INSPEKTORAT KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS · pencapaian sasaran serta pengukuran atas kegiatan yang ditetapkan dalam rencana kinerja tahunan. Analisis pencapaian sasaran memuat informasi

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH INSPEKTORAT KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS TAHUN 2018

LAKIP Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

Ikhtisar Eksekutif

iv

IKHTISAR EKSEKUTIF

ertanggungjawaban suatu intansi pemerintah kepada publik

pada perinsipnya merupakan kewajiban Suatu Organisasi

Perangkat Daerah (OPD) sebagai bagian dari Pemerintah Daerah

untuk menjelaskan kinerja penyelenggaraan pemerintahan kepada

masyarakat. Pertanggungjawaban ini tidak semata-mata dimaksudkan

sebagai upaya untuk menemukan kelemahan atas pelaksanaan kegiatan

oleh Instansi kepada Pemerintah Daerah melainkan juga untuk

meningkatkan efisiensi, efektivitas, produktivitas dan akuntabilitas

penyelenggaraan Instansi Pemerintah Daerah serta fungsi pengawasan

DPRD dan publik terhadap jalannya pemerintahan.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2018 merupakan

wujud pertanggungjawaban dalam mengukur kinerja selama

melaksanakan tugas dan kewenangan pada Tahun Anggaran 2018.

Materi yang terkandung dalam LAKIP berorientasi pada analisis

pencapaian sasaran serta pengukuran atas kegiatan yang ditetapkan

dalam rencana kinerja tahunan. Analisis pencapaian sasaran memuat

informasi mengenai keberhasilan dan kegagalan organisasi dalam

mencapai tujuan dan sasaran sehingga dapat diidentifikasi penyebab

serta pemecahan masalahnya. Analisis kinerja disajikan per program /

kegiatan sebagaimana tercantum dalam Dokumen Pelaksanaan

Anggaran / Perubahan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA/P-APBD)

Tahun 2018.

Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) Inspektorat

Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2018 dimaksudkan untuk

menjelaskan dan memaparkan berbagai kinerja strategis yang telah

direncanakan dan dicapai oleh Inspektorat Kabupaten Kepulauan

Anambas dalam kurun waktu tahun 2018. Indikator kinerja yang

dipaparkan meliputi kinerja kegiatan yang menjadi tanggung jawab unit-


Ikhtisar Eksekutif

v

unit kerja di Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas, serta

indikator sasaran strategis dan indikator makro yang menjadi tolak ukur

dan acuan bagi pelaksanaan Program/Kegiatan pada masa mendatang.

Untuk Tahun 2018 Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

telah berhasil melaksanakan program/kegiatan sebagaimana yang

direncanakan dan telah mendapatkan hasil (output), diantaranya sebagai

berikut :

1. Melaksanakan Opname Kas terhadap 19 Perangkat Daerah di

lingkungan Pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas;

2. Melaksanakan Reviu Lakip Kabupaten Kepulauan Anambas dan

Mengevaluasi SAKIP 19 Perangkat Daerah di Lingkungan Kabupaten

Kepulauan Anambas.

3. Melayani konsultasi bagi SKPD guna mencari solusi dan pemecahan

masalah terhadap permasalahan yang dihadapi serta bekerjasama

dengan Tenaga Ahli untuk masalah teknis.

Keberhasilan pencapaian program ini tidak terlepas dari komitmen

penuh dari pimpinan dan seluruh pegawai/staf Inspektorat Kabupaten

Kepulauan Anambas serta dukungan dari Kepala Daerah untuk

mencapai program yang telah ditetapkan dalam tahun 2018.

Adapun kekurangan dan Keberhasilan yang telah dicapai selama

tahun 2018 akan dijadikan sebagai pelajaran demi meningkatkan

kinerja dan langkah antisipatif untuk pemecahan masalah yang

mungkin dan akan dijumpai pada penyelenggaraan program/kegiatan di

masa-masa yang akan datang.


Ikhtisar Eksekutif

vi

Dengan keterbatasan sumber daya manusia dan fasilitas yang

dimiliki serta anggaran yang tersedia dalam melaksanakan fungsi

pengawasan dan pembinaan, kami bertekad untuk selalu meningkatkan

kinerja demi tercapainya tujuan penyelenggaraan pemerintah daerah

yang baik dan bersih (good governance and clean governance).

Sesuai Target

Melebihi Target

Kurang dari Target

PENCAPAIAN KINERJA INSPEKTORAT


Ikhtisar Eksekutif

i

KATA PENGANTAR

uji syukur di panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas Ridho

dan Karunia-Nya Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

telah berhasil menyusun dan menyelesaikan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2018 tepat

waktu.

LAKIP Tahun 2018 merupakan perwujudan kewajiban Inspektorat

Kabupaten Kepulauan Anambas sebagai bagian dari Pemerintah Daerah

untuk menjelaskan, memaparkan dan mempertanggungjawabkan

berbagai kinerja strategis yang telah dicapai menyangkut keberhasilan

maupun kegagalan atas pelaksanaan program/kegiatan organisasi

dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah direncanakan dan

ditetapkan.

Dengan terbatasnya Sumber Daya Manusia (SDM) dan Anggaran

yang tersedia di Tahun 2018, adapun capaian kinerja (keberhasilan

maupun kegagalan) selama Tahun 2018 adalah merupakan hasil

maksimal yang dapat dicapai.

Kami berharap laporan ini bermanfaat dan menjadi bahan

informasi bagi semua pihak yang mempunyai kepentingan, terutama

yang memiliki tugas menilai dan mengevaluasi pelaksanaan kinerja

Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas. Selain itu bagi pimpinan

organisasi, laporan ini menjadi salah satu tolak ukur dan bahan

pertimbangan agar penetapan/penentuan arah kebijakan yang diambil

pada tahun mendatang, khususnya penentuan program dan kegiatan

tahun 2019 akan memberikan hasil yang lebih baik, sesuai dengan

tuntutan dan aspirasi masyarakat dan berbagai pihak yang terkait.


Ikhtisar Eksekutif

iii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI iii

IHTISAR ESEKUTIF iv

Bab I PENDAHULUAN I-1

1.1. Latar Belakang I-1

1.2. Organisasi

1.2.1. Unsur-unsur Organisasi 1.2.2. Susunan Organisasi

I-2

I-3 I-3

1.3. Isu-isu Strategis I-14

Bab II PERENCANAAN KINERJA II-1

2.1. Rencana Strategis 2.1.1. Visi 2.1.2. Misi

2.1.3. Tujuan dan Sasaran

II-1 II-2 II-2

II-3 2.2. Perjanjian Kinerja 2017 II-4

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA III-1

3.1. Capaian Kinerja Organisasi III-1

3.1.1. Pengukura, Evaluasi dan Analisis Kinerja III-2

3.2. Realisasi Anggaran III-12

BAB IV PENUTUP IV-1

LAMPIRAN :

Perjanjian Kinerja Tahun 2018 (Lampiran I) IKU (Lampiran II)

Rencana Kinerja Tahunan (Lampiran III) Pengukuran Kinerja (Lampiran IV)


Bab I Pendahuluan

I-1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintah yang

berdayaguna, berhasil guna, bersih, dan bertanggung jawab, telah

diterbitkan Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Pelaksanaan lebih

lanjut didasarkan atas Peraturan Menteri Pendayagunaan Apatatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja

dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perwujudan

kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggung

jawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan visi dan misi

organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan

melalui alat pertanggung jawaban secara periodik.

Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas merupakan salah

satu unsur pembantu pimpinan yang dituntut selalu melakukan

pembenahan kinerja. Pembenahan kinerja diharapkan mampu

meningkatkan peran serta fungsi Inspektorat sebagai sub sistem dari

sistem pemerintahan daerah yang berupaya memenuhi aspirasi

masyarakat.

Dalam perencanaan pembangunan daerah Kabupaten

Kepulauan Anambas, capaian tujuan dan sasaran pembangunan yang

dilakukan tidak hanya mempertimbangkan bisi dan misi daerah,

melainka keselarasan dengan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai

pada lingkup Pemerintahan Kota/Kabupaten, Provinsi, dan Nasional.

Terwujudnya suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel

merupakan harapan semua pihak. Berkenaan harapan tersebut


Bab I Pendahuluan

I-2

diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban

yang tepat, jelas, terukur legitimate sehingga penyelenggaraan

pemerintah dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya

guna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari

korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). Sejalan dengan pelaksanaan

Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi, dan nepotisme, aka

di terbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014. Tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Sehubungan

dengan hal tersebut, Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

diwajibkan menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LkjIP). Penyusunan LkjIP Inspektorat Kabupaten

Kepulauan Anambas Tahun 2018 yang dimaksud sebagai perwujudan

akuntabilitas penyelenggaran kegiatan yang dicerminkan dari

pencapaian kinerha, visi, misi, realisasi pencapaian indikator kinerja

utama, dan sasaran dengan target yang telah ditetapkan

1.2 Tugas dan Funsi

Berdasarkan Peraturan Bupati Kepulauan Anambas Nomor 51

Tahun 2016 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Organisasi dan Tata

Kerja Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas, Inspektorat

mempunyai tugas melaksanakan kewenangan dibidang pembinaan

dan pengawasan terhadap pelaksanaan urusan penyelenggaraan

pemerintah daerah. Dalam menyelenggarakan tugas Inspektorat

Kabupaten Kepulauan Anambas mempunyai fungsi:

a. perencanaan program pengawasan;

b. penyelenggaraan urusan tata usaha perkantoran yang meliputi

urusan perencanaan, urusan evaluasi dan pelaporan dan urusan

administrasi dan umum;

c. perumusan kebijakan fasilitasi pengawasan dan pembinaan;

d. pembinaan administrasi dan aparatur perangkat daerah;


Bab I Pendahuluan

I-3

e. pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan penilaian tugas

pengawasan;

f. penyusunan rencana umum program dan kegiatan pengawasan

dan pembinaan di bidang pembangunan, pemerintahan, dan

kemasyarakatan;dan

g. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

1.2.1. Unsur-unsur Organisasi

Inspektorat terdiri dari unsur-unsur:

a. Inspektur;

b. Pembantu Pimpinan adalah Sekretaris Inspektorat dan Sub

Bagian;

c. Pelaksana adalah Inspektur Pembantu dan Kelompok

Jabatan Fungsional.

1.2.2. Susunan Organisasi

Organisasi Inspektorat terdiri atas:

a. Inspektur;

b. Sekretaris Inspektorat, membawahkan :

1) Sub Bagian Program dan Keuangan;

2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

c. Inspektur Pembantu Wilayah I, membawahkan:

1) Pengawas Pemerintah Bidang Pembangunan;

2) Pengawas Pemerintah Bidang Pemerintahan;

3) Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan;

d. Inspektur Pembantu Wilayah II, membawahkan:




e. Inspektur Pembantu Wilayah III :




Bab I Pendahuluan

I-4


f. Kelompok Jabatan Fungsional.

Gambar 1.1 Struktur Organisasi Inspektorat Kab. Kep. Anambas

a) Inspektur

Inspektur mempunyai tugas memimpin penyelenggaraan

pelaksanaan tugas dan fungsi Inspektorat.

Inspektur mempunyai tugas dan fungsi yaitu:

a. Merumuskan kebjakan teknis bidang pengawasan

dan fasilitasi pengawasan;

b. Melaksanakan pengawasan internal terhadap kinerja

dan keuangan melalui audit, reviu, evaluasi,

pemantauan, dan kegiatan pengawasan lainnya;

c. Melaksanakan pengawasan untuk tujuan tertentu

atas penugasan dari bupati;

d. Menyusun laporan hasil pengawasan;

e. Melaksanakan administrasi Inspektorat; dan

f. Melaksanakan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati

terkait dengan tugas dan fungsinya.

INSPEKTUR

SEKRETARIS

SUBBAG KEPEGAWAIAN DAN

UMUM

JABATAN

FUNGSIONAL

SUBBAG PROGRAM DAN

KEUANGAN

INSPEKTUR PEMBANTU II INSPEKTUR PEMBANTU III INSPEKTUR PEMBANTU I


Bab I Pendahuluan

I-5

b) Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas menyiapkan bahan

koordinasi pengawasan dan memberikan pelayanan

administratif dan fungsional kepada semua unsur di

Lingkungan Inspektorat. Dalam melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud, Sekretariat menyelenggarakan

fungsi :

a. Menyiapkan bahan koordinasi dan pengendalian

rencana dan program kerja pengawasan;

b. Perencanaan program kegiatan;

c. Pelaksanaan urusan umum kepegawaian, keuangan,

surat menyurat dan rumah tangga;

d. Penghimpunan, pengolahan, penilaian dan

penyimpaan laporan hasil pengawasan aparat

pengawas fungsional;

e. Penyusun, penginvetasisasian dan pengoordinasian

data dalam rangka penatausahaan proses

penanganan pengaduan;

f. Pengoordinasian penyusun rencana strategis dan

rencana kerja dan anggaran Inspektorat;

g. Pengordinasian penyusun kebijakan, pedoman dan

standar teknis yang berkaitan dengan tugas dan

fungsi Inspektorat;

h. Pelaksanaan monitoring, pengendalian dan evaluasi

renvana stratrgis dan dokumen pelaksanaan

anggaran anggaran Inspektorat;

i. Pembinaan dan pengembangan tenaga fungsional

dan tenaga teknis Inspektorat;

j. Penyediaan, penatausahaan, pemeliharaan dan

perawatan prasarana dan sarana kerja Inspektorat;

k. Pengelolaan teknologi informasi Inspektorat;


Bab I Pendahuluan

I-6

l. Pengelolaan kearsipan, data dan informasi

inspektorat;

m. Penghimpunan, pengelolaan, evaluasi, pelaporan dan

koordinasi tindak lanjut hasil pemeriksaan oleh

lembaga pemeriksa, aparat pengawasan intern

pemerintah, dan lembaga pengawasan lainnya;

n. Penyusunan rencana pendidikan dan pelatihan

teknis pengawasan;

o. Pengoordinasian penyusunan laporan keuangan,

kinerha, kegiatan dan akuntabilitas Inspektorat;

p. Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan

bidang tugasnya.

Sekretariat membawahi:

1. Sub Bagian Program dan Keuangan;

2. Sub Bagian Kepegawaian dan Umum.

Sub Bagian Program dan Keuangan mempunyai tugas

menyiapkan bahan penyusunan dan pengendalian

rencana/program kerja pengawasan, menghimpunan dan

menyiapkan rancangan peraturan perundang-undangan,

dokumentasi dan pengelolaan data pengawasan.

Dalam melaksanakan tugas, Sub Bagian Perencanaan

menyelenggarakan fungsi:

a. Penyiapan rencana dan program kerja perencanaan;

b. Pengkoordinasian penyiapan rencana/program kerja

pengawasan dan fasilitasi;

c. penyusunan anggaran Inspektorat;

d. menyiapkan bahan/data untuk perhitungan

anggaran dan perubahan anggaran;

e. penyusunan bahan dan evaluasi pelaporan

keuangan;

f. pengelolaan barang milik daerah;


Bab I Pendahuluan

I-7

g. penyiapan bahan laporan realisasi keuangan dan

penyusunan laporan keuangan;

h. penyiapan dokumentasi dan pengolahan data

pengawasan;

i. pelaporan pelaksanaan tugas perencanaan;

j. penginventarisasian hasil pengawasan dan tindak

lanjut hasil pengawasan;

k. pengadministrasian laporan hasil pengawasan;

l. pelaksanaan evaluasi laporan hasil pengawasan; dan

m. pelaksanaan tugas lain dari atasan sesuai dengan

bidang tugasnya.

Sub Bagian Administrasi dan Umum, mempunyai tugas

melaksanakan urusan kepegawaian, keuangan,

penatausahaan surat menyurat dan urusan rumah

tangga.

Dalam melaksanakan tugas, Sub Bagian Administrasi dan

Umum meyelenggarakan fungsi :

a. menghimpun penyusunan rencana program

kegiatan;

b. melaksanakan pengelolaan urusan tata usaha surat

menyurat dan kearsipan;

c. melaksanakan pengelolaan administrasi umum;

d. melaksanakan pengelolaan urusan kepegawaian;

e. melaksanakan pengelolaan urusan perlengkapan

dan rumah tangga;

f. menyusun rancangan peraturan internal

inspektorat;

g. pelaksanaan konsultasi,koordinasi dan kerjasama

dengan instansi terkait;

h. pelaporan pelaksanaan tugas administrasi umum

dan kepegawaian;


Bab I Pendahuluan

I-8

i. melaksanakan pembinaan terhadap pegawai

dilingkungan Inspektorat;

j. melaksanakan dan melaporkan tugas kedinasan

lainnya yang diberikan oleh atasan.

c) Inspektur Pembantu Wilayah I

Inpektur Pembantu Wilayah I, berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Inspektur mempunyai tugas

melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap

pelaksanaan urusan pemerintah, pembangunan dan

masyarakat serta menangani kasis pengaduan pada

wilayah I.

Dalam melaksanakan tugasm Inspektur Wilayah I

menyelenggarakan fungsi

a. pengusulan program pengawasan di wilayah

kerjanya;

b. pengkoordinasian pelaksanaan pengawasan di

wilayah kerjanya;

c. pelaksanaan koordinasi tugas pengawasan meliputi

pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan penilaian

tugas pengawasan di wilayah kerjanya;

d. melaksanakan perencanaan pengawasan;

e. penyelenggaraan pemeriksaan, pengusutan,

pengujian dan penilaian tugas pengawasan terhadap

perangkat daerah;

f. pengawasan tugas dan fungsi, keuangan barang dan

kepegawaian terhadap perangkat daerah dalam

penyelenggaraan urusan pemerintah provinsi;

g. mereview rencana kerja anggaran dan laporan

keuangan serta laporan kinerja perangkat daerah di

wilayah kerjanya;

h. monitoring dan evaluasi sistem pengendalian internal

perangkat daerah di wilayah kerjanya;


Bab I Pendahuluan

I-9

i. penanganan pengaduan masyarakat dan

pemeriksaan dengan tujuan tertentu;

j. pemeriksaan terpadu dengan Inspektorat Jenderal

Kementerian/Inspektorat Provinsi, Kabupaten/Kota;

k. melaksanakan pembinaan terhadap perangkat

daerah di wilayah kerjanya;

l. pemantauan tindak lanjut hasil pengawasan;

m. penyusunan peraturan perundang-undangan bidang

pengawasan;

n. penyusunan pedoman/standar dibidang

pengawasan;

o. koordinasi program pengawasan;

p. monitoring dan evaluasi pelaksanaan reformasi

birokrasi di Lingkungan Pemerintah Provinsi

Kepulauan Riau; dan

q. melaksanakan fungsi pengawasan lainnya sesuai

dengan bidang tugasnya yang diberikan oleh

Inspektur.

Wilayah pembinaan dan pengawasan Inspektur Pembantu

Wilayah I sebagai berikut:

a. Sekretariat Daerah;

b. Sekretariat Dewan;

c. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah;

d. Dinas Perikanan, Pertanian dan Pangan;

e. Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan

Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman;

f. Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam

Kebakaran.

g. Kecamatan Siantan;

h. Kecamatan Siantan Timur;

i. Kecamatan Siantan Selatan.


Bab I Pendahuluan

I-10

d) Inspektur Pembantu Wilayah II

Inspektur Pembantu Wilayah II mempunyai tugas

koordinasi, pembinaan dan pengawasan terhadap

penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah serta

penanganan kasus pengaduan Wilayah II.

Dalam melaksanakan tugas Inspektur Wilayah II



kerjanya;


wilayah kerjanya;







perangkat daerah;






wilayah kerjanya;










Bab I Pendahuluan

I-11



pengawasan;


pengawasan;




Kepulauan Riau; dan



Inspektur.


Wilayah II sebagai berikut:

a. Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber

Daya Manusia;

b. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik;

c. Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga;

d. Dinas Perhubungan dan Lingkungan Hidup;

e. Dinas Penanaman Modal, PTSP, Transmigrasi dan

Tenaga Kerja;

j. Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Perdagangan dan

Perindustrian;

f. Dinas Pariwisata dan Kebudayaan;

g. Kecamatan Jemaja; dan

h. Kecamatan Jemaja Timur.

e) Inspektur Pembantu Wilayah III

Inspektur Pembantu Wilayah III mempunyai tugas

koordinasi, pembinaan dan pengawasan terhadap

penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah serta

penanganan kasus pengaduan Wilayah III.


Bab I Pendahuluan

I-12

Dalam melaksanakan tugas Inspektur Wilayah II



kerjanya;


wilayah kerjanya;







perangkat daerah;






wilayah kerjanya;











pengawasan;


pengawasan;


Bab I Pendahuluan

I-13




Kepulauan Riau; dan



Inspektur.


Wilayah II sebagai berikut:

a. Inspektorat;

b. Badan Penelitian, Pengembangan dan Perencanaan

Daerah;

c. Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak dan Pemberdayaan Masyarakat

Desa;

d. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil;

e. Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik

f. Dinas Kesehatan, Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana;

g. Kecamatan Palmatak;

h. Kecamatan Siantan Tengah.

f) Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok jabatan Fungsional mempunyai tugas

melaksanakan kegiatan teknis dibidang keahliannya

masing-masing. Kelompok jabatan fungsional dapat

dibagi-bagi kedalam subkelompok sesuai dengan

kebutuhan dan keahliannya masing-masing dan

dikoordinasikan oleh seorang tenga fungsional senior.

Pembinaan terhadap tenaga fungsional dilakukan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.


Bab I Pendahuluan

I-14

1.3 Isu Strategis Inspektorat

Isu Strategis yang berkaitan dengan Inspektorat Kabupaten

Kepulauan Anambas dalam menjalankan Tugas Pokok dan

Fungsinya dihadapkan pada beberapa hal berikut :

1. Adanya temuan-temuan yang berindikasi Tidak Pidana Korupsi

(Hasil Pemeriksaan BPK RI);

2. Masih belum maksimalnya infrastruktur yang mendukung

peningkatan Kapabilitas APIP dan penerapan SPIP;

3. Masih kurangnya kesadaran OPD dalam menindaklanjuti

temuan hasil pemeriksaan internal dan eksternal;

4. Masih belum optimalnya OPD dalam menerapkan SAKIP;

5. Masih banyaknya pengaduan masyarakat terhadap pelayanan

publik yang diberikan oleh OPD.


Bab II Perencanaan Kinerja

II-1

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Penyusunan Laporan Kinerja Inspektorat Kabupaten Kepulauan

Anambas Tahun 2018 ini, mengacu pada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

2.1. Rencana Strategis

Rencana Strategis Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

merupakan dokumen perencanaan yang memberikan arahan yang

memudahkan tujuan yang hendak dicapai secara terukur yang disusun

berdasarkan kebutuhan masyarakat dengan memperhatikan amanat

Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang RPJM Nasional 2015-

2019. Rencana Strategis Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

ditetapkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yaitu dari Tahun 2016-

2021 yang penetapan jangka waktu tersebut berpedoman kepada RPJM

Daerah sebagai penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah ke

dalam strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, program

prioritas Kepala Daerah dan arah kebijakan keuangan daerah, dengan

demikian akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah Daerah akan

menjadi akuntabel.

Penyusunan Rencana Strategis Inspektorat Kabupaten

Kepulauan Anambas telah melalui tahapan-tahapan yang simultan

dengan proses penyusunan RPJMD Kabupaten Kepulauan Anambas

Tahun 2016-2021 denga memperhatikan isu-isu strategis di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas.

Rencana Strategis Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

2016-2021 digunakan sebagai rujukan dalam penyusunan Rencana

Kerja (Renja) dan Rencana Anggaran Kabupaten Kepulauan Anambas

serta penyusunan LAKIP (Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi



II-2

Pemerintah) Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas tahun 2016

sampai dengan 2021.

2.1.1. Visi

Visi adalah gambaran kondisi ideal yang diinginkan pada

masa mendatang oleh pimpinan. Visi Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah sebagaimana tertuang dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Kepulauan Anambas Tahun 2016-2021 adalah sebagai

Kabupaten Maritim Terdepan yang berdaya saing, maju dan

berakhlakul karimah, yang disingkat menjadi “ANAMBAS

BERMADAH 2021”.

2.1.2. Misi

Sedangkan untuk mewujudkan Visi Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah di atas, maka rumusan Misi yang ditetapkan

adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan Pelayanan Pedidikan dan Kesehatan yang

Bermutu dan terjangkau secara merata.

2. Membangun Infrastruktur desa, air bersih, dan listrik yang

memada serta pemungkinan yang layak.

3. Membangun konektivitas (transportasi dan telekomunikasi)

wilayah dan sistem logistik daerah yang handal.

4. Pengembangan Perikanan dan sebagai bisnis sektor maritim

serta pertanian yang berorientasi pada pemenuhan

kebutuhan lokal yang lingkungan hidup yang lestari.

5. Menumbuh kembangkan kewirausahaan serta

menciptakan iklim investasi yang konduktif.

6. Membangun birokrasi yang bersih, profesional, dan

melayani serta memperkuat penyelenggaraan otonomi desa.

7. Mengembangkan kedisiplinan masyarakat yang berakhlak

dan berpayungkan budaya melayu.



II-3

2.1.3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan.

Tujuan ditetapkan degan mengacu kepada pernyataan visi dan

misi derta didasarkan pada isu-isu dan analisa stratejik.

Sebgaimana visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah yang telah ditetapkan, untuk keberhasilan tersebut

perlu ditetapkan tujuan Inspektorat Kabupaten Kepulauan

anambas, yaitu:

1. Meningkatkan kualitas organisasi dan Sumber Daya

Manusia Aparatur Pemerintah Daerah pada setiap unit dan

level pemerintahan.

2. menciptakan birokrasi yang bersih, transparan, dan

profesional.

Selanjutnya, untuk mencapai hasil yang optimal yang

ingin dicapai selama periode perencanaan, maka inspektorat

Kabupaten Kepulauan Anambas merumuskan sasaran, dan

Indikator Kinerja sebagai berikut:

1. Meningkatnya Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah

Indikator Kinerja : Opini BPK terhadap Pengelolaan

Keuangan Daerah

2. Terbangunnya Role Model bagi Pemerintahan yang Bersih

dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme

Indikator Kinerja : Zona Integritas (terhadap Jumlah PD)

3. Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Birokrasi yang

Berorientasi pada Eisiensi Daerah

Indikator Kinerja : Jumlah PD yang AKIPnya di Evaluasi

Indikator Kinerja : Persentase Perangkat Daerah yang Nilai

Akuntabilitas CC



II-4

4. Terimplementasikannya Maklumat Pelayanan

Indikator Kinerja : Persentase Unit Pelayanan yang

Menetapkan Maklumat Pelayanan

2.2. Perjanjian Kinerja 2018

Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji Rencana Kinerja

Tahunan yang sangat penting perlu dilakukan oleh Pimpinan instansi di

lingkungan Pemerintahan karena merupakan wahana proses yang akan

memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan.

Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh intansi akan dapar berguna untuk

menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas.

Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus daam mengarahkan

dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga

diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan

Perjanjian Kinerja Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2018

mengacu pada dokumen Renstra Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

Tahun 2016-2021, dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018,

dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2018, dan dokumen Pelaksanaan

Perubahan Anggaran (DPPA) Tahun 2018.

Adapun Perjanjian Kinerja Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

Tahun 2018 adalah sebagai berikut:

Tabel 2.2

Perjanjian Kinerja Inspektorat

Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1. Meningkatnya Akuntabilitas

Pengelolaan Keuangan Daerah

Opini BPK terhadap pengelolaan

keuangan daerah WTP

2.

Terbangunnya Role Model

bagi Pemerintahan yang

Bersih dan Bebas dari

Korupsi,Kolusi dan Nepotisme

Zona Integritas (terhadap jumlah

PD) 10%



II-5

3.

Meningkatnya Akuntabilitas

Kinerja Birokrasi yang

Berorientasi pada Efisiensi

Daerah

Jumlah PD yang AKIPnya di

Evaluasi 26

Persentase Perangkat daerah

yang nilai akuntabilitas CC 10%

4. Terimplementasikannya

Maklumat Pelayanan

Persentase unit pelayanan yang

menetapkan maklumat

pelayanan

10%

2.3. Perencanaan Strategis Hasil Reviu

Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah Kabupaten

Kepulauan Anambas juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja

Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja

Perangkat Daerah, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian

kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi

keberhasilan suatu organisasi.

Dalam rangka meningkatkan akuntabilitas kinerja Dinas dilakukan

reviu terhadap Perencanaan Strategis, Indikator Kinerja Utama dan Perjanjian

Kinerja Dinas yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten kepulauan

Anambas dengan narasumber dari Kementerian Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi. Hasil reviu tersebut selanjutnya menjadi

dasar penyusunan Laporan akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Inspektorat , sebagai berikut :

A. Rencana Strategis Hasil Reviu

Hasil Reviu pada Rencana Strategis Inspektorat terutama merevisi

indikator Kinerja pada seluruh sasaran, indikator sasaran direvisi menjadi

lebih menggambarkan keberhasilan tujuan dan atau sasaran. Hasil reviu

pada Rencana Strategis Inspektorat Tahun 2016 -2021 dapat diuraikan

sebagai berikut :



II-6

1. Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan Daerah

Indikator Kinerja : Persentase Rekomendasi Tindak Lanjut Hasil

Pemeriksaan

2. Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Birokrasi yang Berorientasi

pada Efisiensi Daerah

Indikator Kinerja : Jumlah Perangkat Daerah yang Nilai AKIPnya

CC

3. Meningkatnya Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP) Kabupaten Kepulauan Anambas

Indikator Kinerja : Tingkat Maturitas SPIP

4. Meningkatnya Kapabilitas APIP

Indikator Kinerja : Tingkat Kapabilitas APIP

B. Indikator Kinerja Utama Hasil Reviu

Bersamaan dengan reviu Rencana Strategis inspektorat dilakukan juga

Reviu Indikator Kinerja Utama (IKU) Inspektorat. Berikut ini Indikator

Kinerja Utama Inspektorat Hasil Reviu :

Tabel 2.3

Indikator Kinerja Utama

Inspektorat Tahun 2016 -2021

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja



Persentase Hasil Tindak Lanjut

Pemeriksaan

2.




Daerah

Jumlah Perangkat Daerah yang

Nilai AKIP-na CC



II-7

3.

Meningkatnya Maturitas

Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP) Kabupaten

Kepulauan Anambas

Tingkat Maturitas SPIP

4. Meningkatnya Kapabilitas

APIP Tingkat Kapabilitas APIP

C. Perjanjian Kinerja Hasil Reviu

Sesuai dengan tujuan dan sasaran jangka menengah Inspektorat hasil

reviu dan sebagai bahan tahun 2018 diperjanjikan antara Inspektur

dengan bupati pada tahun 2018 adalah sebagai berikut :

Tabel 2.4

Perjanjian Kinerja Inspektorat

Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target



Persentase Hasil Tindak Lanjut

Pemeriksaan 82%

2.




Daerah

Jumlah Perangkat Daerah yang

Nilai AKIP-na CC 70%

3.

Meningkatnya Maturitas

Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP) Kabupaten

Kepulauan Anambas

Tingkat Maturitas SPIP Level II

4. Meningkatnya Kapabilitas

APIP Tingkat Kapabilitas APIP Level II



II-8

Untuk pencapaian Indikator Kinerja diatas akan dilaksanakan melalui

beberapa Program berikut:

Tabel 2.3

Program Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2016

No. URAIAN PROGRAM JUMLAH

ANGGARAN (Rp)

A. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

Penyedia Jasa Tenaga Pendukung

Administrasi/Teknis Perkantoran 524.850.000,-

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 166.200.000,-

Penyediaan Rutinitas Perkantoran 990.823.004,-

B. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBERDAYA APARATUR

Diklat Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) 60.635.000,-

Diklat Jabatan Fungsional Auditor (JFA) dan Angka

Kredit 96.690.000,-

Diklat Peningkatan Kapabilitas Sumber Daya

Manusia APIP 0,-

C. PROGRAM PENINGKATAN SISTEM PENGAWASAN INTERNAL DAN

PENGENDALIAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN KDH

Tindak Lanjut Hasil Pengawasan 151.455.000,-

Koordinasi dan Sosialisasi Penyelesaian Kerugian

Daerah (TPTGR) 144.265.000,-

Opname Kas di Lingkungan Kabupaten Kepulauan

Anambas 50.839.000,-

Kegiatan Sstem Pengawasan Intern Pemerintah (SPIP) 134.087.000,-

D. PROGRAM PENINGKATAN PENGAWASAN APARATUR NEGARA

Review Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten

Kepualauan Anambas 36.660.896,-

Pemeriksaan Reguler Komprehensif pada Pemerintah,

Kecamatan, Desa, dan SKPD Kabupaten Kepulauan

Anambas

213.845.000,-

Review Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) 34.875.100,-

Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) SKPD 57.400.000,-



II-9

No. URAIAN PROGRAM JUMLAH

ANGGARAN (Rp)

Review Rencana Kerja Anggaran (SKPD) 68.330.000,-

Joint Audit dengan BPKP/BPK/ITJEN/ITPROV dalam

Rangka Pemeriksaan Reguler Komprehensif dan

Pemeriksaan Khusus

199.640.000,-

Kegiatan Saber Pungli Kabupaten Kepulauan

Anambas 600.000.000,-


Bab III Akuntabilitas Kinerja

III-1

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas merupakan suatu kewajiban untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan dalam pelaksanaan misi organisasi

dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Akuntabilitas

berkaitan erat dengan tingkat keberhasilan dalam pelaksanaan tugas kepada

pimpinan.

Sesuai dengan amanat yang tertuang dalam Peraturan Pemerintah

Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah, Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi RI nomor 29 Tahun 2010 tentang Penetapan Kinerja dan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI nomor 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja Instansi Pemerintah.

Pengukuran tingkat capaian kinerja dilakukan dengan cara

membandingkan antara target dengan realisasi. Semakin tinggi realisasi

menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin baik atau semakin rendah

realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin jelek, dengan

menggunakan rumus sebagai berikut :

Capaian Indikator Kinerja = ( Realisasi/Target ) x 100 %

Laporan ini memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target

masin-masing indikator sasaran strategis yang ditetapkan dalam dokumen

Renstra Tahun 2016-2021 maupun Renja Tahun 2017. Adapun pengukuran

kinerja ini digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan

kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk

mewujudkan misi dan visi pemeritah.



III-2

3.1. Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Kinerja

Evaluasi dan analisis kinerja bertujuan untuk menggambarkan

pencapaian kinerja sasaran strategis untuk dinilai dan dipelajari yang

digunakan sebagai perbaikan dan peningkatan pelaksanaan

program/kegiatan di tahun-tahun berikutnya. Dalam melakukan

evaluasi dan analisis kinerja, perlu juga digunakan pembandingan-

pembandingan antara lain:

1. Realisasi Kinerja dengan Target Kinerja yang direncanakan.

2. Realisasi Kinerja tahun ini dengan tahun-tahun sebelumnya.

3. Realisasi Kinerja sampai dengan tahun ini dengan target

RPJMD.

4. Realiasasi Kinerja dengan standar nasional.



III-3

Tabel 3.1 Target dan Realisasi Capaian Sasaran

Inspektorat

No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Realisasi Target Capaian

1 Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Pengelolaan

Keuangan Daerah

Persentase Hasil Tindak

Lanjut Pemeriksaan Persentase 68,4% 82% 85%

2

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Birokrasi yang

Berorientasi pada Efisiensi Daerah

Jumlah Perangkat Daerah

yang Nilai AKIP-na CC Persentase 78,9 70% 112%

3

Meningkatnya Maturitas Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP) Kabupaten Kepulauan Anambas

Tingkat Maturitas SPIP Level Level III Level II 150%

4 Meningkatnya Kapabilitas

APIP Tingkat Kapabilitas APIP Level Level II Level II 100%



III-4

3.1.1. Sasaran I

Pada Sasasran I Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja

Pengelolaan Keuangan Daerah terdapat 1 (satu) indikator kinerja

yaitu Persentase Hasil Tindak Lanjut Pemeriksaan. Capaian

Kinerja untuk sasaran I ini adalah 85% karena pada tahun 2018

Hasil dari tindaklanjut pemeriksaan oleh BPK, BPKP,

Inspektorat Provinsi dan Inspektorat Kabupaten Kepulauan

Anambas memperoleh rata-rata sebagai berikut :

Tabel 3.2

Capaian Sasaran Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Pengelolaan Keuangan Daerah

No Indikator Kinerja Realisasi Target Capaian

1. Persentase Hasil Tindak Lanjut Pemeriksaan

68,4% 80% 85%

Capaian 85% yang didapatkan oleh sasaran tersebut

didukung dengan kegiatan tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan

yang dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.3 Capaian Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan

No Instansi Rekomendasi Tindak

Lanjut Capaian (%)

1. BPK 449 344 80,85%

2. BPKP 95 67 70,52%

3. Inspektorat Provinsi 7 6 85,71%

4. Inspektorat Kabupaten 1066 390 36,58%



III-5

Dari tabel diatas dapat disimpulkan bahwa lebih

rekomendasi oleh BPK/BPK/ITPROV telah ditindaklanjuti

dengan baik, sedangkan untuk rekomendasi hasil pemeriksaan

oleh Inspektorat Kabupaten masih banyak belum

ditindaklanjuti.

Sasaran I Inspektorat dinilai baik karna capaian sebesar

85%. Keberhasilan Indikator Kinerja ini disebabkan oleh

komitmen dan kerjasama dalam hal menindaklanjuti

rekomendasi pemeriksaan oleh BPK/BPKP/ITPROV/ITKAB.

3.1.2. Sasaran II

Sasasran II Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

yang diperjanjikan adalah Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja

Birokrasi yang Berorientasi pada Efisiensi Daerah dengan

Indikator Jumlah Perangkat Daerah yang Nilai AKIP-na CC.

Capaian Kinerja untuk sasaran II ini adalah 112% yang dapat

dilihat pada tabel berikut

Tabel 3.4 Capaian Sasaran

Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Birokrasi yang Berorientasi pada Efisiensi Daerah


1. Jumlah Perangkat Daerah yang Nilai AKIP-na CC

78,9% 70% 112%

Pada Tahun 2018 Inspektorat Kabupaten Kepulauan

Anambas telah melaksanakan Evaluasi terhadap Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) Perangkat

Daerah di Lingkungan Kabupaten Kepulauan Anambas. Hasil

Evaluasi menunjukan bahwa dari 19 Perangkat Daerah di

Lingkungan Kabupaten Kepulauan Anambas 5 PD mendapatkan

nilai B, 10 PD telah mendapatkan nilai CC dan 4 PD lainnya



III-6

masih berada pada nilai C, hal tersebut dapat dilihat pada tabel

berikut :

No Nama Perangkat Daerah Bobot

Nilai

Nilai

Hasil

Evaluasi

1 Inspektorat 69,28 B

2 Badan Keuangan Daerah 63,82 B

3 Badan Penelitian, Pengembangan, dan

Perencanaan Daerah 63,17 B

4 Dinas Pariwisata dan Kebudayaan 61,76 B

5 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 60,52 B

6 Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olahraga 57,51 CC

7 Badan Kepegawaian dan Pengembangan

Sumber Daya 56,17 CC

8 Dinas Komunikasi, Informatika dan Statistik 54,92 CC

9 Dinas Kesehatan, Pengendalian Penduduk,

dan Keluarga Berencana 54,86 CC

10 Dinas Perikanan, Pertanian dan Pangan 54,77 CC

11 Badan Kesatuan Bangsa, Politik, dan

Penanggulan Bencana Daerah 53,24 CC

12 Dinas Penanaman Modal, dan PTSP,

Transmigrasi dan Tenaga Kerja 52,69 CC

13

Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan, dan

Perlindungan Anak dan Pemberdayaan

Masyarakat Desa

52,09 CC



III-7

No Nama Perangkat Daerah Bobot

Nilai

Nilai

Hasil

Evaluasi

14 Dinas Koperasi dan Usaha Mikro,

Perdagangan dan Perindustrian 50,20 CC

15 Dinas Perhubungan dan Lingkungan Hidup 50,05 CC

16 Sekretariat DPRD 46,72 C

17 Sekretariat Daerah 46,42 C

18

Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang,

Perumahan Rakyat, dan Kawasan

Pemukiman

46,28 C

19 Satuan Polisi Pamong Praja dan Pemadam

Kebakaran 36,22 C

Tahun 2018 mengalami kenaikan yang signifikan untuk

sasaran ini. Pada tahun sebelumnya yaitu tahun 2017 untuk

indikator Jumlah Perangkat Daerah yang nilai AKIP-nya CC

capaiannya adalah 0%, sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.5

Perbandingan Capaian Sasaran Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Birokrasi yang Berorientasi pada

Efisiensi Daerah

No Indikator Kinerja Capaian

2018 Capaian

2017

RPJMD

sampai dengan 2018

1. Jumlah Perangkat Daerah yang Nilai AKIP-na CC

112% 0% 78,94%

Keberhasilan Sasaran II ini dikarenakan adanya

peningkatan terhadap SAKIP PD di Lingkungan Kabupaten

Kepulauan Anambas. Peningkatan tersebut dilaksanakan



III-8

dengan adanya Workshop serta monitoring pelaksanaan SAKIP

PD oleh Balitbangpeda, Bagian Organisasi Sekretariat Daerah

dan Inspektorat. hal ini juga mendongkrak nilai SAKIP

Kabupaten Kepulauan Anambas dari nilai C menjadi nilai CC

untuk Tahun 2018.

3.1.3. Sasaran III

Sasasan III Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas

yang diperjanjikan adalah Meningkatnya Maturitas Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Kabupaten Kepulauan

Anambas dengan Indikator Kinerja yang dapat dilihat pada tabel

berikut


Meningkatnya Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Kabupaten Kepulauan Anambas


1. Tingkat Maturitas SPIP Level III Level II 200%

Untuk indikator Kinerja III yaitu Tingkat Maturitas SPIP

pada tahun 2018 dengan target Level II. Realisasi untuk tahun

2018 adalah Level III hal ini ditunjukkan oleh hasil Self

Asessment inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas yang

memberikan nilai 3,7 dan Prakiraan penilaian BPKP sebesar

3,058. Pencapaian untuk sasaran ini adalah 200% karna

melebih target yang ditetapkan.

Keberhasilan sasaran strategis Meningkatnya Maturitas

Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Kabupaten

Kepulauan Anambas dikarenakan oleh beberapa hal sebagai

berikut :

1. Sub Unsur SPIP telah memiliki acuan seperti Peraturan,

Kebijakan, Pedoman, SOP;



III-9

2. Telah disosialisasikannya acuan tersebut;

3. Peraturan dan kebijakan yang dibuat telah diterapkan;

4. Pelaksanaan evaluasi telah dilakukan namun baru

evaluasi SOTK yang diakui.

Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, pada Tahun 2018

jauh meningkat dari tahun 2017 sebagaimana dapat dilihat pada

tabel berikut :

Tabel 3.7 Perbandingan Capaian Sasaran

Meningkatnya Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)

Kabupaten Kepulauan Anambas

No Indikator Kinerja Capaian

2018

Capaian

2017

RPJMD sampai

dengan 2018

Target RPJMN

Sampai dengan 2018

1. Tingkat Maturitas SPIP Level III Level II Level III Level III

Dari tabel diatas dapat dilihat pada tahun 2018 Sasaran III

pada inspektorat telah memenuhi Target nasional yang

menetapkan tingkat maturitas SPIP pada Level III. Pencapaian

pada tingkat maturitas SPIP masih ada terkendala diantaranya

belum mencapainya level III tingkat kapabilitas APIP.

3.1.4. Sasaran IV

Sasaran terakhir pada Inspektorat Kabupaten Kepulauan

Anambas yang diperjanjikan adalah Meningkatnya Kapabilitas

APIP Dengan Indikator Kinerja yaitu Tingkat Kapabilitas APIP

yang dapat dilihat pada tabel berikut



III-10


Meningkatnya Kapabilitas APIP


1. Meningkatnya Kapabilitas APIP Level II Level II 100%

Tingkat Kapabilitas APIP Inspektorat pada tahun 2018

adalah level II sesuai dengan target sasaran Meningkatnya

Kapabilitas APIP pada tahun 2018. Hal ini menunjukkan bahwa

pada tahun 2018 capaian sasaran untuk sasaran meningkatnya

kapabilitas APIP adalah 100%.

Tingkat kapabilitas APIP didapatkan melalui hasil

Penjaminan Kualitas (Quality assurance) Kapabilitas APIP oleh

BPKP. Dari hasil QA menyimpulkan bahwa dari 6 elemen

Kapabilitas APIP, 4 elemen berada dilevel III dan 2 elemen berada

di level 2, dengan rincian sebagai berikut:

No Elemen Level

1 Peran dan Layanan III

2 Pengelolaan Sumber Daya Manusia II

3 Praktik Profesional II

4 Akuntabilitas dan Manajemen Kinerja III

5 Budaya dan Hubungan Organisasi III

6 Struktur Tata Kelola III

Keberhasilan pada sasaran ini dikarenakan adanya

komitmen dan upaya dari seluruh Eselon dan Staf pada

Inspektorat Kabupaten Kepuluan Anambas dalam

melaksanakan kegiatan Kapabilitas APIP, untuk selanjutnya

Inspektorat sudah mampu menargetkan Kapabilitas APIP pada

level III untuk tahun berikutnya dengan melaksanakan



III-11

rekomendasi perbaikan pada elemen 2 dan 3 yang telah

diberikan oleh BPKP.

3.1. REALISASI ANGGARAN

Realisasi Anggaran Belanja (Belanja Tidak Langsung dan Belanja

Langsung) Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2017

sebesar Rp. 9.906.989.418,- (Sembilan Miliar Sembilan Ratus Enam Juta

Sembilan Ratus Delapan Puluh Sembilan Ribu Empat Ratus Delapan Belas)

atau 96,31% dari anggaran Rp. 10.286.877.944,- (Sepuluh Miliar Dua Ratus

Delapan Puluh Enam Juta Delapan Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Sembilan

Ratus Empat Puluh Empat), dengan rincian sebagai berikut:

NO

URAIAN

APBD

REALISASI

%

SISA

1

Belanja Tidak Langsung

5.253.654.659

5.152.967.022

98,08

100.687.637

2

Belanja Langsung

(1) Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

1.223.552.500

1.181.662.542 96,58 41.889.958

(2) Program Peningkatan Sistem Pengawasan

Internal Dan

Pengendalian Pelaksanaan

Kebijakan KDH

97.816.274

83.920.000

85,79

13.896.274

(3) Program Peningkatan

Pengawasan Aparatur

Negara

297.830.000

194.339.000 65,25 103.491.000

Jumlah Belanja Langsung

1.619.198.774

1.459.921.542

96,09

184.125.476

Jumlah 10.286.877.974 9.906.989.418 96,31 379.888.526


Bab IV Penutup

IV-1

BAB IV

P E N U T U P

Dari uraian yang telah disajikan pada bab-bab sebelumnya dapat

disimpulkan bahwa, kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Inspektorat

Kabupaten Kepulauan Anambas pada tahun 2018, secara umum Tingkat

Pencapaian Kinerja (Nilai Capaian Akhir) telah memenuhi Kualifikasi Baik.

Hal ini didasarkan dari hasil pengukuran terhadap Sasaran Startegis yang

telah dilaksanaan dibandingkan dengan Capaian Kinerja Organisasi dan

Realisasi Anggaran, baik dari segi kegiatan, program, kebijakan, sasaran dan

tujuan kinerja, indikator Input, Output, Outcome, Benefit maupun Impact

dapat dikatakan telah menunjukkan hasil kinerja yang baik sesuai dengan

rencana (target) yang telah ditetapkan.

Walaupun tingkat pencapaian kinerja secara umum dapat

dikategorikan baik namun dalam pelaksanaan tupoksi Inspektorat masih

menghadapi berbagai kendala dan hambatan yang sedikit banyak

berpengaruh terhadap pencapaian kinerja. Kendala yang sangat berpengaruh

terhadap keberhasilan pelaksanaan tugas diantaranya terbatasnya kuantitas

maupun kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang ada dan pagu dana yang

tersedia ditahun 2018 relatif kecil apabila dibandingkan dengan beban tugas

kerja yang dilaksanakan.

Dalam penyusunan LAKIP ini, segala upaya telah dilakukan, kami

menyadari bahwa masih banyak yang perlu diperbaiki dan ditingkatkan agar

implementasi LAKIP ini benar-benar dirasakan manfaatnya sekaligus sebagai

alat evaluasi diri sendiri (Self Evaluation) sehingga benar – benar dapat

menjadi umpan balik (feed back) untuk perencanaan tahun berikutnya. Oleh

karena itu masukan dan saran positif bagi penyempurnaan laporan ini tetap

diperlukan agar tujuan penyusunan LAKIP dapat tercapai dengan lebih baik.

Terkait strategi, solusi/pemecahan masalah yang akan ditempuh oleh

Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas pada tahun 2018, yaitu

meningkatkan kualitas SDM melalui berbagai pelatihan sehingga terbentuk

aparatur pengawasan yang tangguh, handal dan profesional. Sedangkan

untuk mengatasi masalah keterbatasan anggaran, maka untuk tahun 2019


Bab IV Penutup

IV-2

ditetapkan skala prioritas dalam penetapan kegiatan, sehingga kegiatan yang

dilaksanakan adalah kegiatan yang paling menunjang pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas.

Kedepannya agar LAKIP dapat mendorong perbaikan proses manajemen,

perlu diambil upaya-upaya sebagai berikut :

1. Menetapkan Penetapan Kinerja.

2. Menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU)

3. Melaksanakan pengembangan Sistem Akuntabilitasi Instansi Pemerintah

sebagai media pertanggugjawaban publik yang efektif.

4. Melaksanakan pengumpulan data kinerja untuk mengevaluasi capaian

kinerja setiap program/kegiatan.

5. Melakukan komunikasi yang terencana dan sistematis kepada seluruh

pegawai, sehingga adanya komitmen seluruh pegawai atas pelaksanaan

tugas pokok dan lebih mengarah pada pencapaian sasaran dan tujuan yang

telah ditetapkan.

Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas tahun 2018, kami susun secara

obyektif dengan mengacu kepada nilai-nilai transparansi dan akuntabel.

PEMERINTAH KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS

PERNYATAAN PERJANJIAN KINERJA

INSPEKTORAT

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan

akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : AUGUS RAJA UNGGUL, S.Sos, MPA

Jabatan : Inspektur Kabupaten Kepulauan Anambas

Selanjutnya disebut sebagai PIHAK PERTAMA

Nama : ABDUL HARIS

Jabatan : Bupati Kepulauan Anambas

Selaku atasan langsung pihak pertama

Selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA

Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran

perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target

kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam

rangka pemberian penghargaan dan sanksi.

Kepulauan Anambas, 30 Mei 2018

PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA

ABDUL HARIS AUGUS RAJA UNGGUL, S.Sos, MPA

Pembina Utama Muda

NIP. 19720809 199203 1 006

PERJANJIAN KINERJA

SKPD : INSPEKTORAT

TAHUN ANGGARAN : 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

1 2 3 4 5

1 Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan Daerah 1. Persentase Temuan yang

Telah ditindaklanjuti

% 80

2 Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

yang berorientasi pada Efisiensi Daerah

2. Jumlah Perangkat Daerah

yang Nilai AKIP-nya CC

% 70

3 Meningkatnya Maturitas Sistem Pengendalian

Intern Pemerintah (SPIP) Kabupaten Kepulauan

Anambas

3. Tingkat Maturitas SPIP Level II

4 Meningkatnya Kapabilitas APIP 4. Tingkat Kapabilitas APIP Level II

No Program Anggaran

(Rp) Sumber

1 Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan KDH

464.814.000

2 Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur

Pengawasan

178.695.000

3 Program Akuntabilitas dan Koordinasi Aparatur Pengawasan 3.207.400.000

4 Program Peningkatan dan Penguatan Kapasitas, Kapabilitas

kelembagaan/SDM Aparatur Pengawas

2.541.400.000

5 Program Peningkatan Pengawasan Aparatur Negara 723.602.929

TOTAL 29.670.570.679

Kepulauan Anambas, 30 Mei 2018

PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA

ABDUL HARIS AUGUS RAJA UNGGUL, S.Sos, MPA

Pembina Utama Muda

NIP. 19720809 199203 1 006

PEMERINTAH KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS

INSPEKTORAT Jalan Imam Bonjol No. 62 Desa Tarempa Timur

E-mail : [email protected] Kode Pos : 29791

KEPUTUSAN INSPEKTUR

KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS NOMOR TAHUN 2018

TENTANG

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA UTAMA

INSPEKTORAT KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS TAHUN 2016-2021

INSPEKTUR KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS

Menimbang : a. bahwa berdasarkan Renstra Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2016-2021, perlu

menetapkan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas;

b. bahwa dalam rangka pengukuran dan peningkatan

kinerja serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja Inspektorat, perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama

dilingkungan Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b, perlu ditetapkan Surat Keputusan Inspektur Kabupaten Kepulauan Anambas

tentang penetapan Indikator Kinerja Utama dilingkungan Inspektorat Kabupaten Kepulauan Anambas;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Kepulauan Anambas di Provinsi

Kepulauan Riau (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 106, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4879);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali dengan Undang-Undang

Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia 5679);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang

Pedoman Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4585);

5.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4871);

6.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4817);

7. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilatas Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 80);

8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara Nomor PER/20/M.PAN/11/2008 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama di

Lingkungan Instansi Pemerintah;

9. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1842);

10.

Peraturan Daerah Nomor 6 tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2016-

2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2016 Nomor 51, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 52);

11.

Peraturan Daerah Nomor 7 tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Kepulauan Anambas (Lembaran Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2016 Nomor 52, Tambahan

Lembaran Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 53);

12. Peraturan Bupati Kepulauan Anambas Nomor 51 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Inspektorat (Berita Daerah

Kabupaten Kepulauan anambas Tahun 2016 Nomor 252);

: Kepulauan Anambas

1 4 5 61.

80,00% 68,42% 85,53%

2. 70% 68% 98%

3.

Level II Level III 150%

4.Level II Level II- 100%

3Persentase Temuan yang Telah

Ditindaklanjuti

Jumlah Perangkat Daerah yang Nilai

AKIP-nya CC

Tingkat Maturitas SPIP

Tingkat Kapabilitas APIP

2

Meningkatnya akuntabilitas pengelolaan keuangan

daerah

Meningkatnya akuntabilitas kinerja birokrasi yang

berorientasi pada efisiensi daerah

Meningkatnya Kapabilitas APIP

Meningkatnya Maturitas Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP) Kabupaten Kepulauan Anambas

No

HASIL PENGUKURAN KINERJA INSPEKTORAT

Realisasi

Kabupaten

Sasaran Strategis

Tahun Anggaran : 2018

CapaianTargetIndikator Kinerja

Documents

INSPEKTORAT KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS · pencapaian sasaran serta pengukuran atas kegiatan yang ditetapkan dalam rencana kinerja tahunan. Analisis pencapaian sasaran memuat informasi