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INFORME SOBRE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE

CUENTAS

AUDIENCIA PUBLICA PARA DAR A CONOCER A LA CIUDADANIA SOBRE LA GESTIÓN

INSTITUCIONAL DE LA SNGRE CZ2 DURANTE EL AÑO 2019

LUGAR / DIRECCIÓN:

Auditorio del Consejo de la Judicatura de Napo en la ciudad del Tena,

ubicado en las calles Alejandro Pazos, entre Machala y Baños

FECHA: Jueves 12 de marzo del 2020

HORA DE INICIO: 10h00am.

HORA DE FIN: 12H00

ANTECEDENTES

En cumplimiento a los Artículos 204 y 297 de la Constitución de la República y a los artículos 88 y 93 de la

Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social; nuestra entidad debe rendir cuentas sobre la

gestión, a la población dentro de los plazos previstos y siguiendo los lineamientos metodológicos del Concejo

de Participación Ciudadana Y Control Social CPCCS.

La Coordinación Zonal 2 de Gestión de Riesgos, consciente del importante rol que cumplen las comunidades

dentro de nuestro accionar, y consecuentes con la activa participación de la ciudadanía de la provincia de

Napo, ha previsto llevar a efecto la audiencia pública de Rendición de Cuentas, y así garantizar la

participación, deliberación y diálogo, como un mecanismo de doble vía, evento desarrollado en el Auditorio

del Consejo de la Judicatura de la ciudad del Tena, ubicado en las calles Alejandro Pazos, entre Machala y

Baños, el día jueves 12 de marzo del 2020 a partir de las 10h00am.

OBJETIVO

Informe sobre la audiencia pública de Rendición de Cuentas 2019 del Servicio Nacional de Gestión de

Riesgos y Emergencias Coordinación Zonal 2

DESARROLLO

Misión Institucional: Dirigir, orientar y coordinar la Gestión de Riesgos de desastres en el Ecuador, a través

de la identificación, comprensión, prevención y mitigación de riesgos de desastres; fortaleciendo la

gobernanza y las capacidades de entidades públicas, privadas, comunitarias y sociedad en general; el manejo

y recuperación de los desastres con el propósito de proteger a las personas, sus medios de vida, incrementar

la capacidad de resiliencia y cumplir los acuerdos internacionales para un desarrollo sostenible.

Visión: Ser reconocida en el ámbito nacional e internacional como la entidad que lidera y fortalece el

Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, con el personal técnico responsable que impulse la

generación de políticas, estrategias y acciones que contribuyan al desarrollo sostenible del país; y, al

cumplimiento de normas y acuerdos internacionales.

ESTRUCTURA ORGANICA FUNCIONAL DEL SNGRE-CZ2

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DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA LA AUDIENCIA PÚBLICA

Hora Tema Responsable

JUEVES, 12 DE MARZO 2020

09H30-10H29 Recepción y registro de asistentes Lcda. María Angelita

Sucuzhañay

09H30-09H32 Audio de Seguridad Lcdo. Christian Subía

09H33-09H39 Himno Nacional del Ecuador Lcdo. Christian Subía

09H40-09H45 Palabras de Bienvenida Ing. Galo Miño

10H46-11H10 Exposición del Informe de Rendición de Cuentas

Gestión 2019 Ing. Gina Uribe

11H11-11H20 Metodología y conformación de mesas temáticas Ing. Pedro Cabezas

11H21-11H51 Trabajo de mesas temáticas Coordinadores de Áreas

11H52-12H05 Plenaria

Líder de Grupos

12H06- 12H10

Reconocimiento por parte del SNGRE-CZ2 al

mérito Sr. Teniente Coronel Paul Gutiérrez del

Cuerpo de Bomberos del cantón Quijos

Ing. Galo Miño

12H11- 12H25 Entrega de certificados por participación a VPC del

cantón Tena

Responsable de la Unidad

UPREA de la provincia de

Napo

12H26- 12H30 Agradecimiento Ing. Leonardo Rivadeneira

12H31- 13H00 Refrigerio(opcional) Personal de la Coordinación

Zonal 2 del SNGRE

Preparación previa para mesas temáticas en Audiencia Pública

Lineamientos para la realización de las mesas temática: Cada responsable de unidad liderara una mesa, en

donde se trabajaran sobre la gestión de cada unidad priorizando en los temas que se proponen y en los que la

ciudadanía considere realizar

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Asistencia Humanitaria

Capacitación a la ciudadanía, fortalecimiento comunitario (CCGR-Redes)

Informes de Amenazas y gestión de la información

Para la plenaria, cada grupo sacara un delegado de entre los ciudadanos participantes para que exponga sus

observaciones y recomendaciones a la gestión institucional

Los responsables de unidades, identificarán y gestionaran los materiales necesarios y de la misma forma

realizarán los ejercicios de trabajo previos con la finalidad de garantizar que se realice una participación

deseada de la ciudadanía como parte de la deliberación.

AUDIENCIA PÚBLICA

Exposición del Informe de Rendición de Cuentas Gestión 2019

UNIDAD DE FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES

Objetivo Operativo: Incrementar las capacidades de gestión de riesgos de los actores del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión de Riesgos en la zona MEDIANTE la implementación de planes y programas de

capacitación, el fortalecimiento de los espacios de participación ciudadana en las zonas de riesgo, el

asesoramiento a los GAD, CGR en la elaboración de agendas de reducción de riesgos y la creación de las

UGR.

Redes de participación ciudadana para la gestión de riesgo

Se conforma una red de participación ciudadana provincial y tres redes de participación ciudadana

cantonales.

Orellana

Archidona

Carlos Julio Arosemena Tola

El Chaco

Personas sensibilizadas para la reducción de riesgo de desastres: 7.099 personas participaron en

procesos de sensibilización, en gestión de riesgo de desastres

Comités comunitarios conformados y fortalecidos para la gestión de riesgo de desastres: Se

conforma diez comités y se fortalecen nueve comités comunitarios para la gestión de riesgo de

desastres.

COEs, Municipales y Provinciales y GADs Municipales fortalecidos para la reducción de

riesgo de desastres: Se fortalecen ocho COEs entre cantonales y provinciales y cinco GADs

Municipales para la reducción de riesgos de desastres

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UNIDAD DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA

Objetivo Operativo: Incrementar los niveles de coordinación, eficiencia y efectividad en la preparación y

respuesta ante eventos adversos en la zona MEDIANTE la implementación de programas de capacitación a

los actores del SNDGR, la homologación e implementación de planes de contingencia por eventos adversos,

la ejecución de simulaciones/simulacros, sociabilización de estándares de asistencia humanitaria y la mejora

en los procesos de respuesta.

Planes de respuesta ante eventos peligrosos

16 Planes para fechas festivas Nacionales: Carnaval, Semana Santa, Día del Trabajo, Batalla del

Pichincha, Primer Grito de Independencia, Independencia de Guayaquil, Día de los

Difuntos/Independencia de Cuenca, Navidad/Fin de año.

16 Planes Institucionales de Gestión de Riesgo de las instituciones Públicas y Privadas: Asistencia

técnica a los GAD Parroquiales, Municipales, Provinciales e instituciones públicas.

1 Plan de Respuesta Zonal – RESPONDEC: Etapa Lluviosa y Erupción volcánica( Cotopaxi y

Reventador) GAD Municipales, GAD Provinciales, MDI - SNGRE

Voluntariado de protección civil

- 73 Voluntarios Captados

- 110 Voluntarios Capacitados

- 115 Voluntarios Participantes

- 6 Brigadas de Protección Civil

Asistencia humanitaria y alojamientos temporales

o 24 Eventos atendidos con asistencia humanitaria.

Familias atendidas: 30

Personas atendidas: 161

o 145 Infraestructuras y terrenos calificados para Alojamientos Temporales.

o 58 Parroquias cuentan con la estimación de AT.

Simulacros y simulaciones

- 3 Simulacros: Por Inundación y movimientos en masa en los cantones de Aguarico, Carlos Julio

Arosemena Tola y por volcán Cotopaxi.

BIENES ENTREGADOS

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- 2 Simulación: Por inundación en el cantón Fco. de Orellana y Carlos Julio Arosemena Tola.

Servicios institucionales

- Asesoramiento en la elaboración de planes de respuesta a instituciones Públicas y Privadas.

- Asistencia Técnica a los Comités de Operaciones de Emergencia “COE”.

- Asistencia técnica a las Mesas Técnicas de Trabajo y Grupos de Trabajo

UNIDAD DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS

Objetivo Operativo: Incrementar la oportunidad y efectividad de la información de los eventos adversos y

potenciales amenazas MEDIANTE la mejora de los procesos de monitoreo, diseño y aplicación de escenarios

de riesgos, implementación de los protocolos de comunicación y activación; y el desarrollo e implantación

del sistema de alertas oportunas.

Porcentaje de registros de informes de situación cerrados por las Unidades de Monitoreo de la

Zonal

En el 2019 se registraron 184 eventos peligrosos en la Zona 2; el 65% de los eventos ocurrieron en la

provincia de Napo.

El 95% de los eventos presentados fueron cerrados; permanecen activos 9 eventos peligrosos: 1 aluvión en

Napo y 5 vendavales, 2 incendios estructurales y 1 deslizamiento en la provincia de Orellana

Porcentaje de Eventos peligrosos cerrados y abiertos en la Zona 2 Napo-Orellana

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UNIDAD DE ANÁLISIS DE RIESGO

Objetivo Operativo: Incrementar la eficacia y eficiencia en la gestión del análisis de la amenaza,

vulnerabilidad y riesgo en la zona MEDIANTE el fortalecimiento de las capacidades técnicas institucionales,

el desarrollo y aplicación de instrumentos y metodologías de la inclusión de gestión de riesgos en los GAD´s

Informes técnicos de análisis de amenaza, vulnerabilidad y/o riesgos entregados en el tiempo

definido.

- 11 Informes en la provincia de Orellana

- 20 Informes en la provincia de Napo

Eventos comunes en la zona: Inundación, movimiento en masa, Actividad volcánica, erosión fluvial,

Socavamiento.

Mapas de probabilidad de amenaza, vulnerabilidad y riesgos ante eventos naturales

- 48 mapas elaborados en la provincia de Orellana

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- 61 mapas elaborados en la provincia de Napo

Informes de identificación de recurrencia de las amenazas en la zona

- Planificación de trabajo preventivo coordinación conjuntamente con los GAD.

- Erosión fluvial en la comunidad Atahualpa

- Levantamiento de información de puntos críticos del eje vial estatal

Propuestas de trabajo/priorización técnica de necesidades de atención en la zona

- Análisis de riesgos ante una posible erupción del volcán Cotopaxi en la parroquia Puerto Misahuallí.

Sector considerado para el Simulacro Nacional año 2019.

Trabajo interinstitucional MIDUVI para el programa CASA PARA TODOS (2 informes

técnicos)

Trabajo interinstitucional MINEDUC, SENESCYT e INEVAL para la evaluación de centros

educativos para el examen SER BACHILLER (1 informes técnicos 8 mapas elaborados)

Trabajo interinstitucional Instituto Geofísico-EPN para la elaboración del Mapa preliminar

de peligros potenciales del volcán Sumaco (FASE I).

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EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA-PERIODO 2019

TRABAJO DE MESAS TEMATICAS

Posterior a la presentación del informe de rendición de cuentas por parte de la autoridad, se pone a

conocimiento la metodología de las mesas de trabajo para que los asistentes conformen las 3 mesas temáticas

con el objetivo de que los ciudadanos participantes realicen sus comentarios y sugerencias con respecto al

informe presentado.

Dentro de las principales directrices para la conducción de las Mesas Temáticas se detalla a continuación la

siguiente:

- Se establece la cantidad mínima de participantes por Mesa

- Se permitirá la presentación de opiniones, observaciones, sugerencias al informe de gestión

entregado con anterioridad y presentado por la autoridad de CZ2.

- Las intervenciones serán de 3 minutos como máximo

- El facilitador está en la obligación de garantizar que todos los participantes tengan el mismo derecho

al uso de la palabra.

Cada mesa temática tendrá una duración de 15 min. Tiempo suficiente para que intervengan todos los

participantes, lleguen a conclusiones, acuerdos, sugerencias y compromisos relacionados al informe, estarán

conformadas por un mínimo de 8 personas y un máximo de 25, cada una de las mesas tendrá relación a las

áreas o unidades operativas que conforman el SNGRE-CZ2.

Interrogantes de los presentes en mesas temáticas:

- Cuáles son los pasos a seguir en un monitoreo

- Quienes son los responsables de distribuir la ayuda humanitaria internacional

- Cuál es el seguimiento que realizan en un evento peligroso

- Como el SNGRE.CZ2 que acciones han realizado con respecto a la operatividad del tramo vial la Y

de Narupa Baeza

- Que acciones se han tomado sobre las construcciones en las zonas de riesgos

- Que se puede hacer para realizar articulaciones con las demás instituciones.

Se socializa por parte de los líderes de las mesas temáticas cada uno de sus productos y servicios

institucionales a los presentes y participantes en las diferentes mesas:

Temas socializados: Productos y servicios, Coordinación institucional, convenios, redes de participación

GASTO CORRIENTE

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ciudadana, acuerdos asociaciones, gremios y autoridades. Sensibilización de gestión de riesgos,

empoderamiento de autoridades para la sensibilización y la capacitación en riesgos, asesoramiento a los

GADs, capacitación y difusión del COE y de los alojamientos temporales.

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ANEXOS FOTOGRAFICOS

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Conclusiones.-

1 Pese a las limitaciones de recursos humanos, logísticos y financieros las metas establecidas en GPR han

sido cumplidas a cabalidad.

2.- La CZ2, través de sus funcionarios y autoridades, ratifican su compromiso de trabajo, con eficacia,

eficiencia y responsabilidad

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

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Ing. Estela Ramírez

ENCARGADA AREA DE PLANIFICACIÓN