Iniciativas de Apoio Ao Micro_Pequeno_Medio Empreendedor 10Abril2012 _Futungo II

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  • 7/25/2019 Iniciativas de Apoio Ao Micro_Pequeno_Medio Empreendedor 10Abril2012 _Futungo II

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    Programa de Desenvolvimento das MPME'sEncontro com empresrios - Luanda

    Luanda, 10 de Abril de 2012

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    1

    Programa de Desenvolvimento das MPME's

    Programa de Desenvolvimento das MPME's

    Facilitar o acesso ao crditopara MPME's Fundo Pblico de Capital de Risco

    Bonificao de juros Fundo de garantia1

    3

    Desenvolver programas decapacitao para MPME's

    Suporte ao empreendedor(Formao, Consultoria e Incubadoras)

    4

    Potenciar adesburocratizao e os

    apoios fiscais einstitucionais Monitorar aplicao dos apoios institucionais da lei MPME's

    Simplificar os processos burocrticos para as MPME's

    Monitorar benefcios fiscais para o empreendedorismo

    5

    67

    Promover o incentivo produo nacional

    Dinamizar de plos agro-industriais, plos indstrias e ZEE

    Programa de incentivo aoconsumo de produo nacional

    Fomento do cooperativismo

    Dinamizar dos sectores bandeira

    Corredores de escoamentoprodutos agro-pecurios

    8

    9

    10

    12

    Estimular iniciativas deimpacto social e econmico

    imediato

    Programa de Apoio ao Pequeno Negcio

    Iniciativas de impacto econmico e social imediato

    13

    14

    I

    III

    II

    IV

    V

    2

    11

    Coordenao MINEC

    Coordenao Sec. da PresidnciaAssuntos Socias e MINCO

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    2

    Programa desenvolvimento MPME'sPrincipais medidas, impactos e custos do programa

    Principais medidas

    Operacionalizao da lei das MPME'satravs do INAPEM e IFE

    Capacitao Formao, consultoria e

    incubadora para as MPME's eempreendedores

    Financiamento Linhas de crdito bonificadas

    para as MPME's angolanas Fundo de Garantia ao crdito

    concedido pela banca a projectos Incentivos fiscais ao

    empreendedorismo Apoio Institucional

    Desburocratizao dosprocessos para MPME's eempreendedores

    Monitorizao da real aplicaodos apoios estatais s MPME's

    Potenciar no s a expanso dasMPME's e do empreendedorismo, comotambm o desenvolvimento dossectores bandeira, do cooperativismo edo Programa Comprar Nacional

    Principais impactos Oramento do Programa

    ProgramaDesenvolvimentoMPME's

    Oramento 2012 ~$520 M

    Oramento mdio2013-2015

    ~$435 M

    ~9.000

    ~900 M

    ~300.000

    ~3,4%

    Empregos criados

    Contribuio parao PIB at 2015

    Reduo da taxade desemprego

    Empresas criadase ajudadas

    Programade Apoio aopequeno Negcio Meu Negcio,Minha Vida

    Oramento 2012 ~$220 M

    ~500.000 ~100.000

    Empregoscriados

    Pessoasbeneficiadas

    Iniciativas de impacto econmico e social imediato

    Iniciativas deimpactoeconmico esocial imediato

    Oramento 2012 ~$69 M

    14Quadrasdesportivas

    100BalneriosPblicos

    11Cozinhascomunitrias

    115Mercados

    100Quiosques

    300Equipas derecolha de lixo

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    3

    Agenda

    Diagnstico situao actual

    Programa de Desenvolvimento das MPME's

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    Tx de Cmbio (Kz/USD)2

    105

    90

    75

    60

    45

    30

    15

    0

    2011

    9492

    2009

    7975

    2007

    7680

    A nvel macro Angola tem conseguido enormes avanos,sendo uma economia a crescer num enquadramento estvel

    Estabilizao da taxa deinflao nos ~10% a partir de

    2006

    Taxa de cmbio AKz/USDrelativamente estvel,

    mesmo aps crise

    1. Com base em ndice de Preos do Consumidor Luanda; 2. Valor mdio anual; 3. Valor preliminarFonte: Ministrio do Planeamento; INE; BNA

    Tx Inflao (%)1

    120

    105

    90

    75

    60

    45

    30

    15

    0

    2011

    11,415,3

    2009

    14,013,2

    2007

    11,812,2

    2005

    18,5

    31,0

    2003

    76,6

    105,6

    Taxa de Crescimento Real doPIB de Angola de 8,9%

    (2006-2011)

    PIB a preos constantes 2011(mM Kz)

    12.000

    11.000

    10.000

    9.000

    8.000

    7.000

    6.000

    5.000

    4.000

    3.000

    2.000

    1.000

    0

    +8,9%

    20113

    9.467

    2010

    9.156

    2009

    8.855

    2008

    8.647

    2007

    7.598

    2006

    6.168

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    A nvel micro Angola assenta numa economia fortementeimportadora...

    Apenas 2% das empresas

    em Angola so Exportadoras

    68% das empresas em Angola utilizam

    produtos importados

    68

    32

    Empresas que utilizam inputs de origem estrangeira 2007 (%)

    100

    80

    60

    40

    20

    0

    Utilizam

    No utilizam

    Empresas 2007 (%)

    80

    60

    40

    20

    100

    0Exportadoras

    Noexportadoras

    2

    98

    Fonte: Enterprise Surveys's World Bank; BPI

    Desenvolver empresas nacionais para potenciar asubstituio das importaes por produo interna

    Os SectoresExportadores so

    Petrleo e Diamantes

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    ...com um sector empresarial pequeno e onde quase s asgrandes empresas contribuem fiscalmente

    70

    60

    50

    40

    30

    20

    10

    0

    # Empresas/ PIB (1 M US$)6543210

    Turquia Ucrnia

    Chile

    Brasil

    NigriaMarrocos

    Portugal

    Densidade empresas (# empresas/1.000 habitantes activos)

    Angola

    Sector privado angolano tem o menor

    vol. de empresas por populao activa

    Top 500 contribuintes representam 95%

    do imposto industrial total

    Nota: PIB nominal (US$) para o ano em questo; Angola, Marrocos, Nigria e Brasil - ano 2009; Ucrnia, Turquia e Portugal - ano 2007; Chile ano 2008Fonte: Banco Mundial (World Bank Group Entrepreneurship Database), Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social Portugus, International Labour Organization 2010

    rea corresponde a 4.000US$ PIB per capita

    Imposto industrial 2010 (1.000 M AKZ)

    150

    100

    50

    0

    Top contribuintes10.0008.0006.0004.0002.0000

    SONANGOL DISTRIBUIDORA

    SONANGOL PESQUISA E PRODUO

    SONANGOL

    EMP.

    PORT. LUANDA

    EMP. PORTURIA DO LOBITO

    SONANGOL REFINARIA DE LUANDA

    EMP. PORT. NAMIBEEPAL

    ANGOLA TELECOM

    SONANGOL LOGSTICA

    Top 500

    ~30 empresas pblicasno top 1000 contribuintespagaram 29% do impostoindustrial total em 2010

    MPME's em Angola ocupam um um papel pouco relevante,devendo ser fortemente expandido

    Angola tem:0,68 empresas por $1M dePIB; 5,27 empresas por

    1000 habitantes activos; ePIB per capita de $4081

    http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/b4/Flag_of_Turkey.svghttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/49/Flag_of_Ukraine.svghttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/5c/Flag_of_Portugal.svghttp://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/78/Flag_of_Chile.svg
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    Artigo 5. (Lei MPMEs)

    Angola apenas tem ~50.000 mil empresas identificadas

    1. , Excepto universidades e centros de investigao, nestes casos com o limite mximo de 25 % do capital social 2. Dados de empresas de trabalhadores e/ou facturao desconhecidosFonte: Lei n. 30/11 de 13 de Setembro - LEI DAS MICRO, PEQUENAS E MDIAS EMPRESAS

    31.481

    783

    # Empresas

    PMEsMicro Outras2

    0

    20.00019.371

    40.000

    30.000

    10.000

    Artigo 7. e 12. (Lei

    MPMEs)

    No so consideradas MPME's nem apoiadas as seguintes entidades: Participada ou accionista de outra empresa Pblica1ou que no MPME Filial ou sucursal no pas de uma empresa com sede no exterior Exera a actividade no sector financeiro bancrio e no bancrio No tenham a sua situao legal ou fiscal regularizada

    EmpresasExcludas

    Trabalhadores Facturao

    MdiasEmpresas

    Empregam mais de100 e at 200trabalhadores

    Facturao brutaanual (equivalente KZ)$ 3M < e < $ 10M

    Pequenas

    Empresas

    Empregam mais de10 e at 100

    trabalhadores

    Facturao brutaanual (equivalente KZ)

    $ 250.000 < e < $ 3M

    N Empresas

    MicroEmpresas

    Empregam at 10trabalhadores

    Facturao brutaanual (equivalente KZ)< $ 250.000

    Existem ~19.371empresas privadasconhecidas (37% total)

    Existem ~783empresas privadasconhecidas (2% douniverso total)

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    PIB angolano1

    tem crescido ~23%/ano...

    Governo desenvolveu uma lei de apoio s

    MPME's que entrou em vigor em Jan. 2012

    ...mas MPME's mantm peso residual

    Executivo aprovou uma lei com vista a estimular a expansodas MPME's

    100

    50

    5%

    95%

    Contribuio imposto industrial

    0

    Angola

    Contribuio pelas Grande Empresas

    Contribuio pelas MPMEs

    2011

    9467

    5000

    10000

    PIB a preos correntes (mM Kz)

    15000

    0

    +23%

    2010

    7580

    2009

    5989

    2008

    6316

    2007

    4637

    2006

    3359

    Artigo 1.(Objecto)A presente lei estabelece as normasrelativas ao tratamento diferenciado quedevem merecer as Micro, Pequenas eMdias Empresas (MPME), bem comoas condies de acesso aos respectivosincentivos e facilidades

    O Governo de Angola consciente daimportncia das MPME's no desenvolvimentode uma economia sustentvel e funcional

    Absorve o contedo dos programas de apoiodesenvolvidos no Ministrio da Economia,definindo uma legislao especfica de apoio e

    estmulo s Micro, Pequenas e MdiasEmpresas Nacionais

    1. PIB a preos correntesFonte: Lei n. 30/11 de 13 de Setembro - LEI DAS MICRO, PEQUENAS E MDIAS EMPRESAS; INE Portugal

    Em Portugal as MPME'stm um peso 12x maior.Sendo responsveis por

    60% do imposto recolhido

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    Agenda

    Diagnstico situao actual

    Programa de Desenvolvimento das MPME's

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    O Programa de MPME's visa operacionalizar a lei das MPMEAlinhado com a estratgia "Angola 2025" e objectivos fundamentais para o fomento do pas

    Estratgia "Angola 2025" vai fortemente aoencontro com pilares do programa dedesenvolvimento das MPME's

    Financiamento e facilitao do acesso ao crdito Sociedades de capital de risco Sociedades de garantia mtua

    Assistncia tcnica e tecnolgica s PME's Centros de Inovao e Competncias

    Promoo do empreendedorismo

    Promoo da cooperao e das parcerias emrede

    Promoo dos exerccios de Benchmarketing Poltica de internacionalizao das PME's Organizao e funcionamento do Guichet nico

    No seguimento da aprovao e publicao da Leidas MPME's (Lei n. 30/11) o Governo de Angolaaprovou um Programa de Desenvolvimento dasMPME's, com os seguintes objectivos

    Financiamento, Capacitao,Desburocratizao e Apoio institucional terofortes impactos na sociedade Melhorar balana de pagamentos Diversificar economia

    Distribuir riqueza Aumentar emprego Aumentar produo nacional

    Apoio especfico s microempresas (ProgramaMicro-Fomento)

    Programas de Elevado Impacto Social em 2012 Corredores para escoamento de produtos

    agro-pecurios Iniciativas com enfoque especfico em

    Luanda, em articulao com governoprovincial Programa de formalizao da economia

    (PREI)

    Estratgia "Angola 2025" Programa Desenvolvimento MPME's

    crtica a boa

    execuo doprograma em

    2012

    Objectivo directo do programa Desenvolvimento MPME'sObjectivo indirecto do programa Desenvolvimento MPME's

    Fonte: Estratgia Angola 2025 seco Poltica para PME's (Quadro V.10) e Simplificao burocrtica (V.6.4)

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    5 reas de enfoque onde o Executivo dever actuar por via doINAPEM e IFE para atenuar constrangimentos das MPME's

    reas de enfoque Principais constrangimentos

    Excesso deprocessosburocrticos

    Processos de licenciamento, prazos depagamento e concursos pblicos demasiadodemorados e onerosos limitam MPME's

    Implementar e monitorizar a execuo dasiniciativas de apoio institucional s MPME's eempreendedores no quadro da lei das MPME's

    Qualificao dosRecursosHumanos

    Falta de qualificao das pessoas leva auma baixa taxa de sucesso dos negcios edas iniciativas empreendedoras

    Plano de capacitao dos empresrios por viade programas de formao e consultoria assimcomo de uma incubadora

    MPME's com dificuldades de financiamentopor falta de colateral e escassez de ofertapara MPME's

    Dificuldades deacesso afinanciamento

    Programa de financiamento para MPME's porvia de linhas de crdito bonificadas, fundogarantia e novos mecanismos financeiros

    Entregveis

    Fraco incentivo produonacional

    Produo nacional em Angola poucoestimulada, existindo rpida preferncia pelavia importadora

    Projectos de apoio produo nacionalcooperativismo, dinamizao dos sectoresbandeira e o programa comprar nacional

    Dificuldades sociais einformalidade

    Populaes rurais e urbanas com baixarenda, que sobrevivem na economia informal

    Programas com impacto social e econmicoimediato, fazendo chegar meios financeiros eequipamentos / servios sociais s populaes

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    Programa de Desenvolvimento das MPME's

    Programa de Desenvolvimento das MPME's

    Facilitar o acesso ao crditopara MPME's Fundo Pblico de Capital de Risco

    Bonificao de juros Fundo de garantia13

    Desenvolver programas decapacitao para MPME's

    Suporte ao empreendedor(Formao, Consultoria e Incubadoras)

    4

    Potenciar adesburocratizao e os

    apoios fiscais einstitucionais Monitorar aplicao dos apoios institucionais da lei MPME's

    Simplificar os processos burocrticos para as MPME's

    Monitorar benefcios fiscais para o empreendedorismo

    5

    6

    7

    Promover o incentivo produo nacional

    Dinamizar de plos agro-industriais, plos indstrias e ZEE

    Programa de incentivo aoconsumo de produo nacional

    Fomento do cooperativismo

    Dinamizar dos sectores bandeira

    Corredores de escoamentoprodutos agro-pecurios

    8

    9

    10

    12

    Estimular iniciativas deimpacto social e econmico

    imediato

    Programa de Apoio ao Pequeno Negcio

    Iniciativas de impacto econmico e social imediato

    13

    14

    I

    III

    II

    IV

    V

    2

    11

    Coordenao MINEC

    Coordenao Sec. da PresidnciaAssuntos Socias e MINCO

    Apoio

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    Iniciativa Breve descrio Objectivos

    Linha de crdito bonificado Instrumento para a concesso de crdito pela

    Banca com taxas de juro bonificadas pelo Estado

    Baixar o custo de financiamento para MPME's

    Agilizar processo de concesso de crdito

    Fundo de garantia Mecanismo de garantias de crdito pblicas,atravs de um fundo de garantia que garante at70% de emprstimos para MPME

    Facilitar acesso ao financiamento das MPME's

    Fundo Pblico de Capital deRisco

    Fundo de Capital de Risco para estimulo aodesenvolvimento de projectos competitivos emfase Early-stage

    Fomentar projectos competitivos Estimular a inovao e a eficincia de processos nas MPME's Aumentar a capacidade financeira de MPME's

    Criao de benefcios fiscais

    para o empreendedorismo

    Operacionalizao da Lei das MPME's

    (recentemente publicada) atravs demecanismos especficos que garantam a suaefectiva aplicao no terreno

    Reduzir os custos de arranque da empresa

    Fomentar o investimento em determinados sectores deactividade ou regies do pas

    Suporte ao empreendedor Programa de formao e consultoria ao pequenoempreendedor, apoiando na gerao de ideias(incubadora), na formao em skills de gesto ena realizao do business plans

    Capacitar potenciais empreendedores Preparar empreendedores para o processo de pedido de

    financiamento (ex. business plans) Apoiar os empreendedores na gesto dos seus negcios na

    fase inicial da vida das empresas

    Simplificao dos processos

    burocrticos

    Facilitao do processo de constituio da

    empresa, registos e outros licenciamentos

    Eliminar barreiras constituio de empresas

    Minimizar tempo e custo do processo de registo Garantir activos vlidos para potenciais hipotecas

    Monitorizao da aplicaodos apoios institucionais

    Comunicar e monitorizar a real execuo dosapoios institucionais existentes para MPME's

    Comunicar, informar e apoiar os empreendedores eempresrios de MPME's a usufruir dos apoiosinstitucionais existentes

    Breve caracterizao de iniciativas de DesenvolvimentoMPME's (I/II)

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    Apoio

    Apoio

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    Iniciativa Breve descrio Objectivos

    Fomento cooperativismoMecanismos de estmulo ao cooperativismo,sobretudo em meios rurais

    Melhorar os apoios das cooperativas junto dos agricultores

    (capacitar, financiar e escoar a produo) Estimular a formalizao da economia rural

    Dinamizao dos sectoresbandeira

    Promoo competncias de gesto eempreendedorismo junto de entidades externas

    Promover aulas de gesto e empreendedorismo nas escolasassim como desenvolver workshops e aces de formaoabertos aos jovens

    Programa de incentivo aocomprar nacional

    Programa de incentivo ao consumo de produonacional e implementao de corredores deescoamento de produtos agro-pecurios

    Melhorar a imagem de qualidade da produo nacional Aumentar a preferncia dos consumidores pela marca Angola e

    assim potenciar a produo nacional

    Corredores deescoamentoprodutos agro-pecurios

    Monitorizao de sistema de escoamento deprodutos agro-pecurios junto de grandesconsumidores pblicos e privados, incluindo vrioscorredores de escoamento

    Desenvolver corredores de escoamento para produtos agro-pecurios

    Utilizar as compras das entidades pbicas para promover oconsumo de produtos de produo nacional

    Dinamizar de plos agro-industriais, plosindstrias e ZEE

    Dinamizar outros plos industriais e agroindustriais (permetros irrigados) e a ZEE

    Desbloquear os aspectos legais pouco claros quanto scondies de adeso

    Expandir a criao de clustersindustriais em Angola

    Programa Micro-Fomento

    Programa de micro-crdito dirigido s pessoas de

    baixa renda, articulando com Unidades TcnicasTerritoriais , BUE e centros INEFOP

    Criar novos micro-negcios

    Formalizar os micro negcios existentes Bancarizar os micro-empreendedores

    Iniciativas de impactoeconmico e socialimediato

    Conjunto de iniciativas de elevado impacto naprovncia de Luanda, com o objectivo de combatera pobreza, criar emprego e melhorar de formarpida as condies sociais em Luanda

    Programa Luanda Limpa Programa Mercados Populares Programa de Micro-Fomento em Luanda Programa Equpamentos Sociais

    Breve caracterizao de iniciativas de DesenvolvimentoMPME's (II/II)

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    p

    No exaustivo

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    Sectores prioritrios Iniciativas Detalhe

    Agricultura, Pecuria ePescas, Geologia eMinas (extraco)

    Facilitao do acesso ao crdito Fundo de Capital de Risco Incentivos fiscais ao

    empreendedorismo Simplificao dos processos

    burocrticos

    Monitorizao dos ApoiosInstitucionais (Lei das MPME's)

    Suporte ao empreendedor Fomento ao cooperativismo Dinamizao sectores bandeira Programa de incentivo ao

    consumo de produo nacional Dinamizao de plos agro-

    industriais e indstrias nas ZEE

    Criao de cooperativas Escoamento da produo Melhoria da gesto dos

    projectos agro-pecurios

    Indstria

    Transformadora,Geologia e Minas(transformao)

    Facilitao da operao

    de indstriastransformadoras Oferta de infra-estruturas Escoamento da produo

    Servios de Apoio aoSector Produtivo

    Criao de uma rede defornecedores local

    Capacitao dos recursosem reas chave desuporte

    SectorPrimrio

    SectorSecundrio

    SectorTercirio

    Iniciativas do Programa de Desenvolvimento MPME's teroimpacto em particular nos sectores prioritrios

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    Sectores prioritrios sero o alvo principal das iniciativas doPrograma de Desenvolvimento das MPME's (I/II)

    Macro sectorAgricultura, Pecuria e Pescas

    Materiais de Construo

    Servios de Apoio ao SectorProdutivo

    Micro sector Cereais: milho, arroz, trigo, massangano e massambala Leguminosas: cultura de feijo comum Razes de tubrculos: mandioca, tubrculos, batata rena, batata doce e batata nhiame Oleaginosas: amendoim, palmeira de dendm, girassol e soja Hortcolas e Fruteiras Cana-de-acar e Caf Peixes, mariscos e crustceos Bovinicultura de corte e de leite Caprinicultura, suinicultura e avicultura

    Varo de ao Tubos pretos e galvanizados Chapas de zinco e fibrocimento Gesso, cimento e produtos cermicos Ferragens e carpintarias Tubos e perfis em PVC Tintas, vernizes e colas Produtos de canalizao (ex. torneiras e chuveiros) Aparelhos/sistemas de refrigerao Lmpadas, cabos, fios e painis elctricos

    Mecnica industrial e automvel Electricista industrial e automvel Incubadora de empresas com servios de consultoria, contabilidade e marketing Interpostos logsticos de conservao e congelao Transportes rodovirios de mercadorias Construo de naves industriais, avcolas e pecurias

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    Sectores prioritrios sero o alvo principal das iniciativas doPrograma de Desenvolvimento das MPME's (II/II)

    Macro sector

    Indstria Transformadora,

    Geologia e Minas

    Micro sector

    Bebidas: cervejas, vinhos, guas, sumos e espirituosas

    Conservas de frutas, legumes, concentrados, carne e peixe Lacticnios e derivados, fermento fresco e seco Massas, bolachas e confeitos Fabrico de acar, melao, bagao e lcool leos vegetais e derivados Descasque de arroz e caf, torrefaco de caf Derivados da pesca Moagem de farinhas em rama e espoadas Raes animais Txteis e confeces, curtume, couro, peles, calado e marro Artefactos e artes de pesca

    Resinas Fabrico de pneus e cmaras-de-ar, materiais de recauchutagem, artefactos de borracha e recauchutagem Montagem de motorizadas e bicicletas Aproveitamento de peas e tratamento de sucata ferrosa e no ferrosa Artigos de madeira e mobilirio Indstrias grficas Embalagens de carto e plstico, sacaria Agricultura: produtos de apoio ao campo, mquinas equipam. e utenslios Balces, Arcas, vitrinas frigorificas e frigorficos Fileira de derivados do petrleo e gs Manufactura de minerais no metlicos Madeira contraplacados e prensados

    Reciclagem de papel, Celulose e pasta para papel Rochas ornamentais e pedras semipreciosas Indstria de fertilizantes e de soda caustica, Adubos Vidro: embalagens, loia e planos Metalomecnica pesada e ligeira Siderurgia: electro-siderurgia e electro-metalurgia Indstrias quimico-farmacuticas Construo e reparao naval Indstria Mineira Extractiva (ferro, cobre, zinco, fosfato, alumnio, nquel, entre outros) Industria transformadora de aproveitamento de recursos mineiros

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    Avicultura

    Avicultura rene grande condies para representar um dossectores bandeira

    Sectores com elevado peso nas importaes (contribuindo para o dfice comercialdo pas), tanto no sector alimentar como no-alimentar;

    Impactos do sector materializveis e visveis no curto prazo;

    O sector oferece bens essenciais e de consumo massivo da populao;

    Reduzido investimento inicial necessrio para desenvolver o sector a uma escalarazovel;

    Reduzida sofisticao tecnolgica e complexidade operativa;

    Produo de bens e servios para o sector desenvolvida ao longo dos diversossectores de actividade: sector agrcola e pecuria, sector industrial e sector dosservios;

    So fileiras com impacto e relevncia poltica, fceis de compreender pelaPopulao;

    Sectores com elevada criao de emprego, tanto ao nvel de empregos qualificadoscomo empregos menos qualificados.

    Sector bandeira

    Racional para escolha

    A MPME' t d dit

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    As MPME's tero acesso concesso de crdito comdiferentes limites consoante a sua dimenso

    Artigo 5. (Lei MPMEs)

    1. , Excepto universidades e centros de investigao, nestes casos com o limite mximo de 25 % do capital social 2. Dados de empresas de trabalhadores e/ou facturao desconhecidosFonte: Lei n. 30/11 de 13 de Setembro - LEI DAS MICRO, PEQUENAS E MDIAS EMPRESAS

    Artigo 7. e 12. (Lei

    MPMEs)

    No so consideradas MPME's nem apoiadas as seguintes entidades: Participada ou accionista de outra empresa Pblica1ou que no MPME Filial ou sucursal no pas de uma empresa com sede no exterior Exera a actividade no sector financeiro bancrio e no bancrio No tenham a sua situao legal ou fiscal regularizada

    EmpresasExcludas

    Trabalhadores Facturao

    MdiasEmpresas

    Empregam mais de100 e at 200trabalhadores

    Facturao brutaanual (equivalente KZ)$ 3M < e < $ 10M

    Pequenas

    Empresas

    Empregam mais de10 e at 100

    trabalhadores

    Facturao brutaanual (equivalente KZ)

    $ 250.000 < e < $ 3M

    Limite na concesso de crdito

    MicroEmpresas

    Empregam at 10trabalhadores

    Facturao brutaanual (equivalente KZ)< $ 250.000

    at 5 milhes USD (equivalente KZ)

    at 1,5 milhes USD (equivalente KZ)

    at 200 mil USD (equivalente KZ)

    S i d i t t d f ilit d

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    Sero criados instrumentos de facilitao do acesso aocrdito, com bonificao de juros e garantias pblicas

    Instrumentos de facilitao do acesso aocrdito concedido pelos bancos

    Previstos na Lei n. 30/11 de 13 Setembro 2011

    Disponveis para as MPME que satisfaam critriosde elegibilidade

    Empresas certificadas pelo INAPEM Projectos em sectores prioritrios Investimento em imobilizado corpreo e/ou reforo de

    fundo de maneio

    Crdito concedido com recursos dos bancos

    Taxas de juro acordadas entre os Bancos e as MPMEno podem superar tectos mximos

    LUIBOR 6 M + 3,0% p/ mdias empresas LUIBOR 6 M + 4,5% p/ pequenas empresas LUIBOR 6 M + 6,0% p/ micro empresas

    Prazo mximo de reembolso de 7 anos e carncia de

    capital de pelo menos 6 meses

    Linhas de Crdito Bonificado

    Estado bonifica juros pagos pelas MPME

    Valor mximo da taxa de juro anual efectivamentepaga pela MPME de 5%

    Taxa de juros paga por MPME 30% da taxaacordada com bancos, com tecto de 5%

    Mecanismo de Garantias Pblicas

    Garantias a ser concedidas por Fundo de Garantia deCrdito, num total de $1000 M

    Taxa de cobertura de at 70% do capital

    Comisso de 2% paga pelo agente econmico

    1. O rcio de alavancagem determina o valor garantido pelo Fundo face sua capitalizao.

    Os juros a serem pagos pelas MPMEvo ser no mximo 5%

    O P D l i t MPME' d t

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    O Programa Desenvolvimento MPME's dever conterobjectivos bem definidos e mtricas para monitorizao

    Ambio Programa Desenvolvimento MPME's Mtricas de seguimento (KPIs)

    1. Ranking Doing Business (World Bank) 2. Dados de constituio de empresas no Guich nicoNota: KPI Key Performance Indicator

    Macro

    A evoluo da distncia face aos objectivos predefinidospoder levar a eventuais ajustes ao Programa

    Micro

    Objectivos 2015 Mtrica proposta FonteNvel

    Incrementar o nvel de competitividade daeconomia para top 10 da frica Subsaariana

    ndice de competitividade1 2010: 24/25 ou 138/139

    World Economic Forum

    Manter as taxas de crescimento do PIB real daeconomia angolana entre os ~7% - 8,5%

    Taxa de crescimento do PIB TCMA09-10:2,9%

    Ministrio do Planeamento

    Reduzir o deficit da balana comercial post-oil,reduzindo importaes/aumentando exportaes

    Deficit da balana comercialpost-oil

    2010: $ 25,7 B

    Economist Intelligence Unit

    Aumentar ~5% - 7,5% ao ano o nmero deempresas criadas de capital angolano

    Empresas angolanas criadas 2010: 2.4452

    Guich nico de Empresa

    Melhorar a taxa de sucesso doempreendedorismo angolano para + de 7%

    Sucesso do empreendedorismo 2009: 3,3%

    Global EntrepreneurshipMonitor

    Reduzir a taxa de desemprego para 23%% Taxa de desemprego 2010: ~28%

    Instituto Nacional deEstatstica

    Os recursos alocados ao programa sero significativos at

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    Os recursos alocados ao programa sero significativos at2015, com um esforo adicional no ano de 2012

    Oramento Programa Desenvolvimento MPME's

    1. Assume-se que o fundo de garantia tem uma taxa de default de 10% no 1 ano, 7,5% no 2 ano e apenas no 3 ano estabiliza nos 5%2. Isso ser tanto mais verdade quanto for poss vel ao BNA reduzir a diferena entre as taxas do mercado primrio e secundrio de divisas, contribuindo assim para aumentar o incentivo dado aosbancos par aplicarem liquidez no mercado de crdito, em vez de a aplicarem no mercado cambial

    $ Milhes

    800

    600

    400

    200

    0

    2015

    435

    342

    3050

    00

    931

    2014

    435

    342

    3050

    00

    931

    2013

    435

    242

    3050

    1000

    9 31

    2012

    809

    69

    155

    200

    50100

    220

    9 3 3

    1.000

    Iniciativas de impacto social imediato - Luanda

    Linhas de crdito

    Fundo de Garantia

    Suporte ao Empreendedor

    Fundo de Capital de Risco

    Programa Micro-Fomento

    Outros

    Sectores Bandeira

    Programa Comprar Nacional

    Capitalizao

    do fundo degarantia

    Bonificao de juros permite lanar linhas de crdito no valorde ~1.550 M USD . Dadas as boas hipteses de ter taxas mais

    favorveis, possvel que a alavancagem seja superior.2

    Os progressos na implementao do PDMPME sero

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    Os progressos na implementao do PDMPME serodivulgados de vrias formas

    Vertente Mar Abr Mai Jun Jul Ago

    PDMPME Financiamento

    PDMPME Capacitao

    (incl. INAPEM)

    PDMPME Desburocra-

    tizao

    PDMPME ProduoNacional

    PDMPME Geral

    AssinaturaProtocolos Banca

    1 Financiamentoconcedido

    Lanamento fundogarantia

    Lanamento daslinhas de crdito

    MarcaSuporte de mediaEvento Inaugurao Lanamento de obraDocumento

    Evento de lanamentoComprar Nacional

    Nova imagemINAPEM

    ConcursoEmpreendedorismo

    Novo WebsiteINAPEM

    X USDMilhesde crditoconcedido

    X USDMilhesde crditoconcedido

    X USDMilhesde crditoconcedido

    CongressoEmpreendedorismo

    InauguraoinstalaesINAPEMreabilitadas

    InauguraoinstalaesINAPEMreabilitadas

    Nota de imprensacom n de MPMEcertificadas

    Lanamento processocertificao

    Campanha dacertificao

    Anncio dos resultados INAPEM(formao e consultoria)

    Nota de imprensacom n de MPMEcertificadas

    Nota de imprensacom n de MPMEcertificadas

    Marca ComprarNacional

    Campanha comprar nacional (TV; Rdio; Imprensa; Outdoors)

    Roadshow SectorOvos e Frangos

    Roadshow Sectordo Leite

    Divulgaodo progressodo MPME

    Divulgaodo progressodo MPME

    Divulgaodo progressodo MPMEBrochura MPME

    Esto reunidas as condies para que a implementao do

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    Esto reunidas as condies para que a implementao doPrograma Desenvolvimento das MPME's seja bem sucedido

    Foram identificadas as principais razes para

    o insucesso de anteriores programas1

    Programa Desenvolvimento MPME's ser

    correctamente implementado em Angola

    Falta de um plano de aco claro e detalhado

    Falta de financiamento regular

    Falta de uma proposta integrada de valor

    Falta de coordenao dos diferentes instrumentos

    O MinEc est empenhado na implementao do ProgramaDesenvolvimento MPME's, com impacto relevante em 2012

    Programa repartido em iniciativas com linhas de acodetalhadas e objectivos de implementao a serematingidos no curto prazo

    Programa ser considerado em termos de Oramentode Estado, tendo um financiamento prprio no decorrer

    dos prximos anos

    Programa constitudo por um conjunto de iniciativasque geram uma proposta de valor completa e integradapara as MPME's assim como para os empreendedores

    Implementao do Programa ser coordenada peloMinEc atravs da criao de um PMO e em estreita

    colaborao com as demais entidades envolvidas

    1. Fundo de Fomento; Fundo Nacional de Desenvolvimento; ...

    INAPEM revitalizado ser chave para fomentar o crescimento

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    INAPEM revitalizado ser chave para fomentar o crescimentoconsolidado das MPME's

    Implementarestratgias epolticas de fomentoempresarial1

    Promover desenv.empresarial de todos ossectores da economia

    Angolana

    Auxiliartecnicamente o

    Ministrio nodesenvolvimentodas sua funes

    nesta rea

    Administrar fundose dotaesoramentais suadisposio

    Orientar cooperaointernacional

    relacionada com ofomento

    empresarial

    ter as seguintes atribuies:

    1. Inclui regulamentao; Superviso; Controlo e Implementao

    Um dos enfoques do INAPEM e IFE ser o de potenciarestas atribuies junto das MPME's (Art. 8 Lei da MPME's)

    Oferta de servios INAPEM em 2012 constituda por 6

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    Oferta de servios INAPEM em 2012 constituda por 6componentes

    I. Apoio empresarial II. Empreendorismo III. Informao emonitorizao

    Oferta

    Formao INAPEM

    Consultoria especializada

    Rede de incubao INAPEM

    Certificao MPME

    Observatrio INAPEM

    Escola Empreendedor

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    Pontos de esclarecimento INAPEM no pas

    INAPEM ir disponibilizar as suas delegaes e tcnicos

    para esclarecer e apoiar processo de certificao

    Prestao de informao pelos tcnicos INAPEM naprovncia

    Localizado nas delegaes INAPEM j existentes

    Cabinda

    Zaire

    Uge

    Luanda

    Bengo

    CuanzaNorte Malange

    CuanzaSul

    Benguela

    Namibe

    Hula

    Cunene CuandoCubango

    Huambo

    Bi

    LundaNorte

    Lunda Sul

    Moxico

    Zona

    Verde

    Prestao de informao pelos tcnicos INAPEM naprovncia

    Localizado em zona identificada pelos GovernosProvinciais

    Prestao de informao pelos novos tcnicosINAPEM a ser identificados pelos GovernosProvinciais

    Localizado em zona identificada pelos GovernosProvinciais

    Zona

    Amarela

    Zona

    Cinzenta

    Certificao MPME liderado pelo INAPEM com a colaborao

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    Certificao MPME liderado pelo INAPEM com a colaboraode entidades externas para garantir capilaridade e celeridade

    Processo destina-se a cumprir com a

    regulamentao da lei 30/11

    Regulamentao da Lei 30/11 prev a existncia deum processo de certificao de MPMEoperacionalizado pelo INAPEM

    Apenas so elegveis para os benefcios MPME asempresas que estiverem certificadas como tal

    A implementao deste processo critico parapermitir a aplicabilidade da lei MPME

    necessrio garantir a sua operacionalizao nocurto prazo

    Adicionalmente certificao, este processo irfornecer informao valiosa sobre a evoluo dasMPME nacionais

    INAPEM dever analisar esta informao atravs do"Observatrio INAPEM" para reportes peridicos deevoluo das MPME

    Implementao do processo contar com a

    colaborao de vrias entidades externas

    MPME

    Processo FsicoProcesso

    online

    SiteINAPEM

    Call centerINAPEM

    Entidades externas INAPEM

    DelegaesINAPEM

    BUE Bancos aderentes Lojas GUE INEFOP SIAC Delegaes da finanas

    Programa de desenvolvimento das MPME

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    Agncias dos Bancosaderentes

    MPMEs

    Programa de desenvolvimento das MPMEComo que o empresrio pode aceder a apoios ao financiamento ?

    Guich Unico

    Empresa

    DelegaesFinanas

    INAPEM - Delegaes;Call center ; Website

    Centros de empregoINEFOP

    Unid. Tcnicas Municipais

    BUE - Balces nicos deEmpreendedor

    ~500

    200

    12

    Cerca de 1000 pontos decontacto nas 18 provncias

    Agncias dos Bancosaderentes

    ~500

    Cerca de 500 agnciasbancrias nas 18 provncias

    Emite certificado

    Cadastro dasMPME certificadas

    250

    Linhas de financiamento bonificado Mecanismo de garantias de crdito

    pblicas Decises de crdito tomadas

    pelos bancos

    Obtm

    informao

    Certifica-se

    como MPME

    Solicita

    Financiamento

    Obtm

    Financiamento

    Reembolsa

    Financiamento

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    Documentao a entregar para certificao MPME

    a) Formulrio de certificao MPME devidamente preenchido

    b) Assinatura do termo e responsabilidade MPME

    c) Cpia do estatuto ou pacto social

    d) Cpia do documento relativo ao Nmero do Contribuinte (NIF)

    e) Cpia do Alvar da actividade econmica, ou documento comprovativo da entrada do processo para o efeito (alvar provisrio)

    f) Declarao da empresa informando o nmero de trabalhadores efectivos (conforme minuta disponibilizada pelo INAPEM)

    g) Documento comprovativo do pagamento do Imposto sobre o Rendimento de Trabalho respeitante ao ms anterior contendofolha salarial para fazer prova do nmero de colaboradores documento deve estar validado pela Direco Nacional de Impostos(s aplicvel para empresas j com actividade)

    h) Comprovativo entregue s finanas para efeito de pagamento de Imposto Industrial com dado do volume de facturao doperodo anterior (cpia do documento entregue deve estar devidamente assinado e carimbado pelas finanas):

    a) Modelo 1 entregue pelas empresas da categoria A e Bb) Nos casos de empresas em inicio de actividade deve ser utilizado como referncia para facturao a tabela dos lucros

    mnimos definida no Decreto executivo n15/09

    i) Certido negativa comprovando que MPME tem a sua situao com o fisco regularizada (s aplicvel para empresas j comactividade)

    Processo de certificao iniciado em canais autorizados

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    Processo de certificao iniciado em canais autorizadosOs empresrios podem-se dirigir aos BUE para tratar da certificao

    Backup

    Envio de SMS ouemail com aviso

    sobre levantamentoEmpreendedor voltaao BUE em 11 dias

    Colocao decomprovativo MPME

    em local visvel

    Registo Fsico

    Preenchimento deformulrio fsico de

    certificao

    Recolha deformulrio fsico

    certificao

    Entrega de formulriofsico no canal

    utilizado

    Actualizao manualda base de dados

    INAPEM

    Certificao eatribuio de

    categoria MPME

    Levantamento docarto e

    comprovativo decertificao MPME

    Verificao daexistncia de dadossuficientes para a

    certificao

    Dados

    completos?No

    Sim

    1 2 3

    6

    11

    7

    9

    10

    4

    Envio dedocumentao parainstituio indicada

    8

    Envio de dados paraINAPEM por correio

    ou email

    5

    Para efeitos legais, a empresa estar certificada aps

    atribuio da categoria MPME pelo INAPEM1

    1. No ser necessrio o levantamento dos documentos para a empresa se considerar legalmente certificada.Fonte: Anlise BCG

    INAPEM

    CANAIS

    MPME