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Inspecciones - ISEM
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Todos requerimos de un
lugar seguro y saludable y
libre de peligros a los que
debemos aprender a
identificar y corregir. Las
Inspecciones son una de las
mejores herramientas
proactivas que existe para
este propósito.
Actos y Condiciones
Subestándares que
acusan accidentes,
incidentes o impactos
ambientales
negativos.
Son las razonas por las
cuales ocurren los Actos
y Condiciones
Subestándares y los
impacto ambientales
negativos.
5
Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y
documentado para evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo de acuerdo a la
regulación que establece el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares
establecidos en las disposiciones legales.
Proceso de observación directa que acopia datos sobre el trabajo,
sus procesos, condiciones, medidas de protección y
cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y salud en
el trabajo. DS-005-2012 TR
BENEFICIOS DE LAS
INSPECCIONES LEGALES:
Cumplimiento con los dispositivos legales (leyes, reglamentos, normas …)
ECONOMICOS:
Reduccion de perdidas (menores costos) relativas a atenciones medicas post-accidentes, deterioro y reposicion de materiales, equipos, herramientas
Menores paros, reprocesos, trabajos de mantenimiento
Mayor productividad y mejor calidad del producto
Humanos:
Contribuye a mantener alta la moral de los trabajadores.
Mejora las relaciones interpersonales
Evita el sufrimiento y dolor derivados de los accidentes.
BENEFICIOS DE LAS
INSPECCIONES
Al culminar la sesión, estaremos en condiciones de:
Identificar, clasificar y corregir los peligros para la
salud, seguridad y medio ambiente a través de las
inspecciones.
Reconocer los actos y condiciones subestándares, buscar
la causa básica y dar un acción correctiva permanente.
Identificar las deficiencias de las Acciones correctivas.
Demostrar el compromiso asumido.
Objetivos
Como lo saben, aquí se investigan
los incidentes cuidadosamente y
sobresale un hecho: En la mayoría
de los casos, si la persona que sufrió
el Incidente o Accidente hubiera
hecho un buen trabajo de inspección
hubiera podido evitar la lesión o el
daño, esto es, que si hubiera
detectado el defecto o condición
insegura; y lo solucionaba él mismo,
ó hubiera avisado a su Líder o
Supervisor para solucionarlo; no
habría ocurrido el incidente. Esto es
lo que deseamos que se haga
siempre. 9
IMPORTANTE
10
• Somete a cada área de la empresa a una examen crítico y sistemático con el fin de minimizar las pérdidas y daños.
• Si es bien ejecutada proveerá información detallada y precisa de las fortalezas y debilidades existentes.
• El registro de resultados es una valiosa herramienta en la identificación y priorización de aspectos que requieren atención.
Características de una
Inspección
Art. 9.-
El organismo Superior de Inversión en
Energía y Minería es la autoridad minera
competente para verificar el
cumplimiento del presente RSSO para la
mediana y gran minería, el cual informará
los resultados al Ministerio de Energía y
Minas.
Y los Gobiernos de Región los
encargados de la Pequeña y Minería
artesanal.
DS-055-2010 EM
OSINERGMIN es la entidad competente
para supervisar el cumplimiento de las
disposiciones legales y técnicas en las
actividades mineras (exploración,
explotación, beneficio y transporte minero
bajo el sistema de concesión) incluyendo
las referidas a la seguridad de
infraestructura, sus instalaciones, gestión
de seguridad y de operaciones; en la
mediana y gran minería, así como en el
almacenamiento de concentrados de
minerales.
Art. 9.-
DS-055-2010 EM
La supervisión de las actividades mineras por
parte de OSINERGMIN se realiza en los
siguientes temas:
• Ventilación.
• Geomecánica.
• Transporte, maquinarias, e instalaciones
auxiliares.
• Plantas de beneficio, fundiciones,
refinerías, depósitos de concentrado de
mineral y plantas de relleno hidráulico.
• Depósitos de relaves, pilas de lixiviación,
depósitos de desmontes y tajo abierto. DS-055-2010 EM
La supervisión a cargo del OSINERGMIN no incluye
verificar el cumplimiento de normas y disposiciones sobre
seguridad y salud en el trabajo vinculadas con
obligaciones o derechos laborales, dicha supervisión
corresponde al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Que, mediante la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo se dispone, entre otras materias, que la fiscalización sobre
las normas de seguridad y salud en el trabajo en las actividades
de Energía y Minas se transfiere del Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería ‐ OSINERGMIN al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo (DECRETO SUPREMO Nº
009‐2012‐TR )
Falta deFalta de
ControlControl
CausasCausas
BásicasBásicas
CausasCausas
InmediatasInmediatas
IncidenteIncidente PérdidaPérdida
Controles de Pre-ContactoControles de Pre-ContactoControles deControles de
ContactoContacto
Controles deControles de
PostPost-Contacto-Contacto
Que debemos hacer?
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
CAUSAS
INMEDIATAS
ACCIDENTE
ACTO
SUBESTANDAR CONDICION
SUBESTANDAR
NO PUDO NO QUIZO
CAUSAS
SUBYACENTES
NO SUPO
DECISION PARA TU ESFUERZO EN
SEGURIDAD
La seguridad la
puedes ganar o
perder, todo empieza
en tu mente y se
expresa en tus
palabras, acciones y
resultados
TU DECIDES :
RECONOCER
LAS POSIBLES
CAUSAS DE LOS
ACCIDENTES
CONCIENCIA DE
LA SEGURIDAD
CORREGIRLAS
(eliminarlas
o minimizarlas)
Sirve para :
VIDEO 1
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LAS CAUSAS DE LESIONES CON DIAS DE TRABAJO PERDIDO
Y LABORES RESTRINGIDAS
%
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL 12
POSICIONES DE LAS PERSONAS 30
REACCIONES DE LAS PERSONAS 14
HERRAMIENTAS 20
EQUIPOS 8
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO 11
ORDEN Y LIMPIEZA 1
96
Es un proceso de observación
metódica para examinar
situaciones críticas de prácticas,
condiciones, equipos, materiales,
estructuras y otros. Son
realizadas por personas
capacitadas, autorizadas y
conocedoras de la identificación
de peligros y evaluación de
riesgos.
Inspecciones
Desde el punto de vista industrial, "La
productividad" constituye el objetivo
principal y este se obtiene entre otros
aspectos, mediante una adecuada
aplicación de "La Seguridad" y el
"Análisis del trabajo" y estos a su vez
necesitan en su desarrollo de una
herramienta fundamental "LA
INSPECCION" que es sin lugar a dudas
la técnica más antigua y la más usada
para detectar y controlar los accidentes
potenciales.
PORQUE ES IMPORTANTE
LAS INSPECCIONES
¡LAS PRÁCTICAS INSEGURAS ...
REALMENTE PUEDEN QUEMARLO!
Inspeccionar no significa "espiar", ni tratar de buscar culpables, es una forma de saber si todo marcha correctamente y tomar medidas en caso contrario; ya que la mayoría de las cosas que fallan y en especial los accidentes, pudieron evitarse con una inspección oportuna
INSPECCIONAR = ESPIAR
1. Planeamiento
2. Preparación
3. Realizar la inspección
4. Medición y evaluación
5. Documentación
6. Retroalimentación y
seguimiento
25
Las inspecciones debe ser planificadas,
debe cubrir estas interrogantes.
- ¿Quién hará la inspección?
- ¿Cuales son las partes que deben ser
inspeccionadas?
- ¿Cuál debe ser la frecuencia de las
inspecciones?
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La planificación de las inspecciones, así como su ejecución debe ser revisado, por el SGSSO o por el comité de seguridad, los resultados de la inspección deberán alcanzar los objetivos y metas antes elaboradas
En este proceso se
debe revisar los informes
de las inspecciones
anteriores.
Determinar el recorrido:
Deberá contar con una
plano del área a
inspeccionar.
Actitud Positiva:
Prepararse mentalmente a buscar no
solamente lo que es subestándar sino
también lo que está bien.
29
30
Cubrir el área sistemáticamente: Se debe cubrir todo el área de una manera metódica y exhaustiva. Es importante tener previamente determinada la ruta a seguir.
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Buscar “lo que no salta a la vista”: Es importante tener una visión panorámica, por lo general, son los ítems que están fuera del recorrido habitual los que provocan los problemas.
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Usar las listas de verificación: Para evitar obviar algún detalle. Registrar todas las deficiencias detectadas: La descripción del ítem debe ser clara y precisa para evitar la pérdida de tiempo al tener que volver al área para aclarar algún ítem que no se presentó claro en el informe.
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Actuar inmediatamente ante peligros serios: Si durante la inspección se descubre alguna cosa que representa un riesgo serio o un peligro potencial, se deberá actuar inmediatamente.
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Buscar siempre las causas básicas de los peligros detectados: El corregir repetidamente los síntomas de los problemas representa un costo mayor e innecesario para la empresa. La acción dirigida hacia la causa básica de un problema es, por lo general, un gasto que se hace una sola vez.
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• Habiendo ya identificado y clasificado los riesgos, pasamos a realizar el análisis de os mismo, es decir, se estudian la posibilidad y las consecuencias de cada factor de riesgo con el fin de establecer el nivel de riesgo.
• El análisis de los riesgos determinará cuales son los factores de riesgo que potencialmente tendrían un mayor efecto y por lo tanto deben ser gestionados por el empleador con especial atención.
38
El informe es el medio por el cual comunicamos información y evitamos la duplicación de esfuerzos y la pérdida de tiempo. El informe de inspección da retroinformación a los gerentes superiores y medios sobre los problemas de seguridad en el área. Les ayuda a tomar mejores decisiones en cuanto a los equipos, materiales y la gente que se necesitan.
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Sugerencias para la Preparación del Informe: Ser conciso y preciso. Describir el análisis de las Causas Básicas y las
Acciones Correctivas. Anotar todos los aspectos pendientes del informe
anterior al comienzo del nuevo informe. Anotar las acciones tomadas a la fecha y lo que
queda por ejecutar. Revisar las recomendaciones y las clasificaciones de
riesgos que correspondan. Identifica la clasificación del peligro; por ejemplo: A,
B, C. Colocar Acciones Correctivas: Temporales y
Permanentes.
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Las mejores ideas con relación a las acciones correctivas son de poco valor si no se ponen en practica. Debe incluir:
Otorgar reconocimeinto. Verificar que la acción correctiva
sean implementadas de acuerdo a lo programado.
Comprobar que las acciones correctivas cumplan con lo requerido (Eliminar el Peligro)
Efectuar una revisión final, luego de la implementación de la Medida Correctiva y realizar un planificación para verificar el seguimiento.
Monitorear que las medidas correctivas se hayan
implementado
Monitorear los efectos de las medidas correctivas
Verificar que las medidas correctivas solucionen el
problema original sin causar efectos secundarios
Monitoreo de las Acciones
Correctivas
PELIGROS
INCIDENTE
E
L
I
M
I
N
A
R
E
P
P
I
N
G
E
N
I
E
R
I
A
A
D
M
I
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S
T
R
A
T
I
V
O
S
PELIGROS
R
E
E
M
P
L
A
Z
A
R
Desarrollar las medidas de control para cada
peligro identificado. Se dan en 5 niveles en el
siguiente orden prioritario:
Inspecciones No Planeadas. Inspecciones Planeadas Inspecciones Generales Inspecciones Previas al Cambio
de Turno. Inspecciones de Orden y
Limpieza Inspecciones de Partes Críticas. Inspección de Mantenimiento
Preventivo. Inspección de Pre-Uso.
Tipos de Inspecciones
Inspecciones, Auditorías y Controles.
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Artículo 130: Los supervisores están obligados a realizar inspecciones frecuentes durante el turno de trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores.
Artículo 131: Es
obligación de la Alta
Gerencia de la unidad
minera realizar
inspecciones planeadas a
todas las labores mineras
e instalaciones, dando
prioridad a las zonas
críticas de trabajo, según
su mapa de riesgo.
45
Artículo 132: Las
inspecciones inopinadas
o por sorteo serán
realizadas por el Comité
de Seguridad y Salud
Ocupacional, en
cualquier momento.
46
Artículo 133: En las inspecciones generales de las
zonas de trabajo, equipos y maquinarias de las
operaciones mineras se tomará en cuenta lo siguiente:
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Artículo 134: Las observaciones y recomendaciones que dicte el Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional o Ingeniero de Seguridad en el curso de sus visitas de inspección a las diversas áreas de trabajo serán hechas por escrito a la persona encargada de su cumplimiento con copia al Gerente o responsable del área a la que dicho trabajador pertenece, para el levantamiento correspondiente.