INFORME PREVENTIVO “LOTIFICACIÓN LOTE 03, MZA 13, SM 02 ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/qroo/estudios/2010/2… · INFORME PREVENTIVO “LOTIFICACIÓN LOTE 03, MZA

INFORME PREVENTIVO “LOTIFICACIÓN LOTE 03, MZA 13, SM 02 PUERTO MORELOS, Q. ROO”

Promovente: C. Ely Zetina Villanueva Recursos Bióticos

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CANCÚN, QUINTANA ROO, A 25 DE MAYO DE 2010

LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL DOCUMENTO: INFORME PREVENTIVO DEL PROYECTO: “LOTIFICACIÓN LOTE 03, MZA 13, SM 02 PUERTO MORELOS, Q. ROO”, UBICADO EN LA SM 02, MZA 13, LOTE 03, EN LA LOCALIDAD DE PUERTO MORELOS, MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ, QUINTANA ROO, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER, ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLAREN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL COMO LO ESTABLECEN LOS ARTÍCULO 247, FRACCIÓN I, 420 QUATER DEL CÓDIGO PENAL Y 36 DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.

ASIMISMO, LOS RESULTADOS QUE INTEGRAN ESTE DOCUMENTO, SE OBTUVIERON A TRAVES DE LA APLICACIÓN DE LAS MEJORES TECNICAS Y METODOS COMUNMENTE UTILIZADOS POR LA COMUNIDAD CIENTIFICA DEL PAIS Y DEL USO DE LA MAYOR INFORMACIÓN DISPONIBLE Y QUE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN SUGERIDAS SON LAS MAS EFECTIVAS PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES, Y QUE EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACIÓN QUE SE PRESENTA ES VERIDICA.

PROMOVENTE

________________________________________ C. MIGUEL ANGEL ZETINA CUEVAS

REPRESENTANTE LEGAL

CONSULTOR AMBIENTAL

____________________________________ ING. ELISEO SANCHEZ

FECHA DE FINALIZACIÓN DEL ESTUDIO: MAYO, 2010



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CONTENIDO

I. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DEL PROYECTO 4

I.1 PROYECTO 4 I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO 4 I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO 4 I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO 5 I.2 PROMOVENTE 5 I.2.1 NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL 5 I.2.2 NACIONALIDAD DE LA PERSONA FÍSICA O MORAL 5 I.2.3 DOMICILIO PARA OÍR Y/O RECIBIR NOTIFICACIONES 5 I.2.5 NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL 5 I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO 5

II. REFERENCIAS 6

II.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS U OTRAS DISPOSICIONES QUE REGULEN LAS EMISIONES, LAS DESCARGAS O EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES, APLICABLES A LA

OBRA O ACTIVIDAD 6 II. 2 PLAN DE DESARROLLO URBANO 6 II.3 ORDENAMIENTO ECOLOGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ 6 II.4 ÁREA NATURAL PROTEGIDA 22 II.5 FACTIBILIDADES Y AUTORIZACIONES CON LAS QUE CUENTA EL PROYECTO 22

III. DESCRIPCION DE LA OBRA O ACTIVIDAD 23

III.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO 23 III.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO 23 III.1.2 SUPERFICIE DEL PREDIO O ÁREA DEL PROYECTO 23 III.1.3 CON VIALIDADES, VÍAS DE ACCESO Y OTROS PREDIOS CIRCUNDANTES 23 III.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 24 III.2.1 PROGRAMA DE TRABAJO 24 III.2.2 OBRA CIVIL REQUERIDA PARA LA PREPARACIÓN DEL TERRENO 24 III.2.3 OBRAS Y/O SERVICIOS DE APOYO A UTILIZAR 25 III.2.4 MATERIALES Y SUSTANCIAS QUE SERÁN UTILIZADAS, ENLISTAR E INDICAR VOLÚMENES 25 III.2.5 EQUIPO E INFRAESTRUCTURA REQUERIDA, ENLISTAR E INDICAR CAPACIDAD INSTALADA 25 III.2.6 FUENTE DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y/O COMBUSTIBLE 25 III.2.6 REQUERIMIENTO DE AGUA CRUDA O POTABLE, INDICAR VOLÚMENES Y FUENTES DE SUMINISTRO 26 III.2.7 GENERACIÓN DE RESIDUOS QUE SERÁN GENERADOS A LA ATMÓSFERA, SUELO, AGUA Y OTROS 26 III.2.8 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE DISPOSICIÓN, TRATAMIENTO Y/O DESTINO FINAL DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS Y LÍQUIDOS 27 III.2.9 REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA 28 III.2.10 MANIFESTAR LA CANTIDAD, PORCENTAJE Y ESPECIES DE RECURSOS NATURALES QUE HABRÁN DE

APROVECHARSE, ASÍ COMO EL DESTINO FINAL DE LOS NO PROYECTADOS PARA SU UTILIZACIÓN 28

IV.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL DEL ÁREA DONDE SE PRETENDE DESARROLLAR LA OBRA O ACTIVIDAD 29

A) FISIOGRAFÍA 29 1. Caracterización 29

B) FLORA 32 1. Caracterización 32

1.1 Tipo de vegetación en el área de estudio 32 1.2 Composición de especies y forma biológica 33 1.3 Uso de la vegetación 33 1.4 Especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 36



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1.5 Principales fuentes de alteración de la vegetación 36 C) FAUNA 37

1. Especies existentes en el predio 37 2. Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001 37

D) DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES DEL PREDIO 37

V. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD EN SUS DISTINTAS ETAPAS 38

1. Metodología para evaluar los impactos ambientales 38 2. Impactos ambientales generados 39

VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO. 47

VII. CONCLUSIONES 49

ANEXOS (REQUISITOS DOCUMENTALES) 50



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I. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE Y EN SU CASO DEL RESPONSABLE DEL PROYECTO

I.1 PROYECTO

I.1.1 Nombre del proyecto

LOTIFICACION LOTE 03, MZA 13, SM 02 PUERTO MORELOS, Q. ROO

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto se ubica en:

Entidad Federativa: Quintana Roo

Municipio: Benito Juárez

Localidad: Puerto Morelos

Localización: Sm 02, Mza 13, Lote 03

Figura 1. Localización del predio

Con las siguientes coordenadas UTM:

Cuadro de construcción

Rumbo Distancia V Coordenadas UTM WGS-84

EST PV Y X

1 2,305,906.73 513,164.84

1 2 S 63°13’15.77’’ E 94.39 2 2,305,864.20 513,249.10

2 3 S 17°17’20.23’’ W 45.47 3 2,305,820.78 513,235.59

3 4 N 63°18’16.25’’ W 101.23 4 2,305,866.26 513,145.15

4 1 N 25°56’32.23’’ E 45.00 1 2,305,906.73 513,164.84



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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Permanente.

I.2 PROMOVENTE

I.2.1 Nombre, denominación o razón social

C. ELY ZETINA VILLANUEVA

I.2.2 Nacionalidad de la persona física o moral

Mexicana.

I.2.3 Domicilio para oír y/o recibir notificaciones

Ave. Kohunlich no. 261 Depto. F SM 48, Mza. 20, Cancún, municipio de Benito Juárez, Q. Roo C.P 77506

Tel. Cel. 998 223 23 92

I.2.5 Nombre del representante legal

C. Miguel Ángel Zetina Cuevas (Anexo 1: Documentos legales)

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

Recursos Bióticos

Ing. Eliseo Sánchez

Colaboró:

Biol. Gabriel Vargas Moreno

Cedula Profesional: 4029725



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II. REFERENCIAS

II.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS U OTRAS DISPOSICIONES QUE REGULEN LAS EMISIONES, LAS DESCARGAS O EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES, APLICABLES A LA OBRA O ACTIVIDAD

Las emisiones, las descargas o el aprovechamiento de recursos naturales obras que pretenden realizarse para el presente proyecto están reguladas por las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:

La maquinaria empleada durante el desarrollo del proyecto deberá contar con sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) para no rebasar los límites permitidos por la NOM-081-SEMARNAT-1994, para fuentes móviles además ajustarse a los horarios permitidos

Se deberá dar la afinación y el mantenimiento periódico a la maquinaria para asegurar su correcto funcionamiento y cumplir con la NOM-045-SEMARNAT-1996 evitando con estos las emisiones de humo a la atmósfera

Se deberá implementar el Programa de Rescate de Flora en el que se propone además, el rescate de especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 (Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres- Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- Lista de especies en riesgo) una vez autorizado por la autoridad correspondiente.

Todas las aguas residuales generadas en el proyecto deberán ser canalizadas a la red de drenaje municipal y cumplir con los máximos permisibles de calidad establecidos en la NOM-002-SEMARNAT-1996.

II. 2 PLAN DE DESARROLLO URBANO

El área donde se pretende llevar a cabo el proyecto está regulado por la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, Q. Roo 2008-2023, publicado el 20 de mayo del 2009 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, al cual le corresponde Uso Habitacional Densidad Media, clave H2 como se indica en el oficio no. DPNU/544/09 de fecha 28 de agosto del 2009.

II.3 ORDENAMIENTO ECOLOGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ

El área en la cual se encuentra el predio está regida, en términos de ordenamiento ambiental, por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez (POEL BJ), que fue publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 21 de julio de este año, en el número 49 extraordinario.



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Al área del proyecto le corresponde lo siguiente:

UGA POLITICA Vocación de Uso de Suelo

PREDOMINANTE CONDICIONADO COMPATIBLE INCOMPATIBLE

29. Zona Turística urbana de Puerto Morelos

Aprovechamiento urbano

Turístico Urbano, Industrial, Embarcaderos y muelles, UMA’s, Horticultura, Equipamiento

Centro recreativo, Comercial,

Forestal, Minería, Agropecuario, Agroforestal, Meliponicultura, Acuacultura, Golf, Marinas, Actividades acuáticas y subacuáticas, Ecoturismo, Suburbano, Funerario, Área Natural

Los criterios que se aplican a esta UGA se enlistan en las siguientes tablas:

Criterio Texto Comentario

Actividades agropecuarias y acuícolas

AA-05 Se permite la instalación de viveros para la producción y comercialización de plantas de ornato. Para plantas nativas e incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 se hará bajo el esquema de UMAs.

No aplica, no es el objetivo del proyecto, sin embargo se instalará un vivero provisional para el mantenimiento de las plantas rescatadas

AA-06 No se permite la producción o comercialización de plantas consideradas invasoras por la CONABIO o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana.

No aplica

Asentamientos humanos

AH-07 En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como los programas parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador internacional recomendado de 12 m

2 de áreas verdes por habitante

No aplica

AH-12 Las reservas territoriales para crecimiento urbano deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto no se incorporen al desarrollo a través de un programa parcial de desarrollo urbano, en apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

No aplica



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AH-13 El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.

El proyecto se ajusta a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, Q. Roo 2008-2023, publicado el 20 de mayo del 2009 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el cual es congruente con este Programa.

AH-16 Los programas de desarrollo urbano no deben permitir el establecimiento de industrias, ni actividades de comercio o de servicios de cualquier tipo, en las zonas con uso del suelo habitacional.

No aplica este criterio

AH-17 Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los centros de población, deberán contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales, que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual

No aplica

AH-18 Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos cuando el proyecto incluya la construcción por parte del promovente y la operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes para: a) Extracción, potabilización y distribución de agua potable a los lotes individuales, con la autorización de la CNA y/o de CAPA b) Colecta, manejo y disposición temporal de residuos sólidos con la autorización del H. Ayuntamiento de Benito Juárez c) Colecta, tratamiento y disposición de aguas residuales con la autorización de la CNA

El proyecto cuenta con las cartas de factibilidad de los organismos públicos correspondientes para contar con estos servicios (ver anexo 3).

AH-19 En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta mínimo, que por lo menos incluya 60 cm de jardinera y por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento

No aplica

AH-20 En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas verdes en forma de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento

No aplica

AH-21 Los proyectos que incluyan la conformación de camellones deberán mantener la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del anexo arborización y jardinado.

No aplica ya que no se contemplan camellos en el proyecto



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AH-22 En las zonas urbanas independientemente del proyecto de que se trate, se deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de un metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 m de altura y/o 25 cm de diámetro del tronco a 1.30 m de altura que no interfieran con el desplante de las obras por encontrarse en zonas proyectadas como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin de que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean afectados por la maquinaria durante los trabajos.

No aplica ya que el predio se encuentra previamente desmontado

Construcción

CO-06 En terrenos inundables la estructura de la vialidades debe construirse con materiales permeables que permitan el drenaje y flujos naturales del agua

No aplica ya que no se trata de terrenos inundables

CO-07 Durante la etapa de construcción de un muelle así como en obras de canalización y dragado, debe colocarse malla geotextil u otra tecnología para contener la suspensión y dispersión de sedimentos y contaminantes

No aplica

CO-09 No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o demolición excepto como relleno para construcciones.

Los desechos de construcción serán retirados del predio y dispuestos donde la autoridad correspondiente indique.

CO-10 Se permitirá la construcción de estructuras rústicas como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de madera, cuando: a) Se utilice madera dura de la región cuya procedencia sea de una zona cuyo aprovechamiento forestal este autorizado y vigente b) Cuando el tratamiento de la madera que quede sumergida en cuerpos naturales de agua nos e utilice aceite quemado ni de otras sustancias tóxicas

No aplica

CO-15 En la construcción de los caminos, así como en los existentes, se deben incluir obras y/o mecanismos para garantizar el paso de la fauna silvestre a través de los mismos, tales como señalamientos, reductores de velocidad, túneles, puentes u otros que cumplan con dicho fin

No aplica, ya que sólo se hará una vialidad interna y no caminos nuevos

Aprovechamientos turísticos

DT-04 No se permite la utilización de la playa para la realización de actividades vinculadas con el uso de vehículos acuáticos motorizados

No aplica

DT-05 En las playas no se permite el mantenimiento mecánico, abasto de combustible, el achicamiento de las setinas y la reparación de embarcaciones y automotores náuticos

No aplica



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DT-06 En las playas publicas sólo se permite la instalación temporal de la infraestructura y las obras y estructuras temporales asociada a los eventos culturales, recreativos, deportivos, etc.

No aplica

DT-07 No se permite la colocación de propaganda comercial en las playas públicas

No aplica

DT-08 No se permite el acceso a vehículos automotores a la zona de playas y dunas, excepto los autorizados para limpieza de playas, vigilancia y atención de emergencias

No aplica

DT-12 El uso de fuego en actividades recreativas, estará restringido a las áreas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Dirección de Protección Civil Municipal

No aplica

DT-13 El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas verdes y en las áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los dueños del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean autorizadas.

No aplica

DT-18 Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento deberán incluir en sus áreas verdes la variedad o variedades de pastos que tengan menor demanda de agua y sean capaces de tolerar el riego de agua salobre y/o aguas tratadas

Se tomara en cuenta este criterio para la siembra de pasto en las áreas verdes, en caso de que se requiera su siembra

DT-22 En las zonas turísticas dentro de los centros de población sólo se permiten los habitacionales en la zonas y con las densidades que al respecto establezca el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona habitacional no podrá exceder del 10 % de la superficie establecida en dicho Programa

Como anteriormente se menciona, el proyecto se ajusta a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, Q. Roo 2008-2023, publicado el 20 de mayo del 2009 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo

Equipamiento e infraestructura

EQ-05 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni tiraderos a cielo abierto

El proyecto no prevé obras de este tipo

EQ-06 No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y disposición final de residuos.

El proyecto no prevé obras de este tipo

EQ-08 Las playas públicas deberán contar con servicios sanitarios conectados a un sistema de tratamiento de aguas residuales, así como de limpieza, zonas de almacenamiento de residuos y servicio de recolección de los residuos sólidos generados por los usuarios

No aplica

EQ-09 En desarrollos habitacionales de densidad media y baja, la instalación de infraestructura de conducción eléctrica de baja tensión, así como la de comunicación debe ser subterránea, para evitar la contaminación visual.

El diseño del proyecto incluye las conexiones subterráneas.



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EQ-11 Solo se permite el establecimiento de infraestructura en zonas con manglar cuando dicha obra se realice en menos del 5 % de la superficie ocupada por este tipo de vegetación

No aplica, en el área del proyecto no existe este tipo de vegetación

EQ-16 No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial

No aplica

EQ-18 Se permite la infraestructura no comercial para el depósito, conducción y manejo de hidrocarburos…

No aplica

Flora y fauna

FF-01 En desarrollo habitacionales…no se permite la comercialización de madera, leña, turba o tierra vegetal. Sin embargo, se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación con la autoridad municipal.

El proyecto no prevé la venta de los productos mencionados y si su uso en jardinería y reforestación del mismo predio.

FF-02 Los proyectos que se pretendan establecer en predios cuya vegetación original sea el manglar…

No aplica

FF-04 Los promoventes de desarrollos o actividades que se realicen en área de humedales…

No aplica

FF-05 Del mes de mayo al mes de septiembre, los propietarios de predios colindantes con playas arenosas y las concesiones de la zona federal marítimo terrestre en playas arenosas, a fin de proteger las poblaciones de tortugas marinas deberán:

a) Asesorarse y coordinarse con la autoridad competente para la protección de los sitios de anidación de la tortuga marina,

b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de playa. La iluminación deberá ser color ámbar, de baja intensidad y estar cubierta por un difusor,

c) La limpieza de playas únicamente podrá realizarse en forma manual utilizando rastrillos con penetración máxima de 5 cm de profundidad en la zona de anidación

d) Retirar del área playa, de las 18:00 a las 6:00 horas del día siguiente, todos los bienes móviles que puedan constituir un obstáculo para el arribo de la tortuga,

e) Abstenerse de encender fogatas en el área de playa

Estos criterios serán acatados previa notificación por los propietarios de los lotes una vez vendidos y en caso de que la realización del presente proyecto coincida con esta época.

FF-09 Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre…

No aplica

FF-10 El uso de especies de flora ornamental exótica autorizada queda restringido a las áreas verdes.

No se prevé el uso de flora exótica.

Industria

IN-01 La industria deberá… No aplica

IN-02 Sólo se permite el uso de suelo industrial… No aplica

IN-03 Las zonas o parques industriales… No aplica

IN-04 En las zonas o parques industriales… No aplica



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Manejo de ecosistemas

ME-02 En las obras que se proyecten en la franja costera:

a) Se deberá conservar o en su caso restaurar, en la zona de dunas, la vegetación nativa halófila con el fin de contrarrestar la erosión natural de las playas y preservar su biodiversidad

b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas verdes las especies de flora nativa propias de duna costera,

c) En la conformación de accesos a la playa sólo se permite la remoción de la vegetación natural en la zona de dunas para la apertura de senderos peatonales, los cuales podrán tener un ancho máximo de 1.5 m y sólo podrán ser perpendiculares a la costera. Se permiten andadores elevados

d) La construcción de cualquier tipo de obra con materiales permanentes, debe llevarse a cabo al menos 5 m tierra adentro, atrás de la cresta de la primera duna, no enfrente ni encima de ella

e) No se permite la construcción de muros paralelos a la costa para evitar la erosión de la playa,

f) No se permite la apertura de canales, bocas y cualquier obra ó acción que afecte a la comunidad coralina y la línea de costa,

g) Las cimentaciones no deben interrumpir la circulación del agua subterránea entre el humedal y el mar

h) En las zonas no sujetas a programa de desarrollo urbano, la altura máxima permitida de las construcciones es de 7 m ó 2 niveles,

i) Los caminos que sean paralelos a la costa deben construirse en el ecotono entre la duna posterior y el humedal, dejando pasos y accesos para la fauna,

j) Se deberán considerar accesos públicos a la playa en los términos que marca la legislación aplicable

El área del proyecto está regulado por un PDU el cual autoriza la densidad de 40 viv/ha a lo cual se ajusta el presente proyecto

ME-05 Los proyectos deben priorizar la agrupación de construcciones con el fin de favorecer la continuidad de las arboladas

No aplica

ME-07 La extracción de recursos minerales y la remoción de arena de las playas…

No aplica

ME-08 La autorización ambiental para la construcción de marinas y/o muelles…

No aplica



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ME-10 En las actividades de mantenimiento de áreas verdes e infraestructura se favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de insumos orgánicos.

El proyecto prevé cumplir este criterio en las obras de jardinería utilizando agroquímicos permitidos por parte de los propietarios de los lotes

ME-11 …con el objetivo de proteger y preservar el área de maglar…

No aplica

ME-12 En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes, rejolladas o petenes que se encuentren dentro del predio deberán ser preservados pudiendo ser integrados a las áreas verdes del proyecto considerando las medidas de seguridad que indique la Dirección de Protección Civil Municipal.

En el área del proyecto no se encuentran este tipo de elementos naturales, por lo que este criterio no aplica

ME-13 En las zonas inundables… No aplica

ME-14 …los materiales producto del dragado… No aplica

ME-22 En las playas y zona de dunas del Municipio de Benito Juárez:

a) No se permiten las actividades que involucren el uso de fauna doméstica, ganado vacuno, porcino, ovino o de cualquier otra índole y tampoco las que involucren especies animales exóticas,

b) No se permite el acceso de equinos a fin de evitar la transmisión a los humanos de enfermedades zoóticas vinculadas con las excretas de estos animales, así como para evitar el efecto de sus cascos sobre los sitios de anidación de la fauna,

c) No se permite la extracción de arena

No aplica

Además aplican los siguientes criterios generales:


CG-01 Como se establece la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su artículo 132, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes:

a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se destinará como mínimo 10% de la superficie total del predio,

b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como mínimo 20% de la superficie total del predio,

c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30% de la superficie total del predio, y

d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40% de la superficie total del predio.

Una vez que se defina la venta de los lotes, se dejará el porcentaje correspondiente el cual será responsabilidad del dueño de la propiedad.



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CG-02 La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

La obra se limita al porcentaje permitido, sin embargo cabe señalar que el predio se encuentra previamente desmontado, colonizado por vegetación secundaria y rastrera mientras que el resto de la superficie, 40 % aproximadamente carece de vegetación.

CG-03 En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en caso que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación con especies nativas.

El proyecto se ajusta a la superficie.

CG-04 Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la construcción abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

No aplica.

CG-05 Debe obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se pretenda la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

Se estará gestionando ante la autoridad correspondiente el cambio de uso de suelo respectivo a través del Estudio Técnico Justificativo

CG-06 El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos que podrían generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados para la autoridad ambiental competente.

El promovente acepta realizar los estudios que la autoridad le indique y sean necesarios tal es el caso que se realizó la Caracterización Ambiental del sitio y la elaboración del Programa de Rescate de Flora.

CG-07 Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

En el terreno no se encontraron vestigios arqueológicos.



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CG-08 Se consideran como equivalentes:

a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel

b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel.

c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña rustica o una suite a 2.0 cuartos de hotel.

d) Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel.

Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda de equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamientos de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.

No aplica.

CG-09 El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que se utilice en la construcción de un proyecto deberá prevenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.

Se acreditará la procedencia de los materiales con las notas y facturas correspondientes.

CG-10 Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y Eichornia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología Municipal.

En el área del proyecto se observo un ejemplar de Casuarina spp, el cual será erradicado además de que se mantendrá un control para evitar que estás sean sembradas en el mismo.

CG-11 En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este programa deberá incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la realización de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación.

Se llevará a cabo el Programa de rescate de flora correspondiente (anexo 5) el cual se pondrá a consideración de las autoridades correspondientes para su autorización respectiva.

CG-12 Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

En caso de hallar sitios de anidación y reproducción de fauna se realizará el programa de preservación y manejo respectivo.



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CG-13 Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un Programa de Colecta Selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.

Se elaborará el programa respectivo, en caso necesario, ya que de acuerdo a lo resultados obtenidos en la caracterización ambiental, la fauna presente en el área del proyecto es principalmente del grupo de las aves y éstas se pueden desplazar hacia lugares menos afectados. Para el caso de la tortuga marina con presencia en la zona durante su época de desove, los propietarios de cada predio serán los encargados de coordinarse con el Área Natural Protegida para llevar las acciones que se les indiquen

CG-14 El chapeo y el desmonte del predio deberán realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.

Se tomará en cuenta este criterio en las labores de chapeo.

CG-15 En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa de arborización y jardinado.

No aplica

CG-16 El derribo del estrato arbóreo deberá ser diseccionado para evitar daños a la vegetación que se conservará en pie.

No aplica ya no existe este estrato en el área del proyecto

CG-17 No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

La disposición de este tipo de materiales será mínima y retirada, llevados al relleno sanitario de la localidad.

CG-18 La introducción y manejo de la palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como “amarillamiento letal del cocotero”.

No aplica

CG-19 En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

No aplica.

CG-20 Solo se podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada.

El retiro de suelo se limitará exclusivamente al área requerida y autorizada.

CG-21 Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

No aplica.



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CG-22 Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a través de la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA’s) y/o sistemas agroforestales.

No aplica.

CG-23 Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

No aplica.

CG-24 Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y estabilización.

No aplica ya que el material vegetal es muy escaso

CG-25 Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.

No aplica

CG-26 Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posibles su presencia.

No aplica ya que el proyecto se ubica dentro de la mancha urbana de Puerto Morelos.

CG-27 Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas, residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborización y jardinado.

No aplica

CG-28 Se permite el manejo de especies exóticas, cuando:

a) La especie no esté catalogada como especie invasora por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,

b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua,

c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua,

d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersión al medio natural,

e) Se solicite y se obtenga la autorización de las Secretarias de Medio Ambiente y recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

No se pretende el manejo de especies exóticas por lo que este criterio no aplica.



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CG-29 En las zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas, durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la protección a la tortuga marina.

Se coordinará con el personal del Área Natural Protegida y municipal durante este período

CG-30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

Solo se generarán aguas residuales proveniente de los baños portátiles a los cuales se les dará mantenimiento por parte de la empresa a quien se les contratara para este servicio durante la construcción del proyecto

CG-31 La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin.

Se observará rigurosamente este criterio ya que serán dispuestos en donde determine la autoridad correspondiente.

CG-32 Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas.

Debido a los alcances del proyecto, no incluyen reutilización de aguas residuales.

CG-33 Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación, recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas y aceites e hidrocarburos.

El proyecto incluye la aplicación de medidas de manejo ambiental.

CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

Se incluirá en el proyecto, sitios específicos que cumplan con las especificaciones ambientales al respecto para el almacenamiento temporal de residuos.

CG-35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de los residuos sólidos municipales.

No se quemará basura.

CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte.

No se quemará material vegetal.

CG-37 En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que sea preferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados pos la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

No aplica ya que no se pretende la jardinería en el predio



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CG-38 El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación, así como lo establezca la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

No aplica

CG-39 En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

Se limitará el uso de agroquímicos al mínimo y de los autorizados por la CICOPLAFEST y solo se utilizará para el mantenimiento de 8 semanas de las plantas rescatadas.

CG-40 Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

La fase operativa no incluye uso de agroquímicos.

CG-41 Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

No aplica ya que solo se trata de la lotificación del predio en cuestión. Los propietarios deberán realizar ante CAPA las gestiones necesarias para el manejo de las aguas residuales

CG-42 El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

No aplica

CG-43 En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con unidades de gestión ambiental con Política de Protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que recibe el proyecto turístico.

El proyecto no colinda con unidades de gestión ambiental con Política de Protección.

CG-44 En las zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán establecerse viviendas.

No aplica.

CG-45 Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

El predio no colinda con carreteras federales.



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CG-46 La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por esta dependencia.

Se tramitará la autorización de la CNA para la perforación de pozos de absorción pluvial contemplados, en caso de ser necesario

CG-47 La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que garanticen la retención de sedimentos y contaminantes. Dicha canalización deberá ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua.

Se aplicará este criterio para la construcción de los pozos de absorción de aguas pluviales, en caso de requerir pozos de absorción de aguas pluviales.

CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

Se aplicará este criterio en el proyecto.

CG-49 Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de Construcción del Municipio de Benito Juárez.

No habrá campamentos en el área del proyecto.

CG-50 Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

No aplica.

CG-51 No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguientes ramas industriales: Refinación de petróleo, Industria básica del hierro y del acero, Petroquímica básica, Fabricación de Productos metálicos (acabados metálicos), industria farmacéutica, industria de las fibras artificiales y/o sintéticas, Industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

No aplica.

CG-52 Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permisibles.

No aplica

CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección.

No aplica.

CG-54 El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

El proyecto se ajusta a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, Q. Roo 2008-2023, publicado el 20 de mayo del 2009 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo



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CG-55 Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.

No aplica.

CG-56 El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

No aplica.

CG-57 La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

El proyecto se ajusta a lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos el cual es de 40 viv/ha

CG-58 Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea, fuera de los centros de población, los parámetros urbanos para los usos del suelo previstos en este ordenamiento que indican en el siguiente cuadro:

No aplica.

Uso del suelo

Destino del suelo

Superficie mínima de lote (m

2)

Frente mínimo de lote (m)

Espacio libre mínimo

Área natural mínima

COS CUS Altura máxima

Metros Niveles

Suburbano

Tipo Residencial

800 20 60 % 30 % 0.4 0.8 12 3

Tipo Explotación Agropecuaria

1,500

25

90 %

15 %

0.1

0.1

7

2

Turístico

Hotelero

1,000

25

40

20

0.6

1

14

4

Mixto Hotelero-Habitacional

300

12

30

10

0.7

1

11

3

Hotelero de Densidad Mínima

1,000

20

65

30

0.35

0.7

7

2



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II.4 ÁREA NATURAL PROTEGIDA

El área del proyecto colinda con el Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos el cual el 2 de febrero de 1998 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto en el que se declara área natural protegida con el carácter de Parque Nacional, la región denominada Arrecife de Puerto Morelos, en el estado de Quintana Roo, con una superficie total de 9,066-63-11 hectáreas como se muestra en la figura 2.

Figura 2. Ubicación del proyecto (en circulo rojo) con respecto al Área Natural Protegida denominada Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos

II.5 FACTIBILIDADES Y AUTORIZACIONES CON LAS QUE CUENTA EL PROYECTO

El proyecto cuenta con las siguientes Factibilidades (anexo 3):

Para suministrar el servicio de energía eléctrica por parte de la C.F.E.

Para suministrar el servicio agua potable por parte de CAPA

Mientras que las autorizaciones municipales son (anexo 4):

Factibilidad ecológica a la Dirección General de Ecología del municipio de Benito Juárez

Autorización de Lotificación



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III. DESCRIPCION DE LA OBRA O ACTIVIDAD

III.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

III.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO

El proyecto se considera obra nueva y consiste en la lotificación de un predio de 4,394.06 m2 de superficie el cual contempla 15 lotes de diferentes medidas y una privada.

Ver Anexo 2.

III.1.2 Superficie del predio o área del proyecto

La tabla de áreas con los m2 que les corresponden al proyecto quedó asentada en el Plano de Lotificación y Zonificación de Uso de Suelo (anexo 2), a continuación se indican las superficies requeridas para los diferentes elementos que conforman el proyecto:

Lote No. SUPERFICIE

3-01 222.88

3-02 237.09

3-03 249.58

3-04 261.86

3-05 274.13

3-06 269.58

3-07 269.58

3-08 269.58

3-09 269.29

3-10 267.87

3-11 269.85

3-12 269.85

3-13 269.85

3-14 269.85

3-15 269.85

3-16 (Privada sin número) 453.37

16 Lotes 4,394.06

III.1.3 Con vialidades, vías de acceso y otros predios circundantes

El proyecto colinda principalmente la avenida Javier Rojo González y la calle Lázaro Cárdenas.



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III.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

III.2.1 Programa de trabajo

ACTIVIDADES SEMANAS

1 2 3 4 5 6 7 8

RESCATE DE VEGETACIÓN

PRELIMINARES

NIVELACION

RED DE AGUA POTABLE

COMPACTACION

MURO

LIMPIEZA GENERAL

III.2.2 Obra civil requerida para la preparación del terreno

Levantamiento topográfico. Se llevará a cabo el levantamiento topográfico del predio, con el fin de ubicar los lotes que conforman el proyecto, así como la correcta ubicación de la calle interna y banquetas. Además de determinar los volúmenes de relleno que se requiere efectuar en la zona.

Chapeo y desmonte. La etapa de preparación del sitio inicia con la actividad de chapeo y desmonte de la vegetación, siendo necesario retirar la vegetación de su origen para poder dar continuar con las distintas fases del proyecto, se empieza de manera manual para posteriormente entrar con maquinaria, todo esto previo al rescate de vegetación propuesta en el Programa elaborado para tal fin.

Limpieza del terreno. Se llevará a cabo la limpieza del terreno con el apoyo de maquinaria pesada, para remover los restos de la vegetación existente (raíces y rocas) y todo tipo de basura que encuentre diseminada a través del predio. No se realizarán obras fuera del predio para evitar la afectación de la Zona Federal Marítimo Terrestre.

Despalme del terreno. Se deberá remover la capa de suelo superficial para evitar posible hundimientos y sobre la roca expuesta se llevarán a cabo los trabajos de relleno, nivelación y compactación con material de banco (sascab).

Nivelación. Sobre el terreno despalmado se efectuarán las labores de relleno y nivelado con material de banco (sascab).

Compactación. El relleno será compactado en capas no mayores a los 20 cm.

Construcción de muro de concreto.

La vialidad interna será construida de concreto estampado e hidráulica.



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III.2.3 Obras y/o servicios de apoyo a utilizar

El suministro de agua para los trabajos de ejecución de obra será a través de pipas, que la misma empresa contratará y el almacenamiento se hará en cisternas provisionales que los mismos trabajadores realizarán.

En cuanto al agua potable de consumo humano, será proporcionado por una empresa purificadora de agua a la cual se le contratará para que diariamente suministre por medio de garrafones de plástico de 20 l de capacidad, los cuales se ubicarán en diferentes áreas dentro de la obra para que los trabajadores puedan tener acceso a los mismos fácilmente sin tener que desplacerse de sus áreas de trabajo.

Asimismo para las etapas de preparación del sitio y construcción se contará con sanitarios temporales portátiles a razón de 1 por cada 25 trabajadores o fracción y/o sanitarios fijos, los cuales recibirán mantenimiento constante por parte de la empresa responsable.

No se requiere de la construcción de campamento temporales en el predio ya que este se ubica dentro de la zona urbana de Puerto Morelos. De esta manera, el personal deberá trasladarse hasta la obra diariamente, únicamente se requiere de dos vigilantes.

III.2.4 Materiales y sustancias que serán utilizadas, enlistar e indicar volúmenes

Se requiere aproximadamente de 2,400 m3 de sascab para la nivelación y compactación del terreno.

III.2.5 Equipo e infraestructura requerida, enlistar e indicar capacidad instalada

Se requiere de únicamente de un tractor tipo oruga para el movimiento de la tierra.

III.2.6 Fuente de suministro de energía eléctrica y/o combustible

Para la etapa de construcción, en caso de requerirse, la energía eléctrica a utilizar será mínima y ésta se trae desde una bajada de un transformador cercano y será suministrado por la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.).

Durante la etapa de operación, cada propietario de los lotes deberá solicitar el suministro y contrato ante la C.F.E. para que esté proporcione de energía eléctrica.

En cuanto al combustible y de acuerdo con el listado de materiales y sustancias que se requieren para lograr la construcción del presente proyecto, se requiere un volumen aproximado 200 litros de diesel, el cual será de uso exclusivo para el tractor y se comprará diariamente, procurando tener solamente una reserva de 20 litros para iniciar al día siguiente.



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III.2.6 Requerimiento de agua cruda o potable, indicar volúmenes y fuentes de suministro

Para la realización del proyecto se pretende utilizar agua cruda para el proceso constructivo, así como agua potable para el consumo de los trabajadores del proyecto. El agua cruda a emplear será adquirida en sitios autorizados y trasladada hasta el sitio en camiones tipo pipa en un volumen total aproximado de 10 m3. El agua potable será adquirida de la red de agua potable más cercana al proyecto o, en su defecto, se adquirirá agua purificada para el consumo de los trabajadores mediante garrafones de plástico de 20 litros de capacidad.

El requerimiento principal de agua potable para el consumo de los lotes, será suministrado a través de la red municipal por parte del organismo operador (CAPA). De esta manera cada propietario deberá establecer un contrato particular con estos organismos operadores y el cobro de la misma será de acuerdo al consumo que señale el medidor.

III.2.7 Generación de residuos que serán generados a la atmósfera, suelo, agua y otros

Debido a que se trata de únicamente de la lotificación de un predio, no cuanta con la etapa de operación por lo que solo se describe la etapa de preparación y construcción:

A la atmósfera

Etapa de preparación del sitio y construcción

De combustión: Las emisiones a la atmósfera consistirán en la generación de gases derivados de la combustión de combustible principalmente provenientes del tractor, así como también polvos generados por el manejo del material de sascab para el relleno.

Ruido: Los niveles de ruido generados por la maquinaria utilizada serán temporales, no rebasarán los límites máximos de decibeles establecidos en la Norma Oficial Mexicana vigente (NOM-081-SEMARNAT-1994) y se ajustará a los horarios establecidos por está.

Al Suelo


Durante la etapa de preparación del sitio se generará principalmente tres tipos de residuos: a) material vegetal producto del chapeo, desmonte y despalme, b) escombro, y, c) basura de tipo doméstico, generada por los trabajadores de la obra.

Al agua


Durante la etapa de preparación del sitio y construcción se generará únicamente agua residual proveniente de los baños portátiles a los cuales les dará mantenimiento



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periódico por parte de la empresa arrendadora a la que se le contrate el servicio, en su caso.

III.2.8 Descripción del procedimiento de disposición, tratamiento y/o destino final de los residuos sólidos y líquidos

RESIDUOS SÓLIDOS

Con la finalidad de garantizar el retiro total de los residuos generados, así como de la limpieza diaria de la zona del proyecto, se tienen contemplado para el manejo de residuos sólidos en las diferentes etapas del proyecto, las siguientes medidas:


Se realizarán actividades de desmonte en el predio, por lo que serán generados los siguientes tipos de residuos:

Residuos vegetales. Son aquellos provenientes de las actividades del chapeo y desmonte se estima un volumen de 3 m3 aproximadamente. Para su disposición se llevará a cabo lo siguiente:

Triturado de material vegetal y utilización en composta para el propio proyecto (vivero provisional)

Entrega en donación al Ayuntamiento de Benito Juárez

Residuos domésticos. Son aquellos generados por los trabajadores de la obra. (comida). Se dispondrá de sitios específicos de acopio y separación:

Orgánicos (desechos de comida). Serán enviados al relleno sanitario de la localidad.

Inorgánicos (cartón, unicel, plásticos, etc.). se entregarán a empresas específicas que reciban materiales reciclables; el resto serán enviados al relleno sanitario.

Residuos industriales no peligrosos. Derivados de las actividades de construcción.

Acopio y reuso durante la obra de materiales como madera, cascajo, botes, etc.

Pedacería de alambres, fierros y clavos se colocarán en recipientes específicos y podrán ser vendidos.

Polvos: El material de construcción como cemento, cal y arena, entre otros que puedan ser susceptibles de ser esparcidos por el viento, serán confinados y delimitados con barreras contra el viento o las superficies serán humedecidas para evitar su dispersión.



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RESIDUOS LÍQUIDOS


Residuos sanitarios

Para prevenir la contaminación del suelo y manto freático, el proyecto contará con baños portátiles a razón de 1 por cada 25 trabajadores o fracción a los cuales se les dará mantenimiento periódicamente.

RESIDUOS PELIGROSOS


Aceites de maquinarias.

El mantenimiento de la maquinaria se llevará a cabo fuera de las áreas del predio, en talleres de la ciudad.

Emergencias: acopio de material en caso de derrames.

Botes de pintura: podrán devolverse al fabricante para su rehuso.

Durante la etapa de construcción se podrían generar residuos líquidos peligrosos, como son: aceites, lubricantes usados y lodos aceitosos, así como combustibles y otros materiales asociados con la construcción. Al respecto, para prevenir la contaminación al suelo, se llevarán a cabo revisiones periódicas a la maquinaria y se utilizará para el llenado de los tanques de las mismas un sifón con manivela de seguridad para evitar posibles derrames que puedan dañar al suelo, así mismo se evitará el almacenamiento de combustible para prevenir dichos derrames. El mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria utilizada durante estas etapas del proyecto, deberá proporcionarse fuera del predio destinado al proyecto, estos se realizaran en talleres especializados debidamente autorizados.

III.2.9 Requerimientos de mano de obra

Se pretende tener hasta 10 empleados durante la etapa de construcción durante los 2 meses.

III.2.10 Manifestar la cantidad, porcentaje y especies de recursos naturales que habrán de aprovecharse, así como el destino final de los no proyectados para su utilización

Los recursos naturales del predio que serán utilizados en el desarrollo del proyecto son:

Material producto del chapeo, desmonte y despalme, se procesará para obtener composta y será entregado al Municipio para sus programas de jardinería.

Vegetación, de acuerdo al programa Rescate de Flora se tiene determinado el rescate de 100 ejemplares pertenecientes a 4 especies diferentes más una cantidad que determine el Municipio.



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IV.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL DEL ÁREA DONDE SE PRETENDE DESARROLLAR LA OBRA O ACTIVIDAD

a) Fisiografía

1. Caracterización

1. 1 Hidrología superficial y subterránea

La hidrología de la Península de Yucatán esta determinada en gran medida por sus características geológicas y morfológicas. El escaso relieve y la alta permeabilidad de las rocas calcáreas que forman la Península impiden la existencia de corrientes de agua superficiales; ya que la mayor parte del agua pluvial se infiltra a las capas inferiores del suelo, formando así corrientes subterráneas que se manifiestan a través de las lagunas costeras y continentales, los cenotes y las extensas áreas inundables que forman parte del complejo sistema de intercambio de agua de la zona continental al mar a través de dichas corrientes subterráneas. Sin embargo, en algunas áreas existen terrenos impermeables donde se llegan a formar llanuras de inundación, las cuales permanecen temporal o permanentemente inundadas.

El norte del Estado se caracteriza por la formación de zonas inundables o humedales, donde la impermeabilidad del sustrato da lugar a la formación de sistemas lagunares, que es la parte que recibe los aportes hídricos de zonas más elevadas que se encuentran hacia el interior del continente.

El Municipio Benito Juárez carece de corrientes de agua superficiales. Los cenotes, lagunas y aguadas son las únicas manifestaciones de agua superficial, los dos últimos tienen su origen en zonas donde se forman llanuras de inundación, que permanecen temporal o permanentemente inundadas.

Mientras que en cuanto a la hidrología subterránea, formado por lo general por calizas de características variadas y depósitos de litoral, el acuífero de Quintana Roo, tiene un espesor máximo del orden de 400 m. La porosidad y la permeabilidad primarias del acuífero dependen de su litología; sus valores son altos en los estratos constituidos por conchas de esqueletos y organismos, mientras que son bajos en los estratos de caliza masiva. A lo largo del tiempo, éstas características originales han sido modificadas por fracturamiento, disolución y abrasión, dando lugar a la porosidad y permeabilidad secundarias, que varían dentro de un amplio rango de valores altos; además de presentar una distribución espacial muy irregular tanto horizontal como verticalmente, a causa del errático curso y variado tamaño de los conductos.

1.3 Edafología

En la planicie Noreste de la Península de Yucatán, con una altitud de 10 a 50 m, el relieve cárstico tiene un desarrollo amplio, representado sobre todo por cenotes, hoyas y aguadas. Se hace referencia con estos términos a Dolinas formadas por disolución de las rocas, las cuales llegan a alcanzar hasta 100 m de diámetro y 30 m de profundidad; se caracterizan por un fondo plano, debido al relleno de suelos y a las que tienen agua en el fondo se les denomina aguadas. La cueva explorada más grande en esta zona es Hohoch Nah Chich, cerca de Tulúm, posee más de 10 Km de túneles, y en su totalidad



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se encuentran por debajo del actual nivel freático, es decir, totalmente inundadas. Otro sistema semejante, del que son conocidos 6 Km de longitud, se encuentra cerca de Kaua, estado de Yucatán. Lo anterior bien puede explicarse por la litología homogénea de calizas en estratos gruesos, una mayor energía del relieve, inclinación de las capas, mayor precipitación, movimientos tectónicos posiblemente más intensos durante el Cuaternario y una mayor antigüedad.

El municipio Benito Juárez está ubicado sobre una topografía “relativamente plana” con alturas máximas de hasta 10 msnm; están ubicadas en las porciones más alejadas de la línea de costa, principalmente en la región de Leona Vicario. Las rocas que afloran en el área de estudio varían en edad desde el Mioceno (Formación Carrillo Puerto) hasta sedimentos de playa del Holoceno. Por su morfología actual, la zona de estudio se caracteriza por una dinámica neutral de la línea de costa y procesos dominantes de acumulación-abrasión ocasionados por la acción marina. Recientemente es muy notorio el avance del mar hacia la porción terrestre; de hecho esto se ha convertido en un fuerte problema para los desarrollos turísticos cercanos a la línea de costa.

1.4 Geología

La Península de Yucatán, a la que pertenece el estado de Quintana Roo geológicamente, la región se denomina losa de Yucatán pues constituye una masa compacta de rocas sedimentarias, es decir una especie de plataforma plana y lisa, donde no hay montañas ni barrancos. A partir del plioceno esta roca fue emergiendo, primero en su parte sur y continuo haciéndola hasta el pleistoceno, cuando termino de surgir la región norte de origen marino.

La superficie de la plataforma yucateca es constantemente erosionada por el agua que circula entre grietas y fisuras. Estas se agrandan convirtiéndose en cavernas y grutas porque se van disolviendo o desintegrando las paredes calizas.

El desplome de los techos de cavernas, debido a las filtraciones de agua de lluvia para formar vías subterráneas, el agua se infiltra siguiendo diversos conductos hasta llegar a una zona de grandes cavernas profundas o de capas arenosas impermeables por las que circula, por lo que da origen a los cenotes (del maya d’zonot).

Asimismo afloran depósitos cenozoicos representados por secuencias calcáreas de la formación franco del mioceno superior y sedimentos arenosos de las antiguas líneas de cota del holoceno, el subsuelo del estado de Quintana Roo esta formado de rocas calcáreas sometidas a proceso de disolución como se demuestran en la cavidades, cavernas y coqueras en diferentes zonas del estado.

1.5 Clima

La latitud geográfica de la península de Yucatán provoca que durante el periodo de verano, cuando el sol alcanza su mayor altura sobre el horizonte, la región esté bajo la influencia del aire marítimo templado y húmedo que se genera en la Zona de Convergencia Intertropical (ZCI); mientras que en la época de invierno, cuando la altura del sol es menor, predominan los vientos alisios del este – sureste. Esta variación



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produce dos periodos climáticos bien definidos que son los que caracterizan a la Península de Yucatán: la estación seca que se extiende desde enero hasta mayo; y la húmeda que va de mayo a octubre, con un periodo invernal intermedio denominado de “nortes”. En términos generales, el régimen estacional de la lluvia y la alta temperatura del aire se combinan para producir un clima de sabana tropical en la mayor parte de la región.

De acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por García (1973), a la localidad de Puerto Morelos le corresponde un tipo de clima:

Awo(x’)i: Calido subhúmedo con régimen de lluvias en verano, con un porcentaje de lluvia invernal mayor de 10.2

Temperatura

La temperatura media anual reportada para Puerto Morelos es de 27.5 °C, con máximas de 32.1 °C entre mayo y agosto y mínimas de 19.5 a 22.5 °C entre noviembre y enero.

Precipitación

El promedio de precipitación pluvial reportado para la misma zona es de 1,150 mm, concentrados en lluvias estacionales en verano, lo que marca una clara distinción de temporadas de secas, de diciembre a abril, y de lluvias, entre mayo y agosto, entre las cuales se intercala la temporada de Nortes, a partir de septiembre, que coincide en gran parte con la de huracanes y da lugar a meses en los que se alternan periodos muy secos con días de lluvias intensas.

Susceptibilidad de la zona a fenómenos meteorológicos

La Península de Yucatán esta directamente influenciada por la presencia de fenómenos meteorológicos como los huracanes, cuya temporada va de mayo a noviembre, siendo el mes de septiembre el periodo en el que se han registrado en mayor número y los más potentes. La influencia de estos meteoros ha causado en la zona, cambios significativos en la estructura de la vegetación, en el paisaje y en la fisiografía de las playas. Según estudios realizados (por un período de 21 años en el Centro de Prevención de huracanes) en el Golfo de México, Veracruz, Caribe Oriental y el Atlántico, revela que la formación promedio de estos fenómenos meteorológicos es de cuatro por año. El período en el que se forma un evento meteorológico de características significativas, es en promedio uno cada ocho años. Los últimos huracanes que han afectado a la Península de Yucatán severamente fue Gilberto en el año de 1988 y Roxane en 1995; otro de considerable magnitud fue el huracán Mitch en 1998 que aunque no tocó territorio nacional, su influencia afectó las playas del Estado, cambiando su fisiografía con el resultado de la erosión de la secundaria arenosa provocada por las mareas de tormenta.



32

A continuación se presenta un resumen de los huracanes que han afectado al estado en los últimos años:

Nombre Inicio-Fin Viento máximo sostenido Km/h

Diana 04-09/08/1990 136.7

Gert 14-21/09/1993 136.7

Roxanne 07-21/10/1995 160.9

Opal 27/09-06/10/1995 209.2

Dolly 19-25/08/1996 112.6

Keith 10/2000 255.0

Isidore 17/09/2004

Emily 15/06/2005

Wilma 21/10/2005

Dean 21 y 22/08/2007

b) Flora

1. Caracterización

1.1 Tipo de vegetación en el área de estudio

Con base en la carta de uso del suelo y vegetación, editada por el INEGI, se establece que la cubierta vegetal original primaria del predio corresponde a vegetación de Matorral de duna costera, sin embargo de acuerdo a lo obtenido tanto en campo como en gabinete, la vegetación presente en al área del proyecto corresponde a remanentes de este tipo de selva con alto desarrollo de vegetación secundaria, siendo ésta la vegetación dominante en el sitio como se observa en la siguiente figura 3 (mapa de vegetación).

Este tipo de vegetación se distribuye en forma continua en todo el predio y es probable que el estado de deterioro que presenta se deba a desmontes clandestinos el cual se llevo a cabo en todo el predio, tiraderos clandestinos de basura, desarrollos inmobiliarios, vialidades así como el paso de los Huracanes Gilberto (1988), Emily y Wilma (2006) y otros fenómenos meteorológicos, dicha vegetación presenta solo el estrato herbáceo y arbustivo y escasos especies arbóreas.



33

Para el estudio de vegetación, se realizó un recorrido de campo en el que no fue necesario realizar ninguna técnica de muestreo, puesto que el tipo de vegetación y su baja cobertura, permitió llevar a cabo un registro de las especies presentes.

1.2 Composición de especies y forma biológica

La riqueza vegetal que presenta el predio de estudio, se represento con 9 familias, con 10 especies predominantes, siendo la forma predominante la herbácea como a continuación se indica:

Familia Nombre Común Nombre Científico Formas de vida Amaryllidacea Lirio de mar Hymencocallis littoralis Hierba Bataceae Saladilla Batis maritima Hierba Boraginaceae Sikimay Tournefortia gnaphalodes Arbusto Compositae Margarita de mar Ambrosia hispida Hierba Convulvelaceae Riñonina Ipomea pes-capre Hierba Poaceae Zacate Andropogon glomeratus Hierba

Pasto morado Rhynchelitrum repens Hierba Polygonaceae Uva de mar Coccoloba uvifera Árbol Simaroubaceae Pantsil Suriana maritima Hierba Verbenaceae Orégano de playa Lantana canescens Hierba

Cabe señalar que se encuentran dos ejemplares de pino salado Cassuarina equisetifolia, dentro del área del proyecto como se observa en la siguiente fotografía.

1.3 Uso de la vegetación

La vegetación que se desarrolla en el predio no se le da ningún tipo de uso o aprovechamiento de tipo antropogénico. Desde el punto de vista ecológico, el predio tiene poca importancia debido a que se encuentra desmontado parcialmente, pudiendo ser utilizado como sitio de transito temporal para algunos ejemplares de aves urbanas como el zanate mexicano Quiscalus mexicanus ya que durante los recorridos, no se observaron huellas, rastros, excretas, marcas, restos de huesos, pelo o piel, que indiquen que el sitio tiene importancia como zona de alimentación de mamíferos, salvo animales domésticos como los perros y gatos de las casas adjuntas y por el paso hacia la playa.



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Figura 3. Mapa de vegetación



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Ejemplares de pino salado Cassuarina equisetifolia en el área del proyecto

Figura 4. Porcentajes de formas de vida



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1.4 Especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001

Dentro del área del proyecto no se registraron especies catalogadas dentro de esta Norma.

1.5 Principales fuentes de alteración de la vegetación

Como se ha mencionado anteriormente, el predio se encuentra parcialmente desmontado, y de acuerdo a lo observado en campo y a los resultados generados en gabinete, se detectó que la afectación principal a la vegetación en el sitio del área de estudio fue ocasionada al parecer por varios factores además del desmonte, entre los que podemos mencionar, el paso de los últimos huracanes (Emily y Wilma, 2005), construcción de infraestructura turística y de servicios municipales en la zona, colindancia con vialidades importantes, se ha utilizado como basurero clandestino, por lo que se considera que el predio muestra un bajo estado de nivel de conservación, encontrándose un 95 % de afectación.

Vista al área del proyecto



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c) Fauna

1. Especies existentes en el predio

Se pudo constatar que la fauna silvestre es sumamente escasa, debido posiblemente a que el predio se encuentra ubicado en una zona con alto grado de afectación y no encuentran alimento ni lugares ni vegetación donde refugiarse además los saqueos y la tala clandestina de los árboles, incendios forestales, generación de basura así como de la construcción de fraccionamientos adjuntos la cual genera ruido y polvos, ha provocado que éstos se desplacen hacia otras zonas menos alteradas.

A continuación se indican las especies observadas en el área del proyecto, predominando el grupo de las aves:

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTIFICO

Carpintero cheje Melanerpes aurifrons Luis bienteveo Pitangus sulphuratus Cenzontle tropical Mimus gilvus Bolsero yucateco Icterus auratus Zanate mexicano Quiscalus mexicanus

Cabe indicar que el predio colinda en su extremo oeste con la zona federal marítimo terrestre y el mar Caribe, donde de acuerdo a la bibliografía consultada, llegan a desovar durante la temporada de anidación, las siguientes especies de tortuga marina: Tortuga Caguama ó cabezona Caretta caretta y Tortuga blanca Chelonia mydas.

2. Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001

Las especies de las tortugas marinas Tortuga Caguama ó cabezona Caretta caretta Tortuga blanca Chelonia mydas se encuentran bajo estatus de protección en peligro de extinción con protección especial de acuerdo a esta Norma.

d) Diagnóstico integral de las condiciones ambientales del predio

La vegetación en el sitio del proyecto se encuentra afectada por el desmonte llevado a cabo con anterioridad, a la incidencia de huracanes, generación de basura, construcción de nuevos fraccionamientos turísticos y dotación de servicios municipales. Con base en lo anterior, se considera que el predio muestra un bajo estado de nivel de conservación.

Por otro lado, la fauna tiene pocos lugares de refugio por el desarrollo tan acelerado de los proyectos colindantes al predio en cuestión, al derribar la vegetación, introducir maquinaria pesada con tal rapidez que muchas especies no se les permite que tengan la oportunidad de encontrar nuevos nichos donde puedan pernoctar y protegerse a sí mismas o a su prole.

A partir de las características de la vegetación, se presenta un Programa de Rescate de Vegetación.



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V. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE OCASIONARÍA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA O ACTIVIDAD EN SUS DISTINTAS ETAPAS

1. Metodología para evaluar los impactos ambientales

Para la identificación de los impactos ambientales por la construcción del proyecto, se utilizó el Método de Leopold en el presente estudio. Este consiste en elaborar una matriz en donde se representan en las columnas las principales acciones derivadas de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas (preparación del sitio, construcción y operación) y en sus filas las diferentes características del medio ambiente (físico, biológico y socioeconómico).

1.1 Criterios para evaluar los impactos ambientales

Magnitud

La calificación de cada impacto identificado consiste en valorar las interacciones determinadas para la magnitud del impacto así como su importancia. El valor para la magnitud se consideró a nivel del predio empleándose las siguientes categorías:

1 Escasa 3 Mediana 5 Alta

Importancia

El valor de la importancia pondera el peso relativo de la interacción a nivel local, la escala empleada fue la siguiente:

1 Escasa 3 Mediana 5 Alta

Caracterización (impacto benéfico o perjudicial)

Por medio de la valoración anterior y precedido por un signo positivo (+) o negativo (-) se indica sí los efectos probables de los impactos son positivos o negativos.

Con la finalidad de detectar la temporalidad del impacto identificado de una actividad, así como la posibilidad de aplicar medidas de mitigación, se presenta adicionalmente una Matriz de interacción (cribado), basada en los datos de la primera. En ella se identifican aquellas actividades [adversas (negativas) y/o positivas] a las características del medio ambiente en las que es posible aplicar medidas de prevención y mitigación para los impactos que se deriven de estas actividades.



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Duración

Los criterios de evaluación para la temporalidad del impacto identificado es la siguiente:

P Permanente T Temporal

Impacto

A Adverso B Benéfico

Reversibilidad

Los criterios de evaluación para la reversibilidad del impacto identificado es la siguiente:

R Impacto Reversible I Impacto Irreversible

Medidas correctoras (medidas de mitigación, prevención y/o compensación)

La simbología utilizada para evaluar los impactos en los cuales se puedan aplicar medidas correctoras o de mitigación para disminuir sus efectos es la siguiente:

- Sin medidas correctoras + Con medidas correctoras

2. Impactos ambientales generados

2.1 Identificación de impactos

Medio físico.

Los impactos detectados al suelo durante las etapas de preparación del sitio y construcción consistirán en afectaciones derivadas de la conformación de terraplenes, ya que se nivelará el terreno rellenándolo con sascab. Estos impactos se consideran permanentes, de escasa a mediana magnitud y de escasa importancia, ya que el predio se encuentra parcialmente afectado por diversas actividades de desarrollo urbano de la zona.

La contaminación del suelo derivada por la generación de residuos líquidos, producto de derrames accidentales de hidrocarburos de la maquinaria utilizada durante la preparación del terreno en las etapas de desarrollo del proyecto, se consideran como impactos temporales de escasa magnitud e importancia, ya que existen medidas de prevención para aminorar sus efectos.

Los efectos para la atmósfera más adversos se presentarán durante las etapas de preparación del sitio y construcción, derivados de la generación de gases por la combustión de diesel principalmente de la maquinaria pesada y camión de volteo, así



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como también polvos generados por el manejo del material de sascab para el relleno; además de los niveles de ruido generados por la maquinaria utilizada. Estos efectos serán temporales de mediana magnitud e importancia, debido que se respetarán las normas ambientales aplicables para no rebasar los límites máximos permisibles y las especificaciones sobre manejo además de los horarios permitidos por la normatividad vigente.

Medio biológico

La afectación a la vegetación ocurrirá principalmente durante la etapa de preparación del sitio, con el chapeo y desmonte, ya que será necesario el retiro total de la cubierta vegetal existente en el predio. Sin embargo, este impacto se mitigará con la aplicación del Programa de Rescate de Flora.

La afectación a la escasa fauna existente se presentará durante la etapa de preparación y construcción del proyecto, a raíz de la eliminación de la vegetación existente en el predio y por la generación de ruido proveniente de la maquinaria que se utilice en estas etapas.

Estos impactos se consideran de escasa magnitud e importancia, la mayoría de ellos con medidas de compensación y prevención aplicables para aminorar su efecto.

Medio socioeconómico.

En este medio la mayoría de los impactos detectados serán benéficos, ya que la construcción del proyecto creará fuentes de empleos temporales durante las etapas de preparación del sitio y construcción.

Los impactos adversos en este medio son en cuanto al incremento del tráfico vehicular en la zona cercana al predio, por el tránsito de vehículos y maquinaria por la preparación y construcción del proyecto, así como de los vehículos que transporten los materiales. Todos estos impactos son de escasa magnitud e importancia, ya que serán temporales.

2.2 Descripción de impactos ambientales

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Chapeo y desmonte del predio

Chapeo y desmonte del predio/ suelo Magnitud –3 Importancia 3 TAI+

Se registrarán afectaciones a la topografía del suelo derivadas del chapeo y desmonte del terreno (retiro de la capa vegetal). Este impacto se considera temporal, adverso,



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irreversible, de mediana magnitud e importancia ya que se cuenta con medidas de compensación.

Chapeo y desmonte del predio/flora Magnitud -3 Importancia 3 TAI+

Afectaciones por eliminación de la cobertura vegetal. Este impacto se considera temporal, adverso, irreversible, de mediana magnitud e importancia y con medida de compensación a través del Programa de rescate de vegetación.

Chapeo y desmonte del predio/fauna Magnitud -3 Importancia 3 TAR+

Este impacto se considera temporal, adverso, reversible, de mediana magnitud e importancia ya que en el predio la fauna es escasa, principalmente del grupo de las aves las cuales se desplazaran hacia otros lugares menos alterados.

Chapeo y Desmonte del predio/empleo Magnitud +1 Importancia 1 TB

Esta actividad generará empleos temporales que beneficiarán a la población local, considerándose como un impacto temporal benéfico, con magnitud e importancia escasa.

Chapeo y Desmonte del predio/calidad escénica Magnitud -1 Importancia 1 TAR+

Durante las actividades de chapeo y desmonte se afectará la calidad escénica por la presencia de maquinaria pesada y la generación de material vegetal en el predio. Este impacto se considera temporal, adverso, irreversible, de magnitud e importancia escasas ya que se cuenta con medidas de mitigación.

Compactación y nivelación

Compactación y nivelación/suelo Magnitud –3 Importancia 3



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PAI+

Para nivelar el área de desplante se utiliza material de bancos (sascab) que se compacta sobre la superficie del terreno, lo que impedirá la recuperación del suelo en el predio. Este impacto se considera permanente, adverso, irreversible, de mediana magnitud e importancia, con medidas de mitigación aplicables.

Compactación y nivelación/aire Magnitud –1 Importancia 1 TAR+

La maquinaria, equipo y vehículos que transporten material de relleno que se utilizará en la nivelación del predio del proyecto generarán la emisión de gases por la combustión de los hidrocarburos, así como dispersión de polvos a la atmósfera. Este impacto se considera temporal, adverso, reversible, de mediana magnitud e importancia con medidas de prevención, ya que se aplicarán los lineamientos establecidos en las normas ambientales aplicables.

Compactación y nivelación/ruido Magnitud –1 Importancia 1 TAI+

La maquinaria, equipo y vehículos de transporte de material de relleno que se utilizará en esta actividad, generarán ruido a la atmósfera. Este impacto se considera temporal, adverso, irreversible, de escasa magnitud e importancia, ya que no se rebasarán los límites establecidos en la Norma Oficial Mexicana respectiva, y se generarán en lugares abiertos, contándose además con medidas de prevención.

Compactación y nivelación/empleo Magnitud +1 Importancia 1 TB

Durante esta etapa del proyecto, se requiere de mano de obra, por lo que el impacto será benéfico y temporal en la generación de empleos para el sector terciario de la Ciudad de Cancún y zonas aledañas. Considerándose este tipo de impacto con escasa magnitud e importancia.

Obras y Servicios de apoyo

Obras y servicios de apoyo/empleo Magnitud + 3 Importancia 3 TB



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Esta actividad generará empleos temporales en la zona que benefician a la población, considerándose como un impacto temporal benéfico y con magnitud e importancia mediana.

Defecación al ras del suelo

Defecación al ras del suelo/suelo Magnitud -1 Importancia 1 TAR+

El manejo inadecuado de las aguas residuales provenientes de los sanitarios e incluso de la defecación al aire libre, afectaría de manera directa el suelo. Este impacto se considera adverso temporal de escasa magnitud e importancia, ya que se cuenta con medidas de prevención.

Defecación al ras del suelo/aire Magnitud -1 Importancia 1 TAR+

Se afectaría la calidad del aire por esta actividad. Se considera como impacto temporal, adverso, reversible, de escasa magnitud e importancia por contarse con medidas de prevención.

Defecación al ras del suelo/agua Magnitud -1 Importancia 3 TAR+

Este impacto se considera como temporal, adverso, reversible, de escasa magnitud y mediana importancia, existiendo medidas de prevención aplicables.

Generación de Residuos Sólidos

Generación de Residuos Sólidos/suelo Magnitud -1 Importancia 3 TAR+

En el desarrollo y construcción del proyecto se generarán residuos sólidos como escombros constituidos por concreto, sobrantes de bolsas de cemento, polvo y cedacería de metal, PVC y madera principalmente, así como la basura generada por los trabajadores de la construcción (orgánica e inorgánica); el manejo inadecuado de los residuos sólidos podrá originar la dispersión y acumulamiento de los mismos, en el área del proyecto e incluso fuera de éste, considerándose este un impacto temporal,



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adverso, reversible de escasa magnitud y mediana importancia, con medidas de prevención.

Generación de Residuos Sólidos/calidad escénica Magnitud -1 Importancia 1 TAR+

El manejo inadecuado de los residuos sólidos generados por los trabajadores de la construcción podrá originar la dispersión y acumulamiento de éstos residuos, afectando la armonía visual y escénica del lugar, considerándose este un impacto temporal, adverso, reversible, de escasa magnitud e importancia con medidas de prevención.

Construcción de obra civil

Construcción de obra civil/aire Magnitud –1 Importancia 1 TAI+

El rodamiento y tránsito de maquinaria y vehículos encargados del transporte de material de construcción originan la emisión de polvos y gases por la combustión de hidrocarburos hacia la atmósfera. Este impacto se considera temporal, adverso, irreversible, de escasa magnitud e importancia ya que no se rebasarán los límites establecidos en la Norma Oficial Mexicana respectiva, contemplándose medidas de mitigación para este caso.

Construcción de obra civil/ruido

Magnitud –1 Importancia 1 TAI+

La maquinaria, equipo y vehículos encargados del transporte de material de construcción generarán emisiones de ruido hacia la atmósfera. Este impacto se considera temporal, adverso, irreversible, de escasas magnitud e importancia, ya que no se rebasarán los límites permitidos, se generará en lugares abiertos y de nuevo desarrollo urbano y tienen contempladas medidas preventivas.

Construcción de obra civil/empleo Magnitud +1 Importancia 3 TB

La construcción de la obra civil generará empleos temporales que beneficiarán a una parte de la población. Este impacto se considera temporal, benéfico, de magnitud escasa e importancia mediana.



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Matriz de identificación de impactos por el método de Leopold

CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO/ ETAPAS DEL PROYECTO PREPARACIÓN DEL SITIO Y

CONSTRUCCIÓN

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MEDIO FÍSICO

SUELO -3/3 -3/3 -1/1 -1/3

AIRE -1/1 -1/1 -1/1

RUIDO -1/1 -1/1

AGUA -1/3

MEDIO BIOLÓGICO FLORA -3/3

FAUNA -3/3

MEDIO SOCIOECONÓMICO

GENERACIÓN DE EMPLEOS +1/1 +1/1 +3/3 +1/3

CALIDAD ESCÉNICA -1/1 -1/1

VALORES EN LA MATRIZ DE IMPACTOS

MAGNITUD 1 3 5 (- o +)

IMPORTANCIA 1 3 5



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Matriz de interacción

CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO/ ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS P: Impacto permanente T: Impacto temporal R: Impacto reversible I: Impacto irreversible A: Impacto adverso B: Impacto benéfico +: Con medidas -: Sin medidas /: No hay interacción

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MEDIO FÍSICO

SUELO TAI+ PAI+ TAR+ TAR+

AIRE TAR+ TAR+ TAI+

RUIDO TAI+ TAI+

AGUA TAR+

MEDIO BIOLÓGICO FLORA TAI+

FAUNA TAR+

MEDIO SOCIOECONÓMICO

GENERACIÓN DE EMPLEOS TB TB TB TB

CALIDAD ESCÉNICA TAR+ TAR+



47

VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO.

Medidas de prevención y mitigación o compensación para los impactos ambientales identificados para las siguientes etapas del proyecto.

Impactos Identificados por características

del medio

Medidas de prevención y mitigación

ETAPAS DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

MEDIO FISICO

Suelo La maquinaria empleada durante el desarrollo del proyecto deberá contar con

sistemas de reducción de ruido (mofles y/o silenciadores) para no rebasar los límites permitidos por la NOM-081-SEMARNAT-1994, para fuentes móviles además ajustarse a los horarios permitidos

Se deberá dar la afinación y el mantenimiento periódico a la maquinaria para asegurar su correcto funcionamiento y cumplir con la NOM-045-SEMARNAT-1996 evitando con estos las emisiones de humo a la atmósfera

Se deberán instalar contenedores ubicados en lugares estratégicos dentro del predio, para depositar la basura generada

Los residuos generados deberán será colectados al finalizar el día de trabajo

Los residuos, conforme se vayan generando, deberán ser enviados al relleno sanitario de la localidad

Se deberán humedecer los caminos de acceso internos y externos, para evitar la emisión de polvos hacia la atmósfera.

Los cajones de los vehículos de carga que transporten materiales pétreos, deberán estar estrictamente equipados con lona de protección

Se deberá colectar la tierra vegetal de aquellos lugares donde sea factible su aprovechamiento y acumularlo en un sitio específico, preferentemente en el área cercano al vivero, para aprovecharse dentro de las actividades del propio vivero y las áreas verdes del proyecto

Aire Se deberá dar la afinación y el mantenimiento periódico a la maquinaria para

asegurar su correcto funcionamiento y cumplir con la NOM-045-SEMARNAT-1996 evitando con estos las emisiones de humo a la atmósfera.

Ruido Los camiones de los particulares en los que se transportará el material pétreo

(sascab), se deberán cubrir con una lona, y estar en buenas condiciones mecánicas para evitar que contaminación por ruido (NOM-080-SEMARNAT-1994) y emisiones de humo (NOM-045-SEMARNAT-1996), a la atmósfera, así como también los vehículos que transporten el material para la construcción, lo cual corresponde a los propietarios

Agua Para evitar la defecación al ras del suelo, se deberán colocar suficientes

sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 25 trabajadores o fracción

Todos los trabajadores durante la construcción del proyecto, deberán utilizar los sanitarios portátiles que se instalarán temporalmente en la obra.

Los sanitarios o letrinas portátiles deberán recibir mantenimiento periódicamente



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por la empresa prestadora del servicio.

Se deberá prohibir al personal que labore en la obra, lavar sus instrumentos de trabajo (palas, picos, carretillas, cubetas, etc.) en la playa

MEDIO BIOLOGICO

Flora Se deberá implementar el Programa de Rescate de Flora en el que se propone

además, el rescate de especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 una vez autorizado por la autoridad correspondiente.

Se deberá implementar la Reforestación con vegetación nativa por los propietarios de los lotes

Queda prohibida la utilización de especies exóticas para la reforestación de las áreas verdes

Fauna Queda prohibido capturar, cazar, comercializar a la fauna presente en el área del

proyecto

Deberá permitirse el libre transito de fauna principalmente de aquella de lento desplazamiento

Con la finalidad de evitar la proliferación de fauna nociva, se deberán retirar periódicamente los residuos sólidos que se generen en todas las áreas del proyecto

En caso de contar con un área de comedor para los trabajadores, deberá mantenerse limpia y contar con tambos para basura con suficiente capacidad para la disposición de los residuos generados durante el consumo de alimentos. Dichos residuos deberán ser retirados periódicamente y dispuestos en el sitio indicado por la autoridad competente

En caso de llevar a cabo el proyecto en temporada de anidación de la tortuga

marina, se deberán coordinar con personal encargado tanto municipal (Dirección General de Ecología) como federal (Área Natural Protegida) para la protección de éstos

MEDIO SOCIOECONOMICO

Generación de empleos

Deberá colocar en las áreas de trabajo una adecuada señalización preventiva y restrictiva dirigida a la plantilla de trabajadores y a la población en general, en la que se haga referencia a las actividades del proyecto

Se deberá dar prioridad en la contratación del personal que viva en la zona

Se deberá proporcionar agua purificada suficiente a los trabajadores, la cual se

almacenará en recipientes adecuados herméticamente sellados para evitar su contaminación y prever posibles enfermedades gastrointestinales

Se deberá proporcionar a los trabajadores el equipo de seguridad necesario

durante su jornada laboral

Deberá contarse con botiquines de primeros auxilios en lugares estratégicos de la

obra, así como los números telefónicos de emergencia para la oportuna atención de algún accidente grave



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VII. CONCLUSIONES

Con base a las características generales del proyecto, el cual cumple puntualmente los criterios y políticas establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Benito Juárez y Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, Q. Roo 2008-2023, la ejecución del proyecto es ecológica y legalmente viable

El proyecto es compatible con los planes del gobierno federal, estatal y municipal ya que se trata de un proyecto acorde al uso de suelo determinado para esta zona.

Durante la etapa de construcción del proyecto se generarán beneficios económicos a nivel local y regional por la creación de mano de obra y pago de impuestos aunque este beneficio es de manera temporal

Con respecto a los impactos identificados como adversos, existen medidas de prevención, mitigación o compensación que permitirán reducirlos a niveles no significativos, dejando sólo impactos residuales tolerables por el ambiente.



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ANEXOS (REQUISITOS DOCUMENTALES)

Anexo 1 DOCUMENTOS LEGALES:

a) Contrato de compraventa

b) Protocolización de la constancia de nomenclatura oficio no. DCM/3538, Protocolización del oficio de certificación de medidas y colindancias no. DCM/6359/03 y Protocolización del oficio de subdivisión no. DCM/6373/09, a favor de Ely Zetina Villanueva

c) Poder general que otorga el C. Ely Zetina Villanueva en favor del C. Miguel Ángel Zetina Cuevas

d) Identificación oficial del C. Ely Zetina Villanueva

e) Identificación oficial del C. Miguel Ángel Zetina Cuevas

f) Cédula Profesional del Consultor

Anexo 2 PLANOS

Anexo 3 FACTIBILIDADES

a) Para suministrar el servicio de energía eléctrica por parte de la C.F.E.

b) Para suministrar el servicio agua potable por parte de CAPA

Anexo 4 AUTORIZACIONES MUNICIPALES

a) Factibilidad Ecológica

b) Autorizacion de Lotificación

Anexo 5 PROGRAMA DE RESCATE DE VEGETACION

Anexo 6 RESUMEN EJECUTIVO

Documents

INFORME PREVENTIVO “LOTIFICACIÓN LOTE 03, MZA 13, SM 02 ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/qroo/estudios/2010/2… · INFORME PREVENTIVO “LOTIFICACIÓN LOTE 03, MZA