Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Initiatiefvoorstel Van den Akker – Kirkels (VVD): ‘Maasplassen 2.0’ 1 minuut versie No: I-16-001
1 Onderwerp
Maasplassen 2.0
2 Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat
De Maasplassen trekken jaarlijks vele watersporters en recreanten op, in en om het water. Toch kan
dit nog veel beter. Om echt door te breken als een van de grootste aaneengesloten en
aantrekkelijkste watersportgebieden in ons land en in deze grensregio is het essentieel dat het
bekender wordt en investeringen plaatsvinden. De Maasplassen zijn immers niet enkel een
watersportgebied, maar ook een prachtige natuuromgeving met fietsroutes, dagrecreatie, cultuur en
uitstapjes naar de omliggende regio tot over de Belgische en Duitse grens.
De ambitie in het coalitieakkoord ter sterke positionering van de waterrecreatie, met de potentie van
de Maasplassen in Midden-Limburg kan met dit voorstel verder worden gerealiseerd.
Hiermee wordt ook mede uitvoering gegeven aan de uitspraak van Provinciale Staten bij de
voorjaarsnota dat de Provincie Limburg in 2015 het voortouw neemt bij het opstellen van een plan
om doorontwikkeling van de Maasplassen mogelijk te maken.
3 Bevoegdheid
Het betreft autonome bevoegdheid van de Provincie Limburg.
4 Voorstel aan Provinciale Staten
Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten:
1. Het voorliggende plan ‘Maasplassen 2.0’ vast te stellen als ambitiedocument voor de
doorontwikkeling van de Maasplassen in de Provincie Limburg, passend bij het
Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016-2019, waarin een investeringsbijdrage
van €3,3 miljoen wordt opgenomen voor de uitvoering van het ‘Nautisch Programma van
Eisen 2.0’.
2. Gedeputeerde Staten op te dragen de verdere realisatie van het plan ‘Maasplassen 2.0’ via
het Investeringsprogramma en het Actieplan Waterrecreatie Midden- en Noord-Limburg
voortvarend ter hand te nemen en, voor het beschikken van de benodigde extra
onvoorziene middelen inclusief binnen te halen cofinanciering, zo nodig een
begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit aan Provinciale Staten voor te leggen.
3. Gedeputeerde Staten op te dragen om over de uitvoering van dit voorstel periodiek te
rapporteren via de Programmaverantwoording in de Jaarstukken en Begroting.
4. Gedeputeerde Staten op te dragen de voortgang van dit plan tussentijds, twee jaar na
inwerkingtreding (in 2018), en na het verstrijken van de looptijd (in 2020) te evalueren en
hierover te rapporteren aan Provinciale Staten.
2
5 Argumenten / toets duurzaamheidparagraaf
Ten eerste dient dit actieplan ‘Maasplassen 2.0’ ertoe om een optimale benutting van het
recreatiepotentieel om een aanvullend toeristisch aanbod op land te waarborgen. Ten tweede richt
het plan zich op een verbindend vaarroutenetwerk in Midden- en Noord-Limburg, de
doorontwikkeling van de Maasplassen enerzijds, en de doorontwikkeling van toeristische
voorzieningen in de groene gebieden in Midden-Limburg en rondom de cultuur/historische sites,
anderzijds. Ten derde omvat het voorstel het wegnemen van financieel knellende regelgeving als
het Limburgs Kwaliteits Menu (LKM) en versoepeling van de positie van Rijkswaterstaat in zoverre
deze de doorontwikkeling in de weg staat. We doen hiervoor twee soorten voorstellen. De eerste
categorie betreft procesmatige voorstellen; de tweede categorie omvat inhoudelijke impulsen.
6 Risico’s
De belangrijkste onzekerheden en risico’s voor de Provincie zijn:
1. Of de initiatieven van de provincie gesteund worden door de stakeholders.
2. Dat de investeringsbijdrage niet het gewenste resultaat oplevert en andere financiers
achterblijven.
3. Dat het wegnemen van knellende regelgeving door andere machten niet mogelijk blijkt.
Risicobeheersing kan plaatsvinden door:
- als regisseur met de partners en stakeholders eerst te sonderen wat zij willen en kunnen
alvorens tot projecten en investeringen te besluiten;
- pas na onderhandeling over cofinanciering en revolverendheid tot investering te besluiten;
- convenanten te sluiten met medeoverheden om dit te organiseren.
3
Initiatiefvoorstel Van den Akker – Kirkels (VVD): ‘Maasplassen 2.0’ No: I- I-16-001
1. Onderwerp
Maasplassen 2.0
2. Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat
De Maasplassen trekken jaarlijks vele watersporters en recreanten op, in en om het water. Toch
kan dit nog veel beter. Om echt door te breken als een van de grootste aaneengesloten en
aantrekkelijkste watersportgebieden in ons land en daarbuiten is het essentieel dat het bekender
wordt en investeringen plaatsvinden. Als eerste aanzet hiertoe is het Nautisch Programma van
Eisen Maasplassen Limburg in 2013 gepresenteerd en goed ontvangen. Hoewel de uitvoering nog
loopt, zijn de meeste projecten inmiddels gerealiseerd1. We kunnen constateren dat het een succes
is maar dat er tegelijkertijd nog een hoop kansen liggen. De Maasplassen zijn immers niet enkel
een watersportgebied, maar ook een prachtige natuuromgeving met fietsroutes, dagrecreatie,
cultuur en uitstapjes naar de omliggende regio tot over de Belgische en Duitse grens. Het zou
zonde zijn van de ingezette koers om nu stil te vallen. Nu is juist het moment om voortvarend door
te pakken. Dat beogen we in dit initiatiefvoorstel ‘Maasplassen 2.0’. Deze doelstelling formuleert
ook het coalitieakkoord ‘In Limburg bereiken we meer!’:
“We gaan voor een sterke positionering van de waterrecreatie, met de Maas als een
verbindend element door heel Limburg en de potentie van de Maasplassen in Midden-
Limburg.” en als maatschappelijke opgave voor de sector:
“Toerisme & recreatie als buitenkans voor Limburg: geef een nieuwe en verfrissende
impuls aan die andere grote voor Limburg belangrijke sector: het toerisme en de recreatie.”
Hoewel de Voorjaarsnota 20152 noch de begroting 2016 nadere duiding aan deze ambitie geven,
onderkent de projectbijlage3 wel degelijk dat de Maasplassen deze verfrissende impuls behoeven:
“De Maasplassen vormen een veelzijdig gebied4, dat door zijn bijzondere karakter veel
potenties heeft. Het gebied kent verschillende functies, zoals afvoer van water, transport
over water, natuur en landschap, wonen, bedrijvigheid en recreatie, die stuk voor stuk een
claim leggen op de beschikbare ruimte. Doordat deze claims onderling strijdig (kunnen) zijn
en vaak niet met elkaar in evenwicht, is er in toenemende mate een impasse ontstaan in
de gewenste/noodzakelijke ontwikkeling van de Maasplassen. Met individuele projecten of
met plannen per functie / deelgebied kan de impasse in het gebied niet worden
doorbroken. De sleutel tot succes ligt in een integrale aanpak van het gebied, waarbij op
duurzame wijze aandacht wordt geschonken aan hoogwaterbescherming, behoud en
ontwikkeling van natuur en landschap en de gewenste ontwikkelingen met betrekking tot
leisure/(water)sport, bedrijvigheid en wonen.”
1 Zie Bijlagen 3 en 4: stand van zaken Projectportfolio Nautisch Programma van Eisen; Overzicht projecten voormalig Regiofonds
Midden-Limburg – Programmalijn Maasplassen (brief Gedeputeerde Staten, 20 oktober 2015). 2 De Voorjaarsnota stelde enkel op p.10: “Innovatieve ondernemers leggen dwarsverbanden waar kansen liggen. De toeristische
kansen van grote bestaande en nieuwe leisure-projecten (Leisurering Parkstad, Maasplassen, grote evenementen) kunnen op basis van degelijke businesscases met commitment van bedrijfsleven en investeerders een belangrijke bijdrage leveren.” 3 Projecten Bijlage Begroting 2016. 9. Maasplassen, p.45.
4 Zie Bijlage 2 voor een kaart van het plangebied van het Masterplan Maasplassen (2011).
4
Met als doelstelling: “Het optimaal en duurzaam benutten van het economisch potentieel
van de Maasplassen en het in balans brengen van de verschillende functies, zodat de
Maasplassen als herkenbaar en samenhangend gebied op de kaart worden gezet en
daarmee een functie kunnen vervullen in de branding van Midden-Limburg.”
Ondanks dat de Maasplassen bij de programmabegroting geen aparte projectstatus meer genieten,
staat deze doelstelling volgens ons nog als een paal boven water. Wij willen met dit initiatiefvoorstel
daar recht aan doen en bereiken dat de Provincie Limburg de ingezette koers voortzet. In de bij de
Voorjaarsnota aangenomen motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie in Midden- en Noord-
Limburg5 hebben Provinciale Staten al uitgesproken dat de Provincie Limburg in 2015 het voortouw
neemt bij het opstellen van een plan om doorontwikkeling van de Maasplassen en een verbindend
vaarroutenetwerk in Midden- en Noord-Limburg mogelijk te maken. Daarvoor waren vier
overwegingen van belang:
1. Om de verdere potenties van de Maasplassen ten volle te benutten, verdient de
waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg tijdig een nieuwe stimulans.
2. Het Nautisch Programma van Eisen Maasplassen 2013 is immers reeds voor een
aanzienlijk deel uitgevoerd.
3. De optimale benutting van het recreatiepotentieel in dit gebied vraagt om een aanvullend
toeristisch aanbod op land gericht op ‘slecht-weer’ recreatie en verlenging en verbreding
van het toeristisch seizoen.
4. Ook -financieel- knellende regelgeving als het Limburgs Kwaliteits Menu en de positie van
Rijkswaterstaat staan deze doorontwikkeling in de weg en moeten opgelost worden.
In lijn met de motie formuleert dit plan ‘Maasplassen 2.0’ daartoe nog in 2015 nadere ambities in
onderhavig initiatiefvoorstel. Dit past tevens bij het Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie
2016 – 2019, waarin een investeringsbijdrage van €3,3 miljoen wordt opgenomen voor de
uitvoering van het ‘Nautisch Programma van Eisen 2.0’.
Als vervolg op het eerste Nautisch Programma van Eisen valt te denken aan de ontwikkeling van
de haven van Thorn, de Mauritshaven van Wessem (de ‘nautische boulevard’), de Noordplas, De
Oolderplas en de Roerdelta. Roermond is al bekend in een grotere regio vanwege het Designer
Outlet Center. Wij ambiëren dat het economisch en toeristisch-recreatief onderscheidend
vermogen van Midden-Limburg verder uitgebouwd wordt op het gebied van natuur, cultuur,
historie, wellness en horeca. Dit zorgt voor een totale kwaliteitsimpuls voor het hele gebied en alle
stakeholders.
3. Bevoegdheid
Het betreft autonome bevoegdheid van de Provincie Limburg.
5 Motie Van den Akker c.s., nr. 663 – zie Bijlage 1
5
4. Voorstel aan Provinciale Staten Provinciale Staten wordt gevraagd te besluiten:
1. Het voorliggende plan ‘Maasplassen 2.0’ vast te stellen als ambitiedocument voor de
doorontwikkeling van de Maasplassen in de Provincie Limburg, passend bij het
Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016 – 2019, waarin een
investeringsbijdrage van €3,3 miljoen wordt opgenomen voor de uitvoering van het
‘Nautisch Programma van Eisen 2.0’.
2. Gedeputeerde Staten op te dragen de verdere realisatie van het plan ‘Maasplassen 2.0’ via
het Investeringsprogramma en het Actieplan Waterrecreatie Midden- en Noord-Limburg
voortvarend ter hand te nemen en, voor het beschikken van de benodigde extra
onvoorziene middelen inclusief binnen te halen cofinanciering, zo nodig een
begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit aan Provinciale Staten voor te leggen.
3. Gedeputeerde Staten op te dragen om over de uitvoering van dit voorstel periodiek te
rapporteren via de Programmaverantwoording in de Jaarstukken en Begroting.
4. Gedeputeerde Staten op te dragen de voortgang van dit plan tussentijds, 2 jaar na
inwerkingtreding (in 2018), en na het verstrijken van de looptijd (in 2020) te evalueren en
hierover te rapporteren aan Provinciale Staten.
5. Risico’s
Het Uitvoeringskader Sturing in Samenwerking in acht nemend, onderscheiden wij bij het plan
‘Maasplassen 2.0’ vijf rollen voor de Provincie Limburg:
1. (mede)initiator, met medeoverheden, ondernemers en verenigingen
2. financier (via eigen -al dan niet revolverende- investeringen, subsidies)
3. facilitator (via gebiedsontwikkeling)
4. bevoegd gezag (als vergunningverlener en handhaver)
5. samenwerkingspartner met gemeenten, ook over de grens
De belangrijkste onzekerheden en risico’s voor de Provincie zijn:
1. Of de initiatieven van de provincie gesteund worden door de medeoverheden (gemeenten,
Rijkswaterstaat), ondernemers, verenigingen en omwonenden.
Beheersing: als regisseur met de partners en stakeholders eerst sonderen wat zij willen en
kunnen alvorens tot projecten en investeringen te besluiten.
2. Dat de investeringsbijdrage niet het gewenste resultaat oplevert en andere financiers
achterblijven.
Beheersing: pas na onderhandeling over cofinanciering en revolverendheid tot een
investeringsbijdrage besluiten.
3. Dat het wegnemen van knellende regelgeving door andere machten niet mogelijk blijkt
(landelijke / gemeentelijke regelgeving)
Beheersing: convenanten sluiten met medeoverheden om dit te organiseren.
6. Toelichting / kernargumenten / onderbouwing
Het initiatiefvoorstel ‘Maasplassen 2.0’ wordt niet enkel geschraagd door de passage in het
coalitieakkoord: “We gaan voor een sterke positionering van de waterrecreatie, met de Maas als
een verbindend element door heel Limburg en de potentie van de Maasplassen in Midden-
6
Limburg.” We grijpen ook terug op eerder vastgestelde visiedocumenten: het Masterplan
Maasplassen, het Nautisch Programma van Eisen, het vlekkenplan “Maas en Meer” en de indertijd
vastgestelde regiovisie het “Oog van Midden-Limburg” met de aldaar geïntroduceerde formule
Blauw + Groen = Goud. Een formule die geheel Midden-Limburg, en daarbuiten, kan verbinden.
Om dit te realiseren is een verder reikend actieplan noodzakelijk waarin de ambitie van de
waterrecreatie wordt uitgevoerd, verbonden met de andere toeristisch/recreatieve potenties. De
doorontwikkeling tot Maasplassen 2.0 is daartoe het middel.
Om een en ander te kunnen financieren is voor de voorgestelde €3 miljoen investeringsbijdrage
dekking voorzien binnen de intensiveringsmiddelen Toerisme en Recreatie c.q. Onvoorzien, en
verder in cofinanciering door de regionale overheden en het bedrijfsleven. Hierdoor verwachten wij
een multipliereffect tot zeker €10,0 miljoen aan investeringen6 plus mogelijke inkomsten uit EU-
middelen. Gezien grensoverschrijdende aspecten van dit plan, verwachten wij door het
binnenhalen van Europese projectmiddelen nog een groter effect te kunnen bereiken.
6.1. Doorontwikkeling waterrecreatie
De Maasplassen trekken jaarlijks vele watersporters en recreanten op, in en om het water. Tal van
watersporters en activiteiten zijn op en rond het water te vinden, zoals: zeilers, windsurfers, roeiers,
kanovaarders, kajakkers, waterskiërs, waterscouts, wakeboarders, stand-up-peddlers, sportvissers
en duikers. Daarnaast zijn er natuurlijk de plezierboten en recreanten langs het water: in de natuur
of bij vakantiewoningen, pretparken of evenementen. Al deze activiteiten zorgen niet alleen voor
veel plezier, maar ook voor omzet, economische activiteit en daarmee werkgelegenheid:
- Met 39 aaneengesloten plassen over een afstand van 43 km vormen de Limburgse
Maasplassen een uniek en aantrekkelijk gebied voor watersport en waterrecreatie.
- De jachthavens van de Maasplassen ontvangen jaarlijks totaal 8.500 passanten, die
gemiddeld 1,5 nacht verblijven.
- Het gebied kent 41 bedrijven en locaties met totaal bijna 8.000 ligplaatsen voor
watersporters. De bezetting ligt met ca. 85% onder het landelijk gemiddelde. De
verenigingshavens kennen echter wachtlijsten, terwijl juist de commerciële exploitanten
uitbreidingsplannen hebben.
- In de nabije toekomst is de verwachting dat het aandeel korte (extra) vakanties in hotels en
bungalows voor verblijfsrecreanten zal toenemen. De markt van hotelboten groeit enorm
ca. 20% per jaar. Rond de Maasplassen kent het verblijfsaanbod echter nog een te
eenzijdig en beperkt toeristisch karakter.7
Ook het Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016 – 2019 onderkent dat voor het
Maasplassengebied grote kansen liggen, daar binnen de watersportrecreatie landelijk de afgelopen
jaren een toename van een kwart meer buitenlandse recreanten is gerealiseerd:
“Ondernemers durven hier over hun grenzen te kijken vanuit een gebiedsvisie die verbindt en waar
wij als overheid ruimte scheppen binnen de kaders van de Maas. Samen met Rijkswaterstaat is er
een zogeheten 6D-aanpak opgezet en worden nieuwe kwalitatieve investeringen mogelijk. Met de
6 De in Bijlage 3 opgenomen Projectportfolio over de Voortgang van het Nautisch Programma van Eisen toont aan dat eind 2014 €2,0
miljoen provinciale investeringen bij 21 projecten hebben geleid tot een totale investering van €5,3 miljoen. 7 Nautisch Programma van Eisen Maasplassen Limburg (2013).
7
ontwikkelingsruimte op de Maasplassen juist in combinatie met het sterke toeristisch-recreatieve
profiel van de regio worden nu de kansen nog actiever benut om o.a. de Duitse markt verder te
bewerken waarmee ook een brug kan worden geslagen tussen het dagtoerisme (retail) en langere
verblijf. Overigens is de Maas voor ons een natuurlijke verbinding van noord tot zuid en laten de
diverse toeristisch-recreatieve ontwikkelingen met bijvoorbeeld de recreatieve vaart over de
kanalen (Willemsroute) of de vele dagstranden zien dat hier kansen gegrepen en verder versterkt
worden.”8
Wel is het zaak hierin een balans te vinden tussen recreatie op en aan het water, recreatie op land
en het bieden van voldoende hoogwaterbescherming zodat rekening gehouden wordt met alle
partijen. Bovendien is het zo dat juist de omgevingsfactoren, vergeleken met sec waterrecreatie,
economisch het beste renderen. De waarden van natuur en landschap zijn daardoor juist
aantrekkelijk voor recreatie. De grootste meerwaarde zit in de combinatie met fietsroutes,
dagrecreatie, cultuur en uitstapjes naar de omliggende regio tot over de Belgische en Duitse grens.
Het vergroten van het activiteitenaanbod door festivals (Solar is nu een van de weinige), grotere
watersportwedstrijden en evenementen (bijvoorbeeld een verbinding met een grote
watersportbeurs als Boot Düsseldorf, vergelijkbaar met HISWA Amsterdam), kan dit waterrijke
gebied nog bruisender maken. Vanuit de betrokken ondernemers, verenigingen en overheden
klinken signalen dat men de bij het Nautisch Programma van Eisen ingezette koers en aanpak wil
voortzetten. Hierbij werd gekozen voor proactief programmamanagement in de regio,
subsidiemogelijkheden om investeringen te stimuleren en overleg en afstemming om deze te
realiseren. Het gaat om duurzame maatregelen, aanbod vernieuwen, de markt verbreden en
daadwerkelijk ‘bruggen slaan’. De Provincie regisseerde dit door initiatieven en projecten te
clusteren en te optimaliseren naar de doelstellingen van het Nautisch Programma. Hierbij zijn naast
ondernemers ook (watersport)verenigingen en gemeenten betrokken. Partijen zijn in principe zelf
aan zet om de benodigde middelen vrij te maken en zo nodig een verzoek tot cofinanciering bij de
provincie of andere overheden in te dienen.
Gedeputeerde Staten berichtten eind 2014 dat deze aanpak werkt:
“Ondernemers en organisaties in het Maasplassengebied trekken sinds enige tijd weer echt samen
op, de dynamiek groeit, de gezamenlijke koers is uitgezet en er is begrip voor elkaars positie en
verantwoordelijkheid. Daarmee legt het NPvE niet alleen de basis voor nieuwe investeringen in
deze periode, maar wordt ook de voedingsbodem gecreëerd voor ondernemerschap en initiatief in
de toekomst.”9
Voor deze nieuwe investeringen en initiatieven in de toekomst is daarom een vervolgplan nodig.
Ten eerste dient dit actieplan ‘Maasplassen 2.0’ ertoe om een optimale benutting van het
recreatiepotentieel en aanvullend toeristisch aanbod op land te waarborgen. Dit heeft als doel
zogenaamde ‘slecht-weer’ recreatiemogelijkheden te bieden én verlenging en verbreding van het
toeristisch seizoen. Zo moet bijvoorbeeld nu op enkele dagstranden betaald worden om er van
gebruik te maken.
Ten tweede richt het plan zich op een verbindend vaarroutenetwerk in Midden-, Noord- én Belgisch
Limburg, de doorontwikkeling van de Maasplassen enerzijds, en de doorontwikkeling van
toeristische voorzieningen in de groene gebieden in Midden-Limburg en rondom de
8 Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie, p.28. 9 Voortgang Nautisch Programma van Eisen Maasplassen Limburg. Brief Gedeputeerde Staten aan de Statencommissie Economie,
Bestuur en Duurzaamheid, 16 december 2014.
8
cultuur/historische sites, anderzijds. Roermond en omstreken kennen immers een rijke
cultuurhistorie en beide verwerven zo extra bekendheid. Hierbij kan worden aangehaakt op de
publiek-private samenwerking tussen het Rijk, de provincies en de waterrecreatiesector10. Daartoe
hebben de betrokken partijen onlangs in de “Basisvisie Recreatietoervaart 2015-2020” afspraken
gemaakt. Het routenetwerk omvat 188 km vaarweg in Limburg, beheerd door Rijkswaterstaat. Zo
speelt de doorvaart via de Maas naar België een belangrijke rol in het landelijke toervaartnet.11 In
Limburg zijn een aantal verbindingen van het toervaartnet opgewaardeerd, zoals de historische
‘Willemsroute’ Maastricht-Vlaanderen en het verbindingskanaal naar de Mookerplas. Sinds 2015
worden de sluizen en bruggen op de Maasroute 7x24 uur bediend. Hier draagt de Provincie
Limburg gedurende 10 jaar €1 miljoen aan bij.
Ten derde omvat het voorstel het wegnemen van financieel knellende regelgeving als het Limburgs
Kwaliteits Menu12 en versoepeling van de positie van Rijkswaterstaat in zoverre deze de
doorontwikkeling in de weg staat. Sinds de hoogwaters van de Maas in 1993 en 1995, gelden
vanuit het Rijk voor de gehele Maasvallei strikte regels ten aanzien van het bouwen in het
winterbed. Daardoor zit ook het Maasplassengebied praktisch gezien ‘op slot’. Deze regels zijn er
in veel gevallen de oorzaak van dat initiatieven op het vlak van wonen, recreatie en toerisme tot de
afgelopen jaren niet van de grond zijn gekomen. Om uit deze moeilijke situatie te geraken en om
de economische potenties van het Maasplassengebied te kunnen benutten, is het noodzakelijk om
projecten in het winterbed niet langer individueel maar op het niveau van gebiedsontwikkeling te
beoordelen en deze regelgeving weg te nemen of te versoepelen. Beleidsmatige beperkingen voor
het winterbed voor de rivier verengen bijvoorbeeld de mogelijkheden om schepen tijdens het
winterseizoen aan wal te halen. Ook staat het snelvaren in de regio onder druk.
Gedeputeerde Staten hebben bij de begrotingsbehandeling voor 2016 al laten weten dat rond de
Oolderplas en de Noorderplas diverse initiatieven door de betrokken overheden -waaronder ook
Rijkswaterstaat- worden ondersteund om de rivierkundige eisen hanteerbaar te maken. Voor de
Oolderplas heeft dit inmiddels geleid tot zodanige afspraken dat de realisatie daadwerkelijk
opgepakt wordt. De initiatieven worden verder uitgewerkt zodat deze in een bestemmingsplan
kunnen worden neergelegd. Vervolgens zullen de vereiste vergunningsprocedures worden
doorlopen.
De voorstellen van ‘Maasplassen 2.0’ zijn opgesplitst in twee categorieën. De eerste categorie
betreft procesmatige voorstellen waarbij we ingaan op de regelgeving en hoe deze het beste
aanpast en vormgegeven kan worden. De tweede categorie omvat de inhoudelijke impulsen.
6.2. Procesmatige voorstellen
Om de Maasplassen tot een groter succes te maken zijn de volgende veranderingen noodzakelijk:
1. Een grotere inzet op de beschikbare ontwikkelruimte langs de rivier. Belangrijk is dat de
planologie hiervoor op orde gemaakt wordt. Het valt te overwegen om met inzet van een
Provinciaal InpassingsPlan (PIP) de benodigde ontwikkelruimte te creëren en tegelijkertijd
functies te clusteren. Het bundelen van initiatieven zorgt bovendien voor een krachtige
propositie om aan landelijke regelgeving te kunnen voldoen (zie ook punt 6).
10
Publiek-private samenwerking vindt plaats in de Stichting Waterrecreatie Nederland tussen het Rijk, gemeenten, provincies, Unie van Waterschappen, ANWB, HISWA, sportvisserij Nederland en Platform Waterrecreatie.
11 Het Julianakanaal, het kanaal Wessem-Nederweert en de Zuid-Willemsvaart zijn de overige vaarwegen waar zowel de beroeps- als
recreatievaart gebruik van maakt. 12
Zie het Provinciaal Omgevingsplan Limburg 2014 (POL 2014).
9
2. Voorgesteld wordt om het planologisch besluit zó in te richten dat er voor de meeste
functies of investeringen, geen afzonderlijk planologisch besluit hoeft te worden genomen.
Het planologisch kader voorziet er dan in dat de toevoeging van kleinschalige functies,
vergunningvrij kan geschieden; daarmee kunnen ondernemers en investeerders snel aan
de slag. Met flexibele toepassing van regelgeving kan een aantal specifieke aanpassingen
van het watersportaanbod eenvoudig en zonder aanvullende procedures doorgevoerd
worden.
3. Creëer een stelsel van aanlegvergunningen voor de toevoeging van zwaardere of grotere
functies, zodat de proceduretijd zo kort mogelijk wordt. Dit zorgt ervoor dat de
ondernemers sneller aan de slag kunnen en kosten geminimaliseerd worden. Door meer
aanlegplaatsen in de buurt van aantrekkelijke kernen wordt de bevaarbaarheid en
aantrekkelijkheid van het gebied versterkt.
4. Wijs planologische zones aan met vrijheid van vestiging voor watertoeristisch gebonden
verblijf, handel en diensten. Experimenteer daarbij met zgn. ‘regelvrije zones’.
5. Gebruik de mogelijkheid tot vereenvoudiging van regelgeving uit de nieuwe
Omgevingswet.13
6. Zet als Provincie in op een convenant met het Rijk om zo de nodige beleidsruimte te
creëren en te verankeren. Door watervoerende maatregelen wordt het risico op onderlopen
van gebieden geminimaliseerd en daarmee kan aan, voorheen knellende, regelgeving
voldaan worden.
7. Kies voor de introductie van meer ‘drijvende elementen’ die inpasbaar zijn binnen het
beleid “Ruimte voor de Rivier” en/of “Rijksbeleidslijn Grote Rivieren”, waardoor
ondernemersinitiatieven hieromtrent mogelijk worden.
8. Creëer eenvoudige of vergunningsvrije toelatingsmogelijkheden voor ambulante handel te
water.
9. Samenwerkingsvormen binnen het opvolgend project Maasplassen dienen flexibel te zijn.
Op programmaniveau dienen deze gevonden te worden tussen overheid en organisaties.
Op projectniveau, tussen overheid, organisaties en ondernemers. Deze flexibiliteit zal de
projecten en ondernemers ten goede komen.
10. Daar het ontwikkelen in het gebied van de Maasplassen vrijwel altijd buiten de ‘rode
contouren’ plaatsvinden, zal er met de huidige regelgeving, (financieel) voldaan moeten
worden aan het LKM. Gezien de hoge kosten die het bouwen aan de Maas met zich mee
brengt, is het raadzaam de financiële component van het Limburgs Kwaliteits Menu voor
een beperkte periode (tot ultimo 2019) in dit gebied op te schorten, in zoverre aanvragen
binnen het kader van ‘Maasplassen 2.0’ passen. Het effect zal zijn dat de investerings-
/rendementsdrempel zal worden verlaagd, waardoor we meer investeerders kunnen
verwachten.
6.3. Inhoudelijke impulsen
De volgende impulsen geven ‘Maasplassen 2.0’ inhoudelijk richting:
1. Professionalisering van stalling en onderhoudsbedrijven zodat mensen makkelijker hun
boot kunnen stallen maar ook onderhouden.
2. Ruimte voor combinatie met een verhuurbedrijf moet mogelijk zijn. De laatste jaren is het
aantal botenbezitters teruggelopen en is er meer vraag ontstaan naar het huren van boten
voor een dag of weekend.14
13
Momenteel in behandeling bij de Eerste Kamer (EK 33.962, A). 14
Zie bijvoorbeeld initiatieven als ‘vaar zonder zorgen’ waarbij men middels een abonnement overal in het land een boot kan huren.
10
3. Water(sport) en verblijfsrecreatie staan ogenschijnlijk met de rug naar elkaar. Zij zijn nog te
weinig zichtbaar met elkaar verbonden, mede doordat nauwelijks naar elkaar verwezen
wordt. Stimuleer dat de water(sport) en verblijfsrecreatie meer met elkaar gaan
ondernemen. Het gezamenlijk aanbieden van arrangementen maakt het verder
aantrekkelijk voor de watersporter en recreant. Te denken valt aan de combinatie van de
verhuur van vakantiewoningen/bungalowparken met fiets- of botenverhuur en korting bij
horeca en winkel(centra) in de regio.
4. Verbeter de vaarstructuur: creëer verbindingen tussen (meer) plassen en tussen rivier en
plassen waar nodig. Dit maakt het interessanter voor de waterrecreant omdat de keuze uit
het aantal vaarroutes toeneemt en meer variatie geboden kan worden voor nieuwe
recreanten en voor terugkerende gasten. Haak hierbij aan op de Basisvisie
Recreatietoervaart Nederland 2015-2020, maar maak ook afspraken met de Belgische en
Duitse partners. Onderkend wordt dat deze samenwerking voor de hand ligt en kansrijk is,
ook voor het verwerven van cofinanciering vanuit EU-middelen.
5. Verbeter de vaararrangementen én de faciliteiten voor het routevaren, zoals rondje-Maas-
en-kanalen met o.a. de Willemsroute (via VVV-programma’s en combitickets).
6. Méér reuring betekent méér gasten: ontsluit de natuurbeleving, de cultuurprogramma’s en
de centra voor winkelen/horeca/wellness voor de waterrecreanten en ontsluit het
Maasplassengebied voor het winkelpubliek.
7. Intensiveer de promotie op de Nederlandse, Belgische en Duitse toerismemarkt; doe dit
gerichter op de onderscheidenheid en veelzijdigheid van de Maasplassen. Dit kan in
combinatie met het Designer Outlet Center omdat deze al bekend is in een grote regio en
bovendien een grote cruise terminal ‘om de hoek’ krijgt.
8. Herintroduceer de richtinggevende formule: Blauw + Groen = Goud, waarbij blauw het
water is, groen de natuur en het eindresultaat goud, waarbij het Groen behouden blijft.
9. Door ook de natuur te betrekken kan er ook een groter gebied tot een omtrek van 20-30 km
vanaf de Maasplassen gepromoot worden bij de toerist. Hierdoor kan men een verbinding
maken met de achterlandgemeenten zoals Roerdalen (Meinweg), Nederweert (o.a.
Eynderhoof en Kanalenviersprong), en Weert (o.a.Kempenbroek, Blauwe Meertje, center
IJzeren Man/waterskibaan; Willemsroute). Dit verlengt het seizoen én de verblijfsduur van
de gasten. Als seizoenscompensatie kan dagrecreatie immers niet zonder
verblijfsrecreatie.
10. Bevorder het verenigingsleven. Veel van de watersport en opleiding daarbij draait op de
vrijwilligers van de vele watersportverenigingen op en langs het water.
7. Afweging van alternatieven en motivering gemaakte keuze / toets duurzaamheidparagraaf
Aangezien dit voorstel een logisch vervolg vormt op het Nautisch Programma van Eisen
2013 is dit niet zozeer van toepassing.
Alternatief zou zijn om nu niets te doen. Het risico dreigt dan dat de ambities en
financieringskansen bij zowel ondernemers, verenigingen als overheden verwateren.
Ook de hieronder opgesomde relatie met de Programmabegroting en financiële aspecten,
bieden kansen om juist nu door te pakken.
11
8. Relatie met Programmabegroting – financiële aspecten
Voorgesteld wordt om voor de uitvoering van dit voorstel enerzijds voor de voortzetting van het
Nautisch Programma van Eisen aan te haken bij de €3,3 miljoen hiervoor bestemde provinciale
middelen uit het Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie. Hierdoor verwachten wij een
multipliereffect tot zeker €10,0 miljoen aan investeringen15 middels cofinanciering van regionale
overheden en het bedrijfsleven, plus mogelijke inkomsten door cofinanciering vanuit EU-middelen,
zoals INTERREG-subsidies. Beschikking van de uitvoeringsmiddelen vindt plaats op basis van
concrete investeringsprojecten. Indien uitvoering van de andere aspecten van dit voorstel nog extra
middelen behoeven buiten bijvoorbeeld het Maasplassenfonds, vragen wij Gedeputeerde Staten dit
via een begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit aan Provinciale Staten voor te leggen,
gedekt uit de middelen Water en/of Onvoorzien – in lijn met Motie 663.
Hieronder is voor de Voorjaarsnota 2015, Programmabegroting 2016, Financiële
Eindejaarsbijstelling 2015 en motie-Van den Akker c.s. (nr. 663) aangegeven wat qua financiële
aspecten de relatie is met dit initiatiefvoorstel.
a. Programmabegroting 2016
1.2.7 Toerisme & Recreatie, p.32:
Het “meerjarig Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2015-2019 heeft een
verbinding met de volgende producten: Landbouw, ontwikkelopgave Natuur, Buitengoed
Geul en Maas, Gebiedsontwikkeling algemeen, Cultuur en Monumenten.
“Opstellen en uitvoeren van [Actieplan] waterrecreatie Midden- en Noord-Limburg in
samenwerking met regionale overheden en bedrijfsleven (Motie 663)”
Coalitieakkoord 2015-2019 “In Limburg bereiken we meer”
De Maasplassen worden in de programmabegroting zelf niet expliciet genoemd16. Wel zijn in het
coalitieakkoord voor 2016 t/m 2019 totaal €12,0 miljoen (€3,0 miljoen per jaar)
intensiveringsmiddelen opgenomen voor Toerisme & Recreatie. Gezien de grensoverschrijdende
aspecten van dit plan verwachten wij door het binnenhalen van Europese projectmiddelen nog een
groter cofinancierings- en multipliereffect te kunnen bereiken; dit mede in het kader van de
inspanningsverplichting in het coalitieakkoord om uit Europese fondsen tenminste €100 miljoen te
genereren in de periode 2015 – 2019.
Memorie van Toelichting bij Programmabegroting 2016
2. Limburg werkt en groeit, p.11: inzet op een kwaliteitsimpuls van de sector toerisme en
recreatie “op een aantal krachtige sleutelprojecten zoals doorontwikkeling van het Nautisch
Programma van Eisen in de Maasplassen”.
6. Limburg leefbaar en groen, p.19 in relatie tot de Maasveiligheid: “We leveren in 2016
actief input voor de evaluatie van de Rijksbeleidslijn Grote Rivieren (‘6d aanpak’) om
economische dynamiek blijvend te realiseren in combinatie met waterveiligheid bij
belangrijke projecten rondom de Maasplassen”.
15
De in Bijlage 3 opgenomen Projectportfolio over de Voortgang van het Nautisch Programma van Eisen toont aan dat eind 2014 €2,0 miljoen provinciale investeringen bij 21 projecten hebben geleid tot een totale investering van €5,3 miljoen.
16 “De stand van zaken van de middelen rondom het Nautisch Programma van Eisen (NPvE) is opgenomen onder Programmalijn 1.2.
Innovatiekracht. De middelen rondom de MIP projecten zijn via het GOML toegekend en grotendeels besteed.” (Projecten Bijlage Begroting 2016, p. 46). Deze financiële stand van zaken ontbreekt echter in de Programmabegroting.
12
Projecten Bijlage bij Begroting 2016
9. Maasplassen, p.45: het Masterplan Maasplassen (2011) en de Intergemeentelijke
Structuurvisie Maasplassen 2030 (2014) zijn vastgesteld en bestemde middelen [€3,0
miljoen] voor het Nautisch Programma van Eisen 2013 zijn toegekend aan projecten.
Enerzijds wordt daarom “Maasplassen niet meer beschouwd als een zelfstandig
programma in het kader van deze begroting en zal hierover in de toekomst niet meer apart
worden gerapporteerd.” Anderzijds wordt gesteld dat doordat “claims onderling strijdig
(kunnen) zijn en vaak niet met elkaar in evenwicht, er in toenemende mate een impasse
[kan] ontstaan in de gewenste/noodzakelijke ontwikkeling van de Maasplassen. Met
individuele projecten of met plannen per functie / deelgebied kan de impasse in het gebied
niet worden doorbroken. De sleutel tot succes ligt in een integrale aanpak van het gebied,
waarbij op duurzame wijze aandacht wordt geschonken aan hoogwaterbescherming,
behoud en ontwikkeling van natuur en landschap en de gewenste ontwikkelingen met
betrekking tot leisure/(water)sport, bedrijvigheid en wonen.
b. Financiële Eindejaarsbijstelling Programmabegroting 2015
202 Agio-uitkering Verkoop Vennootschap BV (GS 20-10-2015), p.33. De meeropbrengst
van de terugbetaling aan de Provincie Limburg in 2015 bedraagt € 4,7 miljoen. Dit bedrag
is voor 2016 toegevoegd aan de ‘beleidsintensiveringsmiddelen onvoorzien 2016-2019’ en
nog niet bestemd.
c. Motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg (nr. 663)
Aangezien Provinciale Staten bij behandeling van de voorjaarsnota hebben uitgesproken
dat “de provinciale inspanningen om dit actieplan uit te voeren gedekt worden vanuit een
deel van de middelen Toerisme en Recreatie, Water en Onvoorzien, in cofinanciering met
de regionale overheden en het bedrijfsleven”, bieden zowel de intensiveringsmiddelen
Toerisme & Recreatie als Onvoorzien voldoende ruimte om de voorgenomen provinciale
investeringen en ambities te financieren.
De hierboven geschetste noodzakelijke integrale aanpak van het Maasplassengebied is aanleiding
voor dit initiatiefvoorstel en de financiële dekking daarvan.
9. Juridische aspecten – deregulering
1. Gezien de hoge kosten die het bouwen aan de Maas met zich mee brengt is het raadzaam
de financiële component van het Limburgs Kwaliteits Menu (LKM) voor een beperkte
periode (tot ultimo 2019) in dit gebied op te schorten. Het effect zal zijn dat de investerings-
/rendementsdrempel zal worden verlaagd, waardoor we meer investeerders kunnen
verwachten.
2. Gebruik de mogelijkheid tot vereenvoudiging van regelgeving uit de nieuwe Omgevingswet.
3. Zet in op een convenant met het Rijk om de nodige beleidsruimte te creëren en te
verankeren.
4. Creëer eenvoudige of vergunningsvrije toelatingsmogelijkheden voor ambulante handel te
water. Experimenteer hiervoor met ‘regelvrije zones’.
5. Vermijd zware planologische procedures daar waar dat kan, door het creëren van een
eenvoudig stelsel van aanlegvergunningen.
6. Schrap het verplicht telkens registreren bij het waterschap voor kanovaren op de Roer.
13
10. Verbindingslijnen en andere visies
Masterplan Maasplassen (2011)
Motie inzake leisurefunctie Midden-Limburg (Van Helvert c.s., nr. 302)
Nautisch Programma van Eisen Maasplassen (2013)
Provinciaal Omgevingsplan 2014
Intergemeentelijke Structuurvisie Maasplassen 2030 (2014)19
Basisvisie Recreatietoervaart Nederland 2015-2020 (2015)
Regiovisie “Oog van Midden-Limburg”
Vlekkenplan “Maas en Meer”
Wetsvoorstel Omgevingswet 2015
Motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie M- en N-Limburg (Van den Akker c.s, nr. 663)
Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016 – 2019
11. Verdere planning, procedure en uitvoering
De looptijd van het plan ‘Maasplassen 2.0’ is van 2016 t/m 2019.
Het plan geldt als leidende beleidsambitie voor de doorontwikkeling van de Maasplassen in
de Provincie Limburg, en passend bij het Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie
2016 – 2019, waarbinnen een aantal concrete actieplannen wordt aangekondigd,
waaronder het Nautisch Programma van Eisen 2.0.
Voor de uitvoering wordt Gedeputeerde Staten opgedragen het plan ‘Maasplassen 2.0’
voortvarend ter hand te nemen en, voor het beschikken van de benodigde extra
onvoorziene middelen inclusief binnen te halen cofinanciering, zo nodig een
begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit aan Provinciale Staten voor te leggen.
Voorts wordt Gedeputeerde Staten opgedragen om over uitvoering van dit voorstel
periodiek te rapporteren via de Programmaverantwoording in de Jaarstukken en Begroting.
12. Periodieke informatie/sturingsinformatie en risicobeheersing
Via Jaarstukken en Begroting
Paragraaf Projecten
Paragraaf Financieringen
Paragraaf Verbonden Partijen
Paragraaf Bedrijfsvoering
Programmaverantwoording
Voortgangsrapportages Regeling grote Projecten
19
Meer informatie is te vinden op: Intergemeentelijke Structuurvisie Maasplassen en bijbehorend Plan-MER.
14
13. Evaluatie
Tussentijds, twee jaar na inwerkingtreding (2018); eindevaluatie na verstrijken looptijd (2020).
14. Communicatie
Gericht op betrokken gemeenten in Midden-, Noord- en (de provincie) Belgisch Limburg,
stakeholders (ondernemers, verenigingen, omwonenden) en (koepel)organisaties.
15. Meegezonden bijlagen
- Aanbiedingsbrief
1. Motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg
2. Plangebied van het Masterplan Maasplassen 2011
3. Projectportfolio Nautisch Programma van Eisen 2013 (stand oktober 2015)
4. Overzicht projecten voormalig Regiofonds Midden-Limburg – Programmalijn Maasplassen
5. Fragment Programmabegroting 2016
15
ONTWERPBESLUIT PROVINCIALE STATEN VAN LIMBURG No: I-16-001
Onderwerp: ‘Maasplassen 2.0’
Provinciale Staten van Limburg;
gezien het voorstel van de leden Van den Akker en Kirkels van Provinciale Staten van Limburg van 22
december 2015,
besluiten:
1. Het voorliggende plan ‘Maasplassen 2.0’ vast te stellen als ambitiedocument voor de
doorontwikkeling van de Maasplassen in de Provincie Limburg, passend bij het
Investeringsprogramma Toerisme & Recreatie 2016 – 2019, waarin een investeringsbijdrage van
€3,3 miljoen wordt opgenomen voor de uitvoering van het ‘Nautisch Programma van Eisen 2.0’.
2. Gedeputeerde Staten op te dragen de verdere realisatie van het plan ‘Maasplassen 2.0’ via het
Investeringsprogramma en het Actieplan Waterrecreatie Midden- en Noord-Limburg voortvarend ter
hand te nemen en, voor het beschikken van de benodigde extra onvoorziene middelen inclusief
binnen te halen cofinanciering, zo nodig een begrotingswijziging en/of concreet uitvoeringsbesluit
aan Provinciale Staten voor te leggen.
3. Gedeputeerde Staten op te dragen om over de uitvoering van dit voorstel periodiek te rapporteren
via de Programmaverantwoording in de Jaarstukken en Begroting.
4. Gedeputeerde Staten op te dragen de voortgang van dit plan tussentijds, 2 jaar na inwerkingtreding
(in 2018), en na het verstrijken van de looptijd (in 2020) te evalueren en hierover te rapporteren aan
Provinciale Staten.
Aldus vastgesteld door de Provinciale Staten van Limburg in hun vergadering van
Mevrouw drs. J.J. Braam, griffier
De heer drs. Th.J.F.M. Bovens, voorzitter
16
Bijlage 1: Motie inzake doorontwikkeling waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg
Provinciale Staten van Limburg, in vergadering bijeen op 10 juli 2015,
Constaterende dat: - het coalitieakkoord In Limburg bereiken we meer! stelt “We gaan voor een sterke
positionering van de waterrecreatie, met de Maas als een verbindend element door heel
Limburg en de potentie van de Maasplassen in Midden-Limburg”;
- de voorliggende Voorjaarsnota geen nadere duiding geeft aan deze ambitie.
Overwegende dat, - de waterrecreatie in Midden- en Noord-Limburg een extra stimulans verdient;
- het Nautisch Programma van Eisen Maasplassen 2013 zo goed als in uitvoering is;
- er behoefte is aan een nieuw, allesomvattend actieplan, waarin de ambitie van de
waterrecreatie wordt uitgevoerd;
- optimale benutting van de recreatiepotentie vraagt om een aanvullend toeristisch aanbod
op het land, met als doel, het bieden van zogenaamde ‘slecht-weer’ recreatie aanbod én
verlenging en verbreding van het toeristisch seizoen;
- dit actieplan zich m.n. moet richten op een verbindend vaarroutenetwerk in Midden- en
Noord-Limburg en doorontwikkeling van de Maasplassen enerzijds, en de doorontwikkeling
van toeristische voorzieningen in de groene gebieden in Midden-Limburg en rondom de
cultuur/historische sites anderzijds;
- ook -financieel- knellende regelgeving als het Limburgs Kwaliteits Menu en de positie van
Rijkswaterstaat deze doorontwikkeling in de weg staan en opgelost moet worden;
Spreken uit dat: - de Provincie Limburg in 2015 het voortouw neemt bij het opstellen van dit actieplan om
doorontwikkeling mogelijk te maken en knellende regelgeving weg te nemen;
- de provinciale inspanningen om dit actieplan uit te voeren gedekt worden vanuit een deel
van de middelen Toerisme en Recreatie, Water en Onvoorzien, in cofinanciering met de
regionale overheden en het bedrijfsleven.
en gaan over tot de orde van de dag.
VVD PvdA CDA SP D66
Van den Akker Kuntzelaers Mackus Schaminée Vaessen
17
Bijlage 2: Plangebied van het Masterplan Maasplassen 2011
18
Bijlage 3: Projectportfolio Nautisch Programma van Eisen 2013 (stand oktober 2015)
Projecten Aanvragende Partij Planning Investering
NPvE
Totale
investering
1. Gebiedsuitwerkingen en grote projecten
Herinrichting havenfront Hanssum
Neer
Gemeente Leudal
€200.000 €750.000
2e fase herinrichting havenfront
Hanssum
Gemeente Leudal
€200.000 €708.818
Automatisering brug Thorn / route Land
van Thorn en gebied Maasresidence
Grouwels Vastgoed *
Nautische Boulevard Wessem
inrichting buitenruimte
Gemeente Maasgouw *
Nautische Boulevard beeldkwaliteit
Filcom
Gemeente Maasgouw *
2. Maak oevers bereikbaar en beleefbaar
Apres Beachparty en poolparty locatie
Panheel
Funbeach BV €50.000 €130.000
Toeristische Visboothaven Oolderhof Oolderhof €50.000 €135.000
Funbeach waterterras Funbeach BV
3. Maak bestemmingen bereikbaar via het water
Steiger Ool, amfibische eenheid Resort Marina
Oolderhuuske B.V.
Roermond
€50.000 €120.000
Rondvaartkade Marina Oolderhuuske Maritimo Beheer B.V.,
Roermond
€50.000 €175.000
Rondvaart
steiger Stevensweert
Gemeente Maasgouw €39.101 €78.202
Passagiervaart-voorzieningen
Wessem
Gemeente Maasgouw *
Passagiervaart-voorzieningen Thorn Gemeente Maasgouw *
4. Breng variatie aan in haventypologieën
Jachthaven de Rosslag Maasplassen Herten BV €50.000 €130.000
Comfortparc Wessem Euroresorts Projecten BV €50.000 €420.000
Aanleg openboten-haven en
trailerhaven
Hermus watersport €50.000 €105.000
Versterking wedstrijdzeil-haven Maas
en Roer
WSV Maas en Roer €50.000 €175.000
Helenawerf Helenawerf €19.500 €39.000
Passantenhaven Thorn Le village Blanc Thorn BV *
19
Passantenhaven Stevensweert Maasplassen
Stevensweert BV
*
Show en shoppinghaven Roermond Koeweide Yachting bv
h.o.d.n. Best Boats
relatie met
riviercruise
-terminal
*
innovatieve testlocatie Snellens
Watersport
Snellens Watersport BV *
5. Zorg voor doelgroep van de toekomst, zorg voor verjonging
Watersport-school Frissen Waterportschool Frissen €50.000 100.000
Wakeboard-baan & aquafunpark Funbeach BV, Panheel €50.000 128.000
Wakesurfschool Kahawai Kahawai €27.000 100.000
Roeiclub Aeneas Aeneas €50.000 105.000
Sharing haven Thorn Thorner Zeilclub *
6. Maak water toegankelijk voor velen ook mensen zonder boot
Riviercruise-terminal –voorbereiding Gemeente Roermond €700.000** €1.400.000
Riviercruise-terminal –uitvoering Gemeente Roermond *
Partycruise Wessem Cascade €50.000 €130.000
rondvaartboot Maas-Binnenvaart
museum
Stichting Maas Binnenvaart
Museum
*
7. Positionering Maasplassen als aantrekkelijk gebied
Positionering Maasplassen VVV Midden Limburg €120.000 €257.000
Reserveringssysteem rondvaart-
steigers Maasplassen
Opdracht verleend aan
Multimill
€50.000 ?
Project Schoolvaren Watersportschool Frissen €60.000 €120.000
Marketing plan riviercruise VVV *
Totaal €2.015.601 €5.326.020
Legenda
Opgestart
In uitvoering
Afgerond
*Resterende middelen. Nog niet gerapporteerd aan Provinciale Staten.20 ** €50.000 toegekend (stand december 2014), resteert nog €650.000.
20
Voortgang Nautisch Programma van Eisen Maasplassen Limburg. Brief Gedeputeerde Staten 16 december 2014 / Jaarstukken.
20
Bijlage 4: Overzicht projecten voormalig Regiofonds Midden-Limburg – Programmalijn Maasplassen Projectgemeente Project omschrijving
Leudal Maasfront Hanssum, transformatie Soerendonck Leudal
Maasgouw Havenfront Maasbracht/Maasgouw
Nederweert Kanalenstructuur Nederweert
Roermond Cultuureiland ECI Roermond
Maasbracht Extra kwaliteitsimpuls
Havenfront Maasbracht
Maasgouw Land van Thorn fase 1
Maasgouw Eiland in de Maas
Roermond Paviljoen Ool C2
Leudal
Uitvoering Masterplan
Maasfront Hanssum
GOML fonds bijdrage hoogwatermaatregelen
De provincie heeft bij de afronding van Gebiedsontwikkeling Midden-Limburg (GOML) de verdere financiële
afwikkeling (subsidies) op zich genomen. De inhoudelijke afwikkeling en uitvoering ligt bij de Samenwerking
Midden-Limburg (SML) en de diverse betrokkenen in het veld.
21
Bijlage 5: Fragment Programmabegroting 2016 Programmabegroting 2016, p. 33, als vastgesteld door Provinciale Staten op 6 november 2015:
2
e Begrotingswijziging, als vastgesteld door Provinciale Staten op 11 december 2015: