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Informe N° 222-2015-GART Página 1 Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria División de Gas Natural Informe N° 222-2015-GART Determinación de la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE, aplicable al periodo mayo 2015 a abril 2016, para la recaudación del Adelanto de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano Fecha de elaboración: 13 de abril de 2015 Elaborado por: Oscar A. Echegaray Pacheco Raúl E. Montoya Benites Especialistas Revisado y aprobado por: [oechegaray]

Informe N° 222-2015-GART Gerencia Adjunta de Regulación ......Informe N 222-2015-GART Página 6 2. Introducción 2.1 Objetivo El objeto del presente informe es determinar la Tarifa

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Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria

División de Gas Natural

Informe N° 222-2015-GART

Determinación de la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE,

aplicable al periodo mayo 2015 a abril 2016, para la recaudación del Adelanto de Ingresos

Garantizados del Sistema Integrado de Transporte – Ductos de Seguridad y

Gasoducto Sur Peruano

Fecha de elaboración: 13 de abril de 2015

Elaborado por:

Oscar A. Echegaray Pacheco Raúl E. Montoya Benites

Especialistas

Revisado y aprobado por: [oechegaray]

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Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria

División de Gas Natural

Informe N° 222-2015-GART

Determinación de la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE,

aplicable al periodo mayo 2015 a abril 2016, para la recaudación del Adelanto de Ingresos

Garantizados del Sistema Integrado de Transporte – Ductos de Seguridad y

Gasoducto Sur Peruano

Fecha de elaboración: 13 de abril de 2015

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Informe N° 222-2015-GART Página 3

Índice 1. Resumen Ejecutivo ............................................................................................. 4

2. Introducción ....................................................................................................... 6

2.1 Objetivo ............................................................................................................... 6

2.2 Antecedentes ...................................................................................................... 6

2.3 Base Legal ............................................................................................................ 8

3. Análisis de comentarios...................................................................................... 9

4. Definición de Criterios y Metodología ............................................................... 9

5. Montos a Recaudar en el Periodo de Recaudación del AIG ............................... 9

6. Determinación de la Demanda Beneficiada del STG y STL .............................. 13

6.1 Determinación de la Demanda Beneficiada del STG ......................................... 13

6.2 Determinación de la Demanda Beneficiada del STL ......................................... 16

7. Determinación de la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y del Cargo Tarifario SISE ..................................................................................................... 18

7.1 De la Tarifa Regulada de Seguridad del STG ..................................................... 18

7.2 Del Cargo Tarifario SISE ..................................................................................... 19

8. Conclusiones ..................................................................................................... 20

Anexo 1 Demanda Beneficiada del STG ......................................................................... 21

Anexo 2 Demanda Beneficiada del STL .......................................................................... 29

Anexo 3 Análisis de Comentarios y Sugerencias de la Sociedad Nacional de Minería,

Petróleo y Energía ............................................................................................ 33

Anexo 4 Análisis de Comentarios y Sugerencias de la empresa Enersur S.A. ................ 38

Anexo 5 Análisis de Comentarios y Sugerencias de la empresa Transportadora de Gas del Perú S.A. ..................................................................................................... 41

Anexo 6 Análisis de Comentarios y Sugerencias de la empresa Repsol ......................... 44

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1. Resumen Ejecutivo

La finalidad del presente informe es determinar la Tarifa Regulada de Seguridad del STG1 - (TRSSTG-2015) y el Cargo Tarifario SISE del STL2- (Cargo_SISESTL-2015), a aplicarse a partir del 1 de mayo de 2015 hasta el 30 de abril de 2016, en cumplimiento a lo señalado en la Cláusula 14.6 del Contrato de Concesión “Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano”, la cual señala que los ingresos por aplicación de la TRSSTG-2015 y el Cargo_SISESTL-2015, así como del Cargo por Afianzamiento de la Seguridad Energética (CASE) serán recaudados conforme al perfil de recaudación contenido en el citado Contrato de Concesión.

En tal sentido, mediante Resolución Osinergmin N° 045-2015-OS/CD, publicada el 10 de marzo de 2015, se dispuso la publicación del proyecto de resolución que fija la TRSSTG-2015 y el Cargo_SISESTL-2015 para la recaudación del Adelanto de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano (Sistema Integrado), habiéndose otorgado un plazo de ocho (08) días hábiles para que los interesados remitan sus comentarios y/o sugerencias sobre el citado proyecto.

Dentro del plazo otorgado para tal fin, se recibieron los comentarios y/o sugerencias de cuatro (04) interesados, los cuales se analizan en los Anexos 3, 4, 5 y 6 del presente informe. En el Cuadro N° 1 se presenta el resumen de comentarios por interesado y el resultado del análisis correspondiente.

Cuadro N° 1. Resumen de Comentarios y/o Sugerencias

N° Empresa Comentarios Aceptados Aceptados

Parcialmente No

Aceptados

1 SNMPE 3 1 2

2 Enersur 1 1

3 Transportadora de Gas del Perú 1 1

4 Repsol 4 2 2

Total (analizados) 9 1 4 4

Las principales modificaciones que se han realizado producto de los comentarios y/o sugerencias son los siguientes:

Se incluye en el presente informe, el impacto de la TRSSTG-2015 en la actual tarifa de transporte de gas natural, así como en el precio final del gas natural a los usuarios.

Se corrige la proyección de la demanda de combustibles líquidos y GLP, considerada para el cálculo de Demanda Beneficiada del STL, tomándose como

1 Sistema de Seguridad de Transporte de Gas Natural (STG): Es la sección del Sistema de Transporte necesario

para el transporte de Gas Natural dentro de la Zona de Seguridad. La presente definición excluye las instalaciones e infraestructura de transporte existente perteneciente a Transportadora de Gas del Perú S.A. (TGP).

2 Sistema de Seguridad de Transporte de Líquidos (STL): Es la sección del Sistema de Transporte necesario para el

transporte de Líquidos dentro de la Zona de Seguridad. La presente definición excluye las instalaciones e

infraestructura de transporte existente, perteneciente a Transportadora de Gas del Perú S.A. (TGP).

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valor base de un mes especifico al volumen del mes anterior multiplicado por: i) una tasa de crecimiento igual al promedio de variación mensual; y, ii) un Factor de Estacionalidad que considera el comportamiento estacional de la demanda.

Se considera como capacidad reconocida del sistema de transporte existente el valor de 655 MMPCD (millones de pies cúbicos estándar de gas natural por día), ello para determinar la Demanda Beneficiada del STG (DBSTG-2015).

Se precisa en el presente informe, que el Cargo_SISESTL-2015 es aplicable a todos los combustibles líquidos, GLP y a los otros productos derivados de los líquidos de gas natural, exceptuándose a los otros productos derivados de los hidrocarburos distintos a los líquidos de gas natural, por no estar comprendidos en la Demanda Beneficiada del STL.

Considerando las modificaciones antes citadas, se determina la TRSSTG-2015 y el Cargo_SISESTL-2015 mostrados en el Cuadro N° 2, a aplicarse a partir del 1 de mayo de 2015 hasta el 30 de abril de 2016.

Cuadro N° 2. Tarifa Regulada de Seguridad del STG y Cargo Tarifario SISE

Tarifa Regulada de Seguridad del STG, TRSSTG-2015 1,5395 US$/mil m3

Cargo Tarifario SISE, Cargo_SISESTL-2015 0,1304 US$/barril

La TRSSTG-2015 deberá ser aplicada al total del volumen facturado por el Concesionario del Sistema de Transporte de Gas Natural por Ductos de Camisea al City, de manera separada de los otros servicios que brinde, ello en calidad de Empresa Recaudadora.

El Cargo_SISESTL-2015 deberá ser aplicado a la venta primaria de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos del gas natural, realizada por los Productores e Importadores de dichos hidrocarburos, de manera separada a los otros conceptos que consigne en sus comprobantes de pago, ello en calidad de Empresa Recaudadora.

Los montos recaudados por aplicación de la TRSSTG-2015 y Cargo_SISESTL-2015, deberán ser transferidos a las cuentas correspondientes del Fideicomiso Recaudador – Pagador que señala el Contrato de Concesión “Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano”. Los plazos u otras precisiones para la recaudación y transferencia de dichos montos, son definidos en el “Procedimiento para Aplicación del Mecanismo de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano”, aprobado con Resolución Osinergmin N° 148-2014-OS/CD, y en el “Procedimiento de Cálculo de Tarifas y Cargos Tarifarios del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano”, aprobado con Resolución Osinergmin N° 043-2015-OS/CD.

Finalmente, se ha preparado el presente informe que sustenta el Proyecto de Resolución que fija la TRSSTG-2015 y Cargo_SISESTL-2015, citados en el Cuadro N° 2, a aplicarse a partir del 1 de mayo de 2015 hasta el 30 de abril de 2016, a fin de recaudar los Adelantos de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado.

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2. Introducción

2.1 Objetivo

El objeto del presente informe es determinar la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE, a aplicarse desde el 01 de mayo de 2015 hasta el 30 de abril de 2016, a fin de recaudar los Adelantos de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos, que comprende los Ductos de Seguridad y el Gasoducto Sur Peruano, en el marco de la Ley LASE, su Reglamento y en el Contrato de Concesión “Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano”.

La determinación de la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE se realiza bajo las metodologías aprobadas en el “Procedimiento para Aplicación del Mecanismo de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano”, aprobado con Resolución Osinergmin N° 148-2014-OS/CD; y en el “Procedimiento de Cálculo de Tarifas y Cargos Tarifarios del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano”, aprobado con Resolución Osinergmin N° 043-2015-OS/CD.

2.2 Antecedentes

Con la publicación de la Ley LASE se estableció, entre otras, la disposición de extender el beneficio del Mecanismo de Ingresos Garantizados, previstos en la Ley N° 27133, a aquellas empresas encargadas de implementar proyectos de suministro de gas natural y líquidos de gas natural para el afianzamiento de la seguridad energética. Dicho beneficio se otorga mediante Contrato de Concesión, para cuyo efecto se llevaron a cabo los procesos de promoción a la inversión correspondiente.

Con la publicación del Reglamento LASE se establecieron las disposiciones referidas al Mecanismo de Ingresos Garantizados aplicable al Sistema Integrado (adelanto de los ingresos garantizados, recaudación y remuneración del ingreso garantizado anual, tarifas, etc.), así también, se aprobaron las disposiciones a ser consideradas en el proceso de promoción de la inversión privada (asignación de costos, prestación de servicios, medidas de promoción de consumidores iniciales, etc.). El Reglamento LASE también establece, en su Cuarta Disposición Complementaria, que Osinergmin, en calidad de administrador del Mecanismo de Ingresos Garantizados, apruebe los procedimientos que permitan la operación del citado mecanismo.

En el Decreto Supremo N° 014-2014-EM se dictaron disposiciones complementarias para la aplicación de la Ley LASE, entre las que se dispuso el inicio de la recaudación de Adelanto de Ingresos Garantizados por medio de la Tarifa Regulada de Seguridad y los Cargos Tarifarios CASE y SISE, según el perfil incluido en el Contrato.

Con la Resolución Osinergmin N° 148-2014-OS/CD se aprobó la Norma “Procedimiento para Aplicación del Mecanismo de Ingresos Garantizados del

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Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano” (Procedimiento MIG). Dicho procedimiento tiene por objeto normar la metodología para la aplicación del Mecanismo de Ingresos Garantizados. Asimismo, en los numerales 9.2, 12.4 y 13.4 del Procedimiento MIG, se señala que Osinergmin debe establecer el procedimiento para el cálculo de las tarifas y cargos tarifarios a ser aplicados durante el Periodo de Recaudación de Ingresos Garantizados y en los Ciclos de Recaudación de Ingresos de cada uno de los Sistemas (STG, STL y GSP).

El Contrato de Concesión del Proyecto “Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano” (Contrato de Concesión), firmado el 23 de julio de 2014, establece los criterios para la aplicación del Mecanismo de Ingresos Garantizados y los lineamientos para la determinación de las tarifas y cargos tarifarios aplicables a dicho proyecto.

Posteriormente, mediante Resolución Osinergmin N° 043-2015-OS/CD se aprobó el “Procedimiento de Cálculo de Tarifas y Cargos Tarifarios del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano” (Procedimiento de Tarifas). Dicho procedimiento, complementario al Procedimiento MIG, tiene por objeto normar la metodología para el cálculo de tarifas y cargos tarifarios del Sistema Integrado.

En cumplimiento a lo señalado en la Cláusula 14.6 del Contrato de Concesión, que señala que los ingresos por aplicación de la tarifas por el servicio de seguridad y el Cargo por Afianzamiento de la Seguridad Energética (CASE) serán recaudados conforme al perfil de recaudación contenido en el citado Contrato de Concesión, se publicó la Resolución Osinergmin N° 045-2015-OS/CD, que dispuso la publicación del proyecto de resolución mediante el cual se fija la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE para la recaudación del Adelanto de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado, habiéndose otorgado un plazo de ocho (08) días hábiles, contados desde el día siguiente de la publicación de dicha Resolución, a fin de que los interesados remitan sus comentarios y sugerencias sobre el citado proyecto.

Dentro del plazo otorgado para tal fin, se recibieron los comentarios de cuatro (04) interesados, los cuales se analizan en los Anexos 3, 4, 5 y 6 del presente informe.

Finalmente, habiéndose hecho el análisis de los respectivos comentarios y/o sugerencias, se elabora el presente informe que sustenta el Proyecto de Resolución que contiene la versión final de la determinación de la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE, para su aprobación y así dar cumplimiento a lo señalado en el Contrato de Concesión, en el Procedimiento MIG y en el Procedimiento de Tarifas.

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2.3 Base Legal

Ley N° 27332 - Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos.

Decreto Supremo N° 054-2001-PCM – Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – OSINERGMIN.

Ley N° 27133, Ley de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural.

Decreto Supremo N° 040-99-EM - Reglamento de la Ley 27133

Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social Energético (en adelante Ley FISE/SISE).

Decreto Supremo N° 021-2012-EM que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29852 (en adelante Reglamento FISE/SISE)

Ley N° 29970, Ley que Afianza la Seguridad Energética y Promueve el Desarrollo del Polo Petroquímico en el Sur del País (en adelante Ley LASE)

Decreto Supremo N° 005-2014-EM que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29970 en lo referido al Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos (en adelante Reglamento LASE)

Decreto Supremo N° 014-2014-EM que establece disposiciones complementarias para la aplicación de la Ley N° 29970, con el objeto de regular el procedimiento para la recaudación de los cargos tarifarios aplicables a los proyectos que se ejecuten en el marco del Reglamento de la citada Ley.

Contrato de Concesión “Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano” (en adelante Contrato de Concesión).

Resolución Osinergmin N° 148-2014-OS/CD, que aprueba el Procedimiento para Aplicación del Mecanismo de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano (en adelante “Procedimiento MIG”)

Resolución Osinergmin N° 043-2015-OS/CD, que aprueba el Procedimiento de Cálculo de Tarifas y Cargos Tarifarios del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano (en adelante “Procedimiento de Tarifas”).

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3. Análisis de comentarios

Como consecuencia de la publicación de la Resolución que fija la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE, se recibieron los comentarios de las siguientes empresas:

a) La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, presentó sus comentarios a través de correo electrónico el 20 de marzo de 2015, conteniendo tres (03) comentarios, de los cuales 01 fue aceptado parcialmente y dos no fueron aceptados. El análisis de dichos comentarios se presenta en el Anexo 3 del presente informe.

b) Enersur, presentó sus comentarios a través de correo electrónico el 20 de marzo de 2015, conteniendo un (01) comentario, el cual fue aceptado parcialmente. El análisis de dicho comentario se presenta en el Anexo 4 del presente informe.

c) Transportadora de Gas del Perú, presentó sus comentarios mediante documento TGP/GELE/INT-11473-2015 el 20 de marzo de 2015, conteniendo un (01) comentario, el cual fue aceptado. El análisis de dicho comentario se presenta en el Anexo 5 del presente informe.

d) Repsol, presentó sus comentarios mediante documento recibido el 20 de marzo de 2015, según Registro GART N° 2712-2015, conteniendo cuatro (04) comentarios de los cuales, uno fue aceptado parcialmente y tres no fueron aceptados. El análisis de dichos comentarios se presenta en el Anexo 6 del presente informe.

4. Definición de Criterios y Metodología

La Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE, a aplicarse en el Periodo de Recaudación del AIG3, se calculan según lo señalado en la Cláusula 14 y Anexos 8 y 9 del Contrato de Concesión, y en las metodologías desarrolladas en el Procedimiento MIG y en el Procedimiento de Tarifas.

5. Montos a Recaudar en el Periodo de Recaudación del AIG

Conforme a lo señalado en el numeral 14.6 de la Cláusula 14 del Contrato de Concesión, recogido en el Artículo 9° del Procedimiento MIG, el perfil de recaudación de los Adelantos de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado es el indicado en el Cuadro N° 3.

3 “Periodo de Recaudación del AIG: Corresponde a los periodos anuales en la cual se recaudarán de los usuarios

los montos correspondientes de los adelantos en función del perfil (….). Dicho periodo se inicia el 1° de mayo del año 2015 y concluye en la fecha de la POC”

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Cuadro N° 3. Perfil de Recaudación del AIG

Año 2015 2016 2017 2018 hasta

la POC

Recaudación 5% IGA0 15% IGA0 25% IGA0 45% IGA0

Entrega al Concesionario 0 0 0 0

Donde:

IGA0 : Ingreso Garantizado Anual para el cálculo de los adelantos.

0IGA CS*FRC ….. ( 1 )

CS : Costo del Servicio4 FRC : Factor de Recuperación de Capital, calculado para un

periodo (n’) de 29 años y 4 meses y la Tasa de Descuento (TD) de 12%, señalada en el Anexo 8 del Contrato de Concesión. Se determina según lo siguiente:

n'

n'

1 TD * TDFRC

1 TD 1 ….. ( 2 )

Asimismo, como se señala en el Artículo 5° del Procedimiento MIG, referido a la operatividad del Mecanismo de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado, el Periodo de Recuperación del AIG inicia el 1° de mayo del año 2015 y corresponde a periodos anuales en los cuales se recaudarán, de los usuarios del servicio de transporte de gas natural por ductos; de los consumidores, a nivel nacional, de combustibles líquidos, gas licuado de petróleo (GLP) y otros productos derivados de los líquidos de gas natural; y de los usuarios eléctricos; los montos correspondientes de Adelanto de Ingresos Garantizados del AIG, en función del perfil del Cuadro N° 3.

En tal sentido, para el primer año del Periodo de Adelanto del AIG (2015), comprendido desde el 1° de mayo de 2015 hasta el 30 de abril de 2016, y según lo señalado en el literal b) del numeral 9.1 del Procedimiento MIG, el monto, como Adelanto de Ingresos Garantizados (AIG2015), que se espera recaudar asciende a 5% IGA0.

Por tanto, remplazando los datos de Costo del Servicio, Tasa de Descuento y “n’”, en las formulas ( 1 ) y ( 2 ), se tiene que:

Costo del Servicio (CS)5 : US$ 7 328 654 511,00

4 “Costo del Servicio: Es el valor ofertado por el Adjudicatario, conforme se establece en el numeral 2.5 del Artículo

2 del Reglamento de la Ley 29970 y en las Leyes Aplicables”

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Tasa de Descuento (TD)6 : 12% anual

n’ : 29 años y 4 meses, según Cláusula 14.6 del Contrato de Concesión

FRC : 0,124481

entonces,

IGA0 : US$ 912 278 242,18

Por tanto:

2015 0AIG = 5% IGA = US$ 45 613 912,00 ….. ( 3 )

Asimismo, de acuerdo al numeral 9.1 del Procedimiento MIG y el numeral 5.1 del Procedimiento de Tarifas, el monto AIG2015 se asigna a cada Tramo del Sistema Integrado (B, A1 y A2) en función a los factores de asignación de costos (f1, f2 y f3), según lo indicado en el Cuadro N° 4.

Cuadro N° 4. AIG por cada Tramo del Sistema Integrado

AIG por Tramo Asignación del AIG Monto

AIGB-2015 f1 * AIG2015 US$ 7 298 226

AIGA1-2015 f2 * AIG2015 US$ 12 315 756

AIGA2-2015 f3 * AIG2015 US$ 25 999 930

Total: US$ 45 613 912

Donde f1 =16%; f2=27% y f3=57% (según Anexo 3 del Contrato de Concesión)

Para determinar el AIG por cada Sistema de Transporte, se aplica lo señalado en el numeral 5.2 del Procedimiento de Tarifas, que dice:

STG 2015 STL 2015 B-2015 A1-2015AIG AIG 50% * AIG AIG ….. ( 4 )

GSP-2015 A2-2015AIG = AIG ….. ( 5 )

5 Oferta Económica del postor Consorcio Gasoducto Sur Peruano, la misma que forma parte del Anexo 3 del

Contrato de Concesión. El Costo del Servicio asciende a Siete mil trescientos veintiocho millones seiscientos cincuenta y cuatro mil quinientos once y 00/100 Dólares Americanos (US$ 7 328 654 511,00)

6 Definida en el numeral 2) del Anexo 8 del Contrato de Concesión.

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Por tanto, remplazando los valores correspondientes del Cuadro N° 4, en las fórmulas ( 4 ) y ( 5 ) se obtiene el AIG de cada sistema de transporte del Sistema Integrado, ver Cuadro N° 5.

Cuadro N° 5. AIG por cada sistema de transporte del Sistema Integrado

AIG por Sistema Monto

AIGSTG-2015 US$ 9 806 991

AIGSTL-2015 US$ 9 806 991

AIGGSP-2015 US$ 25 999 930

Total: US$ 45 613 912

El monto correspondiente al Adelanto de Ingresos Garantizados del STG en el 2015 (AIGSTG-2015), asciende a US$ 9 806 991, el mismo que será considerado en su totalidad para el cálculo de la Tarifa Regulada de Seguridad del STG, según se explica en la sección 7 del presente informe.

El monto correspondiente al Adelanto de Ingresos Garantizados del STL en el 2015 (AIGSTL-2015), asciende a US$ 9 806 991, el mismo que será considerado en su totalidad para el cálculo del Cargo Tarifario SISE, según se explica en la sección 7 del presente informe.

El monto correspondiente al Adelanto de Ingresos Garantizados del Gasoducto Sur Peruano en el año 2015 (AIGGSP-2015), asciende a US$ 25 999 930, el mismo que será considerado en su totalidad para el cálculo del Cargo por Afianzamiento de la Seguridad Energética (CASESI), el mismo que será incorporado como un cargo adicional al Peaje Unitario por Conexión al Sistema Principal de Transmisión, conforme a lo previsto en el numeral 2.3 del Reglamento LASE, fijándose conjuntamente con los Precios en Barra.

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6. Determinación de la Demanda Beneficiada del STG y STL

6.1 Determinación de la Demanda Beneficiada del STG

Para determinar la Demanda Beneficiada del STG7 (DBSTG-2015) en el primer año del Periodo de Adelanto de AIG, se sigue lo señalado en el Artículo 7° del Procedimiento de Tarifas.

Debido a lo extenso del cálculo de la Demanda Beneficiada del STG, en el Anexo 1 del presente informe se incluyen las tablas que contienen, tanto la información histórica de volúmenes de gas natural como de los resultados obtenidos. A continuación, se procede a realizar una breve explicación de las tablas y los principios de cálculo:

a. Sólo se considera la demanda del sistema de transporte existente (STE), ello debido a que aún no opera el Gasoducto Sur Peruano.

b. En la Tabla N° 1 del Anexo 1 se tienen los volúmenes facturados por el servicio de transporte en la modalidad firme (de los últimos 12 meses disponibles), efectuados por la empresa Transportadora de Gas del Perú S.A. (TGP) a los usuarios del Sistema de Transporte Existente (STE).

c. En la Tabla N° 2 del Anexo 1 se tienen los volúmenes facturados por el servicio de transporte en la modalidad interrumpible (de los últimos 12 meses disponibles), efectuados por TGP a los usuarios del STE.

d. En la Tabla N° 3 del Anexo 1 se calculan la fracción entre los volúmenes históricos facturados en modalidad interrumpible de cada usuario en el mes “j” respecto a la suma de los volúmenes facturados en modalidad firme a todos los usuarios en dicho mes. Luego se determina la suma de dichas fracciones (L1,j), por cada mes del año del Periodo de Recaudación del AIG, ello en aplicación de la fórmula 7.5 del Procedimiento de Tarifas8.

e. En la Tabla N° 5 se proyecta la demanda de gas natural, en base al servicio de transporte en la modalidad firme, para cada mes del año del Periodo de Recaudación del AIG. Para ello, se utiliza la Capacidad Reservada Diaria9 (CRD), según Tabla N° 4 del Anexo 1, actualmente contratada por los usuarios del STE y que estarán vigentes hasta o incluso posterior al 30 de

7 “Demanda Beneficiada del STG: Comprende la demanda de Gas Natural destinada al mercado interno e igual a

la suma de: a) Demanda atendida por el Concesionario hasta la capacidad de transporte reconocida al concesionario del sistema de transporte existente, y; b) Demanda atendida por el Concesionario hasta la capacidad del Tramo A, la cual incluye la Capacidad Garantizada del GSP.”

8 Fórmula 7.5 del Procedimiento de Tarifas (corregido con Fe de Erratas publicada el 18/03/2015)

9 “Capacidad Reservada Diaria: Es el máximo volumen de Gas Natural que el Concesionario está obligado a

transportar para el Usuario en un Día Operativo según lo acordado en el Contrato de Transporte con Servicio Firme que hayan celebrado.”

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abril de 2016, fecha que culmina el primer año del Periodo de Adelanto de AIG (2015).

Se precisa que si bien existen Capacidades Reservadas Diarias contratadas por los usuarios del STE incluso hasta el año 2034, por razones de simplicidad se han resumido en la Tabla N° 4 sólo aquellas capacidades contratadas que culminan en la FIPS (Fecha Prevista de Inicio del Servicio), la cual corresponde a aquella fecha en la que estará disponible la Ampliación Prevista del STE y que se estima ocurra en una ventana de tiempo entre el 31 de marzo y el 30 de setiembre de 201610. Sin embargo, ante la incertidumbre de ocurrencia de la FIPS, ello por las características constructivas que conlleva la citada Ampliación Prevista del STE (Construcción e instalación de una nueva Planta Compresora en la zona selva y de un nuevo loop en la costa) y a fin de tener un cálculo conservador de la Demanda Beneficiada del STG, se considera no incluir en el cálculo de dicha demanda las CRD contratadas a partir del 01 de abril de 2016.

Asimismo, en la Tabla N° 4 del Anexo 1 se observan que existen tres usuarios (Unacem, Termochilca y Refinería La Pampilla) quienes a partir del 15 de agosto de 2015 incrementarán sus CRD. Por tanto, en la estimación de los volúmenes proyectados por servicio firme a partir de dicho mes y hasta el 30 de abril de 2016, se considera la nueva CRD de dicho usuarios.

El volumen mensual de cada usuario por contratos de servicio firme, resulta de la aplicación de la fórmula 7.3 del Procedimiento de Tarifas11.

La suma del volumen mensual firme de todos los usuarios del STE, resulta en la Demanda Mensual Firme del STE estimada en cada mes del año del Periodo de Recaudación del AIG (DMEFSTE-2015,i).

f. En la Tabla N° 6 del Anexo 1 se muestran los volúmenes de gas natural proyectados por el servicio de transporte en la modalidad interrumpible (DMEISTE-2015,i), para cada mes del año del Periodo de Recaudación del AIG. Estos valores resultan de multiplicar los volúmenes DMEFSTE-2015;i con los respectivos valores mensuales de L1,j.

g. En la Tabla N° 7 del Anexo 1 se muestran la suma de los volúmenes de gas natural proyectados por servicio de transporte, en las modalidades firme e interrumpible del STE (DMEFSTE-2015,i + DMEISTE-2015,i), por cada mes del año del Periodo de Recaudación del AIG.

h. En la Tabla N° 8 del Anexo 1 se muestran la capacidad de transporte reconocidas al STE, asumiéndose que esta permanecerá igual en el año del

10

Según el Acta de Adjudicación de Capacidad de Transporte de la Décimo Sexta Oferta Pública para la

Contratación del Servicio de Transporte Firme de la empresa Transportadora de Gas del Perú S.A. http://gasnatural.osinerg.gob.pe/contenidos/uploads/GFGN/DECIMO_SEXTA_CONV_ACTA_ADJUDICACION_2014.pdf

11

Fórmula 7.3 del Procedimiento de Tarifas

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Periodo de Recaudación del AIG y que la FIPS será posterior al 30 de abril de 2015. Dicha capacidad de transporte asciende a 655 MMPCD, ello basado en los contratos de Capacidades Reservadas Diarias de todos los usuarios del STE, los mismos que actualmente ascienden a dicha cantidad.

i. En la Tabla N° 9 del Anexo 1 se muestran los volúmenes de gas natural por mes que serán usados en el cálculo de Demanda Beneficiada del STG. Estos valores resultan de la comparación de los volúmenes de la Tabla N° 7 y Tabla N° 8, teniendo como criterio de selección a aquellos volúmenes que no superan a la capacidad de transporte reconocida del concesionario del STE, tal como se define a la Demanda Beneficiada del STG: “Comprende la demanda de Gas Natural destinada al mercado interno e igual a la suma de: a) Demanda atendida por el Concesionario hasta la capacidad de transporte reconocida al concesionario del sistema de transporte existente; y, (…)”. Por tanto, comparando los volúmenes de las dos tablas, corresponde elegir a la capacidad de transporte reconocida del STE.

j. En la Tabla N° 10 del Anexo 1 se muestran los volúmenes de gas natural de cada del primer año del Periodo de Recaudación del AIG, debidamente actualizados, usando para ello la tasa de descuento mensual igual a (1+12%)(1/12)-1, ello en aplicación de la fórmula 7.2 del Procedimiento de Tarifas12.

De lo antes expuesto se obtiene:

Demanda Beneficiada del STG = DBSTG-2015 = 6 370 155 miles de m3

correspondiente al periodo comprendido del 1°de mayo 2015 al 30 abril 2016.

12

Fórmula 7.2 del Procedimiento de Tarifas

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6.2 Determinación de la Demanda Beneficiada del STL

Para determinar la Demanda Beneficiada del STL13 (DBSTL-2015) en el primer año del Periodo de Recaudación del AIG, se sigue lo señalado en el artículo 10° del Procedimiento de Tarifas.

Al igual que en el numeral anterior, debido a lo complejo del cálculo de la Demanda Beneficiada del STL, en el Anexo 2 se incluyen las tablas que contienen, tanto la información histórica de la demanda nacional de combustibles líquidos y de Gas Licuado de Petróleo (GLP) como de los resultados obtenidos. A continuación, se procede a realizar una breve explicación de las tablas y los principios de cálculo:

a. En la Tabla N° 11 del Anexo 2 se tiene la demanda diaria histórica de los últimos 12 meses, en galones por día, de los combustibles líquidos, registrados y publicados por el Sistema de Control de Ordenes de Pedidos (SCOP) de Osinergmin.

b. En la Tabla N° 12 del Anexo 2 se tiene la demanda histórica en barriles por día (BPD) por cada mes. Los volúmenes de esta tabla se obtiene a partir de la Tabla N° 11, utilizando el factor de conversión de 42 galones/barril.

c. En la Tabla N° 13 del Anexo 2 se tiene la demanda mensual histórica de combustibles líquidos, en barriles. Los volúmenes de esta tabla se obtiene a partir de la Tabla N° 12, multiplicado por el número de días de cada mes. Asimismo, se tiene la demanda nacional de GLP, comercializado en la venta primaria, registrados y publicados por el Sistema de Control de Ordenes de Pedidos (SCOP) de Osinergmin.

d. En la Tabla N° 14 del Anexo 2 se tiene la suma de la demanda nacional histórica de combustibles y GLP, de cada mes, obtenidas a partir de la Tabla N° 13.

e. En la Tabla N° 15 del Anexo 2 se tiene la variación mensual de la demanda histórica del total de combustibles líquidos y GLP. Para determinar dicha variación mensual, se compara la diferencia del volumen de un mes respecto al volumen del mes anterior. También se determina el promedio de las 12 variaciones mensuales de la demanda histórica.

f. En la Tabla N° 16 del Anexo 2 se ha incluido Factores de Estacionalidad que permiten considerar los comportamientos estacionales de la demanda estimada de combustibles líquidos y GLP. Estos factores se determinan a partir de la Tabla N° 14, y se calculan como el cociente de volumen de cada

13

“Demanda Beneficiada del STL: Conforme a lo señalado en el literal a) del numeral 13.1 del artículo 13° del

Reglamento de la Ley N° 29970, corresponde al suministro de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los Líquidos de Gas Natural, que serán recaudados por los productores e importadores que realizan la venta primaria. El Servicio de Seguridad del STL es aplicable al volumen de Líquidos de Gas Natural transportado a través del STL, destinado a aquellos usuarios incluidos en la Demanda Beneficiada del STL, quienes pagarán el Cargo Tarifario SISE. Los usuarios no incluidos dentro de la Demanda Beneficiada del STL podrán hacer uso del Servicio de Seguridad del STL, previo pago de la Tarifa Regulada de Seguridad del STL, de acuerdo a lo señalado en el anexo 9 del Contrato”

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mes de la serie de demanda histórica entre el promedio mensual de dicha serie (marzo 2014 – febrero 2015).

g. En la Tabla N° 17 del Anexo 2 se tiene la demanda proyectada de combustibles líquidos y GLP, para los meses desde marzo de 2015 hasta abril de 2016. Esta demanda mensual se determina como la demanda del mes anterior multiplicada por (1 + %Variación Promedio) y por el Factor de Estacionalidad del respectivo mes del año anterior. Para el caso del mes de marzo de 2015, se calcula considerando el promedio mensual y los factores antes señalados.

h. En la Tabla N° 18 del Anexo 2 se muestran los volúmenes totales proyectados por mes de combustibles líquidos y GLP que serán usados en el cálculo de Demanda Beneficiada del STL, correspondientes a los meses de mayo 2015 hasta abril 2016.

i. En la Tabla N° 19 del Anexo 2 se muestran los volúmenes totales de combustibles líquidos y GLP de cada mes del primer año del Periodo de Recaudación del AIG, debidamente actualizados, usando la tasa de descuento mensual igual a (1+12%)(1/12)-1, ello en aplicación del literal b) del artículo 10° del Procedimiento de Tarifas14.

De lo antes expuesto se obtiene:

Demanda Beneficiada del STL = DBSTL-2015 = 75 211 857 barriles

correspondiente al periodo comprendido del 1°de mayo 2015 al 30 abril 2016.

14

Literal b) del artículo 10° del Procedimiento de Tarifas

“b) Las demandas antes señaladas, serán proyectadas para cada mes del año “a” del Periodo de Recaudación

del AIG, en función a la variación promedio mensual de las demandas bases del periodo considerado.

Dichas demandas mensuales, serán debidamente actualizadas con la Tasa de Descuento del Anexo 8 del

Contrato.”

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7. Determinación de la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y del Cargo Tarifario SISE

7.1 De la Tarifa Regulada de Seguridad del STG

De acuerdo a lo señalado en el Artículo 7° del Procedimiento de Tarifas, la Tarifa Regulada de Seguridad del STG, se determina según lo siguiente:

….. ( 6 )

Remplazando en la fórmula ( 6 ) los valores AIGSTG-2015 y DBSTG-2015, del Cuadro N° 5 y del numeral 6.1 del presente informe, respectivamente, se obtiene:

Por tanto,

Cabe señalar que el valor de la TRSSTG-2015 impactará en la Tarifa de Transporte del Sistema de Transporte Existente (STE) en aproximadamente 4%. Asimismo, el impacto de dicha tarifa en el precio final del gas natural, tanto en los usuarios de Lima y Callao como del departamento de Ica, se resumen en el Cuadro N° 6 y Cuadro N° 7.

Cuadro N° 6. Impacto de la de la TRSSTG-2015 en el precio final de gas natural a los usuarios de Lima y Callao

Categoría de Consumidor de Gas Natural

(Lima y Callao)*

A1

(consumo hasta 30 m3/mes

A2 (consumo desde 31 hasta 300 m

3/mes

B (Consumo

desde 301 hasta

17 500 m3/mes)

C (Consumo desde 17 501 hasta 300 000 m3/mes)

D (Consumo

desde 300 001

hasta 900 000

m3/mes)

GNV (Estaciones de servicio

y/o gasocentros

de gas natural

vehicular)

E (Consumidor

Independiente con un

consumo mayor a 900

000 m3)

GE (Generadores

Eléctricos)

Impacto 0,40% 0,47% 0,61% 0,73% 0,77% 0,76% 0,83% 1,24%

(*) Categorías aprobadas según Resolución Osinergmin N° 086-2014-OS/CD que aprueba, entre otros puntos, las Tarifas Únicas de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de Lima y Callao en el periodo 2014-2018.

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Cuadro N° 7. Impacto de la TRSSTG-2015 en el precio final del gas natural a los usuarios del departamento de Ica

Categoría de Consumidor de Gas Natural

(Ica)*

A1

(Residencial) B

(Comercio y Pequeña Industria)

C (GNV)

D (Gran Industria)

E (Generadores

Eléctricos)

Impacto 0,53% 0,62% 0,84% 1,00% 0,95%

(*) Categorías según el Contrato de Concesión BOOT Concesión del Sistema de Distribución de gas Natural por Red de Ductos en el Departamento de Ica.

7.2 Del Cargo Tarifario SISE

De acuerdo a lo señalado en el Artículo 10° del Procedimiento de Tarifas, el Cargo Tarifario SISE, se determina según lo siguiente:

….. ( 7 )

Remplazando en la fórmula ( 7 ) los valores AIGSTL-2015 y DBSTL-2015, del Cuadro N° 5 y del numeral 6.2 del presente informe, respectivamente, se obtiene:

Por tanto,

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8. Conclusiones

La Tarifa Regulada de Seguridad del STG (TRSSTG-2015), a aplicarse en el primer año del Periodo de Recaudación del AIG, comprendido desde el 1 de mayo 2014 al 30 de abril 2016, es igual a 1,5395 US$/mil m3.

La TRSSTG-2015 deberá ser aplicada al total del volumen facturado por el Concesionario del Sistema de Transporte de Gas Natural por Ductos de Camisea al City, de manera separada de los otros servicios que brinde.

El Cargo Tarifario SISE (Cargo_SISESTL-2015), a aplicarse en el primer año del Periodo de Recaudación del AIG, comprendido desde el 1 de mayo 2014 al 30 de abril 2016, es igual a 0,1304 US$/barril.

El Cargo_SISESTL-2015 deberá ser aplicado a la venta primaria de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos del gas natural, realizada por los Productores e Importadores de dichos hidrocarburos, de manera separada a los otros conceptos que consigne en sus comprobantes de pago.

Los montos recaudados por aplicación de la TRSSTG-2015 y Cargo_SISESTL-2015, deberán ser transferidos al Fideicomiso Recaudador – Pagador que señala el Contrato de Concesión “Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano”. Los plazos u otras precisiones para la recaudación y transferencia de dichos montos, son definidos en el “Procedimiento para Aplicación del Mecanismo de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano”.

El análisis de los comentarios y/o sugerencias hechas al Proyecto de fijación de la TRSSTG-2015 y Cargo_SISESTL-2015, se presentan en los Anexo 3, 4, 5 y 6 del presente informe.

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Anexo 1 Demanda Beneficiada del STG

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Informe N° 222-2015-GART Página 22

Determinación de la Demanda Beneficiada del STG

Tabla N° 1. Volúmenes Facturados por el Concesionario del Sistema de Transporte Existente (TGP), por Servicio Firme (miles de m3)

EMPRESA mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 TOTAL

Alicorp 1 216,7 1 216,7 1 216,7 1 216,7 1 216,7 1 216,7 1 216,7 1 298,6 1 332,1 1 332,1 1 332,1 1 332,1 15 144

Unacem 14 961,9 15 100,9 15 100,9 15 100,9 15 100,9 15 100,9 15 100,9 15 227,6 15 279,4 15 710,4 15 924,8 15 924,8 183 634

Cerámica Lima 3 228,7 3 385,8 3 391,2 3 391,2 3 391,2 3 391,2 3 391,2 3 515,8 3 566,7 3 697,8 3 760,3 3 760,3 41 872

Cerámica San Lorenzo 1 825,0 1 825,0 1 825,0 1 825,0 1 825,0 1 825,0 1 825,0 1 946,6 1 996,3 1 996,3 1 996,3 1 996,3 22 707

Contugas 7 171,0 8 464,7 8 608,4 8 608,4 8 608,4 8 608,4 8 608,4 8 608,4 8 608,4 8 608,4 8 608,4 8 608,4 101 720

Corporación Cerámica 723,6 747,8 748,6 748,6 748,6 748,6 748,6 748,6 748,6 748,6 748,6 748,6 8 958

Egesur 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 2 737,5 32 850

Egasa 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 17 226,1 206 713

Edegel 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 97 557,7 1 170 692

Enersur 88 437,8 90 610,5 90 851,9 90 851,9 90 851,9 90 851,9 90 851,9 90 978,6 91 030,5 91 030,5 91 030,5 91 030,5 1 088 408

Fenix Power 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 49 525,0 594 300

Gas Natural de Lima y Callao 92 830,6 120 626,6 123 715,1 123 715,1 123 715,1 123 715,1 123 715,1 123 715,1 123 715,1 123 715,1 123 715,1 123 715,1 1 450 608

Kallpa Generación 95 960,6 105 693,7 105 693,7 105 693,7 105 693,7 105 693,7 105 693,7 105 693,7 105 693,7 105 693,7 105 693,7 105 693,7 1 258 591

Minsur 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 1 634,9 19 619

Owens Illinois 1 368,8 1 391,8 1 394,4 1 394,4 1 394,4 1 394,4 1 394,4 1 394,4 1 394,4 1 394,4 1 394,4 1 394,4 16 704

Pluspetrol Perú Corporation 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 12 166,7 146 000

SDF Energía 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 8 054,7 96 656

Sudamericana de Fibras 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 250

Termochilca 19 379,3 19 379,3 19 379,3 19 379,3 19 379,3 19 379,3 19 379,3 19 506,1 19 557,9 19 995,1 20 203,3 20 203,3 235 121

Refinería La Pampilla - - - - - - - 126,7 178,6 615,4 823,4 823,4 2 568

TOTAL: 516 027 557 366 560 849 560 849 560 849 560 849 560 849 561 683 562 025 563 461 564 154 564 154 6 693 114

Fuente: TGP

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Tabla N° 2. . Volúmenes Facturados por el Concesionario del Sistema de Transporte Existente (TGP), por Servicio Interrumpible, en miles de m3

EMPRESA mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 TOTAL

Alicorp 633,9 521,3 795,8 476,1 523,8 513,5 516,0 384,2 344,6 287,7 293,4 139,1 5 430

Unacem 3 542,7 1 903,7 1 161,4 2 345,0 87,4 256,4 784,0 618,7 140,0 249,8 1,4 - 11 090

Cerámica Lima 1 247,8 1 385,0 1 635,0 1 603,2 1 263,5 1 169,8 1 111,5 1 114,4 639,5 425,9 804,4 835,9 13 236

Cerámica San Lorenzo 298,8 222,1 313,0 400,8 170,6 26,2 302,6 299,2 197,4 166,2 184,8 185,2 2 767

Contugas 822,3 14,6 790,3 11,3 762,6 23,9 4,4 25,0 9,3 57,3 2,3 213,5 2 737

Corporación Cerámica 105,2 62,2 73,6 85,6 85,1 95,5 83,3 107,6 74,4 66,6 52,1 25,1 916

Egesur 196,5 295,2 773,3 1 060,9 999,9 616,1 872,1 1 023,1 1 031,9 488,4 914,6 411,1 8 683

Egasa - - - 26,8 83,0 - 21,4 - - - - - 131

Edegel 884,1 13,9 1 473,3 1 395,4 693,1 447,0 487,9 101,8 142,0 82,8 - - 5 721

Enersur 3 441,6 560,3 2 648,4 7 067,8 2 280,7 52,2 389,1 277,2 16,3 1,1 111,9 312,9 17 160

Fenix Power 124,2 - - 61,6 - - 51,7 - - 178,0 587,6 371,9 1 375

Gas Natural de Lima y Callao 31 930,1 4 380,0 6 972,7 6 791,9 9 252,0 5 650,5 9 098,5 7 189,9 8 092,6 8 080,5 4 752,0 6 466,8 108 657

Kallpa Generación 233,8 215,6 41,0 1 255,1 378,3 1 015,6 509,9 690,5 456,1 147,4 - - 4 943

Minsur 353,2 316,2 383,7 306,8 86,7 47,6 31,5 40,5 - - - - 1 566

Owens Illinois 1 315,1 1 159,6 1 156,0 1 219,3 1 164,6 559,9 639,9 270,0 402,4 468,1 255,3 165,5 8 776

Pluspetrol Perú Corporation - - 55,3 - - 13,2 129,0 56,8 29,4 2,4 57,6 197,3 541

SDF Energía - - 4,1 2,9 13,4 1,7 5,5 - - - - 9,3 37

Sudamericana de Fibras 1,0 80,4 164,2 69,7 78,1 163,2 171,4 97,3 33,7 32,0 - 21,7 913

Termochilca - - 150,6 973,2 44,1 995,4 40,0 112,5 77,9 292,2 - 205,0 2 891

Refinería La Pampilla - - - - - - - - - - - - -

TOTAL: 45 130 11 130 18 592 25 153 17 967 11 648 15 250 12 409 11 688 11 026 8 017 9 560 197 570

Fuente: TGP

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Informe N° 222-2015-GART Página 24

Tabla N° 3. Relación de Volumen Interrumpible por Usuario respecto al Volumen Total Firme en cada mes y determinación de L1,j

EMPRESA mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15

Alicorp 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,001 0,000

Unacem 0,007 0,003 0,002 0,004 0,000 0,000 0,001 0,001 0,000 0,000 0,000 0,000

Cerámica Lima 0,002 0,002 0,003 0,003 0,002 0,002 0,002 0,002 0,001 0,001 0,001 0,001

Cerámica San Lorenzo 0,001 0,000 0,001 0,001 0,000 0,000 0,001 0,001 0,000 0,000 0,000 0,000

Contugas 0,002 0,000 0,001 0,000 0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Corporación Cerámica 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Egesur 0,000 0,001 0,001 0,002 0,002 0,001 0,002 0,002 0,002 0,001 0,002 0,001

Egasa 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Edegel 0,002 0,000 0,003 0,002 0,001 0,001 0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Enersur 0,007 0,001 0,005 0,013 0,004 0,000 0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,001

Fenix Power 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,001 0,001

Gas Natural de Lima y Callao 0,062 0,008 0,012 0,012 0,016 0,010 0,016 0,013 0,014 0,014 0,008 0,011

Kallpa Generación 0,000 0,000 0,000 0,002 0,001 0,002 0,001 0,001 0,001 0,000 0,000 0,000

Minsur 0,001 0,001 0,001 0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Owens Illinois 0,003 0,002 0,002 0,002 0,002 0,001 0,001 0,000 0,001 0,001 0,000 0,000

Pluspetrol Perú Corporation 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

SDF Energía 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Sudamericana de Fibras 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Termochilca 0,000 0,000 0,000 0,002 0,000 0,002 0,000 0,000 0,000 0,001 0,000 0,000

Refinería La Pampilla 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

L1,j0,087 0,020 0,033 0,045 0,032 0,021 0,027 0,022 0,021 0,020 0,014 0,017

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Tabla N° 4. Capacidades Reservadas Diarias (CRD) contratadas por los usuarios

del STE, en el periodo Mayo 2015 a Abril 2016

EMPRESA Fecha Inicio Fecha Fin CRD (m3/día)

Alicorp 10/10/2014 FIPS 43 795

11/12/2014 14/08/2015 523 555

15/08/2015 FIPS 502 600

Cerámica Lima 11/12/2014 FIPS 123 626

Cerámica San Lorenzo 10/10/2014 FIPS 65 631

Contugas 04/04/2014 FIPS 283 017

Corporación Cerámica 02/04/2014 FIPS 24 612

Egesur 02/10/2010 FIPS 90 000

Egasa 02/10/2010 01/04/2019 566 337

Edegel 14/08/2010 01/08/2019 3 207 376

Enersur 10/10/2014 FIPS 2 992 782

Fenix Power 01/01/2013 FIPS 1 628 219

Gas Natural de Lima y Callao 04/04/2014 FIPS 4 067 345

Kallpa Generación 01/04/2014 FIPS 3 474 861

Minsur 01/04/2009 FIPS 53 750

Owens Illinois 04/04/2014 FIPS 45 843

Pluspetrol Perú Corporation 01/04/2012 FIPS 400 000

SDF Energía 15/12/2009 08/12/1933 264 811

Sudamericana de Fibras 15/12/2009 08/12/1933 685

11/12/2014 14/08/2015 664 217

15/08/2015 FIPS 674 694

11/12/2014 14/08/2015 27 071

15/08/2015 FIPS 37 548

FIPS: Fecha de Inicio de la Prestación del Servicio

Unacem

Termochilca

Refinería La Pampilla

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Tabla N° 5. Volúmenes Proyectados por Servicio Firme del Concesionario del Sistema de Transporte Existente (TGP), en miles de m3

EMPRESA may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 TOTAL

Alicorp 1 332,10 1 332 1 332 1 332 1 332 1 332 1 332 1 332 1 332 1 332 1 332 1 332 15 985

Unacem 15 925 15 925 15 925 15 575 15 287 15 287 15 287 15 287 15 287 15 287 15 287 15 287 185 649

Cerámica Lima 3 760 3 760 3 760 3 760 3 760 3 760 3 760 3 760 3 760 3 760 3 760 3 760 45 123

Cerámica San Lorenzo 1 996 1 996 1 996 1 996 1 996 1 996 1 996 1 996 1 996 1 996 1 996 1 996 23 955

Contugas 8 608 8 608 8 608 8 608 8 608 8 608 8 608 8 608 8 608 8 608 8 608 8 608 103 301

Corporación Cerámica 749 749 749 749 749 749 749 749 749 749 749 749 8 983

Egesur 2 738 2 738 2 738 2 738 2 738 2 738 2 738 2 738 2 738 2 738 2 738 2 738 32 850

Egasa 17 226 17 226 17 226 17 226 17 226 17 226 17 226 17 226 17 226 17 226 17 226 17 226 206 713

Edegel 97 558 97 558 97 558 97 558 97 558 97 558 97 558 97 558 97 558 97 558 97 558 97 558 1 170 692

Enersur 91 030 91 030 91 030 91 030 91 030 91 030 91 030 91 030 91 030 91 030 91 030 91 030 1 092 365

Fenix Power 49 525 49 525 49 525 49 525 49 525 49 525 49 525 49 525 49 525 49 525 49 525 49 525 594 300

Gas Natural de Lima y Callao 123 715 123 715 123 715 123 715 123 715 123 715 123 715 123 715 123 715 123 715 123 715 123 715 1 484 581

Kallpa Generación 105 694 105 694 105 694 105 694 105 694 105 694 105 694 105 694 105 694 105 694 105 694 105 694 1 268 324

Minsur 1 635 1 635 1 635 1 635 1 635 1 635 1 635 1 635 1 635 1 635 1 635 1 635 19 619

Owens Illinois 1 394 1 394 1 394 1 394 1 394 1 394 1 394 1 394 1 394 1 394 1 394 1 394 16 733

Pluspetrol Perú Corporation 12 167 12 167 12 167 12 167 12 167 12 167 12 167 12 167 12 167 12 167 12 167 12 167 146 000

SDF Energía 8 055 8 055 8 055 8 055 8 055 8 055 8 055 8 055 8 055 8 055 8 055 8 055 96 656

Sudamericana de Fibras 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 250

Termochilca 20 203 20 203 20 203 20 378 20 522 20 522 20 522 20 522 20 522 20 522 20 522 20 522 245 163

Refinería La Pampilla 823 823 823 998 1 142 1 142 1 142 1 142 1 142 1 142 1 142 1 142 12 605

DMEFSTE-2015,i 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 6 769 850

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Tabla N° 6. Volúmenes Proyectados por Servicio Interrumpible del Concesionario del Sistema de Transporte Existente (TGP), en miles de m3

may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 TOTAL

DMEISTE-2015,i 49 339 11 266 18 701 25 302 18 073 11 716 15 339 12 463 11 732 11 040 8 017 9 560 202 549

Tabla N° 7. Volúmenes Proyectados por Servicio Firme e Interrumpible del Concesionario del Sistema de Transporte Existente (TGP), en miles de m3

may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 TOTAL

Demanda Mensual ProyectadaSTE-2015,i 613 493 575 420 582 855 589 456 582 227 575 870 579 494 576 617 575 886 575 194 572 171 573 714 6 972 398

Tabla N° 8. Capacidad de Transporte reconocida al Concesionario del Sistema de Transporte Existente (TGP)

may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16

Capacidad Transporte del STE (MMPCD) 655 655 655 655 655 655 655 655 655 655 655 655

Capacidad Transporte STE (miles de m3 / día) 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53 18 547,53

Capacidad Transporte STE (miles de m3 / mes) 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154

Nota: Conversión de miles de m3/día a miles de m3/mes, multiplicar por 365/12

Tabla N° 9. Demanda Mensual ser considerada en el cálculo de la Demanda Beneficiada, en miles de m3

may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16

Demanda Mensual: 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154 564 154

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Informe N° 222-2015-GART Página 28

Tabla N° 10. Demanda Beneficiada del STG, en miles de m3 Tasa de Descuento (TD): 12% anual

Tasa de Descuento (i): 0,949% mensual

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16

Factor de Actualización (1+r)i 1,0095 1,0191 1,0287 1,0385 1,0484 1,0583 1,0683 1,0785 1,0887 1,0990 1,1095 1,1200

DBSTG-2015 -mes 558 851 553 598 548 395 543 240 538 134 533 076 528 065 523 101 518 184 513 314 508 489 503 709

DBSTG-2015 6 370 155 miles de m3

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Informe N° 222-2015-GART Página 29

Anexo 2 Demanda Beneficiada del STL

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Informe N° 222-2015-GART Página 30

Tabla N° 11. Demanda Nacional Histórica de Combustibles Líquidos, en galones por día

Producto mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15

Gasolina 100LL 1 692 1 770 1 693 1 720 1 825 1 790 1 928 2 281 1 721 1 454 1 354 1 404

Total Gasolinas 212 970 207 084 217 883 215 726 221 989 229 340 238 919 233 007 213 523 234 286 229 945 230 279

Total Gasoholes 1 313 976 1 355 819 1 302 732 1 255 525 1 297 744 1 314 203 1 349 009 1 365 716 1 320 751 1 504 535 1 453 409 1 508 291

Turbo A1 722 982 701 949 712 914 683 923 820 497 793 783 777 580 840 988 788 132 815 596 748 642 747 941

Diésel B5 1 797 804 1 896 691 1 907 450 1 956 541 1 925 438 1 940 139 1 996 524 2 008 326 1 854 078 1 845 166 1 768 379 1 860 361

Diésel B5 S-50 2 050 105 2 143 492 2 199 581 2 117 026 2 177 135 2 173 963 2 218 361 2 266 794 2 211 520 2 277 799 2 172 691 2 262 873

Pet. Ind N° 500 85 458 94 256 126 038 87 124 82 454 20 675 22 620 17 606 16 440 25 903 20 555 22 800

Pet. Ind N° 6 22 937 114 004 122 749 156 474 62 108 85 591 93 866 73 655 61 382 88 478 73 580 48 204

IFO 224 081 69 988 245 645 129 555 84 066 94 045 90 806 84 882 80 884 56 317 122 714 72 793

Total Combustibles Líquidos: 6 432 005 6 585 053 6 836 685 6 603 614 6 673 256 6 653 529 6 789 613 6 893 255 6 548 431 6 849 534 6 591 269 6 754 946

Fuente: SCOP-DOCS - Osinergmin

Tabla N° 12. Demanda Nacional Histórica de Combustibles Líquidos, en barriles por día (BPD)

Producto mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15

Gasolina 100LL 40 42 40 41 43 43 46 54 41 35 32 33

Total Gasolinas 5 071 4 931 5 188 5 136 5 285 5 460 5 689 5 548 5 084 5 578 5 475 5 483

Total Gasoholes 31 285 32 281 31 017 29 893 30 899 31 291 32 119 32 517 31 446 35 822 34 605 35 912

Turbo A1 17 214 16 713 16 974 16 284 19 536 18 900 18 514 20 024 18 765 19 419 17 825 17 808

Diésel B5 42 805 45 159 45 415 46 584 45 844 46 194 47 536 47 817 44 145 43 933 42 104 44 294

Diésel B5 S-50 48 812 51 036 52 371 50 405 51 837 51 761 52 818 53 971 52 655 54 233 51 731 53 878

Pet. Ind N° 500 2 035 2 244 3 001 2 074 1 963 492 539 419 391 617 489 543

Pet. Ind N° 6 546 2 714 2 923 3 726 1 479 2 038 2 235 1 754 1 461 2 107 1 752 1 148

IFO 5 335 1 666 5 849 3 085 2 002 2 239 2 162 2 021 1 926 1 341 2 922 1 733

Total Combustibles Líquidos: 153 143 156 787 162 778 157 229 158 887 158 417 161 657 164 125 155 915 163 084 156 935 160 832

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Informe N° 222-2015-GART Página 31

Tabla N° 13. Demanda Nacional Histórica de Combustibles Líquidos y GLP, en barriles al mes

Producto mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15

Gasolina 100LL 1 249 1 264 1 250 1 229 1 347 1 321 1 377 1 684 1 229 1 073 999 936

Total Gasolinas 157 192 147 917 160 818 154 090 163 849 169 275 170 656 171 981 152 516 172 925 169 721 153 519

Total Gasoholes 969 839 968 442 961 540 896 804 957 859 970 007 963 578 1 008 028 943 394 1 110 490 1 072 754 1 005 527

Turbo A1 533 630 501 392 526 198 488 516 605 605 585 887 555 414 620 729 562 951 601 988 552 569 498 627

Diésel B5 1 326 951 1 354 779 1 407 880 1 397 529 1 421 157 1 432 007 1 426 089 1 482 336 1 324 341 1 361 908 1 305 232 1 240 241

Diésel B5 S-50 1 513 173 1 531 066 1 623 500 1 512 161 1 606 933 1 604 592 1 584 544 1 673 110 1 579 657 1 681 233 1 603 653 1 508 582

Pet. Ind N° 500 63 076 67 326 93 028 62 231 60 859 15 260 16 157 12 995 11 743 19 119 15 172 15 200

Pet. Ind N° 6 16 930 81 431 90 600 111 767 45 842 63 174 67 047 54 364 43 844 65 305 54 309 32 136

IFO 165 393 49 991 181 309 92 539 62 049 69 414 64 861 62 651 57 774 41 567 90 575 48 529

Total Combustibles Líquidos: 4 747 432 4 703 609 5 046 125 4 716 867 4 925 498 4 910 938 4 849 724 5 087 879 4 677 451 5 055 608 4 864 984 4 503 297

Total GLP*: 1 559 060 1 481 828 1 587 556 1 493 075 1 611 257 1 598 658 1 607 470 1 644 926 1 510 028 1 641 704 1 557 932 1 432 524

* Fuente: SCOP-DOCS - Osinergmin

Tabla N° 14. Total de la Demanda Nacional Histórica de Combustibles Líquidos y GLP, en barriles al mes

Producto mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15 Promedio Mensual

Total Combustibles Líquidos y

GLP6 306 492 6 185 437 6 633 681 6 209 942 6 536 755 6 509 596 6 457 194 6 732 805 6 187 479 6 697 312 6 422 916 5 935 821 6 401 286

Tabla N° 15. Variación mensual de la demanda nacional histórica de Combustibles Líquidos y GLP

mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15Promedio de Variación

Mensual

Variación Mensual 9,5% -1,9% 7,2% -6,4% 5,3% -0,4% -0,8% 4,3% -8,1% 8,2% -4,1% -7,6% 0,43%

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Tabla N° 16. Factor de Estacionalidad

mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14 ene-15 feb-15

Factor de Estacionalidad Mensual 0,985 0,966 1,036 0,970 1,021 1,017 1,009 1,052 0,967 1,046 1,003 0,927

Tabla N° 17. Volúmenes Proyectados de Combustibles Líquidos y GLP, en barriles al mes (marzo 2015 – abril 2016)

mar-15 abr-15 may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16

Demanda Mensual 6 333 841 6 146 808 6 397 589 6 233 270 6 392 788 6 529 147 6 614 733 6 987 477 6 783 381 7 127 855 7 182 956 6 689 538 6 619 056 6 423 601

Tabla N° 18. Demanda mensual considerada en el cálculo de la Demanda Beneficiada del STL, en barriles al mes (mayo 2015 – abril 2016)

may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16

Demanda Mensual 6 397 589 6 233 270 6 392 788 6 529 147 6 614 733 6 987 477 6 783 381 7 127 855 7 182 956 6 689 538 6 619 056 6 423 601

Tabla N° 19. Demanda Beneficiada del STL Tasa de Descuento (TD): 12% anual

Tasa de Descuento (i): 0,949% mensual

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

may-15 jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16

Factor de Actualización (1+r)i 1,0095 1,0191 1,0287 1,0385 1,0484 1,0583 1,0683 1,0785 1,0887 1,0990 1,1095 1,1200

DBSTL-2015 -mes 6 337 454 6 116 641 6 214 208 6 287 101 6 309 643 6 602 545 6 349 444 6 609 169 6 597 656 6 086 689 5 965 949 5 735 358

DBSTL-2015 75 211 857 barriles

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Anexo 3 Análisis de Comentarios y Sugerencias de la

Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía

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Análisis de comentarios y sugerencias de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía

1. Comentario N° 1 – Aplicación del Cargo Tarifario SISE a los insumos

La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (en adelante “SNMPE”) señala que resulta necesario efectuar una precisión en el Proyecto de norma, respecto a que los productos utilizados a su vez como insumos para producir otros productos, no se encuentran afectos por el Cargo Tarifario SISE, esto con la finalidad de evitar un doble cargo en la cadena de comercialización.

Agrega que si bien Osinergmin y la DGH entienden que estos productos (como es el caso del MDBS) no se encuentran en el campo de aplicación del SISE y FISE, esta precisión resulta necesaria para evitar las dudas que han surgido sobre el particular en relación a este último producto.

Estando a lo señalado, propone que el Artículo 2° del Proyecto quede redactado de la siguiente manera:

“Artículo 2°.- (…)

En concordancia con lo señalado en el artículo 13.1 del Reglamento de la Ley N° 29970 aprobado por Decreto Supremo N° 005-2014-EM y el Contrato de Concesión “Mejoras a la Seguridad Energética del País y desarrollo del Gaseoducto Sur Peruano”, la tarifa aprobada en el presente artículo será aplicada a la demanda y los Consumidores Iniciales que soliciten capacidad de transporte de líquidos de Gas Natural, conforme a los contratos que suscriban. La demanda beneficiada corresponde al suministro de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de líquidos de Gas Natural, que serán recaudados por los Productores e Importadores que realizan la venta primaria. Se entiende por venta primaria a la primera venta de producto, que no sea utilizado como insumo y/o materia prima, destinado al mercado nacional.”

Respuesta

Al respecto cabe señalar que de acuerdo al literal a) del numeral 13.1 del Reglamento LASE15, el Cargo Tarifario SISE será pagado por toda la demanda

15

Numeral 13.1 del Reglamento LASE “13.1 Los Ingresos Garantizados Anuales del concesionario para el desarrollo del STL, son cubiertos mediante:

a) Los ingresos provenientes del cargo tarifario SISE regulado por OSINERGMIN a que se refiere la Ley Nº 29852, Ley del Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos, de conformidad a lo señalado en el numeral 4.2 del artículo 4 de la Ley Nº 29970. Para los fines del presente Reglamento y por el pago del Servicio de Seguridad, los cargos tarifarios SISE serán pagados por toda la demanda beneficiada y los Consumidores Iniciales que soliciten capacidad de transporte de líquidos de Gas Natural, conforme a los contratos que suscriban. La demanda beneficiada corresponde al suministro de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos de Gas Natural, que serán recaudados por los Productores e Importadores que realizan la venta primaria.

(…)”

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Informe N° 222-2015-GART Página 35

beneficiada y los Consumidores Iniciales que soliciten capacidad de transporte de líquidos de Gas Natural, entendiéndose que la Demanda Beneficiada del STL corresponde al suministro de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos de Gas Natural, que serán recaudados por los Productores e Importadores que realizan la venta primaria.

Considerando que el MDBS (Medium Distillate Blend Stock) es un producto obtenido del fraccionamiento de los líquidos de gas natural, por lo que está comprendido en la categoría de otros productos derivados de los líquidos de gas natural, que corresponden a la Demanda Beneficiada del STL. Lo señalado se deriva de la lectura del Reglamento LASE y el Contrato de Concesión, no correspondiendo al proyecto de resolución hacer excepciones ni contemplar un listado de los productos que comprende la Demanda Beneficiada del STL.

Por lo expuesto, se concluye que no es necesario realizar la precisión solicitada por la SNMPE.

Por tanto, no se acepta la sugerencia.

2. Comentario N° 2 – Determinación de la Demanda Beneficiada del STL y aplicación del Cargo Tarifario SISE

La SNMPE señala que el Informe Técnico N° 144-2015-GART que acompaña a la publicación del Proyecto determina la demanda beneficiada STL, la cual incluye: gasolina 100LL, gasolinas, gasoholes, turbo A1, diésel B5, diésel B5 S-50, petróleo industrial N° 500, petróleo industrial N° 6, IFO y GLP. Respecto, a esto último señala que debería aclararse si el Cargo Tarifario SISE debe aplicarse sólo a los productos listados anteriormente, o de lo contrario especificar los productos que deben ser gravados.

Respuesta

Al respecto, cabe señalar que los productos a los que se aplica el Cargo Tarifario SISE son todos los combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos de gas natural, comercializados en el mercado nacional, cuya aplicación será efectuada por los Productores y/o Importadores que realizan la venta primaria, ello de acuerdo a lo señalado en el literal a) del numeral 13.1 del Reglamento LASE, respecto al alcance de Demanda Beneficiada del STL.

Los productos señalados en el Informe Técnico N° 144-2015-GART, utilizados para el cálculo de la Demanda Beneficiada del STL, se encuentran comprendidos dentro del alcance de lo indicado en el párrafo precedente, no limitando la aplicación del Cargo Tarifario SISE únicamente a estos. Cabe señalar que el proyecto de resolución no puede restringir el alcance de la definición de Demanda Beneficiada del STL, la cual conforme se señala en el párrafo precedente comprende a los combustibles líquidos, GLP y en general a todos los productos derivados de los líquidos de gas natural. Asimismo, no se descarta que posteriormente puedan ser incluidos otros

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productos que cumplan la condición para ser considerados como parte de la Demanda Beneficiada del STL.

Se precisa que dentro del grupo de “gasolinas” y “gasoholes” se encuentran los respectivos productos comercializados en el mercado nacional según su número de octano (84, 90, 95, 97 y 98 octanos).

Por lo expuesto, no es necesario especificar el listado de productos a los que se aplica el Cargo Tarifario SISE, pues podría restringirse el alcance de la definición de Demanda Beneficiada del STL. Además, posteriormente podrían incorporarse nuevos productos, con la posibilidad de que estos queden fuera de dicha lista.

Por tanto, no se acepta la sugerencia.

3. Comentario N° 3 – Impacto de la Tarifa Regulada de Seguridad y el Cargo Tarifario SISE en los mercados

Respecto a este punto, la SNMPE señala que si bien el Informe Técnico N° 144-2015-GART que sustenta al Proyecto tiene como objetivo determinar la Tarifa Regulada de Seguridad y el Cargo Tarifario SISE aplicables desde el 01 de mayo de 2015 hasta el 30 de abril de 2016, conforme a la normativa vigente, los alcances de dicho informe deberían ampliarse para estimar el impacto de esta tarifa y cargo tarifario en los respectivos mercados en los que se aplica.

Agrega, que sería útil conocer la incidencia que tienen las tarifas propuestas en el precio final al consumidor de cada uno de los productos gravados en el período mayo de 2015 – abril de 2016, luego de la aplicación de impuestos y otros recargos existentes.

Respuesta

En efecto, el proyecto de resolución tiene por objeto fijar la Tarifa Regulada de Seguridad y el Cargo Tarifario SISE. Si bien es cierto, en el proyecto publicado no se ha estimado el impacto de la Tarifa Regulada de Seguridad y el Cargo Tarifario SISE, tanto en la tarifa de transporte de gas natural como en los precios de los combustibles, respectivamente, consideramos oportuno evaluar el impacto de la citada Tarifa Regulada de Seguridad en la actual tarifa de transporte de gas natural y en consecuencia en el precio final del gas natural al usuario, de acuerdo a las categorías tarifarias en las diferentes concesiones de distribución de gas natural por red de ductos, hecho que se incluye en el presente informe.

Sin embargo, para el caso del impacto en los precios de los combustible, debemos señalar que debido a la alta volatilidad de los precios en el mercado nacional, ello por la dependencia de nuestro país de los precios internacionales y por la política de la libertad de precios que rige nuestro mercado, resulta de poca importancia estimar dicho impacto en el precio final al consumidor por aplicación del Cargo Tarifario SISE. Lo anterior se refuerza con la evidencia detectada en la cadena de comercialización de los combustibles y GLP, donde existen precios diferenciados,

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según tipo de establecimiento que los comercializan y/o zonas geográficas, lo cual se agrava aún más cuando los precios internacionales varían, impactando directamente en el precio final al consumidor y variando en función a estos. En tal sentido, no resulta necesario incluir el impacto en los precios de combustible por aplicación del Cargo tarifario SISE.

Por tanto, se acepta parcialmente la sugerencia.

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Informe N° 222-2015-GART Página 38

Anexo 4 Análisis de Comentarios y Sugerencias de la

empresa Enersur S.A.

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Análisis de comentarios y sugerencias de la empresa Enersur S.A.

1. Comentario N° 1 – Comentario General

La empresa Enersur S.A. (en adelante “Enersur”) señala que el Artículo 2º del Proyecto ha fijado el Cargo_SISESTL-2015 igual a 0,1345 US$/barril, por lo que solicita que se corrija dicho valor, ajustando el valor de la demanda mensual de cada mes proyectado, el cual debe resultar de aplicar la tasa mensual promedio de crecimiento a la demanda del mes.

Para sustentar lo antes señalado, Enersur indica que en la Tabla N° 14 del Anexo 1 “Demanda Beneficiada del STL” del Informe N° 144-2015-GART se determina la Demanda Beneficiada del STL en un valor igual a 72 898 070 barriles, el cual resulta del valor presente de las proyecciones mensuales de demanda de mayo 2015 a abril 2016.

Respecto a dicho cálculo de las proyecciones de demanda, indica que ha identificado algunos errores los cuales procede a detallar: Respecto a la demanda del mes proyectado “m”, indica que esta se ha determinado en base a la demanda del mes “m” del año anterior, empleando erradamente el valor de la tasa mensual de crecimiento, en lugar de emplear una tasa anual. Por tanto, Enersur señala que la manera correcta de obtener los valores proyectados es aplicar la tasa promedio mensual al valor conocido del mes más reciente (por ahora es enero 2015, para la publicación será otro mes más actual) y así sucesivamente para cada mes siguiente.

Por otro lado, manifiesta que los valores proyectados por Osinergmin empiezan en el mes de febrero de 2015; sin embargo, se ha empleado ese valor (febrero 2015) como si fuera el correspondiente a mayo de 2015. Por lo mencionado, la empresa solicita se corrija dicha proyección de modo que efectivamente se obtengan valores proyectados de mayo 2015 hasta abril 2016, aplicando la corrección indicada en la observación anterior.

Respuesta

En efecto, se ha identificado un error material en la proyección de la demanda proyectada considerada para el cálculo de Demanda Beneficiada del STL, habiéndose estimado la demanda de un mes tomando como valor base su rezago en un año anterior pero en un mes diferente.

En el presente informe se subsana este error, considerando lo señalado por Enersur, es decir se proyecta la demanda de un mes tomando como valor base la demanda del mes anterior afectada por la tasa de crecimiento (igual al promedio de variación mensual de la data histórica); sin embargo, a fin de considerar los comportamientos estacionales de la demanda estimada de combustibles líquidos y

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GLP, se multiplica el resultado anterior por un Factor de Estacionalidad, el mismo que es calculado como el cociente de volumen de un mes de la serie histórica entre el promedio mensual de la misma serie histórica (12 meses). En el Anexo 2 del presente informe se resumen los resultados obtenidos.

Por lo expuesto, se acepta parcialmente la sugerencia.

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Anexo 5 Análisis de Comentarios y Sugerencias de la

empresa Transportadora de Gas del Perú S.A.

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Análisis de comentarios y sugerencias de la empresa Transportadora de Gas del Perú S.A.

1. Comentario N° 1 – Estimación de la Demanda Beneficiada del STG

La empresa Transportadora de Gas del Perú S.A. (en adelante “TGP”), indica que en el numeral 7.1 del Informe Técnico N° 144-2015-GART que sustenta el Proyecto de norma, se ha indicado que para la estimación de la Demanda Beneficiada del STG se utilizará la capacidad de transporte reconocida al Sistema de Transporte Existente, la cual, según lo consignado en la Tabla 08 del mismo informe, asciende a 610 MMPCD.

Al respecto, TGP señala que dicho monto es erróneo ya que conforme a lo señalado en las cartas N° TGP/GELE/INT/09361-2013 y TGP/GELE/INT/09502-2013 su empresa comunicó a Osinergmin que la capacidad del Sistema de Transporte de Gas Natural por Ductos es de 1275 MMPCD (Tramo PS1-Planta Compresora Chiquintirca) y 655 MMPCD (Tramo Planta Compresora Chiquintirca – Lurín).

Por otro lado, TGP indica que con las mencionadas cartas solicitó a Osinergmin la actualización del Informe Técnico Favorable del Sistema de Transporte de Gas Natural por Ductos con el fin de que consigne la capacidad detallada precedentemente. Dicha solicitud, señala, no fue atendida ya que a decir de Osinergmin, no hubo cambios en la infraestructura y parámetros de seguridad operativos del sistema.

No obstante, TGP señala que Osinergmin, a través de la Gerencia de Fiscalización de Gas Natural, señaló que el Informe Técnico Favorable no podrá ser actualizado en la medida que el diseño del sistema no se modifique, lo cual no significa que la capacidad de transporte no se haya incrementado, ya que en tales casos, bastará que se informe a Osinergmin sobre el incremento. Por lo expuesto, TGP señala que el valor de la capacidad reconocida al Sistema de Transporte Existente debe ser de 655 MMPCD.

Respuesta

Al respecto, con fecha 28 de febrero de 2014 la Gerencia de Fiscalización de Gas Natural de Osinergmin emitió el Informe Técnico N° 237770-2014-OS-GFGN/DPTN, ello en respuesta a la solicitud de TGP referida a que se consigne en los informes técnicos favorables del sistema de transporte existente que la nueva capacidad de transporte sea 655 MMPCD (tramo Planta Compresora Chiquintirca-Lurín). En dicho informe se concluye lo siguiente:

“(…)

4.2 La solicitud presentada por TGP no resulta aplicable en consideración a los argumentos técnicos señalados en el presente informe, adicionalmente, se requiere que en cada oportunidad de variación de la capacidad máxima de transporte vigente que no modifique la infraestructura y/o los parámetros de seguridad operativos del sistema de transporte de gas natural, la

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empresa concesionaria remita al OSINERGMIN la información correspondiente que sustente la nueva capacidad de transporte.”

Como se puede apreciar, los informes técnicos favorables del sistema de transporte existente no han sido actualizados con la capacidad señalada por TGP, por los motivos señalados en el análisis del informe antes citado. Sin embargo, este informe señala que en caso varíe la capacidad de transporte, sin modificar la infraestructura y/o parámetros de seguridad operativos, TGP deberá remitir a Osinergmin el debido sustento de la nueva capacidad de transporte.

Se precisa que con Oficio N° 402-2015-GART, Osinergmin solicitó a TGP para que informe a cuánto asciende la capacidad de transporte reconocida del sistema de transporte existente, operado por dicha empresa. En respuesta al requerimeinto, TGP con Carta N° TGP/GELE/INT-11495-2015, con registro GART 2962 del 25 de marzo de 2015, comunicó que la capacidad del sistema de transporte existente es de 1275 MMPCD (Tramo PS1-Planta Compresora Chiquintirca) y 655 MMPCD (Tramo Planta Compresora Chiquintirca-Lurín).

Complementariamente a lo comunicado por TGP en su carta del párrafo precedente, cabe señalar que, a la fecha del presente informe la suma de las capacidades de transporte firme contratadas por los usuarios del sistema de transporte existente asciende a 655 MMPCD, ello como resultado de la adjudicación de la capacidad disponible16 en la Décimo Sexta Oferta Pública para la contratación del servicio de transporte firme, convocada por TGP en cumplimiento con su Contrato BOOT de Transporte de Gas Natural y con las Condiciones Generales para la Asignación de Capacidad de Transporte de Gas Natural por Ductos, aprobadas mediante Decreto Supremo N° 016-2004-EM.

Por tanto, al tener contratos de servicio de transporte firme por una capacidad de 655 MMPCD, a la que se aplicará la Tarifa Regulada de Seguridad del STG, se considera a esta como la capacidad reconocida del sistema de transporte existente, ello sin perjuicio de que TGP remita a Osinergmin la información que sustente dicha capacidad de transporte, en cumplimiento a lo señalado en el Informe Técnico N° 237770-2014-OS-GFGN/DPTN.

Por lo expuesto, se acepta la sugerencia.

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Sección I. Introducción del “Pliego de Bases y Condiciones para la Décimo Sexta Oferta Pública para la Contratación

del Servicio de Transporte Firme 2014” “(…) Por otra parte, se oferta adicionalmente una Capacidad Disponible, originada por capacidad no contratada, el vencimiento de contratos y reducción de capacidad contratada. La fecha de inicio de servicio a consignar por el Solicitante para esta Capacidad Disponible deberá estar comprendida entre el 10 de octubre de 2014 y el 31 diciembre de 2017. Esta Capacidad Disponible se ofrece de la siguiente manera:

i) 38.677 Mm3/día (1.37 MMPCD) desde el 10 de Octubre de 2014,

ii) 70 Mm3/día (2.47 MMPCD) adicionales, desde el 11 de diciembre de 2014,

iii) 31.432 Mm3/día (1.11 MMPCD) adicionales, desde el 15 de agosto de 2015,

iv) 26.150 Mm3/día (0.92 MMPCD) adicionales, desde el 15 de diciembre de 2017

(…)”

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Anexo 6 Análisis de Comentarios y Sugerencias de la

empresa Repsol

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Análisis de comentarios y sugerencias de la empresa Repsol

1. Comentario N° 1 – Ámbito de aplicación del Cargo Tarifario SISE

La empresa Repsol (en adelante “Repsol”) señala que el artículo 2° de la Ley N° 29852, modificado por la Décima Disposición Complementaria de la Ley N° 30114, dispuso que el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos debía financiarse mediante un “cargo tarifario a la infraestructura de la red nacional de ductos de transporte de productos líquidos derivados de los hidrocarburos y líquidos de gas natural, así como el suministro de dicho productos”; por tanto, el Cargo Tarifario SISE no debería aplicarse a cualquier venta de hidrocarburos, sino sólo a aquella que haya utilizado la referida “red nacional”.

Por otro lado indica que cuando el artículo 13.1 del Decreto Supremo N° 005-2014-EM señala expresamente que los cargos tarifarios SISE serán pagados por la “demanda beneficiada”, se está refiriendo a la red nacional de ductos de transporte, lo cual es concordante con lo señalado en la Resolución Osinergmin N° 148-2014-OS/CD de cuya lectura se desprende que el Cargo Tarifario SISE debe ser soportado por quienes usen el Sistema de Seguridad de Transporte de Líquidos (STL) que permite el transporte de líquidos de gas natural dentro de la Zona de Seguridad, la que ha sido definida como el área geográfica comprendida entre Malvinas, Chiquintirca y Anta.

Indica que la situación de la venta de productos elaborados a base de un hidrocarburo diferente, como el petróleo crudo, es diferente; toda vez que quien compra gasolina o diésel elaborados fuera de la Zona de Seguridad (ejemplo, Refinería de La Pampilla) claramente no usan ni se benefician con el STL.

Por otro lado, señala que debido a la amplitud del ámbito de aplicación del FISE, los productos elaborados a base de los hidrocarburos y de los líquidos del gas natural se encuentran comprendidos dentro de este, lo cual se evidencia en el siguiente texto:

“Artículo 4. Recursos del FISE

El FISE se financiará con los siguientes recursos:

(…)

4.2 Recargo al suministro de los productos líquidos derivados de hidrocarburos y líquidos de gas natural (…)”

Finalmente, señala que el ámbito del FISE comprende tanto a los derivados de los “hidrocarburos” como a derivados de los “líquidos de gas natural”. En cambio, el SISE sólo comprende a los derivados de los “líquidos de gas natural”, lo cual es lógico pues remunera a las instalaciones que dan seguridad al transporte de Líquidos de Gas Natural, y no al transporte de cualquier otro hidrocarburo.

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Respuesta

Se precisa que afirmar que el Cargo Tarifario SISE debería aplicarse sólo a aquellas ventas que hayan utilizado “la red nacional de ductos de transporte”, es incorrecto, toda vez que el artículo 2° de la Ley FISE/SISE17 señala que dicho cargo le será aplicable también al suministro de productos líquidos derivados de los hidrocarburos y líquidos de gas natural. Una interpretación similar se da al Recargo FISE, definido en el numeral 4.2 de la Ley FISE/SISE, el cual se aplica actualmente al suministro de los productos líquidos derivados de hidrocarburos y líquidos de gas natural.

Asimismo, en relación a la afirmación que la “demanda beneficiada” corresponde a la red nacional de ductos de transporte y por tanto el Cargo Tarifario SISE deba ser soportado por quienes usen el STL, debemos señalar que el literal a) del numeral 13.1 del Reglamento LASE define en forma explícita que la Demanda Beneficiada del STL corresponde al suministro de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos de Gas Natural. Por tanto, no resulta preciso lo afirmado por el Repsol en el sentido de que la aplicación de dicho cargo se restringe únicamente al suministro de productos que utilizan la red nacional o a quienes transporten líquidos de gas natural dentro de la Zona de Seguridad.

Respecto al comentario de que quienes compran productos derivados del petróleo crudo no usan ni se benefician del STL, y en consecuencia no les aplicaría el Cargo Tarifario SISE, cabe nuevamente citar lo señalado en el párrafo precedente, respecto al alcance de la Demanda Beneficiada del STL, no correspondiendo al Osinergmin interpretar de forma diferente lo que señala el Reglamento LASE. Asimismo, el alcance de Demanda Beneficiada del STL definida en el Reglamento LASE no hace distinción acerca de si estos combustibles derivan de los líquidos de gas natural o de otro hidrocarburo como el petróleo crudo, ni si dichos combustibles usan o no la red nacional de transporte por ductos. Sin embargo, en cuanto a los productos no combustibles, la definición de Demanda Beneficiada del STL comprende únicamente a los derivados de los líquidos del gas natural y no a derivados de otros hidrocarburos como el petroleó crudo.

Por lo antes señalado, se concluye que, en concordancia con la definición de Demanda Beneficiada del STL definida en el Reglamento LASE, el Cargo Tarifario SISE se aplicará al suministro de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos de gas natural, no incluyéndose a los productos no combustibles derivados de otros hidrocarburos distintos a los líquidos de gas natural. Los ingresos por aplicación del Cargo Tarifario SISE deberán ser recaudados

17

Artículo 2° de la Ley FISE/SISE: “Artículo 2. Cargo y destino del Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos El Sistema a que hace referencia el artículo anterior será remunerado mediante un cargo tarifario a la infraestructura de la red nacional de ductos de transporte de productos líquidos derivados de los hidrocarburos y líquidos de gas natural, así como al suministro de dichos productos, según el plan aprobado por el Ministerio de Energía y Minas y que entregará en concesión Proinversión."

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y transferidos al Fideicomiso Recaudador-Pagador por los Productores e Importadores que realicen la venta primaria de los referidos productos.

Se precisa que la forma de aplicación del Cargo Tarifario SISE y la Tarifa Regulada de Seguridad del STG, así como los plazos y otras precisiones referentes a la recaudación y transferencia de los ingresos por aplicación de los mismos, son definidos en el “Procedimiento para Aplicación del Mecanismo de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano”, aprobado con Resolución Osinergmin N° 148-2014-OS/CD, y en el “Procedimiento de Cálculo de Tarifas y Cargos Tarifarios del Sistema Integrado de Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto Sur Peruano”, aprobado con Resolución Osinergmin N° 043-2015-OS/CD.

Por lo expuesto, se acepta parcialmente el comentario.

2. Comentario N° 2 – Delimitación del ámbito de aplicación del Cargo Tarifario SISE

Repsol señala que no obstante lo mencionado en el comentario anterior, en el Informe N° 144-2015-GART se ha determinado la “Demanda Beneficiada del Sistema de Seguridad del Transporte de Líquidos (STL)” considerando la demanda total de combustibles comprendiendo a los combustibles líquidos y GLP, lo cual se visualiza en la Tabla N° 13 adjunta al indicado informe.

Como se puede apreciar, agrega, el Proyecto intenta incluir en su ámbito de aplicación las ventas primarias de la totalidad de gasolinas, gasoholes, Turbo A-1, Diésel B-5, Petróleo Industrial 500 y Petróleo Industrial N° 6, lo cual no se condice con lo señalado por la normatividad vigente. En tal sentido, señala que debería precisarse el ámbito de aplicación del Cargo Tarifario SISE a fin de que se excluyan las ventas primarias de gasolina, diésel u otros productos líquidos elaborados a base de petróleo crudo o de aquéllos que no se hayan elaborado sobre la base los Líquidos de Gas Natural transportados a través del STL; y los productos intermedios como el MDBS (Medium Distillate for Blending Stock) y los OPDH.

Respecto al MDBS señala que este se obtiene localmente del fraccionamiento de los líquidos de gas natural y es vendido a las refinerías como insumo para la producción de diésel, por lo que no se vende a consumidor final alguno. Por su parte, los OPDH son productos derivados de los hidrocarburos que no deben ser empleados para generar energía por medio de su combustión, tales como Asfaltos, Breas, Insumos Químicos, Solventes y Lubricantes. Por lo expuesto, el MDBS y los OPDH no están comprendidos por el Cargo Tarifario SISE ya que no han sido incluidos en la Tabla N° 13 mencionada.

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Respuesta

En relación al ámbito de aplicación del Cargo Tarifario SISE, nos remitimos a lo señalado en la respuesta del Comentario 1 del presente Anexo, citándose el literal a) del numeral 13.1 del Reglamento LASE, que define a la Demanda Beneficiada del STL como el suministro de combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos de gas natural. Por tanto, incluir a los productos señalados en el Informe N° 144-2015-GART, para estimar la Demanda Beneficiada del STL, es concordante con la normatividad vigente.

Respecto a la afirmación de Repsol referido a que el MDBS no está en el alcance del Cargo Tarifario SISE, nos remitimos a lo señalado en la respuesta del Comentario 1 del Anexo 3 del presente informe, en la cual se señala que dicho cargo es aplicable a todos los productos derivados de los líquidos de gas natural, entre ellos el MDBS.

En relación a los Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos (OPDH)18, se precisa que, cuando éstos derivan de los líquidos de gas natural, se encuentran comprendidos en la Demanda Beneficiada del STL, definida en el literal a) del numeral 13.1 del Reglamento LASE. Por tanto, el Cargo Tarifario SISE les es aplicable en dichos casos.

Por tanto, se acepta parcialmente el comentario.

3. Comentario N° 3 – Reglamentación del procedimiento para acreditar el destino final de un producto

Sobre este punto, Repsol señala que el segundo párrafo del artículo 2 del Decreto Supremo N° 021-2012-EM que reglamenta el ámbito de aplicación del Cargo Tarifario SISE, dispone que los productos líquidos derivados de los líquidos de gas natural destinados a su exportación en el mismo estado o luego de un cambio físico o de un proceso de fraccionamiento, o necesarios para su producción, se encuentran excluidos del ámbito de aplicación de dicho cargo.

De lo señalado, queda claro que la venta primaria calificada propiamente como una exportación; y, realizada en el mercado local y destinada al uso del combustible para tráfico internacional, se encuentra excluida del ámbito del Cargo Tarifario SISE.

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Definición según “Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos”, aprobado con Decreto Supremo N°

032-2002-EM

“OTROS PRODUCTOS DERIVADOS DE LOS HIDROCARBUROS (OPDH): Son productos derivados de los hidrocarburos que no deben ser empleados para generar energía por medio de su combustión, siendo comercializados y transportados, envasados o a granel, tales como Asfaltos, Breas, Insumos Químicos, Solventes y Lubricantes. Están compuestos principalmente por carbono e hidrógeno. Los compuestos oxigenados (alcoholes, fenoles, ésteres, aldehídos, cetonas y ácidos) no deberán ser considerados como OPDH, así como tampoco deberán ser considerados dentro de esta definición los compuestos nitrogenados (aminas, amidas, nitrilos y nitrocompuestos) ni los compuestos halogenados.”

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Por otro lado, señala que mediante Oficio N° 124-2014-MEM/DGH la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas ha precisado lo siguiente:

“(…) el recargo FISE se aplica a todas las ventas primarias de los productos líquidos derivados de los Hidrocarburos y Líquidos de Gas Natural que realicen los productores e importadores, exceptuándose las ventas destinadas a su exportación (…) por lo que las ventas primarias de Turbo A-1 y Gasolina de Aviación 100LL destinadas a la exportación, no se encuentran afectas al referido recargo”.

En tal sentido, dado que el artículo 2° del Decreto Supremo N° 021-2012-EM es aplicable tanto al Recargo FISE como al Cargo Tarifario SISE, Repsol solicita que se efectúen las precisiones mencionadas precedentemente. Para el caso de las ventas internas, que en actos posteriores será materia de exportación, solicita se precise el procedimiento para acreditar que el bien será destinado finalmente a una exportación, ante el vendedor primario o el importador.

Respuesta

En efecto, quedan excluidos del Cargo Tarifario SISE aquellos combustibles líquidos, GLP y otros productos derivados de los líquidos de gas natural que se destinen directamente a la exportación, ello en concordancia con el alcance de la Demanda Beneficiada del STL, definida en el literal a) del numeral 13.1 del Reglamento LASE. De igual forma, los productos utilizados como combustibles para el tráfico internacional, ya sea aéreo o marítimo, están excluidos del pago del Cargo Tarifario SISE, conforme se señala en el numeral 519 del artículo 33° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado mediante Decreto Supremo N° 055-99-EF.

Por lo expuesto, no es necesario precisar en el alcance de la Demanda Beneficiada del STL que el Turbo A-1, Gasolina de Aviación 100LL u otro destinado para la exportación o para el tráfico internacional, estén exceptuados de la aplicación del Cargo Tarifario SISE, ya que dicha diferenciación se realiza en el control de las ventas de dichos productos.

Asimismo, debemos señalar que según el numeral 13.3 del Reglamento LASE, la recaudación y transferencia de los ingresos por aplicación del Cargo Tarifario SISE seguirán el mismo procedimiento que el establecido en la Ley FISE/SISE y sus normas reglamentarias. Por tanto, no es necesario establecer un procedimiento

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“Artículo 33°.- Exportación de bienes y servicios

(…) También se considera exportación las siguientes operaciones: (…) 5. La venta de los bienes destinados al uso o consumo de los pasajeros y miembros de la tripulación a bordo de las

naves de transporte marítimo o aéreo, así como de los bienes que sean necesarios para el funcionamiento, conservación y mantenimiento de los referidos medios de transporte, incluyendo, entre otros bienes, combustibles, lubricantes y carburantes. Por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se establecerá la lista de bienes sujetos al presente régimen.”

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para que un comprador acredite ante el Productor y/o Importador que un producto será destinado a exportación, pues se entiende que actualmente dicho Productor y/o Importador lo viene realizando para el caso del Recargo FISE.

Por lo expuesto, no se acepta la sugerencia.

4. Comentario N° 4 – El importe del Cargo Tarifario SISE se incrementaría 9 veces para el año 2018

El Informe N° 144-2015-GART ha determinado el Cargo Tarifario SISE en USD 0.1345 por barril para el periodo 2015 (mayo 2015 a abril 2016) considerando el perfil de Recaudación del Adelanto de Ingresos Garantizados al concesionario del Sistema Integrado de Transporte Ahora bien. Dicha recaudación se realizará para el año 2016: 15% del IGA, para el 2017: 25% del IGA y para el 2018 y hasta la Puesta en Operación Comercial (POC) del sistema: 45% del IGA.

Como se puede apreciar, indica Repsol, mientras en el 2015 se estima recaudar un 5% del IGA, para el 2018 y hasta la POC se debe recaudar un 45% del IGA; en tal sentido, dado que el 45% representa 9 veces el 5% que se recaudará para el periodo mayo 2015 a abril 2016, entendemos que el Cargo Tarifario SISE se debe incrementar en la misma proporción por el periodo Mayo 2018 hasta la POC, lo que dicha empresa solicita se aclare dicho incremento.

Respuesta

Al respecto, se precisa que el proyecto de resolución tiene por finalidad fijar la Tarifa Regulada de Seguridad del STG y el Cargo Tarifario SISE del primer año del Periodo de Recaudación del AIG, es decir del periodo comprendido desde el 01 de mayo de 2015 hasta el 30 de abril de 2016, no siendo objeto estimar la citada tarifa o cargo tarifario de los años siguientes. Señalar el incremento del Cargo Tarifario SISE en los próximos años, como solicita Repsol, resulta incierto, toda vez que este es dependiente de la Demanda Beneficiada del STL, la cual no se tiene certeza de su crecimiento o disminución en los próximos años.

Por tanto, a la fecha de elaboración del presente informe, no es posible estimar en cuantas veces se incrementará el Cargo Tarifario SISE.

Por lo expuesto, no se acepta la sugerencia.