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01 EDUCACIÓN FÍSICA Y DEPORTE EN EL SISTEMA EDUCATIVO. DEPORTE UNIVERSITARIO

Educación Física y Deporte en el Sistema Educativo. Deporte universitario. Informes Sectoriales del Deporte Mexicano

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INFORME SECTORIAL 1: EDUCACIÓN FÍSICA Y DEPORTE EN EL SISTEMA EDUCATIVO. DEPORTE UNIVERSITARIO.

ÍNDICE DE CONTENIDOS

01. RESUMEN EJECUTIVO 02. INTRODUCCIÓN

2.1. Descripción 03. EL DEPORTE ESCOLAR EN MÉXICO

3.1. Evolución histórica del deporte escolar mexicano (extraído del manual del deporte escolar de la comisión nacional de deporte, 2008)

04. EL DEPORTE UNIVERSITARIO.

4.1. Responsabilidad y distribución competencial

05. EL CURRÍCULO DE LOS PROFESIONALES PARA LA EDUCACIÓN FÍSICA Y EL DEPORTE EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

5.1. Las escuelas normales de formación del profesorado 5.2. La Formación Superior 5.3. La educación profesional técnica 5.4. La escuela nacional de entrenadores deportivos (ENED) y otros ámbitos formativos de técnicos deportivos. 5.5. Análisis de la oferta formativa

06. LAS INFRAESTRUCTURAS PARA LA EDUCACIÓN FÍSICA Y EL DEPORTE EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

07. LA INVESTIGACIÓN APLICADA AL DEPORTE

7.1. Responsabilidad y distribución competencial 7.2. Algunos datos sobre la investigación en ciencias de deporte en méxico 7.3. Posición mundial de México en la difusión científica del deporte

08. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA EDUCACIÓN FÍSICA, EL DEPORTE ESCOLAR Y EL DEPORTE UNIVERSITARIO

8.1. Potencialidades 8.2. Limitaciones y debilidades 8.3. Algunas malas prácticas



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09. PRINCIPIALES RETOS PARA EL FUTURO, PROPUESTAS PARA EL DEBATE

9.1. Propuestas para debate 9.2. Retos y objetivos 9.3. Líneas estratégicas y medidas 9.4. Propuestas de indicadores de referencia

10. AGENTES IMPLICADOS, POSIBLES ALIADOS INSTITUCIONALES

11. CONCLUSIONES



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01. RESUMEN EJECUTIVO

En este informe se analiza el estado y el potencial papel de tres agentes sobre la agenda estratégica del presidente en materia de deporte: a) el deporte en las edades escolares, incluida la universitaria, b) la Educación Física y c) la Universidad como ámbito del conocimiento para la formación y la investigación. En cuanto al ideal que guía este informe se soporta en la visión de: 1. Un Deporte escolar, no sólo como base del deporte de rendimiento, sino como

instrumento de adherencia para un estilo de vida sano.

2. Un modelo de Educación Física potenciador del deporte escolar.

3. La formación del profesorado y de los responsables del deporte escolar: clave para

el impulso del modelo pretendido.

4. La investigación como agente para un cambio basado en el conocimiento y

adaptable a las necesidades de cambio futuras.

5. La Educación Física

En el contexto general de la educación se puede afirmar que México ha avanzado de manera destacada en el nivel de escolaridad desde los años 70 hasta la actualidad, especialmente en la Enseñanza Primaria, también con un incremento paulatino de la población con estudios universitarios. No obstante, todavía quedan zonas de desescolarización y desigualdad con las que seguir en el esfuerzo por universalizar la educación. En el terreno de la Educación Física, los datos de escolaridad son todavía pobres, de ahí la importancia del Compromiso del Gobierno en la accesibilidad y suficiencia de todos los escolares en esta disciplina. Se constata una separación creciente entre el paradigma dominante de la Educación Física con el deporte como contenido y mucho más con el propio sistema deportivo. Camuflado en un concepto llamado Deporte Educativo, este modelo está asilado del sistema deportivo e, incluso, enfrentado a él. Los círculos académicos que desarrollan estas propuestas suelen tener como característica una organización endogámica que pretende trascender a la cultura del deporte, y que abarca la formación del profesorado, el asesoramiento en los planes educativos y el propio desempeño de la docencia en Educación Física. Aunque este modelo está extendido en otros países, no es la única opción para cumplir con objetivos educativos a través de la práctica física. UNA SOCIEDAD AVANZADA NO PUEDE PERMITIRSE UN DEPORTE SIN EDUCACIÓN NI UNA EDUCACIÓN SIN DEPORTE.



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Como indicadores para evaluar la repercusión de la Educación Física sobre los objetivos del gobierno, se propone: 1. Establecer un sistema universal de evaluación de resultados de aprendizaje en el

que se incluyan, también, criterios objetivos de competencias motoras para los

alumnos de Educación Física.

2. Establecer un conjunto de indicadores para la evaluación de la Educación Física en el

impacto sobre las áreas estratégicas de salud, sociales y del sistema deportivo.

Se debe advertir de los riesgos que pueden suponer unos datos iniciales positivos en programas de activación popular, o de deporte desprofesionalizado, frente a la dificultad de mejorar una Educación Física con derivas muchas veces frustrantes para el sistema deportivo y para las autoridades públicas. O frente a la costosa inversión necesaria para dotar a los centros escolares de docentes e infraestructuras. Y esos riesgos no son otros que la tentación de sustituir los compromisos necesarios con la Educación Física de los niños mexicanos por este tipo de programas. En este sentido ha habido ejemplos de países que tuvieron que desandar ese camino erróneo. LA EDUCACIÓN FÍSICA NECESITA MEJORARSE, PERO NO PUEDE SUSTITUIRSE. 3. Deporte Escolar y Universitario

El sistema de competiciones deportivas para todas las edades escolares está bien sustentado en organizaciones específicas de cada edad, secuenciadas en etapas desde intramuros hasta la categoría nacional, e incluso internacional en los universitarios, y con la cobertura de la CONADE. Algunas lagunas en edades clave, van a ser corregidas en el próximo año. Se planea también una contribución desde la CONADE a la organización del deporte municipal, incluido el escolar, con la creación de ligas que progresen sobre las populares, por un lado y con el registro de los participantes y su vinculación con las federaciones deportivas nacionales. Se trata, pues de un sistema completo de competiciones, que no obstante, no cubre a un gran segmento de la población y a otro segmento lo atiende en una fase breve, dado el sistema clasificatorio. Por ello, la actividad alternativa municipal se antoja fundamental en términos de llegar a conseguir medidas de actividad que trasciendan de la participación y nos den tasas de actividad. En la edad universitaria, a este efecto, se han reconocido modelos en los que se da un tratamiento curricular a la práctica deportiva e incluso a la vinculación de los universitarios con su entorno social mediante el deporte. Se traza como reto compensar el sistema piramidal clasificatorio para no reducir la tasa de participación, con estrategias multicategoría en los campeonatos intramuros y municipales. Con respecto al objetivo de traer grandes eventos deportivos a México, hay que advertir de la oportunidad de incluir en el proyecto de la candidatura una línea estratégica de legados, entre ellos el deportivo. De modo que el impacto en los niños y jóvenes que las figuras y



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héroes deportivos ejercen tenga un programa dirigido a captar la motivación ocasional y transformarla en disciplinas deportivas consolidadas. Sin embargo, es fácil que se dé una insuficiente planificación previa a la solicitud del evento. UN GRAN EVENTO SIN UN PLAN ESTRATÉGICO PREVIO ES JUGAR A LA RULETA CON LAS INVERSIONES PÚBLICAS. Como indicadores de referencia se proponen: 1. Establecer un conjunto de criterios para la evaluación de los programas de

activación de escolares en el impacto sobre las áreas estratégicas de salud, sociales

y del sistema deportivo.

2. De forma específica, se debería establecer una medida de transferencia al sistema

deportivo. De forma que, en cada incorporación, se detecte el peso de los distintos

agentes que deben poner el acento en este logro.

3. Se debería progresar desde la medida de la participación hacia indicadores de tasa

de actividad, donde se incluyan otros criterios de frecuencia, volumen e intensidad

de la práctica.

4. La Formación de Profesionales para la Educación Física y el Deporte Escolar

En la cuanto a los estudios de Enseñanza Superior se da la evolución hacia una desconcentración y una gran proliferación de titulaciones relacionadas con la Cultura Física y el Deporte. Este fenómeno junto a las competencias formativas de otros agentes en todos los niveles de la administración, genera un potencial de formación cualificada para las necesidades de la Educación Física, el Deporte Escolar y otros estratos deportivos. Sin embargo, esa oferta es muy dispar y confusa en su reconocimiento competencial, por lo que se potenciaría con un ordenamiento de la formación acorde a un, también necesario ordenamiento de las profesiones. Sería importante contar con un sistema de cualificaciones profesionales como base para el diseño de todos los niveles y acciones formativas y en concordancia con los criterios que se desarrollen para el CONOCER La liberalización del mercado del servicio deportivo no es incompatible con un ordenamiento de las profesiones. La falta del mismo, conduce a la confusión en el formador y en el empleador y genera un desarrollo vacilante del sector. NO ORDENAR LAS PROFESIONES ES RENUNCIAR A LA SEGURIDAD DEL USUARIO. A veces se puede confundir el principio de autonomía universitaria con la absoluta dejación de procesos de control y normalización de los planes de estudios universitarios. En virtud de objetivos estratégicos como la empleabilidad o la internacionalización, son necesarias políticas dirigidas a construir un mapa formativo coherente e intercambiable con el entorno nacional e internacional, tanto en el marco académico como laboral. ORDENAR LA FORMACIÓN ES UNA NECESIDAD PRODUCTIVA.



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Acorde a este posicionamiento, sería interesante un sistema de validación de títulos universitarios con directrices estratégicas en concordancia con el PND, que condujese a reformas de los planes de estudios. 5. Instalaciones Deportivas Escolares

En cuanto a las instalaciones deportivas para la Educación Física y el Deporte Escolar, es necesario definir con certeza las necesidades de adecuación, remodelación y óptima operación de las instalaciones deportivas, incluyendo las escolares, a partir de un censo bien estructurado También se apunta la posibilidad de reforzar la instalación escolar como embrión del asociacionismo deportivo, la participación familiar y el deporte de base y vincular los centros alrededor de las instalaciones municipales y estatales. 6. La investigación para el Deporte

Otro gran reto para el deporte del país se da en la investigación de las Ciencias del deporte, con una presencia científica internacional muy poco relevante. La orientación profesional de los estudios universitarios de cultura física, a pesar de su tradición técnica y pedagógica, no deben renunciar al avance hacia la formación en competencias científicas de los egresados, como base para la creación de un entorno laboral crítico, dinámico y proactivo. NO ES UNIVERSIDAD SI NO HAY CIENCIA. No desarrollar la investigación, también en un sector como el deportivo, significa renunciar a crecer, o crecer con gran coste, al tener que importar modelos, profesionales y productos. Generar conocimiento implica una capacidad proactiva para competir desde los propios recursos.LA INVESTIGACIÓN ES LA CLAVE PARA QUE UNA SOCIEDAD SE SEA COMPETITIVA A LA VEZ QUE JUSTA. Para ello, además del apoyo que la CONADE pretende en esta materia, se propone crear y definir un área estratégica dentro del CONACYT para el desarrollo de la formación científica, la investigación y la transferencia en las Ciencias del Deporte con un fuerte componente interdisciplinar y conseguir un sistema de participación de fondos privados en el desarrollo de la investigación en ciencias del deporte.

02. INTRODUCCIÓN

La orientación del presente informe sectorial se basa, por un lado, en los compromisos del

Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto y, por otro, en posicionamientos en

relación a un modelo ideal de Deporte Escolar y de Educación Física.

Los compromisos del Presidente se pueden encerrar en un principio rector: conseguir

elevar a México como potencia deportiva internacional y transformar el país, a través del

deporte, en una sociedad educada en hábitos de salud y en valores sociales.

En cuanto al ideal que guía este informe se soporta en la visión de:



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Un Deporte escolar, no sólo como base del deporte de rendimiento, sino como

instrumento de adherencia para un estilo de vida sano.

Un modelo de Educación Física potenciador del deporte escolar.

La formación del profesorado y de los responsables del deporte escolar: clave

para el impulso del modelo pretendido.

La investigación como agente para un cambio basado en el conocimiento y

adaptable a las necesidades de cambio futuras.

Desde esa perspectiva se ha discriminado la documentación manejada, se ha orientado la

fase descriptiva y se han hecho las aportaciones en los capítulos de potencialidades y

limitaciones, así como para el planteamiento de líneas o debates futuros.

2.1. DESCRIPCIÓN

2.1.1. LA EDUCACIÓN FÍSICA EN EL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

La Ley General de Educación de 13 de julio de 1993, con su última reforma publicada en el

DOF de 2 de noviembre de 2007, recoge que uno de los fines que persigue la educación

impartida en el Estado, tanto en sus organismos descentralizados, como en los particulares,

es “estimular la educación física y la práctica del deporte”.

Sin embargo, la Agenda Estratégica Nacional del Deporte sitúa como una de las diez

principales ineficiencias del Sistema Deportivo del País “unos niveles insuficientes de

incorporación de la Educación Física y el Deporte en el sistema educativo formal público”.

Según las cifras facilitadas por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), las

escuelas de educación básica del país (preescolar, primaria y secundaria) son 222,350 para

las que hay un total de 80,679 maestros. La población escolar que recibe Educación Física

en México es del 36,3 %. A esto cabe añadir que muchos docentes deben repartir sus tareas

en varios centros.

En el contexto general de la educación se puede afirmar que México ha avanzado de

manera destacada en el nivel de escolaridad desde los años 70 hasta la actualidad,

especialmente en la Enseñanza Primaria. Sin embargo, atendiendo los análisis recogidos por

la obra Grandes Problemas de México. VII Educación (coordinada en 2010 por Manuel

Ordorica y Jean-François Prud’homme), la variabilidad entre estados es todavía muy fuerte,

tanto en términos de escolaridad como de igualdad: “es evidente que existe una clara

asociación entre el nivel de escolaridad y la desigualdad. Esto significa que las entidades

federativas con mayor rezago educativo no sólo deben afrontar el reto de incrementar los

niveles de escolaridad, sino también el desafío de hacerlo en condiciones de mayor



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equidad.” Siendo los estados peor posicionados los del sur del país: Chiapas Guerrero,

Oaxaca, Veracruz, Michoacán y Puebla; y los que presentan mejores índices son Distrito

Federal, Nuevo León, Coahuila, Sonora y el Estado de México.

La Ley General de Cultura Física y Deporte, en el Programa de Plan de Estudios de 2011

tiene establecido un total de 80 horas anuales de Educación Física repartidas en 2 horas

semanales. A partir del Acuerdo Número 592, por el que se establece la articulación de la

Educación Básica, la presencia de la Educación Física viene justificada de la siguiente forma.

“Se constituye como una forma de intervención pedagógica que se extiende como práctica

social y humanista; estimula las experiencias de los alumnos/as, sus acciones y conductas

motrices expresadas mediante formas intencionadas del movimiento. También favorece las

experiencias motrices, sus gustos motivaciones, aficiones e interacción con otros, tanto en

los patios y las áreas definidas en las escuelas, como en las diferentes actividades de su vida

cotidiana”.

2.1.2. LA EDUCACIÓN FÍSICA EN LOS DIFERENTES NIVELES EDUCATIVOS EN MÉXICO.

Educación Inicial

Es el servicio educativo que se brinda a niñas y niños menores de seis años de edad, con el

propósito de potencializar su desarrollo integral y armónico, en un ambiente rico en

experiencias formativas, educativas y afectivas, lo que le permitirá adquirir habilidades,

hábitos, valores, así como desarrollar su autonomía, creatividad y actitudes necesarias en

su desempeño personal y social.

Es un derecho de las niñas y los niños; una oportunidad de las madres y de los padres de

familia para mejorar y/o enriquecer sus prácticas de crianza, y un compromiso del personal

docente y de apoyo para cumplir con los propósitos planteados.

Su currículo se estructura en diferentes campos formativos, aludiendo dos de ellos

directamente al desarrollo de la educación física como tal. Por un lado, tenemos el campo

formativo “Desarrollo físico y salud”, en el que se organizan aspectos como coordinación,

fuerza y equilibrio, y la promoción de la salud. Por otro lado, el campo formativo “Expresión

y apreciación artísticas”, en el que se hace uso del cuerpo como instrumento o elemento

comunicador.

La Educación Física en preescolar “pretende la construcción de los patrones básicos de

movimiento en los niños/as, a partir del esquema corporal, así como de la comunicación y



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la interacción con los demás mediante actividades lúdicas y de expresión, y propiciar

experiencias y conocimientos que favorezcan su corporeidad en los diferentes contextos en

que se desenvuelve (Acuerdo 592)”.

Educación Básica Primaria

Pretende que los alumnos desarrollen el conocimiento de sí mismos, su capacidad

comunicativa y de relación, además de sus habilidades y destrezas motrices con diversas

manifestaciones que favorezcan su corporeidad y el sentido cooperativo, así como la

construcción de normas, reglas y nuevas formas para la convivencia en el juego. Se organiza

en seis grados que corresponden con los seis cursos que el niño/a disfruta en esta etapa

educativa. La Educación física está presente en cada uno de los cursos.

En este nivel se debe diferenciar entre la escuela a tiempo completo y la escuela a tiempo

medio, siendo distinta el papel de la educación física en cada una de ellas. Para la escuela a

tiempo completo dicha área cuenta con dos horas a la semana, siendo el cómputo anual de

ochenta horas. En el caso de la escuela a medio tiempo, se reduce a la mitad el número de

horas, siendo una hora a la semana y el cómputo anual cuarenta horas anuales.

Disponen de una ampliación de la jornada educativa con el propósito de otorgar más

tiempo para el desarrollo de una vida saludable y de los contenidos trabajados en la

educación física. Dicha ampliación consta de dos horas a la semana más de clase.

Educación Básica Secundaria

Este nivel educativo cuenta con tres cursos, diferenciando entre la secundaria básica y la

técnica. Cada uno de los tres cursos, tiene una educación física adaptada a ellos en

progresión a los aprendizajes obtenidos anteriormente. Se estima la cantidad de tres horas

a la semana para la secundaria básica, y dos horas a la semana para la técnica.

Se continúa el proceso formativo de los alumnos/as, destacando la importancia de la

aceptación de su cuerpo y el reconocimiento de su personalidad al interactuar con sus

compañeros/as en actividades en las que se ponga en práctica los valores; el disfrute de la

iniciación deportiva y el deporte escolar, además de reconocer la importancia de la

actividad física y el uso adecuado del tiempo libre como prácticas permanentes para

favorecer un estilo de vida saludable.

Educación Media Superior

Se diferencian 3 modalidades diferentes en este nivel educativo:



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a) Bachillerato general: Ofrece educación de carácter general en diversas áreas,

materias y disciplinas, a las cuales se da igual importancia en el plan de estudios:

español, matemáticas, ciencias sociales, ciencias naturales, disciplinas filosóficas y

artísticas. Te permite acceder a la educación superior, es decir, al nivel

universitario.

b) Bachillerato técnico: Esta modalidad es bivalente, ya que se puede estudiar el

bachillerato y al mismo tiempo una carrera de técnico.

c) Educación Profesional Técnica: ofrece educación de carácter especializado en un

gran número de carreras o profesiones de nivel medio superior. Los egresados

tienen demanda en la industria, la producción, la atención a la salud, el comercio,

la administración, las comunicaciones, etc.

En el Acuerdo 444 por el que se establecen las competencias que constituyen el marco

curricular del Sistema Nacional de Bachillerato, se recogen las competencias comunes a

todos los bachilleratos, recogiéndose en la número 3, la competencia de “Elige y practica

estilos de vida saludables”, con los siguientes atributos:

a) Reconoce la actividad física como un medio para su desarrollo físico, mental y

social

b) Toma decisiones a partir de la valoración de las consecuencias de distintos hábitos

de consumo y conductas de riesgo

c) Cultiva relaciones interpersonales que contribuyen a su desarrollo humano y el de

quienes lo rodean

De igual forma, en este acuerdo se aluden a las competencias disciplinares que son aquellas

nociones que expresan conocimientos, habilidades y actitudes que consideran los mínimos

necesarios de cada campo disciplinar para que los estudiantes se desarrollen de manera

eficaz en diferentes contextos y situaciones a lo largo de la vida. Procuran expresar las

capacidades que los estudiantes deben adquirir, independientemente del plan y programas

de estudios que cursen y la trayectoria académica o laboral que elijan al terminar sus

estudios de bachillerato.

Los campos disciplinares en los que se organizan las competencias disciplinares básicas, son

el de matemáticas, ciencias experimentales, ciencias sociales y comunicación, no existiendo

ninguna competencia relacionada de forma directa o indirecta con el desarrollo de la

educación física en esta etapa educativa.

En dicha etapa educativa, la planificación curricular de las diferentes modalidades de

bachillerato, corresponde a las distintas universidades, que ofertan diversos tipos de

bachillerato, encaminados a su futura orientación laboral.



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2.1.3. EL CURRÍCULO DE LA EDUCACIÓN FÍSICA

Es en la Educación Básica donde se encuentran las directrices curriculares a seguir para el

desarrollo y estudio de la Educación Física en cada una de las etapas educativas que

conforman dicha Educación Básica (Preescolar, Ed. Primaria y Ed. Secundaria).

En el Plan de Estudios del 2011 se desarrollan planes y programas curriculares específicos

para las diversas etapas por las que el niño/a pasa en la Educación Básica.

El paradigma elegido por dicho plan para la didáctica de la Educación Física tiene un

enfoque global de la motricidad, en el que el alumno/a asume un rol como protagonista de

la sesión, al tiempo que explora y vivencia experiencias motrices con sus compañeros/as.

Comprende que la motricidad desempeña un papel fundamental en la exploración y el

conocimiento de su corporeidad, de sus habilidades y destrezas motrices, tanto en la

escuela como en los diferentes ámbitos de actuación en los que se desenvuelve.

El docente debe ser un profesional reflexivo, capaz de atender las necesidades y

motivaciones de los alumnos, además de propiciar que lo aprendido sea significativo y lo

proyecten más allá de los patios de las escuelas, así como hacer del movimiento un estilo de

vida saludable.

La sesión debe ser un espacio de juego, diversión, aprendizaje y cooperación entre los

participantes.

El currículo de Educación Física en la Educación Básica Primaria Objetivos

a) Desarrollar el conocimiento de sí mismos, su capacidad comunicativa, de

relación, habilidades y destrezas motrices mediante diversas manifestaciones

que favorecen su corporeidad.

b) Conocer y adaptar nuevos conocimientos y habilidades a las exigencias del

entorno que ocurren de manera imprevista.

c) Desarrollar habilidades y destrezas con la participación en juegos motores,

iniciación deportiva y el deporte escolar.

d) Destacar la importancia del trabajo cooperativo, así como la aceptación de la

interculturalidad.

e) Proponer reglas, normas y nuevas formas para la convivencia del juego.



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f) Cuidar su salud a partir de la toma de decisiones sobre medidas de higiene,

fomento de hábitos y reconocimiento de posibles riesgos al realizar

determinadas acciones motrices.

Ejes Pedagógicos

a) La corporeidad como el centro de la acción educativa.

b) El papel de la motricidad y la acción motriz.

c) La Educación Física y el deporte escolar.

d) El tacto pedagógico y el profesional reflexivo.

e) Valores, género e interculturalidad.

Ámbitos de Intervención Educativa

a) Ludo y sociomotricidad (herramienta educativa y funciones del docente):

juego motor, considerado como un medio didáctica importante para

estimular el desarrollo infantil. Al ubicar al alumno como el centro de la

acción educativa, el juego brinda una amplia gama de posibilidades de

aprendizaje. Por ello, el docente atenderá las necesidades de movimiento de

sus alumnos, dentro y fuera de las clases, las canalizará mediante el juego

motor, identificará sus principales motivaciones e intereses, y las llevará a un

contexto de confrontación que sea divertido, creativo, entretenido y

placentero.

Los juegos tradicionales y autóctonos, contribuyen a la comprensión del

desarrollo cultural e histórico de las diferentes regiones del país, a la

apreciación, identificación y valoración de su diversidad, y a la posibilidad de

aprender del patrimonio cultural de los pueblos.

b) Promoción de salud (interdisciplinariedad): espacio propio, la escuela y sus

prácticas, para crear y desarrollar estilos de vida saludables. La sesión de EF

se orienta a la promoción y creación de hábitos de higiene, alimentación

correcta. El docente debe incluir propuestas de activación física, tanto al

interior del aula con los docentes de grupo como en sus sesiones de EF.

También implica la enseñanza de posturas y ejercicios adecuados para su

ejecución.

c) Competencia motriz: se identifican sus potencialidades a partir de sus propias

experiencias. Este tipo de vivencia es la unión de conocimientos,

procedimientos, actitudes y sentimientos que intervienen en las múltiples



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interacciones que realiza un alumno con su medio y los demás. Las

competencias específicas de EF establecidas por el Plan son:

Manifestación global de la corporeidad

Expresión y desarrollo de habilidades y destrezas motrices

Control de la motricidad para el desarrollo de la acción creativa

Contenidos

a) 1er Grado de Primaria:

Bloque 1. Éste soy yo: segmentos corporales y sus movimientos;

aplicación en diferentes actividades.

Bloque 2. Convivimos y nos diferenciamos: diferencias entre

compañeros; diferentes formas de comunicación; respeto hacia los

demás.

Bloque 3. Lo que puedo hacer con mi cuerpo en mi entorno: exploración

del entorno; acciones con su cuerpo y entorno; capacidades

perceptivomotrices; reglas trabajo grupal.

Bloque 4. ¡Puedes hacer lo que yo hago!: velocidad de movimiento;

juegos individuales y colectivos; interacción con los demás.

Bloque 5. De mis movimientos básicos al juego: patrones básicos de

movimiento, identifica y utiliza; actúa a partir de experiencias adquiridas.

b) 2º Grado de Primaria:

Bloque 1. Nos reconocemos y comunicamos: expresión corporal y

comunicación.

Bloque 2. Ahora sí, ¡juguemos a los retos!: se vale de las aportaciones de

los demás; soluciona los problemas presentados; trabajo colaborativo.

Bloque 3. Desafiando pruebas: patrones básicos; nuevas formas de

ejecución respecto a su bagaje motriz; aplicación de valores en juegos de

actividades de colaboración y confrontación.

Bloque 4. Explorando mi postura: correcta disposición postural; ritmo

respiratorio y tono muscular; prevención problemas de salud, a partir de

una correcta postura y respiración.

Bloque 5. Mi desempeño cambia día con día: identifica y utiliza sus

capacidades fisicomotrices; hábitos de práctica sistemática.

c) 3er Grado de Primaria:



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Bloque 1. Mi cuerpo en el espacio: combinando acciones: ritmos,

orientación y memoria auditiva; perseverancia ante los retos

presentados.

Bloque 2. Laboratorio de ritmos: descubriendo mi cuerpo: combinación

de diferentes movimientos (intensidad, dirección y velocidad); propone

movimientos de diversos ritmos; emite juicio sobre sus propuestas y la

de los demás.

Bloque 3. 1, 2, 3, probando, probando: diversas formas de lanzar,

atrapar, botar, y golpear; control y aplicación habilidades motrices

básicas; autoconcepto positivo.

Bloque 4. Juego, pienso y decido en colectivo: elementos del juego libre y

reglas; trabajo colaborativo; respeto reglas en el juego y vida cotidiana.

Bloque 5. Detectives del cuerpo: expresión corporal (sentimientos,

emociones, animales, objetos, personas, situaciones…); comparte

diversas formas de expresarse.

d) 4º Grado de Primaria:

Bloque 1. No hacen falta alas, saltando ando: salto y desplazamientos en

juegos y deportes; adapta sus habilidades a la situación; actuación

positiva ante las actividades.

Bloque 2. Pensemos antes de actuar: sentido del juego (trayectorias,

capacidades y habilidades motrices); alternativas de solución a los

problemas surgidos en los juegos motores; seguridad al expresarse.

Bloque 3.Educando al cuerpo para mover la vida: distinta posturas en

relación con el espacio y formas de ejecutarlas; verticalidad en posiciones

estáticas y en movimiento; ayuda a los demás.

Bloque 4. Cooperar y compartir: importancia de la cooperación en el

juego y en la vida diaria; establece acuerdos con los demás; colabora en

realización de tareas y juegos.

Bloque 5. Los juegos de antes son diamantes: juegos tradicionales y

autóctonos; empatía hacia la diversidad.

e) 5º Grado de Primaria:

Bloque 1. La acción produce emoción: usa habilidades para resolver

problemas en el juego motor; juicio moral respecto a su actitud.

Bloque 2. Juego y ritmo en armonía: coordinación dinámica general y

segmentaria; secuencias rítmicas; confianza y seguridad cuando realiza

las actividades.



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Bloque 3. Más rápido que una bala: movimientos rápidos y fluidos;

controla diversos objetos para adaptar sus habilidades motrices.

Bloque 4. Me comunico a través del cuerpo: expresión verbal a los

elementos gestuales; empleo de recursos comunicativos; interacción

personal y comunicación con los demás.

Bloque 5. Dame un punto de apoyo y moveré el mundo: elementos del

juego (ataque, defensa, cooperación y oposición); utiliza sus capacidades

fisicomotrices; relaciones recíproca de respeto y apoyo en los demás.

f) 6º Grado de Primaria:

Bloque 1. La imaginación es el camino de la creación: empleo de su

bagaje motriz para acciones novedosas; características del proceso

creativo; respeta producciones de los demás.

Bloque 2. Los juegos cambian, nosotros también: combinación

habilidades motrices (iniciación deportiva); elementos estructurales del

juego (espacio, reglas, implemento, compañeros, rivales); formas de

comunicación entre iguales.

Bloque 3. No soy un robot, tengo ritmo y corazón: distintas formas de

resolver el problema a partir de su experiencia motriz; uso de secuencias

rítmicas para adaptarse a las condiciones de la actividad; deseo por

superarse a sí mismo.

Bloque 4. En donde hay alegría hay creación: analiza las acciones

motrices, antes y después de su ejecución; genera propuestas motrices;

reconoce la importancia de los factores que inciden en las actividades.

Bloque 5. Compartimos aventuras: tradiciones de su región; eventos

deportivos y recreativos que favorecen la salud; solidaridad y respeto

para mejorar la convivencia.



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El currículo de Educación Física en la Educación Básica Secundaria

El plan de estudios 2011 de la Educación Secundaria, dispone de un documento

curricular por área, por lo que la Educación Física tiene el suyo propio, en el que se

recoge todo el plan curricular, así como una guía para el maestro especialista que le

pueda servir de orientación a la hora de planificar y diseñar.

Nociones y capacidades en Educación Física

El enfoque global de la motricidad que orienta la didáctica de la Educación Física

enfatiza que el estudiante es el actor principal de sus aprendizajes. Propone el

desarrollo de tres competencias: integración de la corporeidad, la expresión y la

realización de desempeños motrices sencillos y complejos, así como el dominio y

control de la motricidad para plantear y solucionar problemas.

Ejes Pedagógicos

a) El significado del cuerpo

b) Los desempeños de la motricidad inteligente

c) La acción motriz con creatividad

Ámbitos del Programa

a) Salud y vida sana: favorecer el desarrollo personal del estudiantado a través

de la adquisición de hábitos para que adquieran la conciencia crítica y la

autonomía necesaria que les permita mejorar y controlar su propia salud. (da

indicaciones de lo que en la sesión de EF se debe promover, así como los

requerimientos al docente para el desarrollo de este ámbito)

b) Competencia motriz: dar sentido a su acción motriz de una manera eficaz al

interpretar mejor las actuaciones que se requieren y utilizar los recursos con

que cuenta para resolver las tareas y los problemas motrices que se le

presentan.

c) Iniciación deportiva y deporte escolar: favorece la interacción social de las y

los adolescentes al poner en juego actitudes y valores dentro del juego

deportivo. Esta etapa formativa se orienta hacia un enfoque dinámico de la

iniciación deportiva y el deporte escolar para incentivar y canalizar

adecuadamente el disfrute y las inquietudes de las y los adolescentes hacia

la práctica deportiva, priorizando el respeto a sus características de



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crecimiento y desarrollo, así como a sus deseos; haciendo prevalecer el

sentido colaborativo propio de una convivencia democrática.

Contenidos

a) 1er Grado de Secundaria:

Bloque 1: Conocimiento de sí mismo: conocimiento de su cuerpo y

reconocimiento de sus partes para experimentar, expresar e interactuar

con los demás.

Bloque 2. Aprendamos a jugar en equipo: conozcan estrategias para

manejar con fluidez distintas situaciones motrices, de forma estática y

dinámica, con ellos mismos y con los demás.

Bloque 3. Todos contra todos y en el mismo equipo: actividades de

cancha con compañeros y adversarios; actitudes de cooperación.

Bloque 4: El deporte educativo. Cómo formular estrategias: pensamiento

táctico y estratégico para plantear y resolver problemas en actividades en

donde se propicia la variabilidad de la práctica de acuerdo con el espacio

y la interacción con los demás compañeros en actividades de cancha de

invasión con alto grado de incertidumbre.

Bloque 5: Activo mi cuerpo, cuido mi salud: realizar actividad física en

forma habitual y el uso del tiempo libre para mantener el estilo de vida

activo y saludable.

b) 2º Grado de Secundaria:

Bloque 1. Proyecto y construyo lo que soy: reconocer las características

de su personalidad y puedan integrar su corporeidad, al experimentar las

respuestas de su organismo ante la realización de actividades físicas.

Bloque 2. La importancia del juego limpio: promover el juego limpio a

través de experimentar en actividades de cancha propia la comunicación

e interacción entre compañeros y adversarios.

Bloque 3. Las estrategias en la iniciación deportiva: conocer las

posibilidades de acción motriz y reconozcan la lógica interna de las

acciones. Movimientos tácticos, respeto de reglas, el trabajo colaborativo

y los procedimientos de comunicación para tomar decisiones.

Bloque 4. Acuerdos para solucionar problemas: interpretación de reglas y

posibilidades de acción conjunta, en juegos de cooperación-oposición.

Bloque 5. Todo un reto mejorar mi condición física: favorecer la

velocidad, las capacidades físico-perceptivas y ajustar éstas a sus

esquemas de movimientos generales.



18

c) 3er Grado de Secundaria:

Bloque 1. Los lenguajes del cuerpo. Sentido y significado: organizar sus

acciones y comunicar sus ideas a través de la acción motriz.

Bloque 2. Te invito a jugar. Acordemos las reglas: importancia del juego

limpio para la planificación y realización de torneos y se proponen

códigos de ética que permitan a las y los jóvenes desempeñarse

positivamente en juegos y deportes.

Bloque 3. Ajustes y estrategias en el juego: trabajar la lógica interna de

las actividades para encontrar soluciones tácticas que favorezcan el

trabajo en equipo con base en la toma de acuerdos que generen

ambientes de convivencia.

Bloque 4. Cooperación y confrontación en actividades paradójicas:

análisis de la dinámica propia de las acciones, al tiempo que combinan y

ajustan sus desempeños motrices.

Bloque 5. Las actividades físicas y los juegos en mi escuela: que el

estudiando construya acuerdos, forme colectivos y planifique

actividades.

2.1.4. ANÁLISIS DEL MODELO PEDAGÓGICO

Son muchas las dimensiones desde las que abordar el análisis de un modelo pedagógico. En

este caso, el motivo conductor, está basado en el principio rector nuclear de la Agenda

Estratégica Presidencial del Deporte: conseguir, a través del deporte, una sociedad educada

en hábitos de salud y en valores sociales.

Es indiscutible el impacto social del deporte y el atractivo que genera en la juventud. Por lo

tanto, se percibe como un instrumento óptimo para movilizar y retener a los niños y

jóvenes en un modelo de vida activa. Si bien el deporte es reconocido como un marco de

oportunidad para generar valores personales y sociales de primera magnitud, es cierto que

necesita de la guía de líderes con buena formación y consolidadas actitudes positivas.

El sistema deportivo, en sus primeras etapas, se provee de muchos entrenadores

voluntarios que difícilmente hayan accedido a una formación de calidad. Parece lógico

mirar entonces hacia los docentes, líderes naturales, con acceso a una formación superior y

con la misión de educar. Desde ese punto de vista se realiza el presente análisis, en busca

de la relación positiva y posible influencia de la Educación Física en el Deporte Escolar.

En el 2002, el PRONAE impulsó la articulación entre la Educación Básica y la formación de



19

maestros en México. Con tal fin se implementó en todo el país el Plan de Estudios de la

Licenciatura en Educación Física, cuya visión replantea un modelo educativo de la

Educación Física para la Educación Básica. Su enfoque se organiza en seis líneas

pedagógicas de las cuáles una reza: “la diferencia entre educación física y deporte”.

Esa división evoluciona hacia una posición marginal del deporte en el Plan Nacional de

Desarrollo 2007-2012, donde se implementa la Reforma Integral de la Educación Básica. Se

desarrolla un currículo compuesto por dos vertientes concurrentes, una de formación

general de maestros para la educación básica y otra específica del educador físico. Las

asignaturas se agrupan en cinco campos de formación, donde no hay lugar para el deporte.

De forma optativa y como preespecialización, aparece el deporte en competencia con las

opciones de actividad física, recreación, terapéutica y expresión artística.

Es mucha y muy variada la literatura de autores propios del campo de la didáctica de la

educación física mexicana que se refuerzan en ese rechazo hacia el deporte como

contenido o, como máximo, la inclusión de la fórmula del deporte educativo como medio

para cumplir objetivos socializadores, motivador de conductas motrices, etc., a condición

de que se evite el carácter elitista, donde los más hábiles preponderen sobre los menos

hábiles, y se elimine el enfoque competitivo en beneficio de propuestas exclusivamente

cooperativas.

La teoría confronta las propuestas de los nuevos modelos frente a un tratamiento

deficitario del deporte en la clase de Educación Física. Desde el punto de vista histórico, se

denota “el modelo deportivo” de los años 70, sin atender a la escasa formación de los

profesores de la época y a una concepción de aprendizaje de habilidades técnicas

descontextualizadas importadas inapropiadamente de la cultura deportiva, las cuales ya no

están en vigor en el deporte actual. También se contrastan con la casuística en la que, por

falta de rigor del docente, se sustituye un currículo planificado e intencional por una

actividad deportiva incidental.

La investigación que se desarrolla en este campo tiende a arrojar resultados sobre

indicadores que se basan en presupuestos muy discutibles desde el punto de vista

científico, en cuanto a su “constructo”, como son las dicotomías “proceso vs producto” y

“cooperación vs competición”. En cualquier caso, no se profundiza en las posibilidades de

una educación deportiva actualizada y con miras a la transferencia eficaz de los jóvenes al

sistema deportivo.

Esta tendencia no se da exclusivamente en México. Ha estado de forma

predominantemente extendida en los países latinos de Europa y América y cuenta con un



20

fuerte predicamento e influencia endogámica. Tanto como irrelevancia han generado en el

entorno social y político. Sin embargo existen otras fórmulas que están creciendo y

arrojando resultados positivos en criterios tan defendidos por la pedagogía escolar, como

son la autonomía personal y la integración de los menos hábiles.

De entre una gran cantidad de literatura alineada con este paradigma, se encuentra un

documento disidente que plantea puntos de encuentro entre Deporte y Educación Física. Se

trata de Antología de la Educación Física: Programa Nacional de Carrera Magisterial.

México, 2003, Secretaría de Educación Pública.

“Se afirma que la escuela (educación física) y el deporte escolar (club) no persiguen los

mismos objetivos. De no ser así no tendría sentido intentar distinguir entre una actividad y

otra. Pero hay que admitir que existen puntos de confluencia. Lógicamente, muchas de las

intenciones del profesor de educación física y del entrenador en el deporte escolar se

complementan y se repiten. De ahí la imprescindible cooperación y relación que debe

existir entre los responsables de la educación física escolar y los responsables del deporte

escolar. Es más, creemos que en la medida de lo posible debería de ser un único

responsable el que se comprometiera a realizar ambas funciones. Debemos pues distinguir

los objetivos específicos del deporte escolar que, como podemos probar son

complementarios de la educación física escolar”.

Esta visión conciliadora posibilitaría un papel esencial del centro educativo y la Educación

Física en el impulso de un deporte escolar de mayor valor y participación.

2.1.5.LA REFORMA EDUCATIVA

Actualmente, el Gobierno de México, presidido por Enrique Peña Nieto, publica una nueva

ley, “Ley General del Servicio Profesional Docente” en el Diario Oficial de la Federación el 11

de septiembre de 2013.

Dicha ley rige el Servicio Profesional Docente y establece los criterios, los términos y

condiciones para el ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el

Servicio.

Esta ley tiene por objeto:

a) Regular el Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media

Superior.

b) Establecer los perfiles, parámetros e indicadores del Servicio Profesional

Docente.



21

c) Regular los derechos y obligaciones derivados del Servicio Profesional

Docente

d) Asegurar la transparencia y rendición de cuentas en el Servicio Profesional

Docente.

En el Foro Nacional “México con Educación de Calidad para Todos”, se presentaron las

nuevas reformas que se quieren llevar a cabo en la educación. Entre ellas he de destacar:

a) 200 días de clases al año para que tengas más tiempo para matemáticas,

español, lectura, deportes y artes.

b) Tendrán a los mejores maestros porque serán capacitados durante todo el

año.

c) Se ampliará el número de escuelas de tiempo completo, que imparten clases

entre 6 y 8 horas diarias.

d) Tu escuela estará mejor equipada y mejores materiales educativos.

e) Tendrás más clases de deportes y de música.

En cuanto a la Reforma Constitucional en Materia Educativa, en la Constitución se establece

en que la educación debe ser de calidad y con equidad; se incluyó el papel fundamental de

los maestros en la educación, así como su capacitación permanente para ser mejores.

La Ley General del Educación establece que la SEP actualizará y formulará

los planes de estudio.

03. EL DEPORTE ESCOLAR EN MÉXICO

3.1 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DEPORTE ESCOLAR MEXICANO (EXTRAÍDO DEL MANUAL DEL DEPORTE ESCOLAR DE LA COMISIÓN NACIONAL DE DEPORTE, 2008)

En 1965 ante el compromiso contraído por el país para la celebración de los XIX Juegos

Olímpicos, se ordena desde la Secretaría de Educación Pública la preparación de los equipos

escolares fuera del horario regular de clases, con la finalidad de promover una práctica

masiva del deporte escolar por medio de la creación de Ligas permanentes de los 5

deportes básicos Atletismo, Básquetbol, Fútbol, Natación y Voleibol 2 veces por semana,

determinando que los profesores de Educación Física tendrían el 50% de clase directa y el

50% de extraclase, en todos los planteles educativos del sistema escolar incorporados a la

Secretaria de Educación Pública. El marco competitivo son los Juegos Deportivos

Municipales, Estatales y Nacionales.

En 1984 se les dio el nombre de Centros de Iniciación Deportiva, divididos en enseñanza

masiva y seguimiento deportivo, para la detección de talentos deportivos. En el ciclo



22

escolar 1991-1992 existían 26 centros y 19 sub. centros matutinos y vespertinos operados

por la Dirección General de Educación Física, teniendo como su máxima proyección los

Juegos Deportivos Nacionales organizados por Promoción Deportiva.

Los Juegos Nacionales Deportivos del sector escolar fueron substituidos en el año 1996 por

la Olimpiada Nacional, organizada por la Comisión Nacional de Deporte, generando la

disminución de facilidades para la práctica deportiva en el Sistema Escolar Educativo por

carecer de carácter obligatorio.

En 2003 la CONADE establece, en coordinación con los Gobiernos Estatales y Municipales,

el programa de Centros del Deporte Escolar y Municipal, para el fomento ordenado y

programado de la práctica deportiva.

Posteriormente y con proyección a representar a México, en los Juegos Deportivos

Escolares Centroamericanos y del Caribe en su primera edición en Puerto Rico 2007, se

retomaron los Juegos Deportivos Escolares a nivel Primaria, con el objetivo de un primer

filtro para detectar talentos. En esos momentos operaban 672 centros del deporte escolar

en 32 entidades federativas y una deportiva (I.P.N.).

La estructura de la práctica deportiva extraescolar Responsabilidad y distribución competencial

La responsabilidad de la implementación de las competiciones deportivas está segregada

en instituciones por cada nivel educativo:

a) Consejo Nacional para el Desarrollo de la Educación Física y el Deporte en la

Educación Básica (CONDEBA) surge para fortalecer los aspectos deportivos

en la educación básica.

b) Consejo Nacional de la Educación Media Superior (CONADEMS)

c) La Comisión Nacional Deportiva Estudiantil de Instituciones Privadas

(CONADEIP) es una Asociación Civil sin fines de lucro que reúne a las

instituciones educativas privadas en México para el fomento de la práctica

deportiva entre sus estudiantes.

d) Consejo Nacional del Deporte de la Educación (CONDDE) organiza las

competiciones universitarias del país, llamadas “Universiadas nacionales” y

es responsable de la representación mexicana en las “Universiadas

mundiales”.

Además, los Institutos Municipales pueden asumir la programación de competiciones

locales y otras actividades dentro y fuera del ámbito escolar.



23

Las competiciones deportivas escolares: la actividad interna, municipal, distrital, estatal y federal.

En el diagnóstico de CONADE en el Documento Maestro para el Desarrollo de Los

Compromisos del Presidente, con respecto al CG-144 se expresa: “no existe una estructura

de deporte estudiantil la cual se encuentre vinculada entre sus procesos, por lo que se

realizan eventos nacionales independientes en algunos de los niveles educativos de la SEP:

Juegos Deportivos Nacionales Escolares de Primaria, Juegos Deportivos Nacionales de

Educación Media Superior, Universiada Nacional. No existe una vinculación o seguimiento

entre ellos y no brinda continuidad en las edades. Las entidades destinan la mayor parte

del presupuesto a la Olimpiada Nacional por el impacto político, por lo que no hay apoyo

para promover más eventos y deportes entre la población”.

La meta es alcanzar los 5,5 millones de participantes y los objetivos establecidos en dicho

Documento Maestro de la CONADE para este CG-144 son:

a) “Impulsar el deporte nacional a través de la participación de estudiantes

desde primaria hasta universidad, para favorecer el desarrollo deportivo en

edades tempranas y a su vez facilitar la detección de talentos juveniles en el

deporte.

b) Fortalecer la participación de más niños y jóvenes en los eventos deportivos

y así contribuir con la promoción de una cultura física y el deporte en el país,

comprometiendo a las entidades y logrando equilibrar la relevancia de los

eventos deportivos nacionales convocados por la CONADE. Esta estrategia

propicia en mayor manera la detección de talentos”

Los eventos multideportivos de Sistema Nacional de Competencias en la actualidad son:

a) Olimpiada Nacional

b) Paralimpiada Nacional

c) Campeonatos Nacionales de Federaciones

d) Juegos Nacionales Populares

e) Encuentro Nacional de Juegos y deportes Autóctonos y tradicionales

f) Encuentro Nacional Indígena

Las propuestas de CONADE para compensar esa “desvinculación entre procesos” van en dos

direcciones. En primer lugar, completar las categorías de la Olimpíada Escolar, con dos

categorías en los Juegos Deportivos de la Educación Básica, de 10 y 12 años y de 13 y 14

años, que se vincularán con los Juegos Deportivos de Educación Media Superior de 15 a 17

años. En segundo lugar, se pretende impulsar una Liga Deportiva Escolar en los municipios



24

para promover el deporte social de manera organizada y como proceso selectivo desde las

competiciones Intramuros hacia las Olimpiadas en las fases Estatal, Regional y Nacional. Se

prevé 1,600 ligas.

Todos los procesos competitivos buscan combinar los objetivos de participación con la

facilitación de la detección de talentos y en, este sentido va dirigida la intención de CONADE

de afiliar a los equipos del programa de Ligas Oficiales Municipales o Escolares a las

federaciones deportivas.

Eventos deportivos internacionales como promotor del deporte escolar

Otro de los compromisos del presidente para el deporte de México, CG-145, es “organizar

eventos deportivos internacionales de trascendencia”. Una de las principales motivaciones

en este tipo de políticas son mejorar la imagen interna y externa del país, también

denominada marca país, aceptada como un intangible de gran valor para la inversión. Otra

es la atracción turística incluso desde mucho antes de la propia celebración. En muchos

casos, los grandes eventos comportan legados en infraestructuras no deportivas, que

mejoran la funcionalidad de la ciudad sede, y también deportivas.

En el caso de las infraestructuras deportivas será importante combinar inteligentemente el

compromiso de “no crear elefantes blancos” con las necesidades del evento.

Un aspecto no menor, pero que desgraciadamente suele perderse en los procesos políticos

internos y externos para la consecución de un gran evento, es la oportunidad de incluir en

el proyecto de la candidatura una línea estratégica de legado deportivo. De modo que el

impacto en los niños y jóvenes que las figuras y héroes deportivos ejercen tenga un

programa dirigido a captar la motivación ocasional y transformarla en disciplinas deportivas

consolidadas.

Programas de promoción de hábitos saludables

La creación, diseño y difusión de estos programas se hacen desde diferentes ámbitos

competenciales: federal y estatal, al igual que desde diferentes gobiernos o áreas

gubernamentales: por ejemplo en el área de salud con el programa muévete y métete en

cintura jugando y aprendiendo, para prevención y paliación de la obesidad en adultos y

niños; o en el área de deporte, el ciclotón dirigido a la disposición de espacios públicos para

la realización de actividad física.

El 15 de octubre de 2103 se ha puesto en marcha a nivel nacional el Programa de Activación

Ponte al 100, impulsado por la Dirección de Activación de la Subdirección de Cultura Física



25

de la CONADE. Tras un desarrollo piloto en 105 centros educativos de México DF, donde se

dedicaron entre 45´y 60´diarios del horario escolar para que los estudiantes cumplieran con

su prescripción.

La finalidad es movilizar masivamente a la población entre 6 y 60 años con el fin de

erradicar el sedentarismo y las repercusiones sanitarias y económicas que conlleva.

Consiste en una batería de cuestionarios, mediciones morfológicas, test de aptitud física y

de aptitud psicológica que darán como resultado un índice de evaluación de la capacidad

funcional, unas recomendaciones en cuanto a hábitos alimenticios y una prescripción de

tareas de acondicionamiento físico. La tarea principal de la prescripción es establecer un

tiempo y una distancia a cubrir en carrera durante 5 días a la semana.

El conjunto del equipamiento consta de utensilios más o menos rudimentarios como

tallímetro, saltómetro, o plataformas para evaluar la postura junto a tecnología electrónica

como básculas para la medida de la composición corporal o medidores de la presión

arterial. El equipamiento será homogéneo en todo el país.

Se realiza una formación de monitores en cascada, empezando en el núcleo especializado

de la CONADE, que forma a profesores y otros agentes, que a su vez forman a otras

personas involucradas en el programa.

En el estudio piloto se encontró una disminución de la población con sobrepeso/obesidad

del 0´92% en 30 sesiones.

El objetivo de alcance es impresionante y sólo antes de terminar el año 2013 se pretende

evaluar a 3.000.000 de personas. Tal dimensión limita el desarrollo de un método de

medida estrictamente riguroso, pero se compensa por el alcance de la meta y el poder de

llamada a la conciencia social sobre la necesidad de activarse.

La concepción del programa en sí, como el gran respaldo gubernamental y de grandes

marcas, hacen del Ponte al 100 un proyecto con muchísimo potencial. En el continuum

detonante – adhesión – resilencia, en cuanto a la sucesión de estados hasta conseguir una

persona con la actitud de vida activa, el programa Ponte al 100 tiene muy buenas

cualidades para cumplir con el primer eslabón. Un detonante supone una explosión de

energía inicial que no debe cegar las necesidades de incrustar este programa en el marco de

un plan estratégico. Una consideración finalista del programa podría desembocar en un

efecto burbuja. Las sinergias con otros programas pueden otorgarle un papel esencial en el

proceso hacia el cambio social.



26

También se debe advertir de los riesgos que pueden suponer unos datos iniciales positivos

frente a la dificultad de mejorar una Educación Física, con derivas muchas veces frustrantes

para el sistema deportivo y para las autoridades públicas. O frente a la inversión necesaria

para dotar a los centros escolares de docentes e infraestructuras. Y esos riesgos no son

otros que la tentación de sustituir los compromisos necesarios con la Educación Física de

los niños mexicanos por este tipo de programas.

Igualmente se debe advertir de la necesidad de que esta iniciativa se ponga por objetivo la

transferencia de los niños activados hacia el sistema deportivo, un medio mucho más

atractivo y garante para arraigar la actitud activa de los jóvenes.

04. EL DEPORTE UNIVERSITARIO

4.1. RESPONSABILIDAD Y DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL

La responsabilidad de la implementación de las competiciones deportivas de las

instituciones de Enseñanza Superior está distribuida en:

a) Consejo Nacional de la Educación Media Superior (CONADEMS)

b) La Comisión Nacional Deportiva Estudiantil de Instituciones Privadas (CONADEIP) es

una Asociación Civil sin fines de lucro que reúne a las instituciones educativas

privadas en México para el fomento de la práctica deportiva entre sus estudiantes.

c) Consejo Nacional del Deporte de la Educación (CONDDE) organiza las competiciones

universitarias del país, llamadas Universiadas Nacionales y es responsable de la

representación mexicana en las Universiadas Mundiales.

La estructura competitiva del deporte universitario

El CONDDE convoca las Universiadas Nacionales con un sistema clasificatorio piramidal que

consiste en una fase de competición intramuros, una fase estatal, una fase regional y una

fase nacional.

Igualmente, el CONNDE es responsable de seleccionar los deportistas que representarán a

México en la Universiada Mundial o en los Campeonatos del Mundo Universitario

organizados por la Federación Internacional del deporte Universitario (FISU).

Las principales cifras del ciclo escolar 2009-2010, publicadas por la SEP registran 2,594

instituciones de enseñanza superior. Según las cifras dadas por El Mercado de la Educación

Superior en México, elaborado por oficina económica y comercial de la Embajada de España



27

en México DF, se estima en cerca de 3,000,000 los estudiantes de enseñanza superior.

Además, siguiendo con la misma fuente, “cabe destacar a la hora de definir el perfil del

consumidor de la Educación Superior en México la distribución paritaria por sexos dentro

de este nivel de educación. Y es que hasta en 14 estados de la federación, son más las

mujeres que los hombres las que reciben estudios superiores, haciendo que en el total de la

nación, sólo haya unos 15.000 alumnos más que alumnas en Educación Superior.”

Actualmente el CONDDE cuenta con un total de 312 instituciones afiliadas, según datos

ofrecidos por la INAP, lo que supone un 12% sobre el total de instituciones de enseñanza

superior del país.

En las competiciones universitarias, y según la misma fuente, se registra una participación

en 2012 de 913,574 deportistas en la etapa intramuros, 77,832 en la etapa estatal, 17,228

en la etapa regional y 6,082 en la etapa nacional.

Por lo que las competiciones universitarias concitan una participación de casi un tercio de la

población en la fase de máxima convocatoria. Se trata de una cifra muy considerable que

refuerza una fuerte cultura del deporte de representación en las universidades mexicanas.

Sobre la participación total, es decir la fase intramuros, el porcentaje de participación por

sexos es de 2 mujeres por cada 3 hombres, frente a la práctica paridad en la distribución de

hombres y mujeres en las aulas de la enseñanza superior de México.

Servicios deportivos a la comunidad universitaria y al entorno social

Si bien, la participación inicial en las competiciones de representación es elevada, el sistema

clasificatorio obliga a una reducción selectiva de la masa deportiva, por lo que la actividad

interna de las universidades es fundamental para compensar la tasa anual de actividad.

Igualmente, en la misión de las universidades con su entorno y el refuerzo de su imagen

social, es interesante el papel del deporte como actividad de extensión universitaria.

La oferta de servicios en las distintas universidades es muy diversa. La información se

recaba desde sus páginas web. Hay universidades que no disponen de web, otras no

ofertan servicios deportivos en las mismas. Aunque la mayor parte disponen de un área en

su estructura dirigida a las actividades deportivas.

Existen ofertas en universidades que ofrecen un calendario de deportes convencionales,

otras que añaden actividades en grupo del área del fitness y wellness. En estos casos es

frecuente la fijación de una cuota diferenciada entre la clientela universitaria y la externa,

este es un modelo muy frecuente.



28

Por otro lado se pueden encontrar casos con una oferta de gran extensión y en varias

dimensiones, como el caso de la de la Universidad Autónoma de México (UAM) que,

además de su deporte de representación orientado a las universiadas, presta servicios

recreativos (uso de tiempo libre), de cultura física (mejora del estado de forma), propuestas

educativas (con competiciones internas y escuelas deportivas), de formación continua

(cursos sobre cultura física y deporte) y un servicio de medicina del deporte.

Cabe destacar la definición explícita, en el caso de la UAM, de los objetivos de proyección

del vínculo entre la universidad y su entorno social, principalmente hacia los niños con

diversas actividades de extensión universitaria. En este ámbito de la involucración social de

la universidad mediante el deporte, tenemos otro modelo en la Universidad de Colima que

involucra a sus estudiantes con el entorno social a través de programas de activación física

que se celebran algunos domingos y que convoca a la población universitaria, y a toda en

general, como por ejemplo “las caminatas” o “el bicipaseo”. Estas convocatorias también le

sirven al estudiante de dicha universidad para completar créditos de su titulación.

En esta línea existen modelos en los que se incluye curricularmente el deporte como

complemento de la titulación universitaria, como el caso de la Universidad Veracruzana, o

la propia de Colima, bien documentada en web y redes sociales. En otro formato, el

Instituto Tecnológico de Monterrey, expide un Diploma de Desarrollo Estudiantil que es un

reconocimiento “a aquellos alumnos destacados en actividades extra-curriculares y que los

distingue aún más como graduados del Instituto”.

05. EL CURRÍCULO DE LOS PROFESIONALES PARA LA EDUCACIÓN FÍSICA Y EL DEPORTE EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

5.1. LAS ESCUELAS NORMALES DE FORMACIÓN DEL PROFESORADO

Son tradicionalmente los centros encargados de la formación de los profesores del Sistema

Educativo Mexicano. Aunque ofertan licenciaturas, no forman parte del Sistema de

Enseñanza Superior. El título especializado es el de Licenciado en Educación Física, con una

formación general de maestro para educación básica y una formación específica de

educador físico.

En 1996 se inició el programa para la transformación y fortalecimiento académico de las

escuelas normales. El programa nacional de educación (PRONAE 2001-2006), propuso la

elaboración de nuevos planes y programas para la formación inicial de profesores de la

educación básica.



29

En el 2002, el PRONAE impulsó la articulación entre la Educación Básica y la formación de

maestros en México, esta disposición se extendía a educación especial, indígena, artística,

educación inicial y educación física. Con tal fin se implementó en todo el país el Plan de

Estudios de la Licenciatura en Educación Física, cuya visión replantea un modelo educativo

de la Educación Física para la Educación Básica cuyo enfoque se organiza en seis líneas

pedagógicas:

a) La corporeidad como base del aprendizaje en educación física.

b) La edificación de la competencia motriz.

c) El juego motriz como medio didáctico de la educación física.

d) La diferencia entre educación física y deporte.

e) La orientación dinámica de la iniciación deportiva.

f) Promoción y cuidado de la salud.

En un segundo momento (2001- 2006) el propio PRONAE impulsó la reforma en la

educación secundaria y a partir del 2005, se implementó en educación física un nuevo

programa para este nivel educativo basado en competencias educativas y para la vida.

A partir de este momento, se transforma la Educación Física de una actividad de desarrollo

a una asignatura dentro del currículo de la Educación Básica.

En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se establece la necesidad de replantear los

Programas de Estudio de la Educación Primaria. Se implementa la Reforma Integral de la

Educación Básica en la cual uno de los proyectos prioritarios, es la implementación de un

nuevo programa de Educación Física para la Educación Primaria.

Los campos de formación en los que se dividen las diferentes asignaturas son:

a) El conocimiento del sistema educativo mexicano, de la política educativa y de la

escuela básica.

b) El análisis de los propósitos de la EF y de su evolución como parte de la

educación básica.

c) El conocimiento del desarrollo de los niños y de los adolescentes

d) El conocimiento del cuerpo y su maduración, y la promoción de la salud durante

la infancia y la adolescencia.

e) El contenido, diseño, aplicación y análisis de las estrategias pedagógicas en EF.

Además de la formación general de maestros para la educación básica, y la específica del educador físico, se ofrece una serie de asignaturas optativas que sirven de preespecialización, teniendo como opciones: deporte, actividad física, recreación, terapéutica, expresión artística.



30

5.2. LA FORMACIÓN SUPERIOR Situación general del sector

Según el informe sobre El Mercado de la Educación Superior en México, elaborado por

oficina económica y comercial de la Embajada de España en México DF, “la Educación

Superior es el nivel educativo que ha experimentado un mayor crecimiento en México en

las últimas décadas, y es el que ofrece mejores perspectivas para seguir desarrollándose en

el futuro. Con un mercado potencial de aproximadamente 10.500.000 personas, se ha

pasado de 271.000 alumnos en 1970 a cerca de tres millones en el curso 2010-11, lo que

supone una tasa de crecimiento anual de alrededor del 6,1%. Además, la Asociación

Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) ha fijado el

objetivo de elevar la cobertura de la Educación Superior al 48% en 2020, lo que implicaría

alcanzar una matrícula de poco más de 4.700.000 alumnos; es decir, alrededor de 1.700.000

alumnos más de los que hay actualmente. Se espera un crecimiento sostenido de

aproximadamente 170.000 alumnos por año.”

Con otra perspectiva, los análisis recogidos por la obra Grandes Problemas de México. VII

Educación (coordinada en 2010 por Manuel Ordorica y Jean-François Prud’homme), a pesar

de que durante la segunda mitad del siglo pasado México experimentó avances

significativos en el acceso a la educación, los esfuerzos por expandir la cobertura

produjeron incrementos en los niveles promedio de escolaridad en la Educación Básica pero

un “estancamiento de los porcentajes de población que tiene acceso a la educación

superior. Así, 16.8% de los nacidos entre 1956 y 1960 tuvieron al menos un grado aprobado

de educación superior, porcentaje que sólo se incrementó a 20.5% en la cohorte 1981-

1985”.

Desde el punto de vista de las diferencias entre la Enseñanza Superior Pública y Privada, el

informe sobre El Mercado de la Educación Superior en México reseña que “el sector privado

de la Educación Superior, caracterizado por su alta segmentación, se ha consolidado como

una oportunidad de negocio en México. El sector privado cuenta con cerca de 950.000

estudiantes inscritos en 1.850 instituciones y 25.700 programas educativos de técnico

superior, licenciatura y posgrado.”

Análisis de la oferta de estudios de Cultura Física y Deporte en seis universidades de referencia

Universidad de Nueva León: Facultad de Organización Deportiva

.- Licenciatura en Cultura Física.



31

.- Maestrías:

Actividad Física y Deporte con Orientación en Adultos Mayores (área de

Ciencias de la Salud)

Actividad Física y Deporte con Orientación en Alto Rendimiento (área de

Ciencias de la Salud)

Actividad Física y Deporte con Orientación en Educación Física (área de Artes,

educación y Humanidades)

Actividad Física y Deporte con Orientación en Gestión Deportiva (área de

Ciencias Sociales y Administrativas)

Se puede acceder a doctorado desde las cuatro Maestrías

Universidad de Colima: Facultad de Ciencias de la Educación

.-Licenciatura en Cultura Física y Deporte.

.- Perfil del egresado: “El licenciado en Educación Física y Deporte cuenta con la

preparación didáctico pedagógica que le permite incidir en la aplicación de técnicas

y desarrollar procedimientos en el tratamiento de la actividad física en los diferentes

niveles educativos y en instituciones de apoyo de bienestar social; propiciando tanto

el desarrollo de habilidades físicas e intelectuales, como de hábitos y actitudes

deportivas en las diferentes disciplinas. Su formación le permite además poseer los

conocimientos necesarios para incursionar como entrenador, juez y árbitro en

competencias deportivas en diferentes niveles, así como planear, organizar y

coordinar programas de actividades recreativas, deportivas, cívico – culturales en

instituciones públicas y/o privadas.”

.- No oferta Maestrías ni doctorado.

Universidad de Guadalajara: Centro Universitario de Ciencias de la Salud

.- Licenciatura en Cultura Física y Deportes.

.-Perfil del egresado: “Ejercer como docente altamente calificado en el área de la

educación física dirigido a individuos de todas las edades así como en los diversos

niveles escolares (primaria, secundaria, preparatoria y nivel superior) y en cualquier

grupo social. Realizar funciones de entrenador en el campo del atletismo, natación,

gimnasia, basquetbol, futbol, beisbol, voleibol, acondicionamiento físico y



32

recreación física, así como otros deportes que en el futuro adopte la carrera. Actuar

como administrador optimizando los recursos humanos y materiales, elaborando

programas deportivos, realizando planificación en las instituciones y organizaciones

deportivas y diseñando programas especiales para la masificación del deporte.

Realizar investigación científica en el campo de la educación física y del deporte.

Valorar la importancia de la educación física y deportes para el desarrollo integral

del individuo, incidiendo en las masas populares de tal forma que desarrollen una

verdadera labor social.”

.- Maestría en Ciencias de la Salud Física y el Deporte.

.-Perfil del egresado: “sólidas competencias profesionales, para comprender el

desarrollo de las ciencias aplicadas a la Educación Física y el Deporte desde las

perspectivas educativas, de la salud y del rendimiento, así como para intervenir en

sus ámbitos laborales y contribuir en la solución de sus problemáticas asociadas; de

la misma forma para promover la cooperación entre profesionales y la creación de

redes que faciliten la generación, la difusión y la aplicación del conocimiento.”

Universidad de Sonora: Campus de Hermosillo

.- Licenciatura en Cultura Física y deporte.

.- Perfil del egresado: describe una serie de competencias científicas con especial

incidencia en el área educativa.

Distribuyen su carga lectiva en ocho semestres, de los cuales los cinco primeros son

obligatorios y los tres últimos son optativos de entre cuatro especialidades:

Población Infantil

Población Especial

Entrenamiento Deportivo

Recreación Turística

Universidad de Baja California: Escuela de Deportes

.- Licenciatura en Actividad Física y Deporte

.- Perfil del egresado: ”Desarrollar e implementar programas para el desarrollo

humano y la salud del individuo, a través de cultivar la actividad física el deporte y la

recreación en búsqueda de la convivencia armónica para lograr una mayor eficiencia

y eficacia en las actividades productivas obteniendo una mejor calidad de vida.



33

Diseñar e implementar programas para desarrollar las capacidades coordinativas y

condicionales, a través de la educación física, el deporte y la recreación para el

mantenimiento de la salud, con una visión prospectiva global, espíritu humanista y

de responsabilidad social. Evaluar el funcionamiento y adaptación del individuo a

estímulos mediante la aplicación de las ciencias biológicas, físicas y químicas,

propiciando una actitud positiva hacia el ejercicio, respecto al cuerpo humano y

compromiso con el cuidado de la salud, para establecer hábitos y conductas

óptimas. Diseñar e implementar estrategias a través de herramientas técnico-

administrativas para facilitar el ejercicio de programas de actividades físicas, a fin de

identificar y aprovechar las áreas de oportunidad en el contexto social, con una

actitud responsable y emprendedora. Proponer e implementar programas sociales,

culturales y cívicos de la actividad física, aplicando los principios científicos, técnicos,

éticos, humanísticos para realizar análisis críticos y resolutivos que respalden la

solvencia moral de su actuación en los medios sociales para concienciar en los

individuos una mejor calidad de vida que favorezca la armonía y solidaridad social.”

Universidad Autónoma del Estado de México: Facultad de Ciencias de la Conducta

.- Licenciatura en Cultura Física y Deporte (Área de Ciencias Sociales y

Administrativas)

.- Perfil del egresado: “El licenciado en Cultura Física y Deporte, intervendrá inter y

multidisciplinariamente en las áreas relacionadas con la actividad física, para

atender las demandas sociales, educativas y de investigación en aspectos de salud

pública, gestión deportiva, recreación y tiempo libre, de aquellas personas que

requieren atención profesional para el desarrollo de sus cualidades corporales. El

egresado tendrá los elementos teóricos y metodológicos para la planeación,

administración e instrumentación en programas didácticas, para la salud, educación

física y deporte; aplicación teorías, principios y métodos.”

Distribuyen su carga lectiva 426 créditos, de los cuales 396 son obligatorios y 30 son

optativos de entre tres especialidades:

Actividad Física y Salud

Enseñanza de la Actividad Física y Recreación

Entrenamiento y Gestión Deportiva (con tres unidades de aprendizaje en

entrenamiento, una en gestión y una común)



34

5.3. LA EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA

Proponemos, también este caso, un ejemplo de oferta formativa para este nivel:

Universidad Autónoma de Nuevo León: Escuela Industrial Preparatoria Técnica Pablo Livas

.- Bachillerato Técnico en Actividad Física y Deporte

.- Perfil del egresado: “Puede laborar en escuelas, empresas, clubes deportivos,

gimnasios, organizando, promoviendo y enseñando actividades deportivas

artísticas”

La distribución de su carga lectiva es de 100 créditos de bachiller general y 43 de bachiller

especializado en Actividad Física y Deporte.

5.4. LA ESCUELA NACIONAL DE ENTRENADORES DEPORTIVOS (ENED) Y OTROS ÁMBITOS FORMATIVOS DE TÉCNICOS DEPORTIVOS.

Según reza en el Documento Maestro sobre los Compromisos Presidenciales elaborado por

la CONADE “la carencia del personal preparado y calificado para el fomento de la enseñanza

y la dirección del deporte, así como los especialistas en ciencias del deporte que dan

atención a los diferentes núcleos poblacionales del país ha sido uno de los principales

problemas para lograr un desarrollo óptimo del deporte en México…Son insuficientes los

programas de licenciatura y posgrado…., la formación y capacitación se concentra en los

estados y no llega a los municipios, muchas federaciones deportivas se lucran con la

formación y es de mala calidad”.

En la actualidad, el Sistema de Capacitación y Certificación para Entrenadores Deportivos

(SICCED) dentro de la ENED tiene el objetivo de certificar a los entrenadores deportivos que

de manera autodidacta, por su experiencia laboral o por estudios sin reconocimiento oficial,

han adquirido los conocimientos y habilidades necesarios para desenvolverse en su

deporte. Ofrece actualización progresiva (niveles) y retroalimentación de contenidos

propios del entrenamiento deportivo y ciencias aplicadas a su deporte,mejoramiento

continuo de su práctica laboral,asignación de puntaje escalafonario otorgado por la

Comisión Mixta de Escalafón para profesores y Licenciados en Educación Física y

Entrenamiento Deportivo del país,obtención de materiales didácticos (manuales)

especializados en su deporte ycertificación oficial basada en competencias laborales, única

en el país por parte de la SEP y la CONADE.



35

El SICCED cuenta con dos modelos curriculares, uno de diez niveles y el segundo de cinco

niveles, organizados de la siguiente forma: tres primeros niveles como técnico deportivo y

el cuarto y quinto como técnico investigativo.

Según la información recibida por la CONADE, el profesorado de la SICCED es proveniente

de los centros normales para la formación del profesor de Educación Física.

La CONADE pretende transformar la ENED en la Universidad Nacional de Ciencias del

Deporte descentralizada de la SEP (3 licenciaturas, 3 maestrías, 1 doctorado). También tiene

como objetivo implementar un Programa de Certificación de Competencias Laborales en el

Deporte bajo los lineamientos del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de

Competencias Laborales (CONOCER) con 20 estándares, ofertarla a 32 entidades federativas

y certificar anualmente 1000 entrenadores.

También tiene como objetivo desarrollar un programa internacional de capacitación

deportiva en coordinación con el Comité Olímpico Mexicano sobre 10 deportes e implantar

un Plan Nacional de Capacitación en el Deporte para 14 deportes con una certificación

anual de 8000 entrenadores y especialistas deportivos.

No son éstos los únicos ámbitos formativos, las competencias en esta materia están

abiertas a distintos niveles de la administración y otras entidades, dándose el caso de que

los Institutos Municipales abordan formación de técnicos para sus actividades o las propias

federaciones deportivas nacionales.

El mercado laboral aparece desestructurado, no existiendo reserva de espacio para el

ejercicio de la profesión en virtud de la titulación o el grado académico adquirido, a

excepción de la de profesor de Educación Física en el ámbito escolar.

5.5. ANÁLISIS DE LA OFERTA FORMATIVA

En total, se registraron en el curso escolar 2010-2011, 6.289 centros que impartían algún

programa de Educación Superior. Esta cifra ha ido aumentando año tras año en el país y en

el último lustro (desde el curso 2005-06) ha crecido un 23%.

El mapa de la oferta de titulaciones relacionadas con la Cultura Física y Deportiva en México

es muy amplio y muy complejo. Existen noventa instituciones, cincuenta y tres de ellas

públicas, que ofertan una titulación que llega a tener diecisiete denominaciones distintas.



36

Los perfiles de egresados son muy variados, si bien predominan los de Educador Físico,

Entrenador y Gestor del Deporte para la totalidad de ámbitos de aplicación (personas

mayores, edad escolar, deportistas, turismo y recreación, etc.) y contextos (autoempleo,

sector privado, sector educativo, sector sanitario y otras entidades públicas).

A todo esto hay que añadir la formación de técnicos del sistema deportivo de las

federaciones deportivas, las de la ENED, las titulaciones de bachilleres técnicos que ofertan

algunas universidades y las competencias de los Institutos Municipales para formar al

personal para el desarrollo de sus programas locales.

Pero lo más complejo, sin duda, es que perfiles similares se ofertan desde niveles

formativos muy diversos. Por ejemplo uno obtiene un perfil de educador físico en una

Escuela Normal, que no forman parte de la Enseñanza Superior, en una licenciatura

universitaria, mediante una especialización o en un máster profesionalizante tras haber

superado una licenciatura previa. Del mismo modo, una titulación como entrenador se

puede obtener mediante certificación de competencias profesionales en la CONADE,

mediante formación en la ENED, mediante una licenciatura no universitaria, una

licenciatura universitaria con ese itinerario o mediante un máster universitario tras cursar la

licenciatura. La trayectoria cualitativa y cuantitativa formativa para una misma cualificación

es muy desproporcionada.

El informe de la oficina económica y de comercio de la Embajada de España en México

señala que “las oportunidades educativas han logrado traspasar gradualmente las fronteras

de los grandes asentamientos urbanos para extenderse a las ciudades de menor tamaño e,

incluso, a los núcleos semiurbanos” gracias al impulso a un desarrollo regional más

equilibrado y la instrumentación de políticas educativas con enfoque de equidad.

Esta desconcentración de la Enseñanza Superior es una oportunidad de incrementar la

cobertura tanto de la Educación Física como del Deporte con profesionales altamente

cualificados.

A este complejo entramado se sumará la creación de una Universidad Nacional del Deporte,

proyectada por la CONADE para compensar “la carencia del personal preparado y calificado

para el fomento de la enseñanza y la dirección del deporte” expresada en el diagnóstico de

CONADE sobre el compromiso presidencial 147.

El potencial formativo en México es enorme, aunque esta variabilidad no facilita el criterio

del empleador a la hora de determinar los perfiles ajustados a sus necesidades, ni del

formador a la hora de adaptar la oferta formativa a un mercado laboral ordenado.



37

06. LAS INFRAESTRUCTURAS PARA LA EDUCACIÓN FÍSICA Y EL DEPORTE EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

Existe un instrumento legal, la Ley General de Infraestructura Educativa, cuyo objetivo es

regular la infraestructura al servicio de la educación

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) plasma la importancia en la creación de

verdaderos ambientes de aprendizaje, aptos para desplegar procesos continuos de

innovación educativa, para lo cual se requiere de espacios educativos dignos y con acceso a

las nuevas tecnologías de la información y comunicación.

Durante el ciclo escolar 2012-2013, el CONAFE (Consejo Nacional de Fomento Educativo)

llevó a cabo 9,234 acciones de construcción de espacios educativos y 3,421

rehabilitaciones; asimismo, se entregaron 3,845 lotes de mobiliario, realizándose un total

de 16,500 acciones en infraestructura educativa, lo que representa un incremento de 77

acciones respecto a las realizadas en 2011-2012.

En 68% de los planteles educativos se debe sustituir el mobiliario y equipo, y que 64%

necesita mantenimiento en espacios de usos múltiples, acciones éstas con las que se

modernizará el mobiliario y equipo de los planteles educativos, así como de sus

instalaciones para desarrollar actividades físicas, al atender los siguientes componentes del

Programa Escuelas Dignas: Mobiliario y Equipo, y Espacios de Usos Múltiples.

Por medio del Fondo de Apoyo a la Calidad de los Institutos Tecnológicos, en 2013 se

apoyarán a 63 proyectos de Institutos Tecnológicos Descentralizados, con una inversión de

62.6 millones de pesos, impactando significativamente en la calidad de los programas

educativos de licenciatura y posgrado.

Según el informe del presidente Peña Nieto, http://www.presidencia.gob.mx/informe/

actualmente se cuenta con 1,200 espacios para la actividad física en los que se da servicio a

más de 700 mil habitantes de manera mensual, y 4,900 centros del deporte escolar y

municipal que atienden a 12 millones de niños, jóvenes y adultos.

En cuanto al tratamiento de las instalaciones deportivas, siguiendo con el 1er Informe del

Presidente manifiesta una visión de conjunto en la que integra a las instalaciones

deportivas escolares en el sistema. “Se identificarán las carencias y fallas de las

instalaciones deportivas, incluyendo las escolares, para actuar con decisión, y ofrecer a los

deportistas de nivel competitivo, a la población con alguna discapacidad y a la sociedad en

general, instalaciones adecuadas para la sana práctica de deportes” “Con la finalidad de



38

estar en posibilidad de generar información confiable y suficiente respecto al estado físico y

operativo de las instalaciones deportivas existentes en el país, que validen y refuercen la

información con la que se cuenta en el Registro Nacional de Cultura Física y Deporte

(RENADE) en el ámbito de infraestructura, la Comisión Nacional del Cultura Física y Deporte

(CONADE) iniciará un censo nacional de este tipo de instalaciones, con el apoyo del Instituto

Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), integrando en el proceso a los miembros del

Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte (SINADE).”

07. LA INVESTIGACIÓN APLICADA AL DEPORTE

7.1. RESPONSABILIDAD Y DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL

Como en otras materias, son varias las entidades por las que se puede encontrar misiones

de impulso a la investigación en materia de deporte.

CONACYT es el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y es el órgano principal para el

desarrollo científico, de la innovación y la tecnología en México.

La CONADE, a través del proyecto de Universidad Nacional del Deporte, pretende crear un

doctorado, un premio de investigación, la revista de investigación en Cultura Física, la

Comisión Nacional de Formación, Capacitación, Certificación e Investigación en el Deporte,

la Red Nacional de Investigadores y Académicos en CC del Deporte, un fideicomiso de

apoyo a la academia y la investigación, la Red Nacional de Bibliotecas en CC del Deporte.

7.2. ALGUNOS DATOS SOBRE LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS DE DEPORTE EN MÉXICO Diagnóstico de CONADE sobre las ciencias del deporte

Según reza en el Documento Maestro sobre los Compromisos Presidenciales elaborado por

la CONADE “la carencia del personal preparado y calificado para el fomento de la enseñanza

y la dirección del deporte, así como los especialistas en ciencias del deporte que dan

atención a los diferentes núcleos poblacionales del país ha sido uno de los principales

problemas para lograr un desarrollo óptimo del deporte en México”. Se pueden leer voces,

a través de entrevistas publicadas en internet, del ámbito deportivo o del científico que

reclaman más vinculación entre ciencia y deporte en México.

Las Ciencias del Deporte en el CONACYT



39

Se han buscado en los programas fundamentales del CONACYT referencias específicas a la

Cultura Física y el Deporte para sopesar el peso específico del deporte en el sistema de

investigación de México.

En el programa de ayudas a la investigación existen fondos sectoriales denominados por

áreas. No hay un fondo sectorial específico para Ciencias del Deporte, aunque podrían

darse proyectos que asistiesen a sectores como educación o salud pública.

De la relación de Centros de Investigación CONACYT, no encontramos ninguno relacionado

en materia de Cultura Física y Deporte

En el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC) sólo hay un posgrado registrado

en materia de Cultura Física y Deporte, aunque podrían existir doctorados genéricos en

materias como educación, donde se integren alumnos de algún posgrado de Ciencias del

Deporte.

7.3. POSICIÓN MUNDIAL DE MÉXICO EN LA DIFUSIÓN CIENTÍFICA DEL DEPORTE

Se ha buscado información en dos fuentes de indexación de publicaciones científicas:

SCOPUS y WoK.

Scopus es una base de datos bibliográfica de resúmenes y citas de artículos de revistas

científicas. Cubre aproximadamente 18.000 títulos de más de 5.000 editores

internacionales, incluyendo la cobertura de 16.500 revistas revisadas por pares de las áreas

de ciencias, tecnología, medicina y ciencias sociales, incluyendo artes y humanidades.

Desde los trabajos indexados por SCOPUS en “Sport Sciences”, del 0,4% de la producción

mundial en 1996, México ha pasado al 0,7% en 2012.

ISI Web of Knowledge (WoK) es un servicio en línea de información científica, suministrado

por Institute for Scientific Information (ISI). Integra bases de datos y otros recursos

científicos como el Journal CItation Report. Las revistas indexadas en WoK cumplen con

requisitos de rigor metodológico que prestigia a los trabajos publicados en ellas, además de

medir su impacto en otras publicaciones y, por tanto su difusión internacional.

En el área de “Sport Sciences”, La producción científica en México publicada en el WoK ha

pasado del ocupar la posición mundial 38ª en 1990 a la 43ª en 2012, siendo en la actualidad

el 0,28% de la producción mundial. En el área de “Physical Activity & Sport” se ha pasado de

http://es.wikipedia.org/wiki/Base_de_datos_bibliogr%C3%A1fica

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Abstract_(sumario)&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Cita

http://es.wikipedia.org/wiki/Art%C3%ADculo

http://es.wikipedia.org/wiki/Revista_cient%C3%ADfica

http://es.wikipedia.org/wiki/Revista_cient%C3%ADfica

http://es.wikipedia.org/wiki/Revisi%C3%B3n_por_iguales

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias

http://es.wikipedia.org/wiki/Tecnolog%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Medicina

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_sociales

http://es.wikipedia.org/wiki/Artes

http://es.wikipedia.org/wiki/Humanidades

http://es.wikipedia.org/wiki/En_l%C3%ADnea

http://es.wikipedia.org/wiki/Institute_for_Scientific_Information

http://es.wikipedia.org/wiki/ISI



40

la posición 41ª a la 34ª y de un 0,05% a un 0,57% de la producción mundial en los mismos

períodos.

En la búsqueda del perfil de las revistas y los autores encontramos una preponderancia casi

exclusiva en el ámbito biomédico.



41

08. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LA EDUCACIÓN FÍSICA, EL DEPORTE ESCOLAR Y EL DEPORTE UNIVERSITARIO

8.1. POTENCIALIDADES

En el ámbito de la Educación Física

En el contexto general de la educación se puede afirmar que México ha avanzado

de manera destacada en el nivel de escolaridad desde los años 70 hasta la

actualidad, especialmente en la Enseñanza Primaria, pero también con un

incremento paulatino de la población con estudios universitarios.

La Ley General de Cultura Física y Deporte, en el Programa de Plan de Estudios de

2011 tiene establecido un total de 80 horas anuales de Educación Física repartidas

en 2 horas semanales.

Actualmente, el Gobierno de México publica una nueva ley, “Ley General del

Servicio Profesional Docente” en el Diario Oficial de la Federación el 11 de

septiembre de 2013, que se inspira en el Foro Nacional “México con Educación de

Calidad para Todos”, donde se presentaron las nuevas reformas que se quieren

llevar a cabo en la educación. Entre ellas hay que destacar: más clases de

deportes, mejores equipamientos y mejores maestros

En el ámbito del Deporte Escolar y Universitario

Existe una cultura asentada de competiciones deportivas en todas las edades.

Además, la responsabilidad de la implementación de las competiciones deportivas

recae en organismos específicos para todos los niveles de la enseñanza hasta la

universidad.

Había desajustes en las edades competitivas de las Olimpiadas Escolares que van a

ser completadas con dos categorías en los Juegos Deportivos de la Educación

Básica, de 10 y 12 años y de 13 y 14 años, que se vincularán con los Juegos

Deportivos de Educación Media Superior de 15 a 17 años.

El marco legal permite la coordinación entre la administración del deporte federal

y la de los municipios.

Desde esta perspectiva está previsto intervenir en el impulso del deporte en el

municipio, con una Liga Deportiva Escolar para promover el deporte social de



42

manera organizada y como proceso selectivo desde las competiciones Intramuros

hacia las Olimpiadas en las fases Estatal, Regional y Nacional. Se prevé 1,600 ligas.

Todos los procesos competitivos buscan combinar los objetivos de participación

con la facilitación de la detección de talentos y en, este sentido va dirigida la

intención de CONADE de afiliar a los equipos del programa de Ligas Oficiales

Municipales o Escolares a las federaciones deportivas.

Otro de los compromisos del presidente para el deporte de México, CG-145, es

“organizar eventos deportivos internacionales de trascendencia”, los cuales tienen

potencial para la promoción del deporte de base si se desarrollan los planes

estratégicos de promoción vinculados.

El Programa de Activación Ponte al 100, impulsado por la Dirección de Activación

de la Subdirección de Cultura Física de la CONADE, tiene potencial para crear

conciencia entre los escolares, generar la motivación por la medida de sus

condiciones y la tracción hacia el sistema deportivo, si se desarrolla un plan de

transferencia.

Hay modelos positivos de servicio deportivo en la universidad. Por ejemplo, incluir

curricularmente el deporte fuera del horario escolar en la titulación universitaria,

como la Universidad de Colima. Además, esta misma universidad, involucra a sus

estudiantes con el entorno social a través de programas de activación física que se

celebran algunos domingos y que convoca a la población universitaria, y a toda en

general, como por ejemplo “las caminatas” o “el bicipaseo”. Estas convocatorias

también le sirven al estudiante de dicha universidad para completar créditos de su

titulación.

En el ámbito de la formación de profesionales para la Educación Física y el Deporte

Gracias al impulso hacia un desarrollo regional más equilibrado y la

instrumentación de políticas educativas con enfoque de equidad, en las últimas

décadas se ha dado una desconcentración de la Enseñanza Superior para

extenderse desde los grandes núcleos urbanos a las ciudades de menor tamaño e,

incluso, a los núcleos semiurbanos. Esta desconcentración de la Enseñanza

Superior junto con el mapa de la oferta de titulaciones relacionadas con la Cultura

Física y Deportiva (noventa instituciones, cincuenta y tres de ellas públicas), es

una oportunidad de incrementar la cobertura tanto de la Educación Física como

del Deporte con profesionales altamente cualificados.



43

En cuanto a las infraestructuras deportivas escolares

La Comisión Nacional del Cultura Física y Deporte (CONADE) iniciará un censo

nacional de instalaciones deportivas, con el apoyo del Instituto Nacional de

Estadística y Geografía (INEGI), integrando en el proceso a los miembros del

Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte (SINADE), que permitirá conocer el

mapa de las instalaciones deportivas escolares o susceptibles de ser utilizadas por

la población escolar.

En el ámbito de la investigación en Ciencias del Deporte

La creación de fideicomisos para financiar la investigación aplicada al deporte

prevista por la CONADE es una oportunidad de generar una política proactiva en

materia de competitividad deportiva.

8.2. LIMITACIONES Y DEBILIDADES En el ámbito de la Educación Física

Aunque los avances en escolarización en México son sobresalientes, todavía la

población escolar que recibe Educación Física en México es del 36,3 %. A esto

cabe añadir que muchos docentes deben repartir sus tareas en varios centros.

La variabilidad entre estados es todavía muy fuerte, tanto en términos de

escolaridad como de igualdad, siendo los estados peor posicionados los del sur del

país: Chiapas Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Michoacán y Puebla; y los que

presentan mejores índices son Distrito Federal, Nuevo León, Coahuila, Sonora y el

Estado de México.

El currículo de la Educación Física Escolar ha ido despegándose de los contenidos

de deporte. Esa división evoluciona hacia una posición marginal del deporte en el

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, donde se implementa la Reforma Integral

de la Educación Básica. En la cual, en ningún caso, se profundiza en las

posibilidades de una educación deportiva actualizada y con miras a la

transferencia eficaz de los jóvenes al sistema deportivo.

En el ámbito del Deporte Escolar y Universitario



44

El deporte escolar y universitario está planeado casi exclusivamente en función de

competiciones piramidales que van reduciendo la participación conforme avanzan

las etapas. Las estadísticas se miden en participantes, lo que deja poco clara la

tasa real de práctica deportiva.

Actualmente el CONDDE cuenta con un total de 312 instituciones afiliadas, según

datos ofrecidos por la INAP, lo que supone un 12% sobre el total de instituciones

de Enseñanza Superior del país. Las competiciones universitarias concitan una

participación de menos de un tercio de la población en la fase de máxima

convocatoria.

Sobre la participación total en la Universiada Nacional, es decir la fase intramuros,

el porcentaje de participación por sexos es de 2 mujeres por cada 3 hombres,

frente a la práctica paridad en la distribución de hombres y mujeres en las aulas

de la enseñanza superior de México.

En el ámbito de la formación de profesionales para la Educación Física y el Deporte

El mapa de la oferta de titulaciones relacionadas con la Cultura Física y Deportiva

en México es muy complejo. Existen noventa instituciones, cincuenta y tres de

ellas públicas, que ofertan una titulación que llega a tener diecisiete

denominaciones distintas.

Pero lo más complejo, sin duda, es que a perfiles similares se accede desde niveles

formativos muy diversos. Por ejemplo uno obtiene un perfil de educador físico en

una Escuela Normal, que no forman parte de la Enseñanza Superior, en una

licenciatura universitaria, mediante una especialización o en un máster

profesionalizante tras haber superado una licenciatura previa. Del mismo modo,

una titulación como entrenador se puede obtener mediante certificación de

competencias profesionales en la CONADE, mediante formación en la ENED,

mediante una licenciatura no universitaria, una licenciatura universitaria con ese

itinerario o mediante un máster universitario tras cursar la licenciatura.

No existe ordenación de las profesiones ni, por tanto, reserva de espacio

profesional para ninguna titulación, ni ordenación de la cualificación necesaria.



45

Parece incongruente que el profesorado de la ENED esté compuesto por docentes

procedentes de la normal, cuyo modelo metodológico les sitúa enfrentado al

deporte de competición.

A pesar de esa gran oferta formativa la CONADE diagnostica “la carencia del

personal preparado y calificado para el fomento de la enseñanza y la dirección del

deporte, así como los especialistas en ciencias del deporte que dan atención a los

diferentes núcleos poblacionales del país ha sido uno de los principales problemas

para lograr un desarrollo óptimo del deporte en México”.

El potencial formativo en México es enorme, aunque esta variabilidad no facilita el

criterio del empleador a la hora de determinar los perfiles ajustados a sus

necesidades, ni del formador a la hora de adaptar la oferta formativa a un

mercado laboral ordenado.

Desequilibrio entre presupuesto programado 2013-2018 y las necesidades

estimadas por la CONADE para la profesionalización de todos los ámbitos

deportivos. (Cálculo Real: 1,998,275,269.83$ y Cálculo Ideal 3,699,050,539.65$) .

Del mismo modo sucede en el capítulo de la formación de especialistas técnicos.

(Cálculo Real: 102,794,644.00$ y Cálculo Ideal 2,034,008,400.00$).

En cuanto a las infraestructuras deportivas escolares

No existe censo de instalaciones deportivas escolares, por lo que es difícil una

estimación objetiva de las necesidades.

En el ámbito de la investigación en Ciencias del Deporte

El diagnóstico de CONADE, así como voces del ámbito deportivo o del científico

reclaman más vinculación entre ciencia y deporte en México.

La cultura investigadora aplicada a las ciencias del deporte en la formación

universitaria no está totalmente extendida.

En el área de “Sport Sciences”, La producción científica en México publicada en el

WoK ha pasado del ocupar la posición mundial 38ª en 1990 a la 43ª en 2012, siendo

en la actualidad el 0,28% de la producción mundial. En el área de “Physical Activity &

Sport” se ha pasado de la posición 41ª a la 34ª y de un 0,05% a un 0,57% de la

producción mundial en los mismos períodos.



46

No existe una línea estratégica en el CONACYT destinada específicamente al

deporte.

8.3. ALGUNAS MALAS PRÁCTICAS Se describen, a continuación, algunas malas prácticas sucedidas en cualquier parte del mundo, con una finalidad preventiva sobre las decisiones que las autoridades de México deberán tomar en estas materias.

Aunque muy extendido, el modelo pedagógico de la Educación Física, asilado del

sistema deportivo e, incluso, enfrentado a él, no es la única opción para cumplir con

objetivos educativos a través de la práctica física. Los círculos académicos que

desarrollan estas propuestas suelen tener como característica una organización

endogámica que pretende trascender a la cultura del deporte y que abarca la

formación del profesorado, el asesoramiento en los planes educativos y el propio

desempeño de la docencia en Educación Física, UNA SOCIEDAD AVANZADA NO

PUEDE PERMITIRSE UN DEPORTE SIN EDUCACIÓN NI UNA EDUCACIÓN SIN

DEPORTE.

Se debe advertir de los riesgos que pueden suponer unos datos iniciales positivos en

programas de activación, o de deporte “desprofesionalizado”, frente a la dificultad

de mejorar una Educación Física, con derivas muchas veces frustrantes para el

sistema deportivo y para las autoridades públicas. O frente a la costosa inversión

necesaria para dotar a los centros escolares de docentes e infraestructuras. Y esos

riesgos no son otros que la tentación de sustituir los compromisos necesarios con la

Educación Física de los niños mexicanos por este tipo de programas. En este sentido

ha habido ejemplos de países que tuvieron que desandar ese camino erróneo. LA

EDUCACIÓN FÍSICA NECESITA MEJORARSE, PERO NO PUEDE SUSTITUIRSE.

A veces se puede confundir el principio de autonomía universitaria con la absoluta

dejación de procesos de control y normalización de los planes de estudios

universitarios. En virtud de objetivos estratégicos como la empleabilidad o la

internacionalización, son necesarias políticas dirigidas a construir un mapa

formativo coherente e intercambiable con el entorno nacional e internacional, tanto

en el marco académico como laboral. ORDENAR LA FORMACIÓN ES UNA NECESIDAD

PRODUCTIVA.

La orientación profesional de los estudios universitarios de cultura física, a pesar de

su tradición técnica y pedagógica, no deben renunciar al avance hacia la formación

en competencias científicas de los egresados, como base para la creación de un



47

entorno laboral crítico, dinámico y proactivo. NO ES UNIVERSIDAD SI NO HAY

CIENCIA.

La liberalización del mercado del servicio deportivo no es incompatible con un

ordenamiento de las profesiones. La falta del mismo, conduce a la confusión en el

formador y en el empleador y genera un desarrollo vacilante del sector. NO

ORDENAR LAS PROFESIONES ES RENUNCIAR A LA SEGURIDAD DEL USUARIO.

Un aspecto no menor, pero que desgraciadamente suele perderse en los procesos

políticos internos y externos para la consecución de un gran evento, es la

oportunidad de incluir en el proyecto de la candidatura una línea estratégica de

legados, entre ellos el deportivo. De modo que el impacto en los niños y jóvenes que

las figuras y héroes deportivos ejercen tenga un programa dirigido a captar la

motivación ocasional y transformarla en disciplinas deportivas consolidadas. UN

GRAN EVENTO SIN UN PLAN ESTRATÉGICO PREVIO ES JUGAR A LA RULETA CON LAS

INVERSIONES PÚBLICAS.

No desarrollar la investigación, también en un sector como el deportivo, significa

renunciar a crecer, o crecer con gran coste, al tener que importar modelos,

profesionales y productos. Generar conocimiento implica una capacidad proactiva

para competir desde los propios recursos. LA INVESTIGACIÓN ES LA CLAVE PARA

QUE UNA SOCIEDAD SE SEA COMPETITIVA A LA VEZ QUE JUSTA.



48

09. PRINCIPIALES RETOS PARA EL FUTURO, PROPUESTAS PARA EL DEBATE

9.1. PROPUESTAS PARA DEBATE

1. El modelo de educación física.

2. El modelo de cualificación profesional.

3. El mapa formativo para las profesiones del deporte.

4. El modelo de la formación universitaria en Cultura Física y Deporte.

5. El papel del centro escolar como embrión del modelo asociativo deportivo.

6. El papel del municipio en el deporte escolar desde la perspectiva de una

participación de calidad.

7. Buenas prácticas en la extensión universitaria para el deporte.

8. El modelo de incentivación de la investigación y transferencia de resultados.

9.2. RETOS Y OBJETIVOS

1. Las entidades federativas con mayor rezago educativo no sólo deben afrontar el reto

de incrementar los niveles de escolaridad, sino también el desafío de hacerlo en

condiciones de mayor equidad, de forma general.

2. En particular, llegar a incrementar significativamente la escolarización de los niños en

la educación física, con profesores cualificados, planes de estudios mejorados, e

instalaciones suficientes.

3. Atender la Educación Física como corazón del SINADE, con la apertura a la

participación en la reforma de otros agentes del sistema, sin menoscabo del

liderazgo necesario del ámbito académico y de la misión educativa de la disciplina.

Con la perspectiva de enriquecer el sistema deportivo cualitativa y cuantitativamente

con la incorporación del “deporte” como herramienta curricular.

4. Es importante contar con un sistema de cualificaciones profesionales como base para

el diseño de todos los niveles y acciones formativas y en concordancia con los

criterios que se desarrollen para el CONOCER.

5. Impulsar la Investigación en materia de educación física y ciencias del deporte.



49

9.3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y MEDIDAS

1. Poner en marcha un sistema de validación de títulos universitarios con directrices

estratégicas en concordancia con el PND, que condujese a reformas de los planes de

estudios.

2. Compensar el sistema piramidal clasificatorio para no reducir la tasa de participación,

con estrategias multicategoría en los campeonatos intramuros y municipales.

3. Definir con certeza las necesidades de adecuación, remodelación y óptima operación

de las instalaciones deportivas, incluyendo las escolares, a partir de un censo bien

estructurado.

4. Reforzar la instalación escolar como embrión del asociacionismo, deportivo, la

participación familiar y el deporte de base. Vincular los centros sobre el foco de las

instalaciones municipales y estatales.

5. Crear y definir un área estratégica dentro del CONACYT para el desarrollo de la

formación científica, la investigación y la transferencia en las Ciencias del Deporte

con un fuerte componente interdisciplinar.

6. Conseguir un sistema de participación de fondos privados en el desarrollo de la

investigación en el área del deporte

9.4. PROPUESTAS DE INDICADORES DE REFERENCIA

1. Establecer un sistema universal de evaluación de resultados de aprendizaje en el que

se incluyan, también, criterios objetivos de competencias motoras para los alumnos

de Educación Física.

2. Establecer un conjunto de indicadores para la evaluación de la Educación Física en el

impacto sobre las áreas estratégicas de salud, sociales y del sistema deportivo.

3. Establecer, igualmente, un conjunto de indicadores para la evaluación de los

programas de activación de escolares en el impacto sobre las áreas estratégicas de

salud, sociales y del sistema deportivo.

4. De forma específica, se debería establecer una medida de transferencia al sistema

deportivo. De forma que, en cada incorporación, se detecte el peso de los distintos

agentes que deben poner el acento en este logro.



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5. Se debería progresar desde la medida de la participación hacia indicadores de tasa de

actividad, donde se incluyan otros criterios de frecuencia, volumen e intensidad de la

práctica.



51

10. AGENTES IMPLICADOS, POSIBLES ALIADOS INSTITUCIONALES

Son agentes implicados en este ámbito, necesarios para abordar los retos y los cambios a proponer, los siguientes:

El Sistema Nacional Deportivo (SINADE)

Secretaría de Educación Pública (SEP)

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte CONADE

INSTITUTOS ESTATALES DE DEPORTE

INSTITUTOS MUNICIPALES DE DEPORTE

Consejo Nacional de Educación Básica CONDEBA

Consejo Nacional de la Educación Media Superior CONADEMS (CONADEMS)

Consejo Nacional del Deporte de la Educación (CONDDE)

Comisión Nacional Deportiva Estudiantil de Instituciones Privadas (CONADEIP)

COMITÉ OLÍMPICO MEXICANO (COM)

FEDERACIONES DEPORTIVAS

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)

Consejo Nacional de Fomento Educativo Consejo Nacional de Fomento Educativo

(CONAFE)

Sistema de Capacitación y Certificación para Entrenadores Deportivos (SICCED)

Escuela Nacional de Entrenadores (ENED)

Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales

(CONOCER)

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)

Registro Nacional de Cultura Física y Deporte RENADE

Asociaciones en general, de entidades deportivas o de deportistas, redes de

investigadores, docentes, etc.



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11. CONCLUSIONES En este informe se analiza el estado y el potencial papel de tres agentes: a) el deporte en las

edades escolares, incluida la universitaria, b) la Educación Física y c) la Universidad como

ámbito del conocimiento para la formación y la investigación. Identificamos como

conclusiones:

1. Los compromisos del Presidente en materia de deporte se pueden encerrar en un

principio rector: conseguir elevar a México como potencia deportiva internacional y

transformar el país, a través del deporte, en una sociedad educada en hábitos de

salud y en valores sociales.

2. En el contexto general de la educación se puede afirmar que México ha avanzado de

manera destacada en el nivel de escolaridad desde los años 70 hasta la actualidad,

especialmente en la Enseñanza Primaria, pero también con un incremento paulatino

de la población con estudios universitarios. No obstante, todavía quedan zonas de

desescolarización y desigualdad con las que seguir en el esfuerzo por universalizar la

educación.

3. En la cuanto a los estudios de Enseñanza Superior se da la evolución hacia una

desconcentración y una gran proliferación de titulaciones relacionadas con la

Cultura Física y el Deporte. Este fenómeno junto a las competencias formativas de

otros agentes en todos los niveles de la administración, genera un potencial de

formación cualificada para las necesidades de la Educación Física, el Deporte Escolar

y otros estratos deportivos.

4. Sin embargo, esa oferta es muy dispar y confusa en su reconocimiento

competencial, por lo que se potenciaría con un ordenamiento de la formación

acorde a un, también necesario ordenamiento de las profesiones.

5. En el terreno de la Educación Física, los datos de escolaridad son todavía pobres, de

ahí el Compromiso del Gobierno en la accesibilidad y suficiencia de todos los

escolares en esta disciplina.

6. Se constata una separación creciente entre el paradigma dominante de la Educación

Física, relacionado con la formación del magisterio en los centros normales, con el

deporte como contenido y mucho más con el propio sistema deportivo. Para ello se

apunta la relevancia de una revisión del modelo.



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7. El sistema de competiciones deportivas para todas las edades escolares está bien

sustentado en organizaciones específicas de cada edad, secuenciadas en etapas

desde intramuros hasta la categoría nacional, e incluso internacional en los

universitarios, y con la cobertura de la CONADE. Algunas lagunas en edades clave,

van a ser corregidas en el próximo año.

8. Se planea también una contribución desde la CONADE a la organización del deporte

municipal, incluido el escolar, con la creación de ligas que progresen sobre las

populares, por un lado y con el registro de los participantes y su vinculación con las

federaciones deportivas nacionales.

9. Se trata, pues de un sistema completo de competiciones, que no obstante, no cubre

a un gran segmento de la población y a otro segmento lo atiende en una fase breve,

dado el sistema clasificatorio. Por ello, la actividad alternativa municipal se antoja

fundamental en términos de llegar a conseguir medidas de actividad que

trasciendan de la participación y nos den tasas de actividad. En la edad universitaria,

a este efecto, se han reconocido modelos en los que se da un tratamiento curricular

a la práctica deportiva e incluso a la vinculación de los universitarios con su entorno

social mediante el deporte.

10. Otro gran reto para el deporte del país se da en la investigación, desde la extensión

de una cultura de ciencias del deporte en todas las instituciones de Enseñanza

Superior, hasta el diseño de un plan estratégico para el fomento de la investigación

y la transferencia en Cultura Física y Deporte.



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