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Departamento Tcnico de Combustibles Lquidos
Carlos Galeas Malts Maricel Lavin Zumaeta
Decreto Supremo N 160
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES Y OPERACIONES DE PRODUCCIN Y REFINACIN, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO,
DISTRIBUCIN Y ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES LQUIDOS
Modifica el D. S. N 90 de 1986, de Economa, que aprob el
Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento, Refinacin, Transporte y Expendio a Pblico de Combustibles Lquidos
INSTALACIONES GENERALES
TEMARIO
a) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos
Administrativos
b) La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin
c) El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y
principales cambios
d) Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y
Mantenimiento.
e) Proyectos especiales y Normativa Extranjera
f) Certificacin y Organismos de Productos de CL.
TEMARIO
a) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos
b) La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin
c) El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales
cambios
d) Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y
Mantenimiento.
e) Proyectos especiales y Normativa Extranjera
f) Certificacin y Organismos de Productos de CL.
Nuestro Rol
Agregacin de Valor Pblico.
Que las personas cuenten con energticos seguros y de calidad
Principios
Resguardar los derechos de todos los actores. Acento en la proteccin de los derechos de los usuarios (asimetras)
Aplicar las herramientas para ir excluyendo del mercado las conductas de incumplimiento
Fiscalizar segn el riesgo: distintos niveles de intervencin (directa, indirecta, de tercera parte)
Promover al consumidor como agente de cambio
Contribuir al desarrollo del sector desde la seguridad y calidad de los energticos
Transparencia en el accionar
Las personas en el centro de nuestro quehacer
El Tamao de la Industria
Mercado Elctrico70 generadoras; 12 transportistas y 36 distribuidoras37 PMGD23.660 kms de redes5 millones de clientes regulados consumo promedio cliente 1999: 180 KWH/mesconsumo promedio cliente 2009: de 256 KWH/mes
Mercado Combustibles3 refineras; 4 distribuidores mayoristas7 transportistas; 7 distribuidoras de GN; 3 distribuidoras de GLP; plantas de GNL 1600 estaciones de servicio; 3000 instalaciones de consumo propioClientes GN: de 40.000 en 1995 a 540.000 en 2009Clientes GLP: de 160.000 en 1995 a 390.000 en 2009
Mercado CL
Consumo Nacional de CombustiblesMillones de M3
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2005 2007 2008
Fuel Oil
Diesel
Kerosene
Gasolinas
SEC
Por 105 aos
Fiscaliza
Electricidad
Gas
Combustibles Lquidos
lea
SEGURIDAD y CALIDAD
El rol fiscalizador de la SEC.
Fundamento:
Artculo 2, Ley N 18.410
El objeto de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles
ser fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias, y normas tcnicas sobre generacin,
produccin, almacenamiento, transporte y distribucin de
combustibles lquidos, gas y electricidad, para verificar que la
calidad de los servicios que se presten a los usuarios sea la
sealada en dichas disposiciones y normas tcnicas, y que las
antes citadas operaciones y el uso de los recursos energticos
no constituyan peligro para las personas o cosas.
El rol fiscalizador de la SEC.
Fiscalizacin
Directa
Indirecta
Tercerizada
F El Diseo y Construccin
F Las diferentes Operaciones y Rutinas
F El Mantenimiento,
F El Suministro y Despacho de CL
F Operaciones de Reparacin y Recambio
F Por Demanda
El rol fiscalizador de la SEC.
Qu es la Fiscalizacin ?
Consiste en la conjuncin de accionesdestinadas a VERIFICAR y RESOLVERrespecto de los actos de las personas(naturales y jurdicas) que intervienen en elmbito regulado de los Combustibles.
El rol fiscalizador de la SEC.
Donde Fiscalizamos?
Co
mb
usti
ble
s L
qu
ido
s
Productos / Artefactos
Abastecimiento Vehicular yConsumos Propios
Instalaciones Mayores
Transporte (vehicular/oleoductos)
Refinacin / Importacin
El rol fiscalizador de la SEC.
Qu fiscalizamos ?
Mercados en el Ambito de los Combustibles
El rol fiscalizador de la SEC.
TEMARIO
a) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos
b) La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin
c) El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales
cambios
d) Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y
Mantenimiento.
e) Proyectos especiales y Normativa Extranjera
f) Certificacin y Organismos de Productos de CL.
SEGURIDAD
Toda accin destinada a minimizar losriesgos a que se enfrentan las personasy las cosas, en la operaciones, procesosy el uso de los combustibles
CALIDAD
Conjunto de caractersticas, especificaciones y requisitos que hacen aptos para el uso a los combustibles, ofrecen un buen servicio al usuario y mantienen el equilibrio del medio ambiente
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin
Resultados de la inspeccin
En el Diseo / Construccin
F Defectos Crticos
F Defectos Mayores
F Defectos menores
En la Operacin / Mantenimiento
F Faltas Gravsimas
F Faltas Graves
F Faltas Leves
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin
1.- Sin Observaciones Registro,
computo estadstico.
2.- Defectos menores
Faltas leves Instruccin Obligacin de Respuesta
Plazos
Regularizacin
3.- Defectos Crticos
Faltas Gravsimas Sanciones Amonestacin,
Multas,
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin
Resultados de la inspeccin
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin
Mantener las instalaciones en buen estado e impedir o reducir
cualquier filtracin, emanacin o residuo que pueda causar
peligro, daos o molestias a las personas y/o cosas, cursos de
aguas superficiales, subterrneas, lagos o mares.
DEBER
El doble rol de algunos actores
Propietario Diseo, Construccin, Modificacin, Reparaciones y Abandono
Operador Operacin, Inspeccin y Mantenimiento
TEMARIO
a) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos
b) La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin
c) El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales
cambios
Abastecimiento Vehicular, a Naves, a Envases
Vehculos de Transporte de CL
d) Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y
Mantenimiento.
e) Proyectos especiales y Normativa Extranjera
f) Certificacin y Organismos de Productos de CL .
A quienes afecta?:
Personas Naturales y Jurdicas
Instalaciones
Operaciones
Combustibles fsiles
Biocombustibles
Produccin,
Refinacin,
Transporte
Almacenamiento,
Distribucin y
Abastecimiento
Cumplir esas
actividades en forma
segura,
Controlando los
Riesgos
para que
NO CONSTITUYAN
peligro para las
personas y cosas
Nuevo Reglamento: Alcance
El D. S. N 160 / 2009
Nuevo Reglamento: aplicacin
El D. S. N 160 / 2009
CONTENIDOS
Disposiciones Generales
La Seguridad en Instalaciones de CL
Diseo, Construccin y Operacin.
Instalaciones de Almacenamiento y Distribucin
Transporte de CL
Instalaciones de Abastecimiento
Instalaciones Domiciliarias y otras.
Produccin y Refineras
Comunicacin de Obras y Termino de Operaciones
CLASE DE CL
Punto de
inflamacin
Pinf C (F)
Punto de ebullicin
Peb C (F)Tipos de CL
Inflamable
(Clase I)
IA Pinf < 22,8 (73) Peb < 37,8 (100) Gasolinas 93, 95 y 97octanos, de aviacin,
bioetanol, petrleo crudo,
benceno, nafta, gasolina
blanca u otro solvente liviano
IB Pinf < 22,8 (73)
Peb > 37,8 (100)IC 22,8 (73) < Pinf < 37,8 (100)
Combustible
II 37,8 (100) < Pinf < 60 (140) -Kerosene, Kerosene de
aviacin, Petrleos Diesel,
Aguarrs mineral
IIIA 60 (140) < Pinf < 93,0 (200) - Petrleos combustibles
IIIB Pinf > 93,0 (200) - Biodiesel
Clasificacin de los Combustibles Lquidos
Nuevo Reglamento: aplicacin
El D. S. N 160 / 2009
Nuevo Reglamento: aplicacin
Aplicacin y Vigencia
Toda Instalacin nueva, a partir del 5.10.2009 debe cumplirntegramente las disposiciones del presente Reglamento.
A las Instalaciones actualmente en servicio, no les ser exigiblesus disposiciones en materia de DISEO y CONSTRUCCION.
Las Instalaciones existentes deben cumplir sin embargo,ntegramente las disposiciones referidas a OPERACIN,
INSPECCION, MANTENIMIENTO, TERMINO de OPERACIONES
y ABANDONO.
Las Modificaciones, Renovaciones, Ampliaciones oReparaciones que se efecten a partir de su entrada en
vigencia, se regirn por lo establecido en este Reglamento.
Temas incorporados
Normativa Internacional
Se explicitan y detallan en un apartado distinto delGlosario de trminos, disponiendo un universo
definido al que recurrir en cada caso.
Terminologa - Glosario
Se entrega mayor precisin en que entender porcada concepto, eliminando la multiplicidad de
trminos para un mismo elemento.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Abastecimiento vehicular
Se unifican en un captulo los requisitos para lasinstalaciones de abastecimiento de CL vehicular.
Consumos Propios
Se incorporan al Reglamento los requisitosmnimos de seguridad para las instalaciones
industriales, domiciliarias, talleres, industrial
artesanal y las de abastecimiento vehicular.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Temas incorporados
BIOCOMBUSTIBLES.
Se ampla el alcance del reglamento a CLP,Biodiesel y Bioetanol.
Se incorporan las definiciones de estoscombustibles y la obligacin de registro para las
personas y sus instalaciones.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Temas incorporados
ABANDONO DE INSTALACIONES.Se incorpora la obligacin de comunicacin y los
procedimientos de cierre y extraccin de estanques.
SISTEMAS DE RECUPERACION DE VAPORSe limita su exigencia a aquellas regiones donde explcitamente
sea requerido por la Autoridad Ambiental.
EXPERTOS TECNICOS EN PREVENCION DE RIESGOS
Se les incorpora al Reglamento, se establecen frecuencias de
inspeccin por tipo de instalacin.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Temas incorporados
RESPONSABILIDADES.
Se explicitan las responsabilidades para
Propietario, Diseo, Modificacin, y
Construccin, Abandono.
Operador de las instalaciones de CL.Operacin, Mantenimiento, e
Inspeccin
Se explicita la obligacin de comunicar la delegacin en la operacin de las instalaciones, y hacerlo por contrato.
Ambos agentes son responsables de mantener las instalaciones enbuen estado e impedir o reducir cualquier filtracin, emanacin oresiduo que pueda causar peligro, daos o molestias a las personasy/o cosas, cursos de aguas superficiales, subterrneas, lagos omares.
Modificaciones
Nuevo Reglamento: principales cambios
COMUNICACIN DE ACCIDENTES.
Incorpora:
Contaminacin de un Combustible con otro de menor punto de inflamacin.
En la recepcin de productos, y
En la instalacin de abastecimiento de CL a vehculos.
Volcamiento de vehculo con o sin derrame de CL
Filtracin de tanques enterrados y de superficie
Reduce exigencia lmite para informar derrames a:
5 m3 en instalaciones de CL
200 litros en las de abastecimiento vehicular.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Modificaciones
Comunicacin de Accidentes, 24 horas
No es un Comunicado de Prensa, se entrega antes de las 24 horas.
Contendr:
Antecedentes Generales del Propietario y del Operador
Tipificacin del Accidente
Descripcin de los Hechos, Condiciones ambientales, personas
afectadas, tipo de CL y volumen involucrado, duracin, detencin
estimada de operaciones,
Circunstancias que originaron el accidente y efectos en la condicin de
seguridad,
Consecuencias: lesionados, daos a la propiedad, contaminacin
ambiental, efectos en la produccin y suministro de CL.
Otros Servicios pblicos relacionados,
Identificacin completa del responsable del Informe.
Por escrito en la Direccin Regional respectiva c.c. a SEC Santiago.
Modificaciones
Nuevo Reglamento: principales cambios
Comunicacin de Accidentes, 30 das
Causas del Accidente.
Acciones implementadas para evitar su reiteracin
Acciones correctivas definitivas (implementacin y seguimiento)
Accidentes o incidentes anteriores en la misma unidad
Informes Tcnicos independientes, que avalen las causasidentificadas
Consecuencias Finales , avaladas por los informesindependientes
Por escrito en la Direccin Regional respectiva c.c. a SECSantiago.
Modificaciones
Nuevo Reglamento: principales cambios
ACCIDENTESEl operador de todo producto de CL que forme parte de una
instalacin afectada por un accidente, ser responsable de evaluar
y/o inspeccionar dicho producto antes de ser puesto nuevamente en
operacin, dejando registro de ello.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Modificaciones
ABASTECIMIENTO DE CL A ENVASES.
Los envases deben estar certificados como requisito para su abastecimiento.
Se indican medidas de operacin para su abastecimiento.
TUBERIA SUBMARINA.
Mayor exigencia en la Inspeccin (3 a 2 aos).
Incorpora inspeccin anual de los flexibles.
Establece requisitos de control de presin y temperatura, y la realizacin de pruebas previas a las operaciones de carga /
descarga.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Modificaciones
INSPECCION DE TANQUES Y TUBERAS.
Se establecen de manera explcita
Los ensayos,
La frecuencia de inspeccin,
Afectando a tanques de superficie, tuberas enterradas y
oleoductos.
Modificable por un estudio de Corrosin y nunca exceder
de 20 aos.
La existencia y actualizacin de Registro,
Operador responsable de corregir segn Norma de Diseo,
Inspeccin y Mantenimiento.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Modificaciones
INSTALACIN DE TANQUES AL INTERIOR DE EDIFICIOS.
Se deber presentar un proyecto en SEC basado en la norma
NFPA 30-2003 Flammable and Combustible Liquids, para tanques enterrados y de superficie.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Modificaciones
EXPERTOS EN PREVENCIN DE RIESGOS
Las instalaciones de abastecimiento vehicular, domiciliarias,agrcolas, industriales artesanales, talleres y similares podrn serasesoradas por un Experto Tcnico en Prevencin de Riesgos.
Instalaciones de produccin, refinacin, transporte, almacenamiento ydistribucin, debern ser asesoradas por un Experto Profesional enPrevencin de Riesgos.
Se exceptan de la obligacin los locales de expendio de kerosene yaguarrs mineral, la asesora debe ser realizada por un ETPR una vezal ao.
Debe registrar la fecha de cada inspeccin y su resultado, elseguimiento de las recomendaciones, su firma y C.I. en un libroexpresamente dedicado a ese fin.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Modificaciones
Desaparece el RIS.
Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos.
Programa de Seguridad.
Para el diseo y construccin de tanques, se incorpora lautilizacin de las Normas UL 142 (tanques de superficie) y
UL 58 (tanques enterrados), en todo su rango de
capacidad, es decir de 0.22 a 90m3.
Modificaciones
Nuevo Reglamento: principales cambios
INSTALACIONES GENERALES DE CL
El propietario de toda instalacin de CL deber registrarseen SEC.
Toda instalacin de CL debe declararse en SEC. Seexceptan las instalaciones de CL cuya capacidad de
almacenamiento sea menor a 1.100 L.
Las instalaciones de almacenamiento para consumopropio y de abastecimiento a vehculos, naves o envases,
debern contar con un Manual de Seguridad de
Combustibles Lquidos.
Las instalaciones de transporte debern contar con unPrograma de Seguridad. Se exceptan los operadores que
cuenten con un solo vehculo cuya capacidad no supere
los 1.100 L.
Nuevo Reglamento: Principales cambios
Nuevo Reglamento: Principales cambios
Abastecimiento a vehculos
Abastecimiento a vehculos
Obligacin de contar con una varilla graduada cada200 L.
Obligacin de contar con un sistema electrnico demedicin en lnea para detectar fugas en tanques,
lneas o unidades de suministro ubicados a menos de
300m de un curso de agua superficial o subterrnea.
Obligacin de contar con vlvula de impacto y uncontenedor de derrame estanco debajo de las
unidades de suministro.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Abastecimiento a vehculos
Establece que los tanques Clase I y que cuenten conSRV debern contar con sistemas de telemedicin.
Establece condiciones del suelo alrededor del lugar dedescarga y de unidades de suministro.
Establece condiciones para carga de CL a camionestanques en instalaciones de abastecimiento vehicular.
Establece obligacin de conservar en la instalacin elregistro de inventario de los ltimos 12 meses deoperacin.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Abastecimiento Vehicular de tipo Autoservicio
Debern cumplir los requisitos mnimos de seguridad para
instalaciones de abastecimiento vehicular y:
Para el abastecimiento de CL Clase I, deber poseer pistolassin traba de apertura y del tipo corte automtico.
Instalar letreros que describan las instrucciones para que elusuario opere correctamente las unidades de suministro.
Velar que los usuarios no abastezcan CL a envases.
Disponer, adems, de una leyenda No utilizar telfono celulardurante el autoservicio.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Abastecimiento a envases
Permite abastecimiento a envases de capacidad menor a 5 L, si cuentan con tapa adecuada y su diseo permite verter el lquido
sin salpicaduras.
Se podr abastecer CL Clase I a envases entre 5 y 20 L certificados.
Se podr abastecer CL Clase II y III a envases de hasta 227 L.
Envases > a 45 L debern abastecerse en el vehculo o nave.
Se prohbe abastecimiento de CL a envases de vidrio y de materiales frgiles y desechables.
El abastecimiento a envases debe ser realizado por personal de la instalacin.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Abastecimiento a naves
Podrn instalarse tanques de superficie si cuenta conautorizacin de la Autoridad Competente (Martima).
Hace referencia a normativa extranjera, NFPA 30 A Automativeand Marine Service Station Code.
Abastecimiento en zonas aisladas
Previa presentacin de un proyecto especial y de autorizacin dela Superintendencia, se podr permitir el uso de tanques de
superficie para CL Clase II.
Nuevo Reglamento: principales cambios
Instalaciones Domiciliarias, Agrcolas, Industriales
Artesanales, Talleres u Otras.
Almacenamiento podr realizarse en envases, tambores otanques.
Establece restricciones de almacenamiento de CL en viviendas.
40 L de CL, 5L de CL Clase I, en edificios pblicos x cada 300m2
En zonas rurales se podr almacenar hasta 1.100 L, 227 L de CLClase I.
Almacenamiento en talleres, garages o industrias pequeas, no mayor a 1.100 L, con un mximo de 227 L de CL Clase I.
Almacenamiento en faenas agrcolas no podr exceder de 4m3
en tambores, con un mximo de 630 L de CL Clase I y 2.100
Clase II.Nuevo Reglamento: principales cambios
INSTALACIONES DE TRANSPORTE DE CL
CAMIONES TANQUE
Nuevo Reglamento: principales cambios
INSTALACIONES DE TRANSPORTE
CAMIONES TANQUE
Los vehculos debern ser diseados y construidos de acuerdo ala DOT 406.
Los SRV de camiones tanques debern cumplir con la normaAPI RP 1004.
Material del tanque debe ser compatible con CL a transportar.
Todo tanque deber contar durante toda su vida til con su placade certificacin.
Se establece que los requisitos de diseo y construccin le sonaplicables a los camiones tanques con unidades de suministroincorporadas.
Nuevo Reglamento: principales cambios
INSTALACIONES DE TRANSPORTE
CAMIONES TANQUE
El vehculo deber contar con un medio de comunicacinque permita la comunicacin desde cualquier punto de la
ruta con el operador de transporte y el dueo del CL.
Deber llevar letreros visibles que identifiquen a laempresa transportista, y la informacin necesaria para la
comunicacin con sta en casos de emergencia.
Se establece que el operador de transporte deberdesarrollar la operacin de descarga considerando las
medidas mnimas de seguridad (verificar potencial elctricodel camin y la manguera, la ausencia de fuentes de ignicin,
revisar que las conexiones queden hermticas, entre otras).
Nuevo Reglamento: principales cambios
INSTALACIONES DE TRANSPORTE
CAMIONES TANQUE
Se prohbe el suministro de CL a vehculos desde camionestanques.
Se excepta el suministro de CL de Clase II y IIIB a vehculos enfaenas camineras y en propiedades particulares que no sean de
acceso pblico; el operador deber verificar la ausencia de fuentes
de ignicin y cumplir con las distancias de seguridad establecidas
en el reglamento.
Los operadores de camiones tanques con unidad de suministroincorporada podrn suministrar CL Clase II y IIIB a vehculos, slo
si la capacidad del camin tanque no excede los 10m3 y cumplen
con las medidas de seguridad sealadas en el punto precedente.
Nuevo Reglamento: principales cambios
INSTALACIONES DE TRANSPORTE
MENOR DE CL
El vehculo debe contar con puertas traseras y barandas de 1m dealtura.
Debe contar con 2 extintores, de 20 BC, certificados.
Debe contar con material de amarre o sujecin de los tambores.
Debe contar con cuas.
Debe llevar letreros visibles, especificando CL que transporta.
Debe llevar letreros visibles que indique Peligro y No fumar.
Nuevo Reglamento: principales cambios
INSTALACIONES DE TRANSPORTE
MENOR DE CL
Vehculo de capacidad de carga de hasta 1500 Kg podrtransportar hasta 2 tambores de 227 L.
Camin sobre 1500 Kg de capacidad de carga, podr transportarhasta 5 tambores de 227 L.
Nuevo Reglamento: principales cambios
TEMARIO
a) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos
b) La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin
c) El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales
cambios
d) Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y
Mantenimiento.
e) Proyectos especiales y Normativa Extranjera
f) Certificacin y Organismos de Productos de CL.
Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y
Operacin.
Responsabilidades del Operador
Ser responsable de la correcta OPERACIN,MANTENIMIENTO E INSPECCIN.
Slo podrn suministrar CL a instalaciones que cuenten concopia del Registro de Inscripcin de la SEC.
Deber contar con un Manual de Seguridad de CombustiblesLquidos o un Programa de Seguridad segn corresponda.
Debe contar con la asesora de un EPR.
Deber mantener un archivos de planos As Built.
Deber mantener Manuales de Mantenimiento e Inspeccin.
Deber capacitar a su personal.
Responsabilidad del operador
Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y
Operacin.
Inspeccin tanques de superficie de acuerdo a lo sealado en el
Reglamento (Tablas XV A y XV B).
Inspeccin de tanques enterrados y sus conexiones de acuerdo a
procedimientos establecidos por SEC (Resoluciones Exentas SEC
N 1120/96 y N 77/98). Al detectar una filtracin el operador deber
vaciar el tanque y dejarlo fuera de servicio.
Responsabilidad en la Inspeccin
Inspeccin peridica de tanques para detectar filtraciones,
corrosin u otros fenmenos que pongan en peligro la
resistencia y hermeticidad del tanque.
Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y
Operacin.
Responsabilidad en la Inspeccin
Inspeccin de sistemas de venteos de acuerdo ainstrucciones del fabricante
Inspeccin de extintores de acuerdo a NCh2056 Of 1999.
Inspeccin de SRV de acuerdo a protocolos SEC, CL 92,CL 94 y CL 96.
En general todo mantenimiento se realizar de acuerdoal Reglamento, a Normas Internacionales e
Instrucciones del Fabricante
Los Operadores en instalaciones de CL
Responsabilidades del operador
Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y
Operacin. Instalaciones de Abastecimiento vehicular
El operador deber efectuar la verificacin diaria de los
volmenes y llevar su registro.
El operador deber adoptar medidas para el control de los
derrames y filtraciones, las que debern estar contenidas en su
MSCL.
Deber contar con un supervisor entrenado en todo momento.
Extintores debern ser inspeccionados de acuerdo a NCh2056
Of1999.
Deber mantener registros
Responsabilidad del operador
Responsabilidades en la Inspeccin, Mantencin y Operacin.
Transporte en Camiones Tanques
Todo camin tanque deber portar siempre, copia de suDeclaracin, de los Certificados y de las Hojas de Seguridad de
Productos.
Inspeccin peridica (5 aos), de tanques para el transporte deCL, en servicio, de acuerdo a PC 110.
El camin tanque deber contar con su placa de certificacindurante toda su vida til.
El operador deber mantener en buen estado toda la sealticadel camin (logo, identificacin de la empresa transportista, entre
otras)
Deber verificar que el conductor cuente con los exmenespsicotcnicos y capacitarlo en la operacin del camin y
procedimientos de trabajo seguro.
Responsabilidad en la Inspeccin
Responsabilidades en la Operacin de Camiones Tanques
Inspeccin total, previo a su puesta en servicio, para verificar
cumplimiento de la normativa vigente.
Verificar que camin cuente con la certificacin de los tanques.
Inspeccin semestral de la hermeticidad de los tanques y
empaquetaduras de escotilla, de acuerdo a norma nacional.
Inspeccin mensual del vehculo, para verificar cumplimiento del
decreto N 298/94, MTT.
Responsabilidad en la Inspeccin
El operador de instalaciones de transporte de CL deber
inspeccionar los vehculos de acuerdo a:
Responsabilidades en la Operacin de carga/descarga
de Camiones Tanques
Igualar potencial elctrico entre el camin y la manguera
de descarga con el de la instalacin receptora.
Constatar presencia de letreros de prevencin y barreras
de contencin. Posicionar un extintor y elementos de
contencin de derrames.
Comprobar que el tanque tiene espacio suficiente.
Revisar que las conexiones queden hermticas.
Conectar SRV si corresponde.
Responsabilidad en la Inspeccin
El operador previo a la descarga deber:
TEMARIO
a) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos
b) La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin
c) El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales
cambios
d) Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y
Mantenimiento.
e) Proyectos especiales y Normativa Extranjera
f) Certificacin y Organismos de Productos de CL.
Los Proyectos Especiales
Normativa Extranjera y Proyectos especiales
Resolver necesidades no contempladas en la NormativaNacional disponible.
Satisfacer requerimientos especficos, en lugares ytiempos definidos y limitados.
Atender demandas de mercados especiales o singularesno existentes al momento de la promulgacin del
Reglamento o cuya tecnologa e ingeniera no estaba
accesible.
Incorporar nuevos desarrollos tecnolgicos ysoluciones de Ingeniera
Normativa Extranjera y Proyectos especiales
OBJETIVO PRINCIPAL
Controlar y en lo posible eliminar los riesgos para
la seguridad de las personas y las cosas,
vinculados a las operaciones del Proyecto Especial
REQUISITOS
Proyecto Basado en Norma Internacional reconocida.
Ingresar formalmente el Proyecto Especfico.
Acreditar el cumplimiento de dicha Norma.
Mantendr los registros, estudios y manuales.
Los Proyectos Especiales
La evaluacin del Proyecto en el DTCL SEC, da origen a un pronunciamiento especfico, nico y exclusivo.
Resultados:
Aprobacin simultnea o asimilacin
Reiteraciones de la Resolucin
Conversin inmediata en Norma
Que no esperar
Autorizar la aplicacin de la Norma.
Los Proyectos Especiales
TEMARIO
a) Rol fiscalizador de SEC y los Procesos Administrativos
b) La Seguridad y Calidad: Criterios de Calificacin
c) El Nuevo Reglamento: Alcance, aplicacin y principales
cambios
d) Responsabilidades en la Operacin, Inspeccin y
Mantenimiento.
e) Proyectos especiales y Normativa Extranjera
f) Certificacin y Organismos de Productos de CL.
Certificacin y Organismos de Certificacin de Productos de CL.
Herramienta
Responde al Plan Estratgico de SEC,
Asume la estrategia digital de Gobierno,
Recoge la experiencia adquirida por SEC en e-
Declarador.
Persigue
Mejorar el desempeo de ambos,
Agilizar la transferencia de informacin,
Transparentar informacin y fiscalizacin.
TC8
Certificacin y Organismos
R.E. 114631.07.2008
Establece Procedimiento Electrnico de Emisin y
Registro de Certificados de
Productos de Combustibles
Certificacin y Organismos
R.E. 1146, 31.07.2008
El Procedimiento TC8 establece:
Qu, Emisin y Registro de Certificados deEstanques y Lneas de Combustible Lquido.
Quin, Organismos de certificacin y/oinspeccin.
Cmo, Aplicacin TC8 en plataforma e-Declarador.
Cundo, Establece plazo a partir de ltimoensayo.
Certificacin y Organismos
Certificacin de Productos, DS N 298 de 2005
Aprueba Reglamento Para La Certificacin de Productos Elctricos y Combustibles y Deroga Decreto que Indica.
Todos los productos de combustibles que secomercializan en el pas, as como a los importadores,
fabricantes y comercializadores de los mismos, y tambin
a los organismos de certificacin, de inspeccin y
laboratorios de ensayo.
Certificacin de productos de acuerdo a Sistemas deCertificacin SEC.
Certificacin y Organismos
Certificacin de Productos, DS N 298 de 2005
Autorizacin especial de comercializacin cuandoproducto no pueda certificarse por uno de los Sistemas de
certificacin existentes por falta de Organismo de
Certificacin autorizado. (Art. 9 DS N 298/05)
Reconocimiento de certificacin extranjera, para aquellosproductos que cuenten con certificados emitidos en el
extranjero. (Art. 21 DS N298/05)
Certificacin y Organismos
Certificacin de Productos, DS N 298 de 2005
Requisitos para el personal del Organismo de Inspecciny Laboratorio de Ensayos, Resolucin Exenta SEC N1092/2006.
Formato de solicitud de autorizacin como organismo deCertificacin, Organismo de Inspeccin y/o Laboratorio de
Ensayo, Resolucin Exenta N 1091/2006.
Certificacin y Organismos
QUE ESPERAMOS en la SEC
Que si todos los agentes de esta Industria,acogen la invitacin a trabajar con la seguridadcomo divisa y consigna, y hacemos de laprevencin el lbaro de nuestros afanes,compartiremos los beneficios de una competenciafructfera para consumidores, empresasprofesionales y regulador, sin accidentes quelamentar, y por cierto con mucho menossanciones que en la actualidad.
Muchas Gracias
The End
La Normativa Internacional
El nuevo Reglamento explicita Normas Internacionales susceptibles
de invocar
ANSI1 : American National Standards Institute.
API1 : American Petroleum Institute.
ASME1 : American Society of Mechanical Engineers.
ASTM1 : American Society of Testing Materials.
BS : British Standards.
CFR1 : Code of Federal Regulation.
DIN 2 : Deutsche Industrie Normen.
DOT1 : U.S. Department of Transportation (CFR Title 49).
EN2 : Norma Europea.
EPA1 : Environmental Protection Agency
HSE2 : Health and Safety Executive
IEEE1 : Institute of Electrical and Electronic Engineers.
NACE1 : National Association of Corrosion Engineers.
NEC1 : National Electric Code.
NEMA1 : National Electrical Manufacturers Association.
NFPA : National Fire Protection Association.
PEI1 : Petroleum Equipment Institute.
(1)De Estados Unidos de Norteamrica.
(2) De pases pertenecientes a la Unin Europea.
Accidente: rea clasificada: Bioetanol:
Biodiesel: Camin tanque: Declaracin:
Ebullicin desbordante (Boil over): Fuente de Ignicin: Instalacin de CL:
Instalacin de CL c/proteccin de
exposicin:
Lmite de inflamabilidad (inferior-superior). Lquido inestable:
Mantenimiento: Modificacin: Oleoducto:
Operador: Propietario: Punto de Inflamacin:
Refinera: Reparacin: Sistema de Inertizacin:
Sistema de Recuperacin de Vapor (SRV): Tecnologa: Temperatura de Ignicin:
Tubera submarina: Unidad de suministro de combustible: Venteo:
El nuevo Reglamento define un conjunto de trminos,
Respecto de los cuales no existe dualidad de interpretacin, cualquier
otro concepto se entender segn su definicin en la Ley, Reglamento
o Norma Tcnica respectiva, o en su ausencia segn el significado que
le asignen las prcticas reconocidas de ingeniera.
BIOCOMBUSTIBLES Decreto Supremo N 11 de 2008.
Aprueba definiciones y especificaciones de calidad para laproduccin, importacin, transporte, almacenamiento, distribucin ycomercializacin de bioetanol y biodiesel
Resolucin Exenta SEC N 746 de 2008.Establece protocolos de Normas Tcnicas para anlisis y/o ensayos para Bioetanol y Biodiesel, segn indica.
Resolucin Exenta SEC N 142 de 2009.Establece procedimientos para la Inscripcin de las personas naturales y jurdicas que realicen actividades
de produccin, importacin, transporte, almacenamiento,
distribucin, mezcla y comercializacin
de biocombustibles y sus instalaciones.
LA NORMATIVA INTERNACIONAL
Y
LOS PROYECTOS ESPECIALES
Las Normas para el Diseo de Estanques
En materia de fabricacin de estanques, el Reglamento es preciso, Las
Normas extranjeras reconocidas son:
API Std. 620 Design and Construction of Large, Welded, Low-presure Storage Tanks,API Std. 650 Welded Steel Tanks Oil Storage,UL 58 Steel Underground Tanks for Flammable and Combustible Liquids, UL 142 Steel Aboveground Tanks for Flammable and Combustible Liquids,ASTM D 4021 Standard Specification for Glass Fiber Reinforced Polyester Underground Petroleum Storage Tanks,BS 2594 Specification for Carbon Steel welded horizontal cylindrical Storage Tanks,
Normas para la Inspeccin y Mantenimiento
En general las actividades de inspeccin y mantenimiento de instalaciones se
realizarn de acuerdo a la norma bajo la cual aquellas fueron diseadas, o en
base a las normas:
API 653 Tank inspection, repair, alteration and reconstruction,
DOT Title 49 CFR part 195 Transportation of Hazardous Liquids byPipeline,
ASME B 31.4 - 2002, Pipeline Transportation Systems for LiquidHydrocarbons and Other Liquids
API Std. 1160 Managing System Integrity for Hazardous LiquidPipelines,
NACE Std RP0502 Pipeline External Corrosion Direct Assessmentmethodology,
Normas para el Control de la Corrosin
Al igual que en los otros casos, el Reglamento establece las siguientes normas
internacionales como aceptadas:
NACE Standard RP0285-2002, Corrosion Control of Underground Storage Tanks System by Cathodic Protection ,
NACE Standard RP0169-2002. Control of External Corrosion on Underground or Submerged Metallic Piping System ,
API RP 1615 1996, Installation of Underground Petroleum Storage System, y
PEI/RP 100 2000 Recommended Practices for Installation of Underground Liquid Storage System
Se acreditar a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Se ingresar un ejemplar de la Norma en idioma original
Adicionalmente un ejemplar traducido al espaol, si procede.
Excepcionalmente SEC puede reconocer temporalmente,
normas con traduccin libre, mientras se obtiene la
traduccin definitiva.
Norma Internacional Reconocida
Los Proyectos Especiales
Normativa Extranjera y Proyectos especiales
Versin vigente de la Norma Extranjera
Anlisis de Riesgos
Memoria de Clculo
Planos de Diseo
Materiales y equipos asociados al Proyecto
Caractersticas tcnicas de Instalacin
Ingreso del Proyecto Especfico
Los Proyectos Especiales
Normativa Extranjera y Proyectos especiales
Descripcin de las exigencias especficas de la Norma
extranjera
Check List de detalle, con referencia al plano o documento
respectivo
Nota o marca en planos o documentos especficos que hace
referencia al cumplimiento
Auditora externa de entidad especializada en evaluacin de
riesgos y/o rea de ingeniera relacionada a la actividad
especfica.
Cmo se cumple la Norma?
Los Proyectos Especiales
Normativa Extranjera y Proyectos especiales
La Norma Internacional invocada
Los Estudios que avalan el Anlisis de Riesgos
Manuales de Diseo, Operacin y de Mantenimiento
Registros de las pruebas previas a la puesta en servicio si
corresponde
Registros de los resultados de pruebas de inspeccin peridica,
Certificados de todos los productos, instrumentales y equipos
que componen el proyecto especial.
Los Registros Necesarios
Los Proyectos Especiales
Normativa Extranjera y Proyectos especiales
Defectos Crticos y Faltas Gravsimas
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin
Son aquellos que darn por resultado condiciones peligrosas o
riesgos de accidente, para los USUARIOS, TRABAJADORES,
Quienes dependan del individuo u objeto que lo presente; o que
puede impedir la realizacin de la funcin de un producto final
ms importante.
Como por ejemplo:
Existen Fuentes de ignicin a menos de 6 [m] de las unidades
de suministro.
Instalacin no lleva registro de inventario diario
Instalacin carece de los registros de mantenimiento a
estanques y tuberas.
Se carece de un procedimiento escrito de carga / descarga de
camin estanque
Se constata filtracin en estanque.
Estanque no tiene placa de identificacin y/o certificacin
Defectos Mayores y Faltas Graves
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin
Son los que sin ser crticos, pueden dar por resultado una falla o
reducir en forma importante la posibilidad de uso del objeto para
los fines a que est destinado.
Como por ejemplo:
Extintores en cantidad insuficiente, ubicados en lugar distante
o difcil acceso, o con fecha de recarga vencida.
Instalacin no posee registros de visita de EPPR.
Tablero General Elctrico carece de identificaciones en sus
interruptores.
Pretil de contencin en estanque de superficie, carece de
volumen, impermeabilidad o estanqueidad requeridas.
Venteo no cumple distancia a construcciones vecinas.
No hay barreras de contencin.
Defectos menores y Faltas leves
Seguridad y Calidad: Criterios de Fiscalizacin
Son aquellos que reducen de manera significativa la posibilidad de
uso del objeto, para el fin que se ha destinado; o que interpretado
en relacin a las Normas establecidas, muestra una discordancia
que no producir consecuencias apreciables para el uso o
funcionamiento, dentro de un lapso importante.
Como por ejemplo:
Existen diferencias entre lo declarado y lo que se aprecia en
terreno.
Direccin del Plano no concuerda con formulario.
Documentacin relevante de las instalaciones, no se encuentra
en el domicilio de la Instalacin.
Sealtica de advertencia, se encuentra decolorada, o poco
legible.
Informacin declarada del propietario u operador no est
completa
Los Propietarios son responsables de:
El DISEO, CONSTRUCCION, MODIFICACIONES y CIERRE de las
Instalaciones de su propiedad.
Respecto de ellas debern Cumplir las disposiciones legales,
reglamentarias y tcnicas sobre la materia.
Encomendar el diseo y construccin slo a personas naturales o
jurdicas con los conocimientos y competencias necesarios para ello.
Abandono de Instalaciones
ABANDONO DE INSTALACIONES
El propietario deber adoptar las medidas de seguridad paragarantizar que las instalaciones no constituyan riesgo para las
personas y sus bienes, segn prrafo 17 del Ttulo IV.
Deber inhabilitar y sellar todas las conexiones de suministro oabastecimiento, purgar los vapores inflamables y combustibles
al interior de la instalacin, verificando que la concentracin de
vapores no supere el 10% del lmite inferior de inflamacin.
Deber enviar un informe a SEC, indicando fecha de trmino delas operaciones, identificacin de la instalacin, procedimiento
de cierre a emplear, otras autorizaciones, si corresponde.
Este informe deber ser enviado dentro de los 30 dasanteriores al trmino de las instalaciones.
Abandono de Instalaciones
Instalaciones Menores
Definicin de las obligaciones y responsabilidades bsicas del operador y del personal,en materias de seguridad y riesgos.
Organigrama
Supervisin de las Operaciones
Procedimientos de Trabajo Seguro
Hojas de Datos de Seguridad
Instrucciones de prevencin de riesgos en el manejo de CL y sustancias peligrosas
Plan de Mantenimiento e Inspeccin de la instalacin.
Relaciones con contratistas, en aspectos de seguridad y durante emergencias
Procedimientos para otorgar permisos para realizacin de trabajos
Obligaciones de la gerencia, del servicio en Prevencin de riesgos, de los supervisores ylos trabajadores
Prohibiciones al personal
Normas especiales.
MANUAL DE SEGURIDAD DE COMBUSTIBLES LQUIDOS
Contenidos:
Instalaciones Menores
Trmite de Combustibles TC4 para instalaciones contanques de hasta 90m3 de capacidad.
Declaracin de Plantas de Almacenamiento yDistribucin.
Declaracin de Mesas de Carga.
Declaracin de oleoductos
Declaracin de Vehculos de Transporte
Declaracin de Vehculos de Transporte Menor.
DECLARACIN DE INSTALACIONES DE CL
Los proyectos que deban ingresar al SEIA (Ley N 19.300), debern
presentar la Resolucin de Calificacin Ambiental favorable, comoparte de la documentacin para la declaracin de la instalacin.
Tipo de
inspeccinMtodo Objetivo Frecuencia
En servicioInspeccin
Visual
Buscar evidencias de: fugas,
distorsiones en el manto, signos de
asentamiento, corrosin, condicin de la
fundacin, estado del recubrimiento y
sistema de aislamiento.
Mensual
En
servicio,
inspeccin
exterior
Inspeccin
visual del manto
y techo.
Verificar verticalidad, desviaciones
locales y redondez.
Determinar calidad de las soldaduras Cada 5 aos
Medicin de
espesores.
Medir y evaluar espesores del manto,
techo, entre otros.
Fuera de
operacin,
Inspeccin
Interior
Inspeccin
Visual.
Evaluar espesores del fondo y manto.
Identificar y evaluar el asentamiento del
fondoCada 10 aos
Medicin de
espesores del
fondo.
Verificar corrosin y fugas en el fondo.
Tabla XV - A
Responsabilidad en la Inspeccin
Inspeccin de Tanques de Superficie
Nuevo Reglamento: Principales cambios
El suelo que rodea el lugar de descarga y cada unidad de
suministro, en un radio de 3.6m deber cumplir:
Ser impermeable
Antideslizante
Resistente al agua y a los CL
Diseado para conducir cualquier derrame a la red de drenaje
Estructuralmente resistente para soportar el trfico vehicular.
CONDICIONES LUGARES DE CARGA Y UNIDADES DE SUMINISTRO
Nuevo Reglamento: Principales cambios
CONDICIONES LUGARES DE CARGA Y UNIDADES DE SUMINISTRO
Ejemplo placas de certificacin
REQUISITOS LUGARES DE CARGA
Instalaciones de Abastecimiento
Lugar deber estar separado de tanques, bodegas yotros edificios por una distancia de 4 m (CL Clase II).
El camin tanque ser de una capacidad mxima de10m3
Debe estar provisto de canaletas recolectoras en casode derrames.
Registros que se deben mantener en instalaciones de
abastecimiento vehicular
De la instalacin y mantenimiento de los tanques, surtidores y
tuberas
De la verificacin del inventario diario y de las fluctuacionesdiarias y acumuladas en los ltimos 12 meses de operacin.
De las reparaciones, inspecciones y mantenimiento general.
Del tipo de capacitacin y entrenamiento entregado al personal.
Del mantenimiento, inspeccin y reparacin de las instalacioneselctricas.
De las visitas tcnicas a las instalaciones EPR, SEC, entre otras.
REQUISITOS RECONOCIMIENTO CERTIFICACIN EXTRANJERA
Identificacin del Solicitante
Nmina de Productos
Individualizacin del Organismo de certificacin (extranjero)que emite el certificado.
Documento otorgado por un organismo de acreditacin queacredite que el organismo que emite los certificados, cuenta
con las competencias requeridas para certificar los productos.
El organismo de acreditacin debe pertenecer a la IAF.
Copia de la norma o especificacin tcnica extranjera utilizadapara la certificacin de cada producto.