19
INFRASTRUKTURNI PROJEKT „SLAVONSKA MREŽA” - Iskustva iz prakse u pripremi podataka - ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJSKE MREŽE VELIKIH BRZINA S POSEBNIM NAGLASKOM NA KORIŠTENJE SREDSTAVA IZ EU FONDOVA OD STRANE JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE Zagreb, 21.2.2017. mr. sc. Franjo Ambroš, dipl. ing. GEOprem d.o.o., Osijek

INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

  • Upload
    buikien

  • View
    227

  • Download
    9

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

INFRASTRUKTURNI PROJEKT

„SLAVONSKA MREŽA” - Iskustva iz prakse u pripremi podataka -

ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJSKE MREŽE VELIKIH

BRZINA S POSEBNIM NAGLASKOM NA KORIŠTENJE

SREDSTAVA IZ EU FONDOVA OD STRANE JEDINICA

LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

Zagreb, 21.2.2017.

mr. sc. Franjo Ambroš, dipl. ing. GEOprem d.o.o., Osijek

Page 2: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Sadržaj

1. Uvodne napomene

2. Aktualnost (ažurnost) podataka

3. Imovinsko pravni odnosi

4. Prostorni planovi

5. Katastar vodova

6. Informatizacija podataka za

potrebe „Slavonske mreže”

7. Zaključak

Page 3: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Uvodne napomene „Slavonska mreža” – infrastrukturni projekt fokusiran na

izgradnju EKI na području istočne Hrvatske

Struktura podataka

koji se analiziraju:

- aktualnost ulaznih podataka

- postojeći kapaciteti EKI

(javna i funkcionalna EKI)

- imovinsko pravni odnosi

u prostoru

- prostorno planska

dokumentacija

- podaci katastra vodova

Page 4: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Aktualnost podataka

• Podaci koji se prikupljaju sustavno - sustav ovisi o aktualnosti podataka

• Podaci koji se prikupljaju periodično – podaci se aktualiziraju po potrebi

• Podaci koji se ne aktualiziraju – podaci i proizvodi koji u korištenju

dozvoljavaju određeni stupanj

neusklađenosti

Podaci koji ukazuju na aktualnost: - Godina nastajanja podatka

- Analiza sadržaja

- Provjera podatka

Page 5: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Istraživanja

provedena

2013.

Analizom je obuhvaćeno 168.318

katastarskih čestica

Rezultati:

8,72 % katastarskih čestica ima

EKI u vlasništvu Hrvatskog telekoma

94 m prosječna dužina EKI po

katastarskoj čestici

Područje istraživanja

1.375 km EKI

Postotak katastarskih čestica koje imaju EKI (?)

Prosječna duljina EKI po katastarskoj čestici (?)

Imovinskopravni odnosi (1)

Ukupan br. katastarskih

čestica u RH (mil.) 14,433 analizom obuhvaćeno

područje RH (%) 1,14 analizom obuhvaćeno područje RH

(% katastarskih čestica) 1,26 analizom obuhvaćeno područje RH

(% katastarskih općina) 1,17

Statistički uzorak je izrađen

na slijedećem opsegu podataka:

Osijek, Požega, Vukovar

Slavonski Brod, Đakovo i

Nova Gradiška

Page 6: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Duljina EKI po titularima je slijedeća:

- Republika Hrvatska (HC, ŽUC i županijske ceste) = 796 m/parcela

- JLS (nerazvrstane ceste/ulice) = 160 m/parcela

- Ostali (privatno, nepoznat titular) = 36 m/parcela

Imovinskopravni odnosi (2)

Zaključak:

VELIKA PODUDARNOST KORIDORA CESTA I EKI

Page 7: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Dio ulice – u javnim evidencijama uknjižen na privatnu osobu

Imovinskopravni odnosi (3)

Page 8: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

2016. analizirani svi prostorni planovi JLS

na području 5 županija Istočne Hrvatske

Prostorni planovi

Zaključak: Preko 82% prostornih planova nije prepreka za realizaciju projekta;

Uredba o mjerilima razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge

povezane opreme (NN 131/12) - neutralizira neusklađenost PP

Page 9: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Podzemna i zračna mreža

prikaz na DOF i DKP

Katastar vodova (1)

Zračna mreža

Prikaz na DOF

Page 10: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Katastar vodova RH (1973. - 2016.) – zakonski okvir

1973. Zakon o katastru vodova (katastar + upravitelji vodova)

1999. Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina

(JLS + upravitelji vodova)

2007. Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina

(JLS + upravitelji vodova)

2016. Izmjena Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina

(katastar + postojeća upravna tijela

+ vlasnici/upravitelji)

Jedinstvena informacijska točka

za infrastrukturu/vodove i građevinske radove

(obveza DGU – ustrojavanje iz postojećih baza)

Katastar vodova (2)

Page 11: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

DGU 2015. godine: „Studija uspostave nacionalnog

integriranog geoinformacijskog sustava

infrastrukture vodova“:

RH ima 335.542 km infrastrukture

od toga preko 305.000 km vodova

Oko 60% je u vektorskom obliku

Upravitelji vodova su geodetski način evidentiranja

usvojili i na taj način unaprijedili svoju dokumentaciju!

Katastar vodova (3)

Page 12: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

U pripremi podataka interesantnih za "Slavonsku mrežu" na području

5 županija Istočne Hrvatske snimljeno je:

oko 3.000 km kabelske kanalizacije

oko 2.000 km zračnih trasa

za ove količine su izrađeni geodetski elaborati vodova i predani

nadležnim uredima na provođenje.

GEOprem d.o.o. je ove poslove izvršio u periodu 2006-2016 kao

ugovorni partner Hrvatskog telekoma d.d. (HT).

Geodetsko snimanje je HT provodio i na ostalom dijelu Hrvatske s

dvadesetak ugovornih partnera, na taj je način izvršavao svoju

zakonsku obvezu.

INTENZITET AKTIVNOSTI NA KATASTRU VODOVA U RH:

U 2016. godini katastarskim uredima u Hrvatskoj je dostavljeno 5.510

elaborata što čini oko 8% geodetskih elaborata koji se pregledavaju i

potvrđuju.

Katastar vodova (4)

Page 13: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Katastar vodova (5)

Odnos - vlasnik zemljišta na kojima su vodovi izgrađeni i

katastar vodova Na nekoliko područja testirali smo hipotezu da je prednik

HT imovinsko pravne odnose regulirao. Vizualizacija

ovog problema na području katastarske općine Novigrad

izgleda ovako (u 104 zk uloška je upisana služnost u korist prednika):

Primjer 2:

Umag 403 95 čestice u vlasništvu grada

285 čestice u privatnom vlasništvu

22 čestica u vlasništvu RH

1 čestica u mješovitom vlasništvu.

Page 14: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Katastar vodova (6)

Vlasnik zemljišta na kojima će se vodovi graditi

i katastar vodova

Očekivani problemi u izgradnji

Page 15: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Informatizacija podataka za

potrebe „Slavonske mreže” (1)

Danas možemo očekivati veoma velik broj podataka u digitalnom

obliku;

Osnovna zadaća informatičara je da spoji razne podatke po

nekoj tematskoj logici:

podaci informacije trend zaključak

I ovdje je za očekivati da će u velikom broju digitalnih podataka

biti pogrešnih podataka.

Ovaj tip pogrešnih podataka ne treba miješati s aktualnim

podatkom.

Provjera ovakvih podataka zahtjeva detaljnu stručnu ekspertizu

Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne

knjige pa se bez propisane procedure ne mogu mijenjati

Page 16: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Informatizacija podataka za

potrebe „Slavonske mreže” (2)

WEBGIS aplikacija:

Stanje GIS-a

31.12.2016

Zeleno: GIS u funkciji

Žuto: GIS u pripremi

Sadržaj WEBGIS-a:

a) podaci o vlasnicima na

svakoj katastarskoj čestici;

b) položaj i duljina EKI na

svakoj katastarskoj čestici;

c) uknjižena prava (Osijek,

Slavonski Brod);

d) ugovor o sklapanju prava

služnosti (dostupni ugovori

Osijek, Slavonski Brod);

e) ZK izvadak kod uknjiženih

prava ;

f) izmjenjive geodetske

podloge (DOF, HOK 5,

HOK 25, satelitske snimke);

g) pretraživač katastarske

čestice;

h/ Street View pogled

Page 17: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Informatizacija podataka za

potrebe „Slavonske mreže” (3)

EKI Osijek – uknjižena služnost

EKI Osijek – zk izvadak

EKI Osijek

EKI Osijek - ugovori

Page 18: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Informatizacija podataka za

potrebe „Slavonske mreže” (4)

Markirana parcela;

vlasnički podaci i

duljina EKI na parceli

"Street view" pogled

Page 19: INFRASTRUKTURNI PROJEKT - panon.eu PROJEKT SLAVONSKA MREŽA.pdf · Podaci iz Zemljišne knjige su zaštićeni povjerenjem u Zemljišne knjige pa se bez propisane procedure ne mogu

Zaključak Rad ukazuje na važnost prikupljanja, pohranjivanja i korištenja

podataka kroz projekt „Slavonska mreža”.

Razumijevanje uloge geodetske struke važan je segment

izgradnje i održavanja infrastrukture

Dostupnost širokopojasnom pristupu Internetu uvjet je

informatizacije mnogih upravnih, edukativnih i tehnoloških

procesa

Iskustva u pripremi projekta „Slavonska mreža” ukazuju:

• Potrebu za sustavnim radom na prikupljanju podataka

• Sinergijskim efektima koji se postižu uređenjem katastra

nekretnina i otvaranjem paralelnih procesa (uređenje koridora)

• Potrebu da se geodetska izmjera fokusira na prometne

koridore i izmjeru pojedinačnih katastarskih čestica

• Potrebu tješnje suradnje između raznih struka