTACION DE ESTAÑO N.R. N.R. 1639

145 CONCENTRADO GRAVIMETRICO DE ESTAÑO N.R. N.R. 1642

146 CONCENTRADOS DE ZINC 3077 9 882

147 CONSTRUCTION GROUT N.R. N.R. 1707

148 CROMATO DE PLOMO 3288 6.1 1040

149 DD BARNIZ – PARTE A 1263 3 1416

150 DD BARNIZ – PARTE B 1263 3 1418

151 DESODORANTE N.R. N.R. 2486

152 DESODORANTE AMBIENTAL EN AEROSOL N.R. 3 2762

153 DETERGENTE QUÍMICO 1760 8 885

154 DICROMATO DE AMONIO 1439 5.1 2506

155 DICROMATO DE SODIO 3290 6.1 2034

156 DIISOCIANATO DE ISOFORONA 2290 6.1 2040

157 DILUYENTE PARA PINTURA EPÓXICA 1263 3 1422

158 DILUYENTE PARA PINTURA TRÁFICO 1263 3 1424

159 DIMETHYL BENZYL CARBONINOL N.R N.R 1285

160 DIMETOXIMETANO 1234 3 1941

161 DIOXIDO DE CARBONO 1013 2.2 1732

162 DIOXIDO DE CARBONO (LIQUIDO REFRIGERADO) 2187 2.2 1723

163 DISOLVENTE 1263 3 1420

164 DISOLVENTE IGNIFUGA RETARDADORA AL FUEGO 1263 3 1426

165 DISOLVENTE WASH PRIMER 1263 3 1428

166 DITIOFOSFATO AR - 3322 2929 6.1 891

167 EDTA TETRASODICO 3267 8 2648

168 ELEVADOR DE PH 1824 8 2010

169 ESCORIA DE ESTAÑO N.R. N.R. 1210

170 ESENCIAS (VARIAS) 1824 8 1050

171 ESMALTE EPÓXICO 1263 3 1430

172 ESMALTES PARA UÑAS 1263 3 2765

173 ESTANDAR DE ORO AA 3264 8 1600

174 ESTEARATO DE ALUMINIO N.R. N.R. 2042

175 ESTEARATO DE BARIO - CADMIO 2570 6.1 1233

176 ESTEARATO DE ZINC 1436 4.3 2048

177 ESTEARATO DIBASICO DE PLOMO 2291 6.1 1674

178 ETANOL 1170 3 897

179 ETER DIETILICO 1155 3 1177

180 ÉTER ETÍLICO 1155 3 1660

181 ETIL XANTATO DE SODIO 3342 4.2 901

182 ETILENGLICOL N.R. N.R. 2053

183 ETOXI PROPANOL 3271 3 2059

184 EUCLID NS GROUT N.R. N.R. 1804

185 EUCO 452 GEL P A N.R. N.R. 1866

186 EUCO 452 GEL PARTE B N.R. N.R. 1766

187 EUCOSLIP-M VOX N.R. N.R. 1838

188 EXTINTOR DE AGUA PRESURIZADA N.R. N.R. 1453

189 EXTINTOR DE DIOXIDO DE CARBONO CO2 N.R. N.R. 1457

190 EXTINTOR DE POLVO QUÍMICO SECO (PQS) TIPO ABC

N.R. N.R. 1461

191 FERROCIANURO DE SODIO DECAHIDRATADO 3077 6 2684



192 FERROLINE C20 1956 2.2 2533

193 FLUORURO DE CALCIO N.R. N.R. 1212

194 FLUORURO DE HIDROGENO 1052 8 2387

195 FLUORURO DE POTASIO 1812 6.1 2580

196 FORMALDEHIDO 2209 8 1126

197 FOSFATO MONOPOTASICO N.R. N.R. 2302

198 FOSFITO DIBÁSICO DE PLOMO 2989 4.1 1228

199 FOSGENO 1076 2.3 2530

200 FTALATO DE DIALILO 3082 9 1133

201 FTALATO DIBÁSICO DE PLOMO 2291 6.1 1662

202 GAS REFRIGERANTE R-134A 3159 2.2 1432

203 GAS REFRIGERANTE R-22 1018 2.2 1445

204 GAS REFRIGERANTE R-507 1078 2.2 1943

205 GEL COAT 1866 3 2067

206 GLICOL ETER 3092 3 2690

207 GLIFOSATO 3082 9 2076

208 GLUTARALDEHIDO 2922 8 2083

209 HARINA DE PESCADO 1374 3 1912

210 HELIO 1046 2.2 1750

211 HELIO, LIQUIDO REFRIGERADO 1963 2.2 1758

212 HIDROGENO COMPRIMIDO 1049 2.1 1742

213 HIDROSULFITO DE SODIO 1384 4.2 907

214 HIDROSULFURO DE SODIO 2949 8 2089

215 HIDROXIDO DE ALUMINIO N.R. N.R. 2096

216 HIDRÓXIDO DE AMONIO 2672 8 913

217 HIDRÓXIDO DE CALCIO 3262 8 916

218 HIDROXIDO DE LITIO 2680 8 2101

219 HIDRÓXIDO DE POTASIO 1813 8 1135

220 HIDRÓXIDO DE SODIO 1823 8 1137

221 HIERRO LIMADURA 3089 4.1 2520

222 HIPOCLORITO DE CALCIO 1748 5.1 922

223 HIPOCLORITO DE SODIO 1791 8 926

224 HISA 3214 3265 8 2310

225 HISA 3230 3265 8 2314

226 IMPERMEABILIZANTE EN LIQUIDO N.R. N.R. 1801

227 IMPERMEABILIZANTE EN POLVO N.R. N.R. 1798

228 IMPRIMANTE ACRILICO N.R. N.R. 1886

229 IMPRIMANTE PARA PINTURAS DE LÁTEX N.R. N.R. 1465

230 ISOAMYL ALCOHOL 1105 3 1308

231 ISOAMYL PROPIONATE 3272 3 1300

232 ISOBUTANOL 1212 3 2107

233 ISOBUTIL HEPTIL CETONA (IBHK) 1993 3 2109

234 ISOSAFROL 1230 3 2590

235 KAOAMIN 14 2735 8 2117

236 KLERAT BLOQUES N.R. N.R. 1536

237 KLERAT PELLETS N.R. N.R. 1547

238 LACA 1263 3 1200

239 LACA PIROXILINA 1263 3 1467

240 LAMINA DE PLOMO 3077 9 1916



241 LAURIL SULFATO DE SODIO 1824 8 1346

242 LIGNOSULFONATO DE CALCIO N.R. N.R. 2123

243 LIGNOSULFONATO DE SODIO N.R. N.R. 2128

244 LIQUIDO DE FRENOS N.R. N.R. 1561

245 LITARGIRIO 3288 6.1 1245

246 LITIO 1415 4.3 2393

247 LITIO CLORURO N.R. N.R. 2481

248 MAGNESIO (POLVO) 1418 4.3 1953

249 MALTODEXTRINA N.R. N.R. 2133

250 MANZANA 92550 (FRAGANCIA PARA SU UTILIZACION EN MEZCLAS INDUSTRIALES - EMSA)

3082 9 1292

251 MASILLA DRYWALL N.R. N.R. 1473

252 MASILLA EPÓXICA 1263 3 1042

253 MASILLA PARA USO AUTOMOTRIZ 1263 3 1471

254 MENTOL N.R. N.R. 2138

255 MERCURIO 2809 8 931

256 METABISULFITO DE SODIO N.R. N.R. 1955

257 METANOL 1230 3.2 933

258 METANOLATO DE SODIO 1431 4.2 938

259 METIL ETIL CETONA (MEK) 1193 3 940

260 METIL ISOBUTIL CARBINOL 2053 3 2142

261 METIL ISOBUTIL CETONA 1245 3 947

262 METIL METACRILATO 1247 3 1139

263 METOXIPROPANOL 3092 3 1317

264 MOLIBDATO DE AMONIO N.R. N.R. 2144

265 MOLIBDATO DE SODIO N.R. 9 2149

266 MOLIBDENO 3089 4.1 951

267 MONOETANOLAMINA 2491 8 1325

268 MONÓXIDO DE PLOMO 3288 6.1 1665

269 N - PROPANOL 1274 3 976

270 NALCO 356 2734 8 1896

271 NEGRO DE HUMO N.R. N.R. 2155

272 NITRATO DE AMONIO 1942 5.1 953

273 NITRATO DE BARIO 1446 5.1 2165

274 NITRATO DE CALCIO 1454 5.1 955

275 NITRATO DE CINC 1514 5.1 1884

276 NITRATO DE ESTRONCIO 1507 5.1 2170

277 NITRATO DE MAGNESIO 1474 5.1 957

278 NITRATO DE PLATA 1493 5.1 959

279 NITRATO DE PLOMO 1469 5.1 2389

280 NITRATO DE POTASIO 1486 5.1 961

281 NITRATO DE SODIO 1498 5.1 1044

282 NITROGENO (GAS) 1066 2.2 1852

283 NITRÓGENO LÍQUIDO 1977 2.2 1222

284 NONIL FENOL 10 MOLES 3082 9 2707



287 NONILFENOL 3082 9 1046

288 OCTATO DE ESTAÑO N.R. N.R. 2019

289 OCTOATO DE MANGANESO 12% 1993 3 1184



290 OLEO MATE SINTÉTICO 1263 3 1480

291 ORFOM® MC2 COLLECTOR 3082 9 1335

292 OXICLORURO DE COBRE 3077 9 1571

293 OXIDO CUPROSO 3082 9 1189

294 OXIDO DE AMINA 3082 9 1260

295 OXIDO DE CALCIO 1910 8 963

296 OXIDO DE MAGNESIO N.R. N.R. 1575

297 OXIDO DE PLOMO 2291 N.R. 965

298 OXIDO DE ZINC 3077 9 1580

299 OXIDO NITROSO 1070 2.2 1820

300 OXIGENO 1072 2.2 1214

301 OXIGENO MEDICINAL 1072 2.2 1829

302 PALILLOS DE FÓSFOROS (CERILLOS) 1338 4.1 1477

303 PARAFORMALDEHIDO 2213 4.1 2597

304 PEGAMENTO INSTANTANEO N.R. N.R. 1591

305 PEGAMENTO PARA TUBERIAS DE PVC 1133 3 1585

306 PENTAFLUOROETANO (HFC 125) 3220 2.2 2599

307 PENTOXIDO DE DIFOSFORO 1807 8 1147

308 PERCLOROETILENO 1897 6.1 1048

309 PERFUMERIA N.R. N.R. 2605

310 PERMANGANATO DE POTASIO 1490 5.1 1054

311 PERÓXIDO DE BENZOILO 3104 5.2 2413

312 PERÓXIDO DE HIDROGENO EN SOLUCIÓN > 60% 2015 5.1 970

313 PERÓXIDO DE MEK 3105 5.2 1484

314 PERSULFATO DE AMONIO 1444 5.1 1149

315 PERSULFATO DE SODIO 1505 5.1 1151

316 PIEDRA CALIZA N.R. N.R. 1888

317 PINTURA ANTICORROSIVA 1263 3 1381

318 PINTURA DE LÁTEX N.R. N.R. 974

319 PINTURA EN AEROSOL 1950 2.1 1008

320 PINTURA ESMALTE SINTÉTICO 1263 3 972

321 PINTURA GLOSS 1263 3 1516

322 PINTURA GLOSS POLIURETANO CATALIZADO 1263 3 1534

323 PINTURA IGNIFUGA RETARDADORA AL FUEGO 1263 3 1486

324 PINTURA PARA LOSA DEPORTIVA. N.R. N.R. 1402

325 PINTURA PARA PIZARRA 1263 3 1488

326 PINTURA PARA TRÁFICO 1263 3 1490

327 PIPERONAL N.R. N.R. 2415

328 PIRITA DE HIERRO N.R. N.R. 1610

329 POLIACRILAMIDA N.R. N.R. 2176

330 POLICLORURO DE ALUMINIO LIQUIDO 3264 8 2181

331 POLIESTIRENO EXPANDIBLE 2211 9 1238

332 POLIMERO ACRILICO EN SOLUCION ACUOSA N.R. N.R. 2660

333 POLIOL N.R. N.R. 2025

334 POLISULFURO DE AMONIO 2818 8 2509

335 POLIURETANO AUTOMOTRIZ 1263 3 1496

336 POLIURETANO CATALIZADOR B 1263 3 2354

337 POLIURETANO FONDO A 1263 3 2356

338 POLVO DE ZINC 1436 4.3 1193

339 POTASA CAUSTICA 1813 8 1475



340 POTASIO CROMATO 3288 6.1 2318

341 PRESERVANTE PARA MADERA 1263 3 2786

342 PROPILENGLICOL MONOETIL ÉTER 1993 3 1145

343 PROPIONATO DE CALCIO N.R. N.R. 2186

344 PROPIONATO DE SODIO N.R. N.R. 2191

345 RAPISED 2735 8 2193

346 REATINOR 3082 9 2613

347 REFRIGERANTE PARA RADIADORES N.R. N.R. 1508

348 REMOVEDOR DE OXIDO 1760 8 1840

349 REMOVEDOR DE PINTURAS 1593 6.1 1412

350 RESINA ACRÍLICA EN SOLUCIÓN 1866 3 1059

351 RESINA EPOXICA 1866 3.2 1066

352 RESINA POLIÉSTER INSATURADA EN SOLUCIÓN ESTIRENO.

1866 3 1387

353 SAFROL 3082 9 2620

354 SALICILATO DE METILO N.R. N.R. 2207

355 SELENIO METALICO 99.5% 3283 6.1 2199

356 SELENITO DE SODIO 2630 6.1 2204

357 SELLADOR SILICÓN 1133 3 981

358 SIKA® CERAM BLANCO FLEXIBLE N.R. N.R. 1768

359 SIKA® ESPUMA EXPANSIVA – COMP. A 1956 2.2 2358

360 SIKA® ESPUMA EXPANSIVA – COMP. B 1956 2.2 2365

361 SIKA® LIGANTE N.R. N.R. 2013

362 SIKADUR® 31 HMG – COMP. A 3077 9 1773

363 SIKADUR® 31 HMG – COMP. B 1759 8 1779

364 SIKADUR® 32 GEL – COMP. A N.R. N.R. 1879

365 SIKADUR-32 GEL (B) 1760 8 1868

366 SIKAGROUT® 212 N.R. N.R. 1785

367 SILICA PRECIPITADA SINTETICA N.R. N.R. 2712

368 SILICATO DE SODIO - SOLUCION N.R. N.R. 1960

369 SILICE AMORFA (HUMO) N.R. N.R. 2429

370 SILICIO 1346 4.1 1965

371 SODA CAUSTICA (EN ESCAMAS - CRISTAL) 1823 8 994

372 SODA CAUSTICA LÍQUIDA 1824 8 985

373 SOLVENTE 80/20 1993 3 2213

374 SOLVENTE A70 1219 3 2222

375 SOLVENTE A80 1219 3 2231

376 SOLVENTE MUTUAL 1213 3 2240

377 SOLVENTE TP GREEN 1993 3 2246

378 SORBATO DE POTASIO N.R. N.R. 2322

379 STARGOLD 1956 2.2 1859

380 SULFATO DE ALUMINIO LIQUIDO 3264 8 999

381 SULFATO DE BARIO N.R. N.R. 2423

382 SULFATO DE COBRE 3077 9 1003

383 SULFATO DE CROMO 3260 8 2717

384 SULFATO DE MANGANESO 3077 9 2251

385 SULFATO DE NIQUEL 3077 9 2260

386 SULFATO DE SODIO N.R. N.R. 1967

387 SULFATO DE ZINC 3077 9 1012

388 SULFATO FERRICO EN SOLUCION 3264 8 2435



389 SULFATO TRIBASICO DE PLOMO 2291 6.1 1677

390 SULFITO DE SODIO N.R. N.R. 2626

391 SULFURO DE DIMETILO 1164 3 2391

392 SULFURO DE HIDROGENO 1053 2.3 2427

393 SULFURO DE SODIO 1849 8 1971

394 SURFACTANTE 1170 3 1153

395 SURFACTANTE NP-10 TERGITOL™ 3082 9 1350

396 THINNER 1263 3 1015

397 THINNER ACRÍLICO AUTOMOTRIZ 1263 3 1469

398 THINNER ACRÍLICO TROPICALIZADO 1263 3 1492

399 TINTA AL ALCOHOL 1992 3 2373

400 TINTA PARA IMPRESIÓN 1210 3 1667

401 TINTA UTILIZABLE PARA PROCESOS DE IMPRESIÓN MEDIANTE CHORRO DE TINTA CONTINUO

1210 3 1363

402 TINTES PARA MADERA 1263 3 2352

403 TM SOLFLEX EP 1276 3 2209

404 TORQUELESS N.R. N.R. 2331

405 TRICLOROETILENO 1710 6.1 2722

406 TRICLORURO DE FOSFORO 1809 8 2515

407 TRIÓXIDO DE CROMO 1463 5.1 2528

408 TRIPOLIFOSFATO DE SODIO N.R. N.R. 2656

409 UNIQUAT 80 N.R. N.R. 2632

410 WASH PRIMER 1263 3 1494

411 XANTATO AMÍLICO DE POTASIO 3342 4.2 1020

412 XANTATO ISOPROPILICO DE SODIO 3342 4.2 1026

413 YODATO DE POTASIO 1479 5.1 2637

414 YODO 1759 8 2265

415 ZINC, GRANULAR 1435 N.R. 2341

416 2,4,6-TRINITROTOLUENO 0209 1.1D 3020

417 ALUMINIO POLVO (PIROFORICO) 1396 4.3 2911

418 ANFO 0331 1.5D 2913

419 APEFAM 600® 0332 1.5D 2793

420 BOOSTER HDP® 0042 1.1D 2797

421 BOOSTER PENTOLITA 0042 1.1D 2801

422 CARMEX® 0360 1.1B 2803

423 CONECTOR PARA MECHA RÁPIDA 0325 1.4G 2807

424 CORDÓN DETONANTE (PENTACORD: 3P, 3PE, 5P, 5PE, 8P, 8PE, 10P, 10PE)

0065 1.1D 2811

425 CORDONES DETONANTES 0065 1.1D 2917

426 DEMOLEDOR CÓNICO DCF® 0042 1.1D 2815

427 DETONADOR ENSAMBLADO 0360 1.1B 2828

428 DETONADOR NO ELÉCTRICO - EXSANEL® 0360 1.1B 2823

429 DETONADOR NO ELÉCTRICO - FANEL® 0360 0361

1.1B 1.4B

2819

430 DETONADOR NO ELECTRICO – LINEA TRONCAL SOLENCIOSA DE RETARDO (FANEL NTD®)

0360 0361

1.1B 1.4B

2958

431 DETONADORES ELÉCTRICOS 0030 0255

1.1B 1.4B

2825

432 DETONADORES NO ELECTRICOS 0360 0361

1.1B 1.4B

2922



433 DINAMITA 0081 1.1D 2830

434 DINAMITAS PULVERULENTAS 0081 1.1D 2931

435 DINAMITAS SEMIGELATINAS 0081 1.1D 2927

436 EMULFRAG® 3218 5.1 2841

437 EMULNOR 500; 1000; 3000 y 5000 0241 1.1D 2845

438 EMULSION 0241 1.1D 2935

439 EMULSIÓN MATRIZ 3375 5.1D 2851

440 EMULTEX 0241 1.1D 2939

441 EXADIT, SEMEXSA, GELATINA ESPECIAL, BOOSTER 0081 1.1D 2853

442 EXAMON P 0331 1.5D 2855

443 EXPLOSIVO SÍSMICO DE EMULSIÓN (ESCOSEIS® 500, ESCOSEIS® 1000)

0241 1.1D 2857

444 EXSABLOCK 0081 1.1D 2861

445 FAMEPLASt® 0241 1.1D 2863

446 FULMINANTE COMÚN Nº 6, Nº 8, Nº 10 0029 0455

1.1B 1.4S

2867

447 GELATINA ESPECIAL 0081 1.1D 2871

448 INICIADORES BOOSTERS 042 1.1D 2943

449 INICIADORES Y ROMPEDORES 0042 1.1D 2954

450 MECHA DE SEGURIDAD 0105 1.4S 2873

451 MECHA RÁPIDA® 0066 1.4G 2877

452 NITRATO DE AMONIO POROSO 1942 5.1 2881

453 NITROCELLULOSE MEMBRANE 3270 4.1 2994

454 NITROCELULOSA 2556 4.1 3007

455 NITROGLICERINA ESTANDAR 1993 3 2982

456 PENTRITA 0150 1.1D 3013

457 PERFORATOR 4” – 23 RDX® 0441 1.4S 2886

458 PÓLVORA NEGRA 0027 1.1D 2891

459 RETARDADOR FANEL (MS CONECTOR)® 0360 0361

1.1B 1.4B

2973

460 SEMEXSA® 0081 1.1D

2895

461 SEMEXSA-E/PLASTEX-E/EMULEX/EXAGEL-E/EXAGEL PLUS

0241 1.1D 2849

462 SENATEL 0241 1.1D 2962

463 SENATEL TRIMEX 0241 1.1D 2968

464 SERIE EMPACADA SENATEL 0241 1.1D 2977

465 SLURREX AP 0332 1.5D 2838

466 SOLUCIÓN ACUOSA DE NITRATO GASIFICABLE (EMULSIÓN MATRIZ)

3218 5.1 2897

467 SOLUCIÓN N -20® 3139 5.1 2901

468 SUPERFAM DOS® - SUPERFAM DOS® AE 0222 1.1D 2834

469 SUPERFAM L® 0331 1.5D 2907 Fuente: Informe Técnico N° 132-2020-MTC/16.02.MLPB



Rutas para el servicio de transporte terrestre por carretera

RUTAS ORIGEN-DESTINO (VICEVERSA)

1 LIMA –CAÑETE- ICA – NASCA – CAMANA – MOLLENDO – ILO – TACNA 2 LIMA – CAÑETE-AREQUIPA – PUNO 3 LIMA – CAÑETE-PISCO - AYACUCHO - CHINCHEROS ANDAHUAYLAS. 4 LIMA, CORCONA, SAN MATEO, LA OROYA, HUANCAYO, HUANCAVELICA 5 LIMA,TRUJILLO,CHICLAYO,SANTA CRUZ 6 LIMA, ICA, NASCA, PUQUIO, CHALHUANCA, ABANCAY, CUZCO, PUERTO MALDONADO. 7 LIMA, CALLAO, CERRO DE PASCO 8 LIMA – CALLAO – CHIMBOTE – TRUJILLO – LAMBAYEQUE – PIURA - TUMBES 9 LIMA – HUARAL – HUANUCO – TINGO MARIA – PUCALLPA

10 LIMA – HUARAZ – CARAZ – YURACMARCA – BAMBAS 11 LIMA – TRUJILLO – CHICAMA – CAJAMARCA - CHACHAPOYAS 12 LIMA – CHICLAYO – JAEN – RIOJA – TARAPOTO - YURIMAGUAS 13 PUNO – CUSCO – HUANCAYO 14 MATARANI – AREQUIPA – ESPINAR – COTABAMBAS 15 ILO – AREQUIPA – ESPINAR – COTABAMBAS 16 ILO – MOQUEGUA - JULIACA – ANTAUTA 17 LIMA – CAMANA – AREQUIPA – ESPINAR – COTABAMBAS 18 LIMA – MATARANI – AREQUIPA – CERRO VERDE 19 LIMA - AREQUIPA – LAS YARAS – TACNA – PALCA (MINERA PUCAMARCA). 20 MATARANI – ILO – TACNA 21 MATARANI – LA JOYA – CAYLLOMA – CUSCO 22 LIMA – MINA ANTAMINA (ANCASH) 23 AREQUIPA –PASAMAYO- TUMBES 24 LIMA – MOQUEGUA – TACNA 25 PUNO – MOQUEGUA - TACNA 26 CUSCO – AREQUIPA – TACNA 27 CUSCO – SICUANI – ESPINAR – AREQUIPA - MATARANI 28 CUSCO – SICUANI – ESPINAR – AREQUIPA - ILO 29 CHILLOROYA – ESPINAR – AREQUIPA - MATARANI 30 LAS BAMBAS (CHALLHUAHUACHO) –ESPINAR- IMATA AREQUIPA - MATARANI 31 (MINERA BATEAS) CAYLLOMA-LAREPARTICION - MATARANI

32 AREQUIPA – YURA (CEMENTO YURA) - TIQUILLACA 33 MATARANI – AREQUIPA – YURA (CEMENTO YURA) - CARACOTO 34 YURA (CEMENTO YURA) – JULIACA – CARACOTO – SICUANI (CUSCO) 35 MINA TOQUEPALA – CERRO VERDE – YURA (CEMENTO YURA) – JULIACA – CARACOTO. 36 LIMA – LA OROYA - SAN RAMON - VITOC 37 LIMA – CANTA – CULLHUAY – ALPAMARCA – HUALLAY 38 CHURIN – SAYAN – CHANCAY – CALLAO-REFINERÍA CAJAMARQUILLA. 39 YAULI – MOROCOCHA – MATUCANA – CALLAO 40 MINA UCHUCCHACUA – OYON – CHURIN – SAYAN - CALLAO 41 MINA RAURA – HUANUCO – OYON – CHURIN – SAYAN – CALLAO – REFINERIA

CAJAMARQUILLA. 42 MINA ISCAYCRUZ (CHURIN)-SAYAN-CALLAO-REFINERIA CAJAMARQUILLA. 43 OYON – CHURIN – SAYAN – CALLAO-LIMA 44 (MILPO) CERRO LINDO – CHINCHA ALTA - CHILCA – CALLAO 45 (MILPO) CERRO LINDO – CHINCHA ALTA - CHILCA – REFINERIA CAJAMARQUILLA. 46 SAN PEDRO DE CORIS – HUANCAYO - LA OROYA – CALLAO 47 TERMINAL CALLAO – CHILCA – CHINCHA ALTA – ASTOBAMBA – HUACHOCOLPA 48 TERMINAL CALLAO – TAMBO DE MORA – TINGUE – LARAMARCA 49 TERMINAL CALLAO – PISCO – HUAYTARA – ANCHONGA 50 TERMINAL CALLAO – NASCA – AREQUIPA – ICHUÑA 51 TERMINAL CALLAO – ICA – OCOÑA – CASTILLA (AREQUIPA) 52 TERMINAL CALLAO – PISCO – CARAVELÍ – TAPAY 53 TERMINAL CALLAO – ICA – PUQUIO – CAYARANI



54 TERMINAL CALLAO – PASAMAYO – PATIVILCA – MANAS – GORGOR 55 TERMINAL CALLAO – CHIMBOTE – PACASMAYO – HUALGAYOC 56 TERMINAL CALLAO – ICA – CHALA – CHUMPI 57 TERMINAL CALLAO – CHIMBOTE – TRUJILLO – PULAN 58 TERMINAL CALLAO – CHILCA – SUNAMPE – JULCANI 59 PISCO - CHINCHA ALTA - YAURICOCHA – JULCANI 60 CALLAO - PISCO - MATANARI – ILO 61 ARCATA – CAYLLOMA – YURA - MATARANI 62 PALLANCATA –CASTROVIRREYNA – PISCO – MATARANI 63 MINA INMACULADA – COTAHUASI – CHUQUIBAMBA – MATARANI 64 CHUMBIVILCAS – ESPINAR – IMATA - MATARANI 65 ESPINAR- CONDOROMA – IMATA- AREQUIPA- MATARANI 66 CALLAO – NASCA – ISLAY – MINA TOQUEPALA 67 QUELLAVECO – MATARANI – ICA – CALLAO 68 SUYCKUTAMBO – IZCAHUACA – NASCA – CALLAO 69 ANTAUTA – AREQUIPA - CAMANA – PISCO 70 LIMA – ICA – PUQUIO - ARCATA 71 LIMA – PISCO – PUQUIO - ARCATA 72 ARCATA – AREQUIPA - MATARANI 73 LIMA - SAYAN - CHURIN - MALLAY 74 LIMA - LA OROYA - CERRO DE PASCO – UCHUCCHACUA - OYON – MALLAY 75 LIMA – NASCA - ORCOPAMPA 76 AREQUIPA - CORIRE – APLAO - PAMPACOLCA - ORCOPAMPA 77 AREQUIPA – YURA – PATAHUASI - CAYLLOMA 78 AREQUIPA – JULIACA – AZANGARO – SAN ANTON - ANTAUTA 79 JULIACA - AREQUIPA - OCOÑA – PISCO-LIMA 80 PALLANCATA - CHINCHA ALTA - CHILCA - LIMA 81 PALLANCATA - NASCA - CAMANA - YURA 82 LIMA – NASCA – PUQUIO – IZCAHUACA – MINA INMACULADA 83 YURA – NASCA – PUQUIO – IZCAHUACA – MINA INMACULADA 84 LIMA – LA OROYA – HUANUCO – CORONEL PORTILLO 85 LIMA – LA OROYA - HUANUCO – TOCACHE - YURIMAGUAS 86 LIMA – LA OROYA – SAN MARTIN DE PANGOA - ATALAYA 87 LIMA – NASCA – CAMANA - LAMPA 88 LIMA – ICA – NASCA - ANTABAMBA 89 LIMA - PISCO - NASCA - LUCANAS 90 LIMA – PASAMAYO – TRUJILLO – CAJABAMBA 91 LIMA – CHIMBOTE - TRUJILLO – SANTA CRUZ 92 LIMA – CHIMBOTE - PATAZ 93 LIMA – CHIMBOTE - TRUJILLO – CHOTA 94 LIMA – CHIMBOTE - SECHURA – TALARA 95 LIMA – CHIMBOTE – TRUJILLO – SANCHEZ CARRION 96 LIMA – CHIMBOTE – TRUJILLO – SANTIAGO DE CHUCO 97 LIMA - CAMANA - APLAO – CHUQUIBAMBA 98 TERMINAL CALLAO – PARAMONGA - RECUAY – AIJA 99 MACUSANI – JULIACA - MATARANI - ILO

100 LIMA – MATUCANA – TARMA – CHANCHAMAYO 101 AREQUIPA – CONDESUYOS – LA UNION 102 AREQUIPA – JULIACA – SAN ANTONIO DE PUTINA – LA RINCONADA 103 AREQUIPA – JULIACA - QUISPICANCHI 104 AREQUIPA – ATICO – CARAVELI - PARINACOCHAS 105 (MINERA BATEAS) CAYLLOMA – CAMANA – ICA - LIMA 106 CARACOTO - CAMANA – ICA - LIMA 107 MATARANI – CAMANA – ICA – LIMA 108 PALLANCATA – ICA – CAMANA – AREQUIPA 109 (MINERA BATEAS) CAYLLOMA – AREQUIPA – MATARANI 110 PIURA – SULLANA – TAMBO GRANDE – LAS LOMAS - AYABACA 111 SECHURA - PIURA - CHULUCANAS - MORROPÓN



112 PIURA – PAITA - TALARA 113 TALARA – CONTRA ALMIRANTE VILLAR – TUMBES - ZARUMILLA 114 PAITA – CHICLAYO - CHICAMA – CHIMBOTE - CALLAO 115 SALAVERRY – CHIMBOTE – BARRANCA - CALLAO 116 ILO – CHINCHA (RELLENO DE SEGURIDAD ¨HUATIQUMER¨) - CALLAO 117 ILO – CAMANA – ICA - LURIN (RELLENO SANITARIO ¨PORTILO GRANDE¨) 118 PUERTO DEL CALLAO - CHORRILLOS - LURIN (RELLENO SANITARIO ¨PORTILO GRANDE¨) 119 PUERTO DEL CALLAO – AV. NESTOR GAMBETA (MAX OIL S.A.C.) 120 PUERTO DEL CALLAO – VENTANILLA – CARABAYLLO (RELLENO SEGURIDAD ¨ZAPALLAL¨) 121 PUERTO DEL CALLAO – VENTANILLA – (RELLENO SANITARIO ¨MODELO CALLAO¨) 122 CALLAO – EL AGUSTINO – LURIGANCHO CHOSICA - RELLENO SANITARIO

¨HUAYCOLORO¨ 123 CALLAO – LIMA – CAÑETE – PACARAN – YAUYOS 124 CALLAO – CERCADO DE LIMA – HUACHIPA - CHOSICA 125 PUENTE PIEDRA – CERCADO DE LIMA – HUACHIPA - CHOSICA 126 LURIN – EL AGUSTINO – HUACHIPA - CHOSICA 127 PUENTE PIEDRA – VENTANILLA – CALLAO – CHORRILLOS – LURIN 128 CALLAO – CERCADO DE LIMA – SAN JUAN DE LURIGANCHO

Fuente: Informe Técnico N° 132-2020-MTC/16.02.MLPB

II. ANÁLISIS Y OPINIÓN LEGAL DEL EXPEDIENTE PRESENTADO

2.1 Mediante Ley N° 29370 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se estableció el ámbito de competencias, funciones y estructura orgánica básica del referido ministerio.

2.2 De esta manera, conforme a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 959-2019-MTC/01, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del MTC (en adelante, ROF)2, la DGAAM es el órgano de línea con autoridad técnica normativo a nivel nacional que ejerce la autoridad ambiental en el sector transportes, responsable de implementar acciones en el marco del sistema nacional de gestión ambiental para promover el desarrollo sostenible de las actividades y proyectos de infraestructura y servicios de transportes, en concordancia con las políticas nacionales sectoriales y la Política Nacional del Ambiente.

2.3 Así, la Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 021-2018-MTC,

que aprueba la Sección Primera del ROF, establece que, para todo efecto, la mención a los órganos y unidades del MTC que se efectúe en cualquier disposición o documento de gestión, debe entenderse referida a la nueva estructura y nomenclatura aprobada, en lo que corresponda, considerando las funciones asignadas a cada unidad de organización.

2.4 En ese sentido, toda referencia a la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales

(DGASA) que se haga en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2008-MTC y su modificatoria (en adelante, RNTTMP); el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM (en adelante, Reglamento de la LGIRS); y, los Lineamientos, debe ser entendida como a la DGAAM.

2 Cf. Artículo 132 del ROF del MTC.



2.5 Ahora bien, mediante Ley N° 28551 - Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia, se estableció la obligación de todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado o público que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos, de elaborar y presentar, para su aprobación ante la autoridad competente, planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle, con sujeción a los objetivos, principios y estrategias del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.

2.6 Por su parte, el Artículo VI del Título Preliminar de la Ley N° 28611 - Ley General del

Ambiente (en adelante, LGA), en aplicación del principio de prevención, la gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental3.

2.7 Asimismo, el Artículo 17 de la LGA señala que los instrumentos de gestión ambiental (IGA)

podrán ser de planificación, promoción, prevención, control, corrección, información, financiamiento, participación, fiscalización, entre otros, dentro de los cuales, se considera a los Planes de Contingencia4. Ello, concuerda con lo establecido en el Numeral 83.2 del Artículo 83 del mismo cuerpo normativo, el cual establece que el Estado debe adoptar medidas normativas, de control, incentivo y sanción, para asegurar el uso, manipulación y manejo adecuado de los materiales y sustancias peligrosas, cualquiera sea su origen, estado o destino, a fin de prevenir riesgos y daños sobre la salud de las personas y el ambiente.

2.8 En ese contexto, el RNTTMP establece las normas y procedimientos que regulan las

actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el ambiente y la propiedad.

2.9 De esta manera, el Artículo 5 del referido reglamento define al Plan de Contingencia como

el instrumento de gestión, cuya finalidad, es evitar o reducir los posibles daños a la vida humana, salud, patrimonio y al ambiente; conformado por un conjunto de procedimientos específicos preestablecidos de tipo operativo, destinados a la coordinación, alerta,

3 Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente

Artículo VI. - Del principio de prevención La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no

sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.

4 Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente

Artículo 17.- De los tipos de instrumentos 17.1 Los instrumentos de gestión ambiental podrán ser de planificación, promoción, prevención, control, corrección,

información, financiamiento, participación, fiscalización, entre otros, rigiéndose por sus normas legales respectivas y los principios contenidos en la presente Ley.

17.2 Se entiende que constituyen instrumentos de gestión ambiental, los sistemas de gestión ambiental, nacional,

sectoriales, regionales o locales; el ordenamiento territorial ambiental; la evaluación del impacto ambiental; los Planes de Cierre; los Planes de Contingencias; los estándares nacionales de calidad ambiental; la certificación ambiental, las garantías ambientales; los sistemas de información ambiental; los instrumentos económicos, la contabilidad ambiental, estrategias, planes y programas de prevención, adecuación, control y remediación; los mecanismos de participación ciudadana; los planes integrales de gestión de residuos; los instrumentos orientados a conservar los recursos naturales; los instrumentos de fiscalización ambiental y sanción; la clasificación de especies, vedas y áreas de protección y conservación; y, en general, todos aquellos orientados al cumplimiento de los objetivos señalados en el artículo precedente.

(…)



movilización y respuesta ante una probable situación de emergencia, derivada de la ocurrencia de un fenómeno natural o por acción del hombre y que se puede manifestar en una instalación, edificación y recinto de todo tipo, en cualquier ubicación y durante el desarrollo de una actividad u operación, incluido el transporte.

2.10 Al respecto, el Artículo 22 del cuerpo normativo bajo análisis, señala que cuando se trate del

servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, el plan de contingencia será aprobado por la DGAAM; debiendo presentarse, para tal efecto, una solicitud indicando el número de resolución directoral con la cual se le otorgó el permiso de operación especial, entre otros aspectos5.

2.11 En atención a lo señalado en el párrafo precedente, con fecha 19 de enero de 2017 entraron

en vigor los Lineamientos, los cuales establecen como objetivo principal desarrollar una guía para la elaboración de un Plan de Contingencia que defina acciones de planificación, prevención, control, corrección, participación, mitigación, entre otras, basadas en la identificación de riesgos en las etapas de carga, transporte terrestre y descarga de materiales y/o residuos peligrosos.

2.12 De conformidad con lo expuesto en el Informe Técnico, y de acuerdo a lo establecido en los

Lineamientos, el PC —presentado por Logistej—, cumple con la información relacionada a los rubros: a) datos generales de la empresa, b) descripción de los materiales y/o residuos peligrosos, c) identificación de los peligrosos y potenciales riesgos en las rutas para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, d) planificación de las acciones, e) ejecución del plan de contingencia, f) anexos.

2.13 Por lo tanto, de conformidad con la normatividad ambiental antes citada, y sobre del análisis

realizado en el Informe Técnico, resulta procedente emitir la resolución directoral de aprobación correspondiente.

2.14 Sin perjuicio de ello, es pertinente señalar que el PC deberá ser actualizado con una

periodicidad no menor de cinco (5) años contados desde la fecha de aprobación del mismo; y, en caso las condiciones o circunstancias de la actividad que dio origen al plan de contingencia varían de manera significativa, el administrado deberá

5 Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto

Supremo N° 021-2008-MTC Artículo 22.- Del plan de contingencia 1. Los planes de contingencia de transporte de materiales y residuos peligrosos será elaborado conforme a la Ley

Nº 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia.

2. Cuando se trate de transporte por cuenta propia, el plan de contingencia será aprobado por el sector que corresponda a la actividad que produce o emplea el material o residuo peligroso de acuerdo a sus normas vigentes.

3. Cuando se trate del servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, el plan de contingencia será aprobado por la Dirección General de Asuntos Socio - Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, debiéndose presentar para el efecto lo siguiente:

a) Solicitud dirigida al Director General de Asuntos Socio-Ambientales, indicando la razón o denominación social, el número del Registro Único de Contribuyente y domicilio; el número de resolución directoral con la cual se le otorgó el permiso de operación especial;

b) Dos (02) ejemplares originales del plan de contingencia suscrito por quien lo elaboró, quien deberá contar con la habilitación del Colegio Profesional correspondiente;

c) Un (01) disco compacto en formato PDF o RTF y gráficos o fotos con resolución 800x600 píxeles, con el contenido del plan de contingencia y;

d) Constancia de pago por derecho de trámite cuya tasa será establecida en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.



reformular dicho Instrumento, en concordancia con lo establecido en el artículo 7 de la Ley N° 28551 - Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia.

2.15 En ese sentido, la modificación de rutas, materiales y/o acciones de mitigación/prevención

seguirá el mismo procedimiento que la presentación de un nuevo Plan de Contingencia, conforme lo indica el numeral 2 del ítem referido a las obligaciones para el ingreso de expediente de los Lineamientos.

2.16 Por otro lado, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 60 del Reglamento de la

LGIRS, en caso suceda un accidente durante el transporte que involucre el derrame de residuos sólidos peligrosos, que provoque contaminación en el lugar o ponga en riesgo la salud o el ambiente, la DGAAM informará al respecto al Ministerio del Ambiente - MINAM, al Ministerio de Salud - MINSA, al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA y otras entidades pertinentes, según corresponda, en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas de haber tomado conocimiento de la ocurrencia, a fin de que se adopten las acciones necesarias, de acuerdo a sus respectivas competencias; sin perjuicio de la aplicación inmediata del Plan de Contingencias por parte de la Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS).

2.17 En tal sentido, el PC prevé que, en caso de suscitarse un accidente durante la operación de transporte, Logistej y, en su caso, el remitente de los materiales y/o residuos peligrosos, de acuerdo con lo señalado en el Artículo 71 del RNTTMP, deberá realizar las siguientes acciones:

a) Ejecutar lo previsto en el Plan de Contingencia con la finalidad de permitir activar el

funcionamiento de medidas de carácter preventivo, de control y reactivo durante la operación del Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, que conlleven a prevenir y/o mitigar los impactos generados a la salud y el ambiente.

b) Dar cuenta, en el término de la distancia, de lo ocurrido a la DGAAM, al correo electrónico [email protected] y/o teléfono 511-6157800 Anexo 1626 y, en el plazo de dos (2) días de ocurrida la emergencia, presentar ante Mesa de Partes del MTC un informe por escrito de la emergencia y de las medidas adoptadas para disminuir los daños, de acuerdo al Formato N° 06-A de los Lineamientos aprobados mediante Resolución Directoral N° 1075-2016-MTC/16.

c) Implementar acciones que conlleven a mitigar y disponer el componente contaminado

(mediante una EPS-RS/EC-RS y/o EO-RS, vehículos propios o empresas autorizadas por la autoridad competente) de las zonas afectadas.

d) En el plazo de siete (7) días hábiles de ocurrido el accidente, remitir a la DGAAM el

informe final que contemplará las acciones de remediación en caso el evento de emergencia haya ocasionado un daño al ambiente (Formato N° 06-B del referido Lineamiento). Dichas acciones conllevarán a verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, a través de supervisiones especiales que la DGAAM realizará en el marco de sus funciones establecidas en el ROF.

2.18 La aprobación del PC para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos

Peligrosos no exime al administrado del cumplimiento de otras disposiciones legales

mailto:[email protected]



aplicables referidas al Transporte de Bienes Fiscalizados por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT y Transporte de Productos Explosivos o Pirotécnicos a cargo de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC; asimismo, tampoco lo exime de su inscripción en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS) administrado por el MINAM, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 87 del Reglamento la LGIRS; ni de la observancia y cumplimiento de las normas sectoriales referidas a las Áreas Naturales Protegidas, Áreas de Patrimonio Arqueológico, Cultural, Monumental y, Reservas Indígenas y Reservas Territoriales; así como de aquellas normas regionales y locales en cuanto al transporte y circulación.

2.19 Del mismo modo, la aprobación del PC no ampara los aspectos técnicos y de seguridad del transporte terrestre de hidrocarburos, gas licuado de petróleo (GLP), gas natural comprimido (GNC), gas natural licuefactado (GNL) y otros productos derivados de los hidrocarburos (OPDH), en conformidad a lo dispuesto por la Novena Disposición Complementaria Transitoria del RNTTMP.

2.20 Finalmente, cabe precisar que la referida empresa, durante el período de sus operaciones

de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, desde la recepción de la carga hasta su entrega al destinatario, debe contar con la póliza de seguros vigente que cubra los gastos ocasionados por los daños personales, materiales y ambientales derivados de los efectos de un accidente generado por la carga, conforme a lo dispuesto en el Artículo 21 de la norma señalada en el párrafo precedente.

III. CONCLUSIÓN

Conforme a lo expuesto, se concluye que de conformidad con las atribuciones otorgadas a esta Dirección General por el ROF, y sobre la base del análisis realizado en el Informe Técnico, que cuenta con la conformidad de la unidad orgánica de la DGAAM, resulta procedente emitir la Resolución Directoral aprobatoria de acuerdo a las consideraciones previamente expuestas, debiéndose remitir copia de la misma al administrado y a la Dirección General de Autorizaciones en Transportes, para los fines que consideren pertinentes. Es todo cuanto tengo que informar. Atentamente, ___________________ Julio César García Estrada CAL N° 56960

Documents

INFORME N° 112-2010-MTC/16