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1 UNIVERSITÉ PARIS 1 PANTHÉON SORBONNE INSTITUT D’ÉTUDE DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET SOCIAL Tome 1 THÈSE En vue de l’obtention du grade de DOCTEUR DE L’UNIVERSITÉ PARIS 1 PANTHÉON SORBONNE Discipline : Sociologie Titre L’IMPLANTATION MISSIONNAIRE AU CONGO-RDC : DE L’ASSISTANCE A L’AUTONOMIE FINANCIERE. UNE APPROCHE SOCIO-HISTORIQUE Présentée et soutenue le 22 juin 2016 par Faustin-Noël GOMBANIRO RUTASHIGWA JURY M. Claude ABE (Rapporteur): Professeur de Sociologie politique, Université catholique d’Afrique Centrale-Institut catholique de Yaoundé M. André GUICHAOUA (Directeur): Professeur émérite de Sociologie à l’IEDES, UMR IRD 201 Développement et sociétés, Université Paris 1 Panthéon Sorbonne M. Isidore NDAYWEL è NZIEM (Membre) : Professeur d’Histoire, Université de Kinshasa M. Marc PONCELET (Rapporteur) : Professeur de Sociologie à l’ISHS, Université de Liège M. Claude PRUDHOMME (Membre) : Professeur émérite d’Histoire contemporaine, Université Louis Lumière Lyon II, Laboratoire de recherche historique Rhône-Alpes), UMR CNRS École doctorale de Géographie de Paris Unité de recherche : UMR IRD 201Développement et Sociétés Directeur de thèse : André GUICHAOUA 2016

INSTITUT D’ÉTUDE DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET …

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Page 1: INSTITUT D’ÉTUDE DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET …

1

UNIVERSITEacute PARIS 1 PANTHEacuteON SORBONNE

INSTITUT DrsquoEacuteTUDE DU DEacuteVELOPPEMENT EacuteCONOMIQUE ET SOCIAL

Tome 1

THEgraveSE

En vue de lrsquoobtention du grade de

DOCTEUR DE LrsquoUNIVERSITEacute PARIS 1 PANTHEacuteON SORBONNE

Discipline Sociologie

Titre

LrsquoIMPLANTATION MISSIONNAIRE AU CONGO-RDC DE LrsquoASSISTANCE A

LrsquoAUTONOMIE FINANCIERE UNE APPROCHE SOCIO-HISTORIQUE

Preacutesenteacutee et soutenue le 22 juin 2016 par

Faustin-Noeumll GOMBANIRO RUTASHIGWA

JURY

M Claude ABE (Rapporteur) Professeur de Sociologie politique Universiteacute catholique drsquoAfrique

Centrale-Institut catholique de Yaoundeacute

M Andreacute GUICHAOUA (Directeur) Professeur eacutemeacuterite de Sociologie agrave lrsquoIEDES UMR IRD 201

Deacuteveloppement et socieacuteteacutes Universiteacute Paris 1 Pantheacuteon Sorbonne

M Isidore NDAYWEL egrave NZIEM (Membre) Professeur drsquoHistoire Universiteacute de Kinshasa

M Marc PONCELET (Rapporteur) Professeur de Sociologie agrave lrsquoISHS Universiteacute de Liegravege

M Claude PRUDHOMME (Membre) Professeur eacutemeacuterite drsquoHistoire contemporaine Universiteacute Louis

Lumiegravere Lyon II Laboratoire de recherche historique Rhocircne-Alpes) UMR CNRS

Eacutecole doctorale de Geacuteographie de Paris

Uniteacute de recherche UMR IRD 201Deacuteveloppement et Socieacuteteacutes

Directeur de thegravese Andreacute GUICHAOUA

2016

2

A notre Pegravere Gustave Gombaniro Bahati agrave notre Megravere Ceacuteline Mawazo Nabunyi

A nos oncles Ferdinand Bunyungu et son eacutepouse Marie Kinja Jean Muganda Andreacute Musema Jean-

Chrystosome Igwabi Mwami Pascal Ntambuka Nsibula ainsi qursquoagrave nos eacutevecircques Aloys Mulindwa

Christophe Munzihirwa Emmanuel Kataliko Charles Mbogha qui tous nrsquoont pas pu voir le

couronnement de leur travail

A Jean-Franccedilois Bareacute parti dans lrsquoautre monde sans avoir vu lui aussi lrsquoachegravevement de ce travail qursquoil

avait accompagneacute dans ses deacutebuts

A nos fregraveres et sœurs Jean-Philippe Tembeya Gombaniro Deacutesireacute Rutunda Gombaniro Berthe Feza

Gombaniro Godelive Sifa Gombaniro Ingrid Nyota Gombaniro et toute la progeacuteniture Rwakageyo A

toutes les familles Ntambuka et Rubomboza

A tous ceux qui nous sont chers et chegraveres

A tous ceux qui nous ont soutenu dans cette aventure scientifique depuis des deacutecennies

Nous deacutedions cette thegravese

3

Remerciements

Il a fallu le concours de plusieurs personnes pour mener jusqursquoau bout ce travail Nous voulons les remercier pour

leur soutien intellectuel humain financier et moral

Nos remerciements vont en premier lieu au Professeur Andreacute Guichaoua qui a accepteacute de tout cœur de diriger et

de conduire ce travail jusqursquoagrave son aboutissement En bon connaisseur de la reacutegion des Grands-Lacs et ses

convulsions il nous a guideacute patiemment dans lrsquoeacutetude de lrsquoeacutepineuse question de lrsquoimplantation des Eglises

africaines en geacuteneacuteral et congolaises en particulier dans le contexte colonial belge et les logiques qui la sous-

tendaient un sujet qui nous passionne depuis des deacutecennies Qursquoil trouve ici lrsquoexpression de notre gratitude

Nous remercions tous nos professeurs de lrsquoInstitut Catholique de Yaoundeacute depuis le premier cycle de sciences

sociales et de gestion particuliegraverement ceux qui nous ont donneacute le goucirct de lrsquoanthropologie et de la sociologie dans

le cadre du Master Nous pensons particuliegraverement aux professeurs Claude Abeacute ainsi que lrsquoillustre disparu

Seacuteverin-Ceacutecile Abega Crsquoest le lieu drsquoexprimer aussi toute notre reconnaissance aux pegraveres jeacutesuites qui non

seulement eacutetaient nos responsables administratifs et acadeacutemiques mais aussi nous ont aideacute de plusieurs maniegraveres

et pendant des anneacutees pour que notre objectif de recherche soit atteint ce jour

Nous devons une grande reconnaissance agrave Mr Sopgui Pierre-Marie et toute sa famille devenue notre famille Ils

nous ont entoureacute drsquoune affection particuliegravere durant nos eacutetudes agrave Yaoundeacute

Un remerciement particulier agrave Mlle Anne-Marie Lethuillier agrave Mrs Benoicirct Brosset Xavier Percier et Keacutevin

Brandao pour avoir accepteacute de relire notre texte et apporteacute leur expertise par des retouches techniques

Notre devoir de reconnaissance va agrave lrsquoeacutevecircque de Chartres Mgr Michel Pansard qui nous a accueilli dans son

diocegravese depuis sept ans deacutejagrave et nous a mis dans des conditions ideacuteales pour mener jusqursquoau bout ce travail de

recherche en mecircme temps qursquoil nous a confieacute des responsabiliteacutes eacuteccleacutesiales dans son diocegravese Les mecircmes

remerciements vont tout naturellement agrave notre eacutevecircque Mgr Franccedilois-Xavier Maroy qui nous a permis drsquoaller

jusqursquoau bout de ce projet drsquoeacutetudes initieacute par ses illustres preacutedeacutecesseurs Aloys Mulindwa Christophe

Munzihirwa Emmanuel Kataliko et Charles Mbogha

Nos vifs remerciements aux paroissiens de Brou Nogent-le-Rotrou Le Coudray et Auneau qui nous ont soutenu

dans ce travail en nous consentant du temps qui leur eacutetait reacuteserveacute Comme il est impossible de citer tous ceux qui

nous ont accompagneacute nous voudrions leur dire toute notre gratitude

4

SOMMAIRE helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip4

INTRODUCTION GEacuteNEacuteRALE 7

Premiegravere partie CONTEXTE SOCIO-POLITIQUE ET HISTORIQUE DES EGLISES DU CONGO 41

Chapitre Ier LrsquoIMPLANTATION MISSIONNAIRE DE LrsquoEGLISE CATHOLIQUE AU CONGO 43

Section 1 Aperccedilu sur les deux milleacutenaires drsquohistoire de lrsquoEglise catholique en Afrique 43

Section 2 Aperccedilu sur la premiegravere eacutevangeacutelisation au Congo (1483-1835) 52

Section 3 Les mutations politiques en Europe dans la deuxiegraveme moitieacute du XIXe siegravecle 76

Section 4 Lrsquoarriveacutee des Missionnaires drsquoAfrique ou Pegraveres Blancs agrave Bukavu 90

Chapitre II LES OBJECTIFS ET LES METHODES MISSIONNAIRES DANS LE VICARIAT

APOSTOLIQUE DU KIVU 107

Section 1 Consideacuterations geacuteneacuterales des objectifs et meacutethodes missionnaires 107

Section 2 Les geacuteneacuterations successives des missionnaires dans le Vicariat Apostolique du Kivu leurs meacutethodes et

objectifs speacutecifiques 113

Section 3 Preacutesentation de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 142

Chapitre III LrsquoACTION SOCIOECONOMIQUE ET PASTORALE DE LrsquoARCHIDIOCESE DE

BUKAVU 151

Section 1 Les services sociaux 152

Section 2 Les services pastoraux 183

Deuxiegraveme partie ANALYSE DE LA SITUATION SOCIOECONOMIQUE MISSIONNAIRE ET POST

MISSIONNAIRE DES EacuteGLISES DU CONGO 189

Chapitre IV LA POLITIQUE DrsquoEXTRAVERSION FINANCIERE DES EGLISES DU CONGO UN

CONSTRUIT HISTORIQUE 191

Section 1 Le poids du passeacute colonial et missionnaire dans la deacutependance financiegravere des Eglises du Congo 192

Section 2 Nature et enjeux du soutien eacuteconomico-financier de lrsquoEtat colonial aux missions du Congo-Belge 202

Section 3 Lrsquoheacuteritage occidental des structures des Eglises drsquoAfrique et ses effets 219

Chapitre V LA DEPENDANCE FINANCIERE DES EGLISES DU CONGO 229

Section I Une assistance eacuteconomico-financiegravere permanente 230

Section II Les sources exteacuterieures et locales des revenus financiers des Eglises du Congo 243

Chapitre VI LE CONTEXTE SOCIOPOLITIQUE DU CONGO UN FACTEUR DEFAVORABLE A

LrsquoAUTONOMIE FINANCIERE DES EGLISE LOCALES 265

Section 1 La situation sociopolitique du Congo depuis lrsquoIndeacutependance 266

5

Section 2 Lrsquoindeacutependance pieacutegeacutee de 1960 et ses conseacutequences 275

Section 3 Trois deacutecennies de dictature de non-Etat et ses conseacutequences 289

Troisiegraveme partie NEacuteCESSITE DES STRATEacuteGIES DrsquoAUTOFINANCEMENT DES EacuteGLISES DU

CONGO CAS DE LrsquoARCHIDIOCEgraveSE DE BUKAVU 309

Chapitre VII LA FAIBLESSE DE LA POLITIQUE DrsquoEXTRAVERSION FINANCIERE DES EGLISES

DU CONGO ET LEURS CONTRAINTES ACTUELLES 311

Section I Lrsquoancrage de lrsquoextraversion financiegravere dans un modegravele paternaliste 311

Section 2 Les causes exogegravenes et endogegravenes de lrsquoamenuisement des ressources financiegraveres des Eacuteglises du Congo

341

Section 3 Les contraintes financiegraveres actuelles des Eglises locales du Congo 362

Chapitre VIII LES DEFIS DE LrsquoAUTOFINANCEMENT DE LrsquoARCHIDIOCESE DE BUKAVU 387

Section I Lrsquoautofinancement un moteur interne du deacuteveloppement socioeacuteconomique 388

Section 2 Neacutecessiteacute drsquoune bonne politique de gestion des ressources humaines 397

B Le management drsquoun diocegravese par lrsquoeacutevecircque 406

Section 3 Neacutecessiteacute drsquoune mise en place des meacutecanismes de deacutecision drsquoexpertise de conception de controcircle

drsquoencadrement et drsquoaccompagnement 412

Section 4 Une mobilisation rationnelle des ressources eacuteconomiques et financiegraveres 429

Chapitre IX LES OBSTACLES A CONTOURNER POUR UNE VOIE DE SORTIE VERS

LrsquoAUTONOMIE FINANCIERE 455

Section 1 Blocages et freins agrave lrsquoautofinancement dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 455

Section 2 Neacutecessiteacute drsquoun passage de la logique de consommation agrave la logique de production 476

Section 3 Lrsquoautofinancement est-il possible dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 505

CONCLUSION GENERALE 523

BIBLIOGRAPHIE GENERALEhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip535

TABLE DES MATIEREShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 562

6

LES ABREVIATIONS

ASBL Association sans but lucratif

AFDL Alliance des forces deacutemocratiques pour la libeacuteration di Congo

BAJ Bureau administratif et juridique

BDD Bureau dioceacutesain de deacuteveloppement

BDOM Bureau dioceacutesain des œuvres meacutedicales

BEF Bureau eacuteconomique et financier

CDO Centre dioceacutesain des œuvres

CENCO Confeacuterence eacutepiscopale nationale du Congo

CEZ Confeacuterence eacutepiscopale du Zaiumlre

CNDP Congregraves national pour la deacutefense du peuple

CNS Confeacuterence nationale souveraine

CEPAS Centre drsquoeacutetudes pour lrsquoaction sociale

CPI Cour peacutenale internationale

CONAKAT Confeacutedeacuteration des associations tribales du Katanga

EIC Etat indeacutependant du Congo

MLC Mouvement de libeacuteration du Congo

MONUSCO Mission de lrsquoOrganisation des Nations Unies au Congo

MPR Mouvement populaire de la Reacutevolution

OPM Œuvres Pontificales Missionnaires

PUF Presse universitaire de France

RCD Rassemblement congolais pour la deacutemocratie

RDC Reacutepublique deacutemocratique du Congo

UCB Universiteacute catholique de Bukavu

UNAZA Universiteacute nationale du Zaiumlre

7

INTRODUCTION GEacuteNEacuteRALE

A Cadre de deacutepart - Probleacutematique

Le monde connaicirct des mutations profondes et rapides Ces changements radicaux affectent

ineacuteluctablement lrsquoEacuteglise en tant qursquoinstitution sociale appeleacutee agrave entrer dans lrsquoespace des deacutebats pour des

discussions enrichissantes avec les diffeacuterents acteurs qui interviennent dans sa sphegravere sociale Dans un

monde incertain aux reacutealiteacutes mouvantes le constat est quotidien la crise est une donneacutee permanente

pour toutes les institutions dont lrsquoEacuteglise qui nrsquoa plus agrave avoir peur du changement tant dans le monde

qursquoen son propre sein (Riccardi A 1998 119)

Les Eacuteglises drsquoAfrique en majoriteacute encore jeunes sont juridiquement et financiegraverement deacutependantes et

subventionneacutees par la Congreacutegation de lrsquoEacutevangeacutelisation des Peuples gracircce aux dons que cette derniegravere

reccediloit de lrsquoEacuteglise universelle agrave travers les Œuvres Pontificales Missionnaires (OPM) les Œuvres de

Saint Pierre Apocirctre et les œuvres de lrsquoEnfance missionnaire Elles ont eacuteteacute fondeacutees par lrsquoœuvre

eacutevangeacutelisatrice des missionnaires partis de lrsquoEurope en Afrique agrave lrsquoeacutepoque dite de laquo deacutecouverte des

nouvelles terres raquo par les navigateurs portugais agrave partir du XVe siegravecle (Baur J 2001 254) puis par les

missionnaires ayant œuvreacute en Afrique sous lrsquoautoriteacute de la Congreacutegation romaine laquo Propaganda Fide raquo

agrave partir du XVIIIe siegravecle Elles appartiennent agrave la cateacutegorie des Eacuteglises dites de laquo terres de mission raquo Du

point de vue geacuteographique elles sont principalement implanteacutees au sud du Sahara

Dans cette eacutetude je veux analyser sur le plan financier un eacuteleacutement commun qui constitue un problegraveme

agrave chacune des Eglises particuliegraveres du Congo dont Joseph Gbagbu Sapoa eacutevoque laquo lrsquoincapaciteacute aveacutereacutee

de vivre normalement de leurs propres ressources raquo (2005 147) Cette situation les pousse agrave tendre

constamment la main vers lrsquoexteacuterieur pour assurer leurs besoins les plus eacuteleacutementaires

Or deacutependantes depuis longtemps agrave travers des dons1 des subsides venant des Eacuteglises occidentales et

des organismes de financement exteacuterieurs elles voient aujourdrsquohui ces ressources srsquoamenuiser au jour le

jour Car en Occident les acircmes geacuteneacutereuses disparaissent au fil du temps et beaucoup de pratiques se

transforment avec le changement de cadre de vie la foi et les comportements

1 Evoquant le cas de la France dans son eacutecrit laquo Lrsquoargent de la vie des paroisses catholiques de France raquo (deacutecembre 2000

6-12) Nicolas de Bremond drsquoArs montre que les recettes qui sont essentiellement des dons se font selon huit modes les

troncs et les cierges les quecirctes les honoraires de messe le casuel les activiteacutes et fecirctes les cotisations le denier de lrsquoEglise

et les autres ressources

8

Cela arrive au moment ougrave la politique drsquoauto-prise en charge nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoune grande

preacuteoccupation de la hieacuterarchie et ce depuis la premiegravere eacutevangeacutelisation le principal souci des premiers

missionnaires ayant eacuteteacute laquo la propagation de la foi raquo pour le salut des acircmes des indigegravenes A quelques

exceptions pregraves la plupart des congreacutegations missionnaires drsquoalors ne se sont pas inteacuteresseacutees agrave lrsquoavenir

eacuteconomique des Eacuteglises qursquoelles venaient de fonder en Afrique une fois que celles-ci seraient entre les

mains des laquo fils du pays raquo qui eux-mecircmes venaient de familles et de pays pauvres

Par ailleurs tout leur eacutetait assureacute depuis lrsquoOccident soit par lrsquoadministration coloniale pour ce qui est

des missionnaires belges soit par la collecte geacuteneacuterale de la chreacutetienteacute en vue de soutenir les missions

eacutetrangegraveres pour ce qui est des missionnaires franccedilais Chaque fois qursquoils avaient besoin de moyens

mateacuteriels et financiers les premiers missionnaires se tournaient volontiers vers leurs pays drsquoorigine

faisant venir ainsi containers de pacotilles et quantiteacutes drsquoargent pour construire les eacutecoles eacuteglises

couvents et centres de santeacute Progressivement il srsquoest deacuteveloppeacute dans les eacuteglises drsquoAfrique ce qursquoon

pourrait appeler un laquo paternalisme religieux raquo qui a preacutepareacute du terrain agrave une certaine repreacutesentation

sociale un imaginaire catholique sur lrsquoEacuteglise par rapport agrave la richesse et agrave la pauvreteacute qursquoil est difficile

aujourdrsquohui drsquoextirper de lrsquoesprit du chreacutetien africain

Mais peu agrave peu les pays drsquoorigine des missionnaires se sont trouveacutes dans lrsquoimpossibiliteacute de couvrir agrave

eux seuls tous les besoins des missions qui nrsquoallaient que croissant exclusivement dans les domaines du

religieux et du social Ce qui obligea les missionnaires occidentaux agrave srsquoadresser agrave des organismes

catholiques pour les financements de leurs projets Une fois confieacutees au clergeacute africain - lui-mecircme

formeacute par les premiers missionnaires dans une laquo logique de tout recevoir de lrsquoOccident - les premiegraveres

difficulteacutes de survie et de fonctionnement des structures apparaissent agrave partir des anneacutees 60

Aujourdrsquohui on observe drsquoun cocircteacute de veacuteritables malentendus et suspicions de tous genres entre le clergeacute

local qui a heacuteriteacute des structures occidentales non maicirctriseacutees et leurs fidegraveles qui eacutetaient plutocirct habitueacutes agrave

tout recevoir du precirctre De lrsquoautre dans les programmes de formation des precirctres africains les aspects

eacuteconomiques sont quasiment absents sinon prohibeacutes ceux-ci eacutetant consideacutereacutes comme immoraux et

amoraux incompatibles avec la vie spirituelle

A lrsquoexemple des pays africains apregraves lrsquoindeacutependance les Eacuteglises drsquoAfrique sont resteacutees tourneacutees vers

Rome lrsquoAllemagne lrsquoEspagne la France etc ougrave des organismes de financement comme Missio

Misereor Kirche In Not la Confeacuterence Eacutepiscopale Italienne Manos Unidas Secours Catholique-

Caritas France Broederlijk Delen etc les ont assisteacutees pendant des deacutecennies Crsquoest la politique

drsquoextraversion financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique

9

Aujourdrsquohui cette assistance financiegravere ne fait que diminuer drsquoanneacutee en anneacutee eacutetant donneacute

lrsquoessoufflement des donateurs et le contexte mondial qui change les mentaliteacutes et les mœurs Achille

Mbembe nous livre lrsquoexpeacuterience veacutecue par lrsquoEacuteglise catholique de Zimbabwe au lendemain de son

indeacutependance en 1980 En effet elle srsquoest vue confier la gestion des ressources capteacutees agrave lrsquoexteacuterieur

autour du programme de reconstruction et du soulagement des effets de guerre dont la logique geacuteneacuterale

eacutetait en fait celle de lrsquoassistance aux populations sinistreacutees par la guerre drsquoindeacutependance plutocirct qursquoagrave

deacuteclencher une veacuteritable dynamique drsquoaccumulation (Mbembe1989 58) Eacutetant due agrave la conjoncture

elle-mecircme (seacutecheresses crises sociopolitiques etc) la politique drsquoextraversion financiegravere vient

consolider lrsquooption caritative geacuteneacuteralement les Eacuteglises beacuteneacuteficiaires reccediloivent des financements pour

les aides drsquourgence la reacutehabilitation de leurs principales œuvres cultuelles (eacuteglises) drsquoassistance sociale

(eacutecoles cliniques et hocircpitaux orphelinatshellip)

Il est vrai que cet engagement dans le social est encore indispensable en RDC dans la mesure ougrave les

Eacuteglises pendant plus de trois deacutecennies se sont vues ameneacutees agrave suppleacuteer agrave lrsquoEacutetat qui srsquoeacutetait effaceacute

devant ses responsabiliteacutes2 Crsquoeacutetait agrave lrsquoissue du retrait de lrsquoEacutetat congolais de certains espaces publics

sociaux relegravevant de son droit reacutegalien du fait de la gestion calamiteuse du pays qui a caracteacuteriseacute le

reacutegime en place et sa mise sous surveillance eacuteconomique par le biais des plans drsquoajustement structurel

imposeacutes par les institutions financiegraveres internationales dont la Banque Mondiale LrsquoEacuteglise dans ce pays

a eacuteteacute conduite agrave tendre vers la reacutecupeacuteration des fonctions qui deacutepassent largement celles qursquoelle

srsquooctroyait traditionnellement au nom du devoir de chariteacute et de compassion Deacutesormais elle occupe

une surface drsquoinfluence qui pour ecirctre maintenue et consolideacutee lrsquooblige agrave raffiner ses meacutethodes de

captation de ressources agrave longue distance (Mbembe A 1989 59)

Il srsquoest deacuteveloppeacute un modegravele drsquoEacuteglise-Providence dont la logique de fonctionnement consiste agrave servir

drsquoentrepocirct des ressources tireacutees au loin et agrave assurer leur redistribution aux collectiviteacutes et aux institutions

beacuteneacuteficiaires mais sans que suive neacutecessairement ce qursquoon appelle le deacuteveloppement Si agrave court terme

les programmes financeacutes peuvent avoir un effet social donneacute celui-ci reste cependant eacutepisodique Car il

est difficile drsquoestimer leur dimension proprement eacuteconomique ni de mesurer leur impact reacuteel (Gueneau

1987 29) agrave moyen et long terme les microprojets financeacutes ne permettant pas veacuteritablement drsquoaller au-

delagrave de lrsquoeffet du soulagement et drsquoinitier une dynamique de production et drsquoaccumulation

2 En RDC lrsquoEacuteglise srsquoest substitueacutee agrave lrsquoEtat devenu depuis plus de trois deacutecennies absent de la vie sociale des populations

Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu emploie des milliers de salarieacutes dans des eacutecoles hocircpitaux centres sociauxhellipdevenant ainsi le

plus grand employeur de tout lrsquoancien Kivu (259 430 kmsup2)

10

Ainsi la plupart de ces initiatives et le soutien financier exteacuterieur qui leur est accordeacute restent-ils coinceacutes

dans une logique drsquoassistance (Mbembe 1989 58) Les programmes financeacutes par les agences

europeacuteennes ne reacutepondent que de faccedilon minimale aux diffeacuterents critegraveres preacutecis qui ne les deacutegagent pas

de cette logique drsquoassistance

La conseacutequence de celle-ci est que malgreacute le volume de financements reccedilus plusieurs deacutecennies apregraves

les Eacuteglises drsquoAfrique sont toujours en besoin de financements pour les mecircmes activiteacutes ou les activiteacutes

nouvelles aucune de leurs structures nrsquoeacutetant parvenue agrave srsquoautofinancer La situation drsquoimpasse creacuteeacutee par

les financements exteacuterieurs aux Eacuteglises africaines a conduit Mgr Kalilombe agrave srsquointerroger laquo Quel est

lrsquoimpact sur les jeunes Eacuteglises de lrsquoaide en ressources mateacuterielles apporteacutees par les Eacuteglises drsquoEurope et drsquoAmeacuterique Et

srsquoil faut que les jeunes Eacuteglises deviennent des communauteacutes adultes et capables de se suffire quelles doivent ecirctre leurs

relations avec les anciennes Eacuteglises raquo3

Non seulement ces Eacuteglises manquent drsquoun certain dynamisme eacuteconomique mais aussi les ressources

capteacutees de lrsquoexteacuterieur se tarissent au fur et agrave mesure et ne se renouvellent presque pas sinon agrave compte-

goutte Cela entraicircne lrsquoabandon de certains programmes en cours de reacutealisation

Le cas du Zimbabwe illustre bien cela ougrave lrsquoon observe lrsquoanneacutee qui suivit la proclamation de son

indeacutependance une affluence agrave un rythme eacutetonnant des agences de financement de projets dits de

deacuteveloppement dans le Tiers-Monde Mais drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre les donateurs eacutetrangers se sont

reacutetracteacutes en faisant savoir que leur eacuteventuelle participation ne pourrait se faire qursquoagrave hauteur drsquoun

pourcentage reacuteduit du coucirct total du projet Il srsquoest amorceacute une tregraves seacuterieuse deacutecrue tous les programmes

enregistrant une baisse de leurs entreacutees Crsquoest ainsi qursquoagrave partir de 1982 la chute des revenus tireacutes des

transactions avec lrsquoexteacuterieur et leur volatiliteacute srsquoacceacuteleacuteregraverent et que la politique drsquoextraversion commenccedila

agrave srsquoessouffler de 3 819 240 $US en 1980 les fonds exteacuterieurs de financement des programmes reccedilus

par lrsquoEacuteglise zimbabweacuteenne nrsquoeacutetaient plus que de 873 845 $US en 1982 soit une baisse de 77 en deux

ans seulement Elle sera de 86 entre 1982 et 1986 (Mbembe A 1989 55-56)

Comme on le voit la politique drsquoextraversion financiegravere pratiqueacutee depuis longtemps dans les Eacuteglises

drsquoAfrique plus sociale qursquoeacuteconomique ne les a jamais mises agrave lrsquoabri des difficulteacutes financiegraveres Au

contraire on constate un appauvrissement graduel de ces Eacuteglises nrsquoayant pas eacutetabli des meacutecanismes

drsquoautofinancement pour pallier lrsquoamenuisement des ressources exteacuterieures et les insuffisances des

contributions locales

3 Cf Colloque drsquoAccra Libeacuteration ou adaptation la theacuteologie africaine srsquointerroge eacuted Harmattan 1977 p 50

11

Lrsquoinvestissement exclusif ou prioritaire dans le social dans lequel elles ont fait une œuvre de tregraves grande

porteacutee il faut le reconnaicirctre pose aujourdrsquohui de seacuterieux problegravemes de viabiliteacute de leurs infrastructures

qui se deacutegradent et exigent de gros entretiens et reacuteparations sans omettre les besoins pour leur

fonctionnement courant

En deacutefinitive lrsquoinfirmiteacute mateacuterielle demeure une dimension constitutive de lrsquoidentiteacute des Eacuteglises

drsquoAfrique (Mbembe A 1989 55-56) et fait que plusieurs deacutecennies apregraves4 elles vivent toujours dans

une totale deacutependance exteacuterieure comme nos pays africains

Dans cette eacutetude je me propose de mener des reacuteflexions sur laquo Lrsquoimplantation missionnaire au

Congo-RDC de lrsquoassistance agrave lrsquoautonomie financiegravere Une approche socio-historiqueraquo Il srsquoagit de

reacutefleacutechir sur lrsquoancrage de la deacutependance financiegravere de cette Eglise et les outils qursquoelle se donne pour en

sortir

La theacuteorie de la deacutependance est une theacuteorie du champ des sciences sociales (sociologie histoire

eacuteconomie et science politique) qui soutient que la pauvreteacute linstabiliteacute politique et le sous-

deacuteveloppement des pays du Sud sont la conseacutequence de processus historiques mis en place par les pays

du Nord ayant comme reacutesultat la deacutependance eacuteconomique des pays du Sud (Cf Annexe 1) Au

contraire de celles de lrsquoAfrique centrale sous administration coloniale franccedilaise qui nrsquoont pas eacuteteacute

subventionneacutees les Eacuteglises catholiques congolaises souffrent drsquoun deacuteficit drsquoauto-prise en charge

conseacutecutif agrave la logique coloniale belge qui les a maintenues dans un paternalisme et une extraversion

financiegravere dont elles doivent trouver une sortie par des potentialiteacutes dont elles disposent par-delagrave le

contexte sociopolitique et eacuteconomique peu favorable

Malgreacute ses efforts observeacutes depuis plusieurs deacutecennies lrsquoarchidiocegravese de Bukavu connaicirct la mecircme

expeacuterience que les autres diocegraveses du Congo pendant longtemps il a aussi pratiqueacute la politique

drsquoextraversion financiegravere dans laquelle lrsquoessentiel de ses ressources financiegraveres provenaient de

lrsquoexteacuterieur Alors que celles-ci diminuent aujourdrsquohui de faccedilon drastique cette Eglise locale est

confronteacutee agrave plusieurs contraintes financiegraveres internes

En effet ses besoins financiers lieacutes agrave son fonctionnement ordinaire et aux investissements

indispensables (construction drsquoeacuteglises grosses reacuteparations des vieilles eacuteglises) ne font qursquoaugmenter

4 Dans la plupart des pays africains lrsquoEglise catholique a deacutejagrave ceacuteleacutebreacute ou se preacutepare agrave ceacuteleacutebrer le centenaire de

lrsquoeacutevangeacutelisation

12

Pire encore le pouvoir drsquoachat de ses partenaires internes les chreacutetiens ne fait que baisser du fait du

contexte sociopolitique et eacuteconomique deacutefavorable Malgreacute leur geacuteneacuterositeacute ceux-ci sont incapables de

lui assurer une certaine autonomie financiegravere eacutetant donneacute la preacutecariteacute qui se seacutedimente dans la

population congolaise depuis plus de quatre deacutecennies Aussi le maintien du personnel consacreacute

devient-il un casse-tecircte pour le diocegravese5

Drsquoune part le diocegravese doit veiller agrave lrsquoentretien agrave la subsistance alimentaire et financiegravere agrave la seacutecuriteacute

sociale et agrave la formation de son clergeacute dont un nombre non moins important vieillit devient pour ainsi

dire improductif et qursquoil faut plutocirct prendre entiegraverement en charge Drsquoautre part on observe une monteacutee

spectaculaire des vocations sacerdotales au point de faire freacutemir certains esprits dubitatifs Etant donneacute

que ces jeunes candidats au sacerdoce sont appeleacutes agrave prendre la relegraveve des anciennes geacuteneacuterations leur

formation tant scientifique que morale et spirituelle exige un coucirct eacuteconomique et financier inestimable

A cela srsquoajoute lrsquoobligation pour le diocegravese drsquoassurer une juste reacutemuneacuteration de son personnel laiumlc selon

la leacutegislation sociale du pays

Une autre difficulteacute agrave laquelle lrsquoarchidiocegravese fait face crsquoest le passeacute de son Eacuteconomat geacuteneacuteral dont la

gestion depuis plusieurs deacutecennies est caracteacuteriseacutee par le bon sens les approximations Les

responsables sont nommeacutes sur base des critegraveres non moins subjectifs faisant fi de la compeacutetence de la

performance ou du souci de la rentabiliteacute La conseacutequence logique ce sont des deacuteficits annuels

drsquoexploitation et drsquoinvestissement Ce diocegravese fait face agrave une baisse tendancielle de ses recettes agrave la

diminution drastique des subventions drsquoexploitation Cette situation entraicircne des tensions de treacutesorerie

reacutecurrentes Or la peacuteriode de transition eacuteconomique et pastorale qursquoil traverse exige une gouvernance

articuleacutee sur des principes de saine gestion drsquoefficaciteacute eacuteconomique et sociale et de compeacutetence

Ce sont lagrave les contraintes tant internes qursquoexternes dans lesquelles lrsquoarchidiocegravese de Bukavu eacutevolue

depuis plusieurs deacutecennies et qui se reacutepercutent sur son rendement pastoral annuel Au regard des

difficulteacutes qursquoil eacuteprouve aujourdrsquohui agrave mobiliser des ressources exteacuterieures avec le pheacutenomegravene de la

mondialisation et ses conseacutequences neacutegatives il y a un impeacuteratif pour ce diocegravese drsquoorienter sa

philosophie de vie et drsquoaction vers une certaine autonomie financiegravere

Les aides financiegraveres occidentales ne rassurant plus il lui faut changer des meacutethodes de captation des

ressources trouver des strateacutegies plus sucircres plus durables et efficaces

5 Les statistiques de 2014 indiquent qursquoau 20 juillet de cette anneacutee le clergeacute local de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu eacutetait

composeacute de 192 precirctres Au regard des tendances des dix derniegraveres anneacutees les estimations de 2020 nous amegravenent agrave 230

precirctres avec une moyenne de 5 precirctres ordonneacutes par an

13

Si les aspects eacuteconomiques ont eacuteteacute depuis longtemps absents ou meneacutes de faccedilon timide dans son action

sociale notamment la logique de la rentabiliteacute de la performancehellip notions resteacutees jusque-lagrave taboues

leur inteacutegration effective devient aujourdrsquohui un impeacuteratif voire une neacutecessiteacute en vue drsquoassurer sa

survie En fait il y a une neacutecessiteacute pour cette Eglise drsquoopeacuterer un passage de la politique drsquoextraversion

aujourdrsquohui preacutecaire et volatile agrave la strateacutegie drsquoautofinancement Il est question de passer de la logique

drsquoassistance agrave celle drsquoauto-prise en charge agrave travers des meacutecanismes eacuteconomiques approprieacutes et

reacutealistes

Cette nouvelle dynamique a comme objectif global la recherche de solutions efficaces et durables devant

lui permettre de faire face agrave toutes ces contraintes financiegraveres tant internes qursquoexternes Crsquoest le rocircle

geacuteneacuteralement joueacute par lrsquoautofinancement dans une institution

Eacutetant le moteur interne du deacuteveloppement drsquoune organisation lrsquoautofinancement permet agrave celle-ci

drsquoavoir des moyens propres pour assurer une certaine indeacutependance vis-agrave-vis des tiers pourvoyeurs de

fonds drsquoavoir une plus grande latitude au niveau de la strateacutegie financiegravere et une plus grande liberteacute en

matiegravere de choix drsquoinvestissement (exploitation immobilisations drsquoexpansion et de remplacement)

drsquoentretenir les investissements sociaux existants drsquoameacuteliorer la seacutecuriteacute des financements en cas de

crise conjoncturelle lorsque le creacutedit (ici les subsides) est rare et cher (Keiser A-M 2001 89)

Accepter de srsquoinscrire dans la nouvelle logique eacuteconomique comme cela srsquoest deacutejagrave fait dans le social

constitue une neacutecessiteacute pour lrsquoarchidiocegravese de Bukavu qui nrsquoa plus drsquoautre choix pour assurer la survie

de ses services et de ses hommes En mecircme temps il participe agrave la creacuteation de la richesse nationale en

tant qursquoinstitution citoyenne agrave travers la creacuteation de lrsquoemploi avec un double avantage celui de

reacutesorber du chocircmage pour un grand nombre de personnes et celui de creacuteer sa propre richesse

Lrsquoengagement socio-eacuteconomique de cette Eglise srsquoinscrit dans le cadre de sa mission celle de sortir

lrsquohomme de sa misegravere spirituelle et mateacuterielle par un deacuteveloppement inteacutegral aider les citoyens

congolais agrave lutter contre leurs preacutecariteacutes mateacuterielles qui les caracteacuterisent les frustrent et influent drsquoune

certaine maniegravere sur leur rendement spirituel et moral

Mais lrsquoatteinte de lrsquoautofinancement impose agrave cette Eglise lrsquoeacutelaboration des strateacutegies notamment

celles drsquoune grande production drsquoune part et la mise sur pied drsquoune gestion rationnelle de ses

ressources humaines agrave travers la formation de ses hommes et leur utilisation le recours aux

compeacutetences laiumlques Elle exige drsquoautre part une gestion optimale de ses ressources eacuteconomiques et

financiegraveres agrave travers un programme drsquoactions eacuteconomiques de grande envergure notamment la creacuteation

des investissements lourds et rentables dans lrsquoobjectif de creacuteer de la valeur

14

Les Eacuteglises drsquoAfrique depuis le deacutebut de leur eacutevangeacutelisation ont mis plus drsquoaccent sur lrsquoaspect spirituel

de lrsquohomme que sur son aspect mateacuteriel La conseacutequence logique crsquoest qursquoelles ont ainsi creacuteeacute un

homme deacuteseacutequilibreacute car incomplet Cette nouvelle dynamique cette nouvelle vision de la vie sociale de

lrsquoEacuteglise de Bukavu exige une veacuteritable reacutevolution de cultures et de mentaliteacutes un changement radical de

la part des tous les acteurs qui interviennent dans lrsquoinstitution responsables hieacuterarchiques clergeacute

gestionnaires mandataires chreacutetiens

Car il est question ici de lutter contre des fausses pudeurs des ideacutees preacuteconccedilues des preacutejugeacutes qui se sont

constitueacutes au cours des acircges sur la preacutetendue maleacutediction de la richesse et les fausses vertus qursquoon

attribue agrave la pauvreteacute au nom de la Religion et de regarder la reacutealiteacute en face Le contexte actuel leur

impose une nouvelle vision plus reacutealiste et responsable de la pastorale et exige lrsquoadheacutesion de tous les

acteurs de lrsquoarchidiocegravese au processus de lrsquoautofinancement et ses exigences Tout le monde doit

travailler pour produire et beaucoup produire pour creacuteer de la richesse la valeur ajouteacutee Certes un tel

changement impose des sacrifices et des abneacutegations mais les fruits escompteacutes sont inestimables

Partant drsquoune analyse du contexte sociopolitique et historique de son implantation et agrave travers une

analyse socioeacuteconomique qualitative et quantitative mon but6 est de parvenir agrave me forger une opinion

sur lrsquoenjeu de la politique de gestion des projets comme actions de deacuteveloppement et de savoir comment

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu ressent les deacutefis de son autonomie financiegravere et les moyens qursquoil se donne

pour y arriver

Il srsquoagit pour moi de parvenir agrave eacutevaluer le processus parcouru quant au degreacute de prise de conscience du

problegraveme par cette Eglise locale comme une neacutecessiteacute urgente drsquoavoir une certaine autonomie

financiegravere eacutetant donneacute lrsquoamenuisement des ressources exteacuterieures qui ne rassurent plus Lrsquoanalyse du

processus entameacute par lrsquoarchidiocegravese de Bukavu vers les deacutefis de lrsquoautofinancement les obstacles

blocages et freins qursquoil rencontre et qui ont des racines dans le contexte sociopolitique et historique de

son implantation drsquoune part et dans le socle socio anthropologique et religieux des acteurs en preacutesence

drsquoautre part peut aider agrave envisager des voies de sortie

Mon inteacuterecirct sur le sujet part drsquoune triple motivation la prise de conscience du problegraveme durant ma

formation sacerdotale son actualiteacute son originaliteacute et sa richesse du fait des deacutebats qursquoil suscite et

auquel je suis heureux drsquoapporter ma modeste contribution Je suis conscient qursquoil est aussi complexe

car multidisciplinaire historique sociopolitique eacuteconomique geacuteopolitique et manageacuterial

6 Un objectif de recherche est la contribution que les chercheurs espegraverent apporter agrave un champ de recherche en validant ou

en invalidant une hypothegravese

15

Ainsi que lrsquoaffirme Jean-Pierre Olivier de Sardan laquo lsquoLe deacuteveloppementrsquo (son langage ses creacutedits ses hommes ses

infrastructures ses ressources) est une donneacutee fondamentale du paysage africain contemporain rural ou urbain Que la

socio-anthropologie se donne le deacuteveloppement comme un objet digne drsquointeacuterecirct cela a donc plus de sens en Afrique

qursquoailleurs raquo (199522)

A la suite de Joseph Kalamba qui a abordeacute la question mais dans une orientation theacuteologique (1992 17-

19) la prise de conscience de malentendus et piegraveges situeacutes dans la faccedilon de consideacuterer le problegraveme de la

deacutependance financiegravere de Eacuteglises africaines a conduit agrave mrsquoarmer drsquoun arsenal socio-eacuteconomique

approprieacute afin drsquoeacuteclairer la perspective fondamentale ougrave des solutions pourront ecirctre envisageacutees

Je nrsquoy suis pas arriveacute en un jour Ma formation sacerdotale durant sept ans (1984-1991) eacutetait rendue

possible gracircce agrave la geacuteneacuterositeacute des chreacutetiens drsquoOccident qui subventionnent jusqursquoagrave ce jour la quasi-

totaliteacute des petits et grands seacuteminaires des noviciats et scolasticats de notre pays Comme tous les

seacuteminaristes nous savions vaguement que laquo les subsides pour notre nourriture venaient de Rome raquo et

que les laquo bienfaiteurs de lrsquoEurope veillaient bien agrave notre Seacuteminaire raquo

Au grand seacuteminaire en theacuteologie on nous distribuait mecircme les adresses des laquo bienfaiteurs raquo Nous

avions la tacircche de leur eacutecrire reacuteguliegraverement et de les remercier pour lrsquoaide accordeacutee agrave lrsquoeacuteconome de la

maison pour notre subsistance Geste de gratitude bien compreacutehensible pour les Africains qui savent

remercier et mecircme un peu trop Dans lrsquoenthousiasme du moment nous nous adonnions avec euphorie agrave

ce genre de pratique sans trop nous rendre compte de ses limites et de ses piegraveges pour la formation de

notre personnaliteacute

Crsquoest avec le temps les expeacuteriences personnelles lrsquoobservation de la situation eacuteconomique et financiegravere

du monde due au pheacutenomegravene de la mondialisation et enfin les reacuteflexions susciteacutees par la lecture des

travaux de certains auteurs comme Bimwenyi Kweshi et Jean-Marc Ela que jrsquoai commenceacute agrave prendre

conscience des eacutecueils de tout ce systegraveme dans lequel nous avons eacuteteacute eacuteduqueacutes en Afrique Il a des

impasses dans lesquelles toute une geacuteneacuteration de pasteurs risque de se retrouver Ce nrsquoest ni la volonteacute

des donateurs ni leur geste qui font tant problegraveme mais sa marque neacutegative entraicircnant dans la tecircte de

beaucoup de candidats precirctres ou religieux une mentaliteacute drsquoassistance chronique indispensable

Dans le systegraveme du seacuteminaire ougrave nous avons eacuteteacute formeacutes nous comptions peu sur nos propres possibiliteacutes

locales mais un peu trop sur les aumocircnes de lrsquoOccident pour vivre Peut-ecirctre qursquoil faut aller plus loin en

interrogeant tout le systegraveme eacuteducatif traditionnel en Afrique ougrave lrsquoenfant apprend degraves le bas acircge agrave

compter plus sur lrsquoaide mateacuterielle des membres du clan que sur ses propres forces

16

Srsquoil nrsquoy a aucun changement substantiel qui intervient dans ce domaine il y a de quoi srsquoinquieacuteter

seacuterieusement pour lrsquoavenir mateacuteriel des maisons de formation religieuse et sacerdotale au Congo Le cas

du Seacuteminaire de Murhesa dont je parlais tantocirct nrsquoeacutetait au fond que le bout drsquoun gros iceberg

Crsquoest durant mon ministegravere pastoral au sein de lrsquoEacuteglise locale de Bukavu que lrsquooccasion me fut donneacutee

de palper lrsquoampleur et la nature de la deacutependance inscrite dans la vie quotidienne de chacune des

institutions dioceacutesaines Sans lrsquoarriveacutee des ressources mateacuterielles de lrsquoOccident la quasi-totaliteacute des

secteurs de la vie de lrsquoEacuteglise locale de Bukavu souffriraient fortement dans lrsquoimmeacutediat Depuis la petite

communauteacute chreacutetienne agrave lrsquoeacutechelle du village jusqursquoagrave la paroisse (autrefois appeleacutee laquo Mission

catholique raquo) de lagrave jusque dans lrsquointendance des congreacutegations religieuses autochtones pour ne pas

parler des rouages centraux de lrsquoeacuteconomat dioceacutesain beaucoup de besoins reacuteels et urgents ne pouvaient

ecirctre reacutesolus sans le concours des organismes financiers drsquoEurope

Crsquoest donc observe Kalamba Mutanga laquo tout le corps organique de lrsquoEacuteglise locale qui vivait en tregraves grande partie

gracircce aux subsides eacutetrangers Dans ce sens nous nous rendicircmes compte que cette deacutependance nrsquoeacutetait pas accidentelle mais

intrinsegraveque au fonctionnement geacuteneacuteral elle nrsquoeacutetait pas seulement conjoncturelle mais aussi structurelle elle nrsquoeacutetait pas

partielle mais inteacutegrale pour une tregraves large gamme des neacutecessiteacutes locales diversifieacutees Et au rythme ougrave les conditions

mateacuterielles geacuteneacuterales dans le pays empiraient cette deacutependance devenait tellement accrue que parler drsquoune autosuffisance

financiegravere totale et immeacutediate dans nos Eacuteglises locales serait une chimegravere raquo (Kalamba 1992 210)

Mes recherches dans les archives des organismes qui financent les Eacuteglises de notre pays mrsquoont bien

reacuteveacuteleacute lrsquoeacutetendue et la graviteacute de cette faiblesse Et une conviction srsquoest forgeacutee en moi progressivement

selon laquelle lrsquoEacuteglise sur terre africaine me semblait ecirctre tout sauf une chose elle nrsquoest pas encore

suffisamment africaine Ce nrsquoest pas la leacutegitimiteacute de la contribution des autres Eacuteglises agrave son

fonctionnement qui fait ici problegraveme crsquoest le peu drsquoenracinement qui lui donne lrsquoair drsquoune agence

europeacuteenne ne tenant son existence mateacuterielle que gracircce aux subventions massives de ceux-lagrave mecircme qui

lrsquoavaient laquo implanteacutee raquo sous sa forme occidentale7

7 Ce rapport fondamental entre inculturation et autofinancement ou si lrsquoon veut entre la localisation eccleacutesiale en Afrique

et la prise en charge mateacuterielle est bien exprimeacute ici par Achille Mbembe que je rejoins sur ce point laquo Tant que les Elises

apparaicirctront comme des centres de distribution des produits symboliques fabriqueacutes agrave lrsquoeacutetranger elles subiront de la part

des acteurs africains une utilisation instrumentale mais ne susciteront jamais une veacuteritable adheacutesion agrave leur propositionhellip

Dans la mesure ougrave les Eglises locales aspirent agrave avoir une leacutegitimiteacute au sein des socieacuteteacutes drsquoaccueil elles ne peuvent pas

sans risques ecirctre confineacutees au rocircle de prolongement direct des fabricants eacutetrangers agent ou vassal de ceux-ci Si tel est le

cas les socieacuteteacutes indigegravenes se comporteront agrave lrsquoeacutegard de la marque chreacutetienne comme agrave lrsquoeacutegard de la grande distribution

Lagrave ougrave la notorieacuteteacute de la marque disparaicirctra il y aura ineacutevitablement deacuterive de la vente et par conseacutequent refus drsquoachat raquo

(1988 196-197) Signalons toutefois que certaines affirmations cateacutegoriques de lrsquoauteur sur le paradigme de lrsquoinculturation

sont agrave prendre avec beaucoup de circonspection

17

Cela implique au preacutealable des mutations de lrsquoEglise de missions agrave une Eacuteglise devenant africaine dans

le style de vie le comportement eacuteconomique et la faccedilon de surgir dans le tissu socio-historique actuel de

lrsquoAfrique Dans ce processus profond de lrsquoautofinancement agrave partir de la base il y va du devenir de

lrsquoEacuteglise en tant qursquoEacuteglise veacuteritablement africaine Exigence qui cadre avec lrsquooptique eccleacutesiologique de

Vatican II qui plaide pour lrsquoeacutemergence et la croissance des Eacuteglises pleinement locales et ouvertes On

est ici en preacutesence drsquoun deacutefi qui est de porteacutee avant tout identitaire

Le problegraveme de fonds mateacuteriels mrsquoa conduit au fond du problegraveme de lrsquoEacuteglise en Afrique devenir une

Eacuteglise africaine en tirant ses ressources du terroir local en prioriteacute au lieu de demeurer un corps eacutetrange

et eacutetranger agrave lrsquohistoire socioculturelle eacuteconomique de lrsquohomme La politique eccleacutesiale

drsquoautofinancement en Afrique conduit ineacutevitablement aux profondes transformations du modegravele

drsquoEacuteglise en vue de son engagement neacutecessaire dans la lutte contre la paupeacuterisation sociopolitique

eacuteconomique et anthropologique de ses populations aujourdrsquohui

Et dialectiquement la reacuteponse que les Eacuteglises du Congo donneront agrave ce double deacutefi drsquoidentiteacute et de

destineacutee deacuteterminera le type drsquoinfrastructure leur correspondant La preacutecariteacute mateacuterielle et financiegravere de

lrsquoEacuteglise locale de Bukavu me servira de fil drsquoAriane pour explorer la faiblesse de leur enracinement

dans le terroir tropical

Par ailleurs la question de lrsquoautofinancement des Eacuteglises drsquoAfrique est drsquoactualiteacute Celle-ci occupe de

plus en plus une place importante dans lrsquoespace public eccleacutesiastique Alors que le discours sur lrsquoargent

eacutetait encore il y a quelques deacutecennies consideacutereacute comme tabou les Eacuteglises drsquoAfrique prennent

progressivement conscience de leur preacutecariteacute financiegravere due agrave la volatiliteacute des aides exteacuterieures Mais

quant agrave savoir comment reacutesoudre leurs difficulteacutes financiegraveres il existe encore beaucoup de tacirctonnements

et de proceacutedures moins reacutealistes

Plusieurs approches sont envisageacutees par les uns et les autres dans la recherche drsquoune solution Pour

certains comme la Confeacuterence Episcopale Nationale du Congo (la CENCO) les chreacutetiens doivent

prendre en charge leur Eacuteglise Pour drsquoautres diocegraveses comme lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute8 au Cameroun

ils procircnent la creacuteation de plusieurs sources de flux de richesse celles en provenance des chreacutetiens ne

devant ecirctre qursquoun appoint

8 Jrsquoai meneacute une recherche dans le cadre de mon Meacutemoire de Master (2007) dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute autour de ce

mecircme thegraveme drsquoautofinancement

18

Enfin mon inteacuterecirct sur le sujet est si grand que je voudrais apporter ma modeste contribution dans un

vaste champ encore presque inexploreacute Des eacutecrits scientifiques sur lrsquoautofinancement des Eacuteglises

drsquoAfrique sont rares Le peu qui existe srsquoinscrit plutocirct dans une orientation biblique theacuteologique ou

surtout canonique9

Je suis heureux de pouvoir mener mon eacutetude sur le sujet mais cette fois dans une analyse socio-

anthropologique ou pour mieux dire dans une analyse socioeacuteconomique Je pense pouvoir apporter une

autre vision celle de la socioeacuteconomie de lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Premiegravere en

son genre sur ce thegraveme de la vie mateacuterielle des Eacuteglises du Congo dans une orientation autre que

theacuteologique cette dissertation a eacuteteacute toutefois alimenteacutee par des travaux auxiliaires preacutecieux reacutealiseacutes dans

ce domaine tout en gardant mon orientation speacutecifique

Crsquoest de cette faccedilon que jrsquoentends soutenir et encourager agrave ma maniegravere les initiatives courageuses des

nouvelles autoriteacutes de cette Eacuteglise particuliegravere de Bukavu qui depuis quelque temps a reacutesolument pris

lrsquooption de lrsquoautonomie financiegravere pour affirmer sa maturiteacute dans la foi et pour se mettre en marge drsquoune

deacutependance financiegravere humiliante et avilissante

En effet il serait malhonnecircte de ne srsquoarrecircter qursquoau passeacute colonial et missionnaire pour expliquer toutes

les difficulteacutes financiegraveres des Eacuteglises locales du Congo Crsquoest en eacutetudiant les traits du modegravele de lrsquoEacuteglise

de missions ainsi que les autres facteurs laquo extra-eccleacutesiaux raquo qursquoil peut devenir possible de saisir les

causes et la nature de ladite faiblesse dont les Eacuteglises locales du Congo font encore preuve jusqursquoagrave ce

jour Il faut y lier le preacutesent avec la part drsquoerreurs drsquoordre structurel et conjoncturel des Africains eux-

mecircmes Ce qui eacutequilibre le jugement dans lrsquoanalyse et la quecircte de nouvelles propositions comme pistes

de solution

Car jusques agrave quand les Eacuteglises catholiques drsquoAfrique resteront-elles des eacuteternelles assisteacutees

Lrsquoautofinancement est-il possible dans les Eacuteglises catholiques du Congo plus particuliegraverement

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Celui-ci a-t-il des potentialiteacutes pour srsquoeacutemanciper de la logique paternaliste et

de lrsquoextraversion financiegravere heacuteriteacutee de lrsquoadministration coloniale belge et compte tenu du contexte

sociopolitique et eacuteconomique nationale Quels sont les moyens dont il dispose pour lrsquoatteindre et les

obstacles agrave franchir Qui sont les acteurs de la strateacutegie drsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Son engagement dans lrsquoeacuteconomique est-il incompatible avec sa mission

9 En 2003 le Deacutepartement de Droit Canonique de lrsquoUniversiteacute Catholique drsquoAfrique Centrale a sous la direction de la

Sœur Silvia Recchi publieacute un excellent ouvrage sur lrsquoautonomie financiegravere et la gestion des biens dans les jeunes Eglises

drsquoAfrique paru chez LrsquoHarmattan en 2007

19

Ce sont autant drsquointerrogations auxquelles jrsquoessayerai de reacutepondre tout au long de cette eacutetude Elles

peuvent ecirctre reacutesumeacutees en une seule preacuteoccupation qui constitue mon objet de recherche ainsi libelleacute

laquo Lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu possibiliteacutes obstacles freins et voies de sortie raquo

avec comme questions de recherche laquo Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu peut-il srsquoautofinancer Si oui par

quelles sources par quels modes de gestion et drsquoapregraves quelle philosophie raquo Pour reacutepondre agrave cette

question de recherche je suis parti des hypothegraveses de recherche10 celles-ci eacutetant la reacuteponse preacutesumeacutee agrave

la question qui oriente une recherche Je reviendrai un peu plus loin sur le statut des hypothegraveses

B Hypothegraveses de travail

Jrsquoai ainsi articuleacute ma reacuteflexion autour de six hypothegraveses de deacutepart formuleacutees de la maniegravere suivante

1 Hypothegravese principale

1 Le passage de la logique drsquoassistance par la capture des ressources dans les transactions agrave longue

distance (politique drsquoextraversion) et leur redistribution locale agrave la dynamique de production et

drsquoaccumulation (strateacutegie drsquoautofinancement) peut garantir agrave lrsquoarchidiocegravese de Bukavu une autonomie

financiegravere pour lrsquoaccomplissement efficace et efficient de sa mission eacutevangeacutelisatrice

2 Hypothegraveses secondaires

2 Il y a une forte correacutelation positive entre le bien-ecirctre geacuteneacuteral des populations chreacutetiennes leur

propension agrave donner et la vie mateacuterielle de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu En drsquoautres termes sa vie

eacuteconomique deacutepend en grande partie du degreacute de richesse de ses chreacutetiens et de leur geacuteneacuterositeacute

10 Lrsquohypothegravese est une proposition de reacuteponse agrave une question poseacutee Lrsquoorganisation drsquoune recherche autour drsquohypothegraveses de

travail constitue un excellent moyen de la mener avec ordre et rigueur sans sacrifier pour autant lrsquoesprit de deacutecouverte et de

curiositeacute Davantage un travail ne peut ecirctre consideacutereacute comme une veacuteritable recherche srsquoil ne se structure pas autour drsquoune

ou plusieurs hypothegraveses Lrsquohypothegravese fondeacutee sur une reacuteflexion theacuteorique et sur la connaissance preacuteparatoire du pheacutenomegravene

eacutetudieacute (phase exploratoire) srsquoexprime comme une preacutesomption non gratuite portant sur le comportement des objets eacutetudieacutes

Le chercheur qui la formule dit en fait Je pense que crsquoest dans cette direction-lagrave qursquoil faut chercher que cette piste sera

la plus feacuteconde Lrsquohypothegravese est donc une proposition concernant la valeur drsquoun paramegravetre la loi probabiliste agrave lrsquoorigine

du caractegravere des types drsquoobservation Crsquoest une proposition ou ensemble de propositions qui constitue le point de deacutepart de

la deacutemonstration Une hypothegravese est donc une proposition provisoire une preacutesomption qui demande agrave ecirctre veacuterifieacutee Il nrsquoest

drsquoobservation ou drsquoexpeacuterimentation qui ne repose sur des hypothegraveses Quand elles ne sont pas explicites elles sont

implicites ou mecircme inconscientes Lrsquohypothegravese peut se preacutesenter comme lrsquoanticipation drsquoune relation entre un pheacutenomegravene

et un concept capable drsquoen rendre compte Elle peut eacutegalement se preacutesenter comme lrsquoanticipation drsquoune relation entre deux

concepts ou ce qui revient au mecircme entre deux types de pheacutenomegravenes qursquoils deacutesignent (Quivy Van Campenhoudt 1988

129) Lrsquohypothegravese sera confronteacutee dans une eacutetape ulteacuterieure de la recherche agrave des donneacutees drsquoobservation Pour pouvoir

faire lrsquoobjet de cette veacuterification empirique une hypothegravese doit ecirctre falsifiable ou reacutefutable (K Popper) Cela signifie

drsquoabord qursquoelle doit pouvoir ecirctre testeacutee indeacutefiniment et donc revecirctir un caractegravere de geacuteneacuteraliteacute et ensuite qursquoelle doit

accepter des eacutenonceacutes contraires qui sont theacuteoriquement susceptibles drsquoecirctre veacuterifieacutes

Cf httpwwwunigechfapsepegeiMethodologieplanhypothesehtml[Consulteacute le 30 mars 2014]

20

Car le contexte sociopolitique drsquoun pays est deacuteterminant pour saisir agrave quel point les reacutegulations sociales

institutionnelles et politiques sont fondamentales pour comprendre les dynamiques de deacuteveloppement

eacuteconomique (Trigilia 2002 7)

3 Les repreacutesentations socioculturelles et religieuses des acteurs en interaction dans lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu sont un frein et un obstacle agrave la reacuteussite de son action eacuteconomique pour lrsquoautofinancement

Certains notamment les missionnaires et les chreacutetiens ne supportent pas de voir leur Eacuteglise srsquoengager

dans les activiteacutes lucratives On se reacutefugie derriegravere les dogmes Drsquoautres en lrsquooccurrence le clergeacute local

encore domineacute par une mentaliteacute feacuteodale et paternaliste affichent une lenteur dans lrsquoadheacutesion agrave

lrsquoobjectif et au processus drsquoautofinancement

4 La situation eacuteconomique de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu deacutepend en partie de la politique de placement

du personnel aux postes cleacutes de responsabiliteacute dans le diocegravese drsquoune part des atouts en termes de

compeacutetences et des standards eacutethiques et deacuteontologiques des gestionnaires drsquoautre part

En effet lrsquohomme eacutetant le premier capital eacuteconomique une gestion rationnelle des ressources humaines

dans toute institution est gage de performance Cette gestion srsquoentend en termes de leurs affectations

peacuteriodiques leur laquo plan de carriegravere raquo la preacuteparation agrave la relegraveve lrsquoutilisation des compeacutetences laiumlqueshellip

5 La logique des projets leur nature (essentiellement agrave caractegravere social) et leur mode de gestion ne sont

pas de nature agrave favoriser lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu comme institution mais plutocirct

lrsquoenrichissement des acteurs individuels qui les conccediloivent les pilotent et les exeacutecutent

En effet lrsquoarchidiocegravese de Bukavu ne vit que des projets Toutes ses structures (services centraux

paroisseshellip) ne passent leur temps qursquoagrave eacutelaborer des projets agrave envoyer en Occident pour chercher des

financements Cette attitude de rester le regard tourneacute constamment vers agrave lrsquoexteacuterieur place drsquoun cocircteacute le

diocegravese dans un attentisme paternaliste au lieu de penser des meacutecanismes propres pour son

autofinancement et drsquoun autre cocircteacute elle permet aux acteurs priveacutes qui animent les structures et services

dioceacutesains drsquoacceacuteder agrave une ascension sociale remarqueacutee par le deacuteveloppement de lrsquoesprit de recherche

pour soi

Ainsi observe-t-on que la plupart des acteurs intervenant dans les structures du diocegravese possegravedent un

standing de vie eacuteleveacute par rapport agrave la moyenne acceptable avec des constructions immobiliegraveres frocirclant

un luxe insolant (villas voitures terrains) au milieu des populations paupeacuteriseacutees alors que leurs salaires

deacuteclareacutes ne leur permettent pas de disposer de ces biens

21

6 Les projets envoyeacutes aux bailleurs sont pour la plupart agrave caractegravere social car les bailleurs nrsquoacceptent

pas de financer des projets pour des investissements agrave volet eacuteconomique qui pourraient donc geacuteneacuterer une

valeur ajouteacutee Des modaliteacutes sont deacutetermineacutees par les bailleurs qui excluent toute possibiliteacute de

constituer un solde positif agrave consideacuterer comme beacuteneacutefice en vue de lrsquoautofinancement de lrsquoEacuteglise Je me

propose de preacutesenter le double cadre meacutethodologique que jrsquoai mis en place au cours de mon travail de

terrain et qui se rattache agrave une perspective hypotheacutetico-deacuteductive mais en empruntant des eacuteleacutements de la

perspective ethnosociologique qursquoil importe drsquoanalyser pour comprendre les points de convergence et de

divergence entre les deux meacutethodes

C Cadre meacutethodologique

Pour devoir opeacuterer un choix drsquoune deacutemarche meacutethodologique je me suis largement inspireacute des travaux

reacutealiseacutes par Sylvie Capitant (2008 17-29) sur les usages des meacutedias et les pratiques deacutemocratiques au

Burkina Faso Elle propose comme meacutethodologie drsquoenquecircte de travail lrsquoapproche des Usages et

Pratiques (UampP) fruit drsquoun va-et-vient constant entre lrsquoobservation du terrain et une reacuteflexion theacuteorique

pour arriver agrave deacutefinir les pratiques deacutemocratiques pour lesquelles on souhaite analyser la part tenue par

les meacutedias elle implique aussi de deacutecrire le contexte meacutediatique ainsi que le contexte speacutecifique ici le

contexte politique dans lesquels prennent place les pratiques eacutetudieacutees

Le cadre meacutethodologique mis en place par Sylvie Capitant au cours de son terrain srsquoinscrit dans la

perspective de lrsquoethnosociologie qui lrsquoa conduite agrave reacutesider pregraves de trois ans sur le terrain agrave observer les

acteurs en preacutesence et les situations auxquelles ils sont confronteacutes agrave conduire des entretiens aupregraves des

auteurs des pratiques deacutemocratiques afin de recueillir leurs laquo reacutecits drsquoexpeacuteriences raquo quant agrave leurs usages

des meacutedias A partir de ce mateacuteriau de nature qualitative elle a tenteacute drsquoopeacuterer ce travail de laquo go-between

raquo dont parle Olivier Schwartz qui consiste agrave prendre au seacuterieux la laquo profondeur raquo des objets

ethnographiques et agrave passer du laquo situationnel raquo au laquo structurel raquo (Capitant 2008 20)

1 Une perspective ethnosociologique etou hypotheacutetico-deacuteductive

laquo La qualiteacute ethnographique peut srsquoappliquer agrave tout type drsquoenquecircte qui repose sur une insertion personnelle et de longue

dureacutee du sociologue dans le groupe qursquoil eacutetudieraquo (Schwartz O 1993 267) Sylvie Capitant montre comment

Schwartz deacutefinit la pratique ethnographique en sciences sociales dans son article de reacuteflexion

meacutethodologique en postface de lrsquoeacutedition franccedilaise du Hobo de Niels Anderson Georges Lapassade

ajoute-t-elle dans son ouvrage de reacutefeacuterence sur lrsquoEthnosociologie ne dit guegravere autre chose laquo Aujourdrsquohui

certains sociologues utilisent le mecircme terme [lrsquoethnographie] pour deacutesigner non plus ou pas seulement le travail de terrain

au sens strict mais de maniegravere plus large une faccedilon de pratiquer la sociologie qui srsquooppose agrave la conception dominante

appeleacutee ici laquo sociologie standard raquo (ou encore parfois sociologie positiviste quantitative etc) On parle alors

drsquoethnosociologie raquo (Lapassade 1991 12)

22

Enfin Daniel Bertaux deacutesigne par perspective ethnosociologique laquo un type de recherche empirique fondeacutee sur

lrsquoenquecircte de terrain et des eacutetudes de cas qui srsquoinspire de la tradition ethnographique pour ses techniques drsquoobservation

mais qui construit ses objets par reacutefeacuterence agrave des probleacutematiques sociologiques raquo (Bertaux 2005 19 citeacute par

Capitant 2008 20) Selon Sylvie Capitant ces deacutefinitions indiquent que lrsquoethnosociologie est une faccedilon

de pratiquer la Sociologie et drsquoanalyser les faits sociaux caracteacuteriseacutee par lrsquousage drsquooutils inspireacutes de

lrsquoanthropologie une longue preacutesence sur le terrain une immersion dans le milieu ou le monde social

eacutetudieacute lrsquousage de lrsquoobservation participante de notes et drsquoentretiens qualitatifs ou ethnographiques sur

lesquels Steacutephane Beaud apporte drsquoutiles eacuteclaircissements (Beaud 1996)

Cette approche srsquoinscrit agrave la suite drsquoune longe ligneacutee de recherches aussi bien anthropologiques que

sociologiques Elle puise ses racines dans les premiers travaux anthropologiques (Boas Malinowsky)

Elle est heacuteritiegravere de lrsquoEcole de sociologie de Chicago de la premiegravere geacuteneacuteration (Roger Ezra Park) et de

la deuxiegraveme geacuteneacuteration (Hugues) Elle a eacuteteacute influenceacutee par lrsquointeractionnisme symbolique (Blumer

Goffman) qui va non seulement faire de lrsquoobservation ethnographique un outil central du travail

sociologique mais va aussi lui donner des bases theacuteoriques solides On peut reacutevisiter les ouvrages citeacutes

pour mieux connaicirctre lrsquohistoire les filiations et les formes drsquoinstitutionnalisation de cette perspective

que ce soit en France ou aux Etats Unis

Je nrsquoaborderai ici que les problegravemes eacutepisteacutemologiques que pose lrsquoadoption drsquoune telle perspective ainsi

que ses grandes lignes directrices sur lesquelles je me suis appuyeacute (Beaud 1996 Lapassade 1991

Schwartz 1993) Avec Capitant signalons seulement que cette perspective est aujourdrsquohui deacutefendue en

France par de plus en plus de chercheurs notamment ceux pratiquant les reacutecits de vie ou les reacutecits de

pratiques (Bertaux 1976 2005) Lrsquoanthropologie a aussi largement contribueacute au renouveau de cette

approche ethnosociologique qursquoagrave la suite de Jean-Pierre Olivier de Sardan on nomme plus

habituellement socioanthropologie Elle deacutefend une logique des acteurs et porte une attention

particuliegravere aux conflits neacutes des diffeacuterentes strateacutegies poursuivies par ces acteurs

Elle ambitionne de deacutecrire lrsquoenchevecirctrement des logiques sociales et leurs interactions mutuelles Elle

procircne dans ce sens une meacutethode de recherche anthropo-sociologique fondeacutee sur une longue preacutesence de

terrain des observations de situation sur le long terme ainsi que drsquoune preacuteoccupation des jeux drsquoeacutechelle

entre le local le national et lrsquointernational Elle srsquoappuie et complegravete les travaux notamment de

Normann Long (Laurent 1998 Long 1984 1994 Olivier de Sardan 1995 2000) Avec Capitant

contentons-nous de preacuteciser les grandes lignes directrices de la posture ethnosociologique que jrsquoai mise

en oeuvre dans mon travail de terrain

23

2 Un laquo empirisme instruitraquo

La perspective ethnographique en sociologie est souvent critiqueacutee pour son manque de scientificiteacute et

pour le risque qursquoelle fait courir au chercheur de se livrer agrave des interpreacutetations subjectives non

veacuterifiables La sociologie srsquoest en effet apregraves la guerre eacutetablie sur les bases de la sociologie

quantitative que ce soit aux Etats Unis ou en France (Capitant 2008 20-21) Schwartz rappelle agrave quel

point il eacutetait difficile dans les anneacutees 60 de leacutegitimer lrsquousage drsquoentretiens qualitatifs comme meacutethode de

recherche Cette perspective semblait ecirctre renvoyeacutee agrave son empirisme sorte de tache originelle indeacuteleacutebile

et irrecevable Pourtant les travaux de chercheurs interactionnistes comme Goffman vont

progressivement reacutehabiliter la deacutemarche de lrsquoobservation ethnographique qui va se pratiquer en France agrave

partir des anneacutees 70 puis srsquoautonomiser de son cadre interactionniste

Aujourdrsquohui lrsquousage freacutequent et assumeacute des entretiens qualitatifs la reacutesurgence des reacutecits de vie et des

observations participantes semblent redonner un nouveau blason agrave cette perspective (Idem 2008 21)

Mais dans son article Schwartz rappelle que lrsquoethnosociologie doit neacutecessairement proceacuteder agrave une

critique de sa propre meacutethodologie si elle ne veut pas continuer agrave souffrir du doute originel qui lrsquoa

entoureacutee Il propose analyse de la place de lrsquoempirisme dans lrsquoethnographie et soutient que cet

empirisme est laquo irreacuteductible raquo agrave lrsquoethnographie mais qursquoil est neacutecessaire laquo elle ne peut pas fonctionner sans

une dimension fondamentale drsquoempirisme En la sommant de renoncer agrave cet aspect on la couperait de ses arriegraveres raquo

(Schwartz 1993 266)

Contrairement agrave ce que laissent penser certains ouvrages de meacutethodologie ougrave les eacutetapes exposeacutees

semblent pouvoir srsquoappliquer de maniegravere uniforme agrave tout objet de recherche la recherche

ethnographique est faite drsquoadaptation drsquointuitions et drsquointerpreacutetations (Capitant 2008 22) Schwartz

preacuteconise non seulement de ne pas occulter cet empirisme mais de lrsquoassumer pour en eacutevaluer toutes les

possibiliteacutes heuristiques

Neacuteanmoins il faut lrsquoencadrer par une laquo conscience raquo et laquo un empirisme instruit raquo Il eacutevoque ainsi avec

clarteacute les difficulteacutes que pose la posture ethnographique la construction des objets (tous les

pheacutenomegravenes sociaux ne sont pas observables in situ) le paradoxe de lrsquoobservateur (comment affirmer

que lrsquoobservation deacutecrit une reacutealiteacute alors que la simple preacutesence de lrsquoobservateur perturbe la situation

observeacutee) lrsquoapproximation des donneacutees prises au vol ou de meacutemoire (sources reacutecurrentes des pratiques

drsquoobservation participante) lrsquointerpreacutetation des faits ethnographiques agrave laquelle procegravede neacutecessairement

le chercheur le passage de la monographie agrave la sociologie le problegraveme de la repreacutesentativiteacute

24

Sans preacutetendre apporter des reacuteponses agrave toutes ces interrogations Schwartz propose neacuteanmoins

drsquointeacuteressantes pistes de reacuteflexion Je nrsquoen eacutevoquerai que quelques unes ici pour ne pas trop alourdir

mon propos Il souligne ainsi qursquoil est indispensable de laquo placer la situation drsquoenquecircte et ses effets au

centre de lrsquoanalyse des mateacuteriaux raquo (Schwartz 274) Comme le dit Capitant la preacutesence du chercheur

perturbe ineacutevitablement la situation observeacutee Neacuteanmoins dit-t-elle au lieu drsquoinvalider deacutefinitivement

lrsquoobservation ethnographique pour cette raison il faut au contraire se servir de cette laquo perturbation raquo en

lrsquoanalysant tout aussi finement que les discours recueillis ou les situations observeacutees

Les effets induits par lrsquointervention sociologique sont en effet reacuteveacutelateurs drsquoun grand nombre de

processus sociaux image que se font les personnes rencontreacutees du travail meneacute leur perception du

sociologue leur volonteacute de taire certaines choses Mais observe Schwartz ces laquo effets induits raquo ont

tendance agrave srsquoatteacutenuer du fait drsquoune longue preacutesence sur le terrain et de la place qursquooccupe

progressivement le chercheur dans le contexte drsquoeacutetude

Abordant le problegraveme de lrsquointerpreacutetation des mateacuteriaux Schwartz reconnaicirct qursquoelle ne peut ecirctre soumise

agrave des regravegles meacutethodologiques strictes mais qursquoon peut facilement la laquo discipliner raquo et lrsquoencadrer de

meacutecanismes de controcircle reacuteduisant sa subjectiviteacute diffeacuterentier les sources des donneacutees (entretiens

observations notes du chercheur) observations des reacutecurrences retour sur le terrain apregraves eacutelaboration

des interpreacutetations etc

Encadreacutee par ces preacutecautions la posture ethnographique peut non seulement assumer sa meacutethode mais

de plus la renforcer laquo Parce que lrsquoethnographie est reacuteguliegraverement confronteacutee agrave la part de contingence et drsquoimpureteacute qui

lrsquoaffecte tant dans ses mateacuteriaux que dans ses opeacuterations elle ne peut pas se plier strictement agrave une laquo eacutepisteacutemologie de la

rigueur raquo Les exigences critiques et meacutethodiques qursquoelle deacuteveloppe doivent conserver suffisamment de souplesse pour

accueillir des situations qui ne srsquoy conforment que partiellement tout en se montrant capable de les repeacuterer drsquoen appreacutecier

ou drsquoen limiter les effets Crsquoest cette impossibiliteacute de fonctionner sous des conditions meacutethodologiquement pures que lrsquoon

peut appeler laquo lrsquoempirisme raquo de lrsquoethnographie [hellip] Au sens ougrave nous en usons ici qui nrsquoest pas sans rapport avec celui qursquoil

prend dans le systegraveme de Hume lrsquoempirisme est drsquoabord une philosophie du doute et de lrsquoinquieacutetude sensible aux failles

aux formes de contingence agrave ce que lrsquoon pourrait appeler le laquo manque de garanties raquo qui caracteacuterise intrinsegravequement

certaines seacutequences des processus de connaissance Il contribue agrave lrsquoeacuteveil drsquoune conscience critique qui pourvu qursquoelle sache

combiner vigilance et souplesse dans le traitement des laquo impureteacutes raquo drsquoune enquecircte lui confegravere en retour la positiviteacute drsquoune

laquo empirisme instruit raquo Mais il est aussi libeacuterateur en ce qursquoil deacutelivre lrsquoethnographe de lrsquoillusion deacutevastatrice qursquoil lui

faudrait agrave tout moment se preacutesenter au tribunal de son surmoi theacuteorique raquo (Schwartz 1993 308 citeacute par Capitant

2008 23)

Tout comme Capitant mon travail srsquoinscrit dans cette posture ethnosociologique deacutefendue et laquo encadreacutee

raquo par Schwartz Le travail de terrain ainsi que la restitution lrsquoanalyse et lrsquointerpreacutetation de mes donneacutees

25

ont suivi ce conseil drsquoempirisme instruit Ce dernier implique de preacuteciser les protocoles de recherche

mis en place drsquoeacutevoquer les conditions de lrsquoenquecircte et les effets induits par ma preacutesence de distinguer

les diffeacuterents statuts des donneacutees et de deacutetailler les processus de leur analyse (Ibid 24)

3 Les preacutealables

Lrsquoethnosociologie rappelle son heacuteritage anthropologique en posant comme postulat de recherche une

longue preacutesence sur le terrain de la part du chercheur Cette preacutesence prolongeacutee est indispensable pour

que le chercheur srsquointegravegre au groupe qursquoil observe qursquoil en apprenne la langue et les codes pour que les

effets induits par sa preacutesence srsquoaltegraverent et pour que les personnes qursquoil souhaite eacutetudier lui trouvent une

place dans leur environnement mental Cette longue preacutesence est aussi indispensable du fait de

lrsquoambition intrinsegraveque de lrsquoethnosociologie comprendre les faits sociaux de lrsquointeacuterieur selon le point

de vue des acteurs qui les vivent

En ce qui me concerne sur le terrain principal de ma recherche lrsquoarchidiocegravese de Bukavu le fait drsquoecirctre

connu de tous puisque crsquoest mon milieu socio-culturel et membre du clergeacute de cette Eglise mrsquoa faciliteacute

les contacts avec mes enquecircteacutes Je nrsquoavais donc pas besoin drsquoune longue preacutesence sur le terrain en tant

que chercheur pour mrsquointeacutegrer au groupe que jrsquoobservais puisque je connais les langues parleacutees le

mashi le kihavu et le swahili pour le groupe constitueacute de chreacutetiens ou le franccedilais pour les autres

groupes constitueacutes de precirctres des responsables de services les eacutetudiants et eacutelegraveves

Mais preacutecisons que mes trois collaborateurs eacutetaient sur le terrain pendant une anneacutee en train de reacutealiser

des entretiens sur base drsquoun questionnaire drsquoenquecircte que je leur avais envoyeacute Par contre sur le terrain

secondaire lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute jrsquoavais besoin drsquoune longue dureacutee Apregraves un premier long seacutejour

acadeacutemique agrave lrsquoInstitut Catholique de Yaoundeacute pour les eacutetudes de gestion de 1994 agrave 1999 jrsquoy suis

revenu pour mon master-recherche en socioanthropologie de 2005-2007 et apregraves jrsquoy suis resteacute jusque

deacutebut 2009 quand les conditions eacutetaient reacuteunies pour venir continuer ma thegravese en France

Jrsquoai pu pendant tout ce temps mrsquoimpreacutegner du cadre de mon eacutetude observer les difficulteacutes financiegraveres

dans lesquelles vit lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute cibler les personnes avec lesquelles je devais mener un

travail plus approfondi notamment sous la forme drsquoentretiens Bien que nrsquoeacutetant pas Camerounais ma

double casquette de precirctre et drsquoeacutetudiant en sociologie devant reacutealiser un travail de recherche sur

lrsquoautofinancement des Eglises drsquoAfrique mrsquoa permis de mrsquointeacutegrer tregraves vite dans le milieu sacerdotal et

chreacutetien de Yaoundeacute

26

4 Une logique drsquoanalyse

Lrsquoapproche ethnographique se caracteacuterise au delagrave de ces proceacutedures drsquoaction par une logique drsquoanalyse

speacutecifique qui repose non seulement sur un statut particulier des hypothegraveses mais aussi par une capaciteacute

agrave passer du particulier au geacuteneacuteral ou du laquo situationnel raquo au laquo structurel raquo selon les termes de Schwartz

(Schwartz 1993 303)

D Le statut des hypothegraveses

Degraves le point de deacutepart je devais trancher la question du choix entre des hypothegraveses non agrave veacuterifier mais agrave

eacutelaborer au contact du terrain selon la perspective ethnosociologique et des hypothegraveses agrave veacuterifier selon

la logique hypotheacutetico-deacuteductive Rappelons que lrsquoethnosociologie srsquoest construite au cours de son

histoire en opposition agrave la sociologie quantitative ou encore positiviste ou hypotheacutetico-deacuteductive

(Capitant 2008 26)

La meacutethode hypotheacutetico-deacuteductive est une meacutethode scientifique qui consiste agrave formuler une hypothegravese

afin den deacuteduire des conseacutequences observables futures (preacutediction) mais eacutegalement passeacutees

(reacutetrodiction) permettant den deacuteterminer la validiteacute Elle est agrave la base de la deacutemarche expeacuterimentale

theacuteoriseacutee en particulier par Roger Bacon en 1268 dans On Experimental Science La question de la

veacuterification dune hypothegravese renvoie en particulier au problegraveme de linduction au cœur de la philosophie

des sciences empiristes

Drsquoapregraves Bertaux les deux meacutethodes se distinguent par le statut des hypothegraveses Alors que la logique

hypotheacutetico-deacuteductive incite agrave fixer des hypothegraveses agrave priori et agrave se confronter au terrain dans le but de

veacuterifier ces hypothegraveses agrave lrsquoaide de critegraveres drsquoeacutevaluation preacutealablement eacutetablis laquo la deacutemarche

ethnosociologique consiste agrave enquecircter sur un fragment de reacutealiteacute sociale historique dont ne sait pas grand chose agrave priori

[hellip] Ses techniques drsquoobservation ne cherchent pas tant agrave veacuterifier des hypothegravese poseacutees agrave priori qursquoagrave comprendre le

fonctionnement interne de lrsquoobjet drsquoeacutetude et agrave eacutelaborer un modegravele de fonctionnement sous la forme drsquoun corps drsquohypothegraveses

plausibles raquo (Bertaux 2005 22 citeacute par Capitant 26)

Il ne srsquoagit donc pas de veacuterifier des hypothegraveses mais laquo de les eacutelaborer agrave partir des observations et drsquoune reacuteflexion

fondeacutee sur les reacutecurrences raquo (Ibid 31) et laquo drsquoaider agrave la construction drsquoun corps drsquohypothegraveses raquo (Ibid 27) Dans cette

perspective le terrain est source drsquoun savoir plus profond Il donne la possibiliteacute au chercheur par son

observation et ses questionnements de faire eacutemerger des cateacutegories de compreacutehension du social et non

plus seulement drsquohomologuer des cateacutegories subodoreacutees Schwartz abonde dans ce sens quand il deacutefend

une logique laquo reacutetrodicitive raquo selon le terme proposeacute par Paul Veyne (citeacute par Schwartz 301) Cette

logique consiste agrave partir des faits ethnographiques et de remonter jusqursquoaux pheacutenomegravenes qui les ont

induits laquo Le but nrsquoest pas de reconnaicirctre mais de deacutecouvrir raquo (Ib 299)

27

Pour ma part compte tenu de la nature de mon sujet jrsquoai privileacutegieacute plutocirct la deacutemarche hypotheacutetico-

deacuteductive par laquelle jrsquoai fixeacute des hypothegraveses agrave priori que jrsquoai confronteacutees au terrain dans le but de les

veacuterifier agrave lrsquoaide de critegraveres drsquoeacutevaluation preacutealablement eacutetablis

1 Le laquo go-between raquo entre le particulier et le geacuteneacuteral

Pour que cette deacutecouverte soit possible il faut parvenir agrave faire le lien entre le particulier et le geacuteneacuteral agrave

deacutecouvrir laquo au sein du terrain observeacute des formes sociales raquo (Bertaux 2005 17) ou encore agrave reacutealiser ce

travail de laquo go-between raquo (Expression utiliseacutee par Schwartz 1993 qursquoil emprunte agrave Isaac Joseph) entre

le laquo situationnel raquo et le structurel pour reprendre les terminologies de Schwartz Le laquo situationnel raquo

renvoie pour lui aux faits ethnographiques recueillis et aux situations observeacutees

Or ces faits ethnographiques ont une profondeur que le chercheur doit excaver selon une double

perspective deacutecrire les faits et les expeacuteriences veacutecues qursquoil observe recueille analyse avec les

enquecircteacutes mais aussi comprendre les rapports drsquoensemble dans lesquels ces faits srsquoinscrivent

laquo Les situations concregravetes mettent toujours en jeu des formes caracteacuteristiques de rapports sociaux et relegravevent dans cette

mesure de logiques drsquoensemble raquo (Schwartz 299 citeacute par Capitant 2008 26) Et ces logiques drsquoensemble

affleurent dans les paroles et les actes des enquecircteacutes Pour Bertaux crsquoest lrsquohypothegravese centrale de la perspective

ethnosociologique laquo les logiques qui reacutegissent lrsquoensemble drsquoun monde social ou meacutesocosme sont eacutegalement agrave lrsquoœuvre dans

chacun des microcosmes qui le composent en observant de maniegravere approfondie un seul ou mieux quelques uns de ces

derniers et pour peu qursquoon parvienne agrave en identifier les logiques drsquoaction les meacutecanismes sociaux et les processus de

reproduction et de transformation on devrait pouvoir saisir certaines au moins des logiques sociales du meacutesocosme lui-

mecircme raquo (Bertaux 2005 20)

Le chercheur doit donc se confronter agrave ce travail drsquoexcavation des mateacuteriaux ethnographiques agrave ce

travail de laquo go-between raquo selon une meacutethodologie transparente et un laquo empirisme instruit raquo qui permet

de controcircler son travail drsquointerpreacutetation souvent objet de critique de la part de la sociologie quantitative

Crsquoest lagrave toute lrsquooriginaliteacute de son travail laquo Lrsquooriginaliteacute de la situation intellectuelle de lrsquoethnographe tient

preacuteciseacutement agrave sa capaciteacute dont elle dispose de circuler entre laquoproprieacuteteacutes lsquosituationnellesrsquo et proprieacuteteacutes lsquostructurellesrsquo du fait

social et de les eacuteclairer les unes par les autres raquo (Schwartz 299) Ces proceacutedeacutes drsquoexcavation diffegraverent selon les

outils drsquoenquecirctes utiliseacutes mais elles partagent toute la large place faite aux laquo logiques de sens raquo dans

lesquelles les acteurs srsquoinscrivent (Capitant 2008 27)

2 Le statut des enquecircteacutes

Lrsquoautre point important de la logique ethnographique touche au statut accordeacute aux enquecircteacutes ainsi qursquoagrave

leurs paroles Lrsquoambition ethnographique est de comprendre de lrsquointeacuterieur les formes sociales qui font

sens pour les individus de laquo donner accegraves au point de vue des acteurs raquo (Schwartz 268) de faire

28

eacutemerger leurs logiques de sens sans laquo violer les cadres ou les ensembles effectivement veacutecus par les

individus raquo (Schwartz 296)

Cette perspective implique donc de ne pas imposer par lrsquoenquecircte des cadres de penseacutee preacuteeacutetablis par le

chercheur drsquoecirctre attentif aux cadres conscients ou non qui structurent les actions et les discours de

relever les laquo mots des indigegravenes raquo comme le rappelle Steacutephane Beaud (Beaud 1996 246) drsquoanalyser

tout aussi bien les discours que les situations dans lesquelles ils ont eacuteteacute recueillis Ces donneacutees ne laquo

sauraient deacuteboucher sur des descriptions statistiques [hellip] Elles donnent agrave voir comment lsquofonctionnersquo un monde social ou

une situation sociale raquo (Bertaux 2005) Cette logique impose au chercheur une grande souplesse une grande reacuteceptiviteacute et

un certain talent pour deacutecouvrir ce qui affleure derriegravere les mots les actes les gestes les non-dits et certains silences

(Capitant 27)

3 Des outils

Lrsquoapproche ethnosociologique utilise en geacuteneacuteral trois types drsquooutils que Georges Lapassade expose

ainsi laquo Le travail ethnographique implique fondamentalement lrsquoobservation participante (notion qui deacutesigne les

observations prolongeacutees faites sur le terrain en participant agrave la vie des gens) lrsquoentretien ethnographique (qui ne se conccediloit

pas en geacuteneacuteral sans dispositif drsquoobservation participante) et lrsquoanalyse de mateacuteriaux officiels et personnels (journaux

personnels lettres autobiographiques et reacutecits de vie produits conjointement par le chercheur et le sujet)raquo (Lapassade

1991 22)

Trois grands types drsquooutils dont chacun peut se deacutecliner diversement Selon Lapassade lrsquoobservation

participante peut ecirctre peacuteripheacuterique active ou complegravete par exemple Ces outils sont soumis agrave deacutebat

Pour Schwartz par exemple laquo la notion drsquoobservation directe que lrsquoon considegravere souvent comme le trait distinctif de

lrsquoethnographie est inadeacutequate et reacuteductrice Elle a le tort drsquoocculter une speacutecificiteacute majeure de ce type drsquoenquecircte qui est de

deacuteclencher tout une dynamique des paroles et de lrsquoeacutecoute raquo (Schwartz 1993 268)

Les entretiens de mecircme peuvent se faire de diffeacuterentes faccedilons Les ouvrages de Kauffman (Kauffman

1996) et lrsquoarticle de Beaud (Beaud 1996) sont agrave cet eacutegard instructifs On voit se deacutevelopper depuis

quelques anneacutees de nouvelles formes drsquoenquecircte qui relegravevent de cette perspective les reacutecits de vie

(Bertaux 2005) les mateacuteriaux produits par la Meacutethode drsquoAnalyse de Groupe(Van Campenhoudt 2005)

Sans rentrer dans le deacutetail de ces deacutebats je preacuteciserai deux points qui mrsquoont guideacute dans mes choix

meacutethodologiques Tout drsquoabord la compleacutementariteacute et la neacutecessaire association de ces diffeacuterents outils

En effet Schwartz le rappelle souvent le chercheur doit srsquoadapter aux faits sociaux qursquoil eacutetudie

Certains objets se precirctent plus agrave lrsquoobservation qursquoagrave lrsquoentretien cette caracteacuteristique peut se modifier au

cours de lrsquoenquecircte suite aux rapports et aux contacts eacutetablis par le chercheur suite aussi agrave des

changements dans les situations eacutetudieacutees Comme le dit Capitant lrsquoimportant reacuteside dans le souci

constant du chercheur drsquoadapter ses modes drsquoenquecirctes et de choisir le plus adapteacute mais aussi drsquoecirctre

29

transparent sur ses choix et ses sources Ceci contribue drsquoapregraves elle agrave la recommandation laquo

drsquoempirisme instruit raquo faite par Schwartz (Capitant 29) Au cours de mon travail jrsquoai ainsi utiliseacute

plusieurs outils drsquoenquecircte que jrsquoexpose avant drsquoaborder les reacutesultats drsquoenquecircte

Le deuxiegraveme point touche agrave un choix meacutethodologique relatif aux entretiens Jrsquoai en effet privileacutegieacute les

entretiens que Bertaux et Beaud nomment des laquo reacutecits de pratiques raquo ou des laquo reacutecits de pratiques en

situation raquo (Beaud 1996 21 Bertaux 2005 13-23) Dans ce genre drsquoentretien laquo lrsquoaccent est mis non par sur

lrsquointeacuterioriteacute (la psychologie) des sujets mais sur ce qui leur est exteacuterieur les contextes sociaux dont ils ont acquis par

lrsquoexpeacuterience une connaissance pratique raquo (Bertaux 2005 23)

Cherchant agrave comprendre comment les Eglises africaines peuvent sortir de la deacutependance financiegravere qui

les caracteacuterisent depuis longtemps il mrsquoa sembleacute opportun de recueillir aupregraves des acteurs qui eacutetaient

engageacutes dans cette dynamique leur avis sur la vie mateacuterielle de leur Eglise et partant de leurs

expeacuteriences chreacutetiennes veacutecues soit comme contributeurs (les organismes de financement les fidegraveles)

soit comme beacuteneacuteficiaires (lrsquoautoriteacute dioceacutesaine le clergeacute) leur perception du problegraveme et la possibiliteacute

de le reacutesoudre

Comme le rappelle Bertaux laquo Dans la perspective ethnosociologique les expeacuteriences veacutecues constituent autant de

gisements de savoirs qui ne demandent qursquoagrave ecirctre exploiteacutees au profit de la connaissance sociographique et sociologique raquo

(Bertaux 2005 48) Lrsquoauteur cite agrave ce moment la phrase de Schuumltz laquo Toute expeacuterience de vie comporte une

dimension sociale raquo et la complegravete en ajoutant laquo Il ne srsquoagit pas en effet ici de chercher agrave comprendre un individu donneacute

mais un fragment de reacutealiteacute sociale historique un objet social raquo (Ibid 48)

Bien que Bertaux propose le reacutecit de vie comme un outil remarquable dans une telle approche Sylvie

Capitant pour comprendre leurs pratiques veacutecues des meacutedias au Burkina Faso nrsquoa pas proceacutedeacute agrave des

reacutecits de vie des personnes rencontreacutees mais agrave cette reacutecolte de savoirs pratiques drsquoexpeacuteriences veacutecues et

de situations observeacutees son objet social nrsquoeacutetant pas un eacuteleacutement constitutif de la diachronie de leur laquo vie

raquo (Capitant 2008 30)

Comme Sylvie Capitant mes entretiens nrsquoinsistent pas sur le parcours de vie mais sur les expeacuteriences

veacutecues dans les sollicitations auxquelles certains acteurs doivent reacutepondre en termes de demandes

drsquoaide de contributions financiegraveres qui leur sont demandeacutees dans leur Eglise drsquoune part et les

difficulteacutes auxquelles drsquoautres acteurs sont confronteacutes drsquoautre part Pour y arriver il fallait donc

diversifier les sources drsquoexpeacuteriences

Cette double exigence meacutethodologique mrsquoa sembleacute susceptible de mrsquoaider agrave atteindre les objectifs que

je poursuivais agrave savoir me forger une ideacutee sur la perception des difficulteacutes financiegraveres des Eglises du

30

Congo et les strateacutegies agrave prendre pour deacuteclencher le processus de leur autofinancement Jrsquoai donc opteacute

pour la combinaison toutes proportions gardeacutees de deux approches lrsquoapproche ethnosociologique

pour ses aspects ci-haut preacutesenteacutes et la deacutemarche relevant de la sociologie quantitative ou encore

positiviste ou hypotheacutetico-deacuteductive qui convenait le mieux agrave la nature de mon sujet de thegravese qui

mrsquoincitait agrave des constructions a priori agrave laquelle srsquoest autoriseacute mon travail

E Techniques drsquoobservation

Mon entreacutee de base eacutetant la sociologie du deacuteveloppement cette eacutetude demeure essentiellement une

reacuteflexion sociologique et eacuteconomique qui analyse les causes et les effets de la deacutependance financiegravere et

mateacuterielle des Eacuteglises locales du Congo ainsi que la perspective fondamentale de leur issue Jrsquoai utiliseacute

une meacutethodologie axeacutee sur une approche systeacutemique agrave savoir des enquecirctes qualitatives quantitatives

lrsquoanalyse des tableaux chiffreacutes En mrsquoappuyant sur des donneacutees empiriques issues du croisement

drsquoobservations drsquoentretiens et drsquoanalyses documentaires jrsquoai voulu saisir dans cette reacuteflexion

sociologique les logiques et les meacutecanismes qui faccedilonnent le fonctionnement au quotidien des Eacuteglises

drsquoAfrique centrale et des Grands Lacs

1 Le terrain drsquoeacutetude

Je preacutesenterai des donneacutees empiriques de cette situation en partant principalement du cas de lrsquoEacuteglise

locale de Bukavu en RDC tout en eacutevoquant subsidiairement celui de Yaoundeacute pour me permettre de

comparer tant soit peu deux situations environnementales En plus de la meacutethode documentaire jrsquoai

interrogeacute des acteurs institutionnels et priveacutes sur le terrain Jrsquoeacutetais ainsi conduit agrave fouiller et agrave reacutecolter les

eacuteleacutements agrave mecircme de mrsquoeacuteclairer dans un domaine aussi neacutevralgique et mysteacuterieux comme celui des

finances des Eacuteglises du Congo

Du cocircteacute africain jrsquoeacutetais conscient que lrsquoobtention des donneacutees ne serait pas facile Mon espoir eacutetait

toutefois de beacuteneacuteficier de lrsquoapport de certaines personnes et institutions drsquoentraide missionnaire pour

avoir accegraves aux documents et chiffres utiles agrave mon eacutetude

Cet espoir nrsquoa pas eacuteteacute deacuteccedilu puisqursquoeffectivement en mars 2011 jrsquoai seacutejourneacute pendant deux semaines agrave

Aix-la-Chapelle agrave la rencontre des deux grands organismes drsquoentraide allemands Missio et Misereor

qui financent la quasi-totaliteacute des projets des Eglises africaines Ils mrsquoont fourni lrsquoessentiel des

informations neacutecessaires agrave mon eacutetude Il srsquoagit de montants drsquoaides accordeacutees aux Eglises drsquoAfrique en

lrsquooccurrence celles du Congo depuis vingt ans (1991-2010)

Mes travaux sur le terrain directement avec les enquecircteacutes se sont eacutetaleacutes sur six mois et deux semaines

ainsi reacutepartis quatre mois agrave Bukavu agrave raison de deux en juillet-aoucirct 2011 et deux autres mois en juillet-

aoucirct 2012 deux mois agrave Yaoundeacute en mars-avril 2012 et les deux semaines passeacutees agrave Aix-la-Chapelle en

31

mars 2011 Mais dans le cas de Bukavu mon terrain principal pour reacutealiser une eacutetude aussi vaste en un

temps reacuteduit jrsquoai ducirc beacuteneacuteficier du concours de trois collaborateurs qui ont meneacute des entretiens en mon

nom durant une anneacutee

2 Lrsquoeacutechantillonnage

Devant une population preacutesentant des caractegraveres tregraves varieacutes et pour obtenir le maximum possible

drsquoinformations rechercheacutees dans le travail drsquoenquecirctes tout en me rassurant de leur richesse et en eacutevitant

une certaine reacutepeacutetitiviteacute je devais eacutetablir des normes preacutecises pour deacuteterminer lrsquoeacutechantillonnage en

veillant agrave ce qursquoil soit le plus repreacutesentatif possible La constitution de mon eacutechantillonnage mon

eacutechantillonnage portait sur les populations ci-apregraves

les projets qui ont eacuteteacute envoyeacutes aux bailleurs par les structures de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu entre 1990

et 2010 cette peacuteriode correspondant au moment ougrave lrsquoeacuteconomat dioceacutesain a commenceacute agrave connaicirctre une

situation de treacutesorerie deacutelicate conseacutequence drsquoune gestion deacutesastreuse commenceacutee en 1985 Jrsquoy

cherchais les informations suivantes les types de projets envoyeacutes aux bailleurs (projets agrave caractegravere

social projets agrave caractegravere eacuteconomique) les reacuteponses donneacutees par les bailleurs aux projets agrave caractegravere

eacuteconomique les montants demandeacutes aux bailleurs compareacutes et ceux reccedilus en vue de constater la

tendance de lrsquoeacutevolution de financements exteacuterieurs sur les vingt ans

les precirctres en paroisse apregraves avoir deacutetermineacute la taille de mon eacutechantillon repreacutesentatif de la

population du clergeacute dioceacutesain qui eacutetait alors agrave 176 membres jrsquoai meneacute des enquecirctes aupregraves drsquoun

eacutechantillon de 75 precirctres soit 4261 du total choisis au hasard et sans distinction entre cureacute et vicaire

Je les ai interrogeacutes sur des questions lieacutees agrave lrsquoorganisation juridique et eacuteconomique de leur paroisse sur

leur situation mateacuterielle sur lrsquoautofinancement de leurs paroisse et diocegravese sur la geacuteneacuterositeacute des

chreacutetiens de Bukavu sur la nature et la gestion des projets de deacuteveloppement qursquoils envoient aux

bailleurs occidentaux

Mes enquecirctes avec ce groupe portaient aussi sur les impacts de la preacutecariteacute mateacuterielle sur leur ministegravere

leur opinion sur la politique drsquoextraversion financiegravere par la logique des projets et leur opinion sur les

grands deacutefis les freins et obstacles auxquels leur diocegravese est confronteacute et comment il peut les reacutesoudre

les perspectives agrave court moyen et long terme que le diocegravese peut envisager pour srsquoinscrire dans le

processus de son autofinancement

les chreacutetiens en distinguant le sexe mais pas lrsquoacircge Car si certaines personnes donnaient volontiers

leur acircge il nrsquoeacutetait pas possible de lrsquoobtenir pour drsquoautres Crsquoest le cas surtout de jeunes filles

universitaires celles du secondaire et mecircme les femmes rencontreacutees dans des paroisses Certaines ne

srsquoempecircchaient pas de me rappeler ce que jrsquoavais deacutejagrave entendu au Cameroun laquo En Afrique on ne

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demande pas lrsquoacircge drsquoune femme raquo Dans cette grande population qui eacutetait pour moi la plus significative

en raison de leur degreacute drsquoimplication dans la vie mateacuterielle du diocegravese par des contributions reacuteguliegraveres

ou sporadiques qursquoils donnent ou qursquoils sont senseacutes donner agrave leur Eglise jrsquoai durant mes enquecirctes

distingueacute soit par questionnaire soit par guide drsquoentretien trois grands groupes de chreacutetiens chaque

groupe ayant plusieurs sous-groupes

Le premier groupe comprend les responsables des services dioceacutesains les cadres et agents salarieacutes

les partenaires de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Jrsquoai interrogeacute 8 responsables des services dioceacutesains

dont 6 hommes et 2 femmes Concernant les cadres et agents salarieacutes 32 personnes ont eacuteteacute interrogeacutees

dont 17 hommes et 15 femmes Quant aux acteurs majeurs partenaires du diocegravese de Bukavu soit par le

contrat de travail ou un autre type de partenariat qui les lie agrave ce diocegravese soit par drsquoautres prestations

libeacuterales dont beacuteneacuteficie directement ou indirectement le diocegravese (entrepreneurs enseignants du primaire

et du secondaire professeurs drsquouniversiteacute meacutedecins avocats infirmiers etc) 97 personnes personnes

ont eacuteteacute interrogeacutees dont 66 hommes et 31 femmes

La majeure partie de ce premier groupe est constitueacutee des intellectuels et lettreacutes dont le niveau drsquoeacutetudes

va agrave quelques exceptions pregraves du Bac au doctorat Nos entretiens portaient sur des questions lieacutees agrave leur

responsabiliteacute assumeacutee dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu leur participation personnelle aux besoins de leur

Eglise dioceacutesaine la connaissance ou non des difficulteacutes mateacuterielles de cette institution religieuse leurs

prestations reacutemuneacutereacutees ou non dans les services dioceacutesains la perception qursquoils se font de leur Eglise du

point de vue socio-eacuteconomico-financier Nos entretiens portaient aussi sur leur prise de conscience de la

neacutecessiteacute drsquoaider leur Eglise leur opinion sur la deacutependance financiegravere de celle-ci par la logique des

projets (ses avantages et ses inconveacutenients) et sa possibiliteacute agrave se prendre en charge agrave travers

lrsquoautofinancement les exploits et les reproches qursquoils font agrave leur Eglise de Bukavu et les suggestions

eacuteventuelles devant aider lrsquoautoriteacute dioceacutesaine agrave amorcer le processus drsquoautofinancement

Le deuxiegraveme groupe est composeacute drsquoeacutetudiants et eacutelegraveves du secondaire Je les ai reacutepartis en trois

cateacutegories les catholiques pratiquants les catholiques non pratiquants et les non catholique

a) les eacutetudiants et eacutelegraveves chreacutetiens catholiques 373 individus choisis au hasard pour les eacutetudiants en

distinguant le sexe et non pas lrsquoacircge ou la classe (donc jrsquoai interrogeacute de la 1egravere anneacutee agrave la 5egraveme anneacutee

drsquouniversiteacute) Pour les eacutelegraveves du secondaire je nrsquoai pris que ceux qui finissaient la 1egravere et la Terminale

Jrsquoai distingueacute ici deux sous-cateacutegories selon leur lieu de formation les eacutetudiants et eacutelegraveves catholiques

pratiquants freacutequentant dans les institutions supeacuterieures et secondaires catholiques (UCB Alfajiri

Kitumaini Cirezi Wima Nyakavogo Kasali hellip) 175 interrogeacutes dont 92 garccedilons (66 universitaires

33

26 du secondaire) et 83 filles (49 universitaires 34 du secondaire) les eacutetudiants et eacutelegraveves catholiques

pratiquants freacutequentant dans des institutions officielles (UOB ISDR ISP ISTEM Ibandahellip) ou

protestantes (UEA Bwindi Banguhellip) 198 interrogeacutes dont 70 garccedilons (57 universitaires 13 du

secondaire) et 128 filles (87 universitaires 41 du secondaire)

b) les eacutetudiants et eacutelegraveves appartenant aux diffeacuterentes branches protestantes et les non croyants (rares)

freacutequentant soit les institutions supeacuterieures et secondaires catholiques ou officielles et protestantes 51

personnes interrogeacutees dont 36 garccedilons (27 universitaires 9 du secondaire) et 15 filles (13

universitaires 2 du secondaire)

Avec ce deuxiegraveme groupe (eacutetudiants et eacutelegraveves) que jrsquoai appeleacute les non actifs au sens eacuteconomique du

mot en plus de certaines questions poseacutees au premier groupe nos eacutechanges ont porteacute sur la perception

qursquoils ont de lrsquoEglise catholique quant agrave son engagement dans le social au Congo en geacuteneacuteral et agrave Bukavu

en particulier le poids financier de leurs eacutetudes et la mise agrave contribution de leurs parents pour payer les

enseignants la perception qursquoils ont de la richesse eacuteconomico-financiegravere reacuteelle ou supposeacutee de lrsquoEglise

catholique hellip

Troisiegraveme groupe rencontreacute lors de mes travaux de terrain est constitueacute des chreacutetiens de paroisse

Etant donneacute qursquoil mrsquoeacutetait pratiquement impossible drsquoenquecircter sur toutes les 35 paroisses que compte

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pour trois raisons principales la briegraveveteacute de mon seacutejour deux mois

seulement pour chacune de deux ans (2001 et 2012) le manque drsquoassez de moyens de locomotions et les

contraintes budgeacutetaires) lrsquoinseacutecuriteacute permanente dans les paroisses rurales entretenue par des groupes

ameacutes jrsquoai ducirc concentrer la quasi-totaliteacute de mes enquecirctes dans les 8 paroisses des deux doyenneacutes de

Bukavu le doyenneacute de Bukavu I (Ibanda Kadutu Nguba Cahi) et le doyenneacute de Bukavu II (Bagira

Burhiba Cimpunda Ciriri)

Les enquecirctes reacutealiseacutees dans ces 8 paroisses du fait de leur poids deacutemographique et de leur position

socio-eacuteconomique dans les finances du diocegravese devraient suffire pour avoir une certaine opinion sur la

question de la deacutependance financiegravere du diocegravese de Bukavu et la question de son autofinancement

Toutefois jrsquoai pu reacutealiser quelques enquecirctes compleacutementaires dans les paroisses rurales de Murhesa

Kavumu Mwanda Kashofu Bumpeta Jrsquoai eacuteteacute aideacute par trois enquecircteurs tous enseignants dans les

institutions supeacuterieures de Bukavu Leur apport mrsquoa eacuteteacute drsquoune tregraves grande valeur

Nous avons rencontreacute 864 chreacutetiens des 13 paroisses dont 523 femmes et 341 hommes Avec eux nous

avons utiliseacute comme meacutethodes drsquoobservation le questionnaire en grande partie fermeacute et dans une

moindre proportion un guide drsquoentretien pour ceux et celles qui avaient un niveau drsquoinstruction

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relativement suffisant qui reprenait globalement les thegravemes abordeacutes avec les groupes preacuteceacutedents bien

sucircr avec quelques adaptations compte tenu des interlocuteurs

Comme on le voit mon champ drsquoobservation a eacuteteacute large et complexe Je lrsquoai voulu ainsi pour pouvoir

arriver agrave obtenir les informations aussi riches et varieacutees que possible car provenant des diffeacuterents acteurs

de la vie de lrsquoEglise de Bukavu Au total jrsquoai reacutealiseacute des enquecirctes aupregraves de 1 500 personnes dont 797

femmes et 703 hommes durant les quatre mois pleins de travail pour ce qui me concernent et une anneacutee

de travail eacutechelonneacutee pour mes trois enquecircteurs Pour avoir lrsquoinformation rechercheacutee aupregraves de tout ce

monde il fallait des instruments drsquoobservation adapteacutes et la collecte des donneacutees

F Meacutethodes drsquoenquecirctes

Comme le disent Raymond Quivy et Luc Van Campenhoudt (1988 147) lrsquoobservation comprend

lrsquoensemble des opeacuterations par lesquelles le modegravele drsquoanalyse (constitueacute drsquohypothegraveses et de concepts) est

soumis agrave lrsquoeacutepreuve des faits confronteacute agrave des donneacutees observables Au cours de cette phase de

nombreuses informations sont donc rassembleacutees Elles seront analyseacutees systeacutematiquement dans une

phase ulteacuterieure Lrsquoobservation est donc une eacutetape intermeacutediaire entre la construction des concepts et

des hypothegraveses drsquoune part et lrsquoexamen des donneacutees utiliseacutees pour les tester drsquoautre part Selon ces

auteurs pour mener agrave bien le travail drsquoobservation il faut pouvoir reacutepondre aux trois questions

suivantes Observer quoi Sur qui Comment (Ibid)

Le travail drsquoobservation consiste agrave construire lrsquoinstrument capable de recueillir ou de produire

lrsquoinformation prescrite par les indicateurs Cette opeacuteration ne se preacutesente pas de la mecircme faccedilon selon

qursquoil srsquoagit drsquoune observation directe ou indirecte Lrsquoobservation directe est celle ougrave le chercheur

procegravede directement lui-mecircme au recueil des informations sans srsquoadresser aux sujets concerneacutes Elle

fait directement appel agrave son sens drsquoobservation

Par exemple pour comparer le public du theacuteacirctre agrave celui du cineacutema un chercheur peut compter les gens agrave

la sortie observer srsquoils sont jeunes ou vieux comment ils sont habilleacutes etc

Dans ce cas lrsquoobservation porte sur tous les indicateurs pertinents preacutevus Elle a comme support un

guide drsquoobservation qui est construit agrave partir de ces indicateurs et qui deacutesigne les comportements agrave

observer mais le chercheur enregistre directement les informations Les sujets observeacutes nrsquointerviennent

pas dans la production de lrsquoinformation rechercheacutee Celle-ci est manifeste et preacuteleveacutee directement sur

eux par lrsquoobservateur

Dans le cas de lrsquoobservation indirecte le chercheur srsquoadresse au sujet pour obtenir lrsquoinformation

rechercheacutee En reacutepondant aux questions le sujet intervient dans la production de lrsquoinformation Celle-ci

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nrsquoest pas preacuteleveacutee directement et est donc moins objective En fait il y a ici deux intermeacutediaires entre

lrsquoinformation rechercheacutee et lrsquoinformation obtenue le sujet agrave qui le chercheur demande de reacutepondre et

lrsquoinstrument constitueacute des questions agrave poser

Ce sont lagrave deux sources de deacutesinformations et drsquoerreurs qursquoil faudra controcircler pour que lrsquoinformation

apporteacutee ne soit pas fausseacutee volontairement ou non Dans lrsquoobservation indirecte lrsquoinstrument

drsquoobservation est soit un questionnaire soit un guide drsquointerview Lrsquoun et lrsquoautre ont comme fonction de

produire ou drsquoenregistrer les informations requises par les hypothegraveses et prescrites par les indicateurs

(Quivy Van Campenhoudt 1988 154-156)

Lrsquoobservation consiste agrave rassembler toutes les informations deacutesigneacutees par les indicateurs La plupart des

eacutetudes sur ce sujet procegravedent par questionnaire Celui-ci est un ensemble de questions couvrant tous les

indicateurs de tous les concepts impliqueacutes par les hypothegraveses Chaque question correspond agrave un

indicateur et a pour fonction de produire par sa reacuteponse lrsquoinformation neacutecessaire (Ibid157)

Dans mes investigations sur terrain le questionnaire est lrsquoinstrument drsquoobservation que jrsquoai beaucoup

privileacutegieacute car cette technique exige une eacutelaboration plus pousseacutee que le guide drsquointerview Preacutecise et

formelle elle se precircte particuliegraverement bien agrave une utilisation peacutedagogique (Ibid 1998 156) Selon Jean-

Philippe Durant et Robert Weil (2002 389-390) lrsquoobservation technique fort ancienne et remise au

goucirct du jour agrave travers le deacuteveloppement des approches ethnomeacutethodologiques ou interactionnistes

srsquoavegravere sans doute aussi la plus difficile Car elle demande de la part de lrsquoobservateur un effort

drsquoobjectivation maximal pour maicirctriser les effets de sa position drsquoobservateur les situations sociales

courantes nrsquoacceptent pas forceacutement cette position qui peut signifier indiffeacuterence agrave lrsquoeacutegard de ce qui se

passe voire provocation Les effets drsquoimposition drsquoune vision est propre agrave lrsquoobservation (ideacuteologie

politique normes morales opinions etc)

De plus elle demeure souvent un preacutealable obligeacute pour construire une bonne enquecircte par entretiens ou

par questionnaires On a coutume de distinguer divers types drsquoobservations selon le degreacute drsquoimplication

de lrsquoobservateur lrsquoobservation deacutesengageacutee au cours de laquelle on garde une neutraliteacute bienveillante

mais sans participer aux actions observeacutees (sinon en tant qursquoobservateur) lrsquoobservation participante

qui permet au chercheur (ou exige de lui) drsquooccuper une position au sein du groupe eacutetudieacute et de

participer agrave sa vie quotidienne ou agrave ses moments exceptionnels (fecircte ceacutereacutemonies etc)

Lrsquoenquecircte drsquoEdgar Morin et de son eacutequipe sur la commune bretonne de Plozevet (Commune de France

la meacutetamorphose de Plodemet 1967) est le type mecircme de lrsquoobservation deacutesengageacutee un ou des

speacutecialistes deacutebarquent sur un terrain qursquoils eacutetudient en quelque sorte de lrsquoexteacuterieur Lrsquoobservation

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meneacutee par Laurence Wylie sur un village du Vaucluse (LWylie Un village du Vaucluse 1968) est un

exemple drsquoobservation participante au cours de laquelle le sociologue arrive agrave jouer un rocircle au sein de la

communauteacute eacutetudieacutee avec lrsquoaccord ou agrave la demande de celle-ci (rocircle diffeacuterent de celui drsquoobservateur

mais qui le tolegravere)

1 Lrsquoobservation de mon propre milieu et lrsquoobservation participante

Drsquoautres formes drsquoobservation requiegraverent un degreacute drsquointimiteacute suppleacutementaire Crsquoest le cas lorsqursquoon

pratique lrsquoobservation de son propre milieu Comme le disent Durant et Weil agrave ce stade le chercheur

beacuteneacuteficie de lrsquoavantage de la familiariteacute et du reacuteseau de relations de recommandations et de

reconnaissance qui permet drsquoobtenir des renseignements et des documents quasi confidentiels (Jean-

Philippe Durant et Robert Weil 2002 390) Cela a eacuteteacute effectivement mon cas dans les trois terrains

drsquoeacutetude (Bukavu Yaoundeacute Aix-la-Chapelle) Mais ces auteurs preacuteviennent que drsquoun autre cocircteacute on

risque de tomber dans le charme de lrsquoobjet En reproduisant fidegravelement les modes de vie on tend aussi agrave

prendre comme theacuteorie les repreacutesentations veacutehiculeacutees par ces modes de vie (cf Lrsquointeractionnisme et

lrsquoethnomeacutethodologie la dynamique de lrsquohabitus) Lrsquoautobiographie comme auto-observation

repreacutesente en quelque sorte la forme extrecircme de ce type (Jean-Philippe Durant et Robert Weil

2002 390)

Lrsquoobservation participante est ce type drsquoobservation qui permet au chercheur (ou exige de lui) drsquooccuper

une position au sein du groupe eacutetudieacute et de participer agrave sa vie quotidienne ou agrave ses moments

exceptionnels (fecircte ceacutereacutemonies etc) En plus de mon avantage drsquoappartenir agrave ce diocegravese jrsquoai pris

activement part agrave des reacuteunions seacuteminaires confeacuterences et autres cadres de concertation institutionnelle

avec plusieurs acteurs de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu sur diffeacuterents sujets affeacuterant agrave mon thegraveme et agrave la vie

en geacuteneacuteral de lrsquoEacuteglise africaine

2 Lrsquoentretien semi-directif

La technique de lrsquoentretien consiste agrave provoquer une conversation reacutegleacutee entre un enquecircteacute et un

enquecircteur muni de consignes et le plus souvent drsquoun guide drsquoentretien Celui-ci se preacutesente sous la

forme drsquoune liste de questions ou de thegravemes qui doivent obligatoirement ecirctre abordeacutes au cours de

lrsquoopeacuteration soit spontaneacutement parce que lrsquoenquecircteacute en parle de lui-mecircme au cours de la seacuteance soit sur

la demande expresse de lrsquoenquecircteur Le plus souvent ce dernier doit relancer lrsquoentretien en srsquoaidant du

guide creacuteeacute auparavant

Il existe plusieurs types drsquoentretiens selon diverses modaliteacutes dont selon le degreacute de liberteacute laisseacute agrave

lrsquoenquecircteacute Dans cette cateacutegorie on peut citer lrsquoentretien libre ou non directif (tregraves rare en sociologie

souvent utiliseacute en psychologie et psychologie sociale lrsquoenquecircteur lance un thegraveme puis tous ses efforts

37

consistent agrave faire explorer ce thegraveme par lrsquoenquecircteacute) lrsquoentretien directif qui ressemble fort agrave une enquecircte

par questionnaire avec questions ouvertes crsquoest-agrave-dire sans reacuteponses preacuteeacutetablies ou preacuteceacutedeacutees

lrsquoenquecircteur interroge lrsquoenquecircteacute au moyen drsquoune liste de questions eacutetablies dans un certain ordre (R

Ghiglione et B Matalon 1978) lrsquoentretien semi-directif qui utilise une grille drsquoobservation mais

nrsquoimpose pas une standardisation de la forme et de lrsquoordre des questions comme dans le cas du

questionnaire

Crsquoest un type drsquoentretien freacutequemment pratiqueacute en sociologie il consiste agrave faire produire par lrsquoenquecircteacute

un discours plus ou moins lineacuteaire avec le minimum drsquointerventions de la part de lrsquoenquecircteur Il srsquoagit

de provoquer ce discours apregraves accord avec lrsquointeacuteresseacute puis de le faciliter pour explorer les

informations dont dispose lrsquoenquecircteacute agrave ce sujet crsquoest-agrave-dire ce qursquoil peut en dire Cet entretien dit de

recherche ne doit pas ecirctre confondu avec lrsquoentretien theacuterapeutique qui a pour fonction de solliciter un

discours destineacute agrave faire disparaicirctre des symptocircmes dans le cadre drsquoune consultation ou encore avec

lrsquoentretien clinique qui se veut agrave la fois theacuterapeutique et de recherche (A Blanchet et al 1987 83-84)

Pour ma part cette technique drsquoenquecircte sociologique drsquoentretien semi-directif mrsquoa permis drsquoouvrir des

entretiens avec la plupart de mes interlocuteurs agrave partir de questions preacutealablement preacutepareacutees tout en

leur laissant le temps voulu de parler mais en veillant agrave ce qursquoils ne srsquoeacuteloignent pas de notre propos

Crsquoest aupregraves de hautes autoriteacutes du diocegravese et de gestionnaires mandataires des services centraux des

membres des instances deacutecisionnelles du diocegravese que jrsquoai meneacute des entretiens avec un guide drsquoentretien

3 Lrsquoenquecircte par questionnaire

Lrsquoenquecircte par questionnaire dite encore sondage drsquoopinion selon une appellation malheureuse

repreacutesente aux yeux de beaucoup le modegravele mecircme de la recherche empirique quantitative (Durand

Weil 2002 391) Relativement ancienne elle a reccedilu une codification tregraves stricte parce qursquoelle est

massivement utiliseacutee dans certains domaines politique (sondages eacutelectoraux par exemple)

eacuteconomique (eacutetudes de marcheacute par exemple) etc Elle a repreacutesenteacute la technique scientifique de pointe

par excellence jusqursquoagrave la fin des anneacutees soixante gracircce agrave lrsquoinfluence de la sociologie quantitative

ameacutericaine Depuis lors les observations agrave caractegravere ethnographique les entretiens et lrsquoapparition de

nouvelles formes de traitement de donneacutees (analyse de texte analyse de contenu) ont concurrenceacute

lrsquoutilisation des questionnaires du moins aux yeux des chercheurs (J-P Durand R Weil 2002 391)

Dans son principe la technique du questionnaire obeacuteit agrave une exigence propre Si lrsquoobservation et

lrsquoentretien peuvent caracteacuteriser la phase qualitative drsquoune recherche(en reacutealiteacute phase de deacutecouverte et

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drsquoexploration du domaine eacutetudieacute lrsquoobservation et lrsquoentretien eacutetant aussi susceptibles de quantification

lorsqursquoils sont faits en nombre suffisant) lrsquoapplication drsquoun questionnaire agrave un eacutechantillon repreacutesentatif

est reacutealiseacute en vue drsquoune infeacuterence statistique ce qui demande un travail drsquoeacuteclaircissement preacutealable laquo il

faut eacutevidemment savoir de faccedilon preacutecise ce que lrsquoon cherche srsquoassurer que les questions ont un sens pour chacun que tous

les aspects de la question ont bien eacuteteacute abordeacutes etc raquo (R Ghiglone BMatalon 1978 93 citeacutes par J-P Durand

R Weil 2002 391-392)

Cette neacutecessiteacute explique pourquoi lrsquoenquecircte par questionnaire est souvent preacuteceacutedeacutee drsquoune preacute-enquecircte

meneacutee par entretien afin de seacutelectionner les questions pertinentes et les types de reacuteponses agrave preacutevoir car

un mauvais questionnement tend agrave induire des reacuteponses que le sujet nrsquoaurait pas produites spontaneacutement

(J-P Durand R Weil 2002 392) Lorsque les enquecirctes preacuteparatoires ont eacuteteacute effectueacutees les hypothegraveses

poseacutees et le type drsquoapproche preacuteciseacute les opeacuterations requises sont les suivantes la constitution drsquoun

eacutechantillon de taille suffisante notamment repreacutesentatif de la population eacutetudieacutee la construction du

questionnaire lrsquoapplication du questionnaire (indirectement ou directement) la phase du deacutepouillement

et du traitement des reacuteponses (qui se fait actuellement le plus souvent au moyen de proceacutedures

informatiques gracircce agrave un logiciel adeacutequat en proceacutedant aux opeacuterations de tri afin de preacutesenter les

freacutequences de reacuteponses aux questions les correacutelations entre les reacuteponses agrave plusieurs questions etc)

A propos de la construction du questionnaire Durand et Weil reconnaissent que crsquoest lrsquoopeacuteration la plus

difficile car il faut formuler des questions pertinentes et les ordonner de faccedilon agrave ne pas induire des

reacuteponses ou une logique drsquoensemble ce qui est agrave la limite toujours impossible

En effet la plupart du temps les questions sont fermeacutees crsquoest-agrave-dire munies de reacuteponses preacutedeacutetermineacutees

parmi lesquelles le questionneacute fait un choix (en cochant des cases par exemple) Le fait de preacutesenter des

reacuteponses toutes faites ne permet pas agrave lrsquoenquecircteacute de choisir sa propre formulation Mecircme si la question

est ouverte (reacuteponse libre) sa formulation elle-mecircme peut eacutegalement induire la reacuteponse La technique du

questionnaire est donc loin drsquoecirctre une technique neutre et tout lrsquoart consiste non seulement agrave eacutenoncer

des questions claires mais encore agrave reconnaicirctre les types de reacuteponses neacutecessairement induits (J-P

Durand R Weil 2002 392) Les meacutethodes quantitatives sont tregraves raffineacutees et relegravevent de techniques

appeleacutees analyse des donneacutees

Pour eacutelaborer mon guide drsquoentretien jrsquoai eu agrave composer un questionnaire adresseacute agrave des personnes

preacutealablement cibleacutees (Cf infra) Ayant preacutepareacute drsquoavance mon questionnaire et mon guide drsquoentretien

le gros du travail srsquoest deacuterouleacute en deux temps Dans un premier temps je devais consulter les archives

du diocegravese au secreacutetariat de lrsquoarchevecirccheacute agrave lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral et chez les pegraveres missionnaires

drsquoAfrique (Pegraveres Blancs) en vue de compleacuteter les donneacutees deacutejagrave recueillies dans la revue de litteacuterature

39

Dans un deuxiegraveme temps jrsquoavais agrave reacutealiser des entretiens avec les autoriteacutes dioceacutesaines les responsables

des structures dioceacutesaines notamment lrsquoeacuteconome geacuteneacuteral la responsable du Bureau Dioceacutesain des

Œuvres Meacutedicales (BDOM) la responsable du Centre OLAME les cureacutes et vicaires de paroisse des

religieux et religieuses tant en ville qursquoagrave lrsquointeacuterieur les agents des structures dioceacutesaines les chreacutetiens

de toutes cateacutegories socio-professionnelles les jeunes garccedilons et filles eacutelegraveves et eacutetudiants sans

emploihellip Pour rencontrer tout ce monde je devais me constituer un eacutechantillonnage pour chaque groupe

(Cf Annexes C)

G Plan de la thegravese

A travers une recherche pluridisciplinaire11 jrsquoai meneacute cette eacutetude autour de trois grandes parties

comprenant neuf chapitres relativement eacutequilibreacutes La premiegravere partie a eacuteteacute consacreacutee agrave la description du

contexte sociopolitique et historique des Eacuteglises du Congo dont le souci primordial eacutetait lrsquoimplantation

missionnaire pour le salut des acircmes par les sacrements (chapitres 1 2 3) Dans la deuxiegraveme partie jrsquoai

fait une analyse de la situation socioeacuteconomique post-missionnaire des Eglises du Congo qui voit sa

politique drsquoextraversion financiegravere heacuteriteacutee de lrsquoeacutepoque missionnaire et coloniale srsquoessouffler du fait de

lrsquoamenuisement progressif des ressources exteacuterieures Ce qui lui impose aujourdrsquohui la neacutecessiteacute de

trouver des strateacutegies drsquoautofinancement pour sa survie et celle de ses institutions (chapitres 4 5 6)

Dans la troisiegraveme partie jrsquoai meneacute ma reacuteflexion autour de deacutefis agrave relever par lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

pour atteindre son autofinancement Pour cela jrsquoai examineacute lrsquoensemble des strateacutegies agrave mettre sur pied

les obstacles eacuteventuels agrave contourner deacutecoulant des acteurs internes tributaires drsquoune certaine

repreacutesentation sociale et enfin eacutevalueacute les chances de succegraves en termes drsquoatouts dont dispose lrsquoEglise de

Bukavu pour arriver agrave atteindre son objectif drsquoautonomie financiegravere (chapitres 7 8 9)

La deacutemarche descriptive et inductive de la premiegravere partie est devenue beaucoup plus reacuteflexive et

analytique dans la deuxiegraveme et prospective dans la troisiegraveme Les observations faites au deacutepart

conduisent agrave la fin agrave lrsquoeacutebauche des chemins nouveaux sur un secteur combien deacutelicat et mouvant Ce qui

explique le caractegravere modeacutereacute et pragmatique de mes propositions tenant toujours compte de la reacutealiteacute

sociale lors de mon travail de recherche sur le terrain

11 Cette eacutetude chevauche sur plusieurs disciplines agrave savoir lrsquohistoire coloniale et religieuse la sociologie religieuse et

lrsquoanthropologie culturelle la sociologie eacuteconomique la geacuteopolitique du Congo lrsquoeacuteconomie du deacuteveloppement

40

Difficulteacutes rencontreacutees

Outre celles deacutejagrave eacutevoqueacutees notamment la briegraveveteacute du temps drsquoenquecirctes (quatre mois agrave raison de deux

mois par an) pour glaner des donneacutees requises sans compter les exigences sociales et familiales des

enquecircteacutes les contraintes budgeacutetaires les difficulteacutes drsquoaccegraves aux zones rurales eacuteloigneacutees de la ville de

Bukavu agrave cause du manque de transport et de lrsquoinseacutecuriteacute entretenue par des bandes armeacutees je dois

signaler aussi les refus de reacutepondre auxquels mes trois enquecircteurs se sont heurteacutes constamment durant

lrsquoanneacutee drsquoenquecircte le questionnaire non retourneacute mecircme dans le clergeacute

Il en est de mecircme pour mener les enquecirctes aupregraves des interlocuteurs agrave profil particulier (des individus

ayant des horaires de travail deacutecaleacutes et donc absents de leur domicile lors de notre passage ou au lieu du

rendez-vous des individus qui srsquoestimaient non concerneacutes ou non aptes agrave remplir mes questionnaires

des individus qui jugeaient superflu de perdre du temps agrave reacutepondre agrave mes questions surtout dans le

clergeacute)hellip Par ailleurs jrsquoai rencontreacute des difficulteacutes agrave pouvoir acceacuteder agrave certaines donneacutees chiffreacutees que

les personnes ressources estimaient secregravetes et donc non disponibles Crsquoest le cas surtout pour les projets

envoyeacutes aux bailleurs et financeacutes mais non reacutealiseacutes

Une autre difficulteacute et non de moindre est drsquoordre linguistique Il srsquoagissait de trouver des termes

adeacutequats en langues africaines (swahili mashi kihavu) utiliseacutees pour interviewer les individus ne

parlant pas franccedilais pour traduire certains concepts comme la deacutependance financiegravere

lrsquoautofinancementhellipOn eacutetait obligeacute parfois de faire des traductions approximatives et des

peacuteriphraseshellip Malgreacute toutes ces difficulteacutes je suis content drsquoavoir reacutealiseacute cette eacutetape essentielle dans le

processus de ma thegravese Les avantages reacutealiseacutes sur le terrain en quatre mois pleins en plus drsquoune anneacutee

drsquoenquecircte meneacutee par mes trois collaborateurs sont de loin plus importants que les difficulteacutes

rencontreacutees

41

Premiegravere partie CONTEXTE SOCIO-POLITIQUE ET

HISTORIQUE DES EGLISES DU CONGO

42

Lrsquohistoire de la deuxiegraveme moitieacute du XIXe siegravecle est tregraves riche en eacuteveacutenements dans le monde tant au

niveau politique que religieux Crsquoest la peacuteriode de grandes ambitions heacutegeacutemoniques et drsquoexpansions de

certaines puissances occidentales en rivaliteacute dans le reste du monde Cette peacuteriode correspond aussi agrave

lrsquoexploration plus systeacutematique de lrsquointeacuterieur de lrsquoAfrique Les cocirctes et dans une moindre mesure une

partie de lrsquointeacuterieur du continent eacutetaient deacutejagrave suffisamment connues par les Europeacuteens pour y avoir

pratiqueacute la traite drsquoesclaves depuis la fin du XVe siegravecle

Crsquoest enfin la peacuteriode de la colonisation mais aussi de lrsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique En effet les

socieacuteteacutes de geacuteographie qui se sont multiplieacutees au cours du XIXe siegravecle supportaient mal de voir les

grandes taches blanches qui subsistaient sur les cartes de lrsquoAfrique Lrsquoabolition de la traite neacutegriegravere qui

mit fin au commerce triangulaire la reacutevolution industrielle qui provoquait une demande de plus en plus

importante de matiegraveres premiegraveres tous ces facteurs poussaient les Europeacuteens agrave peacuteneacutetrer agrave lrsquointeacuterieur du

continent

Souvent financeacutees par les socieacuteteacutes de geacuteographie des expeacuteditions peacuteneacutetregraverent toujours plus avant au

cœur de lrsquoAfrique Le nouvel essor des missions en Afrique a eacuteteacute favoriseacute par une profonde modification

des conditions dans lesquelles srsquoest deacuteveloppeacute lrsquoapostolat A la suite des explorateurs et parfois avant

eux les missionnaires purent peu agrave peu peacuteneacutetrer dans tout le continent et du fait de la colonisation se

trouvegraverent dans de meilleures conditions de seacutecuriteacute et de vie mateacuterielle (Milza P 1994 37-38)

Quelle que soit son orientation aucune recherche scientifique seacuterieuse sur lrsquoEacuteglise drsquoAfrique en ce

deacutebut du XXIe siegravecle ne peut se faire sans la prise en compte de lrsquoeacutelan missionnaire de la fin du XIXe

siegravecle sur le continent avec ses audaces ses illusions parfois et la foi profonde des acteurs qui se sont

engageacutes alors dans drsquoaudacieux projets au nom de lrsquoEacutevangile La prise en compte du contexte politique

franccedilais et belge aussi bien qursquoeuropeacuteen du dernier quart du XIXe siegravecle permet de mieux comprendre

les influences et les contraintes qui ont marqueacute les premiegraveres entreprises apostoliques du cardinal

Lavigerie et de sa congreacutegation la Socieacuteteacute des Pegraveres Blancs Leur action de lrsquoeacutevangeacutelisation de

lrsquoAfrique eacutequatoriale a abouti agrave la creacuteation entre autres du Vicariat Apostolique du Kivu principal

terrain de ma recherche

Dans la premiegravere partie de ce travail je vais deacutecrire le contexte sociopolitique et historique de

lrsquoimplantation de lrsquoEglise Catholique au Congo notamment dans le Vicariat Apostolique du Kivu dont

le souci primordial eacutetait lrsquoimplantation missionnaire pour le salut des acircmes par les sacrements et non la

creacuteation drsquoune Eacuteglise indeacutependante autonome par ses hommes et par ses moyens Ceci me permettra de

comprendre les logiques qui ont guideacute leur action pastorale

43

Chapitre Ier LrsquoIMPLANTATION MISSIONNAIRE DE LrsquoEGLISE CATHOLIQUE AU

CONGO

Lrsquoeacutevangeacutelisation du Congo en geacuteneacuteral par des congreacutegations missionnaires belges et du Vicariat

Apostolique du Kivu en pariculier par les Missionnaires drsquoAfrique (Pegraveres Blancs) est lrsquoaboutissement

drsquoune histoire milleacutenaire du christianisme en Afrique Sans faire œuvre drsquohistorien je vais passer en

revue les grandes eacutetapes qui caracteacuterisent son implantation les logiques sociales qui lrsquoaccompagnaient

ainsi que le contexte sociopolitique qui le sous-tendait pour comprendre les enjeux de sa derniegravere

implantation missionnaire en Afrique12 dans la deuxiegraveme moitieacute du XIXe siegravecle

Section 1 Aperccedilu sur les deux milleacutenaires drsquohistoire de lrsquoEglise catholique en Afrique

Selon Dominique Arnauld lrsquoAfrique a marqueacute les deacutebuts de lrsquoHistoire du christianisme dans le bassin

meacutediterraneacuteen (2001 5) Et pourtant entre le VIIegrave et le XIXegrave siegravecle crsquoest agrave peine si une allusion est

faite agrave la Nubie et au Royaume du Kongo Or degraves qursquoon se plonge dans lrsquohistoire de ce continent le

christianisme est quasiment preacutesent agrave tous les siegravecles quelque part en Afrique13 Par moment il est

glorieux durant de longues peacuteriodes il est silencieux et cacheacute mais il nrsquoy a pas de raison de lrsquoignorer

Pendant de longs siegravecles le christianisme en Afrique a eacuteteacute voulu et dirigeacute par drsquoautres que par les

Africains mais si les acteurs nrsquoont pas eacuteteacute agrave la hauteur de la tacircche et des aspirations des peuples

africains lrsquoAfrique depuis le premier siegravecle a fait partie de lrsquoHistoire du Christianisme Parent pauvre

des nations continent pressureacute lrsquoAfrique nrsquoen est pas moins dans la salle du festin Sur ce continent se

cocirctoient de vieilles eacuteglises qui remontent au deacutebut de lrsquoegravere chreacutetienne et des eacuteglises qui en sont agrave fecircter

leur centenaire et mecircme leur jubileacute drsquoor et drsquoargent (Arnauld 2001 5)

A Les grandes phases des deux mille ans drsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique

Trois grandes phases peuvent ecirctre distingueacutees de ces deux mille anneacutees drsquoeacutevangeacutelisation les cinq

premiers siegravecles le XVe siegravecle et les expeacuteditions des navigateurs portugais et espagnols enfin le

milieu du XIXe siegravecle et lrsquoideacutee europeacuteenne de la mission civilisatrice universelle Disons juste un mot

sur les deux premiegraveres phases en attendant de mrsquoapeacutesentir sur la troisiegraveme dans laquelle lrsquoobjet de mon

eacutetude trouve son ancrage

12 J Baur parle de deux eacutepoques diffeacuterentes de lrsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique subsaharienne La premiegravere qualifieacutee de la

premiegravere eacutevangeacutelisation commence en 1482 (pour ce qui est du Congo) pour ecirctre interrompue apregraves La seconde reprend agrave

partir du 18egraveme siegravecle vers 1792 et aboutit agrave la fondation des Eglises dioceacutesaines dont il est question dans cette eacutetude (Cf

Baur J 2001 53 101) 13 Cf Les index et tables des huit volumes de Lrsquohistoire geacuteneacuterale de lrsquoAfrique publieacutee par lrsquoUnesco

44

1 Le premier milleacutenaire chreacutetien en Afrique et ses reacutealiteacutes essor deacuteclin et survie

Au cours de cette peacuteriode lrsquoEacuteglise srsquoest implanteacutee dans tout le nord de lrsquoAfrique de la Mer Rouge agrave

lrsquoAtlantique Entre la fin des Actes des Apocirctres et le milieu du IIe siegravecle les donneacutees historiques sur

lrsquoexpansion du christianisme en Afrique septentrionale sont agrave peu pregraves inexistantes Mais il est certain

que la premiegravere laquo mission raquo chreacutetienne a beacuteneacuteficieacute drsquoun contexte historique et geacuteographique privileacutegieacute

lrsquoextension de lrsquoEmpire romain agrave tout le bassin meacutediterraneacuteen Un reacuteseau serreacute de relations humaines

faciliteacute par la seacutecuriteacute des routes et par lrsquoactiviteacute des ports permettait aux hommes et aux ideacutees de

circuler facilement et rapidement

Les nombreuses communauteacutes juives de la Diaspora servirent de relais agrave lrsquoeacutevangeacutelisation (De Benoist

JR 1991 4) Ces faciliteacutes ne doivent cependant pas faire illusion il y a un veacuteritable laquo miracle

chreacutetien raquo que Pierre de Beacuterulle (fondateur de lrsquoOratoire en France au 17egrave siegravecle) deacutecrit ainsi laquo Face agrave

un monde puissant organiseacute triomphant une poigneacutee de pauvres hommes sans instruction ni pouvoir lrsquoempire eacuteternel

eacutetabli par de pauvres pecirccheurs muets comme des poissons drsquoentre lesquels ils sont tireacutes sans cabale et sans prudence sans

armeacutee et sans violence raquo (Ibid)

Ce fut une peacuteriode agiteacutee ougrave les conflits doctrinaux ont succeacutedeacute aux perseacutecutions pour menacer sans

cesse lrsquouniteacute et la survie de lrsquoEacuteglise Ce contexte difficile a vu de grands eacutevecircques et des theacuteologiens

africains eacuteminents marquer de leur empreinte lrsquoEacuteglise universelle Cyprien de Carthage (200-258)

Athanase drsquoAlexandrie (295-373) Cyrille drsquoAlexandrie (380-444) Augustin drsquoHippone (354-430) pour

ne citer que ceux-lagrave Les conditions culturelles et politiques de la creacuteation des communauteacutes chreacutetiennes

locales ont peseacute lourd sur leur survie Lrsquoexpansion arabo-musulmane du VIIe siegravecle a balayeacute les

chreacutetienteacutes du Maghreb neacutees dans un contexte colonial et insuffisamment enracineacutees dans les cultures

locales Par contre les communauteacutes coptes drsquoEgypte et monophysite drsquoEthiopie ont reacutesisteacute jusqursquoagrave nos

jours parce que leur foi mecircme deacuteviante est un eacuteleacutement de leur conscience nationale (Ibid 1)

2 Quatre siegravecles drsquoeacutevangeacutelisation en ordre disperseacute (1450-1850)

Au XVe siegravecle lrsquoEurope occidentale deacutecouvre le monde (De Benoist 199121) Le siegravecle srsquoachegravevera sur

lrsquoexpeacutedition la plus connue celle qui va permettre agrave Christophe Colomb drsquoaborder aux cocirctes de

lrsquoAmeacuterique Mais pendant cent ans les navigateurs portugais veacutenitiens geacutenois vont descendre toujours

plus vers le sud le long de la cocircte occidentale de lrsquoAfrique et une fois franchie la pointe meacuteridionale

extrecircme du continent faire escale sur la cocircte orientale avant de rejoindre lrsquoInde Cette deacutecouverte si

elle avait des motifs inteacuteresseacutes eacutetait inseacuteparable de lrsquoextension du christianisme Les missionnaires

accompagnegraverent toujours les deacutecouvreurs et les commerccedilants

45

Mais cette eacutevangeacutelisation souffrit de multiples rivaliteacutes entre les nations chreacutetiennes entre le Saint-

Siegravege et les Eacuteglises locales et mecircme entre les Ordres religieux La creacuteation en 1622 drsquoun organisme

central chargeacute de la Propagation de la Foi ne suffira pas agrave unifier lrsquoeffort missionnaire

Des quatre siegravecles drsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique en ordre disperseacute (1450-1850) par lrsquoEurope occidentale

quatre siegravecles drsquoefforts surhumains mais sans liens entre eux il ne restera pratiquement aucune trace au

deacutebut du XIXe siegravecle

B Cadre historique politique et eccleacutesiastique de lrsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique par lrsquoEurope occidentale

Crsquoest dans les peacuteripeacuteties de lrsquohistoire des alliances et des rivaliteacutes entre les nations dans les ambitions

et les besoins eacuteconomiques et enfin dans les progregraves techniques de la navigation qursquoil faut chercher les

conditions et les causes de la deuxiegraveme vague de lrsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique qui va cette fois atteindre

les cocirctes du continent au sud du SaharaTrop deacutependants des pouvoirs civils et des inteacuterecircts eacuteconomiques

(De Benoist JR 22) partageant aussi les preacutejugeacutes de leurs contemporains et de leurs concitoyens les

missionnaires furent rarement maicirctres des moyens qui leur auraient permis drsquoatteindre leurs objectifs

religieux Les longs deacutelais de navigation ne permettaient pas de combler rapidement les vides creuseacutes

par une mortaliteacute eacuteleveacutee conseacutequence drsquoun climat difficile pour les Europeacuteens qui ne disposaient pas de

meacutedicaments approprieacutes ni drsquoune alimentation et drsquoun logement adapteacutes

Toutes ces raisons ont eacuteteacute des obstacles agrave une eacutevangeacutelisation systeacutematique et au succegraves drsquoœuvres de

longue haleine comme la formation drsquoun clergeacute valable et la promotion drsquoune eacutelite chreacutetienne Trop

souvent aussi la conversion au christianisme eacutetait inseacuteparable de lrsquoadoption des mœurs occidentales Les

reacutesultats obtenus ont eacuteteacute sans rapport avec les efforts deacuteployeacutes Et les Eacuteglises neacutees sur les cocirctes

africaines au cours des XVe et XVIe siegravecles nrsquoeacutetaient pas assez enracineacutees pour survivre agrave la rupture des

liens avec lrsquoEurope provoqueacutee par les reacutevolutions du XVIIIe et du XIXe siegravecle

1 Les expeacuteditions des navigateurs portugais et espagnols

Il fallut donc attendre le XVe siegravecle et les expeacuteditions des navigateurs portugais et espagnols pour que le

message du Christ soit annonceacute au sud du Sahara Pourquoi le Portugal et lrsquoEspagne se sont-ils tourneacutes

vers le large Le Portugal avait acheveacute le premier sa reconquista la reconquecircte de son territoire sur les

Arabes Degraves 1147 Lisbonne sa capitale eacutetait libeacutereacutee Lrsquoarmeacutee portugaise se joignit aux Espagnols pour

les aider agrave parfaire leur victoire sur leurs adversaires agrave la bataille de Las Navas de Tolosa en 1212 Seul

demeurait le petit royaume de Grenade Il disparut en 1492 apregraves que les deux royaumes de Castille et

drsquoAragon eurent reacutealiseacute leur union en 1479

46

Crsquoest au cours du long regravegne de Jean Ier (1385-1433) que le Portugal se dota de la flotte qui lui

permettrait drsquoavoir pendant longtemps la supreacutematie sur les mers La concurrence castillane sur le

continent poussa les Portugais agrave regarder vers le large La demande en produits maritimes et exotiques

augmentait en Europe Et le vieux recircve de lrsquoor poussait aussi les navigateurs agrave chercher les pays ougrave il

existait en abondance Avec un peu de retard les Espagnols suivirent les traces de leurs voisins (Ibid)

Vers lrsquoest la route eacutetait barreacutee par les royaumes musulmans crsquoest-agrave-dire tout le maghreb actuel le

Moyen et le Proche Orient

Il fallait donc trouver un nouvel itineacuteraire vers les pays des eacutepices et de la soie qursquoeacutetaient lrsquoInde et la

Chine en contournant le continent africain En mecircme temps les pays chreacutetiens drsquoEurope occidentale

espeacuteraient pouvoir rejoindre le Precirctre Jean qui luttait contre lrsquoIslam La croyance en lrsquoexistence de ce

personnage mythique est sans doute neacutee de ce que lrsquoon savait de lrsquoempereur drsquoEthiopie Lrsquoespoir de

pouvoir avec son aide prendre agrave revers la puissance islamique a conduit aussi les navigateurs

lusitaniens et ibeacuteriques (Ibid)

2 Les eacutetapes de la deacutecouverte des cocirctes africaines

Crsquoest drsquoabord vers le large que se dirigea le tout premier explorateur Gonzalo Velho qui deacutecouvrit

Madegravere en 1418 puis les Accedilores en 1431 Mais ses successeurs suivirent la cocircte Gil Eanes atteignit le

cap Bojador en 1433 et Antonio Gonccedilalvegraves le cap Blanc en 1441 Lrsquoanneacutee suivante Nuno Tristam

arriva sur lrsquoicircle drsquoArguin il y prit 200 Noirs qursquoil vendit au Portugal crsquoeacutetait le deacutebut de la traite neacutegriegravere

qui va durer quatre siegravecles (De Benoist 1991 23) En 1445 un fort fut construit sur lrsquoicircle drsquoArguin

premier eacutetablissement permanent des Europeacuteens sur cette cocircte En 1444 Dinis Dias doublait le cap Vert

et prenait pied sur lrsquoicircle connue plus tard sous le nom que lui donnegraverent les Hollandais Goreacutee (Ibid)

Crsquoest un Veacutenitien Ca da Mosto qui deacutecouvrit un archipel inhabiteacute situeacute agrave 400 km au large de la pointe

extrecircme occidentale de lrsquoAfrique et qui pour cette raison a eacuteteacute baptiseacute Iles du Cap Vert La Gambie fut

deacutecouverte en 1462 Au cours de cette anneacutee le pape Pie II confiait au Franciscain Afonso de Bolano la

mission de Guineacutee agrave lrsquoeacutepoque ce nom deacutesignait toute la cocircte occidentale de lrsquoAfrique du Cap Vert au

Gabon (Ibid 25)

En 1488 des Portugais deacutebarquegraverent agrave lrsquoembouchure du Seacuteneacutegal et prirent le parti du roi deacutetrocircneacute du

nom de Behemoiuml Ils lrsquoemmenegraverent au Portugal ougrave il fut baptiseacute avant de revenir lrsquoanneacutee suivante avec

vingt- cinq bateaux pleins de soldats et de precirctres surtout les dominicains Il y avait espoir de pouvoir

fonder un royaume chreacutetien dans cette reacutegion Dans les anneacutees suivantes des precirctres suivirent les

Portugais qui srsquoinstallaient sur la cocircte du Seacuteneacutegal ainsi qursquoagrave Cacheu et agrave Freetown

47

Mais crsquoest avec la creacuteation du diocegravese de Funchal en 1516 et surtout en 1533 avec la seacuteparation du

diocegravese de Santiago dont le siegravege eacutetait aux icircles du Cap Vert que commenccedila vraiment lrsquoeacutevangeacutelisation

de la reacutegion Le nouveau diocegravese outre lrsquoarchipel du Cap Vert englobait le continent de lrsquoembouchure

du Seacuteneacutegal au cap des Palmes Crsquoest ce qursquoon appelait la Haute Guineacutee Les premiers eacutevecircques eacutetaient de

tous les Grands Ordres de lrsquoeacutepoque Franciscains Precirctres dioceacutesains religieux de lrsquoOrdre de Saint-

Augustin (OSA) Carmes Dominicains Jeacutesuites (qui y firent 40 anneacutees drsquoapostolat de 1604 agrave 1642)

tous Portugais

A partir du milieu du XVIIe siegravecle les Capucins franccedilais et espagnols arrivent en Afrique avec

lrsquoavegravenement de la Congreacutegation pour la Propagation de la Foi fondeacutee en 1622 Pendant le XVIe siegravecle

des precirctres surtout franciscains travaillegraverent dans la reacutegion de Cacheu et de Freetown au service des

quelques centaines de chreacutetiens appartenant au personnel des commerccedilants portugais Lrsquoeacutevangeacutelisation

de lrsquoAfrique occidentale au XVIIe siegravecle sera domineacutee surtout par les Capucins espagnols venus des

provinces de Castille Navarre et Aragon sous la direction drsquoAntonio de Trujillo En 1684 les

missionnaires reacutedigegraverent un rapport condamnant formellement la traite neacutegriegravere et demandegraverent des

sanctions de lrsquoEacuteglise et du roi du Portugal

En fait la traite neacutegriegravere se reacuteveacutela beaucoup plus reacutemuneacuteratrice Le trafic se deacuteveloppait et les icircles du

Cap Vert en eacutetaient devenues la plaque tournante En 1594 lrsquoeacutevecircque Pedro Brandacirco se plaignit au roi du

Portugal du fait que les esclaves eacutetaient transporteacutes dans des conditions inhumaines que les Portugais de

la reacutegion eacutetaient chreacutetiens seulement de nom et ne srsquointeacuteressaient qursquoagrave la traite neacutegriegraverehellip (De Benoist

1991 25-26) En 1470 les Portugais abordegraverent pour la premiegravere fois dans une icircle de la Basse Guineacutee

qursquoils baptisegraverent donc Sao Tomeacute Ils la peuplegraverent de colons et drsquoesclaves

La christianisation fut assureacutee degraves le deacutebut par les Franciscains (OFM) puis agrave partir de 1494 par des

precirctres africains formeacutes agrave Lisbonne Enfin agrave partir du deacutebut du XVIe siegravecle et jusqursquoen 1594 par

lrsquoOrdre de Saint Augustin (OSA) Le diocegravese de Sao Tomeacute fut creacuteeacute en 1534 il englobait les icircles de la

reacutegion et toute la cocircte depuis le cap des Palmes jusqursquoau cap des Aiguilles Le diocegravese de Sao Salvador

en fut deacutetacheacute en 1596 En 1471 les Portugais arrivegraverent dans une reacutegion ougrave lrsquoor abondait (la future

Gold Coast aujourdrsquohui Ghana) pour cette raison ils baptisegraverent El mina lrsquoescale ougrave ils construisirent

un fort en 1482 Lrsquoeacutevangeacutelisation de la cocircte de lrsquoactuel Ghana dura jusqursquoau deacutebut du 18e siegravecle La cocircte

du Beacutenin fut atteinte probablement par Ruy de Sigueira en 1472 sucircrement par Joacirco Afonso de Aveiro

en 1486

48

Diogo Cacirco deacutecouvrit lrsquoembouchure du Zaiumlre en 1482 et quatre ans plus tard la baie ougrave est aujourdrsquohui

construit le port de Walvis Bay Il revient agrave Bartolomeo Dias de vaincre les appreacutehensions de son

eacutequipage et de franchir en 1488 lrsquoextrecircme pointe meacuteridionale du continent baptiseacutee cap des Tempecirctes

En 1498 Vasco de Gama avant drsquoatteindre lrsquoInde agrave Calcutta et agrave Goa faisait escale sur la cocircte du

Mozambique

3 Les Portugais et les Espagnols se divisent le monde

Pour les autoriteacutes de la chreacutetienteacute la deacutecouverte de nouvelles reacutegions eacutetait inseacuteparable de leur

eacutevangeacutelisation En 1442 le pape Eugegravene IV donna agrave lrsquoOrdre du Christ juridiction sur toute la cocircte ouest

de lrsquoAfrique Cet Ordre avait eacuteteacute fondeacute en 1319 pour remplacer au Portugal celui des Templiers et

lrsquoinfant Henri en eacutetait le grand maicirctre En 1455 le pape Nicolas V alla beaucoup plus loin il accorda au

roi du Portugal le patronage le padroado sur toutes les terres agrave deacutecouvrir il aurait toute latitude pour y

nommer les eacutevecircques et y envoyer les missionnaires de son choix Ce patronage fut confirmeacute lrsquoanneacutee

suivante par Callixte III Mais les caravelles espagnoles eacutetaient parties agrave leur tour agrave la deacutecouverte du

monde En 1481 par la bulle Aeterni Regis le pape Sixte IV confiait aux Espagnols les territoires

africains au nord du 20e parallegravele de latitude nord le patronage des Portugais eacutetant maintenu pour toutes

les terres se trouvant au sud

En 1492 Christophe Colomb naviguant vers lrsquoInde en passant par lrsquoouest aborda des terres que lrsquoon

baptisa Indes occidentales Pour eacuteviter des conflits entre les deux grandes puissances maritimes le pape

Alexandre VI par la bulle Inter caetera du 4 mai 1493 attribua agrave lrsquoEspagne laquo les terres fermes et icircles

deacutecouvertes et agrave deacutecouvrir vers lrsquoInde agrave lrsquoouest du 45e meacuteridien raquo au Portugal revenait tout ce qui eacutetait

agrave lrsquoest de ce meacuteridien Les deux pays modifiegraverent drsquoun commun accord cette reacutepartition

Par le traiteacute de Tordesillas conclu en 1494 la ligne de seacuteparation fut reporteacutee agrave 100 lieues agrave lrsquoouest de la

derniegravere icircle des Accedilores Gracircce agrave ce texte ce qui allait devenir le Breacutesil tombait dans le domaine

portugais qui englobait eacutegalement toute lrsquoAfrique au sud du 20e parallegravele Lrsquoaccord fut confirmeacute par le

pape Jules II en 1508 (Ibid 23) Mais lrsquoœuvre eacutetait tellement juteuse que drsquoautres puissances

europeacuteennes vont tregraves rapidement entrer dans la danse et mecircme supplanter les deux preacuteceacutedents Ce fut le

cas de la France lrsquoAngleterre et les Pays-Bas

49

4 Arriveacutee des Franccedilais Anglais et Hollandais sur les cocirctes africaines

La rivaliteacute entre lrsquoEspagne et le Portugal sur les mers avait sa source dans la lutte que les deux pays se

livraient dans la peacuteninsule ougrave ils cohabitaient En 1580 ce conflit tourna agrave lrsquoavantage des Espagnols

dont le roi joignit agrave sa couronne celle du Portugal Cette tutelle fut mal accepteacutee et lrsquoopposition se

reacutepercuta dans les missions En 1640 le Portugal reconquit son indeacutependance mais cette lutte laissa des

seacutequelles dans les territoires africains Les Anglais et les Franccedilais agrave leur tour avaient pris le deacutepart pour

se constituer un domaine colonial Leurs bateaux prenaient une part active agrave la traite neacutegriegravere

Ils furent de plus en plus nombreux sur les cocirctes africaines ougrave Franccedilais et Anglais fondegraverent de

nombreux comptoirs La famille des Habsbourg fut un moment toute puissante en Europe Et en la

personne de Charles-Quint elle reacuteunit sous une mecircme couronne des territoires allant de la peacuteninsule

ibeacuterique aux Flandres en passant par lrsquoEurope centrale Les reacutegions meacuteridionales des Pays-Bas

rassembleacutees en Provinces-Unies luttegraverent de 1555 agrave 1668 pour secouer la tutelle des Habsbourg Elles

se dotegraverent drsquoune flotte puissante qui alla agrave son tour commercer le long du continent africain Tout le

XVIIe siegravecle est domineacute par la traite neacutegriegravere pratiqueacutee essentiellement par les Pays-Bas

C Organisation eccleacutesiastique

Le pape srsquoeacutetait reacuteserveacute le droit de creacuteer les circonscriptions eccleacutesiastiques dans le domaine confieacute au

padroado des Portugais et agrave la tutelle des Espagnols Ceux-ci avaient deacutecouvert en 1401 lrsquoarchipel des

Canaries qui devint diocegravese degraves 1406 En 1444 Ceuta conquis par les Portugais en 1415 devint un

diocegravese dont le titulaire avait le titre de laquo Primat drsquoAfrique raquo En 1499 Alexandre VI eacuterigea plus au sud

le diocegravese de Safi qui englobait le Seacuteneacutegal

Leacuteon X modifia cette organisation en creacuteant agrave Madegravere en 1516 le diocegravese de Funchal qui avait

juridiction sur la cocircte africaine de Safi au cap Bojador Cette juridiction passa donc de lrsquoOrdre du Christ

agrave lrsquoeacutevecircque de Funchal qui reacutesidait en fait agrave Lisbonne En 1518 on lui donna un auxiliaire pour Sao

Tomeacute et le Congo En 1597 San Salvador au Kongo fut eacuterigeacute en diocegravese deacutetacheacute de Sao Tomeacute

En 1612 enfin le Mozambique devint vicariat apostolique deacutetacheacute de lrsquoarchidiocegravese de Goa A partir de

1622 la Congreacutegation pour la propagation de la Foi essaya souvent sans succegraves de reprendre le

controcircle de tous les territoires missionnaires Le Portugal conserva son padroado sur ses territoires

coloniaux Cap-Vert Guineacutee Bissao Sao Tomeacute et Principe Angola Mozambique jusqursquoagrave leur

indeacutependance en 1975 (19734 pour la Guineacutee Bissao)

50

1 Lrsquoeacutevangeacutelisation et la traite neacutegriegravere deux actions conjointes des Jeacutesuites et des Dominicains

La dispersion des initiatives missionnaires le drame de la traite neacutegriegravere dans lequel certains

missionnaires furent mecircme impliqueacutes14 ont eacuteteacute des obstacles agrave une action concerteacutee poursuivie avec

constance et prenant en compte les reacutealiteacutes locales Le climat et le manque de voies de peacuteneacutetration vers

lrsquointeacuterieur - encore inconnu des Europeacuteens - nrsquoont pas permis aux fondateurs drsquoEacuteglise de deacutepasser les

cocirctes de lrsquoAtlantique et de lrsquooceacutean Indien Mecircme si certaines communauteacutes chreacutetiennes ont existeacute

pendant pregraves de trois siegravecles elles nrsquoont eacuteteacute que des enclaves sans rayonnement effectif sur les pays

environnants

Les reacutevolutions qui ont marqueacute lrsquohistoire de lrsquoEurope agrave partir de la fin du XVIIIe siegravecle ont mis fin agrave une

eacutevangeacutelisation meneacutee par des hommes souvent heacuteroiumlques mais sans plan drsquoensemble malgreacute la

creacuteation en 1622 de la Congreacutegation romaine pour la Propagation de la Foi Lrsquoisolement des Eacuteglises

locales et leur manque drsquoenracinement dans les civilisations africaines ont eu pour conseacutequence leur

disparition momentaneacutee Revenant avec force et conviction sur ses accusations Silas Cerqueira montre

que les grandes deacutecouvertes - qui allaient en geacuteneacuteral contribuer agrave faire eacuteclater la laquo Weltanschauung =

nouvelle vision du monde raquo religieuse meacutedieacutevale - renforcegraverent au Portugal mecircme les thegravemes sociaux et

politiques de ladite Weltanschauung Les Jeacutesuites prirent la direction de ce travail gigantesque

maintenir lrsquouniteacute de lrsquoEacuteglise par une trop lente adaptation laquo progressive raquo eacutequilibreacutee freiner tout

bouleversement social forger lrsquoarmature ideacuteologique des grands empires semi-feacuteodaux (portugais et

espagnol)

Un des thegravemes fondamentaux de cette armature ideacuteologique eacutetait celui de la laquo dilatation de la Foi et de

lrsquoEmpire raquo Le Jeacutesuite Acosta leacutegitimait lrsquoeacutevangeacutelisation avec lrsquoappui des armes agrave cocircteacute de

lrsquoeacutevangeacutelisation more evangelico (Le dominicain Vitoria aussi Cf Silva Rego 1962 97-103)

Egalement frappant est le fait que lrsquoideacuteologie missionnaire justifiait lrsquoesclavage sous le preacutetexte de la

conversion (Cf Cerqueira S 1962 468 Magalhaes Gordinho V 1962 80-104) Les Jeacutesuites nous

dit Silas Cerqueira qui cite Duffy (1962 54) laquo souscrivaient agrave la croyance dominante que la meilleure faccedilon de

convertir le Noir eacutetait de le vendre afin qursquoil puisse ecirctre introduit au christianisme par la digniteacute du travail dans les

plantations ameacutericaines raquo

14 Dans un travail collectif meneacute sous la direction de Marcel Merle (1967) dont lrsquoobjet assigneacute agrave lrsquoeacutetude eacutetait lrsquoanalyse du

comportement des missionnaires envers la deacutecolonisation en faisant ressortir lrsquoillustration particuliegravere du problegraveme geacuteneacuteral

poseacute par les relations entre forces religieuses et vie politique Silas Cerqueira dans sa contribution laquo lrsquoEacuteglise catholique

portugaise raquo p 467 affirme que la raison principale de la faillite de lrsquoeffort missionnaire pendant la deuxiegraveme moitieacute de

XVIIe siegravecle par les fregraveres Capucins dans le Royaume Kongo eacutetait lrsquoimportance sans cesse croissante de la traite

drsquoesclaves agrave laquelle participaient les missionnaires Cf Duffy J 1962 45-50 63-67 Rego S 1962 273-275

51

Les Jeacutesuites en lutte contre lrsquoheacutegeacutemonie des grands colons y proteacutegegraverent les Indiens deacutecimeacutes par

lrsquoesclavage crsquoest dans ce but qursquoils importaient des esclaves africains dont le deacuteracinement rendait la

conversion plus facile15 Au Mozambique les Dominicains et les Jeacutesuites accumulaient de vastes

proprieacuteteacutes percevaient lrsquoimpocirct indigegravene et participaient agrave la traite

2 Liens entre lrsquoEacuteglise portugaise et le systegraveme colonial

Pendant la premiegravere phase du systegraveme colonial portugais crsquoest-agrave-dire jusqursquoagrave la fin du XVIe siegravecle les

liens entre lrsquoEacuteglise portugaise et le systegraveme colonial eacutetaient tregraves eacutetroits notamment sur le plan

eacuteconomique comme le montre lrsquoeacutevolution de lrsquoinstitution de laquo patronage raquo Celui-ci avait eacuteteacute drsquoabord

un droit feacuteodal par lequel lrsquoEacuteglise confeacuterait des privilegraveges eccleacutesiastiques agrave un laquo patron raquo fondateur

drsquoune Eacuteglise drsquoun monastegravere etc Les privilegraveges eccleacutesiastiques allaient de pair avec drsquoimportants droits

de jouissance des terres du patronage la perception de revenus eccleacutesiastiques non neacutegligeables (dicircmes

etc) Il srsquoagissait drsquoune forme de reacutepartition des revenus et du pouvoir entre lrsquoEacuteglise et les autres acteurs

de la classe dominante Lrsquoinstitution surveacutecut dans le cadre colonial La forme principale du

laquo patronage royal raquo eacutetait alors le patronage drsquoOrient

Lrsquoorganisation des premiegraveres deacutecouvertes a probablement appartenu au riche et puissant Ordre du Christ

(Magalhaes Godinho V 1962 135-137 211-213) dont lrsquoadministrateur eacutetait lrsquoinfant Henri le

Navigateur Tandis que la Couronne conceacutedait agrave celui-ci et agrave lrsquoOrdre la seigneurie sur toutes les terres agrave

deacutecouvrir ou agrave conqueacuterir les papes confeacuteraient agrave lrsquoOrdre le jus patronatus drsquooutre-mer LrsquoOrdre du

Christ finit par se confondre avec la Couronne portugaise et au XVe siegravecle la papauteacute accorda agrave celle-ci

pour toujours le droit exclusif drsquoeacutevangeacutelisation de juridiction spirituelle et de fondation drsquoEacuteglises en

Afrique et en Orient de mecircme que le droit de perception drsquoeacuteventuels revenus eccleacutesiastiques et le droit

exclusif de conquecircte de commerce et drsquoesclavage A partir de 1560 lrsquoAngola devint le centre drsquointeacuterecirct

principal de la Couronne des marchands drsquoesclaves et des Jeacutesuites Ceux-ci rapporte Silas Cerqueira

suscitaient des expeacuteditions guerriegraveres agrave lrsquointeacuterieur organisaient avec des bateaux de la Compagnie la

traite drsquoesclaves vers le Breacutesil cherchaient agrave eacutetendre leur autoriteacute sur la base drsquoun systegraveme semi-feacuteodal

drsquoappropriation de la terre Ils preacutetendaient rencheacuterit-il jouer en Angola le rocircle de protecteurs de la

population autochtone comme au Breacutesil agrave la diffeacuterence que pour le jouer au Breacutesil il leur avait fallu

importer les esclaves de lrsquoAngola (Cerqueira 1962 467)

15 Duffy eacutevalue agrave 4 000 000 le nombre des Africains laquo exporteacutes raquo entre 1580 et 1836 (Op Cit 59-63) Le RP Dieudoni

donne le chiffre de 15 000 000 (citeacute in MPIA Angola Exploitation esclavagiste reacuteistance nationale Sl Comiteacute

directeur du MPIA 1961 12) Voir aussi Histoire geacuteneacuterale du travail sous la direction de Louis-Henri Parias

notamment le T II Lrsquoacircge de lrsquoartisanat par Pierre Wolf et Freacutedeacuteric Mauro Paris Nouvelle librerie de France 1960 375

F Mauro (1960 280-286) eacutevalue le nombre des esclaves africains importeacutes au Breacutesil avant 1750 agrave pregraves de 500 000

52

3 Le milieu du XIXe siegravecle et lrsquoideacutee europeacuteenne de la mission civilisatrice universelle

Au milieu du XIXe siegravecle lrsquoEurope - en pleine reacutevolution industrielle - part agrave la conquecircte du monde

Crsquoest comme le dit De Benoist la deuxiegraveme vague drsquoune colonisation qui est cette fois beaucoup plus

universelle peacuteneacutetrant jusqursquoau cœur des continents Les missionnaires suivent et souvent preacutecegravedent le

mouvement (De Benoist 1991 1) Le rocircle de lrsquoEacuteglise de France est ici primordial les trois quarts des

nombreuses congreacutegations religieuses fondeacutees au cours du XIXe siegravecle en Europe sont neacutees en France

en 1900 les deux tiers des missionnaires sont franccedilais

A partir de Greacutegoire XVI (1831-1846) de grands papes vont organiser lrsquoeacutevangeacutelisation perseacuteveacuterante et

meacutethodique de lrsquoAfrique Des milliers de missionnaires hommes et femmes vont deacutepenser leurs forces

et souvent donner leur vie pour que naissent partout des communauteacutes chreacutetiennes dont la vitaliteacute se

reacutevegravelera par la rapiditeacute avec laquelle germeront en leur sein des vocations sacerdotales et religieuses En

une geacuteneacuteration des precirctres sont formeacutes et reccediloivent le sacerdoce En 1939 les deux premiers eacutevecircques

africain et malgache des temps modernes sont ordonneacutes par le pape Pie XII

Un siegravecle et demi apregraves la reprise de lrsquoeacutevangeacutelisation les chiffres montrent que cette fois du grain semeacute

jusqursquoau cœur du continent a leveacute une importante moisson A la fin de lrsquoanneacutee 1988 drsquoapregraves les chiffres

fournis par Michel Dubost (1992 165) sur 638 121 000 Africains 88 889 000 eacutetaient catholiques soit

139 reacutepartis en 411 diocegraveses ayant agrave leur service 369 eacutevecircques africains (et 118 eacutetrangers) et 9 184

precirctres dioceacutesains africains Ces chiffres sont largement deacutepasseacutes aujourdrsquohui Je nrsquoentrerai pas dans les

deacutetails des statistiques de lrsquoEglise catholique en Afrique Rappelons tout de mecircme que lrsquoeacutevangeacutelisation

de la fin du XIXe siegravecle nrsquoest pas la premiegravere au Congo mais plutocirct la deuxiegraveme dans lrsquoordre

chronologique apregraves la toute premiegravere qui eut lieu de 1483 avec les missionnaires catholiques portugais

venus dans le sillage de lrsquoexplorateur Diego Cacirco parvenu agrave lrsquoembouchure du fleuve Congo en 1482 et

les missionnaires capucins italiens jusqursquoagrave 1835

Section 2 Aperccedilu sur la premiegravere eacutevangeacutelisation au Congo (1483-1835)

Quand agrave lrsquoaube de la laquo deuxiegraveme eacutevangeacutelisation raquo du Congo les premiers missionnaires srsquoeacutetablirent

dans le Bas-Congo ils se rendirent assez vite compte qursquoils nrsquoy eacutetaient pas entiegraverement des nouveaux

venus et qursquoils pouvaient appuyer leur preacutedication sur les vestiges et souvenirs laisseacutes par plus de trois

siegravecles drsquoune eacutevangeacutelisation anteacuterieure Lrsquohistoire de cette premiegravere eacutevangeacutelisation qui remonte agrave la

laquo deacutecouverte raquo de lrsquoembouchure du fleuve Congo en 1483 par le navigateur portugais Diogo Cacirco est

moins connue que sa leacutegende mais elle nrsquoest tout compte fait pas moins belle Elle est en outre

comme toute page drsquohistoire de lrsquohumaniteacute laquo magistra vitae raquo riche en enseignements valables pour

lrsquoEacuteglise en Afrique centrale aujourdrsquohui et demain (Beeckmans R 1980 389)

53

La premiegravere eacutevangeacutelisation catholique du Congo srsquoest deacuteployeacutee en deux temps drsquoabord entre 1483 et

1835 ensuite agrave partir de 1880 La premiegravere activiteacute missionnaire srsquoest limiteacutee agrave la zone cocirctiegravere

occidentale soit le pays allant de lrsquooceacutean Atlantique agrave la riviegravere Inkisi Pendant plus de deux siegravecles

environ 400 missionnaires se succeacutedegraverent au Congo depuis les Franciscains (1491) jusqursquoaux

Reacutecollets (1674) en passant par les Jeacutesuites (1544) les Dominicains (1570) les Carmes (1584) les

Tertiaires de Saint-Franccedilois (1604) tous Portugais puis les Capucins (1645) italiens et espagnols

envoyeacutes par la Propagande (Ndaywell I 1998 345)

En mrsquoinspirant largement des travaux de Franccedilois Bontinck et du Pegravere Reneacute Beeckmans (1980 389-

411) consacreacutes justement agrave la premiegravere eacutevangeacutelisation du Congo(1483-1835) je me limite agrave donner en

trois eacutetapes les grandes lignes qui lrsquoont caracteacuteriseacutee agrave savoir la christianisation du Royaume du Kongo

(1483-1543) la chreacutetienteacute congolaise agrave la recherche de son second souffle (1543-1645) et la laquo Missio

antiqua raquo des Capucins au Kongo (1645-1835)

A La christianisation du Royaume du Kongo (1483-1543)

On croit savoir aujourdrsquohui que le navigateur portugais Diogo Cacirco est arriveacute deacutebut aoucirct 1483 agrave

lrsquoembouchure du fleuve Congo qursquoil nomme Rio Poderoso (Fleuve puissant)16 Sur la rive gauche il

plante au nom du roi Joacirco II du Portugal (1481-1495) une stegravele commeacutemorative appeleacutee padracirco

destineacutee agrave attester la prioriteacute de la deacutecouverte portugaise Ce padracirco porte la date de 1482 qui est celle

du mandat royal donneacute agrave Diogo Cacirco et non pas comme on lrsquoa penseacute pendant longtemps la date de

lrsquoarriveacutee de lrsquoexplorateur17 Il semble que son aumocircnier de bord ait eu lrsquooccasion drsquoeacuteveiller lrsquointeacuterecirct de

la population locale pour la religion chreacutetienne Des jeunes notables kongo furent ameneacutes agrave Lisbonne y

apprirent le portugais et reccedilurent en mecircme temps une premiegravere instruction chreacutetienne et le baptecircme Il y

eu drsquoeacutechange des cadeaux entre les deux rois Le roi Kongo avait par son ambassadeur Kasuta exprimeacute

agrave Joacirco II du Portugal le deacutesir de voir arriver dans son royaume des missionnaires

16 Crsquoeacutetait la pratique courante des explorateurs portugais et agrave leur suite les espagnols hollandais anglais etc de

deacutebaptiser les lieux qursquoils deacutecouvraient Beaucoup de pays drsquoendroits hellip portent encore aujourdrsquohui ces deacutenominations

Ainsi le nom de Cameroun vient du portugais Riacuteo dos Camarotildees signifiant laquoriviegravere aux creacutevettesraquo en raison de lrsquoabondance

de ces crustaceacutees dans lestuaire du Wouri qui a valu agrave ce fleuve cette appellation Le mot Camaroes aurait ensuite eacutevolueacute

en Camarones en portugais puis Kamerun sous la colonisation allemande enfin en Cameroon (en anglais) et Cameroun (en

franccedilais) Les cocirctes camerounaises furent exploreacutees en 1472 par le Portugais Fernando Poacute Cest lui qui baptisa lestuaire du

Wouri le Rio dos Camarotildees 17 Drsquoapregraves Beeckmans agrave la suite de Bontinck la premiegravere deacutecouverte de lrsquoembouchure du Congo serait anteacuterieure agrave 1483

puisque le roi du Portugal en avait deacutejagrave connaissance en 1482 Cette premiegravere deacutecouverte disent les deux auteurs aurait

eacuteteacute tenue secregravete agrave Lisbonne en attendant que le roi puisse lrsquoexploiter Cf Bontinck F laquo Le Zaiumlre laquo deacutecouvert raquo avant

Diogo Cacirco raquo dans Africa Rome XXXi (1976 347-365)

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Or en vertu du laquo droit de patronage raquo (padroado Cf Annexe 2)18 qui lui avait eacuteteacute octroyeacute par plusieurs

bulles pontificales le roi du Portugal eacutetait consideacutereacute par le Pape comme le premier responsable de

lrsquoeacutevangeacutelisation des laquo terres nouvelles raquo

Joacirco consideacuterait ce privilegravege comme un atout majeur pour se concilier agrave la faveur du rapprochement

religieux de solides alliances politiques militaires et commerciales Il mit donc sur pied une grande

expeacutedition missionnaire qui prendra le large le 19 deacutecembre 1490 agrave bord de trois caravelles

Lrsquoexpeacutedition comprenait eacutevidemment des precirctres seacuteculiers et reacuteguliers dont on ne connaicirct pas

preacuteciseacutement le nombre mais aussi des gens de meacutetier tels que maccedilons charpentiers agriculteurs hellip

avec leur eacutequipement laquo un modegravele reacuteduit de la socieacuteteacute europeacuteenne nous dit Georges Balandier qui se

voulait ainsi exporteacute afin de pouvoir faccedilonner la socieacuteteacute et la civilisation du Congo agrave son image raquo

(1965 72) Il y avait aussi des militaires agrave bord ainsi qursquoun ambassadeur du Roi du Portugal

qursquoaccompagnait Kasuta lrsquoambassadeur Kongo (Beckmans R 1980 391) Ainsi commenccedilait la

christianisation du Royaume du Kongo dont la famille royale se trouve ecirctre les pionniers

1 Le baptecircme de la famille royale

Le 3 mai 1491 en la fecircte de lrsquoInvention de la Sainte Croix le roi du Kongo Nzinga Nkuwu fut baptiseacute agrave

Mbanza Kongo sous le nom de Joaocirc (Jean) preacutenom du Roi du Portugal On lrsquoappellera deacutesormais Dom

Joacirco (Ndonzwau) La Reine Nzinga a Nlenza fut baptiseacutee un mois plus tard le 5 juin sous le nom de

Dona Eleonor la reine du Portugal On ignore la date exacte du baptecircme du prince heacuteritier Mvemba a

Nzinga Dom Afonso (Ndofunsu) qui eacutetait gouverneur du Nsundi et reacutesidait dans la capitale de cette

reacutegion Mbanza Nsundi sur la riviegravere Inkisi en aval de lrsquoactuelle Kisantu

A la suite de la famille royale plusieurs nobles de la Cour royale se firent baptiser La population suivit

ses chefs et le royaume du Kongo devint officiellement un royaume chreacutetien agrave lrsquoinstar de ce qui eacutetait

arriveacute quelque mille anneacutees auparavant au royaume des Francs suite au baptecircme de Clovis en 496

eacuteveacutenement qui meacuterite agrave la France le titre de laquo Fille aicircneacutee de lrsquoEacuteglise raquo

18 Lrsquoorigine du padroado est selon Jean Comby (1992 87-99) agrave situer dans les motivations culturelles et religieuses du

grand deacutepart missionnaire des temps modernes (XVe-XVIIIe siegravecle) Dans le passeacute et tout au long du XVe siegravecle la papauteacute

avait conceacutedeacute aux souverains portugais des bulles de croisade qui leur accordaient la possession des terres conquises sur les

infidegraveles avec le droit et le devoir de mettre en place des eacutetablissements chreacutetiens (eacuteglises monastegravereshellip) dans ces mecircmes

lieux Croisade colonisation et eacutevangeacutelisation sont clairement associeacutees Pour couper court aux eacuteventuelles contestations

des Portugais les souverains espagnols Isabelle et Ferdinand obtiennent du pape Alexandre VI Borgia drsquoorigine espagnol

plusieurs bulles qui reconnaissent agrave lrsquoEspagne la souveraineteacute sur les terres deacutecouvertes par Christophe Colomb et leur

confient la charge drsquoeacutevangeacuteliser les habitants

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Faisant le rapprochement entre le baptecircme du roi des Francs et celui du Kongo avec ce qui srsquoensuivit le

pape Paul VI a un jour deacuteclareacute que laquo le Zaiumlre est le fils aicircneacute de lrsquoEacuteglise en Afrique noire raquo (Beckmans R

1980 392) Comme cela avait eacuteteacute voulu par le roi du Portugal le baptecircme de la famille royale Kongo

avec lrsquoadoption des preacutenoms de la famille royale portugaise scella en mecircme temps entre les deux

royaumes une alliance politique commerciale et militaire qui allait aussitocirct se montrer fructueuse

En octobre 1491 apregraves le deacutepart de la flotte portugaise profitant drsquoune premiegravere christianisation du

royaume Kongo meneacutee tregraves superficiellement par les missionnaires le parti laquo traditionaliste raquo revint agrave la

charge appuyeacute par un fils du roi Mpanzu Nzinga qui avait refuseacute le baptecircme Le roi se laissa

convaincre et revint agrave ses croyances ancestrales polygamie feacutetichisme

Ce retour aux traditions ancestrales illustrait le fragile eacutequilibre agrave peine instaureacute par une nouvelle

religion insuffisamment eacutetablie dans une contreacutee dont les traditions seacuteculaires eacutetaient encore vivement

dynamiques homogegravenes et fortement ancreacutees dans la vie des populations africaines pour ceacuteder

facilement aux eacuteleacutements apporteacutes par une culture drsquoOutre-Mer Par contre la conversion du prince

heacuteritier Dom Afonso avait eacuteteacute sincegravere et profonde

A cause de lrsquoaversion du roi contre lui Dom Afonso dut se reacutefugier dans sa capitale de Mbanza Nsundi

et avec lui les missionnaires et quelques vrais fidegraveles Crsquoest agrave Mbanza Nsundi aussi que naquit vers

1495 Dom Henrique (Kinu a Mubemba) le fils de Dom Afonso qui deviendra en 1521 le premier

eacutevecircque noir des temps modernes19

2 Le regravegne de Dom Afonso laquo Apocirctre du Kongo raquo (1506-1543)

A la mort de Dom Joacirco vers 1506 les laquo traditionalistes raquo se liguegraverent pour deacutesigner comme son

successeur Mpanzu Nzinga resteacute paiumlen demi-fregravere de Dom Afonso Mais celui-ci refusa de se laisser

faire Il deacutecida de marcher sur Mbanza Kongo pour y conqueacuterir de force le trocircne auquel il avait droit

Mais il nrsquoavait pour armeacutee que trente-sept laquo gentilhommes raquo chreacutetiens accompagneacutes de leurs

serviteurs Dom Afonso la racontera lui-mecircme dans une lettre adresseacutee en 1512 aux seigneurs de son

royaume (Jadin Louis Dicorato Mireille 1974 55-56 Cf Annexe 3)

19 Il y eut en Nubie meacutedieacutevale pendant plusieurs siegravecles des eacutevecircques noirs Voir P de Meester laquo Une eacuteglise florissante

retrouveacutee au Soudan raquo dans Telema Kinshasa ndeg 21 janvier-mars 1980 19-24 Voir aussi P de Meester lrsquoEacuteglise

drsquoAfrique hier et aujourdrsquohui Kinshasa Ed Saint Paul Afrique 1980 189

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Leacutegende ou reacutealiteacute veacutecue Une version moins eacutepique de son accession au trocircne royal nous est fournie

par Joseph-Gorges De Benoist qui eacutevoque plutocirct la manœuvre intrigante de la Reine Eleonor laquo Mais en

1493 Joacirco nrsquoaccepta pas de rester monogame il retourna au paganisme et avec son fils Mpanzu Akitimo Nzinga qui avait

refuseacute le baptecircme il preacutepara lrsquoexpulsion des chreacutetiens de plus en plus nombreux au Soyo et au Nsundi dont les rois eacutetaient

resteacutes fidegraveles agrave leur baptecircme En 1506 le Mani Kongo mourut sa veuve Leacuteonor resteacutee chreacutetienne cacha le deacutecegraves jusqursquoagrave ce

qursquoAfonso le Mani du Nsundi soit entreacute secregravetement dans la capitale et ait rallieacute ses partisans au nom de Jeacutesus et de

Santiago pour battre la grande armeacutee que son fregravere Mpanzu Akitimo Nzinga avait rassembleacutee autour de la ville Il remporta

la victoire et devint roi Ainsi commenccedilait lrsquohistoire du royaume chreacutetien du Kongo raquo (1991 41)

La victoire remporteacutee de faccedilon surprenante par le prince heacuteritier chreacutetien sur son demi-fregravere paiumlen fut

attribueacutee tant par les Portugais que par les Kongo agrave une intervention miraculeuse de saint Jacques de

Compostelle patron des armeacutees ibeacuteriques (Bontinck F 1980 28) Aussi a-t-on parfois attribueacute au

vainqueur de son vivant le titre de novus Constantinus le nouveau Constantin parce que Dom Afonso

laquo par sa victoire sur Mpanzu garda au royaume Kongo son caractegravere chreacutetien et lui assura sans doute aussi son

indeacutependance jusqursquoau XIXe siegravecle raquo (Idem 1979 16)

Crsquoest un fait aussi que drsquoapregraves plusieurs auteurs Ndofunsu est connu dans la tradition orale Kongo

comme le plus grand roi drsquoautrefois Le royaume Kongo srsquoeacutetendait approximativement de lrsquoOceacutean

atlantique agrave la riviegravere Kwango et eacutetait limiteacute au nord par le fleuve Congo et au sud par le Bengo (ou par

le Dande) La population qui nrsquoavait pas encore eacuteteacute deacutecimeacutee par la traite des Noirs eacutetait estimeacutee agrave

lrsquoeacutepoque agrave 4 000 000 chiffre eacutevidemment sujet agrave caution (Ibid 12)

Tout au long de son long regravegne le roi allait se consacrer presque exclusivement agrave lrsquoeacutevangeacutelisation de

son peuple et agrave son eacuteducation chreacutetienne en profondeur Il avait opteacute deacutelibeacutereacutement pour la religion

nouvelle et le modernisme voulant calquer son Eacutetat sur le Portugal Il creacutee des eacutecoles envoie eacutetudier au

Portugal des nobles dont son fils Henri Ce dernier deviendra-jrsquoen parlerai longuement- le premier

eacutevecircque noir des temps modernes (1521) Mais comme le fait remarquer Jean Comby le Portugal

comme toutes les autres nations occidentales nrsquoaccorde pas gratuitement ses bienfaits il exige le

monopole du commerce et veut ecirctre payeacute en cuivre ivoire et surtout en esclaves

3 Recherche de lrsquoautonomie drsquoune jeune Eacuteglise compromise par la traite des esclaves

Le roi voudrait lrsquoautonomie de son Eacuteglise mais le Congo deacutepend de lrsquoeacutevecirccheacute de lrsquoicircle de Sao Tomeacute

(1534) pivot du trafic neacutegrier Le roi se rend compte que le commerce - et particuliegraverement la traite des

esclaves - fausse complegravetement lrsquoeacutevangeacutelisation Les missionnaires eux-mecircmes participent agrave la traite

comme ils sont payeacutes en coquillages monnaie sans valeur agrave lrsquoexteacuterieur du royaume ils les convertissent

en esclaves qursquoils vendent agrave Sao Tomeacute (1992 119) La correspondance du Mani Kongo avec le roi du

Portugal une trentaine de longues lettres en teacutemoigne

57

Il se rend progressivement compte qursquoagrave part lrsquoenvoi laquo de precirctres et de quelques personnes pour

enseigner dans les eacutecoles raquo il nrsquoa rien agrave espeacuterer de bon des relations commerciales avec le Portugal Ces

citations sont emprunteacutees agrave une lettre de Dom Afonso au roi du Portugal Dom Joacirco III dateacutee du 6

juillet 1526 dont le passage suivant reacutesume fort bien le caractegravere tragique de la situation et la volonteacute

drsquoy porter remegravede

laquo Nous ne mesurons mecircme pas toute lrsquoimportance de ce dommage car les marchands enlegravevent chaque jour nos sujets

enfants de ce pays fils de nos nobles et vassaux mecircme des gens de notre parenteacute Les voleurs et hommes sans conscience les

enlegravevent dans le but de faire trafic de cette marchandise du pays qui est un objet de convoitise Ils les enlegravevent et ils les

vendent Cette corruption et cette deacutepravation sont si reacutepandues que notre terre en est entiegraverement deacutepeupleacutee V Altesse ne

doit pas juger que cela soit bon ni en soi ni pour son service Pour eacuteviter cet abus nous nrsquoavons besoin en ce royaume que

de precirctres et de quelques personnes pour enseigner dans les eacutecoles et non de marchandises si ce nrsquoest du vin et de la farine

pour le saint sacrifice Crsquoest pourquoi nous demandons agrave V Altesse de bien vouloir nous aider et nous favoriser en

ordonnant agrave vos chefs de factorerie de ne plus envoyer ici ni marchands ni marchandises Crsquoest en effet notre volonteacute que ce

royaume ne soit un lieu de traite ni de transit drsquoesclaves pour les motifs eacutenonceacutes ci-dessus raquo (Jadin L Dicorato M

1974 156 Citeacute par Bontinck F 1980 394)

Dans ses plaintes au roi du Portugal devenues reacutecurrentes le roi de Kongo Afonso Ier constate

amegraverement que le commerce et la traite des esclaves deacutenaturent lrsquoannonce de lrsquoEacutevangile Ecoutons

Georges Balandier nous les reproduire laquo Nous demandons gracircce agrave Votre Altesse de ne pas croire le mal que disent

de nous ceux qui nrsquoont drsquoautres soucis que leur commerce de vendre ce qursquoils ont acquis injustement qui ruinent par leur

traite notre royaume et la chreacutetienteacute qui srsquoy trouve eacutetablie depuis tant drsquoanneacutees et qui coucircta tant de sacrifices agrave vos

preacutedeacutecesseurs Ce grand bien de la foi les rois et les princes catholiques comme Votre Altesse travaillent agrave le procurer agrave de

nouveaux peuples Nous sommes tenus de le conserver agrave ceux qui lrsquoont acquis Mais cela se peut difficilement ici ougrave les

marchandises europeacuteennes exercent une fascination telle sur les simples et sur les ignorants qursquoils laissent Dieu pour les

accaparer Le remegravede est la suppression de ces marchandises qui sont un piegravege du deacutemon sur les vendeurs et sur les

acheteurs Lrsquoappacirct du gain et la cupiditeacute amegravenent les gens du pays agrave voler leurs compatriotes sans consideacuteration qursquoils

soient chreacutetiens ou non Ils les capturent les vendent les troquent Cet abus est si grand que nous ne pouvons y remeacutedier

sans frapper fort et tregraves fort raquo (Citeacute par Balandier G 1965 72)

En lisant cette correspondance cinq siegravecles apregraves on est plein drsquoadmiration devant la perspicaciteacute de

lrsquoanalyse de la situation que traverse son royaume le sens de responsabiliteacute et la force de caractegravere de ce

roi africain qui nrsquoavait que seul souci le bien-ecirctre de son peuple et la deacutefense de ses inteacuterecircts

Cette lettre on ne peut plus claire du roi Dom Afonso enlegraveve tout preacutetexte aux neacutegationnistes de la traite

des Noirs par les Europeacuteens qui allegraveguent que ce sont les chefs traditionnels eux-mecircmes qui ont vendu

leurs propres fregraveres aux Europeacuteens comme si les Africains eacutetaient venus en Europe avec des esclaves agrave

vendre ou pour y chercher des acheteurs

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Dans sa lettre le roi parle des marchandises que les Portugais amegravenent dans son royaume pourtant

interdites par lui et qui attirent la convoitise des voleurs et hommes sans conscience donc des gens

officieux opeacuterant avec ou au compte des marchands portugais pour enlever et vendre chaque jour les

sujets du roi les enfants de son peuple les fils de ses nobles et vassaux et mecircme des gens de sa parenteacute

Crsquoest pourquoi il demande avec insistance agrave son homologue portugais de ne lui envoyer que des precirctres

et des enseignants et drsquoun ton autoritaire et solennel il interdit que son royaume ne soit ni un lieu de

traite ni de transit drsquoesclaves Et dire que nous ne sommes qursquoau deacutebut de ce commerce qui a fait la

honte de la race humaine car il durera pendant des siegravecles

A-t-il eacuteteacute entendu par son homologue portugais Pas si sucircr Lrsquoon sait seulement que beaucoup drsquoautres

rois comme lui agrave travers le continent ont ducirc se battre sans succegraves durant des anneacutees agrave travers quatre

siegravecles contre la traite de leurs peuples mais lrsquohistoire du vainqueur a eacutecrit autre chose Evidemment

comme lrsquoatteste Reneacute Beeckmans toute cette correspondance a eacuteteacute reacutedigeacutee par Dom Afonso lui-mecircme

Ses professions de foi et ses preacuteoccupations drsquoeacutevangeacutelisation eacutetaient-elles en reacutealiteacute aussi sincegraveres qursquoil

le deacuteclarait dans ses lettres On pourrait en douter si on nrsquoavait pas conserveacute agrave ce sujet un teacutemoignage

particuliegraverement qualifieacute et eacuteloquent

Il srsquoagit drsquoune lettre eacutecrite le 25 mai 1516 agrave Dom Manuel du Portugal par le vicaire Rui de Aguiar qui

venait drsquoarriver agrave Mbanza Kongo comme supeacuterieur eccleacutesiastique du royaume A le lire on voit que le

teacutemoin a eacuteteacute degraves son arriveacutee absolument pris drsquoadmiration pour le zegravele apostolique vraiment

exceptionnel de ce Roi qui semble avoir amplement meacuteriteacute le titre drsquolaquo Apocirctre du Kongo raquo que ses

contemporains lui avaient attribueacute (Beeckmans R 1980 394) Le vicaire Rui de Aguiar parle

abondamment du zegravele apostolique du roi Dom Afonso (Jadin L Dicorato M 1974 116-118 citeacute

Bontinck F 1980 395 Cf Annexe 4)

4 La foi drsquoune jeune Eacuteglise eacuteprouveacutee par un personnel missionnaire insuffisant et moins vertueux

Pourtant on ne peut pas dire que Dom Afonso avait eu la foi facile en quelque sorte gacircteacutee par les

circonstances et la jouissance de son autoriteacute royale Au contraire degraves le lendemain de sa conversion et

de son baptecircme il avait ducirc souffrir perseacutecution de la part de son propre pegravere le roi Nzinga Nkuwu qui

lrsquoavait pris en aversion Sa foi avait failli lui coucircter son trocircne et mecircme sa vie Il eut aussi agrave subir des

humiliations reacutepeacuteteacutees de la part des commerccedilants agrave son eacutegard Tout cela Dom Afonso le supporta afin

de ne pas meacutecontenter son laquo fregravere raquo le roi du Portugal et drsquoen obtenir plus drsquoaide en hommes et en

mateacuteriel pour lrsquoeacutevangeacutelisation et lrsquoinstruction de son peuple

A la fin de sa vie surtout ses lettres teacutemoignent de sa deacuteception devant le prix qursquoil avait eu agrave payer aux

rois aux fonctionnaires et aux commerccedilants du Portugal pour lrsquoœuvre missionnaire Crsquoest finalement de

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ce cocircteacute que sa foi a encore eacuteteacute le plus rudement mise agrave lrsquoeacutepreuve Ces precirctres qursquoil ne cessait drsquoappeler agrave

tout prix en renfort ajoute-t-il eacutetaient dans la plupart des cas franchement deacutecevants souvent

scandaleux Certains eacutetaient des aventuriers qui ne venaient au Kongo que pour srsquoy deacutefroquer plus

allegravegrement y vivre de deacutebauche de commerce et de traite drsquoesclaves (Beeckmans 1980 396)20

Nrsquooublions pas qursquoagrave cette eacutepoque lrsquoEacuteglise eacutetait en pleine deacutecadence que Martin Luther devenu

laquo protestant raquo en 1521 eacutetait contemporain de Dom Afonso et que la reacuteforme du clergeacute laquo catholique raquo

nrsquoa eacuteteacute entreprise qursquoapregraves le Concile de Trente ouvert en 1545 soit deux ans apregraves la mort du roi

Kongo Dom Afonso srsquoest plaint agrave plusieurs reprises dans ses lettres au roi du Portugal lequel reacutepond

sans nier les faits en lrsquoautorisant agrave prendre des sanctions agrave lrsquoeacutegard de ces precirctres deacutefaillants quitte agrave les

renvoyer au besoin au Portugal Voici un teacutemoignage objectif et qualifieacute une lettre adresseacutee le 8

janvier 1534 par Mgr della Rovere Nonce agrave Lisbonne au secreacutetaire drsquoEacutetat du pape Cleacutement VII

Lrsquoauteur va mecircme jusqursquoagrave suggeacuterer au pape que pour faciliter les choses et diminuer le scandale au

Kongo les missionnaires soient autoriseacutes laquo agrave avoir une eacutepouse raquo laquo A mon avis il serait tregraves utile que Sa

Sainteteacute trouve trois ou quatre hommes de bien agrave envoyer aupregraves de ce prince car vraiment vu ses excellentes intentions

srsquoil y avait des hommes pour instruire son peuple par leurs œuvres et leurs preacutedications tout le pays se convertirait

facilement Crsquoest un veacuteritable miracle que cette contreacutee ne soit pas devenue bien pire qursquoauparavant car seuls quelques

deacutefroqueacutes y sont alleacutes Selon ce que jrsquoai appris par les ambassadeurs du roi du Kongo ces precirctres servent plutocirct la religion

de Margutte (=Mammon) que celle du Christ Ils causent bien des dommages Il serait bon qursquoon y envoie des hommes qui

leur montrent le bon chemin comme on lrsquoa fait pour les Maronites (catholiques de rite oriental) au temps du pape Leacuteon X

drsquoheureuse meacutemoire A mon avis il serait neacutecessaire comme on lrsquoa fait pour les Maronites drsquoautoriser les precirctres agrave avoir

une eacutepouse car le pays est eacutechauffant et rend les habitants moins tempeacuterants et moins continents raquo (Jadin L et

Dicorato M 1974 195 Citeacute par Bontinck F 1980 396)

20 Lrsquoauteur affirme que cette participation massive et active des precirctres agrave la traite drsquoesclaves est attesteacutee par tous les auteurs

qui ont eacutecrit sur la premiegravere eacutevangeacutelisation en Afrique centrale Silas Cerqueira dans sa contribution laquo lrsquoEacuteglise catholique

portugaise raquo (1962 467) affirme que la raison principale de la faillite de lrsquoeffort missionnaire pendant la deuxiegraveme moitieacute

de XVIIe siegravecle par les fregraveres Capucins dans le Royaume Kongo eacutetait lrsquoimportance sans cesse croissante de la traite

drsquoesclaves agrave laquelle participaient les missionnaires Le Jeacutesuite Acosta leacutegitimait lrsquoeacutevangeacutelisation avec lrsquoappui des armes agrave

cocircteacute de lrsquoeacutevangeacutelisation more evangelico Egalement frappant est le fait que lrsquoideacuteologie missionnaire justifiait lrsquoesclavage

sous le preacutetexte de la conversion Les Jeacutesuites nous dit Silas Cerqueira qui cite Duffy laquo souscrivaient agrave la croyance

dominante que la meilleure faccedilon de convertir le Noir eacutetait de le vendre afin qursquoil puisse ecirctre introduit au christianisme par

la digniteacute du travail dans les plantations ameacutericaines raquo Au Breacutesil les Jeacutesuites en lutte contre lrsquoheacutegeacutemonie des grands

colons y proteacutegegraverent les Indiens deacutecimeacutes par lrsquoesclavage crsquoest dans ce but qursquoils importaient des esclaves africains dont le

deacuteracinement rendait la conversion plus facile Au Mozambique les Dominicains et les Jeacutesuites accumulaient de vastes

proprieacuteteacutes percevaient lrsquoimpocirct indigegravene et participaient agrave la traite

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5 Dom Henrique fils du roi et premier eacutevecircque de lrsquoAfrique noire des temps modernes

Certes il y eut des missionnaires irreacuteprochables et zeacuteleacutes Dom Afonso en cite nommeacutement quelques-uns

dans ses lettres en faisant leur eacuteloge Mais il reste que si laquo veacuteritable miracle raquo il y eut comme lrsquoeacutecrit le

Nonce de Lisbonne crsquoest agrave la foi ineacutebranlablement patiente et perseacuteveacuterante du roi du Kongo qursquoon le

doit principalement

En fait Dom Afonso avait tregraves tocirct compris que lrsquoeacutevangeacutelisation de son royaume devrait ecirctre surtout

lrsquoœuvre des propres fils de ce pays Une de ses preacuteoccupations constantes eacutetait de faire prendre en

charge par le roi du Portugal la formation religieuse surtout de jeunes nobles Kongo dans des couvents

portugais Il donna lrsquoexemple en destinant son fils aicircneacute Dom Henrique au sacerdoce Il lrsquoenvoya en

1509 acircgeacute de quatorze ans agrave Lisbonne afin laquo de le faire preacuteparer aux choses sacreacutees et de le faire initier au culte

divin et agrave lrsquoenseignement de la foi chreacutetienne (hellip) En souvenir drsquoun si grand bienfait nous avons penseacute en effet qursquoagrave lrsquoaube

de notre conversion nous ne pourrions offrir agrave Dieu de meilleures preacutemices que celles drsquoune personne de notre sang raquo

(Ibid 67) Le jeune prince fut accueilli en 1510 au couvent des Chanoines augustiniens de Saint Eloi

pour y faire des eacutetudes prolongeacutees portant sur toutes les matiegraveres qursquoon enseignait agrave lrsquoeacutepoque

Son assiduiteacute et son progregraves eacutetaient tels que deux ans plus tard le roi portugais Dom Manuel 1er suggeacutera

dans une lettre agrave son ambassadeur aupregraves de Dom Afonso que Dom Henrique fasse partie drsquoune

ambassade du roi du Kongo au Pape et qursquoil fasse en latin le discours drsquoambassade au pape

Dom Manuel ajoute qursquoil laquo suppliera raquo le pape drsquooctroyer agrave Dom Henrique laquo la preacutelature principale de

son royaume raquo pour laquo qursquoil commence la seacuterie des archevecircques et eacutevecircques qursquoil y aura dans le royaume

Kongo raquo (Ibid 45-46) La preacuteparation de cette ambassade Kongo agrave Rome fut tellement longue entre

Mbanza Kongo et Lisbonne que lorsque lrsquoambassadeur Dom Pedro arriva au Portugal avec la lettre

drsquoobeacutedience de Dom Afonso au pape Jules II ce dernier eacutetait deacutejagrave deacuteceacutedeacuteraquo (Bontinck F 1979 159)

Le nouveau pape Leacuteon X creacutea le 12 juin 1514 le diocegravese de Funchal (Madegravere) qui engloberait toutes

les laquo terres nouvelles raquo de lrsquoAfrique soumises au padroado royal portugais y compris le royaume du

Kongo Cela nrsquoempecircchait cependant pas le pape de nommer un eacutevecircque auxiliaire reacutesident agrave Mbanza

Kongo Dom Manuel 1er srsquoemploya agrave obtenir la nomination de Dom Henrique agrave ce poste Mais le jeune

prince nrsquoavait que 23 ans (en 1518) et depuis le Ve Concile de Latran (1512-17) il fallait avoir 30 ans

pour ecirctre nommeacute eacutevecircque Le pape eacutetait toutefois autoriseacute agrave accorder une dispense drsquoacircge de trois ans

Leacuteon X deacutecida de passer outre et au cours du consistoire du 5 mai 1518 il fit nommer Dom Henrique

eacutevecircque titulaire drsquoUtique situeacutee laquo in partibus infidelium raquo pregraves de Carthage en Tunisie actuelle Occupeacute

par lrsquoIslam ce diocegravese nrsquoexistait plus qursquoen titre Il fut cependant preacuteciseacute que Dom Henrique ne pourrait

recevoir lrsquoordination eacutepiscopale qursquoagrave lrsquoacircge de 26 ans accomplis

61

Crsquoest ainsi que Dom Henrique fut ordonneacute precirctre agrave Lisbonne en novembre 1520 soit dix ans apregraves le

deacutebut de sa formation Lrsquoanneacutee suivante il fut ordonneacute eacutevecircque et nommeacute eacutevecircque auxiliaire de Funchal

(Madegravere) pour le Congo Il revint alors enfin dans son pays sans doute encore en 1521 accompagneacute de

quatre Chanoines de Saint Eloi deacutesigneacutes conformeacutement au deacutesir du pape pour lrsquoassister comme

theacuteologiens et canonistes

Comme on peut lrsquoimaginer lrsquohomme le plus heureux du royaume ce fut son pegravere le roi Dom Afonso

qui voyait dans lrsquoordination eacutepiscopale de son fils aicircneacute une reacutecompense divine pour sa foi profonde et sa

perseacuteveacuterance dans les eacutepreuves susciteacutees par les precirctres portugais au Kongo agrave lrsquoinstar des marchands et

autres fonctionnaires Mais le jeune eacutevecircque Kongo eacutetait revenu en fort mauvaise santeacute En plus le

manque de precirctres et lrsquoinseacutecuriteacute grandissante agrave lrsquointeacuterieur du pays durent tempeacuterer son zegravele apostolique

Une lettre de Dom Afonso au roi du Portugal Dom Joacirco III dateacutee du 18 mars 1526 fait eacutetat des soucis

paternels du Roi Kongo laquo Seigneur agrave plusieurs reprises notre fils lrsquoeacutevecircque nous a demandeacute de le laisser aller visiter

ce royaume avec les quatre precirctres qui lrsquoaccompagnent Ils ne suffisent pas pour ceacuteleacutebrer une messe combien plus dans un

si grand royaume Nous ne voulons pas le laisser partir car le royaume est si grand que pour le visiter entiegraverement il

faudrait beaucoup plus de precirctres qui lrsquoaident et lrsquoaccompagnent De plus srsquoil srsquoeacuteloigne de nous nous craignons qursquoon ne

lrsquoempoisonne Cela nous causerait une tregraves vive douleur et affliction agrave laquelle nous ne survivrions guegravere car nous avons

une tregraves grande affection pour ce fils et gracircce agrave lui nous-mecircmes et notre royaume recevons beaucoup de consolation Crsquoest

pourquoi nous ne le laissons pas partir et nous le retenons ici de force Et pourtant il le souhaite ardemment et nous lrsquoa deacutejagrave

demandeacute agrave plusieurs reprises Pour ces raisons Seigneur nous espeacuterons que vous nous accorderez tout ce que nous

demandons dans cette lettre et nous porterez secours en tout raquo (Jadin L et Dicorato M 1974 151 Citeacute par

Bontinck F 1980 398)

Ces precirctres que le roi sage chreacutetien demandait le petit Portugal nrsquoen avait eacutevidemment pas Dom

Afonso insista il fallait ordonner eacutevecircques deux de ses neveux et des precirctres congolais Il ne fut pas

entendu A partir de 1526 lrsquoeacutetat de santeacute de Dom Henrique nrsquoarrecircta plus drsquoempirer Le 18 octobre Dom

Afonso demanda au roi du Portugal de lui envoyer deux meacutedecins deux pharmaciens et un chirurgienhellip

En mecircme temps Dom Afonso srsquoefforccedilait drsquoobtenir par lrsquoentremise de Joacirco III la creacuteation du diocegravese du

Kongo Il fut agrave deux doigts drsquoy parvenir en fin 1530 Dom Henrique eacutetait inviteacute agrave se rendre agrave Rome en

vue drsquoarranger cette affaire avec le pape Cleacutement VII Mais crsquoeacutetait trop tard Dom Henrique eacutetait

mourant et peut-ecirctre deacutejagrave mort fin 1530 Son corps fut enterreacute dans lrsquoeacuteglise catheacutedrale de Mbanza

Kongo deacutedieacutee au Saint Sauveur Sacirco Salvador (Bontinck F 1979 166-167)

Ce fut un coup dur pour le vieux roi Afonso lui-mecircme deacutejagrave souvent malade et obligeacute drsquoassister

impuissant agrave la deacutegradation morale de son royaume sous les coups porteacutes par le commerce portugais et

la traite esclavagiste

62

Pendant la messe de Pacircques 1541 il eacutechappa agrave un attentat perpeacutetreacute par des Portugais meacutecontents de ses

deacutenonciations contre la traite esclavagiste qursquoils pratiquaient dans son royaume Il mourut finalement en

1543 agrave lrsquoacircge de 85 ans Son fils Pedro lui succeacuteda mais fut chasseacute du trocircne lrsquoanneacutee suivante par son

cousin Diogo (de Benoist J-R 1991 42)

Apregraves la mort de lrsquoeacutevecircque Dom Henrique premier eacutevecircque noir des temps modernes il faudra attendre

quatre siegravecles car il nrsquoy eut plus drsquoeacutevecircque africain jusqursquoagrave lrsquoordination de Mgr Kiwanuka eacutevecircque de

Masaka en Uganda en 1939 (Ibid 41) Mais Dom Afonso nrsquoavait pas lutteacute et souffert en vain pour la

foi chreacutetienne A sa mort la moitieacute du peuple Kongo avait reccedilu le baptecircme le catholicisme eacutetait devenu

pour ainsi dire la religion officielle du royaume et de la noblesse dirigeante et bien que les croyances et

coutumes traditionnelles nrsquoaient pas eacuteteacute christianiseacutees en profondeur lrsquoexistence drsquoune veacuteritable eacutelite

chreacutetienne srsquoeacutetait manifesteacutee par un certain nombre de vocations sacerdotales et religieuses

Enfin et surtout si lrsquoimplantation de la foi chreacutetienne au royaume Kongo doit beaucoup au zegravele de

quelques missionnaires et de certains rois du Portugal ndash particuliegraverement Manuel 1er (1495-1521) ndash crsquoest

un fait indeacuteniable que la premiegravere eacutevangeacutelisation de cette reacutegion drsquoAfrique fut principalement lrsquoœuvre

drsquoun fils du pays le roi Afonso Mvemba Nzinga qui deacutejagrave de son vivant fut appeleacute par ses

contemporains lrsquolaquo Apocirctre du Kongo raquo

B La chreacutetienteacute Kongo agrave la recherche de son second souffle (1543-1645)

Lrsquohistoire de la christianisation du royaume Kongo sous les deux premiers rois chreacutetiens Dom Joacirco 1er

et Dom Afonso 1er avait amplement montreacute agrave quel point la vitaliteacute du christianisme eacutetait tributaire de

contingences diverses parmi lesquelles la personnaliteacute du roi reacutegnant constituait le facteur preacutepondeacuterant

1 Une succession difficile de Dom Afonso

Dom Diogo 1er eacutetait bien diffeacuterent de son preacutedeacutecesseur Homme drsquohumeur versatile de caractegravere

meacutefiant et de conduite morale peu eacutedifiante il commenccedila par demander de nouveaux missionnaireshellip

qursquoil jugea assez vite deacuterangeants Les Jeacutesuites reacutepondirent les premiers agrave son appel Fort bien accueillis

par le roi ses fils et les grands du royaume ils viennent srsquoeacutetablir en mai 1548 agrave Mbanza Kongo pour y

ouvrir un collegravege de 600 eacutelegraveves Mais ce projet srsquoaveacutera rapidement irreacutealisable agrave cause du changement

drsquohumeur du roi agrave lrsquoeacutegard des missionnaires Il faut drsquoabord avouer qursquoils commirent des fautes

Manquant de tact ils firent au roi en public et en pleine eacuteglise des remarques sur sa conduite peu

exemplaire Lui aussi en profita pour faire par son ambassadeur au Portugal Diogo Gomegraves un precirctre

seacuteculier portugais neacute au Congo au roi du Portugal des rapports deacutefavorables sur Joacirco Baptista un

eacutevecircque devenu prieur du couvent des Dominicains de Sacirco Salvador qursquoil finit par expulser en 1547

63

Lrsquoanneacutee suivante Diogo Gomegraves revint au Congo avec quatre jeacutesuites qui ouvrirent agrave Sacirco Salvador un

collegravege avec 600 eacutelegraveves mais vite Diogo Ier accusa ces Jeacutesuites de lrsquoinsulter dans leurs sermons

Finalement ce premier groupe de jeacutesuites partit accompagneacute par Diogo Gomegraves qui entra au noviciat et

prit le nom de Cornelio Il informa Ignace de Loyola que le Portugal envisageait de deacuteposer le roi Diogo

Ier Il revint en 1553 avec drsquoautres jeacutesuites pour ouvrir de nouveau une eacutecole pour 600 eacutelegraveves

Les rapports avec le roi nrsquoeacutetaient toujours pas bons et le souverain expulsa certains precirctres accuseacutes de

pratiquer la traite esclavagiste mais en mecircme temps il demandait qursquoon envoie drsquoautres plus acircgeacutes ainsi

que 300 exemplaires du cateacutechisme en bantou que Cornelio avait fait imprimer

Mais ce dernier lui-mecircme eut un conflit avec le roi il avait deacutecouvert que la femme que Diogo avait

eacutepouseacutee religieusement eacutetait une parente et qursquoil aurait ducirc avoir une dispense Il refusa la communion au

couple royal deacutesavoueacute en cela par lrsquoadministrateur apostolique Manuel Figueira et les autres precirctres

En 1555 Cornelio srsquoen alla lrsquoeacutecole nrsquoeacutetait toujours pas ouverte et Diogo Miracirco supeacuterieur de ce second

groupe de Jeacutesuites eacutecrivit agrave son tour agrave Ignace de Loyola en soulignant la neacutecessiteacute de deacuteposer le roi On

peut deacutejagrave lire ici en filigrane les accointances entre lrsquoEacuteglise et lrsquoEacutetat qursquoon verra clairement agrave lrsquoœuvre

dans la derniegravere eacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique (deuxiegraveme moitieacute du XIXe siegravecle) sous lrsquoadministration

coloniale

Depuis lors les Jeacutesuites portegraverent leur preacutefeacuterence sur Luanda ougrave ils avaient eacuteteacute inviteacutes en 1556 par le

laquo Grand Angola raquo (Inene Angola) et ougrave ils fondegraverent en 1574 un collegravege qursquoils maintiendront jusqursquoen

1722 Crsquoest de lagrave que reacutepondant agrave une invitation du roi Dom Pedro ils viendront rouvrir agrave Mbanza

Kongo un collegravege laquo qui fonctionnera de 1623 agrave 1669 et contribuera agrave la formation des premiers precirctres

Kongo et des notables du royaume raquo (Bontinck F 1980 30) En 1557 deux Franciscains deacutebarquegraverent

avec une provision de cateacutechisme de Cornelio et la mission de remplacer les Jeacutesuites (trop impliqueacutes

dans le commerce des esclaves et toujours en conflit avec le roi) En 1560 Gaspar Cacirco eacutevecircque de Sao

Tomeacute (1554-1574) fut le premier titulaire du siegravege agrave visiter le Congo ougrave il fut bien reccedilu par le roi Celui-

ci mourut lrsquoanneacutee suivante

La succession de Diogo Ier fut peacutenible car le royaume Kongo eacutetait tombeacute en anarchie Son fils Afonso II

lui succeacuteda mais fut assassineacute quelques jours plus tard par son demi-fregravere qui prit le pouvoir sous le

nom de Bernardo Ier Mais en 1567 le souverain fut tueacute en combattant les Yaka qui menaccedilaient par lrsquoest

du royaume Son successeur Henrique Ier subit le mecircme sort et son fils devint roi en 1568 sous le nom

drsquoAlvaro Ier qui reacutegnera de 1568 agrave 1587

64

Entre-temps les Yaka continuaient agrave menacer le royaume ils en occupegraverent une grande partie ainsi que

la capitale Sacirco Salvador en 1569 jusqursquoen 1571 Le roi Alvaro (Ndoluvwalu) dut se reacutefugier sur une icircle

du fleuve Congo et faire appel agrave son laquo fregravere raquo du Portugal qui envoya un corps expeacuteditionnaire agrave son

secours agrave partir de Sacirco Tomeacute Reacutetabli sur le trocircne de Mbanza Kongo Dom Alvaro Ier se montra tregraves

bienveillant agrave lrsquoeacutegard du christianisme et envoya plusieurs ambassades au Portugal pour obtenir des

missionnaires

Lrsquoeacutevangeacutelisation pouvait reprendre avec lrsquoentreacutee en lisse en 1570 de dominicains venus pour

reconstituer la chreacutetienteacute Mais ils ne purent rester longtemps Pendant ce temps au Portugal la

situation avait changeacute puisqursquoen 1580 le Portugal eacutetait annexeacute par lrsquoEspagne et le roi drsquoEspagne srsquoeacutetait

fait reconnaicirctre comme roi du Portugal en 1581 et se consideacuterait deacutesormais comme heacuteritier du

padroado

Degraves lors Madrid preacutetendait envoyer au Kongo comme dans toutes les colonies portugaises les

missionnaires espagnols En 1582 cinq carmes deacutechaux embarquegraverent pour le Congo mais disparurent

dans le naufrage du bateau qui les transportait les quatre suivants furent captureacutes par les Anglais alors

en guerre contre lrsquoEspagne

Il nrsquoy eut finalement que trois carmes au Kongo de 1584 agrave 1587 A Sacirco Salvador ils trouvegraverent quatre

precirctres dioceacutesains Le roi les accueillit en leur disant que jusqursquoici les religieux arriveacutes au Kongo

avaient laisseacute leur sainteteacute en nord de lrsquoEquateur (de Benoist 1991 42) Leur ministegravere itineacuterant fut tregraves

fructueux ils baptisegraverent 10 000 personnes agrave Mbata Mpango Nsundi et Sacirco Salvador La tradition veut

que leur preacutedication ait eacuteteacute accompagneacutee de miracles Enthousiastes ces derniers eacutetaient rentreacutes en

Europe pour y recruter drsquoautres confregraveres pour la mission au Kongo Mais leur nouveau supeacuterieur Jean

de la Croix le reacuteformateur de la branche masculine du Carmel en deacuteveloppant lordre des Carmes

deacutechausseacutes srsquoy opposa jugeant la vie missionnaire incompatible avec la vie contemplative du Carmel

(Bontinck 1980 400)

Dom Alvaro trouva dans lrsquoannexion du Portugal par lrsquoEspagne une occasion favorable pour essayer

drsquoeacuteliminer les contraintes reacutesultant de lrsquoexercice du padroado portugais en appelant pour cela au pape

Il deacutecida donc en 1583 drsquoenvoyer un ambassadeur agrave Madrid et agrave Rome et choisit pour cette tacircche un

commerccedilant portugais eacutetabli agrave Mbanza Kongo nommeacute Duarte Lopes Cette excellente ideacutee eut des

conseacutequences heureuses quoique diffeacuterente de lrsquoobjectif premier Mais le pauvre Dom Alvaro ne

connaicirctra pas les reacutesultats de son ambassade car Duarte Lopes victime drsquoaventures et drsquoinnombrables

contretemps mit cinq ans pour arriver agrave Rome Dom Alvaro eacutetait deacutejagrave mort

65

2 La creacuteation du siegravege eacutepiscopal de Sacirco Salvador (1596)

Lrsquoambassadeur du roi Dom Alvaro Duarte Lopes eacutetait venu agrave Rome demander pour le Kongo la

protection du Saint-Siegravege Le pape Sixte V lui signifia pour toute reacuteponse de srsquoadresser au roi

drsquoEspagne Malgreacute son eacutechec apparent Duarte Lopes entreprit de raconter tout ce qursquoil savait du

royaume Kongo agrave un eacutecrivain italien alors tregraves en vogue le geacuteographe-humaniste Filippo Pigafetta qui

publia sur les donneacutees fournies par lrsquoambassadeur de Dom Alvaro un livre intituleacute laquo Relatione del

reame di Congo et delle circonvicine contrade raquo (laquoRelation sur le royaume du Kongo et les contreacutees

environnantes raquo) Lrsquoouvrage qui parut en 1591 connut un gros succegraves et contribua grandement agrave faire

connaicirctre en Europe le royaume Kongo Il fit forte impression agrave la Cour pontificale reacuteveacutelant pour la

premiegravere fois agrave toute la chreacutetienteacute lrsquoexistence de ce lointain royaume africain plein de foi et deacutesireux de

faire acte drsquoobeacutedience au Vicaire du Christ

Le Saint-Siegravege eacutetait deacutesormais sensibiliseacute aux problegravemes de lrsquoeacutevangeacutelisation des pays africains et agrave la

neacutecessiteacute de surmonter lrsquoobstacle du padroado qui empecircchait lrsquoenvoi de missionnaires non portugais

Sans tarder le pape deacutecida lrsquoeacuterection du siegravege eacutepiscopal de Sacirco Salvador (lrsquoeacuteglise catheacutedrale de Mbanza

Kongo avait eacuteteacute deacutedieacutee sous Dom Afonso au Saint-Sauveur) par division du diocegravese de Sacirco Tomeacute (de

Benoist J-R 1991 43)

En 1613 lrsquoanneacutee avant sa mort Dom Alvaro II eacutecrit agrave Paul V entre autres pour deacutenoncer les abus

commis agrave grande eacutechelle par les precirctres portugais au Kongo Il se plaint que ceux-ci nrsquoeacutetaient pas

seulement peu nombreux mais qursquoils arrivaient trop pauvres et nrsquoavaient drsquoautres preacuteoccupations que de

srsquoenrichir de maniegravere immorale En effet le roi ne cessait de se plaindre aupregraves du Saint-Siegravege des

comportements des precirctres Dominicains Jeacutesuites et Franciscains tous portugais qui au lieu de

srsquooccuper de lrsquoeacutevangeacutelisation pratiquaient la traite des esclaves au Congo et en Angola qursquoils amenaient

au Breacutesil et aux Antilles (Beeckmans R 1980 401)

Le roi aurait voulu que son chapelain espagnol Bras Correia fut nommeacute eacutevecircque de Sacirco Salvador en

remplacement du Franciscain portugais Manuel Baptista Soareacutes deacutemissionnaire et reacuteguliegraverement accuseacute

de plusieurs abus et contre-teacutemoignages au Congo allant jusqursquoau deacutetournement de lrsquoargent du diocegravese

et de la vente des esclaves (De Benoist JR1991 44 )21 Son successeur Dom Alvaro III (1615-1622)

eacutecrit en 1617 au pape Paul V le suppliant de confirmer en faveur du Kongo laquo la protection et la

deacutefense raquo du Saint-Siegravege

21 Lrsquoauteur affirme que ces deux accusations furent veacuterifieacutees apregraves une enquecircte du Secreacutetariat drsquoEacutetat du Saint-Siegravege en

1622

66

A Mgr Vives il eacutecrit pour le confirmer dans sa mission drsquoambassadeur et lui demander de srsquoadresser le

plus souvent possible au Saint-Siegravege pour la nomination des eacutevecircques et le choix des missionnaires

destineacutes agrave son pays Le 1er juin 1618 Vives avec lrsquoappui de Trejo devenu laquo cardinal protecteur raquo du

royaume du Kongo tente et reacuteussit un grand coup il srsquoadresse au chapitre geacuteneacuteral de lrsquoordre des

Capucins agrave Rome qui deacutecide drsquoenvoyer au Kongo un visiteur geacuteneacuteral avec six fregraveres espagnols

Pour la premiegravere fois les missionnaires non portugais allaient pouvoir partir au Kongo avec lrsquoavantage

de nrsquoecirctre pas lieacutes aux sphegraveres politiques et eccleacutesiastiques de Luanda Dans ses lettres du 19 et 20

octobre 1619 agrave Mgr Vives et au pape Paul V Alvaro III exprime sa joie de recevoir ces missionnaires

mais il srsquoinquiegravete deacutejagrave de leur retardhellip Car entre-temps le laquo Conseil de Portugal raquo avait reacuteussi agrave faire

annuler le deacutepart des Capucins espagnols au nom du padroado

En guise de riposte le Conseil de Portugal fait envoyer au Kongo quelques jeacutesuites portugais de la

mission de Luanda Il arrive agrave convaincre en outre le roi Philippe III drsquoEspagne - qui est aussi roi du

Portugal rappelons-le - de signer un deacutecret le 22 septembre 1620 qui eacutetend agrave toutes les terres conquises

par le Portugal lrsquointerdiction drsquoentreacutee aux precirctres eacutetrangers non portugais Ensuite Philippe III ordonna

au Cardinal de Trejo de renoncer agrave sa fonction de laquo protecteur raquo du royaume Kongo Le roi avait envoyeacute

au pape quatre lettres par des voies diffeacuterentes pour qursquoelles ne soient pas toutes intercepteacutees par les

Portugais comme ils en avaient lrsquohabitude (en effet les Portugais faisaient tout pour que le Saint-Siegravege

ne soit mis au courant des leurs deacuterives au Congo)

Mais ceux-ci lrsquoapprirent et firent obstruction Ce fut un autre Franciscain portugais Simacirco Mascarenhas

qui fut nommeacute en 1621 mais quand la nouvelle arriva agrave Sacirco Salvador le roi eacutetait deacutejagrave mort Depuis

1618 des Capucins espagnols eacutetaient precircts agrave partir pour le Congo Avant sa mort Alvaro III souhaitait

mecircme qursquoils ouvrent un noviciat agrave Sacirco Salvador appuyeacute fortement dans ce projet par le cardinal Trejo

le pape Paul V puis son successeur Greacutegoire XV eacutelu en 1621

Lagrave encore le Conseil Portugais bloqua le projet et poussa le roi Philippe III agrave enlever au cardinal Trejo

ses fonctions de protecteur du Congo La correspondance entre Alvaro III et Greacutegoire XV eacutetait souvent

intercepteacutee par les Portugais Le roi drsquoEspagne meurt peu de temps apregraves le 31 mars 1621 Le pape Paul

V lrsquoavait preacuteceacutedeacute de peu dans la tombe le 28 janvier 1621 Le nouveau pape Greacutegoire XV reprend

lrsquooffensive contre lrsquoapplication abusive de padroado par les rois drsquoEspagne et du Portugal Il creacutee le 6

janvier 1622 la Sacra Congregatio de propaganda fide la Sacreacutee Congreacutegation pour la Propagation de

la Foi communeacutement appeleacutee la laquo Propaganderaquo organe qui lui permettrait de controcircler les missions

67

3 Lrsquoentreacutee en scegravene de la laquo Propaganda Fide raquo (1622)

Greacutegoire XV meurt sans avoir obtenu du roi drsquoEspagne Philippe IV la reacutevocation du deacutecret du 22

septembre 1620 Au Kongo aussi la confusion politique allait se deacutenouer en 1636 avec lrsquoaccession au

trocircne de Dom Alvaro IV (1636-1641) Le nouveau roi eacutecrit au Pape Urbain VII pour lui faire acte

drsquoobeacutedience et lui demander de deacutesigner des laquo missionnaires zeacuteleacutes et deacutesinteacuteresseacutes raquo

Le pape reacutepond favorablement en signant le 30 juillet 1639 un laquo bref raquo qui remet en branle la

Propagande Lisbonne essaie de preacutevenir le danger en srsquoorientant vers lrsquoenvoi de missionnaires

Augustins portugaishellip Mais des Capucins italiens avaient introduit une nouvelle demande aupregraves de la

Propagande Celle-ci reacuteagit et le 25 juin 1640 elle deacutecregravete la constitution drsquoune Preacutefecture apostolique

du Kongo et la confie agrave lrsquoOrdre des Capucins (Beeckmans R 1980 403)

Comme on lrsquoaura remarqueacute chaque reprise ou tentative de reprise de lrsquoeacutevangeacutelisation a eacuteteacute une

deacutemarche du roi du Kongo inquiet de voir son peuple chreacutetien peacutericliter par manque de pasteurs

Successivement Lisbonne Madrid et Rome nrsquoont fait que reacutepondre agrave des demandes pressantes eacutemanant

des successeurs de Dom Afonso Ceux-ci ne se sont par ailleurs pas laisseacute deacutecourager par la qualiteacute

souvent meacutediocre des quelques missionnaires qui se preacutesentegraverent pendant ce siegravecle de succession

difficile A la suite drsquoAfonso les diffeacuterents rois de Kongo en concluaient simplement qursquoil fallait leur

envoyer en plus drsquoun grand nombre des missionnaires laquo zeacuteleacutes et deacutesinteacuteresseacutes raquo

Ces rois nrsquoeacutetaient drsquoailleurs eux-mecircmes geacuteneacuteralement pas des chreacutetiens modegraveles mais tout de mecircme

des hommes de foi sincegravere des chreacutetiens de conduite vacillante mais laquo fidegraveles raquo agrave lrsquoheacuteritage spirituel que

leur avait leacutegueacute leur grand ancecirctre dans la foi Dom Afonso Et lrsquoaccueil que feront les habitants du

royaume Kongo agrave la nouvelle vague des missionnaires capucins italiens prouve que dans lrsquoensemble la

population nrsquoavait jamais cesseacute de partager la fideacuteliteacute de ses rois successifs Vraiment au cours de ce

long siegravecle plutocirct obscur qui suivit le deacutecegraves de Dom Afonso la chreacutetienteacute kongo nrsquoa pas arrecircteacute drsquoexister

et drsquoecirctre constamment laquo agrave la recherche de son second souffle raquo (Ibid)

C La laquo Missio Antiqua raquo des Capucins au Kongo (1645-1835)

La deacutecision de la Propagande de creacuteer la Preacutefecture apostolique du Kongo est communiqueacutee au roi du

Kongo par un laquo bref raquo pontifical du 16 juillet 1640 qui nrsquoarrivera agrave destination agrave Sacirco Salvador qursquoavec

les premiers capucins le 3 septembre 1645 Crsquoest qursquoen Europe les obstacles agrave lrsquoenvoi de missionnaires

en Afrique centrale avaient encore pris du poids En 1640 le Portugal eacutetait redevenu indeacutependant de

lrsquoEspagne mais le Saint-Siegravege tardait agrave reconnaicirctre cette indeacutependance En 1641 le roi du Portugal

accepte tout de mecircme lrsquoenvoi de missionnaires italiens

68

Six Capucins italiens srsquoembarquent le 2 avril 1641 agrave Livourne pour Lisbonne ougrave ils sont effectivement

assez bien accueillis par Joacirco IV et la reine Mais lrsquoadministration portugaise fait traicircner lrsquooctroi des

passeports pour Luanda pendant des moishellipjusqursquoagrave ce que survienne un nouveau contretemps

politique le 20 deacutecembre 1641 la nouvelle parvient agrave Lisbonne que depuis le 26 aoucirct Luanda est

occupeacute par les Hollandais qui ont chasseacute les Portugais Tout eacutetait agrave recommencer pour les Capucins qui

sont obligeacutes de rentrer en Italie

La Propagande tente alors de faire partir ses missionnaires par lrsquoEspagne non en direction de Luanda

mais du port de Mpinda dans lrsquoestuaire du Congo Le roi drsquoEspagne Philippe IV se laisse convaincre et

ordonne le 8 deacutecembre 1643 de mettre agrave disposition des missionnaires les moyens et les navires

neacutecessaires pour se rendre en Afrique Finalement les douze missionnaires capucins conduits par

Bonaventura drsquoAlessano ndash sept Italiens et cinq Espagnols ndash prennent le deacutepart le 4 feacutevrier 1645

Ils arrivent en vue de Mpinda le 25 mai de la mecircme anneacutee en la fecircte de lrsquoAscension Tombeacutes sur un

navire de guerre hollandais qui arraisonne le convoi espagnol et preacutetend capturer les missionnaires

ceux-ci reacuteussissent tout de mecircme agrave eacutechapper aux garde-cocirctes hollandais gracircce agrave lrsquointervention astucieux

du laquo Mani Soyo raquo (Beeckmans 1980 404)

1 La nouvelle vague des missionnaires capucins

Les religieux furent accueillis avec joie par le Mani laquo Comte raquo Soyo ses dignitaires et toute la

population qui nrsquoavaient plus vu un precirctre parmi eux depuis plusieurs anneacutees Le premier travail du

supeacuterieur Bonaventura drsquoAlessano et son groupe fut de parvenir agrave reacuteconcilier le Mani Soyo avec le roi

Garcia II du Kongo qui srsquoeacutetait allieacute aux Hollandais calvinistes Crsquoeacutetait le commencement du long et

glorieux chapitre de la laquo Missio antiqua raquo des Capucins au Kongo (Beeckmans 1980 404)

En effet de 1645 agrave 1820 434 Capucins vinrent travailler dans la Mission du Kongo dont 228 laissegraverent

leur vie sur place souvent apregraves un court seacutejour La plupart de ceux qui quittegraverent le pays eacutetaient atteints

de diverses maladies Tregraves peu rentregraverent sains et saufs en Italie ou en Espagne de sorte que le Kongo

finit par ecirctre appeleacute laquo cimitero dei cappucini raquo (cimetiegravere des capucins)

Crsquoest dire qursquoil nrsquoy aura en fait jamais assez de missionnaires valides pour assurer une eacutevangeacutelisation

en profondeur une conversion de la socieacuteteacute kongo de ses structures de penseacutee et de comportement Car

le royaume comptait agrave cette eacutepoque environ deux millions drsquohabitants (Filesi De Villapadierna 1978

23) Les Capucins eacutetaient des religieux drsquoun style nouveau des missionnaires enfin laquo zeacuteleacutes et

deacutesinteacuteresseacutes raquo comme les rois Kongo les avaient toujours espeacutereacutes Aussi leur apostolat fut-il malgreacute un

trop petit nombre et certaines lacunes dont je parlerai plus loin extrecircmement feacutecond

69

Degraves leur arriveacutee agrave Sacirco Salvador les capucins construisirent une eacutecole dirigeacutee par le Pegravere Bonaventura da

Sardegna qui eacutelabora aussi les premiers eacuteleacutements drsquoune grammaire kikongo Lrsquoeacutecole fut assez vite

freacutequenteacutee par 600 eacutelegraveves pour qui on arriva agrave organiser petit agrave petit des cours de cateacutechisme chant

grammaire rheacutetorique arts et theacuteologie

On creacutea aussi pour la formation chreacutetienne en profondeur deux laquo confraterniteacutes raquo lrsquoune pour les

hommes lrsquoautre pour les femmes Des œuvres caritatives virent le jour aide aux malades et aide

alimentaire aux pauvres Le roi participait activement agrave ces initiatives et agrave la pratique religieuse en

geacuteneacuteral Les nobles de son entourage se montraient mecircme disposeacutes agrave abandonner la polygamie Les

missionnaires entreprirent aussi la formation de cateacutechistes encourageacutes par une population

enthousiasmeacutee

Entre-temps en octobre 1646 le roi Garcia avait envoyeacute deux pegraveres capucins Giovanni Francesco da

Roma et Angel de Valencia en Ambassade agrave Rome pour solliciter la deacutesignation de trois eacutevecircques et de

quarante missionnaires Mais la laquo Propagande raquo ne put pas cette fois faire fleacutechir le Portugal toujours

jalousement attacheacute agrave son droit de patronage exclusif Toute tentative du pape pour contourner le

padroado eacutetait contreacutee par les agents portugais agrave Rome le jeacutesuite Nuno da Cunha lrsquoaugustinien

Manuel Pacheco et le cardinal protecteur drsquoEspagne Gil Carrillo Albonoz (De Benoist 1991 46) Un

groupe de 18 capucins parvint cependant agrave prendre le large en fraude et agrave gagner Mpinda le 29 juin

1651 Ce renfort arrivait agrave point nommeacute pour donner du sang frais aux diffeacuterentes stations missionnaires

qui srsquoeacutetaient deacuteveloppeacutees pendant que srsquoessoufflaient les capucins survivants

2 Le deacuteclin du Royaume Kongo et la fin de la premiegravere eacutevangeacutelisation

Une implication internationale suppleacutementaire allait limiter davantage le recrutement de missionnaires

pour le Kongo le 15 aoucirct 1648 les Portugais reacuteussissent agrave reprendre Luanda aux Hollandais Ils se

montrent compreacutehensifs agrave lrsquoeacutegard des missionnaires non portugais eacutetablis en Angola et au Kongo en

violation du padroado Mais le Portugal impose au roi Garcia II ancien allieacute des Hollandais un traiteacute de

paix qui exige que doreacutenavant les missionnaires du Kongo ne soient pas originaires drsquoEspagne ni drsquoun

autre pays allieacute agrave lrsquoEspagne ni mecircme membres drsquoune province religieuse espagnole

Les capucins italiens pourront continuer agrave venir en srsquoembarquant agrave Lisbonne munis de passeports

portugais (Bontinck 1980 p34) Sur place un nouveau problegraveme avait surgi le roi Garcia II

meacutecontent de ce que le pape ait refuseacute une bulle consacrant le caractegravere heacutereacuteditaire de la succession au

trocircne de Sacirco Salvador srsquoeacutetait refroidi agrave lrsquoeacutegard des missionnaires Son changement drsquohumeur obligea la

preacutefecture du Kongo agrave transfeacuterer son siegravege agrave Luanda

70

Quelques grands missionnaires itineacuterants poursuivent cependant inlassablement la peacuteneacutetration vers

lrsquointeacuterieur jusqursquoaux pays voisins notamment au royaume de Matamba ougrave regravegne la Reine Nzinga qui se

convertira en 1656 et au royaume de Makoko Roi des Tio (ou Teke) sur lrsquoactuel Pool Malebo

Le P Jeacuterocircme de Montesarchio devient ainsi le premier europeacuteen connu agrave atteindre le site de lrsquoactuelle

capitale de la RDC en 1654 chez Ngobila deux siegravecles avant Stanley (Ibid Citeacute par Beeckmans R

1980 406) Le fils de Garcia II le nouveau roi Antonio I Afonso Vita a Nkanga (1661-1665) est hostile

aux capucins Mais bientocirct il ducirct faire face agrave la reacutebellion de certains chefs de province souleveacutes et

soutenus par les Portugais de Luanda agrave qui Antonio Ier tout comme ses preacutedeacutecesseurs avait refuseacute une

concession miniegravere Il fut deacutefait et tueacute dans la province drsquoAmbuila (Oulonga) en 1665 Deacutecapiteacutee

(Comby J 1992 120) sa tecircte est ameneacutee agrave Luanda (Hochschild A 1998 85)

Trois chefs srsquoautoproclamegraverent rois un agrave Sacirco Salvador un agrave Bula dans le nord un troisiegraveme sur la

riviegravere Ambrisi (Mbridge) au sud (De Benoist 1991 46) La deacutecadence du royaume Kongo se

preacutecipite Le pays fut ravageacute par une interminable guerre civile En 1678 la capitale du royaume Sacirco

Salvador fut brucircleacutee et abandonneacutee jusqursquoen 1710 Les Capucins ne se laissegraverent pas deacutecourageacutes

essayant de maintenir leur activiteacute La signature drsquoun traiteacute entre Espagnols et Portugais permit

drsquoenvoyer de nouveaux missionnaires une centaine en 14 expeacuteditions Mais leur activiteacute fut entraveacutee

par la guerre civile et la tregraves forte mortaliteacute entre 1672 et 1700 sur la centaine fraicircchement arriveacutee au

Congo 64 moururent sur place en plus de six qui eacutetaient deacutejagrave morts en route avant drsquoavoir pu arriver

en Afrique 38 repartirent en Europe il restait 5 actifs en 1700

Un eacutevecircque avait eacuteteacute nommeacute en 1671 au siegravege de Sacirco Salvador il mourut un an avant son ordination Un

autre fut ordonneacute en 1673 il mourut agrave Luanda un mois apregraves son arriveacutee De 1676 agrave 1685 il y eut un

eacutevecircque franciscain manuel de Natividade il srsquoinstalla agrave Luanda puisque Sacirco Salvador eacutetait deacutetruit et il

ne fit une bregraveve visite au Kongo que lrsquoanneacutee de sa mort Ses successeurs eurent le mecircme comportement

Aussi lrsquoeacutemiettement de lrsquoancien Kongo fait-il naicirctre la nostalgie de lrsquouniteacute surgissent des visionnaires

qui puisant dans le vieux fond religieux comme dans le christianisme veulent reacuteveiller leur peuple

En 1704 une jeune Kongo de 22 ans precirctresse drsquoun culte local Dona Beacuteatrice Cimpa Vita veut refaire

lrsquouniteacute du Kongo Elle fait des miracles propose un christianisme africaniseacute elle est envoyeacutee par Dieu

selon elle et par saint Antoine de Padoue pour aller agrave Sacirco Salvador restaurer le royaume Le Kongo est

la Terre Sainte le Christ est noir il est neacute agrave Sacirco Salvador Elle restaure la polygamie Elle menace les

missionnaires (franciscains) Elle redonne vie agrave la capitale deacutetruite et fait remettre les insignes royaux

Elle imite la mort du Christ et sa reacutesurrection Mais quand elle met au monde un fils qursquoelle attribue au

Saint Esprit et qui sera le sauveur elle provoque sa perte

71

Sur la pression des Capucins le roi en exercice la fait arrecircter et prononce une sentence de mort le 2

juillet 1706 elle peacuterit sur le bucirccher laquo avec le nom de Jeacutesus en bouche raquo (Comby 1992 120)

Heureusement il y avait les cateacutechistes nombreux et bien formeacutes par les Capucins Ils poursuivirent le

travail avec beaucoup de zegravele et de succegraves apostolique au sein des communauteacutes chreacutetiennes Mais

lrsquoanarchie et les guerres civiles empecircchent les precirctres de visiter reacuteguliegraverement ces communauteacutes Au

milieu du XVIIIe siegravecle crsquoest encore une fois drsquoEurope que surgissent de nouveaux problegravemes

Le marquis de Pombal lrsquohomme fort du Portugal adversaire acharneacute des ordres religieux interdit aux

Capucins italiens lrsquoentreacutee en territoires sous juridiction portugaise En 1759 il deacutecide le bannissement

des jeacutesuites portugais Il finira mecircme par obtenir du pape Cleacutement XIV en 1772 la suppression de la

Compagnie de Jeacutesushellip (Beeckmans 1980 406) Pombal est eacutecarteacute en 1777 par la reine du Portugal

Les missionnaires capucins italiens peuvent revenir mais agrave compte-gouttes (Filesi De Villapadierna

1978 36) La liquidation de la Mission devenait ineacuteluctable mais le coup de gracircce fut donneacute par le

Portugal Par un deacutecret du 30 mai 1834 le gouvernement portugais supprime tous les ordres religieux

masculins Il ordonne en conseacutequence la confiscation et la vente des biens de la Mission

Le 20 avril 1865 la Propagande demande aux Capucins srsquoils se trouvent en mesure de reprendre et

assister leur ancienne Mission La reacuteponse est agrave regret neacutegative trop de problegravemes avec le Portugal

peacutenurie de vocations missionnaires La Propagande par deacutecret du 10 aoucirct 1865 deacutecharge alors les

Capucins de la Mission du Kongo et la confie aux Sipitains (Idem 40) Par la suite la diplomatie

franccedilaise et celle de Leacuteopold II reacuteussissent agrave faire retirer enfin au Portugal son droit de padroado sur les

territoires agrave ce moment attribueacutes par la Confeacuterence de Berlin agrave la France et agrave Leacuteopold II

Si le Portugal avait ouvert le Kongo au christianisme crsquoest encore lui qui a donneacute un coup de massue agrave

sa propre œuvre mais aussi au Royaume Kongo que le portugais Diogo Cacirco trouva florissant et tregraves bien

organiseacute en 1482 Gracircce agrave son padroado crsquoest le Portugal qui commenccedila au Kongo comme sur toutes

les cocirctes africaines22 la traite des Noirs degraves le lendemain de lrsquoarriveacutee de Diogo Cacirco et des premiers

22 Jean Comby rapporte qursquoen continuation de la croisade lrsquoexpansion portugaise en Afrique commence avec la prise de

Ceuta (1415) Les preacuteoccupations laquo scientifiques raquo de lrsquoInfant Henri le Navigateur lrsquoamegravenent agrave organiser des expeacuteditions de

deacutecouverte des cocirctes africaines En 1434 Gil Eanegraves double le cap de Bojador en 1444 lrsquoembouchure du Seacuteneacutegal est

atteinte crsquoest la deacutecouverte des pays noirs A Lisbonne a lieu la premiegravere vente publique drsquoesclaves Comme les Indiens

nrsquoeacutetaient pas de bons esclaves travailleurs ainsi que lrsquoavait penseacute Christophe Colomb lrsquoavis de donner licence drsquoimporter

des esclaves noirs en ces terres vint drsquoun jeune precirctre Las Casas en 1516 Sur fond de son avis on remplaccedila les Indiens par

des Noirs importeacutes drsquoAfrique degraves 1500 La traite qui avait commenceacute au milieu du XVe siegravecle entre lrsquoAfrique et le

Portugal prit des proportions consideacuterables lorsqursquoelle fut reacuteglementeacutee par Charles Quint en 1518 Le gouvernement

espagnol donne une licence drsquoimportation lrsquoasiento agrave des compagnies Anglais Hollandais et Franccedilais participent

efficacement au trafic Les cocirctes africaines deviennent un terrain de chasse agrave lrsquoesclave Les chefs locaux sont

72

missionnaires avant lrsquoarriveacutee des autres pays europeacuteens (Espagne Hollande Angleterre France) et qui

deacutepeupla ainsi le Royaume Kongo pendant quatre siegravecles

Lrsquoeacutevangeacutelisation des Noirs fut ainsi complegravetement fausseacutee par la traite et lrsquoesclavage Il est terrible de

penser que le baptecircme signifie pour les Noirs la perte de leur liberteacute de leur identiteacute de leur ecirctre

humain srsquoexclame Jean Comby (1992 110) La deuxiegraveme eacutevangeacutelisation allait se reacutealiser et srsquoeacutepanouir

dans des conditions nouvelles et srsquoeacutetendre rapidement agrave toute lrsquoactuelle RDC au point que la chreacutetienteacute

congolaise comprend aujourdrsquohui plus de cent ans plus tard la communauteacute catholique numeacuteriquement

la plus importante de tout le continent africain (Beeckmans 1980 407) Quelles auront eacuteteacute finalement

les causes de lrsquoeacutechec de la premiegravere eacutevangeacutelisation au Kongo

D Les principales causes de lrsquoeacutechec de la premiegravere eacutevangeacutelisation du Kongo

Pourquoi la premiegravere eacutevangeacutelisation du Kongo si prometteuse degraves ses deacutebuts et si riche en

deacuteveloppements ulteacuterieurs se termina-t-elle tristement sur un eacutechec au deacutebut du XIXe siegravecle

1 Lrsquoinsuffisance des missionnaires

Une premiegravere raison se deacutegage aiseacutement et elle est sans doute la principale il y eut du deacutebut jusqursquoagrave la

fin trop peu de pasteurs pour un si grand troupeau Ce fut depuis le deacutebut le tendon drsquoAchille de la

christianisation du royaume Kongo Ce fut drsquoabord surtout un problegraveme de qualiteacute qui se posera

toujours quoique dans une moindre mesure avec lrsquoarriveacutee des Capucins agrave partir de 1645 Ce fut ensuite

assez rapidement un problegraveme de nombre

Les rois Kongo conscients du fait nrsquoarrecirctent pas de demander des bons missionnaires et en beaucoup

plus grand nombre Les Capucins aussi se rendirent compte des problegravemes insolubles que leur posait

leur insuffisance numeacuterique et cela degraves le mois de juin 1645 La conjoncture politique europeacuteenne y fut

pour beaucoup lrsquousage abusif du padroado par le Portugal les difficulteacutes neacutees de lrsquoeacutetat de guerre entre

Portugais Espagnols et Hollandais Sur place il y avait des incertitudes et rivaliteacutes politiques des sautes

drsquohumeur de certains roishellip Et surtout le climat qui transforma ce pays de mission tellement prometteur

en un laquo cimetiegravere des capucins raquo (Idem 408)

instrumentaliseacutes forceacutes et menaceacutes de mort pour servir drsquointermeacutediaires pour vendre les Noirs de lrsquointeacuterieur Ceux qui srsquoy

opposaient eacutetaient purement et simplement tueacuteshellip Cf Comby J 1992 101-109 117

73

2 Lrsquoancrage insuffisant de la foi chreacutetienne dans lrsquounivers culturel kongo

La seconde raison est qursquoon a souvent attribueacute lrsquoeacutechec de cette premiegravere eacutevangeacutelisation au laquo caractegravere

inconstant raquo des populations et agrave leur attachement tenace agrave leurs coutumes traditionnelles Pourtant tel

que nous lrsquoavons vu plus haut ces populations au caractegravere laquo inconstant raquo avaient pendant des siegravecles

par la voix de leurs rois successifs reacuteclameacute avec constance remarquable des missionnaires pour les

instruire dans cette foi chreacutetienne agrave laquelle elles semblaient rester attacheacutees envers et contre tout

Lrsquoinsuffisance chronique en personnel missionnaire avait provoqueacute une incapaciteacute de consolider et

deacutevelopper la vie religieuse chreacutetienne des populations trop sommairement eacutevangeacuteliseacutees Il eucirct fallu un

flux continu et vigoureux de missionnaires envoyeacutes en renfort

Geacuteneacuteralement les nouveaux arriveacutes pouvaient agrave peine combler les vides laisseacutes par la mort la maladie

ou le deacutepart de leurs preacutedeacutecesseurs Dans ces conditions les missionnaires ont eacuteteacute toujours trop peu

nombreux pour pouvoir convertir en profondeur la socieacuteteacute kongo comme telle avec ses structures de

penseacutee et de comportement Il srsquoagit lagrave drsquoun travail de tregraves longue haleine ndash les deux mille ans drsquohistoire

du christianisme en Europe le prouvent agrave suffisance ndash qui demande des gens particuliegraverement bien

formeacutes et avertis de nombreux problegravemes drsquoacculturation et drsquoinculturation

3 Lrsquoignorance des reacutealiteacutes socioculturelles africaines par les missionnaires

Une troisiegraveme cause drsquoeacutechec de cette la premiegravere eacutevangeacutelisation au Kongo est que les missionnaires

mecircme quand ils avaient de valeur morale et religieuse eacutetaient insuffisamment preacutepareacutes avant le deacutepart

Ils arrivaient sur place sans la moindre connaissance du pays et des reacutealiteacutes socioculturelles du pays

Certes il y eut des exceptions remarquables de gens qui se firent linguistes geacuteographes ethnologues

On cite le cas du jeacutesuite Mattheus Cardoso qui publia agrave Lisbonne en 1624 le premier laquo cateacutechisme

kikongo raquo en eacutedition bilingue portugais-kikongo sous le titre de laquo Doctrine chreacutetienne raquo Lrsquoouvrage fut

deacutejagrave reacuteeacutediteacute en 1650 On cite aussi dans le domaine de lrsquoinculturation une laquo instruction raquo surprenante de

la Propagande en 1659 sur tout ce qui nrsquoest pas contradictoire avec lrsquoEacutevangile

laquo Gardez-vous de toute tentative et de toute persuasion agrave lrsquoeacutegard de ces peuples pour les amener agrave changer leurs rites leurs

usages et leurs mœurs agrave moins que ceux-ci ne soient manifestement contraires agrave la religion et agrave la morale Qursquoy a-t-il de

plus absurde en effet que drsquointroduire chez les Chinois la France lrsquoEspagne lrsquoItalie et quelque pays drsquoEurope Non ce

que vous avez agrave introduire crsquoest la Foi qui nrsquoexclut ni ne legravese ni usages drsquoaucune nation pourvu qursquoils ne soient pas

mauvais la Foi qui au contraire veut qursquoils soient proteacutegeacutesraquo (de Postiona A 1964 376)

74

Malgreacute ces efforts individuels eacutevoqueacutes la plupart des missionnaires qui ont meneacute la premiegravere action

eacutevangeacutelisatrice au Congo ignoraient les reacutealiteacutes socio-culturelles (us et coutumes) des Congolais ni la

langue et cela a eacuteteacute un handicap reacuteel pour lrsquoeacutepanouissement de leur mission

4 La pratique de lrsquoesclavage et la traite des Noirs

Une quatriegraveme cause drsquoeacutechec de la premiegravere eacutevangeacutelisation que nous avons deacutejagrave eacutevoqueacutee longuement

crsquoest lrsquoesclavage et la traite des Noirs que les Europeacuteens pratiquegraverent durant quatre siegravecles au Congo-

Angola y compris mecircme par des missionnaires Beaucoup drsquoeacutetablissements religieux posseacutedaient des

esclaves Selon les voyageurs jeacutesuites les maisons de la Compagnie en Angola (Saint-Paul de Loanda)

en avaient douze mille Des Noirs eacutetaient baptiseacutes avant drsquoecirctre embarqueacutes pour lrsquoAmeacuterique par les

missionnaires catholiques qui redoutaient surtout qursquoils ne soient vendus agrave des heacutereacutetiques Anglais et

Hollandais (protestants) ce qui eacutetait pour les pauvres esclaves lrsquoassurance de la damnation

Crsquoest ainsi que lrsquoeacutevangeacutelisation des Noirs fut complegravetement fausseacutee par la traite et lrsquoesclavage Il se creacutea

une tregraves grande meacutefiance des Congolais vis-agrave-vis des missionnaires et comprirent que lrsquoEacutevangile que

ceux-ci leur ont apporteacute nrsquoavait eacuteteacute qursquoun appacirct pour reacutealiser drsquoautres objectifs savamment planifieacutes

(Comby J 1992 109-110) Crsquoest ce qui justifia le retour massif de ceux qui avaient embrasseacute la foi

chreacutetienne aux coutumes ancestrales tels que la polygamie le feacutetichisme lrsquoart divinatoire et beaucoup

drsquoautres coutumes relatives agrave la naissance au mariage et agrave la seacutepulture Il se deacuteclencha en mecircme temps

une campagne tregraves virulente contre la religion importeacutee

Des statues des saints furent brucircleacutees drsquoautres comme celle de saint Pierre qui eacutetait peinte en blanc sur

le portail initial de la catheacutedrale de Sacirco Salvador et qui fut peinte en chocolat couleur des Noirs

(Bontinck F 1980 60)

Bien sucircr tous les missionnaires ne srsquoeacutetaient pas engageacutes dans ce commerce ignominieux des hommes

On sait mecircme au teacutemoignage de Joseph Roger de Benoist que les Capucins deacutenoncegraverent avec forte

cette pratique qui fit la honte de lrsquohumaniteacute Ils reacutedigegraverent en 1684 un rapport envoyeacute agrave Rome

condamnant formellement la traite neacutegriegravere et demandant des sanctions de lrsquoEacuteglise contre le roi du

Portugal qursquoils tenaient pour premier responsable de traite neacutegriegravere

La Propagande eacutetudia ce rapport agrave une reacuteunion tenue le 17 feacutevrier 1687 elle en approuva tous les termes

et le transmit au Saint Office qui agrave son tour condamna en onze points lrsquoesclavage tel qursquoil eacutetait deacutecrit

par les Capucins Ceux-ci armeacutes de ces textes refusegraverent les sacrements aux neacutegriers En repreacutesailles

les Portugais renvoyegraverent en Espagne tous les missionnaires et continuegraverent agrave vendre les esclaves agrave tous

les pays catholiques autres que lrsquoEspagnehellip (De Benoist J-R 1991 27)

75

5 Le manque de strateacutegie missionnaire

Une derniegravere cause drsquoeacutechec de cette premiegravere eacutevangeacutelisation au Kongo tient au manque de strateacutegie et

de programmation par le Saint-Siegravege ou si lrsquoon veut le manque de volonteacute par le Portugal en raison de

son padroado pour former des precirctres autochtones On peut constater avec Beeckmans que de 1483 agrave

1835 pas un seul seacuteminaire- laquo petit raquo ou laquo grand raquo- nrsquoait eacuteteacute ouvert au Kongo Cette carence est drsquoautant

plus marquante que les Capucins firent de seacuterieux efforts pour former en assez grand nombre des

cateacutechistes Ceux-ci srsquoaveacuteregraverent tregraves souvent drsquoexcellents et fidegraveles animateurs des communauteacutes

chreacutetiennes mecircme en lrsquoabsence prolongeacutee de precirctre Mais comme le dit Beeckmans aucune

communauteacute chreacutetienne ne peut durablement subsister sans precirctre (1980410)

La premiegravere chreacutetienteacute au Congo nrsquoa pas surveacutecu par manque de pasteurs Le premier eacutevecircque kongo et

de toute lrsquoAfrique noire des temps modernes Dom Henrique nrsquoa pas eu de successeur pendant plus de

quatre siegravecles jusqursquoau sacre de Mgr Kimbondo agrave Kisantu en 1956 Le drame crsquoest encore qursquoau

deacutepart du dernier missionnaire en 1835 il ne restait que quelques precirctres africains tellement peu formeacutes

que la chreacutetienteacute locale nrsquoen a conserveacute ni trace ni souvenir (Ibid 410-411)

La premiegravere eacutevangeacutelisation souffrait de graves insuffisances discontinuiteacute de lrsquoapostolat meacutediocriteacute du

clergeacute ignorance de la langue baptecircme sans cateacutechegravese destruction inconsideacutereacutee des pratiques

socioculturelles kongo par les missionnaires occidentaux sous preacutetexte du paganisme et laquo au nom de la

foi chreacutetienne catholique sainte et immaculeacutee raquo (Ela J-M 2008 48 2009 25) Tout aussi grave est la

collusion entre lrsquoentreprise coloniale et la mission comme le dit si bien Georges Balandier citeacute par Jean

Comby laquo La contradiction fut totale entre le projet du christianisme adapteacute et drsquoune certaine faccedilon nationaliseacute et

lrsquoeacutetablissement drsquoune Eacuteglise missionnaire qui se trouve sous la deacutependance drsquoun souverain eacutetranger et contribue agrave une

expansion mercantile raquo (Citeacute par Comby 1992 122)

Ce choc des cultures ne sera malheureusement pas une difficulteacute de la premiegravere eacutevangeacutelisation mais

aussi elle sera drsquoailleurs deacuteveloppeacutee durant la deuxiegraveme eacutevangeacutelisation eacutetant donneacute le contexte colonial

de celle-ci Certes crsquoest souvent la cupiditeacute qui explique la maniegravere dont les conqueacuterants traitent les

populations rencontreacutees Mais il y a un eacuteleacutement plus profond et de premiegravere importance pour

lrsquoeacutevangeacutelisation Les Europeacuteens de la chreacutetienteacute entregraverent brusquement en contact avec des civilisations

dont ils nrsquoavaient pas la moindre ideacutee Le choc fut brutal dans les deux sens Conqueacuterants et

missionnaires eacutetaient porteurs drsquoun christianisme fruit de quinze siegravecles de maturation En proposant

lrsquoEacutevangile ils voulaient transmettre du mecircme coup une civilisation chreacutetienne dont les normes eacutetaient

tregraves diffeacuterentes de celles des peuples qursquoils rencontraient (Ibid 110)

76

En deacutefinitive le bilan des trois siegravecles et demi de premiegravere eacutevangeacutelisation au Kongo-Angola aurait eacuteteacute

consideacutereacute comme relativement positif au regard des efforts reacuteels de plusieurs missionnaires et surtout

des diffeacuterents rois successifs Kongo qui srsquoimpliquegraverent avec foi et deacutetermination pour srsquoapproprier la foi

chreacutetienne si la faillite des anneacutees 1800 ne srsquoy eacutetait pas mecircleacutee En effet bien que peu nombreux et

confronteacutes agrave plusieurs problegravemes drsquoadaptation ces missionnaires reacutealisegraverent un travail remarquable

surtout les Capucins Installeacutes au Congo depuis la fin de la premiegravere moitieacute du XVIIegrave siegravecle les

Capucins ne quittegraverent leur implantation qursquoen 1835

Au cours de deux siegravecles de leur apostolat il y eut 434 missionnaires qui se succeacutedegraverent soit une

moyenne de deux ou trois nouveaux arrivants par an la plupart laissegraverent leur vie sur place

Lrsquoentreprise connut des difficulteacutes croissantes dues entre autres au climat politique peu encourageant

entretenu par le Portugal agrave lrsquoinsuffisance du personnel - la mortaliteacute eacutetant fort eacuteleveacutee - et agrave des

malentendus provenant de la maicirctrise insuffisante des cultures locales Il faut ajouter que les efforts

timides pour former un clergeacute local ne purent aboutir agrave un reacutesultat tangible en dehors du cas

exceptionnel drsquoun fils de roi qui devint eacutevecircque

Cette premiegravere expeacuterience de christianisation srsquoeffaccedila drsquoelle-mecircme au deacutebut du XIXe siegravecle avec

lrsquoarriveacutee de Pegraveres Franccedilais de la Congreacutegation du Saint-Esprit (Spiritains) qui se virent confier cette

mission par un deacutecret de la sacreacutee Congreacutegation de la Propagande dateacute du 9 septembre 1865 (Ibid)

Qursquoen sera-t-il de la deuxiegraveme eacutevangeacutelisation A-t-elle pu tirer les leccedilons qursquoil fallait apregraves lrsquoexpeacuterience

de la preacuteceacutedente eacutevangeacutelisation Dans quel contexte sociopolitique la deuxiegraveme eacutevangeacutelisation du

Congo avait-elle commenceacute Crsquoest lrsquoobjet de ma reacuteflexion dans la section qui suit

Section 3 Les mutations politiques en Europe dans la deuxiegraveme moitieacute du XIXe siegravecle

Reacutealiseacutees au cours de la seconde moitieacute du XIXe siegravecle les deux fondations religieuses du cardinal

Lavigerie pour lrsquoAfrique vont ecirctre marqueacutees par le dynamisme remarquable mais aussi par les limites

qui caracteacuterisent cette eacutepoque en Europe

A Les ideacutees drsquoheacutegeacutemonie et drsquoexpansion

Au cours de cette peacuteriode le Royaume-Uni et la France et lrsquoAllemagne un peu plus tard sont engageacutes

dans un jeu de rivaliteacutes qui reacutevegravele fortement leurs ambitions de domination politique et leurs besoins de

deacuteboucheacutes commerciaux En mecircme temps les socieacuteteacutes europeacuteennes sont de plus en plus influenceacutees par

les ideacutees nouvelles de deacutemocratie et de droit des nationaliteacutes

La Belgique srsquoest constitueacutee en Eacutetat indeacutependant en 1830 alors que lrsquoItalie et lrsquoAllemagne reacutealisent leur

uniteacute nationale dans les anneacutees 1860

77

Crsquoest aussi agrave cette eacutepoque que le socialisme scientifique de Marx srsquoeacutelabore comme une veacuteritable

doctrine drsquoaction politique reacutevolutionnaire avec la parution du Capital en 1867

La course des puissances europeacuteennes pour lrsquoeacutetablissement de leur pouvoir en Afrique srsquoinscrit dans ce

contexte de mutations politiques qui caracteacuterise la seconde moitieacute du XIXe siegravecle Jusqursquoau deacutebut de ce

siegravecle les seuls liens existant entre pays europeacuteens continent africain consistaient pour lrsquoessentiel dans

le commerce des esclaves Ce commerce se reacuteglait sur les cocirctes et les Europeacuteens nrsquoavaient aucune

connaissance des reacutegions inteacuterieures de cet immense continent Seul le Portugal faisait exception avec

ses deux territoires du Mozambique et de lrsquoAngola annexeacutes depuis le deacutebut du XVIe siegravecle

1 Motivations geacuteographiques scientifiques missionnaires et commerciales de lrsquoexploration de lrsquoAfrique

A partir des anneacutees 1850 animeacutes des preacuteoccupations geacuteographiques scientifiques missionnaires

parfois commerciales enfin un certain nombre drsquoexplorateurs de lrsquoheacutemisphegravere nord commencent agrave

parcourir le continent africain principalement les grandes reacutegions jusqursquoalors inconnues de lrsquoAfrique

inteacuterieure Les puissances politiques vont suivre et agrave la fin du XIXe siegravecle des zones consideacuterables du

continent africain se trouvent sous la domination de quelques pays europeacuteens qui se sont attribueacute agrave eux-

mecircmes un veacuteritable droit de tutelle de conquecircte et de sujeacutetion

La France lrsquoAngleterre lrsquoAllemagne puis la Belgique sont les plus engageacutees dans cette course Mecircme

si ce mouvement de conquecirctes coloniales ne srsquoeffectue pas au deacutetriment de la seule Afrique le continent

africain constitue cependant une proie particuliegraverement convoiteacutee

Sur ce point les anneacutees 1880-1890 repreacutesentent une peacuteriode deacutecisive marqueacutee par lrsquoengouement des

Europeacuteens agrave srsquoapproprier de vastes zones de pouvoir

2 Le nationalisme agrave la base de la pousseacutee impeacuterialiste

Plusieurs facteurs expliquent la monteacutee de cette expansion facteurs agrave la fois eacuteconomiques politiques et

ideacuteologiques sans qursquoil soit toujours possible de deacuteterminer exactement lequel des trois a joueacute un rocircle

preacutedominant comme lrsquoexplique Pierre Milza laquo Si les questions eacuteconomiques jouent effectivement un rocircle

consideacuterable dans la pousseacutee colonisatrice elles sont loin drsquoecirctre le seul facteur ni mecircme semble-t-il dans la peacuteriode qui

srsquoachegraveve en 1890 lrsquoeacuteleacutement principal Crsquoest un peu plus tard agrave partir de lrsquoextrecircme fin du XIXe siegravecle que les rivaliteacutes

commerciales entre grandes puissances et la recherche de deacuteboucheacutes pour les produits de leurs industries mettront lrsquoaccent

sur lrsquointeacuterecirct eacuteconomique des territoires drsquooutre-mer Jusqursquoagrave cette date les questions de prestige et drsquointeacuterecirct strateacutegique les

consideacuterations politiques et psychologiques lrsquoaction personnelle et spontaneacutee de certains hommes jouent dans le fait

colonial un rocircle au moins eacutegal aux mobiles eacuteconomiques raquo (Milza 1994 37-38)

78

Le mecircme auteur deacutetaille un peu plus loin les mobiles qui poussent les gouvernements certains

explorateurs et parfois des officiers en quecircte de gloire agrave srsquoengager de plus en plus dans cette course

vers de nouvelles possessions territoriales laquo Dans tous les pays colonisateurs lrsquoexpansion a eacuteteacute soutenue par de

puissants courants drsquoopinion Le nationalisme domine on le sait les courants de penseacutee du XIXe siegravecle et la pousseacutee

impeacuterialiste en est une des manifestations les plus spectaculaires Les peuples y ont vu un moyen drsquoaffirmer leur force et leur

geacutenie de justifier leur orgueil national et de donner libre cours agrave leur volonteacute de puissance raquo (Ibid 40-41 Citeacute par

Ceillier 2008 11) Parmi ces diffeacuterents explorateurs deux vont jouer un rocircle deacuteterminant dans

lrsquohistoire coloniale et religieuse du Congo David Livingstone et Henri-Morton Stanley

B Le rocircle deacuteterminant de Livingstone et Stanley dans lrsquohistoire coloniale et religieuse du Congo

Les expeacuteditions des explorateurs agrave travers le continent africain agrave cette eacutepoque sont souvent la premiegravere

manifestation de cet attrait vers lrsquoAfrique Nous retenons deux personnages parmi la flopeacutee qui ont joueacute

de pregraves ou de loin un rocircle deacuteterminant dans la colonisation et en mecircme temps dans lrsquoeacutevangeacutelisation de

lrsquoAfrique australe orientale et centrale Il srsquoagit de David Livingstone et de Henry Morton Stanley tous

deux des sujets britanniques

1 David Livingstone (1813-1873)

La figure la plus ceacutelegravebre et la plus attachante aussi reste sans aucun doute David Livingstone

Missionnaire eacutecossais il part en Afrique du Sud en 1841 pour le compte de la Socieacuteteacute Missionnaire

protestante la London Missionary Society Homme de foi animeacute drsquoun profond respect pour les

populations qursquoil deacutecouvre et passionneacute pour ce continent inconnu il part vers le nord et explore

pendant plus de vingt ans de vastes reacutegions de la Zambie actuelle du sud de lrsquoactuelle RDC des Grands

Lacs et de lrsquoAngola

Pour Hochschild laquo Toutes ces reacuteactions instinctives agrave lrsquoeacutegard de lrsquoAfrique - zegravele antiesclavagiste quecircte de ressources

brutes eacutevangeacutelisation chreacutetienne et simple curiositeacute - sont personnifieacutees par un seul homme David Livingstone Meacutedecin

prospecteur misssionnaire explorateur et mecircme consul britannique il sillonna lrsquoAfrique durant trente ans agrave partir du deacutebut

des anneacutees 1840 Il partit en quecircte des sources du Nil deacutenonccedila lrsquoesclavage deacutecouvrit les chutes Victoria chercha des

mineacuteraux et precirccha lrsquoEacutevangile Au titre de premier homme agrave avoir traverseacute le continent drsquoest en ouest il devint un heacuteros

national en Angleterre raquo (1998 41-42)23 En 1866 Livingstone se lanccedila dans une nouvelle longue

expeacutedition agrave la recherche de trafiquants drsquoesclaves de chreacutetiens potentiels des sources du Nil et de tout

autre objet de deacutecouverte eacuteventuel

23 Cet auteur reacutefute ainsi la thegravese reacutepandue par ceux qursquoil appelle laquo les apocirctres de la civilisation europeacuteenne raquo en reacuteveacutelant

que la premiegravere traverseacutee de lrsquoAfrique centrale consigneacutee ignoreacutee de Stanley et de la plupart des autres explorateurs blancs

avait eacuteteacute effectueacutee par deux trafiquants drsquoesclaves mulacirctres un demi-siegravecle auparavant Pedro Baptista et Anastasio Joseacute Ils

furent eacutegalement ajoute-t-il les premiers agrave faire le voyage aller-retour

79

Les anneacutees srsquoeacutecoulant sans qursquoil revienne on commenccedila agrave srsquointerroger sur son sort et en 1871 James

Gordon Bennett le directeur du New York Herald envoya Stanley en Afrique agrave sa recherche Celui-ci le

trouva laquo Le 10 novembre 1871 un jeune Blanc arrive agrave Ujiji un village africain sur les bords du lac Tanganyika Tandis

que la population lui fait fecircte un autre Blanc au visage eacutemacieacute et agrave la barbe fournie sort dune case et se dirige lentement

vers lui Lintrus ocircte son chapeau et lui lance cette apostrophe aussi laconique quimmortelle laquo Dr Livingstone I presume

raquo Le missionnaire David Livingstone (58 ans) navait pas rencontreacute dEuropeacuteen depuis cinq ans et passait pour disparu

quand il fut ainsi retrouveacute par le journaliste Henry Morton Stanley de son vrai nom John Rowlands (30 ans) raquo24

Stanley lui-mecircme relate cette rencontre laquo lrsquohomme sage et expeacuterimenteacute et le jeune heacuteros intreacutepide se liegraverent vite

drsquoamitieacute durant leurs mois drsquoexploration commune Ils longegraverent en bateau lrsquoextrecircmiteacute nord du lac Tanganyika dans

lrsquoespoir de deacutecouvrir le lieu drsquoougrave srsquoeacutecoulait le Nil mais eurent la deacuteception de ne trouver que celui ougrave affluait un autre

fleuve le Congo Lrsquoaicircneacute des deux hommes leacutegua sa sagesse agrave son cadet avant qursquoils ne se disent tristement adieu et ne se

seacuteparent agrave jamais raquo (Stanley HM1878 54) De faccedilon fort opportune pour Stanley nous dit Hochschild

Livingstone resta en Afrique et y mourut peu apregraves avant drsquoavoir eu le temps de rentrer chez lui ougrave il

aurait fait un reacutecit tout agrave fait diffeacuterent de lrsquoaventure

Stanley sut avec ruse saupoudrer son reacutecit de chefs pittoresques de sultans exotiques et de serviteurs

fidegraveles le tout introduit par des geacuteneacuteralisations hacirctives qui permettaient agrave ses lecteurs de se sentir agrave

lrsquoaise dans un monde inconnuhellip (1998 44) Par ses qualiteacutes drsquohomme spirituel et par son approche

humaniste de lrsquoAfrique Livingstone constitue drsquoune certaine maniegravere une exception parmi tous les

explorateurs de cette eacutepoque Il meurt eacutepuiseacute et de maladie dans les mareacutecages du lac Bangoueacutelo au

nord de la Zambie en 1873 Ses reacutecits de voyage et la valeur de ses observations sur les peuples qursquoil a

visiteacutes ainsi que ses qualiteacutes humaines reconnues de tous lui ont valu un grand prestige Sa deacutepouille

repose aujourdrsquohui dans lrsquoeacuteglise de Westminster Abbey agrave Londres Drsquoautres ont effectivement parcouru

le continent noir notamment Cameron et Stanley

2 Henry Morton Stanley (1841-1904)

Comme Livingstone Henry Morton Stanley reste lui aussi un des plus ceacutelegravebres explorateurs de

lrsquoAfrique orientale et centrale mecircme si Adam Hochschild ne le deacutecrit pas en des termes eacutelogieux

laquo Contrairement au pacifique et paternaliste Livingstone qui voyageait sans large escorte de suiveurs lourdement armeacutes

Stanley eacutetait un tyran cruel et brutal Il estimait dans ses eacutecrits des voyages que les Noirs eacutetaient une immense source de

problegravemes et manquaient trop de gratitude pour lui plaire Crsquoest agrave la baguette qursquoil menait ses hommes agrave travers collines et

marais Lorsque la boue et lrsquohumiditeacute minaient lrsquoeacutenergie physique de ceux enclins agrave la paresse un coup de fouet sur lrsquoeacutechine

leur donnait du nerf parfois mecircme en surplus Quoiqursquoil nrsquoeucirct deacuteserteacute de lrsquoarmeacutee ameacutericaine qursquoune demi-douzaine

drsquoanneacutees plus tocirct Staney notait avec satisfaction comment lsquoles incorrigibles deacuteserteurs [hellip] eacutetaient correctement flagelleacutes et

24 httpwwwherodotenet10_novembre_1871-evenement-18711110php [Consulteacute le 10 novembre 2013]

80

enchaicircneacutesrsquo Il se peut que note ironiquement Hochschild les habitants des villages traverseacutes par lrsquoexpeacutedition de Stanley

aient pris celle-ci pour une caravane drsquoesclaves parmi tant drsquoautres raquo (1998 44-45)

Le voyage de Stanley au deacutepart de la cocircte orientale du continent officiellement agrave la recherche de

Livingstone est deacutecrit par Hochschild comme unique dans lrsquohistoire de lrsquoexploration

laquo Au printemps de 1871 accompagneacute drsquoun chien appeleacute Omar de porteurs de gardes armeacutes drsquoun interpregravete de cuisiniers

drsquoun guide chargeacute du drapeau ameacutericain et de deux marins britanniques ndash au total cent quatre-vingt-dix hommes soit la plus

importante expeacutedition drsquoexploration de lrsquoAfrique agrave ce jour - Stanely partit de la cocircte orientale et srsquoenfonccedila agrave lrsquointeacuterieur des

terres pour retrouver Livingstone que les Europeacuteens nrsquoavaient alors pas revu depuis cinq ans lsquoOugrave qursquoil soit deacuteclara-t-il

aux lecteurs new-yorkais de son journal soyez sucircrs que je nrsquoabandonnerai pas les recherches Srsquoil est vivant vous entendrez

ce qursquoil a agrave dire srsquoil est mort je trouverai ses os et je vous les rapporterairsquo Stanley dut eacutecumer le pays pendant plus de huit

mois avant de rejoindre lrsquoexplorateur et de pouvoir prononcer la ceacutelegravebre question lsquoDocteur Livingstone je suppose rsquoraquo

(Ibid 45)

Gallois se faisant passer pour un citoyen de naissance ameacutericaine Stanley eacutetait agrave lui seul lrsquoAnglais et

lrsquoAmeacutericain de son expeacutedition anglo-ameacutericaine Cette deacutenomination toutefois attestait le fait que ce

voyage beaucoup plus oneacutereux et ambitieux que la recherche de Livingstone eacutetait financeacute

conjointement par le puissant groupe de presse anglo-ameacutericain New York Herald de James Gordon

Bennett pour lequel il travaillait et celui du Daily Telegraph de Londres de Edward Levy-Lawson

Parcourant par la suite le centre du continent au cours de plusieurs grandes expeacuteditions et durant pregraves de

vingt anneacutees il sera entre autres exploits le premier agrave deacutecouvrir dans toute son ampleur le cours du

fleuve Congo jusqursquoagrave son embouchure qursquoil atteindra en 1877 En effet en 1874 accompagneacute de son

imposante caravane habituelle de gardes et de porteurs il srsquoeacutetait enfonceacute de la cocircte Est vers lrsquointeacuterieur

en direction de lrsquoespace vierge le plus immense sur la carte le cœur eacutequatorial du continent ougrave aucun

Europeacuteen nrsquoavait encore mis les pieds (Ibid 57) Il effectua la traverseacutee de tout le continent africain

drsquoEst en Ouest et contrairement agrave Verney Lovett Cameron seul Europeacuteen agrave avoir accompli cet exploit25

avant lui Stanley eacutetait parvenu agrave lrsquoembourchure du Congo

25 Verney Lovett Cameron (Radipole 1er juillet 1844 - 24 mars 1894) est un explorateur anglais le premier Europeacuteen agrave

avoir reacuteussi agrave traverser lAfrique eacutequatoriale en 1875 Entreacute dans la Royal Navy en 1857 il participe en 1868 agrave la

campagne dAbyssinie et lutte contre lesclavagisme La Royal Geographical Society lui confie en 1873 la mission de

rejoindre David Livingstone et de lui porter assistance Agrave peine parti il rencontre la caravane de Livingstone transportant sa

deacutepouille Il deacutecide alors de continuer son expeacutedition arrive agrave Ujuji pregraves du lac Tanganyika et y retrouve les affaires de

Livingstone Il explore la reacutegion deacutecouvre Nyangwe suit le cours du fleuve Congo et atteint loceacutean Atlantique le 28

novembre 1875 devenant ainsi le premier europeacuteen agrave avoir traverseacute lAfrique dEst en Ouest Cf

httpsfrwikipediaorgwikiVerney_Lovett_Cameron [Consulteacute le 15 avril 2012]

81

Du lac Tanganyika ougrave il avait retrouveacute Livingstone quelques anneacutees plus tocirct avec son groupe reacuteduit de

porteurs zanzibarites (mais qui augmentait et diminuait au fur et agrave mesure du voyage pas des recrus et

des deacutesertions ou des morts) et ses soldats il fit route vers lrsquoouest durant plusieurs semaines jusqursquoagrave un

grand fleuve appeleacute localement Lualaba lrsquoun des principaux affluents du fleuve Congo Il avait ducirc

suivre le cours mecircme du fleuve en remontant cet affluent qui coule du sud-est vers le nord pendant

plusieurs centaines de kilomegravetres26 avant de se mettre agrave tracer un large arc vers lrsquoouest dans le sens

contraire des aiguilles drsquoune montre pour finir par couler en direction du sud-ouest vers ses cataractes

redoutables et vers lrsquoAtlantique (Cf Ibid)

Stanley eacutetait devenu de la sorte le premier homme agrave en tracer la carte du fleuve Congo et agrave reacutesoudre le

mystegravere de sa source En effet depuis leur deacutepart de lrsquoicircle de Zanzibar agrave queslques encablures de la cocircte

orientale ils avaient suivi un parcours en zigzag de plus de onze mille kilomegravetres et avaient voyageacute

pendant plus de deux ans et demi (Hochschild A 1998 62)

Durant ses voyages il envoie des correspondances de presse aux journaux anglais et ameacutericains dont

certaines seront lues avec grand inteacuterecirct par Lavigerie On peut mentionner notamment un article publieacute

dans le Daily Telegram du 15 novembre 1875 ougrave il eacutevoque les dispositions favorables qursquoil croit

deacuteceler en Ouganda vis-agrave-vis du christianisme et lance une sorte drsquoappel agrave la mission reacuteflexions qui

impressionneront lrsquoarchevecircque drsquoAlger mecircme srsquoil les accueille avec prudence (Ceillier 2008 12)

Stanley en mecircme temps beaucoup plus que Livingstone symbolise lrsquoambition scientifique et politique

des puissances europeacuteennes de lrsquoeacutepoque laquo Les deacutecouvertes geacuteographiques de Stanley-synthegravese de lrsquoœuvre de ses

preacutedeacutecesseurs-parce qursquoelles ouvrent agrave lrsquoEurope le cœur de lrsquoAfrique ont rendu possible le laquo scramble for Africa raquo la

laquo course au clocher raquo qui aboutira en quelques anneacutees au partage du continent entre les principales puissances

europeacuteennes Par son eacutenergie parfois burtale son esprit reacutealiste la puissance des moyens qursquoil met en œuvre ses liens

eacutetroits avec le monde de la presse de la politique et de lrsquoeacuteconomie Stanley tout comme Cecil Rhodes symbolise lrsquoeacutepisode

de lrsquoimpeacuterialisme colonial triomphant de la fin du XIXegrave siegravecle et du deacutebut du XXegrave siegravecle raquo27

26 Jusque-lagrave aucun explorateur Europeacuteen nrsquoeacutetait jamais alleacute en aval de ce point de deacutepart et personne ne sait ougrave menait le

Lualaba Comme il coule vers le nord droit en direction de lrsquoEgypte Livingstone avait penseacute qursquoil srsquoagissait en fait du Nil

dont on cherchait la source depuis longtemps Stanley cependant trouve le Lualaba beaucoup trop large pour constituer le

deacutebut du Nil Un temps il pense qursquoil srsquoagit peut-ecirctre du Niger dont lrsquoembouchure comme celle du Nil se situe loin au

nord Au cours de sa descente du fleuve il acquiert peu agrave peu la conviction qursquoil srsquoagit du Congo Mais il nrsquoen est pas

totalement persuadeacute car lrsquoestuaire ougrave le Congo se vide dans lrsquoAtlantique eacuteloigneacute de plus de la moitieacute du continent est situeacute

au sud du point ougrave ses repegraveres ceacutelestes lui montrent qursquoil se tient sur la rive du Lualaba coulant vers le nord Sur les cartes

europeacuteennes tout ce qui se situe entre les deux est vierge (Cf Hochschild A 1998 64) 27 Article Stanley in Encyclopiedia Universalis consulteacute sur Internet

82

Hochschild indique que comme bien des occidentaux apregraves lui Stanley trouva que lrsquoAfrique eacutetait

pratiquement vide laquo Pays non peupleacute la deacutecrivait-il Quelle colonie pourrait ecirctre installeacutee dans cette valleacutee Voyez

elle est assez vaste pour abriter une large population Imaginez un clocher srsquoeacutelevant lagrave ougrave se dresse la couronne de feuillage

sombre de ce tamarinier et le spectacle charmant drsquoune ou deux dizaines de jolies cottages agrave la place de ces buissons

drsquoeacutepines et de ces gommiers raquo (1998 76 Cf Bierman J 1990109) Et encore laquo La race anglo-saxonne a deacutejagrave donneacute

[hellip] beaucoup de pegraveres fondateurs et lorsque lrsquoAmeacuterique sera remplie de leurs descendants qui dit que lrsquoAfrique [hellip] ne

deviendra pas leur prochain lieu de repos raquo (Ibid 45 Cf Stanley H-M 1872112-113)

On le voit lrsquointention de Stanley de susciter lrsquointeacuterecirct des empires occidentaux agrave venir prendre

possession de ces vastes et vides terres africaines fertiles et verdoyantes ne souffre drsquoaucune ambiguiteacute

Toute sa presse pour deacutecrire le continent ne consistera qursquoagrave attirer lrsquoEurope abordant avec confiance

lrsquoegravere industrielle agrave laquelle le chemin de fer et le bateau agrave vapeur capable de naviguer sur lrsquooceacutean

inspiraient un fort sentiment de puissance (Hochschild A 1998 39)

Leacuteopold scrutait tous les jours le Times de Londres pour y deacutecouvrir des nouvelles sur son sort Il avait

deacutesormais la certitude que ce vaste territoire du centre de lrsquoAfrique que par miracle aucune puissance

europeacuteenne ne revendiquait encore pouvait devenir la colonie dont il se languissait Le projet dont il

recircvait depuis si longtemps allait finalement ecirctre reacutealiseacute et Stanley en serait la vedette (Ibid 77)

Elikia Mbokolo agrave la suite de Hochschild affirme laquo Sans Henry Morton Stanley le fameux journaliste ameacutericain

drsquoorigine anglaise mieux drsquoorigine galloise rendu ceacutelegravebre par le peacuteriple (1869-1871) qui lrsquoa conduit agrave retrouver

lrsquoexplorateur et missionnaire David Livingston les recircves drsquoempire colonial du roi des Belges seraient resteacutes lettre morte

Crsquoest apregraves son grand voyage drsquoexploration de lrsquoAfrique centrale drsquoest vers lrsquoouest meneacute entre 1874 et 1878 que Stanley fut

approcheacute par les eacutemissaires de Leacuteopold II et convaincu moyennant de geacuteneacutereuses espegraveces sonnantes et treacutebuchantes de se

mettre au service du roiraquo (Ferro 2003433 Hochschild 199843-45)

3 Leacuteopold II roi des Belges achegravete le service de lrsquoexplorateur Stanley

Adam Hochschild raconte comment le roi des Belges Leacuteopold srsquoest inteacuteresseacute agrave lrsquooeuvre de

lrsquoexplorateur Stanley laquo Lorsque au printemps de 1872 les teacuteleacutegraphes transmirent lrsquoinformation selon laquelle Stanley

avait retrouveacute Livingstone la nouvelle fut accueillie avec un vif inteacuterecirct par un homme grand et auguste de trente-sept ans agrave

la barbe en eacuteventail qui reacutesidait dans le chacircteau de Laeken bacirctisse pleine de coins et de recoins situeacutee sur une petite colline

des environs de Bruxelles Sept ans plus tocirct agrave la mort de son pegravere Leacuteopold avait heacuteriteacute du titre attribueacute aux monarques de

son pays roi des Belges La Belgique eacutetait elle-mecircme agrave peine plus acircgeacutee que son jeune souvenrain Apregraves avoir subi les

dominations espagnole autrichienne franccedilaise et hollandaise elle nrsquoavait acquis son indeacutependance qursquoen 1830 agrave la suite

drsquoune reacutevolte contre les Pays-Bas Un roi eacutetant selon la regravegle neacutecessaire agrave tout pays cette jeune nation en avait donc

chercheacute un et avait fini par porter son choix sur un prince allemand apparenteacute agrave la famille royale britannique qui srsquoeacutetait

installeacute sur le trocircne belge avec le titre de Leacuteopold Ierraquo (1998 47)

83

Ce prince ambitieux apregraves avoir tenteacute en vain drsquoacheter les Philippines agrave lrsquoEspagne car agrave ce moment ni les

Espagnols ni les Portugais ni les Hollandais nrsquoavaient envie de vendre eacutecrivit agrave ses fonctionnaires en srsquoadressant

agrave Lambermont 22 aoucirct 1875 laquo Jrsquoai lrsquointention de deacutecouvrir en toute discreacutetion si quelque chose peut ecirctre accompli en

Afriqueraquo (Roeykens PA 1955 95-96 citeacute par Hochschild A 1998 57) Leacuteopold II constata que

Livingston Stanley et les autres explorateurs avaient reacuteussi agrave eacutemouvoir les Europeacuteens avec leurs

descriptions de neacutegriers laquo arabes raquo convoyant des tristes caravanes de captifs enchaicircneacutes vers la cocircte est

de lrsquoAfrique Roi drsquoun pays dont la population ne srsquointeacuteressait pas aux colonies il savait que toute

tentative de colonisation de sa part devrait comporter un fort vernis humanitaire

Parmi ses objectifs il se devait de souligner la diminution de la traite des esclaves lrsquoeacuteleacutevation morale et

les progregraves de la science et non les beacuteneacutefices En 1876 il lanccedila lrsquoorganisation drsquoune manifestation

destineacutee agrave eacutetablir son image de philanthrope et agrave lui permettre de faire avancer ses ambitions africaines

une confeacuterence drsquoexplorateurs et de geacuteographes dont il serait lrsquohocircte [hellip] A lrsquoissue des entretiens avec

lrsquoexplorateur Leacuteopold deacutecouvre avec enchantement que les Britanniques ne srsquointeacuteressent que de loin

aux vastes territoires dont Cameron vient drsquoentamer la reconnaissance Le bassin du fleuve Congo en

constitue apparemment la majeure partie ndash bien que Cameron lui-mecircme ait voyageacute tregraves au sud du fleuve

et qursquoil nrsquoait pas encore drsquoideacutee claire sur son cours comme tout le monde en Europe Cette reacutegion

devient donc lrsquoobjet des deacutesirs du roi (Hochschild 1998 57)

C La Confeacuterence de Berlin et le partage de lrsquoAfrique (1885)

Lors du colloque international organiseacute par le Centre des Hautes Etudes sur lrsquoAfrique et lrsquoAsie

Modernes pour ceacuteleacutebrer le centenaire de la confeacuterence de Berlin Jean-Luc Vellut (1985 73) parle des

combinaisons sans cesse changeantes de facteurs qui ont dessineacute les contours de la peacuteneacutetration

europeacuteenne en Afrique expansion perceptible agrave travers tout le XIXe siegravecle et ougrave lrsquoon retrouve des

facteurs politiques eacuteconomiques culturels dans les conjonctions les plus variables

1 La conjoncture internationale

Mecircme si mon eacutetude porte sur la sociologie historique de la deacutependance financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique

centrale lrsquoon ne peut nullement se permettre drsquoignorer la conjoncture internationale de leur implantation

dans ce continent et qui ont entiegraverement deacutetermineacute leur cadre geacuteneacuteral de travail notamment les aspects

eacuteconomico-financiers dont les conseacutequences sont nettement perceptibles aujourdrsquohui dans le veacutecu

quotidien de chacune de ces Eacuteglises

Crsquoest pourquoi sans mrsquoy appesantir je me propose de deacutegager ce que Allain (1985 19) appelle

lrsquoeacutemergence internationale de lrsquoAfrique noire et la convergence des diplomaties europeacuteennes mises agrave

contribution agrave la Confeacuterence de Berlin sur laquo lrsquoAfrique occidentale raquo pour deacutesamorcer les conflits de

84

puissance surgis dans cette reacutegion et susceptibles drsquoaggraver les tensions intereuropeacuteennes dans une

conjoncture deacutejagrave troubleacutee Pendant longtemps linteacuterieur du continent africain souvent difficile daccegraves

na pas inteacuteresseacute les puissances europeacuteennes qui se contentaient dy eacutetablir des escales ou des comptoirs

de commerce

Dans la seconde moitieacute du XIXe siegravecle lappeacutetit des puissances europeacuteennes est stimuleacute par la deacutecouverte

de richesses insoupccedilonneacutees agrave limage des mines de diamants du Transvaal deacutecouvertes en 1867 Durant

les anneacutees 1880 les viseacutees colonisatrices europeacuteennes en Afrique sintensifient jusquagrave creacuteer des tensions

entre les diffeacuterentes puissances Ces luttes coloniales suscitent ainsi un deacutebat sur la conquecircte de lrsquoancien

Royaume du Kongo (qui srsquoeacutetendait sur quatre pays actuels Angola RDC Congo Brazzaville et

Gabon) Le Portugal conccediloit alors lrsquoideacutee drsquoune confeacuterence internationale pour le partage de cette reacutegion

Lrsquoideacutee fut immeacutediatement reprise par lrsquoAllemagne avec le chancelier Otto Bismarck qui se pose en

meacutediateur de la crise profitant de loccasion pour affirmer un peu plus le rocircle central de

lAllemagne dans le concert des nations Il convoqua la Confeacuterence de Berlin Celle-ci marqua

lrsquoorganisation et la collaboration europeacuteenne pour le partage et la division de lrsquoAfrique

Cette confeacuterence commenccedila le 15 novembre 1884 et finit le 26 feacutevrier 1885 Agrave linitiative du Portugal et

organiseacutee par Bismarck quatorze puissances participent au deacutebat lrsquoAllemagne lrsquoAutriche-Hongrie

la Belgique le Danemark lEmpire ottoman lrsquoEspagne la France la Grande-Bretagne lrsquoItalie

les Pays-Bas le Portugal la Russie la Suegravede-Norvegravege ainsi que les Eacutetats-Unis

Il convient de souligner que les peuples et les rois africains sont tenus agrave leacutecart de toutes les discussions

ils sont tout simplement ignoreacutes La confeacuterence preacutesente un ordre du jour plus important que la simple

question congolaise On y parle principalement de la liberteacute de navigation et de commerce ainsi que des

modaliteacutes dinstallation sur les cocirctes Agrave cette confeacuterence fut deacutecideacute le partage systeacutematique de lAfrique

et linstallation de faccedilon durable de la colonisation de lAfrique La confeacuterence de Berlin aboutit donc agrave

eacutedicter les regravegles officielles de colonisation Dans cette confeacuterence deux conceptions sopposent Dun

cocircteacute Bismarck entend garantir la liberteacute de navigation et de commerce dans toute la zone De lautre

le Portugal soutenu par le preacutesident du conseil franccedilais Jules Ferry conccediloit les colonies comme un

monopole commercial deacutetenu par la meacutetropole Finalement la confeacuterence eacutetablit une liberteacute de

commerce eacutetendue dans les bassins du Congo et du Niger mis agrave part dans le domaine du transport

darmes

Les frontiegraveres du nouvel Eacutetat sont fixeacutees au total Leacuteopold II de Belgique reccediloit agrave titre personnel deux

millions et demi de kilomegravetres carreacutes qui deviendront plus tard lEacutetat indeacutependant du Congo Au nord-

85

ouest de lEacutetat ainsi formeacute 500 000 km2 reviennent agrave la France (bientocirct baptiseacute Congo-Brazzaville) La

France se voit aussi attribuer la partie inteacuterieure du Niger dont le Royaume-Uni controcircle le delta Du

cocircteacute allemand on espegravere que les concessions territoriales faites agrave la France atteacutenueront le ressentiment

neacute de la perte de lAlsace-Lorraine agrave la suite de la guerre franco-prussienne de 1870 Le Portugal

abandonne ses preacutetentions au nord de lestuaire du Congo sauf concernant lenclave de Cabinda

2 Lrsquooccupation effective de lrsquoAfrique

Cette Confeacuterence a pour but drsquoeacutetablir des regravegles entre puissances europeacuteennes pour deacutepartager les

inteacuterecircts et reconnaicirctre les zones conquises par chaque puissance en Afrique noire (Cf Brunschwig

H1971 citeacute par Ceillier J-C 2008 13) Non seulement lrsquoassembleacutee ratifie les conquecirctes deacutejagrave

effectueacutees mais elle reconnaicirct aussi lrsquoexistence drsquoun laquo Eacutetat Indeacutependant du Congo (EIC) raquo dont la

souveraineteacute est confieacutee au roi Leacuteopold II personnellement

En outre elle eacutetablit les regravegles agrave respecter en cas de nouvelles conquecirctes et preacutecise le droit des uns et des

autres agrave faire du commerce dans les zones fluviales et portuaires Jean-Claude Ceillier reconnaicirct qursquoil est

difficile drsquoimaginer qursquoun tel contexte international de rivaliteacutes et drsquoambitions ne rejaillisse pas sur le

deacuteveloppement des missions Quel que soit en effet le souci des socieacuteteacutes missionnaires de se tenir au-

dessus des ambitions politiques dit-il la preacutesence de pouvoirs coloniaux jaloux de leurs preacuterogatives

influence ineacutevitablement les projets missionnaires et les relations entre la mission et les autoriteacutes en

place Crsquoest donc dans une Afrique de plus en plus sous controcircle que les Pegraveres Blancs commenceront

leur mission drsquoeacutevangeacutelisation en cette seconde moitieacute du XIXe siegravecle (2008 13)

3 Une deacutependance ineacutevitable des populations coloniseacutees

Pour comprendre la situation sociopolitique et eacuteconomique actuelle du continent africain il est utile de

srsquointeacuteresser aussi agrave la faccedilon dont la Confeacuterence avait envisageacute les relations entre les populations de ces

vastes reacutegions et les puissances europeacuteennes qui venaient de se les approprier A ce sujet Jean-Claude

Allain deacutenonce laquo un cynisme se reportant sur les arriegravere-penseacutees politiques de chacun les inteacuterecircts potentiels de la

puissance reprenant traditionnellement lrsquoavantage dans lrsquoordre des preacuteoccupations lsquoAssocier les indigegravenes drsquoAfrique agrave la

civilisationrsquo ajoute-t-il constitue lrsquoun des buts officiels de la confeacuterence tel que lrsquoindique Bismarck dans son discours

drsquoouverture et tel que lrsquoenregistre le preacuteambule de lrsquoActe geacuteneacuteral mais en quatriegraveme et dernier rang raquo (Ibid)

La correacutelation avec la laquo civilisation raquo srsquoeffectue par trois relais le commerce lrsquoeacuteducation la liberteacute

dont la reacutealisation par les Puissances contribuera au laquo bien-ecirctre moral et mateacuteriel des populations raquo

comme le dit le preacuteambule

Cette formule du laquo bien-ecirctre raquo lrsquoambassadeur britannique lrsquoemploie dans sa reacuteponse agrave Bismarck qui ne

lrsquoeacutevoquait pas pour en faire un des principes agrave ne pas oublier dans le deacutebat Il est le seul agrave indiquer

86

nettement les limites et par la suite lrsquoampleur des responsabiliteacutes de la Confeacuterence laquo Je me dois de

rappeler que (les Indigegravenes) ne sont pas repreacutesenteacutes dans notre sein et que cependant les deacutecisions de la Confeacuterence auront

pour eux une graviteacute extrecircme raquo (Ibid 30) Ainsi donc vis-agrave-vis des populations indigegravenes laquo qui pour la plupart ne doivent

pas sans doute ecirctre consideacutereacutes comme se trouvant en dehors de la communauteacute du droit des gens mais qui dans lrsquoeacutetat

preacutesent des choses ne sont guegravere aptes agrave deacutefendre elles-mecircmes leurs inteacuterecircts la Confeacuterence a ducirc assumer le rocircle drsquoun tuteur

officieux raquo (Ibid)

Ce tutorat collectif srsquoexprime par la codification qursquoacceptent les puissances pour leurs actions dans le

bassin conventionnel et qui concernent lrsquoenvironnement des populations indigegravenes il tend agrave leur creacuteer

un cadre drsquoexistence sinon de deacuteveloppement mais ouvert agrave la tutelle que lrsquoune ou lrsquoautre des

Puissances parviendra agrave instaurer dans la zone non revendiqueacutee par lrsquoAIC

La perception du rapport est naturellement hieacuterarchique la relation conccedilue drsquoembleacutee comme ineacutegale

dans ce preacutealable agrave la future peacuteneacutetration europeacuteenne dont les regravegles sont agrave convenir Le deacuteleacutegueacute

ameacutericain John Kasson fait observer le 31 janvier 1885 que laquo le droit international moderne suit fermement

une voie qui megravene agrave la reconnaissance du droit des races indigegravenes de disposer librement drsquoelles-mecircmes et de leur sol

heacutereacuteditaire raquo nrsquoy aurait-il pas lieu pour les futures occupations europeacuteennes drsquoeacuteriger en principe pour leurs

reconnaissances internationales laquo le consentement volontaire des Indigegravenes dont le pays est pris en possession dans tous les

cas ougrave ils nrsquoauraient pas provoqueacute lrsquoacte agressif raquo Audacieuse proposition qui ne donne pas lieu agrave deacutebat et

que vivement eacutecarte le preacutesident (allemand) de la seacuteance par une phrase laconique laquo crsquoest une question

deacutelicate raquo entendons tout agrave fait intempestive voire quelque peu subversivehellip (Ibid 31)

4 Une Mission laquo civilisatrice raquo et laquo humanitaire raquo

LrsquoActe geacuteneacuteral de Berlin signeacute laquo au nom de Dieu tout-puissant raquo par les quatorze pays srsquoillustrait par

une rheacutetorique laquo civilisatrice raquo et laquo humanitaire raquo qui drsquoapregraves Elikia Mbokolo ne trouva jamais

drsquoapplications sur le terrain (2003 436) Dans une de ces envoleacutees laquo humanitaires raquo et laquo civilisatrices raquo

dont lrsquoEurope eacutetait devenue coutumiegravere agrave lrsquoeacutegard de lrsquoAfrique depuis les mesures drsquoabolition du

commerce neacutegrier adopteacutees au deacutebut du XIXe siegravecle lrsquoarticle 6 de lrsquoActe geacuteneacuteral prend en effet soin de

preacuteciser les laquo dispositions relatives agrave la protection des indigegravenes des missionnaires et des voyageurs

ainsi qursquoagrave la liberteacute religieuse raquo

laquo Toutes les puissances exerccedilant des droits de souveraineteacute ou une influence dans lesdits territoires y est-il dit srsquoengagent agrave

veiller agrave la conservation des populations indigegravenes et agrave lrsquoameacutelioration de leurs conditions morales et mateacuterielles drsquoexistence

et agrave concourir agrave la suppression de lrsquoesclavage et surtout de la traite des Noirs elles proteacutegeront et favoriseront sans

distinction de nationaliteacutes ni de cultes toutes les institutions et entreprises religieuses scientifiques ou charitables creacuteeacutees ou

organiseacutees agrave ces fins ou tendant agrave instruire les indigegravenes et agrave leur faire comprendre et appreacutecier les avantages de la

civilisation Les missionnaires chreacutetiens les savants les explorateurs leurs escortes avoir et collections seront eacutegalement

lrsquoobjet drsquoune protection speacuteciale La liberteacute de conscience et la toleacuterance religieuse sont expresseacutement garanties aux

87

indigegravenes comme aux nationaux et aux eacutetrangers Le libre et public exercice de tous les cultes le droit drsquoeacuteriger des eacutedifices

religieux et drsquoorganiser des missions appartenant agrave tous les cultes ne seront soumis agrave aucune restriction ni entrave raquo

(Allain J-C198548)

Cependant ainsi que le relegraveve Elikia MrsquoBokolo tout le monde avait agrave lrsquoesprit non pas la preacutetendue

laquo mission civilisatrice raquo agrave laquelle concourait une Europe devenue brusquement unanime mais plutocirct

les inteacuterecircts bien entendus du commerce et de lrsquoeacuteconomie de chacun des Eacutetats Au lieu de parler de

mission civilisatrice il est plus juste ajoute lrsquoauteur de parler drsquoasservissement des peuples et

drsquoexploitation des richesses de lrsquoAfrique Pour srsquoen convaincre il suffit drsquoentendre parler le cardinal

Lavigerie quand il donne une caution spirituelle agrave ce double langage et agrave cette hypocrisie

Au moment de lancer en 1888 une souscription destineacutee agrave financer les opeacuterations de lutte contre

lrsquo laquo esclavagisme arabe raquo il prit bien soin drsquoindiquer agrave ses interlocuteurs les enjeux contrasteacutes de cette

nouvelle croisade laquo La quatriegraveme partie de la terre jusqursquoalors fermeacutee srsquoest ouverte avec ses richesses sans nombre

ses mines la fertiliteacute de son inteacuterieur son soleil feacutecondant ses eaux abondantes Mais il ne mrsquoappartient pas de parler je le

reacutepegravete ni de commerce ni drsquoindustrie Je ne suis que la voix criant au deacutesert preacuteparez les voies du Seigneur crsquoest-agrave-dire les

voies de la veacuteriteacute et de la justiceraquo (Ferro M dir 2003 437)

Comme le dit Joseph Mathiam nul du reste nrsquoa jamais contesteacute lrsquoaction eacuteducative culturelle et sociale

de lrsquoEacuteglise catholique en Afrique et les Africains lui vouent pour cela une reconnaissance unanime En

mecircme temps qursquoils menaient une action eacuteducative et sanitaire les missionnaires srsquoappliquegraverent agrave lrsquoeacutetude

des langues locales

Leur œuvre pour la promotion et lrsquoenrichissement de dialectes africains est inestimable Ils furent les

premiers et souvent les seuls Europeacuteens agrave parler ces langues et agrave les eacutetudier systeacutematiquement agrave en fixer

les regravegles de grammaire et la syntaxe et agrave eacutedicter des dictionnaires des bibles des cateacutechismes

Plusieurs missionnaires se sont aveacutereacutes des pionniers en Anthropologie Sociologie et Ethnologie et ont

laisseacute un nom dans la litteacuterature coloniale (1985 217) Mais pour lrsquoauteur lrsquoexamen de lrsquoaction de

lrsquoEacuteglise catholique en Afrique ne peut pas eacuteluder une critique souvent formuleacutee contre les missionnaires

accuseacutes de collusion voire de compliciteacute avec les colons et les impeacuterialistes Jrsquoy reviendrai dans le

troisiegraveme chapitre Crsquoest dans ce contexte sociopolitique mouvant en Europe et deacuteterminant pour

lrsquoavenir du continent africain que le cardinal Charles Lavigerie conccediloit eacutelabore et met en exeacutecution ses

projets longtemps nourris pour lrsquoAfrique lrsquoenvoi des missionnaires pour participer agrave cette grande

entreprise missionnaire pour la deuxiegraveme eacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique

88

D Les projets apostoliques du Cardinal Charles Lavigerie

Lrsquoeacutevangeacutelisation constituait le troisiegraveme plan - avec lrsquoadministration et le commerce - sur lequel

srsquoexerccedilait le processus de modernisation et donc drsquoaccegraves agrave la culture exteacuterieure Les trois eacuteleacutements

allaient constituer ce que Ndaywel appelle les composantes de la triniteacute coloniale (1998 345)

Lrsquoenseignement deacutependait de lrsquoeacutevangeacutelisation et celle-ci continuait agrave se reacutealiser suivant deux optiques

distinctes celle du catholicisme et celle du protestantisme le premier eacutetant subventionneacute par lrsquoEacutetat

indeacutependant du Congo Crsquoest lrsquoeacutevangeacutelisation catholique qui fait lrsquoobjet de mone eacutetude Toutefois

jrsquoeacutevoquerai de temps agrave autres lrsquoexpeacuterience protestante quand cela sera neacutecessaire

1 Lrsquoinstallation de la Socieacuteteacute des Missionnaires drsquoAfrique (Pegraveres Blancs) au Congo oriental

En mecircme temps que les Pegraveres Spiritains (Franccedilais) srsquoinstallaient dans la partie occidentale du pays une

autre conquecircte religieuse plus systeacutematique encore srsquoorganisait dans la reacutegion orientale Lrsquoinitiative

venait de Charles Lavigerie archevecircque drsquoAlger qui degraves 1877 inteacuteressa le pape Pie IX au laquo signe du

temps raquo que constituait lrsquoexploration et donc lrsquoouverture du continent noir Mais Pie IX mourut avant

drsquoavoir reacutealiseacute comme il le souhaitait cette ouverture Ce fut finalement son successeur Leacuteon XIII qui

signa la deacutecision de lrsquoorganisation des Missions de lrsquoAfrique eacutequatoriale Deux missions furent alors

creacuteeacutees celle de Nyanza et du Tanganyika

Peu apregraves Lavigerie obtint de Rome leur transformation en provincariats et la creacuteation de deux

nouvelles missions celles du Congo septentrional et du Congo meacuteridional qui srsquoeacutetendaient sur le cours

supeacuterieur du fleuve jusqursquoagrave la hauteur de Stanley Pool On eacutetait en septembre 1880 Auparavant

Lavigerie srsquoeacutetait preacuteoccupeacute drsquointeacuteresser la geacuteneacuterositeacute internationale agrave son action ainsi avait-il solliciteacute

lrsquoappui de Leacuteopold II afin qursquoil sensibilise les catholiques belges

Le roi fut favorable agrave ce projet tout en souhaitant conformeacutement agrave son projet politique que prioriteacute soit

accordeacutee aux precirctres missionnaires drsquoAfrique de nationaliteacute belge En effet comme le dit Isidore

Ndaywel lrsquoavegravenement de lrsquoEacutetat indeacutependant du Congo agrave lrsquoissue de la Confeacuterence de Berlin favorisa les

projets politiques du roi Leacuteopold II qui jugea inopportune la preacutesence de precirctres non belges au Congo

(Ibid 346) Crsquoest donc entre autres missions principales de lutter contre lrsquoesclavagisme meneacute par les

Arabes toute cette reacutegion orientale et eacutequatoriale de lrsquoAfrique qui fut confieacutee au cardinal Lavigerie

Mon travail ne consistant pas en une historiographie des preacutelats missionnaires ni de toutes les œuvres

qursquoils ont reacutealiseacutees depuis 1906 je veux seulement agrave travers la description de leur ministegravere relever les

eacuteveacutenements significatifs au niveau sociopolitique et religieux qui se sont succeacutedeacutes et qui ont marqueacute la

croissance de lrsquoEacuteglise locale du vicariat apostolique du Kivu

89

2 La fondation des premiegraveres missions dans la reacutegion des Grands Lacs

Le 15 mai 1865 Charles Lavigerie jusqursquoalors eacutevecircque de Nancy (France) arrive agrave Alger ougrave il vient

drsquoecirctre nommeacute archevecircque Il a quarante et un ans et il restera en charge de cette Eacuteglise locale jusqursquoagrave sa

mort en 1892 Crsquoest dans le cadre de cette charge nouvelle qursquoil fonde deux instituts missionnaires pour

lrsquoAfrique celui des Sœurs Missionnaires de Notre Dame drsquoAfrique et celui des Missionnaires drsquoAfrique

(Ceillier J-C 2008 10) futurs pegraveres fondateurs du Vicariat apostolique du Kivu La premiegravere eacutequipe

de missionnaires deacutebarque agrave Zanzibar en mai 1878 Quand les missionnaires drsquoAfrique du cardinal

Lavigerie y arrivent sur un fond de tableau politique et eacuteconomique assez varieacute une reacutealiteacute srsquoimpose

dramatiquement dans lrsquoensemble des reacutegions parcourues par les caravanes arabes celle du commerce

des esclaves Il est controcircleacute et organiseacute par des commerccedilants venus de la peacuteninsule arabique Ils

organisent de puissantes caravanes qui srsquoenfoncent profondeacutement vers lrsquoOuest puis ramegravenent leurs

prises vers la cocircte et Zanzibar ougrave les esclaves alimentent un marcheacute prospegravere

Comme le rappelle Ceillier les Europeacuteens nrsquoeacutetaient pas eacutetrangers au trafic drsquoecirctres humains en Afrique

pour en avoir eacuteteacute eux-mecircmes drsquoactifs organisateurs aux siegravecles preacuteceacutedents sur lrsquoautre versant du

continent Les traites neacutegriegraveres transatlantiques qui ont dureacute quatre siegravecles dit lrsquoauteur restent une

tache indeacuteleacutebile de lrsquohistoire dont les pays europeacuteens responsables ont agrave assumer lrsquoincroyable

inhumaniteacute (2008 120) Les Pegraveres Blancs furent les premiers Europeacuteens agrave peacuteneacutetrer au Rwanda en 1879

Les premiegraveres tentatives drsquoeacutevangeacutelisation ne furent pas couronneacutees de succegraves Deux Pegraveres furent mecircme

tueacutes par la population agrave Rumonge Mais agrave partir de 1896 la mission srsquoimplanta et se deacuteveloppa

rapidement Le premier precirctre rwandais fut ordonneacute en 1917 En 1922 le pays eacutetait eacuterigeacute en vicariat

apostolique

Et le 14 feacutevrier 1952 le Rwanda avait son premier eacutevecircque en la personne de Mgr Louis Bigirumwami

vicaire apostolique de Nyundo Quant au Burundi voisin la premiegravere mission fut fondeacutee par les Pegraveres

Blancs en 1879 sur les bords du lac Tanganyika Jean Robert de Benoist fait observer qursquoalors que les

Allemands maicirctres du pays collaboraient surtout avec les Tutsis qui constituaient lrsquoaristocratie

dominante dans les deux pays les missionnaires la plupart franccedilais travaillaient agrave la promotion des

Hutus qui formaient au Burundi comme au Rwanda la tregraves grande majoriteacute de la population (plus de

80) Ils les firent surtout agrave travers les eacutecoles (1991 85) Le vicariat apostolique du Burundi fut creacuteeacute

aussi en 1922 le premier precirctre fut ordonneacute en 1925 le premier eacutevecircque burundais fut Mgr Ntuyahaga

ordonneacute vicaire apostolique drsquoUsumbura le 11 juin1959 Les fils de Lavigerie eacutetant deacutejagrave aux portes de

lrsquoest du Congo il ne leur restait plus qursquoagrave franchir soit les lacs Tanganyika et Kivu soit la riviegravere Ruzizi

pour y commencer leur action socio-pastorale qui va durer plus drsquoun demi-siegravecle

90

Section 4 Lrsquoarriveacutee des Missionnaires drsquoAfrique ou Pegraveres Blancs agrave Bukavu

Crsquoest dans un contexte colonial rappelons-le que les missionnaires arrivent en Afrique La tacircche

srsquoannonce ardue Que faire pour srsquoattirer la sympathie des indigegravenes devenus par trop meacutefiants aux

laquo hommes agrave la peau blanche raquo avec les reacutepressions sanglantes et les humiliations subies auparavant par

la cruelle force publique de lrsquoEacutetat Indeacutependant du Congo de Leacuteopold II En effet les premiers

missionnaires sont des religieux belges Ils arrivent au Kivu dans un contexte particuliegraverement critique

Crsquoest la peacuteriode de lrsquoimplantation coloniale Celle-ci ne se deacuteroule pas sans heurt A Bukavu par

exemple les esprits sont surchauffeacutes Le roi des Bashi le mwami Kabare oppose une farouche

reacutesistance agrave lrsquoenvahisseur blanc Les indigegravenes arrecirctent et tuent le lieutenant Tombeur toute sa suite est

massacreacutee En repreacutesailles plusieurs contreacutees du Bushi sont alors mises agrave feu et agrave sang Crsquoest ainsi que

le village de Shakishe pour ne citer que celui-lagrave est pratiquement le theacuteacirctre des massacres dicteacutes par la

folie meurtriegravere des colons surexciteacutes et revanchards

A Les premiers contacts avec les populations autochtones Shi et les premiegraveres difficulteacutes

Crsquoest dans ce climat de totale deacutesolation et de meacutefiance des autochtones que les agents de

lrsquoeacutevangeacutelisation deacutebarquent Car pour les Bashi laquo tous les Blancs sont les mecircmes drsquoailleurs ils parlent une

langue incompreacutehensible pour eux Les missionnaires vecirctus drsquoun habit blanc le gandoura avec une longue

barbe et un long cauris au coup Ils ne sont autres que des espions au service de lrsquoadministration coloniale Ils

sont venus et chargeacutes de faire accepter celle-ci en se montrant plus doux et sympathiques en saluant gentiment

les gens en se rapprochant des populations en leur posant beaucoup de questions pour connaicirctre leurs langues

leurs us et coutumes et enfin en leur parlant drsquoun Dieu sauveur raquo

Crsquoest entre autres pour cette raison que pendant longtemps beaucoup drsquoautochtones refuseront de se

convertir agrave la religion du Blanc Cette meacutefiance des Bashi envers les missionnaires subsistera pendant

tregraves longtemps Elle sera mecircme exacerbeacutee par lrsquoattitude des premiers missionnaires vis-agrave-vis des

coutumes ancestrales des populations En 1908 ils eacutetaient deacutejagrave deacutefinitivement installeacutes

1 Une meacutefiance et un malentendu dus agrave lrsquoorigine commune des missionnaires et des colons

Mecircme jusque dans les anneacutees qui ont preacuteceacutedeacute les indeacutependances des pays africains cette meacutefiance eacutetait

reacuteelle comme le preacutedit deacutejagrave agrave cette eacutepoque Guy Mosmans qui reconnaicirct que maintes circonstances lrsquoy

invitent laquo LrsquoEacuteglise portera longtemps encore le poids drsquoun fait historique dont elle nrsquoest pas responsable mais qui a

marqueacute son implantation Lrsquoeacutevangeacutelisation en Afrique a marcheacute de pair avec la conquecircte coloniale LrsquoEacuteglise a parfois

soutenu le reacutegime colonial comme eacutetant alors indispensable pour faire reacutegner la paix ou pour apporter la prospeacuteriteacute Elle en

a souvent beacuteneacuteficieacute dans la mesure ougrave la colonisation a pu favoriser la dispersion des missionnaires agrave travers le continent

africain Elle a bien souvent eacuteteacute tributaire des subsides pour ses eacutecoles et pour ses œuvres parfois pour ses eacuteglises raquo

(1958 8 Cf Annexe 6)

91

Il est inteacuteressant de voir comment les Africains avaient agrave cette eacutepoque-lagrave des avis divergents sur ce que

drsquoaucuns ont appeleacute reacutecemment les bienfaits de la colonisation Deux figures-types peuvent ecirctre

eacutevoqueacutees Mgr Maranta un eacutevecircque ougandais et le preacutesident ghaneacuteen Nkwameacute Nkrumah Le premier

tout en se reacutejouissant que lrsquoegravere des colonies touche agrave sa fin estime qursquoun Africain qui voit dans sa foi

catholique son plus grand treacutesor voudra bien se rendre compte que la colonisation a eacuteteacute avant tout un

instrument dans les mains de la Providence pour gagner lrsquoAfrique au Royaume du Christ Mecircme si

ajoute-t-il les colonisateurs pouvaient avoir des objectifs tregraves diffeacuterents pour reacutepandre lrsquoEacutevangile ils

nrsquoeacutetaient que des instruments entre les mains de Dieu (Mosmans G 1958 7)

De son cocircteacute le chef de lrsquoEacutetat ghaneacuteen nrsquoheacutesite pas agrave eacutecrire laquo Le sceacutenario commence par lrsquoapparition des

missionnaires et drsquoethnologues de commerccedilants de concessionnaires et drsquoadministrateurs Pendant que les missionnaires

avec le christianisme deacuteformeacute demandent au sujet colonial lsquodrsquoamasser des treacutesors du ciel ougrave ni la mite ni la rouille ne les

deacutetruisentrsquo les commerccedilants les concessionnaires et les administrateurs disposent de ses ressources mineacuterales et agricoles

deacutetruisent ses arts ses meacutetiers et ses industries locales raquo (Ibid)

Ainsi alors que Mgr Maranta en appelle agrave la foi pour trouver une explication recevable de la

colonisation le Dr Nkrumah souligne dans un contraste brutal des faits dont tout Africain a souffert

drsquoune maniegravere ou drsquoune autre Et Alioune Diop comme pour trancher entre les deux preacuteceacutedents

souligne laquo Profiter de notre dociliteacute de chreacutetiens agrave lrsquoautoriteacute religieuse (qui dans les hautes sphegraveres demeure toujours

europeacuteenne) pour nous rendre dociles agrave lrsquoautoriteacute de la politique coloniale telle est la chance que les hommes politiques

nrsquoont jamais cesseacute drsquoespeacuterer et drsquoexploiter raquo (1957 145) Cela paraicirct agrave la fois tragique et injuste car le

christianisme et la colonisation nrsquoont aucunement un destin lieacute

Dans lrsquoAfrique noire agrave lrsquoheure actuelle la colonisation srsquoavegravere au plan des faits comme un obstacle agrave

lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise (Mosmans G 1958 8) Crsquoest cet eacutetat drsquoesprit qui a inciteacute les Evecircques du

Cameroun agrave eacutecrire en avril 1955 une lettre collective pour reacutefuter les accusations dont les eacutevecircques et

les chreacutetiens europeacuteens eacutetaient victimes laquo Depuis quelque temps nous eacuteprouvons beaucoup de peine quand nous

apprenons les calomnies auxquelles un peu partout lrsquoEacuteglise catholique et ses repreacutesentants sont en butte On entend dire

lsquoIl ne faut pas croire les missionnaires ce sont des Blancs comme les autres qui ne cherchent que leurs inteacuterecircts au deacutetriment

des Noirs Ils ont voleacute aux Noirs des terrains ils ont empecirccheacute lrsquoeacutevolution des Africains ils sont les allieacutes des

colonialistes raquo28

28 Cf Ossama N 1998 47 Mgr Reneacute Graffin Archevecircque de Yaoundeacute fut particuliegraverement accuseacute par certaines eacutelites

influentes camerounaises drsquoecirctre de megraveche avec le pouvoir colonial pour ne pas donner lrsquoindeacutependance au pays Il fut mecircme

pris agrave parti dans une eacuteglise ougrave on lrsquoenferma pendant des longues heures avant que les forces de lrsquoordre ne viennent lrsquoen

deacutelivrer

92

Dans bien drsquoautres pays en lrsquooccurrence le Congo belge la hieacuterarchie a eacuteteacute ameneacutee en de multiples

occasions agrave faire le point face aux nationalismes africains mais de telles prises de position nrsquoont pas

suffit agrave apaiser les inquieacutetudes des Africains et de leur donner toutes les assurances souhaitables pour

lrsquoavenir Mosmans reacutevegravele qursquoil nrsquoy a pas que des Africains qui en voulaient agrave lrsquoEacuteglise catholique Il

montre que dans le conflit de plus en plus aigu qui oppose colonialistes et anticolonialistes (Ibid 1-2)

durant la derniegravere deacutecennie de la colonisation lrsquoEacuteglise occupe une situation particuliegraverement

inconfortable Les anticolonialistes lui reprochent drsquoavoir partie plus ou moins lieacutee avec les nations

colonisatrices de ne pas vouloir efficacement lrsquoeacutemancipation complegravete et rapide des peuples africains et

de se precircter en conseacutequence aux manœuvres de diversion ou de retardement

De leur cocircteacute les colonialistes parlent avec amertume de lrsquoingratitude de lrsquoEacuteglise de son cynisme mecircme

car apregraves avoir accepteacute sans reacuteticences lrsquoaide financiegravere en certains cas tregraves importante (cas de

lrsquoAfrique Belge) des gouvernements coloniaux elle srsquoempresse de retirer son eacutepingle du jeu et de fuir

le navire qui menace de couler Certains lui reprochent de se livrer agrave une deacutemagogie facile afin de garder

son laquo empire raquo sur les masses africaines (Ibid)

2 Une meacutefiance et un malentendu dus agrave lrsquoeacutetat civil des missionnaires

Un autre eacuteleacutement drsquoordre sociologique qui fonde la meacutefiance des populations autochtones envers les

premiers missionnaires drsquoAfrique crsquoest lrsquoeacutetat civil de ces derniers Alors que la polygamie eacutetait avec les

autres eacuteleacutements socioculturels eacutevoqueacutes ci-haut consideacutereacutee par les missionnaires comme une pratique

paiumlenne qursquoil fallait agrave tout prix bannir dans les populations le ceacutelibat des precirctres missionnaires et des

sœurs a constitueacute pour sa part et pendant longtemps un veacuteritable obstacle agrave la permeacuteabiliteacute de leur

message eacutevangeacutelique dans les couches sociales en Afrique en geacuteneacuteral et au Kivu en particulier Ils

eacutetaient plutocirct regardeacutes comme des aventureux la Bible agrave la main qui sont au service du colonisateur

Pour comprendre cette meacutefiance et ce meacutepris dont ils eacutetaient victimes il faut se reacutefeacuterer agrave la conception

du ceacutelibataire dans les cultures bantoues En effet depuis longtemps dans toute lrsquoaire bantu29 un homme

ceacutelibataire nrsquoavait aucune consideacuteration sociale il nrsquoavait pas droit agrave la parole dans lrsquoassembleacutee lors

drsquoun conseil du village Aux yeux des adultes crsquoest un irresponsable et ne peut avoir aucun conseil agrave

donner surtout pas aux hommes marieacutes Au contraire il constitue un danger pour le village crsquoest

pourquoi il faut eacuteviter qursquoil soit en contact avec les femmes et les filles de village

29On nomme Bantu un ensemble drsquoethnies parlant quelques 500 langues apparenteacutees dites bantu Les langues bantu

constituent le groupe linguistique le plus important drsquoAfrique et celui dont lrsquoaire geacuteographique est la plus vaste puisqursquoelle

srsquoeacutetend du Cameroun jusqursquoen Afrique du Sud

93

Quand agrave la fin du XIXe et au deacutebut du XXe siegravecle les missionnaires entrent en contact avec les

populations autochtones du Kivu essentiellement bantu celles-ci ont du mal agrave comprendre comment des

hommes aussi adultes avec leur longue barbe30 peuvent ecirctre ceacutelibataires et preacutetendre parler au nom du

Dieu Transcendent que les Africains connaissaient bien du reste et le rocircle drsquointermeacutediaires que jouaient

les ancecirctres entre les vivants et Dieu rocircle qursquoils refusaient cateacutegoriquement drsquoattribuer agrave ces precirctres

blancs ceacutelibataires A supposer qursquoils aient laisseacute leurs femmes et enfants en Europe pour venir seuls en

Afrique cela ne serait pas moins critiqueacute car un responsable ne peut pas abandonner sa famille pendant

si longtemps pour aller vivre tregraves loin seul

Crsquoest pour cela que beaucoup de parents africains jusqursquoagrave une eacutepoque reacutecente srsquoopposaient

radicalement agrave lrsquoentreacutee de leurs fils dans la vie religieuse qursquoils consideacuteraient comme anormale et

scandaleuse Plusieurs cas sont connus dans le Vicariat apostolique du Kivu ougrave les candidats au grand

seacuteminaire eacutetaient systeacutematiquement bannis de la famille et du clan

3 Une meacutefiance due agrave lrsquoattitude des missionnaires face agrave lrsquoorganisation socioculturelle du Bushi

Un troisiegraveme eacuteleacutement qui a constitueacute une source de malentendu et donc de meacutefiance entre Africains et

missionnaires Pegraveres Blancs dans le Vicariat apostolique du Kivu comme partout ailleurs sur le

continent crsquoest le non respect par les derniers des traditions et savoir-faire de lrsquoAfrique notamment

dans les domaines socioculturelle et eacuteconomique (Elikia Mrsquobokolo et alii 2004 392)

Dans sa thegravese classique Georges Balandier a bien deacutecrit la laquo situation coloniale raquo comme laquo la domination

imposeacutee par une minoriteacute eacutetrangegravere laquo racialement raquo et culturellement diffeacuterente au nom drsquoune supeacuterioriteacute raciale (ou

ethnique) et culturelle dogmatiquement affirmeacutee agrave une majoriteacute autochtone mateacuteriellement infeacuterieure la mise en rapport de

civilisations heacuteteacuterogegravenes une civilisation agrave machinisme agrave eacuteconomie puissante agrave rythme rapide et drsquoorigine chreacutetienne

srsquoimposant agrave des civilisations sans techniques complexes agrave eacuteconomie retardeacutee agrave rythme lent et radicalement laquo non

chreacutetienne raquo le caractegravere antagoniste des relations intervenant entre les deux socieacuteteacutes srsquoexplique par le rocircle drsquoinstrument

auquel est condamneacutee la socieacuteteacute domineacutee la neacutecessiteacute pour maintenir la domination de recourir non seulement agrave la

laquo force raquo mais encore agrave un ensemble de pseudo-justifications et de comportements steacutereacuteotypeacutes etc raquo (1955 34-35 citeacute

par MrsquoBokolo ELikia 2004 292)

Ainsi le christianisme fut exporteacute mais non adapteacute nous dit Elikia MrsquoBokolo la laquo meacutedecine des

Blancs raquo introduite sans tenir compte des compeacutetences et des savoirs accumuleacutes pendant des siegravecles ni

des systegravemes locaux de repreacutesentation de la maladie la scolarisation imposeacutee sans lien avec le

30 La longue barbe que portaient tous les missionnaires de lrsquoeacutepoque et leur eacutetat de ceacutelibataires paraissaient tregraves

paradoxalement incompreacutehensibles aux yeux des Africains pour qui la barbe eacutetait un signe caracteacuteristique de la sagesse de

la maturiteacute vertus non reconnues aux ceacutelibataires

94

patrimoine culturel ou le statut des enfants Le modegravele suprecircme eacutetait eacutevidemment la socieacuteteacute europeacuteenne

agrave laquelle les Blancs se croyaient un devoir drsquoamener les Noirs Degraves lors la religion et lrsquoeacuteducation

srsquointeacutegregraverent agrave la politique coloniale pour conjuguer leurs effets avec la mise en valeur eacuteconomique

(Ibid 2004 292) Par ailleurs les premiers missionnaires ont eu affaire face au mode de vie

sociopolitique et eacuteconomique ainsi que les croyances religieuses des populations du Bushi

Contrairement au malentendu non intentionnel dont parle Jean-Franccedilois Bareacute dans ses travaux sur les

communauteacutes autochtones de Tahiti lors du premier contact entre les civilisations insulaires isoleacutees au

cœur de lrsquoimmense Pacifique et les Anglais degraves le deacutebut de leurs contacts (2002 1-2) un malentendu

srsquoinstalle entre les missionnaires et les Africains

Car les fils de Lavigerie convaincus que les masses africaines ne connaissent pas Dieu mais vivent

plutocirct dans lrsquoombre du paganisme et sous lrsquoemprise de Satan il faut vite les convertir pour arracher

leurs acircmes de ses griffes et de la maleacutediction de leur ancecirctre lointain Cham Pour cela ils devront

abandonner leur religion traditionnelle et les coutumes ancestrales laquo reacutetrogrades raquo Les Pegraveres fustigent la

polygamie la sorcellerie et le feacutetichisme Ils engagent une lutte sans merci contre ces pratiques et autres

coutumes jugeacutees par eux idolacirctriques Les garants de la tradition et les neacuteophytes africains perdront par

moment et par endroit patience Certains retourneront aux pratiques ancestrales Drsquoautres par contre

seront seacuteduits par lrsquoaction missionnaire notamment gracircce agrave lrsquoassistance sociale et caritative telle par

exemple les soins meacutedicaux lrsquoapprentissage de nouveaux meacutetiers Apregraves leur seacutejour agrave Lusenda les

pegraveres rencontrent au Bushi un conditionnement historique et geacuteographique tout agrave fait nouveau Ils

deacutecouvrent un peuple seacutedentaire solidement enracineacute dans une tradition patriarcale minutieusement

hieacuterarchiseacutee

Tous les secteurs de la vie oscillent autour des trois axes centraux le bananier la vache et le Mwami

crsquoest-agrave-dire le chef traditionnel Ce dernier incarne le pouvoir aussi bien politique que religieux

Contrairement agrave la mission de Lusenda le Bushi nrsquoa jamais souffert de la maladie du sommeil Les

missionnaires sont donc obligeacutes de revoir leur meacutethodologie et leur preacutedication Par leur deacutetermination

et leur courage ils se feront peu agrave peu accepter comme eacutetant diffeacuterents des autres Blancs en tenue autre

que celle des missionnaires Tout compte fait le parcours historique qui a porteacute les Missionnaires

drsquoAfrique au cœur du Vicariat apostolique du Kivu fut joncheacute de difficulteacutes diverses Il a fallu beaucoup

de patience de tact de deacutelicatesse pour se faire accepter comme creacutedibles et seacuterieux Crsquoest gracircce agrave leur

foi profonde leur deacutetermination et leur courage ineacutebranlables qursquoils en viendront agrave bout

95

Aucun fanatisme aucun proseacutelytisme ne sauraient expliquer agrave eux seuls leur heacuteroiumlsme jugeacute parfois de

teacutemeacuteraire Ils avaient reccedilu de leurs supeacuterieurs des directives et des consignes strictes et preacutecises Celles-

ci ne leur seront parfois drsquoaucune utiliteacute Car eacutetant donneacute les modes de vie diffeacuterents de lrsquoOccident les

missionnaires vont ecirctre ameneacutes agrave ecirctre creacuteatifs et penser de nouvelles strateacutegies pour pouvoir srsquoadapter et

se socialiser dans leur nouveau milieu

B Les moyens utiliseacutes par les missionnaires pour se socialiser

Crsquoest progressivement que les fils de Lavigerie ont compris que pour reacuteussir leur mission - celle de

convertir les masses africaines - pour attirer agrave eux les autochtones et se faire accepter dans le milieu il

leur fallait changer de meacutethodes de travail apprendre agrave respecter les Africains apprendre les us et

coutumes des populations qursquoils eacutevangeacutelisaient pour les connaicirctre Degraves cet instant ils destinaient leur

apostolat agrave une reacuteussite car il nrsquoy avait plus une volonteacute de rejet symeacutetrique

En effet les missionnaires avaient fini par comprendre la neacutecessiteacute drsquoinstaurer un systegraveme de

communication interculturelle que sont les situations de laquo deacutecouverte raquo comme celle qui agrave la fin du

XVIIe siegravecle institue de baroques dispositifs de communication entre communauteacutes tahitiennes et

europeacuteennes tel qursquoelle est analyseacutee par Jean-Franccedilois Bareacute (2002 3) Il srsquoest deacuteveloppeacute neacutecessairement

des relations baseacutees sur une connaissance par deacutefinition progressive et inacheveacutee des unes sur les autres

sur une sorte drsquoanthropologie laquo sauvage raquo au sens de la Penseacutee sauvage selon Claude Leacutevi-Strauss

Degraves lors nous dit lrsquoauteur lrsquohistoire des interactions culturelles ndash et de ce fait pourrait-il sembler

lrsquohistoire tout court ndash peut ecirctre vue pour partie avec lrsquoacceacuteleacuteration des eacutechanges internationaux comme

le reacutesultat de cette accommodation progressive de chacun sur tous les autres comme un travail

perpeacutetuellement en devenir drsquoappreacutehension de lrsquoalteacuteriteacute (Ibid) Ce regard positif de lrsquoAfricain permit

aux missionnaires de trouver des moyens de se socialiser Ils les trouvegraverent notamment dans lrsquoamitieacute

avec des Chefs locaux le recrutement des cateacutechistes autochtones et lrsquoapprentissage des langues locales

1 Lrsquoamitieacute avec les Chefs locaux et une collaboration prudente avec lrsquoautoriteacute coloniale

Les amitieacutes avec le sous- chef coutumier Nyangezi tout comme le Chef coutumier Na-Ngweshe ou le

Grand Chef coutumier (Mwami) Kabare autour duquel tout le peuple Bashi en geacuteneacuteral se retrouvait ont

permis aux missionnaires drsquoeacuteviter les erreurs de lrsquoadministration coloniale31 mais aussi drsquoobtenir drsquoeux

31 Lrsquoune des raisons drsquoeacutechec de contact entre les agents de lrsquoadministration coloniale et les populations autochtones dans le

Bushi comme de partout au Congo crsquoest drsquoavoir dans un premier temps ignoreacute par les premiers la place et le prestige dont

jouissaient les Chefs traditionnels aupregraves de leur peuple Il suffisait drsquoune arrogance envers leur chef pour se voir rejeteacute par

ce peuple

96

des faveurs en termes de concessions fonciegraveres Parfois cette relation amicale entre le missionnaire et

lrsquoautoriteacute locale traditionnelle aboutissait agrave la conversion de celle-ci au christianisme avec comme effet

drsquoentraicircnement lrsquoadheacutesion de la population agrave la nouvelle religion de son chef comme pour confirmer le

principe laquo cujus regio huius religio raquo

Drsquoailleurs dans ses directives adresseacutees agrave la premiegravere caravane agrave lrsquoAfrique Equatoriale Lavigerie

souligne cet avantage pour les missionnaires drsquoavoir lrsquoamitieacute des chefs traditionnels Ceillier nous donne

la recommandation du cardinal agrave ses missionnaires laquo Dans une socieacuteteacute violente subdiviseacutee en une multitude de

tribus qui vivent agrave lrsquoeacutetat patriarcal ce qui importe surtout crsquoest de gagner lrsquoesprit des chefs On srsquoy attachera donc drsquoune

maniegravere speacuteciale sachant qursquoen gagnant un seul chef on fera plus pour lrsquoavancement de la Mission qursquoen gagnant

isoleacutement des centaines de pauvres Noirs Une fois les chefs convertis ils entraicircneront tout le reste apregraves euxhellip Dans le

principe surtout il est important de ne srsquoadresser qursquoaux chefs et aux tribus aupregraves desquels on sera moralement certain de

trouver un accueil favorable afin de faire une bregraveche plus rapide dans la masse indigegravenehellip raquo (2008 63)

Crsquoest ainsi qursquoils reacuteussirent agrave convertir le sous-chef Nyangezi agrave partir duquel son peuple nrsquoeut plus de

peine agrave accepter le baptecircme du Blanc Le Mwami Kabare Kaganda fut baptiseacute sous le nom

drsquoAlexandre Toutefois en ce qui concerne la collaboration avec lrsquoautoriteacute coloniale le cardinal

Lavigerie recommande agrave ses missionnaires une grande prudence pour eacuteviter des eacutecueils qui pourraient

compromettre leur travail Dans son allocution pour le deacutepart de la neuviegraveme caravane le 29 juin 1890

il leur dit ceci laquo Vous allez vous trouver dans le centre de lrsquoAfrique au milieu des compeacutetitions des divisions des

passions souvent leacutegitimes de toutes les nations engageacutees dans les querelles drsquoougrave deacutepend lrsquoavenir africain Ne prenez

jamais parti pour quelque cause politique que ce puisse ecirctre ne soutenez aucun inteacuterecirct que celui de la foi et de lrsquohumaniteacute

soyez pleins de respect pour lrsquoautoriteacute partout ougrave elle est eacutetablie donnez agrave tous eacutegalement le concours de votre chariteacute ne

laissez jamais mecircler ni votre cause ni votre nom agrave des inteacuterecircts humains srsquoil lrsquoon vous accuse contre toute veacuteriteacute protestez

encore nrsquoacceptez pas qursquoon meacuteconnaisse en vous des hommes vraiment apostoliques crsquoest-agrave-dire sachant embrasser dans

un eacutegal amour toutes les nations drsquoici-bas Prouvez surtout par les faits plus encore que par les paroles que crsquoest lagrave votre

seule penseacutee raquo (Ibid 112-113)

Pour deacutemontrer le caractegravere international que doit avoir tout missionnaire dans lrsquoAfrique eacutequatoriale il

leur demande de consideacuterer la composition mecircme de leur famille religieuse qui est essentiellement

internationale laquo Vous nrsquoavez pour vous peacuteneacutetrer de lrsquoesprit de votre Socieacuteteacute et de lrsquoesprit de lrsquoEacuteglise qui vous envoie

qursquoagrave regarder les membres dont votre troupe apostolique est composeacutee Jrsquoai voulu agrave dessein que toutes les nations dont les

inteacuterecircts sont en preacutesence dans notre Afrique y fussent repreacutesenteacutees Ce ne sont pas seulement des Franccedilais que je vois parmi

vous comme cela est naturel puisque votre Œuvre est neacutee et a fleuri sur le sol de la France jrsquoy vois les noms de

lrsquoAngleterre de lrsquoAllemagne de la Belgique en un mot de toutes les Puissances qui jusqursquoagrave ce jour ont combattu pour la

civilisation africaine (hellip) Sans doute il faut aimer drsquoabord sa propre patrie crsquoest la loi de la nature Mais il faut savoir

srsquoeacutelever au-dessus de cette loi et confondre toutes les nations dans le mecircme amour crsquoest la loi de lrsquoEacutevangile qui ne va pas

contre la nature mais qui lrsquoeacutelegraveve agrave une sphegravere plus haute la sphegravere surnaturelle agrave laquelle Dieu vous appelle raquo (Ibid)

97

Les relations avec les chefs traditionnels nrsquoeacutetaient toujours pas cordiales elles eacutetaient mecircme parfois

tendues Crsquoeacutetait geacuteneacuteralement quand les inteacuterecircts des uns et des autres se trouvaient leacuteseacutes Pour les chefs

traditionnels crsquoeacutetait quand ils estimaient que leur pouvoir eacutetait diminueacute que leurs sujets eacutetaient pris

pour aller travailler dans les champs des missionnaires ou pour aller vivre dans le camp des cateacutechistes-

enseignants construit pour eux par les missionnaires quand ceux-ci estimaient que les chefs traditionnels

ne collaboraient pas pour aider agrave la conversion de ses populations

En effet des Noirs convertis au christianisme continuaient agrave vivre dans la socieacuteteacute indigegravene sous

lrsquoobeacuteissance du chef quoiqursquoils aient renonceacute aux pratiques coutumiegraveres Tant qursquoils se trouvaient

isoleacutes ils eacutetaient souvent lrsquoobjet des tracasseries des leurs surtout des vieux Ceux-ci srsquoimaginaient que

lrsquoinfideacuteliteacute au culte des esprits et aux pratiques superstitieuses traditionnelles leur attirerait des malheurs

Mais degraves que ces convertis formaient un groupe quelque peu important ils eacutetaient respecteacutes et la

jeunesse pouvait se joindre agrave eux Quelques-uns toutefois pour eacutechapper aux railleries sociales ou pour

se trouver dans un milieu qui reacutepondait mieux agrave leur ideacuteal venaient se fixer agrave proximiteacute des missions et

y formaient avec les orphelins formeacutes par les missionnaires des villages chreacutetiens

Les questions eacuteconomico-financiegraveres nrsquoeacutetant jamais aiseacutees agrave aborder dans lrsquoEacuteglise catholique mecircme

Lavigerie en parle avec beaucoup de tact Voici ce qursquoil dit dans les directives agrave ses missionnaires de la

premiegravere caravane agrave lrsquoAfrique eacutequatoriale laquo Puisque nous traitons des conditions mateacuterielles il est opportun de

dire ici quelque chose de particulier des finances de la Mission Les besoins surtout en commenccedilant seront tregraves

consideacuterables je recommande aux Supeacuterieurs drsquoeacuteviter des excegraves contraires dans lesquels ils pourraient tomber lrsquoun

consisterait agrave se refuser le neacutecessaire lrsquoautre agrave se jeter dans les deacutepenses superflues Pour le logement on se contentera de

maisons ou huttes faites agrave la mode du pays mais sur le modegravele de celles qursquooccupent les personnes aiseacutees et honoreacutees afin

de ne pas impressionner deacutefavorablement () Lrsquoalimentation sera ce que le pays comporte Comme le gibier y est tregraves

abondant et comme lrsquoalimentation animale est favorable agrave la santeacute dans lrsquointeacuterieur du pays la viande pourra en ecirctre la

basehellip raquo (Ceillier J-C 2008 67)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement qui a contribueacute agrave la socialisation des missionnaires dans le Vicariat apostolique de

Bukavu crsquoest le recrutement des cateacutechistes

2 Le recrutement des cateacutechistes

Avoir des collaborateurs autochtones devant exercer plusieurs rocircles avait aussi constitueacute un grand

avantage notamment pour permettre aux missionnaires drsquoapprendre les langues locales le Mashi le

Kihavu le Kirega et le Kinyarwanda ainsi que les coutumes locales ngeso En effet les cateacutechistes

jouaient un rocircle fondamental ils devaient servir drsquointerpregravetes de la Bonne Nouvelle servir de

lieutenants des missionnaires aupregraves des populations pour lrsquoenseignement du cateacutechisme

98

Ils deacutemultipliaient en fait le travail des missionnaires tenaient les registres et surtout entretenaient la foi

dans les villages ougrave les missionnaires ne pouvaient que rarement passer Dans les zones fortement

christianiseacutees les cateacutechistes qui portaient des insignes visibles de leur fonction eacutetaient respecteacutes de

tous et constituaient parfois une forme de contre-pouvoir face aux chefs proteacutegeacutes par lrsquoadministration

(MrsquoBokolo E 2004 396) Aussi les cateacutechistes devaient-ils preacuteparer dans les villages les plus eacuteloigneacutes

lrsquoarriveacutee des missionnaires Ce sont eux qui jetteront les bases des laquo chapelles-eacutecoles raquo et serviront

drsquointerpregravetes entre les eacutevangeacutelisateurs et les masses paysannes

Ouvriers du silence ces cateacutechistes furent sans nul doute eux aussi de vrais pionniers de

lrsquoeacutevangeacutelisation dans les Vicariat Apostolique du Kivu de vrais fondateurs des communauteacutes

chreacutetiennes En effet pour eacutetendre la connaissance de la laquo sainte religion raquo dans le pays lrsquoaide

drsquoauxiliaires indigegravenes eacutetait indispensable pour suppleacuteer agrave lrsquoinsuffisance des missionnaires pour les

travaux de lrsquoinstruction religieuse et pour lrsquoenseignement profane agrave donner aux enfants

Sans leur secours toute la mission eacutetait condamneacutee agrave veacutegeacuteter sur place et jamais la religion ne srsquoeacutetendrait

parmi les populations drsquoalentour quelque peu eacuteloigneacutees Si lrsquoon voulait faire un travail seacuterieux changer

en chreacutetienteacutes les centres paiumlens ougrave les missionnaires ne pouvaient faire que des visites rares il fallait

pouvoir deacuteplacer des cateacutechistes bien formeacutes Ceux-ci avaient non seulement une connaissance

relativement suffisante de la religion mais encore le zegravele et le deacutevouement deacutesinteacuteresseacute du missionnaire

Ils avaient eacuteteacute formeacutes speacutecialement aux fonctions de cateacutechiste et drsquoinstituteur

Dans tous les endroits encore inaccessibles aux missionnaires le cateacutechiste eacutetait chargeacute de donner

quotidiennement lrsquoenseignement de la religion aux enfants aux adultes et les preacuteparer au baptecircme Il

parcourait tous les villages pour organiser les leccedilons de cateacutechisme il assurait le contact entre la

communauteacute chreacutetienne du village dont il avait la charge et la mission Il dirigeait les priegraveres dans les

chapelles-eacutecoles lorsque les distances eacutetaient trop grandes pour que les fidegraveles puissent assister agrave la

messe le dimanche

On voit toute lrsquoimportance de ces ouvriers qui avaient proprement la mission de deacutefricher le terrain

pastoral avant de semer la Parole dans ces milieux encore paiumlens Ils devaient ecirctre soutenus

financiegraverement par les missionnaires car avec leur volume horaire journalier tregraves chargeacute ils nrsquoavaient

plus le temps de se deacutedier aux travaux de champs et de leurs familles Drsquoautres avaient agrave lutter dans le

milieu du paganisme contre les moqueries des vieux polygames les menaces de crainte drsquoecirctre exclus

des biens de la famille les invectives et les reproches des oncles tregraves influents sur leurs neveux et niegraveces

pour les deacutecourager dans leur volonteacute drsquoadheacuterer agrave la religion du Blanc

99

De fois les fils de chefs eacutetaient exclus de la succession srsquoils osaient embrasser le christianisme Surtout

si les jeunes filles refusaient la main du polygame elles se mettaient drsquooffice en conflit avec leur pegravere et

eacutetaient obligeacutees de se tenir en cachette en compliciteacute avec leur megravere chez les oncles maternels

Elles devaient soutenir des luttes parfois heacuteroiumlques si elles voulaient rester deacutefinitivement au

cateacutechumeacutenat Il nrsquoeacutetait pas rare que des cateacutechumegravenes qui venaient drsquoecirctre rafleacutees au marcheacute ou agrave la

riviegravere contre leur greacute ou encore avec leur tacite assentiment (kusholwa en mashi kulendera en kihavu)

soit par les hommes qui les enviaient depuis longtemps soit par leur fianceacute pendant qursquoelles les

accompagnaient soient libeacutereacutees par les precirctres32 qui allaient les reacutecupeacuterer et les arracher de ce mariage

forceacute ou voulu tacitement pour les ramener agrave la paroisse en vue de poursuivre leur cateacutechisme

3 Lrsquoapprentissage des langues locales

Lrsquoapprentissage des langues locales a eacuteteacute un des puissants moyens que les missionnaires europeacuteens ont

utiliseacutes systeacutematiquement pour atteindre leur objectif - la conversion des masses paiumlennes - mais aussi

pour se faire accepter Car crsquoeacutetait une meacutethode efficace pour connaicirctre aussi la culture de lrsquoautre Dans

son livre intituleacute Leccedilon de deacuteontologie coloniale fait agrave lrsquointention des Europeacuteens missionnaires et

coloniaux le Pegravere Jean Roussel parle des laquo moyens de fortifier la volonteacute de lrsquoindigegravene de lrsquoeacuteduquer de

connaicirctre lrsquoacircme du Noir raquo

Lavigerie insiste pour cela sur le devoir pour ses missionnaires de laquo maicirctriser la langue du Noir pour le

connaicirctre tel qursquoil est non tel qursquoon le deacutecrit souvent deacutecouvrir ses qualiteacutes ses institutions et ses coutumes mais aussi pour

avoir un sentiment de compassion pour ses faiblesses ses misegraveres morales et physiques Que lrsquoeacutetude des langues indigegravenes

nous permette ajoute-t-il de nous exprimer dans le dialecte de la reacutegion ougrave nous vivons pour comprendre lrsquoindigegravene lui-

mecircme et surtout pour lrsquoaider efficacement apregraves lui avoir ouvert son cœur En srsquoappliquant seacuterieusement on arrive vite agrave

posseacuteder suffisamment la langue pour se faire comprendre pour donner des raisons de sa conduite et pour entendre

lrsquoindigegravene converser avec lui afin de lrsquoamener agrave la noble et haute civilisation europeacuteenne raquo Car estime lrsquoauteur laquo lrsquoesprit

de conversation qui est une fleur de lrsquohumanisme chreacutetien suppose chez le vrai colonial qursquoil connaisse le Noir qursquoil devine

ses sentiments et ses aspirations son acircme et les eacutetats drsquoesprit particuliers agrave lrsquoacircme des populations bantoues Le colonial doit

savoir parler suffisamment bien la langue des Noirs pour favoriser lrsquointercommunication les relations entre les Blancs et les

Noirs qui sont faits pour se compleacuteter sur le continent africain raquo (1944 207-209)

32 Plusieurs cas sont signaleacutes dans le Vicariat Apostolique du Kivu ougrave des precirctres sont alleacutes accompagneacutes drsquoun cortegravege

imposant de chreacutetiens reacutecupeacuterer une cateacutechumegravene qui venait de se marier avec ou contre son greacute (laquo Kusholwa

kulendera raquo) Les plus virulents eacutetaient curieusement les jeunes precirctres congolais agrave peine ordonneacutes qui se livraient agrave un tel

zegravele apostolique avec tout ce que cela comportait comme risque puisque les maris et leurs familles ne se laissaient pas

souvent faire Les noms les plus citeacutes dans cette entreprise audacieuse sont les abbeacutes Cyrille Kamira Faustin-Marie

Mushambarhwa et Christophe Runyoro Ce dernier vers la fin de sa vie nous a raconteacute en 2000 ses exploits dans ce sens

dans la paroisse de Mwanda vers les anneacutees 1952

100

La neacutecessiteacute le devoir impeacuterieux drsquoapprendre la langue des Noirs au milieu desquels on vit pour faire

œuvre vraiment humaine sont bien mis en lumiegravere laquo Drsquoaucuns me diront qursquoil serait preacutefeacuterable drsquoeacuteduquer le

Noir et de lui enseigner notre langue La distance de notre langue agrave celle de lrsquoindigegravene est eacutevidemment la mecircme que celle de

la langue de lrsquoindigegravene agrave la nocirctre Tenant compte cependant de la diffeacuterence de niveau de lrsquoaltitude de notre civilisation et

du degreacute de culture intellectuelle du Noir il reacutesulte que pour nous Europeacuteens il srsquoagit drsquoaccomplir un effort descendant

comparativement agrave celui du Noir qui sera ascendant partant plus peacutenible et plus laborieux Pour ma part je considegravere que

ce serait nous faire injure agrave nous-mecircmes que de nous consideacuterer comme moins aptes agrave nous assimiler toutes les finesses

drsquoune langue indigegravene que le Noir ne lrsquoest agrave srsquoassimiler celles de notre propre idiome raquo (Desmet-Verteneuil Mamba

Kali citeacutes par Roussel 1944 208)

Pour le cardinal Lavigerie la premiegravere condition pour entrer en contact avec les populations africaines

est drsquoapprendre agrave parler leur langue Chose drsquoautant plus difficile qursquoil nrsquoexiste ni grammaire ni

dictionnaire ni eacutecriture Ainsi degraves leur arriveacutee au Kivu les missionnaires devaient-ils se mettre agrave

rassembler un vocabulaire de la langue locale

En 1880 environ deux ans apregraves le deacutepart du premier groupe Lavigerie revient sur le sujet dans de

nouvelles instructions aux missionnaires drsquoAfrique Equatoriale

laquo Cette eacutetude est drsquoune neacutecessiteacute telle que lrsquoon peut dire qursquoelle prime tout le reste car sans la connaissance de la langue il

est impossible de rien faire comme apostolat aupregraves des Noirs Or crsquoest une œuvre drsquoapostolat que les Pegraveres vont faire dans

le centre de lrsquoAfrique et point autre chose Il est donc de leur devoir le plus impeacuterieux de travailler seacuterieusement agrave lrsquoeacutetude de

la langue indigegravene (hellip) Notre intention formelle celle du Conseil comme la mienne est que lrsquoeacutetude de la langue tienne le

premier rang dans toutes les preacuteoccupations des missionnaires jusqursquoagrave ce qursquoils la parlent parfaitementhellip raquo (Ceillier

2008 95-96)

Ecoutons la recommandation de Lavigerie agrave ses fils dans laquelle il souligne lrsquoimportance de parler la

langue de ceux agrave qui on apporte lrsquoEacutevangile Le cardinal fixe mecircme un temps drsquoapprentissage et exige

que les missionnaires fassent leurs les langues de leurs ouailles laquo La connaissance de la langue indigegravene est

indispensable pour la preacutedication il est donc neacutecessaire que les missionnaires srsquoy forment le mieux et le plus promptement

possible Degraves qursquoils seront deacutesigneacutes pour la mission ils devront consacrer agrave cette eacutetude tous leurs moments de loisir Je

recommande instamment aux Supeacuterieurs des Missions de veiller agrave ce que cette recommandation capitale soit mise partout en

pratique Je deacutesire que degraves que la chose sera possible et au plus tard six mois apregraves lrsquoarriveacutee dans la mission tous les

missionnaires ne parlent plus entre eux que la langue des tribus au milieu desquelles ils reacutesident raquo (Ibid 63-64)

Il exige agrave ses missionnaires de composer un dictionnaire gracircce aux relations entre les missionnaires et

les indigegravenes Lrsquoobjectif de lrsquoapprentissage des langues locales est tout aussi social que didactique

puisque deacutesormais les missionnaires devront enseigner la doctrine chreacutetienne dans ces langues

101

laquo Dans chaque Mission dont le dialecte nrsquoaura pas encore eacuteteacute imprimeacute jrsquoordonne eacutegalement que lrsquoun des Missionnaires si

le Pegravere Supeacuterieur ne peut pas se charger de ce soin soit appliqueacute pendant une ou deux heures par jour agrave la composition

drsquoun dictionnaire au moyen de ses conversations avec les indigegravenes et des questions qursquoil leur adressera sur la valeur des

diffeacuterents mots Le mecircme Pegravere (Supeacuterieur) sera chargeacute de composer en langue vulgaire un petit cateacutechisme qui ne

comprendra que les eacuteleacutements les plus essentiels de la foi et de la pratique chreacutetienne de faccedilon qursquoil ne srsquoeacutetende pas au-delagrave

de sept agrave huit pages drsquoimpression On fera ensuite apprendre ce cateacutechisme aux Noirs et on leur expliquera avec deacutetails

Plus tard on fera la mecircme chose pour les Saints Eacutevangilesraquo (Ibid)

Le cardinal avait fait de lrsquoeacutetude de la langue locale une telle prioriteacute de ses missionnaires qursquoen un

certain moment il avait eacuteteacute laquo sur le point (hellip) de leur deacutefendre sous peine des censures eccleacutesiastiques de parler

franccedilais entre eux afin de les forcer agrave ne parler que la langue des Noirs raquo (Ceillier 2008 64) Lrsquoobjectif immeacutediat

eacutetait drsquoarriver agrave parler et agrave eacutecrire la langue africaine mais aussi de produire agrave la longue un instrument

peacutedagogique pour les futurs missionnaires Pour cela ceux-ci devaient se mettre agrave la composition drsquoun

dictionnaire et drsquoune grammaire Cette obligation finit par devenir une passion personnelle des

missionnaires qui arrivegraverent agrave eacutecrire les langues africaines des pays des Grands Lacs Dans le Vicariat

Apostolique du Kivu ils arrivegraverent agrave composer un dictionnaire en franccedilais-mashi qursquoils parlaient tous

correctement et qui devenait drsquooffice la langue de lrsquoeacutevangeacutelisation pour la partie centrale du Vicariat

Un autre dictionnaire franccedilais-kinyarwanda fut composeacute pour la partie septentrionale du Vicariat tandis

que le swahili devenait la langue reacutegionale ou officielle pourrait-on dire pour lrsquoenseignement avant

lrsquointroduction tardive du franccedilais Crsquoest aux Pegraveres A Rommelaere J Peeters et D Cooreman qursquoon

doit une traduction complegravete de la Bible en Kiswahili en 1990 presqursquoun siegravecle apregraves leur arriveacutee au

Kivu Pour arriver agrave accomplir cette tacircche de lrsquoeacutevangeacutelisation en langues locales les missionnaires

avaient aussi besoin de srsquoinstaller durablement agrave travers lrsquoacquisition des terres

4 Lrsquoarriveacutee des premiers missionnaires au Bushi et leur installation

Le premier apostolat de la Socieacuteteacute fondeacutee par le cardinal Lavigerie eut pour champ lrsquoAfrique du Nord

Les missionnaires avaient adopteacute lrsquohabit des gens du pays et le conservegraverent jusqursquoagrave un passeacute tregraves reacutecent

Selon Jean-Claude Ceillier un membre de cette famille religieuse crsquoest cet habit qui leur valut le nom

populaire de laquo Pegraveres Blancs raquo (2008 57) La Paroisse de Nyangezi agrave 27 km de la ville de Bukavu est la

paroisse-megravere du Vicariat Apostolique du Kivu Elle tire ses origines dans le deacutemembrement de la

mission de Tanganyika en 1880 en pro vicariat (1881-1886) et qui donna naissance en 1885 au Vicariat

Apostolique du Haut Congo avec comme vicaire apostolique Mgr Victor Roelens En reacutealiteacute cette

mission fut un transfert plutocirct qursquoune naissance car elle appartenait initialement agrave la mission de Lusenda

creacuteeacutee en 1901 mais qui fut fermeacutee agrave cause entre autres de la deacuteportation esclavagiste qui y seacutevissait

102

Ce transfert srsquoopegravere en 1906 Une anneacutee avant les Pegraveres Auguste Leacuteopold Hys et Louis Verstraete

venant de Moba arrivent agrave Nyangezi pour une mission de prospection Ces derniers menegraverent des

pourparlers avec le chef Nyangezi qui leur accorda la colline de Lukananda et la croix y sera planteacutee

Crsquoest le 3 septembre 1906 que le Pegravere Joseph Van Der Haeghe envoyeacute par Mgr Roelens quitta Lusenda

pour Nyangezi le voyage dura 11 jours Accompagneacute de 89 personnes survivantes de la mission de

Lusenda le 15 septembre 1906 vers 14h il arriva agrave Nyangezi avec son cortegravege en provenance de

Lusenda pour fonder cette premiegravere mission du Vicariat Apostolique du Kivu

Lors de son premier voyage apostolique au Congo dans la ville de Kisangani le 6 mai 1980 le pape

Jean-Paul II a fait un hommage meacuteriteacute agrave ces premiers missionnaires en louant leur courage et leur

sacrifice pour leurs fregraveres africains Ils ont tout quitteacute leurs parents leurs amis leur pays en Europe pour

venir faire connaicirctre le Christ en Afrique au prix de leur vie33 Beaucoup drsquoentre eux ne sont pas rentreacutes

chez eux morts sur le champ drsquoapostolat Jean-Paul II leur en fait un vibrant hommage (Jean-Paul II laquo

Summi Pontificis raquo 480 M Impagliazzo Il giubileo con i testimoni 45-46 Cf Annexe5 )

Degraves leur arriveacutee au Kivu les Pegraveres Blancs achetegraverent des terrains pour leur mission ou en reccedilurent de la

geacuteneacuterositeacute de certains chefs coutumiers les Bami pour y construire eacuteglises et autres chapelles

secondaires eacutecoles maisons drsquohabitation des missionnaires et centres de formation A partir de cette

peacuteriode jusqursquoaujourdrsquohui lrsquoEacuteglise catholique srsquoacquit au Congo agrave lrsquoinstar de la Belgique vers la fin du

XIXe siegravecle une tregraves grande influence La base de son pouvoir social eacutetait surtout dans les campagnes

mais aussi dans les grandes agglomeacuterations ougrave la plupart des autochtones laquo Evolueacutes raquo eacutetaient formeacutes

dans des eacutecoles missionnaires

En effet comme Jean-Philippe Peemans (1997 195) lrsquoa observeacute concernant lrsquoEacuteglise catholique belge agrave

la fin du XIXegrave siegravecle lrsquoEacuteglise catholique du Congo quoiqursquoautonome jouait agrave lrsquoeacutepoque coloniale et

joue encore aujourdrsquohui en fait le rocircle drsquoun quasi appareil drsquoEacutetat et controcircle les systegravemes drsquoeacuteducation et

drsquoassistance aux pauvres Lavigerie invite ses missionnaires Pegraveres Blancs agrave deacutevelopper la production

33 Le deacutevouement missionnaire fut perccedilu dans une certaine litteacuterature de lrsquoeacutepoque comme une marque de sacrifice laquo Qursquoun

homme agrave la vue de tout un peuple sous les yeux de ses parents et des amis srsquoexpose agrave la mort pour sa patrie il eacutechange

quelques jours de sa vie pour des siegravecles de gloire il illustre sa famille et lrsquoeacutelegraveve aux richesses et aux honneurs Mais le

missionnaire dont la vie se consume au fond des bois qui meurt drsquoune mort affreuse sans spectateurs sans

applaudissements sans avantages pour les siens obscur meacutepriseacute traiteacute de fou drsquoabsurde de fanatique et tout cela pour

donner un bonheur eacuteternel agrave un sauvage inconnu [hellip] De quel nom faut-il appeler cette mort ce sacrifice [hellip] Nous ne

nous piquons pas du don de la propheacutetie mais on ne peut pas tenir assureacute et lrsquoexpeacuterience le prouvera que jamais des

savants deacutepecirccheacutes aux pays lointains avec les instruments et les plans drsquoAcadeacutemie ne feront ce qursquoun pauvre moine parti agrave

pied de son couvent exeacutecutait seul avec son chapelet et son breacuteviaire raquo (F Chateaubriand Œuvres complegravetes II

436 470)

103

locale juste pour leur autosuffisance alimentaire et pour le culte laquo Les plateaux de lrsquoAfrique Equatoriale

paraissant tregraves favorables pour la culture de la vigne les Missionnaires srsquoefforceront drsquoen planter sans retard afin drsquoavoir

le vin du Saint-sacrifice qursquoils ne pourraient pas aiseacutement se procurer sans cela Ils devront aussi semer du bleacute pour arriver

agrave faire les hosties et avoir un peu de pain sur place au moins pour les malades Il en est de mecircme du beacutetail pour avoir du

lait et de la vianderaquo (Ceillier 2008 68)

Dans ses directives il rappelle agrave ses missionnaires qursquoils ne doivent se deacutesinteacuteresser de rien surtout pas

des richesses naturelles du pays des missions laquo Dans le texte des pouvoirs que jrsquoai donneacutes aux Supeacuterieurs des deux

missions je leur ai imposeacute lrsquoobligation de faire tenir un journal quotidien par lrsquoun des Missionnaires Ce journal peut ecirctre

du plus grand inteacuterecirct surtout pendant les voyages et mecircme en station si lrsquoon y rapporte fidegravelement tout ce qursquoon apprend

des indigegravenes sur lrsquohistoire la geacuteographie les mœurs etc de lrsquoAfrique de lrsquointeacuterieur Ce journal nrsquoa pas besoin drsquoecirctre tregraves

deacuteveloppeacute pour devenir une mine feacuteconde de renseignements de toute espegravece Sauf des circonstances exceptionnelles vingt-

cinq ou trente lignes environ suffiront chaque jour crsquoest comme je lrsquoai dit tout ou quinze minutes de travail (hellip) matiegravere agrave

de tregraves utiles publications qui honorent lrsquoEacuteglise et la Mission Jrsquoen dirai autant de quelques observations scientifiques qursquoil

est possible de faire agrave tregraves peu de frais comme sont les observations drsquohistoire naturelle de geacuteographie de geacuteodeacutesie de

geacuteologie pour lesquelles une boussole un baromegravetre un microscope et un peu drsquoattention suffisent raquo (Ibid69)

Lavigerie est conscient que les subventions reccedilues de lrsquoEacutetat colonial du moins pour ce qui concerne la

France peuvent ecirctre interrompues agrave tout moment ou que les structures mises en place gracircce aux

subsides de Rome peuvent ecirctre attaqueacutees par le vent reacutevolutionnaire et anticleacuterical Alors il demande agrave

ses missionnaires de creacuteer des structures durables et stables qui leur permettraient de rester en Afrique

dans leurs proprieacuteteacutes acquises si cela srsquoaveacuterait neacutecessaire laquo Jrsquoai fait la recommandation de chercher agrave srsquoassurer

par tous les moyens la possibiliteacute de vivre sur place pour le cas ougrave les Œuvres de la Propagation de la Foi et de la Sainte-

Enfance viendraient agrave ecirctre deacutetruites par la Reacutevolution franccedilaise Ce cas nrsquoest malheureusement pas chimeacuterique et qursquoil peut

se faire que dans un avenir tregraves prochain on ait agrave souffrir une pareille catastrophe Que les Pegraveres prennent tregraves

seacuterieusement leurs preacutecautions agrave cet eacutegard ils seront obligeacutes de se suffire sur place et rien ne pourra plus leur venir

drsquoEurope ou au moins de Francehellip raquo (Ibid117)

En effet les missionnaires proceacutedegraverent agrave lrsquoacquisition soit agrave titre oneacutereux soit agrave titre gratuit de tregraves

grandes concessions de terres fertiles Ces terres sont resteacutees quasi inexploiteacutees agrave part quelques petites

mises en valeur sous forme de jardins potagers Lrsquoune ou lrsquoautre paroisse a essayeacute de mettre en valeur -

et lagrave encore ce nrsquoeacutetait seulement que le tiers de la concession Crsquoest le cas de Kashofu ougrave avec le pegravere

canadien Pierre Croteaux 500 ha furent mis en valeur en partie par la culture drsquoananas et de palmiers agrave

huile et en partie par la culture de quinquina vers les anneacutees 1970 la grande concession eacutetant resteacutee

vierge ou planteacutee drsquoeucalyptus

104

C Lrsquoexpansion missionnaire agrave Bukavu

Apregraves leur installation effective les Pegraveres blancs furent progressivement rejoints par drsquoautres

congreacutegations missionnaires masculines et feacuteminines

1 Les congreacutegations missionnaires masculines et feacuteminines

Lrsquoanneacutee 1953 les Pegraveres Trappistes de lrsquoAbbaye de Notre-Dame de Scourmont (Belgique) arrivegraverent agrave

Bukavu puis ils srsquoinstallegraverent agrave Mokoto dans le Nord-Kivu Au courant de lrsquoanneacutee 1958 plusieurs Pegraveres

Xaveacuteriens de Parme arrivegraverent agrave Bukavu pour travailler dans le Vicariat Lrsquoanneacutee suivante arrivegraverent agrave

Bukavu les Pegraveres Dominicains qui srsquooccupegraverent principalement des cours de religion agrave lrsquoAtheacuteneacutee de

Bukavu En 1970 les premiers Pegraveres Franciscains venant de la Yougoslavie arrivegraverent agrave Bukavu

La premiegravere congreacutegation missionnaire feacuteminine agrave srsquoimplanter dans le Vicariat Apostolique du Kivu

crsquoest celle de Sœurs Blanches branche feacuteminine des Pegraveres Blancs tous deux fondeacutes par le cardinal

Lavigerie En deacutecembre 1920 elles arrivent agrave Mwanda Elle sera successivement suivie de la

congreacutegation de Sœurs de la Sainte Famille en 1932 qui srsquoinstallent agrave Kabare de Sœurs Trappistines de

lrsquoAbbaye drsquoIgny (Reims) qui viennent en 1955 fonder le monastegravere agrave Murhesa dans une concession

appartenant au comte de Hemptine

Entre-temps en feacutevrier 1935 le Vicariat vit les quatre premiegraveres filles du Kivu faire leur profession

religieuse dans la laquo Congreacutegation des Filles de Marie raquo dont la direction eacutetait confieacutee aux Sœurs

Blanches En 1966 une nouvelle Congreacutegation de Sœurs autochtones vit le jour laquo LrsquoInstitut de la

Reacutesurrection raquo Leur formation fut confieacutee aux Sœurs du Saint Seacutepulcre de Turnhout dont quelques-unes

furent deacutetacheacutees dans ce but de la communauteacute de Walungu Elles travaillent agrave la materniteacute et font la

cateacutechegravese agrave la paroisse Durant la deacutecennie 1980 la derniegravere vague de sœurs missionnaires arrive agrave

Bukavu agrave savoir les sœurs franciscaines croates qui srsquoinstallent agrave Luhwinja et agrave Nkuba les Sœurs

italiennes de Sainte Dorotheacutee de Cemmo srsquoinstallent agrave Cimpunda tandis que les Sœurs de Sainte

Dorotheacutee de Brescia et les Sœurs de Saint Paul vont agrave Mbobero et agrave Ihusi-Kalehe les Sœurs du Divin

Maicirctre avec leur noviciat ainsi que les Sœurs de Sainte Gemma habitent dans la Paroisse Saint Pierre

Claver agrave Nkuba

2 La creacuteation des structures de formation et centres culturels

Assez rapidement lrsquoautoriteacute eccleacutesiastique du Vicariat avait compris lrsquoimportance des eacutecoles et de

lrsquoenseignement sous toutes ses formes Elle partageait la conviction du Saint-Siegravege que lrsquoEacuteglise ne

pouvait prendre racine dans un pays que par des cateacutechistes et des precirctres autochtones Crsquoest un des

motifs pour lequel Edouard Leys premier Vicaire Apostolique du Kivu avait eacutetabli sa reacutesidence au

milieu de son Petit Seacuteminaire et de son eacutecole de cateacutechistes agrave Mugeri

105

En 1934 Leys deacutecida de seacuteparer le seacuteminaire de lrsquoeacutecole normale les deux institutions restant agrave Mugeri

mais eacutevoluant de maniegraveres diffeacuterentes Aux petits seacuteminaristes on imposa le franccedilais pour mieux les

preacuteparer aux eacutetudes du Grand Seacuteminaire A lrsquoeacutecole normale tous les cours se donnaient en swahili En

1936 fut ouvert agrave Bukavu le Pensionnat Albert I actuel Lyceacutee Wima

Crsquoest aux Sœurs de la Sainte Famille venant de Kabare que fut confieacutee lrsquoeacuteducation des filles

europeacuteennes dans cette eacutecole En 1942 le nouveau collegravege ouvrit ses portes aux eacutelegraveves europeacuteens qui

quittaient la mission de Sainte Theacuteregravese pour Muhumba pregraves du Lac fief de lrsquoancien chef Nyalukemba

Les Pegraveres Jeacutesuites venaient de prendre la relegraveve mais au deacutebut manquant de personnel ils furent aideacutes

pendant trois ans encore par une eacutequipe de Pegraveres Blancs Crsquoest lrsquoactuel Institut Alfajiri ancien Collegravege

Notre Dame de la Victoire la plus grande et prestigieuse eacutecole de tout le Kivu et certainement lrsquoune des

meilleures de la RDC

En 1947 les Sœurs Blanches ouvrirent une eacutecole normale pour filles agrave Mwanda qui fut transfeacutereacutee agrave

Burhale quelques anneacutees plus tard La mecircme anneacutee vinrent srsquoeacutetablir agrave Costermansville (Bukavu) des

Auxiliaires laiumlques des Missions (ALM) Elles devaient srsquooccuper de lrsquoassistance sociale et de

lrsquoeacuteducation des femmes secteur important dont il fallait se charger En 1949 fut creacuteeacute lrsquoAtheacuteneacutee Royal

de Bukavu actuel Institut drsquoIbanda la plus grande eacutecole de Bukavu Seuls les enfants des Blancs eacutetaient

inscrits dans cette eacutecole Les Fregraveres Maristes de leur cocircteacute sous la direction du Fregravere Jean commencegraverent

une grande eacutecole professionnelle agrave Bukavu

Crsquoest lrsquoactuel Institut Technique Fundi Maendeleo (ITFM) qui donne depuis cette eacutepoque aux jeunes

Congolais une formation tregraves pointue en meacutecanique automobile menuiserie et eacutelectriciteacute Avec

lrsquoapprobation de Mgr Cleire le pegravere Georges Defour34 inspecteur des eacutecoles creacutea toute une seacuterie de

manuels pour chaque anneacutee scolaire de lrsquoenseignement primaire Ces manuels eurent un eacutenorme succegraves

notamment la seacuterie intituleacutee laquo Jrsquoapprends le franccedilais raquo qui fut reacutedigeacutee par le Pegravere R Gripekoven Ces

manuels furent adopteacutes dans beaucoup des diocegraveses et mecircme agrave lrsquoeacutetranger

34 Jusqursquoil y a trois ans Georges Defour eacutetait le seul missionnaire Pegravere Blanc survivant de cette geacuteneacuteration de Mgr Richard

Cleire Ce centenaire lieacutegeois est une veacuteritable icocircne pour lrsquoarchidiocegravese de Bukavu ougrave il avait choisi de passer le reste de

ses jours jusqursquoagrave la mort Car comme il aimait le dire son destin et celui de ce terroir ougrave il a passeacute toute sa vie depuis la

tendre jeunesse sont intimement lieacutes Fondateur du mouvement international laquo Xaveacuteri raquo et Pegravere de lrsquoeacuteducation agrave lrsquoInstitut

Supeacuterieur de Deacuteveloppement Rural (ISDR) il eacutetait agrave Bukavu depuis 1946 et apregraves son deacutecegraves intervenu agrave Liegravege sa ville

natale il a eacuteteacute rameneacute agrave Bukavu en septembre 2012 pour y ecirctre enterreacute non loin de la chapelle Bandari que lui-mecircme avait

eacuterigeacutee Ainsi se rejoignaient la volonteacute de tous et celle du concerneacute pour avoir consacreacute sa vie missionnaire agrave la formation

et lrsquoeacuteducation des congolais

106

En 1949 les Pegraveres Barnabites srsquoinstallegraverent dans des bacirctiments provisoires agrave Mugeri et commencegraverent

un collegravege drsquoHumaniteacutes Greacuteco-Latines et Matheacutematiques pour Congolais Crsquoest lrsquoactuel collegravege Saint

Paul (Institut Kitumaini) A la fin de 1950 srsquoouvrit agrave Kabare une Ecole drsquoApprentissage Peacutedagogique

(EAP) qui fut une nouvelle formule proposeacutee par le Gouvernement pour former rapidement un plus

grand nombre de moniteurs posseacutedant un Certificat drsquoAptitude Professionnelle (CAP) vu le

deacuteveloppement rapide des eacutecoles primaires Crsquoest lrsquoactuel Institut Kamole

Entre-temps les Fregraveres Maristes construisirent agrave Cibimbi un grand atelier de menuiserie meacutecanique qui

devait fournir tous les meubles neacutecessaires pour les missions et les eacutecoles du Vicariat Avec les aleacuteas

historiques cette uniteacute de production tregraves importante pour lrsquoeacuteconomie du diocegravese nrsquoest presque plus

opeacuterationnelle Jrsquoy reviendrai dans le huitiegraveme chapitre de cette eacutetude

Tout en srsquooccupant de la formation (noviciat) de leurs futurs fregraveres africains ces religieux dirigeaient

une eacutecole moyenne une eacutecole de moniteurs une eacutecole artisanale complegravete un collegravege drsquohumaniteacutes

modernes et une eacutecole normale comprenant six anneacutees drsquoeacutetudes crsquoest le Groupe Scolaire Weza-

Nyangezi A Bukavu un centre drsquoeacutetudes pour le deacuteveloppement rural fut lanceacute lrsquoInstitut Social Africain

(ISA) Il fut eacuterigeacute en partie sur le terrain de lrsquoancienne mission Sainte Theacuteregravese laquelle deacutemeacutenagea agrave

lrsquoOPAK (Burhiba) LrsquoISA fit de rapides progregraves et son nom fut changeacute bientocirct en laquoInstitut

Supeacuterieur drsquoEtudes Socialesraquo (ISES)

Quelques anneacutees plus tard ce centre fut inteacutegreacute agrave lrsquoUniversiteacute Nationale du Zaiumlre et devint lrsquolaquo Institut

Supeacuterieur de Deacuteveloppement Rural raquo (ISDR) jusqursquoagrave ce jour Crsquoest sous lrsquoarchevecircque Mulindwa que le

Pegravere Louis des Fregraveres Precirccheurs commenccedila en 1968 agrave Bukavu lrsquoEcole Normale Moyenne (ENM)

Celle-ci sera par la suite incorporeacutee agrave lrsquoUniversiteacute Nationale du Zaiumlre et deviendra Institut Supeacuterieur

Peacutedagogique (ISP) et qui sera dirigeacutee pendant plus de vingt ans par le Pegravere Milani des Xaveacuteriens de

Parme Les constructions et lrsquoeacutequipement de ses bacirctiments furent assureacutes par des subsides provenant de

la campagne de carecircme des catholiques allemands par lrsquointermeacutediaire de laquo Misereor raquo dont je parlerai

dans le quatriegraveme chapitre

Telle fut lrsquoœuvre missionnaire socio-pastorale durant plus de cinquante ans de mission des Pegraveres Blancs

dans le Vicariat apostolique du Kivu avant de confier lrsquoEacuteglise locale au clergeacute autochtone Il convient de

jeter un regard sur les objectifs et les meacutethodes que les missionnaires poursuivaient pour pouvoir

comprendre leur action durant plus drsquoun demi-siegravecle agrave Bukavu une action dont lrsquoobjectif primordial

nrsquoeacutetait pas la recherche drsquoune certaine autonomie financiegravere agrave cette jeune Eacuteglise mais plutocirct le salut des

acircmes

107

Chapitre II LES OBJECTIFS ET LES METHODES MISSIONNAIRES DANS LE VICARIAT

APOSTOLIQUE DU KIVU

Le christianisme avait eacuteteacute depuis longtemps lrsquoun des points drsquoappui des relations de lrsquoAfrique avec

lrsquoEurope Mais les plus anticleacutericaux ou les plus laiumlcs parmi les Europeacuteens voyaient dans la religion un

moyen indispensable drsquoacculturation et de civilisation des laquo indigegravenes raquo Encourageacutee et soutenue

pendant des siegravecles par les Etats lrsquoœuvre missionnaire continua agrave lrsquoecirctre entre les deux guerres Mais la

seacutecularisation des socieacuteteacutes europeacuteennes les progregraves de la laiumlciteacute et les blessures de la guerre

deacutetournegraverent les opinions publiques des Eacuteglises A partir de 1925 le nombre de missionnaires

protestants diminua Simultaneacutement le soutien financier apporteacute par les croyants aux missions

catholiques reculait Ceci nrsquoempecirccha pas le mouvement missionnaire de poursuivre sa tacircche et de faire

progresser le christianisme en Afrique (MrsquoBokolo E 2004 393)

Section 1 Consideacuterations geacuteneacuterales des objectifs et meacutethodes missionnaires

Les missionnaires depuis les Pegraveres Blancs ont entrepris lrsquoœuvre missionnaire agrave Bukavu rappelant

souvent les objectifs qui leur eacutetaient assigneacutes agrave savoir travailler agrave la conversion des Congolais selon des

formules que chaque groupe privileacutegiait en fonction de ses moyens et aptitudes

A Objectif

Lrsquoobjectif essentiel crsquoeacutetait drsquoannoncer Jeacutesus-Christ de convertir les auditeurs et drsquoeacutetablir lrsquoEacuteglise Cet

objectif unique a eacuteteacute exprimeacute souvent dans une formule qui rappelait lrsquoœuvre agrave accomplir formule qui a

varieacute avec le temps et les eacutequipes missionnaires Trois eacutetapes ont constitueacute cette deacutemarche Ainsi en est-

on passeacute du laquo salut des acircmes raquo agrave laquo lrsquoeacutevangeacutelisation raquo en passant par lrsquolaquo implantation raquo Sans mrsquoattarder

je vais dire un mot sur chacune des trois formules et leur implication socio-pastorale

1 Le laquo salut des acircmes raquo

Le laquo salut des acircmes raquo est la premiegravere formulation du travail missionnaire au Congo comme partout en

Afrique Les Pegraveres missionnaires lrsquoont heacuteriteacute de la spiritualiteacute du XIXe siegravecle europeacuteen drsquoougrave ils venaient

et qursquoils avaient chanteacute dans laquo Tu nrsquoas qursquoune acircme qursquoil faut sauver raquo

Crsquoest ainsi que dans le contexte camerounais par exemple la formule du salut des acircmes srsquoest

concreacutetiseacutee agrave Yaoundeacute au dire de Nicolas Ossama dans la priegravere que tout bon chreacutetien Ewondo devait

reacuteciter religieusement et dans laquelle il disait agrave Dieu laquo Me ayi kig akuma si to mvom si ti mintag mi sihellip= je

ne deacutesire ni la richesse de ce monde ni le bonheur ni les joies de ce monde je ne te demande qursquoune seule chose ta gracircce

pour que je meacuteprise toutes les joies et tous les plaisirs de ce monde et que je nrsquoaime que toihellip raquo (2007 28)

108

Bien que cette tendance ait pu srsquoincarner dans lrsquoagir et les attitudes de certains missionnaires comme

orientation pastorale (Hebga M 1995 175) le salut des acircmes nrsquoa pas empecirccheacute certains premiers

missionnaires en lrsquooccurrence les Pegraveres Pallottins au Cameroun de mener des activiteacutes eacuteconomiques

deacutebroussage plantations eacutelevages briqueterieshellip comme nous lrsquoavons preacuteceacutedemment montreacute surtout agrave

lrsquoeacutepoque de la mission

2 Lrsquo laquo implantation de lrsquoEglise raquo

Lrsquolaquo implantation de lrsquoEglise raquo elle fut sous les papes Pie XI et Pie XII le leitmotiv lrsquoobjectif deacuteclareacute

de lrsquoaction missionnaire en Afrique Il srsquoagissait pour eux drsquoimplanter solidement lrsquoEacuteglise lagrave ougrave elle ne

lrsquoeacutetait pas encore Selon Elikia MrsquoBokolo cet objectif drsquoimplantation de lrsquoEacuteglise a eu comme effet

heureux drsquoeacuteviter une formation au rabais des clergeacutes indigegravenes des missions catholiques au moment ougrave

entre les deux guerres dit-il lrsquo laquo Etale coloniale raquo pouvait y entraicircner Elle a permis un controcircle serreacute de

cette formation par les responsables du Vatican (2004 396) Comme danger drsquoapregraves lrsquoauteur lrsquoon peut

signaler le reproductionnisme crsquoest-agrave-dire la tendance agrave reproduire en terre de mission la chreacutetienteacute

drsquoorigine du missionnaire la fierteacute du missionnaire agrave faire admirer en terre de mission le style chreacutetien

de son terroir flamand wallon le style toscan andalou vendeacuteen ou bretonhellip

Chargeacutes entre autres drsquoaider lrsquoimplantation coloniale nous dit Elikia MrsquoBokolo les missionnaires

laquo nationaux raquo eacutetaient notablement plus encourageacutes que les eacutetrangers dont on craignait qursquoils ne

deacutetournent les indigegravenes de lrsquoobjectif colonial speacutecifique agrave chaque empire qursquoils soient plus difficiles agrave

manipuler voire qursquoils ne fomentent des troubles seacutecessionnistes Ainsi par exemple le deacutecret de 1923

eacutetablit pour les colonies franccedilaises que tout enseignement devait se faire en franccedilais ou en latin par des

instructeurs ayant obtenu des diplocircmes franccedilais cette mesure atteignit son objectif limiter les missions

protestantes en particulier allemandes anglaises et hollandaises (Ibid)

Dans leur conception les occidentaux allaient en mission pour eacutevangeacuteliser et lrsquoeacutevangeacutelisation est

devenue surtout depuis Vatican II lrsquoobjectif deacuteclareacute de lrsquoentreprise missionnaire Le mot eacutevangeacutelisation

inclut en fait tout le processus missionnaire il est cateacutechegravese il est liturgie mais il est surtout

preacutedication et preacutedication agrave partir de lrsquoEacutevangile sur le texte mecircme de lrsquoeacutevangile Il est mecircme

engagement de lrsquoEacuteglise dans le social au sens large du mot Crsquoest de cette implication qursquoest neacute

lrsquoenseignement social de lrsquoEacuteglise Dans lrsquoentre-deux-guerres le rocircle direct des Africains dans la

christianisation commenccedila de srsquoaccroicirctre avec les projets drsquo laquoindigeacutenisation raquo des Eacuteglises africaines

109

La baisse du soutien des Europeacuteens aux missions mais eacutegalement les premiegraveres craintes de voir les

peuples coloniseacutes lier trop eacutetroitement lrsquoimpeacuterialisme occidental agrave la foi chreacutetienne et les rejeter de pair

le souhait enfin de se deacutesolidariser des abus qursquoelles commenccedilaient agrave entrevoir tout cela poussa les

Eacuteglises agrave vouloir srsquoimplanter solidement dans les colonies et agrave srsquoappuyer sur les indigegravenes

Ainsi au Rwanda-Urundi les laquo precirctres indigegravenes raquo eacutetaient-ils au nombre de 37 en 1935 et 159 en

1945 les laquo fregraveres raquo et les laquo sœurs indigegravenes raquo eacutetaient 105 en 1935 pour atteindre 716 en 1945

(Ibid 396) En ce sens la mission comme laquo Eacutevangeacutelisation raquo dit plus que ce qursquoelle a eacuteteacute comme

laquo Salut des acircmes raquo ou comme laquo Implantation de lrsquoEacuteglise raquo Dans les deux cas la mission a pu se faire

sans lrsquoEacutevangile sans le texte de lrsquoEacutevangile

Il est remarquable que le cateacutechisme livre de chevet des missionnaires tout en eacutetant un commentaire

sur lrsquoEacutevangile ne contenait guegravere jusqursquoaux anneacutees 60 beaucoup de reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutevangile mecircme Si

la preacuteoccupation majeure de la plupart des congreacutegations missionnaires eacutetait drsquolaquo amener les masses

drsquoAfricains qui gisaient dans lrsquoombre de la mort agrave la lumiegravere de la civilisation en les christianisant raquo (Roussel J 1944

224) certains ne srsquointeacuteressaient pas moins agrave des questions eacuteconomiques Les missions avaient une

fonction eacuteconomique non neacutegligeable parties drsquoun besoin normal drsquoautosuffisance elles avaient cultiveacute

des jardins potagers et eacuteleveacute du petit beacutetail

La creacuteation des eacutecoles des centres de soin le travail de plus en plus important des cateacutechumegravenes firent

passer lrsquoexploitation agricole du stade laquo familial raquo agrave un stade quasi industriel neacutecessiteacute alimentaire

souci drsquoaider les populations disent les uns volonteacute de puissance appacirct du gain disent les autres

toujours est-il que plusieurs missions devinrent progressivement de veacuteritables entreprises agricoles et

artisanales (menuiserie meacutecanique imprimerie fabrique de tapis etc) ougrave les fidegraveles servaient de main-

drsquoœuvre bon marcheacute comme en teacutemoignent ces extraits de lrsquoannuaire des Missions catholiques au

Congo belge paru en 1935

laquo Les missions doivent se creacuteer des ressources et ce faisant elles contribuent excellemment agrave la prospeacuteriteacute eacuteconomique du

pays (hellip) Dans toutes les missions du lac Albert les cateacutechumegravenes travaillent aux cultures vivriegraveres afin de se procurer la

nourriture neacutecessaire partout on tacircche drsquoameacuteliorer les meacutethodes et de rendement Comme le Gouvernement pousse les

indigegravenes aux travaux des champs dans toutes les eacutecoles les enfants ont leur jardin drsquoessai et drsquoexpeacuterience (hellip) Le Vicariat

de Lisala possegravede 800 hectares de cultures de rapport Ce nrsquoest guegravere que dans les missions que lrsquoon trouve des jardins

potagers et des vergers beaucoup drsquoarbres fruitiers ont eacuteteacute introduits agrave lrsquointeacuterieur par les cateacutechistes et les chreacutetiens (hellip)

Dans lrsquoUeacuteleacute lrsquoavenir est prometteur au point de vue agricole aussi les missionnaires se preacuteoccupent-ils de favoriser

lrsquoeacuteclosion du paysannat indigegravene souhaiteacute par le Gouvernement raquo (Ibid)

110

B Les meacutethodes missionnaires

Il srsquoagit des faccedilons de faire des proceacutedeacutes et des maniegraveres pour toujours mieux faire pour parvenir agrave des

reacutesultats plus abondants complets et deacutefinitifs Les meacutethodes sont organiseacutees et promues en fonction

des temps des lieux des impeacuteratifs des hommes et des objectifs preacutealablement deacutetermineacutes Les

meacutethodes missionnaires ont varieacute dans le Vicariat Apostolique du Kivu surtout en fonction des acteurs

des objectifs poursuivis et de lrsquoeacutepoque

1 Sous les Pegraveres Blancs

Sous les Pegraveres Blancs pour qui tout eacutetait nouveau et eacutetranger lrsquoobjectif laquo Salut des acircmes raquo ne les a pas

aideacutes agrave accrocher sans coup feacuterir agrave leurs meacutethodes les Noirs et agrave provoquer lrsquoinitiative et le sens de la

responsabiliteacute Dans les directives agrave ses missionnaires de la premiegravere caravane agrave lrsquoAfrique eacutequatoriale le

cardinal Lavigerie disait que ceux-ci laquo ne devaient pas ecirctre des savants mais bien des chercheurs

drsquoacircmes raquo (Ceillier J-C 2008 68) Effectivement pendant longtemps la vision des Missionnaires

drsquoAfrique concernant les eacutetudes des precirctres dioceacutesains leurs fils spirituels ne changera jamais Fidegraveles agrave

lrsquoesprit de leur fondateur pour eux les eacutetudes scientifiques importent peu seule compte la foi vive pour

ecirctre un bon precirctre peu importe son eacutepoque et ses exigences pastorales

Crsquoest ainsi que pendant les deacutecennies lesquelles ils ont dirigeacute le Vicariat Apostolique du Kivu la

poigneacutee des precirctres dioceacutesains ont eacuteteacute formeacutes dans la seule langue reacutegionale le swahili le franccedilais eacutetant

consideacutereacute comme une langue des privileacutegieacutes agrave laquelle le Noir nrsquoavait pas agrave preacutetendre Durant toutes les

longues et humiliantes anneacutees que durait leur formation les grands seacuteminaristes congolais devaient

marcher nu-pieds Ils ne seront autoriseacutes agrave porter des chaussures qursquoune fois devenus diacres Point nrsquoest

besoin de dire qursquoils nrsquoavaient pas le droit de manger avec leurs formateurs blancs

Avec Mgr Leys les lignes seront timidement pousseacutees avec la creacuteation des structures embryonnaires de

formation pour les cateacutechistes et responsables des chapelles-eacutecoles Il faudra attendre lrsquoavegravenement de

Mgr Richard Cleire pour voir impulser le systegraveme eacuteducatif en creacuteant des eacutecoles secondaires aussi bien

pour garccedilons que pour filles avec des programmes scolaires conformes agrave ceux de la Meacutetropole Il est

mecircme consideacutereacute comme le pionnier de lrsquoenseignement supeacuterieur et universitaire au Congo Jrsquoy

reviendrai ulteacuterieurement

Pour Lavigerie transformer par les arts et meacutetiers et par le commerce un pays barbare comme

lrsquoAfrique eacutequatoriale qui est aussi vaste que lrsquoEurope peut paraicirctre une œuvre de longue dureacutee

laquo Combien de siegravecles ne faudra-t-il pas pour faire adopter seulement par de tels peuples nos arts europeacuteens raquo srsquoexclame

le cardinal (de Montclos X 1968 68) Selon lui trois conditions sont requises pour reacuteussir dans la

transformation de lrsquoAfrique laquo Eacutelever les Africains choisis laquo par nous raquo (les occidentaux) dans des conditions qui les

111

laissent vraiment africains pour tout ce qui touche agrave la vie mateacuterielle leur donner lrsquoeacuteducation qui leur permettra drsquoexercer

aux moindres frais possibles pour la mission le plus drsquoinfluence possible parmi leurs compatriotes entreprendre cette

œuvre dans des proportions qui lui assurent toute sa porteacutee raquo (de Montclos X 1968 100)

Pour cela il faut aux jeunes Negravegres mecircme agrave ceux dont on voudra faire des instituteurs ou des

cateacutechistes un eacutetat qui leur permette de vivre agrave leurs frais de la vie africaine et srsquoil se peut un eacutetat qui

les honore qui leur donne de lrsquoinfluence et qui soit accepteacute sans conteste par tous de faccedilon agrave leur

permettre drsquoaider puissamment les missionnaires sans ecirctre une charge pour eux Et cet eacutetat rassure

Lavigerie qui est universel universellement honoreacute et qui remplit toutes les conditions que lrsquoon peut

deacutesirer pour assurer leur existence crsquoest la meacutedecine (Ibid)

En agissant ainsi rencheacuterit-il les missions africaines ne feraient que pratiquer le moyen marqueacute par

Notre Seigneur Jeacutesus-Christ lui-mecircme agrave ses Apocirctres pour assurer les fruits de leur apostolat laquo Gueacuterissez

les malades et dites aux gens le royaume de Dieu est lagrave pregraves de vous raquo (Ibid Luc 10 9) Il srsquoagit de ce que

Lavigerie appelle laquo la maniegravere divine raquo drsquoeacutelever leurs jeunes Negravegres un plan tendant agrave leur donner des

sentiments de foi de deacutevouement de zegravele vraiment apostolique

laquo En parlant de lrsquoeacuteducation mateacuterielle de nos jeunes Negravegres jrsquoai dit qursquoil fallait qursquoelle fucirct africaine essentiellement

africaine Mais par contre leur eacuteducation religieuse doit ecirctre essentiellement apostolique Il y a en effet deux maniegraveres de

faire les hommes agrave notre ressemblance La premiegravere est de les rendre semblables agrave nous par le dehors Crsquoest la maniegravere

humaine celle des civilisations philanthropes de ceux qui disent comme on lrsquoa reacutepeacuteteacute agrave la Confeacuterence de Bruxelles que

pour changer les Africains il suffit de leur enseigner les arts et meacutetiers de lrsquoEurope Crsquoest croire que lorsqursquoils seront logeacutes

vecirctus nourris comme nous ils auront changeacute de nature Ils nrsquoauront changeacute que drsquohabit Leur cœur sera aussi barbare plus

barbare mecircme car il sera aussi corrompu et fera servir agrave sa corruption ce qursquoil aura appris des secrets de notre luxe et de

notre mollesse La maniegravere divine est tout autre Crsquoest saint Paul qui lrsquoa deacutefini en disant laquo Se faire tout agrave tous pour les

gagner tous agrave Jeacutesus-Christ raquo (1 Co 922) Lrsquoapostolat srsquoadresse agrave lrsquoacircme crsquoest lrsquoacircme qursquoil change sachant que tout le reste

viendra par surcroicirct et pour gagner lrsquoacircme il se condamne lui-mecircme srsquoil le faut agrave abandonner toutes les habitudes

exteacuterieures de la vie Il se fait barbare avec les barbares comme il est grec avec les Grecsraquo (Ibid101-102)

Cet objectif de Lavigerie a-t-il eacuteteacute atteint en Afrique centrale et des Grands lacs Il serait difficile de

reacutepondre par lrsquoaffirmative Certes les Pegraveres Blancs ont fidegravelement mis en application lrsquoesprit de leur

fondateur Mais lrsquoobjectif nrsquoa pas eacuteteacute atteint car la philosophie de deacutepart portait en elle-mecircme des

limites Lrsquohomme eacutetant un tout coheacuterent on ne saurait imaginer son deacuteveloppement (crsquoest-agrave-dire selon

lrsquoideacuteologie occidentale dont Lavigerie est aussi porteur laquo sortir lrsquohomme Noir de sa barbarie en le

civilisant raquo) en ne srsquooccupant que de sa seule acircme comme srsquoil nrsquoeacutetait qursquoacircme

112

Crsquoest justement le travail que les Pegraveres Blancs ont reacutealiseacute dans le Vicariat apostolique du Kivu A part

quelques cas isoleacutes tel Mgr Richard Cleire ils ne se sont pas inteacuteresseacutes agrave la question eacuteconomique de

leurs missions ni de leurs chreacutetiens Seul le soin de lrsquoacircme par les sacrements et les instructions

chreacutetiennes reacuteguliegraveres suffisaient pour procurer aux ouailles le neacutecessaire agrave leur bien-ecirctre

Crsquoest dans cette philosophie qursquoil faut placer lrsquoattitude des Pegraveres Blancs vis-agrave-vis des eacutetudes supeacuterieures

du clergeacute dioceacutesain du vicariat qursquoils jugeaient inutiles des structures eacuteconomiques rentables quasi

inexistantes dans les missions Cette conception eacutedulcoreacutee et reacuteductrice du bien-ecirctre de lrsquohomme noir a

eu des reacutepercussions sur les comportements des chreacutetiens et de leur hieacuterarchie autochtone apregraves le deacutepart

de celle missionnaire comme je le montrerai dans le quatriegraveme chapitre

2 Avec lrsquoarriveacutee des autres congreacutegations et apregraves la Deuxiegraveme Guerre Mondiale

Avec lrsquoarriveacutee des autres congreacutegations et apregraves la Deuxiegraveme Guerre Mondiale les circonstances de

temps ont orienteacute leur apostolat missionnaire vers les meacutethodes telles que les laquo pierres drsquoattente raquo

lrsquoadaptation sans pour autant abandonner le salut des acircmes La spiritualiteacute missionnaire de Lavigerie

orientait nettement dans ce sens mais dans un contexte colonial tregraves diffeacuterent du preacuteceacutedent car ici le ton

eacutetait deacutesormais celui drsquoune opposition de rivaliteacute entre lrsquoEacutetat colonial et la mission chreacutetienne drsquoune

part et de lrsquoautre entre les deux et lrsquoaspiration des indigegravenes agrave leur indeacutependance Ce nrsquoest qursquoapregraves la

Deuxiegraveme Guerre Mondiale de 1939-1945 que les laquo pierres drsquoattentes raquo engagent la meacutethode

drsquolaquo Adaptation raquo puis de laquo lrsquoAfricanisation raquo

Mais deacutejagrave dans le Vicariat Apostolique du Kivu degraves lrsquoeacutepoque des Pegraveres Blancs certaines langues

indigegravenes en lrsquooccurrence le Mashi pour le Centre-Est le Kinyarwanda pour le Nord et le Swahili pour

le Sud lrsquoOuest et dans les villes avaient eacuteteacute promues langues de priegraveres et de cantiques religieux

catholiques Les laquo Oburhekere Butagatifu Missale Ntakatifu Mwaka A B C raquo vont se multiplier des

livres des Eacutevangiles du dimanche furent eacutediteacutes des extraits et des reacutesumeacutes du texte de la Bible ainsi que

le laquo Endagano Mpyahya Nouveau Testament raquo Il faudra attendre les anneacutees 1990 pour eacutediter en

Espagne la Bible drsquoabord en Mashi puis en Swahili œuvre formidable drsquoun groupe de precirctres et

drsquoanciens grands seacuteminaristes sous la direction de lrsquoAbbeacute Vincent Mulago sous lrsquoimprimatur de Mgr

Aloys Mulindwa (1992)

3 Les meacutethodes Post missionnaires lrsquo laquo indigeacutenisation raquo et lrsquo laquo inculturation raquo

Jrsquoappelle ainsi les maniegraveres et les formules venues apregraves 1966 en particulier dans les Eacuteglises du Congo

Au deacutebut elles furent plutocirct disparates drsquoorientation heacuteteacuteroclite les unes porteacutees vers le passeacute drsquoautres

voulant innover sinon laquo propheacutetiser raquo Peu agrave peu une orientation geacuteneacuterale srsquoimposa celle de la

Confeacuterence Nationale Episcopale du Zaiumlre

113

Ce fut drsquoabord lrsquo laquo indigeacutenisationraquo au cours des anneacutees 197035 On en vint ensuite agrave lrsquo laquo inculturation raquo

agrave la fin des anneacutees 1980 dans tous les diocegraveses du Congo Apregraves plusieurs anneacutees drsquoheacutesitations Rome

finit par autoriser que la messe soit ceacuteleacutebreacutee dans ce qursquoon appelle le laquo Rite zaiumlrois raquo qui integravegre des

eacuteleacutements culturels dans la ceacuteleacutebration de la messe Tregraves vite les populations chreacutetiennes trouvegraverent en ce

rite une expression concregravete de leur acircme socioculturelle dans la ceacuteleacutebration de la messe notamment la

place donneacutee aux ancecirctres et leur invocation comme intercesseurs aussi puissants que les saints

chreacutetiens aupregraves de Dieu

Depuis lrsquoagreacutement de ce rite zaiumlrois on observe une participation enthousiaste des fidegraveles agrave la liturgie

De sorte que parmi les multiples messes dominicales la messe ceacuteleacutebreacutee en laquo Rite zaiumlrois raquo est la plus

animeacutee et solennelle dans toutes les catheacutedrales du Congo Car non seulement la liturgie dont le chant

danseacute occupe la place centrale est ceacuteleacutebreacutee dans les langues locales36 mais aussi les chreacutetiens

deacutecouvrent des eacuteleacutements de leur culture qui sont inseacutereacutes dans la ceacuteleacutebration de la messe

Section 2 Les geacuteneacuterations successives des missionnaires dans le Vicariat Apostolique du Kivu

leurs meacutethodes et objectifs speacutecifiques

Il y a lieu de caracteacuteriser le travail de lrsquoeacutevangeacutelisation du Vicariat Apostolique du Kivu depuis ses

origines en le reacutepartissant en quatre geacuteneacuterations successives avec chacune des objectifs et des meacutethodes

speacutecifiques selon ses impeacuteratifs dicteacutes eux-mecircmes par le contexte sociopolitique et eacuteconomique du

moment

Pour le dire avec Marie-Joseph Lory (1958 24) depuis 1880 des milliers de missionnaires se sont

succeacutedeacute en un flot ininterrompu au Congo en se reacutepartissant en trois geacuteneacuterations coiumlncidant avec trois

moments essentiels de la mise en valeur du pays la geacuteneacuteration des deacutefricheurs la geacuteneacuteration des

organisateurs la geacuteneacuteration de grands animateurs et creacuteateurs et enfin une quatriegraveme la geacuteneacuteration des

heacuteritiers Sans entrer dans le deacutetail je vais dire un mot sur chacune drsquoelles puisque le visage actuel de

lrsquoEglise catholique du Kivu reacutepartie en six diocegraveses y trouve sa racine

35 Voir ENSEMBLE Ndeg 27 de novembre 1974 30-32 36 En plus des quatre langues nationales (Kikongo Lingala Swahili et Tshiluba) dans la liturgie catholique lrsquointeacutegration

des langues maternelles aura eacuteteacute la plus grande reacuteussite de lrsquoaction missionnaire au Congo comme partout ailleurs en

Afrique depuis lrsquoeacutepoque coloniale

114

A La geacuteneacuteration des conqueacuterants et des deacutefricheurs (1883-1906)

Crsquoest la geacuteneacuteration du cardinal Charles Lavigerie fondateur de la Socieacuteteacute des Missionnaires drsquoAfrique

mais aussi la geacuteneacuteration de Leacuteopold II souverain belge autoproclameacute proprieacutetaire personnel du Congo

Cette geacuteneacuteration connut en son milieu la guerre contre les esclavagistes et se termina au moment mecircme

ougrave commenccedilait en Europe la premiegravere course aux armements comme le rappelle Lory qui fait un

eacuteloge appuyeacute du travail audacieux et risqueacute des missionnaires de la premiegravere geacuteneacuteration

1 Le cardinal Charles Lavigerie et ses premiers missionnaires

En regardant les photographies des hommes qui sont alleacutes chercher si loin leur accomplissement dans

lrsquoaventure dit Lory de ces barbus assis devant les miseacuterables huttes recouvertes de paille ou de roseaux

ou debout bien droits dans leurs vecirctements de grosse toile tenant ces longs bacirctons indispensables dans

la brousse et qui leur donnait cet aspect de pegravelerins de lrsquoinconnu qui nous frappe tant aujourdrsquohui [hellip]

(1958 25) Lrsquoauteur compare lrsquoaudace des missionnaires de cette premiegravere geacuteneacuteration agrave celle des

explorateurs qui les ont preacuteceacutedeacutes de quelque temps dans lrsquoAfrique profonde

laquo Je voudrais les eacutevoquer sans romantisme sans parti pris et parler drsquoeux dignement comme ils le meacuteritent Lorsqursquoils ont

releveacute leur soutane pour srsquoenfoncer dans la savane ou la forecirct rien ne les distingue des explorateurs Tous ont agrave vaincre les

mecircmes difficulteacutes pratiques Rien ne peut srsquoapprendre sans un minimum drsquoinfrastructure mateacuterielle Or dans ce domaine

tout eacutetait agrave improviser Laiumlcs et missionnaires de la premiegravere geacuteneacuteration furent donc appeleacutes agrave collaborer eacutetroitement agrave

lrsquoœuvre drsquoexploration agrave poursuivre de pacification agrave accomplir drsquoaide meacutedicale de premiegravere urgence drsquoeacutequipement

rudimentaire Ils devaient chercher drsquoabord agrave vivre drsquoabord reacuteussir agrave survivre en bravant des dangers de tous genres en

commenccedilant par la dure eacutepreuve du climat (chaud dans la plupart des cas) et des maladies la malaria et la mouche tseacute-tseacute

qui seacutevissait dans le Maniema raquo (Ibid)

2 Les appuis eacuteconomiques et financiers agrave cette premiegravere geacuteneacuteration

Cette geacuteneacuteration a beacuteneacuteficieacute des aides preacutecieuses de la fondation de lrsquoAssociation de la Propagation de la

Foi qui recueillait de lrsquoargent venu de presque tous les diocegraveses drsquoEurope et drsquoAmeacuterique et le

reacutepartissait pour toutes les missions (Comby J 1992 207) mais aussi et surtout des pouvoirs

coloniaux Crsquoest le cas du Vicariat apostolique du Kivu qui beacuteneacuteficia de la grande geacuteneacuterositeacute de Leacuteopold

II et reccedilut des tregraves vastes eacutetendues de terres fertiles gracircce agrave lrsquoexpropriation systeacutematique des

communauteacutes paysannes agrave partir de lrsquoanneacutee 1887

115

Dans ses travaux consacreacutes au Congo depuis le souverain belge jusqursquoaux anneacutees 1990 Auguste Maurel

parle de laquo quatre-vingt anneacutees drsquoexpropriations fonciegraveres par la colonisation belge et reacutevegravele qursquoavant drsquoabandonner le

Congo agrave la Belgique Leacuteopold II srsquoempressa de srsquoenrichir en distribuant de nouvelles concessions Environ 20 000 000 ha

furent exproprieacutes pour le compte des socieacuteteacutes priveacutees pendant la peacuteriode leacuteopoldienne auxquels il faut ajouter les terres

domaniales Pour lrsquoauteur il srsquoagit donc drsquoun veacuteritable partage juridique de tout le Congo entre le roi ses familiers et les

socieacuteteacutes financiegraveresraquo (1992 57-58)

Cette pratique drsquoexpropriation agrave grande eacutechelle des terres deacuteclareacutees abusivement laquo vacantes raquo par le

systegraveme leacuteopoldien est deacutenonceacutee aussi par Isidore Ndaywel pour qui le deacuteveloppement des

implantations missionnaires dans leur ensemble et celui des rapports entre les deux types de mission

protestant et catholique ne sont compreacutehensibles que replaceacutes dans le cadre de la politique globale de

lrsquoEIC particuliegraverement dans celui de la politique fonciegravere

Pendant les cinq premiegraveres anneacutees de lrsquoEIC Leacuteopold II adopta une politique de grande geacuteneacuterositeacute

accordant de vastes concessions aux entreprises commerciales pour encourager lrsquoinitiative priveacutee dans

lrsquoexploitation des richesses naturelles du pays Pour encourager la laquo nationalisation raquo (la belgicisation)

de la christianisation il afficha la mecircme geacuteneacuterositeacute agrave lrsquoeacutegard des missions catholiques dont les membres

eacutetaient belges (1998 350) A part Charles Lavigerie lrsquoacteur central sur le terrain est sans doute Mgr

Victor Roelens premier Vicaire Apostolique du Haut-Congo Mais son œuvre deacuteborde la premiegravere

geacuteneacuteration et srsquoeacutetend beaucoup plus sur la deuxiegraveme geacuteneacuteration celle des creacuteateurs et organisateurs

B La geacuteneacuteration des creacuteateurs (1906-1945)

Cette geacuteneacuteration connut agrave elle seule trois grands eacuteveacutenements mondiaux la Premiegravere Guerre mondiale

la crise eacuteconomique mondiale et la Deuxiegraveme Guerre mondiale Elle connut aussi les premiers

fondateurs du Vicariat Apostolique du Kivu Les deux figures missionnaires qui ont eacuteteacute des acteurs

majeurs de cette deuxiegraveme geacuteneacuteration sont Mgr Victor Roelens et Mgr Edouard-Louis-Antoine Leys

1 Mgr Victor Roelens et la creacuteation des premiegraveres missions

Le Pape Leacuteon XIII avait confieacute la mission drsquoeacutevangeacuteliser le Congo aux Pegraveres Blancs en 1878 Degraves 1879

ils eacutetaient au Burundi et lrsquoanneacutee suivante sur la rive occidentale de lrsquoimmense lac Tanganyika Crsquoest

alors que furent constitueacutees les deux Missions du Congo Supeacuterieur septentrional et meacuteridional qui

devinrent en 1887 le Vicariat Apostolique du Haut-Congo dont le premier eacutevecircque est Mgr Victor

Roelens une des figures marquantes de ces pionniers

En 1880 donc les Pegraveres Blancs fondegraverent la premiegravere mission dans lrsquoUbembe preacuteciseacutement agrave Mulweba

Mais cette mission ne tiendra que cinq ans agrave cause des attaques arabes Le Pegravere Vyncke avait construit

degraves le 2 juin 1883 une mission au sud de Kibanga Les rescapeacutes de Mulweba vinrent srsquoy installer

116

Crsquoest dans cette paroisse que pour la premiegravere fois les habitants du Kivu reccedilurent le baptecircme agrave la veille

de Noeumll le 24 deacutecembre 1883 Lrsquoinsalubriteacute du milieu entraicircna la mort sur place de six Pegraveres en moins

de dix ans Au mois de mai 1906 Mgr Huys coadjuteur de Roelens et le Pegravere Louis Verstraete venant

de Baudouinville viennent chercher un emplacement pour fonder la premiegravere mission au Kivu

2 Mgr Edouard-Louis-Antoine Leys (1930-1944) et lrsquoacquisition des domaines fonciers

Lrsquoautre personnage tregraves important de la deuxiegraveme geacuteneacuteration des missionnaires crsquoest Mgr Edouard-

Louis-Antoine Leys le premier Vicaire Apostolique du Kivu Son activiteacute pastorale dans un contexte

tout nouveau constitua une base solide sur laquelle ses successeurs viendront eacutedifier lrsquoEacuteglise du Kivu en

geacuteneacuteral et celle de Bukavu en particulier A son arriveacutee dans le vicariat il y avait sept missions dont une

inoccupeacutee une eacutecole de cateacutechistes avec un embryon de petit seacuteminaire Dans ces missions les eacutecoles

eacutetaient agrave peine freacutequenteacutees et les constructions eacutetaient insuffisantes

Le personnel de tout le Vicariat eacutetait composeacute de 18 Precirctres et 5 Fregraveres soit en tout 23 missionnaires Il

y avait aussi 13 Sœurs Blanches reacuteparties dans trois postes Les baptiseacutes eacutetaient 12 500 et les

cateacutechumegravenes 8 500 De leur coteacute les protestants avaient des missions agrave Uvira Kaziba Shabunda et

Masisi Environ 900 Blancs eacutetaient eacutetablis au Kivu On construisait des routes partout Un projet de

chemin de fer Uvira-Bukavu (148 km) eacutetait en vue pour favoriser le tourisme et lrsquoimplantation des

familles europeacuteennes dans le milieu Il a geacutereacute le Vicariat drsquoune superficie de 69 695 km2

Crsquoest sous Leys que le 15 aoucirct 1940 soit dix ans apregraves son arriveacutee au Kivu que les deux premiers

precirctres de son Vicariat et natifs du pays furent ordonneacutes par lui au Petit Seacuteminaire de Mugeri lieu de sa

reacutesidence Il srsquoagit de lrsquoabbeacute Jean Mahano et lrsquoabbeacute Joseph Busimba respectivement originaires de

Lulenga (Rugari) et Jomba deux paroisses se trouvant dans lrsquoactuel diocegravese de Goma dont Joseph

Busimba sera le tout premier eacutevecircque

En dehors du terrain strictement pastoral Leys a eu agrave initier quelques actions socio-eacuteconomiques et

culturelles En effet bien que laquo le salut des acircmes raquo fucirct le but principal de la pastorale missionnaire de

lrsquoeacutepoque comme je lrsquoai souligneacute plus haut on voit apparaicirctre des aspects socio-eacuteconomiques et

financiers dans les preacuteoccupations du preacutelat Il creacutea la Caisse de Deacutepocirct et drsquoEpargne (CADEP) initiative

approuveacutee et encourageacutee par Mr Noirot alors gouverneur de la province du Kivu de mecircme que par le

deacuteleacutegueacute apostolique Dellepiane Il nous est peut-ecirctre difficile drsquoappreacutecier agrave juste titre la porteacutee

eacuteconomique de lrsquoaction de Leys en creacuteant la CADEP deacutejagrave agrave cette eacutepoque-lagrave ougrave les populations

nrsquoavaient pas encore acquis une certaine maturiteacute en matiegravere de gestion Crsquoest pourquoi il est important

drsquoouvrir une parenthegravese pour relever lrsquoimportance de lrsquoeacutepargne dans la vie eacuteconomique drsquoune entiteacute

sociale donneacutee ou mecircme drsquoun pays

117

En creacuteant la CADEP Leys voulait amener la population locale agrave prendre conscience de la neacutecessiteacute de

lrsquoeacutepargne par un changement de la structure mentale et accepter de faire des sacrifices neacutecessaires pour

eacutepargner crsquoest-agrave-dire sacrifier une consommation immeacutediate en vue drsquoune consommation future

supeacuterieure Institueacutee eacutevidemment dans toutes les missions du Vicariat la CADEP eacutetait sous la direction

du Pegravere Supeacuterieur et reacutegie par des statuts approprieacutes Elle eacutetait ouverte agrave tous les indigegravenes et nrsquoavait

aucun but lucratif

Mgr Leys aura gouverneacute le Vicariat pendant quinze ans Il fut remplaceacute par Mgr Richard Cleire A sa

mort le Vicariat comptait 12 missions ougrave travaillaient 47 Pegraveres et 3 Precirctres congolais 11 Fregraveres blancs

47 Sœurs europeacuteennes 15 Fregraveres congolais 15 Sœurs congolaises et 543 cateacutechistes Il laissa un Petit

Seacuteminaire avec 64 eacutelegraveves une Eacutecole Normale avec 154 eacutelegraveves et une Eacutecole Moyenne qui comptait 82

eacutelegraveves Il y avait aussi un Pensionnat et un Collegravege pour enfants europeacuteens

En outre une œuvre sociale tregraves importante avait eacuteteacute mise sur pied agrave Katana la FOMULAC avec deux

hocircpitaux un pour les Europeacuteens et un autre pour les Congolais Il existait aussi un mouvement

important drsquoAction catholique La presse prenait son essor avec le mensuel laquo Hodi raquo Sur une population

estimeacutee agrave ce moment agrave 82 000 acircmes Mgr Leys pouvait leacuteguer agrave son successeur 66 962 chreacutetiens et 15

038 cateacutechumegravenes Les reacutesultats obtenus eacutetaient encourageants compte tenu de la pauvreteacute des moyens

et des difficulteacutes provenant de la guerre Il y avait encore beaucoup drsquoacircmes agrave convertir au catholicisme

en les amenant au baptecircme apregraves avoir abandonneacute la polygamie la sorcellerie le feacutetichisme lrsquoart

divinatoire etc Mgr Leys est veacuteritablement le fondateur du Vicariat Apostolique du Kivu œuvre

immense qursquoil leacutegua agrave son successeur Mgr Richard Cleire

C La geacuteneacuteration de grands organisateurs animateurs et administrateurs (1945-1965)

Cette geacuteneacuteration de deux deacutecennies se caracteacuterise pourtant par une complexiteacute drsquoeacuteveacutenements mondiaux

dont les plus significatifs par le fait qursquoils ont eu de lrsquoimpact sur la vie sociopolitique et eacuteconomique

congolaise jusque drsquoailleurs maintenant sont la fin de la Deuxiegraveme Guerre mondiale la reconstruction

de lrsquoEurope par le Plan Marshall le deacutebut de la Guerre Froide la creacuteation de lrsquoOrganisation des Nations

Unies (ONU) et de lrsquoOrganisation de lrsquoUniteacute Africaine (OUA) la confeacuterence de Bandung et enfin

lrsquoIndeacutependance du Congo

1 Mgr Richard Cleire (1945-1952)

La figure la plus marquante de cette geacuteneacuteration est sans conteste Mgr Richard Cleire Apregraves un ministegravere

dans les paroisses de Kabare Bukavu et Nyangezi et comme eacuteconome professeur puis Recteur du

Grand seacuteminaire de Nyakibanda (Rwanda) Richard Cleire fut nommeacute pour succeacuteder agrave Leys comme

Vicaire apostolique du Kivu

118

A cause de la guerre son sacre eut lieu agrave Bukavu Tregraves doueacute en langues drsquoun esprit clairvoyant et

novateur son engagement pour la justice sociale fut net et le deacutemarqua radicalement de la meacutethode

coloniale et des ideacutees reccedilues de lrsquoeacutepoque

Lrsquoobjectif majeur de son eacutepiscopat eacutetait drsquoaccompagner le Vicariat apostolique du Kivu agrave sa maturiteacute

responsable Il voulait lrsquoamener agrave occuper effectivement sa place dans le concert de lrsquoEacuteglise universelle

Quelques anneacutees plus tard le Magistegravere comme pour lui donner raison deacuteclarera ceci agrave propos du

deacuteveloppement des Eacuteglises indigegravenes laquo Nous avons eu la joie drsquoinstituer en de nombreux pays la hieacuterarchie

eccleacutesiastique et drsquoeacutelever deacutejagrave plusieurs precirctres africains agrave la pleacutenitude du sacerdoce conformeacutement au laquo but dernier raquo du

travail missionnaire qui est drsquoeacutetablir fermement et deacutefinitivement lrsquoEacuteglise chez les nouveaux peuples Ainsi dans la grande

famille catholique les jeunes Eacuteglises africaines prennent aujourdrsquohui leur place leacutegitime salueacutees drsquoun cœur fraternel par les

diocegraveses les plus anciensraquo37

Mgr Cleire est reconnu dans le Vicariat comme un preacutelat novateur un homme clairvoyant qui voyait

loin et grand dans lrsquoavenir Dans un style meacutetaphorique qui deacutecegravele deacutejagrave sa socialisation il multipliait ses

interventions aupregraves de la hieacuterarchie de sa congreacutegation pour obtenir les moyens neacutecessaires pour son

Vicariat laquo Kivu est un garccedilon qui a grandi mais qui continue de porter son costume de la premiegravere communion Il pleure

pour en avoir un qui soit mieux adapteacute agrave sa taille Quand les Noirs drsquoici viennent demander une grande faveur ils disent en

frappant dans les mains vous ecirctes mon pegravere vous ecirctes ma megravere Je fais la mecircme chose aupregraves de vous et avec combien

plus de raison raquo38

Le Vicariat Apostolique du Kivu comprenait quatre zones fort diffeacuterentes du point de vue socioculturel

le Nord (devenu en 1961 le diocegravese de Goma) la zone centrale (devenu archidiocegravese de Bukavu en

1952) le Sud (devenu une partie du diocegravese drsquoUvira en 1962) et lrsquoOuest (qui fut rattacheacute agrave Kasongo en

1952) Perspicace Mgr Cleire constata rapidement que son Vicariat devait ecirctre diviseacute en trois entiteacutes

sociologiques Au Nord les missions de Lulenga Jomba et Bobandana peupleacutees surtout de

Banyarwanda et de Bahunde Le Sud-Est cœur du Vicariat avec les missions implanteacutees de Mwanda agrave

Uvira en passant par le triangle Burhale Kabare Bukavu et Nyangezi eacutetait peupleacute surtout de Bashi

Bahavu Bavira et Bafuliru

Tregraves intellectuel lui-mecircme Cleire srsquointeacuteressait aux eacutetudes Il srsquoemploya agrave obtenir de lrsquoadministration

coloniale la permission drsquoouvrir un collegravege pour Congolais agrave Bukavu Apregraves de multiples deacutemarches

difficiles sa cause pour les autochtones finit par lrsquoemporter Ce collegravege commenccedila agrave Rugari en 1949 et

fut transfeacutereacute agrave Bukavu

37 Cf Pie XII Encyclique laquo Fidei donum raquo du 21 avril 1957 38 Cf AGM Afr Lettre de Mgr Cleire agrave Monseigneur et Veacuteneacutereacute Pegravere f 00304064

119

Les professeurs peu nombreux eacutetaient des Pegraveres Blancs mais bientocirct le collegravege passa aux Pegraveres

Barnabites Crsquoest lrsquoactuel Institut Kitumaini ancien Collegravege Saint Paul On voit deacutejagrave lrsquoesprit drsquoouverture

du preacutelat qui voyait la mission comme une œuvre commune et non comme une chasse gardeacutee de sa

seule famille religieuse la Socieacuteteacute des Pegraveres Blancs

Il revient agrave Mgr Cleire le meacuterite drsquoavoir introduit lrsquoenseignement du franccedilais dans un systegraveme eacuteducatif

ougrave jusque-lagrave tout eacutetait enseigneacute en Swahili Cette initiative qui constituait la cleacute de toute son entreprise

socio-pastorale fut jugeacutee tregraves audacieuse tant par sa hieacuterarchie religieuse que par lrsquoadministration

coloniale Son objectif eacutetait de donner une base indispensable pour un enseignement secondaire

fructueux et universel Il fit reacuteformer complegravetement les programmes des eacutecoles primaires du Kivu et

refaire les manuels scolaires afin drsquoarriver agrave un niveau aux standards internationaux

Il poursuivra le mecircme plan pour les Petits Seacuteminaires de Mugeri et de Mungombe et obtiendra la

reconnaissance par lrsquoEacutetat colonial de lrsquoenseignement donneacute au Petit Seacuteminaire et son diplocircme de fin

drsquoeacutetudes Cela signifiait pour lui la preacuteparation de professeurs qualifieacutes et les deacutepenses en mateacuteriel

scolaire action qursquoil entreprit avec deacutetermination

Dans une mecircme optique il suggeacutera tregraves tocirct agrave la confeacuterence des eacutevecircques du Congo (tous des europeacuteens)

de doter chacune des cinq Provinces Eccleacutesiastiques du Congo drsquoun Grand Seacuteminaire afin que les

seacuteminaristes puissent ecirctre formeacutes dans le contexte socioculturel de leur futur travail pastoral Il essuya

alors un refus cateacutegorique de ses compegraveres Mais dix ans apregraves en 1959 comme pour lui donner raison

Rome autorisa la fondation du Grand Seacuteminaire Saint Pie X-Murhesa au Kivu

Degraves le deacutebut de son eacutepiscopat Cleire avait transfeacutereacute sa reacutesidence de Mugeri ougrave son preacutedeacutecesseur Mgr

Leys lrsquoavait eacutetablie agrave la ville de Bukavu alors en pleine expansion Il voulait ecirctre preacutesent lagrave ougrave se

forgeaient les plans et ougrave lrsquoon prenait les deacutecisions laquoJe pense reacutesider habituellement agrave Constermansville et

non agrave Mugeri il y a toutes sortes de raisons pour cela et tous les confregraveres drsquoici sont contentsraquo confiera-t-il au

Supeacuterieur Geacuteneacuteral

Car dans son esprit degraves 1945 la colonisation nrsquoeacutetait qursquoune eacutetape provisoire Pour lui les Congolais

devaient ecirctre preacutepareacutes agrave lrsquoindeacutependance speacutecialement en ameacuteliorant le niveau des eacutecoles Il consideacuterait

que le travail principal de la mission de lrsquoEacuteglise au Congo eacutetait non seulement de procurer agrave tous une vie

spirituelle eacutequilibreacutee mais aussi de preacuteparer lrsquoavenir en formant des sujets capables de remplir plus tard

des fonctions de cadres pour leur pays

120

Crsquoest encore lui Richard Cleire qui le premier lanccedila lrsquoideacutee de la creacuteation drsquoune Universiteacute au Congo

Lovanium fut en quelque sorte une creacuteation de son esprit Jrsquoen parlerai dans les pages qui suivent Bref

Cleire avait une vision inteacutegrale des choses et eacutetait conscient que sa mission ne se limitait pas aux seules

questions religieuses Tous les problegravemes du pays lrsquointeacuteressaient mais ceux qui concernaient les plus

pauvres et les plus humbles lrsquoattiraient davantage A lrsquoeacutepoque de son Vicariat la justice sociale eacutetait fort

malmeneacutee au Kivu par certains colons peu scrupuleux Il se preacutesenta comme artisan de la justice sociale

et promoteur du deacuteveloppement social

Dans son mandement de carecircme du 19 feacutevrier 1949 resteacute ceacutelegravebre et actuel il intervint eacutenergiquement

pour deacutefendre les droits des deacutesheacuteriteacutes laquo Devant sa conscience et devant Dieu personne nrsquoa le droit de retenir le

salaire de ses ouvriers tout chreacutetien sait ce que lrsquoEcriture dit de ce peacutecheacute il crie vengeance au ciel Il est injuste drsquoimposer

par des voies deacutetourneacutees un contrat de travail agrave un homme que son ignorance ou que sa faiblesse laissent sans deacutefense

devant lrsquoastuce de son employeur Il est injuste de traiter les ouvriers de telle faccedilon qursquoils finissent par se reacutevolter par

deacuteserter ou par tomber drsquoinanition Il est injuste drsquoempecirccher les travailleurs de faire partie drsquoune association professionnelle

par laquelle ils pourraient deacutefendre leacutegitimement leurs inteacuterecircts Il est injuste drsquoimposer agrave des travailleurs des clauses de

contrat qui legravesent les droits drsquohommes et des chreacutetiens de prendre agrave des paysans incapables de se deacutefendre les maigres

champs dont ils ont besoin pour vivre afin drsquoen faire un objet de lucre raquo39

Il fallait srsquoarmer drsquoun grand courage pour dire de telles veacuteriteacutes pour en parler au Congo des anneacutees

1949 crsquoest-agrave-dire agrave lrsquoapogeacutee du regravegne colonial Cette lettre jugeacutee de subversive dans les milieux

politiques et mecircme religieux valut agrave Cleire bien des ennuis Mais sa position eacutetait prise Inlassable

deacutefenseur des peuples qursquoil eacutevangeacutelisait il srsquoinsurgeait contre tout acte de discrimination raciale dont

eacutetaient freacutequemment victimes ses ouailles Il affirmait ne pas comprendre qursquoun homme se croie

supeacuterieur aux autres uniquement agrave cause de la couleur de sa peau (Ibid)

Cette ideacuteologie raciale eacutetait drsquoapplication journaliegravere au Kivu ougrave les Europeacuteens eacutetaient particuliegraverement

nombreux Bien plus Cleire avait foi dans les valeurs africaines et les deacutefendait objectivement aupregraves de

ses confregraveres qui semblaient srsquoen douter Il donnait comme exemples les us et coutumes des Bashi

Bahavu Banyarwanda leurs rites de mariage leurs proverbes ainsi que lrsquoinitiation traditionnelle

Kimbirikiti pour les jeunes garccedilons chez les Barega (Ibid)

39AGM Afr Notices neacutecrologiques 1966-1968 374

121

Avant Richard Cleire lrsquoeacutevangeacutelisation du Vicariat eacutetait un monopole de Missionnaires drsquoAfrique Crsquoest

lui qui ouvrit les portes agrave toutes les autres familles religieuses Jeacutesuites Barnabites Carmes Fregraveres

Maristes Moines cisterciens et beacuteneacutedictins tous vinrent srsquoinstaller soit agrave Goma soit agrave Bukavu ou agrave

Uvira pour prendre part aux grands deacutefis socio-pastoraux de lrsquoEacuteglise catholique dans le Kivu

enseignement scolaire vie contemplative chacun selon ses charismes Comme Justin Nkunzi lrsquoaffirme

Richard Cleire eacutetait vraiment laquotout agrave tousraquo Dans une de ses lettres pastorales il deacutepeignait sans le

savoir peut-ecirctre sa propre attitude drsquoesprit laquo La chariteacute ne distingue pas entre les hommes elle ne srsquoarrecircte

ni agrave la race ni agrave la condition sociale ni agrave quelque autre diffeacuterence entre les fils de Dieu raquo (200726)

Kamituga eacutetait devenu le centre de la Miniegravere des Grands Lacs (MGL) et comptait une population de

plus de 10 000 acircmes Aussi Mgr Cleire deacutecida-t-il de transfeacuterer la mission de Mungombe agrave Kamituga (7

mars 1948) tandis que le Petit Seacuteminaire qui eacutetait deacutetacheacute de lrsquoEacutecole Normale quittait Mugeri pour

srsquoinstaller agrave Mungombe Le 4 juillet 1948 Mgr Cleire posa la premiegravere pierre de la Catheacutedrale de

Bukavu40 On le voit sous lui lrsquoEacuteglise de Bukavu participa agrave la promotion du social dans toute la

province car estimait-il laquo il srsquoagit pour nous de maintenir et de deacutevelopper la position de lrsquoEacuteglise au milieu

drsquoune population entraicircneacutee dans le rythme drsquoune vie eacuteconomique et sociale toute nouvelle raquo41

Tous les missionnaires eacutetaient mis agrave contribution pour la reacuteussite de lrsquoentreprise socio-pastorale du

preacutelat entraicircnant parfois lrsquoeacutepuisement physique de certains drsquoentre eux La premiegravere fois que les precirctres

dioceacutesains se virent confier une responsabiliteacute administrative (cureacute de paroisse) dans le Vicariat

Apostolique du Kivu crsquoest sous Richard Cleire En effet la mission de Rugari fut dirigeacutee par les abbeacutes

Thomas Mudumbi et Ladislas Kanane Cleire fonda le 10 octobre 1950 la mission de Goma agrave 41 km

au sud de Rugari Cette ville se deacuteveloppa tregraves rapidement et devint en janvier 1951 le chef-lieu du

nouveau district du Nord-Kivu

Depuis 1950 se preacuteparait lrsquoeacuterection du Vicariat de Kasongo au Maniema Effectivement un bref du 10

janvier 195242 eacuterigea le Vicariat Apostolique de Kasongo Celui-ci fut formeacute de toute la partie Nord du

Vicariat de Baudouinville et de la partie Sud-ouest du Vicariat du Kivu qui lui ceacuteda trois postes de

mission (Shabunda Kamituga et Baraka) et le Petit Seacuteminaire de Mungombe La nouvelle du transfert

de Mgr Cleire agrave Kasongo suscita des appreacuteciations divergentes agrave Bukavu

40Selon le compte rendu de la visite de regravegle du 23 au 30 novembre 1948 les constructions de la catheacutedrale ont deacutemarreacute

avec un fond de 6 millions de francs belges dont les frais supporteacutes par le Gouvernement les Socieacuteteacutes et les particuliers B

Hellemans laquoSupeacuterieur Reacutegional Visite de Regravegleraquo Dossier 533 Kivu 2 41 AGM Afr laquoLettre de Cleireraquo Dos 304I f 00304045 42B Fumasoni laquo De Kivu et Balduinopolitano (Kasongoeumlnsis) raquo 444 - 445

122

Pour les uns ce fut un agitateur public avec ses prises de position en faveur des indigegravenes Pour

drsquoautres ce fut un pasteur coheacuterent dans sa mission soucieux du bien-ecirctre et de la promotion sociale des

populations congolaises Le Kivu avait longtemps souffert drsquoavoir eu des pasteurs qui ne connaissaient

pas les coutumes et les langues des autochtones laquoMaintenant que nous en avons un srsquoexclama un

missionnaire ce serait dommage qursquoon nous lrsquoenlegraveve au moment ougrave lrsquoon commence agrave cueillir les premiers fruits de son

actionraquo43 laquo Jrsquoaimais beaucoup mon Vicaire Apostolique dira un autre Crsquoest lui qui mrsquoa conseilleacute souvent qui mrsquoa donneacute

vraiment un grand amour pour les Noirs une grande compreacutehension de lrsquoeacutevolution et de bien drsquoautres choses drsquoici On

sentait qursquoil voyait loin et sa conversation faisait toujours lrsquoeffet drsquoun bon vent frais qui vient du large raquo44

Bukavu crsquoeacutetait un Vicariat florissant bien eacutetabli Kasongo par contre formait une reacutegion ougrave presque

tout eacutetait encore agrave faire Dans sa lettre de reacuteponse agrave lrsquooccasion de sa nomination il eacutecrivait laquo Je suis

heureux et fier drsquoecirctre choisi pour fonder un nouveau Vicariat Il me semble que crsquoest un grand honneur de pouvoir fonder

une nouvelle Eacuteglise et drsquoecirctre deacutesigneacute pour entrer dans les fondations de ce qui fera le salut drsquoun si grand nombre drsquoacircmes

[hellip] Si jamais Dieu mrsquoaccorde encore un peu de temps et bien je ferai tout pour Kasongo et peut-ecirctre mecircme plus que je

nrsquoai fait pour Bukavu raquo45

Sa nomination lui fut communiqueacutee en janvier 1952 Mgr Durrieu alors Supeacuterieur Geacuteneacuteral des Pegraveres

Blancs en lui annonccedilant son transfert lui eacutecrivit le 17 janvier 1952 laquo Depuis peu les langues ont tourneacute et ont

raconteacute beaucoup de choses Drsquoaucunes sont parvenues jusqursquoagrave moi En particulier on a voulu voir dans votre nomination agrave

Kasongo une sorte de blacircme pour votre pastorale sociale Il nrsquoen a jamais eacuteteacute et nulle ne part question Je vous en ai moi-

mecircme feacuteliciteacute je reacuteitegravere au besoin mes feacutelicitations et si jrsquoavais quelque chose agrave dire ce serait pour renouveler vos sages

directives les pousser mecircme plus loin Alors qursquoon nrsquoaille pas faire eacutetat de cela ce serait pure calomnie Au besoin vous

pouvez si neacutecessaire reacuteaffirmer ma penseacutee Jrsquoespegravere drsquoailleurs que tous les bavardages et indiscreacutetions qui ont entoureacute cette

division cesseront complegravetement et aussitocirct raquo

Terminons cette reacuteflexion sur Mgr Richard Cleire en brossant le bilan de ses œuvres dans le Vicariat

Apostolique du Kivu objet de mon eacutetude Quand ce preacutelat reccediloit une nouvelle nomination pour

Kasongo en janvier 1952 le Vicariat comptait 18 postes de mission dont 3 agrave Kasongo le nouveau

diocegravese Apregraves sept ans seulement de charge pastorale en 1951 un peu avant la division son Vicariat

preacutesentait le visage ci-apregraves 85 Misionnaires drsquoAfrique dont 74 precirctres et 11 Fregraveres 9 precirctres africains

20 precirctres drsquoautres instituts religieux ou de vie apostolique 16 Fregraveres africains et 39 Fregraveres drsquoautres

Congreacutegations 134 religieuses dont 75 eacutetrangegraveres et 59 congolaises

43 AGM Afr laquo Lettre de P Beukelaer agrave Mgr Durrieu raquo Doss 533 Kivu 2 Kv 911 44AGM Afr laquo Lettre de regravegle du Pegravere Joseph Grosjean raquo Dossier 533 Kv 99 45AGM Afr Notices neacutecrologiques 1966-1968 377

123

Tout compte fait Cleire apparaicirctra comme un des grands Eacutevecircques du Congo de lrsquoegravere missionnaire

Comme je lrsquoai montreacute ci-haut agrave part le Petit Seacuteminaire de Mugeri fondeacute par son preacutedeacutecesseur Leys

crsquoest lui qui a construit les grandes structures sociales en lrsquooccurrence les eacutecoles tant primaires que

secondaires qui font encore aujourdrsquohui la reacutefeacuterence dans tout le pays

Crsquoest lui qui introduisit le franccedilais comme langue principale de lrsquoenseignement de tout le systegraveme

eacuteducatif du Kivu Il obtint de lrsquoadministration coloniale la reconnaissance (homologation) des diplocircmes

deacutelivreacutes par les petits seacuteminaires et initia le projet des Grands seacuteminaires dans les diffeacuterents vicariats

apostoliques du Congo en vue de former des precirctres dioceacutesains proches des reacutealiteacutes socioculturelles et

pastorales de leurs milieux Crsquoest lui qui lanccedila le premier lrsquoideacutee de creacuteation drsquoune universiteacute congolaise

pour commencer agrave former les eacutelites congolaises devant prendre en main le destin de leur pays apregraves

lrsquoindeacutependance Mais avant lrsquoavegravenement il plaida pour la preacuteparation politique de ceux qui devaient ecirctre

associeacutes agrave la gestion de leur pays comme crsquoeacutetait le cas dans les colonies franccedilaises et britanniques

2 Mgr Xavier Geeraerts (1952-1954) et lrsquointeacuterim du RP De Beukelaert (1954-1956)

Mgr Xavier Geeraerts (1952-1954) eut la charge de succeacuteder agrave Mgr Cleire qui laissait ainsi un Vicariat

vraiment dynamique En effet le Vicariat de Costermansville comme on lrsquoappelait deacutesormais apregraves la

creacuteation du Vicariat de Kasongo constituait lrsquoespace drsquoune eacutevolution profonde eacuteconomique

industrielle sociale et religieuse Les œuvres multiples se deacuteveloppaient sous lrsquoimpulsion des autoriteacutes

civiles et religieuses qui travaillaient main dans la main

Mgr Cleire laissa eacutegalement une grande et belle catheacutedrale qursquoil consacra en novembre 1951 Degraves son

arriveacutee agrave Bukavu en aoucirct 1952 Mgr Geeraerts avait tregraves vite mesureacute lrsquoampleur de lrsquoactiviteacute qui

lrsquoattendait puisque deacutejagrave dans son rapport de juin 1953 il lrsquoexprime avec une certaine appreacutehension

laquo Tout avance ici avec un rythme qursquoon ne peut suivre et nous nous sentons deacutebordeacutes agrave plus drsquoun point de vue raquo Bientocirct

certains signes de surmenage se manifestegraverent chez lui et moins drsquoun an apregraves son arriveacutee agrave Bukavu il

srsquoeacutecroula en proie agrave une profonde deacutepression

Cet homme qui pendant plus de trente ans avait porteacute avec efficaciteacute de grosses responsabiliteacutes au

niveau de sa congreacutegation se sentit soudain eacutepuiseacute Il ducirct rentrer en Belgique le 31 janvier 1954 pour

se faire soigner mais refusa de donner une deacutemission qui pourtant semblait srsquoimposer Durant son

absence le Vicariat fut dirigeacute par le Pegravere Alphonse De Beukelaer une autre figure embleacutematique de

cette deuxiegraveme geacuteneacuteration des missionnaires Pegraveres Blancs au Kivu Il acceptera finalement en 1955 la

nomination de Mgr Louis Van Steene (1956-1965) comme coadjuteur avec droit de succession et ce

nrsquoest qursquoen 1957 qursquoil preacutesenta sa deacutemission apregraves pratiquement deux ans seulement de ministegravere

eacutepiscopal

124

Notons aussi qursquoen date du 6 janvier 1954 un deacutecret du Saint Siegravege46 changea le nom de Vicariat

apostolique de Costermansville en Vicariat apostolique de Bukavu Avec la constitution apostolique laquo

Cum parvulum sinapis granum raquo du 10 novembre 1959 de Jean XXIII lrsquoEacuteglise du Congo fut subdiviseacutee

en Provinces Eccleacutesiastiques ayant chacune son Archidiocegravese et ses diocegraveses suffragants Le diocegravese de

Bukavu sera le siegravege de la Province du Kivu et Mgr Louis Van Steene en sera le premier Archevecircque

3 Mgr Louis Van Steene (1956-1965)

Comme dit ci-dessus le Vicariat eacutetait depuis deux ans administreacute par le Pegravere de Beukelaer suite agrave

lrsquoindisponibiliteacute puis agrave la deacutemission de Mgr Geeraerts Quand le nouveau preacutelat Mgr Van Steene

arrive agrave Bukavu le 1er mars 1956 le Vicariat recouvrait encore le territoire de trois diocegraveses actuels

Bukavu Goma Uvira Sur la population globale estimeacutee alors agrave 1 025 000 habitants on comptait 181

520 baptiseacutes catholiques 11 fregraveres 37 precirctres drsquoautres congreacutegations 17 precirctres congolais 27 fregraveres

europeacuteens 26 fregraveres congolais 95 religieuses europeacuteennes et 60 religieuses drsquoorigine locale

Drsquoune grande simpliciteacute il eacutevitait les reacuteceptions officielles47 On peut comprendre son attitude si lrsquoon

sait qursquoil ne parlait ni le kiswahili ni le laquo mashi raquo les deux langues en usage pastoral dans la reacutegion de

Bukavu Il ne pouvait pas entrer en contact spontaneacute avec les gens Crsquoest lui qui eut la lourde

responsabiliteacute de diriger lrsquoEacuteglise du Kivu pendant les quatre anneacutees drsquoavant et drsquoapregraves lrsquoindeacutependance

avec tout ce qui caracteacuterisait cette peacuteriode comme ressentiment contre lrsquohomme blanc en Afrique en

geacuteneacuteral et au Congo en particulier

Il suffit de parcourir ses lettres pastorales pour comprendre lrsquoeacutetat drsquoesprit qui preacutevalait au Kivu et sa

preacuteoccupation drsquoassurer la coheacutesion sociale des acteurs en preacutesence En effet degraves le deacutebut de lrsquoanneacutee

1959 lrsquoatmosphegravere sociopolitique se deacuteteacuteriora rapidement Une lettre pastorale de Van Steene sur la

chariteacute fraternelle48 fut adresseacutee agrave tous les chreacutetiens du Vicariat Plaidant pour un respect et une attention

bienveillante envers les couches qui sont victimes drsquoexclusion baseacutee sur des consideacuterations socio-

eacuteconomiques il affirma laquo La supeacuterioriteacute technique mateacuterielle ou culturelle drsquoune race ou drsquoune nation nrsquoest que

relative provisoire et deacutepend de beaucoup de circonstances fortuites Elle ne donne aucun droit de domination mais au

contraire lrsquoobligation de communiquer les richesses aux races et aux nations moins favoriseacutees [hellip]raquo49

46B FUMASONI laquo Decretum apostolicis Costermanspolitanus raquo 148 47 Teacutemoignage de lrsquoAbbeacute Adolphe Kaningu Procure St Jean Bosco Bukavu le 20 aoucirct 2010 48AGM Afr laquo Lettres pastorales du 1er dimanche de carecircme 1959 de Monseigneur van Steene raquo Dossier Congo XXX

Misc Afr 999 Zai Misc159 49AGM Afr laquo Lettres pastorales du 1er dimanche de carecircme 1959 de Monseigneur Van Steene Vicaire Apostolique de

Bukavu sur la chariteacute fraternelle raquo Dossier Congo XXX Misc Afr 999 Zai Misc159 13

125

Crsquoest dans un climat particuliegraverement tendu que parut le 29 juin 1959 sa lettre pastorale sur lrsquoEacuteglise et

lrsquoavenir du Congo Son message srsquoarticulait autour de cinq grandes parties agrave savoir lrsquoEacuteglise guide des

chreacutetiens dans la vie du pays lrsquoEacuteglise veut lrsquoindeacutependance du Congo dans la justice et la chariteacute

lrsquoEacuteglise veut le bonheur du Congo indeacutependant lrsquoEacuteglise veut aider le futur gouvernement congolais

lrsquoEacuteglise et les partis politiques Louis Van Steene conclut ainsi sa lettre

laquo Les hommes et les Gouvernements sont dans les mains de Dieu crsquoest Lui qui gouverne le monde Beaucoup de

gouvernements ont combattu Dieu et lrsquoEacuteglise mais tous ont disparu lrsquoEacuteglise est resteacutee et restera toujours Le Christ lrsquoa

promis agrave Saint Pierre laquoLes portes de lrsquoenfer ne pourront rien contre elleraquo Dieu gouverne aussi le Congo nous devons

donc le prier avec ferveur et confiance pour qursquoil vous donne des chefs qui travaillent pour le bien du pays et qui observent

les lois de Dieu raquo50

Le jeudi 30 juin 1960 le Congo acceacuteda agrave son indeacutependance LrsquoAssembleacutee de lrsquoEacutepiscopat du Congo

(AEC) reacutedigea une lettre lue dans les eacuteglises le dimanche 26 juin dans laquelle il soulignait lrsquoaccueil

cordial qursquoil faisait agrave cet eacuteveacutenement capital lrsquoindeacutependance Durant les premiegraveres anneacutees

drsquoindeacutependance le pays connut un malaise geacuteneacuteral Plusieurs precirctres missionnaires et dioceacutesains eacutetaient

menaceacutes certains furent mecircme assassineacutes tels que le pegravere Renaat de Vos le 16 feacutevrier 1961 agrave Kadutu51

et une trentaine de Pegraveres du Saint Esprit le 1er janvier 1962 agrave Kongolo Dans sa lettre du 11 aoucirct 1961

Louis Van Steene parla de lrsquoeacuterection canonique des paroisses et des doyenneacutes eacutetape ultime dirions-

nous dans le processus de lrsquoorganisation drsquoun diocegravese

Ainsi lrsquoarchidiocegravese de Bukavu connut-il vraisemblablement sa derniegravere partition Il comprenait

deacutesormais les territoires de Kabare et de Ngweshe la ville de Bukavu et une partie des territoires de

Mwenga et de Kalehe ainsi que lrsquoicircle drsquoIdjwi Sa population apregraves ces multiples divisions ne

compta plus que 525 700 acircmes dont 164456 catholiques et 86900 cateacutechumegravenes pour un ensemble de

douze paroisses Rappelons que le 11 octobre 1962 eut lieu lrsquoouverture solennelle du Concile Vatican II

Le Pape Jean XXIII ouvrit la premiegravere session en preacutesence de plus de 2 600 eacutevecircques dont 800 des pays

de missions

Durant lrsquoanneacutee 1964 le pays connut une fois de plus des troubles tregraves graves Le mouvement subversif

commenccedila au Kwilu avec un fils du terroir Pierre Mulele et se reacutepandit bien vite dans tout le Congo

Crsquoest agrave Bukavu que lrsquoavanceacutee des mulelistes fut bloqueacutee gracircce notamment agrave lrsquointervention du colonel

Mulamba et de la population locale

50AGM Afr laquo Lettres pastorales du 29 juin 1959 de Monseigneur Van Steene Vicaire Apostolique de Bukavu sur

lrsquoEacuteglise et lrsquoavenir du Congo raquo Dossier Congo XXX MiscAfr 999 Zai Misc159 51Cf AGM Afr laquo Congo raquo Petit Echo ndeg514 219-226 Petit Echo ndeg 515 278-280

126

Dans beaucoup de diocegraveses des Pegraveres Blancs et autres religieux religieuses et abbeacutes furent massacreacutes

systeacutematiquement Citons Wittebols eacutevecircque de Wamba qui fut assassineacute dans des circonstances atroces

et la religieuse Marie-Cleacutementine Anuarite Nengapeta beacuteatifieacutee par le Pape Jean-Paul II le 4 deacutecembre

1980 Van Steene quitta le pays le 4 juillet 1964 pour participer en septembre agrave la session du Concile

Vatican II Ce fut pour lui un chemin de non-retour et deacutesormais les activiteacutes courantes du diocegravese

eacutetaient geacutereacutees par son Vicaire Geacuteneacuteral Des postes de plus en plus nombreux furent confieacutes agrave la direction

du clergeacute africain et le rythme de lrsquoafricanisation des cadres srsquoacceacuteleacutera Tout doucement on vit

srsquoenraciner une eacuteglise locale autonome

A Bukavu une lettre circulaire de lrsquoarchevecircque adresseacutee aux Pegraveres Blancs et aux Abbeacutes le 25 mars 1965

retraccedila la situation eacuteconomique du diocegravese laquo Les comptes actuels du diocegravese reacutevegravelent qursquoil nrsquoy avait plus de reacuteserve et

qursquoil fallait vivre au jour le jour raquo Les cureacutes furent prieacutes lors de leur congeacute agrave effectuer des visites dans des

collegraveges bienfaiteurs en Belgique pour soutenir par leur geacuteneacuterositeacute les Eglises drsquoAfrique Il leur fut

eacutegalement demandeacute de former les chreacutetiens sur le bien-fondeacute de la dicircme Il faut dans cette optique

observer que le preacutelat attire lrsquoattention de son clergeacute sur laquoun usage apostolique des biensraquo surtout les

voitures et controcircler les deacutepenses (Cf AGM Afr En famille mars 1965)

Ce point est particuliegraverement inteacuteressant pour moi dans la mesure ougrave il constitue lrsquoobjet de ma preacutesente

recherche En effet je cherche agrave comprendre pourquoi durant tout le temps que les preacutelats missionnaires

ont geacutereacute le Vicariat la question eacuteconomique nrsquoa jamais eacuteteacute poseacutee mais crsquoest seulement au moment ougrave le

dernier eacutevecircque missionnaire est en fin de son ministegravere que cette question est eacutevoqueacutee en termes

drsquoinquieacutetude Pour bien comprendre le pheacutenomegravene il faut se rappeler que les missions catholiques

belges au Congo recevaient depuis le roi Leacuteopold II des subventions importantes de lrsquoEacutetat colonial pour

la construction des eacutecoles des couvents et autres besoins sociaux

Par ailleurs agrave cette eacutepoque ougrave lrsquoarchevecircque lance un cri drsquoalarme lrsquoEacuteglise du Kivu tout comme toute

lrsquoEacuteglise drsquoAfrique srsquoindigeacutenise de plus en plus avec la preacutesence de plus en plus marqueacutee des precirctres

dioceacutesains et sa prise en main progressive par des eacutevecircques autochtones Aussi le pays vient-il drsquoacceacuteder

agrave lrsquoindeacutependance Cela signifie que drsquoune part les subventions de lrsquoEacutetat colonial nrsquoexistent plus et

drsquoautre part les aides que les preacutelats missionnaires recevaient de leurs congreacutegations et autres

organismes occidentaux sont si pas automatiquement sinon progressivement coupeacutees

127

Deacutesormais la hieacuterarchie de lrsquoEacuteglise de Bukavu devra compter sur ses moyens propres qui nrsquoexistent pas

du reste puisqursquoaucun meacutecanisme drsquoauto prise en charge nrsquoavait eacuteteacute mis en place pour faire vivre le

diocegravese avec ses besoins eacutenormes Crsquoest dans ce contexte de crise eacuteconomique que le diocegravese va ecirctre

confieacute au premier eacutevecircque autochtone Aloys Mulindwa En effet le 24 mai 1965 Van Steene dont la

santeacute eacutetait preacutecaire preacutesenta sa deacutemission au Pape En attendant la deacutesignation drsquoun successeur crsquoest

Joseph Busimba eacutevecircque de Goma qui fut nommeacute Administrateur de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Avec un

mandat de la Nonciature de Leacuteopoldville il choisit Mulindwa comme Vicaire Geacuteneacuteral Quelques mois

apregraves celui-ci fut nommeacute le 26 janvier 1966 comme premier archevecircque autochtone de Bukavu

Ainsi srsquoachevait la longue peacuteriode missionnaire agrave Bukavu qui aura dureacute soixante ans On commenccedilait

maintenant lrsquoindigeacutenisation de lrsquoEacuteglise de Bukavu avec lrsquoavegravenement de la geacuteneacuteration des heacuteritiers dont

Mulindwa aura durant vingt-sept ans la responsabiliteacute drsquoinaugurer et de conduire et qui aura connu agrave

ces jours cinq archevecircques en quarante-quatre ans

D La geacuteneacuteration des Heacuteritiers lrsquoindigeacutenisation de lrsquoArchidiocegravese de Bukavu (1966-)

Jrsquoappelle ainsi cette geacuteneacuteration puisqursquoelle est constitueacutee essentiellement de la hieacuterarchie autochtone qui

a heacuteriteacute de lrsquoœuvre missionnaire agrave partir de laquelle elle devait impulser un esprit nouveau celui de

lrsquoEacuteglise locale dirigeacutee et eacutevangeacuteliseacutee par ses propres fils dans un contexte sociopolitique et eacuteconomique

particuliegravere lrsquoavegravenement de lrsquoindeacutependance politique du pays et les changements sociaux qui

srsquoensuivirent

1 Mgr Aloys Mulindwa Mutabesha (1966-1993)

La premiegravere figure de proue de cette geacuteneacuteration des Heacuteritiers crsquoest Aloys Mulindwa car il y est en mon

sens ce qursquoest Richard Cleire dans la geacuteneacuteration preacuteceacutedente Son ministegravere meacuterite une eacutetude speacutecifique

vu lrsquoinfluence qursquoil eut sur lrsquoEacuteglise de Bukavu durant vingt-sept ans non seulement en tant que premier

archevecircque autochtone mais aussi comme personnaliteacute singuliegravere et charismatique Premier archevecircque

autochtone de Bukavu Mulindwa est un pur produit des missionnaires Pegraveres Blancs Il restera agrave la tecircte

de ce diocegravese pendant 27 ans (1966-1993)

Comme il nrsquoest toujours pas aiseacute drsquoecirctre pionnier et comme la transition institutionnelle nrsquoest toujours

pas une sineacutecure si la nomination du nouvel archevecircque fut un eacuteveacutenement joyeux pour le diocegravese car les

populations deacutecouvraient un fils du milieu eacuteleveacute agrave un rang si haut dans la hieacuterarchie catholique ce fut en

mecircme temps un deacutefi agrave relever agrave tous les niveaux agrave un moment deacutelicat de lrsquohistoire du Congo en geacuteneacuteral

et de Bukavu en particulier En effet il fallait assurer une transition digne entre le gouvernement des

eacutevecircques missionnaires et lrsquoavegravenement drsquoun eacutevecircque issu du clergeacute local

128

Crsquoeacutetait le temps des heacuteritiers52 Le nouveau preacutelat se montra agrave la hauteur de sa tacircche car les structures

solides sur lesquelles repose lrsquoarchidiocegravese de Bukavu aujourdrsquohui plongent ses racines dans lrsquoheacuteritage

missionnaire certes mais crsquoest sans conteste aussi gracircce agrave lrsquoingeacuteniositeacute administrative et pastorale de

Mulindwa Pourtant son eacutepiscopat srsquoest deacuterouleacute drsquoun bout agrave lrsquoautre dans un contexte sociopolitique et

eccleacutesial tregraves particulier Le paysage sociopolitique du pays eacutetait encore domineacute par le mouvement de la

guerre de seacutecession de 1960-1965 Il y avait un peu partout une agitation des partis politiques et une

recherche de positionnement politique qui portera au pouvoir le Preacutesident Mobutu pendant 32 ans

Bukavu avait eacuteteacute le theacuteacirctre des eacutemeutes dicteacutees par lrsquooccupation des mercenaires sous les ordres de Jean

Schramme Au niveau eccleacutesial son eacutepiscopat coiumlncida avec la fin du Concile Vatican II dont les

intuitions le pousseront agrave convoquer un synode

Au niveau social lrsquoinstabiliteacute politique avait engendreacute un corollaire des maux qui suscitegraverent son appel

adresseacute aux fidegraveles en faveur des enfants victimes du laquo Bwaki raquo maladie de la malnutrition laquo Osons

regarder en face ces misegraveres sans nous en deacutetourner eacutegoiumlstement Osons regarder la souffrance de ces enfants la douleur

des pegraveres et des megraveres[hellip] Je vous adjure tous gouvernants citoyens organisations de toutes sortes de reacutepondre largement

agrave lrsquoappel qui vous sera fait dans les prochains jours Nous devons extirper de notre pays ce fleacuteau faire le maximum pour y

arriver Jrsquoespegravere ardemment que les chreacutetiens seront ici des exemples Il est temps que tous et chacun mettant de cocircteacute ses

discordes ses haines et ses passions dans un grand eacutelan de geacuteneacuterositeacute et drsquoeffort nous nous mettons tous ensemble au

travail avec tous nos fregraveres quels qursquoils soient pour assurer agrave nos enfants les biens les plus indispensables et les plus

neacutecessaire raquo (AGM Afr En famille de feacutevrier 1966)

Ceux qui ont connu et travailleacute avec Mulindwa reconnaissent en lui les qualiteacutes drsquoun homme

administratif aviseacute attentif et drsquoun grand cœur Il haiumlssait la meacutediocriteacute et eacutetait tregraves solennel dans tout

ce qursquoil entreprenait La traduction systeacutematique de la Bible en mashi avait commenceacute depuis 1968 et

srsquoachegravevera seulement en 1992 gracircce au concours de precirctres dioceacutesains et de laiumlcs

Crsquoeacutetait un pas deacutecisif pour lrsquoinculturation du message eacutevangeacutelique qui venait drsquoecirctre atteint car

deacutesormais dans le diocegravese de Bukavu la Bible traduite en Mashi eacutetait agrave la porteacutee des chreacutetiens pour

lrsquoapprofondissement de leur foi par la Parole de Dieu lue et eacutecouteacutee dans leur langue maternelle

Mulindwa eacutetait tregraves engageacute dans la promotion et la justice sociale de la reacutegion Sous son initiative le

conseil presbyteacuteral du 3 mai 1982 demanda drsquoinventorier les cas drsquoinjustices et drsquoabus constateacutes le plus

freacutequemment dans tous les milieux Ces abus eacutetaient reacuteguliegraverement causeacutes par les agents de seacutecuriteacute ou

des militants du Parti unique au pouvoir les CADERS les militaires indisciplineacutes qui ranccedilonnaient les

paisibles citoyens

52 Cf le titre eacutevocateur de lrsquoouvrage de Luneau R ndash Ela JM Voici le temps des heacuteritiers Karthala Paris 1981

129

Des services eacutetatiques comme la magistrature eacutetaient corrompus et ne donnaient gain de cause qursquoaux

plus payants les administrateurs territoriaux peu scrupuleux Ce fleacuteau de la corruption avait atteint

mecircme les chefs coutumiers qui pourtant eacutetaient consideacutereacutes comme dernier rempart pour la population

Eux aussi se sont laisseacute attirer par le gain et se sont mis agrave spolier leurs populations agrave travers des taxes

fonciegraveres injustifieacutees ainsi que des taxes sur des productions agricoles Devant la deacuteliquescence de

lrsquoautoriteacute publique et coutumiegravere certains precirctres prirent ouvertement agrave travers le diocegravese et sous la

beacuteneacutediction de la hieacuterarchie de lrsquoEacuteglise la deacutefense de petit peuple dont les droits eacutetaient constamment

bafoueacutes Les cas les plus patents sont ceux de deux jeunes precirctres53 de la paroisse de Kashofu qui par

deux fois eurent agrave se confronter agrave lrsquoautoriteacute publique et coutumiegravere pour deacutefendre les inteacuterecircts de la

population insulaire drsquoIdjwi devenue la proie des appeacutetits effreacuteneacutes des dirigeants

Mulindwa avait agrave cœur lrsquoautofinancement de son diocegravese Mais son action eacutetait limiteacutee vu la preacutecariteacute de

la situation eacuteconomique du pays dont les effets se faisaient sentir dans les couches sociales crise

aggraveacutee ou mecircme deacuteclencheacutee par des deacutecisions eacutetatiques du parti unique le MPR en 1975 Les

eacutevecircques du Zaiumlre durent reacuteagir agrave ce deacutesordre politique en produisant un document sur les eacuteveacutenements

dans le pays intituleacute laquo Notre foi en Jeacutesus-Christraquo En voici la teneur laquo Affirmer la position de lrsquoEacuteglise du

Zaiumlre sur sa foi fondamentale et eacutegalement sur la nature de son caractegravere drsquoEacuteglise particuliegravere dans la communion agrave

lrsquoEacuteglise catholique universelle exposer comment lrsquoEacuteglise du Zaiumlre voit de maniegravere reacutealiste les conditions de sa contribution

agrave lrsquoœuvre du deacuteveloppement national raquo54

Donc on ne peut pas dire qursquoil a existeacute agrave proprement parler des orientations de Mulindwa sur le

deacuteveloppement eacuteconomique du diocegravese si lrsquoon considegravere le deacuteveloppement eacuteconomique comme un

programme durable agrave mettre en œuvre sur un horizon lointain et ininterrompu En fait il nrsquoy a jamais eu

un ensemble de strateacutegies et de politiques mises en œuvre depuis le deacutebut de lrsquoeacutevangeacutelisation du Congo

en geacuteneacuteral et du Bukavu en particulier

Quand la question est eacutevoqueacutee crsquoest souvent de maniegravere timide comme si elle gecircnait Dicteacutee par des

contraintes du moment (crise) elle est mecircme geacuteneacuteralement noyeacutee dans plusieurs autres orientations

drsquoordre pastoral qui en ont drsquoailleurs la prioriteacute

53 En 1992 les abbeacutes Franccedilois drsquoAssise Basinyize et Adrien Cishugi dans lrsquoaffaire drsquoexpropriation fonciegravere contre la

population les taxes abusives sur le marcheacute de Kashara Cette affaire les opposa au Chef coutumier le Mwami Roger

Ntambuka Une anneacutee apregraves le mecircme Franccedilois drsquoAssise ducirct srsquointroduire dans la prison de la zone agrave Bumpeta pour ecirctre

solidaire avec un directeur drsquoeacutecole primaire Mr Zaza qui venait drsquoecirctre emprisonneacute injustement par le commissaire de

zonehellip 54AGM Afr laquo Assembleacutee pleacuteniegravere de lrsquoeacutepiscopat Zaiumlre Notre foi en Jeacutesus-Christ raquo Dossier RDCongo XXV Misc

Afr 61 999 Zai Misc 198

130

Crsquoest le cas de la question eacuteconomique du diocegravese inseacutereacutee au programme de la quatriegraveme session du

synode dioceacutesain qui se deacuteroula du 18 au 23 novembre 1991 dont la formulation elle-mecircme ne donne

qursquoune ideacutee vague de la vision de lrsquoEacuteglise de Bukavu sur la question sur chacun des neuf sous-thegravemes

qui constituent des chapitre des laquo Options et directives raquo du synode telles que promulgueacutees par

Mulindwa agrave Pacircques 1992 un seul porte sur les biens mateacuteriels

laquo Notre Eacuteglise srsquoorganise en tant que Peuple de Dieu notre Eacuteglise srsquoorganise en moyens structurels notre Eacuteglise

srsquoorganise en moyens mateacuteriels notre Eacuteglise prie et ceacutelegravebre sa foi notre Eacuteglise enseigne notre Eacuteglise teacutemoigne de sa foi

notre Eacuteglise sanctifie la famille notre Eacuteglise eacuteduque les jeunes notre Eacuteglise accompagne les marginauxraquo55

Mais crsquoest agrave partir de Mulindwa que la question du deacuteveloppement eacuteconomique est eacutevoqueacutee par les

responsables de lrsquoEacuteglise de Bukavu Elle figure reacuteguliegraverement parmi les grands axes de sa pastorale On

le voit dans ses diffeacuterentes lettres pastorales annuelles Mais lagrave encore aucune strateacutegie aucune

politique de deacuteveloppement de lrsquoEacuteglise de Bukavu nrsquoest clairement deacutefinie aucun meacutecanisme concret

nrsquoest mis sur pied pour lancer le processus du deacuteveloppement eacuteconomique Tout reste au niveau des

deacuteclarations drsquointentions ou de perspectives

En effet le troisiegraveme seacuteminaire national organiseacute sur le thegraveme laquo Eacuteglise et deacuteveloppement raquo formula

entre autres choses le vœu de creacuteer un fond dioceacutesain pour le deacuteveloppement alimenteacute par les

ressources locales provenant drsquoune collecte annuelle organiseacutee par les eacutevecircques chacun dans son

diocegravese A Bukavu la collecte de ce fonds fut preacutevue chaque anneacutee au jour de Noeumll La deacutecision avait

eacuteteacute bonne mais son efficaciteacute fut relative Ce vœu est resteacute vraiment pieux car il nrsquoa pas eacuteteacute suivi avec

discipline et rigueur Aucune politique nrsquoavait eacuteteacute mise sur pied pour la mise en application effective de

cette mesure qui pourtant eacutetait bonne et pouvait bien servir pour lancer le processus de

lrsquoautofinancement

Par ailleurs les rares fois ougrave lrsquoon est revenu agrave lrsquoideacutee de la creacuteation de ce fonds dioceacutesain pour le

deacuteveloppement on a mal proceacutedeacute en confiant le travail agrave une structure inadeacutequate et deacutepourvue de toute

leacutegitimiteacute sur la question Crsquoest ainsi qursquoagrave la demande de lrsquoeacutevecircque le Centre de Cateacutechegravese Pastorale et

Liturgie une structure qui nrsquoavait rien agrave faire avec lrsquoeacuteconomie et la finance du diocegravese lanccedila dans tout

le diocegravese lrsquoanneacutee de partage 1981-1982 Le but agrave atteindre fut de contribuer agrave un plus grand

deacuteveloppement spirituel et mateacuteriel de lrsquohomme et agrave sa libeacuteration de toute alieacutenation Le 5 feacutevrier 1985

parut la lettre pastorale de Mulindwa intituleacutee laquo Prioriteacutes pastorales de lrsquoEacuteglise de Bukavu agrave lrsquoattention de

tous les agents de lrsquoeacutevangeacutelisation raquo

55 Cf Quatriegraveme session du synode dioceacutesain du 18 au 23 novembre 1991

131

Cette lettre comprenait quatre parties lrsquoeacutevangeacutelisation en profondeur et lrsquoinculturation la promotion de

la hieacuterarchie locale le deacuteveloppement humain inteacutegral et lrsquoautofinancement la pastorale des

communauteacutes eccleacutesiales vivantes Rien nrsquoest dit cependant sur la reacutealisation de cet autofinancement

Mulindwa publia par la suite la lettre pastorale intituleacutee laquo Pour une eacutevangeacutelisation inteacutegrale raquo Cette

lettre comprenait essentiellement trois grandes parties eacutevangeacutelisation inteacutegrale inculturation et

deacuteveloppement - la situation socio-eacuteconomique de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu - exhortation et action

pastorale Apregraves laquo les prioriteacutes pastorales raquo de lrsquoanneacutee preacuteceacutedente il adressa un nouveau message

(Avent 1985Carecircme 1986) intituleacute laquo Vers une eacutevangeacutelisation en profondeur promouvant lrsquoeacutedification drsquoune Eacuteglise

adulte et responsable qui trouve en son sein les ressources humaines theacuteologiques et mateacuterielles raquo

La meacutethode preacuteconiseacutee pour reacutealiser ces objectifs fut eacutevidemment les Communauteacutes Eccleacutesiales

Vivantes Dans ce document le preacutelat examina les problegravemes socio-eacuteconomiques la malnutrition la

paupeacuterisation collective progressive lrsquohabitat les maladies et les eacutepideacutemies le vol et lrsquoinseacutecuriteacute Il

fustigea ensuite les causes des maux en pointant du doigt les deacuteficiences du systegraveme politico-

administratif lrsquoignorance et le choc de la moderniteacute la forte croissance deacutemographique lrsquoeacuterosion la

mauvaise reacutepartition des terres lrsquoenclavement de la reacutegion du Kivu

Il conclut son analyse par une exhortation pastorale qui deacuteboucha sur un programme social avec trois

objectifs la conscientisation et la formation des masses populaires la santeacute et lrsquohygiegravene lrsquoagriculture et

lrsquoeacutelevage Le preacutelat souligne qursquoil existe un lien profond entre eacutevangeacutelisation inteacutegrale inculturation et

deacuteveloppement Cependant il ne dit nulle part par quel moyen lrsquoon pourrait arriver agrave ces objectifs Le 15

avril 1990 lrsquoarchevecircque publia la lettre pastorale laquo Vous serez mes teacutemoins raquo annonccedilant le Synode

dioceacutesain56

Ce synode avait pour but de commeacutemorer les grandes eacutetapes de la croissance de lrsquoEacuteglise de Bukavu et il

se deacuteroula en quatre sessions chacune ayant des eacuteleacutements speacutecifiques agrave traiter Lrsquoannonce du synode fut

solennelle en ces termes laquo A 60 ans de sa fondation il est beacuteneacutefique pour notre Eacuteglise dioceacutesaine de marquer un

moment drsquoarrecirct En effet ces anneacutees passeacutees ont connu des eacutevegravenements heureux et douloureux des changements et de

profondes mutations au sein de lrsquoEacuteglise et de la socieacuteteacute Nous nous devons drsquoen faire une seacuterieuse eacutevaluation [hellip] Crsquoest la

raison pour laquelle nous pensons qursquoun Synode dioceacutesain est un eacuteveacutenement vivement attendu dans notre communauteacute

dioceacutesaine Aussi voulons-nous en convoquant ce Synode accomplir notre mission de pasteur susciter stimuler

encourager et orienter les nobles initiatives et les charismes divers pour le bien de lrsquoEacuteglise de Dieu qui est agrave Bukavu raquo

56Il srsquoagit donc du premier synode dioceacutesain ceacuteleacutebreacute par lrsquoEacuteglise particuliegravere de Bukavu La clocircture du Synode interviendra

en fait agrave Pacircques 1992

132

Tous les thegravemes agrave lrsquoordre du jour avaient pour but de finaliser les objectifs du synode que le preacutelat

explique en ces termes laquo Notre synode dioceacutesain invite ainsi tout le Peuple de Dieu de lrsquoEacuteglise qui est agrave Bukavu agrave se

mettre en marche ensemble pour envisager lrsquoavenir avec un regard critique sur le passeacute en agissant sur le preacutesent Il

constituera pour nous tous une occasion drsquoun seacuterieux examen de conscience sur la vie et le teacutemoignage de notre Eacuteglise

dioceacutesaine dans le contexte actuel et un regard sur les perspectives drsquoun avenir pour preacuteparer le 3e milleacutenaire en vivant dans

la fideacuteliteacute et par un teacutemoignage la derniegravere deacutecennie de lrsquoan 2000 raquo (Ibid)

Commenceacute en 1991 le synode dioceacutesain srsquoest clocirctureacute le 19 avril 1992 Un Comiteacute post synodal fut

constitueacute chargeacute de suivre les applications concregravetes des options et des directives eacutemanant du synode

Malgreacute les incoheacuterences juridiques noteacutees dans la formulation des laquoOrientations et directivesraquo

(Kulimushi 1998 307-3010) on peut mettre au creacutedit de Mulindwa le fait drsquoassocier la chreacutetienteacute agrave la

reacuteflexion sur une nouvelle maniegravere de penser la pastorale dioceacutesaine dans toutes ses composantes

La diversiteacute des thegravemes choisis et la gestion de toutes les rencontres ont montreacute une reacuteelle maturiteacute de

lrsquoEacuteglise de Bukavu et surtout une volonteacute drsquoabandonner les sentiers battus en srsquoorientant sur les voies

nouvelles en affirmant

laquo Notre Eacuteglise doit sortir de son immobilisme et initier une pastorale de libeacuteration consistant agrave conscientiser former et

informer les chreacutetiens sur la neacutecessiteacute de srsquoengager dans le domaine social et agrave prendre courageusement des responsabiliteacutes

politiques afin de se libeacuterer eux-mecircmes et de contribuer agrave lrsquoinstauration drsquoune socieacuteteacute dans laquelle lrsquohomme est au centre et

prend son destin en main raquo57

Crsquoest apregraves avoir efficacement organiseacute ce forum dioceacutesain qursquoen septembre 1993 Mulindwa envisagea

de deacutemissionner de sa charge pastorale Il eacutetait deacutejagrave drsquoune santeacute fragile et la situation financiegravere de son

diocegravese eacutetait preacuteoccupante

Malgreacute tout ce qursquoil avait reacutealiseacute il rencontra les derniegraveres anneacutees de son eacutepiscopat une opposition

farouche drsquoune partie de son clergeacute et ses relations avec certaines familles religieuses nrsquoeacutetaient plus tregraves

cordiales58 Il finira ses jours agrave Bruxelles dans lrsquoanonymat en juillet 1997

57Archevecirccheacute de Bukavu Actes du Synode dioceacutesain de Bukavu II 55 58 On se rappellera de ce bras de fer engageacute par la congreacutegation des Fregraveres Maristes autour de la question des eacutecoles qursquoils

geacuteraient dans le diocegravese Ayant deacutecideacute unilateacuteralement drsquoabandonner au diocegravese lrsquoInstitut Technique Fundi Maendeleo

(ITFM) agrave cause des difficulteacutes de gestion qui se faisaient sentir dans cette tregraves prestigieuse eacutecole pour aller se concentrer

tous agrave lrsquoInstitut Weza agrave Nyangezi lrsquoarchevecircque jugea cette faccedilon de faire comme non responsable drsquoautant que le diocegravese

nrsquoavait aucun responsable agrave la main capable de redresser cette institution en faillite qui pourtant faisait la fierteacute de toute la

reacutegion Il leur demanda de revenir agrave la raison sinon ils devaient aussi quitter Weza Toutes les congreacutegations missionnaires

appuyant sans reacuteserve les Fregraveres Maristes se coalisegraverent contre Mgr Mulindwa dans ce dossier qui sentit cette adheacutesion

comme une grande trahison et un affront aveugle Cela lrsquoaffecta durablement

133

Que retenir en deacutefinitive de lrsquoœuvre socio-pastorale de Mulindwa Il aura eacuteteacute un grand eacutevecircque

africain Premier archevecircque autochtone tregraves administratif solennel et doteacute de charisme de chef il a

dirigeacute lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pendant 27 ans de 1966 agrave 1993 Crsquoeacutetait un vrai pegravere de famille

Comme lrsquoa dit un des precirctres de sa geacuteneacuteration les quelques imperfections qui du reste sont lrsquoapanage

de tout humain deacuteceleacutees dans son action socio-pastorale ne devraient pas faire oublier ses grandes

œuvres59 En effet crsquoest durant cette peacuteriode que se consolidegraverent les grandes structures dioceacutesaines

existantes Son eacutepiscopat fut caracteacuteriseacute par le lancement de lrsquoexpeacuterience des Communauteacutes Eccleacutesiales

Vivantes une reacutealiteacute qui fait la fierteacute et lrsquooriginaliteacute de lrsquoEacuteglise du Congo agrave travers toute lrsquoAfrique

lrsquoinculturation ainsi que la convocation et la tenue du synode dioceacutesain durant lequel aucune question

se rapportant agrave la vie de lrsquoEacuteglise locale nrsquoeacutetait consideacutereacutee comme tabou

Ainsi que je lrsquoai dit plus haut il aura eacuteteacute le premier agrave se pencher sur la question de lrsquoautofinancement du

diocegravese bien qursquoaucun meacutecanisme nrsquoait eacuteteacute preacuteconiseacute pour y arriver Lrsquoideacutee ayant eacuteteacute lanceacutee par lui il

appartient aux acteurs actuels en preacutesence de lrsquoapprofondir et de la concreacutetiser La preacutesente recherche

srsquoinscrit dans cette perspective Mulindwa a procircneacute une eacutevangeacutelisation en profondeur crsquoest-agrave-dire laquo

enraciner incarner [hellip] le Christ et sa Parole dans le cœur la culture la vie quotidienne raquo60 de son

peuple Premier heacuteritier du patrimoine missionnaire postcolonial il a su ingeacutenieusement articuler son

ministegravere eacutepiscopal sur les valeurs socioculturelles agrave la lumiegravere de lrsquoEvangile

Somme toute lrsquoœuvre de Mulindwa est immense Pregraves de la moitieacute du clergeacute actuel de lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu ont eacuteteacute formeacutes sous son eacutepiscopat et ordonneacutes par lui Crsquoest avec beaucoup de respect et de

souvenirs que son nom est constamment eacutevoqueacute dans le milieu sacerdotal Tous ses preacutedeacutecesseurs se

sont inspireacutes de ses meacutethodes pastorales pour conduire le diocegravese

2 Mgr Christophe Munzihirwa (1994-1997)

La deuxiegraveme figure de la geacuteneacuteration des Heacuteritiers crsquoest Mgr Christophe Munzihirwa (1994-1997) un

religieux jeacutesuite originaire de la reacutegion Apregraves quelques anneacutees drsquoeacutepiscopat agrave Kasongo il arrive agrave

Bukavu dans un contexte sociopolitique religieux et geacuteographique difficile et ses effets la libeacuteralisation

de lrsquoespace politique congolais et le geacutenocide rwandais Il mourra en martyr assassineacute lors de lrsquoinvasion

rwando-ougando-burundaise du Congo par lrsquoEst Les responsables de cette invasion le retenaient

comme un eacuteleacutement tregraves gecircnant pour leurs ambitions heacutegeacutemoniques dans la reacutegion

59 Entretien avec lrsquoabbeacute Adolphe Kaningu agrave la procure St Jean Bosco le 24 aoucirct 2010 60A Mulindwa Mutabesha Prioriteacutes pastorales de lrsquoEacuteglise de Bukavu 7

134

Malgreacute sa santeacute fragile Munzihirwa parcourait les paroisses et les communauteacutes religieuses le plus

souvent agrave pied pour reacuteconforter et precirccher la parole de Dieu Beaucoup de chreacutetiens aimaient participer

agrave ses ceacuteleacutebrations eucharistiques puisque laquo crsquoeacutetait un veacuteritable Jean Chrysostome des temps

contemporains raquo61 Il eacutetait tregraves aimeacute des jeunes qui trouvaient un grand plaisir agrave eacutecouter les sermons agrave

lrsquoeacuteglise et les conseils de ce laquo vieux-sage raquo (Ibid) Lui-mecircme srsquoappellera toujours laquo Mzee = vieux en

swahili raquo

Pauvre au milieu des pauvres Munzihirwa marqua les chreacutetiens par la simpliciteacute de sa vie Crsquoest en

qualiteacute drsquoarchevecircque qursquoil veacutecut le drame des millions de reacutefugieacutes rwandais qui deacuteferlegraverent sur le Sud-

Kivu agrave la suite des terribles eacuteveacutenements fratricides drsquoavril 1994 au Rwanda Ce contexte dictera lrsquoaction

pastorale du preacutelat laissant drsquooffice agrave lrsquoombre les acquis du Synode avec son laquoregard sur les

perspectives drsquoavenir pour preacuteparer le troisiegraveme milleacutenaire en vivant dans la fideacuteliteacute et le teacutemoignage

durant la derniegravere deacutecennie de lrsquoan 2000raquo62

Donc le ministegravere eacutepiscopal de Munzihirwa fut marqueacute par une situation sociopolitique chaotique au

Congo dans laquelle il trouvera drsquoailleurs la mort La deacutemission de la plupart des responsables

administratifs et militaires zaiumlrois avait pratiquement fait de lui la seule autoriteacute agrave srsquooccuper vraiment du

sort de la population congolaise deacutesorienteacutee et prise en otage sur son propre sol entre deux fregraveres

rwandais ennemis les refugieacutes hutus et les tutsis nouveaux maicirctres du Rwanda Ce qui lui attirera

drsquoailleurs la haine de ces derniers qui le consideacuteregraverent comme hostile et subversif agrave leur plan drsquoenvahir

le Congo

Pendant deux ans par ses nombreuses prises de position audacieuses cet homme proposa un chemin de

paix pour les Grands Lacs Il attira lrsquoattention du monde entier sur la trageacutedie en cours causeacutee par le

deacutebarquement deacutesordonneacute des reacutefugieacutes agrave lrsquoEst de la RDC Il procircnait une solution digne et conforme au

droit international Il a meneacute son combat dans une coheacuterence absolue avec ses convictions eacutevangeacuteliques

Il srsquoeacutetait surnommeacute laquozamuraquo ce qui veut dire gardien sentinelle avec une mission particuliegravere de veiller

sur le sort de ses brebis en deacutemasquant lrsquoagresseur et le voleur drsquoougrave qursquoils viennent (Ibid)

61 Teacutemoignage recueilli le 26 juin 2008 agrave Yaoundeacute aupregraves de son confregravere jeacutesuite le Fregravere Philippe Azeufack avec qui Mgr

Munzihirwa avait fait son noviciat 62C Munzihirwa laquo Afrique raquo 912 laquo En ces jours ougrave lrsquoon continue agrave creuser des fosses communes poursuit-il dans sa

lettre pastorale ougrave la misegravere et la maladie traicircnent sur des milliers de kilomegravetres de routes de pistes de sentiers de

collines de refuge de camps nous sommes particuliegraverement interpelleacutes par le cri du Christ sur la Croix Pegravere pardonne-

leur car ils ne savent pas ce qursquoils font raquo 913

135

On peut aiseacutement deacutecouvrir la personnaliteacute de ce preacutelat agrave travers la pertinence de ses eacutecrits domineacutes par

la coheacuterence drsquoune vie simple et austegravere et drsquoune remarquable luciditeacute spirituelle humaine et

intellectuelle Dans une brochure datant de 1963 il affirmait deacutejagrave laquo Un pays qui nrsquoa pas de ces hommes

(choisis) ne peut faire un pas vers le progregraves Au contraire il srsquoeacutecroulera ou sera conquis par un peuple qui a de la segraveve

spirituelle qui le fait chaque jour pousser plus haut Car les ennemis de la patrie ce ne sont pas seulement les soldats

eacutetrangers armeacutes jusqursquoaux dents mais aussi les enfants du pays qui ne font pas leur devoir ces vendus ces profiteurs les

membres drsquoun parti politique qui sacrifient toute valeur au profit du parti raquo63

Sociologue de formation il publia aussi entre 1984 et 1991 neuf articles dans laquo Zaiumlre-Afrique raquo64 avec

une constante dans les thegravemes traiteacutes le deacuteveloppement la paix la nation la deacutemocratie les valeurs

culturelles la famille lrsquoeacuteducation Cet homme deacuterangeait les deacutetenteurs du pouvoir civil Devant la

misegravere socio-eacuteconomique de son peuple il srsquoeacutetait constitueacute laquo la voix des sans voix raquo Le reacutegime

dictatorial de Mobutu avait deacutetruit toutes les structures sociopolitiques du pays et soumis presque toute

la population agrave une clochardisation indescriptible

Ce sont des pauvres citoyens qui payaient les conseacutequences de la gestion calamiteuse du pays A ces

problegravemes internes vinrent srsquoajouter des situations dramatiques creacuteeacutees par la mareacutee humaine de reacutefugieacutes

rwandais deacuteverseacutes dans le Kivu apregraves le geacutenocide dans leur pays en 1994 Or il nrsquoexistait plus en RDC

de structure eacutetatique capable de geacuterer cet afflux massif de reacutefugieacutes qui venaient aggraver encore ce que

lrsquoeacutevecircque deacutenonccedilait vigoureusement en affirmant laquo La violation des droits de lrsquohomme fait que notre continent est

devenu le continent des reacutefugieacutes raquo65

Entre le 18 avril 1995 et le 27 octobre 1996 soit deux jours avant son assassinat il aura eacutecrit vingt-deux

lettres dans lesquelles il attirait en vain lrsquoattention de la laquo communauteacute internationale raquo sur le drame qui

se profilait agrave lrsquoest du Congo du fait de la preacutesence massive et agiteacutee des reacutefugieacutes rwandais sur le sol

congolais drsquoune part et des incursions reacutecurrentes dans les camps de reacutefugieacutes de lrsquoarmeacutee revancharde

du nouveau pouvoir au Rwanda drsquoautre part

A part lrsquoouvrage de Philippe de Dorlodot qui reprend tous les messages du preacutelat durant les anneacutees

1994-1995 les deacuteclarations de la Socieacuteteacute Civile du Sud-Kivu les groupes de reacuteflexions laquo GRAPES et

Groupe Jeacutereacutemie raquo il existe un autre dossier preacutepareacute par le mecircme auteur (1995) et qui preacutesente les prises

de position agrave Bukavu en 1995 au sujet de la trageacutedie rwandaise et ses corollaires

63 C Munzihirwa Soleil du Kivu 10 64 Nous trouvons quelques extraits de ces articles dans laquo In Memoriam raquo 453-457 65 C Munzihirwa laquo Afrique raquo 912

136

Dans sa lettre du 17 aoucirct 1994 adresseacutee au preacutesident franccedilais Franccedilois Mitterrand il proposait certaines

dispositions agrave prendre pour assurer la zone de seacutecuriteacute66 En janvier 1995 le cardinal Danneels et Mgr J

Delaporte67 furent eux aussi saisis de la situation par un appel agrave faire pression sur le nouveau pouvoir au

Rwanda en vue drsquoune solution neacutegocieacutee devant permettre le retour des reacutefugieacutes et sensibiliser les

milieux catholiques occidentaux sur la graviteacute du drame en cours Il ne reccedilut aucune reacuteponse agrave toutes

ces demandes

Le 15 mai lrsquoarchevecircque confiant dans les institutions internationales estime Justin Nkunzi (2007 72)

eacutecrivit encore au Secreacutetaire Geacuteneacuteral des Nations Unies68 pour poser la probleacutematique des reacutefugieacutes

rwandais Au niveau international ce drame nrsquoa eacutemu personne et ceux qui devraient sauver des vies

humaines se sont cacheacutes derriegravere leurs inteacuterecircts (Ibid) Et la situation nrsquoallait que se deacutegradant Et il

concluait sa lettre de Noeumll en ces termes laquo Au lieu de construire des murs ideacuteologiques qui seacuteparent les ethnies

construisons ensemble des routes et des ponts qui encouragent et unissent raquo69 Mais agrave qui srsquoadressait-il Il essaya de

lutter contre la guerre et lrsquoinjustice mondiale et proclama les exigences de la paix (mais qui reste dans

les faits utopique exemple en RDC en Lybie au Soudan au Mali en Centrafrique)

Au moment deacutecisif de sa vie au lieu de fuir et de se taire il resta au milieu des siens pour partager leur

sort Car laquo Si la violation du droit dira un autre preacutelat est agrave lrsquoorigine du conflit il faut au contraire affirmer que la

justice dans la mesure ougrave elle dit le droit est agrave lrsquoorigine de la paix car la justice rend agrave chacun ce qui lui est ducirc Elle est en

quelque sorte la mesure de lrsquoecirctre et de lrsquoavoir de chacun en socieacuteteacute raquo (Monsengwo P L 2004 135)

Se reacutefeacuterant agrave Mgr Claverie abattu en Algeacuterie le 1er aoucirct 1996 agrave Mgr Ruhuna faucheacute le 9 septembre

1996 au Burundi et agrave Mzee Munzihirwa assassineacute le 29 octobre 1996 Bruno Chenu (1996) reacutesume pour

nous dit-il le seul motif de leur eacutelimination laquo Ils avaient un grand tort ces trois eacutevecircques ils parlaient Haut et

fort Et leurs assassins avaient parfaitement compris que seule la mort pouvait les faire taire Ils ont dit la veacuteriteacute Ils

ont eacuteteacute exeacutecuteacutes Ils ont parapheacute leur ministegravere de pasteur de leur propre sang raquo Les prophegravetes meurent mais

laissent des signes et des traces

66 laquo Lettre de Mgr Munzihirwa Christophe au preacutesident Franccedilois Mitterrand en date du 17 aoucirct 1994 raquo La mecircme lettre fut

adresseacutee au Secreacutetaire Geacuteneacuteral des Nations Unies Boutros Boutros-Ghali agrave Edouard Balladur et au Cardinal Etchegaray

Preacutesident de la Commission pontificale Justice et paix Cf P De Dorlodot Les reacutefugieacutes rwandais 110 67laquo Lettre de Mgr Christophe Munzihirwa au Cardinal Danneels raquo in P De Dorlodot Les reacutefugieacutes rwandais 164-165 68 Cette mecircme lettre fut adresseacutee au Preacutesident de la Commission europeacuteenne au Cardinal Secreacutetaire drsquoEtat au Vatican et au

Haut Commissaire aux Reacutefugieacutes agrave Genegraveve laquo La population souhaite se reacuteconcilier et vivre en paix raquo mais le contexte

socio-politique eacutetait mineacute et cela nrsquoeacutetait plus possible puisqursquoon ne sentait guegravere une reacuteelle volonteacute de ceux-lagrave qui preacutesident

au destin des peuples en ce monde 69 C Munzihirwa Derniegravere lettre de Noeumll 1995 Cf aussi laquo Reacuteflexions ineacutedites de Mzee Munzihirwa raquo in A Cnockaert

In Memoriam 38

137

On a retrouveacute dans les archives de ce laquo martyr de la paix en sentinelle de Bukavu raquo une priegravere-

meacuteditation agrave lrsquooccasion de son 25e anniversaire drsquoordination sacerdotale ougrave il affirmait laquo Avant mon

ordination jrsquoai souhaiteacute que cette parole eacuteclaire mes sentiers Depuis longtemps je supplie le Christ de mrsquoaccorder la

gracircce de conserver en mon cœur ce message Que le souvenir de Sa Croix demeure au treacutefonds de mon ecirctre pour que

je le suive avec courage comme un vrai compagnon et sans plus jamais mrsquoen eacuteloigner raquo (Munzihirwa C 17 aoucirct

1958-17 aoucirct 1983)

La fin tragique de sa vie pointait agrave lrsquohorizon degraves lors qursquoil srsquoeacutetait engageacute dans la vie sociopolitique des

Grands-Lacs de la deacutecennie 1990 mais avec une autre grille de lecture des situations sociopolitiques

diffeacuterente de celle de la communauteacute internationale son sort eacutetait en quelque sorte scelleacute Crsquoest

pourquoi le 29 octobre 1996 le soir de lrsquooccupation de la ville il est abattu froidement drsquoune balle dans

la nuque sur lrsquoAvenue Nyawera (devenue depuis Avenue Mgr Munzihirwa) lors de la guerre des

rebelles de lrsquoAlliance des Forces Deacutemocratiques pour la libeacuteration du Congo

Toute la ville de Bukavu fut consterneacutee agrave la nouvelle de sa mort Les Congolais de lrsquoEst qui nrsquoavaient

plus que pour seul protecteur ce vieux pegravere apregraves avoir eacuteteacute trahis par leur armeacutee nationale corrompue

indisciplineacutee et en deacutebandade et abandonneacutes par les autoriteacutes politiques qui ont pris la fuite dans la forecirct

agrave lrsquoavanceacutee des envahisseurs se sont sentis deacutecapiteacutes et ne savaient plus agrave quel sort se vouer

Au lendemain de sa mort quand les gens lrsquoapprirent la ville se vida de ses habitants qui tous acircges

confondus prirent la fuite par lrsquoouest du diocegravese Certains arrivegraverent mecircme agrave Kinshasa agrave 2 000 km agrave

pied apregraves des semaines drsquoerrance dans la forecirct eacutequatoriale congolaise bravant toutes sortes drsquoobstacles

(grandes riviegraveres intempeacuteries becirctes sauvages)

Drsquoautres moururent en cours de route eacutepuiseacutes physiquement ou par la maladie et la faim ou abattus

cyniquement par des rebelles qui les poursuivaient Beaucoup drsquoinnocents peacuterirent ainsi dans

lrsquoanonymat sur leur propre sol ancestral par des armeacutees venues des pays voisins Aucune enquecircte

internationale nrsquoa eacuteteacute ouverte agrave ce jour pour porter devant la justice les auteurs de ces crimes pas mecircme

celui des religieux occidentaux70

70 Le 31 octobre 1996 soit deux jours apregraves lrsquoassassinat de Munzihirwa quatre fregraveres espagnols de la Congreacutegation des

Fregraveres Maristes les fregraveres Servando Mayor Garcia (44 ans) Miguel Angel Isla Lucio (53 ans) Fernando de La Fuente (53

ans) et Julio Rodriguez Jorge (40 ans) furent assassineacutes par des militaires rwandais dans la Paroisse de Kabare alors qursquoils

eacutetaient en pleine activiteacute au service des reacutefugieacutes

138

3 Mgr Emmanuel Kataliko (1997-2000)

Crsquoest dans ces circonstances dramatiques agrave Bukavu que Mgr Emmanuel Kataliko alors eacutevecircque de

Butembo-Beni fut nommeacute archevecircque de Bukavu Il est ainsi la troisiegraveme figure de la geacuteneacuteration des

Heacuteritiers Je preacutesenterai briegravevement le contexte sociopolitique de son arriveacutee et de son action pastorale agrave

Bukavu en relevant lrsquooriginaliteacute de son teacutemoignage pastoral jusqursquoagrave la fin de sa vie Etant resteacute dans

lrsquoorientation pastorale de son preacutedeacutecesseur vu la situation sociopolitique du pays il est exileacute pendant

sept mois et deux jours dans son diocegravese drsquoorigine

Revenu agrave Bukavu gracircce aux pressions internationales exerceacutees sur le Rwanda et sa branche

laquo congolaise raquo armeacutee le Rassemblement Congolais pour la Deacutemocratie (RCD) il succombe agrave une crise

cardiaque en pleine reacuteunion des eacutevecircques agrave Rome le 2 octobre 2000 en sa 34e anneacutee drsquoeacutepiscopat Il fut

inhumeacute agrave la Catheacutedrale de Bukavu le 10 octobre 2000 agrave cocircteacute de son preacutedeacutecesseur Munzihirwa selon ses

propres vœux

Au cours de sa premiegravere homeacutelie le jour de la Pentecocircte et de la prise de possession canonique de son

diocegravese le dimanche 18 mai 1997 Kataliko confia agrave ses chreacutetiens laquo Crsquoest pourquoi il nous revient agrave nous tous

precirctres religieux religieuses et laiumlcs de continuer lrsquoœuvre de nos preacutedeacutecesseurs agrave savoir conjuguer nos efforts pour

lrsquoeacutedification de notre Eacuteglise de Bukavu dans lrsquohumiliteacute la simpliciteacute lrsquohonnecircteteacute la compreacutehension la collaboration non

seulement dans les paroles et les discours mais aussi et surtout dans les actes et dans la veacuteriteacute tenant compte de la gracircce de

Dieu de lrsquoaide et du soutien de la Sainte Vierge raquo

Nrsquoeacutetant pas originaire du terroir il fut bien accueilli parce qursquoil avait en commun avec son preacutedeacutecesseur

la simpliciteacute et la spontaneacuteiteacute dans ses rencontres avec les gens Il avait une faciliteacute eacutetonnante de

communiquer avec familiariteacute Malgreacute son acircge il srsquoemploya agrave lrsquoapprentissage de la langue locale le

Mashi Malgreacute sa simpliciteacute ses messages pastoraux eacutetaient drsquoune pertinence remarquable Ayant choisi

la continuiteacute socio pastorale de ses preacutedeacutecesseurs il ne supportait pas de voir de la veacuteriteacute eacutetait menaceacutee

ce qui lui a attireacute la haine

On a reprocheacute agrave lrsquoEacuteglise durant lrsquoeacutepiscopat de deux eacutevecircques martyrs de prendre agrave lrsquoeacutepoque et mecircme

aujourdrsquohui encore la place de lrsquo tat Quel devait ecirctre le comportement drsquoune Eacuteglise responsable devant

un pouvoir qui durant quatre deacutecennies a humilieacute et bafoueacute les droits de son peuple un pouvoir qui nrsquoa

construit aucune eacutecole aucun hocircpital aucune nouvelle route dans plusieurs reacutegions du pays et dont le

seul inteacuterecirct eacutetait de tenir les villes et au deacutetriment des campagnes

Durant toute cette peacuteriode lrsquoEacuteglise eacutetait la seule institution preacutesente dans la vie des populations livreacutees agrave

lrsquoarbitraire de quelques agents de lrsquoadministration publique

139

LrsquoEacuteglise au Congo srsquoest vue souvent contrainte de srsquoengager dans tous les secteurs de la vie sociale

Kataliko lrsquoa rappeleacute plusieurs fois et ce fut drsquoailleurs trois ans apregraves lrsquoorigine de son exil laquoDevant ces

guerres avertit le preacutelat qui ont comme conseacutequences graves la deacutecheacuteance morale spirituelle et sociale de nos peuples

lrsquoEacuteglise comme Megravere et Maicirctresse ne peut se taire Elle a lrsquoobligation de parler et de precirccher aux hommes de notre pays

lrsquoeacutevangile de la digniteacute humaine et de la paixraquo71

En plein deacutesarroi de la guerre le 24 septembre 1998 le preacutelat invite agrave lever le regard vers Dieu pour

laquo qursquoil touche le cœur de tous les responsables politiques et militaires qui sont agrave lrsquoorigine de cette guerre et qui

lrsquoentretiennent pour qursquoils prennent conscience de lrsquoeacutenorme responsabiliteacute qursquoils ont devant Dieu et devant le peuple Qursquoils

comprennent que jamais le bien drsquoun peuple ne peut srsquoobtenir par la seule guerre Que les souffrances et le sang de tant de

victimes innocentes touchent leurs consciences et les poussent agrave une recherche rapide de la Paix raquo

Dans laquo Un cri de deacutetresse du peuple congolais aux peuples des USA raquo lanceacute agrave la veille de Noeumll 24

deacutecembre 1998 le preacutelat deacutenoncera une deuxiegraveme guerre en cours et ses raisons mais laquo personne nrsquoa precircteacute

oreille sucircrement agrave cause drsquoune compliciteacute et drsquoun sadisme agrave outrance Nous avons beau nous plaindre des violations de nos

droits les plus eacuteleacutementaires des personnes et des peuples ajoute-t-il le monde fait sourde oreille parce qursquoune ideacuteologie

plus grande a eacuteteacute mise en circulation agrave coteacute de laquelle tout le reste est relatif Le geacutenocide devenu ideacuteologique fonctionne

comme un chegraveque en blanc offert par lrsquoadministration actuelle des USA aux pouvoirs actuellement en place au Rwanda et

en Ouganda pour faire nrsquoimporte quoi agrave toutes les communauteacutes environnantes en toute impuniteacute Que cesse lrsquoaveuglement

de lrsquoopinion mondiale par une propagande unilateacuterale La culpabiliteacute drsquoomission de la communauteacute internationale sur les

crimes drsquohier ne diminue pas sa responsabiliteacute sur les crimes drsquoaujourdrsquohui raquo (Kataliko 1999)

Contribuer agrave faire connaicirctre la veacuteriteacute sur ces conflits encourager les gens agrave ne pas se laisser pieacuteger par

ceux qui se servent desdits conflits pour leurs inteacuterecircts crsquoest drsquoapregraves le preacutelat le rocircle essentiel de

lrsquoEacuteglise Mission passionnante exigeante dangereuse mais agrave laquelle une Eacuteglise ne peut se deacuterober

Crsquoest cette option que lrsquoEacuteglise locale de Bukavu put adopter au prix drsquoun lourd tribut

En reacutealiteacute comme son preacuteceacutedesseur Kataliko gecircnait par ses paroles ses actes et par la coheacuterence de sa

vie Ses lettres pastorales contenaient un message manifestement embarrassant pour le mouvement

rebelle qui controcirclait par procuration la reacutegion Drsquoougrave la volonteacute drsquoimposer le silence au preacutelat

71 E Kataliko Lettre pastorale pour lrsquoAvent 1997 Crsquoest dans cette pastorale que le preacutelat cite le fameux message de Paul VI

agrave lrsquoONU en 1965 laquo Les uns contre les autres raquo nous ne gagnerons jamais la guerre laquo les uns avec les autres raquo nous pouvons

laquogagner la paixraquo Des voix srsquoeacutelevegraverent de partout pour condamner cet exil forceacute de Kataliko On pourrait consulter le dossier

Mgr Kataliko dans Karibu ndeg21 Pacircques 2000 ainsi que les ndeg 18 19 20 21 22 qui reprennent de nombreux teacutemoignages de

solidariteacute envers Mgr Kataliko en exil

140

Conscient de ce que les barbaries humaines se nourrissent du silence celui-ci srsquoopposa farouchement agrave

la loi du silence qursquoon voulait lui imposer Ainsi le 24 septembre 1998 il avertissait laquo La guerre risque de

deacutetruire agrave la racine tout effort de dialogue de toleacuterance et de fraterniteacute Face agrave la violence souvent brutale et aveugle qui

deacuteferle de tout coteacute efforccedilons-nous de reacutesister avec toute la force de notre foi sans nous laisser entraicircner par un eacutegal esprit

de violence Reacutepondre agrave la violence par la violence nrsquoest jamais la vraie solution mais plutocirct une faccedilon de se laisser dominer

par le mal qursquoon voudrait combattre ou eacuteliminer Face agrave la jalousie et au mensonge que chacun srsquoabstienne de raconter des

fausses nouvelles qui peuvent semer la confusion et la nervositeacute dans les esprits la deacuteformation des paroles dites et la veacuteriteacute

creacuteent des inimitieacutes raquo

Dans le message de lrsquoAvent en date du 5 deacutecembre 1998 conscient de la graviteacute du moment le preacutelat

rencheacuterissait en ces termes laquo Lrsquoexpeacuterience de lrsquohistoire montre autour de nous comment les peuples ou des

communauteacutes qui ont su deacutepasser leurs rivaliteacutes ont construit une paix et une prospeacuteriteacute durables Pourquoi croit-on qursquoen

Afrique Centrale lrsquoaccentuation des extreacutemismes ethniques constituerait une solution Nous souhaitons que agrave lrsquointeacuterieur

comme agrave lrsquoexteacuterieur les uns et les autres deacutepassent leurs peurs leurs ambitions et leurs eacutegoiumlsmes pour que les citoyens de

notre pays voisin travaillent agrave la reacuteconciliation nationale agrave la deacutemocratie et agrave la bonne gouvernance Nous devons

comprendre que cette paix nrsquoest pas seulement le don de Dieu que nous implorons tous les jours avec ferveur mais qursquoelle

doit ecirctre aussi et surtout le fruit de notre engagement quotidien autour des valeurs chreacutetiennes et humaines de la confiance

de la justice du travail [hellip] La paix nrsquoest pas drsquoabord le reacutesultat drsquoune lutte armeacutee mais surtout le fruit drsquoun combat

humain culturel et spirituel ardu raquo

Crsquoest surtout le message de Noeumll 1999 qui fut agrave lrsquoorigine de son exil laquo Aujourdrsquohui comme dans le passeacute nous

sommes appeleacutes agrave laquo deacutecouvrir notre digniteacute drsquohommes libres raquo disait le preacutelat sur un ton grave Il ajoute

laquo LrsquoEacutevangile poursuit-il nous pousse agrave reacutecuser la voie des armes et de la violence pour sortir des conflits Crsquoest au prix de

nos souffrances et des priegraveres que nous megravenerons le combat de la liberteacute que nous amegravenerons eacutegalement nos oppresseurs agrave

la raison et agrave leur propre liberteacute inteacuterieure [hellip] Nous avons le sentiment que par- delagrave des faits isoleacutes rapprocheacutes agrave lrsquoun ou

lrsquoautre agrave raison ou agrave tort il y a une strateacutegie qui vise agrave deacutetruire tout ce qui est consideacutereacute par le peuple comme sacreacute Une

fois deacutetruit le noyau autour duquel se construisent la coheacutesion et lrsquoidentiteacute communautaire des peuples il serait plus facile

de soumettre la population deacutesormais sans deacutefense et sans repegraveres agrave lrsquoarbitraire drsquoune ideacuteologie et drsquoun systegraveme totalitaire

qui veulent srsquoimposer agrave tout prix raquo

Kataliko nrsquoheacutesite pas agrave deacutenoncer lrsquoexploitation par des eacutetrangers des ressources du pays avec la

compliciteacute des fils du pays irresponsables et eacutegoiumlstes laquo Des pouvoirs eacutetrangers avec la collaboration de certains

de nos fregraveres congolais organisent des guerres avec des ressources de notre pays Ces ressources qui devraient ecirctre utiliseacutees

pour notre deacuteveloppement pour lrsquoeacuteducation de nos enfants pour gueacuterir nos malades bref pour que nous puissions vivre

drsquoune faccedilon plus humaine servent agrave nous tuer Plus encore notre pays et nous-mecircmes nous sommes devenus objet

drsquoexploitation Tout ce qui a de la valeur est pilleacute saccageacute et ameneacute agrave lrsquoeacutetranger ou simplement deacutetruit Les impocircts collecteacutes

qui devraient ecirctre investis pour le bien commun sont deacutetourneacutes Des taxes exorbitantes nrsquoeacutetranglent pas seulement le grand

commerce et lrsquoindustrie mais aussi la maman qui vit de son petit commerce Tout cet argent preacuteleveacute sur nous provenant de

nos productions et deacuteposeacute agrave la banque est directement preacuteleveacute par une eacutelite venue drsquoon ne sait ougrave raquo (Ibid)

141

Ces deacutenonciations furent tregraves accueillies par un peuple accrocheacute agrave son pasteur meurtri par des deacutecennies

de misegraveres et de guerres injustes agrave lui imposeacutees Mais elles avaient irriteacute les preacutedateurs parsemeacutes dans la

reacutegion et allaient signer la mort du preacutelat qui continuait agrave affirmer

laquo Notre message chreacutetien est un message drsquoespeacuterance Crsquoest le message de Jeacutesus lui-mecircme Lui le Fils de Dieu srsquoest fait

solidaire de notre condition humaine Neacute dans la pauvreteacute perseacutecuteacute degraves le deacutebut de son existence reacutefugieacute agrave lrsquoeacutetranger il

meurt sur la croix pour nous faire connaicirctre lrsquoamour de Dieu le Pegravere Jamais il ne srsquoest soustrait aux conseacutequences

auxquelles cette solidariteacute lrsquoamenait Ainsi face agrave la mort il ne srsquoest pas deacuterobeacute Nous nous engageons avec courage avec un

esprit ferme avec une foi ineacutebranlable agrave ecirctre du cocircteacute de tous les opprimeacutes et si neacutecessaire jusqursquoau sang comme lrsquoont deacutejagrave

fait Mgr Munzihirwa lrsquoabbeacute Claude Buhendwa lrsquoabbeacute Wabulakombe et les sœurs de Kasika lrsquoabbeacute Georges Kakuja [hellip] et

tant drsquoautres chreacutetien raquo (Ibid)

Le 14 septembre lrsquoarchevecircque est libeacutereacute et rentre agrave Bukavu ougrave il est accueilli triomphalement Une

semaine apregraves il se rendit agrave Rome pour participer au Symposium des Confeacuterences Eacutepiscopales

drsquoAfrique et de Madagascar ougrave le 3 octobre en pleine reacuteunion il exhortera ses collegravegues laquoNous devons

parler car le peuple souffre Nous devons parler aux chefs drsquoEacutetat il faut parler aux dirigeants Nous devons adresser en

Afrique un message de reacuteconciliation et de paixraquo Puis subitement il tomba devant ses compegraveres et mourut le

lendemain Il sera inhumeacute agrave Bukavu le 10 octobre 2000 agrave cocircteacute de la tombe de son preacutedeacutecesseur

Munzihirwa selon ses volonteacutes

4 Mgr Charles Mbogha Kambale (2001-2005)

Evecircque du Diocegravese drsquoIsiro-Niangara Charles Mbogha fut nommeacute archevecircque de Bukavu pour succeacuteder

agrave Emmanuel Kataliko tous deux originaires de Butembo-Beni Son intronisation canonique eut lieu le

dimanche 3 juin 2001 agrave la Pentecocircte Mais le mecircme jour de son intronisation devant une foule

immense de fidegraveles et drsquoune vingtaine drsquoeacutevecircques du Congo et drsquoautres venus du Burundi et du Rwanda

voisins dont le grand prisonnier libeacutereacute Mgr Augustin Misago eacutevecircque de Nyundo Charles Mbogha est

juste au deacutebut de la ceacuteleacutebration eucharistique de son intronisation frappeacute drsquoheacutemipleacutegie et paralyseacute toute

la partie droite de son corps

Il ne se remettra pas de cette mysteacuterieuse crise Pendant quatre ans (2001-2005) il a traverseacute un

veacuteritable chemin de croix parcourant les hocircpitaux de Nairobi de Bruxelles de Kinshasa et de Bukavu

Fatigueacute par la maladie Charles Mbogha meurt le 9 octobre 2005 agrave lrsquoHocircpital Geacuteneacuteral de Reacutefeacuterence de

Bukavu et est inhumeacute aux cocircteacutes de ses preacutedeacutecesseurs Christophe Munzihirwa et Emmanuel Kataliko

devant lrsquoentreacutee Est de la Catheacutedrale Un endroit devenu pour les fidegraveles lieu de priegravere et de profonds

souvenirs Comme on le voit il nrsquoaura pratiquement pas dirigeacute le diocegravese sinon que par procuration

142

5 Mgr Francois-Xavier Maroy Rusengo (2006-)

Apregraves la mort de Charles Mbogha Mgr Franccedilois-Xavier Rusengo alors Eacutevecircque Auxiliaire est eacutelu par le

collegravege des consulteurs comme Administrateur dioceacutesain Le mercredi 26 avril 2006 le Pape Benoicirct

XVI le nomme archevecircque meacutetropolitain de Bukavu Son plus grand atout - et qui peut ecirctre aussi un

handicap - crsquoest qursquoil est un fils du terroir agrave lrsquoinstar du premier archevecircque autochtone Mulindwa qursquoil

connaicirct tout le monde et que tout le monde le connaicirct

Tregraves pragmatique il heacuterite drsquoun diocegravese meurtri par des deacutecennies de guerres cruelles et injustes

imposeacutees au peuple congolais de lrsquoEst de violences de frustrations bref drsquoun peuple fatigueacute par des

multiples facettes drsquohumiliations Il heacuterite aussi drsquoun diocegravese appauvri confronteacute agrave bien des deacutefis surtout

la preacutecariteacute eacuteconomique des structures et des hommes apregraves que tout le tissu social eut eacuteteacute

systeacutematiquement deacutetruit au fil des temps Notons aussi lrsquoeacutevangeacutelisation en profondeur la crise de la

foi la famille la femme la jeunesse et lrsquoeacuteducation la maladie le chocircmage la famine la destruction de

lrsquoeacutecosystegraveme sans oublier les questions brucirclantes du moment que sont la paix et la bonne gouvernance

participative dans un Eacutetat de droit Avant de terminer cette premiegravere partie preacutesentons le diocegravese de

Bukavu objet de mon eacutetude

Section 3 Preacutesentation de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu dont lrsquoeacuteleacutement humain principal est constitueacute de la ville de Bukavu sur la

rive sud du lac Kivu chef-lieu de la province du Sud-Kivu et ancienne capitale provinciale du grand

Kivu72 occupe la partie orientale du pays au sein drsquoune reacutegion magnifiquement jalonneacutee de montagnes

et de valleacutees qui srsquoeacutetendent depuis les forecircts de lrsquoUrega au Sud en limite avec le diocegravese drsquoUvira

jusqursquoaux premiegraveres savanes post-forestiegraveres de Kalehe Toute la partie ouest du diocegravese est forestiegravere et

le limite avec le diocegravese de Kasongo par le parc national de Hahuzi-Biega tandis que la partie centrale

et septentrionale savaniegravere et montagneuse le limite avec le diocegravese Goma

A lrsquoEst il est limiteacute avec le Rwanda par le lac Kivu et la riviegravere Ruzizi qui fait jonction entre le lac

Kivu et le lac Tanganyika limite le diocegravese de Bukavu avec le Burundi

72 Dans le cadre drsquoun plan national de deacutecoupage terrirorial et de deacutecentralisation en 1988 le gouvernement zaiumlrois agrave

lrsquoeacutepoque avait choisi le Kivu comme reacutegion- test qui donna ainsi naissance agrave trois nouvelles provinces agrave savoir le

Maniema (avec Kindu comme chef-lieu) le Nord-Kivu (avec Goma comme chef-lieu) et le Sud-Kivu (avec Bukavu

comme chef-lieu)

143

A Situation geacuteographique socioculturelle et eacuteconomique

Il me semble capital de deacutecrire la situation geacuteographique socioculturelle et eacuteconomique de mon milieu

drsquoeacutetude pour bien cerner lrsquoorigine de lrsquoencrage de lrsquoassistance financiegravere de lrsquoEglise du Congo en

particulier lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

1 Aspects geacuteographiques

Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu fait partie inteacutegrante du Kivu montagneux dans la province du Sud-Kivu agrave

lrsquoEst de la RDC Il srsquoappuie sur le Graben des Grands lacs aux bords sud-ouest du lac Kivu agrave une

altitude de 1 500 megravetres entre les 2egrave et 3egrave parallegraveles Sud et agrave lrsquoouest du 22egrave meacuteridien Le relief se

preacutesente comme une suite de montagnes et collines vallonneacutees qui srsquoinclinent en une pente douce depuis

les hauteurs du pays Bushi-Buhavu jusqursquoau lac Kivu

Le climat de type tropical tempeacutereacute ne deacutepassant pas 22deg se caracteacuterise par lrsquoalternance reacuteguliegravere drsquoune

saison segraveche et drsquoune saison de pluie Le trait dominant de la veacutegeacutetation de ce territoire seule la partie

ouest de la reacutegion agrave partir de 40 km de la ville de Bukavu est encore couverte de forecirct le reste eacutetant tregraves

peupleacute et donc deacutepourvu de veacutegeacutetation si ce nrsquoest le maigre tapis herbeux clairsemeacute entre les habitations

mais surtout la bananeraie eacuteleacutement socioculturel caracteacuteristique de tout lrsquoEst de la RDC Rwanda

Burundi Ouganda

Quant au sol il est argileux et geacuteneacuteralement tregraves pauvre au sud (Kabare Walungu Burhale Nyangezi

Luhwinja Kaziba) ce qui bien sucircr rend le terrain peu fertile agrave lrsquoagriculture sauf les parties nord et

ouest du diocegravese (Murhesa Mudaka Katana Idjwi Kalehe Kalonge Bunyakiri) greniers de la ville de

Bukavu Sa population est estimeacutee agrave environ 1 500 000 habitants pour une superficie de 8 815 kmsup2 drsquoougrave

une densiteacute moyenne de 170 habitants au kmsup2 une des plus eacuteleveacutees du Congo et de lrsquoAfrique centrale

Ainsi se preacutesente tregraves succinctement la geacuteographie physique de ce diocegravese dont le territoire est un milieu

naturel aux aspects physiques peu varieacutes archaiumlques ne laissant pas voir de contraste entre les paysages

de la ville et ceux de la campagne Quant agrave sa geacuteographie humaine elle preacutesente trois formes sociales

politique eacuteconomique et culturelle

2 Aspects socioeacuteconomiques

La situation socioeacuteconomique dans la reacutegion du diocegravese de Bukavu est eacutetroitement lieacutee agrave celle que

connaicirct lrsquoensemble des autres reacutegions du pays un niveau eacuteconomique tregraves faible conseacutecutivement au

sous-deacuteveloppement qui caracteacuterise la RDC Ceci est encore plus aggraveacute drsquoune part par lrsquoinstabiliteacute

politique et la mauvaise gouvernance que connaicirct le pays depuis son accession agrave lrsquoindeacutependance en

1960 drsquoautre part par lrsquoarriveacutee massive des reacutefugieacutes rwandais sur le territoire congolais en 1994 suivie

des guerres reacutecurrentes imposeacutees agrave la RDC dont les conseacutequences socioeacuteconomiques sont inestimables

surtout dans les reacutegions du Kivu et plus particuliegraverement dans le diocegravese de Bukavu

144

Par ailleurs la crise mondiale reacutecente a affecteacute encore douloureusement une eacuteconomie qui eacutetait deacutejagrave

moribonde comme on en trouve dans des reacutegions affecteacutees par des reacutebellions et des guerres dans bon

nombre de pays africains au sud du Sahara Plus de 80 de la population du diocegravese de Bukavu est

rurale et vit principalement de lrsquoagriculture et de lrsquoeacutelevage La partie riveraine du diocegravese pratique la

pecircche traditionnelle des poissons et petits-poissons sur le lac Kivu Drsquoautres espegraveces de crustaceacutes

pecirccheacutees sur le lac Tanganyika sont largement consommeacutees dans la ville de Bukavu La population vit

sous un reacutegime eacuteconomique drsquoautosuffisance dans lequel fonctionne un fragile systegraveme drsquoeacuteconomie de

marcheacute auquel les gens sont inteacutegreacutes de maniegravere deacutesarticuleacutee

La situation politique et eacuteconomique geacuteneacuterale de la RDC sur laquelle srsquoest greffeacute lrsquoeacutepineux et

dramatique problegraveme des reacutefugieacutes rwandais ne fait qursquoaggraver le sort deacutejagrave sombre de Bukavu Certes il

existe une classe drsquohommes suffisamment nantis parmi lesquels les hommes politiques les officiers

supeacuterieurs de lrsquoarmeacutee ou de la police les commerccedilants mais la pauvreteacute dans la reacutegion est geacuteneacuterale et

les problegravemes qursquoelle engendre sont eacutenormes le manque drsquoemplois affecte tragiquement les jeunes

diplocircmeacutes des grandes eacutecoles et universiteacutes du pays la deacutelinquance juveacutenile est en forte croissance avec

une preacutesence accrue et inquieacutetante des enfants de la rue (les mayibobo)

Lrsquoincertitude geacuteneacuterale et angoissante a deacutejagrave gagneacute la population composeacutee majoritairement de jeunes

dont lrsquoacircge moyen varie entre 15 et 25 ans qui nrsquoarrivent pas agrave trouver leur place dans la socieacuteteacute ou agrave

srsquoen faire preacuteparer une Dans les espaces ougrave la production agricole est suffisante lrsquoinexistence

drsquoinfrastructures pour la desserte vers les marcheacutes urbains de consommation entraicircne des pertes eacutenormes

des produits agricoles et un prix de revient insignifiant Ce qui fait que producteurs et chocircmeurs ne sont

vraiment pas eacuteconomiquement diffeacuterents

3 Aspects socioculturels

Bukavu ville administrative et fortement universitaire73 est peupleacutee de fonctionnaires drsquoeacutetudiants drsquoun

nombre moins important de commerccedilants par rapport agrave celle voisine de Goma drsquoouvriers et drsquoune

grande majoriteacute de chocircmeurs parmi lesquels un tregraves grand nombre de femmes au foyer et de jeunes

diplocircmeacutes 60 de cette population est composeacutee de jeunes de moins de vingt ans et drsquoenfants

73 Actuellement on compte dans la ville de Bukavu trois grandes universiteacutes (lrsquoUniversiteacute Catholique de Bukavu UCB

lrsquoUniversiteacute Evangeacutelique drsquoAfrique UEA lrsquoUniversiteacute Officielle de Bukavu UOB) et une dizaine drsquoInstituts Supeacuterieurs

(dont les principaux sont lrsquoInstitut Supeacuterieur Peacutedagogique ISP lrsquoInstitut Supeacuterieur de Deacuteveloppement Rural ISDR

lrsquoInstitut Supeacuterieur des Techniques Meacutedicales ISTM)

145

Capitale politique et administrative du Sud-Kivu elle nrsquoa cependant pas la plus grande importante

ressource humaine de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu puisqursquoelle ne compte que 920 200 habitants74 Ville

cosmopolite bacirctie sur le territoire de la tribu shi trois grands groupes dominent la

population congolaise les Bashi les Barega et les Bahavu En dehors de ces dominantes il faut compter

quelques minoriteacutes notamment les Baluba les Bacongo les Banande les Bavira les Bafulero dont

beaucoup sont employeacutes dans les services publics ou priveacutes drsquoautres sont des commerccedilants

Depuis pregraves de deux deacutecennies beaucoup drsquoeacutetrangers venant drsquoAfrique et des autres continents y vivent

et y travaillent aussi dans les organismes internationaux et les organisations non gouvernementales

(ONG) tant nationales qursquointernationales venues pour divers motifs Crsquoest le cas de Casques Bleus etou

hommes drsquoaffaires Pakistanais Indiens Libanais des coopeacuterants et des acteurs de la vie religieuse

membres de diffeacuterentes congreacutegations venus de lrsquoEurope (Italie Espagne France Belgique Croatie)

ainsi que des jeunes Rwandais et Burundais en quecircte drsquoinstruction scolaire dans les eacutecoles secondaires

et institutions drsquoenseignement supeacuterieur et universitaire

Lrsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu se fait en Mashi et en Kihavu deux langues bantu tregraves

voisines ne preacutesentant comme diffeacuterence que des variantes locales concernant lrsquointonation et certaines

locutions Crsquoest le Swahili qui est parleacute dans les paroisses de la ville de Bukavu car elles regroupent des

gens provenant drsquoautres reacutegions et ethnies du Congo

Cela dit le diocegravese de Bukavu preacutesente dans son ensemble une homogeacuteneacuteiteacute culturelle favorable agrave

lrsquoinculturation du message eacutevangeacutelique (Kulimushi R 1998 157) On se trouve ainsi confronteacute agrave une

situation culturelle dualiste et ambigueuml Drsquoun cocircteacute les intellectuels et les citadins souffrent drsquoune crise

morale et socioculturelle qui se traduit par une perte drsquoidentiteacute75

74 Statistiques de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Janvier 2014 Les donneacutees de recensement deacutemographiques de 2005

preacuteparatoires aux eacutelections geacuteneacuterales de 2006-2007 faisaient eacutetat de 600 000 habitants soit une augmentation de

5333 en moins drsquoune deacutecennie

75 Ce constat est patent pour les membres de lrsquoethnie shi habitant la ville de Bukavu Un tregraves grand nombre de leurs enfants

et jeunes neacutes agrave Bukavu ne connaissent pas la langue maternelle de leurs parents ou grands-parents le mashi ne parlant que

franccedilais et swahili sentant mecircme la honte de la parler ou estimant que crsquoest arrieacutereacute de lrsquoapprendre Les parents refusent

drsquoenvoyer leurs enfants au village par peur de la sorcellerie et drsquoautres dangers dont ils peuvent ecirctre victimes de la part des

jaloux Ce meacutepris de sa langue maternelle et de son village du Mushi nrsquoest pourtant pas observable dans les autres ethnies

vivant dans la ville de Bukavu (lega nande lubahellip)

146

De lrsquoautre les masses de paysans encore profondeacutement enracineacutees dans la culture traditionnelle se

sentent deacutesempareacutees devant lrsquoagression de la moderniteacute76 Ce constat permet de comprendre en partie les

pheacutenomegravenes sociaux tels que lrsquoexode rural le syncreacutetisme religieux la prolifeacuteration des sectes dans la

ville de Bukavu la deacutelinquance juveacutenile le banditisme les reacutebellions dans la reacutegion etc La culture

traditionnelle locale influence encore profondeacutement les personnes tant et si bien qursquoagrave cocircteacute du droit

conventionnel de lrsquoEacutetat il existe un droit traditionnel ou coutumier La leacutegitimiteacute de ce dernier dans la

leacutegislation congolaise nrsquoest pas totale

En effet tantocirct lrsquoEacutetat le reconnaicirct et lrsquoofficialise tantocirct il le rejette ou srsquoy oppose Le statut politique des

chefs de localiteacutes les chefs de groupements de villages et les chefs de collectiviteacutes les Bami reste flou

dans plusieurs pays africains Le mecircme constat est fait dans le contexte camerounais par Mgr

Christophe Zoa eacutevecircque de Sangmeacutelima qui remarque que les chefs coutumiers se sentent leacuteseacutes deacutechus

de leur pouvoir et se lamentent que soient alteacutereacutes les principes immuables de la tradition des ancecirctres ou

des pegraveres fondateurs de la Nation (Zoa C 2006 57)

Un autre eacutecueil qui meacuterite drsquoecirctre releveacute srsquoexprime par des preacutejugeacutes drsquoinfeacuterioriteacute de la femme par rapport

agrave lrsquohomme inculqueacutes par lrsquoeacuteducation traditionnelle depuis lrsquoenfance A la femme sont appliqueacutes des

interdits alimentaires notamment ceux de tous les grands mets deacutelicieux77 Enfin nous pouvons ajouter

la question de la dot qui reste au Bushi comme dans toute lrsquoAfrique centrale un veacuteritable cauchemar

pour les jeunes garccedilons et deacutegeacutenegravere vite en une sorte de commerce transformant la femme en un objet de

vente ou drsquoachat Ici la dot est verseacutee par le futur eacutepoux (Vincent JF 1976 Binet J 1956 Baumann

H et Westermann D 1970) Dans le cadre de la scolarisation devant la modiciteacute des revenus des

parents le choix est vite fait et sans eacutetat drsquoacircme on laquo sacrifie raquo on deacutelaisse plus facilement une fille

qursquoun garccedilon agrave lrsquoideacutee que la fille a moins de valeur qursquoun garccedilon ou qursquoelle ne sera pas rentable agrave la

famille puisqursquoelle ira enrichir la famille de son mari

Mais peu agrave peu les femmes jadis exclues des assembleacutees de dialogue de reacuteflexion et de consultation en

systegraveme traditionnel commencent agrave eacutemerger socialement mecircme si dans des partis politiques leur poid

numeacuterique reste infime

76 Lrsquoabondante litteacuterature sur le mouvement de la neacutegritude permet de saisir la probleacutematique susciteacutee par le choc des

cultures en Afrique Le roman de Cheik Hamidou Kane Lrsquoaventure ambigueuml (Paris Julliard 1961) en est une des

illustrations Voir aussi Lilian Kesteloot Anthologie neacutegro-africaine Panorama critique des prosateurs poegravetes et

dramaturges noirs du XXegrave siegravecle Verviers Geacuterard et Co coll laquo Marabout Universiteacute raquo 1967 Neacutegritude et situation

coloniale Yaoundeacute Cleacute coll laquo Point de vue raquo 1970 77 Dans les milieux traditionnels shi la coutume interdit agrave la femme de manger du poulet laquo engoko raquo de lrsquoœuf laquo iji raquo et

mecircme du lait de vache laquo amarha raquo sous preacutetexte de les preacuteserver drsquoune eacuteventuelle inclinaison au vol

147

Crsquoest ainsi que se preacutesentent les formes sociales politiques du territoire du diocegravese de Bukavu Il paraicirct

non seulement assez peupleacute et cosmopolite dans la relative diversiteacute de ses habitants au moins en ville

mais encore il a une double organisation sociale qui fonctionne plus ou moins en harmonie lrsquoordre

traditionnel des tribus qui la composent et lrsquoordre conventionnel de lrsquoEacutetat Lrsquoespace socioculturel et

eacuteconomique que je viens de deacutecrire a eu une histoire complexe et dans lequel srsquoest exerceacutee

lrsquoeacutevangeacutelisation depuis plus drsquoun siegravecle

B Lrsquoaction pastorale actuelle de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

La geacuteographie pastorale de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu fournit quatre figures observables permettant de

qualifier cette Eacuteglise particuliegravere ses membres son organisation sa foi ou la maniegravere dont cette foi est

veacutecue et lrsquoengagement dans la citeacute temporelle agrave travers ses services et ses activiteacutes

1 La hieacuterarchie

Rappelons avec Richard Kulimushi (1998 158) que lrsquoarchidiocegravese de Bukavu est lrsquoheacuteritier juridique du

vicariat apostolique du Kivu Celui-ci fut eacuterigeacute le 26 deacutecembre 1929 de la division du vicariat

apostolique du Haut-Congo Devenu vicariat apostolique de Costermansville il sera agrave son tour diviseacute

successivement le 10 janvier 1952 (eacuterection du diocegravese de Kasongo) le 30 juin 1959 (eacuterection du

diocegravese de Goma) et le 16 avril 1962 (eacuterection du diocegravese drsquoUvira) Il prend le nom de Bukavu le 6

janvier 1954 et est eacuterigeacute en diocegravese le 10 novembre 1959

Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu appartient agrave la province eccleacutesiastique du Kivu et en est lrsquoEacuteglise

meacutetropolitaine les Eacuteglises suffragants eacutetant Butembo-Beni78 Kasongo Kindu79 Goma et Uvira Sur

une population totale de la province du Sud-Kivu eacutevalueacutee agrave 4614768 habitants80 le nombre de fidegraveles

catholiques de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu est estimeacute actuellement environ 920 200 acircmes soit 51 de la

population du diocegravese et 19 82 de toute la population du Sud-Kivu81 Cela repreacutesente une proportion

tregraves sensible par rapport aux anneacutees 1993-1994 ougrave les chreacutetiens de cette Eacuteglise locale eacutetaient de 700 000

de fidegraveles soit une augmentation du nombre des baptiseacutes de 315 en deux deacutecennies

78 Beni drsquoabord mission indeacutependante le 9 avril 1934 par division du vicariat apostolique de Stanley-Falls puis vicariat

apostolique le 9 feacutevrier 1938 devint diocegravese de Beni le 10 novembre 1959 puis Butembo-Beni agrave la suite du transfert du

siegravege agrave Butembo le 7 feacutevrier 1967 79 Vicariat apostolique le 23 avril 1956 par division des Vicariats Apostoliques de Kongolo et de Stanleyville il fut eacuterigeacute en

diocegravese le 10 novembre 1959 80 Cf Estimations de la population du Sud-Kivu en 2015 Cf httpfrwikipediaorgwikiSud-Kivu [Consulteacute le 101015] 81 Au vu de ce pourcentage lrsquoon serait tenteacute de dire que les chreacutetiens ne repreacutesentent pas grand-monde agrave lrsquoest de la RDC

Les chiffres que je donne ici ne concernent que lrsquoarchidiocegravese de Bukavu par rapport agrave la population du Sud-Kivu qui

comprend aussi tout le diocegravese drsquoUvira une partie du diocegravese de Kasongo et une partie du diocegravese de Goma

148

Les raisons de cette augmentation sont lrsquoessor deacutemographique entraicircnant davantage de naissances la

baisse de la mortaliteacute infantile le progregraves de lrsquoaction sanitaire et sociale gracircce aux prestations meacutedicales

fournies par les 11 hocircpitaux et autres formations meacutedicales (centres de santeacute materniteacutes et dispensaires

au nombre de 124) sous gestion du Bureau Dioceacutesain des Ouvres Meacutedicales (BDOM) lrsquoameacutelioration de

lrsquoespeacuterance de vie

Enfin malgreacute les chiffres annuels drsquoordinations sacerdotales82 et des conseacutecrations religieuses locales

par rapport aux besoins pastoraux qui restent eacutenormes lrsquoon ne saurait enteacuteriner lrsquoassertion de certains

acteurs notamment les quelques missionnaires occidentaux encore preacutesents dans le milieu qui estiment

que lrsquoEacuteglise locale de Bukavu a deacutejagrave suffisamment des precirctres pour continuer agrave en ordonner drsquoautres Le

problegraveme nrsquoest pas tant dans la quantiteacute (les effectifs de precirctres dioceacutesains) que dans la qualiteacute (leur

formation et leur encadrement spirituel et mateacuteriel) Lrsquoon observe aussi un engagement reacuteel des laiumlcs

dans lrsquoEacuteglise locale de Bukavu parmi lesquels les animateurs de services centraux les cateacutechistes les

responsables des mouvements drsquoapostolat des laiumlcs et drsquoassociations des fidegraveles les conseillers

peacutedagogiques des eacutecoles catholiques

Les donneacutees de statistiques de 2014 signalent 222 precirctres missionnaires et religieux reacutepartis dans 10

congreacutegations et 192 precirctres autochtones83 503 religieuses reacuteparties dans 24 congreacutegations et 3650

communauteacutes eccleacutesiales de base (CEV)

En ce qui concerne la reacutepartition des precirctres autochtones les campagnes se taillent la part du lion alors

qursquoelles sont totalement leacuteseacutees concernant la preacutesence des congreacutegations missionnaires et religieuses qui

sont concentreacutees dans les paroisses urbaines en particulier les deux paroisses de la commune drsquoIbanda

(la paroisse catheacutedrale et la paroisse de Nguba)

Les precirctres dioceacutesains sont aideacutes dans leur apostolat par les Filles de Marie et les Filles de la

Reacutesurrection deux congreacutegations religieuses autochtones qui sont majoritairement preacutesentes dans les

paroisses rurales Leur preacutesence aupregraves des populations meurtries par des attaques des rebelles et autres

groupes armeacutes est un teacutemoignage regraves eacutedifiant et une grande consolation Leurs vies sont chaque jour

exposeacutees autant que leurs fregraveres precirctres autochtones84

82 Depuis plus de deux deacutecennies il y a en moyenne cinq precirctres ordonneacutes chaque anneacutee dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 83 Cf La mise en place du clergeacute dioceacutesain anneacutee pastorale 2015-2016 du 25 aoucirct 2015 par lrsquoarchevecircque Maroy 84 On se souvient des massacres de Kasika de 1998 opeacutereacutes par lrsquoArmeacutee Patriotique Rwandaise lors de la deuxiegraveme invasion

du Congo par ses deux voisins rwandais et ougandais Trois religieuses Sœurs de la Reacutesurrection furent tueacutees un precirctre

autochtone et le chef coutumier de cette collectiviteacute et une centaine de chreacutetiens tous refugieacutes dans une eacuteglise

149

La concentration quasi totale en ville des congreacutegations missionnaires religieuses srsquoest accentueacutee agrave partir

de 1994 avec lrsquoarriveacutee massive des reacutefugieacutes rwandais sur le sol congolais qui a marqueacute le deacutebut du

calvaire des populations congolaises des milieux ruraux qui sont plus qursquoen ville exposeacutes aux attaques

incessantes desdits groupes armeacutes drsquoorigine rwandaise et congolaise

Du point de vue eacuteconomico-financier il y a une veacuteritable distorsion entre les paroisses de la ville entre

elles-mecircmes et par rapport agrave celles des campagnes Alors qursquoen ville on peut facilement reacutecolter en

termes drsquooffrandes des chreacutetiens le dimanche jusqursquoagrave 500 dollars ameacutericains par exemple agrave la paroisse

de Kadutu ou drsquoIbanda on arrive agrave peine agrave 100 dollars dans la paroisse de Bagira

Lrsquoeacutecart est encore tregraves consideacuterable quand il srsquoagit des paroisses rurales comme Burhale Kabare

Bumpeta ou Ihusi-Kalehe ougrave on atteint agrave peine 20 dollars par offrandes dominicales donneacutees par les

fidegraveles Cela pose de seacuterieux problegravemes de gestion du personnel sacerdotal et son placement par

lrsquoautoriteacute dioceacutesaine comme nous aurons le temps de lrsquoanalyser dans la troisiegraveme partie de cette eacutetude

au huitiegraveme chapitre Lrsquoencadrement mateacuteriel insuffisant pour ne pas dire nul du clergeacute autochtone par agrave

la hieacuterarchie du diocegravese risque de mettre en peacuteril le travail pastoral de ce clergeacute pourtant tregraves engageacute

2 Organisation eccleacutesiastique

Cette figure reacutevegravele quelques structures et groupes organiseacutes dont les plus remarquables sont les

doyenneacutes les paroisses les postes centraux les conseils les associations de fidegraveles et des mouvements

drsquoaction catholique Les doyenneacutes sont des structures de participation constituant des cadres adapteacutes

entre les secteurs trop eacutetroits et le diocegravese relativement vaste et divers pour un premier champ drsquoune

pastorale drsquoensemble (Zoa J 1969 11-12) Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu compte agrave ce jour 37 paroisses

reacuteparties en sept doyenneacutes (Ibanda I Ibanda II Idjwi Walungu Kabare Murhesa et Mwanda) Chaque

doyenneacute contient un certain nombre de paroisses et lrsquoensemble forme ce diocegravese Celui qui supervise le

doyenneacute est le cureacute-doyen laquo chargeacute de penser et drsquoorganiser les activiteacutes communes agrave toutes les paroisses de son

entiteacute Avec les autres cureacutes il a pour rocircle essentiel drsquoeacutetudier les problegravemes drsquoensemble que pose lrsquoeacutevangeacutelisation du

territoire dont il est responsable et de rechercher un dispositif pastoral aussi adapteacute qursquoefficace raquo85

Crsquoest ainsi qursquoest structureacute lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Il convient drsquoanalyser les activiteacutes

socioeacuteconomiques et pastorales de cette Eglise locale qui constituent en mecircme temps ses contraintes en

termes de besoins de fonctionnement et drsquoinvestissement dont il faut chercher des ressources

importantes pour leur viabiliteacute ou leur survie Crsquoest lrsquoobjet du troisiegraveme chapitre de cette thegravese

85 Cf La mise en place du clergeacute dioceacutesain anneacutee pastorale 2014-2015 du 20 juillet 2014 par lrsquoarchevecircque Maroy

150

151

Chapitre III LrsquoACTION SOCIOECONOMIQUE ET PASTORALE DE LrsquoARCHIDIOCESE

DE BUKAVU

Lrsquoaction socioeacuteconomique et pastorale de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu se deacuteploie agrave travers les multiples

services dioceacutesains reacuteveacutelant lrsquoengagement de cette Eacuteglise locale dans le social Dans un pays ougrave lrsquoEacutetat

avait quasiment deacutemissionneacute de ses responsabiliteacutes reacutegaliennes durant des deacutecennies lrsquoEacuteglise srsquoest vue

mise agrave contribution degraves le lendemain de lrsquoindeacutependance interpelleacutee par les conditions de vie des

populations qui se deacutegradaient au jour le jour

Depuis elle intervient efficacement dans la recherche de la paix et du bien-ecirctre des populations

abandonneacutees agrave elles-mecircmes notamment dans les domaines de lrsquoeacuteducation de la santeacute mais aussi du

deacuteveloppement eacuteconomique Car elle est convaincue que cet engagement dans le social fait partie

inteacutegrante de sa misssion eacutevangeacutelisatrice En tout cas lrsquoon ne saurait parler du Congo en geacuteneacuteral et de

Bukavu en particulier sans une mention speacuteciale au rocircle de lrsquoEacuteglise dans son engagement

socioeacuteconomique pour ameacuteliorer les conditions de vie des populations

Eu eacutegard aux reacutesolutions du synode dioceacutesain de 1990-1992 toute lrsquoaction socio-pastorale de

lrsquoarchidiocegravese se trouve deacutesormais groupeacutee autour de six axes principaux appeleacutes Commissions

Dioceacutesaines Il srsquoagit de la Commission dioceacutesaine de la Santeacute avec comme service de tutelle le

Bureau Dioceacutesain des Œuvres Meacutedicales (BDOM) et ses composantes que sont les Hocircpitaux et Centres

de santeacute sous gestion de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu le Centre de Reacuteadaptation et drsquoApprentissage pour

Handicapeacutes (HERI KWETU)

La Commission dioceacutesaine de la Pastorale comprenant en son sein le Centre dioceacutesain de pastorale

cateacutechegravese et liturgie (CDPCL) la Pastorale des jeunes et des vocations le Service dioceacutesain

drsquoanimation missionnaire (SDAM) la Commission dioceacutesaine des biens mateacuteriels constitueacutee

essentiellement de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral et ses diffeacuterentes entiteacutes crsquoest-agrave-dire les uniteacutes eacuteconomiques et

de production du diocegravese agrave savoir le garage dioceacutesain le magasin geacuteneacuteral et la Libreco le centre

agricole de Murhesa lrsquoatelier meacutecanique de Cibimbi les carriegraveres de sable drsquoIdjwi la ferme agricole de

Mulume-Munene les locations immobiliegraveres la procure st Jean Bosco

La Commission dioceacutesaine de lrsquoEacuteducation qui a comme service de tutelle la Coordination dioceacutesaine et

provinciale des eacutecoles conventionneacutees catholiques qui gegravere des centaines drsquoeacutecoles maternelles primaires

et secondaires les institutions supeacuterieures et universitaires Quant agrave la Commission dioceacutesaine de

Deacuteveloppement elle est constitueacutee de deux structures principales que sont la Caritas dioceacutesaine et le

Bureau dioceacutesain de deacuteveloppement et des œuvres sociales (BDD-OSD) et les secteurs qui lui sont

connexes agrave savoir le Centre Olame la commission Justice et Paix lrsquoAction sociale CHECHE etc

152

Enfin la Commission dioceacutesaine des Communications sociales a comme structures de tutelle le Service

dioceacutesain des communications sociales (SEDICOS) et la Radio Maria travaillant en relation avec les

diffeacuterents services du diocegravese et drsquoautres supports meacutediatiques et de vulgarisation Il srsquoagit des diffeacuterents

bulletins drsquoinformation des services dioceacutesains et missionnaires (Karibuni des Pegraveres Blancs Cubaka

laquo Bwacire Muzire raquo du Centre Olame laquo Marchons ensemble raquo du CDPCL laquo Cubaka raquo du BDD de

lrsquoaudiovisuel avec diffeacuterents studios et enfin les imprimeries de Mugeri et Kivu-Presse)

Ces diffeacuterentes Commissions qui ont eacuteteacute mises sur pied agrave lrsquoissue du synode dioceacutesain jouent

principalement trois rocircles repeacuterer les besoins de la population se preacuteoccuper du lien entre

eacutevangeacutelisation et action sur les reacutealiteacutes srsquoimpliquer davantage dans la dynamique du synode de 1990-

1992 et du mini-synode et de 1998

Dans ce troisiegraveme chapitre de ma thegravese en partant des six commissions dioceacutesaines ci-haut eacutenumeacutereacutees

je preacutesenterai dans la premiegravere section les principaux services sociaux et dans la deuxiegraveme section les

principaux services pastoraux de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en essayant chaque fois de deacutegager leur

impact dans le milieu Quant agrave la troisiegraveme section consacreacutee aux entiteacutes eacuteconomiques et uniteacutes de

production je la traiterai dans le huitiegraveme chapitre de cette thegravese par souci de coheacuterence

Section 1 Les services sociaux

Les services sociaux de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu comprennent principalement et par ordre

drsquoimportance le BDOM le BDD la Caritas dioceacutesaine le Centre Olame le Centre Heri Kwetu

A Le Bureau Dioceacutesain des Œuvres Meacutedicales (BDOM)

Avant drsquoanalyser le BDOM disons quelques mots sur la Commission dioceacutesaine de la Santeacute dont il

eacutemane Selon les reacutesolutions du Synode dioceacutesain la Commission dioceacutesaine de la Santeacute est constitueacutee

drsquoune part agrave partir de la Commission meacutedicale existante au BDOM et de la Commission de la pastorale

des malades et drsquoautre part agrave partir du BDD et de la Caritas dans leurs aspects deacuteveloppementaux lieacutes agrave

lrsquohygiegravene et agrave la protection de lrsquoeacutecosystegraveme Distincte de ces composantes la Commission dioceacutesaine de

la Santeacute les coordonne et eacutevalue lrsquoaction de chacune drsquoelles Elle est lrsquoorgane de conception

drsquoorientation et drsquoorganisation de lrsquoaction sanitaire du diocegravese

Cette Commission est chargeacutee drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de lrsquoaction de lrsquoEacuteglise locale dans le domaine de

la santeacute et de lrsquoenvironnement les conditions concregravetes dans lesquelles srsquoexerce cette activiteacute afin de

rechercher des meilleures solutions pour que lrsquoEacuteglise dioceacutesaine puisse assurer efficacement ce service

aux populations

153

Par ailleurs elle se donne comme mission drsquoeacutetudier en collaboration avec lrsquoUCB (agrave travers ses faculteacute

de Meacutedecine et drsquoAgronomie) une planification des projets de santeacute publique et de protection de

lrsquoeacutecosystegraveme dans la reacutegion conformeacutement aux directives officielles en la matiegravere Enfin elle doit

assurer lrsquoapplication des conventions existantes et la preacuteparation de celles qui peuvent ecirctre conclues

dans lrsquoavenir entre le diocegravese et les autres partenaires de la santeacute et sensibiliser les populations au bien-

fondeacute de la mutuelle de santeacute pour une prise en charge des soins meacutedicaux Le BDOM est la

composante la plus essentielle de la Commission dioceacutesaine de la Santeacute

1 Le BDOM une reacuteussite sociale de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Crsquoest vers les anneacutees 1967-1968 que la Confeacuterence Eacutepiscopale du Zaiumlre creacutee le Bureau National des

Œuvres Meacutedicales Dioceacutesaines un organe agrave double mission centraliser les actions meacutedicales de chaque

diocegravese et servir drsquointerlocuteur valable et repreacutesentatif de lrsquoEacutepiscopat aupregraves du Ministegravere de la Santeacute

Dans ce mecircme cadre national lrsquoarchidiocegravese de Bukavu va creacuteer alors le BDOM agrave qui il confie la

mission drsquoorganiser de coordonner et de superviser les activiteacutes meacutedicales dans le diocegravese

Le BDOM est donc le service technique meacutedical de lrsquoAssociation dioceacutesaine de Bukavu dont les statuts

sont approuveacutes par lrsquoArrecircteacute Ministeacuteriel ndeg 229 du 29 Aoucirct 1967 Ce service social a deacutebuteacute ses activiteacutes

en 1972 sous la direction drsquoune religieuse belge la sœur Denise Bouvy remplaceacutee en 1981 par la sœur

Jeanne Guisson Depuis 1982 le BDOM est dirigeacute par Mlle Maria Masson Jusqursquoalors le secteur

meacutedical de Bukavu eacutetait assureacute par 4 grands hocircpitaux FomulacKatana Walungu Kaziba et Kabare

Ces grands centres hospitaliers desservaient toute la reacutegion Ainsi Fomulac couvrait les soins et

vaccinations depuis Murhesa jusque pregraves de Minova qui limite le Sud-Kivu au Nord-Kivu soit un

peacuterimegravetre de 150 km Walungu et Kaziba se reacutepartissaient le reste Il y avait un centre de meacutedecine

preacuteventive agrave Cahi agrave Kabare et le centre Olame assurait aussi les vaccinations Les centres de santeacute de

Mubumbano Burhale Kakono Murhesa Birava assuraient les soins de santeacute pour les enfants malnutris

leacutepreux et tuberculeux

La Confeacuterence Internationale des Soins de Santeacute Primaire qui avait eu lieu en septembre 1978 agrave Alma

Ata (URSS) fut une grande reacutevolution pour le secteur meacutedical la politique sanitaire du Zaiumlre fut un

modegravele theacuteorique dans lrsquoapplication des reacutesolutions de cette confeacuterence Les provinces furent diviseacutees

en zones de santeacute lrsquoEacutetat fit appel aux Eacuteglises pour renforcer la prise en charge sanitaire de la population

LrsquoEacutetat confia au diocegravese de Bukavu la gestion des Hocircpitaux Geacuteneacuteraux de Reacutefeacuterence (HGR) de Monvu

et Nyangezi totalement deacutelabreacutes Ce fut le deacutebut de la collaboration entre Etat et priveacute pour la gestion

des hocircpitaux La reacutepartition du Sud-Kivu fut faite en 14 zones de Santeacute

154

Par souci de pouvoir disposer de certains meacutedicaments de premiegravere neacutecessiteacute sur place ainsi que leur

conditionnement en vue de reacutepondre agrave moindre coucirct aux besoins reacuteels des populations une uniteacute de

production pharmaceutique est neacutee au sein du BDOM appeleacutee Pharmacie dioceacutesaine gracircce au savoir-

faire des acteurs autochtones et aux moyens locaux disponibles Crsquoest depuis 1986 elle produit des

emballages plastiques des perfusions des seringues des paraceacutetamols et autres meacutedicaments de

premiegravere neacutecessiteacute

Les hocircpitaux geacuteneacuteraux de reacutefeacuterence les centres de santeacute et la formation des agents sont normalement

financeacutes au moyen de projets envoyeacutes aux bailleurs occidentaux (Allemagne Belgique France

Hollande Autriche) ce qui a permis drsquoameacuteliorer peu agrave peu la couverture sanitaire jusqursquoagrave plus de 20

de la population Les mecircmes bailleurs financent la construction ou la reacutehabilitation des hocircpitaux et des

centres de santeacute ainsi que les moyens de locomotion Ces activiteacutes locales ont eacutevolueacute progressivement

tout en respectant toujours la politique nationale de la santeacute et en bonne collaboration avec lrsquoInspection

Provinciale de la Santeacute

Dans les anneacutees 1990 lrsquoeacutepineux problegraveme du Sida est eacutevoqueacute au cours du synode dioceacutesain et le BDOM

est responsabiliseacute pour inteacutegrer le volet Sida dans ses activiteacutes On observe un deacutebut des activiteacutes du

Comiteacute Dioceacutesain de Lutte contre le Sida (CODILUSI) avec 3 services Drsquoabord lrsquoInformation

lrsquoEacuteducation et la Communication (IEC) qui aura comme fondement laquo lrsquoEacuteducation aux valeurs base de

toute lutte contre le Sida raquo Ensuite la prise en charge meacutedicale qui comprend lrsquoappui aux malades la

seacutecuriteacute des transfusions sanguines par le lancement de lrsquoAmicale des Donneurs Beacuteneacutevoles de Sang et

lrsquoencadrement des personnes vivant avec le VIH Groupe Sainte Theacuteregravese

Enfin lrsquoappui communautaire aux orphelins du Sida en collaboration avec les communauteacutes et

paroisses est assureacute et vers la fin de la deacutecennie le BDOM signe avec le gouvernement congolais la

convention de gestion du complexe Hocircpital Geacuteneacuteral de Reacutefeacuterence Clinique et Grand labo avec lrsquoEacutetat

pour lrsquoHGR de Bukavu (HGRB) Il srsquoen est suivi un vaste programme de construction de lrsquoextension de

la Pharmacie Dioceacutesaine et deacutemarrage des activiteacutes dans ce nouveau bacirctiment

La premiegravere guerre drsquoinvasion rwando-ougando-burundaise de 1996 et de la deuxiegraveme en 1998 meneacutee

par les mecircmes acteurs a engendreacute plus de 200 attaques de formations meacutedicales du diocegravese sur les

routes dans les maisons et les communauteacutes Parmi les premiegraveres victimes se trouvent les femmes

violeacutees qui ont eacuteteacute vite prises en charge dans diffeacuterentes formations meacutedicales du diocegravese Les deacutebuts

des anneacutees 2001 marquent lrsquoexpansion des activiteacutes meacutedicales malgreacute la guerre gracircce aux diffeacuterents

projets Louvain Deacuteveloppement (Belgique) Misereor (Allemagne) Cordaid (Hollande) Secours

Catholiques (France) Caritas (Belgique) Memisa (Belgique) et drsquoautres encore

155

Dans la fouleacutee un nouveau partenariat est neacute entre le diocegravese de Bukavu et la Fondation Meacutedicale de

lrsquoUniversiteacute de Louvain en Afrique Centrale (FOMULAC) agrave lrsquoissue duquel il y a eu un accord de

cession entre les deux partenaires Cette institution avait fondeacute autrefois un hocircpital agrave Katana agrave 45 km au

nord de Bukavu Crsquoest le plus grand hocircpital de lrsquoancien Kivu qui a gardeacute ce nom habituel mecircme apregraves

la disparition de la Fondation Le nouveau deacutecoupage de la Province du Sud-Kivu en 34 Zones de Santeacute

et 7 nouvelles zones de santeacute sont confieacutees au BDOM comme intervenant principal ce qui porte agrave 7 le

nombre drsquoHocircpitaux du diocegravese plus 4 Hocircpitaux drsquoeacutetat geacutereacutes par le Diocegravese

Comme on le voit degraves les anneacutees qui ont suivi lrsquoindeacutependance lrsquoarchidiocegravese de Bukavu a mieux que

tous les autres diocegraveses du Congo pris une part preacutepondeacuterante dans le social des populations

abandonneacutees par un Eacutetat irresponsable Cela srsquoobserve au regard de lrsquoimpact sur la pastorale du diocegravese

2 Impact du BDOM sur la vie sociale dans le Diocegravese

Par ses activiteacutes le BDOM participe agrave la promotion sociale des Congolais par lrsquoameacutelioration de la santeacute

physique leur prise en charge par le contrat de travail reacutemuneacutereacute qui reacutegit son personnel par la

formation continue qursquoil donne agrave son personnel dans le cadre du renforcement des capaciteacutes Son

Programme drsquoAction Familiale contribue agrave la parenteacute responsable dans la ligne de la doctrine sociale et

familiale de lrsquoEacuteglise Il contribue agrave la formation des couples agrave travers des commissions paroissiales de la

Famille le BDOM est membre de la Commission Dioceacutesaine de la famille

Par ailleurs la Mutuelle de Santeacute permet lrsquoaccessibiliteacute aux soins de qualiteacute agrave toutes les couches de la

population et creacutee un esprit de solidariteacute entre la population Son projet Sida agrave travers le service

Eacuteducation agrave la Vie en collaboration avec les eacutecoles les paroisses et les formations meacutedicales contribue

agrave lrsquoeacuteducation des jeunes aux valeurs et au respect de la vie et de la personne La Pastorale de la santeacute

srsquoimplante dans les paroisses la journeacutee des malades est ceacuteleacutebreacutee chaque anneacutee avec inteacutegration des

Communauteacutes Eccleacutesiales Vivantes (CEV) et des autres mouvements de spiritualiteacute Par la preacutesence

constante du personnel meacutedical la reacutehabilitation et le maintien des structures meacutedicales pendant la

peacuteriode sombre de guerres le BDOM a fortement contribueacute au maintien de la paix agrave la reacuteconciliation agrave

la pacification et au retour et stabilisation de la population

3 Les deacutefis et les perspectives drsquoavenir du BDOM

Un grand travail a deacutejagrave eacuteteacute fait dans le domaine de la santeacute par lrsquoarchidiocegravese de Bukanu au travers de

son service de tutelle le BDOM Maintenant crsquoest au niveau politique que les efforts devront ecirctre

deacuteployeacutes pour que lrsquoEacutetat congolais exerce son rocircle reacutegalien dans le social et prenne en mains ses

responsabiliteacutes abandonneacutees agrave lrsquoEacuteglise de Bukavu depuis plus quatre deacutecennies Celle-ci srsquoattend agrave des

deacutefis encore plus complexes qui sont loin de diminuer

156

Ainsi des perspectives sont-elles enviseacutees notamment pour continuer les appuis aux zones de santeacute

poursuivre lrsquoameacutelioration de la couverture sanitaire et de la qualiteacute des soins par le renforcement et

lrsquoencadrement du personnel Il est est srsquoagit aussi de lrsquoameacutelioration des eacutequipements meacutedicaux

lrsquoameacutelioration de la gestion de toutes les ressources humaines et eacuteconomiques Il srsquoagit enfin de la

poursuite et lrsquointensification des mutuelles de santeacute pour une prise en charge geacuteneacuterale des soins des

couches de populations plus pauvres le renforcement de la solidariteacute en sensibilisant toutes les couches

de la socieacuteteacute pour leur adheacutesion aux mutuelles de santeacute

Chirurgie et Santeacute publique sont autant des deacutefis qui attendent le BDOM De mecircme lrsquoideacutee drsquointeacutegrer agrave

la prise en charge meacutedicale des personnes acircgeacutees dans les mutuelles de santeacute en collaboration avec la

Mutualiteacute Chreacutetienne de Hainaut Picardie est envisageacutee ainsi que celle de renforcer le partenariat avec

la Belgique premier pays donateur du BDOM de lancer la production locale des seringues agrave usage

unique et de renforcer la capaciteacute de production du laboratoire pharmaceutique de reacutealiser le montage

local du mateacuteriel et eacutequipement pour lrsquoeacutenergie solaire afin drsquoameacuteliorer lrsquoameacutenagent des structures

sanitaires rurales

En deacutefinitive agrave travers le BDOM devant lrsquoeffacement de lrsquoEacutetat congolais dans lrsquoespace public social

crsquoest lrsquoEacuteglise qui a pris en main le destin des populations abandonneacutees agrave elles-mecircmes Elle poursuit son

œuvre aupregraves des malades des deacutelaisseacutes et des pauvres et crsquoest la mission que le BDOM au nom de

lrsquoEacuteglise veut poursuivre agrave travers toutes ses activiteacutes contribuer agrave lrsquoameacutelioration du bien-ecirctre geacuteneacuteral

des populations de lrsquoest du Sud-Kivu agrave travers sa preacutesence marqueacutee dans le domaine de la santeacute Outre

le BDOM drsquoautres services sont engageacutes dans la vie des populations Crsquoest notamment le Bureau

Dioceacutesain de Deacuteveloppement

B Le Bureau Dioceacutesain de Deacuteveloppement et des Œuvres Sociales Dioceacutesaines (BDD-OSD)

Le BDD-OSD est une composante essentielle de la Commission dioceacutesaine de Deacuteveloppement Celle-ci

est un organe de concertation et drsquoorientation des œuvres sociales dioceacutesaines de lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu en matiegravere de deacuteveloppement

1 Les objectifs de la Commission dioceacutesaine de Deacuteveloppement

Cette commission deacutefinit les prioriteacutes et les strateacutegies des actions agrave mener par tous les secteurs du BDD-

OSD qursquoelle coordonne La Commission dioceacutesaine de Deacuteveloppement a pour objectif fondamental

drsquoassurer par la reacuteflexion et lrsquoaction lrsquoefficaciteacute de la contribution de lrsquoEacuteglise locale aux efforts de

promotion inteacutegrale de la personne et de la communauteacute humaine conformeacutement agrave la doctrine sociale de

lrsquoEacuteglise aux options fondamentales du synode dioceacutesain et aux directives pastorales du diocegravese

157

Pour ce faire la Commission dioceacutesaine de Deacuteveloppement est chargeacutee de fonder son action sur une

theacuteologie capable drsquoarticuler lrsquoanalyse scientifique et les moyens techniques sur la promotion des

personnes et des communauteacutes humaines Elle doit rechercher une pratique efficace de promotion de

lrsquohomme et de la femme de lrsquoEacuteglise locale compte tenu des exigences de la foi chreacutetienne des reacutealiteacutes

politiques eacuteconomiques et sociales du milieu

Bien plus elle est appeleacutee agrave identifier les prioriteacutes des populations en veillant agrave la mise en œuvre des

moyens les plus approprieacutes pour susciter et soutenir cette action animer la communauteacute dioceacutesaine de

faccedilon agrave lrsquoouvrir au service de la socieacuteteacute et agrave la neacutecessiteacute de subvenir agrave ses propres besoins sans compter

continuellement les aides exteacuterieures Pour assurer lrsquoimpact le plus large possible agrave ces objectifs la

CDD collabore avec les autres commissions dioceacutesaines et avec les institutions drsquoenseignement qui

dispensent des cours ayant un lien particulier avec ses objectifs sociaux Il srsquoagit principalement de

lrsquoUniversiteacute Catholique de Bukavu (UCB) lrsquoInstitut Supeacuterieur de Deacuteveloppement Rural (ISDR)

lrsquoInstitut Supeacuterieur Peacutedagogique (ISP) etc

2 Historique et rocircle du Bureau Dioceacutesain de Deacuteveloppement

Pendant la peacuteriode coloniale et la deacutecennie drsquoapregraves lrsquoindeacutependance Le secteur social en tant que tel

demeura en veilleuse jusqursquoen 1965 Crsquoest particuliegraverement en 1966 que Mulindwa agrave peine nommeacute

archevecircque de Bukavu deacutetacha le pegravere Farcy jeacutesuite pour srsquoen occuper car il en avait saisi

lrsquoimportance On peut aussi citer lrsquoinstitut Social Africain devenu ISDR lrsquoaction sociale publique

comprenant les centres de formation des jeunes et les centres sociaux le Comiteacute Anti-Bwaki qui

groupait agrave ce moment les repreacutesentants du Ministegravere des Affaires Sociales du Service Meacutedical des

Foyers sociaux et des Centres drsquoAnimation Rurale Feacuteminine des missions catholiques et protestantes

des services consulaires et de lrsquoONU pour combattre le fleacuteau de la malnutrition (Bwaki ou

kwachiorkor) qui srsquoeacutetait abattu sur la reacutegion au lendemain de lrsquoinsurrection muleliste

A ses origines le BDD-OSD eacutetait constitueacute de 7 secteurs principaux agrave savoir le Bureau des Œuvres

Meacutedicales (BDOM) le Centre Olame la Commission Dioceacutesaine Justice et Paix le Programme

drsquoArtisanat le Centre de Reacuteadaptation et drsquoApprentissage pour Handicapeacutes (Heri Kwetu) le Bureau de

Planification et de suivi du Programme Dioceacutesain drsquoAnimation et de Vulgarisation Agricoles (BPS) le

Programme drsquoAlphabeacutetisation des Adultes Avec le temps certains secteurs ont eacuteteacute eacuterigeacutes en services

autonomes tels que le BOM et la CD Justice et Paix En 2001 le BPS a eacuteteacute fermeacute momentaneacutement En

mecircme temps drsquoautres secteurs ont eacuteteacute creacuteeacutes tels que le Programme Dioceacutesain drsquoEncadrement des

Enfants de la Rue et le Foyer Ekrsquoabana qui est agrave phase expeacuterimentale agrave preacutesent

158

3 Le champ drsquoaction du BDD-OSD de Bukavu

Contrairement agrave son homologue de Goma le BDD-OSD fondeacute en 1965 est une structure indeacutependante

de la CARITAS Son champ drsquoaction couvre tout le diocegravese de Bukavu agrave travers les programmes

suivants le Centre Olame (encadrement des femmes) le PEDER (enfants travailleurs des rues) le

Foyer Ekrsquoabana (enfants accuseacutes de sorcellerie) le Programme drsquoAlphabeacutetisation des Adultes

lrsquoHydraulique rural (ameacutenagement des sources et adduction drsquoeau potable) les Centres de Formation

des Jeunes (CFJ) le Programme drsquoArtisanat (appui aux artisans) etc

Cet appui se manifeste dans les aspects suivants ameacutelioration des capaciteacutes techniques

approvisionnement en matiegraveres premiegraveres commercialisation des produits et gestion des revenus

familiaux Lrsquoaspect le plus visible du programme crsquoest le magasin Likembe qui commercialise les

œuvres laisseacutees en deacutepocirct par les artisans

Actuellement le programme compte quelques 150 artisans membres hommes et femmes entre 18 et 60

ans tant urbains que ruraux regroupeacutes en 12 corps de meacutetier Pour la formation des recyclages sont

offerts aux artisans membres lesquels agrave leur tour accueillent des jeunes apprentis Un autre service

social bien qursquoeacutetant deacutejagrave deacutetacheacute du BDD-OSD par souci de coheacuterence nous preacutefeacuterons le traiter en lien

avec ce grand ensemble crsquoest le Centre de Reacuteadaptation et drsquoApprentissage pour Handicapeacutes (Heri

Kwetu)

159

4 Le Centre HERI KWETU

Jusqursquoil y a trois deacutecennies le diocegravese de Bukavu nrsquoavait pas de Centre pour Personnes Handicapeacutees

alors qursquoil en existait deacutejagrave dans le diocegravese voisin de Goma Sur lrsquoinitiative des congreacutegations

feacuteminines regroupeacutees au sein de leur corporation appeleacutee lrsquoUnion des Supeacuterieurs Majeurs (USUMA)

la Sœur Maria Teresa Saez de la congreacutegation de la Compagnie de Marie fut deacutesigneacutee par lrsquoeacutevecircque

Mulindwa pour srsquooccuper des personnes handicapeacutees agrave Bukavu

A la fin 1980 le Centre prend le nom de laquo Heri Kwetu = bonheur chez-nousraquo Peu apregraves lrsquoeacutequipe

ambulatoire du Centre pour Handicapeacutees de Goma vient agrave Bukavu pour son travail et srsquoinstalle dans

le Centre Social de Kadutu Le service de kineacutesitheacuterapie est installeacute au Centre mecircme ainsi que

lrsquoappareillage orthopeacutedique tandis que les cas qui neacutecessitent la chirurgie sont confieacutes agrave lrsquoHocircpital

Geacuteneacuterale de Bukavu A la paroisse de Kadutu quelques jeunes handicapeacutes apprennent agrave faire des

tapis Des filles handicapeacutees suivent la couture et la broderie dans le Centre Social de Kadutu

drsquoautres reccediloivent des leccedilons drsquoalphabeacutetisation au Centre Interdioceacutesain Suite aux deacutemarches

entreprises par la sœur responsable aupregraves des Coordinations des Eacutecoles Catholiques et Protestantes

et de la Sous Division Reacutegionale de lrsquoEacuteducation Nationale tous les enfants handicapeacutes seront admis agrave

lrsquoeacutecole sans tenir compte de leur acircge

Depuis le Centre accueille plusieurs eacutelegraveves qui srsquoappliquent agrave lrsquoapprentissage de meacutetiers en atelier

Heri Kwetu srsquooccupe aussi des enfants sourds Le service ambulatoire commence agrave effectuer des

descentes sur terrain dans les paroisses agrave la recherche des enfants Handicapeacutes mentaux agrave encadrer

Gracircce au don drsquoun chreacutetien drsquoun bacirctiment et lrsquoachat drsquoun terrain annexe le Centre a pu construire

deux eacutecoles primaires pour ses enfants sourds handicapeacutes mentaux ce sont lrsquoeacutecole primaire Heri

Kwetu et lrsquoeacutecole primaire Aksanti kwa Mungu Au sein du Centre fonctionne aussi une eacutecole speacuteciale

pour enfants aveugles Ces derniers sont inteacutegreacutes dans lrsquoeacutecole primaire avec les enfants voyants

Avec lrsquoarriveacutee des reacutefugieacutes rwandais en 1994 le Centre a accueilli les religieuses rwandaises

laquo Abisera Maria raquo qui y ont continueacute leur meacutetier habituel agrave savoir accueillir les premiers patients et

prodiguer des soins psychiatriques Plus tard ce sont les fregraveres de la Chariteacute qui srsquooccuperont des

soins psychiatriques dans lrsquoextension du Centre Et puis un service de radiologie y a eacuteteacute ouvert Ses

bailleurs de fonds sont le gouvernement belge les organismes catholiques allemands Missio

Misereor dont nous parlerons en long et en large dans le cinquiegraveme chapitre de cette thegravese

lrsquoorganisme belge Broederlijhdelen la Fondation Meacutedicale Docteur Rau (protestant)

160

Gracircce agrave leurs aides le Centre srsquoest doteacute des infrastructures immobiliegraveres meacutedicales et des outils

drsquoapprentissage pour ses activiteacutes Avec ses diffeacuterents services sociaux le Centre Heri Kwetu de

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu soulage eacutenormeacutement les misegraveres des personnes agrave mobiliteacute reacuteduite ou

preacutesentant de handicaps en contribuant ainsi agrave la promotion du bien-ecirctre geacuteneacuteral de lrsquohomme dans la

socieacuteteacute congolaise Son impact sur la vie des populations est donc reacuteel Un autre service social de

grande envergure dans le diocegravese de Bukavu crsquoest la Caritas

C La Caritas dioceacutesaine

La Caritas dioceacutesaine est une partie importante de la Commission dioceacutesaine de Deacuteveloppement

1 Historique et eacutevolution de la Caritas dioceacutesaine de Bukavu

La Caritas dioceacutesaine de Bukavu nrsquoest ni une ONG ni une agence internationale Crsquoest un service

dioceacutesain agrave vocation sociale avec un regard preacutefeacuterentiel tourneacute vers les pauvres vers les personnes les

plus deacutemunies A ce titre elle conduit et exeacutecute un programme drsquoaide sociale et humanitaire en faveur

des personnes les plus deacutemunies et au profit drsquoautres cateacutegories des groupes vulneacuterables se trouvant sur

toute la circonscription de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu et ce sans aucune discrimination Le seul critegravere

drsquoaide est lrsquoindigence la pauvreteacute

Dansc ce diocegravese les activiteacutes de la Caritas ont pris une grande importance agrave partir de 1994 Les

reacutefugieacutes rwandais srsquoeacutetaient deacuteverseacutes sur la ville de Bukavu Devant ce grand deacuteferlement de gens agrave la

recherche drsquoun asile affameacutes lrsquoarchevecircque de Bukavu drsquoalors Mgr Munzihirwa nomma lrsquoAbbeacute Pierre

Cibambo comme Directeur de la Caritas pour srsquooccuper de ces reacutefugieacutes

Gracircce agrave cette activiteacute conjoncturelle mais geacuteneacuteratrice des moyens consideacuterables reccedilus de la communauteacute

internationale pour srsquooccuper des reacutefugieacutes rwandais mais aussi de tous ceux qui ont subi les

conseacutequences de ce deacuteferlement rwandais sur le sol congolais86 la Caritas qui nrsquoeacutetait qursquoun petit secteur

du BDD srsquooccupant presque exclusivement des prisonniers finit par acqueacuterir une autonomie reacuteelle qui

lui a permis de remplir avec maicirctrise et efficaciteacute sa tacircche

Jusqursquoagrave la guerre de 1996 la Caritas a orienteacute lrsquoessentiel de son action vers les reacutefugieacutes rwandais A

partir drsquooctobre 1996 la Caritas Bukavu a conccedilu des projets pour reacutepondre aux besoins des indigents et

des pauvres du diocegravese dont le nombre nrsquoa cesseacute drsquoaugmenter depuis lors

86 Il nrsquoy a pas un seul espace vital du Kivu en geacuteneacuteral et du diocegravese de Bukavu en particulier qui nrsquoait pas eacuteteacute affecteacute par

lrsquoarriveacutee massive des reacutefugieacutes rwandais en 1994 avec les conseacutequences dramatiques qui srsquoen sont suivies destruction agrave

grande eacutechelle de lrsquoeacutecosystegraveme destruction du tissu social inflation exponentielle due agrave une demande accrue des produits

(alimentation) et des services (logements transports) devant une offre insuffisante

161

2 Action sociale de la Caritas Bukavu

La Caritas est drsquoabord et avant tout un esprit une faccedilon de vivre lrsquoEacutevangile de Jeacutesus-Christ qui se

reacutesume dans lrsquoamour de Dieu et du prochain tout homme mais surtout le pauvre le petit la veuve

lrsquoorphelin lrsquoeacutetranger le reacutefugieacute le deacuteplaceacute le malade le prisonnier Bref le plus vulneacuterable

Globalement la Caritas vise agrave apporter des reacuteponses adapteacutees aux problegravemes que rencontrent les

populations les plus pauvres de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu De maniegravere speacutecifique la Caritas srsquooccupe de

la distribution drsquoune alimentation suppleacutementaire aux indigents et autres groupes vulneacuterables

Elle lutte contre le fleacuteau de la malnutrition gracircce au suivi et au traitement des malades mal-nourris dans

les centres theacuterapeutiques Elle accompagne les familles des mal-nourris dans la promotion de la

production animale et veacutegeacutetale agrave travers des microprojets productifs et geacuteneacuterateurs des revenus en

agriculture et en petit eacutelevage Elle contribue agrave garantir tant soit peu la seacutecuriteacute alimentaire dans la

reacutegion soutient et accompagne des initiatives locales de deacuteveloppement pour la promotion de lrsquohomme

inteacutegral et ceci dans un esprit de self-help

Par ailleurs Caritas appuie des efforts de scolarisation fournis par les parents et contribue en

collaboration avec les formations meacutedicales du BDOM agrave lrsquoaccegraves aux soins des malades indigents et

chroniques Elle reacutepond drsquoune maniegravere geacuteneacuterale et selon ses possibiliteacutes aux appels de divers cas

sociaux ponctuels gracircce agrave son service social

Ses autres domaines drsquointervention sont notamment une assistance sociale et urgences humanitaires

(scolarisation des orphelins construction des cabanes assistance aux groupes vulneacuterables aide

ponctuelle distribution des vivres et non-vivres) nutrition (prise en charge des centres theacuterapeutiques et

de suppleacutementassions) seacutecuriteacute alimentaire (distribution des intrants agricoles formation sur le tas

production des leacutegumes en faveur des centres nutritionnels) construction et eacutequipement des eacutecoles

appui ponctuel aux initiatives locales de deacuteveloppement et aux Caritas paroissiales reacuteinsertion

socioprofessionnelle et scolaire des Enfants Associeacutes aux Forces et Groupes Armeacutes (EAFGA)

reacutehabilitation des routes de dessertes agricoles

3 Les impacts des actions de la Caritas- Bukavu sur la vie des populations

Il est inteacuteressant de preacutesenter quelques reacutealisations de la Caritas pour mesurer la dimension sociale de ce

service de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu et son impact sur la vie sociale quotidienne des populations En

effet en 20 ans drsquointenses activiteacutes la Caritas dioceacutesaine de Bukavu porte agrave son creacutedit les reacutealisations

suivantes reacutehabilitation en terre battue du tronccedilon routier des paroisses Kabare-Walungu (20 km) celle

des paroisses de MugogoWalungu Burhale Mubumbano et Burhinyi soit 75 km

162

Caritas-Bukavu a aussi contribueacute agrave la reacuteinsertion des Enfants Associeacutes aux Forces et Groupes Armeacutes agrave

la prise en charge des 26 centres nutritionnels creacuteation des cantines scolaires en vue de procurer un

repas journalier aux enfants des 25 eacutecoles primaires agrave Bukavu Walungu Kalehe Kabare et Idjwi Elle

procegravede aussi agrave la distribution des vivres aux 2 285 personnes vulneacuterables distribution des semences et

outils aratoires aux centres nutritionnels aux meacutenages des enfants mal-nourris sortis gueacuteris des centres

nutritionnels avec les Caritas paroissiales promotion de la Chariteacute et de lrsquoauto-prise en charge reacuteponse

aux urgences dans presque toutes les paroisses Enfin elle fait des constructions et reacutehabilitation des

eacutecoles distribution des vivres aux deacuteplaceacutes et retourneacutes dans les paroisses de Walungu Burhale

Kaniola Burhale Mubumbano Ciherano Burhinyi Kalonge

Mais toutes ces reacutealisations ne doivent pas nous empecirccher de constater que ce service neacute dans un

contexte particulier et opportun agrave savoir lrsquoarriveacutee massive des reacutefugieacutes rwandais sur le territoire

congolais avec une tregraves forte concentration dans le diocegravese de Bukavu a creacuteeacute une veacuteritable deacutependance

aux conseacutequences tout aussi incalculables des populations de lrsquoest du Congo Il est vrai que certaines

populations meacuteritent vraiment drsquoecirctre aideacutees eacutetant donneacute le degreacute de leur vulneacuterabiliteacute et de lrsquoinseacutecuriteacute

qui caracteacuterise leur vie87

Mais on doit aussi se rendre agrave lrsquoeacutevidence que les aides de la Caritas sont telles dans le diocegravese qursquoelles

attirent mecircme ceux qui pouvaient subvenir agrave leurs besoins par un travail personnel88 Car leur reacutegion

nrsquoest pas forceacutement toucheacutee La Caritas devrait inteacutegrer dans son action cette dimension responsable et

mettre en place des meacutecanismes de nature agrave favoriser une certaine autonomie alimentaire des

populations au lieu de creacuteer dans les couches sociales une deacutependance89 agrave grande eacutechelle

87 Cf Georges Balandier qui affirme quune certaine forme de deacutependance est le propre de toute reacutealiteacute sociale (1952 6) 88 Crsquoest le cas des populations de Nyangezi et drsquoIdjwi qui reccediloivent des aides alimentaires de la Caritas alors que leurs

valleacutees mareacutecageuses et collines verdoyantes sont tregraves fertiles

89 Dans une eacutetude portant sur lrsquousage lrsquoabus et la deacutependance un rapport reacutedigeacute par les psychiatres Michel Reynaud

Philippe-Jean Parquet et Gilbert Lagrue (Les Pratiques addictives Odile Jacob 2000) sinteacuteresse non plus seulement aux

substances elles-mecircmes ou aux produits qui creacuteent la deacutependance mais aux comportements des usagers La volonteacute est claire

deacutepasser les cloisonnements qui affectent le systegraveme de santeacute (par une lutte substance par substance) pour adopter une

deacutemarche globale centreacutee sur lusager laquo Lapproche produit raquo apparaicirct aux intervenants et aux scientifiques comme

reacuteductrice et de plus peu performante en matiegravere de preacutevention et de soin Les auteurs preacuteconisent une approche centreacutee sur

les comportements sur ce quils appellent les laquo pratiques addictives raquo

Cf Chapelle Gaeumltane Psychotropes une approche sociologique in Sciences Humaines Le monde selon BourdieuMensuel

Ndeg105 mai 2000Mis agrave jour le 09062011 Httpwwwscienceshumainescompsychotropes-une-approche-

sociologique_fr_401html [Consulteacute le 17022013]

Cf aussi Balandier Georges Contribution agrave une Sociologie de la Deacutependance in Cahiers Internationaux de Sociologie Vol

12 (1952) pp 47-69 Paris Presses Universitaires de France

163

Pour que la Caritas arrive agrave couvrir reacuteguliegraverement les besoins des populations demanderesses il lui faut

des moyens colossaux Drsquoougrave les tire-t-il Cela requiert un partenariat solide reacutegulier et creacutedible En

effet la Caritas Bukavu travaille eacutetroitement avec les Caritas paroissiales et les autres organisations

nationales et internationales intervenant dans les mecircmes domaines qursquoelle Crsquoest le cas du PAM -

Bukavu FAO OCHA- Bukavu UNICEF- Bukavu et de ECHO

La Caritas Dioceacutesaine de Bukavu collabore avec les Caritas des autres Diocegraveses de la RD Congo ainsi

que celles des autres pays eacutetrangers qui leur fournissent des ressources importantes Citons par exemple

la Caritas Espagne la Cafod (Caritas Angleterre) la Caritas Pologne et la Caritas Internationalis

Aussi elle collabore avec les organisations internationales comme Manos Unidas Caixa et Insieme Al

Terzo Mondo

D Le Centre OLAME

Le Centre Olame est lrsquoœuvre sociale de lrsquoEacuteglise de Bukavu qui depuis lrsquoeacutevecircque Louis Van Steen

srsquooccupe de la condition de la femme et identifie ses besoins en eacuteducation et en formation Il a alors mis

sur pied une structure qui srsquooccuperait de la promotion de la femme afin qursquoelle puisse la rendre capable

de jouer pleinement son rocircle laquo drsquoaide ou partenaire raquo aupregraves de lrsquohomme dans la socieacuteteacute

La responsabiliteacute de ce service drsquoaction sociale feacuteminine fut au deacutebut confieacutee par lrsquoautoriteacute hieacuterarchique

agrave Wivine Pauwels qui eacutetablit un reacuteseau de foyers sociaux sur lrsquoensemble du diocegravese Pour mieux suivre

la trajectoire du Centre Olame il importe de la subdiviser en quatre peacuteriodes partant des deacutefis concrets

auxquels eacutetait confronteacutee la femme drsquoalors dans son milieu En effet lrsquoon constate qursquoau deacutebut entre

1959 et 1969 il y avait une multipliciteacute de foyers sociaux qursquoil fallait coordonner

Ensuite on notera la focalisation de lrsquoaction dudit centre sur les besoins reacuteels et concrets de la

population feacuteminine de Bukavu entre 1970 et 1979 Cette seconde eacutetape a eacuteteacute comme une balise pour

lrsquoanimation au deacuteveloppement entre 1980 et 1989 Enfin lrsquoon peut proceacuteder agrave lrsquoeacutevaluation de

lrsquoimplication de la femme congolaise dans le processus deacutemocratique et politique sans omettre le

renforcement de sa capaciteacute eacuteconomique de 1990 agrave nos jours

1 Multipliciteacute de foyers sociaux et neacutecessiteacute de les coordonner (1959-1969)

Le travail drsquoencadrement de la femme agrave Bukavu a commenceacute agrave la veille de lrsquoindeacutependance dans un

contexte de troubles sociopolitiques et eacuteconomiques Avec une formation inteacutegrale preacutealablement reccedilue

les monitrices sociales pouvaient donner aupregraves des femmes congolaises des notions de pueacutericulture

drsquohygiegravene santeacute nutrition alphabeacutetisation et leur apprendre des meacutetiers comme la couture le tricotage

et le repassage

164

A la suite de la forte mortaliteacute infantile le ministre des Affaires sociales drsquoalors avait exigeacute qursquoon puisse

inteacutegrer aux activiteacutes des foyers sociaux le programme maternel et infantile En aoucirct 1964 les rebelles

envahissent la reacutegion Ainsi le centre de Murhesa ougrave fonctionnait la coordination des foyers sociaux

fut deacuteplaceacute agrave Bukavu La reacutebellion de 1964 a eacuteteacute agrave la base drsquoune malnutrition aigueuml qui a inciteacute la

mobilisation de tous ceux qui œuvraient dans le secteur meacutedico-social et drsquoautres organismes Ce fut le

deacutebut du Comiteacute laquo Anti-Bwaki raquo qui agrave ses deacutebuts avait fonctionneacute comme une plate-forme de

concertation et de reacutepartition des actions sur le terrain Il fallait trouver une solution agrave long terme au

problegraveme de la malnutrition et ses causes Ainsi la campagne soja vit le jour ainsi que le lancement de

lrsquoeacutelevage de gros beacutetail agrave Mulume Munene dont je parlerai dans le huitiegraveme chapitre de cette thegravese

2 Une action tourneacutee vers les besoins concrets de la population feacuteminine (1970-1979)

Lrsquoœuvre prit deacutesormais le nom de laquo Centre drsquoAnimation Sociale Rurale raquo (CASR) en adoptant des

meacutethodes de deacuteveloppement communautaire Lrsquoobjectif pour cette deuxiegraveme eacutetape eacutetait drsquoaider les

femmes et leurs maris agrave ecirctre des membres actifs et engageacutes dans le deacuteveloppement tant de leurs familles

que des groupes auxquels ils appartenaient

A ce stade lrsquoaction se tourna peu agrave peu vers les villageois et les communauteacutes eccleacutesiales vivantes Vers

1971 une attention particuliegravere fut porteacutee aux jeunes filles surtout de milieu rural dans des ateliers de

formation pour jeunes filles stagiaires aux meacutetiers feacuteminins et agrave lrsquoanimation rurale A ce jour plus de

250 jeunes filles ont eacuteteacute formeacutees la plupart drsquoentre elles gegraverent leurs propres ateliers ou travaillent dans

des centres sociaux en paroisses

3 Vers une veacuteritable animation au deacuteveloppement (1980 agrave 1989)

Au cours de cette deacutecennie de crise socio-eacuteconomique et institutionnelle aigueuml au Zaiumlre90 le CASR

change de deacutenomination et devient le Centre laquo Olameraquo qui signifie en mashi laquo Que tu vives raquo

Lrsquoaction est orienteacutee vers une veacuteritable animation au deacuteveloppement et un accent particulier sera mis sur

la formation des agents de deacuteveloppement des responsables des comiteacutes de santeacute et deacuteveloppement des

cateacutechistes des responsables des communauteacutes et des animatrices rurales

90 1980-1989 est la deacutecennie la plus sombre du point de vue de la gestion de lrsquoEacutetat Les effets neacutefastes de la politique de

nationalisation (laquo zaiumlrianisation raquo) des entreprises priveacutees (occidentales) procircneacutee au deacutebut de la deacutecennie preacuteceacutedente par le

reacutegime dictatorial de Mobutu se font sentir avec acuiteacute baisse drastique de la production miniegravere qui constituait

pratiquement lrsquoessentiel de lrsquoeacuteconomie zaiumlroise deacutegradation totale du pouvoir drsquoachat chocircmage massif et deacutefaut de

paiement des salaires et de la dette publique et priveacutee corruption rampante agrave lrsquoeacutechelle nationale dysfonctionnement

administratif ducirc agrave la destruction de lrsquoappareil de lrsquoEacutetat deacutegradation des mœurs dans la socieacuteteacute Bref crsquoest la deacutecennie qui a

preacutepareacute le lis agrave lrsquoinstabiliteacute politique au Zaiumlre de la deacutecennie suivante (1999-1999) et ses conseacutequences dans la sous-reacutegion

dont le geacutenocide au Rwanda (1994) et les deux guerres drsquoinvasion du Zaiumlre (1996 1998-2012) directement par ses voisins

le Rwanda le Burundi et lrsquoOuganda (1996) et par reacutebellions interposeacutees (1998-2012)

165

En 1982 drsquoautres initiatives voient le jour notamment laquo Arafruits raquo speacutecialiseacutes dans la transformation

des fruits en confiture en vin et dans la culture des plantes meacutedicinales et eacutepices Dans le cadre de

lrsquoameacutelioration de lrsquoalimentation la Biscuiterie fut mise sur pied en 1984 afin de valoriser les produits

locaux tels que le soja le maiumls le sorgho

4 Renforcement de la capaciteacute eacuteconomique de la femme et son implication dans le processus sociopolitique

(1990 agrave nos jours)

Crsquoest agrave partir de la deacutecennie 1990 que la femme congolaise entre dans le processus deacutemocratique et

politique avec lrsquoouverture au pluralisme politique faite par le reacutegime moribond de Mobutu Des

colloques sont organiseacutes agrave lrsquointention des femmes pour les sensibiliser agrave lrsquoeacuteveil politique Un comiteacute

Dioceacutesain provisoire des femmes fut mis sur pied Cette eacutetape est marqueacutee par une prise de conscience

de la femme qui agrave cause de la conjoncture eacuteconomique deviendra le pilier de la survie des familles

Degraves lors le rocircle du comiteacute dioceacutesain des femmes piloteacute par le Centre Olame eacutetait de trouver des

instruments humains et financiers pour le renforcement des capaciteacutes eacuteconomiques et organisationnelles

de la femme lrsquoappui en organisation et en gestion Pour mieux les preacuteparer agrave srsquoimpliquer dans la

deacutemocratisation du pays les femmes ont eu agrave suivre des sessions sur les valeurs deacutemocratiques les

droits humains le leadership feacutemininhellip

Depuis 1990 une session centrale est organiseacutee chaque anneacutee pour toutes les femmes responsables

paroissiales du diocegravese De mecircme la ceacuteleacutebration de la journeacutee internationale chaque anneacutee autour drsquoun

thegraveme preacutecis est devenue une occasion pour la femme de srsquoexprimer de srsquoaffirmer et de deacutenoncer les

multiples abus dont elle est victime Avec les guerres reacutecurrentes agrave lrsquoest de la RDC le Centre Olame a

ducirc mettre sur pied depuis 2002 le Service drsquoEacutecoute et drsquoAccompagnement des Femmes Traumatiseacutees

(SEAFET) afin drsquoaider les femmes victimes de violences sexuelles agrave recouvrer leurs forces vitales et agrave

beacuteneacuteficier des soins de santeacute approprieacutes

En mecircme temps le Centre Olame poursuit le renforcement des capaciteacutes des animateurs des centres de

promotion feacuteminine et lrsquoappui des groupements de deacuteveloppement dans les activiteacutes geacuteneacuteratrices de

revenus Gracircce au Comiteacute Dioceacutesain des femmes les preacuteoccupations et les problegravemes prioritaires des

femmes sont canaliseacutes en vue drsquoorienter efficacement leurs activiteacutes Le bulletin laquo Muzire Bwacire

Femme (reacuteveille-toi) lrsquoheure est arriveacutee raquo permet aux femmes drsquoeacutechanger leurs expeacuteriences et de les

inciter agrave la culture scientifique par la documentation pour connaicirctre ses droits et devoirs dans la socieacuteteacute

congolaise fortement encore androtique Un autre service social de tregraves grande envergure ougrave lrsquoEacuteglise de

Bukavu rayonne depuis pratiquement un siegravecle crsquoest le service de lrsquoeacuteducation piloteacute par la Coordination

Dioceacutesaine des Eacutecoles Conventionneacutees Catholiques

166

E La Coordination Dioceacutesaine des Eacutecoles Conventionneacutees Catholiques (CDECC)

Selon les reacutesolutions du synode dioceacutesain de 1990-1992 et le mini-synode de 1998 la CDECC est le

service de tutelle de la Commission dioceacutesaine de lrsquoEacuteducation Celle-ci comprend les repreacutesentants de

tous les Services qui interviennent dans lrsquoeacuteducation au niveau du diocegravese les parents les enseignants

les aumocircniers des Instituts Supeacuterieurs et de lrsquoUCB lrsquoaumocircnier dioceacutesain des jeunes les repreacutesentants

des aumocircniers des eacutecoles catholiqueshellip Les objectifs de la commission sont de viser lrsquoeacuteducation tant

formelle (enseignement classique) qursquoinformelle (alphabeacutetisation initiations apprentissages divers)

promouvoir les valeurs chreacutetiennes pour que nos familles les communauteacutes chreacutetiennes les eacutecoles

catholiques deviennent de plus en plus des milieux eacuteducatifs aider au changement des mentaliteacutes pour

un eacutepanouissement complet des jeunes y compris ceux des eacutecoles non-catholiques

Comme tacircches la Coordination eacutelabore agrave partir des donneacutees fournies par ses diffeacuterentes composantes

que sont les eacutecoles les grandes lignes du projet eacuteducatif et le leur propose pour examen des modaliteacutes

drsquoapplication dans leurs rayons drsquoaction respectifs Elle organise des rencontres de reacuteflexion sur les

problegravemes de lrsquoeacutecole et sur le sens chreacutetien de lrsquoeacuteducation Elle propose des projets pour lrsquoameacutelioration

des infrastructures des milieux eacuteducatifs eacutetudie les strateacutegies pour sauvegarder les infrastructures

existantes et encadre les jeunes deacutesœuvreacutes

1 Cadre historique et ideacuteologique de la politique eacuteducative au Congo

Sans entrer en deacutetail en mrsquoinspirant des travaux drsquoElikia MrsquoBokolo (2004) et drsquoIsidore Ndaywell

(1998) qui deacutecrivent tregraves profondeacutement le pheacutenomegravene je vais preacutesenter le cadre historique et

ideacuteologique de la plitique eacuteducative au Congo en faisant quelques allusions agrave celle qui eacutetait pratiqueacutee

par drsquoautres puissances coloniales

La genegravese de lrsquoeacutecole au Congo est agrave situer dans le cadre politique de Leacuteopold II Celui-ci comme nous

le rappelle Ndaywel fit de lrsquoeacutecole la condition pour avoir accegraves au privilegravege de lrsquoEacutetat notamment les

concessions des terres et les subsides Alors que les missionnaires catholiques en eacutetaient les grands

beacuteneacuteficiaires les missionnaires protestants eux furent systeacutematiquement exclus puisque les Anglais

eacutetaient au dire drsquoIsidore Ndaywel incapables malgreacute leur bonne volonteacute drsquoapprendre le franccedilais aux

indigegravenes (Ndaywel 1998 351)

Les Europeacuteens ignoraient ou meacuteprisaient les systegravemes eacuteducatifs africains fondeacutes sur lrsquooraliteacute souvent

organiseacutes en stages initiatiques et marqueacutes par des rites de passage ils permettaient aux adultes de

socialiser les plus jeunes et de leur transmettre les savoirs neacutecessaires agrave la vie quotidienne les

comportements sociaux et les sciences traditionnelles ou les connaissances religieuses

167

Seuls les musulmans avaient un enseignement de type occidental Pour les colonisateurs la meacutethode

europeacuteenne de scolarisation eacutetait lrsquounique moyen drsquoacceacuteder agrave la civilisation

Jusqursquoagrave la Premiegravere Guerre Mondiale les missionnaires tinrent une place quasi monopolistique dans la

diffusion de lrsquoenseignement en Afrique Mais agrave partir de cette date les Eacutetats occidentaux se

preacuteoccupegraverent drsquoecirctre les moteurs du mouvement afin de controcircler lrsquooutil et de mettre en place un

veacuteritable systegraveme eacuteducatif (MrsquoBokolo E 2004 397)

Souvent noyeacutee dans des consideacuterations humanitaires la politique eacuteducative coloniale avait pour objet

principal voire unique le maintien et le deacuteveloppement du systegraveme colonial (Ibid) Lrsquoenseignement

devait permettre agrave lrsquolaquo indigegravene raquo drsquoassimiler les fondements de la culture occidentale de les respecter et

drsquoen reconnaicirctre la supeacuterioriteacute Il devait eacutegalement permettre de fournir agrave lrsquoeacuteconomie des hommes dont

elle avait besoin techniciens employeacutes auxiliaires contremaicirctreshellip

Les programmes eacutetaient tourneacutes vers les besoins de lrsquoeacuteconomie comme lrsquoindiquait en 1912 le vice-

gouverneur du Congo belge au ministre des Colonies laquo La volonteacute ferme du Gouvernement est de diriger

lrsquoindigegravene vers les travaux des champs Dans ce chemin on ne pourrait mieux travailler agrave lrsquoorientation de la population vers

les travaux qursquoen srsquoadressant par la voie de lrsquoinstruction professionnelle agricole aux jeunes geacuteneacuterations aptes agrave srsquoinstruire

et agrave comprendre et qui formeraient plus tard les eacuteducateurs des populations rurales(hellip) Quant agrave lrsquoinstruction classique elle

se reacuteduirait agrave peu de choses pour les artisans et serait gradueacutee suivant les meacutetiers selon qursquoils demandent plus ou moins

drsquointelligence ou de connaissances Si quelques gens avaient des aptitudes speacuteciales permettant de leur faire obtenir plus

tard des emplois de commis ou de genre analogue leur instruction serait plus pousseacutee mais jamais elle nrsquoatteindrait un

niveau qui permette agrave ces Noirs drsquoavoir drsquoeux-mecircmes la trop haute opinion familiegravere aux demi-savants raquo (MrsquoBokolo E

2004 398)

Au-delagrave drsquoune simple croyance en une incapaciteacute des Africains agrave apprendre et srsquoinstruire les Europeacuteens

craignaient surtout que lrsquoenseignement ne devienne un outil pervers permettant aux Noirs de srsquoeacutelever agrave

la hieacuterarchie sociale et eacuteventuellement de devenir la source drsquoune contestation de lrsquoordre eacutetabli et de la

domination blanche Le rapport Kervyn de 1913 exprime cette crainte

laquo Lrsquoenseignement doit ecirctre avant tout professionnel la vaniteacute est un des deacutefauts dominants du caractegravere du Noir Degraves qursquoil a

un vernis de civilisation il se croit volontiers lrsquoeacutegal de lrsquoEuropeacuteen et comme lrsquoEuropeacuteen ne peut travailler de ses mains

dans la plus grande partie du Congo lrsquoindigegravene degraves que lettreacute est tenteacute de se refuser le travail manuel Drsquoautre part le Noir

ayant quelque instruction jouit de certain prestige vis-agrave-vis de ses congeacutenegraveres et srsquoil ne travaille pas devient facilement un

facteur drsquoinfluence dissolvante il critique les Europeacuteens excite les Noirs contre eux en exageacuterant les deacutefauts de ceux-ci et

les griefs de ceux-lagrave bref il devient une nuisance et un danger Il faut donc qursquoil travaille et crsquoest agrave la moralisation du Negravegre

par le travail agrave savoir par le travail manuel que doit tendre lrsquoenseignement que nous lui donnons raquo (Ibid)

168

Bref pour amener le jeune congolais agrave ne pas reacutepugner lrsquoapprentissage drsquoun meacutetier crsquoest au deacutebut qursquoil

doit ecirctre initieacute par les travaux manuels drsquoabord et le plus tocirct possible par lrsquoapprentissage Aussi faut-il

que le programme des eacutecoles primaires fasse degraves le commencement large place aux travaux manuels et

professionnels en reacuteduisant drsquoautant lrsquoenseignement litteacuteraire91

Partant de cette base le systegraveme eacuteducatif des colonies reposait sur quelques grands principes part

preacutepondeacuterante accordeacutee dans lrsquoemploi du temps aux travaux agricoles ou aux travaux manuels

importance des filiegraveres techniques et professionnelles seacutelection rigoureuse voire barrage dans les

filiegraveres geacuteneacuterales seacuteparation souvent totale entre lrsquoenseignement pour les Europeacuteens celui pour les

Africains et le cas eacutecheacuteant lrsquoenseignement pour les autres populations ineacutegaliteacute de reconnaissance

entre les laquo degreacutes raquo meacutetropolitains et ceux des colonies

Prolongement logique de la laquo triniteacute coloniale raquo belge lrsquoenseignement au Congo eacutetait presque

exclusivement missionnaire catholique plus exactement le concordat de 1906 preacutevoyant notamment

que chaque mission qui le pouvait devait posseacuteder son eacutecole Effectivement dans un Vicariat chaque

mission avait son eacutecole Elikia MrsquoBokolo (2004 402) nous donne quelques donneacutees statistiques pour

montrer le rocircle preacutepondeacuterant que les missionnaires ont joueacute dans la formation de lrsquoeacutelite africaine A la

fin des anneacutees 1930 il y avait plus de 700 000 eacutelegraveves dans lrsquoenseignement priveacute au Congo pour 4 368

eacutelegraveves dans les eacutecoles publiques

La part des missionnaires se reacuteveacutela eacutegalement preacutepondeacuterante en Afrique Eacutequatoriale Franccedilaise (AEF) ougrave

lrsquoadministration intervenait peu retardant ainsi la formation drsquoune eacutelite moderne (la premiegravere eacutecole

secondaire lrsquoEacutecole Edouard Renard ne vit le jour qursquoen 1935) et moindre en Afrique de lrsquoOuest

Franccedilaise (AOF) ougrave lrsquoenseignement publique eacutetait tregraves deacuteveloppeacute (11 484 eacutelegraveves dans les eacutecoles

publiques en 1910 contre 2 962 dans les eacutecoles missionnaires) Dans les colonies britanniques

notamment en Ouganda et au Nyassaland (actuel Malawi) le rocircle des missionnaires fut important

lrsquoadministration jouant un rocircle preacutepondeacuterant agrave Zanzibar et au Tanganyika ainsi que dans le domaine de

lrsquoenseignement technique

Une petite comparaison entre quelques puissances coloniales permet de constater que la politique

scolaire de la Grande-Bretagne dans les Colonies eacutetait baseacutee sur cette conviction laquo Lrsquoenseignement doit

ecirctre adapteacute agrave la mentaliteacute et aux traditions des diffeacuterents peuples en conservant autant que possible tous les

eacuteleacutements sains dans la mise en place de leur vie sociale raquo (MrsquoBokolo 2004 400)

91 Lettre du ministre des Colonies au gouverneur du Congo belge 1913 textes citeacutes par Kita KM Les fondements de

lrsquoEacutecole au Zaiumlre La formation des jeunes congolais avant 1920 Bukavu Ceruki 1979

169

Forte de ce principe lrsquoinstruction dans les colonies britanniques fut plus respectueuse des speacutecificiteacutes

africaines mais aussi plus porteuse dans la constitution drsquoune eacutelite Crsquoest ainsi qursquoagrave partir de 1927

lrsquoenseignement se fit dans la langue maternelle pendant les deux premiegraveres anneacutees puis en anglais pour

le reste de la scolarisation Entre les deux guerres la langue de la puissance coloniale fut preacutefeacutereacutee agrave toute

autre pour diverses raisons implantation politique acculturation homogeacuteneacuteiteacute caractegravere scientifique

faciliteacute pour les enseignants europeacuteens controcircle possible preacutefeacuterence nationale (Ibid) Pour ce qui est de

la France lrsquoenseignement en franccedilais devint obligatoire en AOF et AEF en 1922 et ce degraves les petites

classes Dans les colonies portugaises lrsquousage des langues africaines eacutetait toleacutereacute pour les explications

orales et les traductions

La Belgique adopta une politique diffeacuterente le franccedilais eacutetait la langue utiliseacutee (le flamand eacutetait enseigneacute

plus tard) mais pour les eacutelegraveves destineacutes agrave ne pas deacutepasser lrsquoenseignement primaire il eacutetait estimeacute que

lrsquoapprentissage du franccedilais eacutetait inutile Ainsi lrsquoenseignement pour ces cateacutegories se faisait-il en langues

vernaculaires en particulier lingala kikongo luba et swahili que les missionnaires codifiegraverent92 Dans

le vicariat apostolique du Kivu lrsquoenseignement eacutetait fait essentiellement en swahili Crsquoest Mgr Richard

Cleire qui audacieusement changera lrsquoordre des choses en introduisant le franccedilais comme langue

principale dans lrsquoenseignement Cela ne fut guegravere appreacutecieacute tant par les autoriteacutes coloniales que par sa

hieacuterarchie religieuse

Rappelons que Leacuteopold II avait preacuteconiseacute qursquoun accord avec les missionnaires fasse lrsquoobjet drsquoune

convention entre le Saint-Siegravege et le gouvernement de lrsquoEIC Cette convention assurait aux missions

catholiques la possession des terres (Elikia MrsquoBokolo 2004 352) En revanche les missionnaires

eacutetaient tenus drsquoassurer lrsquoinstruction et lrsquoapprentissage des langues laquo nationales belges raquo (le franccedilais) par

la creacuteation des eacutecoles ils srsquoengageaient aussi agrave precircter leur concours agrave lrsquoEacutetat par lrsquoexeacutecution de travaux

drsquoordre scientifique geacuteographique et linguistique Ndaywel (1998 230) voit dans cette convention la

base de lrsquohistoire scolaire du pays il est lrsquoamorce des travaux linguistiques et ethnographiques dont les

missionnaires nous ont laisseacute drsquoabondantes monographies Enfin lrsquoannexion des missions au processus

de colonisation justifierait deacutesormais les subsides octroyeacutes par lrsquoEacutetat colonial (Ibid)

La convention fut annexeacutee agrave la Charte coloniale du 18 octobre 1908 et a continueacute agrave reacutegler les rapports

entre les missions et le gouvernement colonial en matiegravere scolaire jusqursquoaux anneacutees 1925-28 eacutepoque ougrave

srsquoorganisa lrsquoenseignement subsidieacute par les conventions dites laquo De Jonghe raquo

92 Voir agrave ce sujet le livre pionnier de Johannes Fabian Language abd Colonial Power The Appropriation of the Swahili in

the Former Belgican Congo (1880-1938) Cambridge University Presse 1986)

170

Mais ces conventions avec les Socieacuteteacutes de missions laquo nationales raquo laissegraverent intacte la Convention de

1906 Une nouvelle convention entre la Belgique et le Saint-Siegravege concernant le Congo fut signeacutee le 8

deacutecembre 1953 mais elle ne fut jamais ratifieacutee Aussi la Convention a-t-elle reacutegi les rapports entre

lrsquoEacuteglise catholique et lrsquoEacutetat durant toute la peacuteriode coloniale (Bontinck F 1980 261-303 citeacute par

Ndaywel I 1998 352) On peut lire le contenu de cette Convention dans lrsquoAnnexe 7 de cette thegravese

Parce que les missionnaires eacutetaient engageacutes dans la lutte contre le laquo paganisme tribal raquo pour mener agrave

bien lrsquoœuvre civilisatrice de la colonisation lrsquoadministration coloniale regardait leur travail drsquoun œil agrave

tout le moins bienveillant Elle attendait en retour de ces missionnaires une collaboration eacutetroite

Symbole de cette entente sacreacutee les colonies belges reposaient sur une laquo triniteacute coloniale raquo (MrsquoBokolo

E 2004 293) composeacutee de lrsquoadministration de grandes compagnies et de missions chacune des

parties collaborant eacutetroitement avec les deux autres pour eacutetablir la puissance europeacuteenne et la

laquo civilisation raquo Un recueil reacutealiseacute par le ministegravere des Colonies agrave lrsquoattention des fonctionnaires et agents

du service territorial du Congo Belge preacutecisait dans son eacutedition de 1930 laquo Les agents du gouvernement ne

travaillent pas seuls agrave lrsquoœuvre de la civilisation Les œuvres religieuses y participent dans une mesure au moins eacutegale (hellip)

les agents du gouvernement quelles sue puissent ecirctre leurs opinions ont lrsquoobligation stricte drsquoaider les missionnaires

chreacutetiens raquo (Cf Ibid)

Il convient de preacuteciser que quand lrsquoEIC prit officiellement lrsquoinitiative de lrsquoinstruction des enfants

congolais ce fut surtout pour des raisons militaires pour constituer une peacutepiniegravere de jeunes recrues

destineacutes agrave devenir suivant la vocation de lrsquoeacutepoque des soldats-ouvriers des combattants et

constructeurs de postes La concreacutetisation de cette ideacutee srsquoeffectua pour la premiegravere fois lors de la

creacuteation de laquo colonies drsquoenfants indigegravenes raquo le 12 juillet 1890 Lrsquoideacutee du regroupement en laquo colonie raquo

provenait de la nature du recrutement viseacute qui recherchait avant tout des enfants peu concerneacutes par les

traditions claniques esclaves orphelins enfants deacutelaisseacutes ou preacutetendus tels

En effet srsquoil existait un reacuteseau drsquoenfants drsquoorigine esclave agrave cocircteacute de cela beaucoup drsquoautres nrsquoeacutetaient

que faussement abandonneacutes Bon nombre drsquoentre eux eacutetaient recruteacutes de force et retenus contre leur greacute

(Ndaywel I 1998 354) Plusieurs drsquoentre eux ont risqueacute la mise aux fers et la peine de la chicotte

pour une tentative infructueuse qursquoils avaient faite de regagner leurs villages (Merlier M 1962 218)

Lrsquoorientation de la formation eacutetait essentiellement militaire Crsquoest agrave cette carriegravere qursquoeacutetaient destineacutes la

plupart des eacutelegraveves Ndaywel rapporte que sur 83 eacutelegraveves qui terminegraverent la formation agrave Nouvelle-Anvers

en 1893 55 devinrent soldats La mecircme proportion eacutetait respecteacutee agrave Boma sur 57 finalistes en 1901

41 devinrent soldats (Ibid 355)

171

Les laquo colonies scolaires raquo creacuteeacutees par lrsquoEacutetat pour des besoins de recrutement militaire furent dirigeacutees

dans un temps par des officiers Suite agrave lrsquoinstallation des nombreuses congreacutegations missionnaires lrsquoEacutetat

pensa nommer agrave leur tecircte des responsables religieux Crsquoest ainsi qursquoun Fregravere des Eacutecoles Chreacutetiennes fut

nommeacute agrave Boma Capitale de lrsquoEIC et un Pegravere de Scheut agrave Nouvelle-Anvers Mais lrsquoinitiative engendra

de nouveaux problegravemes Les missionnaires chargeacutes de la direction essayaient de trouver leur compte

dans la finalisation essentiellement militaire assigneacutee agrave leur action Ils commencegraverent agrave se preacuteoccuper

eacutegalement de la formation religieuse de leurs proteacutegeacutes en vue drsquoy recruter des cateacutechistes Cette

ambivalence de fait lrsquoEacutetat fut obligeacute par la suite de lrsquoassumer de faccedilon concregravete

Isidore Ndaywell montre comment la colonie scolaire a eacutevolueacute dans le temps et selon les circonstances

agrave partir de 1894 Tout est parti de la creacuteation agrave Boma de deux types de colonies scolaires les candidats agrave

la formation militaire et professionnelle et ceux qui ayant des dispositions religieuses particuliegraveres

Selon les impeacuteratifs du moment les deux types de colonies scolaires suscitegraverent la creacuteation drsquoune

laquo eacutecole de candidats sous-officiers comptables raquo la formation des candidats capables drsquoecirctre admis agrave un

nouveau cycle de formation plus pousseacutee la formation des auxiliaires locaux pour lrsquoadministration

coloniale la creacuteation drsquoune laquo eacutecole de candidats commis raquohellip On aboutit agrave la neacutecessiteacute de creacuteer des

eacutecoles primaires car on se rendit compte que le rendement de ces auxiliaires formeacutes pouvait ecirctre

meilleur qursquoil serait utile qursquoils disposent preacutealablement drsquoune formation geacuteneacuterale en calcul en dessin

et en drsquoautres disciplines de base (Ibid)

La premiegravere laquo eacutecole primaire raquo fut creacuteeacutee agrave Boma le 16 deacutecembre 1908 Elle fut suivie drsquoautres creacuteations

semblables dans des centres ougrave fonctionnaient des eacutecoles professionnelles Buta Leacuteopoldville

Stanleyville Lusambo Elisatbethville et Kabinda Lrsquoeacutecole primaire prenait deux ans et preacuteparait lrsquoaccegraves

agrave lrsquoeacutecole professionnelle Jusqursquoici il nrsquoa eacuteteacute question que de lrsquoinitiative de lrsquoEacutetat en matiegravere

drsquoinstruction Cette preacuteoccupation fut partageacutee par les congreacutegations missionnaires et dans des

conditions agrave peu pregraves identiques

Pour lrsquoEacutetat on a vu que crsquoest la neacutecessiteacute de srsquoentourer drsquoauxiliaires militaires drsquoabord et professionnels

ensuite qui lrsquoamegravene agrave reconnaicirctre le bien-fondeacute de ces centres drsquoapprentissage militaire et professionnel

Les missionnaires furent confronteacutes au mecircme genre de problegraveme Leur preacuteoccupation premiegravere fut certes

lrsquoeacutevangeacutelisation mais tregraves vite ils ressentirent la neacutecessiteacute de srsquoentourer drsquoun corps drsquoauxiliaires Il

fallait bien qursquoils sachent lire et eacutecrirehellip pour faire la lecture du cateacutechisme et de la Bible tenir le

registre deacutechiffrer un message eacutecrit provenant du missionnaire etc Les eacutecoles ne furent donc pas

lrsquoaboutissement du souci de laquo civilisation raquo pour reprendre les propos de Ndaywel mais plutocirct le

reacutesultat drsquoune certaine quecircte drsquoefficience dans lrsquoeffort de domination et drsquoeacutevangeacutelisation (1998 356)

172

En 1894 une colonie scolaire pour jeunes filles fut eacutegalement creacuteeacutee agrave Kimwenza pour servir de

peacutepiniegravere drsquoeacutepouses chreacutetiennes aux jeunes gens eacuteleveacutes chez les Jeacutesuites Malgreacute son caractegravere

eacutepheacutemegravere cette premiegravere prise en charge par lrsquoEacutetat du reacuteseau drsquoenseignement catholique constitue la

genegravese drsquoune politique qui fera recette dans la colonie Par souci drsquoeacuteconomie lrsquoEacutetat au lieu de

deacutevelopper lui-mecircme un reacuteseau scolaire officiel preacutefeacutera en laisser lrsquoinitiative aux confessions

religieuses agrave qui il allouait des subsides Par la Convention de 1906 les missions furent encourageacutees

dans cette voie bien que le principe drsquoallocation des subsides ne se reacutealisacirct que fort timidement (Ibid)

Au deacutebut du siegravecle les deux reacuteseaux drsquoenseignement eacutetaient donc opeacuterationnels Celui de lrsquoEacutetat

concernait quelques colonies scolaires et eacutecoles professionnelles celui des missions qui se proposait de

toucher le plus grand nombre drsquoenfants possible visait lrsquoeacutevangeacutelisation et la formation agricole et

professionnelle Cette derniegravere option inteacuteressait de plus en plus pour reacutepondre aux besoins croissants de

son administration Il fallait davantage populariser la scolarisation

En 1909 il fut deacuteclareacute que chaque district devait ecirctre doteacute au moins drsquoune laquo eacutecole agreacuteeacutee et subsidieacutee

par lrsquoEacutetat raquo Les conditions pour preacutetendre aux subsides eacutetaient drsquoadopter le programme fixeacute et approuveacute

par le gouvernement et drsquoaccepter le controcircle reacutegulier des inspecteurs de lrsquoEacutetat Gracircce agrave ce systegraveme bon

nombre drsquoeacutecoles missionnaires furent inteacutegreacutees dans un ensemble scolaire controcircleacute par lrsquoEacutetat De

nouvelles eacutecoles furent creacuteeacutees et celles qui existaient deacutejagrave furent adapteacutees aux nouvelles normes Ce

vaste programme drsquointeacutegration eut pour conseacutequence drsquoeacutetoffer davantage le tissu scolaire de grands

centres deacutejagrave connus tels que Boma Leacuteopoldville Stanleyville Elisabethville et insuffla un dynamisme

nouveau agrave des centres en plein essor Nouvelle-Anvers Mayumbe Mongo Lusambo Niangara

Coquilhatville etc Un grand nombre de nouveaux centres geacuteneacuteralement des capitales de districts

prenaient de lrsquoimportance

Mais il faut preacuteciser que cet essor ne concernait que les grands centres car lrsquoEacutetat reacuteservait toujours ses

subsides pour quelques eacutecoles situeacutees dans des villes Lrsquoimmense reacuteseau des eacutecoles rurales nrsquoeacutetait pas

concerneacute agrave tel point qursquoen 1920 il nrsquoy avait que 12 eacutetablissements comptant 20 311 eacutelegraveves au total soit

une moyenne de 1 693 eacutelegraveves par eacutecole qui constituaient lrsquoenseignement missionnaire subsidieacute (Cf

Kita KM 1982123-165)

Il y a lieu drsquoeacutechelonner lrsquohistorique du systegraveme scolaire preacutesenteacute ci-dessus sur quatre peacuteriodes agrave savoir

des origines agrave lrsquoindeacutependance (1906-1960) de lrsquoindeacutependance agrave lrsquoeacutetatisation (1960-1974) de

lrsquoeacutetatisation agrave la Convention de gestion des Eacutecoles Nationales (1974-1977) et de la Convention agrave nos

jours (1977)

173

2 Les traits caracteacuteristiques de chaque peacuteriode

Drsquoabord des origines agrave lrsquoindeacutependance 1906-1960 Comme je lrsquoai montreacute preacuteceacutedemment en plus de la

mission traditionnelle deacutevolue agrave lrsquoEacuteglise drsquoeacutevangeacuteliser elle avait aussi la charge de creacuteer les eacutecoles en

contrepartie des subsides et des vastes domaines reccedilus de lrsquoEacutetat conformeacutement agrave la Convention signeacutee agrave

Bruxelles entre les repreacutesentants du Saint-Siegravege et ceux de lrsquoEIC le 26051906 Parallegravelement agrave

lrsquoimplantation des Missions dans le Vicariat Apostolique du Kivu les Pegraveres Blancs creacuteaient les eacutecoles

pour les aider agrave remplir leur tacircche drsquoeacutevangeacutelisation Tel fut le cas de la premiegravere eacutecole des cateacutechistes

creacuteeacutee agrave Nyangezi en 1916 et qui deviendra plus tard le Petit Seacuteminaire de Mugeri (1922) apregraves son

transfert agrave Mwanda en 1918

Il y a lieu de rappeler que le but principal de la politique scolaire du Congo Belge eacutetait de former des

ouvriers subalternes et de bons auxiliaires de divers services de lrsquoAdministration et des entreprises en

vue de perpeacutetuer le systegraveme colonial Dans cette viseacutee crsquoest aux Missionnaires que la colonie a confieacute

lrsquoœuvre de lrsquoEnseignement Ainsi dans les eacutecoles officielles comme dans celles organiseacutees par les

Missions la direction eacutetait assureacutee par les Missionnaires Au regard de cette collaboration les

Missionnaires recevaient des subsides de fonctionnement de construction des eacutecoles et drsquoautres

avantages mateacuteriels de la colonie qui en retour entendait asseoir son heacutegeacutemonie sur les indigegravenes en

beacuteneacuteficiant drsquoune base morale

En 1926-1927 fut creacuteeacute dans lrsquoesprit du mecircme projet le service de lrsquoInspection Officielle de

lrsquoEnseignement dirigeacute par un Inspecteur par circonscription eccleacutesiastique nommeacute par le Chef de

Mission et agreacuteeacute par le Gouvernement apregraves consultation de lrsquoInspecteur Geacuteneacuteral et des Inspecteurs

Provinciaux Cet Inspecteur Missionnaire eacutetait responsable de la bonne marche des eacutecoles de sa

circonscription Il nommait changeait et reacutevoquait les instituteurs Il fixait le temps et la dureacutee de congeacute

et des vacances De mecircme il donnait lrsquohoraire des classes et veillait agrave lrsquoapplication des regraveglements et des

programmes preacutesidait aux examens pour lrsquoobtention des certificats et des diplocircmes que reconnaissait la

colonie Il envoyait annuellement agrave lrsquoInspecteur Provincial de lrsquoEnseignement un rapport geacuteneacuteral sur les

progregraves et les ameacuteliorations agrave introduire

Ce rocircle de lrsquoInspecteur Missionnaire est aujourdrsquohui deacutevolu au Coordinateur Dioceacutesain et Provincial des

Eacutecoles Conventionneacutees Catholiques Plusieurs Inspecteurs Missionnaires se sont succeacutedeacute jusqursquoen 1960

174

Citons quelques figures les Pegraveres Roussel93 (1926-1933) Monsmans (1933-1947) Georges Defour

(1947-1957) Ce denier vient de mourir Il est le plus connu de tous les Inspecteurs Il a reacuteformeacute le

programme scolaire en introduisant agrave la demande de Mgr Richard Cleire alors Vicaire apostolique du

Kivu la langue franccedilaise dans les eacutecoles Il a mis sur pied le Centre Peacutedagogique de Bukavu ougrave eacutetaient

eacutediteacutes les manuels scolaires ainsi que le journal des jeunes laquo Kindugu raquo et celui des enseignants

laquo Pedagogia raquo Il a reacutedigeacute 32 manuels pour les eacutecoles dont les plus connus sont Mon ami Noeacute I amp II

Calculons Juste I II amp III Jrsquoapprends le Franccedilais I II III amp IV Usikie Habari I II III amp IV Crsquoest la

meacutethode de centre drsquointeacuterecirct qui eacutetait exploiteacutee dans ces manuels Pour lrsquoencadrement de la jeunesse il a

creacuteeacute le mouvement Xaveacuteri devenu aujourdrsquohui un mouvement reconnu sur le plan mondial

Apregraves Georges Defour le dernier Inspecteur Missionnaire drsquoavant lrsquoindeacutependance et la peacuteriode

posteacuterieure fut Alphonse Bosmans (1957-1962) Comme on le voit son mandat a coiumlncideacute avec

lrsquoaccession du Congo agrave lrsquoindeacutependance et avec tous les corollaires lieacutes agrave cet eacuteveacutenement au Congo

marche des enseignants gregraveve non payement des salaires instabiliteacute du personnel etc

La deuxiegraveme peacuteriode va de lrsquoindeacutependance agrave lrsquoeacutetatisation des eacutecoles 1960-1974 En effet jusqursquoen

1960 les Missionnaires avaient le monopole de lrsquoorganisation et de la gestion des eacutecoles Ils ont

continueacute cette œuvre agrave travers le Bureau de lrsquoEnseignement Catholique (BEC) creacuteeacute en 1951 dirigeacute par

Martin Ekwa (sj) LrsquoEnseignement catholique est ainsi appeleacute agrave srsquointeacutegrer dans lrsquoEnseignement

national On assiste agrave lrsquounification des programmes drsquoenseignement et au regroupement des eacutecoles en

reacuteseaux drsquoenseignement ou reacutegimes de gestion catholique protestant et officiel

Doreacutenavant lrsquoEacutetat se reacuteservait le droit drsquoorganiser et de controcircler lrsquoensemble du systegraveme scolaire Il y

aura un programme unique pour les eacutecoles secondaires (1961) et celui des eacutecoles primaires (1963)

Evariste Cuma (1966-1972) est le premier Inspecteur Dioceacutesain noir Il eacutetait entoureacute des Inspecteurs

Dioceacutesains adjoints actuellement appeleacutes des Conseillers drsquoEnseignement Herman Muzindusi Magara

(1972-1974) a travailleacute dans une peacuteriode correspondant au deacutebut de la nationalisation (zaiumlrianisation)

des biens des eacutetrangers par le reacutegime durant laquelle les eacutecoles qui eacutetaient jusque-lagrave dans les mains de

lrsquoEacuteglise furent purement et simplement eacutetatiseacutees

93 A ne pas confondre avec le Pegravere Jean Roussel missionnaire de Scheut qui reacutedigea pour le compte du gouvernement

colonial en 1944 un livre intituleacute Leccedilons de deacuteontologie coloniale dans lequel il deacutecrit dans un style plus que raciste et un

langage deacuteshumanisant lrsquohomme Noir et lrsquoaction civilisatrice de la Belgique et de lrsquoEacuteglise catholique au Congo Belge

175

La troisiegraveme peacuteriode tregraves courte va de lrsquoeacutetatisation agrave la Convention de gestion des Eacutecoles

Nationales (1974-1977) pendant laquelle la Convention du 26 mai 1906 est battue en bregraveche LrsquoEacutetat

ravit les eacutecoles agrave lrsquoEacuteglise LrsquoInspecteur Dioceacutesain un precirctre regagne la paroisse et ses adjoints des laiumlcs

rejoignent lrsquoInspection officielle Les archives de lrsquoInspection Dioceacutesaine des eacutecoles sont deacutetruites et

drsquoautres emporteacutees agrave la Division Reacutegionale de lrsquoEnseignement Dans les eacutecoles le cours de religion est

supprimeacute et remplaceacute par le cours drsquoEducation Civique et Politique ougrave lrsquoon enseigne le Mobutisme

lrsquoideacuteologie du Parti unique le Mouvement Populaire de la Reacutevolution (MPR) qui precircche le recours agrave

lrsquoauthenticiteacute Les preacutenoms chreacutetiens sont remplaceacutes par les noms zaiumlrois Tous les symboles chreacutetiens

(crucifix statue de la Vierge Marie etc) sont deacutetruits Avant le deacutebut des classes les eacutelegraveves exhibent les

danses et les chansons reacutevolutionnaires en remplacement de la priegravere

La conseacutequence immeacutediate eacutetait la deacutecheacuteance morale dans les eacutecoles comme dans toute la socieacuteteacute

zaiumlroise Certains enseignants et directeurs sont devenus des polygames La corruption bat son plein La

situation devenant intenable puisque les eacutecoles ne faisaient que sombrer les parents vont solliciter agrave

lrsquoEacuteglise de reprendre les eacutecoles Des contacts furent entrepris entre lrsquoEacutetat et lrsquoEacuteglise agrave cet effet Le

26021977 les neacutegociations aboutirent agrave la signature drsquoune nouvelle Convention de gestion des Eacutecoles

Nationales entre lrsquoglise et lrsquoEacutetat qui lui reacutetrocegravede la gestion des anciennes eacutecoles catholiques

Iwewe Kpongo reproduit les deux articles-cleacute de cette convention laquo Il convenu ce qui suit Article1 La

Reacutepublique confie la gestion des eacutecoles nationales reprises en annexe agrave lrsquoEglise qui lrsquoaccepte aux conditions ci-

dessous Article2 LrsquoEglise gegravere les eacutecoles conventionneacutees par ses Associations sans but lucratif (ASBL) LrsquoEvecircque

du lieu drsquoimplantation des eacutecoles ou le chef de la communauteacute ou le Deacuteleacutegueacute Reacutegional sont au plan local les

responsables de lrsquoexeacutecution de la convention raquo (Iwewe Kpongo 2004 133 Cf Annexe 8)94

La derniegravere peacuteriode est relative agrave la gestion des eacutecoles sous la Convention de 1977 agrave nos jours Apregraves la

signature du texte de la Convention de gestion des Eacutecoles Nationales celles-ci furent reprises par

lrsquoEacuteglise Ce texte deacutefinit les attributions de lrsquoEacutetat et celles de lrsquoEacuteglise dans la conduite des eacutecoles dites

alors Conventionneacutees LrsquoEacutetat est le pouvoir organisateur de toutes les eacutecoles conventionneacutees A ce titre

il agreacutee les eacutecoles et pourvoit agrave leur financement (salaire du personnel frais de fonctionnement

construction et reacutehabilitation des infrastructures scolaires) Par contre lrsquoEacuteglise est le pouvoir

gestionnaire des eacutecoles nationales confieacutees par la Reacutepublique

94 Cette convention de gestion des eacutecoles conventionneacutees catholiques du 26 feacutevrier 1977 contient 23 articles publieacutes dans la

brochure eacutediteacutee par le Bureau de coordination nationale des eacutecoles conventionneacutees catholiques Kinshasa 1978 5-13

176

Cette gestion porte sur lrsquoorganisation interne et le fonctionnement des eacutecoles la gestion du personnel la

gestion financiegravere et lrsquoorganisation de la vie sociale des eacutelegraveves

Selon cette mecircme Convention et pour assurer la gestion quotidienne des eacutecoles lrsquoEacuteglise institue les

Coordinations au niveau correspondant de chaque eacutechelon de lrsquoAdministration publique nationale

provinciale et sous-provinciale (dioceacutesaine) Elle eacutedicte par ailleurs un regraveglement drsquoordre inteacuterieur pour

la mise en application et lrsquoadaptation des clauses de ce texte aux reacutealiteacutes de la confession Le cours de

religion est reacutehabiliteacute dans les eacutecoles Rappelons que cette Convention est conseacutecutive au constat par

lrsquoEtat zaiumlrois de son incapaciteacute agrave restaurer lrsquoeacutethique dans les eacutecoles apregraves une deacutecennie de deacutepravations

morales et des deacuterives sociopolitiques du reacutegime

Bref lrsquoavegravenement des eacutecoles dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu a eacuteteacute lrsquoœuvre des Pegraveres Blancs Ces

derniers nrsquoont pas seulement fondeacute les missions ou paroisses mais aussi ils ont creacuteeacute les eacutecoles qui se

sont fort deacuteveloppeacutees Ces eacutecoles eacutetaient placeacutees sous la supervision drsquoun Inspecteur Missionnaire qui

deviendra plus tard Inspecteur Dioceacutesain et ensuite Coordinateur Dioceacutesain

La situation veacutecue par les eacutecoles au fil des temps a montreacute que leur organisation et leur gestion ont

toujours fait lrsquoobjet drsquoune Convention entre lrsquoEacutetat et lrsquoEacuteglise Cette Convention deacutefinit les obligations de

chaque partie

3 Organisation de la Coordination Dioceacutesaine et Provinciale des Eacutecoles Conventionneacutees Catholiques

Cette structure est le service technique de lrsquoOrdinaire du lieu chargeacute de la gestion quotidienne des

eacutecoles crsquoest-agrave-dire de traiter les questions administratives financiegraveres et peacutedagogiques les concernant

Dans son fonctionnement elle entretient les relations en aval avec les paroisses et les eacutecoles et en

amont avec lrsquoeacutevecircque dont elle est le mandataire Elle est en rapport direct avec la Coordination

Provinciale et la Coordination Nationale

Durant quatre deacutecennies le diocegravese par son service mandataire qursquoest la Coordination dioceacutesaine srsquoest

investi dans lrsquoimplantation des eacutecoles partout dans le diocegravese et dans leur encadrement Il a assureacute la

formation et le recyclage des enseignants et des chefs drsquoeacutetablissements Il srsquoest atteleacute agrave

lrsquoapprovisionnement des manuels scolaires des programmes drsquoenseignement ainsi que des fournitures

scolaires et de bureaux

Mais ses actions deacutebordent les limites du diocegravese de Bukavu puisque ses animations peacutedagogiques

srsquoeacutetendent sur les entiteacutes relevant des Coordinations drsquoUvira et de Kasongo

177

Tableau 1 Plan de statistiques des eacutecoles Conventionneacutees catholiques de Bukavu

NIVEAU EacuteCOLES CLASSES

EFFECTIFS SCOLAIRES

ENSEIGNANTS

Garccedilons Filles TOTAL MCl

MATERNEL 11 24 512 448 960 4

40 31

PRIMAIRE 298 2 613 70 756 57 195 127 951 4

49 3 161

SECONDAIRE 103 787 16 272 10 108 26 380 3

34 1 349

TOTAL 412 3 424 87 540 67 751 155291 4

45 4 541

SourceRapport de la Coordination dioceacutesaine des Eacutecoles Conventionneacutees Catholiques lors du Centenaire de lrsquoEacuteglise de

Bukavu en septembre 2006

Sachant que presqursquoune deacutecennie apregraves les donneacutees ci-apregraves doivent avoir eacutevolueacute en 2006 la

Coordination Dioceacutesaine de Bukavu organisait 412 eacutecoles dont 11 de la Maternelle 298 du Primaire et

103 du Secondaire Ces eacutecoles comprenaient au total 3 424 classes soit 24 de la Maternelle 2 613 du

Primaire et 787 du Secondaire Elles eacutetaient freacutequenteacutees dans lrsquoensemble par 155 291 eacutelegraveves dont 87 540

garccedilons et 67 751 filles (436) Les enseignants eacutetaient au nombre de 4 541 reacutepartis comme suit 31

au niveau maternel 3 161 au niveau primaire et 1 349 au niveau secondaire

On aura observeacute agrave la lecture de ce tableau qursquoau niveau maternel les eacutecoles ne sont pas encore

nombreuses 11 seulement Cela est ducirc entre autres agrave lrsquoheacuteritage du systegraveme scolaire colonial qui

nrsquoorganisait quasiment pas de degreacute maternel Lrsquoeacutecole commenccedilait avec la 1e anneacutee du primaire agrave 6 ou

7 ans drsquoacircge de lrsquoeacutelegraveve Par ailleurs dans la maternelle il y a presqursquoautant de classes que drsquoenseignants

mais avec une moyenne de 31 eacutelegraveves pour un enseignant alors qursquoau niveau du primaire ils sont 41

pour un enseignant et au secondaire 20 eacutelegraveves pour un enseignant Aussi constate-t-on quela moyenne

geacuteneacuterale de la classe pour ces trois degreacutes est de 45 eacutelegraveves Au niveau du primaire elle frocircle mecircme 50

eacutelegraveves ce qui rend oneacutereuse la formation en termes de qualiteacute et drsquoefficaciteacute pour les acteurs en

preacutesence les eacutelegraveves et lrsquoenseignant Enfin dans chaque degreacute le nombre de garccedilons reste eacuteleveacute par

rapport agrave celui des filles Si au degreacute du maternel cette marge nrsquoest pas tregraves significative puisque les

filles y repreacutesentent 467 des effectifs elle tend par contre agrave srsquoagrandir au fur et agrave mesure que les

eacutelegraveves avancent dans les eacutetudes Ainsi au niveau du primaire les filles sont 447 alors qursquoau

secondaire elles ne repreacutesentent que 383 des effectifs

178

4 Impact de lrsquoaction de la Coordination dioceacutesaine sur la pastorale drsquoensemble du diocegravese

Lrsquoimpact de la Coordination sur la pastorale drsquoensemble du Diocegravese est reacuteel Les eacutecoles primaires et

secondaires geacutereacutees par la Coordination dioceacutesaine sont parmi les meilleures de toute la Reacutepublique

Certaines eacutecoles secondaires comme lrsquoInstitut Alfajiri le Petit Seacuteminaire de Mugeri lrsquoInstitut

Kitumaini le Lyceacutee Cirezi obtiennent depuis des deacutecennies et de maniegravere ininterrompue des reacutesultats

parfois agrave 100 agrave lrsquoexamen national du Diplocircme drsquoEtat (deacutesignation en RD Congo du Bac franccedilais) et

font la plupart du temps le meilleur score national Beaucoup de hauts cadres politiques et drsquoeacutelites

intellectuelles du pays ont eacuteteacute formeacutes dans ces prestigieuses eacutecoles secondaires de lrsquoArchidiocegravese de

Bukavu Cette performance scolaire est sans aucun doute lrsquoœuvre de lrsquoEacuteglise agrave travers le deacutevouement et

la discipline personnelle et collective de son corps enseignant tregraves soudeacute composeacute drsquoenseignants laiumlcs

de precirctres religieux religieuses

En outre le personnel œuvrant au sein des mecircmes eacutecoles est actif dans la pastorale tant du Diocegravese que

des paroisses soit comme cateacutechistes auxiliaires de communion lecteurs choristes etc Faut-il signaler

que les eacutecoles qui sont un vaste champ drsquoeacutevangeacutelisation sont eacutegalement de grands pourvoyeurs de notre

Eacuteglise en agents pastoraux Il y a de quoi affirmer qursquoelles constituent les poumons pour le Diocegravese Ce

processus eacuteducationnel culmine vers lrsquoenseignement supeacuterieur et universitaire dont lrsquoemblegraveme est assureacute

aujourdrsquohui par une universiteacute dioceacutesaine lrsquoUniversiteacute catholique de Bukavu (UCB) et une dizaine

drsquoInstituts supeacuterieurs

F LrsquoUniversiteacute Catholique de Bukavu (UCB) et les Instituts Supeacuterieurs

Jusqursquoil y a deux deacutecennies le Kivu apparaissait depuis la peacuteriode coloniale compte tenu de son

eacuteloignement geacuteographique de son enclavement mais aussi des consideacuterations sociopolitiques comme

la reacutegion la plus deacutefavoriseacutee du Congo sur le plan universitaire en comparaison avec les autres villes

traditionnellement universitaires du pays comme Kinshasa Lubumbashi et Kisangani alors qursquoil

preacutesente la densiteacute deacutemographique la plus eacuteleveacutee du pays Crsquoest cela qui a pousseacute les fils de cette reacutegion

agrave deacutecider de la creacuteation drsquoune institution universitaire pour leurs fils et filles

1 Le contexte socio-historique de la creacuteation de lrsquoUCB

Malgreacute son reacuteseau dense et bien structureacute drsquoeacutecoles secondaires tregraves performantes comptant parmi les

meilleures de tout le pays comme je viens de le dire et drsquoapregraves le tableau statistique preacuteceacutedent le Kivu

nrsquoa beacuteneacuteficieacute drsquoaucune mesure gouvernementale durant les trois deacutecennies du reacutegime politique

discriminatoire de Mobutu Ce reacutegime nrsquoavait aucun souci pour doter comme les autres provinces du

pays drsquoun cadre universitaire cette reacutegion orientale du pays ougrave toutes les opportuniteacutes drsquoinvestissements

universitaires sont pourtant tregraves favorables

179

Crsquoest ainsi que les jeunes diplocircmeacutes de ces prestigieuses eacutecoles catholiques de la place devaient aller

poursuivre leurs eacutetudes universitaires agrave plus ou moins 2 000 km soit agrave Lubumbashi (majoritairement)

soit agrave Kinshasa ou agrave Kisangani Les difficulteacutes drsquoeacuteloignement de leurs milieux familiaux les contraintes

eacuteconomiques95 les problegravemes sociopolitiques et culturels96 et leurs conseacutequences sur le comportement

moral des eacutetudiants du Kivu tout cela eacutetait des deacutefis agrave geacuterer et agrave surmonter par ces jeunes kivutiens Et

quand ils avaient termineacute leurs eacutetudes ils se retrouvaient au chocircmage ne pouvant pas obtenir facilement

de deacuteboucheacutes quand ceux-ci eacutetaient mecircme possibles selon leur formation reccedilue dans ces trois villes

universitaires la politique eacutetant drsquoembaucher prioritairement les autochtones

Il faudra attendre la fin des anneacutees 1980 pour que lrsquoEacuteglise du Kivu se deacutecide agrave briser ce clivage social

dans la reacutepartition des institutions universitaires entre lrsquoOuest et lrsquoEst Alors que ce dernier ne se

contentait que de trois Instituts Supeacuterieurs en lrsquooccurrence lrsquoInstitut Supeacuterieur Peacutedagogique (ISP)

lrsquoInstitut Supeacuterieur de Deacuteveloppement Rural (ISDR) et lrsquoInstitut Supeacuterieur des Techniques Meacutedicales

(ISTM) qui eacutetaient il faut le dire de renommeacutee internationale lrsquoOuest du pays jouissait de lrsquoexclusiviteacute

de lrsquoenseignement technique supeacuterieur97 et universitaire98

Lrsquoexistence drsquoun certain nombre drsquoInstituts supeacuterieurs dans la ville mecircme de Bukavu sa proximiteacute de

centres de recherche de niveau international ainsi que des universiteacutes des pays voisins offrent la

possibiliteacute de recourir aux services des chercheurs et professeurs en provenance de ces institutions

universitaires et scientifiques

95 Tregraves rares eacutetaient ceux qui beacuteneacuteficiaient drsquoune bourse drsquoeacutetudes mecircme agrave lrsquoeacutepoque ougrave il y en avait encore au Zaiumlre Leurs

eacutetudes eacutetaient entiegraverement assureacutees par les faibles revenus tireacutes des produits de champs (bananes manioc ananas

arachides haricots) et de plantations (cafeacute cacao quinquina) de leurs parents 96 Pendant des deacutecennies le reacutegime du Parti Unique le MPR avait fortement infiltreacute les milieux universitaires mettant en

place une police secregravete chargeacutee de fournir agrave lrsquoAgence Nationale de Renseignements (ANR) des informations sur la vie au

Campus universitaire pour connaicirctre et punir de diverses maniegraveres les deacutetracteurs du reacutegime deacutecadent de Mobutu 97 Les instituts techniques supeacuterieurs les plus fameux au Zaiumlre drsquoalors eacutetaient notamment lrsquoInstitut Supeacuterieur des

Techniques Appliqueacutees (ISTA) qui formait des ingeacutenieurs en eacutelectronique lrsquoInstitut des Bacirctiments et Travaux Publics

(IBTP) qui produisait de tregraves bons architectes et ingeacutenieurs en construction et en geacutenie civil lrsquoInstitut Supeacuterieur de

Commerce (ISC) pour les hauts cadres drsquoentreprise en comptabiliteacute et en finance Le pendant de lrsquoISP agrave lrsquoOuest du pays

mais agrave lrsquoeacutechiquier national eacutetait lrsquoInstitut Peacutedagogique National (IPN) Toutes ces grandes Eacutecoles eacutetaient essentiellement

baseacutees dans la capitale Kinshasa Ce qui fait que tous les candidats agrave ces eacutetudes venant des reacutegions eacuteloigneacutees du pays

devaient srsquoarmer drsquoun courage drsquoune patience et drsquoune abneacutegation extraordinaires meleacutes drsquoingeacuteniositeacute pour survivre dans

laquo la grande ville africaine de la musique et de la danse raquo avant drsquoobtenir une inscription 98 Jusqursquoen 1990 le Zaiumlre ne comptait que trois universiteacutes Kinshasa Lubumbashi et Kisangani les trois campus de

lrsquoancien Lovanium creacuteeacute en 1954

180

Ce sont ces eacuteleacutements qui ont militeacute en faveur de la creacuteation de lrsquoUniversiteacute Catholique de Bukavu par

lrsquoarchevecircque de Bukavu Mgr Aloys Mulindwa apregraves que le projet de creacuteer agrave Bukavu une universiteacute

pour tout lrsquoancien Kivu eut eacutechoueacute agrave cause du court-circuitage par le diocegravese de Butembo99

Pour bien appreacutehender la mesure de lrsquoenjeu social de cette institution il nous semble indiqueacute de

chercher dans les eacuteleacutements historiques lrsquoorigine de lrsquoideacutee drsquoune universiteacute dans le Kivu montagneux En

effet deacutejagrave avant lrsquoaccession du Congo agrave lrsquoindeacutependance en sa session et en sa seacuteance du 11 mars 1957

le Conseil de la Province du Kivu avait eacutemis le vœu de voir instaurer un eacutetablissement universitaire agrave

lrsquoInstitut de Recherches Scientifiques en Afrique Centrale (IRSAC) Lwiro pregraves de Bukavu

A lrsquoaube de lrsquoindeacutependance en 1960 le premier gouvernement provincial preacutesideacute par Jean Miruho

Bahaya avait inscrit la fondation drsquoune universiteacute agrave Bukavu parmi les prioriteacutes de son programme

gouvernemental En 1962 lrsquoUniversiteacute Lovanium de Leacuteopoldville (Kinshasa) ouvre son extension

universitaire au Collegravege Notre-Dame de la Victoire (Alfajiri) Le but eacutetait de preacuteparer les eacutetudiants

finalistes de cycles courts (D4 D5) agrave entrer agrave lrsquoUniversiteacute

En 1965 le gouvernement provincial de Dieudonneacute Boji Ntole favorisa lrsquoinstallation par Mgr Luc

Gillon alors Recteur Magnifique de lrsquoUniversiteacute Lovanium de Leacuteopoldville de la propeacutedeutique de

Bukavu qui devait eacutevoluer en une veacuteritable universiteacute capable drsquoaccueillir 2 000 eacutetudiants degraves le deacutebut

Apregraves quelques anneacutees de fonctionnement elle dut sur deacutecision politique cesser ses activiteacutes En 1971

Mgr Edouard Massaux Recteur Magnifique de lrsquoUniversiteacute Catholique de Louvain sur invitation du

Preacutesident de la Reacutepublique vint prospecter agrave Bukavu la possibiliteacute drsquoouverture drsquoune Eacutecole de

laborantins qui pouvait eacutevoluer en une universiteacute agrave Bukavu la quatriegraveme du pays

Crsquoest finalement avec la deacutecision preacutesidentielle de la libeacuteralisation de lrsquoEnseignement Supeacuterieur et

Universitaire au Zaiumlre le 26 avril 1989 que Mulindwa archevecircque de Bukavu signe en date du 21

novembre 1989 le deacutecret portant lrsquoeacuterection de lrsquoUniversiteacute Catholique de Bukavu (UCB)

conformeacutement au Code de Droit canonique en ses canons 807 agrave 814

99 Le projet drsquoune universiteacute commune aux trois Kivu eacutetait en voie de reacutealisation quand lrsquoeacutevecircque de Butembo-Beni Mgr

Emmanuel Kataliko deacutecida preacutecipitamment de creacuteer selon les preacuterogatives canoniques leacutegitimes sa propre universiteacute

crsquoest lrsquoavegravenement de lrsquoUniversiteacute du Graben en 1990 Deacutesabuseacute Mgr Mulindwa nrsquoabandonna pourtant pas lrsquoideacutee du projet

commun Crsquoest ainsi qursquoune anneacutee apregraves le Graben il creacutea lrsquoUniversiteacute Catholique de Bukavu (UCB) avec les mecircmes

dispositions statutaires et les mecircmes objectifs sociaux doter lrsquoancien Kivu drsquoune institution universitaire devant reacutepondre

aux deacutefis de lrsquoheure correspondant aux types de formation agrave offrir aux jeunes du Kivu agrave savoir les deacutefis en matiegravere de la

santeacute (faculteacute de Meacutedecine) de lrsquoagriculture (faculteacute de Sciences Agronomiques) de lrsquoeacuteconomie et de lrsquoenvironnement

(faculteacute de Sciences Economiques et de Gestion) et en matiegravere des contentieux et arbitrages (faculteacute de Droit) Ironie du

sort sept ans apregraves Mgr Kataliko nommeacute Archevecircque de Bukavu est appeleacute agrave abandonner du moins officiellement

lrsquoœuvre de sa creacuteation lrsquouniversiteacute du Graben pour continuer agrave srsquooccuper de lrsquoUCB lrsquoœuvre concurrente commenceacutee par

Mgr Mulindwa qursquoil avait court-circuiteacutee Crsquoest aussi ccedila lrsquohistoire

181

Ce deacutecret demeure conforme agrave la Constitution Apostolique Ex corde Ecclesiae du 15081990 relative

aux universiteacutes catholiques et aux instituts supeacuterieurs et agrave la Constitution Apostolique Sapientia

Christiana du 15041979 sur les Universiteacutes et les Faculteacutes Eccleacutesiastiques Pour des raisons

historiques et de convenance institutionnelle les signataires de lrsquoacte fondateur ont confieacute la

responsabiliteacute de lrsquoUniversiteacute aux soins de lrsquoArchidiocegravese de Bukavu repreacutesenteacute par ses repreacutesentants

leacutegaux Il en devient ainsi le pouvoir organisateur il est aideacute dans cette charge par un Conseil

drsquoAdministration composeacute de 23 membres lrsquoarchevecircque de Bukavu en est le Grand Chancelier et le

Preacutesident

La fondation le fonctionnement et la reconnaissance des diplocircmes de lrsquoUCB sont conformes agrave la loi

cadre de lrsquoenseignement national du 29041989 telle que particuliegraverement stipuleacutee au titre III point B

p 37 du Journal officiel de 1989 et agrave plusieurs arrecircteacutes ministeacuteriels signeacutes entre 1991 et 1995 portant

successivement autorisation de fonctionnement agreacutement et reconnaissance des diplocircmes autorisation

de fonctionnement du second cycle et agreacutement provisoire de lrsquoUCB comme eacutetablissement priveacute

drsquoenseignement supeacuterieur et universitaire

2 Les enjeux sociaux de lrsquoUCB et les moyens mis sur pied pour les atteindre

A lrsquoinstar des autres universiteacutes du monde lrsquoUniversiteacute Catholique de Bukavu a comme objectif

fondamental la production du savoir scientifique Mais comme le rappelait agrave lrsquoeacutepoque la devise de

Lovanium laquo Scientia Conscientia Splendet = Science sans Conscience nrsquoest que ruine de lrsquoacircme raquo100

lrsquoUCB est convaincue que la production du savoir pur et simple ne suffit pas Il faut encore que les

beacuteneacuteficiaires de ce savoir scientifique soient enracineacutes dans leurs milieux sociaux et soient conscients

des enjeux sociaux des eacutenormes deacutefis qui les attendent dans leurs milieux

Srsquoils prennent conscience de ces enjeux et de ces deacutefis majeurs sociaux ils joueront le rocircle de

catalyseurs veacuteritables acteurs du deacuteveloppement socio-eacuteconomique attendu Et lrsquoorientation acadeacutemique

par chaque eacutetudiant devrait ecirctre prise en fonction drsquoune part et principalement de ses aptitudes

scientifiques personnelles drsquoautre part de son degreacute de prise de conscience ou de la sensibiliteacute agrave ces

enjeux sociaux et les deacutefis agrave relever

100 Cette formule qui a conquis le monde entier est de Franccedilois Rabelais (Pregraves de Chinon Indre-et-Loire entre 1483 et 1494

ndash Paris 9 avril 1553) meacutedecin et eacutecrivain franccedilais de la Renaissance Rabelais est lun des humanistes les plus connus de la

Renaissance qui lutta pour renouveler agrave la lumiegravere de la penseacutee antique lideacuteal philosophique et moral de son temps

Cf httpsfrwikiquoteorgwikiFranccedilois_Rabelais [Consulteacute le 10 octobre 2010]

182

Crsquoest pour cela qursquoagrave cocircteacute de la production du savoir scientifique classique les initiateurs du projet

universitaire dans le Kivu ont tenu agrave mettre un accent particulier sur lrsquoimportance de la prise en

consideacuteration dans la formation agrave offrir aux jeunes congolais de la promotion des valeurs culturelles

eacutethiques et religieuses dans la socieacuteteacute ougrave elle vit et se deacuteveloppe

Ainsi tout en restant conformes au programme national et aux directives de la constitution apostolique

laquo Ex corde Ecclesiae raquo les activiteacutes de recherche de lrsquouniversiteacute doivent-elles ecirctre dicteacutees drsquoune part

par lrsquoimpeacuteratif de reacutepondre adeacutequatement aux besoins reacuteels de la reacutegion et aux aspirations profondes de

la population srsquoy trouvant et drsquoautre part par celui de lrsquoapport qualitatif au savoir universel par son

ouverture au monde scientifique exteacuterieur

LrsquoUCB est membre de plusieurs associations universitaires internationales et collabore avec de

nombreuses institutions nationales et eacutetrangegraveres dans le cadre de lrsquoenseignement et de la recherche Pour

eacutetudier convenablement les graves problegravemes du Congo en geacuteneacuteral et du Kivu montagneux en

particulier afin drsquoy apporter des solutions adeacutequates faute drsquoouvrir une universiteacute complegravete les

initiateurs de lrsquoinstitution universitaire ont ducirc opeacuterer un choix Les cinq Faculteacutes ouvertes agrave ce jour sont

chronologiquement lrsquoEacuteconomie (1991-1992) la Meacutedecine (1991-1992) lrsquoAgronomie (1992-1993) le

Droit (1993-1994) et les Sciences (Deacutepartement drsquoInformatique de gestion 2001-2002)

Toutes ces faculteacutes ont atteint le niveau de 2e cycle Certaines amorcent deacutejagrave le troisiegraveme cycle par le

Master (Eacuteconomie) Un projet de creacuteation drsquoune Faculteacute de Theacuteologie est en cours Depuis deux

deacutecennies cette institution met sur le marcheacute de lrsquoemploi des jeunes hautement formeacutes dans les

diffeacuterents domaines de la vie sociale du pays et de la reacutegion La plupart de meacutedecins sortis de lrsquoUCB

travaillent principalement dans les centres hospitaliers et meacutedicaux des trois provinces du Kivu

(Maniema Nord-Kivu Sud-Kivu) dans les autres provinces du Congo dont ils sont originaires101 mais

aussi dans les pays voisins (Rwanda Burundi) et mecircme jusqursquoau niveau de lrsquoAfrique australe

101 Certes agrave sa creacuteation lrsquoUCB se voulait drsquoecirctre une universiteacute pour les jeunes du Kivu sans ecirctre cloisonneacutee bien sucircr sur la

reacutegion Car depuis les premiegraveres promotions on trouve des jeunes diplocircmeacutes issus de toutes les provinces du Congo Ils sont

parfois agrave proportion eacutegale avec les ressorissants du Kivu dans des faculteacutes comme la Meacutedecine et le Droit On y trouve

eacutegalement des citoyens venant des pays voisins surtout des Burundais et des Rwandais dans une moindre proportion Rien

que sur cet aspect de choses le caractegravere national et international de lrsquoUCB est indeacuteniable

183

Comme on le constate depuis la creacuteation du Vicariat Apostolique du Kivu avec les premiers preacutelats

missionnaires lrsquoEacuteglise de Bukavu a pris dans son plan et son programme drsquoeacutevangeacutelisation une option

preacutefeacuterentielle pour le social Et son engagement dans ce domaine nrsquoa fait croicirctre au fil du temps en

correacutelation avec les aleacuteas sociopolitiques du Congo depuis lrsquoeacutepoque leacuteopoldienne jusqursquoagrave ces jours en

passant par la peacuteriode coloniale Qursquoen est-il de son engagement dans le domaine pastoral

Section 2 Les services pastoraux

Le Centre Dioceacutesain de Pastorale Cateacutechegravese et Liturgie (CDPCL) est la composante la plus importante de la

nouvelle Commission Dioceacutesaine de la Pastorale Comme le stipule Vatican II laquo chaque eacutevecircque responsable

drsquoune Eacuteglise particuliegravere administre son entiteacute socio-pastorale en lien avec lrsquoinstance suprecircme de Rome agrave titre de

pasteur propre ordinaire et immeacutediat exerccedilant agrave lrsquoeacutegard de ses fidegraveles la charge drsquoenseigner de sanctifier et de

gouverner raquo (Christus Dominus ndeg 11) Pour mener agrave bien cette triple charge eacutepiscopale lrsquoarchevecircque de

Bukavu a institueacute comme instrument de travail le CDPCL En effet eacutetant donneacute que la pastorale

(gouvernement du diocegravese) la cateacutechegravese (enseignement) et la liturgie (sanctification) constituent les

trois dimensions de la charge eacutepiscopale le CDPCL est un instrument de travail de lrsquoEacutevecircque (Ibid ndeg

2) LrsquoEacutevecircque se sert donc du CDPCL pour concevoir et exeacutecuter stimuler et orienter controcircler et

coordonner lrsquoaction pastorale cateacutecheacutetique et liturgique de lrsquoensemble du diocegravese LrsquoEacutevecircque se sert du

CDPCL pour concevoir et exeacutecuter stimuler et orienter controcircler et coordonner lrsquoaction pastorale

cateacutecheacutetique et liturgique de lrsquoensemble du diocegravese

A Le Centre Dioceacutesain de Pastorale Cateacutechegravese et Liturgie (CDPCL)

Pour mener agrave bien sa charge eacutepiscopale lrsquoArchevecircque de Bukavu a institueacute comme instrument de

travail un Centre Dioceacutesain de Pastorale Cateacutechegravese et Liturgie Etant donneacute que la pastorale

(gouvernement du diocegravese) la cateacutechegravese (enseignement) et la liturgie (sanctification) constituent les

trois dimensions de cette charge eacutepiscopale le Centre Dioceacutesain de Pastorale Cateacutechegravese et Liturgie est

un instrument de travail de lrsquoEacutevecircque

1 Historique

Le CDPCL comme organe technique et instrument preacutecieux dans la triple mission de lrsquoEacutevecircque de

gouverner drsquoenseigner et de sanctifier les fidegraveles de son entiteacute socioreligieuse est une neacute drsquoune deacutecision

eacutepiscopale pour reacutepondre aux multiples besoins de lrsquoEacuteglise locale Lrsquooption prise par les premiers

missionnaires drsquoeacutevangeacuteliser dans la langue et la culture locale ainsi que les preacuteoccupations pastorales du

moment poussegraverent Mgr Louis Van Steene agrave creacuteer en 1959 le Centre de Pastorale Liturgique (CEPALI)

La direction de ce centre est confieacutee agrave lrsquoAbbeacute Vincent Mulago qui lrsquoadministra pendant une deacutecennie

184

Il est important de signaler la parution en 1962 de la premiegravere eacutedition du Nouveau Testament en mashi

Cette parution a suivi celle drsquoun fascicule de chants noteacutes laquo Rhuyimbe irenge lya Nyakasane = chantons

la gloire du Seigneur raquo qui date de 1961 Drsquointenses travaux vont se poursuivre surtout pour la

production des documents pour les ceacuteleacutebrations liturgiques

En 1972 lrsquoarchevecircque donne une nouvelle orientation au centre en nommant le Pegravere Laurent Mertens

pour srsquooccuper speacutecialement de lrsquoanimation cateacutecheacutetique dans le diocegravese Sa mission principale est la

conception des manuels incultureacutes de cateacutechegravese sacramentelle et scolaire Par souci de coordination par

un seul service de lrsquoaction pastorale et cateacutecheacutetique cette mission de coordination sera deacutevolue au

Centre qui deviendra alors le Centre Dioceacutesain de Pastorale et de Cateacutechegravese

Pendant ce temps tout en produisant les documents pastoraux et cateacutecheacutetiques le Centre va intensifier

la formation des agents pastoraux speacutecialement les animateurs des Communauteacutes Eccleacutesiales Vivantes

(CEV) et les cateacutechistes En 1975 lrsquoAbbeacute Richard Mugaruka est nommeacute au centre pour remplacer le

Pegravere Laurent Mertens Lrsquoarchevecircque ajoute au travail deacutejagrave deacutevolu au centre la mission de coordonner

aussi la liturgie au niveau dioceacutesain Depuis cette peacuteriode cet organe important deviendra CDPCL

Un fait est notable dans la gestion de cette institution qui est en reacutealiteacute la colonne verteacutebrale de lrsquoEacuteglise

locale de Bukavu en trente ans de 1972 agrave 2002 douze responsables se sont succeacutedeacute soit une moyenne

de deux ans et demi par mandat ce qui nous semble insuffisant par rapport agrave lrsquoimportance de ce service

et agrave la mission agrave lui assigneacutee qui neacutecessite plutocirct une certaine stabiliteacute pour penser les meacutethodes de

travail agrave mettre sur pied et le temps de les appliquer de les eacutevaluer hellip

2 Nature rocircle et organisation du CDPCL

Comme dit ci-dessus le CDPCL est lrsquoinstitution dioceacutesaine agrave laquelle lrsquoautoriteacute a confieacute la mission de

concevoir coordonner orienter et animer toute activiteacute pastorale cateacutecheacutetique et liturgique sur

lrsquoensemble du diocegravese Pour ce faire le CDPCL eacutelabore les documents indispensables il assure et

coordonne lrsquoanimation et la formation agrave divers niveaux et sous diffeacuterentes formes dans le domaine de la

pastorale de la cateacutechegravese et de la liturgie Le Centre ne peut remplir par lui-mecircme tous les rocircles qui lui

sont deacutevolus Sous lrsquoautoriteacute de lrsquoeacutevecircque le CDPCL eacutetudie les divers aspects et problegravemes pastoraux

cateacutecheacutetiques et liturgiques et soumet les propositions eacutemanant de ses travaux au jugement de lrsquoEacutevecircque

Par mandat de lrsquoEacutevecircque le centre assure le suivi de lrsquoexeacutecution des directives anime la pastorale

drsquoensemble et en controcircle lrsquoeacutevolution

185

Pour reacutealiser ses activiteacutes le CDPCL travaille par des commissions regroupeacutees au sein du Conseil

pastoral dioceacutesain et par les sessions groupant des eacutequipes drsquoagents de lrsquoeacutevangeacutelisation selon les

compeacutetences Cependant une eacutequipe permanente est affecteacutee au Centre Cette eacutequipe comprend les

precirctres religieux (ses) et laiumlcs Un autre service relevant de la Commission dioceacutesaine de la Pastorale

crsquoest la Pastorale des jeunes et des vocations

B Pastorale des jeunes et des vocations

La Pastorale de la jeunesse et des vocations est un secteur de la pastorale dioceacutesaine dont la tacircche

consiste en lrsquoanimation lrsquoaccompagnement et lrsquoencadrement de la jeunesse

1 Les objectifs de la Pastorale des Vocations et la situation actuelle

Les objectifs que le diocegravese assigne agrave cet organe sont concevoir orienter organiser et coordonner les

activiteacutes de la jeunesse et des vocations former les aumocircniers et les responsables des jeunes par des

sessions et forums encadrer les grands seacuteminaristes et diacres En ce qui concerne la pastorale des

jeunes ce service conccediloit preacutepare et ceacutelegravebre des journeacutees mondiales de la jeunesse (JMJ) Il organise

aussi des forums dioceacutesains des jeunes des sessions des responsables des jeunes dans les doyenneacutes Par

ailleurs il organise des sessions de formation des aumocircniers des paroisses et chargeacutes de vocations au

niveau des congreacutegations des reacutecollections bimensuelles il ceacutelegravebre des journeacutees mondiales de priegravere

pour les vocations des rencontres hebdomadaires avec les chargeacutes des vocations produit des

informations par la publication des feuillets des vocationshellip Enfin ce service collabore avec les

congreacutegations œuvrant au Diocegravese

2 Les Projets les prioriteacutes et les difficulteacutes

La Pastorale des vocations a sorti un livre intituleacute laquo Les formes de vie consacreacutee dans lrsquoArchidiocegravese

de Bukavu raquo qui vient drsquoecirctre revu corrigeacute et augmenteacute Crsquoest un recueil de toutes les congreacutegations

religieuses missionnaires et autochtones tant masculines que feacuteminines et leurs charismes respectifs Ce

livre sert ainsi de reacutefeacuterentiel agrave tous les jeunes qui veulent srsquoengager dans la vie religieuse dans telle ou

telle forme de vie religieuse ou dans tel institut de vie consacreacutee Ce service organise aussi des visites

reacuteguliegraveres aux jeunes dans les doyenneacutes paroisses et associations de la jeunesse

Mais le service est confronteacute agrave beaucoup de difficulteacutes drsquoordre financier il manque de subsides tant

pour reacutealiser ses projets prioritaires que pour son fonctionnement courant eacutetant donneacute les faibles

contributions des paroisses pour la quecircte de la journeacutee mondiale de priegravere pour les vocations drsquoune part

et lrsquoincapaciteacute des jeunes agrave se prendre en charge lors des sessions et retraites drsquoautre part

186

C Service dioceacutesain drsquoanimation missionnaire (SDAM)

A lrsquoissue de son Synode dioceacutesain lrsquoEacuteglise de Bukavu a pris lrsquooption de veiller laquo agrave la vitaliteacute de sa

dimension missionnaire raquo Les acquis de ce synode ont meneacute agrave la creacuteation du SDAM

1 La genegravese du Service Dioceacutesain drsquoAnimation Missionnaire (SDAM)

Le SDAM a vu le jour dans les anneacutees 1994 suite agrave lrsquoinitiative de deux precirctres missionnaires le Pegravere

Julien Dereymaeker Missionnaire drsquoAfrique et le Pegravere Giuseppe Veniero Missionnaire xaveacuterien

Ceux-ci eacutetaient motiveacutes par lrsquoesprit selon lequel la tacircche missionnaire nrsquoest pas reacuteserveacutee aux

missionnaires seuls mais agrave toute lrsquoEacuteglise locale La sensibilisation pour la preacuteparation de la journeacutee

mondiale des missions du 23 octobre 1994 aboutit agrave la reacuteunion qui avait regroupeacute les missionnaires

xaveacuteriens les Sœurs Xaveacuteriennes les Pegraveres Blancs et les Sœurs Blanches Les deacuteleacutegueacutes de ces quatre

congreacutegations missionnaires sont soutenus par le CDPCL par des laiumlcs et des precirctres dioceacutesains

2 Les objectifs et activiteacutes du SDAM

Le SDAM eacutelabore des cateacutechegraveses pour le mois drsquooctobre agrave partir du message du Pape pour la Journeacutee

mondiale des missions Ces enseignements sont envoyeacutes agrave toutes les paroisses du diocegravese Il sensibilise

celles-ci pour la quecircte du dimanche de mission quecircte preacutevue au soutien mateacuteriel de lrsquoactiviteacute

missionnaire de lrsquoEacuteglise dans le monde Ce service eacutelabore aussi des enseignements pour la semaine de

priegravere pour lrsquouniteacute des chreacutetiens priegravere qui a lieu du 18 au 25 janvier de chaque anneacutee au sein de

lrsquoEacuteglise universelle

Crsquoest ainsi que se preacutesente lrsquohistoire religieuse de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu lrsquoune des circonscriptions

eccleacutesiastiques les plus significatives et embleacutematiques de lrsquoEacuteglise chreacutetienne catholique au Congo dans

la mesure ougrave elle a donneacute naissance agrave cinq Eacuteglises particuliegraveres dioceacutesaines dont elle reste la meacutetropole

Nous observons eacutegalement que son histoire est speacutecifique et reste profondeacutement marqueacutee par les

diffeacuterents eacuteveacutenements sociopolitiques qursquoil a connus En effet drsquoun bout agrave lrsquoautre il y a des

imbrications sociales ineacutevitables qui ressortent clairement dans son action socio-eacuteconomique et

pastorale actuelle Ce diocegravese a accueilli des centaines des milliers de refugieacutes rwandais apregraves le

geacutenocide de 1994 Depuis les deux deacutecennies leur preacutesence a seacuterieusement affecteacute son tissu social

eacutecologique ainsi que son organisation pastorale Tous le sud et lrsquoouest du diocegravese sont en proie agrave des

exactions reacutecurrentes des viols collectifs des femmes et des enfants agrave des profanations et des pillages

187

systeacutematiques des eacuteglises102 par des groupes armeacutes bien identifieacutes (Interahamwe) ou nonhellip Au cours des

anneacutees le diocegravese a vu ses fils et filles ses responsables sacrifieacutes pour la cause nationale Crsquoest dans ce

contexte qursquoil faut situer lrsquoassassinat de son eacutevecircque Christophe Munzihirwa le 29 octobre 1996 et lrsquoexil

forceacute de son successeur Emmanuel Kataliko le 02 feacutevrier 2000 suivi de son deacutecegraves agrave Rome le 2 octobre

2000 apregraves sept mois de traumatisme et drsquoisolement passeacutes loin de son diocegravese

A cela srsquoajoutent les massacres systeacutematiques des chreacutetiens dans les forecircts surplombant la ville

lrsquoassassinat des precirctres et des religieuses103 Toutes les deux derniegraveres guerres par procuration qui ont

eacuteteacute imposeacutees agrave la RDC et ont endeuilleacute le pays104 entre 1996 et 2012 sont passeacutees par Bukavu et y ont

laisseacute des traces indeacuteleacutebiles Les acteurs de ces guerres ont chaque fois utiliseacute comme armes de guerre

des viols systeacutematiques des femmes enfants hommes et ont deacutetruit des espaces publics vitaux

notamment le marcheacute central de Kadutu (deacutebut juin 2004) le pillage de lrsquoagence de la banque centrale agrave

Goma le pillage des biens meubles et immobiliers (voitures camions) et ameneacutes au Rwanda et en

Ouganda (novembre 2012) Comme on le voit lrsquoarchidiocegravese de Bukavu porte des empreintes amegraveres

de la situation sociopolitique de la reacutegion des Grands Lacs depuis lrsquoeacutepoque coloniale jusqursquoagrave

aujourdrsquohui et cela influe irreacutemeacutediablement sur sa vie mateacuterielle et freine son eacutelan vers

lrsquoautofinancement objet de ma recherche Jrsquoy reviendrai dans le huitiegraveme chapitre de cette thegravese

En guise drsquoune conclusion partielle dans la premiegravere partie de cette eacutetude mon effort a consisteacute en une

description historique critique de lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise catholique dans le Vicariat Apostolique du

Kivu en situant le contexte sociopolitique et historique de cette implantation Il srsquoagit du contexte

colonial avec tout ce que cela pouvait avoir comme influence reacuteciproque favorable etou deacutefavorable

entre le systegraveme colonial belge et lrsquoœuvre drsquoeacutevangeacutelisation missionnaire des Pegraveres Blancs

102 Le 03 octobre 2009 agrave 20h la paroisse de Ciherano situeacutee agrave 25 km de la ville de Bukavu a eacuteteacute attaqueacutee par des hommes

en tenue militaire Ils ont pilleacute et incendieacute le presbytegravere et pris des precirctres en otage Le diocegravese a ducirc payer une ranccedilon de 5

mille dollars ameacutericains pour leur libeacuteration Deux jours apregraves agrave 19h il y a eu attaque et pillage du complexe scolaire de

Nyangezi dirigeacute par les fregraveres maristes 103 A part lrsquoassassinat de lrsquoabbeacute Jean-Claude Buhendwa dans un camp de refugieacutes rwandais le 17 novembre 1996 celui de

lrsquoabbeacute Georges Kakuja dans son presbytegravere agrave Kalonge le 22 novembre 1999 les derniers en date sont lrsquoabbeacute Daniel

Cizimya Nakamaga a eacuteteacute vachement assassineacute dans sa chambre le 6 deacutecembre 2009 par des gens habilleacutes en tenue militaire

agrave 2h du matin dans la paroisse de Kabare agrave 10 km au nord-est de la ville de Bukavu et une moniale cistercienne la Sœur

Denise Kahambu elle aussi abattue deux jours apregraves par des gens habilleacutes en tenue militaire alors qursquoelle voulait fermer la

porte de lrsquoeacuteglise 104 On estime agrave ce jour agrave 6 millions de Congolais morts victimes de deux rebellions congolaises planifieacutees et soutenues par

lrsquoexteacuterieur Ouganda et Rwanda interposeacutes

188

En effet le systegraveme colonial belge tel qursquoil srsquoest deacuteveloppeacute drsquoabord avec lrsquoadministration leacuteopoldienne

avec lrsquoEacutetat Indeacutependant du Congo (EIC) ensuite avec lrsquoadministration coloniale belge agrave partir de 1908

jusqursquoen 1960 en passant par la peacuteriode de lrsquoentre-deux guerres reposait sur trois piliers qui coopeacuteraient

eacutetroitement agrave travers une structure informelle de pouvoir lrsquoadministration coloniale les grandes

compagnies deacutependant des principaux groupes financiers meacutetropolitains et lrsquoEacuteglise catholique

Et comme le reconnaicirct Jean-Philippe Peemans dans ses travaux sur Le Congo-Zaiumlre au greacute du XXegrave

siegravecle Etat eacuteconomie socieacuteteacute 1880-1990 ensemble ils ont contribueacute agrave eacutelaborer une sorte de doctrine

de politique coloniale qui agrave la fois permettait de promouvoir leurs inteacuterecircts particuliers et de poursuivre

lrsquoobjectif commun de consolidation de lrsquoordre colonial Cet objectif commun fut formuleacute agrave travers la

construction drsquoune variante belge de lrsquoideacuteologie coloniale ou le concept de laquo mission civilisatrice raquo

jouait un rocircle central pour justifier la mise en œuvre drsquoun systegraveme de controcircle autoritaire de la socieacuteteacute

domineacutee dans tous les domaines Appuyeacutee et soutenue financiegraverement par le pouvoir colonial lrsquoEacuteglise

au Congo srsquoest reacuteellement investie dans le social notamment lrsquoeacuteducation et la santeacute et a reacutealiseacute des

œuvres grandioses

Cependant un constat est quasi geacuteneacuteral pour toutes les geacuteneacuterations des Missionnaires drsquoAfrique qui se

sont succeacutedeacute jusqursquoau dernier des preacutelats missionnaires agrave Bukavu on note un certain deacutesinteacuteressement

vis-agrave-vis des activiteacutes eacuteconomiques crsquoest-agrave-dire de nature agrave geacuteneacuterer quelques revenus car apregraves les

subsides de lrsquoadministration coloniale les missions catholiques ont continueacute de beacuteneacuteficier des aides de

la Congreacutegation des dons et legs des fondations et mecircme des familles personnelles des missionnaires

A part quelques cas isoleacutes en lrsquooccurrence Mgr Richard Cleire ils nrsquoont pas senti ni la neacutecessiteacute ni le

besoin drsquoentreprendre des activiteacutes agrave caractegravere eacuteconomique Crsquoest immeacutediatement apregraves lrsquoindeacutependance

du Congo que le problegraveme financier va commencer agrave se poser avec le dernier des preacutelats missionnaires

LrsquoEacuteglise de Bukavu sera confieacutee agrave la hieacuterarchie autochtone avec ce handicap eacuteconomique et financier

puisque agraversquoinstar de sa chreacutetienteacute elle nrsquoa pas eacuteteacute preacutepareacutee agrave la logique de production eacuteconomique mais

plutocirct de la deacutependance exteacuterieure Elle est constamment confronteacutee aux problegravemes de viabiliteacute que

posent les lourdes structures heacuteriteacutees des geacuteneacuterations missionnaires en plus de celles qui se sont ajouteacutees

entretemps relevant du domaine social La question de la recherche de meacutecanismes drsquoautofinancement

commence agrave se poser avec acuiteacute

Dans la deuxiegraveme partie de cette thegravese jrsquoanalyserai la situation socio-eacuteconomique post-missionnaire de

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pour comprendre les logiques qui sous-tendent cet amenuisement progressif

des ressources et pour expliquer pourquoi cette Eacuteglise locale est en difficulteacute financiegravere alors qursquoelle

dispose drsquoeacutenormes potentialiteacutes eacuteconomiques heacuteriteacutees du passeacute missionnaire

189

Deuxiegraveme partie ANALYSE DE LA SITUATION

SOCIOECONOMIQUE MISSIONNAIRE ET POST

MISSIONNAIRE DES EacuteGLISES DU CONGO

190

Depuis lrsquoeacutepoque missionnaire les Eacuteglises du Congo vivent en interaction avec leur environnement

socioculturel politique et eacuteconomique En plus de lrsquoeacutevangeacutelisation qui est leur activiteacute principale elles

participent pleinement agrave la promotion sociale par des actions de deacuteveloppement eacuteconomique du pays

Elles se sont inscrites dans cette dynamique sociale en stimulant les structures civiles qui permettent la

reacutealisation de leurs ambitions par la formation des personnes la creacuteation des cadres de deacuteveloppement

social eacuteconomique et culturel

Et pourtant ces Eacuteglises congolaises comme drsquoailleurs toutes les autres jeunes Eacuteglises africaines105

malgreacute leur dynamisme et leurs ambitions ne trouvent pas encore les moyens de leur autonomie

financiegravere consideacutereacutee agrave juste titre comme le laquo talon drsquoAchille raquo dans leur naissance leur croissance et

leur marche jusqursquoagrave ce jour Malgreacute une prise de conscience observeacutee des communauteacutes dioceacutesaines et

un engagement effectif important pour subvenir agrave leurs besoins particuliers ou aux besoins drsquoun diocegravese

tout entier des questions entiegraveres restent poseacutees pour savoir comment diminuer le poids actuel de

deacutependance mateacuterielle extrecircme et lourde qui pegravese sur ses eacutepaules

Dans la deuxiegraveme partie de cette eacutetude je mrsquoattellerai agrave eacuteclairer ce problegraveme eacutepineux agrave partir de ses

racines lointaines et proches locales et externes en remontant les diffeacuterents domaines de leur deacutetresse

financiegravere En examinant lrsquoancien modegravele drsquoEacuteglises de missions qui a eacuteteacute jusque lagrave en principe comme

en fait preacutedominant et deacuteterminant dans la structuration actuelle des Eacuteglises drsquoAfrique je me propose de

veacuterifier la possibiliteacute drsquoun nouveau modegravele drsquoEacuteglise en tant que responsable de son propre destin agrave

prendre en mains sans bien entendu neacutegliger lrsquoalteacuteriteacute

Car au moment ougrave ces Eacuteglises du Congo ne peuvent plus compter durablement sur les ressources

exteacuterieures dont elles ont veacutecu pendant longtemps les contributions des fidegraveles qui devraient pourtant

constituer la principale ressource pour faire fonctionner leur institution chreacutetienne demeurent tregraves

insuffisantes dues entre autres au contexte socio-eacuteconomique geacuteneacuteralement deacutefavorable dans la plupart

des pays africains particuliegraverement au Congo Ce sont-lagrave les contraintes tant externes qursquointernes

auxquelles sont soumises les Eacuteglises du Congo

105 Dans cette eacutetude je nrsquoai pas la preacutetention drsquoanalyser les cas particuliers de chacune de ces Eacuteglises mais je veux plutocirct

consideacuterer agrave partir du cas de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu sur le plan financier un eacuteleacutement commun qui constitue un problegraveme

agrave chacune drsquoelles Crsquoest lrsquoincapaciteacute (devenue quasi un deacutefaut) de leur part de vivre normalement de leurs propres

ressources

191

Chapitre IV LA POLITIQUE DrsquoEXTRAVERSION FINANCIERE DES EGLISES DU

CONGO UN CONSTRUIT HISTORIQUE

La situation de deacutependance par lrsquoextraversion financiegravere veacutecue aujourdrsquohui dans les Eacuteglises du Congo

comme celles drsquoAfrique en geacuteneacuteral reacutesulte drsquoun fait historique qursquoon ne peut ignorer Ainsi que le dit

Claude Prudhomme (2004 7-8) la double expeacuterience de christianisme et de colonisation sont deux

reacutealiteacutes dont on ne saurait refuser honnecirctement froidement et objectivement de faire le rapprochement

en Afrique

Il srsquoagit drsquoun passeacute qui a bouleverseacute lrsquoexistence des millions drsquohommes et provoqueacute tant de trageacutedies

une histoire geacuteneacuteratrice de traumatismes et de blessures mal gueacuteris mais aussi de poleacutemiques virulentes

car une reacutealiteacute multiple et pleine de contradiction Comment preacutetendre agrave un discours distancieacute

srsquointerroge lrsquoauteur sans donner lrsquoimpression de refuser drsquoexaminer les responsabiliteacutes des

missionnaires dans le systegraveme colonial ni lrsquoinfluence reacuteelle coloniale sur le christianisme missionnaire

en Afrique

Cependant cette influence mutuelle doit ecirctre observeacutee tout en respectant autant que possible la diversiteacute

des situations dans le temps et dans lrsquoespace Car au cours de son histoire le christianisme a entretenu

avec les Eacutetats des rapports complexes ougrave alternent conflits et coopeacuteration compromis et volonteacute

reacuteciproque drsquoinstrumentalisation (Id 7-8)

Au dire de Louis-Paul Ngongo laquo Les missionnaires fondateurs de nos Eacuteglises ne pouvaient pratiquement rien faire

sans lrsquoaccord au moins tacite des colonisateurs Et ceux-ci ne pouvaient rien accorder qui fucirct en disharmonie avec leurs

ideacuteaux politiques et culturels raquo (1978 19) Jean Comby abonde dans le mecircme sens quand il affirme laquo [hellip] Les

eacutevangeacutelisateurs doivent œuvrer dans ce contexte Mecircme animeacutes des intentions les plus pures ils ne peuvent plus comme

saint Paul et ses compagnons partir seuls leur petit balluchon sur lrsquoeacutepaule Il leur faut passer par les princes les

navigateurs et les militaires pour obtenir leur transport raquo (1992 88)

Ce chapitre mrsquointroduit dans le cadre proprement socio-historique du Congo ougrave le poids du passeacute

colonial et missionnaire fonde la deacutependance financiegravere des Eacuteglises locales drsquoaujourdrsquohui avec comme

corollaire le problegraveme de leurs ressources financiegraveres qui sont non seulement insuffisantes mais aussi

toujours emprunteacutees agrave lrsquoeacutetranger et de faccedilon reacutepeacutetitive principalement agrave travers des projets envoyeacutes aux

bailleurs

192

Section 1 Le poids du passeacute colonial et missionnaire dans la deacutependance financiegravere des Eglises du

Congo

Plus drsquoun siegravecle apregraves leur naissance les Eacuteglises locales du Congo preacutesentaient une forte personnaliteacute

sur la scegravene continentale Mais avec un contexte sociopolitique et eacuteconomique difficile leur situation

mateacuterielle et financiegravere demeurait inquieacutetante agrave ce point qursquoaucun programme notable

drsquoautofinancement nrsquoeacutetait effectif et efficace si ce nrsquoest dans de simples deacuteclarations drsquointentions

Comme le dit Kalamba (1992 92) lrsquoautonomie financiegravere reste un talon drsquoAchille dans la croissance

des Eacuteglises drsquoAfrique noire aujourdrsquohui au point qursquoelles risquent de rester sur la terre africaine une

laquo maison drsquoautrui raquo faite seulement avec des mateacuteriaux de lrsquoeacutetranger sans un rapport consistant et

constant avec des communauteacutes chreacutetiennes locales La deacutependance envers les Eacuteglises fondatrices

demeure non seulement un des obstacles dans la maturation progressive vers lrsquoeacutetat adulte mais aussi une

des difficulteacutes dans leur devenir comme laquo Eacuteglises africaines raquo

En fait si elles nrsquoentament pas la dynamique de lrsquoinculturation comme laquo Eacuteglises africaines raquo devenant

progressivement adultes et responsables drsquoelles-mecircmes elles risquent de rester agrave jamais des laquo Eacuteglises

mineures raquo nourries de lrsquoexteacuterieur pour tout Or dans la vision de Vatican II (Ad Gentes ndeg19-22) crsquoest

agrave partir de leur propre terroir qursquoelles ont agrave puiser en prioriteacute leurs ressources humaines mateacuterielles et

theacuteologiques indispensables agrave leur fonctionnement sans exclure toutefois lrsquoaide exteacuterieure pour

lrsquoouverture mutuelle

A La deacutependance financiegravere agrave lrsquoaube du deuxiegraveme centenaire des Eacuteglises du Congo

Dans ses travaux consacreacutes agrave la vie des Eacuteglises drsquoAfrique et leur situation postindeacutependance Jean-Marc

Ela affirme laquo Les implantations missionnaires constituent des lieux de proseacutelytisme chreacutetien Elles ont eacuteteacute reacutealiseacutees avec

drsquoimportants moyens financiers collecteacutes dans les pays riches Le poids de cette manne providentielle est devenu lourd pour

des eacutepaules fragiles raquo (1981 64)

De son cocircteacute Fabien Eboussi Boulaga lie indissolublement christianisme et Occident laquo Le lien semble agrave la

fois indissoluble et mortel LrsquoOccident est ce sans quoi le christianisme ne serait pas mais il est ce dans quoi il ne saurait

subsister sans mourir Sans lrsquoexpansion de lrsquoEurope celle du christianisme est un simple futurible une simple possibiliteacute

intellectuelle qursquoon pose apregraves coup quand lrsquohistoire lrsquoa deacutejagrave eacutelimineacutee En effet les puissances colonisatrices emploient leur

force agrave ouvrir aux marchands et aux missionnaires les pays qui leur sont fermeacutes ou hostiles et inversement la mission semble

induire exiger et appeler lrsquoensemble du systegraveme dont il fait partie Lrsquoaccueil initial fait aux eacutevangeacutelisateurs a besoin pour se

soutenir de lrsquoappui technique eacuteconomique militaire ou diplomatique de lrsquoEurope Sans lui sans son ombre protectrice tout

paraicirct fragile et preacutecaire raquo (1978 187-188)

193

1 Un heacuteritage missionnaire lourd agrave assumer

En regardant lrsquoactif de lrsquoœuvre missionnaire reacutealiseacutee depuis plus drsquoun siegravecle sur le continent africain on

ne peut qursquoadmirer tous les pionniers qui srsquoy sont atteleacutes jusqursquoau sacrifice de leur propre vie Ils ont

sillonneacute le continent du Sahel jusqursquoau Sud du Cap depuis les reacutegions cocirctiegraveres jusqursquoagrave la lisiegravere des

brousses et savanes tropicalesToutefois lrsquoadmiration et la reconnaissance qursquoils meacuteritent nrsquoempecircchent

pas les geacuteneacuterations des laquo heacuteritiers raquo drsquoexaminer de faccedilon critique lrsquoœuvre reacutealiseacutee par eux en

lrsquoappreacuteciant avec ses ombres et ses lumiegraveres notamment le type drsquoEacuteglise laquo implanteacutee raquo

Certes de leurs efforts sont surgies aujourdrsquohui diverses Eacuteglises locales de lrsquoAfrique noire Mais

comme lrsquoeacutevoque Hans Kuumlng on ne peut manquer de deacuteplorer le caractegravere europeacuteen du modegravele de

lrsquoEacuteglise reacutegnant lors de la fondation des territoires de missions laquo Tandis que lrsquoEacuteglise agrave lrsquoexemple de Paul eacutetait

devenue hellegravene avec les Hellegravenes et barbare avec les Barbares elle ne srsquoest pas faite ni arabe avec les Arabes ni noire avec

les Noirs ni indienne avec les Indiens ni chinoise avec les Chinois LrsquoEacuteglise de Jeacutesus-Christ consideacutereacutee dans son ensemble

est resteacutee une affaire europeacuteo-ameacutericaine raquo (1961 14-15)

Crsquoest depuis 1980 que les Eacuteglises locales du Congo ont fecircteacute le premier centenaire de leur eacutevangeacutelisation

honoreacutee par la premiegravere visite pontificale de Jean-Paul II sur la terre africaine Du coup elles tournaient

la premiegravere page de leur histoire eacutecrite surtout par les missionnaires expatrieacutes afin drsquoeacutecrire doreacutenavant

de leurs propres mains la preacutesente eacutevangeacutelisation

Jean-Paul II savait ce qursquoil disait agrave son arriveacutee au Congo lors du centenaire en affirmant laquo Crsquoest maintenant

le centenaire de cette eacutevangeacutelisation que je viens de ceacuteleacutebrer avec vous chers amis Il est bon de regarder le chemin

parcouru ougrave Dieu nrsquoa pas meacutenageacute ses gracircces pour le Zaiumlre une pleacuteiade drsquoouvriers de lrsquoEacutevangile sont venus de loin ont

consacreacute leur vie pour que vous aussi vous ayez accegraves au salut en Jeacutesus-Christ Et les fils et filles de ce pays ont accueilli la

foi Elle a porteacute des fruits abondants chez les nombreux baptiseacutes Des precirctres des religieuses des eacutevecircques un cardinal sont

issus du peuple zaiumlrois pour animer avec leurs fregraveres cette Eacuteglise universelle que je repreacutesente parmi vous raquo106

Dans une eacutetude consacreacutee agrave cette deacutependance des Eacuteglises drsquoAfrique Richard Mugaruka stigmatise la

faccedilon dont celles-ci ont eacuteteacute conccedilues et organiseacutees degraves leur creacuteation en ce qui concerne les finances et les

ressources mateacuterielles laquo [hellip] Comme des succursales des Eacuteglises fondatrices qui les sustentaient Ici et lagrave les Eacuteglises

avaient conccedilu et organiseacute certaines entreprises geacuteneacuteratrices de ressources financiegraveres mais celles-ci eacutetaient limiteacutees et ne

couvraient pas tous les besoins de la communauteacute La majeure partie du financement provenait de lrsquoeacutetranger Tout se passait

comme si les communauteacutes chreacutetiennes catholiques drsquoAfrique devaient et pouvaient compter sur une assistance financiegravere

perpeacutetuelle en provenance de lrsquoEurope raquo (1994 28)

106Le Pape chez nous Discours de SS le Pape Jean-Paul II prononceacutes agrave lrsquooccasion de son voyage au Zaiumlre et en

Reacutepublique Populaire du Congo (2-6 mai 1980) Ed Saint Paul Afrique Kinshasa 1980 11-12

194

Pourtant vers les anneacutees 1960 quelques voies eacuteparses srsquoeacutetaient deacutejagrave eacuteleveacutees pour reacuteclamer la pleine

maturiteacute des Eacuteglises africaines en affirmant qursquoelle impliquait non seulement une laquo adaptation raquo du

christianisme agrave la maturiteacute et aux croyances religieuses africaines mais aussi la promotion des vocations

sacerdotales107 et une certaine autogestion Les eacuteveacutenements sanglants qui avaient entoureacute les

indeacutependances africaines avec une connotation franchement anticolonialiste et drsquoantichristianisme

faisaient apparaicirctre comme une urgence lrsquoafricanisme des cadres au sein de lrsquoEacuteglise

Donc lrsquoeacutetablissement drsquoune hieacuterarchie locale au sein des Eacuteglises africaines vers les anneacutees 1960 ne

correspondait pas neacutecessairement agrave la reconnaissance agrave moins drsquoecirctre theacuteorique de la maturiteacute de celles-

ci et agrave leur capaciteacute drsquoautogestion Car dans la pratique la situation de deacutependance financiegravere des

Eacuteglises drsquoAfrique ne changea guegravere avec leur prise en mains par la hieacuterarchie autochtone au contraire

elle alla srsquoaggravant La proposition formuleacutee par certains eacutevecircques lors du colloque drsquoAccra en 1974

drsquoun moratoire de 5 ans sur les aides eacutetrangegraveres en argent et en personnel aux Eacuteglises drsquoAfrique pour

leur obliger agrave se prendre en charge ne fut qursquoune parenthegravese (Kalilombe 1979 49ss)

Aussi lrsquoafricanisation des ministres qui srsquoest poursuivie gracircce agrave lrsquoaugmentation des vocations

sacerdotales et religieuses en Afrique ne srsquoest-elle pas accompagneacutee drsquoune autonomie mateacuterielle et

financiegravere Bien au contraire on a progressivement assisteacute agrave la preacutecipitation de la deacutegradation de la

situation socioeacuteconomique de la plupart des pays africains victimes autant de la mauvaise gestion

interne que du contexte macro-eacuteconomique de type neacuteocolonial De bras seacuteculier de lrsquoEacutetat colonial pour

les œuvres sociales (santeacute et eacutecoles) lrsquoEacuteglise srsquoest constitueacutee en principal suppleacuteant pour contrer et

combattre les effets drsquoune misegravere populaire croissante

Incapables de soutenir le financement de leur fonctionnement interne et de leurs programmes sociaux de

deacuteveloppement les Eacutetats et les institutions confessionnelles en Afrique continueront agrave chercher leur

financement vers les pays eacutetrangers Au deacutebut du XXIe siegravecle drsquoune maniegravere geacuteneacuterale les Eacuteglises

drsquoAfrique demeurent encore deacutependantes de lrsquoOccident pour leur subsistance mateacuterielle Bien que le

nombre de chreacutetiens de precirctres de religieux et religieuses de cateacutechistes et drsquoeacutevecircques ne cesse de

croicirctre sur le continent on ne voit rien actuellement qui laisse envisager dans un avenir proche une

autonomie financiegravere de ces Eacuteglises

107 A cette eacutepoque dans plusieurs reacutegions de lrsquoAfrique en lrsquooccurrence au Congo-Belge les missionnaires consideacuteraient

que les Noirs nrsquoavaient pas encore des aptitudes requises pour acceacuteder aux ordres sacreacutes Crsquoest pourquoi au moment des

indeacutependances des pays africains il y avait un tregraves petit nombre drsquoeacutevecircques autochtones et celui de precirctres nrsquoeacutetait pas tregraves

important

195

2 Quelques chiffres sur la catholiciteacute de lrsquoAfrique par rapport agrave son besoin de financement

Pour illustrer mon propos jrsquoinvoque le cas du financement des Eacuteglises drsquoAfrique en 1991 en attendant

de donner dans le prochain chapitre un tableau plus deacutetailleacute des aides accordeacutees durant les deux

derniegraveres deacutecennies par les deux grands organismes occidentaux de financement agrave savoir Missio et

Misereor La revue des Pegraveres Blancs Vivant Univers ndeg408 novembre-deacutecembre 1993 p25 nous

fournit les donneacutees suivantes en 1991 lrsquoAfrique comptait 664 913 000 habitants dont 92 078 000

catholiques soit 138 de la population

Tous les precirctres œuvrant sur le continent eacutetaient au nombre de 20 399 dont 10 287 dioceacutesains soit

5043 et les religieux au nombre de 10 112 soit 4957 Les religieux non precirctres eacutetaient au nombre

de 6 250 dont 5125 drsquoautochtones tandis que les religieuses eacutetaient au nombre de 42 429 dont

5875 drsquoautochtones Les eacutevecircques eacutetaient 494 dont 382 drsquoautochtones soit 7726 Les

circonscriptions eccleacutesiastiques eacutetaient au nombre de 404 dont 63 archidiocegraveses et 324 diocegraveses Les

cateacutechistes eacutetaient 246 899 Ces chiffres impressionnants en ce qui concerne le personnel tranchent

avec ceux des finances

Les financements des Eacuteglises drsquoAfrique proviennent essentiellement des deux sources les organismes

drsquoappui agrave lrsquoeacutevangeacutelisation et ceux qui soutiennent les initiatives de laquo deacuteveloppement raquo Les premiers

sont regroupeacutes sous lrsquoappellation drsquoŒuvres Pontificales Missionnaires (OPM) Ils financent chaque

anneacutee des milliers des projets dans pregraves de 950 circonscriptions eccleacutesiastiques la formation de pregraves de

300 000 cateacutechistes de 74 000 grands et petits seacuteminaristes la construction des eacuteglises des chapelles

etc Lrsquoœuvre de la Propagation de la Foi a collecteacute 136 millions de dollars en 1992 dont 90 en

provenance de lrsquoEurope et de lrsquoAmeacuterique du Nord Ces 90 sont destineacutes au Tiers Monde En 1992

5057 de ce montant a eacuteteacute alloueacute agrave lrsquoAfrique seule Lrsquoœuvre de Saint Pierre Apocirctre a apporteacute pregraves de

21 millions de dollars ameacutericains agrave lrsquoAfrique et lrsquoEnfance Missionnaire 55 millions

Certes tous ces montants ne repreacutesentent pas beaucoup en comparaison avec ce que les Eacutetats

occidentaux consentent comme precircts agrave lrsquoAfrique En effet en 1991 les precircts agrave lrsquoAfrique sub-saharienne

dans le cadre de lrsquoaide au deacuteveloppement atteignaient 161 milliards de dollars ameacutericains

Cela illustre bien la persistance de lrsquoextraversion qui caracteacuterise le systegraveme de financement et de gestion

mateacuterielle des Eacuteglises drsquoAfrique depuis leur fondation Et pourtant les montants ainsi collecteacutes et

alloueacutes ne repreacutesentent qursquoune partie insuffisante du budget global dont ont besoin les Eacuteglises

drsquoAfrique Drsquoautre part les communauteacutes qui en beacuteneacuteficient ne contribuent que tregraves maigrement agrave leur

prise en charge mateacuterielle

196

Loin drsquoapporter une solution au problegraveme lrsquoextraversion financiegravere creacutee une espegravece de cercle vicieux

dans lequel les Eacuteglises catholiques drsquoAfrique se trouvent enfermeacutees elles ne srsquoautofinancent pas parce

qursquoelles reccediloivent et elles doivent continuer agrave queacutemander parce que leurs besoins ne cessent

drsquoaugmenter La croissance deacutemographique des chreacutetiens et donc des besoins subseacutequents en œuvres

pastorales et caritatives des Eacuteglises drsquoAfrique progresse tandis que srsquoamenuisent ses moyens financiers

et mateacuteriels et deacutecroicirct la geacuteneacuterositeacute des Occidentaux plus tourneacutes vers les espaces qui selon Mugaruka

(1994 30-31) leur sont plus proches et familiers notamment les pays de lrsquoEurope de lrsquoEst

Ici et lagrave apparaissent deacutejagrave les effets neacutegatifs drsquoun systegraveme de financement extraverti dont les limites

eacutetaient preacutevisibles du fait mecircme de la faillite et la preacutecariteacute de nombreuses œuvres eccleacutesiales et mecircme

parfois des diocegraveses et drsquoagents drsquoeacutevangeacutelisationhellip108 Cette preacutecariteacute financiegravere explique pourquoi alors

qursquoelles se preacutesentent comme deacutefenseurs des droits des pauvres et de la justice sociale les institutions

eccleacutesiales en Afrique ont la reacuteputation de mal payer leur personnel contractuel

Comme on le voit la deacutependance financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique par rapport agrave lrsquoOccident demeure une

reacutealiteacute Elle a pour premiegravere conseacutequence les difficulteacutes de suivi mateacuteriel et financier sinon la faillite et

la deacutegradation qualitative des œuvres drsquoEacuteglise dans de nombreux diocegraveses Elle a pour seconde

conseacutequence la tentation parfois inconsciente pour les eacutetrangers drsquoutiliser cette puissance financiegravere pour

influer sur les orientations socio pastorales des acteurs beacuteneacuteficiaires de leurs aides mais surtout de

favoriser et drsquoentretenir chez ces derniers une mentaliteacute drsquoassisteacutes perpeacutetuels et de consommateurs

improductifs109

Ainsi donc lrsquoafricanisation des Eacuteglises africaines en ce qui concerne le personnel et dans une moindre

mesure la penseacutee et le rite ne srsquoaccompagne pas drsquoune vraie autogestion et de lrsquoautofinancement

108 Dans la plupart des diocegraveses du Congo la ressource financiegravere de precirctres se reacuteduit aux honoraires de messe provenant de

lrsquoOccident et dont le montant diminue en raison de la deacutechristianisation qui srsquoobserve dans les milieux des donateurs 109Cf La revue Vivant Univers ndeg 408 novembre-deacutecembre 1993 36-37 Deacutejagrave en 1968 dans un article qui nrsquoa pas perdu

toute son actualiteacute Bernard Nkuissi theacuteologien camerounais signalait les dangers drsquoune telle deacutependance des Eacuteglises du

Sud envers celles du Nord laquo Premiegravere conseacutequence le clergeacute eacutetranger tenteacute drsquoutiliser sa puissance financiegravere comme

moyen de pression sur le clergeacute local et notamment sur lrsquoeacutevecircque indigegravene (hellip) Deuxiegraveme conseacutequence pour eacutechapper agrave

cette pression lrsquoeacutevecircque sera ameneacute agrave se transformer en quecircteur (hellip) Troisiegraveme conseacutequence cette situation creacutee ou

renforce chez les autochtones une mentaliteacute de consommateurs raquo (Bernard Nkuissi laquo Problegravemes drsquoargent raquo in Eacuteglise

Vivante tome XX ndeg1 1968 33-44) A ce sujet Jean-Franccedilois Bayart affirme laquo Lrsquoaide eacutetrangegravere est neacutecessaire agrave la

reproduction du monde romain ou nord-atlantique drsquoorganisation religieuse et son controcircle est lrsquoun des grands enjeux du

partage du gacircteau eccleacutesial raquo (J-F Bayart laquo Les Eacuteglises chreacutetiennes et la politique du ventre le partage du gacircteau

eccleacutesial raquo in Politique africaine ndeg35 oct 1989 23)

197

3 Lrsquoorganisation administrative pastorale et mateacuterielle des congreacutegations missionnaires en Afrique

Jean Comby explique largement lrsquoorigine du padroado (Cf Annexe 2) Pour rappel dans le passeacute et tout

au long du XVIe siegravecle la papauteacute avait leacutegueacute au reacutegime des patronats ibeacuteriques (Comby 1992 87-99)

le mandat drsquoorganiser la marche des territoires de mission

Dans cette optique seul le baptecircme confegravere un droit leacutegitime de proprieacuteteacute Par les bulles de patronat de

1508 pour lrsquoEspagne et de 1514 pour le Portugal le pape abandonne aux deux rois lrsquoorganisation de

lrsquoEacuteglise dans les territoires deacutecouverts et conquis Ils sont les laquo patrons raquo les chefs des Eacuteglises

nouvelles Le treacutesor royal subvient agrave lrsquoexistence du clergeacute agrave la construction des eacuteglises aux frais du

culte etc Les autoriteacutes font transporter les eacutevecircques precirctres et religieux Le roi fonde les eacutevecirccheacutes et

deacutesigne les eacutevecircques Sans doute il faut pour les nominations la ratification pontificale mais le pape

nrsquointervient pas directement

Lrsquoœuvre eacutevangeacutelisatrice de lrsquoAfrique est une entreprise qui a neacutecessiteacute des moyens financiers

consideacuterables Le systegraveme du patronat donnait une solution immeacutediate agrave lrsquoorganisation de

lrsquoeacutevangeacutelisation mais les inconveacutenients ne tardegraverent pas agrave apparaicirctre Ayant constateacute de graves abus et

deacutefaillances dans lrsquoexercice du mandat agrave leur leacutegueacute drsquoorganiser la marche des territoires de mission le

Saint-Siegravege reprit des patronats ibeacuteriques les recircnes de leur fonctionnement et prit progressivement la

direction totale et effective de lrsquoeacutevangeacutelisation au terme drsquoune longue crise La Sacreacutee Congreacutegation de

la Propagande vint srsquooccuper aussi des questions pratiques et mateacuterielles relatives agrave lrsquoorganisation

concregravete des pays de mission les doter des ressources humaines et financiegraveres ainsi que des meacutethodes

drsquoapostolats neacutecessaires110

Aux congreacutegations missionnaires engageacutees dans cette entreprise la Propagande confiait la tacircche de

srsquooccuper effectivement de lrsquoeacutevangeacutelisation dans une juridiction territoriale bien deacutetermineacutee jusqursquoagrave

lrsquoeacuterection de la hieacuterarchie locale Crsquoest ainsi que les congreacutegations missionnaires expatrieacutees

commencegraverent agrave se charger de lrsquoeacutequipement mateacuteriel des postes de missions en cherchant les moyens

financiers utiles aupregraves des bienfaiteurs occidentaux Au plan de la gestion ces mecircmes congreacutegations

disposaient de ressources reacutecolteacutees en Occident les recevaient au nom des pays de mission et les

gardaient pour les distribuer ensuite aux postes et œuvres socio-caritatives de leurs juridictions

respectives

110A propos des nouvelles dispositions prises par le Concile pour lrsquoorganisation de lrsquoactiviteacute missionnaire au niveau de toute

lrsquoEacuteglise en geacuteneacuteral voir Ad Gentes 28-24 A ce sujet on peut lire J Greco Direction et ordonnance de lrsquoactiviteacute

missionnaire (ndeg28-34) in Lrsquoactiviteacute missionnaire de lrsquoEacuteglise (US 67) Paris Cerf 1967 363-384 Beckmann La

Congreacutegation pour la propagande de la foi face agrave la politique internationale Schoumlneck 1963 36

198

Toute la politique pastorale reposait principalement dans leurs mains Elles eacutelaboraient la strateacutegie

concregravete agrave suivre sur le terrain en lrsquoadaptant aux directives geacuteneacuterales dicteacutees par la Propagande Les

objectifs et programmes drsquoapostolat la reacutepartition du personnel desservant et la fondation de nouveaux

postes de mission eacutetaient deacutetermineacutes par elles Les plans pratiques et les meacutethodes de laquo deacutefrichage du

terrain raquo eacutetaient traceacutes par elles et selon elles

En somme lrsquoentiegravere organisation administrative pastorale et mateacuterielle des territoires de mission en

Afrique noire eacutetait confieacutee agrave ces congreacutegations A vrai dire une laquo Eacuteglise africaine raquo nrsquoexistait pas encore

agrave cette peacuteriode qursquoon a coutume drsquoappeler laquo egravere missionnaire raquo On avait une laquo Eacuteglise de missions raquo

existant par la meacutediation drsquoautrui La revue Spiritus organisait une quecircte agrave laquelle plusieurs eacutequipes

avaient reacutepondu En 1970 le laquo Groupe de Dakar raquo avait dresseacute un seacutevegravere diagnostic de lrsquoEacuteglise du

Seacuteneacutegal agrave ce sujet et un de ses membres teacutemoignait

laquo La veacuteriteacute crsquoest qursquoil nrsquoexiste pas de structure de lrsquoEacuteglise chez nous LrsquoEacuteglise seacuteneacutegalaise en tant que telle nrsquoexiste pas Elle

est illustreacutee par un ensemble de congreacutegations qui donnent lrsquoillusion drsquoune Eacuteglise mais en fait elle nrsquoa pas de reacutealiteacute

autonome elle est penseacutee agrave travers un ensemble de congreacutegations qui sont ici en transit qui reacutepercutent des mots drsquoordre

venant drsquoailleurs Ce sont des corps eacutetrangers qui nous imposent une certaine conception de la marche de lrsquoEacuteglisehellip Les

structures des congreacutegations sont trop puissantes au Seacuteneacutegal pour qursquoon puisse srsquoen deacutegager et donner esquisser la

physionomie de lrsquoEacuteglise seacuteneacutegalaise LrsquoEacuteglise aujourdrsquohui est drsquoabord lrsquoensemble de congreacutegations eacutetrangegraveres qui ne veulent

pas renoncer agrave aucune parcelle de leur souveraineteacute raquo111

Kalamba en deacuteduit que lrsquoEacuteglise des missions en Afrique demeurait laquo lrsquoEacuteglise des missionnaires

expatrieacutes raquo une laquo Eacuteglise blanche en Afrique noire raquo Elle coiumlncidait en fait avec le monolithisme des

congreacutegations missionnaires occidentales jusqursquoagrave leur avegravenement reacutecent en tant que laquo Eacuteglises locales raquo

du moins au niveau des principes (Kalamba 1992 30)

B Le caractegravere historique et politique de la deacutependance des Eacuteglises drsquoAfrique

Le caractegravere historique et politique de la deacutependance des Eacuteglises drsquoAfrique trouve son enracinement

dans lrsquointerdeacutependance historique du christianisme et de la colonisation sur fonds drsquoideacuteaux politiques et

culturels Le cas du Congo-Belge en est une parfaite illustration

1 La tutelle de lrsquoEacutetat sur lrsquoEacuteglise au Congo-Belge

Lrsquoorigine du Congo belge comme lrsquoaffirme John Baur (2001 229) est un cas typique de lrsquointeraction

entre la politique et les missions son histoire devint un exemple des influences positives et neacutegatives du

colonialisme sur lrsquoEacuteglise missionnaire LrsquoEacuteIC cette œuvre sans eacutequivalent du roi belge Leacuteopold II

reposait sur un terrain peu solide

111 Cf La revue Spiritus ndeg 56 A lrsquoeacutepreuve des autres 1974 181 Lire aussi PMV Note speacuteciale ndeg 12 Les Instituts

missionnaires 1970 32

199

Il eacutetait financiegraverement et politiquement faible et avait besoin drsquoun soutien de toute lrsquoopinion belge aussi

bien que drsquoune reconnaissance internationale Le soutien national pouvait srsquoaccroicirctre en y attirant

davantage de missions belges Le roi Leacuteopold II leur offrit de geacuteneacutereux lots de terre arable disponibles

gratuitement et agrave titre deacutefinitif Cette politique devait rendre les missions moins deacutependantes de leur

base nationale et dispenser lrsquoEacutetat de les subventionner Bien au contraire elles ont continueacute de recevoir

des appuis financiers relativement importants mais surtout des terres consideacuterables de lrsquoadministration

coloniale

A la suite drsquoun rapport drsquoune Commission drsquoenquecircte sur les abus dont souffraient les travailleurs

Congolais des accusations graves et preacutejudiciables fournies par les missionnaires protestants et les

eacutevecircques meacutethodistes ameacutericains sur les laquo atrociteacutes du Congo raquo qui en appelegraverent agrave lrsquointervention du

pape le roi acculeacute par le gouvernement britannique essaya drsquoobtenir agrave nouveau le soutien des missions

catholiques Il entreprit des neacutegociations avec le nonce drsquoougrave reacutesulta la signature de la Convention du 26

mai 1906 entre le Saint-Siegravege et lrsquoEacutetat libre du Congo

Neacuteanmoins les protestants furent deacutesavantageacutes et ils virent dans cet accord le commencement drsquoune

collusion entre lrsquoadministration coloniale les missions catholiques et les socieacuteteacutes industrielles (Baur J

2001 230) Les missionnaires catholiques eux-mecircmes nrsquoeacutetaient pas satisfaits puisque toutes les autres

requecirctes nrsquoavaient pas eacuteteacute accueillies et que les eacutecoles eacutetaient un lourd fardeau pour leurs ressources

elles ne reccedilurent des subventions reacuteguliegraveres et effectives qursquoapregraves 1925112 car une fois que le Congo

devint une colonie lrsquointeacuterecirct pour ce pays augmenta eacutenormeacutement en Belgique speacutecialement apregraves la

Premiegravere Guerre mondiale

La population catholique belge se sentant responsable de lrsquoeacutevangeacutelisation drsquoun immense territoire

africain srsquoengagea beaucoup plus dans le travail missionnaire Ainsi agrave la veille de lrsquoindeacutependance ce

pays eacutetait-il desservi par vingt-deux socieacuteteacutes missionnaires en charge de diocegraveses et environ cent autres

institutions religieuses principalement des Sœurs et des Fregraveres en majoriteacute belges Cet engagement de

poids fut sucircrement efficace pour faire du Congo la plus importante Eacuteglise catholique en Afrique113

112 John Baur estime que lrsquoorigine et le contenu de la Convention sont resteacutes largement inconnus et son importance a eacuteteacute

tregraves exageacutereacutee mecircme dans lrsquoHistoire de Hastings Pour la premiegravere fois le professeur F Bontinck en a retraceacute lrsquoorigine et

publieacute le texte dans LrsquoEacuteglise catholique du Zaiumlre 261-304 113 La RDC est le deuxiegraveme plus grand pays drsquoAfrique apregraves lrsquoAlgeacuterie avec une supercifie de 2 345 425 kmsup2 Il compte

aussi le plus grand nombre de chreacutetiens (35 millions en 1995) dont plus de 20 millions de catholiques qui repreacutesentent 20

de toute lrsquoEacuteglise catholique de lrsquoAfrique Le pape Paul VI a rendu hommage agrave ce pays en lui donnant le titre de Fils aicircneacute de

lrsquoEacuteglise en Afrique noire faisant ainsi allusion agrave ses 500 ans drsquohistoire chreacutetienne qui ont commenceacute avec lrsquoancien royaume

chreacutetien du Kongo (J Baur 2001 360)

200

Mais comme cette mission eacutetait aussi une entreprise nationale trop souvent les Congolais virent peu de

diffeacuterence entre les missionnaires et les colonisateurs La situation conduisit agrave une atmosphegravere tendue

qui explosa agrave lrsquoindeacutependance

2 Les missions catholiques eacutetroitement lieacutees agrave lrsquoEacutetat colonial

A la suite de plusieurs autres auteurs Cleacutement Makobio (2004 19-20) montre que le deacutebut de lrsquohistoire

de lrsquoEIC religion et colonisation furent eacutetroitement associeacutees En effet Leacuteopold II avait baseacute son action

colonisatrice sur trois piliers que sont lrsquoEacuteglise catholique chargeacutee de pacifier les cœurs des indigegravenes

et de les gagner agrave la civilisation chreacutetienne114 les socieacuteteacutes coloniales chargeacutees de rentabiliser

lrsquoopeacuteration de colonisation en exploitant les richesses miniegraveres et agricoles du Congo lrsquoadministration

et lrsquoarmeacutee chargeacutees drsquoinstaurer le pouvoir de lrsquoEacutetat colonial Soutenus et encourageacutes par Leacuteopold II les

missionnaires belges dans leur travail drsquoeacutevangeacutelisation du Congo affichent ouvertement leur

patriotisme et srsquoappuient sur lrsquoadministration coloniale Pour le Saint Siegravege la Convention de 1906

devrait favoriser la diffusion meacutethodique du catholicisme au Congo et garantir la plus parfaite harmonie

entre les missionnaires et les agents de lrsquoEacutetat colonial

Evidemment cette collaboration nrsquoest pas un fait exclusivement belge Les pegraveres Pallotins au

Cameroun par exemple consideacuteraient comme une dette de reconnaissance entre leur patrie le travail

drsquoeacuteduquer les indigegravenes dans le sens de la laquo germaniteacute raquo Ainsi en janvier 1905 Mgr Vieter premier

Vicaire Apostolique du Cameroun disait dans un discours agrave Limbourg laquo Gracircce agrave la coopeacuteration importante

de lrsquoEacutetat et de lrsquoEacuteglise nous sommes parvenus agrave de beaux reacutesultats au Cameroun Puisse-t-il en ecirctre ainsi dans le

futur et que jamais des malentendus possibles entre les deux pouvoirs suprecircmes ne puissent briser lrsquoentente

fondamentale raquo (Bureau 1962 262)

Mecircme si les exemples de collaboration entre missionnaires et agents du pouvoir colonial sont multiples

en Afrique le cas belge est atypique En effet degraves 1886 le roi Leacuteopold II obtient du Pape pour laquo son

Eacutetat indeacutependant raquo le monopole de lrsquoapostolat pour les missionnaires belges

114 Cette identification entre lœuvre deacutevangeacutelisation et lœuvre de civilisation agrave leacutepoque missionnaire et coloniale a

souvent eacuteteacute souligneacutee par plusieurs auteurs africains Pour un aperccedilu critique de ce pheacutenomegravene voir en particulier O

Bimwenyi Kweshi Discours theacuteologique neacutegro-africain problegraveme des fondements Pans Preacutesence Africaine 1981131-

153 (ougrave lauteur inscrit ce pheacutenomegravene dans le processus de ce quil appelle llaquo eacutequivoque chreacutetienne en situation colonialeraquo)

Cf Nsangi Ese La saine collaboration entre lEacuteglise et lEacutetat Zaiumlrois p 55 Pour sa part E K Nyegere parle plutocirct dune

laquo pariteacute entre leacutevangeacutelisation et la colonisation raquo (Nyegere Les communauteacutes eccleacutesiales de base et la croissance de la

personne humaine dans la communauteacute paroissiale au Zaiumlre Rome Pontificia Universitas LateranenseAcademia

Alphonsiana 1992 113) Et dans un ouvrage encore reacutecent Marc Poncelet ajoutant agrave ce duo un troisiegraveme eacuteleacutement a

eacutegalement releveacute ce lien en parlant d laquo un rapport eacutetroit entre eacutevangeacutelisation efficace bonne administration coloniale et

progregraves des sciences ethnographiques raquo rapport dont selon lrsquoauteur lideacutee se serait exprimeacutee degraves 1910 au Congregraves

catholique de Mahnes (Poncelet M Linvention des sciences coloniales belges Pans Karthala

2008 173)

201

En outre lrsquoaide financiegravere et administrative de lrsquoEacutetat eacutetait destineacutee en exclusiviteacute aux laquo missions

nationales raquo agrave savoir les socieacuteteacutes de mission qui ont leur siegravege en Belgique qui sont dirigeacutees par des

Belges Crsquoest donc sous le bouclier protecteur de la colonisation que les missionnaires catholiques se

mirent agrave parcourir le vaste territoire congolais pour annoncer lrsquoEacutevangile et srsquoattaquer aux pratiques

laquo animistes raquo aux coutumes appeleacutees laquo sauvages et paiumlennes raquo des Noirs

Mecircme si certains missionnaires progressistes et passionneacutes des cultures africaines interviennent

quelquefois contre les abus de la puissance coloniale les missionnaires europeacuteens qui deacutebarquent au

Congo-Belge ont souvent confondu christianisme et occupation coloniale (Makobio 2004 20) Le

chanoine Riches deacutecrit mieux les meacutethodes de travail missionnaire au Congo-Belge

laquo Le christianisme est arriveacute en Afrique bien plus souvent en colonisateur qursquoen serviteur et mecircme quand il se preacutesentait en

serviteur crsquoeacutetait un serviteur qui avait des ideacutees preacuteconccedilues des services qursquoil devait rendre et des personnes qursquoil devait

servir Crsquoeacutetait un serviteur qui se sentait supeacuterieur agrave celui qursquoil voulait servir et donc qui estimait ne pouvoir rien recevoir et

nrsquoavait aucune intention drsquoeacutecouter raquo (Riches P 1973 207)

Cette attitude a conduit la plupart des missionnaires au paternalisme et agrave lrsquoinstauration drsquoun type de

christianisme europeacuteen consideacutereacute comme le seul modegravele de christianisme pour lrsquoAfrique (Makobio

2004 66)

Rappelons avec Claude Prudhomme que la colonisation est interpreacuteteacutee par la majoriteacute des missionnaires

comme une chance agrave saisir afin de hacircter la venue du Royaume de Dieu Elle implique cependant que le

colonisateur confie aux missionnaires le soin de conduire les populations sur le chemin de la civilisation

chreacutetienne laquo la vraie la seule civilisation Et pour cela il faut multiplier les missions qui tiendront autant de centres drsquoougrave

partiront la bonne nouvelle et la reacutegeacuteneacuteration de ces contreacutees encore inconnues raquo (2004 93) Crsquoest dans cette

perspective qursquoil faut comprendre la politique scolaire mise en place mais qui srsquoaveacuterait minimale

3 Une politique scolaire au rabais mise en place par lrsquoEacutetat colonial et lrsquoEacuteglise catholique

Comme vu plus haut il y a eu au Congo drsquoabord avec le roi Leacuteopold II mais surtout entre 1920 et 1960

une veacuteritable tutelle de lrsquoEacutetat sur lrsquoEacuteglise Aucun autre pays affirme John Baur ne srsquoest identifieacute agrave ce

point agrave ses colonies que la Belgique avec le Congo et dans aucune colonie drsquoAfrique autre que le

Congo les missions catholiques nrsquoont eacuteteacute aussi eacutetroitement lieacutees agrave lrsquoEacutetat Ce lien si intime entre mission

et Eacutetat peut srsquoexpliquer par le double fait que presque tous les missionnaires eacutetaient des Belges Aussi la

Belgique a-t-elle conccedilu le deacuteveloppement chreacutetien et humain au Congo comme une tacircche nationale qui

neacutecessitait la coopeacuteration de lrsquoEacuteglise mecircme si ces deux institutions diffeacuteraient parfois dans leurs

objectifs La politique reconnue eacutetait donc que le deacuteveloppement eacuteconomique devait aller de pair avec

une action meacutedicale sociale et morale le tout impreacutegneacute drsquoun laquo esprit chreacutetien raquo (G Mosmans

1958 16) Il convient drsquoexaminer la nature du soutien eacuteconomico-financier dont ces missions

chreacutetiennes avaient beacuteneacuteficieacute

202

Section 2 Nature et enjeux du soutien eacuteconomico-financier de lrsquoEtat colonial aux missions

chreacutetiennes du Congo-Belge

Le passeacute dans le cas particulier de la RDC actuel a eacuteteacute marqueacute par trois grandes eacutepoques lrsquoeacutepoque

leacuteopoldienne (1885-1908) qui a fait du pays un Eacutetat Indeacutependant lrsquoeacutepoque de la colonisation belge

(1908-1960) et lrsquoeacutepoque de son indeacutependance politique acquise depuis le 30 juin 1960 Il est donc

neacutecessaire pour comprendre le rocircle des pouvoirs publics sur la vie eacuteconomique des diocegraveses congolais

actuels de le replacer successivement dans ces trois contextes Ainsi pourra-t-on comprendre plus

aiseacutement quelle espegravece de contraintes ont pu faire peser les diffeacuterents pouvoirs publics qui se sont

succeacutedeacute agrave la tecircte de ce pays et qui ont irreacutemeacutediablement influeacute sur la vie mateacuterielle des populations et

donc aussi des Eacuteglises (Ntoto Kikhela 1975 35)

Mecircme si le type drsquoappui de lrsquoEacutetat colonial aux Missions chreacutetiennes a varieacute dans sa nature drsquoune peacuteriode

agrave une autre on peut dire que le Congo a eacuteteacute lrsquoobjet drsquoune sollicitude bienveillante de la part des autoriteacutes

belges Lrsquoeacutepiscopat congolais dans ce sens laquo Degraves les deacutebuts les missions assumegraverent le principal de cet

effort civilisateur elles srsquooccupegraverent des soins aux malades de lrsquoameacutelioration des conditions de vie de

lrsquoenseignement raquo115

Crsquoest justement dans ce contexte socio-historique propre agrave lrsquoEacuteglise de missions qursquoil importe de situer

lrsquoappui financier social politique et juridique de lrsquoEacutetat colonial belge aux Missions Cet appui a changeacute

de formes et de volume tout au long de peacuteriodes politiques qui ont marqueacute la vie de la Colonie et des

Missions au Congo

Lrsquoon ne peut neacutegliger sa porteacutee et son impact veacuteritables sur le lourd heacuteritage mateacuteriel des Eacuteglises du

Congo aujourdrsquohui qui ont bien de la peine agrave marcher avec des outils conceptuels propres (Kalamba M

1992 94) Crsquoest lagrave un des eacuteleacutements principaux qui explique pour sa part la difficulteacute financiegravere

actuelle des Eacuteglises locales du Congo apregraves la laquo peacuteriode de deacutecolonisation politique et religieuse raquo qui a

deacuteferleacute sur le continent aux environs des anneacutees 1960

A La politique fonciegravere de lrsquoEacutetat colonial agrave lrsquoeacutegard des missions chreacutetiennes au Congo

Lrsquoeacutepoque coloniale a connu un systegraveme de collaboration entre les autoriteacutes civiles et les autoriteacutes

religieuses Cette collaboration a certainement porteacute du fruit mais elle a trop lieacute lrsquoEacuteglise dans ses

repreacutesentants officiels au reacutegime colonial (Deacuteclaration de lrsquoEpiscopat du Zaiumlre janvier 1975)

115Actes de la VIe Assembleacutee Pleacuteniegravere de lrsquoEpiscopat du Congo-Leacuteopoldville (29 novembre-2 deacutecembre 1961) Ed

Secreacutetariat de lrsquoEpiscopat Congo-Leacuteopoldville 1961 593

203

1 Une politique eacuteconomique preacutefeacuterentielle du reacutegime leacuteopoldien agrave lrsquoeacutegard des missions nationales

Dans une eacutetude tregraves riche Joseph Kalamba (1992 95-102) analyse longuement les traits caracteacuteristiques

de la position prise par le pouvoir politique reacutegnant agrave lrsquoendroit des Missions Chreacutetiennes concernant

leurs proprieacuteteacutes fonciegraveres et financiegraveres Drsquoabord sous le laquo reacutegime leacuteopoldien raquo qui srsquoidentifie avec

lrsquoEacuteIC (1885-1908) lrsquoauteur stigmatise la politique fonciegravere de lrsquoadministration du Souverain belge dans

lrsquoexpansion des laquo missions nationales raquo dans le bassin conventionnel du Congo Il y deacutenonce une

politique eacuteconomique preacutefeacuterentielle du reacutegime leacuteopoldien agrave lrsquoeacutegard des missions nationales (belges) et

catholiques au deacutetriment des missions protestantes anglaises Ensuite il montre que la mecircme politique

preacutefeacuterentielle a continueacute durant le laquo reacutegime colonial belge raquo (1908-1960) concernant le soutien

proprement financier et social precircteacute agrave lrsquoEacuteglise de missions

En fait lrsquoActe de Berlin avait esquisseacute les grandes lignes de la politique eacuteconomique que chaque

signataire devait srsquoappliquer dans ses rapports avec les laquo institutions et entreprises religieuses raquo

Lrsquoarticle VI qui nous inteacuteresse plus directement stipulait en substance laquo Toutes les puissances exerccedilant des

droits de souveraineteacute ou une influence dans lesdits territoires srsquoengagent agrave la conservation des populations et ameacutelioration

de leurs conditions morales et mateacuterielles drsquoexistence et agrave concourir agrave la suppression de lrsquoesclavage et surtout de la traite

des noirs Elles protegravegeront et favoriseront sans distinction de nationaliteacutes ni de cultes toutes les institutions et entreprises

religieuseshellip raquo116 Lrsquoarticle explicite la nature de ce soutien laquo Les missionnaires chreacutetienshellip leurs escortes avoirs

et collections seront hellip lrsquoobjet drsquoune protection speacuteciale La liberteacute de conscience et la toleacuterance religieuse sont

expresseacutement garanties aux indigegravenes comme aux nationaux et aux eacutetrangers Le libre et public exercice de tous les cultes le

droit drsquoeacuteriger des eacutedifices religieux et drsquoorganiser des missions appartenant agrave tous les cultes ne seront soumis agrave aucune

restriction ni entrave raquo (Cuypers 1980 121)

Mais la geacuteneacuterositeacute de lrsquoadministration coloniale agrave lrsquoeacutegard des missions catholiques eacutetait telle que

Auguste Maurel ne srsquoempecircche pas de mentionner les missions catholiques parmi les grands beacuteneacuteficiaires

et donc les complices des expropriations fonciegraveres au Congo (1992) Dans la partie de son ouvrage Le

Congo de la colonisation belge agrave lrsquoindeacutependance consacreacutee agrave la question agraire un chapitre est intituleacute

laquo Quatre-vingts anneacutees drsquoexpropriation fonciegraveres raquo (57-71)

Lrsquoauteur affirme que la superficie totale exproprieacutee aux populations par lrsquoimpeacuterialisme belge (sur une

superficie globale de 235 millions drsquohectares) reste difficile agrave connaicirctre les statistiques soigneusement

truqueacutees divergent sur ce point Les chiffres les plus anciens dit-il sont sans doute les meilleurs

116Article VI de lrsquoaccord international signeacute agrave la Confeacuterence de Berlin Citeacute par L Cuypers Le Congregraves de Berlin (11

novembre 1884 - 26 feacutevrier 1885) et lrsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique eacutequatoriale in Annales Aequatoria n1 1980 120)

204

En 1944 rencheacuterit-il les services officiels eacutevaluaient agrave plus de 12 millions drsquohectares les cessions et

concessions dont les missions catholiques reccedilurent une part non neacutegligeable Je nrsquoentrerai pas dans les

deacutetails de ces spoliations et les manœuvres qui au dire de Maurel ont eacuteteacute faites peu avant

lrsquoindeacutependance du Congo pour reacuteduire ces donneacutees agrave 4 millions drsquohectares tant les revendications

agraires croissantes de la paysannerie congolaise avaient semeacute la panique parmi les statistiques belges

(199270)

2 Une politique fonciegravere favorable agrave lrsquoexpansion de la Mission Catholique

Leacuteopold II qui srsquoeacutetait acquis un gros morceau du laquo magnifique gacircteau africain raquo au Congo gracircce agrave son

geacutenie personnel et aux offices de lrsquoexplorateur Stanley se trouvait petit agrave petit confronteacute agrave un problegraveme

pratique seacuterieux Comment occuper tout le territoire au maximum et le plus tocirct possible en vue de son

meilleur rendement Du coup les missions entraient directement dans les inteacuterecircts politiques du

Souverain belge (G Feltz 1981 351-499)117 Inquieacuteteacute par la convoitise des autres puissances coloniales

sur le Congo le Souverain belge pratiqua la politique eacuteconomique diffeacuterentielle entre les missions

chreacutetiennes catholiques et protestantes et se servit de lrsquoœuvre des missions catholiques belges comme

son cheval de bataille pour leur barrer reacutesolument la route Ainsi encouragea-t-il la peacuteneacutetration et

lrsquoinstallation des laquo postes de mission raquo et des succursales dans lrsquoimmense hinterland afin de faciliter la

reacutealisation de ses plans politiques

Ce qui explique en grande partie drsquoapregraves Kalamba (1992 99) la bienveillance de sa politique en

matiegravere fonciegravere largement favorable aux laquo missions nationales raquo crsquoest-agrave-dire aux missions catholiques

drsquoobeacutedience belge Gracircce aux faciliteacutes juridiques et fiscales obtenues du souverain belge notamment les

formaliteacutes de bail118 ces derniegraveres pouvaient obtenir gratuitement des terres srsquoy eacutetablir et organiser

leurs laquo œuvres socio-caritatives raquo et religieuses (Kalamba M 1992 99) Gracircce agrave ce reacutegime de

concession gratuite les missions catholiques du Congo belge trouvegraverent un cadre favorable agrave leur

expansion territoriale et deacutemographique maximale

117Cf Feltz GUne introduction agrave lrsquoHistoire de lrsquoEnseignement en Afrique Centrale (XIXegraveme-XXegraveme siegravecles) Ideacuteologies

Pouvoirs et Socieacuteteacutes in Bulletin de lrsquoInstitut Historique Belge de Rome ndeg 51 1981 351-499 118 Les clauses du bail furent eacutetablies des prescriptions juridiques reacuteglaient les modaliteacutes pratiques drsquoattribution Au deacutebut

la concession eacutetait deacutelibeacutereacutement faite au nom individuel du Supeacuterieur Geacuteneacuteral Des raisons pratiques de commoditeacute et de

faciliteacute administrative lrsquoy obligeaient ainsi agrave une eacutepoque ougrave beaucoup de congreacutegations missionnaires nrsquoeacutetaient pas encore

reconnues par lrsquoEacutetat comme une personnaliteacute juridique Cette pratique semblait mecircme opportune afin de srsquooctroyer comme

ldquopriveacuterdquo plus de terres que ne le permettait en ce moment-lagrave la lettre de la loi pour des laquo associations raquo en tant que telles (L

Cuypers 1962 ndeg2 446-449)

205

En fait elles multipliegraverent leurs postes essaimeacutes partout ougrave il devenait possible de srsquoeacutetablir En suivant

les mecircmes meacutethodes drsquoeacutevangeacutelisation des pionniers il semble qursquoil y eucirct simultaneacutement plusieurs

formes drsquoagglomeacuterations chreacutetiennes fondeacutees laquo en terres paiumlennes raquo Lrsquoexpeacuterience a varieacute selon les

lieux les peacuteriodes et les congreacutegations concerneacutees

Par exemple pour le cas du Vicariat Apostolique du Kivu les Pegraveres Blancs nrsquoont pas suivi ce scheacutema

mission catholique-agglomeacuteration chreacutetienne indigegravene puisque les dix premiegraveres missions furent creacuteeacutees

loin dans les zones reculeacutees des centres drsquoagglomeacuterations Nyangezi Mwanda Burhale Kabare

Jomba Bombanda Rugari Kashofu Kasongo Mungombe Crsquoest bien longtemps apregraves - plus de deux

deacutecennies - qursquoune premiegravere mission urbaine (Sainte Theacuteregravese en 1932) fut creacuteeacutee dans la ville de

Bukavu Le premier Vicaire Apostolique du Kivu Mgr Edouard-Louis Antoine Leys lui-mecircme avait

choisi le petit seacuteminaire de Mugeri agrave 46 km de Bukavu comme son lieu de reacutesidence permanente Car

il voulait eacutechapper aux influences neacutegatives de la ville et aux pressions politiques nous a confieacute un de

ses tout derniers eacutelegraveves survivants119 Il nrsquoallait agrave Bukavu la capitale politique et administrative du Kivu

qursquoagrave des circonstances tregraves rares

Aux yeux des protestants et des libeacuteraux la trageacutedie fonciegravere et financiegravere du roi devenait trop

discriminatoire Les missions catholiques recevaient de sa part de nombreuses preacuterogatives mateacuterielles

et sociales beaucoup plus facilement que les autres Cette ligne preacutefeacuterentielle eacutetait donc selon eux une

grave entorse aux stipulations de lrsquoActe de Berlin eacutetablissant sans distinction un traitement eacutegalitaire

pour toutes les confessions chreacutetiennes œuvrant dans le bassin conventionnel du Congo120

Toute cette controverse conduisit lrsquoEIC agrave modifier sa politique fonciegravere preacutefeacuterentielle pour limiter les

conditions drsquoobtention des terres agrave ceacuteder aux missions Ainsi degraves 1899 plus aucune mission ne reccedilut de

terres en proprieacuteteacute nous dit Isidore Ndaywel (1998 351) les terres demandeacutees pour les nouvelles

fondations ne purent ecirctre ceacutedeacutees qursquoen location Crsquoest dans ce cadre que Leacuteopold II eacutebaucha avec

habileteacute une laquo politique drsquoassistance socio-eacuteconomique raquo pour les laquo socieacuteteacutes missionnaires belges raquo Ce

sont les missionnaires catholiques qui lui offraient le profil ideacuteal voulu

119 Entretien du 15 juillet 2010 avec Mgr Adolphe Kaningu agrave la Procure Saint Jean-Bosco Bukavu 120 Il serait inteacuteressant de lire le teacutemoignage des protestants eux-mecircmes sur la faccedilon dont ils ont ressenti le systegraveme de

traitement diffeacuterentiel de la Colonie agrave leur eacutegard en matiegravere eacuteconomique par rapport aux missions catholiques Cf

Kimpianga M Mahaniah De la rivaliteacute agrave lrsquoœcumeacutenisme les relations entre les missions catholiques et protestantes durant

le premier siegravecle de lrsquoeacutevangeacutelisation 1878-1980 in Aspects du catholicisme au Zaiumlre 97-117

206

Ce faisant le Souverain belge eacutetait beaucoup plus motiveacute par les inteacuterecircts drsquoordre strateacutegique et

geacuteopolitique que strictement laquo religieux raquo ou eccleacutesial Quels eacutetaient ses inteacuterecircts G Feltz y reacutepond

clairement laquo hellip En premier lieu contrecarrer lrsquoinfluence des missions protestantes crsquoest la raison pour laquelle Leacuteopold

II sollicitera le concours de la congreacutegation anglaise drsquoobeacutedience catholique des Mill Hill Fathers pour ouvrir une mission agrave

lrsquoEquateur la deuxiegraveme raison est plutocirct drsquoordre politique agrave savoir lrsquooccupation effective du territoire par des Europeacuteens

de nationaliteacute belge en eacutepaulant lrsquoautoriteacute coloniale lagrave ougrave lrsquoEacutetat ne pouvait le faire faute de moyens la troisiegraveme raison

eacutetait de preacutevenir lrsquooctroi des subsides trop consideacuterableshellip Une quatriegraveme raison consiste en lrsquoorganisation drsquoune structure

scolaire plus large eacutetendue agrave un plus grand nombre de jeunes cela en conformiteacute avec les objectifs consigneacutes par les actes

internationaux et deacutebattus dans les officines coloniales de lrsquoeacutepoque raquo (1981 367-368)

B Porteacutee eccleacutesiale des subventions de lrsquoadministration coloniale

La penseacutee de Pierre-Andreacute Lieacutegeacute traduit mieux les appreacutehensions que certains missionnaires avaient des

subventions de lrsquoadministration coloniale A lrsquoinstar des Romains qui se meacutefiaient de ce type de

sollicitude qui nrsquoest jamais gratuite surtout quand on connaicirct lrsquoidentiteacute du donateur laquo Timeo Danaos dona

ferrentes = je crains les Danois mecircme quand ils donnent des cadeaux raquo il dit laquo LrsquoEacuteglise missionnaire deacutefendra son

indeacutependance par rapport aux grands de la puissance financiegravere et politique qui recircvent de lrsquoenchaicircner de chaicircnes drsquoor et le

meacutetal peut faire illusion Elle sait drsquoexpeacuterience quelles forces de pression elle pourrait obtenir drsquoeux pour soutenir sa cause

et la faire apparemment progresser jusqursquoau jour ougrave elle perdrait sa liberteacute pour rendre toujours et partout teacutemoignage agrave

lrsquoEacutevangile raquo (1959 187)

En quoi a consisteacute lrsquoappui de lrsquoadministration coloniale aux Missions chreacutetiennes au Congo en

lrsquooccurrence agrave lrsquoeacutegard des missions catholiques En saisissant la nature de ce soutien qursquoon ne dit pas

exageacutereacute et qursquoon ne nie non plus nous pourrons alors deacutegager ses implications mateacuterielles sur

lrsquoorganisation de la pratique missionnaire sur le terrain Inutile de dire que les Eacuteglises du Congo heacuteritent

aujourdrsquohui drsquoun cadre mateacuteriel et social qui a eacuteteacute deacutetermineacute par les accords drsquoordre eacuteconomique entre

lrsquoEacutetat colonial et les Missions chreacutetiennes

1 Nature du soutien socio-eacuteconomique de la Colonie aux missions catholiques et ses contreparties

A lrsquoaide mateacuterielle et financiegravere accordeacutee directement ou indirectement par lrsquoadministration coloniale

belge aux missions catholiques il devait y avoir une contrepartie objective de la part de celles-ci il

srsquoagit drsquoune part de lrsquoimplantation mateacuterielle de la Mission et de lrsquoappui par celle-ci au caractegravere social

et juridique dans la politique geacuteneacuterale drsquoadministration coloniale dans la Colonie La question agrave se poser

est simple pour comprendre lrsquoenjeu du problegraveme quelles eacutetaient les attentes de lrsquoEacutetat colonial agrave lrsquoeacutegard

des missions chreacutetiennes en retour des faveurs mateacuterielles qui leur eacutetaient octroyeacutees Rappelons que le

reacutegime leacuteopoldien nrsquoeacutetait pas obligeacute par lrsquoActe Colonial de Berlin agrave leur precircter une laquo assistance

financiegravere raquo

207

Srsquoil a apporteacute son appui financier agrave lrsquoentreprise missionnaire crsquoeacutetait de son propre greacute en vue drsquoatteindre

des objectifs utiles agrave son action (Kalamba 1992 103) Crsquoest durant la phase initiale de lrsquoeacutevangeacutelisation

que lrsquoaide de lrsquoadministration coloniale fut apporteacutee de faccedilon constante et notable

L Cuypers lrsquoatteste clairement laquo Comme les congreacutegations religieuses avaient accepteacute le travail de lrsquoeacutevangeacutelisation

du Congo sur les insistances du gouvernement celui-ci se chargea de pourvoir agrave lrsquoentretien des missionnaires pendant la

premiegravere peacuteriode de leur eacutetablissement jusqursquoagrave ce qursquoils aient les moyens de se suffire agrave elles-mecircmes Nous ne trouvons

aucun accord conclu avec les premiers missionnaires mais lrsquoEacutetat srsquoest acquitteacute spontaneacutement de lrsquoobligation qursquoil avait

contracteacutee en invitant les missionnaires Comme le numeacuteraire nrsquoexistait pas dans le pays neuf les premiers subsides ont eacuteteacute

octroyeacutes sous la forme de marchandises drsquoeacutechange raquo (1970 32)

On peut distinguer plusieurs rubriques mecircme si en reacutealiteacute dans lrsquoesprit des donateurs et beacuteneacuteficiaires

elles ont eacuteteacute le plus souvent entrelaceacutees La premiegravere rubrique concerne les subventions financiegraveres de la

Colonie accordeacutees aux missions catholiques œuvrant au Congo Lrsquoapport de lrsquoEacutetat dans les frais

mateacuteriels et financiers occasionneacutes par la fondation de beaucoup de postes de mission pour lrsquoentretien

des missionnaires et autochtones qui leur eacutetaient confieacutes est indubitable

Mecircme si on ne peut pas avoir des chiffres exacts il ne reste pas moins vrai que les missions ont

beacuteneacuteficieacute directement et indirectement de son aide Ayant fait appel au concours des missions pour

occuper lrsquoimmense Congo le gouvernement de lrsquoEIC srsquoefforce de favoriser lrsquoimplantation des postes

de missions ainsi que leurs stations-satellites exteacuterieures Crsquoest ainsi qursquoau deacutebut il subventionne les

constructions de beaucoup de ces installations provisoires ou deacutefinitives

Parfois il prenait sur son compte les charges du mobilier de certaines chapelles eacutecoles et catheacutedrales

gracircce agrave son propre personnel et ses moyens financiers Avec le temps lrsquoEacutetat colonial belge (qui a

succeacutedeacute donc au laquo reacutegime leacuteopoldien raquo) accordait des subventions aux missions pour construire les

eacutecoles conventionnelles agreacuteeacutees les entretenir et payer les enseignants Cela ne sera effectivement

applicable qursquoagrave partir de 1926 lorsque lrsquoEacutetat belge se mit agrave pratiquer le principe de subsidiation directe

des eacutecoles conventionnelles au Congo Mecircme insuffisant et intermittent le financement fourni par la

Colonie aux missions catholiques pour le paiement des enseignants (europeacuteens et africains) la

construction et lrsquoentretien des bacirctiments (classes internatshellip) ne reste pas moins stipuleacute juridiquement

comme une obligation contracteacutee par lrsquoEacutetat agrave lrsquoendroit de lrsquoEacuteglise121 dans ce secteur

121Joseph Kalamba (1992 299) observe que ce problegraveme avait eacuteteacute longuement traiteacute agrave la Confeacuterence Pleacuteniegraveres des

Ordinaires du Congo Belge et du Rwanda-Urundi en 1945 Lire Charges budgeacutetaires de lrsquoEnseignant et Traitement des

Moniteurs in Troisiegraveme et Quatriegraveme Confeacuterence pleacuteniegravere des Ordinaires du Congo Belge et du Rwanda-Urundi 1945-

208

Tableau 2 Les subsides reccedilus par les Missions au Congo Belge avant 1925

Anneacutee Subside geacuteneacuteral Subside Enseignement Total pour

lrsquoenseignement Budget total

1909 520 000

1910 520 000

1911 600 000

1912 783 860 50 000 402 300 41 104 000

1914 783 860 31 000 593 750 51 936 000

1915 783 860 31 000 593 750 54 755 000

1916 783 860 31 000 562 770 54 755 000

1917 780 555 31 000 594 201 59 570 000

1918 793 600 31 000 848 500 64 988 000

1919 867 100 72 150 996 570 48 838 000

1920 887 100 72 500 1 297 880 60 553 000

1921 1 071 100 115 000 1 729 680 82 118 000

1922 2 063 800 115 000 1 925 213 83 365 000

1923 2 083 600 145 000 2 144 513 88 011 000

1924 2 117 000 220 500 3 432 700 166 234 000

Source J VAN KEERBERGHEN Histoire de lrsquoenseignement catholique au Kasayi 1891-1947 Ed de lrsquoArchidiocegravese de Kananga 1985 p 46

On remarque que les eacutecoles libres ne recevaient qursquoune petite partie du budget de lrsquoenseignement la

plus grande partie de ce budget pour lrsquoenseignement allait aux eacutecoles officielles de lrsquoEacutetat

Durant des anneacutees lrsquoEacutetat ne livrait qursquoun subside geacuteneacuteral aux missions dans lequel une part eacutetait

destineacutee aux charges mateacuterielles de lrsquoenseignement Il fallut attendre 1926 pour reacutealiser le principe de

subsidiation directe des eacutecoles tant confessionnelles que laquo officielles raquo

1951 Leacuteopoldville 1945 163-183 La Convention scolaire de 1925 eacutetablit les conditions permettant la reconnaissance

juridique des eacutecoles fondeacutees par les missions chreacutetiennes J Van Keerberghen (1985 86-87) rapporte ldquoIl ne fallait aucune

agreacutegation preacutealable agrave lrsquoouverture drsquoune eacutecole au contraire le Gouvernement de la Colonie poussait agrave lrsquoouverture des

eacutecoles afin de geacuteneacuteraliser lrsquoenseignement de plus en plus Nrsquoimporte quelle eacutecole ouverte au deacutebut de lrsquoanneacutee pouvait ecirctre

preacutesenteacutee agrave la subsidiation agrave la fin de lrsquoanneacutee scolaire agrave condition de remplir les conditions de subsidiariteacute raquo Celles-ci

eacutetaient relatives au programme de cours (269 jours par an au minimum 4 heures par jour une heure au moins pour les

travaux manuels) agrave lrsquoinfrastructure (bacirctiments mobilier et fournitures classiques agrave deacutelivrer par la mission) agrave la supervision

administrative (rapport scolaire du missionnaire-inspecteur agrave lrsquoinspecteur provincial du Gouvernement) agrave lrsquoeffectif des

classes obligatoires (25 eacutelegraveves par classe en moyenne) et aux besoins scolaires (subventions par eacutelegraveve eacutecole et enseignant)

209

En fait la Convention scolaire de 1925 permit agrave plusieurs missionnaires engageacutes dans lrsquoenseignement

comme directeurs des laquo eacutecoles centrales raquo ou laquo rurales raquo dans les succursales de toucher un salaire de

lrsquoEacutetat qui eacutetait drsquoailleurs modeste et irreacutegulier (Kalamba M 1992 105) Sous cette rubrique il convient

drsquoajouter le coucirct des biens immobiliers et mobiliers ougrave la participation de lrsquoEacutetat colonial ne peut ecirctre

oublieacutee J Van Keeberghen en teacutemoigne en ces termes laquo Toutes ces constructions ont eacuteteacute reacutealiseacutees par les

missions sans subsides seulement avec lrsquoargent provenant de bienfaiteurs drsquoEurope Mais une grande partie des travaux

eacutetait accomplie gratuitement ou contre de petites gratifications en nature par les habitats et surtout les eacutelegraveves Combien de

briques nrsquoont-ils pas transporteacutees sur la tecircte drsquoabord de lrsquoendroit de la fabrication vers le four et apregraves cuisson du four agrave

lrsquoendroit de construction raquo (1985 51)122

Ensuite vint la rubrique drsquoexemption drsquoimpocircts dont les missions beacuteneacuteficiegraverent pendant longtemps

Avant la Convention avec le Saint-Siegravege les missionnaires belges avaient effectivement manifesteacute leur

deacutesir de jouir drsquoune exemption fiscale totale laquo Leurs repreacutesentants eacutecrit agrave ce sujet L Cuypers sont drsquoavis que

lrsquoœuvre des missions dans sa totaliteacute est par nature drsquoutiliteacute publique Par conseacutequent les eacutetablissements des missions dans

lrsquoensemble terrains et bacirctiments devraient ecirctre assimileacutes aux eacutecoles hocircpitaux etc Ces eacutetablissements sont deacuteclareacutes drsquoutiliteacute

publique et agrave ce titre exempteacutes drsquoimpocircts raquo (1985 133) Le roi jugea cette mesure deacutelicate

En fait lrsquoActe de Berlin ne contraignait nullement agrave octroyer cette faveur Et srsquoil lrsquoaccordait

gracieusement aux seules missions catholiques qui la lui demandaient laquo les riches missions protestantes

qui font du commerce vont exiger la mecircme chose et lrsquoEacutetat pourrait ecirctre seacuterieusement atteint dans ces recettes raquo

expliqua-t-il dans une lettre de 1890 Crsquoest ainsi qursquoen principe il ne srsquoy engagea pas

Toutefois tregraves sensible agrave la cause des missions catholiques le souverain belge augmenta volontiers leurs

subsides afin drsquoeacutequilibrer le montant des impocircts auxquels ils devaient rester lieacutees Mentionnons aussi le

transport des missionnaires et de leurs marchandises et mecircme leur seacutecuriteacute par la force publique qui

eacutetaient geacuteneacuteralement gratuits au cours des premiegraveres deacutecennies laquo Degraves les deacutebuts de lrsquoexistence de lrsquoEacutetat

Indeacutependant du Congo et sans qursquoaucun accord nrsquoeucirct encore eacuteteacute convenu le gouvernement montra qursquoil eacutetait disposeacute agrave

faciliter la tacircche des missionnaires Pour ne pas retarder la peacuteneacutetration agrave lrsquointeacuterieur du pays le gouvernement local mit ses

122 Lrsquoauteur apporte drsquoautres donneacutees inteacuteressantes laquo A la signature de la Convention en 1925 dit-il les subsides preacutevus

eacutetaient les suivants pour les eacutecoles des candidats-commis et pour les eacutecoles normales - Traitement drsquoun instituteur

europeacuteen 5 000 Francs par an Traitement drsquoun instituteur congolais 1 000 Francs par an - Entretien des locaux et frais

de mateacuteriel didactique 2 000 Francs par an pour lrsquoensemble de lrsquoeacutecole- nourriture des eacutelegraveves et fournitures classiques par

eacutelegraveve 200 Francs par an ndash Primes de sortie pour les eacutecoles normales par eacutelegraveve qui obtient le diplocircme avec 75 = 350

Francs avec 50 = 250 Francs ndashPrimes de sortie pour les eacutecoles des candidats-commis par eacutelegraveve qui obtient le diplocircme

avec 75 = 600 Francs avec 50 = 400 Francs Les montants donneacutes ci-dessus ont eacuteteacute affecteacutes drsquoun coefficient de

majoration en fonction du coucirct de la vie au cours des anneacutees raquo (Id 191)

210

propres bateaux agrave la disposition des missionnaireshellip raquo (1985 133)123 Et durant le deacuteplacement ils jouissaient en

geacuteneacuteral du logement de la nourriture et de lrsquoentretien dans les postes de lrsquoEacutetat Jusqursquoagrave lrsquoindeacutependance

nationale du pays (1960) des faveurs de ce genre nrsquoavaient pas encore totalement disparu dans certains

services de transports publics (trains bus taxis etc) Certes les instructions du gouvernement colonial

ne furent scrupuleusement suivies partout

Mais en geacuteneacuteral cette possibiliteacute a existeacute et beaucoup de congreacutegations en ont largement beacuteneacuteficieacute

(Kalamba M 1992 105-106) Il faut aussi signaler aussi le cas des soins meacutedicaux pris au deacutebut par

lrsquoEacutetat Indeacutependant du Congo sur ses frais Avec le temps cette forme drsquoaide aurait varieacute et diminueacute Il

nrsquoen reste pas moins que sous le reacutegime leacuteopoldien bienveillant aux missions catholiques belges laquo les

missionnaires et les enfants des colonies scolaires jouiront gratuitement de soins meacutedicaux Quoique cette forme de subside

ne soit mentionneacutee que pour la seule congreacutegation des precirctres du Sacreacute-Cœur atteste Cuypers le gouvernement lrsquoapplique agrave

tous les missionnaires sans distinction raquo (1970 39)

2 Preacuteseacuteance sociale et protection juridique des missionnaires

Il semble qursquoagrave la veille de la Convention entre lrsquoEIC et le Saint-Siegravege certains missionnaires aient

souhaiteacute jouir de la laquo compeacutetence de remplir les fonctions drsquoeacutetat civil raquo Par cet office ils leacutegaliseraient

non seulement le mariage religieux mais aussi civil Dans leurs doleacuteances les Supeacuterieurs des Missions

catholiques souhaitaient que le gouvernement deacutetermine pour les laquo missionnaires selon les degreacutes qursquoils

occupent dans la hieacuterarchie leur rang respectif vis-agrave-vis des fonctionnaires de lrsquoEacutetat et les marques de respect qui leur sont

dus raquo (L Cuypers 1985 133) Demande qui ne fut pas satisfaite

Toutefois les missionnaires pouvaient compter sur lrsquoappui social de lrsquoEacutetat aupregraves des populations

indigegravenes Celles-ci leur devaient respect et obeacuteissance Cette preacuterogative augmentait leur pouvoir tant

religieux que politique aupregraves des autochtones124 Ainsi lrsquoEacutetat colonial belge deacutefinit-il une politique

sociale geacuteneacuteralement favorable aux agents de lrsquoeacutevangeacutelisation Il la dictait agrave ses fonctionnaires dans

lrsquoadministration territoriale la leur rappelait agrave temps et agrave contretemps dans les circulaires125

123Avant la Convention de 1906 les missions catholiques avaient souhaiteacute que mecircme le titre de voyage agrave partir de la

meacutetropole jusqursquoau Congo et de lagrave jusqursquoagrave lrsquointeacuterieur soit gratuit aux missionnaires belges (1970 39) 124 Jusqursquoil y a quelques deacutecennies on faisait chanter en Swahili les eacutelegraveves drsquoeacutecole primaire dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

un chant qui exprime bien cette preacuteseacuteance sociale des missionnaires qui srsquoeacutetait mecircme deacuteplaceacutee sur le terrain meacutetaphysique

laquo Padri njiani na malaika njiani twasalimia kwanza Padiri Njiani twasalimia kwanza Padiri Cheo chake cheo chake

cheo chake Kikubwa sana cheo chake cheo chake cheo chake Ce qui signifie litteacuteralement un precirctre sur la route avec

un ange nous saluons drsquoabord le precirctre Nous saluons drsquoabord le precirctre Son titre son titre son titre Il est tregraves grand

(prestigieux) son titre son titre son titre raquo 125 Chaque agent colonial avait lrsquoobligation de reacutepercuter agrave ses subalternes les grandes lignes de la politique sociale de la

Colonie agrave lrsquoeacutegard des missionnaires desservant au Congo selon lrsquoesprit de lrsquoarticle 9 de la Convention preacuteciteacutee lsquo la

211

Surtout face aux populations noires les missionnaires meacuteritaient deacutefeacuterence et honneur speacutecial de la part

des administrateurs coloniaux En cas de force majeure lrsquoEacutetat protegravege la mission et les missionnaires

contre lrsquohostiliteacute ou lrsquoagression eacuteventuelle de tierces personnes Quand bien mecircme il y aurait une

infraction morale ou juridique de la part du missionnaire on devait faire laquo preuve de toleacuterance raquo en

avertissant au preacutealable ses supeacuterieurs leacutegitimes En aucun cas il ne devait ecirctre jugeacute devant les

tribunaux civils et encore moins devant les laquo tribunaux coutumiers raquo des indigegravenes

Au terme de lrsquoanalyse de cette politique religieuse de lrsquoEacutetat colonial en matiegravere eacuteconomique et sociale

il convient de preacuteciser deux points importants Drsquoabord ces preacuterogatives nrsquoavaient eacuteteacute conceacutedeacutees

collectivement aux missions qursquoen vue de lrsquointeacuterecirct immeacutediat des populations autochtones pour qui le

missionnaire se deacutevouait surtout dans lrsquoameacutelioration des conditions mateacuterielles de vie

En fait diffeacuterentes œuvres socio-caritatives monteacutees pour faire face aux besoins criants des gens avaient

conduit les congreacutegations agrave preacutesenter telle ou telle autre doleacuteance Au vu des infrastructures sociales

mises en place au Congo nul doute que les beacuteneacuteficiaires de lrsquoappui mateacuteriel et financier de lrsquoEacutetat

colonial se sont efforceacutes agrave lrsquoutiliser agrave cette fin au point de monter en un demi-siegravecle un immense reacuteseau

drsquoœuvres scolaires meacutedicales sociales et culturelles Certes ces laquo Œuvres raquo ont receleacute beaucoup de

faiblesses tant dans leur conception leur preacutesentation que dans leur insertion dans le milieu social

Financiegraverement parlant elles constituent une charge oneacutereuse sur les eacutepaules des Eacuteglises locales du

Congo (Kalamba 1992 106) Je le relegraveverai dans le prochain chapitre

Toutefois je ne veux pas mettre en doute ni la bonne volonteacute des pionniers missionnaires belges au Kivu

comme dans tout le Congo ni leur deacutevouement exemplaire Ils srsquoy sont atteleacutes de toutes leurs forces

habiteacutes par la conviction de pouvoir mieux servir les hommes et les femmes qursquoils ont rencontreacutes Les

limites de ces œuvres socio-caritatives sont agrave lier beaucoup plus au cadre objectif et historique de leur

insertion qursquoaux dispositions subjectives des personnes qui les portaient

Il convient ensuite de preacuteciser que mecircme srsquoils ont beacuteneacuteficieacute de preacuterogatives mateacuterielles et sociales

durant lrsquoeacutepoque coloniale les missionnaires belges nrsquoeacutetaient pas agrave proprement parler des fonctionnaires

de lrsquoEacutetat colonial agrave lrsquoinstar de ses administrateurs territoriaux La colonie recrutait son personnel dans la

meacutetropole Elle le formait agrave sa tacircche de faccedilon approprieacutee et lrsquoembauchait dans les divers secteurs de

lrsquoadministration publique Ces agents restaient juridiquement des hommes de lrsquoEacutetat colonial engageacutes

par lui travaillant pour lui et selon lui

neacutecessiteacute de conserver la plus parfaite harmonie entre les missionnaires et les agents de lrsquoEacutetat rsquo Cf L Cuypers 1970 53

Dans le mecircme sens J Roussel 1956 213-229

212

Sous cet angle on ne peut se permettre de ranger indistinctement les missionnaires dans cette cateacutegorie

mecircme si leurs congreacutegations recevaient un certain soutien mateacuteriel financier et social de la colonie

belge126 Les subventions leur eacutetaient octroyeacutees avant tout comme une laquo aide raquo et non comme un

laquo salaire raquo auquel elles auraient automatiquement droit

Dans ce sens les faveurs mateacuterielles reccedilues pour laquo lrsquoimplantation raquo des œuvres socio-caritatives

nrsquoimpliquaient pas forceacutement un changement de lrsquoidentiteacute propre des missions chreacutetiennes en laquo agences

gouvernementales raquo (Kalamba 1992 107) Mais comme on le sait dans le domaine politique une aide

nrsquoest jamais deacutesinteacuteresseacutee

C Enjeux de la politique coloniale drsquoassistance financiegravere aux missions

Comme je lrsquoai deacutemontreacute dans la premiegravere partie de cette thegravese lrsquoeacutevangeacutelisation du Congo commenceacutee

vers la fin du XIXe siegravecle et continueacutee au siegravecle dernier illustre bien lrsquoimbrication du politique et du

religieux dans la mise en place des structures et regravegles organisant la vie mateacuterielle et eacuteconomique des

missions catholiques un peu partout en Afrique noire

La libeacuteraliteacute de Leacuteopold II et donc de lrsquoEIC agrave lrsquoeacutegard des missions catholiques nrsquoa pas eacuteteacute

neacutegligeable et encore moins fortuite et ne pouvait donc pas manquer de produire des effets pervers Bien

entendu face aux remous tant internes qursquoexternes cette politique de faveur a ducirc souvent se modifier Et

de fait elle se modifia sensiblement degraves que le Congo devint laquo colonie belge raquo en 1908

Toutefois dans ses grandes lignes de base lrsquoadministration coloniale belge est resteacutee substantiellement

favorable aux missions catholiques Et lagrave ougrave la lettre des accords officiels ne le stipulait pas

expresseacutement la largesse leacutegendaire du roi et de certains hauts fonctionnaires ne manquait pas de

suppleacuteer au silence juridique De sorte qursquoune marge consideacuterable srsquoest instaureacutee entre les documents

formels drsquoune part et les ordres eacutemis dans les confidences ou instructions verbales et eacutecrites dicteacutees aux

collaborateurs drsquoautre part

126 Lrsquoauteur souligne laquo Les missionnaires ont-ils beacuteneacuteficieacute de privilegraveges Incontestablement oui et les missionnaires

seraient bien les derniers agrave le nier Certains privilegraveges allaient de soi drsquoautres eacutetaient ambigus Le colonisateur belge a fait

lrsquoexpeacuterience drsquoune bonne entente entre lrsquoEacutetat et la mission Il a confieacute agrave lrsquoEacuteglise les œuvres drsquoeacuteducation et de santeacute pour

pouvoir compter en retour sur la reconnaissance et lrsquoappui de lrsquoEacuteglise raquo Les autoriteacutes de lrsquoEacuteglise ont accepteacute ce modus

vivendi in PMV Dossier Afrique ndeg 39 p 7

213

1 Les Missions prises dans la strateacutegie laquo geacuteopolitique raquo de la Colonie

Il est loisible de signaler que tout le traitement mateacuteriel diffeacuterentiel accordeacute aux missions catholiques

nrsquoeacutetait pas deacutenueacute drsquointeacuterecircts directs et indirects au profit de lrsquoEacutetat colonial belge Selon L Cuypers qui a

suffisamment parcouru aussi bien la correspondance priveacutee que les discours publics agrave ce sujet le

gouvernement colonial apportait son concours financier aux missions catholiques pour un triple objectif

pragmatique politique et eacuteconomico-financier qursquoil importe drsquoexpliciter

Le premier eacutetait drsquoordre pragmatique dans la politique interne de Leacuteopold II Il fallait occuper le Congo

le plus vite possible et sur toute son eacutetendue convenue dans lrsquoActe de Berlin et ainsi srsquoassurer de lrsquoappui

moral du peuple belge entier Celui-ci eacutetait au deacutebut peu enthousiasmeacute par les ambitions coloniales de

son roi Aux yeux de ce dernier les laquo missions nationales raquo crsquoest-agrave-dire catholiques belges semblaient

les mieux indiqueacutees pour lrsquoeacutepauler dans cette tacircche Tout en poursuivant leurs laquo fins propres raquo elles

contribueraient par leur preacutesence sur le terrain et leur action multiforme agrave lrsquoœuvre laquo civilisatrice raquo que

srsquoeacutetait assigneacutee la Colonie Le Souverain belge mit en œuvre toute son ingeacuteniositeacute drsquohabile diplomate en

inteacuteressant les congreacutegations missionnaires agrave aller massivement au Congo

En stimulant leur enthousiasme pour ce laquo nouveau champ de mission raquo il se montrait precirct agrave leur faciliter

les conditions mateacuterielles de travail Et lorsqursquoelles deacutebarquaient sur place il leur octroyait des terres agrave

mettre agrave profit Crsquoest ainsi que lrsquoarriveacutee de nombreuses congreacutegations missionnaires au deacutebut du XXe

siegravecle et leur occupation maximale du territoire par lrsquoinstallation des laquo postes de mission raquo un peu

partout eacutetaient soutenues dans lrsquoensemble par son plan politique Il espeacuterait ainsi changer lrsquoopinion

belge jusque-lagrave indiffeacuterente voire reacuteticente agrave son œuvre coloniale au Congo (Kalamba 1992 108)

Le deuxiegraveme objectif eacutetait lieacute agrave la politique exteacuterieure du roi agrave lrsquoeacutegard des missions chreacutetiennes Aider

ces derniegraveres agrave srsquoeacutetablir crsquoeacutetait en mecircme temps srsquoassurer de sa mainmise dans le bassin conventionnel

du Congo face agrave la menace des autres nations coloniales Pour contrebalancer leurs ambitions larveacutees

on devait occuper le plus vite possible tout le territoire avec des agents agrave mecircme de garantir ses viseacutees

politiques Dans ce sens la peacuteneacutetration du personnel eccleacutesiastique et civil belge agrave lrsquointeacuterieur de la vaste

cuvette centrale eacutetendait dans son mouvement le pouvoir de lrsquoEacutetat aupregraves des populations indigegravenes

soumises agrave sa tutelle laquo Il importe donc assez peu agrave lrsquoEacutetat si la mission reacutealise ou non le but qui lui est propre parce

que le seul fait de la preacutesence des missionnaires constitue deacutejagrave un appui non neacutegligeable pour lrsquoEacutetat Toute mission du seul

fait que ses membres sont europeacuteens contribue agrave lrsquoeacutetendue de lrsquoautoriteacute de lrsquoEacutetat La confession agrave laquelle appartiennent les

missionnaires ne joue aucun rocircle dans lrsquoappreacuteciation des services que les missions peuvent rendre au pouvoir civil raquo

(Cuypers L 1962 464)

214

Ainsi selon Robert Cornevin (1972 44-65) agrave leur insu et peut-ecirctre mecircme sans le vouloir les missions

chreacutetiennes eacutetaient du coup embrigadeacutees dans la strateacutegie geacuteneacuterale de la colonie Celle-ci reacutecupeacutera leur

action sociale comme un atout consideacuterable dans ses plans politiques expansionnistes

Le troisiegraveme objectif eacutetait drsquoordre eacuteconomico-financier En ceacutedant gratuitement les terres aux missions

catholiques ou du moins en facilitant leur obtention et les conditions de vie des missionnaires lrsquoEIC

nrsquoaurait plus agrave leur verser des consideacuterables subsides pour leur subsistance mateacuterielle quotidienne

laquo Les terres ceacutedeacutees aux missions allaient permettre agrave celles-ci de pourvoir agrave leurs besoins et de couvrir les deacutepenses faites

pour lrsquoentretien des missionnaires Les subsides et autres faveurs qui furent conceacutedeacutes aux missionnaires ne suffirent mecircme

pas agrave couvrir toutes les deacutepenses occasionneacutees par les œuvres multiples qui se deacuteveloppaient toujours plus largement A

mesure que les missions eacutetaient en eacutetat de se suffire le gouvernement eacutetait exoneacutereacute de la charge de les soutenir par drsquoautres

moyens raquo (Cuypers L 1962 467)

Il fallait parer agrave toutes les eacuteventualiteacutes historiques deacutesagreacuteables surtout agrave partir du moment ougrave le Congo

devint juridiquement une laquo colonie belge raquo Lrsquoarriveacutee au pouvoir drsquoun gouvernement de type libeacuteral

anticleacuterical et laquo socialiste raquo dans la meacutetropole risquait de priver subitement les missions du soutien

financier et moral qui leur avait eacuteteacute jusque-lagrave plus ou moins garanti Drsquoailleurs la situation financiegravere de

lrsquoEIC eacutetait elle-mecircme preacutecaire et commenccedilait agrave causer au roi des soucis permanents pour la continuiteacute

de lrsquoœuvre grandiose qursquoil avait entameacutee (Cf NORAF 1988 215-264)

Il srsquoaveacutera ainsi neacutecessaire de doter sur place les missions des moyens mateacuteriels utiles agrave leur apostolat

quitte agrave ce qursquoelles laquo se deacutebrouillent raquo elles-mecircmes sans trop compter sur la caisse de la colonie Cette

laquo coopeacuteration raquo eacuteconomico-financiegravere a laisseacute un impact consideacuterable sur la vie geacuteneacuterale de lrsquoEacuteglise de

missions au Congo en geacuteneacuteral et au Kivu en particulier comme sur son infrastructure en particulier et

ce jusqursquoagrave ce jour Beaucoup de preacuterogatives mateacuterielles financiegraveres et sociales dont les Eacuteglises du

Congo beacuteneacuteficient encore aujourdrsquohui proviennent de ces laquo accords raquo du laquo passeacute colonial raquo Citons agrave

titre indicatif les exemptions drsquoimpocircts civils les reacuteductions douaniegraveres pour les objets de culte et les

instruments de travail (veacutehicules) les proprieacuteteacutes domaniales comme le droit drsquousufruits des diocegraveses

remplaccedilant les congreacutegations missionnaires tutrices etc Une pareille situation nrsquoeacutetait pas sans eacutecueils

pour lrsquoEacuteglise de missions Difficulteacutes et risques ne manquegraverent pas dans ses rapports avec lrsquoEacutetat

215

2 Convergences et confluence la coopeacuteration des missions agrave lrsquoordre colonial127

Vue agrave partir de lrsquoenvironnement sociopolitique ambiant drsquoavant lrsquoindeacutependance lrsquoEacuteglise de missions en

Afrique centrale demeurait pratiquement un des laquo piliers raquo de laquo lrsquoordre eacutetabli raquo Cette situation a

beaucoup changeacute apregraves 1960 Certes le soutien mateacuteriel et financier que lrsquoEacutetat colonial fournissait aux

missions nrsquoeacutetait pas si exorbitant Il nrsquoen reste pas moins ambigu Ce que lrsquoEacuteglise gagnait

mateacuteriellement dans ce systegraveme de laquo coopeacuteration raquo elle le perdait au niveau de sa creacutedibiliteacute historique

aux yeux des geacuteneacuterations posteacuterieures

En fait ces derniegraveres lrsquoaccusent agrave tort ou agrave raison de laquo compliciteacute raquo avec les colonisateurs Comme je

lrsquoai deacutejagrave rappeleacute en laquo situation coloniale raquo lrsquoEacuteglise du Congo srsquoeacutetait eacutetendue en grande partie gracircce agrave

lrsquoappui tant mateacuteriel moral que juridique de lrsquoEacutetat Et en contrepartie elle appuyait la colonisation dans

sa raison drsquoecirctre mecircme si de temps en autre elle jouait par ses agents individuellement ou

collectivement un laquo rocircle correctif raquo au systegraveme qursquoelle leacutegitimait128 Crsquoest avec le temps que lrsquoEacuteglise prit

officiellement ses distances en deacutesapprouvant les viseacutees les meacutethodes et actions de lrsquoœuvre coloniale

comme contraires agrave lrsquoEacutevangile129

En deacutepit de ces progregraves effectueacutes dans sa prise de position lrsquoEacuteglise de missions en laquo Afrique belge raquo

restait dans son ensemble lieacutee aux principes de base qui leacutegitimaient lrsquoentreprise coloniale Ce

pheacutenomegravene fut le mecircme dans plusieurs pays de mission en Afrique (J Roussel 1956 383-386)

Nonobstant les diffeacuterences drsquoune colonie agrave une autre et mecircme drsquoune eacutepoque agrave une autre les accords

formels et informels entre lrsquoEacutetat et lrsquoEacuteglise incluaient aussi une certaine forme de contribution en

matiegravere fonciegravere et financiegravere dont les missions devenaient beacuteneacuteficiaires Crsquoest gracircce au soutien

financier de lrsquoEacutetat colonial entre autres que lrsquoinfrastructure missionnaire fut geacuteneacuteralement solide

127 Jrsquoemprunte ce titre de Claude Prudhomme (2004 79) dans son livre intituleacute Missions chreacutetiennes et colonisations

XVIe-XXe siegravecle Cf Annexe 9 128La lecture approfondie de la lettre pastorale des eacutevecircques belges agrave lrsquooccasion de lrsquoannexion du Congo agrave la Belgique

comme sa colonie permet drsquoentendre la voix officielle de lrsquoEacuteglise de la meacutetropole sur la question de la colonisation Cf J

Roussel 1956 383-386 129La deacuteclaration de lrsquoEpiscopat du Congo et du Rwanda-Urundi en 1925 a eu un retentissement dans les milieux des

fonctionnaires coloniaux deacutesempareacutes laquo Rendue publique au moment ougrave lrsquoadministration coloniale rencontrait drsquoeacutenormes

difficulteacutes dans la recherche drsquoune meacutethode efficace de gouvernement cette deacuteclaration consomma le divorce entre les

eacuteleacutements de la triple alliance Mr de Schervel la preacutesenta comme lrsquoune des principales forces inteacuterieures de la

deacutecolonisation congolaise Drsquoune pierre lrsquoEacuteglise catholique avait fait deux coups en deacutenonccedilant les injustices du reacutegime

colonial en proclamant la leacutegitimiteacute de lrsquoeacutemancipation politique des indigegravenes drsquoune part et drsquoautre part en critiquant le

paternalisme et en exhortant les chreacutetiens agrave srsquounir dans de fortes organisations syndicales lrsquoEacuteglise catholique prenait ses

distances par rapport agrave lrsquoEacutetat et au capital (Cf Kileshye sd 299) Cette deacuteclaration de lrsquoEpiscopat est agrave lire dans RCA

septembre 1956 449-454 Pour plus drsquoinformations lire G Monsmans LrsquoEacuteglise agrave lrsquoheure de lrsquoAfrique Castermann

1961253

216

Ce qui a conduit agrave refleacuteter agrave tort ou agrave raison lrsquoimage drsquoune laquo riche Eacuteglise des Blancs leacutegueacutee aux precirctres

noirs raquo avec des conseacutequences reacuteelles sur la permeacuteabiliteacute du message eacutevangeacutelique des autochtones

comme je lrsquoanalyserai dans ma prochaine publication Preacutecisons toutefois qursquoun niveau subjectif les

membres ont veacutecu leur vœu de pauvreteacute dans un style de vie souvent sobre et mecircme parfois dur Crsquoest

au niveau collectif des congreacutegations comme laquo groupe social raquo que lrsquoimage drsquoune laquo Eacuteglise riche raquo a eacuteteacute

plus ostensible

Ainsi du point de vue socio-historique les congreacutegations missionnaires eacutetrangegraveres demeuraient au

Congo lrsquoeacutechantillon repreacutesentant la puissance mateacuterielle de lrsquoEacuteglise-institution ou plus preacuteciseacutement de

laquo lrsquoEacuteglise catholique blanche raquo (Kalamba 1992 109-110) Vumbi Yoka Mudimbe (1984 78) voit trois

facteurs qui ont deacutetermineacute cette image sociale ambigueuml de lrsquoEacuteglise missionnaire leacutegueacutee agrave lrsquoEacuteglise

africaine laquo la richesse mateacuterielle le pouvoir et le prestige raquo Pour lrsquoauteur laquo Ordres geacuteneacuteralement plus nantis que le

jeune clergeacute dioceacutesain beaucoup de ces familles missionnaires srsquoeacutetaient doteacutees drsquoun eacutequipement de moyens mateacuteriels de vie

et drsquoapostolat optimal Avec le temps cette laquo puissance eacuteconomique raquo secreacuteta laquo ensuite le pouvoir de lrsquoargent le destin des

œuvres drsquoun ordre religieux signifie des contraintes financiegraveres lrsquoexigence drsquoinvestissements et la rigueur dans la gestion

pour la promotion de ces œuvres qui srsquoil est vrai sont sincegraverement au service des Congolais teacutemoignent excellemment de la

gloire et de la puissance drsquoun Ordre de lrsquointelligence et de la geacuteneacuterositeacute de clercs managers et subsidiairement seulement

lsquode lrsquoamour de Dieursquo raquo130

3 laquo La bouche qui mange ne parle pas raquo

Crsquoest un adage camerounais qui dit ce qursquoil dit Toutes proportions gardeacutees il srsquoapplique de maniegravere

particuliegravere agrave lrsquoEglise de missions au Congo par rapport agrave lrsquoadministration coloniale belge La deuxiegraveme

conseacutequence neacutefaste que la politique eacuteconomique de la Colonie entraicircna pour lrsquoEacuteglise fut la perte

consideacuterable de sa liberteacute drsquoaction et de penseacutee agrave lrsquoeacutegard de lrsquoEacutetat colonial Crsquoest lrsquoautre face de la

meacutedaille dans ce genre de compromis Ayant reccedilu un soutien direct ou indirect de lrsquoEacutetat pour son

eacutequipement mateacuteriel lrsquoEacuteglise a risqueacute drsquoy perdre sa force propheacutetique tant dans son enseignement que

dans sa pratique sociale face au systegraveme dominant qui lrsquoa laquo aideacutee raquo (Kalamba M 1992 110) Ce fut

justement le cas en Afrique belge laquo A partir du moment ougrave lrsquoEacuteglise acceptait drsquoecirctre privileacutegieacutee par le pouvoir il lui

devenait difficile de susciter une reacuteflexion sur la politique sur les leacutegitimes aspirations du peuple agrave lrsquoindeacutependance ou sur

les leacutegitimes de lrsquoy preacuteparer Pour lrsquoensemble des missionnaires lrsquoEacutetat belge incarnait lrsquoordre eacutetabli la seacutecuriteacute et le bon

sens Ils avaient eacutepouseacute la politique coloniale du lsquodominer pour servirrsquo raquo131

130 Je prends toutefois distance devant lrsquoidentification abusive que lrsquoauteur eacutetablit entre mission chreacutetienne et colonisation

comme si en principe lrsquoune signifie lrsquoautre et srsquoy identifie par essence 131 Voir PMV Dossier Afrique ndeg 39 Les relations Eacuteglise-Etat au Burundi p 9 Lire aussi Bujo Benezet Les ordres

religieux de lrsquoeacutepoque postcoloniale au Zaiumlre Espeacuterance ou deacuteception in Aspects du Catholicisme au Zaiumlre p 145

217

Mais agrave une peacuteriode ougrave la sensibiliteacute pour les laquo droits de lrsquohomme raquo nrsquoeacutetait pas encore suffisamment

aigueuml dans la socieacuteteacute comme dans lrsquoEacuteglise elle-mecircme les engagements priveacutes de lrsquoun ou lrsquoautre

missionnaire contre les abus flagrants du laquo systegraveme raquo meacuteritent bien drsquoecirctre loueacutes Ne serait-il pas injuste

drsquooublier et de deacutevaloriser les sacrifices de tant de missionnaires qui au nom de lrsquoEacutevangile osegraverent

ramer contre les mentaliteacutes et pratiques ambiantes agrave lrsquoeacutepoque

Mecircme Fabien Eboussi Boulaga dont on connaicirct la seacuteveacuteriteacute de jugement de lrsquoaction missionnaire en

Afrique est tendre sur ce point laquo Dans les limites que leur laisseront les pouvoirs publics au titre des liberteacutes

deacutemocratiques et leur propre adheacutesion au systegraveme et agrave lrsquoideacuteologie voire aux meacutethodes coloniales ils auront lrsquooccasion

freacutequente de se porter en deacutefenseurs de la digniteacute et de la vie des indigegravenes Ils protesteront contre ce qursquoon appelle alors

pudiquement les abus Ce fait est agrave mettre agrave leur creacutedit mecircme si lrsquoon veut en minimiser lrsquoefficaciteacute Celle-ci ne fut pas

nullehellip Mais il faut dire plus crsquoest leur action quotidienne qui eacutetait la meilleure deacutefense Elle creacuteait certaines conditions

mateacuterielles intellectuelles et spirituelles qui habiliteraient lrsquoindigegravene agrave se porter agrave soi-mecircme assistance mecircme agrave lrsquoencontre

des reacuteticences missionnairesraquo132

En deacutepit de toutes ces initiatives courageuses bien louables lrsquoEacuteglise de missions en tant qursquoinstitution

sociale srsquoeacutetait rangeacutee du cocircteacute du laquo maicirctre geacuteneacutereuxraquo Et justement celui-ci lui precirctait drsquoune certaine

faccedilon son aide en lrsquooccurrence mateacuterielle et financiegravere Quand bien mecircme elle reacuteagissait contre les abus

du pouvoir politique dominant elle se limitait le plus souvent au rocircle de modeacuteration ou laquo reacutegulation raquo agrave

lrsquointeacuterieur du systegraveme qui la laquo proteacutegeait raquo Elle ne parvenait pas agrave jouer efficacement le rocircle drsquoinstance

critique comme laquo choc theacuterapeutique drsquoesprit raquo (JB Metz) en se deacutesolidarisant de la logique essentielle

du systegraveme en place comme laquo pouvoir de domination raquo

En subventionnant beaucoup de ses œuvres proprement laquo religieuses raquo et socio-caritatives lrsquoEacutetat

colonial devenait non seulement un bailleur de fonds important mais aussi un partenaire social

indispensable agrave la prospeacuteriteacute mateacuterielle desdites œuvres eccleacutesiastiques Dans ce domaine les Eacuteglises du

Congo ont peut-ecirctre des leccedilons agrave tirer lorsqursquoon regarde certains rapports officiels ou priveacutes lieacutes avec le

laquo nouveau reacutegime raquo au pouvoir133 On peut dire que lrsquoEtat colonial lui-mecircme ne souhaitait pas tant voir

devant lui une Eacuteglise qui eacutechapperait totalement agrave son obeacutedience gracircce agrave son eacuteventuelle autonomie

mateacuterielle et financiegravere (Ngongo 1978 26)

132 Cf Eboussi B F Pour une catholiciteacute africaine (Etapes et organisation) in Pour un Concile Africain 1992 113-152 133 laquo Quand on voit les eacutevecircques deacutefiler agrave tour de rocircle dans les couloirs du palais preacutesidentiel de tel pays drsquoAfrique comment

ne pas concevoir la hieacuterarchie et le clergeacute comme une force politique drsquoappoint que les maicirctres du pouvoir en temps voulu

combien de cadeaux et drsquoargent pour services rendus agrave la National Les eacutevecircques et le clergeacute eacutevitent de critiquer ou de

contrarier le pouvoir politique et cherchent plutocirct agrave srsquoattirer ses faveurs et agrave sauvegarder leurs privilegraveges raquo (L Laverdiegravere

1987 523)

218

Crsquoest ainsi que la deacutependance eacuteconomique partielle des missions agrave sa poche vient jouer un rocircle influent

dans sa politique religieuse Par le cordon ombilical de la bourse la Colonie srsquoassurait la soumission de

lrsquoEacuteglise de missions pour lrsquoatteler autant que possible agrave ses vues et agrave ses vœux politiques Rappelons que

ce nrsquoest pas la premiegravere fois durant lrsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique noire que lrsquoordre politique dominant

cherchait agrave lier les missions chreacutetiennes agrave sa remorque par le biais du soutien mateacuteriel et financier

Durant les laquo missions modernes raquo le pape Nicolas V accordait aux princes et rois catholiques du

Portugal et de Castille le monopole non seulement de naviguer jusqursquoagrave la cocircte laquo guineacuteenne raquo mais aussi

de laquo convertir les acircmes au salut raquo en organisant eux-mecircmes lrsquoapostolat chreacutetien dans les nouvelles

reacutegions laquo gagneacutees au Christ raquo (Kalamba M 1992 111) Ainsi la papauteacute fit de ces souverains civils

(salueacutes comme laquo Soldats du Christ raquo) laquo les patrons de lrsquoeacutevangeacutelisation leur imposait lrsquoobligation drsquoappuyer

celle-ci financiegraverement politiquement voire militairement et leur en laissait jusqursquoagrave un certain point la

direction raquo134

Dans ce sens leur reacutegime facilitait aux missions catholiques les conditions mateacuterielles de leur apostolat

dans ses colonies Les formaliteacutes administratives de voyage (papiers de voyage transports des

missionnaires et de leurs bagages agrave bord de vaisseaux) les charges mateacuterielles de leur subsistancehellip

devaient ecirctre en principe assureacutees par les agents du roi En eacutechange de ces services le Souverain

exigeait de la part de ces missionnaires un serment135 en bonne et due forme par lequel il les liait

pratiquement agrave son œuvre et mecircme agrave son pouvoir dans laquo les pays de missions raquo

Et voilagrave que durant la mission chreacutetienne de la fin du XIXe et deacutebut XXe siegravecle le mecircme pheacutenomegravene

srsquoest produit de faccedilon raffineacutee et mecircme intensive Par le biais des finances entre autres lrsquoEacuteglise de

missions se liait au pouvoir colonial comme pour prolonger le reacutegime constantinien ougrave lrsquoEacuteglise et lrsquoEacutetat

font front commun face au laquo monde paiumlen raquo agrave laquo convertir raquo Il a fallu attendre la deacutecolonisation politique

pour voir en Afrique noire ce lien desserreacute Depuis lors les laquo territoires de missions raquo sont devenus des

laquo Eacuteglises locales raquo agrave part entiegravere

134 Cf Thom Kerstiens Lrsquoalieacutenation eacuteconomique Problegraveme de pauvreteacute et de deacutependance eacuteconomique in Liberteacute des

Jeunes Eacuteglises 1966 18-19 Idem Les logiques du don dans les organisations non gouvernementales de deacuteveloppement

in Les devoirs de lrsquohomme De la reacuteciprociteacute dans les droits de lrsquohomme Les actes du Vegraveme colloque interdisciplinaire de

Fribourg 1987 Fribourg Editions universitaires 1989 147-156 Cf Bimwenyi Kweshi 1987 199-111 135 J Cuvilier (1936 69) nous donne en quelques points le reacutesumeacute de ce serment (tregraves longue) Le missionnaire doit 1)

promettre de ne suivre le parti drsquoaucun prince drsquoecirctre fidegravele au roi du Portugal 2) reconnaicirctre les eacutevecircques nommeacutes par le

Saint-Siegravege apostolique sur la preacutesentation du roi de Portugal et ceux-lagrave seulement 3) reconnaicirctre le droit de patronat et

autres preacuterogatives contenues dans les lettres apostoliques hellip raquo

219

Evegravenement qui nrsquoest pas sans retombeacutees sur les difficulteacutes mateacuterielles et financiegraveres complexes des

Eacuteglises drsquoAfrique aujourdrsquohui La troisiegraveme section examine le lourd heacuteritage colonial des structures

eccleacutesiales que les Eglises locales drsquoAfrique sont obligeacutees de geacuterer

Section 3 Lrsquoheacuteritage occidental des structures des Eglises drsquoAfrique et ses effets

Mecircme si les expeacuteriences varient neacutecessairement drsquoun lieu agrave un autre il reste un fait les structures des

Eacuteglises de ce continent sont lrsquoheacuteritage occidental Cet heacuteritage leur a eacuteteacute leacutegueacute sans que les conditions de

fonctionnement de ces structures soient fondamentalement changeacutees Crsquoest ce qui fait dire agrave Ngongo que

cette Eglise demeure de facto sous lrsquoemprise du pouvoir occidental (1978 25) Selon lui aucune

rupture reacuteelle ne srsquoest opeacutereacutee en Afrique nous continuons agrave vivre dit-il dans les structures drsquoune Eacuteglise

coloniseacutee Lrsquoillusion des Eacuteglises africaines autonomes illusion largement exploiteacutee par lrsquoOccident

chreacutetien vient drsquoune double apparence des Africains agrave la tecircte des diocegraveses et des liturgies inspireacutees des

traditions culturelles africaines Or et comme je lrsquoai noteacute plus haut le pouvoir reacuteel se mesure par le rocircle

joueacute dans un processus deacutecisionnel

A Une Eacuteglise africaine aux structures extraverties et sa deacutependance exteacuterieure

Une simple observation comme le fait aussi Joseph Kalamba (1992 30) montre que le personnel affecteacute

agrave lrsquoeacutevangeacutelisation des territoires de mission en Afrique noire durant toute la laquo peacuteriode drsquoimplantation raquo

eacutetait quasiment eacutetranger ce qui est normal car les autochtones se comptaient sur le bout du doigt Cet

aspect nrsquoest qursquoun indice drsquoune situation socio-eccleacutesiale profondeacutement inquieacutetante lrsquoextraversion

radicale et totale des structures qui ont porteacute ces Eacuteglises degraves le deacutebut et en lrsquooccurrence leur

infrastructure eacuteconomico-financiegravere Trois registres principaux illustrent de faccedilon saillante lrsquoexteacuterioriteacute

de laquo lrsquoEacuteglise des missions raquo dans le paysage de lrsquoAfrique noire avec comme effet la deacutependance

exteacuterieure il srsquoagit de la disjonction socioreligieuse de laquo lrsquoEacuteglise des missions raquo la spiritualiteacute et les

repreacutesentations symboliques et enfin lrsquoinfrastructure mateacuterielle inadeacutequate Disons un mot sur chacun

de ces registres

1 La disjonction socioreligieuse de laquo lrsquoEacuteglise des missions raquo

Le premier registre est celui de la meacutediation mateacuterielle des sacrements et objets de culte provenant

pratiquement drsquoailleurs comme le deacutecrit Bernard Nkuissi laquo Tout ce qui constitue lrsquoinfrastructure des sacrements

vient de lrsquoeacutetranger pain vin huile drsquoolive Il en est de mecircme des objets et des ornements sacreacutes cierges de cire pategravene

drsquoor et drsquoargent ostensoirs burettes crosses mitres encensoirs encens navette beacutenitier goupillon amict chasuble aube

eacutetole surplis voile humeacuteral tapis cregraveche pierre drsquoautel statues croix crucifix etc raquo (1967 234) Le laquo niveau

morphologique raquo et le laquo niveau symbolique raquo de ces objets et moyens liturgiques ne sont pas les mecircmes

chez les Europeacuteens et chez les Africains (Bimwenyi 1981 373-374)

220

Pour ceux-ci en utilisant ces objets il est plus profondeacutement question de laquo lrsquoidentiteacute raquo du sujet humain

risquant drsquoecirctre alieacuteneacute dans les moyens de sa meacutediation avec Dieu Mecircme sans faire allusion aux aspects

theacuteologiques et sacramentels de ce problegraveme grave comme Bimwenyi Kweshi Joseph Kalamba lui y

voit les enjeux eacuteconomico-politiques non neacutegligeables (1992 30)

Sa vision est appuyeacutee par Jean-Marc Ela qui voit lrsquoEacuteglise de missions en Afrique noire comme un lieu

par excellence drsquoalieacutenation culturelle car elle vivait de lrsquouniformiteacute drsquoun seul rite de messe imposant

tout un arsenal de mateacuteriel agrave importer tout le temps de lrsquoOutre-mer laquohellipCe rite que nous suivons nrsquoa pas eacuteteacute

choisi par nous il porte la marque drsquoune culture qui nrsquoest pas la nocirctre il nrsquoa pas eacuteteacute eacutelaboreacute en fonction de notre

personnaliteacute et du geacutenie de notre peuple A ce niveau lrsquoeucharistie est dans la vie de lrsquoEacuteglise le lieu de notre alieacutenation

culturelle raquo (J-M Ela 1980 12)

Faute drsquoavoir reconnu et deacuteveloppeacute tregraves tocirct lrsquousage des matiegraveres sacramentelles tireacutees de leur terroir

local lrsquoEacuteglise de missions srsquoeacutetait emprisonneacutee dans lrsquoimportation continuelle des biens de lrsquoexteacuterieur Je

reviendrai plus tard sur ce point avec chiffres agrave lrsquoappui pour lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Au fond cette

deacutependance financiegravere occasionneacutee par lrsquoimportation des matiegraveres sacramentelles drsquoailleurs renforce

lrsquoextraversion du circuit eacuteconomique aussi bien au niveau des Eacuteglises que du continent noir agrave lrsquoeacutegard de

lrsquoheacutemisphegravere nord Pour ceacuteleacutebrer lrsquoeucharistie quelles deacutepenses financiegraveres pour une communauteacute

chreacutetienne de la brousse du Kivu et quelles transactions et douaniegraveres eacutepuisantes ne doit-elle pas

entreprendre au preacutealable Elle doit payer obligatoirement la farine de bleacute et le vin de raisin importeacutes de

lrsquoOccident par le canal drsquoune filiegravere commerciale bien lourde Quand bien mecircme elle pourrait reacuteunir

toute la somme neacutecessaire lrsquoentiteacute concerneacutee doit payer tout cela en devises eacutetrangegraveres si le marcheacute est

direct

Selon Kalamba (1992 31) ce sont des communauteacutes chreacutetiennes des pays pauvres qui doivent aller

acheter des matiegraveres des sacrements et objets de culte aupregraves des pays riches drsquoOccident qui sont deacutejagrave

dominants sur la carte laquo geacuteopolitique raquo du monde Alors par une eacutetrange connivence lrsquoEucharistie vient

consacrer agrave ce niveau une situation de deacutependance et de domination politico-eacuteconomique deacutejagrave elle-

mecircme inconfortable pour les Eacuteglises drsquoAfrique136

136 Dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu lrsquoimportation annuelle de vin de messe eacuteleacutement essentiel pour le culte pegravese lourdement

sur le budget annuel qui est deacutejagrave tregraves modeste En consideacuterant approximativement 2 bouteilles comme besoin de

consommation hebdomadaire de vin de messe de chacune des 37 paroisses de lrsquoarchidiocegravese au prix de 8 dollars la

bouteille on est agrave 30 784 dollars US soit 27 577 Euros (1 Euros = 1 11532 au taux du 13 janvier 2016) Selon lrsquoanalyse de

Faustin Mweze laquo Sous les apparences innocentes cet eacuteleacutement cultuel (vin de messe) appauvrit lrsquoeacuteconomie locale pour

enrichir les eacuteconomies et agricultures occidentales et participe agrave sa faccedilon agrave lrsquoimpeacuterialisme occidental qui srsquoest infiltreacute

jusqursquoagrave lrsquoAutel du Sacrifice eucharistique raquo (Cf Entretien avec lrsquoabbeacute Faustin Mweze ancien eacuteconome geacuteneacuteral adjoint

(2012-2015) de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu le 13 janvier 2016 agrave Paris)

221

Faute de cet enracinement ougrave elle assumait ses propres produits comme matiegraveres valables pour les

sacrements et le culte lrsquoAfrique continuera de veacutegeacuteter dans une deacutependance exteacuterieure permanente

occasionneacutee entre autres par les objets de culte

2 La spiritualiteacute et les repreacutesentations symboliques

Le second registre est celui de la spiritualiteacute ougrave lrsquoimportation indistincte des deacutevotions et laquo mystiques raquo

drsquoailleurs a caracteacuteriseacute laquo lrsquoegravere des missions raquo Le culte de pieacuteteacute comme certaines deacutevotions des

laquo Saints raquo apportait un tas drsquoobjets qui ne laquo signifiaient raquo pas grand-chose agrave beaucoup de neacuteophytes

africains dans leur sensibiliteacute religieuse Reneacute Alleau (19977-12) reacutesume lrsquoœuvre monumentale de

Freacutedeacuteric Creuzer (199724) consacreacutee agrave une prise de position sur de nombreux points de la symbolique

Dans cette œuvre Creuzer pense que crsquoest dans le champ mecircme du symbole qursquoil faut fouiller pour

trouver les profondes racines de toute repreacutesentation figureacutee Il propose que la logique symbolique ne

doive pas ecirctre regardeacutee comme une forme arbitraire mais comme une expression naturelle primitive et

neacutecessaire de lrsquointelligence humaine Par ailleurs ce que nous nommons laquo image raquo et laquo figure raquo nrsquoest

pas autre chose que lrsquoempreinte et le caractegravere de la forme de notre entendement Leur caractegravere propre

et commun est de rassembler sous un seul point de vue drsquoexprimer en un mot plusieurs proprieacuteteacutes drsquoun

mecircme objet de maniegravere qursquoelles se produisent instantaneacutement et en mecircme temps et que lrsquoacircme les

saisisse en quelque sorte drsquoun seul coup drsquoœil Crsquoest le plus court chemin pour arriver agrave elle et bien

diffeacuterent de la route longue et peacutenible qui megravene lrsquointelligence de lrsquoanalyse agrave la synthegravese et de la synthegravese

agrave lrsquoanalyse

Creuzer montre lrsquoacircme voulant srsquoeacutelever plus haut se heurtant agrave lrsquoimpossibiliteacute drsquoexprimer en images ses

conceptions infinies flottant entre le monde ideacuteal et le monde sensible se consumant en efforts pour

atteindre lrsquoun et lrsquoautre et engendrant la double nature du symbole qui reflegravete la double nature de son

origine Crsquoest lagrave en effet selon cet auteur la base des proprieacuteteacutes essentielles du symbole situeacute entre la

forme et lrsquoecirctre entre lrsquoexpression et lrsquoideacutee un laquo eacuteclair qui laisse entrevoir agrave nos regards un horizon sans

bornes raquo

Enfin Creuzer aborde le problegraveme complexe des relations entre le symbole et lrsquoart Il distingue les

symboles mystiques plastiques et il propose une deacutefinition fondamentale laquo Des ideacutees pures revecirctues de

formes corporelles tels sont proprement les symboles car il faudrait pour mettre de lrsquoexactitude dans le langage borner le

mot agrave cette acceptionraquo (Alleau 1997 11) Le symbole doit ecirctre reacuteserveacute aux signes reconnus comme sacreacutes

par une Eacuteglise ou une tradition religieuse ugrave un des principes que donne Alleau tout symbole deacutependant

de lrsquoinstitution divine du culte dont il est lrsquoobjet eacutetant lieacute agrave lrsquoexistence drsquoune religion deacutetermineacutee ne

222

peut ecirctre interpreacuteteacute de faccedilon coheacuterente sans se reacutefeacuterer expresseacutement agrave une tradition de teacutemoignages et

des textes reconnus comme inspireacutes ou reacuteveacuteleacutes surnaturellement par cette religion mecircme

Donc toute interpreacutetation coheacuterente drsquoun symbole doit ecirctre fondeacutee sur des eacutequations symboliques

homogegravenes (Alleau 199736) Il convient de consideacuterer que le symbole et le symbolisme appartiennent

lrsquoun et lrsquoautre agrave lrsquolaquo univers du discours raquo crsquoest-agrave-dire au logos socioculturel sinon on se retrouve dans

ce que Mgr Tchidimbo appelle une laquo espegravece de colonie spirituelle raquo (1963 92)

3 Lrsquoinfrastructure mateacuterielle inadeacutequate cause de la deacutependance

Le troisiegraveme registre morphologique manifestant le caractegravere eacutetranger de lrsquoEacuteglise dans le paysage local

est lrsquoinfrastructure mateacuterielle qui a deacutetermineacute la construction et la preacutesentation artistique des eacutedifices

religieux couvents presbytegraveres et eacutevecirccheacutes En effet nombre de theacuteologiens africains estiment que le

nœud du problegraveme de la deacutependance financiegravere dont souffrent actuellement les Eacuteglises drsquoAfrique se

situe dans le mode laquo drsquoimplantation raquo137 de lrsquoEacuteglise tel qursquoil a eacuteteacute reacutealiseacute par des missionnaires au XIXe

siegravecle (Gbagbu S J 2005 166) Lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise va se reacutealiser diffeacuteremment selon lrsquoideacutee

drsquoeccleacutesiologie que lrsquoon se fait drsquoelle

LrsquoEacuteglise peut ecirctre comprise soit comme institution soit comme communauteacute des fidegraveles En fait il

srsquoagit lagrave de deux dimensions drsquoune mecircme reacutealiteacute lrsquoEacuteglise Mais la diffeacuterence peut venir de lrsquoaccent mis

sur lrsquoune ou lrsquoautre dans la meacutethode utiliseacutee pour la mise sur pied de laquo lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise raquo En

effet dans la perspective de lrsquoEacuteglise-communauteacute des fidegraveles lrsquoaccent est mis sur la fondation drsquoune

communauteacute de foi qui devra ensuite se doter de structures organisationnelles selon son geacutenie propre et

les exigences de la mission dans le milieu de vie Lrsquo laquo Eacuteglise-institution raquo par contre privileacutegie la mise

en place drsquoun laquo modegravele unique raquo drsquoinstitution eccleacutesiale qui doit ecirctre laquo transplanteacute raquo et reproduit aupregraves

des jeunes Eacuteglises par lrsquoœuvre missionnaire

Crsquoest cette derniegravere conception qui reflegravete lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise en Afrique par lrsquoœuvre

missionnaire commenceacutee agrave partir du XVIIIe siegravecle

Les missionnaires ont cru implanter lrsquoEacuteglise en Afrique en y transplantant le modegravele organisationnel

occidental aussi bien dans son personnel dans ses œuvres que dans ses meacutethodes Au lieu de laquo planter raquo

le laquo grain raquo crsquoest-agrave-dire la Parole de Dieu dans le terroir propre de lrsquoAfrique pour qursquoelle germe

nourrie par le suc autochtone on a laquo transplanteacute raquo un grand arbre deacutejagrave formeacute ailleurs avec ses fleurs et

137 On entend par ldquoimplantation de lrsquoEacutegliserdquo le complexe processus eccleacutesiogeacuteneacutetique ou encore le processus par lequel

une communauteacute chreacutetienne naicirct et srsquoeacutetablit visiblement avec tous les eacuteleacutements caracteacuteristiques drsquoune Eacuteglise particuliegravere

Ce processus commence normalement par la premiegravere annonce de lrsquoeacutevangile dans le milieu non chreacutetien et aboutit agrave la

constitution complegravete drsquoune Eacuteglise particuliegravere dans ce milieu Cf E Nummenbmacher laquo Impiatazione della chiesa raquo in

Dizionari missiologia Bologna 1993 279

223

ses fruits La conseacutequence drsquoune telle meacutethode missionnaire est claire les Eacuteglises drsquoAfrique sont neacutees

comme des corps puissamment organiseacutes et structureacutes mais parfaitement eacutetrangers au milieu (Gbagbu

2005 168)

Ainsi les chreacutetiens africains se sont-ils retrouveacutes devant des institutions qui ne sont pas neacutees des besoins

communautaires eccleacutesiaux de leur milieu mais qui sont plutocirct celles du modegravele europeacuteen et surtout

financeacutees essentiellement par lrsquoEurope (Ngongo 1978 167) Cet eacutetat des choses nrsquoeacutetait eacutevidemment

pas de nature agrave favoriser la part des fidegraveles chreacutetiens africains la participation active de chacun qui est

pourtant essentielle requise pour lrsquoautofinancement eccleacutesiastique La communauteacute affirme agrave ce propos

Bimwenyi qui ne dispose pas drsquoelle-mecircme qui est eacuteconomiquement politiquement et culturellement

deacutependante ou alieacuteneacutee est un milieu impropre agrave lrsquoinitiative et agrave lrsquoinventiviteacute (1985 168)

Drsquoougrave la passiviteacute de ces fidegraveles dit Jules Gbagbu (2005 89) en ce qui concerne leur contribution

financiegravere agrave la vie eacuteconomique de leurs communauteacutes eccleacutesiales juridiquement constitueacutees en Eacuteglise

dioceacutesaine mais demeureacutees fortement marqueacutees par la deacutependance due principalement au caractegravere

laquo heacuteriteacute raquo de leur institution Cette deacutependance financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique se manifeste dans le

mode de fonctionnement mecircme de ses œuvres dans leurs institutions agrave travers les eacutedifices

infrastructures instruments et les eacutequipements indispensables

Le recours perpeacutetuel par ces Eglises aux aumocircnes (Boka du Mpasi (1988 425) loin drsquoecirctre seulement

chronique est structurel systeacutematique et neacutecessaire Elles sont neacutees handicapeacutees agrave voir la faccedilon dont

elles ont eacuteteacute implanteacutees Il y a comme une sorte de deacutefaut de fabrication explique Bimwenyi Kweshi

(1981 169) Leur deacutependance financiegravere est inscrite dans les œuvres les institutions les structures

pastorales heacuteriteacutees des missionnaires Dans beaucoup de domaines la pratique de lrsquoEacuteglise de missions

srsquoeacutetait largement eacutecarteacutee de celle suivie en geacuteneacuteral par lrsquoEacuteglise primitive A cette eacutepoque-lagrave laquo lrsquoart

paiumlen raquo local eacutetait repris et inteacutegreacute dans le christianisme tout en lui insufflant un sens nouveau138

Cet effort louable drsquoinculturation a disparu avec le temps dans le tumulte des conquecirctes coloniales lors

de la Mission des temps modernes Un regard attentif sur la deacutecoration de toutes les eacuteglises et

138 Le cardinal Constantini eacutetayera cette position avec des arguments historiques solides laquo Aux premiers siegravecles de lrsquoEacuteglise

dit-il le problegraveme de lrsquoart dans les missions ne se posait pas Chacun utilisait lrsquoart qursquoil trouvait sur les lieux avec le seul

souci de le purifier des eacuteleacutements deacutecoratifs faisant allusion aux idoles On cherchait ensuite agrave donner un sens chreacutetien aux

formes artistiques indiffeacuterentes en elles-mecircmes et susceptibles drsquoecirctre interpreacuteteacutes dans lrsquoesprit nouveau que le missionnaire

apportait Ainsi la deacutecoration par les fleurs et la vigne lrsquoorante (qui rappelle la Pietas ancienne) ou le bon Pasteur (qui

faisait penser agrave lrsquoHermegraves criophore) LrsquoEacuteglise nrsquoa pas heacutesiteacute agrave revecirctir drsquoune signification chreacutetienne mecircme les

repreacutesentations drsquoApollon et de la Victoire Pourtant elle introduisit une nouvelle conception des temples sacreacutes raquo Cf

Constantini Lrsquoart chreacutetien dans les Missions in Histoire Universelle des Missions catholiques t 4 344

224

catheacutedrales de lrsquoegravere coloniale en Afrique suffit pour srsquoen convaincre Le cardinal Constantini avait vu

juste quand il deacuteclare laquo Transporter cet art europeacuteen et meacutedieacuteval hors drsquoEurope dit-il crsquoest non seulement une erreur

de temps crsquoest aussi une erreur de lieu crsquoest de la contrebande artistique ce serait comme deacuteraciner une plante et la porter

sous un autre ciel et dans un autre sol il apparaicirctra aussitocirct que cette plante est exotique Il attestera par ses formes son

caractegravere eacutetranger et qui bien souvent reacutepugne au goucirct des natifs agrave la lumiegravere au paysage indigegravene raquo (1987 346)

Tout ceci nous permet de mieux saisir lrsquoinsuffisance de lrsquoenracinement socio-historique du modegravele de

lrsquoEacuteglise de missions en Afrique noire Presque partout laquo lrsquoegravere missionnaire raquo a laisseacute de gigantesques

eacutedifices eacuteglises couvents et presbytegravere dont le coucirct mateacuteriel de leur entretien srsquoavegravere lourd pour les

pauvres communauteacutes chreacutetiennes

B Les missionnaires occidentaux en Afrique et leur rocircle influent dans lrsquooctroi de lrsquoaide

Bien que nrsquoeacutetant plus officiellement responsables de structures en Afrique les missionnaires sont

pourtant resteacutes tregraves influents dans les instances deacutecisionnelles de lrsquoEacuteglise catholique qursquoil srsquoagisse du

financement des projets preacutesenteacutes par les Eacuteglises drsquoAfrique aux organismes occidentaux ou des

nominations au Vatican de la hieacuterarchie locale Plusieurs auteurs estiment que lrsquoindeacutependance religieuse

des Eglises agrave lrsquoinstar de lrsquoindeacutependance politique des pays africains reste theacuteorique car deacutepourvue drsquoun

pouvoir reacuteel et drsquoune autonomie financiegravere leur deacutependance vis-agrave-vis des missionnaires occidentaux

eacutetant une donneacutee reacuteelle

1 De la deacutependance missionnaire agrave lrsquoautonomie pastorale africaine

John Baur (2001 519) situe lrsquoacircge de lrsquoindeacutependance missionnaire dans le contexte de lrsquoindeacutependance

politique des pays africains depuis les anneacutees 1960 jusqursquoau deacutebut des anneacutees 1990 cette

indeacutependance missionnaire peut se diviser en deux phases avec 1974 comme ligne de partage La

premiegravere partie a eacuteteacute marqueacutee par lrsquoeuphorie neacutee de lrsquoindeacutependance nouvellement acquise ainsi que par

la poursuite de la preacutedominance missionnaire Lrsquoindeacutependance politique a engendreacute une certaine

indeacutependance religieuse qui srsquoest manifesteacutee dans une attitude plus tiegravede envers les autoriteacutes eccleacutesiales

et les lois de lrsquoEacuteglise

A lrsquointeacuterieur des laquo Eacuteglises missionnaires raquo les principales preacuteoccupations portaient sur lrsquoafricanisation

des postes cleacutes lrsquoadaptation de la liturgie les projets de deacuteveloppement en coopeacuteration avec le nouveau

gouvernement et lrsquoœcumeacutenisme entre les Eacuteglises drsquoabord entre les protestants eux-mecircmes puis apregraves

Vatican II entre catholiques et protestants En deacutepit de lrsquoaugmentation constante du nombre des

archevecircques et des eacutevecircques africains le fait de deacutependre des missionnaires fut de plus en plus mal

ressenti Crsquoeacutetait speacutecialement eacutevident dans le camp catholique ougrave dans la plupart des diocegraveses le corps

225

missionnaire constituait encore la majoriteacute du personnel de lrsquoEacuteglise et ougrave non seulement les finances

mais aussi la politique pastorale demeuraient entre les mains des expatrieacutes (Ibid)

Cette situation a creacuteeacute un malaise croissant dans lrsquoEacuteglise africaine qui a abouti agrave la Deacuteclaration de

moratoire139 de la Confeacuterence de toutes les Eacuteglises drsquoAfrique agrave Lusaka et aux deacuteclarations de

lrsquoEpiscopat africain au IVegraveme Synode des eacutevecircques qui tous deux ont eu lieu en 1974 Leur

preacuteoccupation commune - qui est la seconde phase de la nouvelle peacuteriode - eacutetait lrsquoautonomie du

christianisme africain lrsquoaccent mis sur la recherche de sa propre identiteacute par lrsquoEacuteglise locale afin qursquoelle

devienne un membre valable et non toujours subalterne dans la communion des Eacuteglises qui constituent

lrsquoEacuteglise universelle

Il en reacutesulta que les nouveaux mots drsquoordre furent la theacuteologie africaine les rites liturgiques africains et

surtout les structures africaines drsquoEacuteglise - car il devenait de plus en plus manifeste que la deacutependance

des Eacuteglises drsquoAfrique eacutetait causeacutee par les structures importeacutees durant la peacuteriode missionnaire (Baur J

2001 519) Il eacutemergea une conviction largement partageacutee qursquoil fallait eacutedifier des structures africaines

convenables agrave partir de la population de base des petites communauteacutes chreacutetiennes

Dans le mecircme temps les dirigeants drsquoEacuteglise ont fait preuve drsquoune nouvelle indeacutependance envers leur

gouvernement et ont trouveacute le courage drsquoexercer leur rocircle propheacutetique face aux maux qui regravegnent dans

lrsquoEacutetat et la Socieacuteteacute A ce sujet au Congo plus qursquoailleurs en Afrique lrsquoeacutepiscopat a joueacute un rocircle

catalyseur dans la prise de conscience nationale et dans la deacutenonciation des deacuterives du pouvoir eacutetatique

2 De lrsquoEacuteglise missionnaire aux Eacuteglises locales une hieacuterarchie africaine politiquement faible et

financiegraverement pauvre

Durant la premiegravere phase de la peacuteriode drsquoindeacutependance la preacuteoccupation majeure des Eacuteglises fut

lrsquoinstallation drsquoune hieacuterarchie africaine Lrsquoancienne tendance missionnaire qui avait consisteacute agrave preacuteparer

les Africains agrave des tacircches auxiliaires ne permit pas de pourvoir de suite tous les postes de la hieacuterarchie

avec des personnaliteacutes africaines qualifieacutees Ce fut speacutecialement vrai pour la plupart des premiers

eacutevecircques africains Mecircme si durant la peacuteriode post coloniale crsquoest-agrave-dire toute la deacutecennie de 1970 dans

la plupart des diocegraveses drsquoAfrique le personnel missionnaire occidental diminue de plus en plus en

139Le moratoire est une deacutecision leacutegale qui suspend provisoirement lrsquoexeacutecution de certaines obligations conventionnelles ou

leacutegales En lrsquooccurrence le moratoire devait suspendre la deacutependance des Eacuteglises africaines par rapport aux Eacuteglises

missionnaires fondatrices

226

nombre140 nul nrsquoignore cependant son rocircle influent dans lrsquoorientation la gestion eacuteconomico-financiegravere

et la politique interne et externe de lrsquoEacuteglise en Afrique

Cette influence se fait remarquer notamment dans la nomination drsquoeacutevecircques en Afrique car ce personnel

missionnaire est tregraves eacutecouteacute au Vatican qui on dirait impose une preacutesence remarqueacutee dans les instances

deacutecisionnelles des diocegraveses alors qursquoil nrsquoexiste aucun membre du clergeacute local dans celles des

congreacutegations missionnaires141 A cette preacutesence remarqueacutee qui peut aussi se justifier par un devoir de

reconnaissance de la part de lrsquoautoriteacute dioceacutesaine concerneacutee envers les missionnaires on doit signaler le

rocircle positif ou neacutegatif qursquoils jouent dans la vie eacuteconomique drsquoun diocegravese car jouissant drsquoune grande

confiance aupregraves des organismes occidentaux de financement ils influent eacutenormeacutement sur les deacutecisions

drsquooctroi des aides aux Eacuteglises drsquoAfrique En effet agrave la lecture des eacuteveacutenements sociopolitiques et

eacuteconomiques qui se deacuteroulent sur le continent africain depuis les indeacutependances force est de constater

qursquoaucun pouvoir politique occidental ne srsquoest jamais sabordeacute en Afrique

Le retrait systeacutematique des Pegraveres Blancs des paroisses de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pour se concentrer

dans leur grand seacuteminaire de la Ruzizi et dans leur maison reacutegionale donnerait une fausse impression

qursquoun changement profond srsquoest opeacutereacute dans la mentaliteacute du personnel expatrieacute dans lrsquoEacuteglise locale de

Bukavu Sachant que ce sont des gens tregraves eacutecouteacutes au Vatican et chez les nonces apostoliques eux-

mecircmes tregraves influents sur les confeacuterences eacutepiscopales et dans les choix des eacutevecircques on ne voit pas

estime Ngongo comment lrsquoEacuteglise drsquoAfrique pourrait secouer le joug du pouvoir politique occidental

dans ses structures (1978 29)

3 Le cadre socio-historique favorable agrave la deacutependance financiegravere

La deuxiegraveme section de ce chapitre mrsquoa permis de deacutegager les eacuteleacutements socio-historiques neacutecessaires agrave

lrsquoanalyse des causes de la deacutependance financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique aujourdrsquohui Mais comme le dit

Claude Prudhomme (2004 8-9) si les mouvements qui portent les socieacuteteacutes occidentales agrave fonder des

missions et conqueacuterir des colonies srsquoinscrivent dans une seacutequence historique commune dans laquelle

coexistent et collaborent du XVe au XXe siegravecle lrsquoexpansion de lrsquoEurope et lrsquoextension du christianisme

140 Cf Annuaire de lrsquoEacuteglise catholique 1976-1977 141Dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu les precirctres missionnaires expatrieacutes ou africains sont sensiblement repreacutesenteacutes dans les

instances deacutecisionnelles du diocegravese en lrsquooccurrence au collegravege des consulteurs au conseil dioceacutesain pour les affaires

eacuteconomiques etc Cependant il nrsquoy a aucun precirctre dioceacutesain preacutesent dans les instances deacutecisionnelles des congreacutegations

missionnaires De ce fait ils participent activement et influencent directement ou indirectement agrave la nomination des precirctres

dioceacutesains qursquoils connaissent parfaitement agrave travers leurs personnes secregravetes parmi les laiumlcs chargeacutees de leur fournir des

renseignements sur chaque precirctre dioceacutesain Lors de mes toutes reacutecentes enquecirctes de terrain agrave Bukavu en juillet-aoucirct un

precirctre nrsquoa pas heacutesiteacute de parler drsquoune laquo police secregravete raquo pour qualifier le travail des missionnaires agrave Bukavu

227

on ne peut en deacuteduire automatiquement que colonisation et mission constituent les deux faces drsquoun

mecircme pheacutenomegravene Il convient ajoute lrsquoauteur de ne pas eacutepouser sans enquecircte critique de fausses

eacutevidences qui reacuteduisent la mission agrave une composante de lrsquoexpansion coloniale

La mission en tant que diffusion agrave toute lrsquohumaniteacute drsquoun message reacuteveacuteleacute est en effet constitutive de

lrsquohistoire chreacutetienne Le christianisme est laquo missionnaire raquo par nature et son expansion nrsquoa pas toujours

eacuteteacute lieacutee agrave une expansion politique mecircme agrave partir du regravegne de Constantin Il nrsquoest pas difficile de trouver

de lrsquoAntiquiteacute agrave lrsquoeacutepoque contemporaine des entreprises autonomes de diffusion notamment agrave

lrsquoinitiative des moines puis de religieux issus des ordres mendiants qui se sont deacuteveloppeacutees en dehors

de projets politiques et de soutiens eacutetatiques en Europe en Afrique ou en Asie (Ibid)

Mais en mecircme temps il faut bien le reconnaicirctre les reacuteussites spectaculaires des missions agrave partir de la

deacutecouverte des Ameacuteriques en 1492 ont eu pour cadre les aires geacuteographiques coloniseacutees par lrsquoEurope

occidentale Crsquoest dans ce paramegravetre socio-historique drsquohier ougrave les Eacuteglises locales du Congo ont vu le

jour que se sont esquisseacutes et cristalliseacutes beaucoup de regravegles de jeu de principes et de structures

constituant aujourdrsquohui les contours eccleacutesiastiques dont elles ont heacuteriteacutees des preacutedeacutecesseurs belges

Pour conclure ce quatriegraveme chapitre ma preacuteoccupation eacutetait de montrer que la deacutependance financiegravere

actuelle des Eacuteglises du Congo a un encrage historique elle trouve ses racines dans le poids de leur

passeacute colonial et missionnaire Mecircme si le type drsquoappui de lrsquoEacutetat colonial aux Missions chreacutetiennes a

varieacute dans sa nature drsquoune peacuteriode agrave une autre on peut dire que le Congo a eacuteteacute lrsquoobjet drsquoune sollicitude

bienveillante de la part des autoriteacutes belges

Le type drsquoinfrastructure qursquoelles ont reacuteussi agrave monter au Congo eacutetait commandeacute par deux raisons laquo la

satisfaction des besoins individuels et collectifs et lrsquoobligation de contribuer agrave lrsquoœuvre civilisatrice du pays raquo

(Ntoto Kikhela 1975 9) et non drsquoeacuteduquer les peuples autochtones agrave la prise en charge de leur Eacuteglise

LrsquoEacutetat colonial avait ressenti la neacutecessiteacute de soutenir mateacuteriellement les Eacuteglises en lrsquooccurrence lrsquoEacuteglise

catholique dans la reacutealisation des programmes sociaux communs

Crsquoest justement en eacutevoquant ce contexte socio-historique propre agrave lrsquoEacuteglise de missions que jrsquoai voulu

circonscrire la nature et les enjeux de lrsquoappui financier social politique et juridique de lrsquoEacutetat colonial

belge aux Missions catholiques au Congo Sans entrer dans des critiques justifieacutees ou non agrave lrsquoendroit de

la colonisation ou de la Mission Chreacutetienne en geacuteneacuteral jrsquoai voulu eacuteclairer lrsquoaspect mateacuteriel de lrsquoapport

de lrsquoEacutetat aux Eacuteglises pour appreacutecier lrsquoampleur de lrsquoimpact sociologique que cet appui eacuteconomique a eu

et a encore aujourdrsquohui sur les Eacuteglises locales congolaises sachant que cet appui eacuteconomique a changeacute

228

de formes et de volume tout au long de peacuteriodes politiques qui ont marqueacute la vie de la Colonie et des

Missions au Congo

Jrsquoai voulu aussi saisir les logiques qui sous-tendaient lrsquoaction missionnaire agrave lrsquoeacutepoque En effet srsquoil y

avait certains missionnaires qui se souciaient de lrsquoavenir eacuteconomique de leurs Eacuteglises au Congo - tel le

cas de Mgr Richard Cleire dans le Vicariat Apostolique du Kivu comme je lrsquoai esquisseacute dans la premiegravere

partie de cette eacutetude - la marge de leur manœuvre de liberteacute eacutetait reacuteduite du fait de lrsquoopinion geacuteneacuterale

chez les missionnaires globalement deacutefavorable agrave lrsquoideacutee drsquoune part et de lrsquoinfluence de lrsquoEacutetat qui

imposait aux missions sa politique coloniale deacutefavorable agrave lrsquoeacutemancipation rapide des peuples coloniseacutes

drsquoautre part

Ainsi lrsquoaction de ces missionnaires eacutetait-elle bien encadreacutee par des restrictions communautaires et

eacutetatiques pour qursquoils ne puissent pas mener librement leur orientation pastorale telle lrsquoeacuteducation de leurs

fidegraveles africains jusqursquoau niveau de la responsabiliteacute et de lrsquoautonomie financiegravere notamment Par

ailleurs la politique geacuteneacutereuse de lrsquoadministration coloniale agrave lrsquoeacutegard des missions catholiques a

deacuteveloppeacute une reacuteelle deacutependance au point que lrsquoavenir eacuteconomique des Eacuteglises qursquoelles venaient de

fonder nrsquoeacutetait veacuteritablement pour eux ni une neacutecessiteacute ni une prioriteacute

Bien plus eacutetant chargeacutees de lrsquoœuvre de formation ces missions catholiques nrsquoont pas preacutepareacute des

acteurs congolais dans la perspective de responsabiliteacute et par ricocher drsquoautofinancement Tout se passait

comme si les Eacuteglises fondeacutees ne souffriraient drsquoaucun manque agrave lrsquoavenir ou alors comme si elles eacutetaient

condamneacutees agrave vivre perpeacutetuellement des aides exteacuterieures Ce manque de vision de la part de lrsquoEacutetat

colonial et des missions catholiques a entraicircneacute les Eacuteglises nouvellement fondeacutees dans la deacutependance

financiegravere dont elles ont du mal agrave se sortir aujourdrsquohui plus drsquoun siegravecle apregraves

Dans le chapitre qui suit je mrsquoattellerai agrave une analyse eacuteconomique agrave travers lrsquoeacutevaluation qualitative et

quantitative de la politique drsquoextraversion financiegravere des Eglises locales congolaises telle qursquoelle a eacuteteacute

pratiqueacutee depuis lrsquoindeacutependance jusqursquoaujourdrsquohui ainsi que ses limites

229

Chapitre V LA DEPENDANCE FINANCIERE DES EGLISES DU CONGO

La plupart des diocegraveses du Congo connaissent une vulneacuterabiliteacute financiegravere reacuteelle qui les tourne

constamment vers lrsquoexteacuterieur agrave la recherche des ressources pour leur fonctionnement Le cardinal Joseph

Albert Malula lrsquoavait agrave son temps stigmatiseacute en ces termes laquo [hellip] En matiegravere financiegravere nous deacutependons

tous de lrsquoeacutetranger raquo (Cf Kalamba 1992 38) A sa suite lrsquoeacutepiscopat congolais actuel prend de plus en

plus conscience de cette deacutependance financiegravere ne fucirct-ce qursquoagrave travers ses deacuteclarations drsquointentions En

effet lors de la session des eacutevecircques tenue au Centre Nganda-Kinshasa du 21 au 29 janvier 2005 qursquoils

ont consacreacutee aux deacutefis financier et juridique dans lrsquoEacuteglise-famille de Dieu en Reacutepublique

Deacutemocratique du Congo les eacutevecircques congolais ont reconnu la situation de deacutependance financiegravere totale

en affirmant

laquo Une observation rapide de la reacutealisation des Eacuteglises en Afrique deacutemontre que beaucoup de secteurs de leur vie deacutependent

drsquoun soutien financier venant de lrsquoexteacuterieur principalement des Eacuteglises du Nord La vie de nos Eacuteglises deacutepend presque

totalement des ressources mateacuterielles en provenance du monde occidental Nos diocegraveses vivent essentiellement des subsides

ordinaires des OPM qui aujourdrsquohui connaissent une forte diminution due agrave de multiples facteurs Insuffisante cette rente

doit souvent ecirctre compleacuteteacutee par des subsides extraordinaires du financement des projets et des contributions des fidegraveles Les

agents de la pastorale clercs comme laiumlcs sont entretenus par de dons venant drsquoOccident Nos institutions eccleacutesiales

comme les centres interdioceacutesains les grands seacuteminaires les congreacutegations religieuses les instituts de formation les

mouvements drsquoaction catholique les centres pastoraux les œuvres caritatives etc doivent leur fonctionnement agrave la

geacuteneacuterositeacute des Eacuteglises drsquoEurope et drsquoAmeacuterique raquo142

Cette deacutependance deacutecrite par lrsquoeacutepiscopat congolais srsquoanalyse en termes drsquoassistance eacuteconomico-

financiegravere permanente dont il convient de cerner les contours

142 Cf Confeacuterence Episcopale Nationale du Congo CENCO 2005 7

230

Section I Une assistance eacuteconomico-financiegravere permanente

La situation de deacutependance financiegravere des Eacuteglises du Congo comme celles drsquoAfrique majoritairement

nrsquoest pas nouvelle car ainsi que nous lrsquoai deacutemontreacute dans le chapitre preacuteceacutedent mecircme sous lrsquoegravere

missionnaire elles vivaient principalement gracircce aux apports exteacuterieurs Ces reacutealiteacutes si preacutesentes dans la

vie de la plupart des Eacuteglises du Sud deacutemontrent leur deacutependance structurelle vis-agrave-vis des Eacuteglises

drsquoOccident et des organismes de financement La geacuteneacuterositeacute de ceux-ci - qui meacuterite toute la gratitude

africaine faut-il le dire - ne dispense pas pourtant celles drsquoAfrique de traduire en actes la directive du

Concile Vatican II qui veut que degraves sa fondation toute communauteacute chreacutetienne doive ecirctre constitueacutee de

maniegravere agrave pourvoir au plus tocirct agrave ses propres besoins143

A La RDC un laquo geacuteant chreacutetien drsquoAfrique raquo aux pieds drsquoargile

Dans sa thegravese de doctorat en theacuteologie consacreacutee agrave la question de la deacutependance mateacuterielle des Eacuteglises

du Congo (alors Zaiumlre) Joseph Kalamba affirmait non sans raison que du point de vue financier le

Congo est laquo un geacuteant chreacutetien drsquoAfrique aux pieds drsquoargile raquo (1992 38)

Reacutefleacutechissant sur la question au niveau du continent avec un peu drsquoexageacuteration et de pessimisme

lrsquoeacutevecircque camerounais Bernard Nkuissi avait auparavant trouveacute une image forte pour exprimer la

situation de la deacutependance des Eacuteglises drsquoAfrique laquo Ces jeunes Eacuteglises vivent artificiellement et rien dans

lrsquoorganisation actuelle ne permet drsquoentrevoir la fin drsquoun tel genre de vie Elles ressemblent agrave ces grands malades dont les

organes vitaux sont artificiels qui ne peuvent respirer que sous un masque agrave oxygegravene et agrave qui on est souvent obligeacute de faire

des transfusions sanguines Si lrsquoon arrecirctait une de ces opeacuterations ce serait la catastropheraquo (1967 256)

Le Congo qui preacutesente aujourdrsquohui laquo la population chreacutetienne la plus forte et la plus nombreuse en

Afrique raquo (Baur J 2001 363) illustre bien cet eacutetat de fait Pour bien appreacutehender les eacutecueils de la situation

financiegravere de ce geacuteant chreacutetien au cœur de lrsquoAfrique il convient de voir drsquoabord ce qui se passe ailleurs en

faisant un aperccedilu sur lrsquoorganisation financiegravere que nous consideacuterons drsquoembleacutee comme classique ou normale

Pour cela je me sers du modegravele drsquoorganisation financiegravere des Eacuteglises franccedilaises

Je ne veux pas faire une comparaison puisqursquoil nrsquoy a point agrave comparer mais cette approche me semble

opportune agrave bien des eacutegards Drsquoabord puisque les Eacuteglises franccedilaises ont une tregraves longue tradition chreacutetienne

avec une organisation administrative structureacutee susceptible drsquoinspirer les Eacuteglises africaines Ensuite bien

qursquoelles ne soient pas soumises aux mecircmes contraintes financiegraveres que les Eacuteglises africaines car eacutevoluant

dans des contextes socio-eacuteconomiques diffeacuterents lrsquoorganisation financiegravere des Eacuteglises franccedilaises preacutesente

des eacuteleacutements susceptibles drsquoinspirer une organisation en Afrique qui se voudrait efficace

143 Cf Vatican II Lrsquoactiviteacute missionnaire de lrsquoEacuteglise laquo Ad Gentes raquo 15 (US 67) Paris Cerf 1967

231

1 Les finances des Eacuteglises locales ou diocegraveses

Pour aborder cet aspect je vais explorer les travaux reacutealiseacutes sous la direction Mgr Michel Dubost

eacutevecircque drsquoEvry dans Le nouveau theacuteo Lrsquoencyclopeacutedie catholique pour tous (2009) Comme le preacutelat le dit

lrsquoorganisation financiegravere des Eacuteglises locales varie beaucoup drsquoun continent agrave lrsquoautre drsquoun pays agrave lrsquoautre

selon le deacuteveloppement eacuteconomique de chacun drsquoeux lrsquoimportance numeacuterique de la communauteacute

catholique son degreacute de motivation le statut local de lrsquoEacuteglise etc (Dubost 20091386)

Dans certains pays de la vieille chreacutetienteacute (Allemagne Belgique Suisse Italie etc) lrsquoEacutetat prend en

charge le traitement des precirctres et des laiumlcs au service de lrsquoEacuteglise ainsi que lrsquoentretien des bacirctiments En

Allemagne ou en Italie par exemple le financement est assureacute par lrsquoimpocirct les fidegraveles pouvant indiquer

le culte destinataire de leur participation sur leur deacuteclaration drsquoimpocirct

En France dans chaque diocegravese est constitueacutee une association dioceacutesaine variante de lrsquoassociation

cultuelle institueacutee par la loi de 1905 revue selon lrsquoaccord du Conseil drsquoEacutetat de 1923 Chaque diocegravese est

totalement indeacutependant et autonome dans sa gestion et dans ses finances Les paroisses sont eacutegalement

financiegraverement indeacutependantes bien que leurs comptes soient inteacutegreacutes dans les comptes des associations

dioceacutesaines Chaque diocegravese a son budget et ses ressources Les associations dioceacutesaines eacutetablissent des

comptes annuels qui sont controcircleacutes par un commissaire aux comptes Les eacuteglises affecteacutees au culte et

construites avant la seacuteparation de lrsquoEacuteglise et de lrsquoEacutetat en 1905 sont la proprieacuteteacute des communes et les

catheacutedrales construites avant cette date celles de lrsquoEacutetat Leur entretien est donc agrave la charge des

communes ou de lrsquoEacutetat

En dehors de cela lrsquoEacutetat franccedilais ne verse aucun financement (ni pour le traitement des precirctres ni pour

le salaire des laiumlcs employeacutes par lrsquoEacuteglise ni pour la vie des religieux et religieuses ni pour lrsquoentretien

des bacirctiments proprieacuteteacutes des diocegraveses ou congreacutegations) LrsquoAlsace et la Moselle constituent une

exception agrave cette regravegle En effet le Concordat de 1801 y est toujours en vigueur si bien que lrsquoEacutetat prend

en charge le traitement des precirctres de ces deacutepartements (Dubost 2009 1386) Concernant les ressources

des diocegraveses et des paroisses les contributions des fidegraveles agrave leurs finances sont principalement

constitueacutees drsquoeacuteleacutements tregraves diversifieacutes Drsquoabord le denier de lrsquoEacuteglise (autrefois appeleacute denier du culte)

contribution volontaire des fidegraveles pratiquants ou non qui joue le rocircle de laquo cotisation raquo du catholique

pour lrsquoEacuteglise

Car ainsi que lrsquoaffirme Philippe Simonnot laquo les gens ont besoin de donner raquo (2008 20) Lrsquoauteur fait

observer une dynamique du don parfois tregraves puissante Dans la vie de tous les jours scandeacutee par les

fecirctes les anniversaires les commeacutemorations de toutes sortes qui sont autant drsquooccasions de faire des

cadeaux aux proches la part du don reste consideacuterable Certes des eacuteveacutenements exceptionnels soit

232

causeacutes par des catastrophes naturelles tremblement de terre inondation tsunami soit creacuteeacutes

artificiellement par la radio et la teacuteleacutevision pour de grandes causes lutte contre le cancer la legravepre le

sida etc permettent de mobiliser massivement la geacuteneacuterositeacute de chacun Selon Simmonot il y aurait

donc sous-jacent agrave toute socieacuteteacute un gisement financier constitueacute de sommes petites ou grandes que de

braves gens sont precircts agrave donner pour le salut de leur acircme ou de leur santeacute mentale ou pour tout autre

objectif Et lrsquoappel agrave la geacuteneacuterositeacute se reacutevegravele dans certaines circonstances tregraves efficient et mecircme trop

efficient (2008 19) En France la collecte du denier de lrsquoEacuteglise srsquoest eacuteleveacutee en 2007 agrave 2087 millions

drsquoeuros (Dubost 2009 1386)

Ensuite les offrandes de messe remises au precirctre ceacuteleacutebrant la messe agrave une intention particuliegravere Il ne

srsquoagit pas drsquoun paiement la messe nrsquoayant pas de prix Crsquoest une faccedilon de srsquounir agrave la priegravere du ceacuteleacutebrant

Lrsquooffrande conseilleacutee est de 16 euros en vigueur depuis 2007 Cette anneacutee-lagrave le montant total de ces

offrandes tous diocegraveses confondus srsquoest eacuteleveacutee agrave 569 millions drsquoeuros Il y a aussi les offrandes reccedilues

agrave lrsquooccasion de ceacutereacutemonies appeleacutees laquo casuel raquo144 qui ont le mecircme sens baptecircmes mariages

enterrements ne se paient pas mais si lrsquoon a les moyens on peut participer aux charges de lrsquoEacuteglise et

aux moyens drsquoexistence de son clergeacute Leur montant annuel total en France en 2007 est de lrsquoordre de 72

millions drsquoeuros

Viennent les contributions dominicales faites le plus souvent au profit du budget paroissial Certaines

sont ordonneacutees par lrsquoeacutevecircque agrave lrsquointention drsquoun service drsquoEacuteglise soit dioceacutesain (seacuteminaire chantiers

dioceacutesains etc) soit national (Secours catholique instituts catholiques etc) soit mondial (missions

Comiteacute catholique contre la faim et pour le deacuteveloppement CCFD etc) Ce sont des quecirctes impeacutereacutees

Leur montant total en France en 2007 srsquoest eacuteleveacute agrave 141 7 millions drsquoeuros Viennent enfin les legs qui

repreacutesentent en 2007 pour lrsquoensemble des diocegraveses de France 625 millions drsquoeuros (Dubost 2009

1386) Au total les ressources de lrsquoensemble des diocegraveses franccedilais se sont eacuteleveacutees en 2007 agrave 541 9

millions drsquoeuros soit en moyenne 5 210 577 euros par diocegravese

A ces ressources il faut ajouter les revenus des placements Le mode de reacutepartition de ces diverses

recettes entre le diocegravese et ses paroisses varie drsquoun diocegravese agrave lrsquoautre Les catholiques ont en outre

donneacute agrave de grandes œuvres telles que le Secours catholique (101 millions drsquoeuros) la Fondation

drsquoAuteuil (849 millions drsquoeuros) le Comiteacute contre la faim et pour le deacuteveloppement-CCFD (298

millions drsquoeuros) lrsquoAide agrave lrsquoEacuteglise en deacutetresse-AED (177 millions drsquoeuros) lrsquoOrdre de Malte (137

144Du latin casus ce qui est aleacuteatoire le casuel est une offrande verseacutee agrave lrsquooccasion de la ceacuteleacutebration drsquoun sacrement

(baptecircme mariage deacutecegraves etc)

233

millions drsquoeuros) les Œuvres pontificales missionnaires-OPM (91 millions drsquoeuros) la Fondation

Notre-Dame (78 millions drsquoeuros) la Socieacuteteacute Saint-Vincent-de-Paul (76 millions drsquoeuros) pour un total

de plus de 271 millions drsquoeuros sans compter les multiples associations ou fondations plus petites ou les

dons faits aux meacutedias chreacutetiens Michel Dubost estime que les catholiques franccedilais donnent plus de 600

millions drsquoeuros par an agrave lrsquoEacuteglise (2009 1386 b)

Finissons ce point illustratif des diocegraveses franccedilais en eacutevoquant leur budget En effet chaque diocegravese a

son budget et ses ressources mais tous contribuent au financement des organes communs qui ont eacuteteacute

institueacutes au niveau national Les comptes sont controcircleacutes par un commissaire aux comptes (comme toutes

les associations qui reccediloivent plus de 153 000 euros de dons depuis la loi du 28 juillet 2005) Il existe

une certaine solidariteacute entre les diocegraveses qui participent selon leurs ressources aux deacutepenses nationales

Le cas eacutecheacuteant un diocegravese en difficulteacute peut ecirctre aideacute par un ou plusieurs diocegraveses dont la situation

financiegravere est meilleure Preacutesentons dans un tableau les grandes lignes du budget des diocegraveses de France

Malgreacute la grande diversiteacute de lrsquoorganisation financiegravere des diocegraveses on peut consideacuterer qursquoun diocegravese

moyen de 500 000 habitants a un budget drsquoenviron 6 millions drsquoeuros

Le tableau ci-dessous fait apparaicirctre clairement que les ressources des diocegraveses proviennent

exclusivement de la geacuteneacuterositeacute des fidegraveles dons legs offrandes et quecirctes Les dons ne progressent pas

suffisamment pour couvrir lrsquoaccroissement des charges mettant une grande majoriteacute de diocegraveses dans

une situation de fragiliteacute mateacuterielle De nombreux diocegraveses ont ainsi un deacuteficit drsquoexploitation malgreacute les

reacuteductions de coucircts et drsquoeffectifs de laiumlcs salarieacutes qui ont eacuteteacute reacutealiseacutes depuis plusieurs anneacutees Crsquoest

souvent gracircce aux legs que le budget de chaque diocegravese est eacutequilibreacute (Dubost 2009 1386 c) Toutes ces

ressources manquent cruellement aux Eacuteglises locales du Congo ce fils aicircneacute de lrsquoEacuteglise drsquoAfrique noire

mais pauvre Voici donc les principales deacutepenses et recettes des diocegraveses de France

234

Tableau 3 Le budget des diocegraveses de France en pourcentage

Les deacutepenses des diocegraveses Les ressources des diocegraveses

Traitement des precirctres 24 Denier de lrsquoEacuteglise 24

Salaires et charges sociales

des permanents laiumlcs 20 Quecirctes paroissiales 24

Travaux et entretien des

bacirctiments 20

Dons et legs 10

Achats pour le

fonctionnement du diocegravese et

des activiteacutes pastorales

20 Ressources diverses cierges

troncs revenus du patrimoine

etc

22

Formation des precirctres et des

permanents 2

Casuels (dons pour les

ceacutereacutemonies) 8

Autres charges 14

Offrandes de messes 6

Autres revenus 6

Total 100 Total 100

Source Cf Dubost M (dir) Le Nouveau theacuteo Lrsquoencyclopeacutedie catholique pour tous p 1386c

2 Le Congo fils aicircneacute de lrsquoEacuteglise en Afrique noire mais pauvre

En se reacutefeacuterant agrave lrsquohistoire reacutecente de la Mission chreacutetienne Paul VI avait affirmeacute laquo Le Zaiumlre est le fils

aicircneacute de lrsquoEacuteglise en Afrique noire raquo Sur ses pas Jean-Paul II louait le deacuteveloppement eccleacutesial en cours

laquo Ce grand pays plein de promesses que je suis heureux de visiter ce pays appeleacute agrave des grandes tacircches nrsquoest pas

le moindre dans lrsquohistoire du Catholicisme sur le continent noir raquo En fait lrsquoeacutevangeacutelisation lors de la

deuxiegraveme vague de la Mission moderne et de la troisiegraveme au siegravecle dernier srsquoest intensifieacutee le plus sur le

sol congolais (Kalamba 1992 38)

La force deacutemographique de sa population catholique aujourdrsquohui est numeacuteriquement consideacuterable

comptant le plus grand nombre de chreacutetiens en Afrique (35 millions en 1995) dont plus de 20 millions

de catholiques qui repreacutesentent 20 de toute lrsquoEacuteglise catholique de lrsquoAfrique (Baur J 2001 360) Agrave

peu pregraves un cinquiegraveme de la population africaine est aujourdhui catholique

Rappelons que les catholiques africains ne repreacutesentent quun dixiegraveme des catholiques dans le monde

LAfrique est le continent qui connaicirct la plus forte croissance de catholiques En 1978 au deacutebut du

235

pontificat de Jean-Paul II - qui a consacreacute agrave ce continent 40 voyages sur 110 - lAfrique comptait 50

millions de baptiseacutes catholiques en 2005 ils eacutetaient 1534 millions soit 171 de la population

africaine totale En 2009 lorsque le pape Benoicirct XVI a visiteacute lAfrique leffectif a eacuteteacute estimeacute agrave 158

millions145 Ces deux derniegraveres anneacutees leur nombre sest accru de 31 (pour une croissance

continentale de 25 ) Si bien quen 2050 lAfrique devrait compter 3222 millions de catholiques sur

18 milliard dhabitants que ce continent attend selon les projections des Nations-Unies

Cest aussi sur ce continent que le nombre de precirctres et de seacuteminaristes augmente le plus vite 32 370

precirctres (chiffres 2008) dont la moitieacute est autochtone et 23 580 seacuteminaristes On compte en Afrique 4

741 fidegraveles par precirctre (1 415 en Europe) LAfrique na cependant que 15 cardinaux et 632 eacutevecircques146

Lrsquoideacutee que peuvent donner les statistiques serait incomplegravete si lrsquoon ne considegravere pas le dynamisme

eccleacutesial et la vitaliteacute theacuteologique remarquable au sein de lrsquoEacuteglise du Congo depuis les quatre derniegraveres

deacutecennies Et pourtant au cœur de ces exploits notables theacuteologiques srsquoinscrit lrsquoombre de ses faiblesses

Il srsquoagit principalement de sa deacutependance financiegravere vis-agrave-vis des Eacuteglises occidentales pour pouvoir

assurer la reacutealisation mateacuterielle de beaucoup de ses programmes et objectifs et ce malgreacute les atouts

eacuteconomiques qursquoelle preacutesente dans le pays

Crsquoest ce drame que reflegravete bien lrsquoEacuteglise du Congo Forte en beaucoup de domaines sociaux elle est

heacutelas cheacutetive en matiegravere drsquoautofinancement local On dirait bien que le Congo laquo geacuteant chreacutetien

drsquoAfrique raquo nrsquoest heacutelas sous cet angle qursquoun colosse aux pieds drsquoargile (Kalamba J 1992 39)

Faisant une eacutevaluation peacuteriodique de lrsquoeacutevangeacutelisation au Congo le cardinal Joseph-Albert Malula avait

brosseacute il y a quelques deacutecennies un tableau pas vraiment eacutelogieux pour deacutecrire cet eacutetat qui agrave coup sucircr

nrsquohonore pas lrsquoEacuteglise de son pays laquo Apregraves plus de 80 ans drsquoeacutevangeacutelisation 17 ans apregraves lrsquoeacutetablissement de la

hieacuterarchie autochtone (1959) 16 ans apregraves lrsquoaccession de notre pays agrave lrsquoindeacutependance lrsquoEacuteglise du Zaiumlre continue agrave vivre

des subsides des OPM et de lrsquoaide des Eacuteglises-sœurs des pays riches Nous leur en sommes tregraves reconnaissantshellip Or une

Eacuteglise particuliegravere est celle qui dispose de tous les moyens propres de salut Y compris les moyens financiers Aujourdrsquohui

aucun des 47 diocegraveses de notre Eacuteglise du Zaiumlre ne peut preacutetendre se suffire agrave lui-mecircme en matiegravere drsquoautofinancement ou

drsquoautosubsistancehellip Mais en matiegravere financiegravere il faut avouer que nous deacutependons tous de lrsquoeacutetranger raquo (1983 29)

On le voit bien les acteurs de lrsquoEacuteglise catholique prennent de plus en plus conscience de la reacutealiteacute il

reste agrave savoir comment cette prise de conscience est traduite dans des actions concregravetes

145 Cf httpfrwikipediaorgwikiEacuteglise_catholique_romaine_en_Afrique [Consulteacute le 7 feacutevrier 2012] 146Cfhttpwwwla-croixcomReligionS-informerActualiteL-Eacuteglise-catholique-en-Afrique-_NG_-2009-03-17 [Consulteacute

le 7 feacutevrier 2012]

236

3 La prise de conscience progressive mais encore theacuteorique de lrsquoeacutepiscopat congolais

Le problegraveme de lrsquoautofinancement des Eacuteglises locales du Congo est devenu depuis le centenaire en

1980 une des prioriteacutes inscrites dans leurs programmes et objectifs majeurs147 eacutetant donneacute que ces

Eacuteglises nrsquoont heacuteriteacute drsquoaucune expeacuterience en ce domaine mais au contraire drsquoun grand paternalisme

Durant lrsquoegravere missionnaire comme le montre Joseph Kalamba ces Eacuteglises locales eacutetaient tellement

habitueacutees agrave tout recevoir de lrsquoexteacuterieur qursquoelles nrsquoeacutetaient pas preacutepareacutees agrave compter avant tout sur elles-

mecircmes financiegraverement Gracircce aux aumocircnes provenant entre autres de leurs pays drsquoorigine les

missionnaires pouvaient monter sur place des structures socio-eacuteconomiques utiles agrave leur apostolat

service social chargeacute de distribuer des pacotilles objets de pieacuteteacute religieuse venus drsquoEurope en

containers du rizhellip Les communauteacutes chreacutetiennes nrsquoy eacutetaient pas associeacutees et toute lrsquoadministration de

ces biens restait laquo lrsquohistoire raquo de la hieacuterarchie expatrieacutee (1992 39)

Il serait naiumlf de croire que les congreacutegations missionnaires ne manquaient pas de soucis peacutecuniaires loin

srsquoen faut Mais de faccedilon geacuteneacuterale les Eacuteglises de mission au Congo srsquoen tiraient tant bien que mal gracircce

principalement aux ressources mateacuterielles provenant de lrsquoeacutetranger soit donneacutees par lrsquoadministration

coloniale belge sous forme de subventions de lrsquoEacutetat soit par leur famille biologique ou religieuse soit

encore par des collectes mobiliseacutees par des associations chreacutetiennes nationales ou internationales de

soutien agrave lrsquoaction missionnaire

Aujourdrsquohui deux facteurs majeurs conduisent la hieacuterarchie autochtone agrave se pencher sur ce problegraveme

la rareteacute des ressources suffisantes depuis le passage drsquoune Eacuteglise tenue par les missionnaires europeacuteens

aux acteurs africains dans lrsquoeacutevangeacutelisation drsquoune part les effets de la crise eacuteconomique grave qui

secoue le monde en geacuteneacuteral et le Congo en particulier depuis des deacutecennies drsquoautre part

En effet lorsque la direction passa dans les mains de la hieacuterarchie autochtone durant lrsquoegravere de la

laquo localisation raquo le problegraveme mateacuteriel rebondit de faccedilon cruciale On srsquoaperccedilut agrave quel degreacute on deacutependait

des ressources essentiellement exteacuterieures pour le fonctionnement de lrsquoEacuteglise locale Cette assistance

financiegravere ne fait que diminuer drsquoanneacutee en anneacutee eacutetant donneacute lrsquoessoufflement des donateurs148 et le

contexte mondial qui change les mentaliteacutes et les mœurs

147Lrsquoautofinancement constitue un point capital parmi les options fondamentales de lrsquoEacuteglise du Zaiumlre (hellip) Situeacutees dans des

reacutegions eacuteconomiquement deacutependantes nos Eacuteglises partagent le sort de leur pays et risquent drsquoecirctre perpeacutetuellement reacuteduites

agrave la mendiciteacute et au chantage de la part de leurs bienfaiteurs raquo (Cf Bimwenyi-Kweshi 1983 318-319) 148 Achille Mbembe (1989 58) nous livre lrsquoexpeacuterience veacutecue par lrsquoEacuteglise catholique de Zimbabwe au lendemain de son

indeacutependance en 1980 Elle srsquoest vue confier la gestion des ressources capteacutees agrave lrsquoexteacuterieur autour du programme de

reconstruction et du soulagement des effets de guerre dont la logique geacuteneacuterale eacutetait en fait celle de lrsquoassistance aux

populations sinistreacutees par la guerre drsquoindeacutependance plutocirct qursquoagrave deacuteclencher une veacuteritable dynamique drsquoaccumulation

Lrsquoanneacutee qui suivit la proclamation de son indeacutependance une affluence agrave un rythme eacutetonnant des agences de financement de

237

Eacutetant due agrave la conjoncture elle-mecircme (seacutecheresses crises sociopolitiques etc) la politique

drsquoextraversion financiegravere vient consolider lrsquooption caritative geacuteneacuteralement les Eacuteglises catholiques

drsquoAfrique reccediloivent des financements pour les aides drsquourgences la reacutehabilitation de leurs principales

œuvres cultuelles (eacuteglises) drsquoassistance sociale (eacutecoles cliniques et hocircpitaux orphelinatshellip)

Cet engagement dans le social est certes indispensable dans la mesure ougrave les Eacuteglises se voient ameneacutees agrave

suppleacuteer agrave lrsquoEacutetat qui srsquoest effaceacute devant ses responsabiliteacutes Elle amasse un pouvoir et occupe une

surface drsquoinfluence qui pour ecirctre maintenue et consolideacutee lrsquooblige agrave raffiner ses meacutethodes de captation

de ressources agrave longue distance (Mbembe 1989 59) Les programmes financeacutes par les agences

europeacuteennes ne reacutepondent que de faccedilon minimale aux diffeacuterents critegraveres preacutecis qui ne les deacutegagent pas

de cette logique drsquoassistance La conseacutequence de celle-ci est que malgreacute le volume de financements

reccedilus bien des deacutecennies apregraves les Eacuteglises drsquoAfrique sont toujours en besoin de financements pour les

mecircmes activiteacutes ou mecircme de nouvelles aucune de ses structures nrsquoeacutetant parvenue agrave se prendre en charge

financiegraverement

La situation drsquoimpasse creacuteeacutee par les financements exteacuterieurs aux Eacuteglises africaines a conduit Mgr

Kalilombe agrave se poser un double questionnement laquo Quel est lrsquoimpact sur les jeunes Eacuteglises de lrsquoaidehellipen ressources

mateacuterielles apporteacutees par les Eacuteglises drsquoEurope et drsquoAmeacuterique Et srsquoil faut que les jeunes Eacuteglises deviennent des

communauteacutes adultes et capables de se suffire quelles doivent ecirctre leurs relations avec les anciennes Eacuteglises raquo149

On comprend bien que lrsquoautofinancement progressif est une exigence et une conseacutequence reacutesultant

intrinsegravequement de la croissance des Eacuteglises locales appeleacutees agrave devenir adultes pour devenir une laquo eacuteglise

authentiquement neacutegro-africaine raquo comme le disait Malula laquo Crsquoest pourquoi eacutecrivait-il aujourdrsquohui un des

problegravemes majeurs du Zaiumlre est de trouver dans notre pays-mecircme des voies et moyens drsquoassurer progressivement notre

propre autofinancementhellipJe veux eacutevoquer par-lagrave lrsquoangoissant problegraveme de la subsistance de nos agents drsquoeacutevangeacutelisation

Notre grand souci est donc de mettre en place nos propres structures drsquoautofinancement agrave mecircme de donner agrave notre diocegravese

des revenus stables pour la subsistance deacutecente de nos precirctres et pour le deacuteveloppement de nos œuvres pastorales raquo

(1973 29)

projets dits de deacuteveloppement dans le Tiers-Monde Mais drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre les donateurs eacutetrangers se reacutetractaient en

faisant savoir que leur eacuteventuelle participation ne pourrait se faire qursquoagrave hauteur drsquoun pourcentage reacuteduit du coucirct total du

projet Il srsquoest amorceacute une tregraves seacuterieuse deacutecrue tous les programmes enregistrant une baisse de leurs entreacutees Crsquoest ainsi

qursquoagrave partir de 1982 la chute des revenus tireacutes des transactions avec lrsquoexteacuterieur et leur volatiliteacute srsquoacceacuteleacuteregraverent et que la

politique drsquoextraversion commenccedila agrave srsquoessouffler de 3 819 240 $US en 1980 les fonds exteacuterieurs de financement des

programmes reccedilus par lrsquoEacuteglise zimbabweacuteenne nrsquoeacutetaient plus que de 873 845 $US (Mbembe A 1989 55-56) en 1982 soit

une baisse de 77 en deux ans seulement Elle sera de 86 entre 1982 et 1986 (Ibid) 149Colloque drsquoAccra Libeacuteration ou adaptation la theacuteologie africaine srsquointerroge eacuted Harmattan 1977 50

238

Si tel en est lrsquoobjectif global la reacutealiteacute sur le terrain demeure heacutelas autre chose dans beaucoup de cas

Crsquoest pourquoi jrsquoai parleacute drsquoune prise de conscience theacuteorique de lrsquoenjeu du problegraveme par lrsquoeacutepiscopat

congolais En effet lrsquoautofinancement est encore en geacuteneacuteral un objectif un programme qursquoon

commence agrave se fixer un peu partout dans les Eacuteglises du Congo puisqursquoelles en ressentent la neacutecessiteacute

mais dont les reacutesultats mateacuteriels sont encore maigres (J Kalamba 1992 40)

Et pourtant cette quecircte agrave lrsquoautofinancement local est une voie obligeacutee pour assurer leur avenir pour

affirmer leur maturiteacute en tant qursquoEacuteglises devenant adultes conformeacutement agrave la conception

eccleacutesiologique de Vatican II dans son document Ad Gentes La penseacutee drsquoAd Gentes offre quelques

critegraveres majeurs pour jauger et juger le deacuteveloppement drsquoune Eacuteglise en croissance laquo Une communauteacute

doit ecirctre degraves le deacutebut constitueacutee de telle maniegravere qursquoelle puisse dans la mesure du possible pourvoir elle-mecircme agrave

ses besoins raquo (AG 15)

Cette analyse est drsquoune grande porteacutee sociologique car elle permet de saisir la graviteacute de la faiblesse

mateacuterielle et financiegravere des Eacuteglises du Congo due au systegraveme paternaliste dans lequel elles sont neacutees et

ont eacutevolueacute durant les peacuteriodes coloniale et postcoloniale Ces Eacuteglises nrsquoont pas eacuteteacute preacutepareacutees agrave la

logique de lrsquoautofinancement mais plutocirct de tout attendre de lrsquoexteacuterieur donc de la deacutependance

B Le paternalisme colonial et missionnaire et le manque drsquoeacuteducation agrave lrsquoautofinancement au Congo

Une question me revient reacuteguliegraverement agrave lrsquoesprit pourquoi les missionnaires catholiques nrsquoont-ils pas

fait profiter agrave lrsquoAfrique leur propre expeacuterience historique en matiegravere eacuteconomique

1 Lrsquoexpeacuterience historique europeacuteenne en matiegravere eacuteconomique non partageacutee en Afrique

Il faut rappeler que les ancecirctres des missionnaires catholiques venus eacutevangeacuteliser le Congo avaient eacuteteacute

eacutevangeacuteliseacutes par des missionnaires apostoliques et moines de lrsquoAsie mineure (Ignace drsquoAntioche Pothin

et Ireacuteneacutee de Lyon) drsquoAfrique (Tertullien) et est-europeacuteens (Martin de Tours Cyrille et Meacutethode) qui

avaient bacircti des monastegraveres dans lesquels ils vivaient et travaillaient en lien avec la population locale en

ameacuteliorant lrsquoagriculture et lrsquoartisanat Ces monastegraveres devinrent des centres de civilisation et en mecircme

temps que la nouvelle religion arriva le deacuteveloppement de lrsquoeacuteducation et de lrsquoeacuteconomie

De fait les stations missionnaires africaines furent initialement construites selon un modegravele semblable

lrsquoeacuteglise la maison des Pegraveres le couvent des Sœurs lrsquoeacutecole le dispensaire les ateliers la ferme

Pourquoi cela nrsquoa-t-il pas fonctionneacute comme en Europe John Baur (2001 453-454) montrant la

difficulteacute des comparaisons historiques ougrave les dissemblances paraissent plus manifestes que les

ressemblances trouve deux explications agrave cet eacutechec les grandes distances geacuteographiques des territoires

confieacutes aux missionnaires et la diffeacuterence des trajectoires historico-religieuses et culturelles de lrsquoAfrique

par rapport agrave lrsquoEurope

239

Drsquoabord les distances geacuteographiques dans les territoires confieacutes aux missionnaires drsquoAfrique elles

eacutetaient 20 agrave 40 fois plus grandes que les distances autour drsquoun monastegravere dans lrsquoancienne Europe alors

que le personnel eacutetait tregraves reacuteduit Dans le Vicariat Apostolique du Kivu en 1926 - soit vingt ans apregraves sa

creacuteation - seulement 15 precirctres missionnaires desservaient un territoire de plus de 300 000 kmsup2

Les missionnaires se trouvaient face agrave un dilemme ou bien ne cultiver que peu de centres et laisser

90 de la population sans lrsquoatteindre ou bien diviser leurs forces et eacutetablir un reacuteseau de missions

beaucoup plus reacuteduites qui ne rendraient que peu de service au plan eacuteconomique Sous la pousseacutee drsquoune

forte concurrence missionnaire protestante et quelquefois de lrsquoislam notamment dans le Kivu-

Maniema le choix missionnaire catholique fut porteacute sur la seconde alternative qui se concentrait donc

sur des prioriteacutes pastorales et cateacutecheacutetiques et accordait peu drsquoimportance au deacuteveloppement

eacuteconomique de leurs milieux drsquoeacutevangeacutelisation (Ibid) La seconde raison que lrsquoauteur eacutevoque crsquoest la

diffeacuterence des trajectoires historico-religieuses et culturelles de lrsquoAfrique par rapport agrave lrsquoEurope En

effet dit-il le processus de conversion de lrsquoEurope a eacuteteacute tregraves lent se deacuteroulant sur plusieurs siegravecles

tandis que les eacuteveacutenements se sont preacutecipiteacutes en Afrique les uns apregraves les autres De plus lrsquoEurope nrsquoa

pas fait lrsquoexpeacuterience comme lrsquoAfrique drsquoun choc de deux cultures

En Afrique les diffeacuterences entre les missionnaires et les convertis eacutetaient bien plus importantes et elles

ne favorisegraverent pas une vie commune preacutecoce ni drsquoun cocircteacute ni de lrsquoautre Les Africains eacutetaient

convaincus qursquoun partage se ferait concernant les techniques les plus avanceacutees de la civilisation

europeacuteenne On deacutesirait peu ameacuteliorer lrsquoinfrastructure de lrsquoagriculture et les meacutetiers manuels laquo Muzungu

atatuletea vitu fulani kwa kulima ao kuchimbula ma barabarahellip(en swahili) qui se traduit = le Blanc va nous amener

telle ou telle machine pour cultiver ou pour creuser la routehellip raquo

Pourtant se demande Baur eacutetant donneacute la profonde connaissance qursquoavaient les missionnaires des

eacutechanges eacuteconomiques nrsquoauraient-ils pas pu faire davantage pour le bien-ecirctre de leur population

chreacutetienne africaine Il est aiseacute de reacutepondre en invoquant les ressources reacuteduites dont ils disposaient Il

nrsquoy en avait jamais assez pour couvrir les besoins constants construction de nouvelles eacuteglises stations

eacutecoles hocircpitaux Ces prioriteacutes semblaient ne laisser aucune place aux autres activiteacutes (Ibid)

Il y a eu drsquoabord avec le roi Leacuteopold II mais surtout entre 1920 et 1960 une veacuteritable tutelle de lrsquoEacutetat

sur lrsquoEacuteglise Aucun autre pays affirme John Baur ne srsquoest identifieacute agrave ce point agrave ses colonies que la

Belgique avec le Congo et dans aucune colonie drsquoAfrique autre que le Congo les missions catholiques

nrsquoont eacuteteacute aussi eacutetroitement lieacutees agrave lrsquoEacutetat Ce lien si intime entre mission et Eacutetat peut srsquoexpliquer par le

double fait que presque tous les missionnaires eacutetaient des Belges et que la Belgique avait conccedilu le

deacuteveloppement chreacutetien et humain au Congo comme une tacircche nationale qui neacutecessitait la coopeacuteration

de lrsquoEacuteglise mecircme si ces deux institutions diffeacuteraient parfois dans leurs objectifs

240

Mais il serait hacirctif drsquoaffirmer qursquoaucune de toutes les missions catholiques nrsquoeacutetait impliqueacutee dans le

deacuteveloppement eacuteconomique de leur milieu drsquoeacutevangeacutelisation au Congo notamment leur contribution

eacuteconomique inheacuterente agrave toutes les activiteacutes missionnaires Il y eut le laquo beacuteneacutefice raquo de lrsquoeacuteducation qui a

permis agrave une partie significative de la nation de gagner de lrsquoargent par le travail salarieacute ou de deacutemarrer

ses propres affaires La politique reconnue eacutetait que le deacuteveloppement eacuteconomique devait aller de pair

avec une action meacutedicale sociale et morale le tout impreacutegneacute drsquoun laquo esprit chreacutetien raquo (G Mosmans

1961 16) mais cette politique preacutesentait un veacuteritable paradoxe car elle portait deacutejagrave en son sein des

germes de vice

2 Le paradoxe de la politique scolaire de lrsquoEacuteglise et de lrsquoEacutetat au Congo

Il nrsquoest un secret pour personne la formation humaine scientifique et professionnelle est la base mecircme

du deacuteveloppement et de la croissance Les pays les plus avanceacutes tant sur le plan sociopolitique et

eacuteconomique que sur le plan technologique sont ceux qui ont lourdement investi dans la formation

scientifique et technologique de lrsquohomme premier capital eacuteconomique Andrianasy A Djistera le

montre bien dans son article sur le rocircle du capital humain dans la croissance eacuteconomique en analysant

les cas des eacuteconomies eacutemergentes drsquoAsie

Par contre les pays les moins avanceacutes sont ceux dont cette formation preacutesente un taux tregraves bas Au

Congo la politique scolaire assureacutee par les principaux acteurs en preacutesence lrsquoEacuteglise et lrsquoEacutetat preacutesentait

un veacuteritable paradoxe dans la mesure ougrave la formation humaine scientifique technique et professionnelle

nrsquoa pas constitueacute une preacuteoccupation majeure pour lrsquoadministration coloniale belge Celle qui eacutetait

donneacutee aux autochtones eacutetait dicteacutee drsquoabord par les objectifs pastoraux des missions drsquoune part et de

lrsquoautre par les inteacuterecircts socio-eacuteconomiques de lrsquoEacutetat colonial que pour lrsquoavenir du Congo

Comme je lrsquoai montreacute suffisamment dans le chapitre preacuteceacutedent en effet vers 1926 lrsquoœuvre drsquoeacuteducation

fut systeacutematiquement organiseacutee par lrsquoadministration coloniale en confiant aux missions catholiques

essentiellement belges toutes les eacutecoles lrsquoEacutetat se chargeant de verser des subventions substantielles

Cette politique scolaire devint la pierre angulaire de la mission catholique et un tendon drsquoAchille

vulneacuterable agrave la fois pour lrsquoEacuteglise et pour lrsquoEacutetat

Le reacuteseau scolaire diffuseacute avec ampleur sur tout le territoire se trouvait agrave 90 entre les mains de lrsquoEacuteglise

catholique le reste eacutetant formeacute des eacutecoles non subventionneacutees des protestants Ce reacuteseau fut le principal

moyen drsquoeacutevangeacutelisation produisant de grandes vagues de conversions de masse qui firent passer le

nombre des catholiques de 10 de la population en 1930 agrave 40 en 1959 LrsquoEacuteglise apparaissait comme

un organisme drsquoEacutetat

241

Sur quatre precirctres dans une station missionnaire centrale lrsquoun drsquoeux eacutetait pris agrave plein temps comme

directeur drsquoeacutecole son salaire couvrait la plupart des deacutepenses des autres Pegraveres et en tant que directeur

il menait lrsquoeacutecole comme une institution chreacutetienne mais en mecircme temps sa tacircche administrative avec

les enseignants impliquait des mesures disciplinaires ce qui avait souvent un impact pastoral neacutegatif (J

Baur 2001 361)

En 1924 lrsquoaction meacutedicale fut coordonneacutee au Congo entre lrsquoadministration coloniale et lrsquoEacuteglise Le

gouvernement œuvra conjointement avec des organisations de soutien missionnaire pour financer des

hocircpitaux et payer les salaires des meacutedecins En bien des endroits les missionnaires ont introduit les

cultures de rente qui se sont lentement deacuteveloppeacutees comme les principaux pourvoyeurs de revenu des

eacuteconomies nationales comme le cafeacute en Afrique de lrsquoEst et le cacao en Afrique de lrsquoOuest

Il y avait ensuite le travail fourni par la construction et lrsquoentretien des bacirctiments de la mission les

postes offerts au personnel de la mission le travail temporaire au jardin dans les champs et sur les

routes Dans certaines reacutegions les missions eacutetaient les plus grands employeurs et investisseurs

deacutepassant mecircme le gouvernement (crsquoest le cas de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu actuellement) En plusieurs

endroits de la RDC en particulier dans la province du Kasaiuml crsquoest le reacuteseau bien deacuteveloppeacute de la

mission qui a permis de maintenir les services eacuteconomiques essentiels durant le chaos qui a suivi

lrsquoindeacutependance

En geacuteneacuteral les gens ont toujours estimeacute les missions comme drsquoimportants agents eacuteconomiques A

lrsquoeacutepoque coloniale ils disaient que telle religion eacutetait meilleure que les autres parce que ses

missionnaires avaient eacutedifieacute les routes et les ponts dans les milieux Mecircme jusqursquoaujourdrsquohui les

populations appreacutecient lrsquoefficaciteacute drsquoune religion selon son degreacute drsquoimplication dans leur vie socio-

eacuteconomique et politique Crsquoest le cas de lrsquoEacuteglise catholique du Congo et Bukavu en particulier au regard

de ses reacutealisations dans le domaine du social

Il faut neacuteanmoins reconnaicirctre que tous les missionnaires nrsquoeacutetaient pas persuadeacutes qursquoils avaient le devoir

drsquoaider leurs convertis agrave atteindre un deacuteveloppement eacuteconomique et culturel Chez les catholiques le

principe eacutetait universellement admis mais la pratique clopinait loin derriegravere Chez les protestants ils

eacutetaient peu nombreux ceux qui avaient souscrit agrave la deacuteclaration de lrsquoarchidiacre Farler alors sur la fin de

lrsquoactiviteacute missionnaire en 1886 laquo Je ne vois pas comment vous pouvez eacutelever la vie spirituelle de lrsquohomme

sans que vous eacuteleviez sa vie physique pour qursquoelle y corresponde raquo (Oliver R 1964 213) Le geacuteant Saint

Thomas drsquoAquin dans la Somme Theacuteologique lrsquoavait deacutejagrave exprimeacute en termes sans eacutequivoque laquo Il faut

un minimum de bien-ecirctre pour pratiquer la vertu raquo

242

Au niveau du lien si intime eacutevoqueacute entre mission et Eacutetat au Congo en vue drsquoun deacuteveloppement

eacuteconomique et culturel allant de pair avec une action meacutedicale sociale et morale le tout impreacutegneacute drsquoun

esprit chreacutetien le plus grand deacutefaut du systegraveme fut qursquoensemble fonctionnaires et missionnaires eacutetaient

convaincus que lrsquoeacuteducation ne devait ecirctre diffuseacutee qursquoagrave un niveau eacuteleacutementaire en eacutevitant la creacuteation

drsquoune laquo eacutelite qui perdrait tout contact avec les masses raquo - un eupheacutemisme drsquoapregraves Allary pour dire

laquo une eacutelite qui critiquerait le systegraveme colonialraquo (J Baur 2001 362)

Ainsi donc lrsquoeacuteducation post-primaire fut limiteacutee aux collegraveges qui formaient les maicirctres et les maicirctresses

et agrave un petit nombre de collegraveges de premier cycle et drsquoeacutecoles techniques La formation secondaire et

universitaire proprement dite nrsquoeacutetait disponible que dans les seacuteminaires et les futurs hommes politiques

comme le premier preacutesident congolais Joseph Kasavubu ou Antoine Gizenga ne pouvaient ecirctre que

drsquoanciens seacuteminaristes (G Monsmans 1961 19)

John Baur pour sa part considegravere que la participation africaine agrave la Deuxiegraveme Guerre mondiale

constitue lrsquoeacuteveacutenement majeur dans la prise de conscience du changement sociopolitique et eacuteconomique

dans toute lrsquoAfrique La colonie belge avait contribueacute agrave la victoire des forces allieacutees et confieacute agrave des

milliers drsquoAfricains des tacircches jusqursquoalors reacuteserveacutees aux Blancs en leur promettant une reacutetribution

convenable pour lrsquoapregraves-guerre Ces efforts ouvrirent les yeux des Congolais sur leurs capaciteacutes et ils

exigegraverent drsquoavoir accegraves agrave toutes les opportuniteacutes professionnelles et au mode de vie europeacuteen Leurs

reacuteclamations aboutirent agrave lrsquoextension du systegraveme scolaire jusqursquoagrave lrsquouniversiteacute

La construction des eacutecoles secondaires fut acceacuteleacutereacutee mais aux yeux de la plupart des colons et de

missionnaires ce deacuteveloppement eacutetait trop rapide En 1954 lrsquouniversiteacute de Lovanium fut fondeacutee comme

institution fille de lrsquouniversiteacute belge de Louvain Mais en 1955 un professeur belge Van Bilsen eacutelabora

encore un plan preacutevoyant seulement lrsquoindeacutependance apregraves trente ans

Cette attitude laquo trop prudente raquo suivie par plusieurs missionnaires suscita un fort ressentiment dans la

jeune eacutelite et leur ancienne confiance dans les precirctres fit place agrave un profond malaise et mecircme agrave de

lrsquohostiliteacute (J Baur 2001 361) Une poigneacutee drsquohommes clairvoyants comme le Pegravere Guy Mosmans le

provincial belge des Pegraveres Blancs lancegraverent un appel en 1956 en faveur drsquoun changement de perspective

pour qursquoon nomme des missionnaires non belges qursquoon preacutepare une Eacuteglise dirigeacutee par le clergeacute africain

dans laquelle les missionnaires seraient des assistants et pour une confiance totale et non paternaliste de

ces derniers envers leurs anciens proteacutegeacutes (Mosmans G 1961 31-37)

243

Lorsque agrave la fin de 1958 les Congolais de Brazzaville sur lrsquoautre rive du fleuve eurent la possibiliteacute de

voter pour leur indeacutependance par rapport agrave la Communauteacute franccedilaise et eurent leur propre Premier

ministre des reacutevoltes eacuteclategraverent agrave Leacuteopoldville au Nouvel An de 1959 Le gouvernement belge en

conclut que la meilleure solution pour apaiser la tension eacutetait drsquoaccorder immeacutediatement

lrsquoindeacutependance

Ceci prouverait la bonne volonteacute de la Belgique et inciterait la population congolaise agrave traverser cette

peacuteriode de transition dans une disposition positive de gratitude Crsquoest dans cette perspective que le jour

de la proclamation de lrsquoindeacutependance le 30 juin 1960 agrave Leacuteopoldville Baudouin roi des Belges

prononccedila son discours plein drsquoeacuteloges pour la colonisation et son action civilisatrice au Congo auquel le

Premier Ministre Lumumba reacutepondit dans un discours historique dans lequel il releva plutocirct les meacutefaits

de la colonisation et par lequel il signa sa morthellip Bien que le Congo ait la scolarisation primaire la

plus eacuteleveacutee drsquoAfrique il manquait drsquoune veacuteritable eacutelite puisqursquoil ne comptait agrave lrsquoindeacutependance que

quinze diplocircmeacutes drsquouniversiteacute tregraves peu de cadres administratifs et aucun officier dans lrsquoarmeacutee (Baur J

2001 362)

Comme on le constate la hieacuterarchie catholique congolaise et celle de lrsquoEacuteglise locale de Bukavu en

particulier nrsquoavait pas au deacutepart drsquooutils en termes de capital ni social ni culturel ni eacuteconomique de

deacutepart pour enclencher le processus de lrsquoautofinancement Pour tout dire les acteurs sociaux de la

nouvelle structure religieuse post-missionnaire au Congo ne disposaient drsquoaucune compeacutetence celle-ci

eacutetant entendue par Anthony Giddens comme laquo tout ce que les acteurs connaissent (ou croient) de faccedilon tacite

ou discursive sur les circonstances de leur action et de celle des autres et qursquoils utilisent dans la production et la

reproduction de lrsquoaction raquo (1987 440) Chaque fois elle est obligeacutee de recourir aux aides exteacuterieures

gracircce aux projets eacutelaboreacutes et envoyeacutes aux organismes chreacutetiens occidentaux

Section II Les sources exteacuterieures et locales des revenus financiers des Eglises du Congo

Il nrsquoest pas facile drsquoobtenir toutes les donneacutees de la situation financiegravere tant des Eacuteglises du Congo en

geacuteneacuteral que drsquoune Eacuteglise locale comme lrsquoarchidiocegravese de Bukavu depuis leur eacuterection jusqursquoagrave ce jour

Drsquoailleurs ce serait une entreprise trop vaste et ambitieuse Je me contenterai des eacuteleacutements agrave ma porteacutee

recueillis aupregraves des organismes catholiques de financement dans le cadre de cette eacutetude et pour elle

Mecircme si les chiffres reacutecolteacutes ne livrent pas une vue exhaustive et deacutefinitive de lrsquoeacutetat mateacuteriel des

deacutepenses et des besoins des Eacuteglises locales du Congo ils nous aident au moins agrave avoir une ideacutee

concregravete150

150Je me reacutefegravere le plus souvent aux rapports de quatre organismes drsquoentraide que jrsquoai pu obtenir comme eacutechantillon

repreacutesentatif Missio-Aachen Misereor OPM et lrsquoAction de Carecircme Suisse Ces organismes srsquoimposent par la freacutequence et

244

Drsquoabord il sera question de deacuteterminer les sources drsquoougrave proviennent les moyens mateacuteriels et financiers

utiles agrave lrsquoeacutevangeacutelisation des Eacuteglises du Congo ainsi que les problegravemes structurels inheacuterents agrave cette

transaction Ensuite il me faudra identifier les lieux organiques de la vie eccleacutesiale du Congo laquo qui

occasionnent et neacutecessitent une importation massive et chronique des subsides eacutetrangers pour leur

fonctionnement quotidien raquo (J Kalamba 1992 51)

Pour classifier les sources financiegraveres exteacuterieures et locales jrsquoai choisi de consideacuterer le lieu de

provenance des ressources mateacuterielles et financiegraveres comme piste et critegravere de distinction entre les

sources donatrices Les premiegraveres nous viennent de la geacuteneacuterositeacute des chreacutetiens et organismes

drsquoOccident les secondes sont tireacutees agrave partir des initiatives priveacutees locales ou la contribution des

communauteacutes chreacutetiennes

A Les sources exteacuterieures de revenus financiers des Eacuteglises du Congo

Les ressources exteacuterieures engrangeacutees par les Eglises du Congo viennent des Œuvres Pontificales

Missionnaires (OPM) drsquoune part et des organismes missionnaires drsquoentraide drsquoautre part Parmi ces

derniers je pense surtout agrave ceux dont la contribution financiegravere est demeureacutee constante et consistance

1 Les Œuvres Pontificales Missionnaires (OPM)

La solidariteacute mateacuterielle et financiegravere des Eacuteglises riches agrave lrsquoendroit de leurs sœurs africaines moins

nanties se canalise principalement dans lrsquoaide que les OPM srsquoefforcent de reacutecolter et de distribuer

chaque anneacutee sur la base des demandes qui leur parviennent Certes les Eacuteglises locales drsquoAfrique

participent agrave ce partage fraternel avec leur obole Voici comment se preacutesentent les offrandes des diocegraveses

drsquoAfrique agrave lrsquoEacuteglise universelle en dix ans

la force quantitative de leur appui mateacuteriel et financier dans la plupart des Eacuteglises du Congo Les autres organismes ne sont

pas oublieacutes ni diminueacutes Dans la troisiegraveme section je situerai ces organismes En Allemagne je parlerai surtout de Missio-

Aachen et Missio-Muumlnchen de Misereor-Aachen En France jrsquoinvoquerai les actions du Secours catholique-Caritas et

celles du Comiteacute Catholique contre la Faim et pour le Deacuteveloppement (CCFD) En Belgique je mentionnerai Broederljick

Delen (branche flamande) Entraide et Fraterniteacute (branche franccedilaise) avec leurs siegraveges agrave Bruxelles En Suisse je penserai

surtout agrave lrsquoAction de Carecircme et agrave Miva En Hollande les œuvres comme Cebemo et Miva qui apportent leur soutien

financier et mateacuteriel aux Eacuteglises du Congo notamment agrave Luiza En Autriche je me reacutefegravere agrave Miva et en Italie aux OPM

ainsi que la Confeacuterence Episcopale Italienne (CEI) agrave Rome

245

Tableau 4 Tableau synoptique des offrandes des diocegraveses drsquoAfrique agrave lrsquoEacuteglise universelle (1975-1984) en $ US

Anneacutee Afrique Ameacuterique Asie Europe Oceacuteanie TOTAL

1975 160 715 23 124 066 340 581 23 484 464 1 287 696 48 397 704

1976 197 299 23 014 781 436 512 24 798 006 1 066 798 50 513 396

1977 222 398 26 578 090 522 423 30 448 707 1 252 200 59 023 818

1978 254 542 30 253 939 626 220 37 573 100 1 175 373 69 883 174

1979 332 232 33 254 185 735 601 41 652 744 1 396 315 77 371 077

1980 508 519 36 308 284 813 862 36 596 153 1 587 614 75 814 432

1981 394 300 45 260 677 958 841 33 094 133 1 591 535 81 299 486

1982 391 289 43 936 193 1 055 499 31 648 939 1 351 025 78 383 896

1982 419 240 46 076 722 872 823 30 326 293 1 513 025 79 208 105

1984 242 136 49 798 851 1 050 367 38 567 678 1 168 220 90 827 252

Total 3 122 670 266 337 887 7 412 729 262 328 875 13 389 801 710 722 340

Source La Pontificia Cooperazione citeacute par J Kalamba 1992 281

Lrsquoanalyse de ce tableau amegravene agrave des observations suivantes les plus grands contributeurs en termes

drsquooffrandes des Eacuteglises locales (diocegraveses) agrave lrsquoEacuteglise universelle sont les Eacuteglises drsquoAmeacuterique et

drsquoEurope qui apportent respectivement 3747 et 3691 soit 7438 des offrandes donneacutees agrave Rome

par les Eacuteglises des cinq continents durant les dix ans eacutetudieacutes Les Eacuteglises locales des pays africains qui

apportent leur contribution mateacuterielle de faccedilon reacuteguliegravere donnent agrave lrsquoEacuteglise universelle moins de 1

exactement 044 lagrave ougrave leurs consœurs drsquoAsie et drsquoOceacuteanie contribuent agrave concurrence de

respectivement 104 et 188

On remarquera que de maniegravere globale ces aides provenant des Eacuteglises locales des cinq continents ont

augmenteacute drsquoanneacutee en anneacutee atteignant le double en dix ans On constate que les cotisations donneacutees par

les pays africains sont non seulement irreacuteguliegraveres mais aussi modiques si bien que leurs Eacuteglises locales

africaines reccediloivent plus qursquoelles nrsquoapportent agrave la caisse laquo commune raquo Crsquoest ce que montre le tableau

ci-dessous pour la deacutecennie 1975-1985

246

Tableau 5 Tableau synoptique des subsides reccedilus par les Eacuteglises drsquoAfrique 1975-1985 (en $ US)

ANNEE ŒUVRE DE

SAINT PIERRE

SUBSIDES

ORDINAIRES

SUBSIDES

EXTRA

ORDINAIRES

TOTAL

GENERAL

1975 2 000 000 9 773 938 8 951 155 20 725 093 41 45

1976 2 000 000 10 162 841 9 677 693 21 840 534 43 89

1977 2 000 000 9 691 922 9 791 227 1 483 149 41 50

1978 2 000 000 9 829 180 12 536 036 24 365 216 41 77

1979 2 000 000 10 327 878 16 687 537 29 015 415 40 64

1980 2 500 000 12 780 359 18 372 554 33 652 913 41 78

1981 3 500 000 12 909 633 18 908 791 35 318 424 45 65

1982 3 500 000 12 585 423 20 460 088 36 545 511 45 65

1983 4 000 000 13 062 096 21 776 597 38 838 693 46 00

1984 4 400 000 13 454 816 18 342 577 36 197 393 44 89

1985 4 400 000 13 704 993 18 878 890 36 983 883 44 82

Sources Acta Pontificalium 1975-1986 Citeacute par J Kalamba (1992 283)

Le pourcentage repreacutesente la part qursquoa reccedilue chaque continent de la somme geacuteneacuterale des subsides

alloueacutes cette anneacutee-lagrave Le pourcentage de lrsquoAfrique est visiblement le plus eacuteleveacute de tous les autres

continents Le langage des chiffres confirme la reacutealiteacute sur terrain les Eacuteglises locales drsquoAfrique sont

parmi celles qui vivent le plus de lrsquoaide financiegravere eacutetrangegravere Alors qursquoen 1984 elles apportaient 242 136

dollars la mecircme anneacutee elles recevaient 36 197 393 dollars soit cent cinquante fois plus

Que cela suffise pour reacuteveacuteler le degreacute de leur deacutependance financiegravere exteacuterieure Les subsides de toutes

les OPM demeurent pour les diocegraveses du Congo la source financiegravere la plus sucircre constante et

permanente pour le fonctionnement ordinaire de la plupart de leurs institutions et structures Pour le

moment les sources locales srsquoavegraverent encore insuffisantes pour leur autofinancement inteacutegral Le

contexte sociopolitique du pays depuis des deacutecennies explique en grande partie cette faiblesse des

ressources endogegravenes Je parlerai en long et en large dans le sixiegraveme chapitre

247

Dans tous les diocegraveses du Congo lrsquoaide mateacuterielle des OPM a commenceacute agrave srsquoeacutelever sensiblement au

deacutebut des anneacutees 1970 tel qursquoon peut lrsquoobserver dans le tableau synoptique des subsides accordeacutes par la

Sacreacutee Congreacutegation de la Propagande aux diffeacuterentes eacuteglises locales durant la deacutecennie 1970-1980 qui

donne le total des subsides ordinaires et extraordinaires par an Cette augmentation relative va de pair

avec la multiplication ou mecircme avec la variation des besoins ressentis au fur et agrave mesure que le travail

de lrsquoeacutevangeacutelisation srsquointensifiait en profondeur et que les nouvelles structures pastorales et institutions

eccleacutesiastiques des jeunes Eacuteglises du Congo croissaient organiquement

Mais face aux nombreux besoins et aux urgences accrues que les responsables rencontrent en fait

chaque jour laquo lrsquoenveloppe de Rome raquo reste toujours infeacuterieure aux deacutepenses effectueacutees en reacutealiteacute Parmi

les principales rubriques que couvre lrsquoaide des OPM les subsides ordinaires sont les plus normaliseacutes

Ceux-ci servent agrave pourvoir agrave lrsquoentretien du diocegravese dans beaucoup de ses besoins quotidiens agrave savoir

lrsquoentretien mateacuteriel et financier des precirctres autochtones pour la nourriture le logement les moyens de

leur apostolat et les besoins personnels Les frais geacuteneacuteraux de fonctionnement sont aussi censeacutes ecirctre

couverts dans ces fonds de subsides ordinaires

Les subsides extraordinaires servent quant agrave eux agrave la reacutealisation des projets drsquointeacuterecirct laquo socio-caritatif raquo

et laquo pastoral raquo Crsquoest le cas notamment de la formation et du recyclage des cateacutechistes de lrsquoorganisation

des sessions pastorales tant au niveau paroissial qursquoau niveau dioceacutesain des constructions ou des

reacuteparations des eacuteglises seacuteminaires et noviciats ainsi que de lrsquoacquisition des moyens de transport pour

lrsquoapostolat etc Drsquoautres besoins relatifs aux activiteacutes socio-caritatives des Eacuteglises du Congo sont aussi

financeacutes par les OPM selon leurs ressources budgeacutetaires disponibles Lrsquoentretien des orphelinats

lrsquoapostolat des religieuses dans les milieux deacutefavoriseacutes sont compris dans la rubrique des laquo œuvres de

miseacutericorde raquo On le voit les Eacuteglises du Congo tout comme lrsquoEacutetat congolais lui-mecircme vivent depuis

longtemps du laquo caritativisme international raquo

Quelques observations critiques rapides srsquoimposent Drsquoabord ces laquo œuvres de chariteacute raquo que Rome

finance entrent beaucoup plus dans la logique traditionnelle drsquoassistance sociale de lrsquoEacuteglise aupregraves des

pauvres elle ne vise pas avant tout leur conscientisation dans leurs droits envers les pouvoirs publics

On secourt on prend en charge les laquo marginaliseacutes raquo mais on ne responsabilise pas davantage lrsquoEacutetat pour

prendre en mains sa tacircche dans ce domaine

248

Ensuite la plus grande partie des subsides que Rome verse aide au dire de Joseph Kalamba (1992 52)

beaucoup plus directement laquo lrsquoEacuteglise-institution raquo que laquo lrsquoEacuteglise drsquoen bas raquo Les besoins preacutesenteacutes sont

beaucoup plus ceux de la laquo hieacuterarchie locale raquo des structures et institutions de lrsquoEacuteglise-dirigeante qui est

censeacutee se deacutevouer pour le peuple Ce financement aide drsquoabord ou surtout agrave lrsquoentretien des cadres

eccleacutesiastiques africains et de leurs auxiliaires les cateacutechistes

Crsquoest subsidiairement qursquoil touche le peuple chreacutetien dans la mesure ougrave son devoir pour lrsquoentretien de

ses ministres est alleacutegeacute Du reste cette aide passe par la hieacuterarchie sans que les collaborateurs laiumlcs en

soient informeacutes crsquoest encore elle qui gegravere toute seule la distribution Tout ceci met en eacutevidence aussi

bien le peu drsquoenracinement de structures financiegraveres dans le peuple local que lrsquoextrecircme fragiliteacute

mateacuterielle et financiegravere drsquoune institution cleacutericale africaine qui ne peut vivre aujourdrsquohui que gracircce aux

ressources eacutetrangegraveres principalement

2 Les organismes missionnaires drsquoentraide

A cocircteacute de lrsquoaide apporteacutee par les OPM nous pouvons mentionner le secours financier et mateacuteriel que

bon nombre drsquoorganismes missionnaires ou priveacutes ont deacutejagrave precircteacute de lrsquoune ou de lrsquoautre faccedilon aux

Eacuteglises du Congo Parmi les principaux organismes qui contribuent de faccedilon notable et reacuteguliegravere nous

citerons surtout Misereor Missio lrsquoAction de Carecircme Suisse le Secours Catholique-Caritas France la

Confeacuterence Episcopale Italienne lrsquoAide agrave lrsquoEacuteglise en Deacutetresse etc Lrsquoanalyse des activiteacutes de ces

organismes et la preacutesentation des montants qursquoils allouent depuis des deacutecennies aux Eacuteglises drsquoAfrique

en geacuteneacuteral et agrave celles du Congo en particulier permet de se rendre compte de lrsquoampleur de la

deacutependance financiegravere de celles-ci vis-agrave-vis de lrsquoexteacuterieur

La politique financiegravere de ces organismes diffegravere eacutenormeacutement selon que chacun drsquoeux a son secteur

drsquoaction sa sensibiliteacute particuliegravere pour tel ou tel autre besoin ainsi que sa propre philosophie dans la

laquo coopeacuteration eccleacutesiale raquo avec ses laquo partenaires raquo Crsquoest ainsi que par exemple une œuvre comme

Missio-Aachen a le plus souvent supporteacute une grande partie des laquo activiteacutes pastorales raquo des personnes

structures et institutions des Eacuteglises du Congo Crsquoest surtout dans les secteurs de la formation des agents

eccleacutesiastiques (seacuteminaires noviciats clergeacute) et laiumlcs de leur cadre mateacuteriel de vie et de leurs moyens

de travail apostolique qursquoelle a le plus concentreacute son financement151

Tandis que fidegraveles agrave la reacutepartition de secteurs drsquointervention propre Misereor et Cebemo financent

surtout les laquo projets de deacuteveloppement socio-eacuteconomique raquo amorceacutes en vue de la promotion humaine

151Cf Tableau synoptique de lrsquoapport financier global de Missio agrave lrsquoEacuteglise locale de Luiza (1975-1989) Missio-Aachen

(1975-1982) et Missio-Muumlnchen (1985-1988)

249

Beaucoup de programmes touchant le secteur de la santeacute de lrsquoagriculture de lrsquoeacutelevage etc sont

reacutealiseacutes dans les Eacuteglises locales du Congo gracircce agrave lrsquointervention financiegravere consideacuterable de Misereor

Des organismes comme Miva-Suisse Miva-Hollande Miva-Autriche apportent leur soutien dans

lrsquoacquisition des moyens de transport comme les veacutehicules neacutecessaires agrave lrsquoapostolat dans les grandes

zones rurales152 Memisa Entraide et Fraterniteacute et Caritas internationale opegraverent de leur cocircteacute dans les

programmes de santeacute pour lrsquoachat du mateacuteriel meacutedical des meacutedicaments ou drsquoautres objets

drsquoeacutequipement technique

B Les sources financiegraveres locales et leur preacutecariteacute

Selon qursquoon se place au niveau des organes eacuteconomiques dioceacutesains des paroisses et drsquoautres

institutions eccleacutesiales les moyens mateacuteriels proviennent de deux lieux diffeacuterents le premier concerne

les rouages de lrsquoeacuteconomat dioceacutesain le second se rapporte aux initiatives prises par des entiteacutes œuvrant

au sein des Eacuteglises du Congo afin drsquoalimenter leur propre caisse locale

1 Au niveau des structures eacuteconomiques dioceacutesaines

Les Eacuteglises locales du Congo disposent de deux types de sources drsquoougrave elles tirent leurs maigres

ressources en vue de leur fonctionnement interne Drsquoune part elles comptent sur les moyens

traditionnels de subsistance mateacuterielle et drsquoautre part sur certaines uniteacutes modernes de production Il y

a drsquoabord les dons-quecirctes collecteacutes certains dimanches pour une action drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral Les reacutesultats

acquis jusqursquoici au niveau dioceacutesain sont quantitativement encore maigres Ils soulignent lrsquourgence et la

neacutecessiteacute de la mise en place drsquoune nouvelle formule de contribution plus efficace et approprieacutee agrave la

situation des communauteacutes chreacutetiennes du Congo Ensuite on note quasiment lrsquoinexistence drsquoun

supermarcheacute qui pourrait pourtant faire des approvisionnements en gros par lrsquoeacuteconomat dioceacutesain pour

alimenter les entreprises de deacutetail car la clientegravele est suffisamment large

On note aussi une tregraves grande deacuteficience dans la location des immeubles Jrsquoy reviendrai en long et en

large dans le huitiegraveme chapitre La plupart des Eacuteglises du Congo ne disposent drsquoaucune grande uniteacute de

production laquo industrielle raquo par manque de vision et drsquointeacuterecirct eacuteconomiques des responsables Pourtant

ces diocegraveses possegravedent des opportuniteacutes extraordinaires dans plusieurs secteurs de production Ils ont

heacuteriteacute des domaines tregraves eacutetendus et fertiles qui srsquoils eacutetaient mis en valeur de maniegravere rationnelle et

efficace gracircce agrave des projets drsquoinvestissement bien penseacutes susceptibles de geacuteneacuterer des ressources

financiegraveres devraient aider ces Eacuteglises congolaises agrave sortir de la deacutependance exteacuterieure permanente

152Cf J Kalamba 1992 284 Contribution financiegravere de Miva agrave lrsquoachat des moyens de transport dans lrsquoEacuteglise locale de

Luiza Miva-Hollande (1982-1987) Miva-Autriche (1981-1985) Miva-Suisse (1983-1986)

250

A ce sujet lors de mes travaux de recherche sur terrain dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu les reacutesultats

drsquoenquecircte reacutealiseacutee aupregraves de precirctres et autres responsables des services du diocegravese nous donnent agrave

observer ce qui suit concernant le type de financement reccedilu des organismes occidentaux

Tableau 6 Les types de projets envoyeacutes aux organismes occidentaux par lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Nombre Effectif

Les precirctres interrogeacutes (cureacutes et vicaires) 75 3968 189

Les projets agrave caractegravere eacuteconomique 18 15 120

Les projets agrave caractegravere social 84 70 120

Les projets agrave caractegravere spirituel 18 15 120

Source Notre enquecircte juillet 2010

2 Au niveau des paroisses et institutions eccleacutesiastiques

La situation eacuteconomique et financiegravere au Congo diffegravere drsquoune paroisse agrave une autre selon la valeur et la

quantiteacute des biens de production des eacutequipements heacuteriteacutes de lrsquoegravere missionnaire ou accumuleacutes et des

provisions faites au cours des anneacutees fruit de lrsquoingeacuteniositeacute et la bonne gestion des responsables qui se

sont succeacutedeacute Par ailleurs les paroisses urbaines et peacuteriurbaines nrsquoont pas autant drsquoatouts en termes de

potentialiteacutes eacuteconomiques que celles de la campagne Mais elles sont geacuteneacuteralement plus viables

financiegraverement que celles-ci eacutetant donneacute leur chreacutetienteacute plus nombreuse et seule salarieacutee

Quant aux paroisses encore occupeacutees par les missionnaires europeacuteens elles jouissent geacuteneacuteralement drsquoun

niveau de vie mateacuterielle plus aiseacutee que celles des precirctres africains Les anciennes congreacutegations

dioceacutesaines disposent deacutejagrave de certains acquis eacuteconomiques par rapport aux nouvelles qui nrsquoont pas de

patrimoine Certaines paroisses comme dans le diocegravese de Luiza dans le centre du pays essayent

timidement de lancer de nouvelles uniteacutes productives qursquoelles ont monteacutees elles-mecircmes et agrave leur faccedilon

(Kalamba 1992 54)

Ce qui nrsquoest pas encore le cas dans le diocegravese de Bukavu ougrave apregraves lrsquoarrecirct drsquoactiviteacute de lrsquoatelier

meacutecanique de Cibimbi conseacutecutif agrave la veacutetusteacute de lrsquooutil laisseacute par les missionnaires Pegraveres Blancs apregraves

aussi la mauvaise gestion durant plusieurs deacutecennies du garage de lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral A part lrsquousine

Soja de Murhesa potentiellement rentable mais elle aussi victime agrave plusieurs reprises drsquoune mauvaise

gestion aucune autre uniteacute de production significative nrsquoest visible si ce nrsquoest le poulailler le clapier

dont les uniteacutes domestiqueacutees deacutepassent rarement une vingtaine

251

Les paroisses concerneacutees srsquoinvestissent dans le domaine agro-pastoral avec la production rudimentaire

des denreacutees alimentaires et les moyens de subsistance mateacuterielle On a souvent un potager un verger ou

un champ de maiumls et de manioc Beaucoup se lancent dans lrsquoeacutelevage des poules lapins chegravevres ou porcs

afin de reacutepondre aux besoins de lrsquoalimentation quotidienne Crsquoest cette autosuffisance alimentaire qui est

appeleacutee dans les milieux religieux congolais laquo autofinancement raquo Les zones rurales du Congo offrent

pourtant dans ces domaines des chances consideacuterables pour une exploitation eacuteconomique systeacutematique

plus rentable dans lrsquoavenir (Id 55)

Au niveau geacuteneacuteral du diocegravese les besoins mateacuteriels et financiers deacutepassent de loin les subsides

exteacuterieurs et locaux qui sont officiellement preacutesenteacutes pour la redistribution La consommation geacuteneacuterale

des recettes augmente vertigineusement pendant que la production ou la rentabiliteacute de certaines uniteacutes

eacuteconomiques au diocegravese et dans les paroisses diminuent consideacuterablement Entretemps la formule

drsquoautofinancement des paroisses et institutions des Eacuteglises du Congo nrsquoa pas encore porteacute de fruits

escompteacutes ou est parfois inexistante agrave certains endroits Ainsi les Eacuteglises locales du Congo doivent-elles

chaque anneacutee deacutepenser pour leur fonctionnement global plus qursquoelles ne disposent reacuteellement sur place

C Les principaux organismes occidentaux de financement et les types de subsides accordeacutes

Il existe une multitude drsquoorganismes de financement qui interviennent dans la vie mateacuterielle des Eglises

du Congo Jrsquoen preacutesenterai juste les principaux en deacutecrivant pour chacun drsquoeux sa mission des

domaines drsquointervention et les moyens financiers accordeacutes aux Eacuteglises locales du Congo

1 Missio Aachen

Crsquoest une Franccedilaise Marie Pauline Jaricot qui agrave 23 ans en 1822 avait donneacute lrsquoimpulsion pour fonder

lrsquoAssociation Geacuteneacuterale pour la Propagation de la Foi agrave Lyon Cette œuvre srsquoest reacutepandue rapidement en

France en Italie et en Belgique commenceacutee en 1832 par un meacutedecin drsquoAix-la-Chapelle le Dr Heinrich

Hahn En 1922 le pape Pie XI eacutelegraveve lrsquoAssociation agrave la digniteacute drsquoune laquo Œuvre Pontificale de la

Propagation de la Foi raquo Depuis 1972 celle-ci srsquoappelle MISSIO en Allemagne Crsquoest est une association

qui degraves ses deacutebuts travaille en faveur de ce que nous deacutesignons aujourdrsquohui comme laquo aide de

deacuteveloppement pour le Tiers-Monde raquo

Il soutient le travail missionnaire et pastoral des Eacuteglises locales drsquoAfrique drsquoAsie et drsquoOceacuteanie et

contribue ainsi agrave leur indeacutependance au sein drsquoune Eacuteglise mondiale aux cultures tregraves diverses

Aujourdrsquohui Missio est un des mouvements missionnaires avec le plus grand nombre de membres Ses

domaines drsquointervention sont connus agrave travers lrsquoinformation que nous donne la CENCO (2005 75-76) agrave

savoir la formation des laiumlcs et des religieux lrsquoaide agrave lrsquoorganisation des programmes et sessions le

soutien technique lrsquoacquisition drsquoimmobilier lrsquoauto-assistance lrsquoaide aux enfants et lrsquoaide drsquourgence

252

Ses moyens financiers proviennent des dons des contributions des membres des collectes (agrave lrsquooccasion

des dimanches de mission de lrsquoEpiphanie journeacutee drsquoAfrique) des campagnes theacutematiques speacutecifiques

(Soudan HIV viols dans le Kivu promotion de Justice et Paix) des dons pour promouvoir la formation

des precirctres religieuses et cateacutechistes des contributions directes des diocegraveses des impocircts de lrsquoEacuteglise

(Association des diocegraveses drsquoAllemagne) et des testaments honoraires et inteacuterecircts

Le principe de coopeacuteration avec les Eacuteglises est deacutefini par la devise laquo partager ce que nous sommes et

pas seulement ce que nous avons raquo Les deacutefis agrave relever tournent autour de la diminution des ressources

due au facteur deacutemographique (diminution des fidegraveles dans les Eacuteglises les jeunes sont plus seacutelectifs

concernant les dons) agrave la diminution depuis 2004 du montant du subside de lrsquoAssociation des diocegraveses

allemands au chocircmage en Allemagne et agrave une restructuration fiscale

Missio voudrait reacutepondre agrave une double obligation assurer au donateur que le don est arriveacute agrave

destination et demander aux destinataires lrsquoutilisation fidegravele des fonds agrave des fins pour lesquelles ils ont

eacuteteacute octroyeacutes et cela en dressant le rapport financier le rapport narratif et la preacutesentation drsquoautres

documents pour la demande des bourses drsquoeacutetudes ou de fonds pour lrsquoorganisation des sessions de

formation Voici les donneacutees statistiques des aides accordeacutees par Missio aux Eglises du Congo pour la

dureacutee de 1991 agrave 2010

253

Tableau 7 Les aides accordeacutees par Missio aux Eacuteglises locales du Congo de 1991 agrave 2010 (En Euros)

Summe ndash Bewilligte Hilfe

LandBez (Gruppe) Geschaumlftsjahr Ergebnis

Dem Rep Kongo

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1 661 465 70

2 778 559 66

1 994 099 31

2 445 355 88

2 734 936 15

2 863 875 71

1 965 549 35

2 961 755 38

1 969 998 50

2 145 523 94

2 153 611 47

1 967 818 54

2 253 330 00

1 844 168 68

2 424 127 00

2 004 300 00

1 903 483 84

2 000 253 47

2 239 100 00

2 616 360 00

44 927 672 58

Gesamtergebnis 44 927 672 58

Source Donneacutees recueillies au Service Afrique ndash MISSIO Aachen le 23 mars 2011

Ces donneacutees en appellent agrave des observations suivantes en vingt ans les Eacuteglise du Congo ont beacuteneacuteficieacute

de maniegravere ininterrompue des aides importantes de 44 927 672 58 euros soit en moyenne 2 246 383 63

euros par an de la part de Missio Ces aides nrsquoont jamais fait deacutefaut mecircme pendant les peacuteriodes de

254

trouble dans le pays avec les deux reacutebellions de 1996 agrave 2003 agrave une eacutepoque ougrave les partenaires se

montrent geacuteneacuteralement reacuteticents agrave donner des aides aux pays en guerre pour cause drsquoinstabiliteacute et ce

drsquoincertitude de leurs investissements Crsquoest dire que Missio a accepteacute de prendre des risques pour

accompagner la RDC dans des moments difficiles laquo ougrave lrsquoon reconnaicirct les vrais amis raquo

On observe aussi qursquoil nrsquoy a pas eu une eacutevolution lineacuteaire de ces aides il y a une tregraves grande variation

temporelle puisque le nombre des beacuteneacuteficiaires aurait diminueacute et donc selon les ressources mobiliseacutees

par les donateurs On voit par exemple qursquoen 1992 ceux-ci ont plus donneacute qursquoen 2010 Cela reacutevegravele

assureacutement la difficulteacute que les donateurs commencent agrave ressentir pour reacuteunir les sommes demandeacutees

par les Eacuteglises locales congolaises

Cependant malgreacute les tendances agrave la baisse ou agrave la hausse ces aides nrsquoont pas beaucoup varieacute drsquoune

anneacutee agrave une autre et montrent la deacutetermination de cet organisme agrave accompagner les diffeacuterentes structures

des Eacuteglises du Congo dans leur vie sociale Cela montre agrave suffisance le degreacute de deacutependance financiegravere

de ces Eacuteglises congolaises Il est agrave remarquer que Missio appuie toutes les structures de lrsquoarchidiocegravese

de Bukavu les paroisses les centres pastoraux cateacutecheacutetiques et liturgiques les institutions de

formation scolaire et universitaire eccleacutesiastique et profane les congreacutegations religieuses autochtones et

missionnaires les services sociaux tous reccediloivent les financements de Missio pour leur activiteacute

Mais seules les activiteacutes socioreligieuses pastorales et cateacutecheacutetiques sont financeacutees Il nrsquoy a aucune

activiteacute agrave caractegravere eacuteconomique crsquoest-agrave-dire geacuteneacuteratrice des revenus qui est financeacutee par Missio Au

dire du partenaire allemand interrogeacute cela nrsquoentre pas dans lrsquoaxe de la politique de cet organisme Un

deuxiegraveme grand organisme qui finance des projets dans les Eacuteglises du Congo crsquoest Misereor

2 Misereor

Misereor est lrsquo oeuvre de lrsquoEacuteglise catholique en Allemagne chargeacutee du deacuteveloppement Elle a reccedilu son

mandat de la Confeacuterence des eacutevecircques Depuis plus de 50 ans cet organisme lutte contre la pauvreteacute en

Afrique Asie Ameacuterique latine et Oceacuteanie et aide sans distinction les gens dans le besoin quelles que

soient leur religion et appartenance socio-culturelle Convaincue qursquoon ne deacutecregravete pas les changements

de lrsquoexteacuterieur Misereor srsquoappuie sur lrsquoinitiative des populations pauvres et deacutesheacuteriteacutees sachant par

expeacuterience qursquoelles ont en elles la force drsquoameacuteliorer durablement leurs conditions de vie Lrsquoinstitution

srsquoengage en effet en faveur des maillons les plus faibles de la socieacuteteacute crsquoest-agrave-dire les pauvres les

malades ceux qui ont faim et qui sont deacutefavoriseacutes

255

Ces populations beacuteneacuteficiaires sont soutenues dans leurs efforts en vertu du principe de laquo lrsquoaide agrave

lrsquoautopromotion raquo Les projets sont porteacutes sur place par des organisations locales de sorte que lrsquoaction

meneacutee corresponde vraiment aux besoins et au mode de vie des gens

Depuis 1958 deacutebut de son action en matiegravere de coopeacuteration au deacuteveloppement Misereor srsquoest

principalement concentreacutee sur les zones rurales Cependant ces vingt derniegraveres anneacutees les problegravemes

urbains ont acquis une importance croissante dans ses activiteacutes de financement de projets La plupart des

projets financeacutes dans ce domaine ont trait au deacuteveloppement urbain notamment aux logements sociaux

Les projets soutenus jusqursquoici incluent des logements agrave faible coucirct le deacuteveloppement des

infrastructures des programmes de soins de santeacute de base en milieu urbain et des projets geacuteneacuterateurs de

revenu Dans le cadre du financement de ce type de projets une attention particuliegravere est accordeacutee aux

femmes dans les centres urbains principalement dans les bidonvilles En 1995 le budget de Misereor

srsquoest eacuteleveacute agrave 216 millions de dollars ameacutericains

Contrairement agrave Missio le mandat confieacute par les eacutevecircques allemands agrave lrsquoorganisme Misereor exclut

lrsquoappui aux projets de nature pastorale ou missionnaire laquoMisereor super turbam=Jrsquoai pitieacute de la foule

raquo (Mc 8 2) crsquoest cette parole de Jeacutesus dans lrsquoEacutevangile qui a donneacute son nom agrave lrsquoOeuvre Lrsquoengagement

de Misereor se caracteacuterise par sa proximiteacute sa compassion agrave lrsquoeacutegard des gens se trouvant en situation de

vulneacuterabiliteacute de pauvreteacute sous ses multiples visages

Depuis 1958 Misereor incarne cet engagement de lrsquoEacuteglise catholique dans le social et depuis 1962 le

Gouvernement allemand a aussi recours aux compeacutetences de cet organisme Le ministegravere de la

coopeacuteration eacuteconomique et du deacuteveloppement appreacutecie lrsquoapproche partenariale qursquoadopte Misereor ainsi

que sa proximiteacute avec les pauvres et lui octroie chaque anneacutee une part importante de lrsquoargent des

contribuables Ces fonds repreacutesentent maintenant les 23 du budget de llsquoorganisme Au coeur de cette

coopeacuteration il y a la confiance reacuteciproque et le respect des principes de collaboration le ministegravere de la

coopeacuteration nrsquoassortit pas lrsquoattribution des fonds de recommandations ou de prescriptions politiques

Parallegravelement Misereor doit veiller agrave ce que les fonds publics ne soient pas utiliseacutes pour financer des

activiteacutes pastorales ou missionnaires qui au demeurant ne font pas partie de son mandat Misereor

assiste ces processus en proposant des eacutechanges drsquoexpeacuteriences des mises en reacuteseau une expertise sur

des sujets comme le deacuteveloppement urbain ou rural les droits de lrsquohomme la santeacute la paix et bien

drsquoautres encore Les organisations partenaires sont eacutetroitement accompagneacutees par lui et le cas eacutecheacuteant

beacuteneacuteficient drsquoun appui organisationnel pour leurs structures Crsquoest pourquoi avant drsquooctroyer lrsquoaide

Misereor se pose tout drsquoabord la question de la faisabiliteacute et des effets attendus

256

Les interventions financeacutees par Misereor doivent satisfaire agrave un certain nombre drsquoobligations de base

qui sont la subsidiariteacute la compleacutementariteacute et la limitation dans le temps Cela signifie que Misereor

nrsquoapporte son aide que lagrave ougrave les populations et les institutions sur place se heurtent agrave des limites et ougrave

elles sont tributaires drsquoune aide exteacuterieure Il nrsquoassume pas en permanence des tacircches qui sont du ressort

de lrsquoEacutetat mais il exhorte les gouvernements agrave mener une action qui reacuteduise la pauvreteacute Enfin puisque

limiteacute dans le temps lrsquoappui fourni doit effet renforcer les capaciteacutes des pauvres et leur permettre de se

prendre en charge sans creacuteer de nouvelles deacutependances

Les principaux secteurs drsquoactiviteacutes qui sont financeacutes par Misereor dans les Eacuteglises du Congo

particuliegraverement dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu tels qursquoils apparaissent dans la nomenclature de cet

organisme sont lrsquoeacuteducation formation culture la santeacute le logement assainissement eau lrsquoemploi

agriculture alimentation lrsquoEacutetat et socieacuteteacute lrsquourgence les partenaires Ci-dessous le tableau de ces

principales rubriques telles que reacuteactualiseacutees par Misereor suivant la cleacute de reacutepartition utiliseacutee dans le

cadre de lrsquoAide Publique au Deacuteveloppement(APD) de 1960 agrave 2010

Tableau 8 Les principaux secteurs drsquoactiviteacutes financeacutes par Misereor dans les Eacuteglises du Congo

Secteurs Projets reacutealiseacutes budget

Education formation culture

Santeacute

Logement assainissement eau

Emploi agriculture alimentation

Eacutetat et Socieacuteteacute

Urgence

Partenaires

436

700

457

404

365

26

413

20 64

28 47

11 54

14 48

13 44

087

10 55

TOTAL 2801 100 00

Source Donneacutees recueillies au Service Afrique ndash MISEREOR Aachen le 25 mars 2011

Le tableau ci-dessous fait ressortir lrsquoenveloppe drsquoaides accordeacutees les vingt derniegraveres anneacutees (1991-2010)

par Misereor aux Eacuteglises locales du Congo et leur pourcentage par rapport aux aides destineacutees aux

autres pays africains par le mecircme organisme Lrsquoenveloppe consacreacutee aux Eglises du Congo par

Misereor est presque la mecircme de celle accordeacutee par Missio soit respectivement 44 927 672 58 $ US et

42 965 91715 $ US Les aides reccedilues de Misereor par les Eacuteglises locales du Congo augmentent drsquoune

maniegravere inversement proportionnelle alors que lrsquoenveloppe globale accordeacutee par cet organisme agrave toutes

les Eacuteglises drsquoAfrique nrsquoa fait que baisser de maniegravere drastique drsquoanneacutee en anneacutee passant de 28 416 664

18 $ US en 1992 agrave 11 876 414 17 $ US en 2010 soit une diminution de 4179 en pregraves de vingt ans

lrsquoenveloppe reccedilue par les Eacuteglises locales congolaises nrsquoa fait qursquoaugmenter chaque anneacutee passant de

1 661 46570 $ US en 1991 agrave 2 616 360 00 $ US soit une augmentation de 57 47

257

Tableau 9 Les aides accordeacutees par Misereor aux Eacuteglises locales du Congo de 1991 agrave 2010 (en Euros)

Geschaumlftsjahr Ergebnis-AFRIKA Ergebnis-Dem RepKongo

1991 17 563 764 28 1 661 46570 946

1992 28 416 664 18 2 778 559 66 978

1993 22 287 626 56 1 994 099 31 895

1994 26 137 129 23 2 445 355 88 936

1995 24 247 637 61 2 734 936 15 1128

1996 23 701 651 69 2 863 875 71 1208

1997 24 622 826 40 1 965 549 35 798

1998 23 489 948 23 2 961 755 38 1261

1999 21 753 105 43 1 969 998 50 906

2000 22 149 847 63 2 145 523 94 969

2001 20 992 288 25 2 153 611 47 1026

2002 19 075 318 92 1 967 818 54 1032

2003 19 065 933 52 2 253 330 00 1182

2004 18 690 961 73 1 844 168 68 987

2005 20 280 547 42 2 424 127 00 1195

2006 16 588 242 84 2 004 300 00 1208

2007 17 232 528 25 1 903 483 84 1105

2008 13 440 700 47 2 000 253 47 1488

2009 12 077 082 00 2 239 100 00 1854

2010 11 876 414 77 2 616 360 00 2203

Total Geacuteneacuteral 403 799 124 58 42 965 917 15 1064

Source Donneacutees recueillies au Service Afrique ndash MISEREOR Aachen le 25 mars 2011

Sur lrsquoensemble des aides accordeacutees par Misereor aux Eacuteglises drsquoAfrique les Eacuteglises locales du Congo

reccediloivent agrave elles seules en moyenne 10 64 ce qui est eacutenorme Pendant les trois derniegraveres anneacutees sous

eacutetude (2008-2010) cette moyenne eacutetait respectivement de 1488 18 54 et 2203 de lrsquoenveloppe

globale africaine de Misereor Ceci prouve agrave suffisance le degreacute de deacutependance de ces Eacuteglises locales du

Congo vis-agrave-vis des aides exteacuterieures notamment de ces deux organismes catholiques allemands Missio

et Misereor laquo sans lesquelles comme lrsquoavait affirmeacute auparavant le cardinal Malula ces Eacuteglises fermeraient

258

tout simplement les portes raquo (198329) Lrsquoon se rend compte que le Congo est le pays qui a la plus grande

population chreacutetienne drsquoAfrique mais il est aussi le plus deacutependant financiegraverement vis-agrave-vis de

lrsquoOccident Et ce qursquoon constate au niveau de lrsquoEacuteglise se veacuterifie aussi au niveau de lrsquoEacutetat Il y a une

veacuteritable correacutelation positive entre la deacutependance financiegravere exteacuterieure de lrsquoEacutetat Congolais et celle de

lrsquoEacuteglise Un autre organisme occidental donateur des Eacuteglises locales du Congo crsquoest lrsquoAide agrave lrsquoEacuteglise en

Deacutetresse

3 Aide agrave lrsquoEacuteglise en Deacutetresse (AED)

Œuvre internationale catholique de droit pontifical lrsquoAED a eacuteteacute fondeacutee en 1947 par un religieux

preacutemontreacute hollandais le pegravere Werenfried van Straaten ayant pour mission daider les chreacutetiens menaceacutes

perseacutecuteacutes reacutefugieacutes ou dans le besoin Le siegravege du secreacutetariat international se trouve depuis 1975 agrave

Koumlnigstein agrave 15 km de Francfort en Allemagne Chaque anneacutee lAED collecte pregraves de 80 millions

deuros pour soutenir lEacuteglise dans le monde153 Par cet acte officiel lrsquoEacuteglise confie agrave lrsquoAED une mission

pastorale pour le monde entier celle de laquo remplir un mandat preacutecis de lrsquoEacuteglise dans un secteur speacutecifique qui est le

service de la Chariteacute envers les Eacuteglises locales les plus souffrantes et neacutecessiteusesraquo Gracircce agrave ses 17 pays donateurs

dont la France lrsquoAED intervient dans 145 pays pour soutenir lrsquoEacuteglise

LrsquoEacuteglise est-elle toujours en deacutetresse pourrait-on se demander Oui partout dans le monde en Asie en

Afrique en Ameacuterique latine et mecircme en Europe il ne fait pas toujours bon drsquoecirctre disciple du Christ

Dans de nombreux pays aujourdrsquohui la liberteacute religieuse est menaceacutee Des chreacutetiens continuent agrave ecirctre

assassineacutes pour leur foi Drsquoautres sont menaceacutes pour avoir pris la deacutefense des petits et des pauvres Tous

ces chreacutetiens forment laquo lrsquoEacuteglise en deacutetresse raquo La reacutepartition geacuteographique des aides couvre les 5

continents par type drsquoaide reflegravete le souci de lrsquoAED de reacutepondre aux prioriteacutes de lrsquoEacuteglise tant pour

lrsquoeacutequipement la formation que pour lrsquoaide agrave la subsistance

153 Concregravetement lrsquoAED aide directement ceux qui souffrent ou qui sont dans le besoin 1 seacuteminariste sur 6 dans le monde

est soutenu par lrsquoAED Quelque 19 000 seacuteminaristes et novices sont soutenus par lrsquoAED chaque anneacutee dans le monde 800

precirctres religieux et religieuses deviennent gracircce agrave des bourses agrave leur des formateurs des communauteacutes opprimeacutees ou qui

sortent de la perseacutecution et qui manquent de tout sont soutenues des milliers de precirctres reccediloivent une aide de subsistance

Mais eacutegalement des chantiers de construction (chapelles seacuteminaires couventshellip) sans oublier lrsquoaide agrave la motorisation agrave

lrsquoapostolat des meacutedias agrave la diffusion de livres religieux sont financeacutes par lrsquoAED Lrsquoan dernier lrsquoorganisme a ducirc refuser

2000 demandes drsquoaide qui ne reacutepondaient pas aux critegraveres drsquooctroi Avec un peu plus de 16 millions drsquoeuros reccedilus en 2009

lrsquoAED-France a soutenu 1030 projets agrave travers le monde

259

Voici comment sont reacuteparties les aides par type drsquoaide et par zone geacuteographique

Tableau 10 Reacutepartition des aides par type et par zone geacuteographique

Source httpwwwaed-franceorg date de consultation le 12 octobre 2011

Comme dit plus haut le but de lrsquoorganisation est nettement pastoral elle reacutepond aux demandes des

Eacuteglises locales perseacutecuteacutees menaceacutees et deacutemunies dans 145 pays du monde Ces demandes sont

adresseacutees agrave lrsquoŒuvre par lrsquointermeacutediaire des eacutevecircques ou par les supeacuterieurs majeurs des communauteacutes

religieuses Certaines demandes transitent par les Bureaux nationaux tel le Bureau national franccedilais qui

transmet agrave Koumlnigstein toutes les demandes qui lui parviennent Les Eacuteglises locales deacuteterminent les

prioriteacutes et le caractegravere de lrsquoaction pastorale La Commission des Projets agrave Koumlnigstein doit aussi tenir

compte de la situation sociopolitique eacuteconomique et culturelle des projets LrsquoAED nrsquoapporte pas drsquoaide

socio-caritative sauf srsquoil srsquoagit de reacutefugieacutes et toujours dans un but pastoral Elle nrsquoapporte pas drsquoaide au

deacuteveloppement Si les projets ne correspondent pas aux critegraveres pastoraux eacutenonceacutes ci-apregraves les

demandes sont soit refuseacutees soit orienteacutees vers des organismes speacutecialiseacutes

4 La Confeacuterence Episcopale Italienne (CEI)

Confeacuterence eacutepiscopale des eacutevecircques de lEacuteglise catholique en Italie la CEI a eacuteteacute fondeacutee en 1952 Elle est

responsable des normes liturgiques et des tacircches administratives eccleacutesiastiques Apregraves les accords de

reacutevision en 1984 du Concordat du Latran entre le Saint-Siegravege et la Reacutepublique Italienne et selon les

dispositions de la Loi n 2221985 la quote-part de 8 pour mille (08) du produit global de lImpocirct sur

le revenu des personnes physiques destineacutee agrave lrsquoEacuteglise catholique par le choix des contribuables est

utiliseacutee pour les trois finaliteacutes preacutevues par larticle 47 de ladite Loi

Il srsquoagit de deacutepenses pour les besoins de culte du denier de lrsquoEglise et des interventions caritatives en

Italie et dans les pays du Tiers Monde Il revient aux Confeacuterences Episcopales dindiquer le tableau des

prioriteacutes locales et de garantir une eacutegale reacutepartition des ressources humaines et financiegraveres Les projets

de formation sont prioritaires surtout dans les domaines suivants alphabeacutetisation de base eacuteducation des

260

adultes formation des formateurs formation universitaire formation des cadres soutien aux

associations locales pour lacquisition de compeacutetences gestionnaires etc

5 Secours Catholique-Caritas France

Fondeacute en 1946 le Secours Catholique-Caritas France est un service de lrsquoEacuteglise catholique membre de

la confeacutedeacuteration Caritas Internationalis Association agrave but non lucratif et reconnue drsquoutiliteacute publique le

Secours Catholique gegravere un budget annuel de 130 Meuro Il feacutedegravere un reacuteseau de 65 000 beacuteneacutevoles pour

laquo apporter partout ougrave le besoin srsquoen fera sentir agrave lrsquoexclusion de tout particularisme national ou confessionnel tout secours

et toute aide directe ou indirecte morale ou mateacuterielle quelles que soient les options philosophiques ou religieuses des

beacuteneacuteficiaires raquo (Cf Extrait des Statuts art 1)

Le Secours Catholique assure sa preacutesence sur quatre continents lrsquoAfrique lrsquoAmeacuterique Latine et

Caraiumlbes lrsquoAsie le Moyen-Orient et Nord de lrsquoAfrique et soutient chaque anneacutee agrave la demande des

Caritas locales 570 projets internationaux drsquoaide aux populations deacutefavoriseacutees Ces actions sont meneacutees

agrave la fois par la direction action internationale et par les deacuteleacutegations deacutepartementales Le financement de

ses projets est assureacute par les donateurs et par les aides publiques de lrsquoUnion europeacuteenne

En collaboration avec les Caritas locales le Secours Catholique finance et accompagne des projets de

deacuteveloppement sur le long terme Il appuie des programmes drsquoaide drsquourgence qui sont prolongeacutes dans

une perspective de deacuteveloppement durable Il participe activement agrave des collectifs internationaux pour

peser sur les deacutecideurs politiques eacuteconomiques et financiers Ces actions de plaidoyer internationales

entendent influer sur les enjeux lieacutes agrave la mondialisation et promouvoir une vision juste et humaine du

deacuteveloppement Cette confeacutedeacuteration dont le siegravege est agrave Rome rassemble 165Caritas nationales capables

drsquointervenir agrave tout moment dans la plupart des pays du monde

Les Caritas agissent en eacutetroite coopeacuteration pour apporter des reacuteponses adapteacutees aux probleacutematiques

drsquourgence et de deacuteveloppement LrsquoAfrique qui compte 90 des pays les plus pauvres de la planegravete est

le continent prioritaire de lrsquoaction du Secours Catholique Environ un tiers du budget de lrsquoaction

internationale est consacreacute agrave ce continent En RD Congo le Secours Catholique accompagne les

malades du sida et scolarise les orphelins la reacutesolution des conflits armeacutes issus de lrsquoinstabiliteacute politique

et les guerres civiles dans ce pays qui ont provoqueacute la disparition des structures eacutetatiques et

communautaires ainsi qursquoune crise eacuteconomique majeure Cet organisme franccedilais soutient aussi les

femmes violeacutees pendant la guerre

Ce sont lagrave les quelques principaux organismes occidentaux qui soutiennent les pays et les Eacuteglises

drsquoAfrique en particulier celles du Congo parmi lesquelles lrsquoarchidiocegravese de Bukavu agrave travers le

financement des projets de tous genres Leur deacutependance financiegravere est totale au point que tous les

261

acteurs de la vie sociale en Afrique ne vivent que des projets et du coup ils sont devenus de grands

experts en eacutelaboration de projets eacutevecircque cureacute cateacutechiste laiumlc responsable drsquoun service dioceacutesain etc

Il faut srsquoinquieacuteter de cette double deacutependance qui nrsquoest plus donc seulement financiegravere mais aussi et

surtout psychologique au lieu de penser comment valoriser les ressources locales disponibles tous ces

acteurs ne passent leur temps qursquoagrave eacutelaborer des projets soi-disant de deacuteveloppement pour obtenir

lrsquoargent facile qui vient des partenaires occidentaux Le danger est tellement grand que des demandes de

financement de projets sont reacutepeacutetitives et annuelles Cette mentaliteacute de queacutemander de lrsquoargent en

Occident pour nrsquoimporte quelle taille du projet annihile toute initiative de production Car lrsquoon sait que

lrsquoargent viendra toujours de Missio Misereor Aide agrave Eacuteglise en Deacutetresse Confeacuterence Episcopale

Italienne Secours Catholiquehellip

Lrsquoargent des projets est tellement alleacutechant qursquoil provoque reacuteguliegraverement des conflits drsquointeacuterecirct et des

luttes drsquoinfluence entre acteurs (clercs entre eux clercs et laiumlcs responsables des services dioceacutesains)

dans un mecircme diocegravese qui se livrent parfois une guerre sans merci soit pour occuper des postes de

responsabiliteacute dans le diocegravese soit pour arracher la confiance des bailleurs de fonds occidentaux sur

fond des manœuvres clienteacutelistes et calomniatrices

Cela renvoie aux pheacutenomegravenes observeacutes par Michel Crozier dans ses travaux lorsqursquoil analyse les

strateacutegies des acteurs et srsquointerroge non seulement sur les motivations mais sur les logiques drsquoacteurs

pour montrer comment en fonction des conditions organisationnelles les acteurs reacutepondent en adoptant

des conduites qui leur sont favorables (1969 5-14) Lrsquoauteur souligne lrsquoimportance des attitudes et des

systegravemes culturels et agrave la suite de Max Weber lrsquoextension et le caractegravere fonctionnel des bureaucraties

Plus directement ses travaux sur les pheacutenomegravenes bureaucratiques sur les fonctions et dysfonctions dans

les organisations sur les relations entre patrons et syndicats sur les attitudes et comportements des

diffeacuterentes cateacutegories srsquoinscrivent dans un vaste champ des recherches sur les organisations marqueacutees

avant 1940 par les thegraveses de Taylor Fayol E Mayo et apregraves 1945 par les travaux de R Merton

Gouldner Homans March et Simon Selzickhellip

Dans LrsquoActeur et le Systegraveme Crozier et Friedberg (1977) mettent tout drsquoabord lrsquoaccent sur le fait que les

organisations ne sauraient ecirctre consideacutereacutees ni comme des entiteacutes abstraites ni comme des donneacutees quasi

naturelles et objectives Une illusion permanente tend agrave naturaliser ces organisations alors qursquoelles sont

comme des constructions sociales disent les auteurs comme des laquo construits sociaux raquo (1977 13)

Donc lrsquoorganisation nrsquoest pas une donneacutee naturelle un pheacutenomegravene naturel mais un construit drsquoaction

collective Celui-ci ne deacutetermine pas totalement le comportement des acteurs

262

Car les individus qui concourent au fonctionnement de lrsquoorganisation vont y apporter leur contribution

dans des conditions orienteacutees par les regravegles mais pour y poursuivre leurs inteacuterecircts selon des strateacutegies

conformes agrave leur repreacutesentation de ces inteacuterecircts Par ce concept central de strateacutegie Crozier et Friedberg

(1981 47) entendent souligner que le comportement de lrsquoacteur dans lrsquoorganisation est un

comportement actif jamais totalement deacutetermineacute sans que cependant lrsquoacteur ait des objectifs

parfaitement clairs et constants Il changera drsquoobjectifs au cours du temps en deacutecouvrira de nouveaux

en raison mecircme des reacutesultats qursquoil aura obtenus (1981 47)

Le plus inquieacutetant est que malgreacute les aides consideacuterables et reacutepeacutetitives reccedilues des organismes

occidentaux le deacuteveloppement dans les pays beacuteneacuteficiaires reste un leurre Mecircme quand lrsquoobjectif

deacuteclareacute des bailleurs est de lutter contre la pauvreteacute celle-ci continue de seacutevir dans les Eacutetats et les

Eacuteglises drsquoAfrique et lrsquoarchidiocegravese de Bukavu nrsquoeacutechappe pas cette triste reacutealiteacute socio-eacuteconomique

Concluons ce cinquiegraveme chapitre en relevant que la question de lrsquoautonomie financiegravere des Eacuteglises

drsquoAfrique ne semble pas avoir eacuteteacute au centre de la preacuteoccupation des acteurs de leur implantation Face agrave

la pauvreteacute tregraves probablement jugeacutee laquo extrecircme raquo par rapport au progregraves technologique et eacuteconomique

des pays en provenance des missionnaires ceux-ci se sont mis agrave assister lrsquoeacutevangeacuteliseacute africain dans sa

pauvreteacute agrave travers de nombreuses œuvres socio-caritatives sans que ce dernier soit suffisamment

preacutepareacute agrave prendre des initiatives pour sa propre promotion humaine Les contributions des membres

locaux de lrsquoEacuteglise eacutetaient marginales

La plupart des missionnaires eacutetaient convaincus qursquoils preacuteparaient ainsi lrsquoavenir et ne se sont jamais

rendu compte que leur enthousiasme et la geacuteneacuterositeacute de leurs bienfaiteurs allaient ecirctre la source de tant

de problegravemes quasi insurmontables pour leurs successeurs locaux Le reacutesultat de cette meacutethode

missionnaire crsquoest la mentaliteacute drsquolaquo assisteacutes et de mendiants perpeacutetuels raquo observeacutee aujourdrsquohui chez les

fidegraveles africains Ils reccediloivent plus qursquoils ne donnent Ils attendent qursquoagrave leur place drsquoautres fidegraveles

(drsquoailleurs) financent leur Eacuteglise

Or lrsquoautofinancement drsquoune Eacuteglise particuliegravere se deacutefinit par la prise en charge financiegravere de cette Eacuteglise

par ses propres fidegraveles pourvu que ceux-ci soient eacuteconomiquement capables de le rendre possible A

lrsquoeacutepoque missionnaire les nouveaux chreacutetiens ne se sentaient cependant pas concerneacutes par la vie

mateacuterielle de leur Eacuteglise locale Au contraire ils se reacutejouissaient drsquoavoir deacutecouvert une lsquovache agrave laitrsquo

apparemment intarissable

263

Les quelques precirctres et religieuses autochtones formeacutes par les premiers missionnaires nrsquoeacutetaient jamais

associeacutes agrave la gestion financiegravere de leur communauteacute tout leur eacutetait donneacute sans qursquoils sachent exactement

ni lrsquoorigine ni la consistance des ressources mateacuterielles et financiegraveres de la communauteacute

Cette tendance agrave cacher lrsquoinformation financiegravere aux Africains est encore tregraves preacutesente dans la plupart

des congreacutegations missionnaires ougrave les Africains ne connaissent rien de la reacutealiteacute eacuteconomico-financiegravere

de leur structure ni mecircme pour certains de leur communauteacute Apregraves le deacutepart des missionnaires les

nouveaux eacutevecircques reacutesidentiels et leur clergeacute devaient faire face agrave une tacircche impossible geacuterer des

institutions extrecircmement complexes et tregraves coucircteuses sans disposer des ressources neacutecessaires

A plusieurs endroits les œuvres de rapport ont disparu avec les missionnaires qui les ont fondeacute et geacutereacutes

Ils eacutetaient eacutegalement obligeacutes de dire agrave leurs fidegraveles qursquoils devaient deacutesormais prendre eux-mecircmes en

charge leur Eacuteglise Les gens furent stupeacutefaits et indigneacutes A certains endroits ils srsquoinsurgeaient mecircme

contre les membres du clergeacute autochtone154 Finalement lrsquoaide massive et continue transforme les gens

en assisteacutes qui ont besoin drsquoecirctre aideacutes davantage et ne conduit pas agrave lrsquoautonomie (Manhaeghe E

1994 45- 46) Aujourdrsquohui encore des eacutevecircques africains sont obligeacutes de parcourir le monde occidental

en tendant la main Ils ne rentrent presque jamais les mains vides mais se sentent neacuteanmoins frustreacutes

En theacuteorie ils sont les seuls responsables de leurs Eacuteglises mais en reacutealiteacute ils doivent rendre compte agrave

une multitude de laquo bienfaiteurs raquo eacutetrangers Ils ont parfois lrsquoimpression drsquoecirctre condamneacutes agrave la mendiciteacute

agrave perpeacutetuiteacute En consideacuterant la situation telle qursquoelle est veacutecue depuis lrsquoeacutepoque coloniale et

missionnaire il y a lieu de se demander quel type drsquoeacuteducation ont reccedilu les Congolais agrave la deacutependance agrave

lrsquoauto-prise en charge La logique actuelle de financement des projets nrsquoest-elle pas de nature agrave

favoriser une eacuteducation agrave la maturiteacute

Crsquoest ce que je vais analyser dans le sixiegraveme chapitre Et dans les chapitres suivants je mrsquoefforcerai

drsquoanalyser les voies et moyens que ces Eacuteglises du Congo peuvent mettre en branle pour assurer leur

autofinancement au regard des potentialiteacutes eacuteconomiques dont elles disposent Il faut encore que le

contexte sociopolitique et eacuteconomique du pays soit favorable agrave ces efforts vers lrsquoauto-prise en charge ce

qui ne semble pas ecirctre le cas pour les Eacuteglises du Congo

154 Lrsquoauteur rapporte avoir entendu dans un diocegravese ougrave il a travailleacute les membres drsquoune communauteacute chreacutetienne protester

contre la nomination drsquoun precirctre autochtone Ils disaient rapporte-t-il agrave lrsquoeacutevecircque laquo Pourquoi nous avez-vous donneacute un

precirctre autochtone Il prend notre argent et le donne agrave sa famille Nous voulons un precirctre blanc qui nrsquoa pas besoin de notre

argent et qui construit des eacuteglises et des eacutecoles pour nous raquo Ces reproches eacutetaient eacutevidemment aussi adresseacutes agrave lrsquoeacutevecircque

lui-mecircme Quand on assiste agrave un entretien pareil on comprend mieux la situation peu enviable du clergeacute autochtone A ce

propos lire M Munima laquo Solidariteacute familiale et liberteacute eacutevangeacutelique Quelques aspects de la situation du precirctre raquo in

Telema ndeg 69 1992 33-39

264

265

Chapitre VI LE CONTEXTE SOCIOPOLITIQUE DU CONGO UN FACTEUR

DEFAVORABLE A LrsquoAUTONOMIE FINANCIERE DES EGLISE LOCALES

Si les anneacutees 1960 ont repreacutesenteacute pour la plupart des Eacutetats africains les anneacutees du laquo Soleil des

indeacutependances raquo pour reprendre le titre drsquoun roman de lrsquoivoirien Ahmadou Kourouma (1968) les

anneacutees 1990 inaugureront dans leur histoire le processus de la deacutemocratie

De fait apregraves trois deacutecennies essentiellement domineacutees par des reacutegimes oppressifs dictatoriaux et

parfois tyranniques la fin de la guerre froide lrsquoavegravenement de la Perestroiumlka155 et la chute du Mur de

Berlin (symbole du clivage ideacuteologique et politique de la guerre froide) ces trois eacuteveacutenements

interconnecteacutes ont produit des effets aussi sur le continent africain le vent de la deacutemocratie Ce vent a

eacuteveilleacute le peuple africain agrave lrsquourgence et agrave la neacutecessiteacute de la mise sur pied des structures sociopolitiques et

eacuteconomiques plus soucieuses de lrsquohomme plus responsables de la digniteacute et des droits de la personne

humaine Tout deacuteveloppement endogegravene drsquoun peuple nrsquoest possible qursquoagrave ce prix

Le contexte sociopolitique et eacuteconomique du Congo calamiteux et systeacutemique depuis son indeacutependance

dicteacute par plusieurs enjeux tant internes (nationaux) qursquoexternes (sous-reacutegionaux reacutegionaux

internationaux) est un facteur deacutefavorable agrave lrsquoautonomie financiegravere des Eacuteglises locales en tant que

composantes institutionnelles de la socieacuteteacute congolaise Celles-ci sont encore largement deacutependantes des

aides exteacuterieures dans la mesure ougrave les acteurs contributeurs internes que sont les populations

congolaises majoritairement chreacutetiennes croupissent dans la misegravere et donc sont incapables de prendre

en charge leurs institutions eccleacutesiastiques

Crsquoest lrsquoobjet de ce sixiegraveme chapitre de ma thegravese Pour veacuterifier lrsquoune de mes hypothegraveses de travail je

montrerai qursquoil y a une forte correacutelation positive entre le bien-ecirctre geacuteneacuteral des populations chreacutetiennes

leur propension agrave donner et la vie mateacuterielle de leur Eacuteglise En drsquoautres termes la santeacute eacuteconomique de

celle-ci deacutepend en grande partie du degreacute de richesses de ses chreacutetiens et de leur geacuteneacuterositeacute Car le

contexte sociopolitique drsquoun pays est deacuteterminant pour saisir agrave quel point les reacutegulations sociales

institutionnelles et politiques sont fondamentales pour comprendre les dynamiques de deacuteveloppement

eacuteconomique (C Triglia 2002 7)

155 Nom donneacute aux reacuteformes eacuteconomiques et sociales meneacutees par Mikhaiumll Gorbatchev en URSS davril 1985 agrave deacutecembre

1991 Cf httpfrwikipediaorgwikiPerestroiumlka [Consulteacute le 20 janvier 2013]

266

Section 1 La situation sociopolitique du Congo depuis lrsquoIndeacutependance

Pendant pregraves de cent ans les Belges ont gouverneacute le Congo un territoire quatre-vingt fois plus grand

que la meacutetropole La mise en valeur du Congo belge fut conccedilue essentiellement en fonction de la

Belgique et des Belges et suivant leur vision des choses (I Ndaywel 1998 378)156 Au beau milieu de

la colonisation il eacutetait difficile drsquoimaginer qursquoil pucirct en ecirctre autrement La Belgique srsquoeacutetait imposeacutee au

deacutepart une trop grande ouverture internationale et ce pour des raisons tactiques Lrsquoenjeu consistait agrave

srsquoeacutecarter systeacutematiquement et avec meacutethode de cette vision par crainte de perdre la colonie ou une partie

de celle-ci Cette crainte ressentie degraves la fin de la peacuteriode leacuteopoldienne confirmait la neacutecessiteacute de jouer

agrave fond la carte nationaliste Le personnel colonial eacutetait exclusivement belge

Pour lrsquoeacutevangeacutelisation on srsquoemploya agrave soutenir les laquo missions nationales raquo par rapport aux laquo missions

eacutetrangegraveres raquo peu importe en principe qursquoelles aient eacuteteacute catholiques ou protestantes encore qursquoen reacutealiteacute

comme nous lrsquoavons deacutejagrave souligneacute elles furent presque exclusivement catholiques

A Aperccedilu sociopolitique du Congo

En 1960 crsquoest la deacutecolonisation le Congo devient indeacutependant Les fonctionnaires de lrsquoadministration

coloniale les cadres des grandes entreprises du pays quittent le Congo crsquoest le deacutebut drsquoune peacuteriode

drsquoinstabiliteacute politique La Belgique la France et les Eacutetats-Unis drsquoAmeacuterique srsquoinquiegravetent de voir le

Congo basculer dans le camp communiste Ces trois pays favorisent alors lrsquoarriveacutee au pouvoir en 1965

drsquoun militaire le geacuteneacuteral Mobutu (Makobio 2004 68) Ce dernier reacutetablit lrsquoordre et garantit lrsquouniteacute

nationale Mais tregraves vite le reacutegime de terreur et de corruption srsquoinstalle au Congo Mobutu fait

assassiner plusieurs opposants

Lui-mecircme sa famille ses proches accumulent une fortune fabuleuse de plusieurs milliards de dollars

sans que le peuple nrsquoen profite Gracircce agrave une theacuteorie simple laquo moi ou le chaos raquo et le soutien des

puissances occidentales dont il beacuteneacuteficie Mobutu a surveacutecu pendant 32 ans Il a su agiter le spectre de

lrsquoimplosion du Congo et manipuler les divisions ethniques Ses relations avec lrsquoEacuteglise catholique furent

marqueacutees par des tensions et des reacuteconciliations eacutepheacutemegraveres

156 On consultera avec inteacuterecirct la collection des travaux locaux sur laquo la mise en valeur socio-eacuteconomique de chaque entiteacute

administrative notamment sur les provinces de lrsquoEquateur (TshundrsquoOlela et Kanga Egbebe) de Leacuteopodville (Lombi

Bikandu et Kitambala DwamrsquoEssa) du Kasaiuml (Kabatanshi Mulamba et Lwinsa Tshiamba) et du Kivu (Bucyalimwe B et

Kashamura KR) etc Commenceacutee par B Jewsiewicki cette recherche nrsquoa pu encore aboutir agrave une synthegravese drsquoensemble

mais cette collection de meacutemoires de maicirctrise en histoire est disponible agrave lrsquouniversiteacute de Lubumbashi

267

1 Instabiliteacute politique et deacuteliquescence progressive du pays

Lrsquoon ne saurait trouver meilleure description de la situation sociopolitique et eacuteconomique de la RDC

que celle qui nous est donneacutee par Philippe Hugon dans son reacutecent livre Geacuteopolitique de lrsquoAfrique 3egraveme

eacutedition (2012 195-196) Le pays compte 60 millions drsquohabitants157 reacutepartis sur un territoire de

2 345 425 kmsup2 La guerre a fait environ 6 millions de morts depuis 1996 Jusqursquoen 2006 ce pays nrsquoavait

jamais connu de processus deacutemocratique une partie du territoire eacutetaitresteacutee longtemps soumise agrave

lrsquoinfluence des seigneurs de guerre et des pilleurs de richesses appuyeacutes par les pays voisins et

impliquant plusieurs pays du Nord

La RDC a subi historiquement diffeacuterents chocs ayant conduit agrave cette situation chaotique Tout drsquoabord

la colonisation belge domineacutee par les 3 E (Eacutetat Eacuteglises Entreprises) nrsquoa pas preacutepareacute des cadres

administratifs devant prendre la relegraveve apregraves ceux de lrsquoadministration coloniale Pour illustrer ce deacuteficit

au moment de lrsquoindeacutependance du pays celui-ci ne comptait que dix diplocircmeacutes universitaires Ensuite agrave

la suite drsquoune indeacutependance sanglante Mobutu soutenu par les Occidentaux avait instaureacute la dictature

avec comme corollaire la corruption remplante dans toutes les couches sociales Le paternalisme

lrsquoexploitation des ressources le culte des particularismes ethniques caracteacuterisaient ce systegraveme Au deacutebut

de la deacutecennie 1990 Mobutu fut ameneacute agrave libeacuterer lrsquoespace politique par le multipartisme qui entraicircna une

certaine fragmentation de la vie politique du fait de lrsquoimaturiteacute des acteurs

Un autre eacuteveacutenement allait deacuteclencher une longue peacuteriode sombre crsquoest le geacutenocide rwandais dont les

conseacutequences furent les guerres drsquoagression et le pillage des ressources par les Eacutetats voisins En effet le

pays acquiert son indeacutependance en 1960 puis devient Zaiumlre sous Mobutu Progressivement le pays entre

en deacuteliquescence Les soubresauts sont permanents depuis lrsquoindeacutependance avec la tentative de

seacutecession du Katanga lrsquoassassinat de Lumumba lrsquoenlisement de lrsquoONU dans le chaos congolais La

deacutegradation des services publics et lrsquoeffondrement du niveau de vie conduisent certains agrave regretter le

systegraveme colonial Apregraves que Mobutu eut eacuteteacute chasseacute le Rwanda et lrsquoOuganda deacuteclenchegraverent de nouvelles

guerres au Congo agrave lrsquoissue de la prise de pouvoir par Laurent-Deacutesireacute Kabila (1996-1998 1998-2003 et

2004 2009-2012) Pas moins de huit armeacutees nationales et vingt-et-un groupes armeacutes irreacuteguliers eacutetaient

alors preacutesents sur le sol congolais (Hugon 2012 195)

157 Certaines sources parlent de 73 599 190 hab (Cf httpfrwikipediaorgwikiReacutepublique deacutemocratique du Congo citant

Note CIA1 [consulteacute le lundi 31 deacutecembre 2012] En reacutealiteacute le nombre drsquohabitants est difficile agrave eacutetablir puisque le pays

nrsquoa plus organiseacute un recensement geacuteneacuteral depuis des deacutecennies Donc tout nombre donneacute dans divers documents

statistiques ne peut ecirctre qursquoapproximatif

268

On dit souvent et crsquoest vrai que la RDC est un laquo scandale geacuteologique raquo avec des richesses du sous-sol

tregraves importantes LrsquoEacutetat nrsquoa toutefois aucun controcircle sur un territoire consideacuterable158 et un peu sur des

richesses attisant la convoitise des Eacutetats et armeacutees voisins et des groupes multinationaux beacuteneacuteficiant de

lrsquoabsence drsquoEacutetat de droit Lrsquoeacuteconomie est informaliseacutee et criminaliseacutee La RDC demeure lrsquoeacutepicentre de

conflits lieacutes agrave des coalitions aux inteacuterecircts multiples Les enjeux sont agrave la fois eacuteconomiques et politiques

(instrumentalisation de lrsquoethniciteacute) ils ont des dimensions locales et reacutegionales (Hugon 2012 196)

LrsquoEacutetat a eacuteteacute dans lrsquoincapaciteacute drsquoassurer ses fonctions reacutegaliennes

2 La mise agrave contribution des Missions catholiques pour combattre le communisme

Par mesure de prudence la Belgique avec lrsquoappui de ses partenaires occidentaux deacutecida de confier aux

Eacuteglises catholiques la tacircche de lutter contre toute propagation des ideacuteologies marxistes-leacuteninistes au

Congo Ainsi au nombre des tacircches qui eacutetaient assigneacutees au Gouverneur geacuteneacuteral belge par la Charte

coloniale figurait-elle celle de proteacuteger et de favoriser les institutions religieuses (art 5) Pour faciliter

lrsquoeacutevangeacutelisation lrsquoAdministration coloniale engagea une poursuite contre les sectes traditionnelles et

interdit les mouvements messianiques noirs susceptibles de favoriser lrsquoeacutemergence du communisme

LrsquoIslam fut eacutetroitement surveilleacute car susceptible de deacutetacher les indigegravenes de la civilisation europeacuteenne

et incapable drsquoameacuteliorer leur situation morale et mateacuterielle et mecircme de leur faire comprendre les

avantages de la civilisation Soulignons que la rivaliteacute des missions catholiques et protestantes remonte agrave

lrsquoEacutetat Indeacutependant du Congo ougrave le roi Leacuteopold II fit appel aux congreacutegations religieuses nationales pour

lutter contre lrsquoapostolat des Baptistes et des Meacutethodistes (Tshimanga 2005 14)

Rappelons-nous toutes les missions catholiques eacutetaient belges alors que toutes les missions protestantes

eacutetaient drsquoorigine non belge anglaise ameacutericaine danoise norveacutegienne sueacutedoise et canadienne

(Mutamba 1998 160) Ces derniegraveres furent priveacutees de concessions et de creacutedits ce qui freina leur

expansion En 1933 le Conseil Protestant du Congo accusa le gouvernement colonial drsquoecirctre

complegravetement domineacute par lrsquoEacuteglise catholique Jusqursquoen 1946 le gouvernement belge refusa drsquoaccorder

des subventions aux eacutecoles protestantes Pire encore il eacutelabora une instruction formelle interdisant les

eacutelegraveves des eacutecoles protestantes drsquoecirctre en contact avec les eacutelegraveves des eacutecoles catholiques pour eacuteviter que ces

derniers ne perdent la foi et tombent pour toujours dans lrsquoempire des teacutenegravebres (Ibid 161)

158 Vircoulon T affirme qursquoen raison de sa taille continentale la RDC est un pays deacutefi dont lrsquoorganisation territoriale

physique administrative et politique doit ecirctre rebacirctie (2008 19)

269

Lrsquoadministration coloniale eacutetait convaincue que seule la religion chreacutetienne catholique baseacutee sur

lrsquoautoriteacute pouvait ecirctre capable de changer la mentaliteacute indigegravene de donner aux Congolais une

conscience nette et intime de leur devoir de leur inspirer le respect de lrsquoautoriteacute et lrsquoespoir de loyalisme

agrave lrsquoeacutegard de la Belgique (Ibid 135) Crsquoest cette politique coloniale qui expliqua qursquoune grande partie

drsquointellectuels congolais fut formeacutee agrave lrsquoeacutepoque dans lrsquoenseignement catholique

Selon Tshimanga lrsquointerdiction formelle des activiteacutes politiques de la lecture des ouvrages parlant

drsquoautres religions que la religion catholique des ouvrages politiques en geacuteneacuteral et surtout ceux parlant

du communisme fut un moyen de preacuteserver les Congolais contre un envahissement eacuteventuel des ideacutees

communistes dans le pays Respect dociliteacute collaboration loyale et sincegravere eacutetaient les grandes vertus

que les missionnaires eacutetaient appeleacutes agrave inculquer aux Congolais de maniegravere agrave ce que ceux-ci voient

sentent comprennent et appreacutecient la dette immense qursquoils avaient envers la Belgique (2005 15)

Rappelons qursquoavant les anneacutees 50 lrsquoEacuteglise catholique essentiellement dirigeacutee par des preacutelats

missionnaires belges et des precirctres quasi totalement belges avait joueacute un rocircle neacutegatif dans la

deacutemocratisation des institutions et dans la jouissance des liberteacutes fondamentales au Congo belge

Deacutejagrave entre 1944-1947 lorsque les laquo eacutevolueacutes raquo congolais avaient fait connaicirctre leurs preacuteoccupations face

aux pratiques discriminatoires et agrave la privation de toutes sortes de liberteacutes la reacuteaction du preacutelat Victor

Roelens fut vive laquo Ces demi-savants qui fiers du pauvre bagage scientifique dont leur cerveau est garni sont tenteacutes de

se croire les eacutegaux des Blancs et capables de les remplacer Ces pauvres faquins meacutecontents de ce que leur preacutetendu meacuterite

nrsquoest pas reconnu sont fort exposeacutes agrave laisser envahir leur esprit par ces ideacutees subversives drsquoorigine eacutetrangegravere qui srsquoinfiltrent

dans le pays ougrave ils peuvent devenir si lrsquoon nrsquoy veille des fauteurs de trouble raquo (Mutamba 1998 43)

Pour Tshimanga la Belgique a fait le blocage du mouvement drsquoindeacutependance au Congo pour proteacuteger

les inteacuterecircts occidentaux et ce agrave travers trois manœuvres blocage du deacuteveloppement politique et de

lrsquoeacutemancipation des Congolais indiffeacuterence face aux revendications des populations congolaises volonteacute

ineacutebranlable de ne pas se seacuteparer du Congo et de le garder dans une structure autonome (200515-25)

B Les quatre piliers de lrsquoeacutedifice colonial belge au Congo

Jean-Jacques Rousseau disait laquo Le plus fort nrsquoest jamais assez fort pour ecirctre toujours le maicirctre srsquoil ne

transforme sa force en droit et lrsquoobeacuteissance en devoir raquo (Cf Mutamba 1998 135)

Sur base de la tradition coloniale lrsquoeacutedifice construit par la Belgique au Congo reposait sur quatre

piliers lrsquoeacutetroite collaboration qui devait exister entre lrsquoAdministration les Missions et les Trusts (Cf

Hugon P 2012 195) le prestige du colonisateur blanc le slogan laquo pas drsquoeacutelites pas drsquoennuis raquo et la

proscription de la politique (Tshimanga 2005 16)

270

1 Lrsquoeacutetroite collaboration entre lrsquoAdministration les Missions et les Trusts ou les 3 E (Eacutetat Eacuteglises

Entreprises)

LrsquoAdministration coloniale srsquoappuyait sur la religion chreacutetienne catholique baseacutee sur lrsquoautoriteacute et

consideacutereacutee comme capable de changer la mentaliteacute indigegravene Crsquoest dans cette optique que pour faciliter

lrsquoeacutevangeacutelisation le colonisateur a poursuivi les sectes traditionnelles en interdisant les mouvements

messianiques noirs et en renforccedilant la surveillance sur lrsquoIslam pour eacuteviter que les indigegravenes ne fussent

eacutecarteacutes de la civilisation europeacuteenne (Mutamba 1998 135)

Le Congo belge avait connu un pouvoir colonial paternaliste et autoritaire voire dominateur et reacutepressif

Ce systegraveme eacutetait baseacute sur lrsquousage de la force et non sur le dialogue et la persuasion Claude Prudhomme

(2005 91) constate que la collaboration entre lrsquoAdministration et les missionnaires belges eacutetait tellement

eacutetroite que ceux-ci ont pratiqueacute les mecircmes meacutethodes dans la faccedilon de traiter leurs fidegraveles congolais Lors

de la grande campagne antiesclavagiste patronneacutee par le Saint-Siegravege qui les encourageait agrave pratiquer agrave

grande eacutechelle le rachat drsquoesclaves les pegraveres blancs de Mgr Lavigerie furent critiqueacutes pour leur meacutethode

puisqursquoelle donna lieu agrave drsquoinquieacutetants deacuterapages

Et pourtant cette lutte initialement tourneacutee en prioriteacute contre la traite musulmane Les pegraveres scheutistes

belges en font lrsquoamegravere expeacuterience quand une enquecircte internationale eacutetablit en 1906 qursquoils ont collaboreacute

agrave la creacuteation de colonies scolaires formeacutees drsquoenfants preacutetendument abandonneacutes recruteacutes de force pour

constituer la future milice coloniale de lrsquoEacutetat indeacutependant du Congo (devenu plus tard Congo Belge)

Lrsquoauteur observe dans le comportement de missionnaires une naiumlveteacute et un manque de sens critique

mais aussi une exportation de meacutethodes qui voient dans le recours agrave lrsquoautoriteacute un moindre mal et le

moyen le plus efficace de transformer les mœurs laquo sauvages raquo des populations

Si certains missionnaires exercent courageusement une fonction de recours et de protection contre les

abus coloniaux drsquoautres manifestent une grande complaisance pour la domination peu respectueuse des

individus En toute bonne conscience ils recourent eux-mecircmes au travail forceacute des enfants dans leurs

ateliers et leurs exploitations agricoles au preacutetexte que celui-ci existe dans les socieacuteteacutes indigegravenes

Beaucoup sont dissuadeacutes de protester par la volonteacute de se poser en patriotes exemplaires aux yeux de

leurs concitoyens en un temps de luttes religieuses ougrave pegravese sur eux le soupccedilon drsquoecirctre au service

drsquoautoriteacutes eacutetrangegraveres Face aux deacuterives coloniales ils se contentent drsquoexprimer dans leur

correspondance leurs critiques de maniegravere priveacutee ou confidentielle pour ne pas alimenter

lrsquoanticolonialisme (Ibid92)

271

2 Le slogan laquo Pas drsquoeacutelites pas drsquoennuis raquo

Quant aux preacuteparations des Congolais agrave lrsquoexercice du pouvoir et agrave la gestion des affaires publiques qui

eacutetaient deacutejagrave en cours dans les colonies franccedilaises et britanniques il y avait par contre au Congo belge un

blocage total du deacuteveloppement politique et de lrsquoeacutemancipation des Congolais La raison en eacutetait que le

pouvoir colonial belge tenait agrave proteacuteger ses inteacuterecircts et craignait une ascension intellectuelle de

lrsquointelligentsia congolaise consideacutereacutee jadis comme trop ambitieuse et dangereuse pour lrsquoavenir de la

colonie Ce qui justifia la ceacutelegravebre formule deacutejagrave souligneacutee ci-dessus laquo pas drsquoeacutelites pas drsquoennuis raquo

La creacuteation drsquoune eacutelite eacutetait par conseacutequent consideacutereacutee dans les colonies belges comme la provocation

drsquoune seacuteparation drsquoune minoriteacute de la masse et lrsquoalimentation drsquoune contestation inutile et dangereuse

(Tshimanga 2005 17) A ce sujet Henri Depage soutiendra que laquo construire des universiteacutes et accorder

des droits politiques avant drsquoavoir permis aux Africains drsquoatteindre le mecircme niveau de vie que les Blancs serait

favoriser la formation de meacutecontents et drsquoagitateurs raquo (Mutamba 1998 137)

Et pourtant dans les colonies franccedilaises et mecircme britanniques lrsquoinitiation agrave lrsquoexercice du pouvoir et agrave la

pratique de la deacutemocratie avait bien commenceacute depuis les anneacutees 40 A cette eacutepoque lrsquoon parlait deacutejagrave de

la tradition parlementaire dans les colonies franccedilaises notamment au Seacuteneacutegal depuis Blaise Diagne

Depuis 1946 les deacuteputeacutes noirs repreacutesentaient deacutejagrave lrsquoAfrique Equatoriale Franccedilaise (AEF) et lrsquoAfrique

Occidentale Franccedilaise (AOF) au Parlement franccedilais On eacutevoquait les meacuterites et les capaciteacutes de certains

noirs africains Le cas du Guyanais Feacutelix Eboueacute qui fut le premier noir agrave avoir eacuteteacute nommeacute Gouverneur

geacuteneacuteral de lrsquoAfrique Equatoriale Franccedilaise par le Geacuteneacuteral Charles de Gaulle le 12 novembre 1940 est

toujours resteacute dans les esprits Lrsquoascension de Leacuteopold Seacutedar Senghor qui fut deacuteputeacute au parlement

franccedilais marqua de nombreux Africains qui en avaient fait le modegravele (Tshimanga 2005 17)

Pendant ce temps il nrsquoy avait aucun diplocircmeacute congolais ni un haut fonctionnaire de lrsquoEacutetat dans la colonie

belge Apregraves lrsquoindeacutependance du pays on assistera au mecircme pheacutenomegravene dans les Eacuteglises du jeune Eacutetat

congolais que dans la sphegravere du pouvoir lrsquoimpreacuteparation de la hieacuterarchie catholique autochtone agrave

lrsquoesprit de recherche drsquoune prise en charge des Eacuteglises locales par elles-mecircmes

Aussi cette hieacuterarchie catholique autochtone heacuteritera-t-elle des diocegraveses deacuteficitaires soit pour certains

avec des structures eacuteconomiques non adeacutequates etou non viables puisque deacutejagrave veacutetustes et coucircteuses

(ateliers de meacutecanique garages fermes hellip) qui neacutecessitent des renouvellements soit pour drsquoautres

(diocegraveses) sans structures eacuteconomiques du tout

272

La hieacuterarchie catholique autochtone commencera ainsi la gestion des diocegraveses congolais dans des

conditions tregraves difficiles tout comme pour les dirigeants politiques congolais qui au 30 juin 1960 ont

heacuteriteacute drsquoun pays dont la treacutesorerie nationale accusait une impasse de 3 245 millions de FB ( Ndaywel I

1998 577) alors que selon les speacutecialistes lrsquoexeacutecutif congolais ne pouvait survivre financiegraverement au-

delagrave du 15 aoucirct sans une subvention de 2 milliards de FB qui lui serait alloueacutee par la Belgique Cette

subvention ne fut qursquoune promesse (Willame JC 1990 268)

Pour reacutesoudre les problegravemes de base pour leur apostolat eacutetant eux-mecircmes formeacutes dans lrsquoesprit de

deacutependance et de paternalisme priveacutes drsquoesprit drsquoinitiative personnelle les eacutevecircques congolais

entreprennent un processus permanent de mendiciteacute sans preacuteceacutedent soit aupregraves des Eacuteglises occidentales

pour obtenir des aides en termes drsquointentions de messe agrave distribuer agrave leurs precirctres comme unique

reacutemuneacuteration159 soit aupregraves des organismes catholiques occidentaux de financement preacutesenteacutes dans le

chapitre preacuteceacutedent agrave travers lrsquoeacutelaboration continuelle des projets agrave caractegraveres sociaux

C Revendications des populations congolaises non prises en compte

Il apparaicirct que la Belgique tenait agrave garder longtemps le Congo sous sa domination sans tenir compte des

revendications des populations congolaises et surtout de lrsquoanticolonialisme deacuteveloppeacute jadis par les

Eacutetats-Unis et lrsquoUnion Sovieacutetique Ces deux grandes puissances avaient meneacute depuis les anneacutees 40 une

lutte acharneacutee contre toutes les puissances colonisatrices en exigeant lrsquooctroi de la liberteacute aux peuples

opprimeacutes des colonies (Tshimanga 1998 19)

1 Ignorance des pressions internationales par la Belgique

A la question de savoir pourquoi la Belgique refusait drsquoaccorder les droits politiques dans ses colonies

les repreacutesentants belges agrave lrsquoONU srsquoeacutetaient justifieacutes en preacutecisant qursquoil nrsquoy avait pas de revendications

politiques sur cette question dans les colonies et qursquoil nrsquoeacutetait pas de ce fait utile de chercher agrave anticiper

eacutetant donneacute que le pupille congolais rwandais ou burundais se contentait du bien-ecirctre mateacuteriel et moral

que lui prodiguait le tuteur belge (Tshimanga 2005 20) Les prises de position des responsables

politiques sovieacutetiques agrave lrsquoONU contre la colonisation faisaient craindre le pire non seulement agrave la

Belgique mais aussi agrave tous les pays colonisateurs Afin drsquoeacuteviter que le Congo ne basculacirct dans le camp

communiste au risque de menacer la preacutedominance des inteacuterecircts belges le renforcement des mesures

internes eacutetait devenu plus que primordial (Tshimanga 2005 21)

159 Dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu les intentions de messe constituent lrsquounique reacutemuneacuteration des precirctres Et ces intentions

sont rares ne deacutepassant pas 60 euros par mois et par personne

273

La Belgique ne voulant pas se seacuteparer du Congo a tout fait pour le garder dans une structure autonome

avec un semblant drsquoindeacutependance En fait ce pays avait susciteacute des inteacuterecircts eacuteconomiques et financiers

importants qui ne pouvaient laisser toutes ces grandes puissances indiffeacuterentes Accorder degraves lors

lrsquoindeacutependance agrave ce grand pays aux richesses incommensurables sans toutefois se rassurer de la fiabiliteacute

du systegraveme politique dans lequel le pays allait ecirctre entraicircneacute eacutetait un pari fort risqueacute pour lrsquoOccident au

profit eacuteventuel des Sovieacutetiques du fait du vide laisseacute par le pouvoir colonial (Tshimanga 2005 21-22)

Face aux nombreuses pressions exerceacutees par lrsquoUnion sovieacutetique et les Etats-Unis les puissances

colonisatrices qui avaient dans un premier temps accuseacute ces deux geacuteants de soigner leur image de

marque et de vouloir se substituer agrave elles eacutetaient tirailleacutees entre le souci de garder les colonies dans une

structure autonome et celui de leur accorder purement et simplement leurs indeacutependances Fallait-il

sacrifier les inteacuterecircts geacuteopolitiques et eacuteconomiques occidentaux eacutetant donneacute que les colonies servaient

drsquoune part de sources drsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres destineacutees agrave lrsquoindustrie occidentale et

drsquoautre part de terrains propices agrave lrsquoinstallation de leurs bases militaires Le choix fut difficile compte

tenu de lrsquoimportance de lrsquoenjeu

Une autre raison qui rendait le choix difficile entre lrsquoautonomie et lrsquoindeacutependance eacutetait le fait qursquoen

pleine guerre froide la perte des colonies allait affaiblir les pays occidentaux possesseurs des colonies

au risque de subir de facirccheuses conseacutequences eacuteconomiques sociales et politiques et de srsquoexposer agrave de

nombreuses menaces du communisme (Ibid 23) Toutefois le souci de proteacuteger leurs inteacuterecircts avait

ameneacute les puissances colonisatrices agrave opter dans certains cas pour lrsquoautonomie et dans drsquoautres pour

lrsquoindeacutependance La France et la Grande-Bretagne entreprirent une preacuteparation progressive des

autochtones en deacuteveloppant leur capaciteacute agrave srsquoadministrer eux-mecircmes conformeacutement agrave lrsquoarticle 73 de la

Charte de lrsquoONU Ces deux puissances colonisatrices avaient amorceacute une meilleure formation des

coloniseacutes et une initiation agrave lrsquoexercice du pouvoir agrave la gestion des affaires publiques et agrave lrsquoapprentissage

de la deacutemocratie Elles deacutecidegraverent drsquoen confier certaines aux autochtones de maniegravere agrave leur permettre de

deacutevelopper le sens du devoir lrsquoesprit drsquoinitiative et drsquoimagination et la capaciteacute de reacutesoudre seuls les

problegravemes de gouvernance auxquels ils devaient ecirctre confronteacutes plus tard

2 Ne pas se seacuteparer du Congo et le garder dans une structure autonome

Contrairement agrave la France et la Grande Bretagne la Belgique avait conditionneacute la deacutemocratisation des

institutions agrave la creacuteation drsquoune Communauteacute belgo-congolaise Celle-ci devait prendre en compte agrave la

fois les inteacuterecircts belges et congolais dans le cadre drsquoune structure autonome du Congo Ce projet eacutecartait

en mecircme temps toute ideacutee drsquoune indeacutependance totale et immeacutediate que ne cessaient de reacuteclamer les

Congolais

274

Crsquoeacutetait un projet qui imposait la cohabitation entre Belges et Congolais dans un seul Eacutetat autonome

comme crsquoest le cas aujourdrsquohui en Afrique du Sud Il srsquoagissait surtout de proteacuteger les inteacuterecircts belges au

Congo et de reacutepondre en mecircme temps aux inquieacutetudes des Belges qui reacutesidaient dans la colonie et qui

avaient choisi de srsquoeacutetablir deacutefinitivement dans ce pays devenu leur seconde patrie

Ces derniers avaient mecircme reacuteclameacute agrave travers une peacutetition adresseacutee au roi Baudouin en 1955

lrsquoinstauration au Congo drsquoune Vice-Royauteacute qui devait ecirctre occupeacutee par lrsquoactuel roi Albert II agrave lrsquoeacutepoque

Prince de Liegravege (Tshimanga 2005 23) Toute la classe politique belge eacutetait favorable agrave ce projet qui

devait assurer la protection des inteacuterecircts belges et permettre aux colons eacutetablis au Congo et aux

nombreuses entreprises priveacutees occidentales de poursuivre leurs activiteacutes en toute seacutecuriteacute

Le soutien agrave ce projet fut apporteacute par exemple par le deacuteputeacute bruxellois de lrsquoaile conservatrice du Parti

Social-Chreacutetien (PSC) M Raymond Scheyven lors de son seacutejour au Congo en septembre 1956 Ce

dernier en voulant conqueacuterir les Belges membres de la Chambre de Commerce de Luluabourg

(Kananga) brandit leurs inteacuterecircts en ces termes laquo Jrsquoen viens au danger de fixer une limite dans le temps Comment

peut-on dire agrave un capitaliste agrave un technicien venez vous installer investissez ici votre argent votre eacutenergie votre

intelligence mais attention dans dix ans vingt ou trente ans suivant le cas cela touchera agrave son termehellipComment pouvez-

vous encourager un jeune agrave travailler au Congo si vous lui dites en mecircme temps qursquoil nrsquoa mecircme pas le temps drsquoune carriegravere

devant lui raquo (Mutamba 1998 272)

Lrsquoideacutee mecircme de la creacuteation drsquoune communauteacute belgo-congolaise avait susciteacute quelques reacuteticences

aupregraves de nombreux leaders politiques congolais comme Jean Bolikango Jacques Massa Joseph Kasa-

Vubu Jean-Pierre Dericoyard et beaucoup drsquoautres Ils avaient trouveacute que cette formule allait renforcer

la dominance des Europeacuteens et la continuiteacute des pratiques discriminatoires Joseph Ileo et ses amis du

journal Conscience Africaine tenaient beaucoup agrave lrsquoeacutemancipation non seulement politique mais aussi

eacuteconomique et sociale du Congo Ils eacutetaient convaincus qursquoune telle association belgo-congolaise

constituait un frein agrave lrsquoeacutemancipation totale du peuple congolais un moyen astucieux pour perpeacutetuer

indeacutefiniment la domination ou tout au moins lrsquoinfluence preacutepondeacuterante drsquoEuropeacuteens formant une caste

de privileacutegieacutes

Nrsquoeacutetant donc pas rassureacutes que cette Communauteacute belgo-congolaise conccedilue sans eux allait reacuteellement

creacuteer une fraterniteacute humaine baseacutee sur lrsquoeacutegaliteacute fonciegravere des hommes sans distinction de races mais

plutocirct une situation congolaise du type Apartheid drsquoAfrique du Sud les hommes politiques congolais

rejetegraverent le projet Ils estimaient que srsquoil le partenaire belge avait eacuteteacute sincegravere une telle association aurait

ducirc ecirctre plutocirct le fruit drsquoune libre collaboration entre deux nations indeacutependantes lieacutees par une amitieacute

durable (Ibid 249)

275

Tshimanga considegravere que ce projet pouvait ecirctre avantageux compte tenu du fait qursquoil devait associer

dans la gestion drsquoun nouvel Eacutetat autonome et indeacutependant agrave la fois les Belges et les Congolais Son

eacutechec a eacuteteacute lourd de conseacutequences dans la gouvernance du Congo Indeacutependant eacutetant donneacute

lrsquoimpreacuteparation des Congolais agrave geacuterer seuls la jeune Reacutepublique Elles sont encore ressenties dans la

gouvernance du pays car depuis lrsquoindeacutependance les Congolais traicircnent des seacutequelles de leurs

insuffisances dans la conduite des affaires de lrsquoEacutetat (Tshimanga 2005 25)

Toutefois la marche vers lrsquoindeacutependance eacutetait irreacuteversible Pour la Belgique la question devait

deacutesormais se poser autrement quel type de dirigeants choisir Il srsquoaveacutera donc que la volonteacute politique

occidentale de placer les dirigeants laquo modeacutereacutes raquo au pouvoir neacutecessitait le recours au reacutegime autoritaire

avec comme reacutesultat drsquoune part le renforcement et la concentration de tous les pouvoirs entre les mains

du Chef de lrsquoEacutetat et drsquoautre part lrsquoindeacutependance de ce dernier vis-agrave-vis du leacutegislatif

Crsquoest dans ce contexte que lrsquoOccident tirailleacute entre la protection de ses inteacuterecircts et la poursuite du reacutegime

deacutemocratique en place depuis 1960 au Congo avait deacutecideacute finalement de saboter le systegraveme

deacutemocratique en place et de soutenir le reacutegime autoritaire agrave partir de 1965 (Tshimanga 2005 42) Ainsi

quand le pays accegravede agrave lrsquoindeacutependance le 30 juin 1960 celle-ci est-elle deacutejagrave pieacutegeacutee dans ses germes et

les conseacutequences sont incalculables jusqursquoagrave aujourdrsquohui pour le pays en tant qursquoun tout et ses diffeacuterentes

entiteacutes qui le composent notamment les Eacuteglises locales

Section 2 Lrsquoindeacutependance pieacutegeacutee de 1960 et ses conseacutequences

Pendant toute la dureacutee de la colonisation lrsquoenseignement eacutetait rudimentaire et souffrait de nombreuses

deacuteficiences Les Congolais nrsquoeacutetaient pas initieacutes agrave deacutevelopper leur capaciteacute de srsquoadministrer eux-mecircmes

Ils nrsquoeacutetaient pas non plus aideacutes dans le deacuteveloppement progressif de leurs libres institutions politiques

Ils nrsquoeacutetaient pas initieacutes aux notions fondamentales sur les valeurs reacutepublicaines dans le sens du respect

des institutions agrave commencer par le Chef de lrsquoEacutetat en tant qursquoinstitution de lrsquoeacutegaliteacute des citoyens devant

la loi de la liberteacute drsquoexpression et drsquoassociation du souci du bien commun de la ponctualiteacute de lrsquoamour

de la patrie de lrsquoamour du travail bien fait

A Absence drsquoune volonteacute politique reacuteelle pour une indeacutependance paisible et reacuteussie

Crsquoest finalement agrave quelques mois de lrsquoaccession du Congo agrave lrsquoindeacutependance plus preacuteciseacutement apregraves la

Confeacuterence de la Table Ronde politique tenue agrave Bruxelles du 20 janvier au 20 feacutevrier 1960 que le

pouvoir colonial se deacutecida de commencer lrsquoinitiation des Congolais agrave lrsquoexercice du pouvoir

conformeacutement agrave lrsquoune des reacutesolutions de ladite Table Ronde

276

Dans une tregraves courte peacuteriode allant du 20 feacutevrier au 30 juin 1960 les Congolais devaient apprendre

rapidement agrave maicirctriser le fonctionnement des institutions de transition notamment au niveau de la

Commission politique agrave Bruxelles du Collegravege exeacutecutif geacuteneacuteral et des collegraveges exeacutecutifs provinciaux

dont les membres devaient exercer colleacutegialement les pouvoirs attribueacutes autrefois au Gouverneur

geacuteneacuteral et aux gouverneurs belges de provinces

1 Courte transition du systegraveme deacutemocratique insuffisance politique et administrative des Congolais

En face du deacutesir unanime des populations congolaises drsquoacceacuteder agrave lrsquoindeacutependance la Belgique malgreacute

son œuvre coloniale inacheveacutee et une insuffisance des Congolais qualifieacutes et expeacuterimenteacutes srsquoeacutetait

trouveacutee dans lrsquoobligation drsquoaccorder dans la preacutecipitation cette indeacutependance Il appartenait degraves lors aux

Congolais eux-mecircmes de deacutemontrer qursquoils eacutetaient capables de mieux assurer la relegraveve de relever le deacutefi

de lrsquoindeacutependance et de reacutepondre aux exigences de la deacutemocratie Or ils nrsquoeacutetaient pas mieux preacutepareacutes

pour faire face agrave ce deacutefi et agrave gagner le pari

Lrsquoon srsquoeacutetait vite rendu compte que leur niveau drsquoinstruction eacutetait geacuteneacuteralement tregraves bas et agrave une

exception pregraves qursquoils avaientdifficile agrave conduire seuls les destineacutees du pays Le niveau drsquoinstruction des

membres du gouvernement avait deacutejagrave fait entrevoir les difficulteacutes auxquelles le pays allait ecirctre

confronteacute On deacutenombrait 22 commis de lrsquoadministration publique et du secteur priveacute 4 assistants

meacutedicaux 4 universitaires 2 journalistes 1 instituteur 1 directeur commercial 1 commerccedilant 1

greffier-adjoint et 1 chef de secteur (Mutamba 1998 475)

Toutefois dans lrsquoeuphorie qui accompagna lrsquoindeacutependance du pays les Congolais nrsquoeacutetaient pas

conscients de la lourde tacircche qui les attendait pour faire de ce grand pays un Eacutetat de droit avec respect

des liberteacutes et droits de lrsquohomme proteacuteger lrsquointeacuterecirct supeacuterieur de la Nation et celui des personnes rendre

tous les citoyens eacutegaux devant la loi garantir agrave tous les citoyens lrsquoeacutegaliteacute des chances etc Certes le

passage du systegraveme colonial consideacutereacute comme totalitaire vers un systegraveme deacutemocratique le 30 juin 1960

nrsquoeacutetait pas chose aiseacutee pour les Congolais dans la mesure ougrave ils nrsquoeacutetaient pas preacutepareacutes agrave affronter seuls

une telle situation La culture politique la culture mecircme des textes la conscience nationale et la capaciteacute

drsquoorganisation et de gestion faisaient cruellement deacutefaut

A part bien entendu une minoriteacute drsquohommes politiques congolais qui avaient fait un apprentissage agrave

travers une culture personnelle (lectures voyages drsquoeacutetudes agrave lrsquoeacutetranger cours par correspondance

contacts avec drsquoautres africains des colonies britanniques et franccedilaises) il y avait en geacuteneacuteral une

insuffisance des Congolais hautement qualifieacutes et expeacuterimenteacutes et un manque de culture politique Les

Congolais eacutetaient ainsi confronteacutes agrave de grandes difficulteacutes de maicirctriser le fonctionnement de nouvelles

institutions politiques et administratives (Tshimanga 2005 44-45)

277

2 Instigation des conflits au niveau des organes exeacutecutifs

La dualiteacute des organes exeacutecutifs eacutetait sciemment preacutepareacutee et tous les moyens eacutetaient neacutecessaires pour

eacutecarter Patrice Lumumba du pouvoir Cette dualiteacute fut le point de deacutepart de la deacutestabilisation de la jeune

deacutemocratie En consacrant lrsquoirresponsabiliteacute du Chef de lrsquoEacutetat la loi fondamentale avait contribueacute agrave

creacuteer une situation conflictuelle entre celui-ci et le Premier ministre

En effet en vertu de lrsquoarticle 36 de la Loi fondamentale crsquoest le Premier ministre qui eacutetait chargeacute de

diriger la politique de lrsquoEacutetat en accord avec son cabinet La direction de lrsquoaction gouvernementale eacutetait

donc reacuteserveacutee au Conseil des ministres responsable devant le Parlement Dans ce contexte le Chef de

lrsquoEacutetat nrsquoavait comme mission que de reacutegner donc irresponsable Crsquoest dans cette logique que Lumumba

srsquoeacutetait empresseacute de prononcer le discours historique le 30 juin 1960 au moment de la passation des

pouvoirs entre les autoriteacutes belges et congolaises et qui signa sa mort

Il convient de rappeler que les protocoles belge et congolais ne preacutevoyaient que les discours du Roi

belge et du Chef de lrsquoEacutetat congolais Le discours de Lumumba ne figurait pas au programme de la

journeacutee Mais contre toute attente son allocution laquo improviseacutee raquo fut un veacuteritable bouquet de feu

drsquoartifice du verbe nationaliste qui fut interrompu agrave huit fois par des applaudissements Crsquoeacutetait en fait

lrsquoantithegravese des allocutions que venaient de prononcer le Roi Baudouin et le Preacutesident Kasa-Vubu

Ce discours jugeacute tregraves agressif agrave lrsquoeacutegard du monarque belge nombreux observateurs lrsquoavaient consideacutereacute

comme une erreur politique grave par laquelle Lumumba venait de signer son arrecirct de mort Drsquoautres

observateurs estiment que du fait mecircme de sa personnaliteacute charismatique il eacutetait deacutejagrave condamneacute bien

avant mecircme la prise officielle de la fonction de Premier ministre (Tshimanga 2005 46)

Cette confusion des rocircles avait permis de deacuteceler le flou entretenu par la Loi fondamentale jusqursquoagrave creacuteer

les conflits des responsabiliteacutes et des compeacutetences entre le Chef de lrsquoEacutetat et le Premier ministre La

situation conflictuelle srsquoamplifia avec les influences neacutegatives exerceacutees sur le Chef de lrsquoEacutetat par les

membres des partis politiques de droite appartenant au Cartel drsquoUnion Nationale et par les lobbies

eacutetrangers La dualiteacute entre les deux personnaliteacutes au sommet de lrsquoEacutetat fut le point de deacutepart de la

deacutestabilisation des institutions deacutemocratiques

Drsquoapregraves Tshimanga les puissances eacutetrangegraveres avaient ainsi saisi lrsquoopportuniteacute pour continuer agrave

manipuler Kasa-Vubu en lrsquoopposant agrave son Premier ministre souvent par lrsquoentremise de Joseph-Deacutesireacute

Mobutu pour lequel elles preacuteparaient progressivement le terrain Certains observateurs imaginegraverent

mecircme que les attributions du Chef de lrsquoEacutetat et du Premier ministre eacutetaient deacutefinies sur mesure dans la

Loi fondamentale puisque les autoriteacutes politiques belges eacutetaient convaincues que le MNCLumumba

278

nrsquoallait pas remporter les eacutelections compte tenu des gros moyens financiers et mateacuteriels qui allaient ecirctre

mis en jeu pour bloquer la gauche nationaliste aux fins de permettre aux partis modeacutereacutes de gagner ces

eacutelections Dans les calculs qui eacutetaient faits J Kasa-Vubu ou un autre membre des partis politiques

modeacutereacutes comme Jean Bolikango ou Joseph Ileo allait diriger le gouvernement (Tshimanga E

2005 47) Mais la victoire du MLCLumumba fut une surprise pour tous ses deacutetracteurs et alors qursquoon

srsquoattendait agrave ce qursquoil reacuteclamacirct le poste de Chef de lrsquoEacutetat Lumumba tregraves ruseacute chercha agrave ecirctre Premier

ministre pour mieux controcircler la politique du pays Drsquoougrave lrsquoembarras et les tergiversations dans sa

deacutesignation comme formateur du gouvernement Son discours du 30 juin 1960 nrsquoeacutetait pas fait non plus

pour apaiser lrsquoanimositeacute et le ressentiment que les Belges gardaient contre lui

3 Lrsquoindeacutependance et sa gestion

Drsquoapregraves Ndaywel (1998 565) la ceacuteleacutebration de lrsquoindeacutependance avait un caractegravere ambigu les

participants nrsquoen eacutetaient pas conscients mais les auspices nrsquoeacutetaient guegravere favorables Les interpreacutetations

que le peuple donnait agrave ce mot variaient drsquoune personne agrave lrsquoautre et devenaient parfois fantaisistes Jrsquoy

reviendrai dans la cinquiegraveme section de ce chapitre Lrsquoindeacutependance fut donc un grand moment

eacutevoqueacutee avec une passion drsquoautant plus grande que toute la classe politique eacutetait consciente de sa

preacutecariteacute

Ces craintes eacutetaient effectivement justifieacutees Le Congo indeacutependant comptait trop de forces centrifuges

susceptibles de mettre agrave tout moment en mal sa coheacutesion interne De fait des mouvements de

revendication sociale se manifestegraverent degraves 1959 et se poursuivirent mecircme apregraves lrsquoindeacutependance

notamment par la gregraveve agrave lrsquoOffice de Transport au Congo (OTRACO 1er juillet) les troubles agrave Kinshasa

entre Yaka (3 juillet) et les revendications salariales agrave Mbandaka (4 juillet) La formation du tout

premier gouvernement de Lumumba laissa des insatisfaits parmi les repreacutesentants de certaines reacutegions

entre le Katanga et le Kasaiuml160 On eacutetait bien loin drsquoune veacuteritable coheacutesion interne le gouvernement se

fondait sur une situation de compromis

Par ailleurs lrsquoinimitieacute entre le preacutesident Kasa-Vubu et le premier ministre Lumumba deacutejagrave perceptible

lors des seacuteances du Collegravege Exeacutecutif Geacuteneacuteral et encourageacutee par la structure biceacutephale de lrsquoExeacutecutif

constituait agrave elle seule un peacuteril pour lrsquoavenir proche du pays En reacutealiteacute la situation nrsquoeacutetait pas

rassurante A Leacuteopoldville et dans drsquoautres villes la fecircte de lrsquoindeacutependance fut intense mais de courte

dureacutee

160 La CONAKAT avait reacuteclameacute pour le Katanga deux portefeuilles ministeacuteriels celui des Affaires eacuteconomiques et celui

de la Deacutefense nationale Elle obtint le premier quant au second elle dut de contenter du poste de secreacutetaire drsquoEtat

279

Elle fut vite oublieacutee quand lrsquoEacutetat fraicircchement constitueacute connut trois grandes secousses au lendemain du

deacutepart des derniers inviteacutes venus participer aux festiviteacutes les mutineries de la Force Publique eacuteclategraverent

(mercredi 5 juillet) Elles furent suivies six jours plus tard de la proclamation de lrsquoindeacutependance du

Katanga (lundi 11 juillet) puis celle du Sud-Kasaiuml (lundi 9 aoucirct) Je reviendrai sur les causes

eacuteconomiques de ces deux laquo indeacutependances raquo

Enfin le Preacutesident reacutevoqua le Premier ministre qui le reacutevoqua agrave son tour (5 septembre) les Chambres

votegraverent une motion de confiance en faveur de Lumumba reacutevoqueacute et Kasa-Vubu reacutepliqua en les

renvoyant Lrsquoimpasse eacutetait totale lrsquoeuphorie de lrsquoindeacutependance proclameacutee le 30 juin avait dureacute un mois

et lrsquoamitieacute belgo-congolaise qui se voulait le fleuron de ce systegraveme colonial ne put reacutesister aux effets de

la crise quelques semaines agrave peine apregraves la signature du traiteacute liant les deux pays

En effet la guerre qui accompagna la mutinerie provoqua surtout la premiegravere rupture des relations

diplomatiques quatorze jours apregraves la proclamation de lrsquoindeacutependance reacutealiseacutee pourtant laquo en plein

accord raquo entre les deux pays Quelques maladresses commises peu apregraves suffirent agrave compromettre les

relations belgo-congolaiseshellip laquo pour au moins dix ans raquo drsquoapregraves les estimations de lrsquoambassadeur de

Belgique teacutemoin de ces journeacutees chaudes (De Vos P 1975 129) Ces hostiliteacutes surgirent

malencontreusement agrave une eacutepoque ougrave le pays avait grand besoin du secours de lrsquoancienne meacutetropole

pour la guider dans son entreacutee dans la vie internationale (Ndaywel 1998 572)

La rupture avec lrsquoancienne meacutetropole eut pour conseacutequence drsquo laquo internationaliser raquo presque

simultaneacutement la crise congolaise Au moment ougrave le pays est admis comme Eacutetat membre de lrsquoONU la

mutinerie en est agrave sa troisiegraveme journeacutee (7 juillet) le premier appel adresseacute agrave cette institution

internationale date du 10 juillet moins de quinze jours apregraves la proclamation de lrsquoindeacutependance Il

srsquoagissait drsquoune demande drsquoassistance militaire drsquourgence adresseacutee agrave Ralph Bunche161 qui se trouvait

alors agrave Kinshasa depuis la veille du 30 juin

161 Ralph Johnson Bunche (neacute le 7 aoucirct 1904 - mort le 9 deacutecembre 1971) est un politologue et un diplomate ameacutericain qui

reccedilut en 1950 le Prix Nobel de la paix pour sa meacutediation en Palestine Il devient ainsi la premiegravere personne de couleur agrave ecirctre

honoreacute dans lhistoire de ce prix En 1963 il reccediloit la Meacutedaille preacutesidentielle de la liberteacute du preacutesident Lyndon Baines

Johnson Agrave la fin de la Seconde Guerre mondiale Bunche participe avec la deacuteleacutegation ameacutericaine agrave leacutelaboration de

la Charte des Nations unies en 1945 Il participe eacutegalement du cocircteacute ameacutericain avec Eleanor Roosevelt agrave leacutelaboration de

la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme Au deacutebut de 1947 Bunche est entraicircneacute dans les neacutegociations concernant

le conflit israeacutelo-arabe Il devient alors assistant du comiteacute speacutecial des Nations unies pour la Palestine puis secreacutetaire

geacuteneacuteral de la Commission pour la Palestine des Nations unies En 1948 il travaille avec le comte Folke Bernadotte

meacutediateur de lONU en Palestine En septembre Bernadotte est assassineacute par des militants juifs du Lehi Bunche devient

alors son remplaccedilant et organise les neacutegociations qui megraveneront agrave la signature des Accords darmistice israeacutelo-arabes de

280

A la suite des interventions militaires belges dans le Bas-Congo simultaneacutement Kasa-Vubu et

Lumumba reacuteclamegraverent agrave lrsquoONU lrsquoenvoi drsquoune aide militaire directe pour proteacuteger la jeune reacutepublique

contre lrsquoagression exteacuterieure Le Conseil de seacutecuriteacute reacuteuni ce jour-lagrave constata que la situation au Congo

risquait de compromettre le maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationale Il deacutecida drsquoenvoyer une

force des Nations-Unies sur place et demanda le deacutepart des troupes belges Le 14 juillet depuis Kindu

Kasa-Vubu et Lumumba prirent le soin de preacutevenir lrsquoUnion Sovieacutetique que son aide pourrait ecirctre

solliciteacutee si le camp occidental ne mettait pas fin agrave son intervention (Ndaywel 1998 572-573)

Les circonstances pouvaient mener agrave un conflit international Le secreacutetaire geacuteneacuteral le Sueacutedois Dag

Hammarskjoumlld parvint habilement agrave eacuteviter une condamnation explicite de la Belgique consideacutereacutee

comme agresseur et agrave eacutecarter le risque drsquoune participation des Grands au conflit du Congo

On eacutetait alors en pleine peacuteriode de laquo guerre froide raquo Les Casques bleus ne proviendraient pas des pays

membres permanents du Conseil de seacutecuriteacute ils ne seraient recruteacutes que dans des pays neutres pour la

plupart afro-asiatiques Crsquoest ainsi que les quatorze premiers bataillons qui deacutebarquegraverent au Congo (14-

19 juillet) comptaient des Ghaneacuteens des Tunisiens et des Sueacutedois (Braeckman C et alii 1990 81-82)

La deacutecolonisation congolaise avait cesseacute drsquoavoir pour seuls acteurs le Congo et la Belgique A preacutesent

plusieurs protagonistes se trouvaient dans lrsquoaregravene la Belgique lrsquoONU les Eacutetats-Unis lrsquoURSS etc La

cible privileacutegieacutee de lrsquointernationalisation de cette crise fut le Katanga (Ndaywel 1998 573)

B Le gouvernement Lumumba et la jeune deacutemocratie mis agrave rude eacutepreuve

Les inteacuterecircts eacuteconomiques comme facteurs de relations internationales avec le Congo-Zaiumlre ne font plus

lrsquoombre drsquoaucun doute au regard de lrsquoanalyse des motivations eacuteconomiques dans le pheacutenomegravene de

guerres reacutecurrentes en RDC depuis lrsquoindeacutependance

En effet comme le souligne Nisseacute Nzereka Mughendi dans son livre Les deacuteterminants de la paix et de

la guerre au Congo-Zaiumlre (2011) la rueacutee internationale vers les ressources congolaises y compris par le

biais de la guerre a une profondeur historique qui ne se limite pas aux deux derniegraveres deacutecennies (1990-

2010) particuliegraverement ruineuses par leurs cruauteacutes humaines (plus de 6 millions de Congolais morts

dans les reacutebellions successives agrave lrsquoEst du Congo piloteacutees par le Rwanda et lrsquoOuganda depuis 1996)

1949 travaux pour lesquels il reccediloit le Prix Nobel de la paix en 1950 Il continue de travailler pour lONU notamment

au Congo au Yeacutemen au Cachemire et agrave Chypre Il devient Secreacutetaire geacuteneacuteral adjoint des Nations unies en 1968 Il deacutecegravede

en 1971 agrave New York Cf httpsfrwikipediaorgwikiRalph_Bunche [Consulteacute le 30112013]

281

Pour lrsquoauteur les seacutecessions du Katanga et du Sud-Kasaiuml au moment de lrsquoindeacutependance montrent que

le syndrome lombard et la preacutesence belge dans cette deacutestabilisation de la jeune Reacutepublique nrsquoeacutetaient pas

le fruit du hasard le Katanga et le Sud-Kasaiuml eacutetaient les deux provinces consideacutereacutees comme les plus

riches du pays (2011 339)

1 Instigation des seacutecessions dans deux reacutegions miniegraveres au Katanga et au Sud-Kasaiuml

Les derniegraveres journeacutees de la souveraineteacute belge au Congo furent marqueacutees par deux tentatives de

seacutecession au Katanga Il existait un plan de proclamation de lrsquoindeacutependance du Katanga le 28 juin crsquoest-

agrave-dire deux jours avant celle du Congo Les responsables katangais envisageaient de faire reconnaicirctre

lrsquoEacutetat seacutecessionniste drsquoabord par les Eacutetats-Unis et la Belgique puis lrsquoAngleterre et le Portugal deux

puissances occidentales qui avaient des colonies voisines au Katanga respectivement le Tanganyika

(actuelle Tanzanie) la Rhodeacutesie du Nord (actuelle Zambie) et lrsquoAngola puis de lancer un appel agrave

lrsquoONU sous preacutetexte qursquoils voulaient soustraire leur reacutegion au danger de laquo Lumumba communiste raquo

Informeacutes du plan occidental drsquoutiliser les services secrets belges et ameacutericains pour empecirccher Lumumba

de gouverner en vue de lrsquoeacutecarter du pouvoir ils eacutetaient alors convaincus que leur projet de seacutecession

allait facilement obtenir le feu vert des autoriteacutes politiques belges et ameacutericaines et qursquoil ne pouvait ecirctre

bloqueacute avant le 30 juin 1960 Mais ce fut une erreur de calcul de la part des dirigeants katangais et des

colons belges qui soutenaient fermement ce projet mieux qui en eacutetaient reacuteellement les concepteurs Car

la Belgique eacutetait deacutejagrave lieacutee par le systegraveme qursquoavait institueacute la loi fondamentale

Pour rappel les gouvernants belges et congolais avaient deacutejagrave preacutevu dans le traiteacute de coopeacuteration des

conventions particuliegraveres qui allaient agrave lrsquoavantage de deux pays et particuliegraverement de la Belgique dans

les domaines eacuteconomique administratif judiciaire militaire diplomatique culturel scientifique et

scolaire Les deux pays preacutevoyaient de srsquoaccorder de faccedilon reacuteciproque et inconditionnelle le traitement

de la nation la plus favoriseacutee pour tout ce qui concernait leurs relations commerciales ainsi qursquoen

matiegravere de transports maritimes et drsquoadjudications publiques (Ibid 478)

Mais avec Lumumba Premier ministre incontrocirclable et devant la meacutefiance des Congolais quant agrave

lrsquoeffecticiviteacute du traiteacute de coopeacuteration entre les deux pays souverains la seule solution pour rester au

Congo eacutetait de proclamer lrsquoindeacutependance du Katanga En seacuteparant cette province miniegravere du reste du

Congo les acteurs de la seacutecession voulaient ainsi eacuteviter le danger que preacutesentait Patrice Lumumba pour

eux Crsquoest dans cet esprit qursquoils exercegraverent de fortes pressions sur les dirigeants de la CONAKAT pour

pouvoir acceacuteleacuterer la proclamation de lrsquoindeacutependance du Katanga

282

La mutinerie des soldats congolais qui avait eacuteclateacute le 5 juillet 1960 agrave Leacuteopoldville (Kinshasa) et qui

srsquoeacutetendit dans tout le pays comme un feu de paille leur donna une occasion pour pousser les

responsables katangais eux-mecircmes assoiffeacutes du pouvoir et aigris agrave proclamer la seacutecession du Katanga

minier le 11 juillet 1960 soit 11 jours seulement apregraves la proclamation de lrsquoindeacutependance nationale

Comme il nrsquoy avait plus aucune instance capable drsquoempecirccher sa reacutealisation les autoriteacutes katangaises

avaient enfin le champ libre pour mener leur projet agrave bien sans crainte des repreacutesailles du pouvoir

central Les inteacuterecircts du capital international eacutetaient en jeu Au demeurant Baudouin Ier lui-mecircme 21

jours apregraves avoir accordeacute lrsquoindeacutependance au Congo deacuteclara lors de la fecircte nationale belge laquo Des ethnies

entiegraveres agrave la tecircte desquelles se reacutevegravelent des hommes honnecirctes et de valeur nous ont conserveacute leur amitieacute et nous

adjurent de les aider agrave construire leur indeacutependance au milieu du chaos qursquoest devenu aujourdrsquohui le Congo

belge raquo (Boissonnade E 1990 58-59) Lrsquoallusion agrave Tshombe eacutetait agrave peine voileacutee

Cette caution discregravete fut bien comprise et conforta dans sa mission lrsquoeacutequipe des militaires et techniciens

belges qui entouraient le preacutesident katangais Ces laquo theacuteoriciens raquo de la seacutecession du Katanga eacutetaient tous

membres de la laquo Mission drsquoAssistance technique belge au Katanga raquo dont la direction fut confieacutee au

comte Harold drsquoAspremont Lynden lrsquoancien chef de cabinet adjoint du Premier ministre Eyskens qui

fut envoyeacute sur place162 Son eacutequipe comptait donc plusieurs coopeacuterants parmi lesquels le professeur

Reneacute Clemens de lrsquouniversiteacute de Liegravege celui-lagrave mecircme qui reacutedigea la Constitution du Katanga

Au Kasaiuml le MNCKalonji avait obtenu des reacutesultats supeacuterieurs agrave ceux du MNCLumumba 12

conseillers provinciaux contre 17 Mais les alliances preacute-eacutelectorales conclues entre le MNCL eacutelargies

apregraves les eacutelections aboutirent agrave lrsquoisolement des conseillers provinciaux du MNCK qui ne reacutecolta que

trois postes ministeacuteriels mineurs alors que la preacutesidence de lrsquoassembleacutee provinciale et la preacutesidence du

gouvernement provincial eacutechurent aux partis allieacutes au MNCL Cette situation meacutecontenta les membres

du MNCK qui deacutecidegraverent de former eux aussi le 14 juin un gouvernement provincial dissident dans le

cadre drsquoune nouvelle province appeleacutee laquo province miniegravere raquo (Mutamba 1998 363)

Cette menace de dissidence fut prise au seacuterieux par le gouvernement Lumumba qui deacutecida de maintenir

lrsquoeacutetat drsquoexception au KasaiumlToutefois ne srsquoavouant pas vaincus Albert Kalonji et ses acolytes

concreacutetisegraverent en proclamant la seacutecession de la reacutegion miniegravere du Sud-Kasaiuml le 9 aoucirct 1960 dans les

circonstances similaires agrave la seacutecession katangaise sous la pression discregravete des forces exteacuterieures A la

diffeacuterence pregraves que au lieu de lrsquoUnion Miniegravere crsquoest la Miniegravere BCK qui lrsquoimposa

162 DrsquoAspremont fut par la suite nommeacute ministre des Affaires africaines du gouvernement belge Il fut remplaceacute au Katanga

par M Rothschild

283

Kalonji lui-mecircme lrsquoa expliqueacute du haut de la tribune de la Confeacuterence nationale souveraine (1992)

Ecraseacute par le poids des reacutefugieacutes chasseacutes de Luluabourg comme du Katanga Kalonji sollicita lrsquoaide de la

Miniegravere de la BCK agrave Bakwanga lrsquoancecirctre de la MIBA actuelle Son preacutesident monsieur Cravatte

lrsquoaurait rassureacute en promettant de lui verser la part des dividendes dus agrave lrsquoEacutetat sur le beacuteneacutefice et les droits

de sortie du diamant pour la peacuteriode de juillet agrave deacutecembre 1960 laquo agrave la seule condition de proclamer

lrsquoindeacutependance et de se comporter en autoriteacute publique pour eacuteviter agrave la socieacuteteacute de payer une seconde fois les

impocircts au gouvernement central raquo (Ndaywel 1998 576)

Comme on le voit la seacutecession du Sud-Kasaiuml comme celle du Katanga est une preuve drsquoinjonction

exteacuterieure sur fond des motivations eacuteconomiques et politiques Dans ces deux parties laquo rebelles raquo du

jeune Eacutetat congolais lrsquoexploitation miniegravere devint anarchique durant la seacutecession Des avions venaient

chercher chaque semaine la totaliteacute de la production pour la transporter en Afrique du Sud

(Boissonnade E 1990 55-57)

Par ailleurs les deux seacutecessions avaient pour but de se venger de Lumumba Kalonji eacutetait le premier

adversaire politique de Lumumba en tant que porte-drapeau de dissidence du MNC Il avait eacuteteacute banni

de toute participation au gouvernement central agrave la grande consternation des siens Lumumba

lrsquoempecirccha par la suite drsquoacceacuteder agrave un poste drsquoimportance au Kasaiuml Expulseacutes tant drsquoElisabethville que de

Luluabourg les Luba reacuteclamegraverent degraves avant le 30 juin la modification de lrsquoarticle 7 de la Loi

Fondamentale qui autoriserait la constitution drsquoune septiegraveme province

Plus grave encore degraves le 14 juin ils mirent en place lrsquoassembleacutee et le gouvernement (preacutesideacute par

Ngalula) de cette province Avec lrsquoindeacutependance ils nrsquoeurent qursquoagrave se deacuteplacer de Luluabourg agrave

Bakwanga163 La Belgique qui avait offert au Congo indeacutependant une Loi Fondamentale ne lui

fournissait mecircme pas les fonds neacutecessaires agrave lrsquoapplication de cette Loi Deacutepourvu drsquoargent Lumumba

eacutetait eacutegalement presque sans armement Lrsquoaviation de la Force Publique on lrsquoa dit avait pris parti pour

les seacutecessionnistes (Wandewalle 1974 154 Weber G 1983 115) Il nrsquoeacutetait plus question de compter

sur les munitions provenant de lrsquoancienne meacutetropole comme agrave lrsquoeacutepoque coloniale alors que le Katanga

continuait agrave en beacuteneacuteficier LrsquoArmeacutee Nationale Congolaise eacutetait en piteux eacutetat meneacutee par des officiers agrave

peine nommeacutes plus proches de leurs leaders reacutegionaux que du haut commandement militaire qui eacutetait

lui-mecircme en crise (Ndaywel 1998 578)

163 La deacuteclaration de seacutecession (8 aoucirct) fut effectueacutee depuis Elisabethville ougrave un Traiteacute drsquoalliance avait eacuteteacute signeacute avec

Tshombe A Bakwanga la Forminiegravere lui precircta une villa et des voitures elle mit eacutegalement des fonds drsquoapregraves les

teacutemoignages de J Ngalula et de Kadima (Muya bia L 1980 173)

284

Devant faire face agrave la deacuteteacuterioration du climat politique et social dans le pays notamment aux violations

flagrantes de la Loi Fondamentale par les dirigeants de la CONAKAT et du MNCKalonji le

gouvernement Lumumba sollicita lrsquointervention de lrsquoONU pour lrsquoaider agrave ramener le calme dans le pays

Mais lrsquoONU sous lrsquoinfluence des Eacutetats-Unis ne donna pas satisfaction agrave cette demande

Abandonneacute agrave son triste sort P Lumumba se rendit aux Eacutetats-Unis pour y rencontrer les responsables de

lrsquoONU et ceux de lrsquoAdministration ameacutericaine Sa visite lagrave-bas nrsquoavait servi agrave rien car les Ameacutericains

avaient mecircme refuseacute de le recevoir A son retour toujours soucieux de reacutetablir lrsquoordre et la paix dans le

pays il fit appel agrave lrsquoUnion Sovieacutetique qui au dire de Tshimanga nrsquoheacutesita pas agrave lui venir en aide

(2005 50) Ce geste poseacute envers les Sovieacutetiques par Lumumba lui valut la condamnation agrave mort car

lrsquoOccident avait consideacutereacute cet appel lanceacute aux Russes comme la vente du Congo agrave lrsquoUnion

Sovieacutetique164 M Larry Devlin Chef de la CIA au Congo agrave cette eacutepoque avait mecircme souligneacute que le

fait que Lumumba ait fait appel aux Communistes il avait alors mis les inteacuterecircts de lrsquoOccident en danger

et il fallait dans ce cas lrsquoeacuteliminer (Ibid)

2 Imbroglio creacuteeacute agrave la tecircte de lrsquoEacutetat et irruption drsquoun troisiegraveme larron Mobutu

Les puissances eacutetrangegraveres et les colons belges avaient alimenteacute les situations conflictuelles entre le Chef

de lrsquoEacutetat Kasa-Vubu et le Premier ministre Lumumba dans lrsquounique but agrave terme de se deacutebarrasser de

ces deux grands leaders politiques congolais Leur coup avait reacuteussi puisque la manipulation agrave la fois de

Kasa-Vubu et de Mobutu aboutit agrave la reacutevocation du Premier ministre par le Preacutesident le 5 septembre

1960 quelques mois seulement apregraves lrsquoindeacutependance Joseph-Deacutesireacute Mobutu nommeacute Chef drsquoEacutetat-major

par Lumumba quelques mois auparavant profita de la dualiteacute creacuteeacutee deacutelibeacutereacutement au niveau des organes

exeacutecutifs et du climat de meacutefiance qui srsquoeacutetait installeacute au sommet de lrsquoEacutetat entre Lumumba et Kasa-

Vubu pour pousser ce dernier agrave reacutevoquer le Premier ministre qursquoil se preacutecipita agrave placer en reacutesidence

surveilleacutee

164 Lumumba sadresse agrave lrsquoONU pour ecirctre aideacute agrave reprendre le controcircle du Katanga si le secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations

Unies Dag Hammarskjoumlld envoie bien des casques bleus il ne leur donne pas lordre dattaquer les seacutecessionnistes du

Katanga Lumumba demande alors lrsquoaide de lrsquoURSS qui reacutepond favorablement en lui envoyant notamment des techniciens

des avions et veacutehicules militaires (Frank R Villafana 2012 24) Pour le preacutesident des Eacutetats-Unis Dwight Eisenhower il

est eacutevident que Lumumba est un communiste Craignant quun bastion communiste se creacuteeacute au centre de lrsquoAfrique le

preacutesident ameacutericain donne lordre agrave la CIA deacuteliminer Lumumba mais la tentative drsquoempoisonnement eacutechoue Voyant que

son premier ministre narrecircte pas de se faire des ennemis le preacutesident Kasavubu le deacutemet de ses fonctions Soutenu par le

parlement Lumumba agrave son tour deacutemet le preacutesident de ses fonctions Partageacutee entre les deux hommes lONU vote

finalement la confiance agrave Kasavubu Celui-ci nomme Joseph Mobutu premier ministre pendant que Lumumba est placeacute en

reacutesidence surveilleacutee agrave Kinshasa le 10 octobre 1960 Cf httpsfrwikipediaorgwikiHistoire_de_la_Reacutepublique

deacutemocratique du Congo [Consulteacute le 30112013]

285

Le laquo danger Lumumba raquo eacutecarteacute Mobutu devait alors se deacutebarrasser de Kasa-Vubu qui ne preacutesentait

aucun danger ni reacutesistance Il venait ainsi de reacutealiser un plan concocteacute de longue date (Tshimanga

2005 51)

Lumumba tenait agrave deacutecoloniser les structures pour que lrsquoindeacutependance ne fucirct pas qursquoun changement

nominal et agrave consolider lrsquouniteacute nationale qui demeurait laborieuse Pour lui lrsquoEacutetat moderne restait

encore une reacutealiteacute eacutetrangegravere et il fallait pour cela creacuteer rapidement une administration Il tenait agrave relever

le deacutefi de lrsquoindeacutependance laquo Nous allons montrer au monde ce que peut faire lrsquohomme noir quand il travaille dans la

liberteacute et nous faire du Congo le centre de rayonnement de lrsquoAfrique toute entiegraverehellip Notre gouvernement va assurer

lrsquoexercice des liberteacutes fondamentales supprimer toute discrimination eacutetablir la justice sociale et faire gagner la paix en

sollicitant lrsquoadheacutesion des cœurshellip Nous ne solliciterons lrsquoaide exteacuterieure que dans la mesure ougrave celle-ci ne chercherait pas agrave

imposer une dictature Nous allons agrave lrsquoavenir observer certaines regravegles respecter la vie et les biens des eacutetrangers deacutepasser

les querelles ethniques et faire preuve drsquoun esprit constructif mecircme dans lrsquoopposition raquo (Souris Christian 1983 6-12)

De tels engagements ne seraient pas attendus drsquoun Chef de gouvernement communiste comme les

deacutetracteurs de Lumumba avaient voulu le preacutesenter mais bien drsquoun nationaliste qui tenait absolument agrave

son ideacuteal deacutemocratique Pour Tshimanga son indeacutependance drsquoesprit et sa grande force de caractegravere ne

pouvaient plaire aux Occidentaux en pleine guerre froide drsquoougrave sa diabolisation comme adepte du

communisme Lrsquoauteur est convaincu qursquoen cultivant une haine contre le Premier ministre congolais eacutelu

deacutemocratiquement et en orchestrant des manœuvres pour lrsquoeacutecarter du pouvoir les puissances

occidentales avaient manqueacute drsquoune reacuteelle volonteacute politique de soutenir le processus deacutemocratique

amorceacute agrave travers les eacutelections nationales de mai 1960 (Tshimanga 2005 52) Et crsquoest cela qui justifie le

titre de son ouvrage auquel je me refegravere dans cette eacutetude laquo LrsquoOccident pour ou contre la deacutemocratie en

Afrique Cas du Congo-Zaiumlre raquo paru chez LrsquoHarmattan

Elles eacutetaient pourtant convaincues ajoute-t-il que Lumumba eacutetait agrave lrsquoeacutepoque lrsquohomme politique

congolais le plus populaire et mecircme le seul capable de conduire son pays dans la voie de la deacutemocratie

De ce fait elles savaient bien que le fait de le chasser de force du pouvoir allait sans doute faire basculer

le pays dans les deacutesordres et le chaos Drsquoautant plus que les populations congolaises en majoriteacute

victimes de toutes sortes de particularismes (tribalisme reacutegionalisme clanisme) eacutetaient facilement

manipulables par une classe politique congolaise immature irresponsable et opportuniste pour creacuteer

lrsquoanarchie et lrsquoinseacutecuriteacute (Ibid)

Et crsquoest ce qui arriva En effet lrsquohostiliteacute et lrsquoacharnement des puissances occidentales sur Lumumba ont

toujours eacuteteacute consideacutereacutes comme ayant eacuteteacute en grande partie agrave la base des crises politiques qui avaient

286

eacuteclateacute en septembre 1960 puis les crises eacuteconomiques et sociales qui allaient en deacutecouler et plonger

ainsi durant des deacutecennies les populations dans une misegravere indescriptible jusqursquoagrave ce jour165

Lrsquoon assista donc au non-respect de la Loi Fondamentale agrave des querelles de positionnement agrave des luttes

drsquoinfluence entre politiciens sans aucun sens patriotique Il y eut de guerres fratricides dans le pays dues

agrave lrsquoinstitutionnalisation de la haine Les institutions furent bloqueacutees et lrsquoeacuteconomie paralyseacutee lrsquoEtat eacutetait

quasiment mort La plupart des partis politiques nrsquoavaient ni base populaire ni projet de socieacuteteacute mais

surtout ils manquaient drsquoeacuteducation politique pour un meilleur apprentissage de la deacutemocratie ce que les

puissances occidentales nrsquoeacutetaient pas precirctes agrave favoriser puisque selon Tshimanga (2005 53) le

sabotage de la deacutemocratie eacutetait le seul moyen de placer de force au pouvoir des dirigeants dociles

Le coup drsquoEacutetat camoufleacute du 14 septembre 1960 est agrave situer dans ce plan drsquoexeacutecution En effet le

Premier ministre Lumumba nrsquoeacutetait en rien responsable de la mutinerie de lrsquoarmeacutee qui avait eacuteclateacute en

juillet 1960 Mais Mobutu en profita pour exeacutecuter les preacutemices du plan dont il eacutetait chargeacute de

lrsquoapplication en accusant Lumumba drsquoecirctre agrave la base de cette mutinerie de connivence avec les

communistes Cet ancien sergent catapulteacute colonel et Chef drsquoEacutetat-major de lrsquoArmeacutee nationale afficha

publiquement une arrogance et une indiscipline sans pareil agrave lrsquoendroit de son autoriteacute politique

Lumumba Car il se savait proteacutegeacute et soutenu par les mains agrave peine voileacutees drsquoagents secrets belges et

ameacutericains notamment le colonel Louis Marliegravere et de Larry Devlin respectivement Chef des services

secrets belges et Chef de la CIA au Congo

Tregraves rassureacute le colonel Mobutu deacutecida le 14 septembre 1960 de bloquer les deux organes exeacutecutifs en

placcedilant le Premier ministre Lumumba en reacutesidence surveilleacutee et en mettant le Chef de lrsquoEacutetat Kasa-Vubu

et les deux Chambres en congeacute forceacute jusqursquoau 31 deacutecembre 1960 Il prit en mains la conduite des

affaires de lrsquoEacutetat et creacutea un Collegravege des eacutetudiants pour diriger le pays Il consideacutera son acte non pas

comme un coup drsquoEacutetat militaire mais plutocirct comme une simple reacutevolution pacifique pour permettre agrave

lrsquoArmeacutee de reacutesoudre les crises politiques qui devenaient de plus en plus aigueumls

165 Il est donc certain que la Belgique ne manqua pas drsquoexercer des pressions pour que Lumumba soit reacutevoqueacute Van Bilsen

agrave lrsquoeacutepoque conseiller de Kasa-Vubu reconnaicirct que le Premier ministre Eyskens le chargea le 18 aoucirct de dire agrave celui-ci que

Lumumba devait ecirctre reacutevoqueacute et qursquoil en avait le pouvoir (Willame JC 1990 271) LrsquoONU quant agrave elle suite agrave la

meacutesentente survenue le 15 aoucirct entre le secreacutetaire geacuteneacuteral et le Premier ministre semblait partager cet avis En effet les

menaces freacutequentes de faire appel agrave Moscou du reste peu disposeacutee agrave lui fournir lrsquoaide attendue contribuegraverent agrave isoler

Lumumba en cette peacuteriode de laquo guerre froide raquo ougrave le monde dit libre et le bloc sovieacutetique srsquoaffrontaient ouvertement dans

lrsquoaregravene de lrsquoONU Les pays occidentaux sentaient qursquoil gagnait du pouvoir sur Kasa-Vubu et eacutetaient peu enclins agrave le laisser

faire Pour eux le chaos du Congo eacutetait un moindre mal il fallait surtout eacuteviter agrave tout prix que lrsquoex-Congo belge vu son

importance strateacutegique bascule dans le camp communiste

287

Cette confusion et ce deacutesordre ainsi creacuteeacutes deacutestabilisegraverent la jeune deacutemocratie au Congo et aboutirent agrave

lrsquoassassinat du Premier ministre Lumumba (2005 54)

3 Assassinat de Lumumba et les effets drsquoentrainement sur lrsquoavenir sociopolitique du pays

Toujours sur instigation de ses conseillers militaires belges et ameacutericains Mobutu dirigea lui-mecircme les

opeacuterations drsquoarrestation de Lumumba en deacutecembre 1960 son emprisonnement et son transfert dans un

premier temps agrave Bakwanga (Mbuji-Mayi) ougrave il devait ecirctre remis agrave Albert Kalonji Mulopwe lrsquoun de ses

ennemis jureacutes et avec lui deux parlementaires MrsquoPolo et Okito Mais un contretemps empecirccha lavion

drsquoatterrir agrave Bakwanga et laquo les trois colis raquo (deacutesigneacutes ainsi agrave lrsquoeacutepoque) furent finalement transfeacutereacutes agrave

Elisabethville Les trois personnaliteacutes Lumumba Okito et MrsquoPolo furent finalement exeacutecuteacutees le 17

janvier 1961

Je nrsquoentre pas ici dans les deacutetails des conditions et circonstances de leur assassinat166 De nombreux

ouvrages y ont deacutejagrave consacreacute de larges pages sur des teacutemoignages recueillis directement aupregraves de

principaux acteurs de cet assassinat Crsquoest le cas des reacuteveacutelations ineacutedites recueillies par Christian Souris

aupregraves de Moiumlse Tshombe ancien Preacutesident de lrsquoEacutetat seacutecessionniste du Katanga et veacutecues par le

journaliste lui-mecircme167 le 14 janvier 1961 Le colonel Marliegravere avait deacuteclareacute que laquo Lumumba avait choisi

le mauvais camp Il eacutetait plus ou moins communiste Il avait choisi le camp des Russes au lieu de celui de lrsquoOccident raquo

Quant agrave Larry Devlin qui avait reconnu avoir eacuteteacute chargeacute par le gouvernement ameacutericain pour perpeacutetrer

le meurtre de Lumumba il dit laquo Lumumba eacutetait un danger agrave la fois pour le Congo et pour le reste du monde

occidental en ce sens qursquoil autorisait les Sovieacutetiques agrave srsquoinstaller au Congo Nous avions donc de bonnes raisons de penser

que les Sovieacutetiques allaient certainement prendre le controcircle du pays raquo (Tshimanga 2005 54) Pour sa part le

diplomate belge Jacques Brassine qui avait eacutegalement joueacute un rocircle important dans cet assassinat

soulignait qursquoil y avait effectivement un complot pour lrsquoeacutelimination physique de Lumumba en

preacutecisant laquo Lumumba eacutetait dangereux parce qursquoil nrsquoeacutetait pas susceptible drsquoecirctre ouvert agrave des solutions parfois que nous

aurions voulu voir se reacutealiser dans ce pays raquo168 Tshimanga prolonge sa reacuteflexion pour essayer de comprendre

166 Lumumba srsquoenfuit et tente de rejoindre ses partisans agrave Stanleyville mais des soldats de Mobutu le capturent Kasavubu

et son nouveau premier ministre lenvoie par avion agrave son ennemi Moise Tshombe leader du Katanga indeacutependant Le 17

juin 1961 il est exeacutecuteacute par un peloton sous les yeux de ministres katangais et dofficiers belges (Ludo de Witte 2000 253-

258) La radio preacutefegravere annoncer que Lumumba a eacuteteacute victime de villageois Cf

httpsfrwikipediaorgwikiHistoire_de_la_Reacutepublique deacutemocratique du Congo [Consulteacute le 30112013]

167 Deacuteclarations du colonel Louis Marliegravere et de Larry Devlin respectivement chef des services secrets belges et chef de la

CIA au Congo reprises dans le film documentaire de Michel Noll laquo Une mort de style colonial assassinat de Patrice

Lumumba raquo feacutevrier 2001 168 Deacuteclaration de Franccedilois Lumumba fils de Patrice Lumumba faite agrave la presse belge agrave Bruxelles in La Derniegravere Heure

du mercredi 6 feacutevrier 2002

288

les vraies motivations de lrsquoassassinat Lumumba ainsi que la vraie seacutemantique de la notion des droits de

lrsquohomme selon qursquoon se trouve ou non au service de lrsquoOccident laquo Toutes ces raisons eacutevoqueacutees par les

Occidentaux pouvaient-elles justifier la mise agrave mort drsquoun homme adoreacute par son peuple et sur lequel ce peuple comptait

beaucoup pour la conduite du pays pendant les premiegraveres anneacutees de lrsquoindeacutependance A quel moment les droits de lrsquohomme

sont-ils respecteacutes Est-ce uniquement lorsque les inteacuterecircts de lrsquoOccident sont proteacutegeacutes au deacutetriment de ceux des peuples

autochtones [hellip](Tshimanga 2005 55-56)

La mort de Lumumba a entraicircneacute de tregraves neacutefastes effets sur la gouvernance du pays et sur lrsquoeacutevolution de

la deacutemocratie au Congo jusqursquoagrave aujourdrsquohui mecircme si on y observe quelques balbutiements de

deacutemocratie Sans surprise lrsquoOccident a toujours attribueacute la responsabiliteacute de lrsquoassassinat de Lumumba

aux seuls Congolais affirmant qursquoil srsquoagissait drsquoune affaire laquo congolo-congolaise raquo Lrsquoon sait que les

Congolais citeacutes dans cet assassinat nrsquoont eacuteteacute que des marionnettes utiliseacutees par lrsquoOccident pour reacutealiser

son plan concocteacute par avance Les deacuteclarations des personnaliteacutes belges et ameacutericaines citeacutees plus haut

le deacutemontrent de mecircme que les tentatives de sabotage des reacutesultats et les tergiversations du pouvoir

colonial belge qui ont suivi la victoire de la gauche nationaliste aux eacutelections deacutemocratiques en mai

1960 dont jrsquoai longuement parleacute dans la preacuteceacutedente section

Evidemment la responsabiliteacute des commanditaires occidentaux ne peut en aucun cas exoneacuterer celle des

Congolais qui ont accepteacute de coopeacuterer agrave lrsquoassassinat de la deacutemocratie au Congo par celui de Lumumba

Par ailleurs son assassinat jeta un froid dans une classe politique profondeacutement diviseacutee deacutejagrave par les

querelles de positionnement et le deacuteveloppement de la haine tel qursquoon lrsquoobserve mecircme aujourdrsquohui avec

cette classe politique qui nrsquoa pas mucircri plus de cinquante ans apregraves

Pour le peuple congolais avec la mort preacutematureacutee du leader charismatique qui eacutetait en avance par

rapport agrave son eacutepoque lrsquoavenir du Congo venait de srsquoassombrir La poursuite du systegraveme deacutemocratique

devenait tregraves incertaine sans cet homme qui eacutetait entiegraverement deacutevoueacute agrave lrsquoavegravenement drsquoun Eacutetat de droit

Et comme lrsquoavait deacuteclareacute son fils Franccedilois Lumumba en feacutevrier 2002 agrave Bruxelles en reacuteponse aux

excuses de la Belgique pour son implication dans lrsquoassassinat de son pegravere laquo la lutte de la Belgique contre

Patrice Lumumba eacutetait calculeacutee visant son eacutelimination politique qui avait abouti agrave son eacutelimination physique Il srsquoagit lagrave drsquoun

preacutejudice grave pour le peuple congolais et pour sa famille Cet assassinat avait provoqueacute la fin du processus deacutemocratique

des millions de morts au fil des ans et le chaos que connaicirct toujours la RDChellip Nous ne pouvons pas oublier ce qui srsquoest

289

passeacute Jamais nous ne pourrons oublier Imaginez ce que crsquoest que vivre pratiquement toute sa vie avec un pegravere absent Nous

avons un droit de meacutemoire que ces excuses ne gomment eacutevidemment pas raquo169

A partir du cas de Lumumba il y a lieu de comprendre que les nationalistes africains qui ont eacuteteacute pour la

plupart assassineacutes dans diffeacuterents pays ne demandaient rien drsquoautre que drsquoecirctre traiteacutes comme des

hommes eacutepris drsquoamour pour leur pays A lrsquoinstar pourtant de tous les nationalistes du monde occidental

durant les deux guerres mondiales ils voulaient que les inteacuterecircts des Africains comptent autant que ceux

des eacutetrangers comme cela se passe logiquement partout dans le monde Ils voulaient une indeacutependance

drsquoesprit et une liberteacute drsquoaction dans la gestion de leurs pays

Pleins de volonteacute et animeacutes drsquoune ideacutee tregraves haute de la Nation ils eacutetaient capables de relever le deacutefi des

indeacutependances et de sortir le continent de la spirale des problegravemes sociopolitiques et eacuteconomiques qui

ont suivi ces indeacutependances des pays drsquoAfrique Leurs disparitions preacutematureacutees concocteacutees par les

puissances occidentales ont eu comme conseacutequences de retarder lrsquoavegravenement de la deacutemocratie des

droits de lrsquohomme de la bonne gouvernance et drsquoentraicircner lrsquoAfrique agrave quelques exceptions pregraves dans

des guerres fratricides le blocage pur et simple des institutions lrsquoinstitutionnalisation de la haine dans

la paralysie eacuteconomique etc Ce sont des disparitions qui ont laisseacute un vide encore difficile agrave combler

(Tshimanga 2005 59)

Apregraves lrsquoassassinat de Lumumba il srsquoensuivit quatre deacutecennies de dictature de non-Eacutetat avec des

conseacutequences sociopolitiques et eacuteconomiques incalculables Ce sera lrsquoobjet de ma troisiegraveme section

Section 3 Trois deacutecennies de dictature de non-Etat et ses conseacutequences

Philippe Hugon le dit si bien la leacutegitimiteacute du pouvoir en Afrique est eacutegalement externe Plusieurs

pouvoirs autoritaires ont beacuteneacuteficieacute de soutiens exteacuterieurs avec une faible leacutegitimiteacute interne soit pour

deacutefendre des inteacuterecircts eacuteconomiques peacutetroliers ou miniers soit pour eacuteviter un basculement dans un camp

ideacuteologique adverse soit par crainte du chaos Les bailleurs de fonds ne neacutegocient qursquoavec les seuls

pouvoirs officiels mettant souvent en œuvre des mesures en trompe-lrsquoœil leur permettant de maintenir

les bases de leur pouvoir reacuteel

Ils aident agrave la reconstruction des Eacutetats en se speacutecialisant selon les secteurs (justice police armeacutee etc)

aux deacutepens drsquoune vision coheacuterente Les reacuteseaux personnels et de solidariteacute lrsquoemportent sur

lrsquoinstitutionnalisation de lrsquoEacutetat

169 Deacuteclaration de Franccedilois Lumumba fils de Patrice Lumumba faite agrave la presse belge agrave Bruxelles in La Derniegravere Heure

du mercredi 6 feacutevrier 2002

290

Les pouvoirs personnaliseacutes se caracteacuterisent par des luttes factionnelles drsquoinfluence ou de clan du fait de

lrsquoacuiteacute de la compeacutetition des entrepreneurs politiques Ils srsquoappuient souvent sur des reacuteseaux familiaux

Mais on observe eacutegalement un maillage des socieacuteteacutes en reacuteseau et une information des faits et gestes des

laquo haut en haut raquo par les laquo bas du bas raquo (Hugon P 2012 90)

Au Congo apregraves Lumumba les premiers ministres se succegravedent jusquagrave ce que Mobutu megravene le 24

novembre 1965 un deuxiegraveme coup drsquoEacutetat militaire qui cette fois renverse le preacutesident Kasavubu

A Le coup drsquoEacutetat militaire de Mobutu du 24 novembre 1965 et ses deacuterives

Une fois le Premier ministre Patrice Lumumba eacutelimineacute ce fut le tour du Chef de lrsquoEacutetat Joseph Kasa-

Vubu de ceacuteder sa place agrave Mobutu choisi et preacutefeacutereacute aux autres pour sa disponibiliteacute agrave jouer agrave merveille le

jeu de lrsquoOccident et agrave deacutefendre fidegravelement ses inteacuterecircts Il fut pousseacute donc agrave prendre le pouvoir de

maniegravere anti deacutemocratique par un coup drsquoEacutetat militaire opeacutereacute gracircce agrave la manipulation du Haut

Commandement Militaire

1 Remplacement des organes exeacutecutifs civils par les organes exeacutecutifs militaires

Deacutejagrave apregraves la mort de Lumumba Kasa-Vubu eacutetait maintenu comme Chef de lrsquoEacutetat en attendant que

lrsquoapprentissage politique de Mobutu srsquoachegraveve En fait il exerccedilait depuis le 14 septembre 1960 date de

son premier coup drsquoEacutetat camoufleacute la pleacutenitude du pouvoir dans lrsquoombre avec le soutien de ses

conseillers politiques et militaires occidentaux Rassureacute il imposait ses vues et allait parfois agrave lrsquoencontre

des instructions des autoriteacutes politiques qursquoil consideacuterait en acircme et conscience comme deacutejagrave en sursis en

attendant lrsquoexeacutecution des eacutetapes finales du plan imposeacute par lrsquoOccident

Apregraves avoir eacuteteacute rehausseacute par le Preacutesident Kasa-Vubu le 19 novembre 1965 au rang de Lieutenant geacuteneacuteral

- le plus haut grade de lrsquoarmeacutee nationale congolaise drsquoalors - Mobutu qui recircvait toujours de prendre la

direction du pays trouva cette nomination insuffisante agrave la mesure de ses ambitions Il deacutecida alors une

semaine seulement apregraves cette importante nomination de passer agrave lrsquoaction en faisant un coup drsquoEacutetat

militaire le 24 novembre 1965 Il destitua de ce fait Kasa-Vubu et le Premier ministre Evariste Kimba

et annula en mecircme temps les eacutelections preacutesidentielles qui eacutetaient en preacuteparation Les organes exeacutecutifs

civils furent remplaceacutes par les organes exeacutecutifs militaires

Comme les membres du Seacutenat et du Parlement eacutelus deacutemocratiquement nrsquoappreacuteciaient pas Mobutu qursquoils

rendaient responsable de la trahison de Lumumba et de lrsquoeacuteviction de Kasa-Vubu les conseillers

militaires et civils occidentaux avaient alors estimeacute que Mobutu eacutetait devenu un otage et non seulement

il ne pouvait pas agir librement mais aussi il risquait mecircme drsquoecirctre eacutecarteacute agrave son tour du pouvoir par

lrsquoorgane suprecircme de lrsquoarmeacutee

291

Ils lui demandegraverent alors drsquoeacutecarter progressivement et subtilement les membres de cet organe militaire

de fonctions de commandement dans lrsquoarmeacutee et de confier agrave certains drsquoentre eux des postes

drsquoAmbassadeurs et mecircme de mettre drsquoautres agrave la retraite en les groupant dans une sorte drsquoinstitution-

bidon avec des titres honorifiques de laquo Compagnons de la Reacutevolution raquo de maniegravere agrave mieux les

controcircler et les surveiller

Crsquoest dans ce cadre qursquoil opta pour la suppression du dualisme de lrsquoexeacutecutif et la creacuteation drsquoun exeacutecutif

monoceacutephale par la fusion des postes de Chef de lrsquoEacutetat et de Chef du gouvernement Il se deacutebarrassa

ainsi du Premier ministre Leacuteonard Mulamba Nyunyi qui lui faisait ombrage en raison de ses qualiteacutes

militaires exceptionnelles et de sa populariteacute au sein de lrsquoarmeacutee (Tshimanga 2005 63-64)

2 Abolition du systegraveme deacutemocratique de 20 mai 1960 et instauration drsquoune dictature anarchique du 20 mai

1970

Apregraves srsquoecirctre deacutebarrasseacute des membres du Haut Commandement Militaire devenus gecircnants pour la

reacutealisation de son plan Mobutu deacutecida de srsquoattaquer aux institutions deacutemocratiques existantes

notamment le Seacutenat et le Parlement dont les membres pouvaient aussi gecircner ses actions La plupart des

membres de ces deux Chambres eacutetaient des personnaliteacutes qui avaient joueacute un rocircle important dans la lutte

pour lrsquoaccession du Congo agrave lrsquoindeacutependance

Il abolit ainsi toutes les institutions deacutemocratiques issues des eacutelections deacutemocratiques de mai 1960 et

proceacuteda agrave la creacuteation drsquoun parti politique laquo le Mouvement Populaire de la Reacutevolution (MPR) raquo qursquoil

deacutecida drsquoinstitutionnaliser lors du congregraves extraordinaire qui fut convoqueacute le 20 mai 1970 Le MPR

devenait un parti unique unique non seulement au Congo mais aussi unique au monde et dans lrsquohistoire

politique de lrsquohumaniteacute puisque il avait eacuteteacute deacutecreacuteteacute que laquo tout enfant congolais naissait doreacutenavant

membre du MPR raquo (Ibid 65) devenu par la suite laquo Parti-Nation raquo ou laquo Parti-Eacutetat raquo

Les institutions deacutemocratiques mises en place par la loi fondamentale agrave lrsquoissue des eacutelections geacuteneacuterales

de mai 1960 renouveleacutees par la Constitution de Luluabourg et 1964 et reacuteviseacutees et aussi respecteacutees par la

Constitution reacutefeacuterendaire de 1967 sous la direction du Haut Commandement Militaire furent

systeacutematiquement remplaceacutees par une pleacutethore drsquoorganes du MPR Comiteacute Central Bureau Politique

Comiteacute Exeacutecutif Commission de discipline Conseil Leacutegislatif Conseil Exeacutecutif JMPR CADER

Garde Civilehellip qui eacutetaient tous des appareils de parade destineacutes agrave masquer agrave lrsquoopinion publique le

caractegravere excessivement personnel du pouvoir au Congo consigneacute mecircme dans la Constitution tailleacutee sur

mesure qui stipulait dans lrsquoalineacutea 2 de lrsquoarticle 33 laquo La doctrine du MPR est le Mobutisme crsquoest-agrave-dire les

ideacutees les paroles et les actes du Guide Mobutu raquo

292

Pire encore le mecircme article 33 de la Constitution reacuteviseacutee stipulait que laquo le fondateur du MPR eacutetait de

plein droit Preacutesident de la Reacutepublique raquo Donc il eacutetait lrsquounique candidat agrave chaque eacutelection preacutesidentielle

puisqursquoil nrsquoy avait pas deux fondateurs du MPR Certes la strateacutegie de lrsquoOccident a eacuteteacute de favoriser

lrsquoarriveacutee de Mobutu au pouvoir afin de pacifier le pays apregraves les deacutesordres creacuteeacutes par lrsquoaction

manipulatrice eacutetrangegravere Il devait donc stopper lrsquoanarchie creacuteeacutee et eacutecarter la menace communiste dans le

but de preacuteserver les inteacuterecircts occidentaux peu importe le systegraveme politique et les moyens utiliseacutes

Puisque les Congolais eacutetaient consideacutereacutes comme nrsquoeacutetant pas precircts pour affronter les exigences de la

deacutemocratie il fallait un pouvoir dur et fort pour reacuteduire les tensions sociales forger lrsquouniteacute nationale et

la coheacutesion sociale On estimait mecircme que le parti unique eacutetait censeacute favoriser lrsquounanimiteacute des

consentements et empecirccher le seacuteparatisme le particularisme et lrsquoethnicisme Or la reacutealiteacute de terrain a

montreacute que pacifier un pays eacutetait une chose et le deacutevelopper en eacutetait une autre (200567)

3 Blocage du multipartisme et soutien occidental au monisme politique

Bien que les partis uniques aient constitueacute de veacuteritables blocages agrave la deacutemocratie en Afrique plusieurs

travaux ont eacuteteacute publieacutes pour justifier lrsquoimpeacuterieuse neacutecessiteacute de leur existence qursquoils ont mise en relation

avec le deacuteveloppement des pays africains Au dire de Diangitukwa (1997 44) certains auteurs

occidentaux ont mecircme soutenu les partis uniques comme un systegraveme approprieacute et adeacutequat pour travailler

efficacement contre les divisions et les guerres fratricides de maniegravere agrave privileacutegier finalement lrsquointeacuterecirct

supeacuterieur des nations africaines

Mais force est de constater qursquoaucun pays africain jadis ou aujourdrsquohui dirigeacute par un dictateur mis au

pouvoir nrsquoa reacuteellement avanceacute en matiegravere de deacuteveloppement sociopolitique et eacuteconomique170 Au

contraire tous ont reacutegresseacute Il est eacutevident que ces auteurs occidentaux nrsquoont pas tenu compte des

speacutecificiteacutes des socieacuteteacutes africaines Ils se sont limiteacutes surtout agrave eacutetablir une sorte de correacutelation de causes

agrave effets entre lrsquoexistence des crises au sein des socieacuteteacutes africaines dues au sabotage des premiegraveres

expeacuteriences du multipartisme les premiegraveres anneacutees des indeacutependances et agrave la prolifeacuteration des partis

uniques en Afrique souvent agrave la suite des coups drsquoEacutetat militaires orchestreacutes par lrsquoOccident

170 Reacutefleacutechissant sur les reacutegimes politiques et le deacuteveloppement Philippe Hugon affirme que les tests reliant la croissance

eacuteconomique les reacutegimes politiques et la stabiliteacute politique donnent des reacutesultats peu concluants La thegravese de North selon

laquelle les institutions sont le principal deacuteterminant de la performance agrave long terme des eacuteconomies ne semble pas veacuterifieacutee

La deacutemocratie reconnaicirct Hugon nrsquoest pas neacutecessairement le plus efficace des systegravemes institutionnels en termes

drsquoefficaciteacute eacuteconomique et de lutte contre la pauvreteacute En revanche dit-il la deacutemocratie permet de mettre en place des

contre-pouvoirs eacutevitant des deacuterives elle interdit la famine et est un facteur essentiel de seacutecuriteacute et deacuteveloppement durable

On note un lien entre les indicateurs de corruption de contribution agrave la paix dans le monde lrsquoabsence de ressources

peacutetroliegraveres le jeu deacutemocratique et lrsquoabsence de conflits (Hugon P 2012 99)

293

Crsquoeacutetait donc agrave partir de ces reacutegimes autoritaires et des partis uniques mis en place que de nombreux

Eacutetats africains avaient commenceacute agrave connaicirctre une veacuteritable descente aux enfers eacutetant donneacute

lrsquoinexistence drsquoinstitutions deacutemocratiques et de diffeacuterents meacutecanismes de controcircle de pouvoir

parlement seacutenat opposition politique etc Notons cependant que lrsquoinstauration des partis uniques

nrsquoeacutetait pas mauvaise en soi171 compte tenu de lrsquoabsence drsquoune culture politique dans de nombreux pays

africains Mais le mal provient du fait que les nouveaux dirigeants consideacutereacutes par les puissances

occidentales comme modeacutereacutes ont recouru agrave une domination de type patrimonial meacutelangeant tradition et

arbitraire Ainsi le choix de leurs collaborateurs se faisait-il parmi les membres de leur famille ou de

fidegraveles courtisans ou des clients ainsi lieacutes agrave eux par des liens de loyauteacute personnelle

De ce fait lrsquoautoriteacute gouvernementale ne faisait aucune distinction entre ses biens propres et les biens

publics de lrsquoEacutetat Elle jouissait de ces biens et en disposait agrave sa convenance maniegravere propre aux reacutegimes

autocratiques Or lrsquoexistence du pluralisme politique constitue un espace viable et objectif pour

lrsquoexercice de la deacutemocratie et la liberteacute drsquoexpression critique sur la gestion de la chose publique par le

pouvoir eacutetabli Dans le monde occidental le pluralisme politique permet la conquecircte lrsquoexercice et la

conservation des pouvoirs par le parti qui lrsquoemporte apregraves une compeacutetition eacutelectorale Dans cette optique

lrsquoopposition politique intervient preacuteciseacutement pour tempeacuterer les excegraves du parti ou de la coalition au

pouvoir

Cette vision du multipartisme fut pourtant rejeteacutee par le preacutesident Mobutu ayant preacutefeacutereacute le monisme

politique qui favorisait le culte de sa personnaliteacute Il faisait croire agrave lrsquoopinion nationale et internationale

que deacutemocratie au Congo eacutetait synonyme de tribalisme et de reacutebellions qursquoil avait combattus dans les

premiegraveres anneacutees de lrsquoindeacutependance Pourtant la reacutealiteacute politique sous le parti unique le MPR et les

apparences drsquouniteacute nationale ne pouvait se vanter drsquoecirctre moins tribaliste que le Congo deacutemocratique

drsquoavant 1965 Ces arguments avanceacutes pour bloquer le multipartisme furent deacutetruits dans les anneacutees 80

par ses anciens collaborateurs devenus opposants politiques Ils deacutenoncegraverent les manœuvres dilatoires de

Mobutu qui faisait habilement croire agrave ses amis occidentaux que la deacutemocratie au Congo eacutetait synonyme

de chaos de reacutebellions et de seacutecession

171 On rapporte que Lucius Quinctius Cincinnatus ce patricien romain neacute sous le regravegne de Tarquin le Superbe vivait

paisiblement sur son domaine avec sa famille ses esclaves et ses gens eacutelevant son troupeau et cultivant ses terres en toute

simpliciteacute labourait son champ quand les envoyeacutes du Seacutenat romain lui envoyegraverent les insignes de la dictature On raconte

qursquoapregraves avoir mis de lrsquoordre par la dictature agrave Rome il se retira dans ses champs

(httpwwwapophtegmecomPOLITIQUEcincinnatushtm) [Consulteacute le vendredi 04 janvier 2013]

294

Ces mensonges eacutetaient monteacutes dans lrsquointention de faire peur aux Occidentaux qui craignaient toujours le

basculement du Congo dans le camp communiste une faccedilon pour lui de les obliger agrave accepter le blocage

de la deacutemocratie et agrave le maintenir au pouvoir malgreacute sa mauvaise gouvernance

Ainsi la dictature srsquoinstalla-t-elle efficacement dans le pays et Mobutu eacuterigea son parti unique comme

eacutetant plutocirct un mouvement drsquoavant-garde srsquoinspirant de lrsquoexercice du pouvoir et de la pratique de la

deacutemocratie dans la socieacuteteacute traditionnelle congolaise le recours agrave lrsquoAuthenticiteacute Il eacutetait pourtant le seul

qui nommait tous les membres des organes du parti unique les rendant ainsi ses subordonneacutes et chacun

devait lui promettre fideacuteliteacute au cours drsquoune ceacutereacutemonie de prestation de serment favorisant ainsi

lrsquoalleacutegeance et la deacutelation (Tshimanga 2005 70)

B Instauration drsquoun reacutegime de terreur violation manifeste des Droits de lrsquoHomme

Les Eacutetats-Unis avaient longtemps gardeacute un silence devant les violations manifestes des Droits de

lrsquoHomme par Mobutu Son reacutegime dictatorial a perpeacutetreacute des horreurs et des atrociteacutes innommables

Pendant toute la dureacutee de la guerre froide les interventions de lrsquoOccident au Congo consistaient agrave

proteacuteger ce pays contre une eacuteventuelle invasion de lrsquoUnion Sovieacutetique Les inteacuterecircts occidentaux avaient

ainsi une large prioriteacute sur la situation politique eacuteconomique et sociale du pays et surtout sur le bien-

ecirctre de ses populations Deacutemocratie ou pas ce qui importait crsquoeacutetait drsquoavoir un reacutegime politique capable

de proteacuteger les inteacuterecircts occidentaux et drsquoeacuteviter que le pays bascule dans le camp sovieacutetique

1 Indiffeacuterence internationale face au reacutegime dictatorial de Mobutu

Le monde avait observeacute avec indiffeacuterence au regard des atrociteacutes commises le reacutegime dictatorial de

Mobutu Rappelons les pendaisons de quatre personnaliteacutes politiques agrave la Pentecocircte 1966 soit agrave peine

sept mois apregraves sa prise de pouvoir Evariste Kimba Jeacuterocircme Anany Alexandre Mahamba et Emmanuel

Bamba respectivement ancien Premier ministre ministre de la Deacutefense ministre des Affaires sociales

et ministre des Finances dans le gouvernement au pouvoir agrave Kinshasa au moment du coup drsquoEacutetat du 24

novembre 1965 furent arrecircteacutes et pendus publiquement suite agrave un complot inventeacute de toute piegravece par

Mobutu pour les eacuteliminer de la scegravene politique comme il le fit avec Lumumba et Tshombe

Il refusa de les gracier en deacutepit de la cleacutemence reacuteclameacutee par certains responsables occidentaux mecircme

par le pape Paul VI Selon lui le geste devait servir drsquoexemple et drsquoavertissement agrave tout Congolais qui

oserait par la suite tenter une action subversive reacuteelle ou imaginaire contre le reacutegime Crsquoeacutetait le deacutebut du

regravegne de la terreur Plusieurs opposants revenus drsquoexil furent exeacutecuteacutes Crsquoest le cas de Pierre Mulele et

de treize jeunes officiers tous diplocircmeacutes drsquoeacutecoles militaires ou breveteacutes drsquoEacutetat-major qui en 1978

furent arrecircteacutes pour srsquoecirctre retrouveacutes agrave un deuil et sur une liste de cotisation afin de venir en aide agrave leur

ami eacuteprouveacute

295

Apregraves un procegraves bidon ils furent condamneacutes agrave mort et exeacutecuteacutes Curieusement tous ces assassinats et

disparitions se deacuteroulaient dans une indiffeacuterence totale des ambassadeurs occidentaux preacutesents agrave

Kinshasa et du monde occidental en geacuteneacuteral (Tshimanga 2005 71) Dissuadeacutes par les eacutechecs de la lutte

armeacutee drsquoopposants congolais des deacutecennies preacuteceacutedentes et par le poids de la reacutepression le 15 feacutevrier

1982 dix-neuf fils du Congo dont les fameux laquo treize parlementaires raquo repreacutesentant les neuf reacutegions du

pays se sont deacutesolidariseacutes du reacutegime apregraves lrsquoavoir servi majoritairement comme ministres durant deux

deacutecennies (cas drsquoEtienne Tshisekedi)

Ils avaient profiteacute sucircrement plus de la diminution progressive de lrsquoinfluence de Mobutu en Occident

avec lrsquoaccession agrave la preacutesidence ameacutericaine de Jimmy Carter que de leur souci deacutemocratique Tout de

mecircme on leur reconnaicirct le meacuterite drsquoavoir oseacute deacutefier Mobutu agrave lrsquointeacuterieur mecircme du Congo en annonccedilant

la creacuteation drsquoun parti politique drsquoopposition lrsquoUnion pour la Deacutemocratie et le Progregraves Social (UDPS)

Les fondateurs de ce parti avaient justifieacute sa creacuteation par le souci drsquoinstaurer la deacutemocratie pluraliste et

de permettre ainsi agrave lrsquohomme congolais de recouvrer sa liberteacute

Malheureusement ce parti politique drsquoopposition a tregraves vite deacuteccedilu le peuple congolais puisqursquoil nrsquoa pas

eacutechappeacute aux reflexes dictatoriaux de ses fondateurs tous venus du parti unique le MPR dont ils furent

les co-fondateurs avec Mobutu Apregraves avoir eacutecarteacute systeacutematiquement les autres membres fondateurs

Tshisekedi est resteacute depuis 1982 le seul preacutesident du parti dont la gestion nrsquoa rien de deacutemocratique Sans

vision politique et sans projet de socieacuteteacute ce parti caracteacuteriseacute par une penseacutee unique srsquoillustre par des

violences des pillages par ses membres majoritairement des jeunes de la rue sans culture deacutemocratique

Au dire de Tshimanga agrave lrsquoannonce de la creacuteation de ce parti politique drsquoopposition en 1982 on

enregistra des reacuteactions de deacutesapprobation de la part des missions diplomatiques occidentales agrave

Kinshasa Lrsquoargument avanceacute par le monde occidental eacutetait le risque drsquoun retour du Congo-Zaiumlre au

chaos agrave lrsquoanarchie au tribalisme et autres reacutebellions et seacutecessions Le monde occidental reprenait

toujours la mecircme argumentation preacutesenteacutee par la propagande officielle de Mobutu dans le but de

bloquer la deacutemocratie pluraliste et de faire perdurer la dictature

2 Tergiversations de Mobutu pour la deacutemocratisation du pays

La deacutemocratie au dire de Philippe Hugon est une forte aspiration des populations comme le montrent

toutes les enquecirctes disponibles et les mouvements populaires Elle est devenue une conditionnaliteacute

politique mais elle est souvent penseacutee sous sa seule forme institutionnelle (multipartisme eacutelections

296

libres) alors que la deacutemocratisation172 est un processus endogegravene qui suppose des combats et des

conquecirctes Elle ne peut ecirctre imposeacutee de lrsquoexteacuterieur Au-delagrave de ses formes institutionnelles elle repose

sur des principes fondamentaux de liberteacute de deacutebats publics diffeacuterencieacutes des espaces priveacutes drsquoeacutequilibre

des pouvoirs de jeu de contre-pouvoirs et drsquoindeacutependance entre autres de la justice (2012 97)

Pour eacuteviter la reacutepeacutetition des attaques imposeacutees agrave Mobutu par la reacutebellion armeacutee congolaise les

puissances occidentales deacutecidegraverent finalement de demander agrave leur proteacutegeacute de proceacuteder agrave une ouverture

politique une faccedilon de lrsquoamener agrave reconnaicirctre les liberteacutes et lrsquoexercice de la deacutemocratie

Crsquoest dans ce contexte que le Parlement bien que constitueacute essentiellement de membres du parti unique

avait commenceacute agrave exercer effectivement son rocircle critique de lrsquoaction gouvernementale Les

interpellations parlementaires se succeacutedegraverent agrave partir de fin 1978 et les membres du gouvernement

deacutefilegraverent devant lrsquoAssembleacutee nationale pour srsquoexpliquer devant les eacutelus du peuple Ces interpellations

eacutetaient si efficaces qursquoelles avaient mecircme conduit agrave lrsquoameacutelioration de la gestion de la chose publique et agrave

lrsquoarrestation de certains ministres et hauts dirigeants des mandataires publics Lrsquoatmosphegravere eacutetait au

changement radical vers un reacutegime deacutemocratique et agrave lrsquoameacutelioration des meacutethodes de gouvernement tel

qursquoimposeacute agrave lrsquoeacutepoque par lrsquoOccident agrave Mobutu (Nguza Karl I Bond 1982 189)

Toutefois le gouvernement ayant eacuteteacute fortement discreacutediteacute par les interpellations parlementaires le

preacutesident Mobutu deacutecida dans un premier temps un remaniement ministeacuteriel sur pression des

puissances occidentales au mois de mars 1979 Mais agrave la suite drsquoune enquecircte parlementaire approfondie

qui reacuteveacutela les pillages scandaleux des deniers publics et qui impliqua principalement le preacutesident

Mobutu lui-mecircme ce dernier tregraves embarrasseacute se rendit vite compte que la libeacuteralisation et la

deacutemocratisation constituaient un danger reacuteel pour son reacutegime Sentant le danger de la chute de son

reacutegime en 1980 il deacutecida la fin des interpellations parlementaires sous preacutetexte de ne pas tomber dans

une sorte drsquoanarchisme parlementaire

172 La deacutemocratie suppose une seacuteparation des pouvoirs et des enjeux de contre-pouvoirs au-delagrave du multipartisme et des

eacutelections Or en regravegle geacuteneacuterale notamment dans les pays francophones les Parlements sont faibles face agrave lrsquoexeacutecutif la

justice est peu indeacutependante du pouvoir politique les partis sont peu fondeacutes sur des bases programmatiques et la presse est

politiseacutee ou laquo people raquo Lrsquoespace public de lrsquoaction collective renvoie agrave un enchevecirctrement de niveaux de deacutecisions donc

agrave des conflits de leacutegitimiteacute des diffeacuterents deacutecideurs collectifs et publics La deacutemocratisation deacutepasse la leacutegitimiteacute eacutelectorale

et met en œuvre des politiques deacutelibeacuteratives et un espace public deacutefini au sens de Habermas comme le lieu ougrave les

interpreacutetations et les aspirations en question se manifestent et acquiegraverent consistance aux yeux de chacun srsquointerpeacutenegravetrent

entrent en synergie ou en conflit La deacutemocratie doit ecirctre agrave la fois repreacutesentative et participative elle est faite de

repreacutesentation et drsquoarbitrage entre les valeurs parfois conflictuelles elle est construite par des proceacutedures des deacutelibeacuterations

des expertises et des opinions exprimeacutees publiquement (Hugon P 2012 97)

297

Pourtant crsquoeacutetait une proceacutedure deacutemocratique de controcircle de gestion de la chose publique Crsquoest dans cet

esprit que quelques mois plus tard le Parlement eacutelu fut museleacute et son rocircle reacuteduit agrave neacuteant puisqursquoil lui fut

substitueacute un Comiteacute Central du parti unique le MPR Or tous les membres de cet organe du parti eacutetaient

choisis parmi les fidegraveles collaborateurs et nommeacutes par le preacutesident Mobutu lui-mecircme Au plan du

fonctionnement et de la preacuteseacuteance le Comiteacute Central nrsquoeacutetait en reacutealiteacute qursquoune caisse de reacutesonance une

assembleacutee marionnette appeleacutee agrave cautionner les deacutecisions autocratiques du Chef de lrsquoEacutetat et dont les

membres se faisaient octroyer des honoraires plantureux

Crsquoest ainsi que le reacutegime autoritaire de Mobutu srsquoest maintenu pendant trois deacutecennies par manque de

pressions politiques pour un retour au systegraveme deacutemocratique Les conseacutequences ont eacuteteacute deacutesastreuses

tant au niveau politique qursquoau niveau eacuteconomique et social-culturel173 national En effet la classe

politique congolaise eacutetait tombeacutee dans une veacuteritable deacuteliquescence car infantiliseacutee par le reacutegime

Quiconque voulait avoir une ascendance politique devait srsquoinfeacuteoder au reacutegime Il srsquoest deacuteveloppeacute dans

tout le pays un clienteacutelisme sans preacuteceacutedent en mecircme temps que reacutegnait un climat de terreur de deacutelation

de calomnie de regraveglement de compte On vit alors magistrats professeurs drsquouniversiteacute meacutedecins

cadres de lrsquoadministration eacutetudiants toute lrsquointelligentsia zaiumlroise basculer dans une sorte de

prostitution intellectuelle pourvu drsquoavoir place au soleil qursquooffrait le reacutegime

Au niveau eacuteconomique et social les ineacutegaliteacutes se sont creuseacutees dans les couches sociales entre les cadres

du reacutegime qui se trouvaient de maniegravere insolente et scandaleuse riches et proprieacutetaires du jour au

lendemain et les populations enfonceacutees dans une misegravere indescriptible A cause de la mauvaise

gouvernance et le deacutesordre administratif plusieurs entreprises publiques tombegraverent en faillite

Car elles eacutetaient geacutereacutees par des personnes incompeacutetentes et indignes geacuteneacuteralement des membres du

clan de la tribu et de la concubine du Chef de lrsquoEtat de ses collaborateurs et subalternes Chacun

reacutecupeacuterait agrave loisir sa part exactement comme le dit si bien un adage camerounais laquo la chegravevre broute lagrave

ougrave elle est attacheacutee raquo Le tissu eacuteconomique fut complegravetement deacutetruit la corruption devint endeacutemique

dans toutes les sphegraveres de la socieacuteteacute

173 La culture est selon Philippe Hugon (2012 59) un ensemble de valeurs drsquoideacutees de techniques qui donnent sens agrave la vie

et agrave la mort et par lesquels lrsquohomme maicirctrise la nature Elle est un ensemble de modegraveles drsquoidentiteacutes communes de

significations symboliques et drsquoaspirations Une civilisation se deacutefinit par son langage ses techniques son art ses

croyances religieuses son organisation eacuteconomique sociale et politique et ses institutions La prise en compte du culturel

doit eacuteviter les deux eacutecueils du culturalisme (doctrine sociologique qui considegravere lrsquoinfluence du milieu culturel en renvoyant

agrave des reacutefeacuterents immuables et isoleacutees des autres sphegraveres de la socieacuteteacute) figeant les traditions et lrsquoalteacuteriteacute et de

lrsquouniformalisme des bailleurs de fonds teacutemoignant drsquoune laquo indiffeacuterence comparative raquo culturelle (Sen AK 2004)

298

Lrsquoinversion des valeurs eacutetait devenue la norme agrave nulle autre pareille les fonctionnaires de lrsquoEacutetat qui

srsquoillustraient dans le mal se voyaient paradoxalement reacutecompenseacutes par une ascension politique174 tandis

que ceux qui srsquoefforccedilaient de cultiver la vertu dans une socieacuteteacute hautement corrompue eacutetaient vireacutes de

leur poste Le militaire eacutetait devenu un veacuteritable bourreau de la population qursquoil eacutetait censeacute proteacuteger La

vie sociale du Congolais se deacutegrada drsquoanneacutee en anneacutee crsquoeacutetait un chaos sans preacuteceacutedent puisque chacun

devait se laquo battre raquo pour vivre comme le montre pour traduire la reacutealiteacute sociale lrsquoexpression laquo kobeta

libanga ce qui signifie en ligala frapper sur la pierre pour vivre raquo

Dans un tableau ci-sombre aucune institution aucune organisation ne pouvait se deacutevelopper

veacuteritablement les Eacuteglises non plus degraves lors qursquoelles sont lrsquoeacutemanation de la socieacuteteacute et eacutevoluent dans

cette socieacuteteacute Elles furent durement atteintes par cette crise multisectorielle de la socieacuteteacute zaiumlroise En

effet comme lrsquoaffirme Peter Eigen (2005) menace reacuteelle pour le deacuteveloppement en Afrique laquo la

corruption est une cause majeure de la pauvreteacute ainsi qursquoun obstacle pour la contrer Elle doit ecirctre combattue avec vigueur

pour que toute aide alloueacutee puisse provoquer une vraie diffeacuterence pour libeacuterer les gens de la pauvreteacute La corruption freine

la reacutealisation des Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement car elle est agrave lrsquoorigine du laquo sabotage raquo de la croissance

eacuteconomique et du deacuteveloppement durable raquo175

3 Un systegraveme politique baseacute essentiellement sur la corruption et la reacutepression

Avec le reacutegime de Mobutu durant trois deacutecennies de 1965 agrave 1996 le Zaiumlre srsquoest trouveacute dans une

corruption agrave la fois systeacutemique et geacuteneacuteraliseacutee lieacutee agrave ce que Jean-Franccedilois Meacutedard appelle laquo la nature

neacuteo patrimoniale des Eacutetats africains raquo (1991 22) Cette notion est le prolongement de celle de

domination traditionnelle patrimoniale de Max Weber qui repose sur lrsquoideacutee de confusion du public et du

priveacute dans un contexte de leacutegitimiteacute traditionnelle (1971 36)

Jean-Franccedilois Meacutedard entend par laquo Eacutetat patrimonial raquo le fait que si lrsquoEacutetat est par ses structures

formellement diffeacuterencieacute de la socieacuteteacute du point de vue de son fonctionnement les domaines du public et

du priveacute tendent informellement agrave se confondre Dans ce cas le dirigeant politique se comporte en chef

patrimonial crsquoest-agrave-dire en veacuteritable proprieacutetaire de son royaume

174 Sous le reacutegime corrompu de Mobutu il eacutetait freacutequent de voir nommeacutes aux postes de ministre de commissaire de reacutegion

(gouverneur) des danseurs des deacutetourneurs de biens publics ou des deacutelinquants seacuteniles sexuels qui abusaient des filles

adolescentes On se rappellera la deacuterision faite agrave lrsquoeacutepoque par le chanteur Peacutepeacute Kalleacute pour les interpeller agrave travers sa

chanson laquo Tika mwanahellip qui signifie en lingala laisser lrsquoenfant grandir raquo 175 Lrsquoauteur note que parmi les dix-neuf pays les plus pauvres du monde qui ont reacutecemment beacuteneacuteficieacute drsquoune annulation de

leur dette aucun nrsquoa obtenu de note supeacuterieure agrave 4 de leur Indice de Perception de la corruption

299

Crsquoest pourquoi le pouvoir et la richesse tendent agrave se confondre et la possession du pouvoir politique

ouvre la voie agrave lrsquoaccumulation eacuteconomique Aussi le pouvoir eacutetatique au lieu drsquoecirctre institutionnaliseacute et

de se distinguer de la personne du chef tend-il agrave se confondre avec la personne de son titulaire Philippe

Hugon relegraveve que de tels reacutegimes autocratiques preacutedateurs (avec pouvoir personnaliseacute peu soucieux de

la chose publique) conduisent agrave des perspectives agrave court terme agrave des instabiliteacutes agrave lrsquoabsence de

transparence des activiteacutes gouvernementales agrave des taux drsquoeacutepargne limiteacutes et agrave un Eacutetat peu facilitateur du

deacuteveloppement (2012 99-100) LrsquoEacutetat neacuteo-patrimonial est une sorte drsquoEacutetat avorteacute et la corruption lui

est consubstantielle Il repose sur le pouvoir personnel

La plupart des chefs drsquoEacutetat qui ont reacuteussi agrave durer au pouvoir ont bacircti un veacuteritable systegraveme autour de leur

personne un pouvoir de patronage distribuant alternativement la faveur et la deacutefaveur la gracircce et la

disgracircce (Blundo Giorgio amp Meacutedard Jean-Franccedilois 2002 11) La leacutegitimation - et donc la

reproduction de ce systegraveme de pouvoir personnel - suppose que le chef dispose drsquoune capaciteacute de

redistribution qui lui permette de faire accepter le recours agrave la contrainte dont il use pour extraire des

ressources de la socieacuteteacute La gestion rationnelle ndash crsquoest-agrave-dire soucieuse de sa propre reproduction ndash drsquoun

Eacutetat patrimonial repose sur la redistribution mais sur une redistribution fondeacutee sur le favoritisme ou de

type particulariste comme crsquoest le cas du laquo welfare state raquo

Si les ressources viennent agrave manquer ou qursquoelles ne sont pas judicieusement redistribueacutees lrsquoinstabiliteacute

menace Les Eacutetats risquent alors de se transformer en Eacutetats purement preacutedateurs utilisant la force

uniquement pour se maintenir au pouvoir et en extraire tous les beacuteneacutefices possibles Crsquoest exactement ce

qursquoeacutetait devenu le reacutegime de Mobutu au creacutepuscule de sa vie Le pouvoir eacutetait autocratique au profit

drsquoune poigneacutee drsquoindividus qui formaient lrsquoentourage preacutesidentiel Les fortunes personnelles de Mobutu

de ses proches parents et amis eacutetaient scandaleuses et se chiffraient en milliards de dollars

Les Congolais qui espeacuteraient que les Ameacutericains deacutesormais informeacutes des tergiversations de Mobutu

pour la deacutemocratisation de son reacutegime allaient faire pression sur leur proteacutegeacute lors de sa visite agrave

Washington en deacutecembre 1981 avaient vite deacutechanteacute en apprenant que le preacutesident Ronald Reagan

srsquoeacutetait limiteacute agrave des semonces Il accorda un sursis au chef de lrsquoEacutetat et lrsquoinvita agrave mettre fin agrave un systegraveme

politique baseacute essentiellement sur la corruption et la reacutepression Il exigea surtout du preacutesident zaiumlrois

drsquoaller au-delagrave de bonnes intentions si souvent proclameacutees de srsquoattaquer aux vrais problegravemes de son

pays et de mettre fin agrave une misegravere socio-eacuteconomique qui eacutetait le reacutesultat drsquoune gestion deacutesastreuse

Selon Tshimanga lrsquoadministration ameacutericaine se preacuteoccupait en reacutealiteacute moins de la misegravere du peuple

zaiumlrois et attachait plutocirct une importance particuliegravere agrave la protection de ses inteacuterecircts en Afrique centrale

300

Scandaliseacute par lrsquoattitude afficheacutee au niveau du Deacutepartement drsquoEacutetat face agrave la mauvaise gouvernance de

Mobutu M John C Prichard de lrsquoEacuteglise Presbyteacuterienne des Eacutetats-Unis qui avait fait sa deacuteposition sur le

Zaiumlre le 1er avril 1981 aux commissions responsables du Congregraves ameacutericain avait deacuteclareacute agrave cette

occasion laquo Le peuple zaiumlrois a souffert et souffre toujours cruellement sous le reacutegime du preacutesident Mobutuhellip les Eacutetats-

Unis sont tellement intimement associeacutes au preacutesident Mobutu que lorsque sonnera lrsquoheure du changement ineacuteluctable nous

serons bouteacutes hors de ce pays Par conseacutequent la politique des Eacutetats-Unis devrait srsquoorienter de maniegravere agrave garder distance

entre nous et le preacutesident Mobutuhellip Notre politique devrait ecirctre celle de deacutesengagement et de non-ingeacuterence parce que dans

lrsquoopinion du peuple zaiumlrois Mobutu est notre fantoche A ses yeux crsquoest nous qui lrsquoavons mis au pouvoir et crsquoest toujours

nous qui lrsquoy maintenons raquo (Tshimanga 2055 101)

Sur le plan socio-eacuteconomique nul nrsquoignore les deacutegacircts consideacuterables causeacutes par le pouvoir autoritaire de

Mobutu qui srsquoappuyait essentiellement sur le parti unique Pendant trois deacutecennies ce reacutegime dictatorial

nrsquoa pu reacuteussir agrave relever le niveau de vie des populations et agrave redresser la situation eacuteconomique Au

contraire lrsquoeacuteconomie jadis florissante pendant la colonisation avait cesseacute de croicirctre Aucun secteur de

la vie nationale ne marchait convenablement sauf celui de lrsquoextraction des matiegraveres premiegraveres et leur

acheminement vers les grandes meacutetropoles eacuteconomiques du monde On a assisteacute agrave la destruction des

infrastructures et du tissu eacuteconomique et industriel La fermeture des entreprises aussi bien publiques

que priveacutees eacutetait progressive avec les conseacutequences deacutesastreuses sur lrsquoenvoleacutee du chocircmage et

lrsquoaggravation de la misegravere et de lrsquoinseacutecuriteacute

Quant aux usines les unes ont fermeacute agrave tour de rocircle et drsquoautres ont eacuteteacute confronteacutees agrave une baisse sensible

de leur production Aregraves le deacutepart des expatrieacutes toutes les entreprises publiques qui se sont retrouveacutees

sous la gestion des responsables politiques drsquooffice membres du parti unique le MPR et geacuteneacuteralement

incompeacutetents tombegraverent en faillite systeacutematiquement lrsquoune apregraves lrsquoautre du fait drsquoune gestion

calamiteuse Lrsquoon a assisteacute au fil du temps agrave la fuite des capitaux du Congo vers le continent asiatique

dans des pays tels la Coreacutee du Sud Taiumlwan Hong Kong Malaisie Singapour preacutesentaient de

meilleures conditions drsquoaccueil et de deacuteveloppement drsquoactiviteacutes

C La fin drsquoun regravegne sans partage et le deacutebut de deux deacutecennies de guerres drsquoagression

Lorsque Mobutu fut installeacute officiellement au pouvoir en novembre 1965 le pays avait deacutejagrave commenceacute

agrave sortir du chaos et agrave se stabiliser Il preacutesentait agrave ce temps-lagrave le mecircme niveau de vie de deacuteveloppement

que la Coreacutee du Sud Les socieacuteteacutes miniegraveres tournaient agrave plein reacutegime et demandaient davantage

drsquoinvestissements Les investisseurs se bousculaient agrave la porte de la jeune Reacutepublique surtout apregraves la

mort de Lumumba qursquoils craignaient en le consideacuterant comme adepte du communisme

301

Le nouveau Chef de lrsquoEacutetat militaire disposait donc de tous les atouts pour reacuteussir agrave faire de ce pays un

des plus riches et des plus puissants drsquoAfrique Mais crsquoest le contraire qui se produisit car agrave sa chute en

mai 1997 apregraves trente-deux ans de regravegne sans partage si ce nrsquoeacutetait qursquoavec sa famille ses courtisans et

son clan biologique il laissa le pays dans un eacutetat lamentable au bord de la faillite par rapport agrave ce qursquoil

fut en novembre 1965

1 Lrsquoabandon de Mobutu par lrsquoOccident et sa chute en mai 1997

Drsquoaucuns pensent qursquoil faudrait reconnaicirctre agrave cet homme le meacuterite drsquoavoir surtout œuvreacute pour faire du

Congo un pays uni solidaire et indivisible Les partisans de cette thegravese estiment que Mobutu restera de

ce point de vue dans lrsquohistoire du Congo non seulement comme un des grands dictateurs du XXIe siegravecle

mais aussi comme lrsquounificateur le pacificateur et mecircme lrsquoeacutedificateur de la conscience nationale Car

disent-ils lrsquoinstauration drsquoun reacutegime dictatorial par lui a essayeacute avec un relatif succegraves de reacuteduire par la

terreur les tensions ethniques en vue de bacirctir une jeune nation (Nzereka 2011223)176 Crsquoest drsquoailleurs

gracircce agrave cette conscience nationale forgeacutee avec difficulteacutes que confronteacute aujourdrsquohui aux multiples

menaces de division de son pays le peuple congolais est resteacute solidairement attacheacute agrave son uniteacute et agrave

lrsquointeacutegriteacute de son territoire

Cette analyse est diversement appreacutecieacutee car crsquoest la gestion calamiteuse du pays sous Mobutu qui a

preacutepareacute toutes ces tensions sociales sur fond des revendications identitaires et geacuteostrateacutegiques qursquoon

observe aujourdrsquohui avec des guerres agrave reacutepeacutetition aux frontiegraveres-est du pays ougrave la question de la

nationaliteacute et de la proprieacuteteacute a eacuteteacute scandaleusement mal geacutereacutee surtout avec les populations de souche

rwandaise177

176 Il srsquoen vante dans sa deacutefense de sa conception du pouvoir en Afrique baseacute sur un triptyque laquo pouvoir deacutemocratie parti

unique raquo construit selon lui sur le consensus ou lrsquounanimisme proprement africain et contraire au multipartisme conflictuel

occidental le degreacute de deacutemocratie ne se mesurant pas par ailleurs au nombre de partis politiques Habiteacute par son sens de

lrsquohumour il commente laquo La Belgique par exemple compte quelque huit partis pour une dizaine de millions drsquohabitants

est-elle quatre-vingt fois plus deacutemocratique que les Etats-Unis qui nrsquoen ont que deux pour plus de deux cents millions

drsquoAmeacutericains raquo Remilleux J-L 1989 83-87 177 Le deacuteclin du reacutegime Mobutu en 1990 a accentueacute tregraves rapidement la deacutecomposition de lrsquoEtat en mecircme temps que les

acteurs politiques concouraient pour la prise ou la conservation du pouvoir Lrsquoancien secreacutetaire drsquoEtat ameacutericain Cohen a

pu le souligner deacutejagrave en 1993 laquo Les institutions du pays ne controcirclaient plus que la capitale en laissant laquo ingouverneacutee raquo

lrsquoimmensiteacute du pays Mobutu srsquoeacutetait contenteacute de sa DSP (Division Speacuteciale Preacutesidentielle) et du controcircle de la Banque

centrale pour entretenir son reacuteseau clienteacuteliste et sa division militaire mono-ethnique qui lui permettaient de conserver le

pouvoir Son retranchement agrave Gbadolite avait laisseacute un vide de gouvernance et de gouvernement au niveau des institutions

centrales du pays raquo (Nzereka 2011 293)

302

Crsquoest finalement vers la fin de son regravegne que Mobutu resteacute longtemps insensible agrave la misegravere de son

peuple et ayant favoriseacute la corruption lrsquoimpuniteacute et lrsquoinseacutecuriteacute dans le pays reacutealisa que le systegraveme

autoritaire instaureacute pendant trois deacutecennies de regravegne eacutetait inapproprieacute pour son pays et que si crsquoeacutetait agrave

refaire il devait recourir agrave une deacutemocratie pluraliste qursquoil avait pourtant eacutetouffeacutee Il restera sans doute

lrsquoun des plus beaux exemples contemporains drsquoun dirigeant creacuteeacute par lrsquoOccident pour servir ses inteacuterecircts

et drsquoun cas type drsquousure du pouvoir dans la mesure ougrave son regravegne nrsquoaura deacuteboucheacute que sur la misegravere

eacuteconomique et le meacutepris des droits de lrsquohomme (Tshimanga 2005 113-114)

Les puissances occidentales eacutetaient longtemps confronteacutees pendant la guerre froide aux chantages des

dirigeants laquo modeacutereacutes raquo qursquoelles placcedilaient au pouvoir en Afrique et dans de nombreux pays du Sud Ces

chantages qui consistaient agrave dire laquo sans nous crsquoest le chaos ou le communisme raquo amenegraverent les pays

occidentaux agrave soutenir ces dirigeants garants de leurs inteacuterecircts et agrave avaliser lrsquoenrichissement illicite de

ces derniers au moment ougrave leurs populations vivaient dans une misegravere noire Se sachant proteacutegeacutes de

lrsquoexteacuterieur puissant ces dirigeants continuaient agrave piller leur propre pays et agrave vivre dans une opulence

scandaleuse (multiples chacircteaux villas et comptes bancaires agrave lrsquoeacutetranger entreprises priveacutees

plantations bateaux etc)

Comme le dit Tshimanga la politique ameacutericaine dans le monde a toujours eacuteteacute faite de revirements de

ce genre on forme et on creacutee les dirigeants on les place au pouvoir pour servir les inteacuterecircts ameacutericains

et quand on nrsquoa plus besoin drsquoeux on srsquoen deacutebarrasse par un limogeage voire par une eacutelimination

physique pour ne pas gecircner des inteacuterecircts jugeacutes en danger (Tshimanga 2005 117)

Depuis les anneacutees 90 deux nouveaux acteurs politiques sont mis en scegravene pour les inteacuterecircts

geacuteostrateacutegiques et eacuteconomiques anglo-saxons dans les Grands-Lacs africains Kagame du Rwanda et

Museveni de lrsquoOuganda

2 Conflits drsquointeacuterecircts et luttes drsquoinfluence dans la reacutegion des Grands Lacs depuis les anneacutees 1990

La RDC et le Rwanda tous deux anciennes colonies belges avec le Burundi entretiennent des relations

diplomatiques depuis leur accession agrave lrsquoindeacutependance respectivement en 1960 et 1962 Mais les

relations de bon voisinage qui existaient autrefois entre les deux Eacutetats avant lrsquoarriveacutee au pouvoir au

Rwanda par une reacutebellion surarmeacutee du Front Patriotique Rwandais (FPR) conduite par Paul Kagame

sont en dents de scie et nont cesseacute de se deacuteteacuteriorer ces vingt derniegraveres anneacutees agrave cause de la preacutesence

permanente des rebelles rwandais en RDC

303

En effet la situation nrsquoest pas bonne entre les deux pays depuis larriveacutee au pouvoir du FPR apregraves le

geacutenocide de 1994 qui a fait pregraves dun million de victimes178 et deacuteverseacute des centaines de milliers de

reacutefugieacutes rwandais au Congo parmi lesquels les hommes armeacutes de lrsquoancien reacutegime principalement dans

les provinces du Nord et Sud Kivu Cet afflux massif des reacutefugieacutes a exacerbeacute les tensions et massacres

interethniques dans la partie Est de la RDC

Et depuis le pays continue de subir les conseacutequences de la preacutesence quasi permanente des groupes

rebelles rwandais notamment les Forces deacutemocratiques pour la libeacuteration du Rwanda (FDLR) mais

aussi et surtout lrsquoinfluence politique et militaire du reacutegime de Kigali dans les affaires inteacuterieures de la

RDC179 Tshimanga note que les Eacutetats-Unis srsquoeacutetant impliqueacutes dans le conflit rwandais durant la

deacutecennie 1990 qui a abouti au geacutenocide des Tutsis et agrave lrsquoerrance des Hutus en soutenant aveuglement la

reacutebellion du FPR agrave dominance tutsie ils voulaient reacuteellement arracher le controcircle de ce territoire aux

Franccedilais Crsquoest mecircme cette implication des Eacutetats-Unis dans le conflit rwandais qui les pousse encore

aujourdrsquohui agrave soutenir le Rwanda tombeacute dans leur camp et agrave rejeter toute accusation drsquoagression de la

RDC par son allieacute rwandais (2005 120)

En effet malgreacute des preuves diverses et accablantes fournies mecircme par des ONG internationales et des

experts de lrsquoONU180 qui deacutemontrent lrsquoimplication rwandaise et ougandaise dans des rebellions agrave

reacutepeacutetition qui eacutecument tuent endeuillent violent et pillent lrsquoest de la RDC les Eacutetats-Unis avec leur

allieacute la Grande-Bretagne continuent de bloquer au Conseil de Seacutecuriteacute toute reacutesolution visant agrave

condamner formellement le Rwanda et lOuganda Ils considegraverent qursquoil nrsquoy a pas eu agression au Congo

arguant qursquoil srsquoagit lagrave du droit de poursuite exerceacute par leurs allieacutes rwandais et ougandais pour traquer les

178 Le professeur Andreacute Guichaoua a consacreacute un ouvrage tregraves volumineux (621 pages) et drsquoune richesse qualitative rare sur

le geacutenocide rwandais intituleacute Rwanda de la guerre au geacutenocide Les politiques criminelles au Rwanda (1990-1994) paru

aux eacuteditions La Deacutecouverte Paris 2010 En plus de ses nombreux autres ouvrages et articles sur la reacutegion des Grands Lacs

lrsquoauteur seacutejournait agrave Kigali la capitale rwandaise lorsque survint lrsquoattentat du 6 avril 1994 contre lrsquoavion preacutesidentiel qui a

deacuteclencheacute les massacres et la guerre civile Comme le dit Reneacute Degni-Seacutegui qui a preacutefaceacute lrsquoouvrage il srsquoy exprime donc en

expert et en teacutemoin oculaire Parmi les multiples thegravemes abordeacutes lrsquoauteur analyse laquo le contexte social et politique raquo et laquo la

question des reacutefugieacutes et le choix de la lutte armeacutee par le FPR raquo en 1990 la laquo guerre comme instruments de deacutepartage des

candidats agrave la succession raquo de Habyarimana en passant par laquo lrsquoattentat du 6 avril laquo lrsquoeacutevolution laquo des massacres au

geacutenocide raquohellip (p 10) 179 Reacuteflexion publieacutee vendredi 16 novembre 2012 agrave Ottawa parue dans le quotidien de Kinshasa Le Potentiel le vendredi

23 novembre 2012 180 Comme le rapport drsquoeacutetape et son additif le dernier Rapport final du Groupe drsquoExperts publieacute le 12 novembre 2012 a

eacutetabli clairement et de maniegravere peacuteremptoire que le Gouvernement rwandais continue de violer lrsquoembargo sur les armes il a

fourni directement une aide militaire aux rebelles du M23 a faciliteacute le recrutement de combattants pour le compte du

Mouvement a inciteacute et faciliteacute la deacutesertion de soldats des forces armeacutees congolaises a fourni au M23 des armes des

munitions et des renseignements et le conseille sur le plan politique

304

anciens geacutenocidaires hutus qui auraient constitueacute au Congo une base arriegravere pour leurs supposeacutees ou

reacuteelles multiples attaques perpeacutetreacutees contre le Rwanda

A en croire de nombreux observateurs crsquoest plutocirct la querelle drsquoinfluence et les conflits drsquointeacuterecircts entre

les grandes puissances occidentales francophones et anglo-saxonnes181 qui furent le point de deacutepart de la

propagation du conflit et de la deacutestabilisation de toute la reacutegion des Grands Lacs (Ibid121) depuis

lrsquoarriveacutee au pouvoir de Museveni en Ouganda en 1988 et de Kagame au Rwanda en 1994 En effet

immeacutediatement apregraves le geacutenocide au Rwanda quand le FPR avait fini de srsquoinstaller au pouvoir agrave Kigali

rassureacute par ses parrains anglo-saxons entre 1996 et 1997 crsquoest le Congo qui entra dans une longue

peacuteriode de turbulences de massacres de viols collectifs et massifs de pillages des richesses naturelles

congolaises avec les mecircmes acteurs reacutegionaux et internationaux

Un groupe rebelle deacutenommeacute laquo Alliance de forces deacutemocratiques pour la libeacuteration du Congo raquo (AFDL)

conduit de maniegravere fictive (Cf Annexe 10) par Laurent-Deacutesireacute Kabila avec le soutien militaire et

logistique du Rwanda et de lrsquoOuganda avait fini par chasser le preacutesident Mobutu et srsquoemparer du

pouvoir Une anneacutee apregraves soit en aoucirct 1998 un autre groupe rebelle deacutenommeacute laquo Rassemblement

congolais pour la deacutemocratie raquo (RCD) composeacute essentiellement des tutsis-congolais laquo Banyamulenge raquo

issus de lrsquoAFDL vit le jour Cette reacutebellion eacutetait eacutegalement soutenue par le Rwanda et lOuganda contre

le reacutegime de Laurent Deacutesireacute-Kabila leur ancien allieacute

Crsquoest le deacutebut drsquoun deuxiegraveme conflit qui deacutegeacuteneacutera en une veacuteritable guerre reacutegionale opposant drsquoun

cocircteacute larmeacutee congolaise soutenue par lrsquoAngola le Zimbabwe la Namibie le Tchad et de lrsquoautre les

rebelles du RCD soutenus par le Rwanda et lOuganda Pregraves de six millions de Congolais ont perdu la

vie depuis en raison soit de maladies soit de malnutrition mais surtout des massacres interethniques

perpeacutetreacutes au greacute des renversements dalliances entre belligeacuterants Laurent-Deacutesireacute Kabila lui-mecircme sera

assassineacute le 16 janvier 2001 dans sa reacutesidence officielle dans des conditions encore mysteacuterieuses

181 La geacuteopolitique au sens strict est lrsquoeacutetude de lrsquoinfluence des facteurs geacuteographiques sur le politique (dans la tradition de

J Ancel Y Lacoste F Ratzel) Elle peut de maniegravere plus large ecirctre deacutefinie comme lrsquoeacutetude des forces agrave lrsquoœuvre dans le

champ du politique Elle fait partie des relations internationales relations entre les nations entiteacutes collectives distinctes qui

se reconnaissent mutuellement le droit drsquoexistence Elle concerne une pluraliteacute drsquoacteurs non eacutetatiques collectiviteacutes

territoriales firmes multinationales organisations de solidariteacutes internationales (OSI) eacuteglises migrants diasporas en

interaction dans un espace transnational (Hugon P 2010 5) La puissance srsquoexprime dans le champ interne et

international non seulement par la contrainte et la force mais aussi par les champs culturels linguistiques religieux et

juridiques avec des rapports de domination et drsquoheacutegeacutemonie mais eacutegalement des reacutesistances des ruses et des

reacuteappropriations (Hugon P 2012 59)

305

Toutes les autres reacutebellions qui se sont succeacutedeacute depuis dans lrsquoEst de la RDC ont eacuteteacute soit creacuteeacutees par le

Rwanda soit soutenues par ce dernier et composeacutees des mecircmes acteurs les tutsi-congolais et les soldats

de lrsquoarmeacutee rwandaise fondus dans le mouvement rebelle On peut citer notamment le laquo Congregraves national

pour la deacutefense du peuple raquo (CNDP) creacuteeacute apregraves les Accords de Sun City en 2003 par Laurent Nkunda

et Bosco Ntaganda tous deux poursuivis par la justice congolaise pour crimes de guerre et crimes contre

lrsquohumaniteacute enrocirclement drsquoenfants-soldats et pillages des ressources naturelles de la RDC le premier

eacutetant toujours proteacutegeacute par le Rwanda et le second se trouvant agrave preacutesent transfeacutereacute agrave la Cour peacutenale

internationale (CPI)

Il y a quelques anneacutees le laquo Mouvement du 23 mars 2009 raquo deacutenommeacute (M23) surgissait dans le Nord-

Kivu neacutes sous les cendres du CNDP lui-mecircme neacute sous les cendres du RCD ous des fabrications pure et

simple du Rwanda Crsquoeacutetait comme toujours drsquoanciens rebelles tutsi-congolais du RCD et du CNDP

qui avaient eacuteteacute inteacutegreacutes dans lrsquoarmeacutee nationale mais qui nrsquoont jamais accepteacute drsquoecirctre deacuteplaceacutes de lrsquoest du

Congo Cette niegraveme rebellion creacuteeacutee par le Rwanda a eacuteteacute deacutetruite par lrsquoArmeacutee congolaise depuis 2012

mais comme toujours ses membres se trouvent depuis au Rwanda proteacutegeacutes par le reacutegime de Kigali au

service de qui ils opeacuteraient dans le Nord-Kivu

On peut degraves lors comprendre leurs accointances avec le pouvoir militariste rwandais parrain de ces

reacutebellions avec ses viseacutees expansionnistes sur lrsquoest du Congo Ces reacutebellions sont accuseacutees drsquoecirctre

responsables de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre qui ont causeacute en quatorze ans six

millions de Congolais morts de viols des femmes et enfants et plusieurs millions de reacutefugieacutes et deacuteplaceacutes

internes La publication du rapport des experts des Nations-Unies en juin 2012 et de celui du 12

novembre 2012 a mis agrave nu tout le soutien que le Rwanda (et lrsquoOuganda dans le deuxiegraveme rapport) a

toujours apporteacute aux diffeacuterentes reacutebellions qui seacutevissent dans lrsquoEst de la RDC Le Rwanda continue

drsquoabriter et de protegraveger les personnes rechercheacutees aussi bien par la RDC que par la Cour peacutenale

internationale pour des crimes commis sur le territoire congolais

Pour comprendre lrsquoenjeu eacuteconomique des guerres en RDC et les causes reacuteelles de lrsquoimplication aveacutereacutee

du Rwanda dans les conflits reacutecurrents chez son grand voisin de lrsquoOuest il faut eacutevoquer ses ressources

naturelles notamment dans lrsquoEst ainsi que son utiliteacute socio-eacuteconomique agrave lrsquoeacutechiquier mondial

306

3 LrsquoEacutetat congolais ses ressources et son utiliteacute socioeacuteconomique

A qui profite lrsquoinseacutecuriteacute de la RDC Qui aurait inteacuterecirct agrave voir ce pays se stabiliser Crsquoest ce que se

demandent souvent les Congolais qui ne comprennent pas ce silence observeacute dans le chef des

institutions internationales dont la vocation est drsquoimposer la paix dans le monde alors que ceux qui

deacutestabilisent ce pays sont bien connus

A vrai dire la RDC est victime de la convoitise de quelques-uns des pays voisins et principalement le

Rwanda qui voudraient perpeacutetuer les guerres et lrsquoinseacutecuriteacute dans sa partie orientale afin de tirer profit

des ressources naturelles Kakule Matumo parlant de vrais acteurs des guerres de reacutebellions reacutecurrentes

en RDC deacutemontre que la situation drsquoinseacutecuriteacute est une opportuniteacute pour eux de piller des minerais

congolais pour les vendre au prix drsquoor aux multinationales des pays occidentaux baseacutees principalement

aux USA (2000 240-244 Cf Annexe 11) en Angleterre en Hollande en Finlande pour ne citer que

ceux-lagrave Et ce sous lrsquoœil indiffeacuterent de leurs gouvernements respectifs

Pour bien reacuteussir sa strateacutegie le Rwanda creacutee des groupes armeacutes qursquoil finance et entretient aux petits

oignons A telle enseigne qursquoen ce moment il y en a pregraves drsquoune trentaine dont le fameux M 23 creacuteeacute il y

a bientocirct un an sur les ruines du RCD et du CNDP Non seulement il les finance mais il les laquo congolise

raquo pour faire croire agrave lrsquoopinion internationale que crsquoest un problegraveme congolo-congolais

Comment la communauteacute internationale reacuteagit-elle Certes il y a des deacuteclarations des gouvernements

qui soutiennent le gouvernement congolais dans la recherche de solution agrave la crise dans lrsquoEst du pays

Certains pays qui ont suspendu leur aide budgeacutetaire au Rwanda drsquoautres (comme la Belgique) qui ont

mecircme suspendu la coopeacuteration militaire avec ce pays Mais pourquoi dans tous ces pays anglo-saxons

toutes ces deacuteclarations ne sont pas geacuteneacuteralement pas suivies drsquoeffets pour condamner clairement le

Rwanda qui deacutestabilise depuis deux deacutecennies son voisin

Franccedilois Bonnet nrsquoheacutesite pas de qualifier lONU en RDC drsquoune honte internationale182 Lrsquoauteur

constate que la MONUSCO armeacutee sous mandat des Nations-Unies deacuteployeacutee au Congo depuis 1999 a

laisseacute se deacuterouler les plus eacutepouvantables massacres jamais commis depuis la Seconde Guerre mondiale

au moins 6 millions de personnes selon les Nations-Unies elles-mecircmes sont mortes durant cette

peacuteriode tueacutees par la faim les maladies et les combats

182wwwmediapartfr [consulteacute le 3 deacutecembre 2012]

307

La Monusco illustre jusquau scandale limpuissance lrsquohypocrisie et la lacirccheteacute de la communauteacute

internationale Rappelons que cette armeacutee est la plus grande de lrsquohistoire avec 23 000 casques bleus183

qui drsquoapregraves Franccedilois Bonnet184 a deacutejagrave coucircteacute pregraves de 24 milliards185 de dollars et dont le budget annuel

est denviron 15 milliard de dollars186 Officiellement ces casques bleus protegravegent les populations

civiles Pourtant les populations congolaises de lrsquoEst sont constamment en errance sur leur territoire et

les morts nont jamais eacuteteacute aussi nombreux dans ce que les speacutecialistes qualifient de laquopremiegravere guerre

mondiale africaineraquo

Pour clore le chapitre je me suis efforceacute de montrer que le contexte sociopolitique et eacuteconomique du

Congo depuis les anneacutees drsquoindeacutependance est un facteur deacutefavorable agrave lrsquoautonomie financiegravere des Eacuteglises

locales et des autres institutions sociales de ce pays Ce facteur deacutefavorable revecirct un caractegravere

systeacutemique dans la mesure ougrave nous y trouvons une conjonction des facteurs endogegravenes et exogegravenes

Lrsquoon ne saurait donc expliquer les problegravemes sociopolitiques et eacuteconomiques du Congo agrave partir de la

seule vision interne et des seuls acteurs nationaux

Ils requiegraverent aussi des consideacuterations internationales puisque de par sa configuration naturelle et

historique le Congo est un pays aux enjeux internationaux majeurs et les divers acteurs internes et

exteacuterieurs qui interviennent sur la scegravene politique et sociale sont degraves le deacutepart deacutetermineacutes par cette

double contrainte

La faiblesse de lrsquoEacutetat congolais depuis lrsquoindeacutependance srsquoexplique du coup par cette complexiteacute drsquoacteurs

du sytegraveme dont les enjeux et les motivations187 ne sont pas forceacutement convergents Crsquoest pourquoi je

souscris agrave lrsquoideacutee de Philippe Hugon (2012 208-209) qui preacuteconise une redeacutefinition des principes et des

pratiques de lrsquoaide notamment pour la RDC

183 Elle a eacuteteacute creacuteeacutee par la reacutesolution 1279 du Conseil de seacutecuriteacute en date du 30 novembre 1999 En 2012 leffectif deacuteployeacute

eacutetait de plus de 23 000 personnes deacutepasse leffectif autoriseacute (22 016 personnes) Cf Faits et chiffres - site de la

MONUSCO [archive] httpsfrwikipediaorgwikiMission de lrsquoOrganisation des Nations unies en Reacutepublique

deacutemocratique du Congo [Consulteacute le 30112015] 184 laquo Un coucirct exorbitant pour des reacutesultats catastrophiques cest le bilan affolant de la Monusco Une nouvelle

deacutemonstration vient den ecirctre faite avec lavanceacutee foudroyante du groupe rebelle M23 dans la reacutegion du Nord et du Sud-

Kivu dans lest de la RDC ce pays grand comme lEurope et dont les richesses miniegraveres constituent lineacutepuisable carburant

des guerres Les rebelles ont pris Goma lune des principales villes du pays Sous les yeux de la Monusco raquo

(wwwmediapartfr [03 deacutecembre 2012]) 185 Chiffre actualiseacute au 30112015 il eacutetait de 15 milliards en 2012 186 Cf MONUSCO Faits et chiffres [archive] httpsfrwikipediaorgwikiMission de lrsquoOrganisation des Nations unies en

Reacutepublique deacutemocratique du Congo [Consulteacute le 30112015] 187 Dans son ouvrage Les Organisations (1969 V-XIV) les analyses de Michel Crozier conduisent agrave majorer les strateacutegies

des acteurs agrave srsquointerroger non seulement sur les motivations mais aussi sur les logiques drsquoacteurs pour montrer comment

en fonction des conditions organisationnelles les acteurs reacutepondent en adoptant des conduites qui leur sont favorables

308

Il estime que lrsquoaide drsquourgence agrave deacuteboursement rapide doit srsquoaccompagner de la seacutecurisation des flux agrave

long terme du deacuteveloppement eacuteconomique et de la reconstruction institutionnelle Les appuis doivent se

situer agrave diverses eacutechelles

Au niveau local il faut mobiliser les systegravemes leacutegitimes de reacutegulation des conflits et creacuteer des

opportuniteacutes drsquoemplois et de revenus et drsquoaccegraves aux droits (eaux foncierhellip) Au niveau national il

srsquoagit de recentrer lrsquoaide vers les preacuteventions et la gestion des conflits de la reacuteformer par des actions

plus rapides et de resserrer la coordination entre bailleurs de fonds Car ce nrsquoest ni agrave lrsquoestime ni agrave

lrsquohonneur ni agrave la creacutedibiliteacute de lrsquoONU de constater sa preacutesence massive au Congo la plus grande de

lrsquohistoire avec plus de 23 000 casques bleus pour un reacutesultat nul avec pourtant un coucirct si exorbitant de

15 milliards de dollars

Pour Hugon (2012 210) la preacutevention des conflits passe eacutevidemment par des politiques de

deacuteveloppement ameacuteliorant les disponibiliteacutes et les accessibiliteacutes gracircce agrave des progregraves de productiviteacute agrave

des politiques de redistribution et agrave un progregraves des capaciteacutes des agents en termes drsquoaccegraves au creacutedit et de

soutien des initiatives populaires

En deacutefinitive ce sont toutes les institutions sociales eacutetatiques et non eacutetatiques en lrsquooccurrence les

institutions religieuses qui subissent les conseacutequences du contexte sociopolitique et eacuteconomique

deacutefavorable et ce depuis lrsquoaccession du Congo agrave lrsquoindeacutependance La conjugaison des facteurs eux-

mecircmes systeacutemiques rend difficile lrsquoobjectif de deacuteveloppement socio-eacuteconomique et par ricochet de

lrsquoautonomie financiegravere de ces institutions religieuses autant que les autres institutions internes qui

composent lrsquoEacutetat congolais

Pour autant doit-on affirmer de maniegravere peacuteremptoire que le sort de leur indeacutependance financiegravere est

scelleacute Les Eacuteglises locales de la RDC nrsquoont-elles pas drsquoautres atouts en termes de strateacutegies agrave explorer

pour assurer leur autofinancement Les tentatives de reacuteponse agrave ces questions feront lrsquoobjet de la

troisiegraveme et derniegravere partie de ma thegravese

309

Troisiegraveme partie NEacuteCESSITE DES STRATEacuteGIES

DrsquoAUTOFINANCEMENT DES EacuteGLISES DU CONGO CAS

DE LrsquoARCHIDIOCEgraveSE DE BUKAVU

310

Les Eacuteglises du Congo comme celles drsquoAfrique en geacuteneacuteral connaissent presque toutes drsquoeacutenormes

difficulteacutes pour financer elles-mecircmes leur mission drsquoeacutevangeacutelisation Pauvres dans un pays meurtri par

des deacutecennies de guerres et mal gouverneacute pendant trois deacutecennies leurs ressources financiegraveres

proviennent substantiellement drsquoune assistance permanente accordeacutee par des Eglises drsquoOccident

eacuteconomiquement fortes ainsi que des organismes catholiques de financement Cette situation dure

depuis leur fondation Elle srsquoest fait ensuite sentir plus fortement agrave partir des anneacutees 1960 peacuteriode

pendant laquelle elles ont eacuteteacute eacuterigeacutees en Eacuteglises dioceacutesaines conseacutecutives agrave lrsquoindeacutependance du pays

Depuis cette peacuteriode certains acteurs majeurs en lrsquooccurrence lrsquoeacutepiscopat africain ont tenteacute de reacutefleacutechir

sur leur situation mateacuterielle preacutecaire mais aucune solution enviable nrsquoa eacuteteacute trouveacutee puisque les

meacutethodes et les strateacutegies envisageacutees nrsquoont pas eacuteteacute adeacutequates

En tant qursquoinstitution sociale lrsquoEacuteglise vit en interaction avec son environnement socioculturel politique

et eacuteconomique Dans le contexte congolais ougrave pendant des deacutecennies lrsquoEacutetat avait cesseacute drsquoexercer ses

fonctions reacutegaliennes lrsquoEacuteglise srsquoest vu obliger drsquoassurer des fonctions allant au-delagrave de ses objectifs

speacutecifiques agrave savoir le salut chreacutetien des fidegraveles par son enseignement doctrinal Elle participe

activement au deacuteveloppement humain de tous les habitants de sa reacutegion

Crsquoest le cas de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu tregraves dynamique dans le domaine du social qui participe

pleinement agrave la promotion de la population congolaise longtemps abandonneacutee par le pouvoir politique

Mais malgreacute son dynamisme socioreligieux cette Eacuteglise locale ne trouve pas encore les moyens de son

autonomie financiegravere Comme pour la plupart des Eglises congolaises ce diocegravese de Bukavu mon

terrain principal drsquoeacutetude ne peut plus beaucoup compter sur les ressources exteacuterieures dont il vit depuis

longtemps vu leur amenuisement progressif Le mecircme constat est fait pour lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

au Cameroun mon deuxiegraveme terrain de recherche Or dans les deux cas les contributions des fidegraveles

qui devaient normalement constituer la principale ressource pour faire fonctionner les structures

eccleacutesiales restent elles aussi tregraves insuffisantes du fait du faible revenu des fidegraveles demandeurs de lrsquooffre

religieuse

Dans cette derniegravere partie de ma thegravese apregraves avoir montreacute la faiblesse de la politique drsquoextraversion

financiegravere pratiqueacutee jusque-lagrave par la capture des ressources exteacuterieures et les contraintes actuelles de

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en comparaison avec les reacutealiteacutes eacuteccleacutesiales dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

(chapitre 7) je vais analyser les deacutefis de lrsquoautofinancement de cette Eglise locale en examinant drsquoune

part lrsquoensemble des strateacutegies agrave mettre sur pied les obstacles socioculturels agrave contourner deacutecoulant des

acteurs internes tributaires drsquoune certaine repreacutesentation sociale sur la richesse de lrsquoEglise et drsquoautre

part les chances de succegraves en termes drsquoatouts dont dispose lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pour atteindre son

objectif drsquoautonomie financiegravere (chapitres 8 9) signe de sa maturiteacute de foi et gage de sa survie

311

Chapitre VII LA FAIBLESSE DE LA POLITIQUE DrsquoEXTRAVERSION FINANCIERE

DES EGLISES DU CONGO ET LEURS CONTRAINTES ACTUELLES

Dans ce chapitre je vais analyser la politique traditionnelle de captation des ressources que les Eacuteglises

du Congo ont toujours pratiqueacutee ses limites les causes exogegravenes et endogegravenes de lrsquoamenuisement des

ressources diffeacuterentes et enfin les contraintes actuelles auxquelles ces Eacuteglises locales sont confronteacutees

pour faire fonctionner normalement leurs structures organisationnelles et reacutealiser ainsi leurs objectifs

socio-pastoraux Les expeacuteriences de terrain porteront beaucoup plus sur lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Section I Lrsquoancrage de lrsquoextraversion financiegravere dans un modegravele paternaliste

Une question meacuterite finalement drsquoecirctre poseacutee pour essayer de comprendre le problegraveme de la deacutependance

auquel font face les Eacuteglises locales du Congo quel type drsquoeacuteducation ont-elles reccedilue Une eacuteducation agrave

la deacutependance Cette question avait deacutejagrave preacuteoccupeacute il y a deux deacutecennies un precirctre missionnaire belge

de la Congreacutegation de Cœur Immaculeacute de Marie (cicm) ou Scheut le pegravere Eric Manhaeghe dans un

article publieacute dans la revue Telema intituleacute laquo Les Eacuteglises lsquofamille de Dieursquo en acte et en veacuteriteacute

Interdeacutependance et solidariteacute au plan financier raquo (1994 43-53) A travers une approche socio-

anthropologique lrsquoauteur rappelle que lorsqursquoon se rend compte qursquoune personne ne reacuteussit pas agrave se

faire accepter en tant que majeur on se pose des questions sur sa naissance sa jeunesse bref son

eacuteducation Comment les Eacuteglises drsquoAfrique sont-elles neacutees Comment les lsquoadultesrsquo de cette eacutepoque les

ont-ils eacuteduqueacutees Qursquoont-elles appris des missionnaires

A La recherche lrsquoallocation et la gestion des finances dans les Eacuteglises du Congo

Quand on srsquointeacuteresse agrave la question financiegravere des Eacuteglises du Congo un constat geacuteneacuteral srsquoimpose lrsquoun

des problegravemes majeurs de ces Eacuteglises crsquoest leur deacutependance financiegravere et mateacuterielle vis-agrave-vis des

Eacuteglises et organismes drsquoOccident et cela depuis lrsquoeacutepoque missionnaire Les Eacuteglises du Congo sont

resteacutees tourneacutees vers Rome lrsquoAllemagne lrsquoEspagne la France ougrave des organismes de financements de

renommeacutee mondiale comme les Œuvres Pontificales Missionnaires (OPM) Propaganda Fide Missio

Misereor Kirche in Not la Confeacuterence Episcopale Italienne Manos Unidas Secours Catholique-Caritas

France Miva-Autrichehellip ont pendant des deacutecennies financeacute chacun selon son axe drsquointervention des

projets au Congo dans diffeacuterents secteurs de la vie socioreligieuse construction des eacuteglises des

couvents seacuteminaires des hocircpitaux dispensaires eacutecoles adduction drsquoeau etc

En ce qui le concerne pour ses nombreux besoins (moyens de locomotion construction drsquoeacuteglises et

drsquoeacutecoles œuvres de lrsquoenfance seacuteminaires activiteacutes pastoraleshellip) lrsquoarchidiocegravese de Bukavu srsquoadresse

aux mecircmes organismes internationaux ci-haut citeacutes

312

1 La contingence des aides exteacuterieures

A lrsquoinstar de toutes les autres Eacuteglises drsquoAfrique lrsquoarchidiocegravese de Bukavu a longtemps veacutecu dans cette

totale deacutependance agrave travers des dons des subsides venant des Eacuteglises sœurs occidentales et des

organismes de financement exteacuterieurs Drsquoapregraves Kalamba Nsapo crsquoest une conviction partageacutee dans les

milieux eccleacutesiastiques africains si cette aide financiegravere srsquoarrecirctait il y aurait lieu de se poser de

seacuterieuses questions sur lrsquoavenir de ces Eacuteglises (2000 72)

Des auteurs comme Robert Luneau et Jean-Marc Ela arrivent agrave exprimer la reacutealiteacute en termes de

laquo perfusion raquo financiegravere sous laquelle tient lrsquoexistence des Eacuteglises africaines et sans laquelle elles

risquent de srsquoeacuteteindre tout simplement (1981 121) Crsquoest pourquoi leurs responsables hieacuterarchiques agrave

lrsquoinstar des gouvernants politiques sont encore obligeacutes de se tourner vers lrsquoOccident agrave la recherche de

ressources pour faire vivre leurs Eacuteglises

En effet pratiquement tous les eacutevecircques africains se rendent reacuteguliegraverement en Europe pour y chercher

des moyens financiers Il srsquoagit souvent de projets de deacuteveloppement preacutesenteacutes aux organismes

catholiques de financement eacutelaboreacutes soit par les responsables des diffeacuterentes structures du diocegravese

(paroisse hocircpital eacutecole etc) mais qui requiegraverent au preacutealable la recommandation (signature) de

lrsquoeacutevecircque soit par la structure qui srsquooccupe du deacuteveloppement dans chaque diocegravese (Bureau dioceacutesain de

deacuteveloppement BDD) mais parraineacute directement par lrsquoeacutevecircque

Lors de mes travaux de recherche sur le terrain en mars 2010 agrave Aix-La-Chapelle (Aachen) aupregraves de

deux principaux organismes allemands Missio et Misereror les donneacutees suivantes sur lrsquointervention de

Misereor et ses partenaires dans le financement des projets en RDC depuis cinq deacutecennies mrsquoont eacuteteacute

fournies pour montrer ce que lrsquoamenuisement de leurs ressources est susceptible de creacuteer comme effets

dans la viabiliteacute des Eacuteglises du Congo agrave savoir lrsquoasphyxie

Tableau ndeg 11 Misereor en RDC entre 1960 et 2010

Montant global des projets

Nombre total de projets reccedilus des partenaires de la RDC

Nombre total de projets financeacutes par Misereor

Projets envoyeacutes agrave Misereor par LrsquoEacuteglise

Projets envoyeacutes agrave Misereor par la Socieacuteteacute Civile

Enveloppe moyenne consacreacutee agrave la RDC par Misereor

125 148 424 49 Euros

8 964 (100)

2 801 (31)

2 661 (95)

140 (5)

2 500 000 Eurosan

Source Donneacutees recueillies aupregraves de MISEREOR IHR HILFSWERK Aachen le 24 mars 2010

313

On le voit depuis leur prise en mains par la hieacuterarchie autochtone qui correspond aussi agrave lrsquoavegravenement de

lrsquoindeacutependance du pays les Eacuteglises du Congo ne vivent que des projets financeacutes de lrsquoexteacuterieur et sans

lesquels ce serait une veacuteritable asphyxie Cela srsquoentend puisqursquoapregraves le deacutepart des missionnaires les

subventions accordeacutees par lrsquoadministration coloniale belge aux missions se sont arrecircteacutees

Les nouveaux responsables (eacutevecircques cureacutes) devaient geacuterer des diocegraveses nouvellement fondeacutes en deacuteficit

(agrave lrsquoeacutepoque missionnaire on parlait de vicariats apostoliques mais dont la notion avait une extension

beaucoup plus grande qursquoun diocegravese) et des structures socio-eacuteconomiques (eacuteconomats dioceacutesains

procures garages ateliers meacutecaniques et de menuiserie hocircpitaux eacutecoles etc) ainsi que des eacuteglises

devant tocirct ou tard ecirctre reacutepareacutees entretenues Nrsquoayant pas les mecircmes ressources ni les mecircmes canaux

drsquoapprovisionnement de ces ressources les responsables africains nrsquoavaient plus drsquoautre choix que

drsquoouvrir cette unique voie - sucircre agrave lrsquoeacutepoque - de captation des ressources exteacuterieures que sont les projets

Crsquoest ce qui explique le nombre imposant de projets envoyeacutes par les Eacuteglises du Congo au seul

organisme Misereor (8 964 projets soit une moyenne de 179 projets par an en raison 4 projets par

diocegravese) Sachant que les organismes catholiques occidentaux qui interviennent dans les financements

des Eacuteglises drsquoAfrique sont tregraves nombreux dont les plus importants par leurs contributions sont une

dizaine on peut en extrapolant estimer agrave 30 projets que chaque diocegravese du Congo envoie en Occident en

vue de la recherche de financement

Or dans le cas de Misereor dont jrsquoai les donneacutees exhaustives le tableau ci-dessus indique que sur un

total de 8 964 projets envoyeacutes par les 47 diocegraveses du Congo rien qursquoagrave ce bailleur en cinquante ans

2 801 soit 31 seulement ont eacuteteacute financeacutes et leur ont rapporteacute 125 148 424 49 euros soit 2 502 96849

euros par an en raison de 53 25464 euros en moyenne donneacutes par cet organisme agrave chaque diocegravese du

Congo par an et cela depuis cinquante ans Cela signifie que dans lrsquohypothegravese la plus optimiste si agrave lui

seul Misereor avait reacuteussi agrave financer 60 (soit 5 378) des projets envoyeacutes par les Eacuteglises du Congo

celles-ci auraient reccedilu de lui des sommes allant agrave 240 288 549 2 euros avec une moyenne de 4 805 771

euros par an en raison de 102 250 45 euros par diocegravese reccedilus drsquoun seul bailleur Misereor

Et comme il y a au moins dix grands bailleurs lrsquoon peut sans exageacuterer estimer que dans cette mecircme

hypothegravese la plus optimiste de 60 de projets financeacutes chaque diocegravese du Congo beacuteneacuteficierait comme

ressources capteacutees de lrsquoexteacuterieur drsquoau moins 1022 505 euros par an pour son fonctionnement Or

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu nrsquoa pas un budget en recettes de 500 000 euros Ceci confirme lrsquoideacutee de

perfusion financiegravere dont parlent Robert Luneau et Jean-Marc Ela sous laquelle vivent les Eacuteglises

drsquoAfrique et dont lrsquoamenuisement ou le tarissement ne pourrait qursquoentraicircner leur asphyxie geacuteneacuterale et

donc la mort

314

Pourquoi Misereor ne finance-t-il que le tiers des projets reccedilus des Eacuteglises du Congo Cette question

nous lrsquoavons poseacutee Mme Marie-Louise Vervier responsable financier de Misereor en mars 2011 et

voici sa reacuteponse laquo Les raisons sont multiples Drsquoabord le contexte international a radicalement changeacute Il y a quelques

deacutecennies nous recevions encore de nos contributeurs beaucoup de moyens pour financer un nombre important de projets

envoyeacutes chez-nous par les Eacuteglises drsquoAfrique et du Congo mais avec la crise mondiale beaucoup de gens qui donnaient

geacuteneacutereusement ont sensiblement diminueacute ou carreacutement interrompu leurs aides Ensuite la transition geacuteneacuterationnelle en

Occident avec le changement des mentaliteacutes et de comportement vis-agrave-vis de la religion Si les geacuteneacuterations passeacutees du fait de

leur foi eacutetaient tregraves engageacutees dans la vie de lrsquoEacuteglise et pourvoyaient agrave ses besoins tel nrsquoest pas le cas des geacuteneacuterations qui

ont suivi Du fait de leur deacutesengagement et de leur deacutesinteacuteressement des reacutealiteacutes religieuses la part de ressources qui devait

venir de cette cateacutegorie sociale diminue de maniegravere significative lrsquoassiette financiegravere de nos organismes et se reacutepercute sur

lrsquoenveloppe de financement des projets des Eacuteglises drsquoAfrique Une troisiegraveme raison consiste agrave dire qursquoil y a des types de

projets que nous ne financcedilons pas puisqursquoils nrsquoentrent pas dans notre axe de prioriteacute Crsquoest notamment les projets agrave

caractegravere eacuteconomique raquo188

A la question de savoir pourquoi Misereor nrsquoa pas inscrit ce type de projet parmi ses axes drsquointervention

prioritaires Marie-Louise Vervier mrsquoa dit que son organisme a des reacuteticences pour financer des projets agrave

caractegravere eacuteconomique en RDC tel que le projet portant sur la micro-finance partant des risques

importants que preacutesentent de tels investissements Puisque le soutien de Misereor srsquoinscrit dans le cadre

drsquoaide au deacuteveloppement il ne lui appartient pas de financer des projets drsquoinvestissement susceptibles

de geacuteneacuterer des richesses ou des beacuteneacutefices Misereor soutient des ONG de deacuteveloppement et non

lrsquoinstitution eccleacutesiastique mais dont lrsquoaction relegraveve de la tutelle de lrsquoEacuteglise Ainsi finance-t-il agrave travers

ces ONG relevant de lrsquoEacuteglise les projets indirectement eacuteconomiques en vue de susciter lrsquoeffort

drsquoameacuteliorer sa propre autonomie

Les types de projets financeacutes par Misereor en RDC sont la santeacute (agrave travers le BDOM) lrsquoagriculture et

lrsquoeacuteconomie (agrave travers le BDD) les eacutelections (agrave travers la CENCO) la formation professionnelle (agrave

travers lrsquoONG Enfants de la Rue) le Social (agrave travers lrsquoAPRODEPED et la commission dioceacutesaine

Justice et Paix) la Culture et les moyens de communication sociale (agrave travers la Radio Maendeleo)

Puisque Misereor ne peut pas financer des projets de gros investissement pour susciter la croissance

eacuteconomique en vue de la rentabiliteacute tel nrsquoeacutetant pas son rocircle les Eacuteglises du Congo devraient selon notre

partenaire songer agrave leur avenir eacuteconomique Crsquoest pourquoi drsquoailleurs le Gouvernement allemand qui

est le grand bailleur des organismes de financement exige de plus en plus une part significative des

partenaires du Sud

188 Entretien avec Marie-Louise Vervier Responsable Service Afrique Centrale(RDC)-Afrique de lrsquoOuest Misereor Aachen

mercredi 23 mars 2011

315

Par ailleurs tout en ne pensant pas quitter lrsquoAfrique Misereor demande agrave ses partenaires de srsquoadresser agrave

leurs pouvoirs eacutetatiques pour reacuteclamer leur part de la richesse nationale leur ducirc pour amener chaque

gouvernement agrave prendre ses responsabiliteacutes devant le peuple et savoir quel est son plan et son

programme drsquoaction pour tel ou tel secteur

Finalement drsquoapregraves lrsquoanalyse de notre partenaire aucune Eacuteglise en Afrique et au Congo nrsquoarriverait agrave

srsquoautofinancer par les seules aides exteacuterieures (reccedilues des organismes de financement) celles-ci eacutetant

par nature contingentes limiteacutees Difficile pour ces Eacuteglises de srsquoautofinancer si elles ne reccediloivent pas

drsquoaide eacutetatique si les contributions des chreacutetiens ne sont pas suffisantes189 si les congreacutegations oeuvrant

dans chaque diocegravese ne donnent pas de leurs ressources (qui sont geacuteneacuteralement importantes provenant

de leur organisation financiegravere au niveau de la congreacutegation gros investissements rentables dons et

legs actions coteacutees en bourses etc)

Donc Misereor ne finance pas des projets agrave caractegravere eacuteconomique et pastoral Pour ce dernier crsquoest

difficile de trouver des organismes precircts agrave les financer parce que laquo Rome srsquoen occupe deacutejagrave raquo ce qui ne

manque pas drsquoirriter plus drsquoun responsable africain (Manhaeghe 1994 43) Quant aux projets agrave

caractegravere eacuteconomique crsquoest-agrave-dire susceptibles de geacuteneacuterer de la rentabiliteacute et ce des revenus ils sont

tout simplement rejeteacutes car nrsquoentrant pas dans lrsquoaxe prioritaire des organismes de financement Crsquoest du

moins ce que mrsquoa reacuteveacuteleacute lrsquoenquecircte meneacutee aupregraves des 83 personnes dont 75 precirctres et 8 autres

responsables de structures de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu tel qursquoil ressort du tableau ci-dessous

Tableau ndeg 12 Les types de projets envoyeacutes aux organismes occidentaux de financement en 2005- 2010

Economie Social Pastoral Total Effectif

Types de projets envoyeacutes aux bailleurs 54 129 203 386 83

Types de projets financeacutes 0 45 43 88 83

Projets entiegraverement financeacutes 0 18 21 39 83

Projets qui ont eacuteteacute partiellement fianceacutes 0 27 22 49 83

Projets qui nrsquoont pas eacuteteacute financeacutes 54 84 160 298 83

Source Notre enquecircte Bukavu juillet-aoucirct 2010

On le voit aucun projet agrave caractegravere eacuteconomique nrsquoa eacuteteacute financeacute durant les cinq anneacutees sous eacutetude par les

organismes de financement ce qui confirme lrsquoideacutee que ce type de projets nrsquoentre pas dans les axes

prioritaires des bailleurs

189 En Belgique crsquoest lrsquoEtat qui paye le clergeacute En Allemagne ce sont des contribuables chreacutetiens qui srsquoeacutetant deacuteclareacutes

comme tels acceptent un preacutelegravevement sur leur revenu en termes drsquoimpocirct sur le culte Jrsquoy reviendrai plus tard pour montrer

les difficulteacutes qursquoeacuteprouvent actuellement lrsquoEglise de ce pays agrave collecter des ressources importantes et dont les conseacutequences

se reacutepercutent sur les aides accordeacutees aux Eglises drsquoAfrique

316

Au dire de 75 des personnes enquecircteacutees donc 62 individus sur 83 la raison est agrave chercher dans le souci

pour les pourvoyeurs de fonds de voir les Eacuteglises du Sud toujours deacutependre eacuteternellement drsquoeux mecircme

quand ceux-ci nrsquoont plus les mecircmes ressources qursquoavant lrsquointention eacutetant de garder une influence une

domination sur les Eacuteglises du Sud et les controcircler

Disons avec Norbert Elias que le pouvoir drsquoautrui est redoutable il peut nous forcer agrave faire quelque chose que nous

le voulions ou non Le pouvoir est suspect Les hommes srsquoen servent pour exploiter autrui agrave leurs propres fins Le pouvoir

apparaicirct comme contraire agrave lrsquoeacutethique chacun devrait ecirctre en mesure de prendre lui-mecircme ses deacutecisions (Cf Etienne J

Mendras H 2004 117)

Mais le pouvoir issu de lrsquoargent amoindrit la liberteacute du beacuteneacuteficiaire qui doit plutocirct agir selon les

conditionnaliteacutes que lui dicte le donateur 10 seulement de lrsquoensemble de projets envoyeacutes aux

diffeacuterents bailleurs ont eacuteteacute entiegraverement financeacutes tandis que 13 ont reccedilu un financement partiel Il faut

rappeler ici que la plupart du temps ce sont des demandes de cofinancement qui sont faites pour chaque

projet aucun bailleur nrsquoeacutetant disposeacute agrave le financer seul compte tenu du nombre important de demandes

Sur 386 projets preacutesenteacutes aux bailleurs 298 soit 77 nrsquoont pas eacuteteacute financeacutes

A la question de savoir si les bailleurs donnent des raisons du refus de financement 72 des enquecircteacutes

disent nrsquoen avoir jamais connu Mais le grand bailleur Misereor mrsquoa expliqueacute que crsquoest geacuteneacuteralement

par manque de fonds suffisants pour reacutepondre aux besoins croissants des demandeurs congolais ou tout

simplement puisque les projets agrave leur envoyeacutes sont mal preacutesenteacutes ou encore puisqursquoils nrsquoentrent pas

dans lrsquoaxe des prioriteacutes du bailleur de fonds ou enfin puisque le demandeur nrsquoavait pas justifieacute le

financement reccedilu auparavant

On le voit les Eacuteglises du Congo ne peuvent plus compter sur les financements exteacuterieurs pour leurs

activiteacutes puisqursquoils sont devenus aleacuteatoires et contingenteacutes Malgreacute tout lrsquoEacuteglise allemande reste

jusqursquoagrave preacutesent une des plus geacuteneacutereuses comme nous lrsquoavons montreacute chiffres agrave lrsquoappui dans les

quatriegraveme et cinquiegraveme chapitres de cette thegravese et elle finance aussi des projets pastoraux Mais elle

aussi nrsquoa plus les mecircmes capaciteacutes de mobilisation de fonds au niveau national

Selon Eric Manhaeghe et Kessel-Lo (1997 427) on ne srsquoeacutetonne donc pas qursquoelle attire pas mal de

laquo pegravelerins raquo dont la deacutevotion agrave laquo Saint Mark raquo ne fait pas de doute Les Africains eux-mecircmes parlent en

ces termes de leurs efforts en vue de trouver des fonds eacutetrangers Ils disent eacutegalement en plaisantant que

devenir eacutevecircque en Afrique crsquoest entrer dans un laquo ordre mendiant raquo Cet humour ajoutent les auteurs

cache un malaise voire une certaine amertume Certains eacutevecircques africains ont compris qursquoils doivent

compter avant tout sur leurs propres fidegraveles et ils ont lanceacute des campagnes drsquoautofinancement de leurs

Eacuteglises (Matondo I 80 Cf Documents du Synode africain Ydeacute 1995 31-33 43-44)

317

2 Une transition mal preacutepareacutee et une gestion difficile des structures eacuteccleacutesiales heacuteriteacutees

Avec le passage de lrsquoegravere missionnaire agrave celle de la laquo localisation eccleacutesiale raquo les difficulteacutes financiegraveres

se sont complexifieacutees pour les autochtones Comment faire marcher avec le peu de moyens toute cette

lourde machine heacuteriteacutee Crsquoest le dilemme seacuterieux dans lequel se trouvent enfermeacutees les Eacuteglises locales

obligeacutees de reconduire le modegravele drsquoEacuteglise heacuteriteacute des preacutedeacutecesseurs Avec le retrait ou le deacutepart deacutefinitif

de ceux-ci les sources tendent agrave tarir Les nouveaux laquo heacuteritiers raquo sont degraves lors reacuteduits agrave les faire

fonctionner avec des moyens de bord exposeacutes aux incompreacutehensions constantes de leurs fidegraveles Cette

situation exige une prise de conscience progressive de ces difficulteacutes financiegraveres survenues dans la

peacuteriode post-missionnaire et la recherche drsquoune eacutemancipation en travaillant sur le changement des

mentaliteacutes de tous les acteurs en preacutesence crsquoest-agrave-dire les fidegraveles les clercs (candidats en formation

precirctres) les religieux et religieuses

Dans le Moratoire de Lusaka il avait eacuteteacute stigmatiseacute par les participants ceci que nous rapporte Kalamba

laquo En Afrique nous ne faisons que copier ces formes eacutetrangegraveres sans prendre du recul sans nous demander si elles sont

tailleacutees agrave notre mesure et si elles conviennent agrave lrsquoensemble de nos fidegraveles Prenons le cas de la structure de lrsquoeacuteglise Certes il

faut qursquoil y ait des diocegraveses et des paroisses disposant de moyens adeacutequats Mais faut-il que les eacutedifices lrsquoeacutequipement

lrsquoadministration et les œuvres imitent ceux de lrsquoEuropehellip Si nous persistons agrave vouloir les mecircmes structures que nos amis

drsquoOutre-mer alors il faut accepter de rester agrave jamais deacutependants de lrsquoaide exteacuterieure qui seule peut les soutenir et les

financerraquo (Kalamba 1992 199)

Alors qursquoelles entraient dans la laquo peacuteriode post-missionnaire raquo les Eacuteglises locales du Congo gardaient

encore leurs structures eacuteconomico-financiegraveres propres agrave la laquo peacuteriode missionnaire raquo Et avec ces

structures crsquoest surtout lrsquoesprit veacutehiculeacute qui se trouve inadapteacute au nouveau paysage socio-eccleacutesial

Celui-ci a ses exigences drsquoautofinancement alors que lrsquoancien modegravele missionnaire se caracteacuterisait par

une assistance financiegravere quasi-totale et passive Il convient de voir comme gueacuterir le mal agrave la racine qui

conduit aux laquo impasses structurelles raquo et mecircme aux laquo impasses mentales raquo actuelles en vue de preacuteparer

les geacuteneacuterations futures agrave une autre vision de lrsquoEglise

3 Un paternalisme ancreacute dans les maisons de formation sacerdotale et religieuse

Pour prendre la mesure de lrsquoimpact du paternalisme missionnaire sur la vie des acteurs eccleacutesiastiques

autochtones je prends deux secteurs de la vie des Eacuteglises du Congo qui illustrent bien la persistance de

lrsquoesprit de deacutependance financiegravere eacutetrangegravere Il srsquoagit de maisons de formation sacerdotale et religieuse

(petits et grands seacuteminaires noviciats scolasticats) ainsi que des communauteacutes sacerdotales des precirctres

autochtones Ce sont des lieux qui neacutecessitent de faccedilon indispensable et permanente lrsquoinjection des

subsides exteacuterieurs abondants entretien du personnel enseignant (clergeacute et laiumlcs) et administratif

moyens de transports motoriseacutes drsquoeacutequipement technique et mateacuterielhellip Sans les ressources mateacuterielles et

financiegraveres drsquoailleurs leur fonctionnement ordinaire serait gravement amputeacute

318

Lrsquoinfrastructure drsquoaccueil fait mecircme deacutefaut pendant que certains seacuteminaires se remplissent de candidats

au sacerdoce Ce sont les subsides de Rome principalement qui viennent deacutebloquer une situation en soi

preacutecaire et inquieacutetante Avec raison Paul VI pouvait dire laquo Si on supprimait lrsquoœuvre de Saint Pierre Apocirctre il ne

resterait plus qursquoagrave fermer les seacuteminaires dans les pays des missions raquo (Citeacute par Kalamba 1992 200) Or crsquoest dans

ces maisons de formation sacerdotale et religieuse que lrsquoesprit de deacutependance srsquoest forgeacute comme

laquoimaginaire collectifraquo des futurs acteurs drsquoeacutevangeacutelisation Eux aussi apprennent beaucoup plus agrave

queacutemander qursquoagrave compter avant tout sur leur capaciteacute productive

Lors de mes enquecirctes sur terrain effectueacutees en juillet-aoucirct 2010 aupregraves des grands seacuteminaristes de

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu jrsquoai observeacute lrsquoampleur de cet imaginaire collectif tel qursquoil ressort dans le

tableau ci-dessous

Tableau ndeg13 Perception des difficulteacutes financiegraveres de lrsquoEglise de Bukavu par les grands seacuteminaristes

Oui Non Aucune

reacuteponse Total (en )

Etes-vous informeacute des difficulteacutes financiegraveres de votre diocegravese 11 62 3 76

14 82 4 100

Donnez-vous une contribution financiegravere pour vos eacutetudes 76 0 0 76

100 0 0 100

Ce que vous donnez est-il suffisant pour vos eacutetudes 0 76 0 76

0 100 0 100

Connaissez-vous qui finance (nt) vos eacutetudes au grand

seacuteminaire

57 12 7 76

75 16 9 100

Pensez-vous que vos eacutetudes seront toujours prises en charge

par les OPM

53 20 3 76

70 26 4 100

Trouvez-vous normal que vos eacutetudes soient financeacutees par les

subsides eacutetrangers

49 24 3 76

65 32 4 100

Votre diocegravese votre institution de formation peut-elle srsquoen

passer

18 56 2 76

24 74 2 100

Source Notre enquecircte Bukavu juillet-aoucirct 2010

Les 76 grands seacuteminaristes interrogeacutes sur leur perception des difficulteacutes financiegraveres de leur diocegravese sont

majoritairement dans les derniegraveres classes drsquoeacutetudes eccleacutesiastiques (4e 5e 6e anneacutee diacres) Cela

signifie que dans un horizon temporel tregraves proche ils seront sur le terrain social drsquoeacutevangeacutelisation Dans

une faible proportion drsquoautres interrogeacutes sont au deacutebut de leur formation donc en philosophie (1egravere 2e et

3e anneacutee)

319

Tous sont conscients que la contribution financiegravere qursquoils donnent pour leurs eacutetudes est de loin minime

par rapport agrave lrsquooffre de formation soit 9 du coucirct moyen annuel drsquoun grand seacuteminariste 82

affirment ne pas ecirctre informeacutes des difficulteacutes financiegraveres de leur diocegravese 75 drsquoentre eux savent que

leurs eacutetudes sont financeacutees par les Œuvres Pontificales Missionnaires (OPM) 70 estiment qursquoil nrsquoy a

pas de raison que cette aide exteacuterieure diminue un jour tandis que 65 trouvent normal que leurs

eacutetudes soient financeacutees par les subsides eacutetrangers puisque drsquoapregraves 70 des enquecircteacutes le diocegravese ou

lrsquoinstitution drsquoaccueil pour la formation ne saurait srsquoen passer

Toutes ces observations permettent de reacuteveacuteler lrsquoeacutetat drsquoesprit de ces futurs acteurs sociaux de lrsquoEacuteglise qui

srsquoest forgeacute dans les maisons de formation sacerdotale et religieuse un esprit de deacutependance un esprit

paternaliste au point que crsquoest la loi du moindre effort de tout recevoir qui est observeacutee dans leur

comportement en lieu et place de la dureteacute de la vie Des habitudes des attitudes comportementales des

propos infantilisants et des attentes laquo paternalistes raquo ont marqueacute une bonne partie des candidats au

sacerdoce durant leur formation (Kalamba 1992 200)

Certes le seacuteminaire dans sa forme actuelle demeure plus essentiellement une structure de consommation

ougrave les activiteacutes productives sont un point quasi absent dans la vie et la formation des candidats Mais

justement cet eacutetat de choses vient consacrer lrsquoesprit de deacutependance envers lrsquoeacutetranger au lieu de le

convertir laquo Il nrsquoy a que les enfants les infirmes et les malades qui ont le droit de vivre aux deacutepens drsquoautrui raquo

rappelle seacutevegraverement Walbert Buumlhlmann (1978 170)

Il y a mecircme lieu drsquointerroger plus radicalement le systegraveme en place De quel type de seacuteminaires et de

noviciats les Eacuteglises locales du Congo ont-elles vraiment besoin aujourdrsquohui si elles doivent assumer

elles-mecircmes avant tout leur entretien mateacuteriel quotidien Dans la forme actuelle du catholicisme en

Afrique des structures comme les petits seacuteminaires sont maintenues parce que Rome surtout y tient

Les OPM versent chaque anneacutee des contributions peacutecuniaires pour leur subsistance Mais leur part face

aux besoins reacuteels est tellement insuffisante que chaque diocegravese est obligeacute de preacutesenter tout le temps les

problegravemes mateacuteriels de ces maisons agrave drsquoautres œuvres drsquoentraide en Occident

Le coucirct de formation drsquoun candidat au sacerdoce ou agrave la vie religieuse dans les Eacuteglises locales du Congo

srsquoavegravere bien eacuteleveacute comme le dit le Pegravere Boisseau laquo Pour avoir des precirctres il faut des grands seacuteminaires des

petits seacuteminaristes pour alimenter les grands Quand on pense qursquoun enfant sur dix entreacutes au petit seacuteminaire arrive au

sacerdoce que seacuteminaires petits et grands sont entiegraverement agrave la charge de lrsquoEacuteglise et que les eacutetudes y durent 15 ans on est

litteacuteralement effareacute devant le laquo prix de revient raquo drsquoun precirctre et pourtant il faut bien y passer agrave moins de nous demander si

notre conception lsquooccidentalersquo du sacerdoce chreacutetien est vraiment la seule valable raquo (1968 472 )

320

Juste pour donner une ideacutee du coucirct annuel de formation drsquoun precirctre dans le contexte occidental au grand

seacuteminaire interdioceacutesain drsquoOrleacuteans en France il srsquoeacutelegraveve actuellement agrave 18 500 euros190 Le mode de

formation des precirctres africains et leur profil posent un problegraveme fondamental que les difficulteacutes

financiegraveres ne font que reacuteveacuteler le poids de la deacutependance financiegravere occidentale En effet les

seacuteminaires deacutependent presqursquoentiegraverement des œuvres pontificales missionnaires et speacutecialement de

lrsquoœuvre de Saint Pierre Apocirctre En 2010 les OPM ont donneacute les Subsides ordinaires17 236 000 $ agrave

lrsquoAfrique LrsquoŒuvre Pontificale Saint Pierre Apocirctre a subventionneacute au total 837 seacuteminaires deacutependant

ou non de la Congreacutegation pour lrsquoEvangeacutelisation des Peuples 461 petits seacuteminaires et 376 grands

seacuteminaires Le nombre des seacuteminaristes soutenus par lrsquoŒuvre est de 77 715 reacutepartis ainsi 51 592 pour

les petits seacuteminaires et 26 123 pour les grands LrsquoŒuvre ayant examineacute les demandes a accordeacute des

subsides reacutepartis ainsi aux petits seacuteminaires 6 427 490 $ aux grands seacuteminaires et aux seacuteminaires

propeacutedeutiques 15 913 601 $ Elle a destineacute 6 504 00598 $ aux aides extraordinaires

Donc chaque petit seacuteminaire a reccedilu en moyenne 13 942 $ en 2010 soit 125 $ par petit seacuteminariste Le

montant alloueacute agrave chaque grand seacuteminariste en Afrique par les OPM cette anneacutee ne deacutepassait pas 610 $

Pour Fabien Eboussi Boulaga cette aide est lieacutee agrave une certaine orientation de la formation des futurs

precirctres selon lrsquoimage occidentale du sacerdoce Le precirctre formeacute dans les seacuteminaires africains doit ecirctre le

continuateur du missionnaire drsquohier (1978 165)

Or le precirctre africain drsquoaujourdrsquohui et peut-ecirctre de demain doit selon lrsquoauteur vivre en agent catalyseur

pour ses fregraveres qui ont deacutejagrave eacuteteacute abuseacutes par le politicien non en partageant avec eux leur pauvreteacute mais

en les aidant agrave srsquoen sortir en partageant avec eux joies et peines dans la rigueur qursquoimpose lrsquoamour du

travail drsquoun travail bien fait la bonne gouvernance la lutte contre la corruption qui engendre les

injustices dans la reacutepartition de la richesse nationale (Ibid) Srsquoil est habitueacute degraves le seacuteminaire agrave compter

sur les laquo bienfaiteurs occidentaux raquo rencheacuterit Kalamba ne serait-il pas tenteacute de neacutegliger sa formation

humaine Lrsquoapprentissage drsquoun meacutetier lui permettrait de vivre non en privileacutegieacute mais en tiers-mondiste

sous-deacuteveloppeacute participant activement agrave lrsquoeffort eacuteconomique et social de son pays (Kalamba

1992 156) Louis-Paul Ngongo est tranchant agrave ce sujet laquo Il faut appeler de tous nos vœux la mort du seacuteminaire

colonial haut lieu de la logique aristoteacutelicienne et drsquoune eacuteducation aristocratique pour qursquoagrave la place naissent enfin des

centres de formation drsquoanimateurs de communauteacutes chreacutetiennes financeacutees et dirigeacutees par les Africains dont la hantise ne

soit pas la reproduction en deacutegradeacute de seacuteminaires bourgeois occidentaux En effet lrsquoemprise la plus sucircre et la plus durable

de lrsquoOccident sur lrsquoEacuteglise en Afrique consiste agrave moduler les structures mentales des futurs dirigeants de nos eacuteglises raquo

(1978 33)

190 Deacuteclaration de lrsquoeacutevecircque de Chartres Mgr Michel Pansard lors de lrsquoordination de lrsquoabbeacute Pierre Abelson le 1910 2013

321

B Lrsquoesprit deacutependant de la hieacuterarchie et de la chreacutetienteacute

Apregraves plus drsquoun siegravecle drsquoeacutevangeacutelisation beaucoup de chreacutetiens et clercs autochtones vivent encore avec

des mentaliteacutes propres agrave laquo lrsquoeacutepoque missionnaire raquo un des obstacles seacuterieux sur la voie de la prise en

charge mateacuterielle des Eacuteglises locales du Congo par elles-mecircmes Mais ces mentaliteacutes anachroniques

reflegravetent justement le modegravele paternaliste qui a preacutedomineacute durant lrsquoegravere missionnaire jusqursquoagrave laisser des

marques profondes et preacutegnantes

Lrsquoeacutevecircque du diocegravese de Luiza dans le Kasaiuml lrsquoa stigmatiseacute en eacutevoquant cette peacuteriode laquo hellipquand

lrsquoeacutevangeacutelisation emprunte les meacutethodes coloniales comme crsquoeacutetait le cas en Afrique et lorsqursquoune hieacuterarchie locale prend la

relegraveve des missionnaires expatrieacutes elle heacuterite alors drsquoun ensemble de structures et drsquoinstitutions mises en place par les

missionnaires selon leur propre geacutenie et agrave la mesure de lsquoleurs propres moyens mateacuteriels et financiersrsquo raquo (Mukengrsquoa

Kalond 199038 Citeacute par Kalamba 1992 192)

Abondant dans le mecircme sens Eboussi (1978 168) deacuteplore de voir les Eacuteglises drsquoAfrique continuer agrave

concevoir des actions dont le profil reacutepond aux habitudes et aux attentes de leurs traditionnels bailleurs

de fonds qui ne tiennent pas compte des reacutealiteacutes locales et des besoins reacuteels des Africains

1 La logique de captation de ressources financiegraveres pour le fonctionnement des Eacuteglises du Congo

Lrsquoauteur ajoute que les eacutevecircques africains passent leur temps deacutevoreacute par mille futiliteacutes laquo par

lrsquoinessentiel raquo Dans celui-ci on y inclut le souci drsquoargent ce grand alibi dit-il qui les absout de nrsquoecirctre

pas lagrave ougrave lrsquoon croit qursquoils devraient ecirctre Ils parcourent lrsquoEurope les Eacutetats-Unis et le Canada avec leur

seacutebile essayant drsquoapitoyer les bonnes acircmes par la fable de la pauvreteacute mateacuterielle de leurs diocegraveses et de

leurs ouailles Cette existence errante et mendiante teacutemoigne pour leur abneacutegation puisqursquoils

surmontent leur reacutepugnance native et culturelle au nom de ce qui leur paraicirct un devoir et un inteacuterecirct

supeacuterieur (Ibid)

Deacutecrivant la situation mateacuterielle du clergeacute africain Mgr J Jadot peint un tableau dans lequel plusieurs

traits caracteacuterisent lrsquoEacuteglise du Congo laquo Ce clergeacute vit dans des conditions miseacuterables lagrave surtout ougrave il devient

nombreux Cette misegravere lui est drsquoautant plus difficile agrave supporter qursquoil compare sa condition avec celle des missionnaires

eacutetrangers et des religieux [hellip] Lrsquoentretien du clergeacute dioceacutesain constitue pour les Eacutevecircques une charge qui srsquoaccroicirct sans cesse

[hellip] Cette charge devient drsquoautant plus lourde agrave supporter que les intentions de messe se font rares [hellip] La misegravere est neacutefaste

pour le clergeacute Elle paralyse beaucoup de precirctres Le manque de moyens de subsistance et surtout de moyens drsquoapostolat

conduit au deacutecouragement agrave la passiviteacute parfois mecircme agrave lrsquoaigreur Elle entraicircne aux lsquo affairesrsquo On commence un commerce

pour le bien de la paroisse et rapidement on se laisse prendre par lrsquoappacirct du gain personnel Elle facilite les amitieacutes

compromettantes avec les nantis du reacutegime Dans bon nombre de pays de mission la population reproche amegraverement aux

precirctres locaux de srsquoecirctre lieacutes avec les riches et drsquoeacutepouser inconsciemment le parti des lsquoprofiteursrsquo Elle porte agrave la jalousie

envers les missionnaires eacutetrangers et contribue agrave accroicirctre la tension qui existe entre les deux clergeacutes raquo (1962 73-76)

322

Si telle en est en grande partie la situation mateacuterielle des precirctres africains et les implications sociales et

morales de leur infortune financiegravere comment degraves lors srsquoen tirent les Eacuteglises locales du Congo Elles

sont davantage tourneacutees jusqursquoagrave ce jour vers lrsquoeacutetranger afin drsquoattraper un peu de fonds indispensables agrave

la subsistance de leur personnel cleacuterical et laiumlc de religieuses et religieux y compris

Certes les besoins financiers diffegraverent selon lrsquoaisance du laquo poste de mission raquo les services pastoraux

concerneacutes et les possibiliteacutes mateacuterielles des personnes qui y œuvrent Ces fonds viennent souvent des

subsides que les OPM (Rome) et drsquoautres organismes missionnaires drsquoentraide agrave lrsquoeacutetranger accordent

chaque anneacutee comme nous lrsquoavons vu preacuteceacutedemment Sans leurs ressources mateacuterielles et financiegraveres

les Eacuteglises locales du Congo auraient toutes les peines pour entretenir leur propre personnel

2 La probleacutematique de la recherche exteacuterieure des honoraires de messe

Crsquoest le lieu drsquoexpliciter avec Kalamba (1992 201) les problegravemes drsquoordre eccleacutesiologique que le

transfert des intentions de messes drsquoailleurs soulegraveve dans la maturation financiegravere des Eacuteglises locales du

Congo Rappelons drsquoabord que les intentions ou offrandes ou honoraires de messe sont une des

contributions des fidegraveles aux finances des diocegraveses et paroisses

Comme son nom lrsquoindique lrsquohonoraire de messe est une somme drsquoargent verseacutee agrave lrsquooccasion drsquoune

messe par une personne qui souhaite que lrsquointention qui la preacuteoccupe soit prononceacutee au cours de

lrsquooffice Si toute messe est ceacuteleacutebreacutee pour le monde entier lrsquoon a toujours reconnu au ceacuteleacutebrant la

possibiliteacute de joindre agrave cette intention geacuteneacuterale telle ou telle intention particuliegravere qui peut lui ecirctre

confieacutee Il ne srsquoagit pas drsquoun paiement la messe nrsquoayant pas de prix Crsquoest une faccedilon de srsquounir agrave la priegravere

du ceacuteleacutebrant Lrsquooffrande conseilleacutee en vigueur dans les diocegraveses de France depuis le 1er mars 2014 est de

17 euros En fait le cas des laquo intentions de messe raquo illustre mieux lrsquoextraversion financiegravere dont les

Eacuteglises locales du Congo souffrent dans lrsquoeacutetat actuel des choses

Sans lrsquoimportation massive et chronique de ces laquo intentions de messe raquo drsquoailleurs beaucoup de diocegraveses

auraient effectivement de la peine aujourdrsquohui agrave entretenir leur propre effectif cleacuterical Joseph Kalamba

considegravere que cet eacutetat est une entorse au projet mecircme drsquoenracinement de lrsquoEglise dans son milieu

sociologique En effet dit-il lrsquoimportation permanente est un signe drsquoune faiblesse grave de

communauteacutes chreacutetiennes africaines agrave pourvoir agrave la subsistance mateacuterielle de leurs propres agents

drsquoeacutevangeacutelisation et pasteurs (1992 202) La deacutependance exteacuterieure est devenue tellement laquo vitale raquo que

supprimer le transfert de ces laquo intentions de messe raquo crsquoest priver automatiquement agrave bon nombre de

communauteacutes sacerdotales la principale ressource (et lrsquounique ressource plus ou moins permanente pour

certains diocegraveses comme celui de Bukavu) mateacuterielle et financiegravere indispensable agrave leur subsistance

quotidienne

323

Car les Eacuteglises locales du Congo ne sont pas encore capables de fournir agrave partir de leurs ressources

financiegraveres locales les moyens de vie agrave leur propre clergeacute pour assurer le fonctionnement optimal

comme hier le missionnaire belge le faisait tant bien que mal dans un laquo poste de mission raquo (Ibid)

Que lrsquoargent pour les laquo intentions de messe raquo vienne drsquoailleurs ce nrsquoest pas tellement cela qui pose

problegraveme estime Kalamba mais crsquoest le caractegravere permanent et exclusif de cette ressource sans laquelle

des Eacuteglises du Congo ne sauraient subvenir aux besoins financiers de leur clergeacute Qursquoadviendra en

effet dans un horizon temporel relativement proche pour ces Eacuteglises locales africaines eacutetant donneacute que

ces laquo intentions de messe raquo de lrsquoOccident commencent agrave tarir voire agrave disparaicirctre dans la pratique

socioreligieuse deacutejagrave en deacutesueacutetude

Crsquoest une question qui devrait preacuteoccuper les institutions religieuses congolaises qui font montre drsquoune

sorte de ce que lrsquoauteur appelle laquo materniteacute eccleacutesiale irresponsable raquo Drsquoun cocircteacute elles engendrent agrave

cœur joie des ministres mais sans leur donner de moyens sucircrs pour leur eacutevangeacutelisation de lrsquoautre cocircteacute

elles ne srsquooccupent pas effectivement et efficacement drsquoeux Crsquoest comme srsquoil fallait que drsquoautres

laquo megraveres eacutetrangegraveres raquo viennent prendre soin de ces laquo fils adoptifs raquo tout le temps nourris gracircce agrave la

chariteacute des Eacuteglises drsquoailleurs (Kalamba 1992 202) Il y a lieu de craindre quagrave force dentretenir le

clergeacute autochtone avec les honoraires de messe de lexteacuterieur les communauteacutes chreacutetiennes du Congo

oublient mecircme leur devoir primordial Normalement cest agrave elles quincombent en premier lieu le devoir

de prendre en charge leur propre clergeacute africain avant de compter sur la part des Eacuteglises dailleurs

Bien plus selon Kalamba la preacutedominance des honoraires de messe eacutetrangegraveres conduit souvent bon

nombre drsquoacteurs sacerdotaux autochtones agrave minimiser ou mecircme agrave oublier les besoins spirituels des

fidegraveles de leurs Eacuteglises locales respectives au beacuteneacutefice des chreacutetiens dailleurs pour lesquels ils sont

tenus de dire la messe laquo financeacutee raquo191 puisquil faut respecter lintention du donateur Lanomalie se

trouve aggraveacutee deacuteclare Nkuissi du fait que ces intentions eacutetrangegraveres sont en geacuteneacuteral anonymes Ni

lintention elle-mecircme ni le donateur des honoraires ne sont connus pas plus des fidegraveles que du precirctre

191 J Van Cauwelaert considegravere que du cocircteacute des chreacutetiens qui remettent les honoraires de messe la tarification maintient en

eux la tendance agrave vouloir ldquoacheter les effets salvifiques de la messerdquo au lieu dy voir une aide au ministre desservant

ldquoDeacutetacheacute de loffrande et preacutesenteacute comme un moyen dacqueacuterir par lacte du ceacuteleacutebrant les fruits de la messe lhonoraire

restera toujours aux yeux de nos fidegraveles le prix de la messe Les distinctions des theacuteologiens si leacutegitimes quelles soient

nempecircchent pas que les fidegraveles continuent de nous demander combien coucircte une messe Combien vous dois-je pour une

messerdquo (1966 536)

324

On peut se demander ajoute-t-il si dans ces messes eacutetrangegraveres ldquoad intentione dantisrdquo les fidegraveles ne

sont pas quelque peu des ldquospectateurs eacutetrangersrdquo et si leur participation et leur communion au Saint

Sacrement ne sen trouvent pas dautant reacuteduites (1968 266-267)

A la longue on risque en Afrique de ne prier que pour de lointains riches ldquodonateursrdquo au point de ne

penser dabord aux problegravemes et joies de lassembleacutee locale preacutesente pour la simple raison quelle nest

pas nantie pour ldquopayerrdquo des ldquointentions de messerdquo Drocircle de situation ougrave les pasteurs africains ne

prieront que pour les acircmes dailleurs alors quagrave leurs propres ldquoancecirctresrdquo personne ny pense Cest ce que

reacutesume cette sagesse bantou luba que nous donne Kalamba ldquo Katentekela bena bilowo biende bishale

bisendame ndash Celui qui va arranger les calebasses des autres et les siennes restent inclineacuteesrdquo (1992202)

Les eacutevecircques africains sont obligeacutes par la logique mecircme du systegraveme dont ils ont heacuteriteacute de sillonner

lrsquoEurope lrsquoAmeacuterique agrave la quecircte de ressources mateacuterielles et financiegraveres indispensables agrave la vie de leurs

Eacuteglises respectives192 Cette situation peacutenible est pratiquement un mouvement geacuteneacuteral reflet drsquoun mal

structurel lieacute intrinsegravequement au modegravele drsquoimplantation dont les communauteacutes africaines ont heacuteriteacute de

lrsquoegravere missionnaire et les pousse constamment agrave se tourner vers lrsquoexteacuterieur pour chercher des solutions agrave

leurs problegravemes financiers193

Ainsi consideacutereacute agrave partir de ce contexte socio-eccleacutesial et historique leacutevecircque en Afrique porte tout seul

sur ses eacutepaules les soucis mateacuteriels dun modegravele dEacuteglise-Institution dont le poids financier reflegravete le

caractegravere deacutefectueux de son adaptation sur le continent Crsquoest un poids de linfrastructure heacuteriteacutee de

lrsquoEacuteglise des missions La plupart des clercs nous dit JE Penoukou ont eacuteteacute plus habitueacutes agrave geacuterer des

institutions eccleacutesiastiques heacuteriteacutees de leacutepoque missionnaire quagrave inventer des voies et moyens

nouveaux pour que leurs communauteacutes se prennent davantage elles-mecircmes en charge (1996 29-42)

Ce genre de laquo deacutemarches agrave lrsquoeacutetranger raquo les oblige parfois agrave deacutepenser une bonne partie de leur temps de

leur eacutenergie physique intellectuelle et morale Bien sucircr crsquoest la vie pastorale locale qui en pacirctit puisque

les acteurs responsables sont obligeacutes de se deacuteplacer tout le temps agrave lrsquoeacutetranger agrave la recherche entre autres

des fonds utiles agrave lrsquoentretien de leur personnel eccleacutesiastique et de diffeacuterentes institutions socio-

caritatives heacuteriteacutees de la peacuteriode missionnaire Plus grave encore est que cette peacutenurie mateacuterielle et

financiegravere des institutions eccleacutesiastiques donne lrsquoair drsquoentretenir lrsquoesprit de mendiciteacute voulue agrave dessein

192 Fabien Eboussi Boulaga (Art Cit 126) se demande pour combien de temps une organisation comme le diocegravese peut-elle

tenir en vivant drsquoune manne circonstancielle exteacuterieure Et encore obtenue agrave quel prix (Citeacute par J Kalamba 1992 341) 193 LrsquoEpiscopat du Rwanda et du Burundi le confessait tout haut laquo cette situation oblige les eacutevecircques agrave se transformer en

mendiants et agrave consacrer une part importante de leur temps agrave des deacutemarches eacutetrangegraveres agrave leur activiteacute de pasteurs raquo Les

missions et le problegraveme financier in Le Christ au Monde p 172

325

Alors comme le constate Kalamba (1992 203) les impasses financiegraveres des Eacuteglises locales du Congo

viennent srsquoincruster dans des laquo impasses mentales raquo dont il devient difficile de se gueacuterir

3 La mentaliteacute de deacutependance dans lrsquoagir et les attitudes des autochtones

Le paternalisme missionnaire a laisseacute des seacutequelles mentales non seulement chez les eccleacutesiastiques

africains mais aussi chez les chreacutetiens au sein de leurs communauteacutes Crsquoest agrave tous les niveaux que le

changement de mentaliteacute meacuterite drsquoecirctre opeacutereacute Il est facile de saisir les effets de la laquo mentaliteacute

drsquoassistance raquo qui pegravese encore lourdement sur une grande partie de fidegraveles catholiques africains face

aux exigences du programme drsquoautofinancement de leurs Eacuteglises locales du Congo La racine de cet

esprit est agrave situer dans le modegravele de lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise au deacutebut

En effet pour reacuteussir leur eacutetablissement dans une reacutegion de leur choix les premiers missionnaires

recrutaient la main drsquoœuvre neacutecessaire parmi les convertis de premiegravere heure venus trouver refuge sous

leur citadelle Les laquo colonies scolaires raquo dont jrsquoai parleacute preacuteceacutedemment et les laquo colonies des esclaves

libeacutereacutes raquo puis les laquo fermes-chapelles raquo subsistaient en tregraves grande partie gracircce au soutien financier

octroyeacute aux missionnaires par lrsquoEacutetat leurs familles et bienfaiteurs drsquoEurope Ainsi un peu partout au

Congo les gens finirent par voir dans le missionnaire ou le religieux expatrieacute lrsquoimage drsquoun bon laquo Pegravere

Noeumll raquo ou drsquoun laquo Saint Nicolas raquo distribuant gratuitement ses biens aux laquo pauvres enfants negravegres raquo194 Et

comme jadis crsquoeacutetait le poste de mission qui demeurait la seule laquo voie de progregraves raquo dans toute la

campagne le missionnaire europeacuteen passait malgreacute lui comme un laquo riche indispensable raquo pour la

prospeacuteriteacute mateacuterielle de la tribu ougrave le poste de mission eacutetait implanteacute

Les autochtones vivaient de son aumocircne pendant que lui aussi entretenait leur deacutependance comme base

de son pouvoir (Kalamba 1992 204) Face aux seacutequelles du paternalisme missionnaire tout

programme drsquoautofinancement eccleacutesial ne pouvait que rencontrer ici un des obstacles majeurs Avec le

temps la concurrence entre missionnaires catholiques et protestants vint agrave renforcer encore davantage la

mentaliteacute drsquoassistance deacutejagrave cristalliseacutee dans les esprits durant la peacuteriode coloniale En fait chacun des

protagonistes religieux cherchait agrave gagner agrave sa cause le plus drsquoadeptes possible Il recourait

abondamment aux offres mateacuterielles et financiegraveres alleacutechantes comme laquo appacirct raquo pour laquo avoir la

population indigegravene raquo et surtout ses repreacutesentants traditionnels les plus influents du fait de leur

ascendance morale et sociale sur la population

194 Le trait du laquo missionnaire bienfaiteur raquo est effectivement un de ceux que beaucoup drsquoafricains ont retenu de lui A ce

sujet on peut lire avec inteacuterecirct les travaux de L Laverdiegravere qui dans un essai de sociologie litteacuteraire deacutepeint lrsquoimage que

lrsquoafricain se fait du missionnaire (1987 133-247) et ceux de M Lorenzini consacreacutes agrave lrsquoaction missionnaire catholique dans

la reacutegion du Kivu agrave travers lrsquoethnologie la missiologie et le deacuteveloppement (1986 368-372 )

326

Progressivement des autochtones prirent goucirct au jeu miroitant dont on paie aujourdrsquohui le prix laquo La

meacutethode de persuasion utiliseacutee par les missionnaires tant protestants que catholiques comprenait lrsquooffre des dons tels que les

habits les chapeaux et les couteaux aux chefs ou agrave une personnaliteacute influente du village et du clan Ainsi donc les villages et

clans eacutetaient diviseacutes selon la religion que le chef du groupe acceptait en premier lieu raquo195

Chez les chreacutetiens catholiques certains facteurs particuliers viennent renforcer cette laquo mentaliteacute

drsquoassistance raquo En voyant lrsquoinfrastructure brillante de lrsquoun ou lrsquoautre poste de mission laisseacute par le

missionnaire beaucoup de fidegraveles arrivent agrave la ferme conviction que le missionnaire europeacuteen

financiegraverement puissant doit avoir laisseacute toute cette richesse agrave ses successeurs africains Et donc

certainement ceux-ci en commenccedilant par leur eacutevecircque srsquoils nrsquoont pas mal geacutereacute le patrimoine heacuteriteacute de

lrsquoegravere missionnaire doivent ecirctre tregraves riches ne manquant de rien dans leur confort De sorte qursquoils ne

devraient demander une quelconque contribution aux fidegraveles pour tel ou tel besoin de la paroisse sous

peine drsquoecirctre traiteacutes de voleurs puisque laquo les missionnaires nrsquoeacutetant pas partis avec la caisse doivent avoir

tout laisseacute agrave leurs successeurs africains raquo

Il srsquoest donc ainsi deacuteveloppeacute un veacuteritable malentendu autour de la demande et de lrsquooffre financiegraveres

entre les acteurs religieux et leurs adeptes Car dans lrsquoentendement de ceux-ci crsquoest le diocegravese qui doit

les aider ne leur exigeant rien comme contribution sous peine drsquoecirctre consideacutereacute comme un deacutetourneur de

biens communautaires au profit des inteacuterecircts individuels et familiaux Parfois ce genre drsquoesprit

drsquoattitude et de langage qui frisent un degreacute de mentaliteacute proche de lrsquoinfantilisme et mecircme de

lrsquoalieacutenation mentale sont observeacutes majoritairement chez les chreacutetiens catholiques

Pendant que les protestants et les adeptes des autres Eacuteglises africaines indeacutependantes comme les

Kimbanguistes eacutetaient geacuteneacuteralement eacuteduqueacutes agrave compter drsquoabord sur les propres capaciteacutes et moyens

mateacuteriels avant toute aide exteacuterieure les chreacutetiens catholiques eux levaient un peu trop les yeux vers laquo le

Pegravere Supeacuterieur de la Mission raquo (Ladriegravere L 1972 193) Ainsi le missionnaire occidental a-t-il eacuteteacute

consideacutereacute agrave tort ou agrave raison comme une machine agrave produire de lrsquoargent voire laquo une vache laitiegravere raquo aux

capaciteacutes ineacutepuisables au point que bon nombre de fidegraveles catholiques congolais ont aujourdrsquohui de la

peine agrave croire aux difficulteacutes financiegraveres de leur diocegravese (Kalamba1992 205) et qursquoils sont plutocirct

scandaliseacutes quand leur responsable religieux les sollicite pour un reacutealiser un projet de lrsquoinstitution

195 Dans un article intituleacute De la rivaliteacute agrave lrsquoœcumeacutenisme Les relations entre les missions catholiques et protestants durant

le premier siegravecle de lrsquoeacutevangeacutelisation 1878-1980 MM Kimpianga montre comment ce pheacutenomegravene eacutetait monnaie courante

surtout durant la peacuteriode missionnaire (1980 108) Il en est de mecircme pour L Laverdiegravere qui deacutetaille en quoi consistait ce

recrutement pastoral sur fond de corruption morale laquo Pour attirer les adultes et les vieillards aux leccedilons du cateacutechisme ou

aux offices liturgiques les missionnaires distribuent aux participants quelques feuilles de tabac des cubes de sucre ou une

autre denreacutee bien appreacutecieacuteehellip raquo (1987 103-104)

327

Cette mentaliteacute ambiante chez beaucoup de chreacutetiens et responsables des communauteacutes chreacutetiennes dans

les Eacuteglises locales du Congo deacutevoile mecircme agrave la limite une grave meacuteconnaissance de la nature veacuteritable

du sacerdoce de la vie religieuse et de lrsquoeacutepiscopat Certains des chreacutetiens africains ne voient avant tout

dans ces fonctions et ministegraveres que les inteacuterecircts mateacuteriels et les preacuterogatives sociales que la tribu peut en

tirer Car le sacerdoce est consideacutereacute en Afrique tant par les acteurs religieux eux-mecircmes que par leurs

familles et drsquoautres chreacutetiens comme une ascension sociale lucrative dans la mesure ougrave lrsquoon attend de

lrsquoacteur religieux des services philanthropiques pour son milieu Cette vision eacutetriqueacutee du sacerdoce par

les acteurs socioreligieux travestit la nature et la racine veacuteritables de la precirctrise ou de lrsquoeacutepiscopat et par

voie de conseacutequence elle impacte neacutegativement lrsquoidentiteacute mecircme et de sa mission eacutevangeacutelisatrice

Crsquoest ce qursquoexprime lrsquoeacutevecircque de Luiza dans le Kasaiuml occidental laquo Comment en effet notre socieacuteteacute ne voit dans

lrsquoEacuteglise qursquoune socieacuteteacute agrave la mesure et agrave la faccedilon de leur socieacuteteacute temporelle et politique comparant les services de lrsquoEacutevangile

aux dirigeants de ce monde et classant les religieux parmi des gens nantis socialement pourvus qui mangent trois par jour agrave

la faccedilon et au rythme des bourgeois coloniaux [hellip] Loin drsquoecirctre une simple nostalgie des marmites de lrsquoeacutepoque coloniale

nrsquoest-ce pas lagrave plutocirct lrsquoexpression de lrsquoideacutee qursquoils se font des agents de lrsquoEacutevangile des hommes de lrsquoEacuteglise et des religieux

Nrsquoest-ce pas lrsquoignorance flagrante de lrsquoidentiteacute de lrsquoEacuteglise dans sa reacutealiteacute intime et eschatologique Mais le jugement de ces

gens nrsquoest-il pas inspireacute par le visage que les acteurs religieux donnent agrave cette socieacuteteacutehellip raquo (Mukengrsquoa K 1983 20)

Dans cette eacutepineuse question de lrsquoeacutemancipation des Eacuteglises africaines et congolaises vis-agrave-vis des aides

exteacuterieures il y a lieu de souligner la preacutesence numeacuteriquement faible des missionnaires occidentaux et

des congreacutegations qursquoils ont fondeacutees mais qui ont une tregraves grande capaciteacute dominatrice dans les choix

de deacutecisions strateacutegiques sur les Eacuteglises africaines De sorte qursquoil nrsquoy a que leur voix qui est entendue au

Vatican dans les grandes deacutecisions notamment celles lieacutees au financement drsquoun projet recommandeacute par

tel eacutevecircque et dans la nomination des eacutevecircques dans les diocegraveses africains Le financement est octroyeacute ou

non selon que tel eacutevecircque est en bonne relation avec les donateurs ou avec les missionnaires

C Lrsquoinfluence missionnaire dans lrsquoallocation des ressources exteacuterieures

Bien qursquoelles aient agrave leur tecircte des responsables autochtones les Eacuteglises africaines ne jouissent pas

pleinement de leur liberteacute La deacutependance agrave lrsquoeacutegard des socieacuteteacutes missionnaires et des organismes

chreacutetiens occidentaux est encore partout ressentie plus dans les Eacuteglises catholiques que dans les Eacuteglises

protestantes qui degraves lrsquoorigine eacutetaient irriteacutees de leur deacutependance dans le secteur financier et des

directives provenant des eacutetats-majors missionnaires Le missionnaire reste encore preacutesent dans lrsquoEacuteglise

africaine et son influence est deacuteterminante notamment dans lrsquoallocation des ressources aux Eacuteglises

locales

328

1 Une preacutesence occidentale influente et deacuteterminante dans lrsquoallocation des ressources

Lors de son interview agrave Ouagadougou par TELEMA-REDACTION sur la situation eacuteconomique et

financiegravere des diocegraveses drsquoAfrique et ses retombeacutees sur la pastorale le cardinal burkinabegrave Paul

Zoungrana eacutevoque laquo le rocircle drsquoeacutecran et de canal seacutelectif subjectif joueacute par certains missionnaires entre nos diocegraveses

et les organismes drsquoaide une certaine concurrence entre les Instituts Missionnaires et les diocegraveses raquo (1995 6)

En effet agrave examiner de pregraves la proceacutedure employeacutee pour lrsquooctroi de ces subsides on est frappeacute par un

autre pheacutenomegravene ce sont les instances romaines qui jugent de lrsquoopportuniteacute de maintenir telle structure

de reacutealiser tel projet preacutesenteacute par les Eglises drsquoAfrique pour demander leur financement Cette

interfeacuterence jusqursquoaux moindres deacutetails dans le fonctionnement des Eacuteglises drsquoAfrique enlegraveve

pratiquement tout pouvoir reacuteel agrave leurs responsables eccleacutesiastiques

Le preacutelat propose qursquoun premier reacuteajustement puisse se concevoir ici les œuvres pontificales

missionnaires reacutepartiraient les fonds soit par pays soit par confeacuterences eacutepiscopales Il reviendrait agrave

celles-ci de juger de la prioriteacute agrave accorder agrave tel projet de deacuteterminer des situations ougrave il semble plus

urgent de construire une adduction drsquoeau qursquoun palais eacutepiscopal ou mecircme une grande eacuteglise-

catheacutedralehellip Louis-Paul Ngongo observe que la situation financiegravere drsquoun diocegravese africain est

globalement lieacutee agrave la preacutesence du personnel missionnaire dans ses institutions et cela agrave deux niveaux

au niveau de la gestion agrave travers des eacuteconomes dioceacutesains missionnaires et au niveau de la recherche des

fonds En effet un diocegravese recevra facilement de lrsquoargent de Suisse de Belgique du Canada ou des

USA srsquoil compte parmi son personnel des ressortissants de ces pays

Fort de ses arriegraveres le missionnaire expatrieacute en Afrique peut alors jouer un rocircle sans commune mesure

avec sa place officielle Il fixe dans les coulisses et de faccedilon deacutecisive les prioriteacutes pastorales Il deacutepend

de lui ajoute lrsquoauteur de faire avorter telle ou telle œuvre en lui coupant les vivres (Ngongo 1978 38)

On ne saurait recenser agrave travers lrsquoAfrique les œuvres et les structures eccleacutesiales disparues faute de

financement apregraves le deacutepart du missionnaire occidental qui en assurait le fonctionnement (Ibid)

De mecircme lrsquoimpact financier de cette preacutesence occidentale sur lrsquoEacuteglise drsquoAfrique est reacuteel la plupart des

diocegraveses dont lrsquoensemble ou la quasi-totaliteacute des membres du clergeacute ou de religieux et religieuses est

africain veacutegegravetent au niveau mateacuteriel Crsquoest le cas des Precirctres dioceacutesains de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu les

Fregraveres Serviteurs de Jeacutesus les Filles de Marie Reine des Apocirctres et les Filles de la Reacutesurrection Lrsquoon

observe la mecircme misegravere financiegravere dans tous les instituts religieux missionnaires dont la totaliteacute de

membres est drsquoorigine africaine Crsquoest le cas actuellement des congreacutegations missionnaires des Pegraveres

Franciscains des Pegraveres Barnabites

329

Par contre lagrave ougrave il y a encore preacutesence remarqueacutee des Occidentaux comme chez les Pegraveres Blancs les

Pegraveres Xaveacuteriens de Parme les Jeacutesuites les sœurs Blanches les sœurs Dorotheacutees (de Cemmo et

Educatrices) les Dames de la Sainte Famille les Carmeacutelites Missionnaires Theacutereacutesiennes les Picole

Figglie et les sœurs Franciscaines la situation financiegravere est encore enviable On assiste alors dans

certaines reacutegions drsquoAfrique agrave un pheacutenomegravene aussi humiliant que scandaleux parce que signe

drsquoalieacutenation des jeunes en quecircte de leur vocation religieuse qui se voient deacutecourageacutes par les

congreacutegations missionnaires drsquoaller dans des congreacutegations dioceacutesaines sur fond drsquoarguments

eacuteconomiques196

Il en est de mecircme des chreacutetiens drsquoune paroisse reacuteclamant de leur eacutevecircque africain un precirctre occidental en

lieu et la place drsquoun autochtone parce que celui-lagrave dispose de moyens financiers que nrsquoa pas celui-ci

notamment pour scolariser leurs enfants ou pour construire une eacutecole une eacuteglisehellip Bien que la

hieacuterarchie soit eacutetablie presque partout en Afrique197 les Eacuteglises du continent deacutependent encore de ce

qursquoon appelle des Œuvres Pontificales Missionnaires (laquo Propagation de la Foi Saint Pierre Apocirctre et

Sainte Enfance raquo) quant agrave leur fonctionnement et agrave la creacuteation de nouvelles structures

2 Le manque de formation chreacutetienne suffisante sur lrsquoautonomie et la responsabiliteacute

Revenant sur la question poseacutee au deacutebut de la section celle de savoir si au regard de la reacutealiteacute en face

on nrsquoest pas en droit drsquoaffirmer que les Eacuteglises locales du Congo ont reccedilu des missionnaires une

eacuteducation agrave la deacutependance Jules Gbagbu Sapoa (2005 148) estime qursquoil faut en fait chercher les causes

de la deacutependance financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique en geacuteneacuteral et du Congo en particulier dans lrsquohistoire

de lrsquoeacutevangeacutelisation de ces Eacuteglises Lrsquoincapaciteacute actuelle de ces Eacuteglises agrave se prendre en charge srsquoexplique

par le manque de formation chreacutetienne suffisante en cette matiegravere Le problegraveme semble deacuteriver pour une

grande part des meacutethodes missionnaires drsquo laquo implantation de lrsquoEacuteglise raquo dont jrsquoai suffisamment parleacute dans

la premiegravere partie de cette eacutetude meacutethodes seacuterieusement remises en question par des theacuteologiens

africains surtout Congolais et Camerounais

196Au deacutebut des anneacutees 1990 une campagne de deacutenigrement sur fond drsquoarguments mateacuteriels avait eacuteteacute meneacutee dans

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu par certains membres des congreacutegations missionnaires pour deacutecourager les jeunes garccedilons et filles

qui voulaient srsquoorienter dans les congreacutegations dioceacutesaines au motif que celles-ci nrsquooffraient pas drsquoouvertures agrave

lrsquoeacutepanouissement et agrave des opportuniteacutes de reacuteussite tant elles sont pauvres A contrario on les incitait agrave entrer dans les

congreacutegations missionnaires internationales avec comme offres avantageuses alleacutechantes tels que les voyages reacuteguliers dans

plusieurs pays du monde notamment en Europe les possibiliteacutes agrave pouvoir aider leur famille miseacuterable drsquoorigine les eacutetudes

dans des pays eacutetrangershellip Paradoxalement ces congreacutegations internationales qui se livraient agrave ce jeu marketing sont

soumises au vœu de pauvreteacute ce qui fait dire avec humour aux dioceacutesains que les religieux et religieuses missionnaires font

le vœu theacuteorique de pauvreteacute mais ce sont les seacuteculiers qui le vivent 197On peut encore trouver dans la hieacuterarchie catholique en Afrique des eacutevecircques occidentaux Crsquoest notamment dans certains

pays francophones comme la RCA le Gabon le Congo Brazzaville le Cameroun le Tchadhellip

330

Rappelons que le souci des premiers missionnaires catholiques en Afrique eacutetait drsquooccuper le plus vite

possible lrsquoensemble du territoire qui leur avait eacuteteacute confieacute et drsquointeacuteresser la population entiegravere au message

qursquoils apportaient Ils eacutetaient toujours presseacutes agrave cause de la concurrence impitoyable des Protestants Ils

eacutetaient eacutegalement convaincus qursquoils devaient prendre soin de tout la population autochtone eacutetant

consideacutereacutee comme trop pauvre pour contribuer drsquoune faccedilon significative au deacuteveloppement des

lsquomissionsrsquo et les missionnaires prenaient tregraves au seacuterieux leurs responsabiliteacutes dans le cadre de la

lsquoCommissionrsquo Ngongo estime que laquo pour atteacutenuer le caractegravere alieacutenant de lrsquoaide qui viendrait drsquoautres eacuteglises nous

ne devrions faire appel agrave lrsquoexteacuterieur que si nous pouvons assurer nous-mecircmes le financement des 23 drsquoun projet Certes

alors nos projets seraient-ils moins grandioses nos eacuteglises nos salles drsquoœuvre nos palais eacutepiscopaux moins triomphalistes

mais ils seraient nocirctres nous pourrions leur donner une orientation originale nous serions agrave mecircme de les entretenir quand

pour une raison ou une autre lrsquoOccident cesse de nous envoyer sa manne raquo (1978 34)

Lrsquoauteur exhorte les Africains au reacutealisme et agrave la circonspection laquo En effet quelle reacuteforme de structures

proposer et appliquer quand on nrsquoa pas les moyens de sa politique LrsquoOccident continue agrave soutenir les structures mises en

place par lui et dont nous ne serions que les gardiens Il ne srsquoagit pas de couper les Eacuteglises drsquoAfrique du centre du

catholicisme raquo (Ibid) Mais comme le fait observer Ngongo les liens qui nous unissent aux autres Eacuteglises

mecircme la romaine doivent ecirctre avant tout des liens de chariteacute et non de deacutependance financiegravere ou

politique (1978 31-32)

3 Une prise de conscience africaine de plus en plus accrue du problegraveme

Ouvriers de leur propre deacuteveloppement les peuples africains en sont les premiers responsables comme

lrsquoobserve le pape Paul VI (Populorum progressio ndeg 76-80 Cf Maugenest D 1985 528-529) et ils

en prennent de plus en plus conscience mecircme si leurs manœuvres drsquoauto-prise en charge restent encore

tregraves reacuteduites Les derniegraveres deacutecennies ont vu des prises de conscience et de position progressives de la

part de la hieacuterarchie catholique africaine Elles teacutemoignent drsquoun changement de discours tregraves significatif

agrave lrsquoeacutegard du problegraveme

En effet dans les anneacutees 60 les nouvelles Eacuteglises drsquoAfrique comptaient drsquoune maniegravere explicite sur

lrsquoaide venant de lrsquoexteacuterieur surtout des Eacuteglises megraveres dont elles pensaient ecirctre en droit drsquoattendre un

apport substantiel en personnel et en ressources financiegraveres pour leur propre existence (Kalamba

Nsapo 2000 160) On peut par exemple entendre lrsquoeacutepiscopat zaiumlrois deacuteclarer sous une note de

reacutesignation laquo Une Eacuteglise jeune comme la nocirctre peut difficilement faire face seule aux exigences de la formation inteacutegrale

de ses membres Seul le soutien que lui donnent en ce domaine drsquoautres Eacuteglises peut lui permettre de faire face elle-mecircme agrave

ses propres problegravemes et agrave ses besoins les plus vitaux raquo (Message de lrsquoEglise du Zaiumlre agrave lrsquoEglise de Belgique Cf

Ibid 161)

Dans les anneacutees 70 lrsquoeacutepiscopat africain commence agrave srsquoexprimer explicitement en soulignant la

neacutecessiteacute que les Eacuteglises africaines soient prises en charge par elles-mecircmes

331

La situation de leur deacutependance eacuteconomique inquiegravete de plus en plus les eacutevecircques africains non

seulement parce qursquoelle ne srsquoexprime pas en termes de compleacutementariteacute ou de subsidiariteacute mais surtout

au regard des effets qursquoelle produit dans les rapports entre les deacutependants et leurs bienfaiteurs laquo en

arriver agrave une deacutependance de vie et de mort ne peut qursquoexposer agrave de dangers tregraves graves empecirccher toute vraie collaboration

et mecircme porter atteinte agrave la reacutealisation authentique du plus faible raquo (Ibid 161 note 191)

Tout en reconnaissant le danger que comporte la deacutependance exteacuterieure la raison principale de la

pauvreteacute des Eacuteglises africaines est agrave chercher dans le contexte sociopolitique du continent laquo LrsquoEacuteglise est

pauvre en Afrique principalement parce que lrsquoAfrique est pauvre Mais une deacutependance totale et prolongeacutee drsquoaides

financiegraveres drsquoorigine eacutetrangegravere ne manque pas drsquoecirctre tregraves preacuteoccupante Ce synode doit se pencher sur cette grave

anomalie raquo avait deacuteclareacute le Cardinal Thiandoum dans son Rapport introductif au Synode africain (Cheza

M 1996 37) Effectivement lrsquoautosuffisance financiegravere des Eacuteglises particuliegraveres drsquoAfrique est lrsquoune

des grandes questions qui ont attireacute lrsquoattention des Pegraveres synodaux (Cf Luneau R 1997 120-125)

Dans le questionnaire preacuteparatoire on peut lire le ndeg 14 qui interroge ces Eacuteglises si elles sont

suffisamment conscientes de la neacutecessiteacute de lrsquourgence de parvenir agrave lrsquoautosuffisance financiegravere ainsi

que les efforts les initiatives les strateacutegies envisageacutes pour lrsquoatteindre (Cheza M-Dorrite H-Luneau

R 1992 424-425) Dans lrsquoExhortation apostolique post-synodale que le Pape Jean-Paul II est venu

publier le 15 septembre 1995 agrave Yaoundeacute le chapitre V est intituleacute laquo Vous serez mes teacutemoins raquo en

Afrique Le ndeg 104 traite des laquo moyens mateacuteriels raquo dont voici le contenu inteacutegral

laquo Dans cette perspective les Pegraveres synodaux ont souligneacute qursquoil est neacutecessaire que toute communauteacute chreacutetienne soit en

mesure de pourvoir par elle-mecircme autant que possible agrave ses propres besoins Lrsquoeacutevangeacutelisation requiert donc outre les

moyens humains des moyens mateacuteriels et financiers substantiels dont bien souvent les diocegraveses sont loin de disposer dans

des proportions suffisantes Il est donc urgent que les Eacuteglises particuliegraveres drsquoAfrique se fixent pour objectif drsquoarriver au plus

tocirct agrave pourvoir elles-mecircmes agrave leurs besoins et agrave assurer leur autofinancement Par conseacutequent jrsquoinvite instamment les

Confeacuterences eacutepiscopales les diocegraveses et toutes les communauteacutes chreacutetiennes des Eacuteglises du continent chacune en ce qui la

concerne agrave faire diligence pour que cet autofinancement devienne de plus en plus effectif Par ailleurs jrsquoadresse un appel

aux Eacuteglises-sœurs du monde pour qursquoelles soutiennent plus geacuteneacutereusement les Œuvres pontificales missionnaires et que agrave

travers leurs organismes drsquoaide puissent ecirctre consentis aux diocegraveses dans le besoin des financements destineacutes agrave des projets

drsquoinvestissement capables de produire des ressources en vue de lrsquoautofinancement progressif de nos Eacuteglises Il ne faut

drsquoailleurs pas oublier qursquoune Eacuteglise ne peut arriver agrave lrsquoautosuffisance mateacuterielle et financiegravere que dans la mesure ougrave le

peuple qui lui est confieacute ne subit pas une misegravere extrecircme raquo198

198 LA DOCUMENTATION CATHOLIQUE Exhortation apostolique de Jean-Paul II LrsquoEglise en Afrique laquo Ecclesia in

Africa raquo aux eacutevecircques aux precirctres et aux diacres aux religieux et aux religieuses et aux tous les fidegraveles laiumlcs sur lrsquoEglise en

Afrique et sa mission Evangeacutelisatrice vers lrsquoAn 2000 1er octobre 1995 ndeg212 843

332

Ce texte peut ecirctre consideacutereacute comme fondateur et deacuteclencheur de lrsquoimpulsion de la vie eacuteconomique des

Eacuteglises drsquoAfrique Dans le neuviegraveme chapitre jrsquoy reviendrai en analysant les ideacutees principales que le

pape soumet aux Eglises drsquoAfrique agrave prendre en consideacuteration comme neacutecessiteacute dans la recherche de

leur autofinancement Effectivement les eacutevecircques congolais sont de plus en plus conscients que lrsquoatteinte

de leur autonomie financiegravere en appelle agrave une prise en charge par les fidegraveles des besoins mateacuteriels de

leur Eacuteglise Cela exige aussi que lrsquoaide venant des anciennes Eacuteglises puisse srsquoinseacuterer et srsquoinscrire dans

des projets drsquoensemble eacutelaboreacutes par les Eacuteglises locales au lieu drsquoecirctre deacutecideacutee unilateacuteralement et fournie

de faccedilon ponctuelle199

Conscients qursquoils ne peuvent pas encore se passer de lrsquoaide des Eacuteglises occidentales les eacutevecircques

africains plaident pour une nouvelle philosophie drsquoaide conduisant les Eacuteglises autochtones agrave ne pas

deacutependre indeacutefiniment de lrsquoaide financiegravere exteacuterieure Cette aspiration qui cadre avec lrsquoenseignement de

Vatican II est une requecircte eccleacutesiologique fondamentale et non une quelconque volonteacute drsquoaccumuler

des richesses Gracircce agrave cette autosuffisance les Eacuteglises seront aussi en mesure de venir en aide aux

couches les plus pauvres de nos populations (Cf 7egrave Assembleacutee pleacuteniegravere du SCEAM reacuteunie agrave Kinshasa

du 15 au 22 juillet 1984 ibidem 294)

Le pape Paul VI rappelle que la vocation de lrsquoEglise crsquoest contribuer agrave anoblir lrsquohomme par tous les

moyens pourvu qursquoils soient justes et honnecirctes agrave promouvoir laquo le deacuteveloppement inteacutegral de lrsquohomme

crsquoest-agrave-dire de tout homme et de tout lrsquohomme raquo et non agrave lui precirccher une certaine meacutediocriteacute Au lieu

que lrsquoEacuteglise laquo descende raquo pour rejoindre lrsquohomme dans sa misegravere mateacuterielle ce qui nrsquoest vraiment pas

un ideacuteal agrave deacutesirer lrsquoEacuteglise devrait plutocirct chercher agrave tirer lrsquohomme de la misegravere pour lrsquoeacutelever dans la

digniteacute tant spirituelle que mateacuterielle

Car comme dit un principe moral laquo il faut un minimum de bien-ecirctre pour pratiquer la vertu raquo La

pauvreteacute mateacuterielle nrsquoest pas un ideacuteal agrave recommander Dans les textes eacutepiscopaux il apparaicirct que

lrsquoautofinancement des Eacuteglises locales est un problegraveme qui se pose et se posera encore en Afrique

drsquoautant plus que la situation eacuteconomique de ce continent est toujours plus inquieacutetante Le prix agrave payer

est celui de changements profonds si lrsquoon veut affronter seacuterieusement le problegraveme laquo A moins de changer la

structure et la forme des Eacuteglises locales le temps ne viendra jamais ougrave les vocations autochtones de type traditionnel

suffiront agrave reacutepondre aux exigences de ces Eacuteglises si nous persistons agrave vouloir les mecircmes structures que nos amis drsquooutre-

mer alors il faut accepter de rester agrave jamais deacutependants de lrsquoaide eacutetrangegravere qui seule peut les soutenir et les financer raquo

(Kalilombe P 1979 56-58)

199 Deacuteclaration des eacutevecircques drsquoAfrique et de Madagascar au Synode 20 octobre 1974 in Les eacutevecircques drsquoAfrique parlent

(1969-1991) Documents pour le Synode africain textes reacuteunis par M Cheza H Dorrite R Lunnau Paris Centurion

1992 75

333

Ce genre drsquoaffirmations met en lumiegravere un problegraveme tregraves profond notamment ce que Sylvia Recchi

appelle la non-conformiteacute du modegravele drsquoEacuteglise bacirctie en Afrique avec la reacutealiteacute socio-eacuteconomique des

populations de ce continent (Recchi S 2003 31) En effet lrsquoeacutepiscopat africain prend progressivement

conscience que le dynamisme vers lrsquoautofinancement pour les Eacuteglises drsquoAfrique exige en mecircme temps

des batailles diverses notamment une reacutevision des structures laisseacutees par lrsquoEacuteglise du temps colonial la

neacutecessiteacute drsquoune plus grande responsabiliteacute des fidegraveles afin qursquoils soient precircts agrave prendre eacuteconomiquement

en charge leur Eacuteglise une vie du clergeacute plus simple et plus coheacuterente avec lrsquoEvangile ainsi que la

promotion de la justice et des droits de lrsquohomme en Afrique (Ibid)

Dans une enquecircte reacutealiseacutee dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute on constate la mecircme faiblesse de la politique

de lrsquoextraversion financiegravere que dans les diocegraveses du Congo Au fur et agrave mesure les ressources

financiegraveres tireacutees de lrsquoexteacuterieur diminuent beaucoup de projets importants pour le deacuteveloppement socio-

eacuteconomique de ce diocegravese ne sont pas financeacutes ceux qui sont financeacutes ne les sont que de moitieacute ce qui

met le diocegravese en difficulteacute obligeacute de laisser des chantiers inacheveacutes ici et lagrave parce que le financement

reccedilu ne suffit pashellip

Pour me rendre compte de la reacutealiteacute jrsquoai reacutealiseacute une enquecircte sur un eacutechantillon repreacutesentatif de reacuteponses

reccedilues des organismes de financement agrave 40 de projets annuels qui leur ont eacuteteacute envoyeacutes entre 2000 et

2005 et les reacutesultats auxquels jrsquoai abouti sont les suivants

Tableau 14 Financements de projets dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute 2000-2005 (en euros)

Anneacutee Nombre de projets

envoyeacutes Montants demandeacutes Montants reccedilus

2000 01 54 873 25 56459 47

2001 04 289 247 150 000 52

2002 04 145 890 93 91148 64

2003 06 358 913 191 000 53

2004 25 1 879 436 1 091 91734 58

2005 05 324 197 243 486 75

TOTAL 45 3 052 556 1 765 87641 58

Sources Tableau creacuteeacute par lrsquoauteur agrave partir des donneacutees des rapports annuels

Une triple observation meacuterite drsquoecirctre faite au preacutealable lrsquoeacutechantillon des projets tireacutes pour mon analyse

repreacutesente 40 de lrsquoensemble des projets annuels que le diocegravese a envoyeacutes aux bailleurs selon les

diffeacuterents axes (volets) pastorale santeacute deacuteveloppement eacuteducation investissement (constructions

bourses pour eacutetudes de speacutecialisationhellip) Mais pour certaines anneacutees les donneacutees eacutetaient indisponibles

que le nombre de projets eacutetudieacutes a eacuteteacute deacutetermineacute par recoupement drsquoinformations parcellaires recueillies

dans les archives de lrsquoEconomat dioceacutesain

334

Crsquoest le cas pour lrsquoanneacutee 2000 ougrave je nrsquoai retrouveacute qursquoun seul projet dans les archives de la procure de

Yaoundeacute Par ailleurs les montants donneacutes repreacutesentent en moyenne 90 du coucirct total des projets

concerneacutes car deacutejagrave diminueacutes de la participation locale (estimeacutee donc agrave 10) Aussi drsquoapregraves les

expeacuteriences anteacuterieures nous prenons comme hypothegravese que les montants reccedilus au cours drsquoune anneacutee

concernent des projets envoyeacutes aux bailleurs lrsquoanneacutee drsquoavant

Il ressort que ces chiffres reacutevegravelent la faiblesse de la politique de lrsquoextraversion financiegravere de

lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute Mecircme si cette peacuteriode sous eacutetude est particuliegraverement difficile comme nous

le verrons tantocirct il est une eacutevidence que les ressources exteacuterieures ne rassurent plus Durant les six ans

aucun projet nrsquoa eacuteteacute financeacute inteacutegralement Seule lrsquoanneacutee 2005 a eu un financement qui approche ce qui

avait eacuteteacute demandeacute car parmi les financements demandeacutes 75 de montants ont eacuteteacute reccedilus ce qui

confirme drsquoailleurs notre hypothegravese car lrsquoanneacutee 2004 crsquoest-agrave-dire lrsquoanneacutee de la sortie du Plan Pastoral

de lrsquoarchevecircque beaucoup de projets avaient eacuteteacute eacutelaboreacutes et les reacuteponses sont arriveacutees en 2005

Ce quinquennat correspond agrave la peacuteriode la plus difficile depuis la prise en main de lrsquoEacuteglise particuliegravere

de Yaoundeacute par le clergeacute local En effet en cinq ans il y a eu trois Archevecircques et un Administrateur

apostolique en 1998 mort de Mgr Zoa de 1999 agrave 2000 peacuteriode intermeacutediaire avec lrsquoAdministration

apostolique de Mgr Joseph Atanga en 1999 nomination de Mgr Andreacute Wouking est nommeacute

archevecircque de Yaoundeacute Il meurt subitement en 2002 de novembre 2003 agrave juillet 2013 Mgr Victor

Tonye Bakot Le siegravege archieacutepiscopal est resteacute vacant agrave lrsquoissue de la deacutemission de ce dernier Crsquoest Mgr

Jean Mbarga qui a eacuteteacute nommeacute comme Administrateur Apostolique avant de recevoir le pallium en tant

que nouvel archevecircque meacutetropolitain le 31 octobre 2014

Cette instabiliteacute agrave la tecircte du diocegravese a certainement perturbeacute la conduite des activiteacutes socio-pastorales de

ce diocegravese y compris lrsquoeacutelan de geacuteneacuterositeacute des organismes drsquoaide occidentaux Durant ce mecircme laps de

tempsce diocegravese connaicirct six eacuteconomes dioceacutesains agrave lrsquoissue du seacuteisme financier qui lrsquoa secoueacute Six

eacuteconomes dioceacutesains en sept ans soit une moyenne drsquoun an de service par eacuteconome dioceacutesain crsquoest un

triste record qui ne pouvait que donner des reacutesultats lamentables Il convient de rappeler que drsquoapregraves le

droit canonique lrsquoeacuteconome dioceacutesain est nommeacute pour cinq ans par lrsquoeacutevecircque dioceacutesain laquo apregraves qursquoil ait

entendu le collegravege des consulteurs et le conseil pour les affaires eacuteconomiques raquo200

200 Can 494 sect1 laquo Dans chaque diocegravese lrsquoeacutevecircque apregraves avoir entendu le collegravege des consulteurs et le conseil pour les affaires

eacuteconomiques nommera un eacuteconome vraiment compeacutetent dans le domaine eacuteconomique et remarquable par sa probiteacute

sect2 laquo Lrsquoeacuteconome sera nommeacute pour cinq ans mais ce temps eacutecouleacute il peut lrsquoecirctre de nouveau pour drsquoautres peacuteriodes de cinq

ans durant sa charge il ne sera pas reacutevoqueacute sauf pour une cause grave estimeacutee telle par lrsquoeacutevecircque apregraves qursquoil ait entendu le

collegravege des consulteurs et le conseil pour les affaires eacuteconomiques raquo

335

Dans les conditions ougrave ce diocegravese srsquoest trouveacute agrave partir de 1998 avec la mort de Mgr Jean Zoa et le

deacutepart inopineacute de lrsquoeacuteconome dioceacutesain Jean-Claude Soete aucune disposition canonique ne pouvait ecirctre

respecteacutee le diocegravese eacutetait obligeacute de vivre au rythme des eacuteveacutenements Avec un tel contexte deacutefavorable

les financements des projets eacutetaient quasi rares Car les quelques projets qui ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et envoyeacutes

aux bailleurs occidentaux ne pouvaient pas ecirctre facilement reccedilus tellement la creacutedibiliteacute de

lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute avait eacuteteacute suffisamment entameacutee avec ce qui a eacuteteacute appeleacute laquo le crash financier

de 1998 raquo201 Cependant au-delagrave du contexte particuliegraverement deacutefavorable un constat est geacuteneacuteral les

financements exteacuterieurs deviennent de plus en plus hypotheacutetiques et ce drsquoautant plus que donateurs et

destinataires nrsquoont pas la mecircme vision de lrsquoaide

D Le manque de vision commune entre donateurs et destinataires de lrsquoaide

La deacutependance des Eacuteglises du Sud vis-agrave-vis de leurs partenaires du Nord se situe agrave un plan sociologique

A plusieurs endroits la geacuteneacuterositeacute des Eacuteglises et des organismes occidentaux a favoriseacute un modegravele

pastoral qui ne tenait pas compte des prioriteacutes des fidegraveles auxquels il est destineacute Aussi bien les Eacuteglises

du Nord que celles du Sud sont responsables de ce deacuteveloppement alors que croyons-nous elles

devraient mettre en œuvre un modegravele socialisant drsquoautofinancement participatif pour certains et pour

drsquoautres creacuteer les mecircmes meacutecanismes de solidariteacute universelle qui garantissent une aide efficace sans

conduire agrave lrsquoune ou lrsquoautre forme de deacutependance

1 Les exigences les prioriteacutes et les orientations des organismes de financement

Un aspect mrsquoa sembleacute particuliegraverement favorable agrave lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute parce que contrastant

avec lrsquoexpeacuterience de partenariat des autres Eacuteglises particuliegraveres du Congo notamment avec les

organismes de financement occidentaux Il srsquoagit de la reacuteaction de ces derniers vis-agrave-vis des projets

essentiellement eacuteconomiques et donc rentables En effet lors de mon entretien sur la reacuteaction des

organismes de financement exteacuterieurs contrairement agrave ce que jrsquoai recueilli aupregraves des enquecircteacutes dans

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu lrsquoautoriteacute dioceacutesaine mrsquoa informeacute que de maniegravere objective il nrsquoy a pas des

cateacutegories de projets qui sont refuseacutees par les bailleurs de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

laquo Tout deacutepend parfois dit-il de la preacutesentation du projet Il y a des volets de projets qursquoils ne financent pas par exemple le

volet salaire Srsquoil y a ce volet salaire dans un projet ils ne financent pas Ils refuseront aussi en fonction de leurs

orientations Il y en a qui ne font pas dans lrsquoeacuteducation qui sont plutocirct dans lrsquoagriculture Si le diocegravese leur envoie des projets

qui ne reacutepondent pas agrave leurs critegraveres et politiques ils ne financeront pas De maniegravere geacuteneacuterale drsquoapregraves lrsquoOrdinaire du lieu

le refus des bailleurs deacutepend pourrait-nous dire de leur treacutesorerie de leur politique et de la preacutesentation du projetraquo202

201 Mgr Victor Tonye Bakot Besoins de financement de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute p 3 202 Entretien agrave la CDO avec lrsquoOrdinaire du Lieu de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute le 22 mars 2012

336

Donc contrairement agrave ce qui se passe ailleurs du moins dans certaines Eacuteglises particuliegraveres de lrsquoAfrique

centrale ougrave aucun projet agrave caractegravere eacuteconomique rentable nrsquoest financeacute dans le cas de lrsquoarchidiocegravese de

Yaoundeacute aux dires de lrsquoautoriteacute dioceacutesaine laquo Les bailleurs montrent beaucoup drsquointeacuterecirct On constate que les

aspects eacuteconomiques les touchent beaucoup Par rapport aux aspects purement pastoraux il y en a qursquoils ne financent pas

ou ils demandent que lrsquoEacuteglise particuliegravere se prenne en charge Quand il srsquoagit drsquoun projet purement eacuteconomique il y a une

attention soutenue Crsquoest par exemple la palmeraie de lrsquoarchidiocegravese de Otele et de Mfou qui a eacuteteacute financeacute par la

Confeacuterence Episcopale Italienne de mecircme le volet eacuteducatif lrsquoeacuteducation des enfants de la rue les petits meacutetiershellipcrsquoest un

volet formation mais qui a un aboutissement immeacutediat sur lrsquoeacuteconomieraquo203

Mais agrave la question de savoir si les montants demandeacutes aux bailleurs sont toujours donneacutes la reacuteponse de

lrsquoautoriteacute dioceacutesaine est spontaneacutee et segraveche laquo Jamais Les bailleurs donnent rarement tout ce qursquoon a demandeacute

crsquoest tregraves difficile Crsquoest pour cela que rencheacuterit-il dans la sagesse de la preacutesentation drsquoun projet la contribution locale est

tregraves importante sachant que le bailleur donnera lsquo lrsquoobole de la veuversquoraquo Je ne sais pas qui drsquoentre nous a deacutejagrave reccedilu le

montant total demandeacute Ce nrsquoest pas impossible mais agrave ma connaissance je ne connais pas un seul cas Peut-ecirctre que les

missionnaires eux reccediloivent la totaliteacute raquo (Ibid)

Sauf pour ceux de faibles montants il est rare qursquoun projet soit financeacute durant la mecircme anneacutee de son

envoi aux bailleurs Crsquoest ce que corrobore lrsquoopinion de lrsquoautoriteacute dioceacutesaine agrave la question de savoir si la

plupart des bailleurs de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute reacutepondent agrave temps aux demandes de financement

Les raisons avanceacutees me semblent objectivement admissibles laquo Non dans la mesure ougrave lrsquoenvoi du dossier est

deacutejagrave en lui-mecircme un motif du retard Crsquoest-agrave-dire que la poste ne va pas agrave la vitesse de la lumiegravere Et quand le projet est reccedilu

il nrsquoarrive pas toujours agrave temps parce que les bailleurs ont leur Conseil drsquoAdministration pour eacutevaluer le projet Or celui-ci

ne se reacuteunit pas tous les mois Et tout ceci fait que quand vous envoyez un projet vous devez vous accorder a priori un

temps drsquoattente qui est fait de stress drsquoangoisses et parfois crsquoest la reacuteponse neacutegative Quant au montant crsquoest parfois la

moitieacute de ce qursquoon a demandeacute le tiershellip Mais ils reacutepondent toujours mecircme apregraves longtemps raquo (Ibid)

Jrsquoai eacutegalement veacuterifieacute aupregraves de lrsquoOrdinaire du Lieu du diocegravese de Yaoundeacute srsquoil y a des projets qui ne

sont pas financeacutes laquo Beaucoup ne sont pas financeacutes A titre drsquoexemple un cureacute de paroisse avait solliciteacute un

cofinancement agrave trois organismes pour la construction du presbytegravere La paroisse avait deacutejagrave reacutealiseacute les frac34 du projet estimeacute

agrave 70 millions de FCFA soit environ 106 707 Euros Malgreacute cet argument les trois organismes nrsquoont donneacute aucun sou Le

cureacute pensait que cette contribution locale tregraves substantielle allait les impressionner et leur arracher les 25 qui restaient

pour reacutealiser le projet il nrsquoen eacutetait rien Il est possible qursquoils financent plus aiseacutement des organisations interdioceacutesaines ou

les confeacuterences intereacutetatiques comme le SCEAM lrsquoACERAChellipmais les financements des projets des Eacuteglises particuliegraveres

commencent agrave faire deacutefaut Quelques projets sont financeacutes mais lrsquoapport de ces organismes nrsquoest pas toujours entier

crsquoest-agrave-dire agrave la mesure de la demande ce qui rend irreacutealisables plusieurs projets qui pourtant eacutetaient beacuteneacutefiques aux

populations au fonctionnement normal des structures des Eacuteglises locales Ils ne financent pas tous les projets mais ils

soutiennent lrsquoEacuteglise raquo (Ibid)

203 Entretien avec lrsquoautoriteacute dioceacutesaine agrave la CDO Yaoundeacute le 22 mars 2012

337

A la question de savoir si les bailleurs donnent toujours les raisons de leur reacuteponse neacutegative lrsquoautoriteacute

du diocegravese invite au reacutealisme et agrave la circonspection pour interpreacuteter le langage du bailleur laquo Quand on

envoie une demande si lrsquoorganisme vous dit rsquoNous nrsquoavons pas pu vous soutenir pour telle raison ou pour telle autrersquo

crsquoest deacutejagrave bien Si lrsquoorganisme vous dit lsquoreprenez votre dossier en prenant en compte telles remarquesrsquo crsquoest que le

dossier est inteacuteressant mais il a eacuteteacute mal preacutesenteacute La probleacutematique les inteacuteresse mais elle a eacuteteacute mal articuleacutee par

exemple le montant de la demande est exageacutereacute agrave la connaissance de ce qursquoils ont comme information du coucirct du

projet parce qursquoils ont leurs experts aussi Donc quand ils refusent cateacutegoriquement la demande ils vous disent la gentille

formule lsquoNous avons reccedilu votre demande mais malheureusement vu le nombre des sollicitations que nous recevons chaque

anneacutee de par le monde entier hellip nous sommes au regret de ne pas pouvoir satisfaire agrave votre demande bien que nous

comprenions votre besoinhellip rsquo une formule steacutereacuteotypeacutee eacutecrite drsquoavance qursquoon sert agrave tous ceux qui vont recevoir une reacuteponse

neacutegative raquo (Ibid)

2 Les aides sont-elles conditionneacutees par des organismes de financement

Reacutefleacutechissant sur la deacutependance eacuteconomique de lrsquoAfrique Philippe Hugon en arrive agrave lrsquoideacutee que la

deacutependance traduit une asymeacutetrie de position (2012 137) Selon Balandier (1974) elle ne signifie pas

laquo preacutedeacutetermination par lrsquoexteacuterieur mais plutocirct non-disposition de tous les eacuteleacutements de base neacutecessaires agrave

la liberteacute de choix raquo Appeleacute par la reacutedaction de Lumen Vitae agrave reacutefleacutechir sur la question de savoir si les

Eacuteglises du Nord imposent des modegraveles pastoraux en financcedilant les Eacuteglises du Sud et conditionnent de ce

fait leurs aides par certaines exigences Eric Manhaeghe rappelle drsquoabord le deacutebat qui avait eu lieu

autour du moratoire des anneacutees 70

En 1972 en effet quelques theacuteologiens africains reacuteunis agrave Lusaka (Zambie) proposent un moratoire sur

le personnel et les ressources financiegraveres eacutetrangers Leurs arguments peuvent se reacutesumer comme suit si

les missionnaires eacutetrangers quittaient les Eacuteglises africaines et si celles-ci cessaient de recevoir de

lrsquoargent des Eacuteglises occidentales elles mettraient fin agrave la domination occidentale204 et elles seraient

libres de reacutesoudre leurs problegravemes agrave leur faccedilon

204 Georg Simmel consacre un des six chapitres de son ouvrage Philosophie de lrsquoargent agrave la contribution de lrsquoargent au

deacuteveloppement de la liberteacute individuelle En premier lieu gracircce agrave sa capaciteacute agrave se substituer agrave des biens en nature la

deacutependance purement personnelle est transformeacutee en deacutependance laquo chosale raquo Cette proprieacuteteacute de lrsquoargent explique par

exemple la preacutefeacuterence du paysan pour le paiement de lrsquoimpocirct seigneurial en monnaie ou encore le choix de certaines jeunes

femmes drsquoun emploi salarieacute en usine au deacutetriment drsquoun travail domestique pour des patrons chez qui laquo elles sont peut-ecirctre

mieux loties mateacuteriellement mais se sentent moins libres eacutetant soumises agrave la subjectiviteacute des personnes raquo Il existe donc un

pouvoir deacutesalieacutenant des relations moneacutetaires en particulier quand celles-ci concernent des individus ineacutegaux en termes de

pouvoir Crsquoest parce qursquoil est eacutetranger agrave lrsquoindividu que lrsquoargent libegravere dans une certaine mesure ce dernier laquo objet

eacuteconomique eacutetranger entre tous agrave la personnaliteacute raquo il est le seul agrave pouvoir seacuteparer veacuteritablement la personnaliteacute du produit et

permettre le laquo divorce entre lrsquoecirctre et lrsquoavoir raquo (1987 397) Bref pour Simmel la moneacutetarisation de lrsquoeacuteconomie stimule

finalement le processus drsquoindividualisation en libeacuterant les personnes des liens personnels dont elles sont prisonniegraveres Elle

permet agrave lrsquoindividu drsquoeacutechapper agrave la fois aux petits groupes homogegravenes ougrave sa liberteacute est fortement restreinte et aux obligations

sociales qui y sont la norme Gracircce agrave lrsquoargent qui autorise le deacuteveloppement de relations impersonnelles lrsquohomme moderne

338

Quelques anneacutees plus tard la Confeacuterence des Eacuteglises de toute lrsquoAfrique (CETA) invite les Eacuteglises

africaines agrave appliquer un tel moratoire Les eacutevecircques catholiques du continent nrsquoen voient pas la

neacutecessiteacute Ils soulignent que lrsquoorganisation de lrsquoEacuteglise catholique diffegravere de celle des Eacuteglises

protestantes En effet lrsquoaide aux jeunes Eacuteglises protestantes est organiseacutee dans le cadre de relations

bilateacuterales entre Eacuteglises locales tandis que dans lrsquoEacuteglise catholique une bonne partie de lrsquoaide passe par

un organisme central agrave Rome la Congreacutegation pour lrsquoEvangeacutelisation des Peuples (CEP)

Une Eacuteglise locale occidentale ne peut imposer directement une approche pastorale agrave une Eacuteglise locale

africaine La prise de position des eacutevecircques catholiques a eacuteteacute seacutevegraverement critiqueacutee mais on doit

neacuteanmoins admettre qursquoils avaient bien saisi le problegraveme Il se pose effectivement en termes diffeacuterents

pour lrsquoEacuteglise catholique et les Eacuteglises protestantes Cependant les arguments qursquoils ont avanceacutes -

laquo lrsquoaide aux jeunes Eacuteglises est une forme de solidariteacute qui doit les conduire graduellement agrave lrsquoautofinancement nous

voulons faire comprendre aux Eacuteglises occidentales qursquoelles partagent avec nous les biens que Dieu a destineacutes agrave toute

lrsquoEacuteglise ce partage nrsquoest pas une faveur qursquoelles nous accordent mais un acte de justice raquo - passaient sous silence la

raison principale pour laquelle ils nrsquoattendaient pas grand-chose du moratoire

Les Eacuteglises protestantes pouvaient en effet attendre du moratoire une plus grande autonomie pastorale

car lrsquoEacuteglise-megravere ne disposait plus drsquoaucun moyen de pression pour imposer ses points de vue Les

Eacuteglises qui ont appliqueacute le moratoire sont devenus plus indeacutependantes mecircme parfois agrave un prix tregraves

eacuteleveacute Dans lrsquoEacuteglise catholique lrsquoautonomie financiegravere nrsquoexclut pas du tout une intervention romaine

Plusieurs Eacuteglises occidentales riches en ont fait lrsquoexpeacuterience205

Eric Manhaeghe pense qursquoil est tout agrave fait illusoire de penser que lrsquoon sera agrave lrsquoabri des interventions

romaines apregraves avoir reacutealiseacute lrsquoautonomie financiegravere206 Il reconnaicirct qursquoon est eacutevidemment vulneacuterable

quand on deacutepend financiegraverement du centre mais il est inexact de dire que Rome nrsquointervient que dans

les Eacuteglises locales pauvres (Manhaeghe 1994 44) Ce nrsquoest donc pas dit-il parce qursquoon constate que

les pays bailleurs de fonds ou des organismes de deacuteveloppement-catholiques ou autres imposent leur

point de vue aux beacuteneacuteficiaires de leur aide qursquoil en est neacutecessairement de mecircme dans lrsquoEacuteglise

catholique

est eacutemancipeacute de nombreuses attaches puisque son lien avec ses contemporains est meacutediatiseacute par lrsquoargent (Damien de Blic

Jeanne Lazarus 2007 42) 205 Crsquoest le cas des interventions romaines dans lrsquoEglise des Pays-Bas (concile pastoral cateacutechisme hollandais nominations

drsquoeacutevecircques) des Etats-Unis (mise en garde apregraves la publication du document de la Confeacuterence eacutepiscopale sur lrsquoeacuteconomie

reacuteserves sur lrsquousage du langage inclusif le rocircle des femmes lrsquoapproche participative de certains eacutevecircques) de la Suisse

(nomination de Mgr Haas) etc 206 Lire agrave ce propos J Quinn laquo Reacuteflexions sur la papauteacute raquo dans La Documentation Catholique ndeg 2147 1996 930-943

339

Elle vit des dons des Eacuteglises locales et ne reacuteussit toujours pas agrave joindre les deux bouts Les subventions

accordeacutees aux Eacuteglises locales pauvres par la CEP - entiteacute financiegraverement indeacutependante du reste de

lrsquoadministration centrale - proviennent eacutegalement de dons reccedilus des Eacuteglises locales y compris des plus

pauvres La reacutepartition se fait dans une assembleacutee ougrave toutes ces Eacuteglises sont repreacutesenteacutees (Ibid) Cela

nrsquoexclut eacutevidemment pas reconnaicirct lrsquoauteur toutes les manœuvres eacutequivoques mais on ne peut pas

parler de manipulations agrave grande eacutechelle

Par ailleurs la CEP a toujours encourageacute lrsquoautofinancement des Eacuteglises locales ainsi que la formation

des ministres de culte autochtones Elle nrsquoy voit pas la moindre menace pour son autoriteacute Elle peut

lrsquoexercer sans recourir agrave des sanctions financiegraveres (Ibid) Rappelons que la CEP a eacuteteacute eacuterigeacutee en 1622 -

appeleacutee alors Congregatio de Propaganda Fide - preacuteciseacutement pour permettre aux communauteacutes

catholiques naissantes de se deacutevelopper sans trop deacutependre drsquoun laquo patron raquo qui les mettait sous tutelle207

Elle se heurta degraves le deacutebut agrave des difficulteacutes eacutenormes entre autres financiegraveres

Crsquoest dans ce contexte qursquoelle a geacuteneacuteraliseacute le systegraveme de la laquo Commission raquo Elle confiait un territoire agrave

un institut missionnaire qui lrsquoadministrait sous son autoriteacute tout en prenant agrave sa charge les finances le

recrutement et la formation du personnel Lrsquoon comprend pourquoi les missionnaires nrsquoavaient pas de

gros soucis financiers comme les eacutevecircques drsquoaujourdrsquohui puisqursquoils eacutetaient pris en charge par lrsquoinstitut

missionnaire Cela conduisait agrave une situation inconfortable pour les vicaires apostoliques - repreacutesentant

directement la CEP - qui en theacuteorie avaient plein pouvoir mais qui en pratique deacutependaient entiegraverement

de leur institut missionnaire dont ils recevaient le personnel et les finances

Du point de vue institutionnel presque tous les vicariats apostoliques sont devenus des diocegraveses Ce

nrsquoest qursquoapregraves lrsquoabolition du systegraveme de la laquo Commission raquo en 1969 qursquoon srsquoest rendu compte des

problegravemes qursquoil avait geacuteneacutereacutes Les nouveaux eacutevecircques dioceacutesains pour la plupart des autochtones

devaient maintenant prendre en charge le personnel et les finances des diocegraveses dont ils eacutetaient

pleinement responsables Ils pouvaient compter sur la coopeacuteration des instituts missionnaires mais en

eacutetablissant un contrat ou une convention avec eux ce qui a toujours eacuteteacute tregraves deacutelicat en Afrique Mais ces

instituts missionnaires nrsquoeacutetaient plus tenus que par obligation morale agrave aider ces nouvelles institutions

(les diocegraveses) neacutees drsquoeux En deacutepit de leur laquo autoriteacute raquo les diocegraveses nrsquoavaient pas drsquoaccegraves direct agrave une

partie importante des ressources provenant de lrsquoeacutetranger Les eacutevecircques se rendaient compte de leur

deacutependance ce qui explique les multiples tensions et reacuteactions exageacutereacutees de part et drsquoautre

207 Le laquo droit de patronage raquo confieacute par le pape Alexandre VI en 1493 aux rois drsquoEspagne et du Portugal (traiteacute de

Tordesillas) avait conduit agrave une impasse

340

Ils affirmaient leur autoriteacute qursquoils consideacuteraient comme absolue et beaucoup de missionnaires ne

voulaient laquo ceacuteder raquo que le minimum neacutecessaire208 Dans ce climat tendu des sources de revenus (fermes

plantations garages imprimeries etc) furent transmises aux diocegraveses Dans la plupart des cas ce fut une

catastrophe Les nouveaux gestionnaires eacutetaient mal preacutepareacutes agrave geacuterer des entreprises modernes lrsquoeacutevecircque

demandait lrsquoimpossible ou intervenait maladroitement et tregraves vite ces ressources disparaissaient

Contrairement aux protestants les catholiques nrsquoavaient jamais eacuteteacute inviteacutes agrave prendre en charge leur

Eacuteglise mais avaient au contraire eacuteteacute habitueacutes agrave tout attendre drsquoelle œuvres de chariteacute soins meacutedicaux

enseignements etc Ajouter agrave cela la situation eacuteconomique preacutecaire de la plupart des pays africains dix

ans apregraves leur indeacutependance Pour Eric Manhaeghe et Kessel-Lo le problegraveme ne se pose donc pas

tellement en termes drsquoingeacuterence externe directe ou drsquoimposition drsquoun modegravele pastoral eacutetranger mais

plutocirct en termes de participation ou de non-participation locale Les auteurs estiment que le premier deacutefi

agrave relever par les responsables des Eacuteglises africaines crsquoest de convaincre leurs fidegraveles de la neacutecessiteacute de

participer activement agrave la gestion de leur propre Eacuteglise

Certes la conscientisation est neacutecessaire vu le degreacute de deacutependance mentale et les preacutejugeacutes

deacutefavorables qui eacutetaient deacutejagrave ancreacutes dans les repreacutesentations collectives des fidegraveles africains sur lrsquoargent

dans le sens marxiste et la deacutenonciation du mammonisme209 et sur la richesse reacuteelle ou supposeacutee de leurs

Eacuteglises heacuteriteacutees des missionnaires Je le montrerai agrave suffisance dans le neuviegraveme chapitre de cette thegravese

Mais je pense que agrave la lumiegravere mon hypothegravese de deacutepart les chreacutetiens congolais pourraient ecirctre

geacuteneacutereux envers leurs Eacuteglises srsquoils avaient des ressources neacutecessaires Le problegraveme est beaucoup plus au

niveau de leur capaciteacute limiteacutee agrave participer agrave la vie eacuteconomique de leurs Eacuteglises qursquoagrave leur

conscientisation

208 Pour une description plus deacutetailleacutee voir E Manhaeghe laquo Les Eglises lsquofamille de Dieursquo en acte et en veacuteriteacute Indeacutependance

et solidariteacute au plan financier raquo dans Telema ndeg 78 1994 43-53 209 La question de lrsquoargent occupe une place centrale dans lrsquoœuvre de Karl Marx Si celui-ci est lrsquoun des principaux

contributeurs agrave lrsquoeacutelaboration drsquoun regard proprement sociologique sur lrsquoargent il reste nourri des schegravemes de jugements et

des cateacutegories theacuteologico-morales qui ont caracteacuteriseacute le discours social sur lrsquoargent pendant des siegravecles Les eacutecrits du jeune

Marx de la Question juive (1843) aux Manuscrits de 1844 manifestent particuliegraverement bien cette filiation Ils deacutenoncent en

effet la transformation de lrsquoargent en une diviniteacute concurrente du Dieu judeacuteo-chreacutetien la dangerositeacute du caractegravere insatiable

du deacutesir drsquoargent la deacutenaturation provoqueacutee par ce dernier Voilagrave pour Marx le laquo vrai raquo visage de lrsquoargent laquo il est la diviniteacute

visible la transformation de toutes les qualiteacutes humaines et naturelles en leur contraire la confusion et la perversion

universelle des choses il fait fraterniser les impossibiliteacutes raquo (Marx K 1844 210) Si lrsquoargent est le vrai dieu des temps

modernes crsquoest qursquoil possegravede la qualiteacute de tout acheter et de srsquoapproprier tous les objets Crsquoest pourquoi le deacutesir drsquoargent ne

sera jamais rassasieacutehellip Lrsquoargent est source drsquoalieacutenation parce qursquoil est agrave la fois exteacuterieur et supeacuterieur agrave lrsquohomme crsquoest

pourquoi les socieacuteteacutes bourgeoises sont aussi les socieacuteteacutes qui connaissent un degreacute drsquoalieacutenation particuliegraverement eacuteleveacute Crsquoest

en fait dans lrsquoargent que se manifeste le mieux ce qursquoest lrsquoalieacutenation crsquoest-agrave-dire laquo la domination complegravete de la chose

rendue eacutetrangegravere sur lrsquohomme raquo (Ibid 211) Objet de feacutetichisme lrsquoargent est pour Marx la manifestation concregravete et tangible

de lrsquoalieacutenation (de Blic D Lazarus J 2007 39-40)

341

Telle est lrsquoimpasse financiegravere agrave laquelle les Eacuteglises congolaises dont lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Au

moment ougrave ses partenaires exteacuterieurs commencent agrave srsquoessouffler ses besoins financiers ne font pourtant

qursquoaugmenter et ses partenaires internes sont incapables de lui assurer une certaine autonomie

financiegravere Quelles sont les causes de cet amenuisement progressif Elles sont tout aussi externes

qursquointernes les unes et les autres eacutetant complexes Crsquoest lrsquoobjet drsquoanalyse dans cette deuxiegraveme section

Section 2 Les causes exogegravenes et endogegravenes de lrsquoamenuisement des ressources financiegraveres des

Eacuteglises du Congo

La question du deacuteveloppement socioeacuteconomique drsquoun pays comme le Congo avec ses retombeacutees sur les

structures institutionnelles internes par exemple les Eacuteglises ne peut ecirctre traiteacutee comme une question

uniquement technique isoleacutee des diffeacuterents rapports sociaux et indeacutependamment de la coheacuterence

globale des politiques mises en œuvre de lrsquoinsertion internationale de son eacuteconomie du rapport de

lrsquoeacuteconomie nationale au marcheacute mondial (CfTreillet S 2011 60-63) Lrsquoamenuisement des ressources

financiegraveres des Eacuteglises du Congo tout comme celles de lrsquoEacutetat congolais en geacuteneacuteral a des causes tant

exogegravenes qursquoendogegravenes qursquoil importe drsquoexplorer Qursquoelles soient directes ou indirectes proches ou

lointaines leur impact sur la vie mateacuterielle de lrsquoEacuteglise universelle et ses composantes continentales

nationales et locales nrsquoest pas moins important

Parmi les causes exteacuterieures je vais examiner principalement les domaines de lrsquoeacuteconomie mondiale de

la sociologie religieuse (agrave travers sa dimension historique et sa vision moderne occidentale de la

religion) qui ont drsquoune maniegravere ou drsquoune autre un impact reacuteel sur la viabiliteacute mateacuterielle des populations

congolaises et par ricochet de leurs Eacuteglises Quant aux causes endogegravenes il srsquoagira beaucoup plus des

difficulteacutes internes drsquoordre sociopolitique et eacuteconomique du Congo celles lieacutees agrave lrsquohistoire de

lrsquoimplantation des Eacuteglises au Congo durant lrsquoeacutepoque coloniale et lrsquoimpact de cette preacutecariteacute financiegravere

sur le fonctionnement de ces Eacuteglises aujourdrsquohui

A Les causes exogegravenes de la preacutecariteacute financiegravere des Eacuteglises du Congo

Pour ne pas ecirctre un leurre lrsquoindeacutependance politique appelle un minimum drsquoautonomie eacuteconomique ce

qui nrsquoest guegravere donneacute pour beaucoup de pays africains notamment le Congo Durant les anneacutees 50 et

60 les pays deacuteveloppeacutes ont connu une forte croissance eacuteconomique et une ouverture des eacutechanges

commerciaux avec eacuteleacutevation des niveaux de vie monteacutee de besoins nouveaux installation dans

lrsquoaisance sinon dans lrsquoopulence Des peuples entiers sont devenus riches Dans le mecircme temps pour les

autres le progregraves a eacuteteacute faible et deacutependant avec une forte pousseacutee deacutemographique drsquoougrave lrsquoextension de

zones de pauvreteacute relative et absolue Cette dispariteacute accentueacutee entre peuples riches et peuples pauvres

constitue une situation intoleacuterable agrave potentialiteacute explosive

342

Paul VI le deacutenonce au nom de la solidariteacute universelle et de la justice Comment vivre dans la justice la

solidariteacute le respect mutuel des nouvelles relations internationales afin de favoriser le deacuteveloppement de

ces peuples et leur eacutequitable accegraves aux ressources disponibles naturelles autant que manufacturiegraveres

sans oublier les biens et la santeacute de lrsquoeacuteducationhellip Le pape appelle chacun agrave srsquoemployer agrave y remeacutedier

Le mecircme cri propheacutetique drsquoangoisse et drsquourgence ouvre et clocirct son encyclique laquo Populorum progressio

= le deacuteveloppement des peuples raquo ndeg4 et 87 (Maugenest D 1985 491-492) En effet les dispariteacutes

eacuteconomiques sociales et culturelles trop grandes entre les peuples provoquent tensions et discordes et

mettent la paix en peacuteril

1 Le contexte eacuteconomique mondial deacutefavorable au continent africain

La premiegravere cause exogegravene agrave eacutevoquer de lrsquoamenuisement progressif des ressources exteacuterieures des

Eacuteglises du Congo crsquoest le contexte eacuteconomique mondial marqueacute par la mondialisation qui a marginaliseacute

le continent africain et dont les conseacutequences se font directement sentir au niveau des populations et des

Eacuteglises En effet comme lrsquoEacuteglise ne vit pas en marge de la socieacuteteacute les mutations profondes qui

caracteacuterisent le monde contemporain ne peuvent pas ne pas lrsquoaffecter dans un sens ou dans un autre

gracircce au pheacutenomegravene de la mondialisation

Le terme mondialisation comme le dit Philippe Hugon rend compte drsquoune interdeacutependance entre cinq

processus la globalisation financiegravere lrsquoorganisation mondiale de la production la libre circulation des

marchandises les migrations et les mouvements de population et lrsquoinstantaneacuteiteacute de lrsquoinformation par les

reacuteseaux technologiques Elle tend agrave faire jouer aux reacuteseaux transnationaux un rocircle important agrave cocircteacute des

territoires Elle est un processus transnational caracteacuteriseacute par une transformation de lrsquoorganisation

spatiale des relations eacuteconomiques sociales politiques et technologiques dans leur intensiteacute leur

rapiditeacute et leur extension

Lrsquoauteur citeacute observe que dans lrsquohistoire longue lrsquoAfrique a toujours eacuteteacute ouverte gracircce agrave des reacuteseaux

efficients de commerce portant selon les eacutepoques sur lrsquoor les esclaves les produits primaires ou les

activiteacutes plus ou moins illicites Mais cette ouverture au monde a toujours eacuteteacute au deacutetriment du continent

africain Hugon indique les caracteacuteristiques de lrsquoeacuteconomie africaine agrave savoir une deacutependance

eacuteconomique un eacutechange ineacutegal des eacuteconomies affrontant le vent de la concurrence des eacuteconomies

fluctuant en fonction de lrsquoeacuteconomie mondiale (2012 136) En effet cinquante ans apregraves leur

indeacutependance les eacuteconomies africaines restaient polariseacutees sur les eacuteconomies europeacuteennes qui

repreacutesentaient plus de 23 de leurs zones drsquoeacutechanges commerciaux et drsquoorigine des capitaux avec

toutefois une reacuteorientation reacutecente vers lrsquoAsie

343

LrsquoAfrique a peu modifieacute la structure de ses exportations le premier produit primaire exporteacute

repreacutesentait en 1960 comme en 2010 environ la moitieacute des exportations les exportations de produits

manufactureacutes ne constituent que 5 du total La deacutependance est quasi inteacutegrale en biens drsquoeacutequipements

et en biens intermeacutediaires voire en biens de consommation de premiegravere neacutecessiteacute Une part eacuteleveacutee des

recettes publiques demeure lieacutee malgreacute les reacuteformes en cours aux droits de douane Les deacutependances

sont fortes en capitaux technologies eacutetrangegraveres et compeacutetences expatrieacutees Seule lrsquoAfrique du Sud est

une puissance reacutegionale ayant un systegraveme productif relativement deacuteveloppeacute

Par ailleurs les producteurs africains sont price takers (preneurs de prix) et non price makers (faiseurs

de prix) Dans les modegraveles de lrsquoeacutechange ineacutegal (Treillet S 2011 56-57 57-58 Cf Annexes 12 14)

la baisse des termes de lrsquoeacutechange et le partage ineacutegal de la valeur srsquoexpliquaient par des partages

asymeacutetriques de progregraves de productiviteacute entre des pays agrave salaires diffeacuterents

Lrsquoexplication actuelle renvoie agrave la fois au pouvoir drsquoachat du consommateur du laquo Centre raquo payant des

marques et au pouvoir des oligopoles (Hugon 2012 137-138) Dans un monde ougrave la valeur ajouteacutee

passe par le signe et lrsquoimmateacuteriel lrsquoeacutechange ineacutegal entre le Nord et le Sud210 passe par la speacutecialisation

de ce dernier dans des activiteacutes de transformation mateacuterielle par du travail agrave bas salaire alors que la

chaicircne de valeur ajouteacutee dans le Nord concerne essentiellement lrsquoimmateacuteriel

Bien plus lrsquoAfrique demeure globalement confronteacutee agrave plusieurs problegravemes existant lors de

lrsquoindeacutependance (subordination quasi exclusive agrave lrsquoeacutegard des exportations des produits de base tissu

industriel embryonnaire faibles taux drsquoeacutepargne et drsquoinvestissement rentabiliteacute limiteacutee du capital

productif eu eacutegard au risque couverture limiteacutee des besoins de santeacute et drsquoeacuteducationhellip) tout en devant

geacuterer le passif de la dette et reacutepondre aux deacutefis internes notamment deacutemographiques et climatiques

(Treillet S 2011 20)

La theacuteorie du structuralisme et du paradigme Centre-Peacuteripheacuterie (Treillet S 2011 53-54 Cf Annexe

13) Apregraves avoir beacuteneacuteficieacute des surprix coloniaux agrave lrsquoexportation et des preacutefeacuterences commerciales

lrsquoAfrique affronte les vents de la compeacutetitiviteacute en participant tregraves faiblement agrave la chaicircne de valeur

internationale

210 Tout part de la theacuteorie du structuralisme et du paradigme Centre-Peacuteripheacuterie telle que le deacutemontre Steacutephanie Treillet Le

terme Peacuteripheacuterie a eacuteteacute forgeacute par les eacuteconomistes structuralistes de la Commission eacuteconomique pour lrsquoAmeacuterique latine des

Nations unies (CEPAL) dans les anneacutees 1950 La Peacuteripheacuterie renvoie agrave un Centre et souligne le fait qursquoon a affaire agrave deux

pocircles de lrsquoeacuteconomie mondiale dont les structures sont diffeacuterentes et dont lrsquoune est domineacutee par lrsquoautre sur le marcheacute mondial

(Treillet S 2011 20)

344

Les pays africains ont geacutereacute la transition drsquoeacuteconomies administreacutees et proteacutegeacutees postcoloniales vers des

eacuteconomies libeacuteraliseacutees et ouvertes subissant lrsquoeacuterosion des preacutefeacuterences et affrontant les vents de la

mondialisation Sauf rares exceptions les eacuteconomies africaines sont resteacutees en deacutepit de leurs reacuteformes

internes domineacutees par des logiques de rentes Elles ont en revanche fortement diversifieacute leurs relations

vers les pays eacutemergents beacuteneacuteficiaires de la mondialisation Elles ont beacuteneacuteficieacute des reacutevolutions

technologiques et des coucircts deacutecroissants dans lrsquoinformation et la communication

Aussi les instabiliteacutes de la croissance africaine sont largement lieacutees aux instabiliteacutes des termes de

lrsquoeacutechange des flux drsquoaide et de capitaux priveacutes aux modes de gestion de la dette exteacuterieure et agrave la

demande mondiale de produits primaires Ainsi lrsquoon avait noteacute une reprise de la croissance Celle-ci

supeacuterieure agrave 5 par an entre 2000 et 2010 avait retrouveacute les taux des anneacutees anteacuterieures au premier

choc peacutetrolier (Ibid 137-139)

Philippe Hugon relegraveve que lrsquoAfrique est de moins en moins en marge des flux commerciaux et

financiers Elle a vu entre 1990 et 2000 sa part des eacutechanges exteacuterieurs passer de 51 agrave 65 de son PIB

avait vu eacutegalement sa part de production mondiale chuter drsquoun quart Au-delagrave de ses diversiteacutes et de ses

mutations lrsquoAfrique est longtemps demeureacutee une eacuteconomie de rente211 disposant de revenus sans liens

avec lrsquoeffort productif ougrave le processus drsquoaccumulation nrsquoa pu ecirctre reacuteellement enclencheacute

Les logiques redistributives lrsquoemportaient sur les logiques productives et lrsquoaccumulation des liens

sociaux avait la prioriteacute sur celle des biens Des dynamiques internes conduisent toutefois agrave des

insertions diffeacuterencieacutees agrave lrsquoeacuteconomie mondiale (Hugon P 2012123) La logique drsquoeacuteconomie de rente

et la faiblesse des gains de productiviteacute conduisent agrave une perte durable de la compeacutetitiviteacute exteacuterieure

Celle-ci rend compte de la capaciteacute agrave accroicirctre ou agrave maintenir pour des firmes ou des produits des

positions sur des marcheacutes domestiques ou drsquoexportation

Le poids de lrsquoAfrique dans le commerce mondial a baisseacute de plus de moitieacute entre 1970 et 2007 Les

exportations des pays drsquoASS de 31 des exportations mondiales en 1970 ne repreacutesentaient plus que

1 en 2007 (dont plus de 40 pour le seul peacutetrole) LrsquoAfrique se trouve agrave lrsquoeacutecart des grandes routes

maritimes et aeacuteriennes et les progregraves de transport en termes drsquoautonomie des vols aeacuteriens ou de

containeacuterisation des marchandises ont plutocirct marginaliseacute commercialement lrsquoAfrique Le commerce

mondial reacutealiseacute pour environ 23 par les firmes multinationales porte de plus en plus sur des produits agrave

haute valeur ajouteacutee et sur des services aujourdrsquohui inclus dans les accords de lrsquoOMC

211 Economie de rente eacuteconomie pouvant se reproduire sans accumulation gracircce agrave lrsquoexploitation de ressources naturelles ou

de transferts financiers

345

Les avantages comparatifs dynamiques sont lieacutes agrave lrsquoinnovation technologique agrave la mobiliteacute du capital et

agrave la diffusion de nouveaux produits Le commerce exteacuterieur avec lrsquoUE repreacutesentait 51 en 1990 contre

28 en 2010 mais on constate une baisse relative au profit des Etats-Unis et des pays eacutemergents

notamment la Chine de lrsquoAsie (28) du Moyen Orient (6) de lrsquoAmeacuterique latine (5) La

deacuteteacuterioration des termes de lrsquoeacutechange a fait lrsquoobjet des controverses que Steacutephanie Treillet analyse dans

ses travaux (Treillet S 2011 54-55 Cf Annexe 15)

Quant agrave la globalisation financiegravere elle se caracteacuterise par lrsquointerconnexion des marcheacutes financiers par

un essor de nouveaux produits financiers et par des crises financiegraveres Le capitalisme financier mondial

domineacute par le poids des actionnaires tend agrave lrsquoemporter sur le capitalisme manageacuterial La deacutereacutegulation a

accru lrsquoampleur des crises et des volatiliteacutes des prix financiers qui ne peuvent constituer des signaux

pertinents de risques et de rentabiliteacutes pour les investissements Lrsquoessentiel des capitaux disponibles

pour financer le deacuteveloppement est devenu priveacute Or lrsquoAfrique a un accegraves limiteacute aux marcheacutes

internationaux de capitaux et les marcheacutes financiers sont quasiment inexistants (excepteacute la place de

Johannesburg) malgreacute les places boursiegraveres du Ghana et du Nigeria et les bourses reacutegionales des valeurs

immobiliegraveres agrave Abidjan Douala ou Libreville

LrsquoAfrique est peu attractive de capitaux priveacutes Hormis certains secteurs tels le peacutetrole les mines

lrsquoagroalimentaire et les secteurs privatiseacutes on note un attentisme des investisseurs eacutetrangers priveacutes des

maintiens de position sur des marcheacutes en marasme et un deacutesengagement des firmes multinationales Les

investissements directs eacutetrangers (10 millions de dollars) ont repreacutesenteacute entre 1980 et 2005 2 du total

mondial contre 30 pour lrsquoAsie Plusieurs facteurs lrsquoexpliquent malgreacute les mesures drsquoattractiviteacute tels

les codes drsquoinvestissement et la privatisation notons lrsquoinstabiliteacute politique notamment en RDC

lrsquoeacutetroitesse des marcheacutes et lrsquoimportance des risques (Hugon 2009 50)

Lrsquoaide publique au deacuteveloppement malgreacute une inflexion reacutecente a tendu agrave baisser apregraves la chute du mur

de Berlin Elle srsquoeacutelegraveve en 2008 agrave 40 milliards de dollars (Hugon 2012 140-141) Emmanuel Jarry et

Yves Clarisse (eacutedit) ont agrave la suite des donneacutees fournies par lOrganisation de coopeacuteration et de

deacuteveloppement eacuteconomique (OCDE) publieacute un article dans Reuters du 03 avril 2013 Ils relegravevent que

laide budgeacutetaire des pays riches aux pays pauvres a reculeacute de 4 en valeur reacuteelle en 2012 apregraves avoir

baisseacute de 2 en 2011 La poursuite de la crise eacuteconomique et financiegravere et les turbulences de la zone

euro ont conduit nombre dEacutetats agrave donner un tour de vis budgeacutetaire ce qui a eu un impact direct sur

laide verseacutee aux pays pauvres Compte tenu du tarissement des flux priveacutes un relais srsquoopegravere par lrsquoaide

publique au deacuteveloppement APD (Adda Smouts 1990 Gabas 1990 Magnard Tenzer 1988)

346

En 2012 lAPD verseacutee par les membres du Comiteacute daide au deacuteveloppement (CAD) de lOCDE a atteint

1256 milliards de dollars soit 029 de leur revenu national brut (RNB) cumuleacute LAPD a reculeacute de 4

en valeur reacuteelle par rapport agrave 2011 Depuis 2010 elle a baisseacute de 6 en valeur reacuteelle (Hugon 2012

141-142) Celle-ci permet de lever la contrainte financiegravere exteacuterieure (Hugon 2009 50)

LrsquoAfrique srsquoest eacutegalement inseacutereacutee de maniegravere croissante dans les transactions financiegraveres illicites et les

paradis fiscaux ougrave lrsquoargent de lrsquoeacuteconomie criminelle des eacutevasions fiscales des multinationales et de

transactions occultes se place ou transite Les sorties des capitaux illicites sont eacutegalement tregraves eacuteleveacutees

Philippe Hugon montre que lrsquoAfrique est devenue un lieu de recyclage des capitaux permettant le

blanchiment de lrsquoargent le financement des partis politiques eacutetrangers ou les surfacturations source de

rentes priveacutees et publiques (Hugon P 2009 48-49)

Un autre fardeau non moins oneacutereux qui a plongeacute lrsquoAfrique crsquoest lrsquoendettement permanent dont parlent

Raffinot et Moisseron (2000) qui montrent que lrsquoAfrique subsaharienne avait eacuteteacute au cours des anneacutees

1980 prise dans cet engrenage de lrsquoendettement permanent Le ratio de la dette sur le PIB eacutetait supeacuterieur

agrave 60 et le service de la dette deacutepassait 13 en 2006 Dans un contexte de faible valorisation de

matiegraveres premiegraveres et de taux drsquointeacuterecircts tregraves eacuteleveacutes la plupart des pays emprunteurs eacutetaient devenus des

deacutebiteurs insolvables Les reacuteeacutechelonnements et les accegraves aux creacutedits pour honorer les inteacuterecircts ont

conduit agrave une accumulation drsquoarrieacutereacutes et ils sont placeacutes dans la bosse de la dette exteacuterieure eacutevalueacutee agrave

210 milliards de dollars (Afrique du Sud exclue) qui a tripleacute entre 1980 et 1998 passeacutee de 97 agrave 177

des exportations de biens et services et de 27 agrave 61 du PNB Le service de la dette apregraves

reacuteeacutechelonnement passait (en des exportations de biens et services) de 11 agrave 151 dont environ la

moitieacute sous forme drsquointeacuterecircts

Les pays les plus toucheacutes par cet accroissement ont eacuteteacute les pays agrave revenu intermeacutediaire subissant la

baisse des cours en matiegraveres premiegraveres (Cocircte drsquoIvoire Cameroun Congo Gabon) ainsi que les pays

pauvres lourdement endetteacutes (Seacuteneacutegal Madagascar et RDC) La question est celle du surendettement et

de sa non-soutenabiliteacute (Ibid) La dette essentiellement publique212 reacutetroagit sur la dette publique

interne Elle est comme le reconnaicirct lrsquoauteur une eacutepeacutee de Damoclegraves

212 La dette publique est lrsquoensemble des emprunts effectueacutes par lrsquoEtat Si elle est agrave long terme on parle de dette consolideacutee agrave

court terme de dette flottante La dette exteacuterieure est constitueacutee de lrsquoensemble des engagements pris par les agents

eacuteconomiques drsquoun pays envers drsquoautres agents eacuteconomiques exteacuterieurs (Echaudemaison C-D dir 2009 142)

347

Lrsquoinitiative Pays pauvres tregraves endetteacutes (PPTE) a eacutelargi lrsquoeacuteventail des dettes en incluant la dette

multilateacuterale Si elle favorise le deacutesendettement avec conditionnaliteacute concernant la reacuteduction de la

pauvreteacute celle-ci nrsquoa pourtant pas diminueacute au contraire dans des pays qui en ont beacuteneacuteficieacute (le

Cameroun et tout reacutecemment la RDC) puisque le panier de la meacutenagegravere y est resteacute tregraves maigre Entre

1970 et 2002 lrsquoAfrique a emprunteacute pregraves de 300 milliards de dollars en a rembourseacute pregraves de 270

milliards et doit encore 210 milliards Hugon deacutemontre que pour 2 dollars drsquoaide il en ressort 1 sous

forme de service de la dette La dette est passeacutee en moyenne de 110 du PIB (2000) agrave 238 (2008)

alors que le service de la dette passait de 208 des exportations agrave 72 (BAD OCDE 2008 citeacute par

Hugon P 2009 49)

Sans avoir la preacutetention de faire une analyse eacuteconomique agrave travers le jonglage des chiffres et des

statistiques je voulais montrer que le contexte eacuteconomique mondial nrsquoa pas eacuteteacute favorable agrave lrsquoAfrique

resteacutee en marge des eacutevolutions du commerce mondial cependant qursquoelle reste ployeacutee sous le poids de la

dette Les Eacuteglises de ce continent composantes institutionnelles majeures dans chacun de ses Eacutetats en

lrsquooccurrence au Congo subissent le contrecoup de cette situation difficile Outre le contexte eacuteconomique

mondial deacutefavorable au continent africain une autre cause exogegravene de la preacutecariteacute financiegravere de ses

Eglises est me semble-t-il agrave chercher dans lrsquousure de la foi en Occident agrave travers lrsquoHistoire et les

nouvelles visions socioreligieuses qui se sont creacuteeacutees au cours de son eacutevolution

2 La baisse de la pratique religieuse en Occident le poids de lrsquoHistoire et les nouvelles visions

socioreligieuses

Lrsquoamenuisement des ressources exteacuterieures des Eacuteglises de lrsquoAfrique en geacuteneacuteral et du Congo en

particulier est ducirc au poids de lrsquoHistoire par rapport agrave lrsquoEacuteglise et les nouvelles visions socioreligieuses

avec comme pheacutenomegravene observeacute qui en deacutecoule la baisse de la pratique religieuse en Occident

principal pourvoyeur de fonds aux Eacuteglises drsquoAfrique Si la religion a eacuteteacute durant des siegravecles voire des

milleacutenaires la reacutefeacuterence ultime et la norme de tout agir socio-moral tel nrsquoest plus le cas aujourdrsquohui

dans la socieacuteteacute contemporaine industrialiseacutee et globaliseacutee caracteacuteriseacutee par ce que Jean-Paul Willaime

appelle laquo une eacutevolution sociale densemble marqueacutee par la perte de la fonction englobante de la religion raquo (20113)

Rien nrsquoeacutetonne car ainsi que le reconnaicirct lrsquoauteur degraves ses deacutebuts au tournant des XIXe et XXe siegravecles

la sociologie sest interrogeacutee sur le devenir du religieux dans les socieacuteteacutes modernes occidentales Cest

bien parce que les socieacuteteacutes europeacuteennes changeaient profondeacutement suite aux reacutevolutions politiques

eacuteconomiques (industrialisation) scientifiques sociales et culturelles (mouvement des Lumiegraveres) quune

eacutetude systeacutematique du fonctionnement des socieacuteteacutes et de leur eacutevolution sest imposeacutee

348

Dans cette volonteacute de cerner les contours de la nouvelle faccedilon de vivre en socieacuteteacute quimpliquaient tous

ces changements linterrogation sur le devenir du religieux fut centrale Loin decirctre un aspect marginal

des penseurs classiques de la sociologie la sociologie des religions fut au contraire une dimension

essentielle de leur œuvre on le veacuterifie tout particuliegraverement chez Eacutemile Durkheim et chez Max Weber

Eu eacutegard au rocircle central joueacute par des repreacutesentations et des pratiques religieuses dans la vie anteacuterieure

des socieacuteteacutes leacutemergence des socieacuteteacutes modernes signifiait-elle un reacuteameacutenagement profond de la place et

du rocircle du religieux voire sa perte ineacuteluctable dinfluence srsquointerrogent-ils Cest tout le problegraveme des

rapports entre religion et moderniteacute qui se trouvait degraves lors poseacute la moderniteacute apparaissant souvent

comme lopposeacute de la religion comme si plus de moderniteacute signifiait obligatoirement moins de

religieux

Mecircme si les pegraveres de la sociologie furent souvent des moralistes reacutefleacutechissant agrave la reconstruction de

lordre social bouleverseacute par les reacutevolutions industrielle et politique ils reprirent quelque chose de la

philosophie des Lumiegraveres et de la critique rationaliste en tentant de fournir une approche scientifique de

la religion Et cest cette constitution de la religion comme objet de science qui fut souvent marqueacutee par

des approches reacuteductionnistes tendant agrave consideacuterer le religieux seulement comme une variable

deacutependante pouvant ecirctre expliqueacutee par diverses autres variables comme si les religions navaient pas de

consistance symbolique propre La critique rationaliste de la religion cherche agrave expliquer les

repreacutesentations et pratiques religieuses par divers facteurs quils soient anthropologiques (Feuerbach)

eacuteconomiques (Marx) psychiques (Freud) ou sociaux (Durkheim)

Ces approches mecirclegraverent souvent agrave leacutetude scientifique des religions une critique ideacuteologique fondeacutee sur

un projet de reacuteforme social voire une veacuteritable conception alternative de lhomme et du monde

Linfluence dune certaine analyse marxiste renforccedila cette tendance qui amena certains sociologues agrave

consideacuterer la religion comme un eacutepipheacutenomegravene une superstructure nayant quune importance sociale

tout agrave fait secondaire Ce reacuteductionnisme et cette marginalisation progressive de la sociologie des

religions parmi les sciences sociales ont eacuteteacute encourageacutes par des philosophies lineacuteaires de lhistoire qui

dune faccedilon ou dune autre pensaient que lavegravenement de la socieacuteteacute moderne signifiait la disparition

progressive de la religion sa liquidation agrave terme

Dans les socieacuteteacutes occidentales ce point de vue fut renforceacute par la perte demprise effective des

institutions religieuses sur la socieacuteteacute et les personnes la baisse de la pratique cultuelle et la crise des

vocations sacerdotales dans le monde chreacutetien occidental contribuaient agrave cautionner empiriquement

cette interpreacutetation globale de leacutevolution religieuse (Willaime 2011 3-4)

349

Bref au fil du temps une nouvelle vision de la reacutealiteacute religieuse supplante progressivement le

dogmatisme moyenacircgeux et influe sur les mentaliteacutes et les reacuteflexes de nos contemporains Il y a de

moins en moins de chreacutetiens dans le monde et sur tous les continents Les conseacutequences de cette

nouvelle vision du religieux se font sentir dans toutes les dimensions de la vie de lrsquoEacuteglise notamment la

pratique de la foi et les actes de chariteacute qui ne sont plus dicteacutes par un devoir moral ou une obligation

canonique mais par un certain humanisme librement deacutecideacute De sorte que lrsquoEacuteglise ougrave qursquoelle se trouve

ne peut plus drsquoautoriteacute deacutecreacuteter lrsquoagir de ses ouailles pour la reacutealisation de tel ou tel autre objectif social

fucirct-il noble sans en reacutefeacuterer agrave leur volonteacute souveraine

Certes la pratique socioreligieuse aujourdrsquohui est le fruit de la nouvelle vision de lrsquoHomme et du Monde

qui srsquoest forgeacutee avec le temps autour de deux facteurs deacuteterminants lrsquohumanisme et les progregraves

scientifiques tels qursquoanalyseacutes par Parailloux Marianne et Ferrer Damien dans leur eacutecrit sur lrsquohumanisme

et ses conseacutequences artistiques et religieuses aux XVe et XVIe siegravecles en Europe213

3 Le regard critique de la religion et ses reacutepercussions sur la vie de lrsquoEacuteglise en Occident

Une autre cause exogegravene de lrsquoamenuisement des ressources exteacuterieures des Eacuteglises drsquoAfrique et du

Congo qui est drsquoailleurs le pendant de la deuxiegraveme crsquoest le regard critique de la religion et la baisse des

pratiques religieuses en Occident En effet fruit des nouvelles visions socioreligieuses que je venais

drsquoeacutevoquer dans le point preacuteceacutedent la critique de la religion a abouti inexorablement agrave la baisse des

pratiques religieuses en Occident avec des retombeacutees eacuteconomiques et financiegraveres eacutevidentes

La critique de la religion214 qui peut eacutemaner tant de la religion elle-mecircme que de milieux seacuteculariseacutes

remonte agrave lAntiquiteacute De nombreuses voix se sont eacuteleveacutees contre la religion on le retrouve notamment

dans leacutepicurisme (Bloch 1997 37) Beaucoup de religions preacutetendent deacutetenir la veacuteriteacute or les veacuteriteacutes

religieuses diffegraverent dune religion agrave lautre Ces antagonismes ont donneacute lieu agrave des guerres violentes

telles que les Guerres de religion (France)215 Signalons aussi les conflits iconoclastes qui ont rythmeacute les

diffeacuterents courants religieux monotheacuteistes Agrave la fin du Moyen-acircge certains critiques sont sortis du cadre

theacuteologique

213wwwpalissy47infoLrsquohumanisme et ses conseacutequences artistiques et religieuses aux XVe et XVIe siegravecles en Europe

[consulteacute le 18 feacutevrier 2013] 214 Cf httpfrwikipediaorgwikiCritique_de_la_religion [consulteacute le 19 feacutevrier 2013] 215Il est important de noter que tous les conflits nont pas pour cause une diffeacuterence de croyance religieuse Au contraire le

partage dune mecircme foi nempecircche pas les pires horreurs Par exemple lors du geacutenocide au Rwanda Hutu et Tutsi sont

dobeacutedience catholique

350

Au XVIIe siegravecle puis au XVIIIe siegravecle lideacutee de latheacuteisme et des critiques frontales du clergeacute

commencegraverent agrave se deacutevelopper notamment sous linfluence des Lumiegraveres Elle se poursuit au XIXe

siegravecle par le deacuteveloppement des sciences qui remettent en cause le bien-fondeacute de la meacutetaphysique et la

recherche dune cause premiegravere En parallegravele des critiques litteacuteraires philosophiques ou scientifiques

des mouvements politiques se sont opposeacutes au poids des eacuteglises et du clergeacute pour la socieacuteteacute prenant

parfois des formes virulentes danticleacutericalisme

Notons que la science ne critique pas directement les diviniteacutes car elles lui sont inaccessibles mais

remet en cause les explications religieuses de leurs manifestations aux hommes Avec le renouveau de la

philosophie et des sciences de nombreux auteurs en Europe critiquent ouvertement la religion et plus

particuliegraverement les religions chreacutetiennes En France Auguste Comte conteste les principes

meacutetaphysiques qui guident la penseacutee religieuse et semblent entrer en contradiction avec les principes de

la penseacutee scientifique qui selon lui devrait ecirctre seule agrave guider les hommes vers la veacuteriteacute crsquoest le

positivisme courant philosophique et parti pris meacutethodologique qui assignent aux sciences humaines la

deacutemarche scientifique adopteacutee dans les sciences de la nature

Le positivisme est lrsquoanalyse des seuls faits perccedilus par lrsquoobservation externe expeacuterimentation et mesure

eacutelaboration de lois preacutedictives relatives aux pheacutenomegravenes observeacutes Ce parti pris instaure une coupure

radicale entre le monde objectif (domaine des jugements de faits) et le monde subjectif (domaine de la

conscience de lrsquointuition des jugements de valeur) Ce dernier eacutechappe agrave la science La connaissance de

lrsquoessence des choses est illusoire la science doit se contenter des veacuteriteacutes tireacutees de lrsquoexpeacuterience des

pheacutenomegravenes

Selon le fondateur du positivisme Auguste Comte les socieacuteteacutes sont entreacutees dans laquo lrsquoacircge positif raquo ougrave la

science seule autoriteacute leacutegitime est garante de lrsquoordre social (Echaudemaison C-D 2009 386) En

Allemagne Ludwig Feuerbach deacutenonce lui aussi les illusions de la religion En Angleterre Charles

Darwin renie sa foi agrave laune de ses deacutecouvertes scientifiques Pour Karl Marx laquola critique de la religion

est le fondement de toute critiqueraquo Une formule devenue ceacutelegravebre reacutesume sa position sur la religion

laquoCest lopium du peuple216raquo De faccedilon encore plus radicale Friedrich Nietzsche deacuteveloppe une critique

extrecircme de la religion et plus preacuteciseacutement du christianisme avec son annonce de la laquo mort de Dieu raquo ou

en traitant Jeacutesus didiot (1895 214)

351

Il faut remarquer que toutes les critiques de la religion ne sont pas aussi cateacutegoriques Leacuteon Tolstoiuml est un

eacutecrivain qui a pris la parole pour reacutepandre sa foi en la parole du Christ mais qui souhaite aussi libeacuterer le

peuple des superstitions tout en preacuteservant les rites eacutetablis qui servent de soutien au plus grand nombre

Sigmund Freud introduit dans la critique de la religion une perspective scientifique en deacuteveloppant une

approche psychanalytique du fait religieux Il affirme que la religion serait la neacutevrose obsessionnelle

universelle de lhumaniteacute comme celle de lenfant elle deacuterive du complexe dŒdipe des rapports de lenfant

au pegravere (197344) Freud partage lideacutee de nombreux penseurs et philosophes que la religion est une illusion

Cependant lexplication quil propose du rocircle et de la fonction de la religion et autres croyances est diffeacuterente

de la meacutetaphore vindicative et neacutegative de Marx Il affirme le caractegravere artificiel de la religion mais lui

attribue une fonction positive apaisante pour lacircme

4 Les effets drsquoexpeacuteriences avec les partenaires africains

Parmi les causes exogegravenes de la diminution drastique des ressources financiegraveres capteacutees de lrsquoexteacuterieur

par les Eacuteglises du Congo il faut citer le non usage objectif des fonds reccedilus ou leur affectation agrave drsquoautres

fins que celles pour lesquelles ils ont eacuteteacute donneacutes Sous des formes diverses cette irreacutegulariteacute srsquoentend en

termes de deacutetournements pur et simple par les acteurs gestionnaires institutionnels et locaux de projets

financeacutes (pour ce qui est des Eacuteglises) mais non reacutealiseacutes ou reacutealiseacutes partiellement etc

En effet parmi les causes externes de lrsquoamenuisement des ressources des Eacuteglises drsquoAfrique je ne saurais

oublier les expeacuteriences neacutegatives des bailleurs de fonds avec leurs partenaires africains agrave certains

endroits quant agrave la gestion des fonds reccedilus Deacuteccedilus et se sentant abuseacutes les pourvoyeurs des fonds ont fini

par deacutecider de reacuteduire sensiblement leur aide ou dans le cas extrecircme lrsquoont purement et simplement

suspendue contre lrsquoune ou lrsquoautre Eacuteglise Nadegravege Bahiaoui217 fait une analyse sur le paradoxe entre

religion et socieacuteteacute contemporaine (Cf Annexe 16)

Ces expeacuteriences malheureuses ne manquent pas de produire des effets chez les bailleurs qui deacuteccedilus se

montrent agrave la longue reacuteticents agrave financer des projets en provenance de certaines Eacuteglises ou institutions

eccleacutesiastiques A ces difficulteacutes drsquoune gestion rationnelle et transparente par les beacuteneacuteficiaires de lrsquoaide

il faut ajouter ce que Philippe Hugon appelle les faibles capaciteacutes drsquoabsorption et drsquoappropriation de

cette aide qui deacuteleacutegitimeacutee caracteacuteriseacutee par une forte eacutevaporation offre un bilan mitigeacute du fait de

questions drsquoabsorption et drsquoappropriation agrave savoir les problegravemes de coheacuterence et de coordination entre

bailleurs les relations complexes et complexeacutees entre donateurs et beacuteneacuteficiaires en raison des asymeacutetries

de savoirs de pouvoirs et drsquoavoirs (2009 50)

En effet reacutefleacutechissant sur la gestion de lrsquoaide publique au niveau des Eacutetats (et lrsquoon peut toutes

proportions gardeacutees mener le mecircme raisonnement concernant les aides et les financements reccedilus par les

Eacuteglises drsquoAfrique de leurs partenaires occidentaux) Hugon montre que non seulement lrsquoaide en Afrique

se heurte aux faibles capaciteacutes drsquoabsorption mais aussi qursquoelle est souvent deacutetourneacutee de ses fins et a des

effets multiplicateurs limiteacutes (pour 100 flux drsquoentreacutee il en ressort immeacutediatement 60)

217 Cf httpwwwimanemagazinecomreligion-et-societe-contemporaine-un-paradoxe [Consulteacute le 08 sept 2012]

352

B Les causes endogegravenes de la preacutecariteacute financiegravere des Eacuteglises du Congo

Parmi les causes internes drsquoordre socioeacuteconomique de la preacutecariteacute financiegravere des Eglises locales du

Congo nous pouvons citer sans ecirctre exhaustif la jeunesse et lrsquoinexpeacuterience de la nation congolaise

lrsquoabsence drsquoun Eacutetat de droit les tregraves graves deacuteficiences du pouvoir politique incapable drsquoassurer une

monnaie stable permettant lrsquoeacutepargne lrsquoinvestissement ainsi qursquoun systegraveme bancaire efficace le mauvais

eacutetat des infrastructures de base et lrsquoinseacutecuriteacute des biens et des personnes les troubles sociopolitiques

des premiegraveres anneacutees de lrsquoindeacutependance congolaise dont nous avons largement parleacute dans le cinquiegraveme

chapitre la dictature les pillages la mauvaise gouvernance et la corruption agrave partir de 1972

lrsquoutilisation irrationnelle de plusieurs ressources mateacuterielles nationales par les Congolais eux-mecircmes

A cela srsquoajoutent les compliciteacutes internes dans lrsquoexploitation des ressources mateacuterielles par des

puissances exteacuterieures et les multinationales qui agrave cette fin attisent des conflits ethniques responsables

de tant de morts et de destructions agrave travers tout le pays depuis deux deacutecennies

1 Lrsquoinseacutecuriteacute du pays depuis son indeacutependance

Tous ces eacuteleacutements peuvent se reacutesumer dans ce que Philippe Hugon appelle lrsquoinseacutecuriteacute En effet au sens

de lrsquoauteur lrsquoinseacutecuriteacute dans laquelle vit le Congo depuis son indeacutependance est la principale cause

endogegravene de la preacutecariteacute financiegravere des populations et dont les effets sont directement aussi ressentis

dans le fonctionnement des Eacuteglises219 Les effets de lrsquoinseacutecuriteacute et des conflits armeacutes que la RDC

connaicirct depuis son accession agrave lrsquoindeacutependance sont divers

Or les conflits conduisent agrave une destruction ou agrave une deacutevalorisation du capital physique (infrastructure

eacutequipements) du capital humain et social reposant sur la confiance les regravegles ou les reacuteseaux de

relations Selon certaines eacutetudes les comparaisons internationales montrent que les guerres (de 7 ans en

moyenne) font chuter le revenu par tecircte de 15 amputent de 2 points le taux de croissance et

conduisent agrave une fuite de capitaux frappant en moyenne 20 des actifs contre 9 en peacuteriode de paix

(Hugon P 2012 202)

218 Cf J Hassens ldquoDrsquoougrave viennent nos ressources Une preacuteoccupation missionnaire raquo dans Euntes-Dossiers ndeg 9 1992

p20-32 Voir aussi JJ Bonk Missions and Money Affluence as a Western Problem coll American Society of

Missiology ndeg 15 Orbis Books New York 1991 XXI + 170 p 219 Drsquoapregraves Philippe Hugon lrsquoinseacutecuriteacute physique et humaine est au cœur du sous-deacuteveloppement eacuteconomique et de

lrsquoimpossibiliteacute pour lrsquoEtat drsquoexercer ses fonctions reacutegaliennes Le concept drsquoinseacutecuriteacute est beaucoup plus large que celui de

conflit armeacute Il est pluridimensionnel eacuteconomique alimentaire social politique (violation des droits de lrsquohomme) La

seacutecuriteacute est lrsquoeacutetat drsquoun sujet (individuel et collectif) qui srsquoestime non menaceacute ou dispose de capaciteacutes de reacuteponse face agrave des

dangers reacuteels ou anticipeacutes Elle est un bien public mal assureacute du fait de la faiblesse voire de la disparition des forces de

police de gendarmerie drsquoarmeacutees et de justice garantissant le respect des droits civils et politiques Or selon Montesquieu

la veacuteritable liberteacute publique ne peut avoir lieu que lorsque la seacutecuriteacute des personnes est assureacutee (Hugon 2012 95-96)

353

Les conflits ont ainsi des effets neacutegatifs vis-agrave-vis de la croissance que lrsquoon peut analyser au niveau

macroeacuteconomique microeacuteconomique et sectoriel Ces effets tregraves largement transfrontaliers sont mal

saisis par les statistiques eacutelaboreacutees dans un cadre national Sur un eacutechantillon de 55 pays ayant connu la

guerre de 1960 agrave 1999 le revenu par tecircte eacutetait amputeacute de 15 agrave la sortie drsquoune guerre le taux de

croissance de 2 points et lrsquoeacutevasion du capital du double (Banque mondiale 2003)

2 Les difficulteacutes internes drsquoordre sociopolitique au Congo et les effets du geacutenocide rwandais de 1994

Les travaux sur le laquo risque pays raquo220 introduisent comme deacuteterminant des exportateurs et des

investisseurs agrave cocircteacute du climat des affaires et des risques financiers les risques politiques Lrsquoinseacutecuriteacute et

les risques de guerre sont une explication importante du faible investissement eacutetranger en Afrique Apregraves

trois deacutecennies de deacutesordre politique et de dictature le climat drsquoinstabiliteacute sociopolitique (pillages

tensions blocage des institutions) qui a suivi le discours du 24 avril 1990 libeacuteralisant le pluralisme

politique au Congo nrsquoa fait que deacutecourager davantage les investisseurs tant nationaux qursquoeacutetrangers

Ils nrsquoy ont pas trouveacute leur seacutecuriteacute ni juridique ni sociopolitique chaque alternance politique pouvant

modifier le droit agrave sa guise mecircme reacutetroactivement En fait la seacutecurisation des investissements est un des

deacutefis majeurs que lrsquoEacutetat congolais doit relever agrave la fois pour relancer la croissance eacuteconomique et pour

diminuer le risque de guerre lieacute agrave la poursuite des enjeux eacuteconomiques Parmi les effets de lrsquoinseacutecuriteacute et

des conflits armeacutes Philippe Hugon inventorie diffeacuterents coucircts des guerres agrave savoir le coucirct eacuteconomique

le coucirct humain et le coucirct pour la communauteacute internationale (2012 20-205) Lrsquoauteur reconnaicirct que

dans le coucirct eacuteconomique des guerres il faut consideacuterer les effets sur les niveaux de revenu le coucirct

financier de la guerre et les guerres de pauvreteacute le rocircle des conflits dans la faible croissance africaine

En effet dit-il les pays qui ont connu une guerre civile comme la RDC ont en moyenne un revenu 50

plus bas que ceux qui nrsquoen ont pas connu Les effets des conflits sur les niveaux de revenu par tecircte des

pays africains sont par contre controverseacutes A lrsquoissue du geacutenocide rwandais de 1994 le revenu par tecircte

a baisseacute de 25 (2012 202) Srsquoil en est ainsi pour ce pays qui a perdu dans ce drame 800 000

personnes il est logique de deacuteduire que pour le Congo qui compte agrave ce jour 6 000 000 de victimes221 -

220 Risque pays risque que repreacutesente un pays pour les exportateurs et les investisseurs (cf Credit Risk International

socieacuteteacute de notation des risques pays) Cf Hugon 2012 203 221 Cfr Emission radiodiffuseacutee laquo Partout ailleurs raquo du jeudi 20 novembre 2014 sur France Inter de Eric VALMIR

laquo Comment 6 millions de morts peuvent ils ecirctre placeacutes sous silence meacutediatique Sur les cendres du geacutenocide rwandais la

seconde guerre du Congo eacuteclate en 1998 dans la reacutegion des grands lacs agrave lEst du Congo 9 pays Africains sont impliqueacutes

LrsquoAngola le Zimbabwe la Namibie au sud le Rwanda lrsquoOuganda le Burundi le Congo le Tchad le Soudan au nord

Une trentaine de milices locales seacutevit sur le terrain Cette guerre du Congo est marqueacutee par les seacutequelles du geacutenocide

354

un geacutenocide oublieacute mais sept fois et demi plus important que celui du Rwanda - le revenu par tecircte a

baisseacute dans ce pays de 1875 soit une baisse sept fois et demi plus que le revenu par tecircte au Rwanda

Or paradoxalement dans ce dernier pays depuis le geacutenocide de 1994 le revenu par tecircte ne fait que

srsquoameacuteliorer du fait des aides massives que le pays reccediloit continuellement des bailleurs internationaux

meurtris de remords pour cette trageacutedie qursquoils nrsquoavaient pas voulu empecirccher

Au mecircme moment en RDC ayant subi de plein fouet les effets neacutegatifs du geacutenocide rwandais le revenu

par tecircte ne fait que diminuer de maniegravere drastique du fait des guerres permanentes auxquelles le pays

est soumis depuis deux deacutecennies dont les mobiles sont tout autant eacuteconomiques que geacuteostrateacutegiques

Par ailleurs la guerre a un coucirct eacuteleveacute en termes de deacutepenses militaires et drsquoendettement exteacuterieur pour

les pays utilisant les armes conventionnelles A lrsquoexception de lrsquoAfrique du Sud le continent africain est

un grand importatateur des armes (Hugon P 2012 203) En plus les conflits reacuteduisent la croissance

eacuteconomique et inversement de nombreux pays sortant de conflits connaissent une croissance rapide

Crsquoest ce que lrsquoon observe en RDC qui a atteint une croissance de 84 en 2015 mais cette croissance

rapide ne srsquoest pas encore fait sentir dans le panier de la meacutenagegravere et crsquoest ce qui explique la grogne

sociale actuelle et le deacutechaicircnement des partis de lrsquoopposition actuelle contre le gouvernement Matata

Ponyo Mapon En effet ces relations statistiques sont peu significatives en termes de sortie de frappes agrave

sous-deacuteveloppement Un pays en conflit peut connaicirctre une croissance si ses ressources strateacutegiques sont

proteacutegeacutees (le cas des enclaves peacutetroliegraveres) alors que le sous-deacuteveloppement srsquoaccroicirct en termes

drsquoeacuteducation de santeacute ou drsquoameacutenagement du territoire

Quant au coucirct humain des guerres il engendre les morts les deacuteplaceacutes et reacutefugieacutes les handicaps les

maladies et les famines ce qui entraicircne le coucirct pour la communauteacute internationale agrave travers ses

organismes humanitaires et les forces de maintien de la paix (Hugon P 2012 202-205) En effet le

coucirct humain est consideacuterable au regard du nombre de morts On estime que les conflits entre 1945 et

1995 ont fait plus de 7 millions de morts dans six pays totalisant 160 millions de personnes dont la

RDC avec ses 6 millions de morts entre 1998-2001222 et le Rwanda avec pregraves drsquoun million lors du

geacutenocide de 1994

rwandais la faiblesse de lrsquoEtat Congolais la vitaliteacute militaire du nouveau Rwanda la surpopulation de la reacutegion des grands

lacs la permeacuteabiliteacute des vieilles frontiegraveres coloniales lrsquoaccentuation des tensions ethniques due agrave la pauvreteacute la preacutesence

de richesses naturelles la militarisation de lrsquoeacuteconomie informelle la demande mondiale de matiegraveres premiegraveres mineacuterales la

demande locale drsquoarmes et lrsquoimpuissance des Nations Unies raquo (Disponible sur le site httpwwwfranceinterfremission-

partout-ailleurs-6-millions-de-morts-au-congo-1 jusqursquoau 15082017 agrave 18h40) [Consulteacute le 12 octobre 2015] 222 Cf Rapport des Experts de lrsquoONU Lettre dateacutee du 12 novembre 2012 adresseacutee au Preacutesident du Conseil de seacutecuriteacute par

le Preacutesident du Comiteacute du Conseil de seacutecuriteacute creacuteeacute par la reacutesolution 1533 (2004) concernant la Reacutepublique deacutemocratique du

Congo

355

Avec 13 millions de deacuteplaceacutes internes et 35 millions de reacutefugieacutes lrsquoAfrique deacutepasse de deux fois les

chiffres de lrsquoAsie dont la population est cinq fois plus nombreuse (Commission pour lrsquoAfrique)223 Ce

sont les pays limitrophes des guerres qui sont les plus toucheacutes par les flux de reacutefugieacutes Le drame de la

RDC depuis le geacutenocide rwandais de 1994 en est une parfaite illustration Or comme le deacuteplore Hugon

seuls les camps de reacutefugieacutes sont pris en charge par la communauteacute internationale alors que lrsquoessentiel

concerne les frais drsquoaccueil au sein des reacuteseaux familiaux (2012 203-204) et des organisations sociales

comme les Eacuteglises224

Le coucirct humain est eacutegalement tregraves eacuteleveacute en termes drsquohandicaps (cf les mines anti personnelles de

lrsquoAngola ou les mutilations creacuteeacutees par les groupes de Charles Taylor au Liberia et en Sierra Leone les

groupes rebelles rwandais du M 23 FDLR Maiuml-Maiuml en RDC) de deacuteveloppement des maladies

transmissibles notamment le sida suite aux viols etou agrave la preacutesence des militaires225 et du fait de la

malnutrition ou des famines Si les Eacutetats-nations europeacuteens se sont largement constitueacutes gracircce agrave la

guerre (lrsquoEacutetat fait la guerre la guerre fait lrsquoEacutetat) comme le conccediloivent certains auteurs226 cette reacutealiteacute

ne srsquoapplique nullement dans le contexte africain ainsi que le constate lucidement Philippe Hugon

(2012 204-205) On peut au contraire consideacuterer que les guerres africaines sont des facteurs essentiels

de deacutecomposition des Eacutetats et de sous-deacuteveloppement eacuteconomique non seulement en raison des

destructions des hommes et des biens qursquoelles entraicircnent mais aussi du fait de lrsquoinseacutecuriteacute dans laquelle

se trouvent les agents eacuteconomiques

223 COMMISSION POUR LrsquoAFRIQUE Notre inteacuterecirct commun Rapport de la commission pour lrsquoAfrique Londres 2005 224 Lors de lrsquoarriveacutee massive des reacutefugieacutes rwandais au Congo en 1994 lrsquoArchidiocegravese de Bukavu fut pratiquement saigneacute car

il y eut une mobilisation geacuteneacuterale de toutes ses structures (eacuteconomat geacuteneacuteral caritas dioceacutesaine paroisses hellip) pour venir en

aide agrave plusieurs reacutefugieacutes 225Parmi les armes de guerre les plus redoutables utiliseacutees depuis 1996 par le Rwanda et lrsquoOuganda au Congo il faut citer les

viols collectifs et systeacutematiques par leurs militaires deacutejagrave malades du VIHSida commis sur des femmes et des filles

congolaises devant leurs propres membres de famille Geacuteneacuteralement apregraves avoir commis leur forfait les bourreaux obligent

aussi aux jeunes garccedilons de violer leurs propres megraveres et aux hommes de violer leurs propres filles et ce devant tous les

autres membres de la famille Ainsi par ces actes ignobles non seulement la maladie est inoculeacutee agrave grande eacutechelle et fait

ravage parmi les membres drsquoune mecircme famille mais aussi celle-ci est laisseacutee dans une honte une humiliation et un

traumatisme psychologique tregraves profonds Les bourreaux laissant cyniquement ainsi leurs victimes quand elles ne sont pas

par la suite acheveacutees de balles dans une situation traumatique sans preacuteceacutedent Cf les reacutecits des victimes de lrsquooccupation de la

ville de Bukavu par les rebelles rwandais du CNDP du 26 mai au 12 juin 2004 226 La guerre serait selon certains auteurs tels Bayart un moyen de former les Etats de reacutealiser une accumulation primitive et

de constituer les bases drsquoune accumulation productive ulteacuterieure Pour drsquoautres les convulsions et deacutesordres seraient

constitutifs de la construction drsquoEtats-nations et du renforcement agrave terme de leur leacutegitimiteacute

356

Elles conduisent agrave geacuteneacuteraliser les migrations et les reacutefugieacutes Elles participent de la prolifeacuteration des

pandeacutemies telles que le sida elles conduisent agrave une inseacutecuriteacute des droits de proprieacuteteacute227 ou drsquoaccegraves aux

biens premiers Les pillages se multiplient Les trappes agrave conflits et agrave sous-deacuteveloppement228

srsquoautoentretiennent Les guerres sont aussi un signe de lrsquoaffairisme du clienteacutelisme et du neacuteo-

patrimonialisme liant les politiques internes agrave lrsquoAfrique avec des relations exteacuterieures plus ou moins

mafieuses (Ibid 205) Dans son discours sur lrsquoeacutetat de la Nation le 15 deacutecembre 2012 le preacutesident

Joseph Kabila a reconnu le problegraveme de la seacutecuriteacute juridique pour les investissements Il entendait faire

de lrsquoameacutelioration du climat des affaires son combat durant son dernier mandat preacutesidentiel pour relancer

lrsquoeacuteconomie apregraves avoir adheacutereacute agrave lrsquoOrganisation pour lrsquoharmonisation en Afrique du droit des affaires

(OHADA)229

Dans la recherche des solutions agrave leurs difficulteacutes financiegraveres les eacutevecircques congolais envisagent la mise

en œuvre de lrsquoobligation des fidegraveles chreacutetiens congolais de financer la mission de lrsquoEacuteglise dans la

perspective de lrsquoautonomie financiegravere et du bien-ecirctre consideacutereacute comme preacutealable agrave lrsquoautofinancement

Pour eux il faut apprendre aux fidegraveles agrave srsquoassumer eacuteconomiquement en apportant chacun sa

contribution agrave la bonne gestion des biens dont il a charge230 Mais avec quels moyens les chreacutetiens

congolais arriveraient-ils agrave prendre agrave charge leurs Eacuteglises Une telle option devrait tenir compte des

conditions favorables neacutecessaires et preacutealables tant drsquoordre religieux que politique et socio-eacuteconomique

Or je viens de le montrer et mecircme dans le chapitre preacuteceacutedent ces conditions sont loin drsquoecirctre reacuteunies au

Congo et cela depuis lrsquoeacutepoque coloniale

3 Difficulteacute lieacutee agrave lrsquohistoire de lrsquoimplantation des Eacuteglises au Congo

Dans le troisiegraveme chapitre jrsquoai suffisamment montreacute que le financement probleacutematique des Eacuteglises du

Congo par leurs propres fidegraveles trouve sa cause dans lrsquohistoire de la fondation et les meacutethodes de

lrsquoeacutevangeacutelisation de cette Eacuteglise

227 Le mecircme Rapport des Experts de lrsquoONU citeacute plus haut reacutevegravele que depuis 1996 chaque fois que les militaires rwandais

occupent une ville congolaise en plus de viols ils prennent en mecircme temps possession des biens immobiliers (maisons

voitures) de leurs victimes tueacutees ou fugitives 228 Il nrsquoest un secret pour personne que la guerre reacutecurrente agrave lrsquoEst de la RDC depuis 1996 est drsquoabord geacuteostrateacutegique et

eacuteconomique avec comme acteurs principaux les multinationales anglo-saxonnes attireacutees par les immenses richesses

naturelles de cette partie du pays avec leurs reacutepondants aux ideacutees heacutegeacutemoniques dans la sous-reacutegion (les reacutegimes rwandais et

ougandais) et non sur fond de preacutetexte identitaire comme les meacutedias internationaux tentent de lrsquoaccreacutediter 229 RDC Discours du Preacutesident de la Reacutepublique sur lrsquoeacutetat de la Nation le 7 deacutecembre 2009 12-13 et le 15 deacutecembre

2012 6-7 Lrsquoadheacutesion de la RDC agrave cette organisation creacuteeacutee depuis le 17 octobre 1993 avec une vocation africaine mais qui

nrsquoa jusqursquoici que seize membres (en geacuteneacuteral des Etats pauvres) La RDC devient ainsi officiellement le dix-septiegraveme Etat

membre de lOHADA raquowwwohadaorg [19122012] 230 Confeacuterence Episcopale du Zaiumlre(CEZ) Prise en charge mateacuterielle de lrsquoEglise ndeg 75-76 99

357

La difficulteacute que lrsquoeacutepiscopat congolais eacuteprouve aujourdrsquohui agrave faire fonctionner son organisation

religieuse est une conseacutequence de lrsquoœuvre missionnaire et de ses meacutethodes en ce qui concerne la prise

en charge mateacuterielle des communauteacutes chreacutetiennes congolaises Lrsquoaction missionnaire a contribueacute agrave

deacutevelopper chez les acteurs congolais une mentaliteacute drsquoassisteacutes favoriseacutee selon les eacutevecircques du Congo

par deux facteurs la trop grande deacutependance de lrsquoexteacuterieur et lrsquoextraversion des initiatives eccleacutesiales

en pays de mission (Gbagbu S J 2005 79) A propos de la trop grande deacutependance de lrsquoaide venue de

lrsquoexteacuterieur lrsquoeacutepiscopat congolais note que les missionnaires catholiques ont ducirc leur remarquable essor

gracircce agrave la geacuteneacuterositeacute de lrsquoEacuteglise catholique de Belgique drsquoougrave venaient la quasi-totaliteacute de ces

missionnaires et agrave lrsquoappui soutenu du Saint-Siegravege

A la ressource donneacutee par lrsquoadministration coloniale leacuteopoldienne en contrepartie de lrsquoœuvre sociale

meneacutee de maniegravere contractuelle par les missionnaires srsquoajoutaient les subsides de Rome rendus

possibles par drsquoinnombrables contributions individuelles et communautaires des chreacutetiens du monde

entier lrsquoaide plus personnaliseacutee qursquoapportaient aux missions les familles et les paroisses drsquoorigine des

missionnaires en plus de lrsquoaide provenant des organismes speacutecifiques creacuteeacutes par les Eacuteglises occidentales

Les preacutelats catholiques congolais notent le manque de valorisation par lrsquoœuvre missionnaire de

ressources locales pourtant existantes et prometteuses pour lrsquoautonomie financiegravere des communauteacutes

chreacutetiennes congolaises

Tout en neacutegligeant de stimuler des initiatives locales les missionnaires avaient privileacutegieacute des ressources

provenant reacuteguliegraverement et abondamment de lrsquoexteacuterieur Cette extraversion a lourdement porteacute preacutejudice

jusqursquoagrave aujourdrsquohui agrave la vie de lrsquoEacuteglise au Congo puisqursquoelle a creacuteeacute une mentaliteacute drsquoassistanat et de

deacutependance dans les populations chreacutetiennes qursquoon a du mal agrave eacuteradiquer plusieurs deacutecennies apregraves

4 Manque de visions et de programmes concrets pour amorcer le processus drsquoautofinancement

En revisitant lrsquoabondante documentation relative aux prises de position sur la question de

lrsquoautofinancement et les reacutesolutions prises depuis des deacutecennies par la Confeacuterence des Evecircques

congolais on se serait attendu agrave voir des reacutesultats mais force est de constater que lrsquoon en est resteacute

jusqursquoagrave aujourdrsquohui aux deacuteclarations drsquointention aucune action concregravete nrsquoa jamais eacuteteacute amorceacutee dans le

sens de rechercher des solutions agrave lrsquoamenuisement des ressources financiegraveres dans les Eacuteglises du Congo

en vue de leur autofinancement En effet pour surmonter ces obstacles dans la plupart de ses

assembleacutees ordinaires tenues annuellement lrsquoeacutepiscopat congolais entrevoit des solutions baseacutees sur une

participation coresponsable de lrsquoensemble du peuple chreacutetien agrave la mission de lrsquoEacuteglise et souligne la

neacutecessiteacute de se deacutemarquer drsquoune vision chreacutetienne ougrave les relations verticales eacutetaient davantage

souligneacutees

358

Les responsabiliteacutes doivent ecirctre partageacutees entre clercs et laiumlcs pour une gestion concerteacutee et transparente

des biens de la communauteacute des fidegraveles Dans cette perspective des laiumlcs doivent ecirctre associeacutes agrave la

gestion des biens de lrsquoEacuteglise selon leur deacutevouement leur compeacutetence et leur techniciteacute en vue de la

production Tandis que les acteurs influents dans les milieux sociaux et chreacutetiens en particulier les

precirctres les religieux et les religieuses doivent se montrer plus inventifs dans la recherche des solutions

eacuteconomiques Il faut en outre viser la sensibilisation des fidegraveles congolais aux contributions

responsables Jean-Marc Ela eacutevoque lrsquoideacutee de faire des populations non plus des laquo beacuteneacuteficiaires raquo mais

des laquo acteurs raquo capables drsquoidentifier un problegraveme de deacuteveloppement231

En reacutealiteacute aucun diagnostic seacuterieux et solide nrsquoa eacuteteacute fait jusque-lagrave On se contente drsquoenvisager des

solutions aleacuteatoires qui ne tiennent pas compte de la contingence dans laquelle vivent les acteurs

contributeurs principaux de lrsquoEacuteglise que sont les fidegraveles Vivant dans une preacutecariteacute sans preacuteceacutedent

comment pourraient-ils prendre en charge de maniegravere significative leur Eacuteglise locale Certes ils ont la

bonne volonteacute drsquoaider leur Eacuteglise puisqursquoils lrsquoaiment et sont conscients de sa preacutecariteacute mateacuterielle mais

leurs revenus sont tellement meacutediocres qursquoils ont du mal agrave couvrir leurs besoins primaires de meacutenage

Lrsquoeacutepiscopat congolais le reconnaicirct lui-mecircme la reacutealisation de ces objectifs exige cependant drsquoaffronter

la pauvreteacute effective des fidegraveles congolais en vue drsquoun deacuteveloppement socio-eacuteconomique de tous les

citoyens congolais Ce deacuteveloppement est largement conditionneacute par lrsquoavegravenement drsquoun Eacutetat de droit et

de la paix Les eacutevecircques circonscrivent le cadre dans lequel ils envisagent les solutions pour une mise en

œuvre du financement de la mission de lrsquoEacuteglise par les fidegraveles chreacutetiens congolais Selon des eacutevecircques

congolais la participation de tout le peuple chreacutetien agrave la production et agrave la gestion des biens de lrsquoEacuteglise

et la neacutecessiteacute drsquoun Eacutetat de droit sont une comme condition sine qua non requise au deacuteveloppement

socio-eacuteconomique de tous (Gbagbu S J 2005 81)

5 Manque drsquoune vision reacuteelle du deacuteveloppement drsquoautofinancement et drsquoinvestissement

Chaque anneacutee et de maniegravere reacutecurrente un nombre important de projets est regroupeacute soit par

lrsquoeacuteconomat dioceacutesain ou un autre service speacutecialiseacute soumis agrave la recommandation de lrsquoeacutevecircque et envoyeacute

agrave des organismes de financement exteacuterieurs dont il deacutetient une liste exhaustive Le bailleur destinataire

est cibleacute drsquoapregraves la nature du projet Comme dit preacuteceacutedemment la reacuteponse reccedilue du bailleur peut ecirctre

rapide tardive satisfaisante ou non entiegraverement (presque jamais) ou partiellement (pour la plupart de

fois)

231 Cf J-M Ela Guide peacutedagogique de formation agrave la recherche pour le deacuteveloppement en Afrique Torino 2001 p 44

Dans cet ouvrage Jean-Marc Ela donne les dix tables de la loi fondamentale de la recherche participative

359

La plupart de ces projets sont agrave caractegravere social ils servent aux aides drsquourgence agrave la reacutehabilitation des

principales œuvres cultuelles (eacuteglises) drsquoassistance sociale (eacutecoles cliniques et hocircpitaux

orphelinatshellip) consolidant ainsi lrsquooption caritative par les bailleurs et non lrsquoincitation agrave la production de

la valeur ajouteacutee Le travail de lrsquoEacuteglise demanderesse consiste dans un cycle reacutepeacutetitif annuel agrave stocker

des ressources reccedilues et agrave les redistribuer localement aux communauteacutes beacuteneacuteficiaires sans ideacutee de

srsquoassurer une auto-prise en charge

Force est de constater que le reacutesultat des efforts jusque-lagrave deacuteployeacutes dans cet exercice reacutepeacutetitif sont nuls

ou pour ecirctre optimiste insatisfaisants Les projets soi-disant de deacuteveloppement et drsquoautofinancement

envoyeacutes par les acteurs congolais agrave leurs bailleurs occidentaux manquent les aspects de durabiliteacute et de

rentabiliteacute agrave la fois eacuteleacutements caracteacuteristiques pour le deacuteveloppement et lrsquoautofinancement Il srsquoagit juste

de trouver une solution agrave un problegraveme ponctuel subsides pour la cateacutechegravese fonctionnement des

services achats des meacutedicaments achats des veacutehicules construction drsquoune eacutecole Il me semble que le

problegraveme reacuteside donc dans lrsquoapproche eacutepisteacutemologique des concepts de deacuteveloppement

autofinancement investissement employeacutes abusivement dans les milieux eccleacutesiastiques par rapport agrave

leur reacutealiteacute seacutemantique

En effet qursquoest-ce que les responsables des Eacuteglises du Congo et mecircme leurs partenaires pourvoyeurs de

fonds entendent par deacuteveloppement autofinancement investissement Ce qursquoils disent de ces trois

concepts correspond-il vraiment agrave leur reacutealiteacute objective Je pense qursquoil y a plutocirct un hiatus entre les

deux Ce qursquoils appellent deacuteveloppement autofinancement ne correspond nullement dans le concret au

deacuteveloppement agrave lrsquoinvestissement et agrave lrsquoautofinancement

Sans entrer dans les deacutetails je vais eacutelucider ces trois concepts Il faut drsquoembleacutee preacuteciser qursquoil nrsquoy a pas

de deacutefinition universelle du deacuteveloppement Celui-ci est appreacutehendeacute selon qursquoon se situe dans la

perspective anglosaxonne ou celle francophone Drsquoapregraves les analyses de Lahsen Abdelmalki et Patrick

Mundler (1995 16) lrsquoeacutecole anglo-saxonne met lrsquoaccent sur le problegraveme des eacutequilibres entre courte

peacuteriode et longue peacuteriode et sur les eacutequilibres entre les principales grandeurs de lrsquoeacuteconomie nationale

croissance inflation eacutequilibre du commerce exteacuterieur chocircmage eacutequilibre budgeacutetairehellip

En ce sens lrsquoapproche de cette eacutecole est principalement quantitative ce qui a souvent pour conseacutequence

de reacuteduire lrsquoeacutetude du deacuteveloppement agrave lrsquoeacutetude du Produit National Brut (PNB) de son eacutevolution et de sa

reacutepartition De la sorte elle confond croissance et deacuteveloppement Lrsquoaspect multiforme du

deacuteveloppement nrsquoest pas nieacute mais les auteurs de lrsquoeacutecole anglo-saxonne considegraverent que lrsquoexamen du

PIB par habitant (Simon Kuznets 1972) reste encore le meilleur moyen drsquoappreacutehender lrsquoensemble des

dimensions du deacuteveloppement

360

Un peu diffeacuterente est lrsquoanalyse de lrsquoeacutecole francophone qui tout en reconnaissant le caractegravere

fondamental de la croissance eacuteconomique met davantage lrsquoaccent sur lrsquoeacutetude qualitative des

pheacutenomegravenes qui concourent au deacuteveloppement Philippe Hugon (1991 171-229) note drsquoune part

drsquoimportantes diffeacuterences drsquoordre meacutethodologique entre les deux eacutecoles lrsquoindividualisme

meacutethodologique pour les uns lrsquoholisme meacutethodologique pour les autres

Franccedilois Perroux (1991) theacuteoricien drsquoune approche du deacuteveloppement centreacutee sur lrsquohomme (le

deacuteveloppement par et pour lrsquohomme) donne cette deacutefinition du deacuteveloppement laquo Le deacuteveloppement est

la combinaison des changements mentaux et sociaux drsquoune population qui la rendent apte agrave faire croicirctre

cumulativement et durablement son produit reacuteel global raquo (Lahsen Abdelmalki amp Patrick Mundler 1995 17)

Le deacuteveloppement ne peut donc se limiter agrave lrsquoexpansion qui est lrsquoaugmentation (reacuteversible) sur une

courte peacuteriode drsquoun indicateur de dimension ni se limiter agrave la croissance qui est lrsquoaugmentation durable

sur plusieurs peacuteriodes drsquoun indicateur de dimension Le deacuteveloppement ne peut se limiter non plus au

progregraves que lrsquoon pourrait deacutefinir comme eacutetant tout ce qui repreacutesente un laquo mieux raquo par rapport agrave la

peacuteriode preacuteceacutedente car le progregraves non accompagneacute drsquoun qualificatif nrsquoa pas grand sens

Finalement un deacuteveloppement nrsquoest possible que srsquoil y a progregraves eacuteconomique (lorsque le volume de

richesse srsquoaccroicirct) progregraves social (lorsque le bien-ecirctre de tous augmente) et progregraves technique (lorsque

la productiviteacute srsquoameacuteliore gracircce agrave la mise en œuvre de nouvelles techniques) etc Le deacuteveloppement

laquo renvoie simultaneacutement agrave des transformations consideacutereacutees comme positives agrave la fois en termes drsquoadaptation ou

de progregraves [hellip] et en termes de produits et de satisfaction des besoins [hellip] Le deacuteveloppement implique donc des

jugements par reacutefeacuterence agrave des valeurs raquo (Maher El Euch 2010)

Concernant lrsquoinvestissement drsquoapregraves C-D Echaudemaison (2009270) celui-ci est une opeacuteration par

laquelle une entreprise acquiert des biens de productions crsquoest un flux qui vient renouveler ou accroicirctre

le stock de capital Au sens large lrsquoinvestissement est lrsquoengagement du capital dans le processus de

production Les deacuteterminants de la deacutecision drsquoinvestir deacutependent de quatre facteurs drsquoabord la

demande anticipeacutee (les entreprises cherchent agrave ajuster leurs capaciteacutes de production agrave lrsquoeacutevolution des

deacuteboucheacutes) qui permet de mettre en eacutevidence lrsquoeffet drsquoacceacuteleacuteration Ensuite la rentabiliteacute ou

profitabiliteacute (lrsquoentreprise deacutecide drsquoinvestir si elle escompte un taux de profit supeacuterieur au coucirct reacuteel des

capitaux emprunteacutes pour financer lrsquoinvestissement)

361

Bref lrsquoinvestissement est une activiteacute eacuteconomique qui neacutecessite la reacuteunion de trois eacuteleacutements agrave savoir

la dureacutee le risque et la reacutegulariteacute du profit (Maher El Euch 2010)232 Il est consideacutereacute comme une cleacute

de la croissance (La notion de croissance renvoie agrave des donneacutees drsquoordre quantitatif qui ont trait agrave

lrsquoaugmentation des variables de production ou de revenus) car il rend plus efficace le travail humain

Le rocircle de linvestissement dans la croissance eacuteconomique est geacuteneacuteralement tenu pour acquis

Ainsi leacuteconomiste Walt Rostow affirmait en 1960 que la phase de deacutecollage eacuteconomique se

caracteacuterise par le passage du taux dinvestissement de 5 agrave 10 Cet ordre de grandeur tireacute de

lexpeacuterience des pays occidentaux lors de la premiegravere reacutevolution industrielle doit dailleurs ecirctre

augmenteacute car les techniques employeacutees sont aujourdhui beaucoup plus gourmandes en capital

quau XIXe siegravecle (Arnaud Parienty 2010)233

Quant agrave lrsquoautofinancement drsquoapregraves Pierre Vernimmen (2013 20) il est le fait pour une entreprise de

financer son activiteacute et notamment ses investissements agrave partir de ses capitaux propres existants de sa

propre rentabiliteacute (capaciteacute dautofinancement reacuteserves plus value) de son eacutepargne dune augmentation

du capital par lachat par des actionnaires internes et de ses amortissements comptables La notion

drsquoautofinancement est deacutefinie dans un sens plus large agrave savoir la capaciteacute drsquoune entreprise agrave se financer

agrave travers ses capitaux propres et de sa rentabiliteacute Cette interpreacutetation inclut alors tout ou partie du

financement par capital Lrsquoautofinancement constitue une des principales sources de financement drsquoune

socieacuteteacute conjointement au capital et aux creacutedits

Crsquoest le maintien au sein drsquoune entreprise des reacutesultats positifs deacutegageacutes par son activiteacute Il y a donc

autofinancement si lrsquoactiviteacute est rentable et si la deacutecision est prise de ne pas distribuer le reacutesultat

deacutegageacute234 Or les notions de deacuteveloppement investissement et autofinancement telles qursquoelles sont

abusivement utiliseacutees dans les institutions religieuses du Congo et leurs pourvoyeurs de fonds

occidentaux ne correspondent agrave aucun de ces deacuteterminants que je viens drsquoeacutevoquer Comme la reacutealiteacute est

biaiseacutee lrsquoon ne srsquoeacutetonne plus que les besoins de financement se preacutesentent de maniegravere reacutepeacutetitive puisque

lrsquoapproche utiliseacutee dans la recherche de solution pour les reacutesoudre est inapproprieacutee du fait drsquoune

deacuteficience eacutepisteacutemologique

232En savoir plus sur httpwwwvillage-justicecomarticlesliens-entre-investissement7208htmlgQVearHYvRYzerrT99 233Arnaud Parienty Alternatives Economiques Poche ndeg046-novembre 2010 Cf httpwwwalternatives-

economiquesfrquel-role-joue-l-investissement_fr_art_964_51562html

Chapitre 1 234 httpwww1819befrcontentquE28099entend-ton-par-autofinancement Cf Entreprendre agrave Bruxelles -

Ondernemen in Brussel Qursquoentend-on par autofinancement [Mise en ligne le 24072015]

362

Quels sont les besoins en termes de contraintes auxquels les Eglises du Congo doivent constamment

faire face Crsquoest lrsquoobjet de la troisiegraveme section de ce chapitre

Section 3 Les contraintes financiegraveres actuelles des Eglises locales du Congo

Pendant que leurs ressources externes srsquoamenuisent les Eacuteglises particuliegraveres du Congo sont soumises agrave

des contraintes financiegraveres internes en augmentation lieacutees aux besoins reacutecurrents drsquoexploitation ou de

fonctionnement drsquoune part et agrave ceux drsquoinvestissement drsquoautre part Chacune de ces deux cateacutegories

engendre drsquoautres besoins qui lui sont connexes En fait les besoins agrave couvrir sont nombreux et

complexes tant pour le fonctionnement ordinaire que pour les infrastructures

A Les besoins de fonctionnement

Il srsquoagit de besoins qui sont directement lieacutes au fonctionnement ordinaire des services administratifs du

diocegravese agrave savoir lrsquoarchevecirccheacute le vicariat geacuteneacuteral le secreacutetariat de lrsquoarchevecirccheacute etc Mais pour

permettre une meilleure lisibiliteacute il est neacutecessaire de cerner ce que lrsquoon entend par besoin

1 Qursquoest-ce qursquoun besoin

Selon le dictionnaire drsquoeacuteconomie et de sciences sociales (Cf Echaudemaison 2009 43-44) le besoin

est un manque un sentiment de privation accompagneacute du deacutesir ou de la neacutecessiteacute de le faire disparaicirctre

Cette deacutefinition tregraves geacuteneacuterale vaut pour lrsquoensemble des besoins qursquoils soient drsquoorigine physiologique

drsquoordre affectif intellectuel ou spirituel besoin de manger de se vecirctir besoin de communiquer drsquoecirctre

informeacute etc Ils sont le fait drsquoindividus de groupes sociaux voire de collectiviteacutes nationales La notion

de besoin est contingente et relative Lrsquoanalyse eacuteconomique envisage les besoins de faccedilon restrictive ne

sont pris en compte que ceux qui peuvent ecirctre satisfaits par lrsquoacquisition et la consommation de biens et

services offerts en quantiteacute limiteacutee (principe de rareteacute) par lrsquoactiviteacute productive marchande ou non

marchande

Distinct de la demande eacuteconomique (celle-ci eacutequivaut agrave une demande solvable qui srsquoexprime sur le

marcheacute et qui deacutepend par conseacutequent de la reacutepartition des revenus) le besoin exprimeacute par lrsquoindividu ou

le groupe (besoin social) est beaucoup plus large Il peut porter sur des biens et des services offerts sur le

marcheacute mais inaccessibles eacuteconomiquement parlant agrave ceux qui le ressentent Il peut traduire des

exigences pour lesquelles lrsquooffre est deacutefaillante (eacutequipements scolaires transports urbains emplois) ou

que le systegraveme est incapable de satisfaire (plein-emploi inteacutegration sociale) Ce faisant on deacutepasse la

sphegravere proprement eacuteconomique Les besoins font lrsquoobjet de plusieurs classifications On oppose souvent

les besoins primaires et les besoins secondaires Les premiers correspondraient agrave ceux dont la

satisfaction est consideacutereacutee comme neacutecessaire agrave la survie (protection contre le froid en Occident)

363

Les seconds moins impeacuterieux varient selon les socieacuteteacutes et les finaliteacutes qursquoelles se donnent Cette

distinction est relative et precircte agrave discussion la frontiegravere entre les uns et les autres nrsquoest pas eacutevidente

savoir lire et eacutecrire est un privilegravege dans certaines socieacuteteacutes une neacutecessiteacute impeacuterieuse dans la nocirctre La

satisfaction des besoins eacuteleacutementaires peut emprunter des modaliteacutes tregraves diverses selon lrsquoenvironnement

Ainsi lrsquounivers des besoins est-il essentiellement social et culturel Les besoins sont relatifs agrave une

socieacuteteacute donneacutee agrave son niveau de deacuteveloppement agrave son systegraveme social Dans toute socieacuteteacute hieacuterarchiseacutee

ils diffegraverent non seulement selon les groupes sociaux mais sont largement reacutefleacutechis par la compeacutetition

sociale et ses enjeux Il est neacutecessaire par contre de distinguer besoins sociaux et besoins collectifs

(Ibid) Les besoins sociaux correspondent agrave des exigences ressenties ou revendiqueacutees collectivement

par un groupe social (par exemple dans lrsquoEglise de Bukavu une eacutecole pour lrsquoeacuteducation des enfants un

hocircpital pour les habitants drsquoune paroisse une eacuteglise agrave construire ou agrave reacuteparer

La vie mateacuterielle du clergeacute agrave ameacuteliorer leur seacutecuriteacute sociale etc) tandis que les besoins collectifs

correspondent agrave des aspirations qui ne peuvent ecirctre satisfaites que par des reacutealisations collectives

(entretien de la route lutte contre lrsquoeacuterosion construction drsquoune laquo Cishagala = maison de priegravere raquo par les

chreacutetiens drsquoun village etc) Cela dit voyons concregravetement quels sont les besoins qui se posent en

termes de contraintes agrave reacutesoudre aux Eacuteglises du Congo en tant qursquoinstitutions hieacuterarchiseacutees pour un

rendement meilleur de travail pastoral

2 Le fonctionnement courant des structures dioceacutesaines

Dans son document du 13 juillet 2004 intituleacute laquo Besoins de financement de lrsquoarchidiocegravese de

Yaoundeacute raquo lrsquoarchevecircque Victor Tonye Bakot a groupeacute les besoins de fonctionnement ou drsquoexploitation

de son diocegravese en sept rubriques Il srsquoagit de services rattacheacutes agrave lrsquoeacutevecirccheacute le Vicariat geacuteneacuteral la

Chancellerie le Secreacutetariat pastoral la commission dioceacutesaine Justice et Paix les Communications

sociales Ensuite la Procure et les services annexes la Caritas les Enfants de la rue le Foyer de

lrsquoespeacuterance la prise en charge du personnel salaires moyens de locomotion heacutebergement et

entretien la Santeacute assurance-maladie soins de santeacute hospitalisation entretien des personnes du

troisiegraveme acircge et des personnes incurables la maintenance des investissements du diocegravese dont

principalement le sanctuaire marial Puis lrsquoEducationformation formation des grands seacuteminaristes

des cateacutechistes des responsables des mouvements drsquoaction catholique eacutetudes de speacutecialisation des

precirctres Enfin les gros ameacutenagements entretiens et reacuteparations des structures dioceacutesaines Procure

Centre Dioceacutesain des Œuvres (CDO) Evecirccheacute paroisses (presbytegraveres eacuteglises salles communautaires)

Tout cela constitue un ensemble que le preacutelat met sous la rubrique de Budget de fonctionnement que

son diocegravese doit prendre en charge fixeacute agrave 1 320 000 000 F CFA soit 2 012 195 Euros

364

Mais Bakot ne se fait pas drsquoillusions Il reconnaicirct qursquoagrave ces jours les possibiliteacutes financiegraveres du diocegravese

ne peuvent pas couvrir les diffeacuterentes deacutepenses qui srsquoimposent agrave lui Il y a donc neacutecessiteacute ajoute-t-il de

trouver des fonds pour eacutequilibrer son budget235 et couvrir ces charges incompressibles

Pour ce qui est de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu le budget de fonctionnement atteint agrave peine les 500 000

dollars ameacutericains236 ce qui ne repreacutesente pas grand-chose par rapport aux besoins agrave couvrir Cette

modiciteacute du budget srsquoexplique drsquoune part par lrsquoamenuisement des ressources exteacuterieures alors que

celles-ci repreacutesentent les 23 et drsquoautre part par le manque de mobilisation des ressources internes

comme nous aurons lrsquooccasion drsquoy reacutefleacutechir dans neuviegraveme chapitre Parmi les rubriques importantes

qui constituent les besoins de fonctionnement il y a la subsistance du clergeacute dioceacutesain

3 La subsistance du clergeacute dioceacutesain selon la leacutegislation de lrsquoEglise

A propos de la prise en charge mateacuterielle du clergeacute sa santeacute et son eacuteducation il faut dire que ces trois

eacuteleacutements constituent une preacuteoccupation pour toutes les Eacuteglises drsquoAfrique en geacuteneacuteral et lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu en particulier agrave cause justement de la preacutecariteacute de moyens financiers et vu le nombre de

beacuteneacuteficiaires qui ne va que croissant et avanccedilant en acircge Rappelons que la subsistance du clergeacute fait

partie des fins propres de lrsquoEacuteglise comme lrsquoaffirme Daniele De Angelis qui voit un rapport eacutetroit et

selon mecircme lrsquoesprit du livre V du Code de droit canonique entre les biens temporels que lrsquoEacuteglise se

donne et la subsistance de son clergeacute (De Angelis D in Recchi S 200198)

Par subsistance il ne srsquoagit pas drsquoune simple question de survie mais drsquoune laquo honnecircte raquo subsistance

comme le preacutecise la leacutegislation eccleacutesiastique dans son can 1254 sect2 Le leacutegislateur y affirme que lrsquoune

des fins propres des biens temporels de lrsquoEacuteglise est de laquo procurer lrsquohonnecircte subsistance du clergeacute et des

autres ministres raquo Pareillement au can 384 il est disposeacute que lrsquoeacutevecircque dioceacutesain veillera agrave ce qursquoil soit

pourvu aux precirctres leur honnecircte subsistance Lrsquoexpression laquo honnecircte subsistance raquo ne revecirct pas tout

simplement une porteacutee morale La subsistance du clergeacute comme le commente si bien le canoniste M

Lopez Alarcόn laquo implique aussi bien lrsquoapprovisionnement en nourriture au sens large que lrsquoobtention des moyens

indispensables pour sa formation spirituelle culturelle et scientifique en tenant compte des circonstances de chaque

cas raquo (Mariano L A 1983 895)

235 Cf Document laquo Besoins de financement de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute raquo du 13 juillet 2004 p 3-4 236 Durant plus de six ans de 1999 agrave 2005 nous ont eacuteteacute membre du Conseil dioceacutesain pour les affaires eacuteconomiques

lrsquoinstance qui devrait jouer le rocircle de Conseil drsquoAdministration dans un diocegravese Nous eacutetions chargeacutes drsquoeacutelaborer le budget de

fonctionnement dont le montant oscillait entre 230 000 et 250 000 de recettes pour 300 000 agrave 350 000 dollars de deacutepenses

Ainsi chaque anneacutee le diocegravese de Bukavu eacutetait toujours deacuteficitaire

365

On pourrait prolonger ce commentaire par cette recommandation faite aux eacutevecircques par le Concile

Vatican II agrave savoir laquo Les eacutevecircques doivent se soucier de lrsquoeacutetat spirituel intellectuel et mateacuteriel de leurs precirctres pour

qursquoils aient les moyens de mener une vie sainte et pieuse et drsquoaccomplir fidegravelement et avec fruit leur ministegravere raquo

(Christus Dominus ndeg16)

Lrsquoon voit que le Concile avait pleinement conscience qursquoune situation de preacutecariteacute mateacuterielle pouvait

influer neacutegativement sur la vie spirituelle et le rendement pastoral du precirctre car comme disent les

moralistes il faut un minimum de bien-ecirctre pour pratiquer la vertu Le canon 281 auquel renvoie sect1 du

can 1274 eacuteclaire davantage la notion de subsistance des clercs Ce canon preacutecise laquo Puisqursquoils se

consacrent au ministegravere eccleacutesiastique les clercs meacuteritent une reacutemuneacuteration qui convienne agrave leur condition qui tienne

compte autant de la nature de leur fonction que des circonstances de lieux et de temps et qui soit telle qursquoils puissent

subvenir agrave leurs propres besoins et assurer une reacutetribution eacutequitable agrave ceux dont les services leur sont neacutecessaires raquo

(can 281 sect1)

Dans la subsistance du clergeacute un accent particulier meacuterite drsquoecirctre mis sur la question de la reacutemuneacuteration

de cette entiteacute sociologique

B La question de la reacutemuneacuteration du clergeacute dioceacutesain

De lrsquoobservation geacuteneacuterale dans la plupart des diocegraveses drsquoAfrique les precirctres vivent en veacuteritables

laquo clochards raquo pour utiliser la forte expression de Jean-Marc Ela (Cf Effort Camerounais 1971

796 797 Citeacute par Bayart J-F 1989 2) qui pourtant traduit mieux la reacutealiteacute Car si la leacutegislation

eccleacutesiastique exige aux eacutevecircques de prendre en charge la subsistance et la seacutecuriteacute sociale de leurs

precirctres il nrsquoest jamais facile de mettre en application cette obligation faute de moyens Jrsquoanalyserai la

reacutealiteacute mateacuterielle de deux diocegraveses de deux pays diffeacuterents lrsquoarchidiocegravese de Bukavu et celui de

Yaoundeacute pour percevoir lrsquoampleur du problegraveme mais aussi la diffeacuterence entre deux reacutealiteacutes

socioeacuteconomiques

1 La reacutemuneacuteration du clergeacute local dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu la reacutemuneacuteration du clergeacute nrsquoexiste pratiquement pas Les precirctres nrsquoont

ni allocations et cela depuis 2000 ni budget de poste ni seacutecuriteacute sociale Leur unique ressource

financiegravere donneacutee par le diocegravese ce sont les honoraires de messe Chacun reccediloit juste 150 dollars

ameacutericains par trimestre lrsquoeacutequivalent de 60 messes agrave ceacuteleacutebrer soit 50 dollars le mois agrave raison de 20

intentions de messe par mois Et comme ces honoraires ne sont pas obligatoires chaque membre du

clergeacute adresse agrave lrsquoeacuteconome dioceacutesain une demande eacutecrite au 15 du mois qui commence le trimestre

pour solliciter ces intentions de messe sinon il nrsquoa rien

366

Autant dire que dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu le clergeacute nrsquoa pas de reacutemuneacuteration en tant que telle Ceux

qui sont en paroisse srsquoorganisent comme ils le peuvent pour compleacuteter ces honoraires de messe gracircce

aux contributions financiegraveres venant de la quecircte dominicale de leurs fidegraveles en plus des offrandes en

nature qui geacuteneacuteralement sont consistances produits de champs (arachides maiumls haricots choux

tomates patates douces bananes plantains oignons) produits drsquoeacutelevage (poulets lapins chegravevres) Cela

signifie concregravetement que la consistance de la ressource financiegravere des precirctres agrave Bukavu deacutepend de leur

milieu sociologique de travail la possibiliteacute qursquoont les fidegraveles agrave subvenir aux besoins de leurs pasteurs

Crsquoest ainsi que ceux qui sont affecteacutes dans les paroisses urbaines comme la catheacutedrale drsquoIbanda la

paroisse de Kadutu celle de Nguba Cahi Cimpunda (et dans une moindre mesure Bagira Burhiba) ougrave

les fidegraveles ont des revenus suffisants geacuteneacutereacutes beaucoup plus par leurs activiteacutes commerciales et drsquoautres

precirctres qui occupent des grandes paroisses rurales mais riches soit en ressources agricoles comme

Kashofu Mwanda Murhesa Kavumu soit en ressources humaines comme Walungu Kabare Burhale

ont un suppleacutement financier significatif qui srsquoajoute aux 50 $ mensuels drsquointentions de messe donneacutes agrave

lrsquoensemble

Ce suppleacutement varie entre 100 et 200 $ selon la paroisse On peut raisonnablement dire que lrsquoenveloppe

financiegravere moyenne mensuelle du precirctre dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu se situe entre 150 et 250 $ soit

entre 115 et 192 Euros du moins pour ceux qui sont en paroisse Car ceux qui sont placeacutes dans des

services centraux du diocegravese comme lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral lrsquouniversiteacute catholique de Bukavu la

commission dioceacutesaine Justice et Paix le Bureau dioceacutesain de Deacuteveloppement (BDD) le Centre

dioceacutesain pour la Pastorale Cateacutechegravese et Liturgie (CDPCL) ainsi que ceux qui travaillent dans des

services interdioceacutesains comme les grands seacuteminaires le Centre Interdioceacutesain pour la Pastorale

Cateacutechegravese et Liturgie (CIPCL) ou agrave la confeacuterence des eacutevecircques de la province eccleacutesiastique du Kivu ont

leurs reacutemuneacuterations conseacutequentes geacutereacutees par eux-mecircmes

Bref il y a une grande distorsion dans lrsquoapproche de la vie mateacuterielle du clergeacute de Bukavu Il nrsquoy a pas

de politique commune et coheacuterente de reacutemuneacuteration lrsquoassiette financiegravere de membre du clergeacute varie

selon son milieu sociologique de vie et de travail Pendant que certains megravenent une vie drsquoaisance

puisque disposant des ressources suffisantes issues de la geacuteneacuterositeacute de ses fidegraveles ou de son salaire

professionnel drsquoautres croupissent dans une grande misegravere se contentant de leurs modiques sommes de

50 $ mensuels drsquointentions de messe et drsquoun petit suppleacutement venu des contributions des fidegraveles Il

srsquoagit essentiellement de precirctres qui sont affecteacutes dans des paroisses rurales pauvres ougrave les fidegraveles nrsquoont

aucun revenu et ougrave le travail agricole est rudimentaire

367

Cette situation ineacutegale engendre logiquement des comportements drsquoarrogance pour certains et de

frustrations pour drsquoautres et conduisent geacuteneacuteralement agrave des contestations dans les affectations agrave des

postes de nomination Et pour arriver agrave obtenir laquo une bonne nomination raquo tous les coups sont permis ce

qui creacutee un climat social deacuteleacutetegravere entre les membres du clergeacute et leur hieacuterarchie etou entre eux Jrsquoy

reviendrai en long et en large dans le neuviegraveme chapitre

2 La reacutemuneacuteration du clergeacute local dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

Dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute la situation mateacuterielle du clergeacute dioceacutesain par rapport agrave celle du clergeacute

de Bukavu nrsquoest pas la plus luisante au vu du contexte socioeacuteconomique et culturel dans lequel eacutevoluent

les acteurs Certes le precirctre de lrsquoarchidiocegravese a une reacutemuneacuteration mais qui reste tregraves modeste par

rapport agrave ses besoins reacuteels

Drsquoapregraves une enquecircte reacutealiseacutee dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute Daniel De Angelis constate qursquoen fait de

subsistance des clercs outre les besoins en logement et les services domestiques qui sont pris en charge

par lrsquouniteacute pastorale dans laquelle il exerce son ministegravere (paroisse eacutetablissement scolaire aumocircnerie

eacutevecirccheacute seacuteminaire etc) chaque precirctre reccediloit un appui financier du diocegravese eacutegal pour tous et une

allocation mensuelle variable selon les diffeacuterents offices eccleacutesiastiques et selon les zones pastorales

Du diocegravese chaque precirctre reccediloit 20 000 F CFA par mois comme honoraire de messes et une allocation

de 60 000 (plus ou moins 92 euros) ou 40 000 F CFA (plus ou moins 61 euros) par trimestre soit 20 000

(plus ou moins 31 euros) ou 13 500 F CFA (plus ou moins 21 euros) mensuels selon qursquoon est en ville

ou en zone rurale Suivant les offices eccleacutesiastiques les precirctres vicaires de paroisses ont droit agrave 30 000

F CFA par mois reacutemuneacuteration agrave la charge de la paroisse (De Angelis D 2001 104)

Selon les renseignements fournis par lrsquoAdministrateur dioceacutesain de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute dans sa

lettre en date du 7 feacutevrier 2003 il est agrave retenir les cureacutes reccediloivent de leur paroisse une reacutemuneacuteration qui

oscille entre 50 000 et 75 000 F CFA par mois Les precirctres enseignants au Seacuteminaire reccediloivent une

reacutemuneacuteration de 50 000 F CFA par mois et les responsables des services dioceacutesains ont droit par mois agrave

130 000 F CFA (Eone-Eone O in Recchi S 2003 69) soit plus ou moins 200 euros agrave peu pregraves

identique au cas congolais La diffeacuterence reacuteside dans le pouvoir drsquoachat au Cameroun qui est

notoirement meilleur qursquoau Congo puisque les acteurs chreacutetiens camerounais tregraves geacuteneacutereux ont dans

lrsquoensemble un revenu relativement stable et reacutegulier ce qui les rend capables de contribuer

substantiellement aux sollicitations personnelles ou priveacutees de leur clergeacute et eacuteglise locale

368

Le problegraveme financier des diocegraveses drsquoAfrique ne date pas drsquoaujourdrsquohui Deacutejagrave au cours des anneacutees 70

Mgr Jean Zoa archevecircque de Yaoundeacute sera obligeacute de revenir sur le problegraveme pour en signaler

lrsquourgence Dans sa lettre du 8 septembre 1973 il eacutecrivait laquo Les difficulteacutes mateacuterielles dans lesquelles se deacutebat le

diocegravese sont lrsquoentretien du personnel apostolique surtout indigegravene la formation permanente le recyclage du clergeacute

indigegravene lrsquoavenir et la vieillesse de ce clergeacute les activiteacutes et les structures pastorales ainsi que le fonctionnement de nos

œuvres apostoliques le minimum de constructions indispensablesraquo (Zoa J 1973 Cf De Angelis D 2001 99)

Quarante ans apregraves tous ces problegravemes qui preacuteoccupaient le premier archevecircque meacutetropolitain

camerounais se posent aujourdrsquohui avec plus drsquoacuiteacute

Car au moment ougrave la situation financiegravere ne srsquoest guegravere ameacutelioreacutee les besoins nrsquoont fait que croicirctre le

clergeacute qui eacutetait une vingtaine agrave lrsquoeacutepoque a deacutejagrave deacutepasseacute la centaine et drsquoici 2025 Yaoundeacute comptera

plus de deux cents membres Il en est de mecircme pour lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Le nombre de precirctres

acircgeacutes est consideacuterable comme nous le verrons par la suite ce qui constitue une grande preacuteoccupation

pour le diocegravese quant agrave leur entretien Les infrastructures dont lrsquoeacutevecircque a heacuteriteacute le premier des

missionnaires Spiritains sont en eacutetat de veacutetusteacute et exigent urgemment remplacement reacutefections

reacuteparationshellipSans oublier les besoins nouveaux du fait du contexte mondial comme les moyens

modernes pour la pastorale de notre temps

Dans un article publieacute en 2003 Oscar Eone Eone fait remarquer que parmi les vingt- trois diocegraveses que

comptait alors lrsquoEacuteglise catholique au Cameroun il nrsquoen existe aucun ougrave lrsquoon ne rencontre des membres

du clergeacute dioceacutesain qui ne se lamentent point de leurs conditions de vie mateacuterielle surtout celles

relatives agrave leur subsistance et agrave leur seacutecuriteacute sociale (Eone-Eone O in Recchi S 200359) On

constate que ajoute-t-il dans la plupart des diocegraveses au Cameroun la question de la subsistance des

clercs est laisseacutee agrave la gestion paroissiale pour ne pas dire au pouvoir du cureacute qui deacutetermine sa

reacutemuneacuteration et celle de son eacuteventuel vicaire paroissial

Dans certains diocegraveses cette question est reacuteglementeacutee par lrsquoeacutevecircque dioceacutesain pour tous les clercs qui

travaillent aussi bien dans les paroisses que dans les œuvres et services dioceacutesains (Ibid) Dans le souci

de maicirctriser les circuits financiers en vue drsquoune redistribution eacutequitable entre les membres certains

diocegraveses comme ceux de la province eccleacutesiastique de Bamenda ont mis sur pied un systegraveme de gestion

dite de centralisation de toutes les ressources financiegraveres des paroisses et des œuvres pastorales au

niveau du diocegravese sous lrsquoadministration de lrsquoeacuteconome dioceacutesain qui tient les comptes personnels de tous

les clercs

369

Mais comme lrsquoauteur citeacute le constate quel que soit cependant le systegraveme pratiqueacute pour pourvoir agrave la

subsistance des clercs il existe presque partout un malaise ou une certaine grogne exprimeacutee par bon

nombre de precirctres dioceacutesains Ces derniers trouvent tregraves insuffisants les moyens de subsistance mis agrave

leur disposition Drsquoapregraves certains ces moyens sont si aleacuteatoires qursquoils ne leur permettent pas de vivre

deacutecemment et de srsquoacquitter convenablement de leur ministegravere sacerdotal Drsquoougrave lrsquoengagement de

certains precirctres dans les activiteacutes agrave but lucratif et agrave la pratique du neacutegoce ou du commerce toutes choses

qui sont contraires aux dispositions juridiques eccleacutesiastiques laquo Il est deacutefendu aux clercs de faire le neacutegoce ou

le commerce par eux-mecircmes ou par autrui agrave leur profit ou agrave celui de tiers sauf permission de lrsquoautoriteacute eccleacutesiastique

leacutegitimeraquo (Code du droit canonique canon 286)

Dans beaucoup de diocegraveses drsquoAfrique lrsquounique ressource financiegravere dont dispose le clergeacute dioceacutesain ce

sont les intentions de messe (devenues rares drsquoailleurs ces derniers temps) qursquoils reccediloivent de

lrsquoexteacuterieur Cela constitue un danger tregraves reacuteel pour ces Eacuteglises car la vie mateacuterielle des precirctres se

trouve ecirctre subordonneacutee agrave des intentions de messe qui sont une ressource financiegravere tregraves aleacuteatoire et

drsquoailleurs facultative les ressources obligatoires pour un eacutevecircque envers son clergeacute eacutetant le budget de

poste et les allocations qui se doivent drsquoecirctre une reacutemuneacuteration juste et stable

Devenues son unique source de revenu et incertaine drsquoailleurs drsquoun trimestre agrave un autre selon la

disponibiliteacute et la geacuteneacuterositeacute des donateurs occidentaux qui avons-nous deacutejagrave dit deviennent de plus en

plus rares crsquoest avec une somme modique que le precirctre africain doit srsquoeacutequiper se cultiver pourvoir aux

requecirctes de son service pastoral qui le sollicite intervenir qursquoon le veuille ou non dans la famille

acculeacutee par la crise actuelle se vecirctir et se chausserhellip

Les conseacutequences drsquoune telle vie financiegravere tregraves preacutecaire sont incalculables notamment sur sa vie

spirituelle personnelle elle-mecircme influant sur son rendement pastoral Crsquoest ce que constate aussi Eone

Eone quand il dit laquo Lorsqursquoon essaie drsquoimaginer les besoins neacutecessaires pour bien mener sa vie spirituelle(lrsquoachat des

livres spirituels participation aux exercices spirituels telles que les reacutecollections et les retraites annuelles etc) les besoins

pour la vie intellectuelle(achat des livres des journaux et revues participation aux confeacuterences intellectuelles etc) et les

besoins pour la vie mateacuterielle(logement nourriture effets de toilette frais de transport etc) on doit pouvoir saisir la

porteacutee de lrsquoexpression honnecircte subsistanceraquo (Eone Eone O 2003 71)

Il serait inteacuteressant de voir quelle perception ont de la situation mateacuterielle dans les Eglises locales

respectives les acteurs en preacutesence crsquoest-agrave-dire les fidegraveles (donateurs) et les precirctres (beacuteneacuteficiaires) de

Yaoundeacute et de Bukavu

370

C La perception de la situation mateacuterielle de lrsquoEglise par les acteurs en preacutesence

Il faut tout de suite preacuteciser que seuls les precirctres dioceacutesains faisaient lrsquoobjet de mon eacutetude la vie

mateacuterielle des missionnaires religieux nrsquoeacutetant pas reacutegie par le diocegravese mais plutocirct par leurs

congreacutegations respectives Cependant jrsquoai interrogeacute de maniegravere informelle lrsquoun (e) ou lrsquoautre

missionnaire pour avoir une ideacutee sur la faccedilon dont les problegravemes financiers sont ressentis actuellement

dans les instituts de vie consacreacutee ougrave les Africains sont agrave un nombre non moins important De maniegravere

globale il y a en eux un sentiment drsquoinseacutecuriteacute grandissante puisqursquoils ne sont informeacutes de la santeacute

financiegravere actuelle de leur institution pas plus qursquoils ne sont pas associeacutes agrave sa gestion financiegravere

1 La situation mateacuterielle de lrsquoEglise perccedilue par la chreacutetienteacute et le clergeacute de Yaoundeacute

Il ne mrsquoa pas eacuteteacute possible drsquoobtenir de chiffres plus reacutecents mais tout porte agrave croire que ces donneacutees de

2003 nrsquoont pas connu beaucoup drsquoameacutelioration En effet agrave partir des reacutesultats de nos enquecirctes de terrain

sur ce sujet nous pouvons nous faire une opinion sur la situation mateacuterielle du precirctre de lrsquoarchidiocegravese

de Yaoundeacute drsquoaujourdrsquohui Sur les 126 paroisses que compte cette Eglise dont 80 en zone rurale et 46

en zone urbaine 40 paroisses soit pregraves de 32 ont constitueacute lrsquoeacutechantillon de notre enquecircte ainsi

reacuteparties 20 en zone rurale soit 25 de lrsquoeffectif et 20 en zone urbaine soit 44 de lrsquoeffectif Ceci

srsquoexplique par la forte concentration de la population chreacutetienne principal pourvoyeur agrave la vie mateacuterielle

du precirctre en ville plus qursquoagrave lrsquointeacuterieur Quant agrave la taille de notre eacutechantillon repreacutesentatif de precirctres elle

est de 50 individus interrogeacutes sur des questions lieacutees agrave leur situation mateacuterielle Les reacuteponses se

preacutesentent comme suit

Tableau 15 La situation mateacuterielle des precirctres de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

Oui Non Aucune

reacuteponse Total

Y a-t-il une reacutemuneacuteration 50 0 0 50

100 0 0 100

Est-elle suffisante 7 39 4 50

14 78 8 100

Pensez-vous que votre diocegravese peut faire mieux 29 18 3 50

58 36 6 100

Estimez-vous que les chreacutetiens soient geacuteneacutereux 33 14 3 50

66 28 6 100

Consideacuterez-vous qursquoils puissent faire mieux 22 27 1 50

44 54 2 100

Notre enquecircte juillet-aoucirct 2006

Les 50 precirctres interrogeacutes sur lrsquoexistence drsquoune reacutemuneacuteration sont soit des cureacutes de paroisse soit des

vicaires Tous confirment les informations recueillies aupregraves des autoriteacutes dioceacutesaines selon lesquelles le

diocegravese leur donne un peacutecule chaque mois la paroisse subvient aussi agrave leurs besoins les amis les

connaissances Les autoriteacutes dioceacutesaines ajoutent que lrsquoingeacuteniositeacute le dynamisme de chacun lagrave ougrave il est

peut ecirctre aussi une source de revenu

371

Mais cette reacutemuneacuteration est jugeacutee insuffisante par plus de frac34 exactement 78 de precirctres car ne

parvenant pas agrave couvrir leurs besoins les plus eacuteleacutementaires Mecircme lrsquoautoriteacute reconnaicirct que ce qursquoils

reccediloivent est loin de couvrir leurs besoins 7 precirctres soit 14 affirment se contenter de ce qursquoils

reccediloivent du diocegravese et de leurs paroisses car ils estiment que laquo crsquoest deacutejagrave quelque chose raquo237 4 precirctres

ont preacutefeacutereacute ne pas donner leur avis 29 precirctres interrogeacutes soit 58 de lrsquoeffectif pensent que le diocegravese

peut faire mieux crsquoest-agrave-dire ameacuteliorer leur situation financiegravere par lrsquoaugmentation des ressources

financiegraveres

Les modaliteacutes seront eacutetudieacutees dans le neuviegraveme chapitre Tandis que 18 soit 36 avouent que dans les

conditions actuelles laquo lrsquoeacutequation est difficile agrave reacutesoudre raquo238 entre autres agrave cause du poids financier

actuel dont les nouveaux gestionnaires du diocegravese ont heacuteriteacute 3 precirctres se sont abstenus de reacutepondre agrave la

question 33 precirctres interrogeacutes soit 66 reconnaissent la geacuteneacuterositeacute de leurs fidegraveles qui malgreacute la

preacutecariteacute de leur situation financiegravere qui se seacutedimente depuis la deacutemoneacutetisation et la baisse des salaires

donnent le meilleur drsquoeux-mecircmes pour contribuer agrave la vie mateacuterielle de leurs precirctres

Donc la situation mateacuterielle de ceux-ci deacutepend pour une part importante de celle des fidegraveles 14 par

contre soit 28 estiment que leurs fidegraveles ne donnent pas assez et que drsquoailleurs ceux qui donnent ne

sont toujours pas les plus riches 3 soit 6 nrsquoont pas donneacute leur avis 22 precirctres soit 44 considegraverent

que leurs chreacutetiens sont capables de faire mieux tandis que 27 soit 54 disent que crsquoest difficile un

seul ne srsquoest pas prononceacute

2 La situation mateacuterielle de lrsquoEglise perccedilue par la chreacutetienteacute et le clergeacute de Bukavu

Au niveau de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu les enquecirctes que jrsquoai meneacutees en eacuteteacute 2010 aupregraves du clergeacute et des

chreacutetiens ainsi que drsquoautres parties prenantes dans la vie de lrsquoEacuteglise nous ont permis drsquoavoir une vue

globale de la situation financiegravere de cette Eacuteglise locale Sur les 37 paroisses que compte lrsquoarchidiocegravese

de Bukavu dont 29 en zone rurale et 8 en zone urbaine 13 paroisses soit pregraves de 35 ont constitueacute

lrsquoeacutechantillon de notre enquecircte ainsi reacuteparties 5 en zone rurale soit 38 de lrsquoeffectif et 8 en zone

urbaine soit 62 de lrsquoeffectif Ceci srsquoexplique par la forte concentration de la population chreacutetienne

principal pourvoyeur agrave la vie mateacuterielle du precirctre en ville plus qursquoagrave lrsquointeacuterieur En effet jrsquoai ducirc

concentrer la quasi-totaliteacute de mes enquecirctes dans les 8 paroisses des deux doyenneacutes de Bukavu le

doyenneacute de Bukavu I Ibanda Kadutu Nguba Cahi et le doyenneacute de Bukavu II Bagira Burhiba

Cimpunda Ciriri

237 Entretien du 22 aoucirct 2006 avec un cureacute dans une paroisse du pocircle de Mvolyeacute 238 Entretien du 12 aoucirct 2006 avec un cureacute dans une paroisse du pocircle catheacutedrale

372

Les enquecirctes reacutealiseacutees dans ces 8 paroisses du fait de leur poids deacutemographique et de leur position

socio-eacuteconomique dans les finances du diocegravese devaient suffire pour avoir une certaine opinion sur la

question de la deacutependance financiegravere du diocegravese de Bukavu et la question de son autofinancement

Toutefois jrsquoai pu reacutealiser quelques enquecirctes compleacutementaires dans les paroisses de Murhesa Kavumu

Mwanda Kashofu Bumpeta

Pour ce qui est du clergeacute enquecircteacute apregraves avoir deacutetermineacute la taille de mon eacutechantillon repreacutesentatif de la

population du clergeacute dioceacutesain qui est aujourdrsquohui agrave 176 membres jrsquoai meneacute des enquecirctes aupregraves drsquoun

eacutechantillon de 75 precirctres soit 43 de lrsquoeffectif choisis au hasard et sans distinction entre cureacute et

vicaire œuvrant aussi bien dans les paroisses urbaines que rurales Je les ai interrogeacutes sur des questions

lieacutees agrave lrsquoorganisation juridique et eacuteconomique de leur paroisse sur leur situation mateacuterielle sur

lrsquoautofinancement de leurs paroisse et diocegravese sur la geacuteneacuterositeacute des chreacutetiens de Bukavu sur la nature et

la gestion des projets de deacuteveloppement qursquoils envoient aux bailleurs occidentaux les impacts de la

preacutecariteacute mateacuterielle sur leur ministegravere leur opinion sur la politique drsquoextraversion financiegravere par la

logique des projets et leur opinion sur les grands deacutefis les freins et obstacles auxquels leur diocegravese est

confronteacute et comment il peut les reacutesoudre les perspectives agrave court moyen et long terme que le diocegravese

peut envisager pour srsquoinscrire dans le processus de son autofinancement

Mais il faut tout de suite preacuteciser que seuls les precirctres dioceacutesains faisaient lrsquoobjet de notre eacutetude la vie

mateacuterielle des missionnaires religieux nrsquoeacutetant pas reacutegie par lrsquoautoriteacute dioceacutesaine de Bukavu mais plutocirct

par leurs congreacutegations respectives Cependant jrsquoai interrogeacute lrsquoun (e) ou lrsquoautre missionnaire pour avoir

une ideacutee sur la faccedilon dont les problegravemes financiers sont ressentis actuellement dans les instituts de vie

consacreacutee ougrave les Africains sont agrave un nombre non moins important La taille de notre eacutechantillon

repreacutesentatif est donc de 75 precirctres interrogeacutes sur des questions lieacutees agrave leur situation mateacuterielle Les

reacuteponses se preacutesentent comme suit

Tableau ndeg 16 La situation mateacuterielle des precirctres de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Oui Non Aucune

reacuteponse Total

Y a-t-il une reacutemuneacuteration 23 44 8 75

31 59 10 100

Est-elle suffisante 2 65 8 75

3 87 10 100

Pensez-vous que votre diocegravese peut faire mieux 58 9 8 75

78 12 10 100

Estimez-vous que les chreacutetiens soient geacuteneacutereux 63 4 8 75

84 6 10 100

Consideacuterez-vous qursquoils puissent faire mieux 62 5 8 75

83 7 10 100

Notre enquecircte juillet-aoucirct 2010

373

Les mecircmes questions ont eacuteteacute poseacutees aux precirctres de Bukavu les reacuteponses donneacutees sont presque

identiques et quasi dans les mecircmes proportions que ceux de Yaoundeacute Sur les 75 interrogeacutes sur

lrsquoexistence drsquoune reacutemuneacuteration dans leur diocegravese 44 precirctres soit 59 ne reconnaissant pas avoir une

reacutemuneacuteration tandis que 23 soit 31 affirment en avoir faisant certainement allusion aux 20 intentions

de messe reccedilues chaque mois eacutequivalent agrave 50 dollars ameacutericains Tous confirment les informations

recueillies aupregraves des autoriteacutes dioceacutesaines selon lesquelles le diocegravese ne leur a pas donneacute un budget de

poste ni des allocations depuis 2000 par manque de moyens

Selon les initiatives communautaires et le dynamisme personnel ils suppleacuteent agrave la carence du diocegravese et

pourvoient agrave leurs besoins en produisant drsquoautres sources de revenu notamment par des produits de

champs lrsquoeacutelevage de volailles et de caprins drsquoautant plus que la plupart des paroisses de lrsquoarchidiocegravese

de Bukavu ont depuis lrsquoeacutepoque coloniale heacuteriteacute de vastes eacutetendues de terres fertiles favorables agrave

lrsquoagriculture et des espaces pour lrsquoeacutelevage de petit beacutetail Naturellement les intentions de messe reccedilues

sont jugeacutees insuffisantes par la quasi-totaliteacute de ceux qui ont reacutepondu exactement 87 de precirctres car

elles ne parviennent pas agrave couvrir leurs besoins les plus eacuteleacutementaires

Mecircme lrsquoautoriteacute en est consciente et craint drsquoailleurs que dans un avenir proche cette unique source de

revenu pour ses precirctres ne disparaisse au vu de la diminution drastique de cette ressource capteacutee de

lrsquoOccident au fil des ans 7 precirctres soit 14 affirment se contenter de ce qursquoils reccediloivent du diocegravese et

de leurs paroisses car ils estiment que laquo crsquoest deacutejagrave quelque chose par rapport agrave plusieurs precirctres drsquoautres

pays qui ne reccediloivent pratiquement pas grand-chose raquo239 8 precirctres ont preacutefeacutereacute ne pas donner reacutepondre agrave

notre questionnaire 58 precirctres interrogeacutes 78 de lrsquoeacutechantillon pensent que le diocegravese peut faire mieux

crsquoest-agrave-dire ameacuteliorer leur situation financiegravere par lrsquoaugmentation des ressources financiegraveres internes

Les modaliteacutes seront eacutetudieacutees dans le neuviegraveme chapitre de cette thegravese Tandis que 9 soit 12 jugent la

situation sociopolitique et eacuteconomique du pays deacutefavorable agrave leur diocegravese pour relever le niveau de vie

de ses precirctres 63 precirctres interrogeacutes soit 84 reconnaissent la geacuteneacuterositeacute de leurs fidegraveles malgreacute une

grande preacutecariteacute de leur situation financiegravere due agrave la baisse du revenu des classes moyennes depuis

quatre deacutecennies du fait drsquoune complexiteacute de facteurs sociopolitiques et eacuteconomiques que jrsquoai analyseacutes

dans le sixiegraveme chapitre et dans les deux premiegraveres sections de celui-ci

239 Entretien du 22 aoucirct 2006 avec un cureacute dans une paroisse du pocircle de Mvolyeacute

374

Les chreacutetiens devenus tregraves pauvres du fait de la conjoncture nationale elle-mecircme affecteacutee par la crise

mondiale ont des difficulteacutes agrave contribuer substantiellement agrave la vie mateacuterielle de leurs precirctres Or la

situation mateacuterielle des precirctres dans leur diocegravese deacutepend pour une part importante de celle des fidegraveles 4

enquecircteacutes par contre soit 6 estiment que leurs fidegraveles ne donnent pas assez et que drsquoailleurs ceux qui

donnent ne sont toujours pas les plus riches 8 soit 10 nrsquoont pas donneacute leur avis

3 Les impacts de la preacutecariteacute mateacuterielle sur le ministegravere des precirctres dans les deux diocegraveses

Une enquecircte aussi a eacuteteacute reacutealiseacutee aupregraves des precirctres de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute sur leur perception des

impacts de leur preacutecariteacute mateacuterielle

Tableau 17 Les impacts de la preacutecariteacute mateacuterielle sur le ministegravere des precirctres

Nombre Effectif

Perte drsquoindeacutependance drsquoesprit et de liberteacute 43 86 50

Deacutemotivation etou deacutecouragement 23 48 48

Encouragement au sacrifice 34 71 48

Source de deacuteviation eacuteventuelle de lrsquoideacuteal sacerdotal 27 57 47

Frustration 42 84 50

Source des tensions et des divisions 44 88 50

Incitation au partage 19 39 48

Notre enquecircte juillet-septembre 2011

Il ressort de ce tableau que trois eacuteleacutements se trouvent en tregraves forte correacutelation neacutegative avec la preacutecariteacute

financiegravere du precirctre celle-ci exerce un impact reacuteel une influence reacuteelle sur son indeacutependance drsquoesprit et

ce sur sa liberteacute Cette situation le plonge dans une certaine frustration et constitue un foyer de tensions

entre confregraveres En effet 86 de precirctres interrogeacutes sont conscients du danger qui menace leur ministegravere

et leur personnaliteacute que leur preacutecariteacute mateacuterielle peut occasionner jusqursquoagrave perdre leur indeacutependance

drsquoesprit et leur liberteacute drsquoexpression

Car dans le deacutenuement on se laisse facilement prendre par des sollicitations peu orthodoxes de la part

des personnes qui ont des moyens et qui se font obtenir en contrepartie des cadeaux mateacuteriels offerts

aux precirctres des faveurs comme lrsquoadmission aux sacrements alors mecircme qursquoelles ne remplissent pas les

critegraveres exigeacutes par lrsquoEacuteglise et les orientations pastorales de lrsquoEvecircque Il en est de mecircme de la perte de

leur liberteacute drsquoexpression et de leur indeacutependance drsquoesprit par rapport au pouvoir public la freacutequentation

agrave outrance tregraves mal supporteacutee par les chreacutetiens240 des autoriteacutes politico-militaires pour obtenir quelques

240 Une enquecircte reacutealiseacutee aupregraves de 60 chreacutetiens dans 20 paroisses des 4 pocircles urbains de Yaoundeacute montre que 77 de cet

eacutechantillon sont contre les freacutequentations agrave outrance jusqursquo agrave lsquolrsquoinfeacuteodationrsquo des milieux politico-militaires et eacuteconomiques

375

avantages mateacuteriels finit par les museler laquo si bien que lrsquoEvangile nrsquoest plus actualiseacute il nrsquoy a plus de

force drsquoacircme pour deacutenoncer les abus dont la socieacuteteacute est victime raquo241 Cette situation de preacutecariteacute

engendre aussi drsquoapregraves 84 de precirctres interrogeacutes des frustrations dans le ministegravere avec un sentiment

drsquoimpuissance devant des demandes reacutecurrentes242

La plus forte correacutelation se trouve dans les relations conflictuelles entre confregraveres qursquoengendre la

situation de preacutecariteacute mateacuterielle 88 de precirctres interrogeacutes sont convaincus que les dispariteacutes entre les

niveaux de vie du mecircme diocegravese ne peuvent aucunement se justifier laquo Drsquoougrave vient que certains drsquoentre nous

possegravedent des grands biens personnels (maisons voitures comptes bancaires bien provisionneacuteshellip) pendant que drsquoautres

croupissent dans la misegravere raquo243 srsquoest interrogeacute un vieux pegravere

Ces dispariteacutes creacuteent laquo deux genres de conflits drsquoune part un complexe de supeacuterioriteacute et drsquoautres attitudes drsquoarrogance

et de meacutepris chez la cateacutegorie de precirctres qui ont plus de moyens qui ne se considegraverent plus comme des laquo precirctres tout court

mais des archiprecirctres faits uniquement pour des grandes nominations et pour la pastorale de la ville aupregraves de Grandsraquo

drsquoautre part un complexe drsquoinfeacuterioriteacute chez les moins nantis qui ne comptent que sur le peu que leur donnent le diocegravese et

les fidegraveles raquo244

Il se deacuteveloppe chez la derniegravere cateacutegorie deux comportements symeacutetriques certains precirctres admirant

leurs confregraveres de la haute classe245- tendance deacutejagrave observable chez les Grands Seacuteminaristes- cherchent agrave

les imiter en tout agrave leur ressembler agrave se faire des amis dans la premiegravere cateacutegorie agrave se mettre sous leur

laquo parapluie raquohellip en vue drsquoobtenir drsquoeux protection et faveurs notamment au moment des nominations

car ces laquo archiprecirctres raquo possegravedent par ailleurs une certaine influence et consideacuteration aupregraves de la

hieacuterarchie du diocegravese

Drsquoautres precirctres par contre et crsquoest le cas geacuteneacuteral cultivent un sentiment neacutegatif neacute drsquoune frustration

qui finit par engendrer une certaine animositeacute envers lrsquoinstitution eccleacutesiastique qursquoils considegraverent

comme source drsquoinjustices car favorisant les uns et leacutesant les autres Des conflits de division des

attitudes de deacutenigrement peuvent apparaicirctre dans une communauteacute (Ibid) selon qursquoon se reacuteclame de

telle ou de telle tendance En analysant les reacutesultats de lrsquoenquecircte donneacutes plus haut mecircme la situation de

preacutecariteacute mateacuterielle des precirctres de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute nrsquoincite pas au partage fraternel des biens

39 seulement y croient

par leurs precirctres Sur cette question preacutecise comme sur drsquoautres drsquoailleurs les chreacutetiens ne sont pas tendres envers leurs

pasteurs qursquoils considegraverent comme ayant trahi leur foi en freacutequentant des cercles eacutesoteacuteriques (Rose-Croix Franc-

maccedilonneriehellip) et en hypotheacutequant leur digniteacute sacerdotale 241 Teacutemoignage drsquoun Cureacute dans une paroisse du pocircle drsquoEtoudi le 22 juillet 2011 242 Entretien avec un Cureacute dans une paroisse de la zone rurale Mefou Nord Awae le 26 aoucirct 2011 243 Entretien avec un vicaire dans une paroisse de la zone rurale Mefou Sud le 28 aoucirct 2011 244 Entretien avec un Cureacute dans une paroisse de la zone rurale de Mefou Centre le 2 septembre 2011 245 Entretien avec un vicaire dans une paroisse de la zone urbaine de Mokolo le 4 septembre 2011

376

Il est tout de mecircme heureux de constater que cette situation ne pousse pas au deacutecouragement car 71

trouvent plutocirct leur motivation dans la situation non par reacutesignation mais par reacutealisme leur ideacuteal eacutetant

de servir le Seigneur en toutes circonstances246 Par contre 48 estiment qursquoune situation de preacutecariteacute

est source de deacutecouragement Cette situation nrsquoest pas non plus tributaire drsquoune eacuteventuelle deacuteviation de

leur ideacuteal sacerdotal car 57 de precirctres interrogeacutes considegraverent que la preacutecariteacute peut y mener

Durant mon entretien avec lrsquoautoriteacute du diocegravese jrsquoai eacutegalement chercheacute agrave savoir comment lrsquoarchidiocegravese

de Yaoundeacute envisage drsquoameacuteliorer les conditions de vie mateacuterielle de son clergeacute

laquo Crsquoest une grande preacuteoccupation que le diocegravese a aujourdrsquohui Je dois avouer que ccedilrsquoa eacuteteacute un problegraveme eacutepineux depuis la

mort de Mgr Jean ZOA Mais un des aspects que Mgr TONYE a voulu relever crsquoest celui-lagrave le bien-ecirctre mateacuteriel du precirctre

qui nrsquoest pas seulement un souhait un deacutesir mais un effort aussi eacutetant donneacute la situation actuelle de lrsquoarchidiocegravese de

Yaoundeacute il y a neacuteanmoins un effort de rendre le precirctre de lrsquoArchidiocegravese de Yaoundeacute moins miseacuterable de ne pas le

clochardiser raquo247

Une autre question drsquoaussi grande importance que celle de la subsistance qui srsquoimpose agrave lrsquoautoriteacute

dioceacutesaine est la seacutecuriteacute sociale des clercs Elle demeure un problegraveme assez preacuteoccupant pour la plupart

des Eacuteglises locales drsquoAfrique Comme au Congo justement les precirctres ne beacuteneacuteficient drsquoaucune prise en

charge seacutecuritaire mon analyse sur ce point va beaucoup porter sur lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute ougrave

quelques efforts ont eacuteteacute faits dans ce sens le principe eacutetant applicable dans des conditions normales aux

diocegraveses du Congo Parlons maintenant de besoins drsquoinvestissement des diocegraveses

D Les besoins drsquoinvestissement des diocegraveses

Pour lrsquoEglise les investissements doivent tendre agrave assurer des emplois et des revenus suffisants tant agrave la

population active drsquoaujourdrsquohui qursquoagrave celle de demain Dans lrsquoentendement du Concile Vatican II tous

ceux qui deacutecident de ces investissements comme de lrsquoorganisation de la vie eacuteconomique (individus

groupes pouvoirs publics) doivent avoir ces buts agrave cœur et se montrer conscients de leurs graves

obligations Drsquoune part prendre des dispositions pour faire face aux neacutecessiteacutes drsquoune vie deacutecente tant

pour les individus que pour la communauteacute toute entiegravere Drsquoautre part preacutevoir lrsquoavenir et assurer un

juste eacutequilibre entre les besoins de la consommation actuelle individuelle et collective et les exigences

drsquoinvestissement pour la geacuteneacuteration agrave venir248

246 Entretien avec un Cureacute dans une paroisse du pocircle Catheacutedrale le 28 aoucirct 2011 247 Entretien avec lrsquoautoriteacute du diocegravese agrave la CDO le 30 aoucirct 2011 248 Cf La vie eacuteconomico-sociale selon la Constitution pastorale sur LrsquoEglise dans le monde de ce temps laquo Gaudium et spes raquo

du Concile Vatican II

377

Parmi les besoins drsquoinvestissement des Eglises nous devons signaler la seacutecuriteacute sociale la formation et

la speacutecialisation du personnel sacerdotal et laiumlc ainsi que la gestion des carriegraveres de ce personnel Mais

pour plus de commoditeacute je traiterai ces derniers points dans le neuviegraveme chapitre en termes de

redynamisation des structures eacuteconomiques existantes et des nouvelles perspectives comme strateacutegies agrave

adopter par les diocegraveses du Congo dans la recherche de leur autofinancement

1 Notion et organisation de la seacutecuriteacute sociale

Avant de reacutefleacutechir sur la seacutecuriteacute sociale du clergeacute dioceacutesain dans les Eglises africaines il convient

drsquoabord de dire un mot sur la seacutecuriteacute sociale en geacuteneacuteral et telle qursquoelle est mise en pratique en

France249 Elle est deacutefinie dans le dictionnaire drsquoeacuteconomie et de sciences sociales (C-D

Echaudemaison dir 2009 448-449) comme eacutetant un ensemble des organismes publics agrave but non

lucratif chargeacutes de verser des prestations agrave partir des cotisations provenant drsquoassureacutes dont lrsquoadheacutesion est

obligatoire Dans le contexte franccedilais on distingue quatre types de risques qui forment les quatre

branches de la Seacutecuriteacute sociale la branche maladie (maladie materniteacute invaliditeacute deacutecegraves) la branche

famille (dont handicap et logementhellip) la branche accidents du travail et maladies professionnelles la

branche retraite (vieillesse et veuvage)

Drsquoun point de vue institutionnel en France la Seacutecuriteacute sociale se compose des caisses de Seacutecuriteacute

sociale appartenant agrave divers reacutegimes (reacutegime geacuteneacuteral reacutegime agricole reacutegime des indeacutependants

reacutegimes speacuteciaux) Elles assurent lrsquoassistance financiegravere pour les diffeacuterents risques (maladie famille

retraite accidents du travailmaladies professionnelles) Sur le plan administratif les prestations

correspondant agrave un type de risque (maladie famille vieillessehellip) sont verseacutees par des caisses qui

jouissent drsquoune certaine autonomie mais qui sont placeacutees sous la tutelle de lrsquoEacutetat et administreacutees en

principe de maniegravere paritaire par des repreacutesentants des employeurs et des salarieacutes Il existe de nombreux

liens entre les diffeacuterents reacutegimes pour harmoniser leurs charges

Depuis la creacuteation de la Seacutecuriteacute sociale250 les prestations verseacutees ont progresseacute nettement plus

rapidement que la richesse nationale elles repreacutesentaient environ 30 du PIB en 2000 contre 12 en

1949

249Mondialement connu comme le plus reacuteussi et qui devrait inspirer tout Etat soucieux drsquoameacuteliorer sa Seacutecuriteacute sociale

nationale le modegravele franccedilais de la Seacutecuriteacute sociale se compose du point de vue organisationnel drsquoun ensemble drsquoinstitutions

qui ont pour fonction de proteacuteger les individus des conseacutequences de divers eacuteveacutenements ou situations geacuteneacuteralement qualifieacutes

de risques sociaux

250 En France le systegraveme de Seacutecuriteacute sociale date pour lrsquoessentiel de lrsquoapregraves Seconde Guerre mondiale (mecircme si les

assurances sociales ont eacuteteacute mises en place apregraves la Premiegravere Guerre mondiale)

378

Crsquoest dans le domaine de la vieillesse que la croissance a eacuteteacute la plus forte sous lrsquoeffet de lrsquoaugmentation

du nombre de retraiteacutes la geacuteneacuteralisation de la retraite agrave 60 ans le deacuteveloppement des reacutegimes

compleacutementaires et lrsquoarriveacutee agrave lrsquoacircge de la retraite de nouvelles geacuteneacuterations qui liquident leur retraite

avec des droits plus eacuteleveacutes

Le progregraves des techniques meacutedicales lrsquoallongement de lrsquoespeacuterance de vie et la geacuteneacuteralisation de la

couverture sociale ont fait progresser les deacutepenses de santeacute Le deacuteveloppement du chocircmage explique

aussi la croissance des prestations du risque laquo emploi raquo Seules les deacutepenses consacreacutees agrave la famille ont

reacutegresseacute en proportion du PIB Enfin les principales ressources de la Seacutecuriteacute sociale en France

proviennent des cotisations sur les salaires La faiblesse de la croissance eacuteconomique pendant les anneacutees

1980 et 1990 et la monteacutee du chocircmage ont entraicircneacute un freinage des recettes qui a geacuteneacutereacute notamment agrave

partir de 1992 des deacuteficits structurels

Cette situation a conduit agrave la creacuteation de nouveaux impocircts (Contribution sociale geacuteneacuteraliseacutee CSG

1991et 1996) la hausse des taux de cotisation lieacutee agrave lrsquoemploi salarieacute et leur deacuteplafonnement lrsquoextension

de lrsquoassiette agrave certains revenus de remplacement Ces mesures visant un accroissement des recettes se

sont inscrites dans une perspective de reacuteforme globale du systegraveme de Seacutecuriteacute sociale dont lrsquoexemple le

plus ceacutelegravebre est celui du Plan Juppeacute en 1995 La maicirctrise des deacutepenses de protection sociale constitue

pour les pays deacuteveloppeacutes un enjeu eacuteconomique et social consideacuterable (Ibid)

2 La seacutecuriteacute sociale du clergeacute dioceacutesain

Il fut un temps ougrave beaucoup de diocegraveses souscrivaient agrave une assurance maladie pour leurs precirctres agrave

lrsquoorganisme drsquoassurance deacutenommeacutee laquo Entraide Missionnaire Internationale raquo en abreacutegeacute EMI

Cependant depuis quelques anneacutees agrave cause de lrsquoaugmentation des primes drsquoassurance du nombre

croissant du clergeacute agrave assurer et des moyens assez limiteacutes des diocegraveses de nombreux clercs ne jouissent

pas drsquoune assurance maladie Degraves lors ceux-ci eacuteprouvent de grandes difficulteacutes agrave beacuteneacuteficier des

meilleurs soins de santeacute Parfois crsquoest gracircce agrave la geacuteneacuterositeacute et agrave la chariteacute des amis ou des parents que

certains precirctres reacuteussissent agrave se faire soigner lorsqursquoils tombent malades

Lrsquoautre volet de la seacutecuriteacute sociale qui interpelle tout lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute crsquoest la situation des

clercs invalides et retraiteacutes Oscar Eone Eone en fait un constat amer laquo Certains dans cette cateacutegorie se sont

carreacutement rabattus sur leur famille naturelle pour espeacuterer beacuteneacuteficier drsquoun meilleur cadre de vie sur le plan mateacuteriel car

la pension qui leur est alloueacutee mensuellement par leur diocegravese ne suffit pas agrave couvrir leurs divers besoins vitaux raquo

(2003 66)

379

La notion de seacutecuriteacute sociale ne doit pas se confondre avec lrsquoassistance sociale ni avec celle de la

preacutevoyance sociale ( Ibid 83 84) car ces trois notions sont gouverneacutees par des principes diffeacuterents

comme lrsquoexplique Gian Carlo Perone laquo lrsquoassistance sociale a la fonction de protection geacuteneacuterique des indigents et

des citoyens en situation de besoin dans les limites de la disponibiliteacute financiegravere des organismes mis en place agrave cet effet la

preacutevoyance sociale est destineacutee aux seuls travailleurs et est financeacutee par les contributions verseacutees par les parties

concerneacutees la seacutecuriteacute sociale a comme finaliteacute de libeacuterer du besoin tous les citoyens y compris les salarieacutes soit en tant

qursquointeacuterecirct de la collectiviteacute soit en tant que protection speacutecifique de la personne humaine raquo (1988 1-5)

Crsquoest ainsi que la seacutecuriteacute sociale des clercs implique comme le stipule le canon 281 sect2 laquo lrsquoassistance

sociale gracircce agrave laquelle il est correctement pourvu agrave leurs besoins en cas de maladie drsquoinvaliditeacute et de

vieillesse raquo Etant donneacute que la grande majoriteacute des clercs ne sauraient ecirctre consideacutereacutes comme des

salarieacutes au sens strict du terme et qursquoils ne cotisent donc pas agrave la caisse de preacutevoyance sociale il est tout

agrave fait normal voire neacutecessaire que le clergeacute puisse creacuteer sa propre caisse de preacutevoyance sociale Il

faudrait neacuteanmoins signaler qursquoil existe des pays ougrave la seacutecuriteacute sociale du clergeacute est proteacutegeacutee par les

organismes constitueacutes par lrsquoEacutetat dans le but de faire face aux situations drsquoinfortune de ses citoyens

Mais lagrave ougrave la seacutecuriteacute sociale des clercs nrsquoest pas proteacutegeacutee par un organisme civil et pareillement si

lrsquoorganisation de lrsquoEacutetat eacutetait deacuteficiente comme crsquoest bien le cas dans plusieurs pays africains

notamment au Congo au point de ne pas couvrir dignement la seacutecuriteacute sociale des citoyens il revient agrave

la Confeacuterence des eacutevecircques de srsquooccuper de la seacutecuriteacute sociale des clercs au moyen drsquoun organisme

approprieacute (Eone-EoneO in RecchiS 2003 84)

En faisant appel directement agrave la responsabiliteacute des eacutevecircques drsquoassurer la seacutecuriteacute sociale des clercs de

faccedilon suffisante le leacutegislateur canonique tient agrave rappeler agrave la hieacuterarchie catholique qursquoelle a un devoir de

justice agrave accomplir agrave lrsquoeacutegard de ses fidegraveles serviteurs qui ne sont plus aptes agrave assumer un office

eccleacutesiastique Cette obligation des eacutevecircques eacutenonceacutee au canon 384 constitue un droit des clercs agrave

beacuteneacuteficier drsquoune assistance sociale correcte en cas de maladie drsquoinvaliditeacute ou de vieillesse (canon 281

sect2)

Pour nous faire une ideacutee sur la reacutealiteacute dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu quant agrave la contrainte qui srsquoimpose agrave

lui au niveau de la seacutecuriteacute sociale dressons la pyramide des acircges de son clergeacute

380

Tableau 18 La pyramide des acircges du clergeacute de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Numeacutero Tranche drsquoacircge Nombre

1 De 20 agrave 29 ans 0

2 De 30 agrave 39 ans 53

3 De 40 agrave 49 ans 66

4 De 50 agrave 59 ans 46

5 De 60 agrave 69 ans 6

6 De 70 agrave 79 ans 4

7 De 80 agrave 89 ans 1

Total 176

Source Nos donneacutees drsquoenquecirctes actualiseacutees au 31 deacutecembre 2012

Ce tableau fait ressortir les observations suivantes 93 du clergeacute de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu est jeune

et actif dont 68 ayant moins de 50 ans Crsquoest un grand atout du point de vue du travail pastoral mais

en mecircme temps un tregraves grand inconveacutenient puisque dans une deacutecennie plus de 69 de ce clergeacute sera en

retraite et dans deux deacutecennies le diocegravese connaicirctra un deacutepeuplement massif de son clergeacute car tous

eacutetant de la mecircme geacuteneacuteration vieilliront au mecircme moment Par ailleurs cette situation est tregraves

inconfortable et oneacutereuse pour le diocegravese car chacun devrait degraves maintenant avoir une assurance-maladie

et une certaine seacutecuriteacute financiegravere conseacutequente ce qui nrsquoest pas le cas

Aucune disposition nrsquoest prise par le diocegravese pour garantir agrave toute cette jeunesse congolaise entiegraverement

deacutevoueacutee agrave la cause de lrsquoEacuteglise locale de Bukavu une bonne vieillesse Au contraire crsquoest lrsquoincertitude

totale la peur du lendemain qui domine les esprits Si au niveau du Congo la reacutealiteacute est inexistante il

faut louer les efforts que consent lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute comme tous les diocegraveses du Cameroun

drsquoappliquer les dispositions canoniques relatives agrave la subsistance et la seacutecuriteacute sociale des clercs mecircme

si des ameacuteliorations sont neacutecessaires

En effet les clercs reccediloivent une reacutemuneacuteration pour leur subsistance qui reconnaissons-le reste

insuffisante par rapport aux besoins reacuteels et une assistance du diocegravese en cas de maladie ou drsquoinvaliditeacute

agrave travers un organisme speacutecial de la preacutevoyance sociale du clergeacute reacutecemment creacuteeacute MARY

Dans son effort drsquoapporter une solution agrave lrsquoeacutepineux problegraveme drsquoentretien de son clergeacute dioceacutesain la

subsistance et la seacutecuriteacute sociale sont des besoins financiers consideacuterables que lrsquoarchidiocegravese est appeleacute

agrave couvrir en plus des charges ordinaires pour son fonctionnement normal En mecircme temps sa treacutesorerie

continue agrave supporter le contrecoup de son passeacute financier Crsquoest pourquoi cette Eglise est appeleacutee agrave

mettre sur pied des structures de production suceptibles de creacuteer de la valeur

381

3 La creacuteation des nouvelles structures productives

En plus des charges susmentionneacutees qui constituent les besoins drsquoexploitation (ou de fonctionnement)

des diocegraveses du Congo tout comme ceux drsquoAfrique en geacuteneacuteral il y a drsquoautres contraintes financiegraveres non

moins importantes agrave savoir les besoins drsquoinvestissement pour faire face aux neacutecessiteacutes pastorales et

sociales Il srsquoagit drsquoappuyer les ressources de financement traditionnelles (denier du culte preacutelegravevements

et impocircts exceptionnels produits geacuteneacutereacutes dans certaines structures etc)

Jrsquoy reviendrai au chapitre suivant quand je parlerai des strateacutegies que lrsquoarchidiocegravese de Bukavu devrait

envisager pour augmenter sa capaciteacute productive en transformant son potentiel eacuteconomique heacuteriteacute de

lrsquoadministration coloniale geacuteneacutereuse en richesse financiegravere dans lrsquoobjectif drsquoatteindre son

autofinancement Mais il faut deacutejagrave preacuteciser que ce diocegravese ougrave les conseacutequences des guerres reacutecurrentes

sont incalculables nrsquoa pas fait drsquoinvestissements de grande envergure par manque de capital de deacutepart

agrave part les quelques bacirctiments construits de lrsquouniversiteacute catholique de Bukavu (UCB) gracircce drsquoailleurs au

don du gouvernement central

Par contre gracircce agrave la stabiliteacute sociopolitique que connaicirct le pays depuis des deacutecennies lrsquoarchidiocegravese de

Yaoundeacute srsquoest lanceacute depuis le deacutebut de la deacutecennie 2000 dans un vaste programme drsquoinvestissement en

creacuteant des nouvelles structures socio-productives dans la recherche de son autofinancement Dans son

document laquo Vade Mecum raquo deacutejagrave citeacute pour accompagner le Plan Pastoral Mgr Victor Bakot eacutevaluait en

2004 les besoins de lrsquoinvestissement de son diocegravese agrave 583 millions F CFA soit plus ou moins 888 720

euros (Tonye B 2004 4) qui concernent les rubriques suivantes

laquo la Bureautique achat drsquoordinateurs et consommables achats veacutehicules pour les services pastoraux la construction

drsquoune aumocircnerie dioceacutesaine des jeunes la modernisation de la Procure de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute lrsquoachat de terrains

pour la construction des nouvelles paroisses les projets agro-pastoraux dans les paroisses laquo afin de leur donner un

nouveau souffle raquo indique lrsquoeacutevecircque le projet drsquoune Coopeacuterative agricole drsquoapprovisionnement et de redistribution aux

grands internats collegraveges seacuteminaires centres drsquoaccueil et autres raquo (Ibid)

En faisant la sommation de toutes ces rubriques Bakot en arrive agrave la conclusion que pour faire face agrave la

crise dont il souffre lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute avait un besoin de financement de 4 103 000 000 F

CFA soit 6 254 573 euros pour revenir agrave son eacutequilibre ordinaire (Ibid) Lrsquoobjectif a-t-il eacuteteacute atteint

Jrsquoen doute fort Si le montant de la dette a diminueacute ce qui est deacutejagrave louable pour les nouveaux

responsables du diocegravese les autres rubriques preacuteceacutedemment analyseacutees (charges de fonctionnement

besoins drsquoinvestissement) ne sont qursquoen augmentation

382

A ces contraintes budgeacutetaires le preacutelat camerounais envisageait des additifs hors budget telles que la

creacuteation drsquoune caisse drsquoassurance-maladie dioceacutesaine avec une gestion locale mieux adapteacutee aux

reacutealiteacutes de son Eglise locale et aux possibiliteacutes estimeacutee agrave 110 000 000 F CFA soit 167 683 euros la

maintenance des investissements don diocegravese principalement le Sanctuaire Marial de Mvolyeacute

Sa construction nrsquoeacutetait pas encore acheveacutee et les erreurs de construction eacutetaient agrave rattraper (lrsquoeacutetancheacuteiteacute

de la toiture) le mobilier agrave fournir (bancs portes) lrsquoameacutenagement exteacuterieur agrave assurer (voirie et espaces

verts) tous ces travaux eacutetaient estimeacutes agrave 330 000 000 F CFA soit 503 049 euros une Maison drsquoaccueil

des eacutevecircques et des precirctres invalides malades retraiteacutes acircgeacutes cet investissement eacutetait estimeacute agrave

220 000 000 F CFA soit 335 366 euros terrain non compris car une promesse de terrain avait deacutejagrave eacuteteacute

formuleacutee la seacutecurisation du patrimoine foncier de lrsquoarchidiocegravese estimeacutee agrave 253 000 000 F CFA soit

385 671 euros

Bakot signale eacutegalement lrsquourgence drsquoimmatriculer tous les terrains y compris celui que le diocegravese

venait de recevoir pour mieux les mettre en valeur et les proteacuteger contre des litiges fonciers (Ibid 5)

En faisant le reacutecapitulatif tel que le preacutelat catholique lui-mecircme lrsquoa fait la situation de crise en 2004 se

preacutesentait de la maniegravere suivante

Tableau 19 Les contraintes financiegraveres de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute en 2004

I Besoins de ressources

Endettement en cours

Fonctionnement budgeacutetaire

Investissements indispensables

Valeurs en Euros Estimations en francs CFA

3 353 659 Euros

2 012 195 Euros

888 720 Euros

2 200 000 000 F CFA

1 320 000 000 F CFA

583 000 000 F CFA

Total partiel

Projets hors budget

Seacutecurisation fonciegravere

6 254 574 Euros 4 103 000 000 F CFA

1 006 098 Euros

385 671 Euros

660 000 000 F CFA

253 000 000 F CFA

Total des besoins 7 646 343 Euros 5 016 000 000 F CFA

II Marge drsquoautofinancement 939 024 Euros 616 000 000 F CFA

TOTAL DES BESOINS 6 707 317 Euros 4 400 000 000 F CFA

Source Mgr Victor TONYE BAKOT Besoins de financement de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute le 13 juillet 2004 p8

Voilagrave les contraintes non exhaustives drsquoailleurs auxquelles lrsquoEacuteglise locale de Yaoundeacute avait agrave faire

face en 2004 La question nrsquoest pas dans le contexte de cette eacutetude de savoir si elles ont eacuteteacute satisfaites

mais plutocirct de savoir comment ce diocegravese peut arriver agrave les reacutealiser et se mettre agrave lrsquoabri de la

deacutependance financiegravere sachant qursquoune telle somme ne peut ecirctre donneacutee par les bailleurs occidentaux et

que les fidegraveles de Yaoundeacute sont incapables de la reacuteunir Entretemps il y a aussi des infrastructures agrave

renouveler du fait de leur veacutetusteacute

383

4 Le renouvellement des infrastructures

Il faut se rappeler qursquoau Congo comme presque partout en Afrique lrsquoegravere missionnaire a laisseacute des

gigantesques eacutedifices eacuteglises couvents et presbytegraveres dont le coucirct mateacuteriel de leur entretien srsquoavegravere

lourd pour les pauvres communauteacutes chreacutetiennes Au fil des anneacutees ces bacirctiments se deacuteteacuteriorent Les

mucircrs se leacutezardent et les tuiles pourrissent lentement Un peu partout commence agrave se poser de maniegravere

pressante le problegraveme de leur reacutenovation Et comme dit Kalamba Mutanga chaque acteur en preacutesence

(chreacutetiens precirctres eacutevecircques Rome et les autres organismes drsquoentraide en Occident) se tourne vers lrsquoautre

pour trouver une solution en termes de reacutenovation Crsquoest laquo un engrenage sans issue immeacutediate ougrave nous

enferme le modegravele drsquoEacuteglise dont les anciens pays de mission en Afrique ont heacuteriteacute raquo (1993 47 et 229)

Cela comporte lrsquoinstauration drsquoun modegravele drsquoEacuteglise laquo issu des cœurs et de la sueur des communauteacutes

chreacutetiennes locales dans la peacuteriode post-missionnaire en cours et qui serait donc le reacutesultat de leur propre initiative raquo

(Ibid 32) Cela comporte aussi la neacutecessiteacute de se libeacuterer des besoins non reacuteels de revoir lrsquousage des

biens et de lrsquoargent de creacuteer une administration responsable et aussi de valoriser le travail manuel agrave

tous les niveaux agrave commencer par la formation sacerdotale et religieuse (Ibid) Il y a plus de trois

deacutecennies la VIe Assembleacutee Geacuteneacuterale du SCEAM251 posait le problegraveme de lrsquoautofinancement en termes

drsquoun teacutemoignage de vie de la part du clergeacute et des forces eccleacutesiastiques plus conforme agrave lrsquoEacutevangile

laquo Comment pourrions-nous inviter les eacutelites du pays agrave un style de vie sobre et adapteacutee aux reacutealiteacutes concregravetes si nous-mecircmes

nous nous laissons entraicircner et seacuteduire par des modegraveles eacutetrangers deacutepassant de beaucoup les possibiliteacutes de la masse de nos

concitoyens raquo252

Ce problegraveme est davantage exposeacute par lrsquoarchevecircque de NrsquoDjamena lors de la visite ad limina des

eacutevecircques du Tchad le 13 octobre 1988 laquo Une autre question qui nous preacuteoccupe (hellip) est celle des ressources

financiegraveres de notre Eacuteglise Celle-ci a eacuteteacute fondeacutee par des missionnaires fils des pays les plus riches de la planegravete Ils sont

venus travailler dans un pays qui se situe parmi les plus deacutemunis Le souci de lrsquoefficaciteacute les a ameneacutes agrave recourir aux moyens

modernes Ainsi pour visiter leur paroisse qui est habituellement tregraves eacutetendue les precirctres ne voyagent pas agrave pied comme

font les fidegraveles ni mecircme en moto mais en voiture A cocircteacute des fidegraveles vivant agrave la limite de la survie srsquoest deacuteveloppeacutee une

organisation missionnaire dont les moyens et les critegraveres de fonctionnement sont ceux de la frange la plus moderne de la

socieacuteteacute Les coucircts de fonctionnement de cette organisation sont sans proportion avec les ressources des fidegraveles tchadiens Le

reacutesultat est lagrave notre Eacuteglise vit essentiellement des dons des autres Eacuteglises locales En cela notre Eacuteglise se distingue peu de

la socieacuteteacute civile qui au Tchad ne survit aujourdrsquohui que gracircce agrave lrsquoaide exteacuterieure Il y a lagrave pour nous chreacutetiens du Tchad un

deacutefi agrave relever comme il y en a pour la nation tout entiegravere raquo253

251 Symposium des Confeacuterences Episcopales drsquoAfrique et de Madagascar dont le Siegravege est agrave Accra (Ghana) 252 Deacuteclaration des eacutevecircques drsquoAfrique et de Madagascar au Synode 20 octobre 1974 in Les eacutevecircques drsquoAfrique parlent

(1969-1991) Documents pour le Synode africain textes reacuteunis par M Cheza H Dorrite R Luneau (1992 276) Paris

Centurion 253 Discours de Mgr Ch Vandame Ibidem p 109

384

Pour clore tout au long de ce septiegraveme chapitre de ma thegravese jrsquoai analyseacute les faiblesses de la politique

drsquoextraversion financiegravere pratiqueacutee par les Eacuteglises du Congo depuis la prise en main par la hieacuterarchie

autochtone laquelle avait heacuteriteacute drsquoune situation financiegravere tregraves difficile Jrsquoai passeacute en revue les causes

externes et internes de cet amenuisement progressif des ressources financiegraveres qui handicapent le bon

fonctionnement des Eacuteglises du Congo et les empecircchent de concevoir des plans et programmes

drsquoinvestissements et de production alors que ceux-ci sont indispensables et urgents lrsquounique voie sucircre

pour amorcer le processus drsquoautofinancement de ces Eacuteglises locales

Jrsquoai abordeacute la question de lrsquoinfrastructure mateacuterielle dont ont heacuteriteacute les Eacuteglises drsquoAfrique et qui a

deacutetermineacute la construction et la preacutesentation artistique des eacutedifices religieux couvents presbytegraveres et

eacutevecirccheacutes Le mode drsquoinsertion socio-historique de lrsquoimplantation254 de ces Eacuteglises africaines y est pour

quelque chose dans le caractegravere essentiellement europeacuteen dont elles font preuve jusqursquoagrave ce jour dans le

domaine de leur financement En effet nombre drsquoauteurs pour la plupart theacuteologiens africains estiment

que le nœud de la probleacutematique de la deacutependance financiegravere dont souffrent actuellement les Eacuteglises

drsquoAfrique se situe dans lrsquoideacutee ou le mode laquo drsquoimplantation raquo de lrsquoEacuteglise tel qursquoil a eacuteteacute reacutealiseacute par des

missionnaires arriveacutes en Afrique pour lrsquoeacutevangeacutelisation au XIXe siegravecle (Gbagbu S2005166)

Lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise va se reacutealiser diffeacuteremment selon lrsquoideacutee que lrsquoon srsquoen fait et lrsquoeccleacutesiologie

qui la soutient

LrsquoEacuteglise peut ecirctre comprise soit comme institution soit comme communauteacute des fidegraveles En fait il

srsquoagit lagrave de deux dimensions drsquoune mecircme reacutealiteacute lrsquoEacuteglise Mais la diffeacuterence peut venir de lrsquoaccent mis

sur lrsquoune ou lrsquoautre dimension dans la meacutethode utiliseacutee pour la mise sur pied de laquo lrsquoimplantation de

lrsquoEacutegliseraquo Dans la perspective de laquo Eacuteglise-communauteacute des fidegraveles raquo lrsquoaccent est mis sur la fondation

drsquoune communauteacute de foi qui devra ensuite se doter de structures organisationnelles et drsquoinstitutions

selon son geacutenie propre et les exigences de la mission dans le milieu de vie agrave savoir entre autres son

autonomie financiegravere

254On entend par ldquoimplantation de lrsquoEgliserdquo le complexe processus eccleacutesio-geacuteneacutetique ou encore le processus par lequel une

communauteacute chreacutetienne naicirct et srsquoeacutetablit visiblement avec tous les eacuteleacutements caracteacuteristiques drsquoune Eglise particuliegravere Ce

processus commence normalement par la premiegravere annonce de lrsquoeacutevangile dans le milieu non chreacutetien et aboutit agrave la

constitution complegravete drsquoune Eglise particuliegravere dans ce milieu (Cf E Nummenbmacher laquo Impiatazione della chiesa raquo in

Dizionari missiologia Bologna 1993 279)

385

Lrsquolaquo Eacuteglise-institution raquo par contre privileacutegie la mise en place drsquoun laquo modegravele unique raquo drsquoinstitution

eccleacutesiale qui doit ecirctre laquo transplanteacute raquo et reproduit aupregraves des jeunes Eacuteglises par lrsquoœuvre missionnaire

Les missionnaires ont cru implanter lrsquoEacuteglise en Afrique commenceacutee agrave partir du XVIIIe siegravecle en y

transplantant le modegravele organisationnel occidental aussi bien dans son personnel dans ses œuvres que

dans ses meacutethodes

Au lieu de laquo planter raquo le laquo grain raquo crsquoest-agrave-dire la Parole de Dieu dans le terroir propre de lrsquoAfrique pour

qursquoelle germe nourrie par le suc autochtone on a laquo transplanteacute raquo un grand arbre deacutejagrave formeacute ailleurs

avec ses fleurs et ses fruits La conseacutequence drsquoune telle meacutethode missionnaire est claire les Eacuteglises

drsquoAfrique sont neacutees comme des corps puissamment organiseacutes et structureacutes mais parfaitement eacutetrangers

agrave leur milieu socioculturel (J Gbagbu Sapoa 2005 168) Ainsi les chreacutetiens africains se sont-ils

retrouveacutes devant des institutions qui ne sont neacutees ni des besoins communautaires eccleacutesiaux de leur

milieu ni de leur geacutenie culturel et artistique mais qui sont plutocirct celles du modegravele europeacuteen et financeacutes

essentiellement par lrsquoEurope (Ngongo 1978 167)

Cet eacutetat des choses nrsquoeacutetait eacutevidemment pas de nature agrave favoriser lrsquoimplication des acteurs chreacutetiens

africains la participation active de chacun et de tous dans lrsquoeacutedification de leur Eacuteglise Or cette

participation est essentielle requise pour lrsquoautofinancement eccleacutesiastique puisque lrsquoEacuteglise ne peut

atteindre son autofinancement par les seuls apports exteacuterieurs fussent-ils importants

Car par deacutefinition lrsquoautofinancement est un mode de financement drsquoun agent eacuteconomique gracircce agrave son

eacutepargne pendant la peacuteriode consideacutereacutee qui preacutesente la caracteacuteristique de maintenir des dirigeants de

lrsquoentreprise (ici les eacutevecircques) qui ne sont pas deacutependants ni des creacuteanciers ni de nouveaux actionnaires

(Echaudemaison 1999 30) A ce propos Bimwenyi affirme que la communauteacute qui ne dispose pas

drsquoelle-mecircme qui est eacuteconomiquement politiquement et culturellement deacutependante ou alieacuteneacutee est un

milieu impropre agrave lrsquoinitiative et agrave lrsquoinventiviteacute (1985 168)

Comment srsquoeacutetonner degraves lors srsquointerroge Jules Gbagbu (2005 89) de la passiviteacute de ces fidegraveles du

moins pour ceux qui disposent de moyens suffisants en ce qui concerne leur contribution financiegravere agrave la

vie eacuteconomique des communauteacutes eccleacutesiales auxquelles ils appartiennent Une telle passiviteacute de la

part de ceux-lagrave mecircmes qui sont censeacutes ecirctre la source essentielle du financement de lrsquoEacuteglise nrsquoa conduit

logiquement qursquoagrave la deacutependance financiegravere de celles-ci envers les Eacuteglises fondatrices En effet les

communauteacutes chreacutetiennes africaines bien que juridiquement constitueacutees en Eacuteglise dioceacutesaine sont

demeureacutees fortement marqueacutees par la deacutependance due principalement au caractegravere laquo heacuteriteacute raquo de leur

institution

386

Cette deacutependance financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique se manifeste dans le mode de fonctionnement mecircme

de ses œuvres dans leurs institutions situeacutees dans le cadre drsquoeacutedifices drsquoinfrastructures drsquoinstruments et

drsquoeacutequipements indispensables Leur reacutealiteacute actuelle note Boka du Mpasi (1988 425) deacutepend du

recours perpeacutetuel aux aumocircnes et ce recours loin drsquoecirctre seulement chronique est structurel

systeacutematique et neacutecessaire Elles sont neacutees handicapeacutees agrave voir la faccedilon dont elles ont eacuteteacute implanteacutees il y

a comme une sorte de deacutefaut de fabrication explique Oscar Bimwenyi Kweshi (1981 169) Leur

deacutependance financiegravere est inscrite dans les œuvres les institutions les structures pastorales heacuteriteacutees des

missionnaires

Crsquoest dire qursquoelle nrsquoest pas seulement accidentelle mais intrinsegraveque au fonctionnement geacuteneacuteral elle

nrsquoest pas seulement conjoncturelle mais aussi structurelle elle nrsquoest pas partielle mais inteacutegrale dans

une tregraves large gamme des neacutecessiteacutes locales diversifieacutees (Kalamba 1993 18) Dans ce domaine comme

dans beaucoup drsquoautres la pratique de lrsquoEacuteglise de missions srsquoeacutetait largement eacutecarteacutee de celle suivie en

geacuteneacuteral par lrsquoEacuteglise primitive A cette eacutepoque-lagrave laquo lrsquoart paiumlen raquo local eacutetait repris et inteacutegreacute dans le

christianisme tout en lui insufflant un sens nouveau

Cet effort louable drsquoinculturation disparut avec le temps dans le tumulte des conquecirctes coloniales lors

de la Mission des temps modernes Il suffit de jeter un coup drsquoœil attentif sur la deacutecoration de toutes les

eacuteglises et catheacutedrales de lrsquoegravere coloniale en Afrique pour srsquoen convaincre Le cardinal Constantini avait

vu juste en deacuteclarant laquo Transporter cet art europeacuteen et meacutedieacuteval hors drsquoEurope crsquoest dit-il non seulement une erreur

de temps crsquoest aussi une erreur de lieu crsquoest de la contrebande artistique ce serait comme deacuteraciner une plante et la porter

sous un autre ciel et dans un autre sol il apparaicirctra aussitocirct que cette plante est exotique Il attestera par ses formes son

caractegravere eacutetranger et qui bien souvent reacutepugne au goucirct des natifs agrave la lumiegravere au paysage indigegravene raquo (1987 346)

Tout ceci permet de mieux saisir lrsquoinsuffisance de lrsquoenracinement socio-historique du modegravele de lrsquoEacuteglise

de missions en Afrique noire Ce qui deacutegage clairement les implications et enjeux eacuteconomico-financiers

inheacuterents agrave la situation actuelle ougrave veacutegegravetent la quasi-totaliteacute des anciens pays de mission en Afrique

notamment le Congo Toutefois cette situation de preacutecariteacute peut ecirctre surmonteacutee si les Eacuteglises du Congo

prennent agrave cœur lrsquoenjeu du problegraveme quant agrave leur survie en mobilisant les potentialiteacutes eacuteconomiques

locales avec une rigueur dans lrsquoorganisation et la gestion avec une claire vision de ce que lrsquoon doit faire

pour atteindre lrsquoautofinancement moteur interne de toute organisation structureacutee

Ce sera lrsquoobjet mecircme des deux derniers chapitres de cette thegravese Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu sera au

centre de cette reacuteflexion

387

Chapitre VIII LES DEFIS DE LrsquoAUTOFINANCEMENT DE LrsquoARCHIDIOCESE DE

BUKAVU

Lorsqursquoun agent eacuteconomique255 (un particulier une entreprise lrsquoEacutetat) a besoin drsquoargent pour financer

ses deacutepenses (achat drsquoune voiture construction drsquoune eacuteglise drsquoun hocircpitalhellip) il cherche du

financement256 Il dispose de trois modes de financement de ses activiteacutes Tout drsquoabord

lrsquoautofinancement ou financement interne est une somme preacuteleveacutee sur ses propres revenus une

entreprise srsquoautofinance lorsqursquoelle preacutelegraveve sur ses profits les sommes neacutecessaires au financement de ses

projets Ensuite une entreprise peut se financer en eacutemettant les valeurs mobiliegraveres actions ou

obligations aupregraves du public Il srsquoagit drsquoun financement externe en ce sens que les apporteurs de fonds

sont exteacuterieurs agrave lrsquoentreprise Enfin il existe une derniegravere forme de financement externe elle aussi le

financement bancaire obtenu en empruntant aupregraves des banques (Pierre Bezbakh Sophie Gherardi

2000 268)

Crsquoest le premier mode de financement des activiteacutes crsquoest-agrave-dire lrsquoautofinancement qui nous inteacuteresse

dans cette eacutetude Mais je preacutecise drsquoembleacutee que je mrsquoeacuteloignerai le plus possible des aspects purement

techniques crsquoest-agrave-dire comptables et calculs arithmeacutetiques de lrsquoautofinancement sauf exception si je

devrais illustrer la nation par des formules matheacutematiques puisque je ne fais pas un travail pratique

drsquoeacuteconomiste ou de gestionnaire mais drsquoun sociologue reacutefleacutechissant sur lrsquoautofinancement des Eacuteglises

du Congo Sachant que lrsquoautofinancement srsquoinscrit dans la dynamique de fonds propres de lrsquoentreprise

de lrsquoorganisation quelles strateacutegies adopter pour arriver agrave une certaine autonomie financiegravere

Ce sera lrsquoobjet de ma reacuteflexion dans ce huitiegraveme chapitre de m thegravese les deacutefis de lrsquoautofinancement de

lrsquoEglise de Bukavu Jrsquoanalyserai successivement lrsquoautofinancement en tant que moteur interne du

deacuteveloppement de toute entiteacute socio-eacuteconomique les diffeacuterents deacutefis qui srsquoimposent au diocegravese de

Bukavu pour atteindre son autofinancement agrave savoir une bonne politique de gestion des ressources

humaines internes et la gestion drsquoun plan de carriegravere une mise sur pied des structures de controcircle

drsquoencadrement et drsquoaccompagnement une nouvelle philosophie de gestion et de mobilisation des

ressources eacuteconomiques du diocegravese une redynamisation des centres drsquoactiviteacutes productrices existantes

255 Un agent eacuteconomique est une personne physique ou morale ou cateacutegorie agreacutegeacutee de personnes deacutesigneacutee par sa fonction

principale dans la vie eacuteconomique les eacutepargnants les consommateurs les exportateurs les firmes multinationales etc 256 Par extension le financement (opeacuteration par laquelle un agent apporte des fonds agrave un autre agent) de lrsquoeacuteconomie

repreacutesente lrsquoensemble des fonds engageacutes pour permettre lrsquoactiviteacute eacuteconomique drsquoun pays

388

et la creacuteation de nouveaux centres drsquoactiviteacutes productrices Ce sont-lagrave des preacutealables requis pour toute

organisation quelle que soit sa vocation sociale qui veut atteindre son autonomie financiegravere

Section I Lrsquoautofinancement un moteur interne du deacuteveloppement socioeacuteconomique

De mecircme que la consommation (gracircce au pouvoir drsquoachat des meacutenages) est un moteur de croissance

drsquoun pays ainsi en est-il de lrsquoautofinancement qui de par son essence mecircme est un moteur interne du

deacuteveloppement drsquoune entreprise drsquoune organisation Lrsquoautofinancement est le fait pour une entreprise

ou tout autre organisation sociale comme lrsquoEacuteglise de financer son activiteacute et notamment ses

investissements agrave partir de ses capitaux propres existants de sa propre rentabiliteacute (capaciteacute

drsquoautofinancement reacuteserves) et de son eacutepargne

De faccedilon geacuteneacuterale lrsquoautofinancement constitue le pivot du financement de lrsquoentreprise et pour certaines

organisations comme les Eglises la source exclusive du financement dans les phases deacutecisives de leur

deacuteveloppement Lrsquoautofinancement correspond agrave un surplus moneacutetaire deacutegageacute par lrsquoentreprise sur son

activiteacute propre et conserveacute par elle pour financer son deacuteveloppement De maniegravere comptable il srsquoeacutecrit

Autofinancement = Capaciteacute drsquoAutofinancement (CAF) ndash Beacuteneacutefice distribueacute (dividendes)

Avant de reacutefleacutechir sur les deacutefis qui se posent agrave lrsquoarchidiocegravese de Bukavu et qui srsquoils sont reacutesolus

peuvent conduire cette organisation socioreligieuse agrave son autofinancement il est utile drsquoappreacutehender le

contenu seacutemantique de cette notion drsquoautofinancement sa formation ses composantes et son

importance ses limites et enfin eacutetablir des relations entre les autres notions qui lui sont connexes agrave

savoir le reacutesultat et la treacutesorerie Ceci nous aidera agrave comprendre agrave quel point lrsquoautofinancement est un

processus de longue haleine et une organisation comme lrsquoEglise de Bukavu si elle veut atteindre une

certaine autonomie financiegravere doit prendre en compte plusieurs paramegravetres combineacutes les uns les autres

dans une gestion rigoureuse de toutes ses ressources tant humaines qursquoeacuteconomiques

A La notion drsquoautofinancement sa formation ses composantes et son importance

Dans la typologie des ressources financiegraveres drsquoune organisation nous pouvons avec Christian Pierrat

(2006 29) distinguer entre ressources internes et ressources externes les ressources externes sont

celles que lrsquoentreprise est obligeacutee drsquoaller solliciter aupregraves drsquoapporteurs de capitaux exteacuterieurs agrave

lrsquoentreprise le capital et les dettes financiegraveres Les ressources internes sont constitueacutees des gains

geacuteneacutereacutes par lrsquoactiviteacute au profit des associeacutes et qursquoils ont laisseacutes dans lrsquoentreprise selon leur bon vouloir

ou en vertu des obligations leacutegales

On deacutesigne ces gains reacuteinvestis par le terme autofinancement Nous pouvons eacutegalement opeacuterer une

distinction entre les ressources propres et les ressources drsquoemprunt les ressources propres sont celles

qui proviennent des associeacutes elles comprennent le capital apporteacute directement par ces derniers ainsi

389

que lrsquoautofinancement reacuteinvesti qui figure geacuteneacuteralement dans les reacuteserves Les ressources drsquoemprunt

sont des ressources externes par nature qui proviennent drsquoapports des precircteurs et qui se concreacutetisent par

des dettes financiegraveres pour lrsquoentreprise (Ibid)

1 La formation de la capaciteacute drsquoautofinancement

Comment se forme alors lrsquoautofinancement Par son fonctionnement lrsquoentreprise creacutee des richesses la

valeur ajouteacutee (VA) Celle-ci sert agrave reacutemuneacuterer le personnel (salaire) et agrave verser agrave lrsquoadministration (Eacutetat

seacutecuriteacute sociale collectiviteacutes locales etc) des impocircts et des cotisations sociales Ainsi la valeur ajouteacutee

est obtenue par la relation VA = Production finale ndash consommations intermeacutediaires

Le solde crsquoest-agrave-dire ce qui reste de cette reacutemuneacuteration des consommations intermeacutediaires constitue

lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation (EBE) Celui-ci est en drsquoautres termes ce qui reste apregraves que lrsquoentreprise

aura reacutetribueacute tous les facteurs de production (crsquoest-agrave-dire tous ceux qui ont participeacute directement ou

indirectement agrave la production fournisseurs main drsquoœuvre services publics) autres que le capital EBE

= VA ndash charges salariales et sociales ndash impocircts et taxes

Si agrave lrsquoEBE on ajoute des produits financiers et produits exceptionnels et on retranche certaines charges

financiegraveres et celles exceptionnelles les impocircts sur le beacuteneacutefice et la participation des salarieacutes on obtient

la capaciteacute drsquoautofinancement (CAF) Celle-ci provient du fait qursquoau cours drsquoun exercice les produits

geacuteneacuterateurs drsquoun encaissement sont supeacuterieurs aux charges geacuteneacuteratrices de deacutecaissement CAF = produits

encaissables ndash charges deacutecaissables En raison des eacutegaliteacutes comptables du compte de reacutesultat (Cf Annexe

28) la CAF peut se calculer agrave partir des reacutesultats CAF = Beacuteneacutefices nets + Dotations (nettes des reprises) aux

amortissements et aux provisions

Preacutecisons que les produits encaissables sont lrsquoensemble des produits drsquoexploitation agrave lrsquoexception des

produits calculeacutes (reprises sur amortissements et provisions plus-values sur cessions drsquoeacuteleacutements

drsquoactifs quote-part de subvention vireacutee au compte de reacutesultat) De mecircme les charges deacutecaissables sont

formeacutees des charges drsquoexploitation hors les charges calculeacutees (dotations aux amortissements et

provisionshellip) On rappelle en effet que les charges de dotation ont le caractegravere de coucirct calculeacute mais ne

sont pas deacutecaissables Dans la cascade des soldes intermeacutediaires de gestion les dotations aux

amortissements et aux provisions ainsi que les reprises interviennent apregraves lrsquoEBE et avant le calcul du

reacutesultat drsquoexploitation

Il srsquoensuit que lrsquoexceacutedent brut drsquoexploitation repreacutesente bien le solde des produits encaissables et des

charges deacutecaissables drsquoexploitation Il mesure tregraves en amont le surplus moneacutetairepotentiel geacuteneacutereacute par

lrsquoexploitation de lrsquoentreprise Ce surplus a toutefois un caractegravere potentiel et non reacuteel Les flux de

produits ne sont pas tous effectivement encaisseacutes au cours de lrsquoexercice

390

Drsquoune part lrsquoexistence drsquoun creacutedit clients introduit un deacutelai entre la vente et lrsquoencaissement deacutefinitif

en provenance des clients Drsquoautre part la production stockeacutee est un flux non immeacutediatement

encaissable car en fonction de la vitesse drsquoeacutecoulement des stocks les produits finis seront drsquoabord

vendus puis encaisseacutes

Si lrsquoensemble des produits drsquoexploitation de lrsquoEBE a vocation agrave ecirctre encaissable il en est un qui fait

exception la production immobiliseacutee Ce poste reprend en comptabiliteacute la contrevaleur des coucircts

correspondant aux immobilisations que lrsquoentreprise a produites pour elle-mecircme Il ne srsquoagit donc pas

drsquoun produit encaissable Le cas eacutecheacuteant il faudra en tenir compte en soustrayant la production

immobiliseacutee de lrsquoEBE (De la Bruslerie 2002 153)

Bref les opeacuterations drsquoexploitation font naicirctre des flux financiers ou moneacutetaires positifs ou neacutegatifs La

CAF provient du fait qursquoau cours drsquoun exercice les produits geacuteneacuterateurs drsquoun encaissement sont

supeacuterieurs aux charges qui ont fait lrsquoobjet drsquoun deacutecaissement Car la compensation entre ces flux permet

de deacutegager des exceacutedents ou des insuffisances qui interviennent dans le financement permanent de

lrsquoentreprise Le flux net deacutegageacute repreacutesente la capaciteacute drsquoautofinancement de lrsquoexercice ou cash-flow

net (Meunier-Brochet B 2006 120)

2 Objectifs et avantages de lrsquoautofinancement

Quels sont les objectifs de lrsquoautofinancement Crsquoest drsquoassurer agrave lrsquoorganisation une certaine

indeacutependance et latitude au niveau de la strateacutegie financiegravere une liberteacute en matiegravere de choix

drsquoinvestissement et entretien des investissements existants et enfin ameacuteliorer la seacutecuriteacute des

financements Pour une organisation comme lrsquoarchidiocegravese de Bukavu lrsquoimportance de

lrsquoautofinancement provient agrave coup sucircr des avantages qursquoelle en tire

En effet lrsquoautofinancement preacutesente de nombreux avantages qui sont souvent les seuls perccedilus et ils sont

reacuteels (A-M Keiser 2001 87) Voici les principaux lrsquoautofinancement assure une indeacutependance vis-agrave-

vis des tiers pourvoyeurs de fonds (banques eacutetablissements de creacutedit fournisseurs organismes

catholiques de financement pour lrsquoEacuteglise etc) il permet une plus grande latitude au niveau de la

strateacutegie financiegravere (notamment en maintenant lrsquoexistence drsquoun volant de seacutecuriteacute au niveau du

creacutedithellip) Par ailleurs lrsquoautofinancement permet de freiner lrsquoendettement et donc le poids des charges

financiegraveres il permet une strateacutegie de prix plus compeacutetitive par alleacutegement des charges autorise une

plus grande liberteacute en matiegravere de choix drsquoinvestissement (exploitation immobilisations drsquoexpansion de

remplacementhellip) il ameacuteliore la seacutecuriteacute des financements en cas de crise conjoncturelle (lorsque le

creacutedit est rare et cher) Enfin avec lrsquoautofinancement la valeur boursiegravere de lrsquoaction de lrsquoentreprise

srsquoameacuteliore par lrsquoaugmentation de la situation nette

391

Pour Hubert De la Bruslerie (2002 157) lrsquoautofinancement nrsquoest pas la marque systeacutematique drsquoune

augmentation de la valeur de lrsquoentreprise Cependant cela ne signifie pas qursquoil nrsquoy ait pas de relation

entre lrsquoautofinancement et le processus de creacuteation de la valeur dans lrsquoentreprise cela pour deux raisons

La premiegravere relation est que lrsquoautofinancement est par deacutefinition le flux de ressources internes qui est

reacuteinvesti dans lrsquoentreprise Il nrsquoest agrave lrsquoorigine drsquoune creacuteation de valeur que si ses reacuteinvestissements sont

rentables Si lrsquoentreprise est neacutegligente quant agrave son emploi au niveau du choix des investissements

lrsquoautofinancement ne participe pas agrave la creacuteation future de valeur dans le meilleur cas il est la marque

drsquoune creacuteation de valeur passeacutee agrave hauteur du beacuteneacutefice net reacutealiseacute

La dynamique de creacuteation de valeur agrave partir de lrsquoautofinancement repose sur la comparaison entre la

rentabiliteacute des fonds reacuteinvestis et leur coucirct Lrsquoautofinancement nrsquoest pas une ressource dont le coucirct est

nul sous preacutetexte qursquoil nrsquoentraicircne aucune charge obligatoire de paiements agrave des tiers du type inteacuterecircts ou

remboursements Il nrsquoy a pas drsquoideacutee plus fausse que celle-lagrave (Ibid 157-158)

En finance un coucirct ne correspond pas forceacutement agrave une charge explicite Lrsquoautofinancement a un coucirct

drsquoopportuniteacute en inteacuterecircts puisque les sommes pourraient ecirctre utiliseacutees agrave rembourser les dettes de

lrsquoentreprise Il a aussi un coucirct en capital pour les actionnaires qui auraient pu percevoir davantage de

dividendes

Crsquoest par rapport agrave lrsquoobjectif de creacuteation de valeur des actionnaires qursquoil faut appreacutecier

lrsquoautofinancement car celui-ci srsquoinscrit dans la dynamique des fonds propres de lrsquoentreprise Les precircteurs

nrsquoont aucun droit sur ce flux de fonds Tout reacuteemploi de fonds internes agrave une rentabiliteacute infeacuterieure au

taux de rendement exigeacute des fonds propres ne participe pas agrave la creacuteation de valeur dans lrsquoentreprise

En cas drsquoautofinancement mal geacutereacute lrsquoentreprise - en fait ses dirigeants - dispose drsquoun flux de fonds que

ces derniers nrsquoutilisent pas au mieux des inteacuterecircts de leurs mandants crsquoest-agrave-dire les actionnaires Cette

notion de flux de fonds interne discreacutetionnaire (free cash-flow) correspond agrave la situation des dirigeants

qui reacuteinvestissent ce flux de fonds dans des projets insuffisamment rentables voire purement

symboliques ou somptuaires Toute la difficulteacute pour lrsquoactionnaire exteacuterieur est drsquoappreacutecier si les

reacuteinvestissements effectueacutes sont et seront suffisamment rentables

La seconde raison qui associe lrsquoautofinancement agrave la valeur de lrsquoentreprise indeacutependamment de la

rentabiliteacute minimale des reacuteinvestissements est la notion de valeur strateacutegique de flexibiliteacute La capaciteacute

drsquoautofinancement avant mecircme de srsquointerroger sur lrsquoaffectation des fonds reacuteinvestis est le garant de la

reacuteactiviteacute de lrsquoentreprise Celle-ci a les moyens de reacuteagir de se donner une strateacutegie ou de modifier celle

existante

392

La valeur strateacutegique de flexibiliteacute est fonction de la taille du flux de ressource interne geacuteneacutereacute par

lrsquoentreprise Cette valeur strateacutegique de flexibiliteacute explique pourquoi de fois lors drsquoune acquisition

drsquoentreprise un des critegraveres drsquoeacutevaluation utiliseacute crsquoest la CAF agrave laquelle on applique un multiple souvent

compris entre 4 et 8 (Ibid) Il serait neacuteanmoins fallacieux de croire que lrsquoautofinancement nrsquoa que des

avantages Il existe des inconveacutenients qui y sont lieacutes

3 Les inconveacutenients de lrsquoautofinancement

On est tellement habitueacute agrave entendre trop drsquoeacuteloges agrave propos de lrsquoautofinancement que le sous-titre ci-

dessus paraicirctrait surprenant les inconveacutenients de lrsquoautofinancement il y en aurait donc

srsquointerrogeraient certains et avec raison tellement on nous a parleacute de ses biens comme si crsquoeacutetait une

veacuteritable panaceacutee aux maux eacuteconomiques drsquoune organisation quelle que soit sa nature Moins ressentis

ils pegravesent pourtant lourdement Les inconveacutenients essentiels sont les suivants une politique

drsquoautofinancement peut conduire agrave leacuteser les actionnaires en les privant de dividendes il peut provoquer

en cas drsquoabus une pression sur les salaires le partage de la valeur ajouteacutee se faisant au profit de

lrsquoautofinancement En effet srsquoil est perccedilu favorablement par les partenaires de lrsquoentreprise et protegravege

celle-ci des risques lieacutes agrave un endettement excessif lrsquoautofinancement peut devenir neacutefaste lorsqursquoil est

utiliseacute agrave outrance

Son coucirct explicite eacutetant nul il peut effectivement favoriser lrsquoinvestissement dans des projets peu

rentables et provoquer lrsquoappauvrissement des actionnaires (pour les entreprises eacuteconomiques ayant pour

objectif la geacuteneacuteration des beacuteneacutefices) Seul le reacuteinvestissement des beacuteneacutefices agrave un taux de rentabiliteacute au

moins eacutegal au coucirct des capitaux propres permet en effet de preacuteserver la valeur des beacuteneacutefices reacuteinvestis

Par ailleurs lrsquoautofinancement peut ecirctre un facteur de hausse de prix surtout pour les entreprises en

situation de monopole ou quasi-monopole il peut inciter agrave la pratique drsquoinvestissements inutiles et donc

de ressources gacirccheacutees il peut priver lrsquoentreprise de lrsquo laquo effet de levier raquo favorable deacutegageacute par

lrsquoendettement

Ces inconveacutenients mettent ainsi agrave nue les limites de lrsquoautofinancement au point qursquoil est leacutegitime de se

poser une question peut-on consideacuterer lrsquoautofinancement comme une panaceacutee trouveacutee pour les

problegravemes financiers des entreprises des organisations socioreligieuses du Congo dont lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu En consideacuterant les limites de la CAF on ne saurait le dire Mais si lrsquoautofinancement nrsquoest pas

une panaceacutee aux problegravemes financiers drsquoune organisation on retiendra tout de mecircme qursquoil met celle-ci agrave

lrsquoabri des ennuis et lui assure une certaine indeacutependance dans ses choix tactiques et strateacutegiques et une

certaine seacutecuriteacute financiegravere Ces observations nous conduisent agrave examiner le type de relations pouvant

exister entre trois notions le reacutesultat lrsquoautofinancement et la treacutesorerie

393

4 Relations entre reacutesultat autofinancement et treacutesorerie

Les analyses de capaciteacute pour une organisation comme lrsquoarchidiocegravese de Bukavu agrave se financer

impliquent agrave la fois une eacutetude du beacuteneacutefice de lrsquoautofinancement et des flux de liquiditeacutes drsquoexploitation

Ces trois notions font en fait reacutefeacuterence de maniegravere explicite au cycle de financement sans que soient

exclus bien sucircr les deux autres agrave savoir le cycle drsquoexploitation et le cycle drsquoinvestissement avec qui il

constitue les trois types de cycles drsquoopeacuteration dans la dynamique de lrsquoinstitution(Ibid 4)

En effet pour bien appreacutehender les relations eacutetroites entre reacutesultat autofinancement et treacutesorerie il nous

semble utile de reacutefleacutechir sur le cycle de financement Le cycle de financement nrsquoest comme le dit Pierre

Vernimmen (2013 20) que le laquo neacutegatif raquo des cycles drsquoexploitation et drsquoinvestissement Qursquoest-ce agrave

dire Le cycle de financement srsquoanalyse financiegraverement comme la mise agrave la disposition de lrsquoentreprise

de liquiditeacutes par des apporteurs externes que sont les actionnaires et les precircteurs

Dans le cas de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu il srsquoagit des Eacuteglises drsquoOccident et des organismes catholiques

de financement tels que Missio Misereor Eacuteglise en Deacutetresse Caritas-France Secours Catholique

Confeacuterence Episcopale Italienne etc bref les grands pourvoyeurs des fonds occidentaux qui financent

par millions drsquoeuros chaque anneacutee les activiteacutes des Eacuteglises du Congo comme je lrsquoai montreacute dans le

cinquiegraveme chapitre Cette mise agrave disposition de liquiditeacutes est une ressource sur la dureacutee de lrsquoopeacuteration A

lrsquoeacutecheacuteance un flux de liquiditeacute de sens opposeacute vient mettre un terme agrave lrsquoopeacuteration Le caractegravere cyclique

vient de la dureacutee courte longue voire infinie dans le cas des actionnaires pendant laquelle lrsquoentreprise

peut employer ces fonds

On distingue ainsi les opeacuterations laquo longues raquo qui constituent le cycle de financement laquo long raquo de la

structure et des opeacuterations laquo courtes raquo lui assurant des ressources laquo courtes raquo Au-delagrave de leur statut

juridique de dettes ou de capitaux propres au-delagrave de leurs caracteacuteristiques drsquoeacutecheacuteance le point commun

des opeacuterations (longues et courtes) de financement est leur passage rythmeacute et obligeacute par la treacutesorerie de

lrsquoentreprise La mise en place et le deacutenouement des opeacuterations de financement se traduisent de maniegravere

continue et renouveleacutee par des flux de liquiditeacutes Ceux-ci agrave leur tour srsquoajoutent modifient et

contrebalancent les autres flux drsquoencaissement et de deacutecaissement dans le creuset unique qursquoest la

treacutesorerie de lrsquoentreprise Les trois cycles drsquoexploitation drsquoinvestissement et de treacutesorerie sont preacutesents

dans lrsquoentreprise chacun imprimant sa propre temporaliteacute et conduisant agrave des seacutequences de flux de

liquiditeacutes Il peut paraicirctre artificiel de rechercher des points communs qui donnent un sens financier

commun agrave ces trois cycles Ce nrsquoest pas le cas en amont les deux concepts centraux de la gestion

financiegravere qui ressortent sont le capital eacuteconomique et la treacutesorerie

Le capital eacuteconomique son suivi et les conditions de son emploi efficace dans le temps conduisent agrave une

preacuteoccupation de rentabiliteacute La treacutesorerie son eacutequilibre au jour le jour mais aussi dans le temps

394

conduit agrave des preacuteoccupations de solvabiliteacute Rentabiliteacute et solvabiliteacute constituent donc des contraintes

absolues pour la survie agrave terme de lrsquoentreprise (De la Bruslerie 2002 9) Rappelons que la liquiditeacute est

lrsquoaptitude de lrsquoentreprise agrave transformer plus ou moins rapidement ses actifs en treacutesorerie Lrsquoexigibiliteacute

exprime la capaciteacute de lrsquoentreprise agrave respecter les dates drsquoeacutecheacuteance de regraveglement de ses dettes Quant agrave

la solvabiliteacute elle exprime la capaciteacute de lrsquoentreprise agrave reacutegler lrsquoensemble de ses dettes

Apregraves avoir donneacute un eacuteclairage sur le cycle de financement revenons sur les relations entre les trois

notions qui en deacutecoulent Le reacutesultat correspond aux flux de fonds geacuteneacutereacutes par lrsquoentreprise Il traduit son

enrichissement mais eacutetant trop laquo entacheacute raquo de fiscaliteacute il est deacutepourvu de signification eacuteconomique

La CAF correspond au flux de liquiditeacutes potentiels deacutegageacutes par les opeacuterations de gestion courante Mais

eacutetant sujette agrave des fluctuations lieacutees aux pratiques comptables et fiscales et agrave la politique de financement

de lrsquoentreprise elle ne constitue pas un indicateur structurel En revanche lrsquoEBE constitue une ressource

potentielle de treacutesorerie qursquoune entreprise tire de son activiteacute cyclique Retraiteacute des deacutecalages existant

entre les engagements drsquoexploitation et leurs regraveglements deacutefinitifs il permettrait de connaicirctre lrsquoExceacutedent

de Treacutesorerie drsquoExploitation (ETE) correspondant aux flux de treacutesorerie geacuteneacutereacutes par lrsquoexploitation

(Keiser 2001 88)

Donc il nrsquoy a pas lieu de confondre le Reacutesultat Net qui est une notion comptable et qui est eacutegal au solde

des produits et des charges et la CAF notion financiegravere qui est eacutegal au solde des encaissements et des

deacutecaissements La CAF permet agrave lrsquoentreprise de reacutetribuer ses actionnaires et drsquoassurer son

autofinancement

B Rocircle et signification de lrsquoautofinancement

Comme lrsquoaffirme Anne-Marie Keiser la deacutefinition de la capaciteacute drsquoautofinancement peut ecirctre preacutesenteacutee

agrave partir de son rocircle ou agrave partir de sa composition (2001 84)

1 Deacutefinition de lrsquoautofinancement agrave partir de son rocircle

Je lrsquoai deacutejagrave dit lrsquoautofinancement est le fait pour une entreprise ou tout autre organisation sociale

comme lrsquoEacuteglise de financer son activiteacute et notamment ses investissements agrave partir de ses capitaux

propres existants de sa propre rentabiliteacute (capaciteacute drsquoautofinancement reacuteserves) et de son eacutepargne

Selon Pierre Vernimmen laquo une entreprise est autofinanceacutee lorsqursquoelle assure elle-mecircme son deacuteveloppement sans

avoir recours agrave des sources de financement externes raquo (2013 768) Les autres sources possibles de financement

sont lrsquoemprunt aupregraves des banques ou du marcheacute financier par eacutemission drsquoobligations lrsquoeacutemission de

nouvelles actions dans le cadre drsquoune augmentation de capital On considegravere geacuteneacuteralement que

lrsquoautofinancement dont le coucirct financier est nul est le plus sain de tous ces moyens de financement

395

Mais crsquoest preacuteciseacutement parce que son coucirct apparent est nul qursquoil risque de deacutetourner des ressources

financiegraveres drsquoemplois qui seraient plus utiles Selon ce raisonnement une entreprise ne devrait

autofinancer que des projets dont la rentabiliteacute est au moins eacutegale au coucirct des capitaux propres et

remettre lrsquoessentiel de ses beacuteneacutefices aux actionnaires sous forme de dividendes ceux-ci arbitrant eux-

mecircmes entre les investissements possibles

Lrsquoautofinancement drsquoune organisation ou sa CAF permet de mesurer le montant de liquiditeacutes deacutegageacutees

par elle dans le cadre de son fonctionnement normal crsquoest-agrave-dire hors frais drsquoinvestissement et de

financement La CAF correspond ainsi au flux potentiel de treacutesorerie deacutegageacute par lrsquoensemble de lrsquoactiviteacute

annuelle de lrsquoentreprise Flux de treacutesorerie comme le cash flow il srsquoen distingue par son caractegravere

potentiel et virtuel Disons que la CAF correspond au cash flow corrigeacute de certaines deacutepenses ou

produits Pour obtenir le cash flow il faut ainsi retrancher agrave la capaciteacute drsquoautofinancement la variation

du besoin en fond de roulement de la peacuteriode La capaciteacute drsquoautofinancement est lrsquoensemble des

ressources engendreacutees par lrsquoexploitation et dont lrsquoentreprise peut disposer librement

Lrsquoapproche additive donne une indication de son utilisation dans lrsquoentreprise au travers de son

affectation comptable Elle exprime la capaciteacute de lrsquoentreprise agrave financer la reacutemuneacuteration des

actionnaires en termes de dividendes (reacutesultat distribueacute) le solde est donc calculeacute avant prise en compte

des dividendes mis en paiement la couverture des pertes et risques probables (provisions) le

deacuteveloppement et la croissance de lrsquoentreprise par les investissements drsquoexpansion (pour la partie du

reacutesultat qui nrsquoest pas distribueacutee) le renouvellement des immobilisations (amortissements) La CAF

tient donc compte des amortissements qui constituent de veacuteritables reacuteserves permettant le

renouvellement des biens Lrsquoautofinancement qui est le flux de fonds correspondant aux ressources

internes deacutegageacutees par lrsquoentreprise au cours drsquoun exercice est lui calculeacute apregraves avoir tenu compte du

preacutelegravevement ducirc agrave la distribution des beacuteneacutefices Autofinancement = CAFndash Dividendes Lrsquoautofinancement est

geacuteneacuteralement affecteacute agrave financer les investissements lrsquoaccroissement du besoin de financement

drsquoexploitation agrave rembourser les emprunts et agrave ameacuteliorer la treacutesorerie

Cette analyse du rocircle de la CAF par son affectation comptable est en fait trop restrictive Elle ne

correspond pas agrave la description de ce que constitue un flux de fonds dans lrsquoentreprise une ressource

durable librement affectable dans le cadre de deacutecisions de gestion La vraie nature de lrsquoautofinancement

est de constituer une variable strateacutegique de lrsquoentreprise Le surplus moneacutetaire potentiel deacutegageacute par

lrsquoentreprise dans son activiteacute courante et donc reproductible est le bras armeacute de sa strateacutegie Les

emplois imaginables deacutepassent la stricte liste drsquoaffectations comptables puisqursquoils se situent

fondamentalement dans une logique globale drsquoemplois-ressources de lrsquoentreprise

396

En particulier il ne faut pas introduire dans lrsquoutilisation de lrsquoautofinancement de distinction arbitraire

entre financement interne du renouvellement du capital eacuteconomique et financement de la croissance

Lrsquoautofinancement est le moteur interne du deacuteveloppement de lrsquoentreprise Il est agrave la fois un

financement interne disponible pour investir et deacutevelopper lrsquoentreprise dans le sens de la strateacutegie

qursquoelle se donne la garantie du remboursement drsquoemprunts et donc un eacuteleacutement puissant de la capaciteacute

de remboursement de lrsquoentreprise

Crsquoest la raison pour laquelle on met agrave part la fraction de la capaciteacute drsquoautofinancement qui est distribueacutee

aux apporteurs des capitaux (actionnaires) sous forme des dividendes Ce qui reste est

lrsquoautofinancement net ressource librement affectable dans le cadre de la strateacutegie de deacuteveloppement

Les dividendes qui constituent un emploi deacutecaissable au cours drsquoun exercice ne sont pas ceux issus du

beacuteneacutefice de lrsquoexercice mais ceux de lrsquoexercice preacuteceacutedent qui sont deacutecaisseacutes au cours de lrsquoexercice

suivant Autofinancement (anneacutee 2012) = CAF (anneacutee 2012) - dividendes distribueacutes (au titre de lrsquoanneacutee 2011)

En revanche srsquoil est une ressource moneacutetaire potentielle lrsquoautofinancement ne peut preacutetendre mesurer

lrsquoenrichissement de lrsquoentreprise ou de ses actionnaires Il illustre le principe de conservation de son

autonomie strateacutegique Il ne peut en aucun cas ecirctre assimileacute agrave un profit eacuteconomique brut de lrsquoentreprise

2 Deacutefinition de lrsquoautofinancement agrave partir de ses composantes

Charges deacutecaisseacutees Produits encaisseacutes

ou deacutecaissables ou encaissables

drsquoexploitation drsquoexploitation

financiegraveres financiegraveres

exceptionnelles exceptionnelles

Charges calculeacutees Capaciteacute

drsquoexploitation drsquoauto-

financiegraveres finan-

exceptionnelles cement

Reacutesultat Produits calculeacutes

De lrsquoexercice drsquoexploitation

financiers

exceptionnels

La CAF correspond agrave lrsquoensemble des ressources propres deacutegageacutees par lrsquoentreprise repreacutesentant un

exceacutedent des produits de lrsquoentreprise (correspondant agrave un encaissement effectif ou futur) sur les charges

397

(correspondant agrave un deacutecaissement effectif ou futur) ou un cumul des beacuteneacutefices avec les charges ne

correspondant pas agrave un deacutecaissement effectif ou futur nettes et les produits ne correspondant pas agrave un

encaissement effectif ou futur(Ibid 85) La CAF repreacutesente donc des ressources internes dont dispose

reacuteellement lrsquoentreprise par le biais de ses beacuteneacutefices Elle est lrsquoensemble des ressources engendreacutees par

lrsquoexploitation et dont lrsquoentreprise peut disposer librement On peut lire les eacuteleacutements techniques de la

composition de lrsquoautofiancement dans lrsquoannexe 29 Il en est de mecircme de ceux relatifs aux calculs de

lrsquoautofinancement dans lrsquoannexe 31

Apregraves avoir circonscrit la notion de la capaciteacute drsquoautofinancement il est degraves lors important de voir

quelles sont les strateacutegies que lrsquoarchidiocegravese de Bukavu devrait mettre sur pied pour arriver agrave surmonter

ses contraintes financiegraveres par les meacutecanismes de lrsquoautofinancement Crsquoest lrsquoobjet de la deuxiegraveme

section de ce huitiegraveme chapitre de ma thegravese

Section 2 Neacutecessiteacute drsquoune bonne politique de gestion des ressources humaines

Lrsquoautofinancement est lrsquoaboutissement drsquoun long processus agrave plusieurs axes qui exigent une gestion et

une combinaison rigoureuses des ressources eacuteconomiques financiegraveres et humaines Drsquoougrave la neacutecessiteacute

drsquoune bonne politique de maicirctrise de tous ces instruments avec efficaciteacute et efficience Lrsquoeacuteleacutement

fondamental agrave prendre en compte dans cette politique est on ne peut srsquoen douter le capital humain

En effet lrsquohomme eacutetant le premier capital eacuteconomique257 une gestion rationnelle de cette ressource est

un avantage compeacutetitif reacuteel pour atteindre ses objectifs sociaux tant sur le court terme que pour le

moyen et le long terme Lrsquohomme joue un double rocircle dans le processus du deacuteveloppement

eacuteconomique drsquoun cocircteacute il en est le beacuteneacuteficiaire ultime de lrsquoautre il constitue lrsquointrant essentiel dans le

mouvement de croissance et de transformation de la production qui porte le nom de deacuteveloppement

eacuteconomique (Gillis M 1987 198)

257 Dans un article publieacute dans la revue Alternatives Economiques William Desmonts (1997) affirme que lrsquohomme est le

capital le plus preacutecieux laquo Tout le monde le dit de linvestissement dans le capital humain deacutepend la rentabiliteacute et la

compeacutetitiviteacute dune entreprise Mais peu lappliquent Difficile en effet dempecirccher les salarieacutes de changer demployeur Les

firmes japonaises y parviennent cependant au deacutetriment de la liberteacute des employeacutes Les salarieacutes forment la principale

richesse de lentreprise Limportance croissante de limmateacuteriel dans la compeacutetitiviteacute - savoir-faire qualiteacute image de

marquehellip Le consensus est large agrave ce sujet dans les eacutecoles de management comme parmi les consultants et les speacutecialistes

des ressources humaines Linteacuterecirct de lentrepreneur ne serait pas de recourir aux licenciements et agrave la flexibiliteacute externe

aux contrats preacutecaires agrave linteacuterim etc Au contraire il lui faudrait investir dans son personnel former se preacuteoccuper de

fournir une carriegravere et conserver ses employeacutes mecircme quand les affaires vont passagegraverement un peu plus mal Et cela non

pas par bonteacute dacircme mais dans une logique de rentabiliteacute et de compeacutetitiviteacute raquo Cf httpwwwalternatives-

eacuteconomiquesfrl-homme--le-capital-le-plus-preacutecieux [Consulteacute le 21 juin 2013]

398

Rappelons que la valeur ajouteacutee repreacutesente la richesse eacuteconomique creacuteeacutee qui deacutecoule de la mise en

œuvre par lrsquoentreprise de facteurs de production (capital main-drsquoœuvre savoir-fairehellip) Cette richesse

creacuteeacutee peut ensuite ecirctre redistribueacutee aux parties prenantes agrave lrsquointeacuterieur ou agrave lrsquoexteacuterieur de lrsquoentreprise

A La politique de placement du personnel gage de reacuteussite drsquoune organisation

Comment le placement du personnel peut ecirctre gage de reacuteussite drsquoune organisation Crsquoest comme on dit

dans un langage politique en mettant lrsquohomme qursquoil faut agrave la place qursquoil faut

1 Le placement rationnel et objectif du personnel cleacuterical agrave des postes de responsabiliteacute

Le cardinal bourkinabegrave Paul Zoungrana fait un constat de la reacutealiteacute eacuteconomique et financiegravere dans les

diocegraveses drsquoAfrique Ceux-ci se caracteacuterisent dans lrsquoensemble par les eacuteleacutements suivants lrsquoinsuffisance

de compeacutetence des nouveaux gestionnaires africains le manque ou la modestie drsquoinvestissements

rentables nouveaux la condition financiegravere pauvre des fidegraveles lrsquoapparence de richesse de lrsquoEacuteglise agrave

travers des moyens et infrastructures drsquoapostolat le manque de consideacuteration pour les œuvres

drsquoeacutevangeacutelisation proprement dites par les organismes europeacuteens drsquoaide qui preacutefegraverent soutenir

uniquement les œuvres sociales au deacutetriment de celles eacuteconomiques le rocircle drsquoeacutecran et de canal seacutelectif

subjectif joueacute par certains missionnaires entre les diocegraveses africains et les organismes drsquoaides une

certaine concurrence entre les Instituts missionnaires et les diocegraveses etc

Face agrave cette situation le preacutelat attire lrsquoattention sur le caractegravere urgent drsquoun changement de mentaliteacute

chez tous agrave lrsquoeacutegard du problegraveme du financement des œuvres drsquoapostolat Les diocegraveses drsquoAfrique doivent

deacutesormais selon lui former les agents pastoraux et les fidegraveles agrave compter drsquoabord sur leurs contributions

personnelles afin de ne pas construire des Eacuteglises de mendiants perpeacutetuels Les Eacuteglises nanties

drsquoEurope et drsquoailleurs et les Organismes eccleacutesiaux drsquoaide et de coopeacuteration doivent faire plus confiance

aux eacutevecircques drsquoAfrique et les soutenir en respectant les options et les prioriteacutes fixeacutees par leurs plans

pastoraux qui ne peuvent que privileacutegier les œuvres drsquoeacutevangeacutelisation propre258

La premiegravere entreprise qui srsquoimpose aux Eacuteglises drsquoAfrique est le placement rationnel et objectif du

personnel cleacuterical agrave des postes de responsabiliteacute Lrsquoanalyse du travail et de lrsquoemploi met

particuliegraverement en eacutevidence la double fonction qursquoexercent les humains agrave la fois beacuteneacuteficiaires du

deacuteveloppement et producteurs essentiels dans lrsquoessor eacuteconomique Le personnel affecteacute agrave une activiteacute

eacuteconomique peut srsquointerpreacuteter agrave la fois comme un coucirct et comme un profit Srsquoil est doteacute drsquoune

production marginale positive du fait de son ouverture agrave un autre emploi il constitue un coucirct au sens ougrave

lrsquoon entend que lrsquoutilisation drsquoautres ressources productives repreacutesente un coucirct

258Telema (Legraveve-toi et marche) Vingtiegraveme anneacutee ndeg78 Avril-Juin 294 5-6

399

Ainsi que lrsquoaffirme Jean-Bernard Bruneteaux (2005 13) la veacuteritable richesse drsquoune organisation

(socieacuteteacute entreprise Eacuteglise associationhellip) repose principalement sur les compeacutetences et le

comportement des hommes et des femmes qui la constituent sur leur motivation sur leur contribution

pour atteindre des objectifs fixeacutes et sur leur faculteacute drsquoadaptation agrave des situations en eacutevolution constante

La deacutefinition des plans de formation permet de maintenir et de deacutevelopper les compeacutetences individuelles

et collectives pour le preacutesent et pour lrsquoavenir de lrsquoentreprise drsquoapregraves les objectifs deacutefinis par la direction

geacuteneacuterale La formation prend en compte les besoins de deacuteveloppement individuels exprimeacutes par les

responsables hieacuterarchiques et les subalternes La formation a un rocircle deacuteterminant pour deacutevelopper

laquo lrsquoemployabiliteacute raquo du personnel dans les structures qui se veulent eacutevolutives (Ibid 21)

Une Eacuteglise qui est consciente que la reacuteussite la reacutealisation de ses objectifs pastoraux deacutepend en grande

partie de la gestion de son personnel sacerdotal ne peut neacutegliger de mettre un accent tout particulier sur

la mobiliteacute des membres de son clergeacute et leur placement agrave des postes de responsabiliteacute

A ce sujet durant mes travaux drsquoenquecircte de terrain je me suis inteacuteresseacute agrave la maniegravere dont le personnel

cleacuterical est geacutereacute Jrsquoai demandeacute agrave lrsquoOrdinaire du Lieu srsquoil y avait un plan de gestion des carriegraveres pour

les precirctres de son diocegravese laquo Oui La promotion du precirctre est une des premiegraveres mesures de ce diocegravese de faire en

sorte que le precirctre eacutevolue dans son ministegravere et dans sa formation A titre drsquoexemple la promotion agrave la charge de cureacute est

faite de maniegravere reacuteguliegravere compte tenu du nombre drsquoanneacutees de lrsquoexpeacuterience pastorale et de lrsquoacircge aussi On eacutevite de frustrer

les gens en les recalant inducircment alors qursquoils pourraient ecirctre utiles agrave tel ou tel service raquo259

Une telle vision positive de lrsquohomme est particuliegraverement importante pour le progregraves drsquoune organisation

comme le diocegravese et ne peut manquer de porter des fruits inteacuteressants dans lrsquoatteinte de ses objectifs

geacuteneacuteraux comme le rayonnement pastoral et ses objectifs speacutecifiques notamment son deacutefi

drsquoautofinancement Car en accordant agrave chaque precirctre lrsquooccasion drsquoexercer des responsabiliteacutes dans le

diocegravese lrsquoautoriteacute met tout son clergeacute en confiance

Dans ce sens on eacutevite des frustrations chez certains qui se sentiraient comme deacutefinitivement ficheacutes

incapables incompeacutetents et donc inutiles ou drsquoautres deacutefinitivement ficheacutes drsquoapregraves par exemple les

erreurs commises dans le passeacute Entretemps il naicirct une sorte drsquoorgueil insolent chez drsquoautres qui se

consideacutereraient comme les seuls capables drsquoexercer des responsabiliteacutes jusqursquoagrave se prendre pour

indispensables et faits uniquement pour diriger La mise en confiance de tous les acteurs eccleacutesiastiques

en preacutesence permet agrave ces derniers de se sentir totalement inteacutegreacutes dans le plan de reacutealisation des

objectifs sociaux deacutefinis par lrsquoautoriteacute et non comme un spectateur

259 Entretien avec lrsquoOrdinaire du Lieu agrave Bukavu le 30 aoucirct 2010

400

Par ailleurs le fait de faire participer les gens sans discrimination agrave la gestion du diocegravese le fait de

donner agrave chacun la chance drsquoexercer une grande responsabiliteacute agrave la taille du cureacute de paroisse le met en

confiance car il se sent aimeacute de sa hieacuterarchie le stimule agrave une rentabiliteacute agrave une productiviteacute car motiveacute

par lrsquoobligation des reacutesultats Car il naicirct en lui une eacutethique de responsabiliteacute crsquoest-agrave-dire une prise de

conscience des exigences socioprofessionnelles et morales qui sont lieacutees agrave sa responsabiliteacute

Au contraire deacutefinir lrsquohomme en fonction de ce qursquoil a fait dans le temps ou en fonction des preacutejugeacutes

deacutefavorables pire encore en fonction des critegraveres subjectifs comme son appartenance ethnique tribale

clanique etc comme certains membres du clergeacute le pensent dans lrsquoun ou lrsquoautre diocegravese du Congo

crsquoest lui nier dangereusement la capaciteacute drsquoeacutevoluer de changer de se transformer pour ecirctre mieux et

faire mieux Or lrsquohomme nrsquoest pas un ecirctre statique mais plutocirct un ecirctre ontologiquement dynamique

Dans ses travaux de synthegravese dans diffeacuterentes disciplines des sciences de lrsquohomme reacutealiseacutes sur la

question de lrsquoecirctre humain dans deux ouvrages laquo Agrave la recherche progregraves humain raquo et laquo Lrsquoautre

socieacuteteacute raquo (paru en 2009 et 2011) Jacques Geacuteneacutereux affirme que lrsquoecirctre humain est donc un ecirctre social

crsquoest-agrave-dire dont la conscience les capaciteacutes physiques et cognitives la sociabiliteacute la personnaliteacute la

vulneacuterabiliteacute la reacutesilience les maniegraveres de sentir et de penser etc se construisent et eacutevoluent dans et par

la relation et la communication avec les autres

Appreacutehender lrsquohomme autrement revient agrave placer lrsquoorganisation qui lrsquoutilise dans une situation deacutelicate

de nature agrave compromettre ses objectifs sociaux eacutetant donneacute que certains membres se sentiraient

injustement mis agrave lrsquoeacutecart dans la gestion de lrsquoorganisation Il se deacuteveloppe en eux un sentiment tregraves

neacutegatif pouvant deacuteboucher sur des conseacutequences deacutesastreuses Et il nrsquoest jamais inteacuteressant de faire

travailler lrsquohomme qui a deacutejagrave le sentiment drsquoecirctre lrsquoobjet drsquoinjustice il est deacutemotiveacute deacutecourageacute et aigri et

son rendement devient faible

Ce sont ces eacutecueils en termes de deacutefis que lrsquoautoriteacute de lrsquoEglise de Bukavu doit srsquoefforcer drsquoeacuteviter dans

sa gestion de ressources humaines en faisant participer agrave la gestion du diocegravese tout le clergeacute qui a atteint

un certain acircge dans le ministegravere Ainsi mrsquoa confieacute lrsquoOrdinaire du Lieu la nomination agrave des charges

paroissiales ou extra-paroissiales par exemple les services est faite de maniegravere reacuteguliegravere pour permettre

agrave quelques gens psychologiquement drsquoavoir accegraves agrave certaines responsabiliteacutes ou agrave certaines digniteacutes

Le cas de la nomination des Chapelains dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute est tregraves eacutedifiant lrsquoarchevecircque

deacutecide peacuteriodiquement de promouvoir des precirctres qui ont travailleacute de longues anneacutees et qui se

retrouvant agrave un acircge avanceacute partent se reposer avec la consolation drsquoavoir eacuteteacute utiles agrave lrsquoEacuteglise qui lrsquoa

perccedilu aussi Lrsquooption prise par ce diocegravese est encourageante dans sa strateacutegie de motivation du

401

personnel car lrsquoautoriteacute est convaincue qursquoun acteur motiveacute est une source de production laquo De mecircme le

maintien du clergeacute dans un bon esprit Quand le clergeacute nrsquoeacutevolue pas il est frustreacute et vous ne pouvez pas le mobiliser pour

des tacircches pastorales drsquoavenir et les deacutefis actuels ce nrsquoest pas possible Or lagrave ccedila le deacutegage Lrsquoexemple de lrsquoabbeacute Thaddeacutee

Abena agrave la Procure crsquoest une charge qui nous honore Lrsquoexemple aussi de Jean Marie Bodo agrave la MERY crsquoest une charge

qui nous honore Tout ccedila crsquoest des exemples concrets ougrave lrsquoArchevecircque essaye de faire en sorte que son clergeacute respire Donc

ici il est tregraves bien inculqueacute dans notre mentaliteacute que le precirctre doit eacutevoluer Lrsquoeacuteleacutement motivation est tregraves capital pour la

reacuteussite et la performance de quelqursquoun raquo (Ibid)

A cocircteacute des nominations agrave des postes de responsabiliteacute dans le diocegravese lrsquoarchidiocegravese doit mettre sur pied

drsquoautres eacuteleacutements de motivation du personnel ce sont les envois aux eacutetudes les voyages des envois en

missions agrave lrsquoeacutetranger

2 La formation et la speacutecialisation des acteurs cleacutericaux

Depuis Mgr Aloiumls Mulindwa premier archevecircque autochtone de Bukavu la formation des precirctres a

toujours eacuteteacute une option preacutefeacuterentielle pour les responsables en vue de reacutepondre aux exigences qui

srsquoimposent agrave cette Eglise locale agrave la province eccleacutesiastique du Kivu et du Congo en geacuteneacuteral260 dans le

contexte actuel

Si dans les deacutecennies passeacutees la formation geacuteneacuterale reccedilue dans les maisons de formation (grands

seacuteminaires) suffisait pour se doter drsquoun personnel adeacutequat pour le ministegravere aujourdrsquohui cette formation

geacuteneacuterale ne suffit plus mecircme dans les domaines typiquement eccleacutesiastiques crsquoest-agrave-dire la philosophie

et la theacuteologie Non seulement les impeacuteratifs du moment de lrsquoEacuteglise lui imposent une diversification

dans la formation de ses acteurs de lrsquoeacutevangeacutelisation mais aussi des speacutecialisations dans les eacutetudes

eccleacutesiastiques pour les besoins actuels de cette eacutevangeacutelisation

Car il nrsquoy a plus des domaines scientifiques qui soient consideacutereacutes comme incompatibles agrave la vie du

precirctre quand on sait que dans son ministegravere il est en interaction avec les chreacutetiens issus de tous

horizons scientifiques et culturels Pour que son discours ne soit deacuteconnecteacute pas de ceux de ses

interlocuteurs il doit ecirctre lui-mecircme bien formeacute et sa formation diversifieacutee

Drsquoapregraves mon eacutetude reacutealiseacutee sur les eacutetudes supeacuterieures faites par les membres du clergeacute de Bukavu leur

degreacute de formation acadeacutemique se preacutesente comme suit

260 On compte actuellement 15 precirctres de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu qui se travaillent dans des structures soit interdioceacutesaines

(grands seacuteminaires confeacuterences eacutepiscopales) soit universitaires (universiteacute catholique du Congo)

402

Tableau n 20 Degreacute de formation du clergeacute de Bukavu reacutepartition selon les diplocircmes obtenus

Diplocircme Effectifs Total

Doctorat domaines eccleacutesiastiques 17 26 176

Doctorat domaines profanes 03 06 176

Master (DEA DES) Maicirctrise domaines eccleacutesiastiques 22 44 176

Master (DEA DES) Maicirctrise domaines profanes 04 24 176

Licence Baccalaureacuteat canonique 24 48 176

Licence Baccalaureacuteat domaines profanes 16 32 176

Aux eacutetudes universitaires 22 44 176

Notre enquecircte deacutecembre 2012

Ce tableau reacutevegravele clairement lrsquooption strateacutegique qursquoa prise lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pour la formation

de son clergeacute Pregraves de la moitieacute (48) des precirctres de ce diocegravese ont au moins un baccalaureacuteat canonique

soit en theacuteologie soit en philosophie ou en droit canonique tandis que pregraves du tiers (32) ont au moins

un baccalaureacuteat dans une science autre qursquoeccleacutesiastique notamment les sciences sociales (sociologie

eacuteconomie droit psychologie eacuteducation) les sciences de communication lrsquoinformatique de gestion

lrsquoagronomie la litteacuteraturehellip

Il est heureux drsquoobserver que le nombre de precirctres qui ont un diplocircme de deuxiegraveme cycle (maicirctrise) ou

de troisiegraveme cycle (DES DEA) est important tant pour les eacutetudes eccleacutesiastiques que celles appeleacutees de

maniegravere peacutejorative profanes Les docteurs sont nombreux dans les sciences eccleacutesiastiques (26) tandis

que 6 seulement repreacutesentent ceux qui ont un doctorat dans une autre eacutetude Le nombre de ceux qui

sont aux eacutetudes est eacutedifiant 44 Cela laisse entrevoir que dans une deacutecennie plus de la moitieacute du

clergeacute de Bukavu aura au moins un diplocircme de licence ce qui est un eacuteleacutement tregraves positif dans la

strateacutegie de relegraveve

On peut donc constater que loin de consideacuterer la formation universitaire de ses precirctres comme un

privilegravege qui nrsquoest reacuteserveacute qursquoagrave une poigneacutee de personnes souvent choisies selon des critegraveres deacutepourvus

de toute objectiviteacute lrsquoarchidiocegravese de Bukavu se soucie de la speacutecialisation de son clergeacute car il est

convaincu que crsquoest agrave travers la diversiteacute des compeacutetences qursquoil atteindra ses objectifs socio-pastoraux

dont lrsquoautofinancement objet de mon eacutetude

Lrsquoon doit tout de mecircme reconnaicirctre que de ce nombre tregraves peu font des eacutetudes dans le domaine

eacuteconomique et de gestion En effet agrave ce jour aucun precirctre nrsquoa un doctorat dans ce domaine tregraves capital

tandis que deux ont un doctorat en sociologie avec une orientation en deacuteveloppement socio-eacuteconomique

Le diocegravese devrait proceacuteder agrave un renforcement des capaciteacutes de son clergeacute dans ces domaines pour doter

ses structures des cadres compeacutetents en gestion eacuteconomique et financiegravere et en ressources humaines Il

devrait en mecircme temps srsquoentourer comme je lrsquoanalyserai dans le point suivant des compeacutetences laiumlques

indispensables pour geacuterer ses structures socio-eacuteconomiques

403

Or cette Eacuteglise locale a des deacutefis reacuteels et eacutenormes agrave relever dans les domaines socio-eacuteconomiques

politiques scientifiques culturelshellip Au regard des reacutealiteacutes africaines actuelles dans les domaines

preacuteciteacutes il y va de son avantage que le diocegravese de Bukavu ait des precirctres bien formeacutes pour reacutepondre

efficacement et avec efficience agrave la demande sociale En effet cette formation est drsquoautant plus

neacutecessaire - et pas seulement dans les disciplines theacuteologiques - qursquoaujourdrsquohui la ville de Bukavu en

plein essor est devenue un grand carrefour drsquoinstitutions drsquoeacutetudes universitaires qui produisent des

cadres universitaires qui sont en interaction avec le ministegravere sacerdotal dans les paroisses tant urbaines

que rurales

La formation des precirctres est un impeacuteratif pour le diocegravese et doit se faire sur fond des propositions

concregravetes en tenant compte de leurs aptitudes drsquoune part et de lrsquoautre des besoins de nos structures de

plus en plus croissants qui requiegraverent des eacutetudes approprieacutees pour plus drsquoefficaciteacute et drsquoefficience Loin

de sous-estimer le bagage intellectuel du clergeacute de Bukavu au sortir de la formation dans les seacuteminaires

le reacutealisme exige de savoir que ce nrsquoest pas toujours eacutevident qursquoun precirctre porteur drsquoun master ou drsquoun

doctorat en theacuteologie se montre assez apte et compeacutetent agrave geacuterer un service technique comme le BDD le

BDOM la Caritas une institution acadeacutemique de lrsquoenvergure de lrsquoUCB ou une uniteacute de production

comme lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteralhellip

Le bon sens a ses limites et finit par ceacuteder absolument agrave la logique de speacutecialisation agrave la

professionnalisation et au meacutetier reacutealiteacutes qui caracteacuterisent le monde moderne Une Structure une

Organisation qui veut aller loin et atteindre ses objectifs doit neacutecessairement srsquoinscrire dans cette

dynamique de speacutecialisation de ses membres et mettre lrsquohomme qursquoil faut agrave la place qursquoil faut LrsquoEacuteglise

devrait cesser ses vieilles habitudes de sous-employer les compeacutetences de ses membres en leur faisant

faire autre chose que ce agrave quoi ils ont eacuteteacute formeacutes

Ailleurs on sait bien les utiliser quand on a la chance drsquoavoir des gens qui ont des compeacutetences dans des

domaines speacutecifiques Crsquoest lrsquoinstitution qui en profite eacutenormeacutement Lrsquoinconveacutenient pour le diocegravese est

qursquoavec le petit nombre des membres du clergeacute speacutecialiseacutes dans des domaines speacutecifiques on est

condamneacute agrave deacutependre un peu trop de lrsquoexteacuterieur agrave des cumuls de fonctions qui entraicircnent lrsquoeacutepuisement

et lrsquoinefficaciteacute au recrutement drsquoautres acteurs qui nrsquoont pas neacutecessairement la mecircme vision pour ce

qui est des objectifs poursuivis ni le sens de lrsquoEacuteglise et de sa hieacuterarchie Notre monde drsquoaujourdrsquohui en

mutations profondes exige que lrsquoon puisse pour des raisons eacutevidentes drsquoadaptation sans cesse reacutegeacuteneacuterer

ses connaissances La formation des precirctres nrsquoest pas un luxe mais le gage drsquoun apostolat adeacutequat et de

lrsquoavenir de lrsquoEacuteglise Or de lrsquoobservation geacuteneacuterale il se pose un reacuteel problegraveme pour lrsquoarchidiocegravese

drsquoeacutelaborer une politique de planification du personnel sacerdotal

404

Consideacuterant les prioriteacutes agrave court et moyen terme par rapport au nombre de precirctres que lrsquoarchidiocegravese

aura dans les anneacutees agrave venir sans doute plus de 200 precirctres en 2020 selon les estimations la question de

planification et drsquoune gestion rationnelle du personnel agrave la disposition du diocegravese meacuterite un examen sans

complaisance pour ne pas ecirctre en deacutephasage par rapport aux impeacuteratifs du moment dans le monde Dans

cette dynamique le recours aux compeacutetences laiumlques peut pallier aux insuffisances du clergeacute et ce

drsquoautant plus que lrsquoapport de ces acteurs dans la vitaliteacute de lrsquoEacuteglise est inestimable

3 Le recours aux compeacutetences laiumlques

La reacuteussite drsquoune entreprise se trouve dans le recrutement des acteurs qui devront intervenir dans la

reacutealisation de ses objectifs Les exemples des diocegraveses drsquoAfrique qui recourent agrave des compeacutetences

laiumlques sont plutocirct rares la gestion des finances de ces Eacuteglises locales eacutetant geacuteneacuteralement entoureacutee drsquoun

grand mystegravere et confieacutee aux seuls membres du clergeacute qui ne sont mecircme pas preacutealablement formeacutes agrave

cette deacutelicate tacircche Celui de deux diocegraveses du Cameroun est eacutedifiant lrsquoarchidiocegravese anglophone de

Bamenda et lrsquoarchidiocegravese francophone de Yaoundeacute mecircme si lrsquoexpeacuterience de ce dernier nrsquoa pas eacuteteacute tregraves

fructueuse et concluante durant les deux derniegraveres deacutecennies non agrave cause du principe de recourir aux

compeacutetences laiumlques mais agrave cause drsquoun mauvais choix de personnes qui incarnent ces compeacutetences

En effet le rapport drsquoeacutevaluation de la Procure preacutesenteacute au CDAE du 31 mars 2005 annonccedilait le

recrutement de cinq directeurs en plus de lrsquoEacuteconome Geacuteneacuteral261 qui est laiumlc ayant des compeacutetences

scientifiques et professionnelles dans les domaines de la gestion Il eacutetait secondeacute dans ses fonctions par

un precirctre dioceacutesain qui lui aussi a fait des eacutetudes de gestion dans la mecircme institution Les deux sont

entoureacutes des directeurs de service qualifieacutes et tregraves expeacuterimenteacutes notamment le directeur du personnel

Crsquoest cette eacutequipe drsquoexperts qui a donneacute une nouvelle impulsion une nouvelle dynamique agrave la Procure

de Yaoundeacute depuis presqursquoune deacutecennie Malheureusement malgreacute ces efforts drsquoutiliser les

compeacutetences professionnelles ce diocegravese a du mal agrave se relever du crash financier qursquoil a subi vers la fin

de la deacutecennie 1990 Les conseacutequences de la mauvaise gestion du riche patrimoine de ce diocegravese sont

encore tregraves ressenties jusqursquoaujourdrsquohui et se reacutepercutent mecircme sur les nouvelles autoriteacutes262

261 Cf Compte rendu de la 8egraveme session du CDAE de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute du 14 avril 2005 2

262 Apregraves une gestion calamiteuse de lrsquoeacuteconomat dioceacutesain par le pegravere Jean-Claude Soete religieux de la congreacutegation de

Pegraveres de la Vierge de lrsquoImmaculeacutee (Missionnaires de Scheut) qui abandonna sa charge drsquoeacuteconome laissant un deacuteficit tregraves

profond lrsquoeacuteconomat fut confieacute agrave Monsieur Essomba un haut cadre universitaire formeacute en gestion dont la gestion ne fut pas

aussi transparente Lrsquoarchevecircque Simon Victor Tonyegrave Bakot qui a eacuteteacute placeacute agrave la tecircte de cet important diocegravese juste apregraves les

405

Mais ce cas ne devrait affecter en rien la bonne option pour drsquoautres Eacuteglises drsquoAfrique drsquoutiliser des

compeacutetences laiumlques dans les divers domaines de leurs activiteacutes socio-pastorales le problegraveme de gestion

eacutetant plus lieacute aux hommes nommeacutes agrave des postes de responsabiliteacute qursquoaux principes de gestion eux-

mecircmes La logique du bon sens (et non de la compeacutetence) comme critegravere de deacutesignation des

gestionnaires qui a toujours preacutevalu et preacutevaut encore dans la plupart de ces Eacuteglises a des limites

eacutevidentes En effet aucune organisation ne peut atteindre son objectif de lrsquoautofinancement qursquoen

mobilisant des ressources humaines tregraves compeacutetentes qui maicirctrisent parfaitement les outils de gestion

eacuteconomique et financiegravere dans leur complexiteacute notamment une analyse financiegravere fine et rigoureuse

Pour cela il faut des acteurs formeacutes dans ces domaines de gestion Car la gestion ne se reacutesume pas dans

le simple jeu drsquoenregistrement journalier des opeacuterations comptables Jean-Bernard Bruneteaux fait une

classification des critegraveres de compeacutetences agrave travers trois sous rubriques agrave savoir des critegraveres de

comportement inteacutegriteacute honnecircteteacute ponctualiteacute assiduiteacute disponibiliteacute sens de responsabiliteacute capaciteacute

drsquoeacutecoute des critegraveres personnels professionnels creacuteativiteacute initiative capaciteacute de travailler en eacutequipe

adheacutesion aux objectifs organisation gestion du temps des critegraveres de performances quantiteacute du

travail qualiteacute du travail analyse controcircle (2005 92)

Conscients de cet enjeu les deux diocegraveses du Cameroun ont dans la poursuite de leur objectif de

lrsquoautofinancement proceacutedeacute agrave lrsquoembauche systeacutematique drsquoun certain nombre de cadres moyens et

supeacuterieurs dans les diffeacuterentes structures du diocegravese tous pourvus drsquoun ou de plusieurs diplocircmes dans

leurs domaines speacutecifiques archivistes secreacutetaires de direction comptables chefs de services et mecircme

directeurs Il est important de relever que deux acteurs principaux sont au cœur de la gestion

patrimoniale drsquoun diocegravese lrsquoeacutevecircque et lrsquoeacuteconome dioceacutesain

Lrsquoorganisation mateacuterielle la santeacute eacuteconomique et financiegravere de cette institution deacutepend

fondamentalement de ces deux personnages car ils sont au cœur de la gestion en tant qursquoordonnateur

principal et final des deacutepenses pour lrsquoun et mandataire des biens socio-eacuteconomiques du diocegravese pour

lrsquoautre Lors de mon enquecircte sur le terrain dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu jrsquoai interrogeacute les membres du

clergeacute dioceacutesain sur leur perception quant au degreacute de responsabiliteacute de la gestion eacuteconomique et

financiegravere du diocegravese et son impact sur la viabiliteacute de lrsquoinstitution

grandes turbulences a ducirc lui-mecircme deacutemissionner le 29 juillet 2013 apregraves dix ans de charge pastorale dans ce diocegravese alors

qursquoil nrsquoavait que 66 ans drsquoacircge

406

Voici les reacutesultats auxquels je suis parvenu

Tableau ndeg 21 La responsabiliteacute de la gestion eacuteconomique et financiegravere dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Evecircque Econome CDAE

Qui est le gestionnaire principal des biens mateacuteriels du diocegravese 56 11 08

De qui deacutepend la bonne ou la mauvaise gestion de ces biens 57 15 12

Qui ordonne les grandes deacutepenses dans votre diocegravese 55 08 10

Qui engage votre diocegravese dans les opeacuterations eacuteconomiques importantes 59 07 09

Qui devrait reacuteellement prendre des grandes deacutecisions 16 06 53

Source Notre enquecircte juillet-aoucirct 2010

Dans ce tableau 75 des membres du clergeacute de Bukavu interrogeacutes reconnaissent que lrsquoeacutevecircque est le

gestionnaire principal des biens mateacuteriels de leur diocegravese 76 lui attribuent la bonne ou mauvaise

gestion de ces biens puisqursquoil en est le grand ordonnateur des deacutepenses au dire de 73 du clergeacute

interrogeacute tandis que 79 voient en lui lrsquounique deacutecideur des opeacuterations eacuteconomiques importantes

comme les acquisitions et les cessions alors que ces grandes deacutecisions devraient selon 71 des

interrogeacutes ecirctre prises par le CDAE instance suprecircme drsquoun diocegravese en matiegravere eacuteconomique dont

lrsquoeacutevecircque est le preacutesident

Drsquoapregraves ces donneacutees de lrsquoenquecircte lrsquoeacutevecircque dans le diocegravese de Bukavu srsquoest substitueacute agrave cette instance et

deacutecide seul Certains membres de son clergeacute observent que toutes les deacutecisions eacuteconomiques et

financiegraveres sont ses initiatives personnelles et prises non pas dans le cadre approprieacute mais en

accord avec son eacuteconome geacuteneacuteral avec qui il entretient des liens extraprofessionnels jusqursquoagrave la

camaraderie ou mecircme la compliciteacute On comprend que ces membres du clergeacute de Bukavu voudraient

voir leur eacutevecircque agir beaucoup plus comme un manager

B Le management drsquoun diocegravese par lrsquoeacutevecircque

La gestion drsquoun diocegravese reacutepond aux normes de management opeacuterationnel (Cf Annexe 19) au sens ougrave

celui-ci srsquoentend comme lensemble des techniques centreacutees sur lorganisation qui sont mises en œuvre

pourladministration dune entiteacute Il sagit de manager des hommes des activiteacutes et des eacutevolutions

Entendu comme lart de diriger le management neacutecessite de fixer et de faire partager agrave ses eacutequipes des

objectifs clairs et preacutecis de mobiliser des techniques de gestion des hommes efficaces et adapteacutees de

savoir prendre en compte les particulariteacutes et la diversiteacute des talents des compeacutetences et des

personnaliteacutes

407

1 Le travail de lrsquoeacutevecircque drsquoun diocegravese est celui du manager drsquoune entreprise

Nous pouvons comparer toutes proportions gardeacutees lrsquoeacutevecircque drsquoun diocegravese agrave un manager drsquoune

entreprise Celui-ci nrsquoest pas un homme-orchestre crsquoest un chef drsquoorchestre Lorsqursquoil fait lui-mecircme une

tacircche qursquoil pouvait deacuteleacuteguer le manager appauvrit lrsquoentreprise Le champ drsquoaction du manager les

hommes les collaborateurs le laquo capital humain raquo de lrsquoentreprise Il srsquoagit entre autres de deacutecider

deacuteleacuteguer mobiliser responsabiliser geacuterer les conflits (hellip) et faire eacutevoluer les membres de lrsquoeacutequipe En

effet un des principes essentiels agrave retenir est que le deacuteveloppement de chacun des collaborateurs assure

la reacuteussite collective

Lrsquoefficaciteacute drsquoun manager peut donc aussi se mesurer dans sa capaciteacute agrave assurer le deacuteveloppement de ses

collaborateurs pour les mener le plus possible vers lrsquoautonomisation (autonomisation srsquoentend ici par

rapport agrave la mission et non pas comme autonome dans lrsquoentreprise) Lrsquooptimisation des capaciteacutes de

travail de son eacutequipe est une des missions principales du manager Elle recouvre la deacutefinition de

lrsquoorganisation du travail et des missions de chacun Il srsquoagit aussi de fixer les objectifs agrave atteindre de

suivre leur but de donner du sens au travail et de motiver les collaborateurs pour qursquoils soient au

maximum de leur potentiel

Le rocircle du responsable est drsquoharmoniser les objectifs de chacun et drsquoutiliser au mieux leur eacutenergie

disponible pour les faire tendre vers la reacutealisation des objectifs de lrsquoeacutequipe et donc de lrsquoentiteacute Le rocircle

du manager dans ce cadre preacutecis est aussi de geacuterer les conflits et les dysfonctionnements au sein de son

eacutequipe Il doit se positionner comme recours dans le cas de difficulteacutes mais non comme un apporteur

permanent de solution En effet il srsquoagit de ne pas perdre de vue que lrsquoautonomisation de son eacutequipe est

un objectif important pour le manager Le manager deacutecide des objectifs et deacutefinit la strateacutegie il assume

la responsabiliteacute du choix entre les diffeacuterentes options qui srsquooffrent agrave lui Son objectif est de faire

progresser lrsquoactiviteacute et il prend donc en charge lrsquoinitiation de changements leur mise en place et

lrsquoaccompagnement de son eacutequipe vers ces nouvelles orientations ou missions

Dans le cadre de ses compeacutetences manageacuteriales le rocircle du manager est drsquoutiliser au mieux et deacutevelopper

les compeacutetences de ses collaborateurs motiver les membres de son eacutequipe crsquoest-agrave-dire faire en sorte

que leurs objectifs personnels soient compatibles avec les objectifs globaux de lrsquoorganisation

communiquer faire adheacuterer reacuteguler les tensions geacuterer les conflits Le manager doit donc connaicirctre et

analyser ses forces ses faiblesses et ses motivations ainsi que celles de ses collaborateurs pour adapter

ses meacutethodes son attitude en fonction des besoins reacuteels de chacun Au quotidien le manager cherche agrave

deacutecouvrir des opportuniteacutes qui incitent ou initient le changement lrsquoeacutepanouissement lrsquoimagination et le

deacutepassement de soi

408

Il tente de nouvelles expeacuteriences prend des risques et tient compte de ses erreurs preacutesente agrave ses

collaborateurs des deacuteveloppements futurs engageants et valorisants entraicircne ses collaborateurs dans une

vision commune favorise la collaboration lrsquoentraide en faisant la promotion de buts coopeacuteratifs et en

bacirctissant la confiance au sein de lrsquoeacutequipe appuie ses collaborateurs renonce agrave son pouvoir offre un

choix deacuteveloppe des compeacutetences attribue des tacircches valorisantes et offre un encouragement visible

donne lrsquoexemple en agissant selon les valeurs veacutehiculeacutees souligne et valorise les petites victoires elles

deacutemontrent un progregraves constant et nourrissent lrsquoengagement des autres face au projet reconnaicirct la

contribution des collaborateurs quant au succegraves de chaque projet ceacutelegravebre reacuteguliegraverement les

accomplissements de lrsquoeacutequipe Pour manager il nrsquoy a pas une seule et unique maniegravere drsquoagir Il est

question de srsquoadapter en fonction des collaborateurs de leur degreacute de maturiteacute professionnelle de leur

personnaliteacutehellip

Toutefois on peut identifier des laquo styles de management raquo qui se deacutefinissent agrave partir du degreacute drsquointeacuterecirct

porteacute agrave lrsquoaccomplissement des tacircches etou la qualiteacute de la relation entretenue avec les collaborateurs

On passe donc de lrsquoautoriteacute agrave lrsquoautonomisation Dans ce processus le manager deacutecide et annonce ses

deacutecisions le manager vend ses deacutecisions le manager preacutesente ses ideacutees et suscite des questions le

manager preacutesente des eacutebauches de deacutecision sujettes agrave changement le manager preacutesente des problegravemes

rassemble les suggestions et deacutecide le manager deacutefinit le cadre et demande au groupe de deacutecider le

manager autorise ses collaborateurs agrave fonctionner agrave lrsquointeacuterieur des limites qursquoil a lui-mecircme fixeacutees

Et comme on le voit il y a une relation eacutetroite entre le degreacute de maturiteacute des collaborateurs

(compeacutetencemotivation) et le style de management qui sera le plus adapteacute et le plus performant En

effet plus la compeacutetence du collaborateur est eacuteleveacutee moins il est neacutecessaire que le manager se centre

sur la tacircche Drsquoautre part plus la motivation est faible plus il est neacutecessaire que le manager srsquoinvestisse

dans la qualiteacute de la relation qursquoil entretient avec ses subordonneacutes On cherche ainsi agrave eacutetablir un cycle du

style de management approprieacute au niveau de maturiteacute des collaborateurs Le choix des collaborateurs est

la base de reacuteussite ou drsquoeacutechec dans lrsquoatteinte des objectifs Crsquoest le cas drsquoun eacuteconome dioceacutesain

2 Le choix drsquoun Eacuteconome dioceacutesain base de reacuteussite ou drsquoeacutechec dans lrsquoatteinte des objectifs de

lrsquoautofinancement

Dans ses preacuterogatives lrsquoeacutevecircque deacutelegravegue geacuteneacuteralement un certain nombre de ses tacircches et responsabiliteacutes

agrave certains collaborateurs dont les cureacutes de paroisse et lrsquoeacuteconome dioceacutesain Je ne parlerai que de ce

dernier pour ne pas mrsquoeacuteloigner de mon eacutetude Il y a deacuteleacutegation lorsqursquoun responsable au terme drsquoun

contrat confie agrave lrsquoun de ses collaborateurs une activiteacute ou une mission en vue drsquoagir en son nom

409

Passage incontournable vers le succegraves mais aussi veacuteritable deacutefi la deacuteleacutegation srsquoappuie sur la confiance

en lrsquoautre et sur lrsquoabandon drsquoune partie de son pouvoir au profit drsquoun collaborateur Elle ne saurait de ce

fait se concevoir sans controcircle La deacuteleacutegation ne saurait eacutegalement se confondre avec une simple

instruction ou un ordre confier agrave quelqursquoun une tacircche ce nrsquoest pas deacuteleacuteguer mais lui confier une

veacuteritable mission crsquoest la preuve drsquoune possible deacuteleacutegation

Quels sont les avantages de la deacuteleacutegation263 Les raisons qui amegravenent un dirigeant agrave opter pour la

deacuteleacutegation sont nombreuses et elles preacutesentent de nombreux avantages drsquoabord pour le responsable lui-

mecircme ensuite pour celui qui reccediloit la deacuteleacutegation enfin pour toute lrsquoentreprise Les avantages de la

deacuteleacutegation concernent drsquoabord le manager qui deacuteleacutegation engageacutee va pouvoir se centrer sur drsquoautres

activiteacutes qursquoil juge plus importantes En effet cela va lui permettre de mieux geacuterer son temps et de se

donner drsquoautres prioriteacutes Au vu de la complexiteacute de la charge eacutepiscopale il convient agrave lrsquoeacutevecircque de

deacuteleacuteguer agrave lrsquoeacuteconome dioceacutesain toutes les questions lieacutees au patrimoine de son diocegravese quitte agrave

srsquoenqueacuterir aupregraves de lui peacuteriodiquement de la marche des activiteacutes

Mais drsquoabord avant qursquoelle ne soit conclue et formaliseacutee avec le deacuteleacutegataire il va lui falloir choisir la

bonne personne ce qui impliquera pour lui une deacutemarche fort utile celle drsquoidentifier les compeacutetences et

les ambitions de chacun de ses collaborateurs afin de deacuteterminer celui qui sera le plus apte agrave recevoir la

deacuteleacutegation Ensuite il lui faudra cerner avec preacutecision la mission qursquoil est precirct agrave confier et se preacuteparer agrave

expliquer au deacuteleacutegataire seacutelectionneacute les raisons de son choix Il lui faudra apprendre agrave neacutegocier les

termes du contrat de la deacuteleacutegation et le mode de controcircle affeacuterent

Quant aux avantages pour les collaborateurs choisis ceux-ci auxquels une deacuteleacutegation a eacuteteacute donneacutee citent

souvent comme premier avantage une veacuteritable reconnaissance ils se sentent reconnus au travers de

leurs compeacutetences Et mecircme lorsqursquoils peuvent douter de leur capaciteacute agrave y arriver ils perccediloivent tregraves

nettement lrsquoopportuniteacute de faire voir agrave leur responsable et agrave leurs collegravegues de quoi ils sont

veacuteritablement capables et lrsquooccasion de se montrer dignes de la confiance qui leur est manifesteacutee

Il est eacutevident pour tous que lrsquoengagement agrave prendre des responsabiliteacutes est un excellent moyen de se

former agrave des pratiques nouvelles et agrave gagner en autonomie Enfin lrsquoentreprise qui voit ses managers

deacuteleacuteguer agrave certains de leurs collaborateurs des missions de plus en plus importantes est une entreprise

qui grandit gracircce agrave une gestion au quotidien de ses ressources humaines

263Cfhttpwwwccifrwebformation-rhmanagement-asset_publisher4Qhkcontent1-comment-deleguer-taches-et-

responsabilites[Consulteacute le 04 septembre 2013]

410

Lrsquoentreprise en question devient une entreprise dans laquelle les managers apprennent agrave faire confiance

srsquoapproprient lrsquoart de la neacutegociation celui du controcircle et du reporting Lrsquoentreprise creacutee alors les

conditions favorables agrave la motivation de ses membres et agrave la progression collective Le choix drsquoun

collaborateur relegraveve du management opeacuterationnel centreacute sur laquo le capital humain raquo de lrsquoentreprise Le

manager est responsable de la motivation et de lrsquoefficaciteacute de ses collaborateurs Il deacutefinit ou participe agrave

la deacutefinition des objectifs de chacun drsquoentre eux prend en charge lrsquoorganisation du travail la reacutepartition

des tacircches la conception des outils et proceacutedures

Le manager sait tirer parti au mieux des compeacutetences de ses collaborateurs Il deacuteveloppe les

compeacutetences (savoirs savoir-faire savoir ecirctre) favorise les prises drsquoinitiative la laquo pro activiteacute raquo

deacutelegravegue des missions veacuteritables et non pas de simples tacircches veille agrave la diffusion de lrsquoinformation et

amegravene une forte valeur ajouteacutee dans sa contribution globale au fonctionnement de lrsquoentreprise Parmi les

principaux collaborateurs de lrsquoeacutevecircque dont le choix doit ecirctre rigoureux et objectif compte tenu des

enjeux et des contraintes dans lrsquoatteinte des objectifs en lrsquooccurrence celui de lrsquoautofinancement il y a

lrsquoeacuteconome dioceacutesain administrateur ordinaire du patrimoine du diocegravese

3 Lrsquoeacuteconome dioceacutesain un administrateur ordinaire des biens temporels du diocegravese

Il nrsquoest pas superflu de rappeler les attributions drsquoun eacuteconome dioceacutesain en tant qursquoadministrateur

ordinaire des biens temporels du diocegravese telles que deacutefinies par le Code de droit canonique Car ce

personnage est deacuteterminant dans lrsquoatteinte et donc la reacuteussite des objectifs drsquoune Eacuteglise particuliegravere En

effet le canon 1284 du Code de droit canonique donne un ensemble de dispositions agrave respecter dans

lrsquoadministration de biens eccleacutesiastiques tous les administrateurs sont tenus drsquoaccomplir soigneusement

leur fonction en bon pegravere de famille Ils doivent en conseacutequence veiller agrave ce que les biens qui leur sont

confieacutes ne peacuterissent pas et ne subissent aucun dommage de quelque maniegravere que ce soit en concluant

pour cela si neacutecessaire des contrats drsquoassurances veiller agrave garantir par des moyens valides en droit

civil la proprieacuteteacute des biens eccleacutesiastiques

Crsquoest aussi observer les dispositions du droit tant canonique que civil ou celles qui seraient imposeacutees

par le fondateur le donateur ou lrsquoautoriteacute leacutegitime et prendre garde particuliegraverement que lrsquoEacuteglise ne

subisse un dommage agrave cause de lrsquoinobservation des lois civiles percevoir avec soin et en temps voulu

les revenus et profits des biens les conserver en seacutecuriteacute une fois perccedilus et les employer selon

lrsquointention du fondateur ou les regravegles leacutegitimes payer au temps prescrit les inteacuterecircts drsquoun emprunt ou

drsquoune hypothegraveque et veiller agrave rembourser agrave temps le capital

Il est formellement recommandeacute aux administrateurs drsquoeacutetablir chaque anneacutee les preacutevisions des revenus

et deacutepenses mais il est laisseacute au droit particulier de les leur imposer et de deacuteterminer de quelle maniegravere

411

elles doivent ecirctre preacutesenteacutees (Ibid 919-920 can 1284) Le Concile Vatican II recommande aux precirctres

drsquoadministrer les biens eccleacutesiastiques proprement dits conformeacutement agrave ce qursquoexige la nature des

choses en observant les lois eccleacutesiastiques et en recourant si possible agrave lrsquoaide drsquoexperts laiumlcs

(Presbyterorum Ordinis ndeg17 citeacute par Alarcon L 920) tandis que le canon 286 interdit aux clercs de

faire par eux-mecircmes ou par autrui le commerce et de faire des affaires agrave leur profit ou agrave lrsquoavantage de

tiers Il srsquoagit drsquoimportantes restrictions qui ont pour but de maintenir lrsquoadministration patrimoniale de

lrsquoEacuteglise dans la simpliciteacute propre au teacutemoignage eacutevangeacutelique (Idem 920)

4 Le devoir de sauvegarder et drsquoaccroicirctre les actifs du patrimoine du diocegravese

Les administrateurs devront donc observer les lois civiles administratives commerciales fiscales et

autres dont lrsquoinobservance pourrait entraicircner des sanctions civiles des pertes de biens ou de leur valeur

des prescriptions drsquoactions une imposition forceacutee de charges des proceacutedures oneacutereuses de contraintes

etc Il est autoriseacute agrave lrsquoadministrateur drsquoemployer aux fins de la personne juridique avec le consentement

de lrsquoOrdinaire les sommes disponibles une fois les deacutepenses effectueacutees et qui peuvent ecirctre utilement

placeacutees

Le canon 1286 dispose que les administrateurs des biens doivent dans lrsquoengagement du personnel

employeacute observer exactement la leacutegislation civile du travail et de la vie sociale selon les principes

donneacutes par lrsquoEacuteglise verser un juste et honnecircte salaire agrave ceux qui fournissent leur travail en vertu drsquoun

contrat pour leur permettre de pourvoir convenablement agrave leurs besoins et agrave ceux des leurs Il est stipuleacute

aussi que les administrateurs verseront agrave leur personnel un salaire juste et honnecircte qui devra ecirctre

proportionnel aux besoins du travailleur et de sa famille (Ibid 922 c 1286) A ce sujet lrsquoEconomat

geacuteneacuteral de Bukavu a encore drsquoeacutenormes efforts agrave fournir comme je le montrerai dans la section qui suit

La reddition annuelle des comptes est un instrument ordinaire de controcircle de lrsquoadministration des

patrimoines Le canon 1284 sect2 8deg oblige tous les administrateurs agrave preacuteparer agrave la fin de chaque anneacutee

un compte rendu de leur administration Les comptes preacutesenteacutes agrave lrsquoOrdinaire du lieu seront examineacutes par

le CDAE qui donnera un avis opportun Enfin il est stipuleacute que les administrateurs rendent compte aux

fidegraveles de lrsquousage des biens que ceux-ci ont offerts agrave lrsquoEacuteglise selon les normes du droit particulier Il

semblerait qursquoil srsquoagisse plutocirct drsquoune information concernant lrsquoeacutetat et lrsquoaffectation de ces biens que

drsquoune preacutesentation formelle des comptes de faccedilon reacuteguliegravere

Apregraves cette longue reacuteflexion sur lrsquoadministration des biens eccleacutesiastiques qui nous a permis de cerner

lrsquoexigence de cet office de la part de ceux qui en ont reccedilu le mandat pour permettre agrave lrsquoEacuteglise drsquoatteindre

ses fins socioreligieuses il convient drsquoexaminer maintenant la mise sur pied des structures drsquoexpertise

de conception de controcircle drsquoencadrement et drsquoaccompagnement

412

Section 3 Neacutecessiteacute drsquoune mise en place des meacutecanismes de deacutecision drsquoexpertise de conception

de controcircle drsquoencadrement et drsquoaccompagnement

Dans toute profession lrsquoeacutevaluation est la base du progregraves La reacuteussite drsquoune organisation passe par la

mise en place des meacutecanismes de controcircle drsquoencadrement de drsquoaccompagnement qui reacutegulent les

activiteacutes socio-eacuteconomiques entreprises en vue de permettre agrave chaque service de reacutealiser les objectifs qui

lui sont assigneacutes

A Redeacutefinition du rocircle du Conseil dioceacutesain pour les affaires eacuteconomiques (CDAE)

Lrsquoorganisme de controcircle drsquoencadrement et de deacutecision le plus important qursquoune institution religieuse

puisse se doter est le CDAE Il est lrsquoorganisme de la curie dioceacutesaine qui precircte son concours agrave lrsquoeacutevecircque

dans la gestion des biens temporels en vue de la reacutealisation des fins propres du diocegravese

1 Le rocircle du Conseil dioceacutesain pour les affaires eacuteconomiques (CDAE) dans un diocegravese

Assimileacute toutes proportions gardeacutees au laquo Conseil drsquoAdministration raquo du diocegravese et preacutesideacute par lrsquoeacutevecircque

ou son lieutenant crsquoest lrsquoorgane qui approuve les comptes annuels preacutesenteacutes par lrsquoeacuteconome dioceacutesain

vote le budget de fonctionnement ou drsquoexploitation deacutecide des investissements du diocegravese deacutefinit toute

la politique eacuteconomique et financiegravere du diocegravese Lrsquoeacutevecircque dioceacutesain en nomme les membres au moins

trois personnes pour cinq ans (c 492)

Ce conseil est chargeacute de preacuteparer le budget preacutevisionnel du diocegravese et drsquoapprouver le budget eacutecouleacute

Crsquoest agrave lui que lrsquoeacuteconome dioceacutesain doit rendre compte chaque anneacutee de sa gestion (C494sect4) Dans la

gestion eacuteconomique du diocegravese il intervient de la mecircme maniegravere que le collegravege des consulteurs Il est

chargeacute de controcircler lrsquoeacuteconome Enfin il doit controcircler les comptes des personnes juridiques soumises agrave

lrsquoautoriteacute du diocegravese (De Angelis Daniele 2003 117) En effet la leacutegislation de lrsquoEacuteglise oblige chaque

eacutevecircque dioceacutesain drsquoavoir un conseil drsquoadministration pour lrsquoaider dans la gestion des biens de son

diocegravese

Le Concile Vatican II a insisteacute sur le droit et le devoir drsquointervention et de collaboration des laiumlcs

lorsqursquoil srsquoagit du bien de lrsquoEacuteglise Selon la science la compeacutetence et lrsquoautoriteacute dont ils jouissent ils

peuvent et mecircme parfois doivent donner leur avis en ce qui concerne le bien de lrsquoEacuteglise Car sa bonne

gestion eacuteconomique neacutecessite drsquoadjoindre aux membres de la vie consacreacutee des organismes institueacutes

dans lesquels se trouvent repreacutesenteacutes les laiumlcs264 Cette collaboration de precirctres et de laiumlcs compeacutetents

dans la gestion des biens temporels est souhaiteacutee comme une compleacutementariteacute dans la mesure ougrave

lrsquoEacuteglise peut ne pas trouver au sein de son clergeacute dioceacutesain ou missionnaire des personnes qui ont des

264 Concile oecumeacutenique Vatican II Constitution dogmatique sur lrsquoEglise laquo Lumen Gentium raquo Paris Editions du

Centurion 1967 ndeg 37a

413

compeacutetences requises laquo Quant aux biens eccleacutesiastiques proprement dits les precirctres les administreront conformeacutement

agrave leur nature et selon les lois eccleacutesiastiques autant que possible avec lrsquoaide de laiumlcs compeacutetents raquo265

Une bonne gestion des biens temporels avec lrsquoassistance de precirctres et de laiumlcs compeacutetents en matiegravere

financiegravere srsquoavegravere drsquoautant plus efficace qursquoelle ne sera pas simplement ponctuelle mais

institutionnaliseacutee Crsquoest la solution adopteacutee par le droit canon qui impose que toute personne juridique

ait son CDAE ou au moins deux conseillers pour aider lrsquoadministrateur dans lrsquoaccomplissement de sa

charge selon les statuts (Alarcon L 1999 916-917 can 1280) Il srsquoagit ajoute Alfred Nothum drsquoune

obligation geacuteneacuterale pour toute personne juridique qursquoelle soit priveacutee ou publique

Au niveau du diocegravese et des paroisses de simples conseillers ne suffisent pas crsquoest proprement un

CDAE qui doit ecirctre constitueacute dont la structure et la compeacutetence geacuteneacuterale sont deacutetermineacutees non par

lrsquoeacutevecircque comme crsquoest le cas pour le conseil paroissial pour les affaires eacuteconomiques mais par le Code

qui par ailleurs eacutenumegravere les cas concrets ougrave son avis ou son consentement sont requis pour la validiteacute

des actes de gestion des biens eccleacutesiastiques (Nothum A 2003 94 can 492-494)

On mesure toute lrsquoimportance que la leacutegislation de lrsquoEacuteglise accorde au CDAE jusqursquoagrave lui confeacuterer un

caractegravere obligatoire et permanent si bien que contrairement agrave ce qui se passe pour le conseil

presbyteacuteral et le conseil dioceacutesain pour la pastorale266 les vicaires geacuteneacuteral et eacutepiscopal267 il ne cesse pas

pendant la vacance du siegravege eacutepiscopal268 Bien plus pour que la gestion des biens temporels soit la plus

efficace et transparente possible le leacutegislateur nrsquoexige pas seulement pour lrsquoadministration ordinaire la

nomination drsquoun eacuteconome dioceacutesain qui lui aussi doit ecirctre une personne compeacutetente dans le domaine

eacuteconomique et remarquable pour sa probiteacute (can 494sect1)

265 Idem Deacutecret sur le ministegravere et la vie des precirctres laquo Presbyterorum ordinis raquo ndeg 17c 266 Au titre des can 501sect2 et 513sect2 laquo Dans chaque diocegravese sera institueacute le conseil presbyteacuteral (obligatoire) crsquoest-agrave-

dire la reacuteunion des precirctres repreacutesentant le presbyterium qui soit comme le seacutenat de lrsquoeacutevecircque et agrave qui il revient de lrsquoaider

selon le droit dans le gouvernement du diocegravese dans le but de promouvoir le plus efficacement possible le bien pastoral de

la portion du peuple de Dieu confieacutee agrave lrsquoeacutevecircque raquo (can 495sect1) le conseil dioceacutesain de pastorale (facultatif) dans la

mesure ougrave les circonstances pastorales le suggegraverent auquel il revient sous lrsquoautoriteacute de lrsquoeacutevecircque drsquoeacutetudier ce qui dans le

diocegravese touche lrsquoactiviteacute pastorale de lrsquoeacutevaluer et de proposer des conclusions pratiques raquo (can 511) le Presbyterium

lrsquoensemble des precirctres incardineacutes ou inscrits dans le diocegravese et des autres precirctres qui sont agrave son service 267 Cf can 481sect1 Cf Eone Eone O Le pouvoir des vicaires geacuteneacuteraux et eacutepiscopaux (coll laquo Cahiers de droit eccleacutesial raquo

ndeg2) Presse de lrsquoUCAC Yaoundeacute (1998 28) 268 La vacance du siegravege eacutepiscopal laquo Le siegravege eacutepiscopal devient vacant par la mort de lrsquoeacutevecircque dioceacutesain par sa

renonciation accepteacutee par le Pontife Romain par son transfert et par la privation notifieacutee agrave lrsquoeacutevecircque raquo (can 416) Cf

Nothum A in Recchi S 2003 95

414

Mais pour les opeacuterations de plus grande importance il rend encore obligatoire conjointement avec le

CDAE lrsquoavis ou le consentement du conseil presbyteacuteral ou du collegravege des consulteurs Pour Nothum si

lrsquoon tient compte de ce que les biens temporels appartenant agrave lrsquoEacuteglise ne peuvent ecirctre utiliseacutes que pour

reacutealiser les fins qui lui sont propres (can1254) et que les administrateurs doivent rendre compte aux

fidegraveles de lrsquousage des biens que ceux-ci ont offert agrave lrsquoEacuteglise (can 1287 sect2) il paraicirct hautement

souhaitable que lrsquoeacutevecircque preacutesente aussi la gestion des biens du diocegravese au conseil dioceacutesain de pastorale

et au conseil presbyteacuteral parce que dit lrsquoauteur ces deux conseils repreacutesentent toutes laquo les forces

vives raquo du diocegravese (Nothum A 2003 96)

2 Les membres du conseil dioceacutesain pour les affaires eacuteconomiques

Les membres du CDAE doivent ecirctre des fidegraveles deacutefinis par le Code comme eacutetant les baptiseacutes crsquoest-agrave-

dire les catholiques et les chreacutetiens non catholiques (can 204 sect1) Mais le contexte semble insinuer qursquoil

srsquoagit de catholiques puisque non seulement ils participent agrave la gestion des biens qui appartiennent agrave

leur Eacuteglise catholique mais surtout il faut des personnes qui en plus de leurs compeacutetences en eacuteconomie

et en droit civil comprennent la finaliteacute pastorale propre que lrsquoEacuteglise catholique poursuit dans la gestion

de ses biens

Par ailleurs vu le sens tregraves geacuteneacuteral du terme fidegravele lrsquoeacutevecircque peut nommer des hommes des femmes

des eacutevecircques des precirctres des diacres des membres de la vie consacreacutee et des laiumlcs selon la combinaison

qui lui semble la plus efficace Le conseil doit compter au moins trois membres sans qursquoil y ait un

nombre limiteacute mais qursquoil nrsquoy en ait pas trop le nombre reacuteduit se justifie du fait que le CDAE nrsquoest pas

une repreacutesentation des fidegraveles ou des precirctres du diocegravese Sa tacircche est celle de speacutecialistes (periti en

latin) en affaires eacuteconomiques et en droit civil dont lrsquoefficaciteacute nrsquoaugmente pas avec le nombre de

personnes

En drsquoautres termes les seuls critegraveres pour la nomination des membres du CDAE sont la compeacutetence en

eacuteconomie comme en droit civil et la probiteacute Lrsquoeacutevecircque proceacutedera plutocirct de faccedilon empirique en se

rappelant toutefois qursquoil ne peut pas nommer une personne qui lui est apparenteacutee jusqursquoau quatriegraveme

degreacute de consanguiniteacute ou drsquoaffiniteacute269

269 Nothum en commentant cette prudence eacutepiscopale estime que tenant compte des liens tregraves forts dans la famille eacutelargie

africaine le droit particulier dioceacutesain ou mecircme un deacutecret de la Confeacuterence des eacutevecircques pourraient eacutetendre davantage cette

prohibition Dans le Code des prohibitions semblables existent encore pour le vicaire geacuteneacuteral (can 478 sect2) le personnel

des tribunaux (can 1448 sectsect1-2) et les administrateurs des biens eccleacutesiastiques (can1298) Bien que le Code ne lrsquoimpose

pas cette prohibition devrait valoir eacutegalement pour lrsquoeacuteconome dioceacutesain Cf Nothum A 2003 99

415

Certains canonistes estiment que le nombre impair est preacutefeacuterable pour parvenir plus facilement agrave un

reacutesultat clair lors de deacutecisions colleacutegiales car le preacutesident (lrsquoeacutevecircque) ne participe pas aux votes et en

cas de pariteacute rien nrsquoest deacutecideacute (Nothum A 2003 98 can 127 sect1)

Dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute le CDAE a eacuteteacute institueacute par lrsquoarchevecircque Andreacute Wouking Avant lui

cette instance deacutecisionnelle du diocegravese en matiegravere eacuteconomique nrsquoexistait pas Autant dire que durant

plus de quatre deacutecennies ce diocegravese important a fonctionneacute sans une instance de controcircle et

drsquoencadrement sur des questions eacuteconomiques La conseacutequence logique qui srsquoen est suivie fut le crash

financier de 1998 sous la gestion de lrsquoeacuteconome dioceacutesain Jean Claude Soete Mais ce preacutelat nrsquoa pas eu

le temps drsquoanimer cette instance puisqursquoil est deacuteceacutedeacute tregraves tocirct

Tirant les leccedilons du passeacute crsquoest son remplaccedilant Mgr Victor Tonyeacute Bakot agrave peine installeacute qui nomme

effectivement les premiers membres dont le procegraves-verbal de la session extraordinaire du 27 mai 2004

eacutenumegravere 17 membres reacutepartis ainsi six eccleacutesiastiques neuf Conseillers parmi lesquels on peut

deacutecouvrir les noms de grandes personnaliteacutes du monde sociopolitique du pays (anciens ministres chef

traditionnel professeur drsquouniversiteacute juristehellip) un Expert-Consultant et enfin le chef comptable de la

Procure de Yaoundeacute

Le mecircme procegraves-verbal mentionne que cette date consacre la laquo 1egravere Session du CDAE avec les nouveaux

membres raquo ougrave nous pouvons lire agrave la page ce qui suit laquo Dans la recherche des voies et moyens en vue

drsquoamorcer une autre eacutetape majeure et significative de la relance du Diocegravese degraves sa prise canonique Mgr lrsquoArchevecircque

Victor Tonye Bakot a voulu srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience humaine et le savoir-faire des membres du tout nouveau Conseil pour

les Affaires Economiques de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute qursquoil venait de nommer pour remettre sur pied lrsquoarchidiocegravese de

Yaoundeacute financiegraverement Il a souhaiteacute que le nouveau conseil gracircce agrave ses compeacutetences diverses et agrave son sens des affaires

puisse aider lrsquoEacuteglise-famille de Dieu agrave assurer une bonne gestion de son patrimoine et surtout agrave affronter avec meacutethode le

service de lrsquoeacutenorme dette veacuteritable frein dans les activiteacutes de fonctionnement et de la recherche de la capaciteacute

drsquoautofinancement raquo

Dans son discours de circonstance le preacutelat a deacutefini les objectifs qursquoil assigne agrave cette instance laquo Il ne

srsquoagit pas drsquoune instance acadeacutemique mais drsquoune instance de reacuteflexion eacuteconomique de recherche des moyens et de gestion

financiegravere Il y a une crise agrave reacutesorber et lrsquourgence de parvenir agrave un fonctionnement normalhellip Les diffeacuterentes probleacutematiques

dont les enjeux sont jugeacutes importants tout au long de ce premier mandat tournent essentiellement autour de service de la

dette fonctionnement ordinaire et investissement du diocegravese audit de la Procure de la CDO du Service dioceacutesain de la

santeacute du Secreacutetariat agrave lrsquoEducation strateacutegie la plus sucircre pour attirer de nouveau la confiance des usagershellip raquo

Cette restructuration reacutepond au souci de lrsquoeacutevecircque de se doter des moyens humains adeacutequats capables de

lrsquoaider agrave atteindre les objectifs globaux lieacutes agrave la pastorale drsquoensemble et ceux speacutecifiques relatifs agrave la

neacutecessiteacute de lrsquoautofinancement Gracircce agrave cela le diocegravese srsquoefforce drsquoobtenir un financement interne

disponible pour investir et se deacutevelopper dans le sens de la strateacutegie qursquoil se donne en mecircme temps qursquoil

lui donne la garantie du remboursement de sa dette financiegravere

416

Finalement lrsquoautofinancement apparaicirct comme un eacuteleacutement puissant de la capaciteacute de remboursement du

diocegravese Dans son eacutecrit intituleacute laquo Comment financer notre anneacutee pastorale 2004 raquo Alfred Martin

Abega reconnaicirct que lrsquoautofinancement est un deacutefi permanent surtout pour un diocegravese en difficulteacute

comme celui de Yaoundeacute dont les charges incompressibles sont eacutenormes (fonctionnement santeacute des

agents apostoliques entretien du patrimoinehellip) Pour lui lrsquoautofinancement exige des acteurs drsquoecirctre

moins theacuteoriques et plus pratiques (Abega A M 2004 1)

Ceci est positif car lrsquoobjectif drsquoautofinancement ne peut ecirctre atteint que par une prise de conscience

collective qui entraicircne une mobilisation geacuteneacuterale depuis la hieacuterarchie du diocegravese jusqursquoaux chreacutetiens en

passant par leurs pasteurs lieutenants de lrsquoeacutevecircque dans leur paroisse En effet lrsquoautofinancement drsquoun

diocegravese crsquoest affaire de tous les acteurs de cette institution et non une affaire du seul eacutevecircque et de son

eacuteconome dioceacutesain Crsquoest dans ce sens qursquoen 2003 agrave Yaoundeacute lrsquoeacutevecircque avait voulu srsquoassocier des

personnaliteacutes influentes dans leurs milieux socioreligieux et professionnels agrave travers un travail de

sensibilisation en mettant sur pied un comiteacute de reacuteflexion afin drsquoamener toutes les couches sociales de

lrsquoarchidiocegravese agrave adheacuterer agrave cet objectif drsquoautofinancement

Dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu il y a plutocirct une impeacuterieuse neacutecessiteacute de creacuteer deux bureaux

drsquoaccompagnement et de controcircle devant jouer le rocircle de cellules drsquoexpertise pour le CDAE Ces deux

cellules sont le bureau administratif et juridique et le bureau eacuteconomique et financier

B Creacuteation de deux structures drsquoexpertise et de conception un Bureau administratif et juridique et

un Bureau eacuteconomique et financier

Le visage que preacutesente lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de Bukavu est que sa configuration actuelle nrsquoest pas de

nature agrave permettre lrsquoatteinte des objectifs qui lui sont assigneacutes agrave savoir la gestion efficace et efficiente

des ressources humaines eacuteconomiques et financiegraveres du diocegravese Car si au plan pastoral ce diocegravese est

compteacute parmi les plus reacuteussis au niveau national lrsquoadministration des personnes et des biens y reste

cependant son talon drsquoAchille

De sorte que sans un effort drsquoameacutelioration lrsquoobjectif de lrsquoautofinancement serait un leurre En effet le

fonctionnement rationnel de lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral reste un veacuteritable deacutefi pour lrsquoautoriteacute dioceacutesaine

puisque cette structure est resteacutee dans sa conception initiale mise en place par les Pegraveres Blancs ougrave elle

eacutetait reacuteduite agrave assurer un service social minimum des missionnaires dans leurs missions et dans leurs

couvents Pour arriver agrave jouer son rocircle drsquoeacutepine dorsale eacuteconomique du diocegravese il est impeacuterieux de creacuteer

deux bureaux qui serviraient de services drsquoexpertise pour le CDAE un Bureau administratif et juridique

(BAJ) pour la gestion des contentieux et un Bureau eacuteconomique et financier (BEF) pour la bonne

gestion des Services centraux du diocegravese

417

1 Le Bureau administratif et juridique (BAJ) et ses attributions

Une des grandes faiblesses de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de Bukavu crsquoest le manque de transparence dans la

gestion du personnel laiumlc qui travaille dans les diffeacuterentes structures du diocegravese surtout dans les

paroisses il srsquoagit entre autres des ouvriers cuisiniers sentinelles hellip qui œuvrent depuis plusieurs

anneacutees sans aucun contrat de travail Il en est de mecircme de plusieurs enseignants drsquoeacutecoles primaires et

secondaires geacutereacutees par le diocegravese qui au terme de plusieurs anneacutees de service ne sont reacutegis par aucune

leacutegislation du travail270 de nature agrave leur garantir lrsquoavenir et celui des leurs

Or crsquoest gracircce au contrat du travail que lrsquoemployeur et lrsquoemployeacute ameacutenagent degraves lrsquoorigine les rapports de

travail Lrsquoemployeur qursquoest lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral de Bukavu utilise tout ce monde au meacutepris du Droit de

Travail au sens ougrave celui-ci se deacutefinit comme lrsquoensemble des regravegles reacutegissant les relations individuelles

et collectives du travail entre les employeurs et les employeacutes Dans un CDAE du 27 novembre 2000 le

pegravere Amato Sebastiano eacuteconome dioceacutesain reconnaissait que sur une dureacutee de cinq ans le poste le plus

important de son budget annuel crsquoest le paiement des contentieux dus aux litiges de travail Car certains

ouvriers encadreacutes par des jeunes avocats formeacutes dans des universiteacutes de la place parfaitement informeacutes

de cette exploitation eacutehonteacutee ont commenceacute agrave traicircner en justice lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral

La grande tacircche du BAJ que jrsquoexhorte le diocegravese de Bukavu de creacuteer consistera agrave normaliser toutes ces

situations litigieuses avec le personnel ouvrier enseignant ainsi que la gestion des cadastres avec le

Titres fonciers des importants domaines du diocegravese disseacutemineacutes dans les diffeacuterentes paroisses et qui font

reacuteguliegraverement lrsquoobjet de spoliations et de convoitises Ces situations seulement portent preacutejudices aux

employeacutes mais aussi elles entament la creacutedibiliteacute du diocegravese en ce qui concerne le respect des droits des

personnes et de la justice charitable Le BAJ devra se charger de promouvoir dans ce diocegravese les

objectifs geacuteneacuteraux et speacutecifiques du Droit de Travail

Les objectifs geacuteneacuteraux srsquointegravegrent dans la politique adopteacutee par lrsquoEacutetat en matiegravere sociale Il srsquoagit avant

tout de concilier la protection du travailleur avec la sauvegarde de lrsquoentreprise et drsquoassurer la paix

sociale et la stabiliteacute politique La protection du travailleur est assureacutee agrave travers lrsquoameacutenagement des

conditions de travail (dureacutee du travail repos hygiegravene seacutecuriteacute materniteacute) et la protection des

travailleurs contre le licenciement injustifieacute

270 Au Petit seacuteminaire de Mugeri durant trente-huit ans le laquo capita chef des ouvriers raquo a travailleacute sans aucun contrat Il en

est de mecircme de ses subalternes dont certains sont engageacutes en theacuteorie mais personne ne deacutetenait un document contractuel

Dans la mecircme eacutecole priveacutee appartenant agrave lrsquoarchidiocegravese de Bukavu beaucoup de professeurs y ont travailleacute durant des

deacutecennies sans signer aucun contrat

418

Ils reacutealisent aussi la sauvegarde de lrsquoentreprise en recherchant sa survie agrave travers le licenciement pour

motif eacuteconomique le chocircmage technique la reacutevision des conditions de travail la reacuteglementation

rigoureuse de la gregraveve etc

A cocircteacute de ces objectifs geacuteneacuteraux le BAJ devra srsquoemployer agrave promouvoir les objectifs speacutecifiques du

Droit de Travail mais rechercher eacutegalement la protection de lrsquoentreprise Cet objectif nouveau neacute de

lrsquoobservation des reacutealiteacutes eacuteconomiques apparaicirct comme lrsquoune des grandes prioriteacutes du Droit de Travail

moderne En effet lrsquoentreprise demeure en Afrique comme ailleurs le moteur du deacuteveloppement LrsquoEacutetat

ne peut deacutevelopper sa politique drsquoemploi qursquoen srsquoappuyant sur les entreprises varieacutees et susceptibles

drsquooffrir des emplois aux citoyens et aux jeunes diplocircmeacutes

Le Droit du Travail doit donc mettre agrave la disposition des employeurs des instruments juridiques leur

permettant de maicirctriser la gestion des ressources humaines Lrsquoexpeacuterience montre que la plus importante

cause drsquoeacutechecs des entreprises congolaises et africaines reacuteside dans la mauvaise utilisation des

ressources humaines En effet certains chefs drsquoentreprises considegraverent celles-ci comme une affaire

personnelle ou familiale et ne comprennent pas la neacutecessiteacute de recruter le personnel en fonction des

besoins reacuteels de lrsquoentreprise et la neacutecessiteacute drsquoassocier le personnel agrave la reacutealisation des objectifs de

lrsquoentreprise

Par ailleurs la tacircche du BAJ sera de faire respecter le code du Droit du Travail qui permet une maicirctrise

de grands problegravemes de gestion de lrsquoentreprise agrave savoir les problegravemes de recrutement de gestion de

lrsquoemploi des mouvements de personnel ou des proceacutedures de conflits du deacuteroulement normal de la

carriegravere du travailleur de la prise de compte de son ancienneteacute de son avancement et des conditions de

son deacutepart agrave la retraite

Un autre dossier du Droit du Travail non moins deacutelicat sur lequel le BAJ devra se pencher crsquoest celui

relatif aux incidents de carriegravere En effet plusieurs eacuteleacutements peuvent entraver lrsquoexeacutecution du contrat de

travail Il srsquoagit notamment drsquoune part de la modification du contrat (qui peut intervenir dans deux

hypothegraveses en cas de changement drsquoemployeur et en cas de reacutevision des conditions de travail) et

drsquoautre part de la suspension du contrat (le contrat de travail peut ecirctre suspendu agrave la suite des

eacuteveacutenements ci-apregraves le deacutepart du travailleur sous le drapeau la fermeture de lrsquoeacutetablissement par suite du

deacutepart de lrsquoemployeur sous le drapeau la maladie du travailleur le congeacute de materniteacute la mise agrave pied

lrsquoaccident du travail et la maladie professionnelle la nomination ou lrsquoeacutelection du travailleur agrave des

fonctions politiques ou administratives la garde agrave vue ou la deacutetention preacuteventive du travailleur le deacutepart

du travailleur en congeacute drsquoeacuteducation ouvriegravere crsquoest-agrave-dire la formation syndicale lrsquoabsence du travailleur

appeleacute agrave suivre son conjoint deacuteplaceacute hors de la reacutesidence habituelle le chocircmage technique)

419

Ce sont autant drsquoeacuteleacutements du Droit du Travail que le BAJ devra mettre agrave la disposition de lrsquoemployeur

qursquoest lrsquoarchidiocegravese de Bukavu agrave travers tous les gestionnaires des structures ou services centraux et

cureacutes de paroisse agrave qui lrsquoautoriteacute dioceacutesaine donne la deacuteleacutegation de geacuterer des employeacutes

Un autre cadre drsquoexpertise agrave creacuteer au sein de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral crsquoest le Bureau eacuteconomique et

financier (BEF) dont la mission est aussi noble que le preacuteceacutedent car ils sont des services drsquoexpertise du

CDAE chargeacutes drsquoeacutelaborer des normes geacuteneacuterales et particuliegraveres de gestion administrative et financiegravere agrave

lrsquointention de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral et les autres centres deacutecisionnels hieacuterarchiques du diocegravese (services

centraux paroisses)

2 Bureau eacuteconomique et financier (BEF) et ses attributions

Ce sont les eacutevecircques du Congo qui ont deacutecideacute de la creacuteation drsquoune commission dioceacutesaine des biens

mateacuteriels dans la recherche de lrsquoautofinancement En effet ils deacuteclarent laquo LrsquoEacuteglise particuliegravere du Congo

srsquoefforce drsquoatteindre lrsquoautonomie financiegravere Nous savons qursquoune Eacuteglise particuliegravere ne peut eacutetudier les problegravemes de son

autosubsistance abstraction faite de la promotion sociale du peuple prendre conscience de la pauvreteacute de lrsquoEacuteglise

particuliegravere doit aller de pair avec un engagement accru dans la lutte pour libeacuterer la population de toutes les servitudes et

conditions infra-humaines de viehellip crsquoest dans ce cadre geacuteneacuteral drsquoune libeacuteration et drsquoun deacuteveloppement progressif de la

population qursquoil convient de situer les diffeacuterentes contributions des fidegraveles agrave la vie mateacuterielle de lrsquoEacuteglise localehellip raquo271

Au deacutebut des anneacutees 1970 on trouve deacutejagrave une certaine prise de conscience par lrsquoeacutepiscopat national du

Zaiumlre de son devoir en termes de tacircche prioritaire son rocircle drsquoeacuteduquer les composantes chreacutetiennes face

au deacuteveloppement une neacutecessiteacute impeacuterieuse Lrsquoeacutepiscopat zaiumlrois est aussi conscient des difficulteacutes agrave

surmonter pour eacuteveiller les consciences qui avaient eacuteteacute annihileacutees par la pratique coloniale susciter la

volonteacute de se deacutevelopper inviter tout le monde agrave travailler pour le deacuteveloppement du patrimoine

national en vue de construire une nation mure et responsable digne et susceptible drsquoeacutepanouir lrsquohomme

A ce sujet on peut lire avec inteacuterecirct la deacuteclaration du preacutesident de la Commission eacutepiscopale pour le

deacuteveloppement lors de son discours inaugural du Seacuteminaire NationalldquoEacuteglise et Deacuteveloppementrdquo Il

retrace les reacutealiteacutes mateacuterielles du Congo sous lrsquoadministration coloniale mais la participation consciente

des nationaux faisait deacutefaut (Kabangu F 1972 11 Cf Annexe 22)

Dans le cadre de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu crsquoest le BEF qui devrait jouer le rocircle de la commission

dioceacutesaine des biens mateacuteriels dont la mission est drsquoeacutetudier drsquoorienter de concevoir les interventions

des organes de gestion des biens mateacuteriels dans le diocegravese pour favoriser une gestion saine et creacuteative

271 Confeacuterence Episcopale Nationale du Congo Le chreacutetien et le deacuteveloppement de la Nation n 145 et ss

420

des biens pour donner des propositions concregravetes pour rentabiliser tous les secteurs et en particulier

lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral (notamment le magasin le garage la Libreco la menuiserie de Cibimbi lrsquoeacutelevage

de Mulume-Munene lrsquoUsine de soja de Murhesa les plantations du diocegravese)

Le BEF doit ecirctre constitueacute de personnes compeacutetentes selon un critegravere eacutelargi et pluraliste (precirctres locaux

missionnaires religieux et laiumlcs) avec comme interlocuteurs immeacutediats les responsables de diffeacuterents

secteurs de production Ceci facilitera la concertation et la colleacutegialiteacute en vue de la construction de

lrsquoEacuteglise-Famille pour un partage des biens et services dans la communion En effet les attributions du

BEF sont tout aussi nobles et complexes que celles du BAJ avec lequel il forme en reacutealiteacute un tout

logique et compleacutementaire

Lrsquoobjectif geacuteneacuteral de cette structure crsquoest lrsquoorganisation de lrsquoactiviteacute eacuteconomique et financiegravere du

diocegravese Ses objectifs speacutecifiques consistent en lrsquoinventaire de tout le patrimoine de lrsquoEglise de Bukavu

disseacutemineacute dans les paroisses et la mise sur pied des meacutecanismes de sa gestion lrsquoeacutelaboration drsquoun plan

comptable agrave lrsquousage de tous ses acteurs institutionnels lrsquoorganisation etou la creacuteation du service

financier de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral et des autres centres deacutecisionnels lrsquoeacutelaboration du manuel des

proceacutedures272 gracircce auquel lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral en tant qursquoinstitution centralisatrice de la vie

eacuteconomique du diocegravese aujourdrsquohui mal organiseacutee saura deacutefinir les tacircches des responsables des

services financiers - comptable et treacutesorier - lrsquoeacutelaboration du plan drsquoinvestissement et de financement

selon qursquoon poursuit ou non la rentabiliteacutes des investissements273 la mise sur pied des meacutecanismes de

mobilisation des ressources principales au niveau de toutes les paroisses

272 Le manuel des proceacutedures formalise les principales proceacutedures de gestion administrative financiegravereet comptable du

programme Il a pour objectifs de fournir un cadre formel dexeacutecution des opeacuterations agrave caractegravere administratif financier et

comptable deacutecrire lorganisation administrative financiegravere budgeacutetaire et comptable du Programme deacutecrire les

proceacutedures dexeacutecution des deacutepenses dans les conditions garantissant un controcircle interne efficace en formalisant les

controcircles agrave effectuer et deacutefinir les responsabiliteacutes des intervenants agrave chaque eacutetape du circuit des documents deacutecrire le rocircle

et les tacircches de lensemble du personnel comptable et administratif deacutecrire la meacutethodologie agrave adopter pour latteinte des

objectifs des actions engageacutees avec une utilisation optimum de lensemble des moyens mis en œuvre tels que le personnel

le mateacuteriel les ressources financiegraveres maicirctriser les actions engageacutees et par conseacutequent comparer les moyens mis en œuvre

aux reacutesultats techniques obtenus agrave travers les orientations fixeacutees par le manuel contribuer agrave la formation du personnel

directement engageacute dans lexeacutecution du programme ainsi que de lensemble des beacuteneacuteficiaires de lintervention afin de

faciliter la reacutealisation des objectifs du programme ameacuteliorer la productiviteacute du personnel impliqueacute dans la gestion du

Programme

Cfhttpswwwgooglefrle manueldes proceacutedures et de lorganisation comptable [Consulteacute le 1er112013]

273 Au cours de son existence une entreprise doit proceacuteder des investissements La rentabiliteacute rechercheacutee et le risque encouru ne sont pas de mecircme

nature lorsquil sagit de deacutecider des investissements industriels commerciaux ou sociaux (non productifs) qui reacutepondent agrave des finaliteacutes diffeacuterentes

linvestissement de renouvellement ou de productiviteacute il doit ameacuteliorer le rapport QualiteacutePrix des produits fabriqueacutes

Linvestissement dexpansion est lieacute agrave une volonteacute de deacuteveloppement de lentreprise qui preacutevoit deacutetendre le marcheacute dun produit

421

Parmi les ressources principales de celles-ci le denier de lrsquoEacuteglise (auparavant appeleacute denier du culte)

les quecirctes ordinaires et les casuels occupent une place preacutepondeacuterante Disons un mot sur chacune

drsquoelles En France le denier de lrsquoEacuteglise a eacuteteacute institueacute apregraves la seacuteparation de lrsquoEacuteglise et de lrsquoEacutetat pour

remplacer le budget du Culte274 Il sert agrave assurer la vie mateacuterielle des precirctres la reacutemuneacuteration des laiumlcs

en mission eccleacutesiale les salaires des personnels administratifs et la formation des seacuteminaristes

Vu lrsquoimportance de cet eacuteleacutement financier parmi les ressources de lrsquoEacuteglise une attention toute

particuliegravere meacuterite de lui ecirctre consacreacutee par le bureau eacuteconomique et financier de lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu pour deacutefinir un cadre uniforme de sa perception de maniegravere efficace et efficiente par les

paroisses Car il est agrave constater que lrsquoassiette du denier de lrsquoEacuteglise est insuffisamment connue des

fidegraveles cependant que drsquoautres ne la donnent mecircme pas

Lors de mes enquecirctes reacutealiseacutees sur le terrain en juillet-aoucirct 2010 sur les 864 chreacutetiens des 13 paroisses

du diocegravese dont 523 femmes et 341 hommes rencontreacutes 84 (dont 53 drsquohommes et 31 de femmes)

nrsquoont pas payeacute le denier drsquoEacuteglise depuis plus de vingt ans A la question de savoir pourquoi 61 des

84 deacuteclarent nrsquoavoir pas eacuteteacute sensibiliseacutes par leur paroisse tandis que 34 eacutevoquent les difficulteacutes

eacuteconomiques 5 disent ne pas le payer puisqursquoils nrsquoont aucune garantie que leur contribution est bien

utiliseacutee 88 de cette derniegravere tranche affirment leur volonteacute ferme drsquoaider leur Eacuteglise en donnant le

denier de lrsquoEacuteglise si leurs revenus le permettaient

Lrsquoon voit encore ici combien la situation socioeacuteconomique et politique du Congo influe beaucoup sur la

vie mateacuterielle des Eacuteglises locales de ce pays ce qui confirme notre deuxiegraveme hypothegravese de travail selon

laquelle il y a une forte correacutelation positive entre le bien-ecirctre geacuteneacuteral des populations chreacutetiennes leur

propension agrave donner et la vie mateacuterielle de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu En drsquoautres termes sa vie

eacuteconomique deacutepend en grande partie du degreacute de richesses de ses chreacutetiens et de leur geacuteneacuterositeacute Car

comme le dit Carlo Trigilia (2002 7) le contexte sociopolitique drsquoun pays est deacuteterminant pour saisir agrave

quel point les reacutegulations sociales institutionnelles et politiques sont fondamentales pour comprendre

les dynamiques de deacuteveloppement eacuteconomique

Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu peut srsquoinspirer des expeacuteriences de lrsquoAssociation Dioceacutesaine de Chartres pour

la collecte de cette ressource organiseacutee selon le calendrier suivant envoi drsquoun appel aux donateurs

(croissance) ou den lancer un nouveau (diversification)Les investissements non productifs sont ceux qui ne repreacutesentent pas de

neacutecessiteacute pour lentreprise sur le strict plan de la rentabiliteacute des capitaux propres (recherche hocircpital eacutecole eacuteglise)Lorsquune entreprise a besoin

dinvestir elle doit reacutesoudre successivement deux problegravemes Quel investissement reacutealiser Comment financer cet investissement

274 Cf Guide administratif agrave lrsquousage des paroisses Diocegravese de Chartres Edition 092013 261 Les Ressources

422

reacutepertorieacutes en feacutevriermars information plus large en paroisse par le cureacute agrave lrsquooccasion de la messe des

Rameaux pour sensibiliser de nouveaux donateurs Des enveloppes sont distribueacutees peacuteriodiquement aux

fidegraveles Habituellement lrsquoeacuteconomat envoie en paroisse la liste des donateurs laquo en retard raquo qui ont

envoyeacute leur participation avant cette date pour que la paroisse veacuterifie que le don ne soit pas resteacute en

paroisse Apregraves veacuterification il est du ressort de la paroisse drsquoenvoyer au donateur le deacutepliant de rappel et

de contacter de nouveaux donateurs (nouvel arriveacute par exemple) La recherche de nouveaux donateurs

est vitale pour lrsquoEacuteglise

Tous les dons au denier de lrsquoEacuteglise remontent agrave lrsquoEconomat dioceacutesain Les dons consentis aux

Associations Dioceacutesaines procurent des avantages fiscaux Pour donner droit agrave un reccedilu fiscal le don ecirctre

effectueacute par chegraveque uniquement agrave lrsquoordre de lrsquoAssociation Dioceacutesaine de Chartres seule habiliteacutee agrave

deacutelivrer ce reccedilu (Ibid) Ainsi le BEF pourrait tirer profit de cette expeacuterience du diocegravese de Chartres

mecircme si lrsquoon sait que les deux Eacuteglises ne connaissent pas les mecircmes reacutealiteacutes socio-eacuteconomiques dans la

perception du denier de lrsquoEacuteglise Cette structure mettra un accent particulier sur la seacutecurisation de ce

fonds jugeacutee insuffisante par les fidegraveles de Bukavu la garantie qui devrait leur ecirctre donneacutee sur

lrsquoutilisation de ces fonds

La deuxiegraveme ressource importante du diocegravese est constitueacutee de quecirctes ordinaires et de casuels dont nous

avons longuement parleacute plus haut Les quecirctes ordinaires faites au cours des messes du dimanche des

fecirctes ou des ceacutereacutemonies sont verseacutees dans la caisse paroissiale Quant aux quecirctes lors des funeacuterailles

50 de leur montant servent agrave dire des messes pour les deacutefunts le reste est verseacute dans la caisse de la

paroisse On appelle casuel les sommes donneacutees par les fidegraveles pour qui lrsquoEacuteglise accomplit un service

particulier agrave lrsquooccasion de la ceacuteleacutebration drsquoune ceacutereacutemonie mariage inhumation baptecircme Ces offrandes

sont verseacutees agrave la caisse paroissiale Elles permettent de couvrir les frais de ceacutereacutemonie et les charges de la

paroisse Puisque tous les fidegraveles nrsquoont pas les mecircmes ressources on ne peut pas demander un montant

fixe et eacutegal pour tous

Neacuteanmoins la reacutefeacuterence est de 10 offrandes de messe pour un casuel de mariage ou drsquoinhumation soit

170 euros et de 5 offrandes de messe pour le casuel drsquoun baptecircme soit 60 Euros Mais il arrive qursquoune

famille nrsquoarrive pas agrave donner sa contribution Lrsquoessentiel crsquoest le service drsquoEacuteglise agrave lui rendre qui ne doit

pas faire deacutefaut pour raison financiegravere Souvent le casuel drsquoinhumation parvient aux paroisses par le

biais des Pompes Funegravebres Notons qursquoune taxe de 27 appliqueacutee sur le montant des quecirctes et casuels

est verseacutee agrave la curie en fin de chaque trimestre Elle est affecteacutee agrave la prise en charge des services

communs du diocegravese de la vie mateacuterielle des precirctres et agrave la vie des services dioceacutesains

423

Une autre rubrique de ressources du diocegravese concerne les quecirctes impeacutereacutees La quecircte impeacutereacutee est une

quecircte faite dans un esprit de solidariteacute et douverture Dans lanneacutee un certain nombre de quecirctes sont

affecteacutees agrave des causes speacutecifiques (missions vocations aumocircneries scolaires) Crsquoest lrsquoeacutevecircque qui

publie les dates des impeacutereacutees de lrsquoanneacutee Geacuteneacuteralement elles sont les mecircmes dans tous les diocegraveses du

monde et sont au nombre de dix dans lrsquoanneacutee au profit drsquoœuvres en dehors de la paroisse formation

des seacuteminaristes Denier de Saint Pierre etc Ces quecirctes sont faites en fin de messe pour eacuteviter toute

confusion avec la quecircte paroissiale Leur produit remonte inteacutegralement agrave la curie avec le bordereau

trimestriel agrave lrsquoexception des quecirctes organiseacutees par lrsquoorganisme destinataire srsquoil est preacutesent le jour preacutecis

(exemple Secours Catholique) Pour les autres lrsquoEconomat dioceacutesain acheminera la collecte vers

lrsquoorganisme destinataire

Pour sensibiliser les fidegraveles dans sa lettre circulaire lrsquoeacutevecircque annonce la quecircte impeacutereacutee et fait un

argumentaire en expliquant aux fidegraveles le bien-fondeacute de la geacuteneacuterositeacute qui leur est solliciteacutee

Drsquoautres ressources de lrsquoEacuteglise sont les dons et legs En effet la paroisse peut beacuteneacuteficier de recettes

extraordinaires et parmi celles-ci les legs et les dons Mais il faut garder dans lrsquoesprit que fiscalement

la paroisse nrsquoa pas de statut juridique Celle-ci peut recevoir directement un don manuel Dans le cas

drsquoun don en argent associeacute agrave un reccedilu fiscal ce don doit ecirctre libelleacute agrave lrsquoordre de lrsquoAssociation Dioceacutesaine

seule habiliteacutee agrave deacutelivrer un reccedilu Il transite par la curie avant de revenir en paroisse Par contre seule

lrsquoAssociation Dioceacutesaine est habiliteacutee agrave recevoir des legs en franchise de droit de mutation donc agrave titre

gratuit

Lrsquoaffectation des legs peut ecirctre geacuteneacuterale (exemple le diocegravese) ou speacutecifique (exemple la paroisse dehellip

lrsquoœuvrehellip) Un deacuteleacutegueacute Legs nommeacute par lrsquoeacutevecircque du diocegravese se tient agrave la disposition de toute personne

souhaitant ecirctre informeacutee sur les deacutemarches agrave suivre En informer lrsquoeacuteconomat qui fera passer le message

Le legs peut ecirctre universel ou particulier Apregraves le deacutecegraves du testateur la proceacutedure peut durer plusieurs

mois sinon anneacuteesSi un legs est fait au beacuteneacutefice drsquoune paroisse lrsquoAssociation Dioceacutesaine apregraves

encaissement du montant de legs le reversera agrave cette derniegravere deacuteduction faite de 3 pour frais de

gestion

Terminons cette rubrique des ressources du diocegravese en eacutevoquant les offrandes de messe En effet les

fidegraveles qui donnent une offrande de messe pour que la messe soit ceacuteleacutebreacutee agrave leur intention contribuent au

bien de lrsquoEacuteglise et participent par cette offrande agrave son souci pour le soutien de ses agents reacutemuneacutereacutes

(clergeacute et laiumlcat au service de lrsquoEacuteglise) et de ses œuvres Les offrandes de messe sont remises agrave la

paroisse par les familles en preacutecisant lrsquointention ou sont recueillies agrave lrsquooccasion des inhumations par

affectation de 50 de la quecircte

424

Ces offrandes de messe agrave ceacuteleacutebrer sont inscrites sur un registre speacutecial avec la mention de lrsquointention

Les sommes sont inscrites en comptabiliteacute Les offrandes de messe entrent dans le calcul de la

reacutemuneacuteration du clergeacute Dans les diocegraveses de France le nombre de 20 agrave 21 messes leur est attribueacute

chaque mois par la paroisse agrave raison de 17 euros lrsquooffrande de messe Les paroisses qui recueillent des

offrandes en nombre trop important transmettent le surplus au Secreacutetariat de lrsquoeacutevecirccheacute qui assurera la

distribution aupregraves de ceux qui en manquent Un compte speacutecial existe pour les offrandes de laquo messes de

binage raquo (cas ougrave le precirctre dit deux messes le mecircme jour mais il ne perccediloit qursquoune offrande)

Toutes ces contributions des fidegraveles peuvent ecirctre difficilement reacuteunies dans cette Afrique agrave eacuteconomie

essentiellement agricole qursquoil serait hasardeux de ne tabler uniquement sur des contributions en

numeacuteraire Il est neacutecessaire de mettre lrsquoaccent sur les formes de contributions en nature bien que le

Code de Droit canonique les ait toutes exclues (Ludiongo N E 1990 269) Les fidegraveles drsquoune paroisse

auraient de la peine agrave reacuteunir une somme importante agrave remettre agrave leur pasteur en vue drsquoun besoin reacuteel agrave

satisfaire (construction ou reacuteparation de lrsquoeacuteglise construction drsquoune eacutecole) Par contre ils sont en

mesure de donner des haricots maniocs et autres produits agricoles qui valent exactement des grands

prix sur le marcheacute

LrsquoEacuteglise congolaise celle de Bukavu en particulier ne peut pas neacutegliger la contribution substantielle en

nature des fidegraveles qui nrsquoest malheureusement pas chiffreacutee Crsquoest un travail du BEF du diocegravese de mettre

en place des meacutecanismes pour arriver agrave chiffrer en reacutefeacuterence aux prix du marcheacute toutes ces importantes

contributions en nature (coqs chegravevres dindes tomates pommes de terre oignons arachides bananes

plantains hellip) apporteacutees joyeusement par des fidegraveles en procession chaque dimanche lors de lrsquooffertoire

et deacuteposeacutees sous lrsquoautel pour lrsquoalimentation de leurs pasteurs

Ainsi les donneacutees chiffreacutees de chaque paroisse permettront agrave lrsquoeacuteconomat dioceacutesain de tenir une

comptabiliteacute exacte et preacutecise quant aux ressources du diocegravese provenant des fidegraveles de chaque paroisse

Celle qui en reccediloit davantage devra verser une partie agrave lrsquoeacuteconomat pour alimenter les paroisses moins

pourvues Selon Edouard Ludiongo (1998 237-244) les finances ont de tout temps constitueacute un monde

secret inconnu voire mysteacuterieux Les responsables drsquoEacuteglise devraient ameacuteliorer leur systegraveme de

communication pour eacuteviter toute suspicion provenant drsquoun manque drsquoinformations Pour cela une saine

organisation et une transparente administration du patrimoine eccleacutesiastique srsquoimposent La creacuteation des

structures destineacutees agrave cette fin agrave savoir le BEF comme organe drsquoexpertise du CDAE de lrsquoeacuteconome

dioceacutesain et du Collegravege des consulteurs a toujours eacuteteacute exigeacutee par les instances supeacuterieures Pour

lrsquoauteur les organismes de financement devraient changer de politique en cherchant de financer ne fucirct-

ce qursquoun macro-projet dans chaque Eacuteglise particuliegravere

425

Selon lui la croissance dans la foi doit aller de pair avec la croissance eacuteconomique Comme il faut des

agents pastoraux dit-il il nous faut aussi des agents eacuteconomiques Faudra-t-il alors des precirctres

ingeacutenieurs meacutedecins agronomes juristes chimistes physiciens eacuteconomistes sociologues

anthropologues etc LrsquoEacuteglise africaine a aussi besoin de tout ce monde tout en comptant pourtant sur la

collaboration de ses fidegraveles laiumlcs Drsquoailleurs crsquoest ce qui explique la creacuteation des Faculteacutes laquo profanes raquo

au sein des universiteacutes catholiques Les acteurs et religieux et non religieux doivent travailler ensemble

dans ce noble projet de croissance eacuteconomique en partageant leurs expeacuteriences professionnelles et leur

savoir-faire mener des initiatives communes pour permettre agrave leur Eacuteglise drsquoarriver agrave son autonomie

financiegravere Solidariteacute et partage tel est le baptecircme qui doit preacutesider aux destineacutees de la croissance

eacuteconomique de lrsquoEacuteglise africaine du troisiegraveme milleacutenaire (1990 270)

Afin de remeacutedier agrave ces insuffisances le BEF devra mettre en place un systegraveme de communication

intense avec les fidegraveles pour les rassurer que les fonds qursquoils donnent sont seacutecuriseacutes et servent vraiment

agrave leur Eacuteglise et non pas agrave des individus singuliers Lrsquoun des moyens les plus efficaces crsquoest de creacuteer un

carnet de reccedilus preacute-numeacuteroteacutes avec souches qui serait mis agrave la disposition des paroisses mais aussi pour

leur assurer du bon usage de leurs apports en publiant peacuteriodiquement le rapport de gestion de la

paroisse et de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral

Comme lrsquoa observeacute un membre du CDAE de Bukavu srsquoil y a une transparence dans la gestion les

chreacutetiens Bukavu seront sucircrement motiveacutes Jrsquoai dit plus haut que lrsquoun des objectifs speacutecifiques assigneacutes

au BEF crsquoest lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel des proceacutedures outil essentiel devant permettre agrave lrsquoEacuteconomat

geacuteneacuteral en tant qursquoinstitution centralisatrice de la vie eacuteconomique du diocegravese de deacutefinir clairement

drsquoune part les objectifs de la fonction comptable financiegravere et du treacutesorier et drsquoautre part les tacircches des

responsables de ces trois services

Quels sont les objectifs de la fonction comptable drsquoune institution comme lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral Il faut

drsquoembleacutee se rappeler que la comptabiliteacute moderne srsquoest consideacuterablement deacuteveloppeacutee pour donner

aujourdrsquohui deux systegravemes principaux la comptabiliteacute geacuteneacuterale encore appeleacutee comptabiliteacute financiegravere

et la comptabiliteacute analytique dite de gestion La comptabiliteacute geacuteneacuterale a traditionnellement un double

objectif drsquoune part recenser et enregistrer lrsquoensemble des charges et des produits de lrsquoentreprise de

faccedilon agrave en mesurer le reacutesultat (profit ou perte) et drsquoautre part eacutevaluer peacuteriodiquement tous les actifs et

toutes les dettes pour permettre de preacutesenter sous forme drsquoeacutetats financiers la situation patrimoniale

Son rocircle aussi est double car la comptabiliteacute est un instrument agrave la fois drsquousage interne mais aussi

externe Elle est en effet non seulement un instrument de veacuterification et de preuve dans le domaine

juridique et fiscal mais encore un moyen de communication externe agrave destination de tous les partenaires

de lrsquoentreprise clients fournisseurs salarieacutes pouvoirs publics ou actionnaires

426

Quant agrave la comptabiliteacute analytique elle est un instrument de gestion interne pour les deacutecideurs dont la

fonction est elle aussi double elle doit en premier lieu permettre de calculer les coucircts de production

et les coucircts de revient de chaque produit ou de chaque secteur drsquoactiviteacute aux diffeacuterents stades de la

production ou de la distribution Sa seconde mission est drsquoanalyser les reacutesultats et les marges par produit

ou par centre drsquoactiviteacute La comptabiliteacute analytique deacutetermine agrave partir des informations tireacutees de la

comptabiliteacute geacuteneacuterale les diffeacuterents coucircts des centres drsquoactiviteacutes ces coucircts pouvant ecirctre directs

indirects ou semi-directs et les compare au produit de la vente Il srsquoagit de lrsquoeacuteleacutement de base du controcircle

de gestion qui permet entre autres lrsquoeacutelaboration des budgets et des comptes preacutevisionnels la mise agrave

jour des indicateurs formant le tableau de bord de lrsquoentreprise

Quels sont les objectifs de la fonction financiegravere dans une structure comme lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de

Bukavu La fonction financiegravere occupe une place particuliegraverement importante dans la gestion En effet

toute entreprise a besoin pour assurer sa survie ou son deacuteveloppement de moyens financiers

Crsquoest pourquoi tout responsable financier doit drsquoune part srsquointeacuteresser agrave lrsquoensemble des activiteacutes de

lrsquoentreprise tant agrave court qursquoagrave long terme drsquoautre part remplir trois missions principales assurer en

permanence le financement de la production au jour le jour crsquoest-agrave-dire geacuterer la treacutesorerie procurer les

moyens de paiement neacutecessaires agrave la production agrave long terme crsquoest-agrave-dire financer les investissements et

la croissance obtenir les moyens financiers au meilleur prix pour ne pas alourdir les charges de

lrsquoentreprise

A la fois technique et strateacutegique la fonction financiegravere joue un rocircle diffeacuterent selon la taille et lrsquoactiviteacute

des entreprises Dans les PME les problegravemes financiers les plus importants concernent le cycle

drsquoexploitation et donc le court terme alors que dans les grandes entreprises leurs objectifs englobent

aussi le long terme Cependant toute deacutecision financiegravere passe par un preacutealable lrsquoeacutetablissement drsquoun

diagnostic financier qui est reacutealiseacute agrave partir drsquoun ensemble de techniques regroupeacutees sous le terme

drsquoanalyse financiegravere Donc la reacuteussite drsquoune entreprise passe par son organisation administrative et

technique Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu ne peut atteindre son objectif drsquoautofinancement qursquoen se

soumettant agrave ces contraintes organisationnelles et aux regravegles universelles de gestion

Mais lrsquoorganisation administrative et technique ne suffit pas il faut aussi des meacutecanismes de controcircle

drsquoencadrement et drsquoaccompagnement puisque la reacuteussite drsquoune organisation passe aussi par la mise en

place des meacutecanismes de controcircle drsquoencadrement de drsquoaccompagnement en vue de srsquoassurer que les

proceacutedures organisationnelles et techniques sont respecteacutees agrave chaque niveau hieacuterarchique de

lrsquoorganigramme pour une reacutealisation efficace et efficiente des objectifs qui lui sont assigneacutes Drsquoougrave la

mise en place drsquoun cadre drsquoaudit et de controcircle

427

C Lrsquoinstauration de lrsquoaudit comptable et financier comme meacutecanismes de controcircle et

drsquoaccompagnement

Laudit comptable et financier est un examen des eacutetats patrimoniaux de lentreprise visant agrave veacuterifier leur

sinceacuteriteacute leur reacutegulariteacute leur conformiteacute et leur aptitude agrave refleacuteter une image fidegravele de lentreprise Cet

examen est effectueacute par un professionnel indeacutependant appeleacute laquo Auditeur raquo ancien terme franccedilais qui se

retrouve en France par exemple dans les grades dauditeur de la Cour des comptes ou du Conseil dEacutetat

Lrsquoaudit comptable et financier est la forme moderne de controcircle de veacuterification drsquoinspection de

surveillance des comptes en apportant une dimension critique Il peut ecirctre interne ou externe et faire

lobjet de missions contractuelles ou leacutegales Lrsquoaudit est souvent plus large que la notion de reacutevision et

deacutepasse le domaine comptable et financier (Ibid)

1 Lrsquoimportance et le but de lrsquoaudit du controcircle comptable et financier

Le bienfondeacute de lrsquoaudit provient du fait que lentreprise comme toute organisation structureacutee apparaicirct

ainsi comme un lieu ougrave se situent des inteacuterecircts souvent convergents mais parfois contradictoires Pour

cette raison elle est voueacutee intrinsegravequement agrave rendre des comptes elle est par sa nature laquo comptable raquo au

sens fort de cette expression Lentreprise est ainsi ameneacutee agrave produire un certain nombre dinformations

reacutepondant aux diverses preacuteoccupations quelle suscite Comme il ne servirait agrave rien de disposer

dinformations dont la qualiteacute est douteuse on ne peut dissocier lobligation de produire des

informations de la neacutecessiteacute de les controcircler Fondamentalement laudit est un examen critique qui

permet de veacuterifier les informations donneacutees par lentreprise Ce controcircle sexerce agrave deux niveaux dune

part agrave un niveau interne dautre part agrave un niveau externe sous forme de concours exteacuterieurs agrave

lentreprise

Pourtant le controcircle interne ne doit pas ecirctre interpreacuteteacute comme moyen de censurer ce qui a eacuteteacute eacutelaboreacute par

dautres au contraire il doit permettre dameacuteliorer la technique de reacutevision La reacutevision comptable est

donc la technique qui organise ces controcircles et constitue laboutissement des travaux deacutebouchant sur

laffirmation de la sinceacuteriteacute des comptes apregraves un controcircle geacuteneacuteral portant sur les supports utiliseacutes pour

lenregistrement des opeacuterations de lentreprise Etant donneacute la varieacuteteacute des documents exploiteacutes une

synthegravese est possible agrave travers les eacutetats comptables qui regroupent preacuteciseacutement la multitude des actes

poseacutes Cest pour cette raison que la recherche de lexactitude et de la sinceacuteriteacute passe par lexamen

minutieux de lorganisation geacuteneacuterale du bilan du compte de reacutesultat des piegraveces justificatives des livres

auxiliaires

Ces objectifs sappuient dabord sur la neacutecessiteacute de bien geacuterer ensuite sur des exigences leacutegales Larticle

1993 du code civil stipule que tout mandataire doit rendre compte de sa gestion Lextrapolation de ce

texte aux exigences comptables conduit agrave la neacutecessiteacute de dresser un inventaire et de preacutesenter les piegraveces

justificatives afin daboutir agrave un reacutesultat sincegravere et le plus exact possible

428

En effet il a eacuteteacute dit quil ny avait pas de bilan exact mais seulement des bilans pessimistes ou

optimistes Cette deacuteclaration agrave priori fort surprenante peut sexpliquer assez aiseacutement si lon pense agrave la

part darbitraire qui intervient dans leacutevaluation de nombreux postes Ainsi donc lobjectif immeacutediat de

laudit (externe) selon M Holmes dans son manuel laquo Auditing Principles and procedures raquo est

drsquoattester le caractegravere fiable des eacutetats financiers et deacutemettre une opinion sur le caractegravere satisfaisant de

la preacutesentation de ces documents Les objectifs agrave long terme de laudit doivent ecirctre dapporter un guide

aux deacutecisions futures de la direction sur toutes les questions dordre financier telles que controcircles

preacutevisions analyse et eacutetablissement des rapports Ces objectifs correspondent agrave un seul but

lameacutelioration des reacutesultats

Dans toute organisation seacuterieuse il est recommandeacute de reacutealiser un audit ou un controcircle des opeacuterations

comptables et financiegraveres peacuteriodiques de ses structures selon les obligations leacutegales Ils contribuent agrave la

preacutevention agrave la maicirctrise des risques financiers de structures et agrave la recherche des irreacutegulariteacutes

eacuteventuelles Ils peuvent apporter un appui technique en gestion comptable et financiegravere agrave des entreprises

en difficulteacute et peuvent coordonner lactiviteacute dune eacutequipe ou geacuterer un service

Exerceacutee par des personnes compeacutetentes dans le domaine (Commissaire aux comptes Controcircleur

budgeacutetaire Controcircleur comptable et financier Expert-comptable Inspecteur comptable et financier

Reacuteviseur des comptes) lactiviteacute de cet emploimeacutetier sexerce en libeacuteral ou salarieacute au sein de cabinets

dexpertise comptable daudit de services comptables de grandes entreprises de Petites et Moyennes

Entreprises et dorganismes de service public (Mairie Preacutefecture ) en relation avec diffeacuterents services

et intervenants (ressources humaines services financiers controcircleur de gestion directeur geacuteneacuteral )

2 Les activiteacutes de base des auditeurs et des controcircleurs financiers et comptables

Les activiteacutes de base de ces experts consistent agrave deacutefinir ou mettre en œuvre les meacutethodes et proceacutedures

en matiegravere de controcircle comptable agrave veiller agrave leur application et agrave proposer des ameacuteliorations agrave eacutelaborer

et mettre en œuvre le plan daudit annuel dune structure ou deacuteterminer et superviser les missions daudit

avec comme compeacutetences de base des savoirs theacuteoriques et proceacuteduraux agrave travers la gestion comptable

et administrative et le droit des socieacuteteacutes En plus preacuteparer les eacuteleacutements neacutecessaires agrave un audit les

transmettre au commissaire aux comptes au controcircleur de gestion ou les analyser controcircler la

reacutegulariteacute la fiabiliteacute des opeacuterations reacutealiseacutees et des eacutetats financiers des structures identifier et reacuteveacuteler

les irreacutegulariteacutes ou les inexactitudes repeacutereacutees lors denquecirctes ou de veacuterifications avec comme

compeacutetences de base des Savoirs theacuteoriques et proceacuteduraux agrave travers la Fiscaliteacute le Droit peacutenal le Droit

du travail le Code des marcheacutes publics etc

429

Apregraves avoir mis en place le cadre organisationnel et doteacute lrsquoinstitution des outils de controcircle il est

opportun de passer agrave la mobilisation des ressources eacuteconomiques et financiegraveres pour enclencher le

processus drsquoautofinancement Crsquoest lrsquoobjet de la quatriegraveme section de ce chapitre

Section 4 Une mobilisation rationnelle des ressources eacuteconomiques et financiegraveres

Sans lrsquohomme le capital ne sert agrave rien Mais sans capitaux lrsquohomme mecircme courageux et capable ne

peut se deacutevelopper Ainsi et comme lrsquoaffirment Malcolm Gillis et ses collegravegues entre lrsquohomme et le

capital il y a une forte interdeacutependance (2001 229)

A La gestion du patrimoine

La gestion du patrimoine constitue un grand deacutefi pour la hieacuterarchie de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Ce deacutefi

srsquoanalyse en termes de lrsquoimpeacuteratif de restructurer lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral eacutepine dorsale de la gestion

eacuteconomique du patrimoine du diocegravese la centralisation de toutes les ressources financiegraveres des paroisses

et des services agrave lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral la sensibilisation et concertation des chreacutetiens dans la mobilisation

des ressources et enfin la possibiliteacute drsquoun systegraveme de partage entre partenaires agrave travers la peacutereacutequation

des ressources financiegraveres geacuteneacutereacutees par les paroisses

1 Restructuration de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral

Toutes les structures eacuteconomiques et uniteacutes de production de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu sont geacutereacutees par

un service centralisateur appeleacute Eacuteconomat Geacuteneacuteral une composante de la commission dioceacutesaine des

biens mateacuteriels Mais cette gestion est calamiteuse ne reacutepondant agrave aucune norme ni juridique ni

comptable Rappelons que les Missionnaires drsquoAfrique avaient creacuteeacute lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral comme un

service technique ayant pour but primordial de coordonner et superviser les activiteacutes eacuteconomiques

financiegraveres et administratives du Vicariat apostolique de Bukavu qui venait drsquoecirctre creacuteeacute Ce Vicariat

couvrait ce qursquoon appelle aujourdrsquohui les Diocegraveses de Goma au Nord Uvira au Sud Kasongo agrave lrsquoOuest

et Bukavu agrave lrsquoEst bref un territoire de pregraves de 300 000 kmsup2

Cette structure assurait eacutegalement la gestion permanente des biens et approvisionnements des missions

(paroisses) centres meacutedicaux tenues par les religieuses sœurs blanches secteurs et eacutecoles catholiques en

milieu rural de toute cette entiteacute Les principales activiteacutes qui y eacutetaient meneacutees sont les suivantes un

atelier de ferronnerie pour la fabrication des charpentes lits fenecirctres chaises tables pour lrsquoeacutequipement

en meubles des paroisses couvents et eacutecoles un deacutepocirct de cimenthellip Commenceacute agrave partir de 1940 il sera

dirigeacute par les missionnaires drsquoAfrique jusqursquoen 1969 quand le premier precirctre dioceacutesain lrsquoAbbeacute Aristide

Kagaragu inaugure la prise en main de ce secteur eacuteconomique tregraves neacutevralgique par les autochtones

430

Mais par deux fois lrsquoautoriteacute dioceacutesaine fera encore appel agrave un missionnaire pour le diriger le Pegravere

Piet Knoops (missionnaire drsquoAfrique 1979-1983) et le pegravere Amato Sebastiano (missionnaire Xaveacuterien

1994-2003) En tout plus drsquoune douzaine drsquoeacuteconomes275 dont six missionnaires religieux et huit abbeacutes

se succeacutederont sur la colline de Bugabo pour srsquooccuper de ce secteur tregraves capital du diocegravese

Apregraves lrsquoindeacutependance plusieurs de ses services ont eacuteteacute fermeacutes au fur et agrave mesure par manque de moyens

pour financer les investissements pour renouveler lrsquooutil de production Actuellement lrsquoEacuteconomat

geacuteneacuteral comprend les uniteacutes de production suivantes qursquoil gegravere directement lrsquousine Soja ou Centre

Agricole de Murhesa lrsquoatelier meacutecanique de Cibimbi (en arrecirct drsquoactiviteacute depuis 1992) le garage les

magasins pour approvisionnements la Procure saint Jean Bosco les locations immobiliegraveres la ferme

agro-pastorale de Mulume-Munene les carriegraveres de sable et la briqueterie drsquoIdjwi

Toutes ces uniteacutes de production sont quasiment en faillite agrave cause drsquoun fonctionnement deacuteficient par

manque drsquointeacutegration entre elles Or il srsquoavegravere que le bon fonctionnement drsquoune entreprise drsquoune

organisation implique une speacutecialisation des tacircches et des rocircles la creacuteation des deacutepartements des

services autonomeshellip autant drsquoeacuteleacutements conduisant lrsquoentreprise agrave laquo se diffeacuterencier raquo crsquoest-agrave-dire agrave

deacutevelopper en son sein des comportements responsables et des pratiques diffeacuterentes Les hommes les

meacutethodes de gestion les horizons les objectifs sont tregraves diffeacuterents drsquoun service agrave un autre et les acteurs

qui sont affecteacutes agrave ces diffeacuterents services auront une deacuteontologie diffeacuterente selon la nature de leurs

tacircches et le rendement Mais pour que lrsquoentreprise ne devienne pas une constellation de seigneuries

indeacutependantes et rivales il est indispensable pour sa survie que la structure organisationnelle remplisse

sa fonction laquodrsquointeacutegration raquo

Par inteacutegration on entend non seulement la coordination des parties de lrsquoentreprise mais eacutegalement

lrsquoadheacutesion des personnes aux objectifs de lrsquoentreprise Pour arriver agrave cette inteacutegration lrsquoentreprise doit

se doter drsquoun bon organigramme Celui-ci est la repreacutesentation graphique de la structure drsquoune uniteacute

eacuteconomique faisant apparaicirctre les organes de lrsquouniteacute et leurs liaisons hieacuterarchiques Drsquoapregraves Michel

Kalika laquo Lrsquoorganigramme caracteacuterise ce que lrsquoon appelle la forme structurelle de lrsquoentreprise puisqursquoil deacutefinit les grands

lignes de la reacutepartition des responsabiliteacutes le nombre de niveaux hieacuterarchiques ainsi que les critegraveres de

deacutepartementalisationraquo (CfYves Simon Patrick Joffre 1998)

275 Pendant les guerres de 1914-1918 1940-1945 et lors de lrsquoaccession du Congo agrave lrsquoindeacutependance eacutegalement au cours des

reacutebellions Muleliste en 1964 et de Jean Scrhrame en 1967 plusieurs archives ont eacuteteacute emporteacutees et deacutetruites raison pour

laquelle la liste des Eacuteconomes Geacuteneacuteraux qui se sont succeacutedeacutes nrsquoest ni exhaustive ni chronologique surtout depuis les origines

du Vicariat apostolique du Kivu jusqursquoen 1960

431

LrsquoEconomat geacuteneacuteral de Bukavu a besoin drsquoecirctre restructureacute et de se doter drsquoun organigramme qui

nrsquoexiste pas sinon agrave lrsquoeacutetat embryonnaire pour reacutealiser les objectifs sociaux qui lui sont assigneacutes agrave savoir

une gestion saine et efficace du patrimoine eacuteconomique de lrsquoarchidiocegravese Cette structure comme le

reconnaicirct son chef du personnel preacutesente des limites organisationnelles certaines au point que agrave titre

drsquoexemple le nombre des domaines patrimoniaux du diocegravese est difficile agrave connaicirctre et agrave identifier

puisqursquoil nrsquoy a pas de service qui srsquoen occupe

Pour avoir une information sur ces domaines il faut srsquoadresser au secreacutetariat de lrsquoarchevecirccheacute ougrave se

trouvent gardeacutees toutes les archives notamment les documents fonciers276 Lrsquoon comprend bien que cette

structure ne tient pas une comptabiliteacute organiseacutee enregistrant tout le patrimoine du diocegravese Dans ces

conditions il est impossible drsquoeacutetablir un bilan exact et drsquoeacutevaluer lrsquoactif immobilier de ce diocegravese Car il

nrsquoy a pas une comptabiliteacute unique ni une uniciteacute de caisse Les eacuteleacutements constitutifs sont eacuteparpilleacutes ici

et lagrave et chaque paroisse gegravere agrave sa guise la portion du patrimoine dioceacutesain comme il lui sied

Concregravetement cette structure nrsquoa pas une eacutevaluation exacte de ses grands domaines se trouvant dans

toutes les paroisses heacuteriteacutes de la peacuteriode missionnaire puisque ce travail nrsquoa jamais eacuteteacute fait Du coup les

reacutesultats produits ne sont ni sincegraveres et reacuteguliers et ne reflegravetent pas du tout la reacutealiteacute

Un autre deacutefi agrave relever par lrsquoEglise de Bukavu dans la gestion et la mobilisation de ses ressources

eacuteconomiques et financiegraveres en vue de lrsquoautofinancement crsquoest lrsquoeffort de centralisation de toutes les

ressources financiegraveres des paroisses et des services agrave lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral

2 Centralisation de toutes les ressources financiegraveres du diocegravese agrave lrsquoEconomat geacuteneacuteral

La plupart des services centraux tels que le BDD le BDOM le Centre Olame hellip qui reccediloivent des

bailleurs occidentaux des fonds importants gracircce aux projets gegraverent leurs ressources financiegraveres

indeacutependamment de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral Il en est de mecircme des diverses congreacutegations religieuses

œuvrant dans le diocegravese de Bukavu Pourtant crsquoest cette structure qui devrait normalement centraliser

tous les comptes de ces institutions pour une action socio-pastorale coheacuterente et harmonieuse A la

place chaque entiteacute preacutefegravere loger ses fonds dans une autre structure financiegravere fiable Cela est ducirc au

manque de discipline et de rigueur dans lrsquoorganisation comptable et financiegravere du diocegravese au non

respect des principes comptables geacuteneacuteralement admis277

276 Entretien avec le chef du personnel de lrsquoEconomat geacuteneacuteral de Bukavu le 24 juillet 2010 277 Les principes comptables sont les objectifs hypothegraveses contraintes regravegles qui gouvernent la comptabiliteacute Ensemble ils

forment le reacutefeacuterentiel comptable (cadre conceptuel) Leurs enjeux se trouvent dans le fait que la comptabiliteacute geacuteneacuterale doit

fournir agrave ses diffeacuterents utilisateurs (actionnaires salarieacutes partenaires administration fiscale) une information fiable du

point de vue eacuteconomique Cest ainsi quen France le Code de commerce dans son article L123-14 dispose que laquo Les

comptes annuels doivent ecirctre reacuteguliers sincegraveres et donner une image fidegravele du patrimoine de la situation financiegravere et du

432

Tous les fonds publics doivent ecirctre geacutereacutes par le Treacutesor crsquoest le principe de lrsquouniteacute de caisse en vertu

duquel lrsquoensemble des ressources financiegraveres de lrsquoEacutetat (sa treacutesorerie) est deacuteposeacute sur un seul compte

courant au siegravege de la Banque de France crsquoest le compte du Treacutesor public Les collectiviteacutes locales ont

une obligation de compte unique au Treacutesor Cette obligation reacutesulte de lrsquoordonnance organique de 1959

et pas le deacutecret de 1962278 Par ricochet en vertu de ce principe tous les fonds drsquoune institution

hieacuterarchiquement structureacutee doivent ecirctre geacutereacutes par un seul compte au siegravege de cette institution

Dans le cas drsquoespegravece crsquoest agrave lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de Bukavu que tous les fonds des congreacutegations

religieuses services centraux et sociaux paroisses hellip devraient ecirctre logeacutes ce qui nrsquoest pas le cas les

beacuteneacuteficiaires preacutefeacuterant loger leurs fonds ailleurs Cela est conseacutecutif aussi agrave la mauvaise gestion qui a

caracteacuteriseacute cette structure depuis sa prise en main par le clergeacute dioceacutesain et lrsquoa entraicircneacutes dans une quasi

faillite Depuis tous les deacutetenteurs des fonds sont devenus meacutefiants envers lrsquoEconomat geacuteneacuteral qui

reacuteguliegraverement nrsquoarrive pas agrave leur assurer la liquiditeacute et la solvabiliteacute pour mener sans inconveacutenient leur

action socio-pastorale Beaucoup drsquoentre eux ont fermeacute leur compte agrave lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral ou y gardent

juste un fonds minimal tandis que la plupart des congreacutegations religieuses tiennent leurs comptes

ailleurs ou entre elles dans leurs eacuteconomats provinciaux

Cette faccedilon de travailler a comme conseacutequence directe de mettre cette structure dans une situation de

treacutesorerie tregraves deacutelicate Si les services centraux et les congreacutegations religieuses privent lrsquoeacuteconomat

geacuteneacuteral des moyens financiers pour son fonctionnement normal et efficace en faisant leurs deacutepocircts

ailleurs les paroisses du diocegravese ne lui facilitent guegravere la tacircche par leur faccedilon de travailler et de geacuterer

En effet elles sont rares celles qui versent la totaliteacute de leurs ressources dans leurs comptes respectifs

ouverts agrave lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral

reacutesultat de lentreprise raquo Elles sont obligatoires parce qursquoelles permettent de rendre homogegravene la comptabiliteacute Crsquoest-agrave-dire

que le format des bilans et comptes annuels est normalement le mecircme pour toutes les entreprises Ils permettent de creacuteer un

standard pour la communication financiegravere des entreprises Les principes comptables sont assez stables crsquoest-agrave-dire qursquoils

sont rarement modifieacutes Les principes comptables constituent les laquo fondations raquo de la comptabiliteacute Toute eacutecriture tout

traitement comptable repose avant tout sur ces principes Nous citons entre autres et sans les expliquer les principaux

principes comptables les principes de lrsquoImage fidegravele de Sinceacuteriteacute de reacutegulariteacute de Prudence de Continuiteacute drsquoexploitation

de Comparabiliteacute et permanence des meacutethodes de Coucircts historiques drsquouniciteacute de caisse de Non-compensation

drsquoIntangibiliteacute du bilan drsquoouverture etc

Cf httpfrwikipediaorgwikiPrincipes comptables Deacutefinition enjeux liste des principes comptables franccedilais [Consulteacute

le 08 novembre 2013]

278httpwwwlemondepolitiquefrcoursfinances publiquescadre-generalprincipes-comptables[Consulteacute le 08 novembre

2013]

433

Certains eacuteconomes paroissiaux preacutefegraverent garder sur eux la liquiditeacute parce qursquoagrave tout moment ils peuvent

srsquoen servir pour payer leurs besoins selon leurs ressources alors qursquoil faut une demande eacutecrite

preacutealablement adresseacutee agrave lrsquoeacuteconome geacuteneacuteral pour pouvoir obtenir un certain montant Geacuteneacuteralement

celui-ci est en deccedilagrave de celui demandeacute et le deacutelai drsquoattente pouvant aller jusqursquoagrave plusieurs jours voire

des mois selon la situation de treacutesorerie de ce service

Pour lui permettre de reacutealiser ses objectifs qui sont drsquoassurer un service eacuteconomique et financier de

qualiteacute aux divers acteurs individuels et institutionnels lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral devrait centraliser toutes les

ressources financiegraveres des paroisses et des services centraux qui deacutependent directement de lrsquoautoriteacute

dioceacutesaine Cela implique une rigueur et une discipline dans la gestion de la part de cette structure pour

regagner la confiance des uns et des autres drsquoune part et une discipline une regravegle de conduite eacutedicteacutee

par lrsquoautoriteacute dioceacutesaine agrave respecter par tous les acteurs paroissiaux (cureacutes et eacuteconomes) en ce qui

concerne le mode de gestion des ressources issues de leurs entiteacutes Car de lrsquoobservation geacuteneacuterale

chaque paroisse se donne des modaliteacutes pour geacuterer ses ressources et deacutepose dans son compte de

lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral ce qui lui sied Etant donneacute que les chreacutetiens sont les premiers contributeurs dans la

mobilisation des ressources du diocegravese leur sensibilisation et leur concertation est neacutecessaire

B Sensibilisation et concertation des chreacutetiens dans la mobilisation des ressources

Il existe toute une nomenclature de ressources financiegraveres qui proviennent des fidegraveles Regroupons-les

avec Ludiongo Ndombasi (1990 261-270) en trois rubriques agrave savoir les contributions obligatoires

les contributions beacuteneacutevoles et les contrats

1 Les contributions obligatoires des fidegraveles

Le droit de lrsquoEacuteglise laquo drsquoexiger des fidegraveles ce qui est neacutecessaire agrave ses fins propres raquo (canon 1260) a

comme corollaire lrsquoobligation de ces mecircmes fidegraveles laquo de subvenir aux besoins de lrsquoEacuteglise afin qursquoelle

dispose de ce qui lui est neacutecessaire au culte divin aux œuvres drsquoapostolat et de chariteacute et drsquohonnecircte

subsistance de ses ministres raquo (canon 222 1) Cette obligation deacutecoule de lrsquoincorporation des fidegraveles au

sein du Peuple de Dieu par le baptecircme (canon 2041) Si la compreacutehension de ce principe ne pose

aucune difficulteacute il nrsquoen est pas de mecircme de sa mise en pratique de la deacutetermination des diffeacuterentes

formes de contribution et speacutecialement de lrsquoexeacutecution de lrsquoobligation mecircme car lrsquoEacuteglise ne dispose que

des sanctions spirituelles pour lrsquoobservation de ses lois Concernant les formes de contributions

obligatoires lrsquoEacuteglise en a eu plusieurs au cours de son histoire Il srsquoagit entre autres des preacutemices des

dicircmes des redevances agrave lrsquooccasion des ordinations sacreacutees du draticum La plupart de ces contributions

obligatoires ne figurent plus dans lrsquoadministration apostolique de Jean-Paul II Jrsquoen parle quand mecircme

dans lrsquoAnnexe 27 agrave titre drsquoinformation

434

Une autre forme de contributions obligatoires des fidegraveles agrave leur Eacuteglise ce sont les divers impocircts ou

tributs dioceacutesains des taxes payables agrave propos de certains actes administratifs et des offrandes perccedilues agrave

lrsquooccasion des ceacuteleacutebrations liturgiques Par impocirct drsquoapregraves Ludiongo il faut entendre une prestation en

numeacuteraire ordinaire ou habituelle dont le montant est fixeacute au preacutealable par le leacutegislateur Lrsquoeacutevecircque

dioceacutesain jouit drsquoapregraves le canon 1263 de la preacuterogative drsquoimposer par deacutecret un impocirct aux personnes

juridiques et publiques soumises agrave son gouvernement dans des conditions bien deacutetermineacutees crsquoest-agrave-dire

apregraves lrsquoavis du conseil presbyteacuteral et du conseil pour les affaires eacuteconomiques en tenant compte des

revenus de chaque personne juridique Quant aux personnes physiques et aux autres personnes

juridiques lrsquoeacutevecircque ne peut exiger une contribution obligatoire qursquoen cas de neacutecessiteacute grave En dehors

de ces deux cas le code de Droit canonique propose drsquoautres voies drsquoacquisition qui ne sont pas aussi

astreignantes agrave savoir les taxes ou casuels et les offrandes

Les taxes ou casuels sont les sommes que lrsquoon doit percevoir agrave lrsquooccasion de lrsquoexeacutecution des actes

administratifs tels que lrsquoeacutetablissement des documents conceacutedant des dispenses des gracircces ou des

privilegraveges la confection des diffeacuterents certificats et attestations concernant lrsquoeacutetat des personnes

lrsquoexeacutecution des rescrits conceacutedeacutes par le Saint-Siegravege Le montant des diverses taxes doit ecirctre fixeacute par la

confeacuterence eacutepiscopale provinciale pour lrsquoexeacutecution des rescrits apostoliques le montant fixeacute neacutecessite

lrsquoapprobation du Saint-Siegravege (canon 12641rsquo)

Les taxes pour couvrir les frais judiciaires sont fixeacutees par lrsquoeacutevecircque dioceacutesain Elles concernent les actes

de la chancellerie du tribunal la reacutetribution du personnel auxiliaire les honoraires des avocats des

procureurs et des interpregravetes et chacun des actes judiciaires crsquoest-agrave-dire la constitution du tribunal la

litiscontestation lrsquointerrogatoire des parties et des teacutemoins lrsquoexpertise la descente sur les lieux etc

(canon 1269sect11-2) Quant aux offrandes les fidegraveles qui beacuteneacuteficient des actes ayant trait au ministegravere

sacerdotal contribuent par une offrande dont le montant sera fixeacute par la confeacuterence eacutepiscopale

provinciale (canon 12642)

Le nouveau code de droit canon (1983) a adopteacute cette terminologie pour eacuteviter toute connotation de

compensation paiement ou reacutemuneacuteration des services sacreacutes et tout esprit de lucre ou de commerce

(Ludiongo 1990 265) La veacuteritable raison drsquoecirctre de lrsquooffrande est cette contribution geacuteneacutereuse des

fidegraveles au fonctionnement du culte et agrave lrsquoentretien des ministres comme nous lrsquoavons signaleacute plus haut

Crsquoest ainsi qursquoest requise normalement une offrande pour faire ceacuteleacutebrer une messe (canon 945) des

funeacuterailles (canon 1181) ou geacuteneacuteralement tous les sacrements et sacramentaux (canon 848)

435

2 Les contributions beacuteneacutevoles des fidegraveles quecircte offrandes libres libeacuteraliteacutes et fondations pieuses

Les dispositions du Code de Droit Canonique sur les contributions beacuteneacutevoles des fidegraveles font sans doute

allusion aux diffeacuterentes restrictions de liberteacute qui peuvent provenir du pouvoir civil Mais jrsquoestime

qursquoelles mettent plutocirct lrsquoaccent sur le sens de responsabiliteacute qui doit animer chaque fidegravele en tant que

membre de la communauteacute eccleacutesiale sensible aux besoins mateacuteriels de celle-ci Selon la loi de lrsquoEacuteglise

laquo les fidegraveles ont la liberteacute de disposer de leurs biens temporels en tant que membres de lrsquoEacuteglise raquo (canon

1261sect1) Cette liberteacute constitue la toile de fond drsquoougrave deacutecoulent toutes les autres formes de contribution

La libre disposition fut certainement lrsquounique forme de contribution qui alimentait la bourse de Judas

dont parle lrsquoeacutevangeacuteliste Jean (Jn 126 1329)

Nombreux sont les teacutemoignages que nous avons tant dans les Actes des Apocirctres que dans les Epicirctres

pauliniennes mentionnant que non seulement tous ceux qui posseacutedaient des terres ou des maisons les

vendaient apportaient le prix de la vente et le deacuteposaient aux pieds des Apocirctres (Ac 4 34-35) mais ils

eacutetaient entiegraverement libres de le faire (Ludiongo E 1990 264) Cette assertion est contesteacutee par Philippe

Simonnot qui considegravere que la pression psychique eacutetait si forte que celui qui nrsquoobeacuteissait pas agrave la regravegle de

transparence fiscale si lrsquoon peut dire risquait fort de mourir degraves qursquoil eacutetait deacutecouvert Pression accrue

encore par la faculteacute qursquoavaient les apocirctres drsquoaccomplir des miracles (2005 55)279

Comment de nos jours peuvent se concreacutetiser ces contributions beacuteneacutevoles des fidegraveles dans une Eacuteglise

locale comme lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Quatre ressources sont possibles crsquoest agrave travers la quecircte les

offrandes libres les libeacuteraliteacutes et les fondations pieuses La quecircte est une collecte des fonds agrave grande

eacutechelle inteacuteressant un grand nombre de personnes La reacuteglementation de la discipline en matiegravere de

quecircte relegraveve de la Confeacuterence des eacutevecircques (canon 1265sect2) mais lrsquoOrdinaire du lieu peut prescrire des

demandes drsquoargent speacuteciales en faveur des projets deacutetermineacutes destineacutes aux œuvres paroissiales

dioceacutesaines nationales ou universelles (Ludiongo E 1990 266)

279 Lrsquoauteur convoque lrsquoeacutepisode malheureux de Ananias et sa femme Saphira rapporteacute par Luc dans les Actes des Apocirctres (Ac 5 1-

11) qui moururent devant Pierre une fois deacutemasqueacutes par celui-ci pour avoir cacheacute une part de revenus de la vente de leur champ

Lrsquoauteur rejette donc lrsquoideacutee selon laquelle les dons apporteacutes par les chreacutetiens agrave lrsquoEglise primitive et la mecircme question vaut selon

lui pour tout groupe religieux eacutetaient volontaires laquo En veacuteriteacute rencheacuterit lrsquoauteur la dicircme ne pouvait suffire agrave lrsquoEglise naissante

eacutetant donneacute la jeunesse de son reacuteseau Il lui fallait un engagement financier beaucoup plus profond de ses fidegraveles Crsquoest donc de la

totaliteacute de leurs biens que les premiers chreacutetiens eacutetaient inviteacutes agrave se seacuteparer Lrsquoexplication que nous donnent les Actes des Apocirctres

dit bien la terreur qursquoexercent les groupes religieux pour accaparer ne serait-ce qursquoune partie de ce que nous avons appeleacute

lrsquoexploitation de la laquo part beacutenite raquo Non seulement il faut donner mais il faut tout donner sans rien cacher sous peine drsquoune mort

immeacutediate pour soi et ses complices Car crsquoest mentir agrave Dieu lui-mecircme que de cacher la moindre parcelle Par rapport agrave cette

menace de mort effective comme en font lrsquoexpeacuterience les malheureux Ananias et Saphira certaines sectes de lrsquoan 2000 ont des

allures presque bonhommes laquo Une grande crainte saisit alors toute lrsquoEglise et tous ceux qui apprenaient cet eacuteveacutenement raquo (Ac 511)

On ne srsquoattendait pas agrave moins raquo (Simonnot P 2005 54-56)

436

Les offrandes libres que les fidegraveles font spontaneacutement aux Supeacuterieurs ou aux administrateurs des

personnes juridiques eccleacutesiastiques elles sont deacuteputeacutees par preacutesomption juridique destineacutees au

patrimoine de lrsquoEacuteglise agrave moins qursquoil nrsquoapparaisse avec eacutevidence qursquoelles ont eacuteteacute faites aux personnes

concerneacutees (canon 1267sect1) Etant faites en faveur de lrsquoEacuteglise ces offrandes ne peuvent ecirctre refuseacutees

que pour une raison grave si elles sont consideacuterables il faut en plus lrsquoautorisation de lrsquoOrdinaire du

lieu et si ces offrandes sont greveacutees drsquoune condition ou drsquoune servitude quelconque le consentement

de lrsquoOrdinaire est requis pour leur acceptation (canon 1267sect2)

Quant aux libeacuteraliteacutes ce sont des dispositions agrave titre gratuit que peuvent effectuer les fidegraveles pour

accroicirctre le patrimoine eccleacutesiastique Dans lrsquoEacuteglise agrave la lecture du canon 1299sect1 les libeacuteraliteacutes sont

appeleacutees pieuses volonteacutes parce qursquoelles sont affecteacutees aux fins propres de lrsquoEacuteglise elles srsquoeffectuent

par acte entre vifs (donation) ou par acte agrave cause de mort (legs ou testament) Juridiquement laquo la

donation est un acte par lequel le donateur se deacutepouille actuellement et irreacutevocablement de la chose

donneacutee en faveur du donataire qui lrsquoaccepte raquo (Dictionnaire de Droit TI V Donation ndeg1 616)

Le legs par contre est une laquo disposition testamentaire portant sur la transmission agrave cause de mort de

tout ou partie des biens du testateur il constitue le moyen drsquoattribuer lrsquoeacutemolument successoral

autrement que la loi ne lrsquoa deacutecideacute par les regravegles de la succession ad intestat raquo (Idem T II V Legs

ndeg134) Le testament lui est geacuteneacuteralement laquo lrsquoacte par lequel une personne dispose pour apregraves sa mort

de tout ou partie de ses biens raquo (Idem TII V Testament ndeg1745) Lrsquoactualisation de ces libeacuteraliteacutes

doit se soumettre aux formaliteacutes juridiques en vigueur dans le pays

En RDC par exemple lrsquoart15 du deacutecret du 18 septembre 1965 stipule que laquo lrsquoacceptation de toute

donation par acte entre vif et testamentaire au profit drsquoune association sans but lucratif doit ecirctre autoriseacutee par

arrecircteacute du ministre de la justice du gouvernement central raquo Concernant les fondations pieuses elles sont

deacutefinies par le Droit Canonique comme un ensemble de biens temporels dont les revenus peuvent servir

agrave ceacuteleacutebrer des messes agrave remplir certaines fonctions eccleacutesiastiques ou agrave poursuivre lrsquoune des fins

propres de lrsquoEacuteglise Une troisiegraveme ressource que lrsquoEacuteglise de Bukavu peut mobiliser ce sont les contrats

3 Les contrats

Theacuteoriquement le contrat est un accord passeacute entre deux ou plusieurs personnes physiques ou morales

portant sur un objet drsquointeacuterecirct juridique (Naz R 1935 251) De cette deacutefinition lrsquoon comprend que les

contrats sont des accords volontaires entre des parties qui trouvent mutuellement profitables de

srsquoengager agrave exeacutecuter des actions ou agrave respecter des regravegles et des proceacutedures

437

En amenant les individus agrave adopter un comportement coopeacuteratif ils permettent de reacutesoudre des

problegravemes de coordination et de motivation chacun peut planifier son action en fonction de ce qursquoil

attend de lrsquoautre et anticiper les gains qursquoil retirera de son comportement En procurant un gain mutuel

les contrats rapprochent de lrsquooptimum (Echaudemaison C-D 2009 109) Je parle ici des contrats dans

la mesure ougrave ils peuvent enrichir le patrimoine eccleacutesiastique

Sans entrer les deacutetails il srsquoagit entre autres du commodat ou precirct agrave usage (crsquoest un contrat par lequel

lune des parties livre une chose agrave lautre pour sen servir agrave la charge par le preneur de la rendre apregraves

sen ecirctre servi Cf Code civil- Article 1875) du gage (crsquoest une sucircreteacute reacuteelle mobiliegravere cest-agrave-dire une

garantie donneacutee agrave un creacuteancier sur un bien meuble corporel appartenant agrave son deacutebiteur Auparavant

deacutefini comme la sucircreteacute par la deacutepossession dun bien meuble lordonnance du 23 mars 2006 a deacutefini le

gage comme la sucircreteacute portant sur un bien meuble corporel sans condition de deacutepossession)280 de

lrsquohypothegraveque de lrsquoemprunt de lrsquoeacutechange du louage de lrsquoemphyteacuteose du precirct agrave la consommation etc

Le droit canonique statue ainsi laquo les dispositions du droit civil en vigueur dans un territoire en matiegravere de contrat

tant en geacuteneacuteral qursquoen particulier et des modes drsquoextinction des obligations seront observeacutees avec les mecircmes effets en droit

canonique pour les choses soumises au pouvoir du gouvernement de lrsquoEacuteglise agrave moins que ces dispositions ne soient

contraires au droit au droit divin ou que le droit canonique nrsquoen deacutecide autrement raquo (canon 1290) Toutes ces

ressources ne peuvent ecirctre mobiliseacutees aupregraves des fidegraveles que srsquoils sont concerteacutes et informeacutes de leur

utilisation rationnelle Ils donneront davantage pour aider leur Eacuteglise agrave atteindre son autofinancement

srsquoils savent que leurs contributions vont reacuteellement servir agrave ce agrave quoi elles sont destineacutees

Si par contre ils ne voient aucune reacutealisation concregravete ou que leurs contributions sont deacutetourneacutees pour

drsquoautres finaliteacutes et destinations lrsquoon ne srsquoeacutetonnera pas qursquoils soient reacuteticents et moins geacuteneacutereux Crsquoest

pourquoi lrsquoEacuteglise qui demande des contributions aux fidegraveles doit aussi en mecircme temps srsquoefforcer de

mettre en place des meacutecanismes qui garantissent une gestion saine et transparente et associer les fidegraveles

agrave cette gestion en nommant un certain nombre de laiumlcs doteacutes de compeacutetences en la matiegravere dans les

organes de gestion et de deacutecision notamment dans le conseil pastoral le conseil dioceacutesain des affaires

eacuteconomiques En mecircme temps elle doit redynamiser les centres drsquoactiviteacutes productrices existantes

280 Eacutevolution de la notion de gage en droit franccedilais dans lancien droit le gage eacutetait une sucircreteacute reacuteelle mobiliegravere ou immobiliegravere qui

neacutecessitait que le constituant se deacutepossegravede de la chose remise en gage en la remettant dans les mains du creacuteancier Agrave deacutefaut le gage

neacutetait pas opposable aux tiers cest-agrave-dire que le gage convenu entre les parties nexistait pas agrave leur eacutegard Lideacutee eacutetait que la

deacutepossession constituait une mesure de publiciteacute de nature agrave avertir les autres creacuteanciers que le bien avait eacuteteacute affecteacute en garantie au

profit du creacuteancier posseacutedant Cf Annexe 20 Le gage le bail emphyteacuteotique

438

C Redynamisation des centres drsquoactiviteacutes productrices existantes

Si la chariteacute eacutetait depuis lrsquoEacuteglise primitive pour reprendre lrsquoideacutee de Philippe Simonnot aussi la

justification de la fortune croissante de lrsquoEacuteglise dont elle eacutetait agrave la fois la source et la raison drsquoecirctre

aujourdrsquohui les bases de lrsquoaccumulation nrsquoeacutetant plus ni les mecircmes ni solides et assureacutees (2005 12) avec

les nouvelles geacuteneacuterations dont la religion nrsquoest plus le principal centre drsquointeacuterecirct281 et du fait de la crise

mondiale qui nrsquoeacutepargne pas les fidegraveles cette institution est ameneacutee agrave repenser sa politique de captation

des ressources notamment en redynamisant les centres drsquoactiviteacutes productives existantes

1 Les magasins de ventes de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral

LrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de Bukavu possegravede plusieurs points de vente le grand magasin situeacute sur la colline

de Bugabo la Libreco situeacutee en centre ndashville Certaines marchandises sont vendues en gros Crsquoest le cas

des fournitures scolaires les livres liturgiques produits par le Centre Dioceacutesain de Pastorale Cateacutechegravese

et Liturgie (CDPCL) Drsquoautres sont vendues en deacutetails et sont de toutes cateacutegories (alimentation

liqueurs eacutelectromeacutenagers habillement constructions etc) acheteacutees geacuteneacuteralement agrave Dubaiuml Etant donneacute

qursquoil nrsquoexiste aucune politique drsquoapprovisionnement aucune eacutetude preacutealable du marcheacute aucune eacutetude

de rentabiliteacute ni aucune comptabiliteacute fiable et rigoureuse eacutetant donneacute aussi lrsquoabsence drsquoune politique de

fixation des prix282 ces activiteacutes drsquoexploitation ne sont pas rentables Le compte drsquoexploitation de ces

diffeacuterents magasins est paradoxalement reacuteguliegraverement deacuteficitaire Un autre secteur eacuteconomique qui

connaicirct les mecircmes difficulteacutes de fonctionnement crsquoest le Garage de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de Bukavu

2 Le Garage et la Station- service de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral

Comme je lrsquoai deacutejagrave mentionneacute lrsquoachidiocegravese de Bukavu est lrsquoinstitution qui possegravede le plus grand parc

automobile de la reacutegion avec au moins 300 veacutehicules de toutes cateacutegories appartenant aux diverses

congreacutegations religieuses masculines et feacuteminines ainsi que les diffeacuterents services centraux (BDOM

BDD Hocircpital Geacuteneacuteral Fomulac Centre Olame )

281 Pour lrsquoauteur le christianisme a repris du judaiumlsme le devoir drsquoaumocircne aux pauvres et en a fait lrsquoimpeacuteratif central de la

nouvelle morale qursquoil cherchait agrave instituer un kerngebot (litteacuteralement commandement-noyau) pour reprendre lrsquoexpression

employeacutee par Max Weber dans son analyse des premiers siegravecles de notre egravere Aussi poursuit lrsquoauteur quand le chreacutetien

donne ou legravegue agrave lrsquoEglise ou quand il fait lrsquoaumocircne ce nrsquoest pas en principe pour acqueacuterir de la distance sociale ou par

patriotisme et sens civique crsquoest en vue de lrsquoautre monde (2005 11) Or celui-ci nrsquoest pas tant une premiegravere preacuteoccupation

des geacuteneacuterations contemporaines 282 Il tregraves freacutequent de trouver dans lrsquoun ou lrsquoautre magasin de lrsquoEconomat geacuteneacuteral de Bukavu une marchandise fixeacutee agrave un prix

presque deux fois supeacuterieur au prix normal offert par des points de vente de la mecircme marchandise dans la ville de Bukavu

Par lrsquoapplication de la loi de lrsquooffre et de la demande les gens preacutefegraverent logiquement acheter agrave des endroits qui offrent un

prix accessible Conseacutequence on trouve plusieurs produits stockeacutes invendus avec des quantiteacutes consideacuterables drsquoavaries de

deacuteteacuteriorations pour des produits fongibles qursquoon est obligeacute de jeter

439

Un garage automobile avait eacuteteacute construit degraves lrsquoeacutepoque missionnaire pour les reacuteparations de ces

veacutehicules Ce garage devrait ecirctre une uniteacute de production rentable et performante pour lrsquoarchidiocegravese

drsquoautant qursquoil recrute des jeunes meacutecaniciens tregraves bien formeacutes dans une eacutecole secondaire dioceacutesaine

lrsquoInstitut Technique Fundi Mandeleo dont la renommeacutee est reconnue dans toute la reacutegion

Mais agrave lrsquoinstar de lrsquoatelier meacutecanique de Cibimbi au lieu drsquoecirctre une source de richesse pour le diocegravese

ce garage est toujours en deacuteficit drsquoexploitation drsquoanneacutee en anneacutee Comme si les proprieacutetaires des

veacutehicules reacutepareacutes ne payaient pas leurs factures ce qui nrsquoest pas vrai comme si ces veacutehicules eacutetaient

reacutepareacutes gratuitement ce qui nrsquoest pas vrai aussi ou comme si les piegraveces monteacutees sur ces veacutehicules

eacutetaient vendues au prix infeacuterieur agrave leur prix drsquoachat ce qui nrsquoest pas vrai non plus comme si enfin le

personnel employeacute dans ce garage eacutetait payeacute plus que leur cocircut de production et leur rendement

Bien plus malgreacute le recrutement des meacutecaniciens bien formeacutes agrave lrsquoITFM ce garage nrsquooffre pas toujours

des services de qualiteacute aux clients qui y amegravenent leurs veacutehicules Il est freacutequent drsquoentendre les usagers

se plaindre qursquoagrave la sortie de ce garage leurs veacutehicules sont plus ldquofoutusrdquo et deacuteficients qursquoavant certaines

piegraveces originales du veacutehicule en reacuteparation ayant eacuteteacute remplaceacutees par celles usageacutees prises sur des eacutepaves

cependant que la facture des reacuteparations est plus qursquoexorbitante A ce sujet selon nos enquecirctes reacutealiseacutees

dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en juillet-aoucirct 2010 sur dix-huit cureacutes interrogeacutes sur leur niveau de

satisfaction de la qualiteacute de services du garage de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral quatorze soit 78 avouaient leur

totale insatisfaction parmi lesquels neuf soit 64 ont deacuteclareacute avoir eu une panne technique de leur

veacutehicule parfois le mecircme jour ou dans les cinq jours de sa sortie du garage de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral

On voit bien qursquoil y a un seacuterieux problegraveme reacuteel de management dans cette uniteacute de production agrave

reacutesoudre pour que non seulement elle reacuteponde aux attentes des centaines drsquousagers qui deacuteccedilus sont

obligeacutes drsquoaller faire reacuteparer au deacutetriment de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral leur voiture dans drsquoautres garages de la

ville qui leur donnent satisfaction mais aussi elle devienne une uniteacute de production rentable pour

lrsquoarchidiocegravese Et elle dispose des atouts qursquoil faut seulement bien manager

Il en est de mecircme de la Station service de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de Bukavu qui ne rapporte rien au

diocegravese Il est mecircme difficile de connaicirctre les vrais exploitants de cette importante uniteacute de production

qui devait geacuteneacuterer beaucoup de ressources financiegraveres par la vente du carburant Dans des conditions

objectives tous les veacutehicules qui constituent le gigantesque parc automobile de lrsquoarchidiocegravese devraient

acheter dans diffeacuterents points drsquoapprovisionnement en carburant Mais cette Station service est resteacutee

dans un stade tregraves embryonnaire et se trouve dans un eacutetat de veacutetusteacute lamentable Il y a manifestement un

problegraveme de gestion de ces secteurs qui pourtant sont tregraves importants et devraient ecirctre tregraves rentables

pour le diocegravese

440

3 Le Centre Agricole de Murhesa

Le Centre agricole de Murhesa est une grande uniteacute de production tregraves bien structureacutee qui

principalement transforme les maiumls le sorgho et le soja en farine Du meacutelange de ces trois produits on

obtient un produit fini appeleacute laquo masoso raquo une onomatopeacutee signifiant maiumls sorgho soja tregraves priseacute agrave

cause de sa consistance vitamineacutee et calorifique Crsquoest ainsi que le masoso est fortement utiliseacute et

recommandeacute pour la lutte contre la malnutrition le laquo kwashiorkor raquo dans le Bushi malnutri

En effet au regard de lrsquoampleur de la malnutrition qui caracteacuterise le sud du diocegravese de Bukavu crsquoest-agrave-

dire une partie du territoire de Kabare et tout le territoire de Walungu cette uniteacute de production avait eacuteteacute

mise sur pied degraves lrsquoeacutepoque missionnaire pour lutter contre cette sous-alimentation chronique tregraves

caracteacuteristique dans le Bushi et qui srsquoest amplifieacutee avec lrsquoarriveacutee massive des refugieacutes rwandais et

lrsquoinseacutecuriteacute que des bandes armeacutees issues de cette population ont instaureacutee agrave lrsquoEst du Congo

Les raisons de linseacutecuriteacute alimentaire dans cette province sont principalement de deux ordres

laugmentation exponentielle de la population due aux exodes des familles ayant fui linseacutecuriteacute dans les

villages ainsi que lafflux des reacutefugieacutes venant essentiellement du Rwanda et du Burundi (deux voisins de

lest) fuyant les guerres dans leurs pays qui augmentent ainsi la demande Force est de constater

qursquoaucune politique agricole nrsquoest mise sur pied par lrsquoautoriteacute nationale ou provinciale pour assumer ce

problegraveme en initiant un plan daction concerteacute entre des acteurs majeurs de deacuteveloppement en vue de

lutter contre la faim et linseacutecuriteacute alimentaire et de reacutegler le problegraveme urbanistique que soulegraveve cette

grande convergence des masses populaires dans une ville de plus en plus confineacutee

Cette baisse de la production du fait de manque de politique agricole mais aussi de soutien aux

agriculteurs plonge la reacutegion dans une grande inseacutecuriteacute alimentaire pour la population de toute la

province estimeacutee agrave pregraves de 5 millions drsquohabitants Pour promouvoir lagriculture et lutter contre

linseacutecuriteacute alimentaire dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu agrave lrsquoinstar drsquoautres acteurs du deacuteveloppement

preacutesents sur terrain notamment les organisations non gouvernementales le Centre Agricole de Murhesa

a mis en place un programme concerteacute de deacuteveloppement agricole ainsi que des reacuteponses aux questions

majeures de lutte contre linseacutecuriteacute alimentaire

Crsquoest ainsi qursquoagrave chaque reacutecolte le Centre Agricole de Murhesa organise une campagne drsquoachats agrave un

prix plus incitatif qursquoau marcheacute de Mudaka de toute la production de haricots maiumls sorgho soja des

paysans des villages allant de Murhesa agrave Katana Crsquoest cette production vendue au Centre Agricole de

Murhesa qui lui permet de faire un grand stockage de haricots de maiumls en vue de les vendre en lrsquoeacutetat

mais aussi de fabriquer en tregraves grande quantiteacute les masoso qursquoil vend agrave un prix tregraves compeacutetitif

441

Ses grands clients sont principalement les organismes onusiens comme le Programme Alimentaire

Mondial (PAM) le Haut Commissariat pour les Reacutefugieacutes (HCR) qui ont besoin des tregraves grandes

quantiteacutes de haricots de maiumls ainsi que de la farine de masoso pour les distribuer dans diffeacuterents camps

des reacutefugieacutes rwandais congolais tant sur le territoire congolais que rwandais Une autre partie non

moins importante est aussi distribueacutee par le PAM aux populations victimes de la faim qui ont eacuteteacute forceacutees

de quitter les villages pour fuir les attaques de diffeacuterentes bandes armeacutees rwandaises (FDLR et

Interahamwe) et congolaises disseacutemineacutees dans les territoires du Nord et Sud-Kivu

Le Centre Agricole de Murhesa agit aussi en amont de la production en vendant des semences

ameacutelioreacutees agrave ces mecircmes paysans en vue de lui obtenir une plus grande production dont il a besoin

Comme on le voit le Centre Agricole de Murhesa est une uniteacute de production geacuteneacuteratrice de richesses

pour lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Il suffit drsquoameacuteliorer davantage lrsquooutil de production et sa gestion Une

autre uniteacute de production dont dispose le diocegravese crsquoest lrsquoatelier meacutecanique de Cibimbi

4 LrsquoAtelier meacutecanique de Cibimbi

Lrsquoatelier meacutecanique de Cibimbi avait eacuteteacute creacuteeacute par les missionnaires Pegraveres Blancs dans les anneacutees 1930

Son rocircle eacutetait de fabriquer des eacutequipements pour lrsquoameublement de toutes les structures du Vicariat

Apostolique bancs et autels des eacuteglises chaises et pupitres des eacutecoles meubles des paroisses des

couvents de precirctres et religieuses (lits tables chaises) et drsquoautres personnes morales ou physiques du

Kivu qui passaient commande dans lrsquoatelier On y fabriquait aussi des carrosseries pour les veacutehicules de

tout le vicariat apostolique et de la ville de Bukavu Cet atelier meacutecanique eacutetait donc agrave lrsquoeacutepoque

missionnaire et jusque vers les anneacutees 1980 une ressource financiegravere tregraves consideacuterable pour le Vicariat

Malheureusement apregraves cette peacuteriode pour multiples raisons conjoncturelles (mauvaise gestion veacutetusteacute

et non renouvellement de lrsquooutil de production par manque de financements exteacuterieurs insuffisance de

la source drsquoeacutenergie) lrsquoatelier est actuellement quasi en cessation drsquoactiviteacutes En effet les diffeacuterents

responsables de lrsquoatelier qui se sont succeacutedeacute apregraves le deacutepart des pegraveres et fregraveres missionnaires se sont

illustreacutes dans une gestion chaotique Les machines installeacutees depuis lrsquoeacutepoque missionnaire vers les

anneacutees 1950 sont deacutejagrave amorties du fait de lrsquousure et nrsquoont pas eacuteteacute remplaceacutees car lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu nrsquoa pas de subventions drsquoinvestissements rentables A cela srsquoajoute la baisse sensible de la

source drsquoeacutenergie du fait du tarissement progressif et du manque drsquoentretien de lrsquounique riviegravere de

Cibimbi qui alimente le barrage hydro-eacutelectrique pour faire tourner les machines Aujourdrsquohui celles-ci

sont toutes arrecircteacutees et il y a plus aucune commande exteacuterieure

442

Un autre handicap que connaicirct lrsquoatelier meacutecanique de Cibimbi crsquoest son eacuteloignement de la ville de

Bukavu ougrave se trouvent la quasi-totaliteacute de ses clients A cause de lrsquoimpraticabiliteacute reacuteguliegravere ou

peacuteriodique de la route geacuteneacuteralement boueuse en peacuteriode de pluies et tregraves poussieacutereuse en saison segraveche

les clients ne sont pas motiveacutes de srsquoexposer agrave ces aleacuteas climatiques ils preacutefegraverent passer leur commande

dans de petits ateliers meacutecaniques et de menuiserie agrave Bukavu mecircme Cela peut ecirctre parmi les raisons

majeures pour lesquelles les autoriteacutes dioceacutesaines ont depuis des deacutecennies neacutegligeacute de relancer cette

uniteacute de production ocirc combien rentable si elle eacutetait rationnellement mise en service

5 La ferme Agro-pastorale de Mulume-Munene

Depuis des anneacutees lrsquoarchidiocegravese de Bukavu a mis en place une ferme agro-pastorale en vue de disposer

drsquoune uniteacute de production dans le cadre de la contribution agrave la seacutecuriteacute alimentaire et agrave

lrsquoautofinancement du diocegravese Mulume-Munene est situeacute agrave 2 300 megravetres drsquoaltitude dans le

prolongement des massifs de la grande chaicircne des Monts Mitumba constituant la dorsale occidentale du

Graben Africain Quel est lrsquointeacuterecirct socio-eacuteconomique de la ferme Pour une superficie de 67427Kmsup2 et

une population de 4 997 826 hab (chiffres officiel octobre 2015) soit une densiteacute de 65 habitants au

Kmsup2 la reacutegion du Sud-Kivu est parmi les reacutegions les plus peupleacutees du pays La plus forte densiteacute de la

population dont la moyenne varie entre 100 et 200 habitantskmsup2 est observeacutee autour de Bukavu 200

habitants par kmsup2 agrave Kabare agrave Walungu agrave Kalehe et agrave Idjwi avec un taux de croissance de la population

de 35 En plus de la surpopulation il srsquoajoute agrave ces 4 territoires le problegraveme de la faible productiviteacute

des terres qui sont reacuteguliegraverement lessiveacutees par les eacuterosions

Une solution agrave ce problegraveme au multiple faciegraves (surpopulation rareteacute de terres baisse de la production

faible revenu malnutrition) et qui annonce la deacutegradation irreacuteversible des terres est la restauration de la

fertiliteacute des sols et lrsquoeacutelevage moderne du gros beacutetail Il existe un contraste entre la tendance agrave recourir

aux dons alimentaires eacutetrangers et les potentialiteacutes locales inexploiteacutees La viande et le lait eacutetant devenus

des denreacutees rares et coucircteuses pour le population du fait de son pouvoir drsquoachat tregraves faible la ferme

agro-pastorale de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu a comme objectif de lutter contre la malnutrition pour

reacutepondre aux besoins largement ressentis dans la reacutegion avec une grande production alimentaire mise

sur le marcheacute aux prix abordables

Les impacts sociaux de la ferme de Mulume-Munene sont eacutevidents Bien que toute la population du

Sud-Kivu soit directement ou indirectement beacuteneacuteficiaire de ce projet les habitants des 4 territoires

(Kabare Walungu Kalehe Idjwi) du Bushi-Buhavu sont particuliegraverement concerneacutes du fait de la

malnutrition qui seacutevit dans cette espace socioculturel Avec une forte demande alimentaire la ville de

Bukavu beacuteneacuteficie des premiegraveres retombeacutees du projet

443

En effet une uniteacute de production et de transformation de lait devrait ecirctre installeacutee qui consisterait agrave la

traite la pasteurisation la conservation et lrsquoacheminement du lait aux lieux de vente Le lait serait vendu

aupregraves des consommateurs locaux De bons produits laitiers comme une fromagerie et une creacutemerie

devaient ecirctre mis en place dans lrsquoavenir Un abattoir pourrait ecirctre aussi preacutevu qui serait fonctionnel au

fur et agrave mesure que les becirctes seraient reacuteformeacutees ou engraisseacutees Il devrait fonctionner dans les mecircmes

buts que la laiterie mais aussi il permettrait une bonne collecte de sous-produits (fumier sang os

peaux cornes) Une eacutetable devrait ecirctre construite pour lrsquoheacutebergement des veaux et des vaches gestantes

et surtout pour le suivi des essais de croisements

Somme toute lrsquoimpact social de la ferme agro-pastorale de Mulume-Munene est reacuteel Tant du point de

vue de lrsquointeacuterecirct eacuteconomique du projet du potentiel humain que du milieu eacutecologique toutes les

conditions sont reacuteunies et restent favorables agrave la rentabiliteacute de la ferme agro-pastorale Elle est une uniteacute

de production pour lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en quecircte des moyens financiers Elle cadre avec les

prioriteacutes provinciales drsquoautosuffisance et de seacutecuriteacute alimentaires et peut contribuer ainsi agrave la production

des proteacuteines animales (lait viande et leurs deacuteriveacutes) en quantiteacute consideacuterable neacutecessaire agrave la reacuteduction

de la malnutrition endeacutemique au Bushi en particulier et au Sud-Kivu en geacuteneacuteral

Aussi se veut-elle une action de reacutetablissement de lrsquoeacutequilibre eacutecologique dans un contexte reacutegional de

protection de lrsquoenvironnement et de lrsquoexploitation rationnelle des ressources disponibles Il entreprend

lrsquoactiviteacute sylvo-pastorale crsquoest-agrave-dire lrsquoexploitation des pacircturages et lrsquoafforestation pour un double

objectif la protection et la restauration des sols drsquoune part la production du lait et de la viande drsquoautre

part Il faut souligner qursquoun obstacle agrave la reacutealisation de ce grand projet reste majeur crsquoest la preacutesence

des reacutefugieacutes rwandais dans cette partie du Congo depuis 1994 Tous les beacutetails de la ferme ayant eacuteteacute

systeacutematiquement pilleacutes par les groupes armeacutes des FDLR les Interahamwe etc agrave ce jour la ferme est

quasiment inexploiteacutee en attendant des jours favorables relancer cette uniteacute de production tregraves rentable et

susceptible drsquoapporter une part importante dans la formation de lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu en mecircme temps qursquoelle contribue agrave lrsquoameacutelioration de lrsquoeacutetat de santeacute des populations agrave travers la

production du lait et de la viande tout en creacuteant de lrsquoemploi agrave une centaine des personnes

6 Les revenus des locations immobiliegraveres

Srsquoil est un secteur de production qui eacutechappe totalement agrave lrsquoattention des acteurs du diocegravese crsquoest bien

celui des locations immobiliegraveres En effet non seulement le nombre de maisons appartenant agrave

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu nrsquoest pas connu du clergeacute dioceacutesain avec exactitude (le nombre approximatif

de ces biens immobiliers est de 29 maisons) mais aussi leur gestion fait lrsquoobjet drsquoun veacuteritable mythe

444

Qui habite ces immeubles Qursquoest-ce qursquoils payent A quoi sont affecteacutes les revenus de ces

immeubles Ce sont autant des questions que les precirctres de Bukavu se posent sans trouver de reacuteponse

Drsquoapregraves mes enquecirctes sur le terrain certaines de ces maisons seraient habiteacutees par les membres de

famille ou des amis de certains responsables du diocegravese En tout cas tout ce qursquoon peut dire de ce

secteur drsquoactiviteacute crsquoest qursquoil eacutechappe complegravetement agrave lrsquoattention des precirctres du diocegravese autant que sa

gestion est calamiteuse Pourtant crsquoest un secteur qui devrait ecirctre une source de revenus importants pour

le diocegravese ce qui nrsquoest pas le cas actuellement eacutetant donneacute la rareteacute et ce la cherteacute des prix des loyers

dans la ville de Bukavu En effet en plus du fait que leur gestion reste tregraves floue dans la comptabiliteacute de

lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral le poste relatif aux revenus locatifs ne ressort pas sinon avec de faibles montants

Selon les informations recueillies sur le terrain certaines de ces maisons sont agrave reacutefectionner car elles

sont veacutetustes et mal entretenues par les locataires En visitant le bacirctiment qui abrite les services de

lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral heacuteriteacute de lrsquoegravere missionnaire on est frappeacute par sa structure organisationnelle tregraves

simpliste agrave partir mecircme de sa preacutesentation exteacuterieure On y trouve huit bureaux pas plus et tregraves exigus

un petit bureau de lrsquoeacuteconome geacuteneacuteral celui de son secreacutetaire un petit bureau pour lrsquoeacuteconome geacuteneacuteral

adjoint dont les tacircches sont drsquoailleurs difficiles agrave deacutefinir un petit bureau pour le chef du personnel de

lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral un autre pour la comptable un autre pour les installations de communication et

enfin une piegravece relativement grande pour le magasin mais tregraves pauvre en articles de vente

Bref lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de tout le diocegravese compte moins de dix agents lrsquoeacuteconome geacuteneacuteral et son

adjoint le secreacutetaire le chef du personnel la comptable la caissiegravere le magasinier et son relai dans le

centre-ville de Bukavu (Libreco) Comme on le voit tout est fait pour geacuterer non pas un patrimoine du

diocegravese dans sa complexiteacute mais un service minimum De sorte qursquoil est judicieux de se demander si le

patrimoine du diocegravese de Bukavu est geacutereacute

7 Les Carriegraveres de sable et la briqueterie drsquoIdjwi

Les carriegraveres de sable et la briqueterie drsquoIdjwi sont une ressource importante et sure pour lrsquoarchidiocegravese

de Bukavu dans la mesure ougrave la ville de Bukavu est en continuelle construction Chaque anneacutee il y a

une demande accrue de ces matiegraveres premiegraveres provenant de lrsquoicircle drsquoIdjwi dont la qualiteacute est supeacuterieure

par rapport au sable et aux briques produits agrave Nyangezi Le problegraveme qui se pose reacuteside au niveau du

manque de rationaliteacute dans lrsquoexploitation et la gestion de ces matiegraveres premiegraveres

8 La Procure des Missions St Jean Bosco

La Procure comptant seulement une vingtaine de chambres avait eacuteteacute construite agrave lrsquoeacutepoque

missionnaire initialement pour heacuteberger les missionnaires de lrsquointeacuterieur (Kasongo Goma Uvira ou

445

dans les paroisses plus ou moins eacuteloigneacutees de la ville) qui sont de passage dans la ville de Bukavu

Geacuteneacuteralement crsquoeacutetaient ceux qui allaient ou revenaient drsquoun voyage en lrsquooccurrence les congeacutes annuels

en Europe Ces missionnaires devaient par nuiteacutee un prix deacuterisoire pour la chambre et la restauration

Puisque la Procure est un secteur de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral selon la nature de leur seacutejour le pegravere procureur

preacutelevait directement sur leur compte personnel ou sur le compte de la mission ougrave ils eacutetaient affecteacutes

Actuellement la Procure accueille geacuteneacuteralement des precirctres dioceacutesains moyennant paiement de 20 $ la

nuiteacutee restauration comprise Il srsquoagit de precirctres venant des paroisses eacuteloigneacutees de la ville de Bukavu

qui ont des activiteacutes agrave y reacutealiser pendant un court seacutejour La Procure accueille aussi les enseignants

eacutetrangers (Burundais Belges) ou en provenance de Kinshasa Kisangani Lubumbashi qui viennent pour

des prestations acadeacutemiques agrave lrsquoUniversiteacute catholique de Bukavu (UCB) Mais aussi des experts

internationaux en mission de travail et des touristes occidentaux en seacutejour dans la reacutegion y sont logeacutes

Ce secteur productif geacutereacute par lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral de Bukavu est comme tous les autres preacuteceacutedemment

deacutecrits en deacuteficit permanent drsquoexploitation Deux raisons majeures peuvent lrsquoexpliquer drsquoune part sa

capaciteacute drsquoaccueil tregraves limiteacutee (en tout 20 chambres) et le prix deacuterisoire de la nuiteacutee (20 $) cependant

que la Procure emploie plus de cinq cuisiniers et une religieuse comme intendante tous salarieacutes Le coucirct

drsquoexploitation est de loin plus important que le coucirct de revient En effet les charges mensuelles agrave

supporter par la Procure sont consideacuterables par rapport agrave ses recettes Il y a lagrave encore un problegraveme de

gestion et de management qui se pose

D Creacuteation de nouveaux centres drsquoactiviteacutes rentables

La survie drsquoune institution reacuteside dans sa capaciteacute agrave se projeter dans lrsquoavenir agrave travers ses actions et ses

prises drsquoinitiatives promotrices et geacuteneacuteratrices des richesses agrave court moyen et long terme

Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en tant qursquoinstitution socioreligieuse appeleacutee agrave assurer son avenir nrsquoeacutechappe

pas agrave cette neacutecessiteacute Non seulement elle a besoin des moyens conseacutequents pour entretenir et organiser

ses structures sociales et productrices existantes mais aussi elle doit creacuteer de nouveaux centres

drsquoactiviteacutes creacuteatrices des richesses pour renforcer sa capaciteacute drsquoautofinancement Mais avant de parler de

ces activiteacutes creacuteatrices de richesses agrave mener par lrsquoEacuteglise il est neacutecessaire de revisiter le fondement

juridique qui lui donne cette capaciteacute agrave mener ces activiteacutes

1 Fondement juridique de la capaciteacute de lrsquoEacuteglise agrave creacuteer des richesses

LrsquoEacuteglise peut-elle creacuteer des richesses (Cf Annexe 24) Cette question est toujours poseacutee tant par des

acteurs internes qursquoexternes de cette institution au regard de sa nature A ce sujet Philippe Steiner et

Franccedilois Vatin (2010 438-443) agrave la suite de Lewis et de Gardin font une observation judicieuse

Souvent disent-ils lrsquoentreprise priveacutee est confondue avec le marcheacute le service public avec lrsquoEacutetat et

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lrsquoassociation avec le beacuteneacutevolat mais cette repreacutesentation est fausseacutee (Lewis 1997 166) Lrsquooffre priveacutee

agrave but lucratif ne mobilise pas que des ressources marchandes lrsquooffre publique ne se confond pas avec

les seules ressources non marchandes quant agrave lrsquooffre associative (telle pour lrsquoEacuteglise) elle nrsquoest pas

limiteacutee agrave un appel aux ressources non moneacutetaires

Compte tenu des changements intervenus dans les modaliteacutes de reacutegulation publique le cadre theacuteorique

de lrsquoeacuteconomie plurielle (soit les trois pocircles eacuteconomie marchande non marchande non moneacutetaire)

conduit moins agrave reacutepartir les prestataires dans ces trois pocircles qursquoagrave opeacuterer les types de ressources

mobiliseacutees par chaque type de prestataires afin de reacutefleacutechir sur les formes et les effets de leur

combinaison (Gardin 2008)

La Loi de lrsquoEacuteglise dispose que celle-ci en tant qursquoinstitution et personne morale a le droit drsquoacqueacuterir

drsquoadministrer drsquoalieacutener des biens et de contracter avec des partenaires Srsquoil est effectivement mis en

application cette disposition juridique constitue un atout majeur et neacutecessaire aux diocegraveses du Congo

qui peut leur permettre de participer activement au deacuteveloppement socio-eacuteconomique des peuples dont

ils ont la charge en creacuteant des emplois en mecircme temps qursquoils assurent leur propre autonomie

eacuteconomique et financiegravere

En effet drsquoapregraves le Code de droit canonique de 1983 lrsquoEacuteglise srsquoorganise en socieacuteteacute (c 204 sect2)

regroupant en son sein des chreacutetiens qui drsquoune faccedilon stable poursuivent leur fin speacutecifique en

lrsquooccurrence la perfection de la chariteacute ou la sanctification en utilisant des moyens communs sous

lrsquoeacutegide de lrsquoautoriteacute Elle est avant tout une personne morale de droit divin comme le deacutefinit le canon

113 sect1 LrsquoEacuteglise peut ecirctre aussi consideacutereacutee comme une personne juridique dans la mesure ougrave elle reccediloit

de lrsquoEacutetat non pas lrsquoexistence mais la reconnaissance en tant que sujet des droits et drsquoobligations

Il est vrai que dans tous les pays il existe une reacuteglementation pour les associations dont le droit agrave

lrsquoexistence est garanti par lrsquoOrganisation des Nations Unies (ONU)283 Les associations qui par des

moyens purement humains tendent agrave une fin drsquoordre exclusivement temporel sont forceacutement

deacutependantes de lrsquoEacutetat284 Quant aux autres agrave moins qursquoelles ne soient manifestement nuisibles agrave lrsquoordre

public lrsquoEacutetat ne peut sans tomber dans lrsquoarbitraire les supprimer ni interdire lrsquoexercice de leurs droits

Quoi qursquoil en soit on ne peut eacutetablir une pariteacute entre les associations purement civiles et lrsquoEacuteglise Les

obligations de lrsquoEacuteglise ont eacuteteacute deacutefinies entre autres dans sa triple fonction drsquoenseignement de

sanctification et de gouvernement (c1008 129) Ses droits se retrouvent eacutegalement ici et lagrave dans le

Code de droit canonique droit entre autres drsquoutiliser les moyens de communication sociale (c 822sect1)

283 Art20 de la Deacuteclaration Universelle des droits de lrsquohomme et art 25 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques 284 Il srsquoagit entre autres des socieacuteteacutes commerciales (Voir Dartois 1971 82-109)

447

drsquoexiger de ses fidegraveles ce qui est indispensable dans la poursuite de ses fins propres (c 1260) des droits

drsquoacqueacuterir drsquoadministrer de conserver ou drsquoalieacutener des biens temporels (c 1254) etc en vertu de son

droit inneacute et ce indeacutependamment du pouvoir civil pour la poursuite des fins qui lui sont propres

(Mariano L1999 894)

Il srsquoagit ici de la leacutegitimiteacute et de la souveraineteacute reconnues de lrsquoEacuteglise catholique vis-agrave-vis du pouvoir

civil Le nouveau texte enrichit la liste des affaires juridiques qui constituent le contenu du droit

universel originaire de lrsquoEacuteglise sur les biens temporels Ce canon met en outre en rapport les fins

propres de lrsquoEacuteglise agrave lrsquoobtention desquelles les biens sont affecteacutes laquo Ces fins propres sont principalement

organiser le culte public procurer lrsquohonnecircte subsistance du clergeacute et drsquoautres ministres accomplir les œuvres de lrsquoapostolat

sacreacute et de chariteacute surtout envers les pauvres raquo (Idem Can 1254 sect 2)

La porteacutee et le contenu de chacune des fins mentionneacutees doivent ecirctre interpreacuteteacutes au sens large afin que

chacune drsquoelles puisse ecirctre entiegraverement atteinte Ainsi lrsquoorganisation du culte divin drsquoabord suppose

lrsquoacquisition des lieux sacreacutes crsquoest-agrave-dire des terrains destineacutes agrave la construction des eacuteglises des

oratoires des chapelles des sanctuaires qui sont principalement reacuteserveacutes aux pegravelerinages et des

cimetiegraveres pour la seacutepulture des fidegraveles deacutefunts Relegravevent aussi de ce secteur les ornements liturgiques

les vases sacreacutes les hosties le vin de messe et tous les accessoires requis pour les diffeacuterentes

ceacuteleacutebrations cultuelles

La subsistance du clergeacute ensuite englobe plusieurs domaines notamment la construction lrsquoeacutequipement

et lrsquoentretien des seacuteminaires ou des instituts analogues des bacirctiments paroissiaux et de lrsquoeacutevecirccheacute la

subsistance des seacuteminaristes la reacutemuneacuteration du personnel drsquoencadrement des professeurs la pension

alimentaire des membres du clergeacute leur peacutecule et leurs soins meacutedicaux la formation speacutecialiseacutee du

personnel eccleacutesiastique et laiumlc (formation spirituelle culturelle et scientifique) De mecircme la reacutetribution

du personnel ouvrier et de certains agents pastoraux ainsi que leurs charges sociales lrsquoachat du charroi

automobile lrsquoentretien de ce dernier et les assurances diverses la subsistance des membres des instituts

religieux de droit dioceacutesain

Enfin les œuvres drsquoapostolat et de chariteacute embrassent les secteurs les plus varieacutes il srsquoagit agrave titre

drsquoexemple de lrsquoenseignement maternel primaire secondaire supeacuterieur et universitaire de la formation

professionnelle des hocircpitaux dispensaires et centres de santeacute des hospices pour vieillards et

personnes deacutesheacuteriteacutees des centres pour centre handicapeacutes etc Il incombe aux responsables du diocegravese

448

drsquoidentifier et de drsquoaccorder la prioriteacute aux besoins les plus urgents Ce sont donc autant drsquoactions

leacutegitimes que lrsquoEacuteglise peut initier pour subvenir agrave ses besoins285

Si les concessions domaniales heacuteriteacutees de lrsquoadministration coloniale belge constituent une source

eacuteconomique tregraves appreacuteciable elles ne sont pas pourtant les seules Pour son autofinancement lrsquoEacuteglise

personne juridique peut sans devoir chercher agrave enrichir ses membres en tant qursquoindividus srsquoadonner au

Congo agrave des activiteacutes industrielles et commerciales agrave titre accessoire Lrsquoarticle 1er du deacutecret-loi du 18

septembre 1965 deacutefinit lrsquoassociation sans but lucratif comme laquo celle qui ne se livre pas agrave des opeacuterations

industrielles ou commerciales si ce nrsquoest agrave titre accessoire et qui ne cherche pas agrave procurer agrave ses

membres un gain mateacuteriel raquo 286

Drsquoapregraves cet article sont reacuteputeacutes actes de commerce tout achat de denreacutees et marchandises pour les

revendre soit en lrsquoeacutetat soit apregraves les avoir travailleacutees et mises en œuvre ou mecircme pour en louer

simplement lrsquousage toute vente ou location qui en est la suite toute location de meubles pour sous-

louer et toute sous-location qui en est la suite toute entreprise de manufactures ou drsquousines de travaux

publics ou priveacutes de consommation de transport toute entreprise de fournitures drsquoagences bureaux

drsquoaffaires eacutetablissements de vente agrave lrsquoencan de spectacles publics et drsquoassurances agrave primes toute

opeacuteration de banque change ou courtage les lettres de change mandats billet ou autres effets agrave ordre

ou au porteur toutes obligations des commerccedilants mecircme relatives agrave un immeuble agrave moins qursquoil ne soit

prouveacute qursquoelles aient une cause eacutetrangegravere au commerce

Il srsquoagit aussi de toute entreprise de construction et tous achats ventes et reventes volontaires de

bacirctiments pour la navigation inteacuterieure et exteacuterieure toute expeacuteditions maritimes tout achat ou vente

drsquoagregraves apparaux et avitaillement tout affregravetement ou nolisement emprunt ou precirct agrave la grosse toutes

assurances et autres contrats concernant le commerce de mer tous accords et conventions pour salaires

et loyers drsquoeacutequipage tous engagements de gens de mer pour le service des bacirctiments de commerce

Cette nomenclature nrsquoest eacutevidemment pas exhaustive En outre il est superflu de rappeler que tous ces

actes de commerce sont deacutepourvus drsquoesprit de lucre et jouissent par conseacutequent de lrsquoimmuniteacute reacuteelle

crsquoest-agrave-dire de lrsquoexemption des taxes dues agrave lrsquoEacutetat par les personnes physiques et morales de droit

commun (Ludiongo E 1990 260)

285 Ce que nous disons de lrsquoEglise en geacuteneacuteral vaut aussi pour chaque Eglise particuliegravere et dans le cas drsquoespegravece lrsquoarchidiocegravese

de Bukavu mutatis mutandis Cela srsquoapplique eacutegalement aux Instituts de vie consacreacutee (c634 sect1) et aux Socieacuteteacutes de vie

apostolique (c 741 sect1) 286 Voir Suppleacutement aux Codes congolais fascicule II Bruxelles F Larcier 1970 187 ce deacutecret-loi modifie le deacutecret du

27 novembre 1959 dont on peut trouver le texte dans les Codes et Lois du Congo Belge Op Cit vol II 351-353

449

Ainsi en plus de lrsquoexploitation des terres et des activiteacutes commerciales et industrielles lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu comme chaque Eacuteglise locale du Congo trouvera selon le droit positif du pays la faccedilon de

concreacutetiser les dispositions du canon 1259 qui comme je lrsquoai signaleacute plus haut offre une infiniteacute de

possibiliteacutes Pour se rassurer drsquoentreprendre des activiteacutes eacuteconomiques qui soient rentables crsquoest-agrave-dire

geacuteneacuteratrices de richesses devant lui permettre de reacutealiser avec efficaciteacute et efficience sa mission

eacutevangeacutelisatrice et promotrice de deacuteveloppement social lrsquoarchidiocegravese de Bukavu se doit drsquoabord de faire

un travail preacuteparatoire drsquoeacutetude approfondie de son marcheacute reacuteel et potentiel

2 Lrsquoeacutetude approfondie de marcheacute

Une eacutetude de marcheacute est un travail dexploration destineacute agrave analyser mesurer et comprendre le

fonctionnement reacuteel des forces agrave lœuvre dans le cadre dun marcheacute Il sagit dune activiteacute typiquement

mise en œuvre dans le cadre de la reacuteflexion marketing Concregravetement une fois eacutetabli le peacuterimegravetre agrave

observer cela recouvre leacutetude des comportements des appreacuteciations des besoins et des attentes des

demandeurs et offreurs preacutesents sur ce marcheacute ainsi que celles des conditions selon lesquelles ceux-ci

agissent (ou non) pour reacutealiser les eacutechanges correspondants agrave la satisfaction de leurs buts et inteacuterecircts

Les eacutetudes de marcheacute utilisent des techniques quantitatives telles que le sondage les panels et des

techniques qualitatives telles que les entretiens individualiseacutes les reacuteunions de groupes Les

informations peuvent ecirctre recueillies soit directement aupregraves des personnes qui peuvent ecirctre consulteacutees

par lintermeacutediaire denquecircteurs (interviews en face agrave face agrave domicile ou en salle teacuteleacutephone dans la rue )

ou de faccedilon auto administreacutee (soumission dun questionnaire papier ou dun questionnaire-formulaire par

Internet) soit par recherches documentaires compilation et analyse de toutes informations eacutemanant de

sources existantes et pertinentes (sources primaires publications leacutegales etou financiegraveres reacutesultats de

processus de veille ou dintelligence eacuteconomique travaux acadeacutemiques etc)

Par ailleurs les eacutetudes de marcheacute pour lrsquoeacuteconomat geacuteneacuteral de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu preacutesentent des

enjeux reacuteels En effet elles permettent agrave cette structure eacuteconomique du diocegravese de collecter et danalyser

lensemble de donneacutees chiffreacutees (sur les produits les marques les cateacutegories les besoins geacuteneacuteriques) qui

caracteacuterisent un marcheacute Ces eacutetudes lui permettent aussi danalyser les facteurs influenccedilant la vente

(prescripteur leaders drsquoopinion bouche agrave oreille producteur distributeur puis lrsquoenvironnement

institutionnel technologique culturel deacutemographique eacuteconomique et social)

Enfin ces eacutetudes analysent lespace concurrentiel pertinent du positionnement (entre produits

substituables et creacutedibles) Il est toujours indispensable de mesurer un marcheacute en volume et en valeur

cest-agrave-dire par le total des sommes deacutepenseacutees par les clients pour le produit ou le service consideacutereacute (car

les eacutevolutions peuvent ecirctre diffeacuterentes) La taille du parc (produits agrave remplacer) peut aussi ecirctre utile

450

Lrsquoeacutetude de marcheacute doit correspondre agrave des sous-ensembles homogegravenes (segments) critegravere

geacuteographique caracteacuteristique du produit nature de lrsquoachat producteur ou marque Je pense que compte

tenu de sa configuration et son positionnement socio-eacuteconomiques son poids deacutemographique

population lrsquoarchidiocegravese de Bukavu devrait cibler quelques centres drsquoactiviteacutes rentables agrave creacuteer Deux

nous paraissent plus pertinents agrave savoir une Centrale drsquoachats et une socieacuteteacute drsquoassurances

3 La creacuteation drsquoune Centrale drsquoAchats

Une centrale dachats est une structure (organisation) ayant pour objet de regrouper et de geacuterer les achats

(commandes) de ses affilieacutes (ensemble de ses membres) qui peuvent ecirctre des deacutetaillants ou des

grossistes La structure offre agrave la fois de meilleures conditions dachat (gracircce aux eacuteconomies deacutechelle) et

les services de promotion pour lensemble des membres Cette neacutegociation implique leacutetude des produits

la recherche de fournisseurs la neacutegociation des achats et dans certains cas les activiteacutes de reacutepartition

dorganisation et de documentation Ces services sont reacuteserveacutes agrave lusage exclusif des adheacuterents agrave la

centrale agrave laquelle ils sont lieacutes par un contrat dune certaine dureacutee Ainsi une centrale drsquoachat est-elle au

sens strict un organisme au statut variable (Coopeacuterative GIC) qui centralise les achats pour un

ensemble de distributeurs ou grossistes indeacutependants

Lrsquoobjectif essentiel de la centrale drsquoachat est drsquoobtenir de meilleures conditions commerciales gracircce aux

volumes obtenus par le regroupement des achats elle permet eacutegalement de pousser davantage la

speacutecialisation de la fonction achat En geacuteneacuteral elle prend en charge la recherche et le reacutefeacuterencement des

fournisseurs les eacuteventuels appels drsquooffres la neacutegociation des conditions commerciales et la reacutealisation

des achats Si la centrale ne gegravere que la partie reacutefeacuterencement et eacuteventuellement une preacute-neacutegociation des

conditions commerciale on parle alors de centrale de reacutefeacuterencement On distingue plusieurs types de

centrales dachat Centrale dachat coopeacuterative Centrale dachat inteacutegreacutee Centrale dachat grossiste

Il est vrai que la situation socio-eacuteconomique de lrsquoAfrique actuelle ne lui permet pas drsquoavoir des plus

grandes centrales dachat du secteur de la grande distribution comme les plus grandes super-centrales

ameacutericaines ni les super-centrales europeacuteennes avec leurs dizaines de milliards drsquoeuros de chiffres

drsquoaffaires287 Mais lrsquoarchidiocegravese de Bukavu peut vu le nombre important des consommateurs de son

espace socio-eacuteconomique implanter une centrale drsquoachat coopeacuterative et grossiste adapteacutee agrave la taille de

ses clients reacuteels et potentiels Un autre centre drsquoactiviteacutes creacuteatrices des richesses que ce diocegravese pourrait

creacuteer ce sont les services drsquoassurance

287httpfrwikipediaorgwiki Les diffeacuterents types de centrales drsquoachat [Consulteacute le 04 novembre 2013]

451

4 La creacuteation des Services drsquoAssurances

Une assurance est un service qui fournit une prestation lors de la survenance dun risque La prestation

geacuteneacuteralement financiegravere peut ecirctre destineacutee agrave un individu une association ou une entreprise en eacutechange

de la perception dune cotisation ou prime Par extension lassurance est le secteur eacuteconomique qui

regroupe les activiteacutes de conception de production et de commercialisation de ce type de service

Il y a deux grands types dassurances bien que plusieurs puissent ecirctre couverts simultaneacutement par le

mecircme contrat (laquo multirisque raquo dans ce cas) lrsquoassurance de personnes et lrsquoassurance de dommages Les

assurances de personnes ont pour objet de proteacuteger la personne mecircme de lassureacute288 Soit laquo en cas de vie

raquo (assurance vie) sous forme de capitalisation donnant lieu au beacuteneacutefice du titulaire (ou dans certains cas

de ses ayants droit) au versement dun capital ou dune rente apregraves une certaine date

On peut y assimiler les retraites geacuteneacuteralement verseacutees par tranches peacuteriodiques comme dans le cas dune

rente Toutefois le reacutegime fiscal est alors diffeacuterent et il y a en geacuteneacuteral indexation sur le coucirct de la vie ce

qui nest pas le cas pour la plupart des rentes Soit laquo en cas de deacutecegraves raquo (assurance deacutecegraves) donnant lieu au

versement dun capital au beacuteneacuteficiaire Soit par une assurance maladie lassurance compleacutementaire

santeacute lassurance hospitalisation le contrat accidents corporels Soit en couverture dautres risques tels

que la garantie incapaciteacuteinvaliditeacute de travail la garantie deacutependance

Quant agrave lrsquoassurance de dommages elle donne droit agrave une indemniteacute normalement eacutegale au montant du

preacutejudice ducirc agrave un eacuteveacutenement accidentel et involontaire (assurance accident) appeleacute laquo sinistre raquo produit

assurance de personnes (accident corporel invaliditeacute maladie assistance voyage) On distingue la

Preacutevoyance (garantie deacutecegraves indemniteacutes journaliegraveres garantie incapaciteacuteinvaliditeacute de travail rente

eacuteducation de conjoint) lassurance Santeacute aussi appeleacutee Assurance Maladie geacuteneacuteralement segmenteacutee

en France en assurance maladie obligatoire (la Seacutecuriteacute sociale) assurance maladie compleacutementaire ou

la mutuelle (les Mutuelles Institutions de preacutevoyance ou Socieacuteteacutes dassurances) assurance de tiers

responsabiliteacute civile etc assurance de biens contre les accidents incendies vols (automobile

habitat) cest lIARD (Incendie Accident et Risques Divers)

Drsquoaucuns pourraient dans le contexte africain ougrave cette reacutealiteacute nrsquoest pas tregraves connue srsquointerroger sur

lrsquointeacuterecirct dassurance Linteacuterecirct dassurance est une notion fondamentale du droit des assurances parce

quil qualifie le contrat dassurance et deacutetermine la personne qui doit recevoir la prestation promise par

lassureur

288httpfrwikipediaorgwikiTypes_de_contrats_dassurance [Consulteacute le 05 novembre 2013]

452

On trouve une deacutefinition de linteacuterecirct dassurance dans larticle L121-6 du Code des assurances laquo Toute

personne ayant inteacuterecirct agrave la conservation drsquoune chose peut la faire assurer Tout inteacuterecirct direct ou indirect agrave la non-

reacutealisation drsquoun risque peut faire lrsquoobjet drsquoune assurance raquo Linteacuterecirct dassurance y est deacutefini de maniegravere

neacutegative seul celui qui a inteacuterecirct agrave ce que le risque ne survienne pas (inteacuterecirct agrave la non-reacutealisation du

risque) peut conclure un contrat dassurance Cest linteacuterecirct agrave la non-reacutealisation dun incendie dun vol

dune catastrophe naturelle bref de tout eacuteveacutenement incertain contre lequel on souhaite se preacutemunir

dans ce cas le souscripteur ne joue pas avec le hasard il cherche agrave sen preacutemunir par la conclusion dun

contrat dassurance

Au contraire celui qui na aucun inteacuterecirct agrave la non-reacutealisation du risque ne peut ni conclure un contrat

dassurance ni beacuteneacuteficier de la prestation promise par lassureur Celui qui ne redoute pas la survenance

dun eacuteveacutenement incertain (vol incendie) ne fait que jouer avec le hasard Linteacuterecirct dassurance permet de

distinguer parmi les contrats aleacuteatoires ceux qui apportent une protection contre le hasard (assurance)

de ceux qui speacuteculent sur le hasard (jeu et pari) Un risque assurable par une socieacuteteacute dassurances doit

ecirctre aleacuteatoire futur = pas de reacutetroactiviteacute licite = non contraire agrave la loi involontaire = indeacutependant de

la volonteacute de lassureacute reacuteel = le bien assureacute doit exister suffisamment courant pour pouvoir calculer sa

probabiliteacute au point decirctre quasi certain car alors il ne pourrait ecirctre couvert quagrave un tarif prohibitif

Laleacutea est le caractegravere principal de tout contrat dassurance et deacutefinit donc la notion de risque assurable

Laleacutea peut porter sur la survenance ou la non survenance dun eacutevegravenement (le vol) mais aussi sur la date

de reacutealisation dun eacutevegravenement certain (en assurance deacutecegraves)

En RDC le service drsquoassurance est un secteur qui souffre drsquoune tregraves grande deacuteficience Seule la Socieacuteteacute

Nationale drsquoAssurances (SONAS) une entreprise publique exerce le monopole avec tous les

inconveacutenients que cette situation repreacutesente En proie agrave ses multiples carences et insuffisances la

SONAS na eu quune emprise limiteacutee sur le deacuteveloppement des activiteacutes de pareilles entiteacutes Degraves lors

celles-ci ont souvent trouveacute dans les faiblesses et carences de cette socieacuteteacute drsquoassurance loccasion de

reacutealiser agrave son grand deacutesavantage des affaires paradoxalement faciles et prospegraveres (Vangi 2003)

En plus elle ne couvre qursquoune seule police lrsquoassurance automobile obligatoire Cette garantie parfois

baptiseacutee laquo assurance au tiers raquo et laquo tiers transporteacutes raquo couvre en principe lrsquoassureacute contre les

conseacutequences peacutecuniaires de la responsabiliteacute qursquoil peut encourir du fait des dommages corporels ou

mateacuteriels causeacutes par les veacutehicules objet de lrsquoassurance Mais ils sont rares les assureacutes qui sont

effectivement couverts lors du dommage ce qui fait que plusieurs se soustraient du paiement de cette

police dont le coucirct varie entre 150 et 450 USD Il deacutepend de la puissance et la dureacutee du veacutehicule

453

Drsquoapregraves Emmanuel Nakasila directeur de lrsquoagence de recouvrement SONAS Gombe agrave Kinshasa qui a

proceacutedeacute depuis 2010 au recouvrement forceacute de lrsquoassurance automobile dans cette meacutegapole il est de fois

difficile de srsquoacquitter de ce devoir les uns par lrsquoignorance de la loi les autres jugent les frais

exorbitants et au-delagrave de leurs moyens En reacutealiteacute les souscripteurs se plaignent de non couverture par

lrsquoassureur lors de la survenance drsquoun sinistre Sur la base de ce meacutecontentement geacuteneacuteral et comme cette

socieacuteteacute en monopole ne recouvre que lrsquoassurance automobile et ne semble pas preacuteoccupeacutee par les autres

polices lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pourrait profiter de cette opportuniteacute pour peacuteneacutetrer ce grand marcheacute

afin de les rendre accessibles agrave tous ses divers acteurs institutionnels et individuels

Concluons ce huitiegraveme chapitre dans lequel jrsquoai releveacute les deacutefis qui attendent lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

srsquoil veut atteindre lrsquoautofinancement Il srsquoagit de geacuterer avec efficaciteacute et efficience ses ressources

humaines et eacuteconomiques de mettre sur pied des meacutecanismes de controcircle et drsquoaudit et de faire

fonctionner objectivement les organes de gestion et de deacutelibeacuteration du diocegravese notamment lrsquoeacuteconomat

dioceacutesain eacutepine dorsale de la vie eacuteconomique du diocegravese et le conseil dioceacutesain pour les affaires

eacuteconomiques Les avantages que geacutenegravere lrsquoautofinancement sont consideacuterables dans la mesure ougrave il

assure une indeacutependance vis-agrave-vis des tiers pourvoyeurs de fonds (les organismes catholiques de

financement occidentaux) qui connaissent aujourdrsquohui un goulot drsquoeacutetranglement

Ce chapitre a permis de comprendre que lrsquoatteinte de lrsquoautofinancement exige une grande rigueur et une

expertise dans le travail une organisation et gestion rationnelle des ressources humaines une gestion

financiegravere et eacuteconomique efficace et efficiente Cela suppose lrsquoutilisation des compeacutetences dans ces

diffeacuterents domaines ainsi que la mise en place des meacutecanismes de controcircle et drsquoencadrement de lrsquoaction

des gestionnaires Cela suppose enfin la volonteacute des deacutecideurs flexibles qui ont le sens de lrsquoanticipation

des deacutecisions de la prise de deacutecisions agrave temps opportun Or lrsquoarchidiocegravese de Bukavu a non seulement

la capaciteacute juridique drsquoentreprendre des activiteacutes creacuteatrices des richesses mais aussi il a des potentialiteacutes

importantes dans tous ces domaines qui nrsquoattendent qursquoagrave ecirctre mobiliseacutees

La reacuteflexion qui suit me permettra drsquoeacutevaluer ses chances de succegraves ou drsquoeacutechec dans le processus

drsquoautofinancement au regard des dispositions des acteurs qui interviennent dans ce processus Car le

chemin qui reste agrave parcourir est encore long puisque plusieurs obstacles sont agrave contourner par

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Crsquoest lrsquoobjet du dernier chapitre de cette thegravese

454

455

Chapitre IX LES OBSTACLES A CONTOURNER POUR UNE VOIE DE SORTIE

VERS LrsquoAUTONOMIE FINANCIERE

Au regard de toute la reacuteflexion meneacutee dans les chapitres preacuteceacutedents il srsquoavegravere que le processus entameacute

par les Eacuteglises du Congo lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en particulier dans la recherche de leur autonomie

financiegravere par lrsquoautofinancement est indeacuteniable Mais la conscientisation des fidegraveles congolais sur les

besoins financiers de leur Eacuteglise se heurte agrave trois eacutecueils majeurs agrave savoir la paupeacuterisation des couches

de chreacutetiens conseacutecutive agrave la preacutecariteacute mecircme de la vie socio-eacuteconomique nationale drsquoune part et drsquoun

certain preacutejugeacute mieux drsquoune certaine repreacutesentation sociale selon laquelle lrsquoEacuteglise est deacutejagrave riche pour

continuer agrave lrsquoenrichir par les contributions des fidegraveles drsquoautre part Un troisiegraveme eacutecueil reacuteside dans le

fait qursquoune grande partie de ceux-ci estiment que leur Eacuteglise en conformiteacute avec lrsquoEacutevangile qursquoelle

precircche devrait se mettre agrave lrsquoabri de la richesse au risque de deacutevier de sa mission salvifique Par

conseacutequent elle ne devrait pas se soucier des biens de ce monde Dans une enquecircte reacutealiseacutee dans

lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute on retrouve la mecircme vision de lrsquoEglise par les fidegraveles

Dans ce dernier chapitre de ma thegravese je veux analyser les entraves en termes drsquoobstacles blocages et

freins qui subsistent et qui sont susceptibles drsquoempecirccher lrsquoarchidiocegravese de Bukavu drsquoavancer afin de

rendre effectif son effort vers lrsquoautofinancement Jrsquoeacutevaluerai les chances en termes de possibiliteacutes de

cette Eacuteglise locale congolaise pour surmonter ces obsatcles et freins au travers des moyens dont elle

dispose en vue drsquoatteindre son objectif celui drsquoassurer une certaine indeacutependance financiegravere

Section 1 Blocages et freins agrave lrsquoautofinancement dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

En analysant la situation et en observant le pheacutenomegravene social nous identifions trois formes drsquoobstacles

ou eacutecueils auxquels se heurtent les autoriteacutes de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu dans leur effort de

conscientisation des chreacutetiens agrave ses besoins financiers Il srsquoagit de la paupeacuterisation des populations due agrave

la situation socioeacuteconomique nationale globale de lrsquoimaginaire catholique avec diverses repreacutesentations

religieuses sur lrsquoEacuteglise et la richesse par rapport agrave la pauvreteacute et de la mentaliteacute catholique traditionnelle

sur la richesse

A La situation socio-eacuteconomique du pays

Comme je lrsquoai analyseacute dans le septiegraveme chapitre de cette thegravese et en rapport avec ma deuxiegraveme

hypothegravese de travail la pauvreteacute des Eacuteglises drsquoAfrique est directement et principalement lieacutee agrave celle du

continent La paupeacuterisation des couches chreacutetiennes est conseacutecutive agrave la preacutecariteacute mecircme de la vie socio-

eacuteconomique nationale Car la situation sociopolitique drsquoun pays deacutetermine absolument la vie

eacuteconomique des populations et par voie de conseacutequence la vie mateacuterielle de lrsquoEacuteglise Crsquoest ce que les

pegraveres du Concile Vatican II ont exprimeacute dans les mots qui suivent en commenccedilant leurs travaux

456

Degraves son message au monde au cours de la premiegravere session le 20 octobre 1962 et conformeacutement agrave

lrsquointention du pape Jean XXIII convoquant le Concile en plus de son occupation primordiale de lrsquoEacuteglise

sur elle-mecircme le Concile entreprit aussi peu agrave peu de traiter de la relation de lrsquoEacuteglise avec le

monde laquo Nous apportons avec nous disaient les eacutevecircques de toutes les parties de la terre les deacutetresses mateacuterielles et

spirituelles les souffrances et les aspirations des peuples qui nous sont confieacuteshellip Notre sollicitude veut srsquoeacutetendre aux plus

humbles aux plus pauvres aux plus faibleshellip Nous nous sentons solidaires de tous ceux qui faute drsquoentraide suffisante

nrsquoont pu encore parvenir agrave un deacuteveloppement vraiment humain raquo laquo Aussi poursuivait le message dans nos travaux

donnerons-nous une part importante agrave tous ces problegravemes et agrave une authentique communauteacute des peuples raquo (Maugenest

D 1985 366)

Les pays africains srsquoeacutemouvant encore dans le sous-deacuteveloppement les Eacuteglises particuliegraveres se trouvent

aussi condamneacutees agrave vivre dans la mecircme situation Aussi eacutetant implanteacutee dans un pays donneacute lrsquoEacuteglise

profite de la situation eacuteconomique de ses membres avec qui elle partage le mecircme destin social Bien

qursquoeacutetant fondamentalement diffeacuterents de par leurs origines leur organisation et leurs objectifs lrsquoEacuteglise

et lrsquoEacutetat sont pourtant deux institutions inseacuteparables ayant le mecircme peuple comme sujet social

1 Une Eacuteglise pauvre dans un pays pauvre

Je ne vais pas mrsquoappesantir sur ce point puisqursquoil a eacuteteacute abordeacute suffisamment dans le septiegraveme chapitre

de cette thegravese Disons tout simplement que les Eacutetats et les Eacuteglises africains ont un trait caracteacuteristique

commun agrave savoir une forte deacutependance financiegravere exteacuterieure non parce que le continent est pauvre

mais plutocirct parce qursquoil a toujours eacuteteacute et est encore mal geacutereacute Cette mauvaise gestion est tregraves complexe

car ses origines sont aussi internes qursquoexternes sans que lrsquoon puisse eacutetablir objectivement une hieacuterarchie

entre les deux

En effet les causes internes du sous-deacuteveloppement de lrsquoAfrique sont tout aussi importantes que les

causes externes mecircme si nous savons que celles-ci influencent davantage les premiegraveres Alors qursquoelle

regorge drsquoimmenses richesses du sol et sous-sol lrsquoAfrique croupit pourtant dans une misegravere

indescriptible Elle est constamment pilleacutee aussi bien par des eacutetrangers profitant du deacutesordre interne que

par ses propres fils ses dirigeants inconscients et irresponsables qui nrsquoont drsquoautres soucis que de se

maintenir au pouvoir par tous les moyens et ce malgreacute le rejet du peuple Ils bafouent systeacutematiquement

les droits eacuteleacutementaires des citoyens ils nrsquoont aucun sens du bien commun ni de lrsquoamour patriotique

Les conseacutequences sociales sont la preacutecariteacute de la vie sociale la misegravere et la corruption agrave grande eacutechelle

qui gangregravene toutes les couches des populations dues agrave la cupiditeacute de ceux qui participent au pouvoir et

dans les secteurs de la vie publique

457

Lrsquoopposition politique et la socieacuteteacute civile ne rassurent guegravere le peuple meacuteduseacute qui les accuse de jouer le

jeu du pouvoir en place ou de lrsquoimpeacuterialisme occidental dont lrsquoobjectif est plus drsquoexploiter les richesses

naturelles du pays Entre-temps le peuple est clochardiseacute srsquoenfonccedilant drsquoanneacutee en anneacutee dans la misegravere

Or crsquoest le mecircme peuple qui constitue lrsquoEacuteglise Celle-ci sera toujours pauvre tant que les pays africains

seront mal geacutereacutes et le peuple appauvri Il est impossible de penser une Eacuteglise riche au milieu drsquoun

peuple pauvre Drsquoougrave la difficulteacute pour les Eacuteglises drsquoAfrique de mobiliser drsquoimportantes ressources

financiegraveres pour ses diffeacuterents besoins de fonctionnement ou drsquoinvestissement en comptant sur les

chreacutetiens Ceux-ci ont deacutejagrave du mal agrave srsquoassurer le minimum vital par quoi peuvent-ils aider leur Eacuteglise agrave

couvrir ses deacutepenses ordinaires et extraordinaires

LrsquoEacuteglise locale de Bukavu est issue de ce contexte Elle constate la paupeacuterisation de sa terre et la vit

avec ses chreacutetiens qui expeacuterimentent au jour le jour les joies et les peines les espoirs et les angoisses des

situations eacuteconomiques politiques et sociales de leur pays le Congo de leurs familles proches et

eacutelargies Comme son peuple cette Eacuteglise est mue par cette aspiration de voir les situations changer et

srsquoameacuteliorer Elle ne quitte jamais son contexte Elle restera pieacutegeacutee dans la pauvreteacute tant que le peuple

congolais en geacuteneacuteral et ses fidegraveles seront encore pauvres Leur sort socio-eacuteconomique est eacutetroitement

lieacute Car lrsquoEacuteglise ne peut ecirctre riche que si ses fidegraveles le sont

Ainsi que le reconnaicirct lrsquoautoriteacute dioceacutesaine lrsquoEacuteglise est affecteacutee par le contexte eacuteconomique geacuteneacuteral

Crsquoest le cas de Bukavu qui subit les contrecoups de la crise eacuteconomique qui se vit au Congo depuis des

deacutecennies parce que lrsquoEacuteglise nrsquoa pas de contexte agrave elle elle vit dans le mecircme contexte que les autres

institutions De plus eacutetant donneacute le principe de vase communiquant les institutions srsquoaffectent les unes

les autres289 Le pape Jean-Paul II le reconnaicirct quand il souligne dans son exhortation apostolique post-

synodale laquo Ecclesia in Africa raquo ndeg 104 que lrsquoEacuteglise ne pourra jamais ecirctre autosuffisante dans un pays ougrave le

peuple vit dans une misegravere extrecircme (Zoa J 1997 1)

Bref la paupeacuterisation des couches de chreacutetiens est conseacutecutive agrave la situation sociopolitique drsquoun pays

qui deacutetermine absolument la vie eacuteconomique des populations et par voie de conseacutequence la vie

mateacuterielle de lrsquoEacuteglise Celle-ci ne vit pas dans un monde qui lui est propre en dehors de celui de ses

fidegraveles Elle partage chaque jour les reacutealiteacutes sociales de ses membres Mais ceux-ci sont-ils

suffisamment sensibiliseacutes

289 Entretien avec lrsquoOrdinaire du Lieu agrave la CDO le 30 aoucirct 2006

458

2 Une sensibilisation insuffisante des fidegraveles

Dans le contexte congolais quand bien mecircme les chreacutetiens auraient des moyens ils ne sont pas

suffisamment sensibiliseacutes aux difficulteacutes financiegraveres de leur diocegravese Crsquoest une autre faiblesse dans la

mobilisation des ressources financiegraveres qui reacuteside dans le manque de prise de conscience de la part des

chreacutetiens qui le peuvent de la neacutecessiteacute pour eux de contribuer agrave la vie mateacuterielle de leur Eacuteglise en

payant les diffeacuterentes contributions tant obligatoires que beacuteneacutevoles casuels quecirctes collectes et

offrandes etc Pour Edouard Ludiongo il appartient aux pasteurs de reacuteveiller la conscience des fidegraveles

sur les besoins financiers de lrsquoEacuteglise (Ludiongo E 1991 255-273) Mais pour le faire reconnaicirct

Recchi il faut une organisation saine une administration transparente du patrimoine eccleacutesiastique et

surtout la creacuteation de structures agrave la mesure des possibiliteacutes du peuple (200337)

Certaines Confeacuterences eacutepiscopales drsquoAfrique ont porteacute leur attention sur le problegraveme de lrsquoaide

eacuteconomique apporteacutee par les fidegraveles agrave leur Eacuteglise comme essai de sa prise en charge effective Crsquoest le

cas des Eacuteglises du Beacutenin et du Rwanda ougrave lrsquoon observe un effort remarquable visant la sensibilisation

des fidegraveles LrsquoEacuteglise beacuteninoise consacre dans son droit particulier en compleacutement des dispositions du

Code 8 articles au problegraveme de la participation des fidegraveles aux ressources pour lrsquoexistence lrsquoentretien et

le deacuteveloppement de la vie de leur Eacuteglise Cette participation est demandeacutee en espegraveces moneacutetaires en

dons en nature et en prestation volontaire de travail (Ibid 38)

Un rocircle important est joueacute par les cureacutes afin que laquo tout fidegravele du plus jeune au plus acircgeacute du plus pauvre

au plus riche apporte sa quote-part au bien du culte raquo (De Agart M 1990 741-743 citeacute par Recchi S

2003 38) La Confeacuterence du Rwanda eacutetablit un cadre preacutecis et deacutetailleacute des contributions qui

correspondent agrave un certain pourcentage sur les revenus mensuels pour les personnes salarieacutees ou dans le

cas de non salarieacutes agrave un nombre donneacute de journeacutees annuelles de travail pour les personnes (Ibid 753-

754) Cependant il est agrave remarquer que la plupart de ces Confeacuterences nrsquoont rien deacutelibeacutereacute agrave ce sujet et

cela pour plusieurs raisons parmi lesquelles les eacutecueils que nous avons releveacutes plus haut

Lors de mes enquecirctes sur le terrain dans les diocegraveses de Bukavu et de Yaoundeacute en 2010 et 2012 agrave la

question poseacutee de savoir si le diocegravese peut compter sur la geacuteneacuterositeacute permanente des fidegraveles la plupart

des enquecircteacutes ont reconnu que par-delagrave la preacutecariteacute sociale un travail de fond devra ecirctre fait par la

hieacuterarchie du diocegravese pour sensibiliser la chreacutetienteacute en communiquant suffisamment sur la reacutealiteacute

financiegravere de leur diocegravese Des questions reacuteelles se posent aujourdrsquohui sur une sorte drsquoinadeacutequation du

modegravele drsquoEacuteglise installeacutee en Afrique qui ne reacutesulte pas de lrsquoexpeacuterience propre des communauteacutes

chreacutetiennes africaines et qui demeure disproportionneacutee par rapport agrave leurs capaciteacutes mateacuterielles et

financiegraveres

459

La deacutependance eacuteconomique de ces Eacuteglises deacutecouvre agrave son origine lrsquoinsuffisance de lrsquoenracinement

socio-historique du modegravele de lrsquoEacuteglise des missions en Afrique noire

Dans le cinquiegraveme chapitre de cette thegravese jrsquoai releveacute que les Eacuteglises drsquoAfrique ayant longtemps veacutecu

dans une totale deacutependance agrave travers des dons des subsides venant des Eacuteglises occidentales et des

organismes de financements exteacuterieurs voient aujourdrsquohui leurs ressources srsquoamenuiser au jour le jour

Cette situation est vue par plusieurs auteurs africains tels que Fabien Eboussi Boulaga et Jean-Marc Ela

comme une conseacutequence reacutesultant du modegravele drsquoEacuteglise trop occidentale dont elles ont heacuteriteacute et qui

demeure eacutetrangegravere agrave la reacutealiteacute du peuple local Ce qui a abouti agrave lrsquoeacutetablissement drsquoune distance

sociologique et mateacuterielle entre les cadres eccleacutesiastiques et les fidegraveles

Crsquoest un problegraveme eccleacutesial fondamental comme le reconnaissent mecircme plusieurs missionnaires

reacuteveacutelant que lrsquoEacuteglise-institution heacuteriteacutee de la peacuteriode missionnaire srsquoest constitueacuteelaquo agrave cocircteacute raquo des gens Et

crsquoest cela entre autres qui explique la difficulteacute que connaissent les responsables actuels les eacutevecircques agrave

changer la mentaliteacute des populations africaines pour contribuer agrave lrsquoauto-prise en charge de leur Eacuteglise

Habitueacutes depuis longtemps de voir se construire sous leurs yeux des eacuteglises eacutecoles hocircpitaux

adductions drsquoeau etc sans qursquoon les sollicite pour y contribuer ni sans qursquoon leur dise lrsquoorigine de ces

financements ils ont du mal aujourdrsquohui agrave comprendre comment tout drsquoun coup on leur demande de

prendre en charge financiegraverement leur Eacuteglise par des apports substantiels

Comme vu preacuteceacutedemment lors de mes enquecirctes reacutealiseacutees sur le terrain en juillet-aoucirct 2010 sur les 864

chreacutetiens interrogeacutes provenant des 13 paroisses sur les 37 que comprend actuellement lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu dont 523 femmes et 341 hommes rencontreacutes 84 nrsquoavaient pas payeacute le denier de lrsquoEacuteglise une

des ressources principales de lrsquoEacuteglise et ce depuis une deacutecennie

Les raisons avanceacutees sont les suivantes 192 personnes soit 22 avouent ne pas ecirctre informeacutees de la

situation financiegravere preacutecaire de leur diocegravese tandis que 647 individus soit 75 se basant eacutevidemment

sur le gigantesque patrimoine immobilier le parc automobile et les diverses structures sociales (eacutecoles

hocircpitaux centres de santeacute œuvres de deacuteveloppement) geacutereacute par lrsquoarchidiocegravese de Bukavu estiment que

leur Eacuteglise est suffisamment riche pour ecirctre aideacutee et 25 enquecircteacutes soit 3 seulement sont conscients

que leur Eacuteglise locale a reacuteellement besoin drsquoecirctre aideacutee

Ce faible taux srsquoexplique par le fait la grande majoriteacute a deacutejagrave seacutevegraverement jugeacute que leur Eacuteglise locale est

tregraves riche Le tableau suivant fait ressortir ces observations

460

Tableau 22 Les raisons pour les chreacutetiens drsquoaider ou non leur Eacuteglise locale de Bukavu

Raisons pour les chreacutetiens drsquoaider ou non financiegraverement leur Eacuteglise Effectifs Total

LrsquoEacuteglise est deacutejagrave suffisamment riche 647 75 864

LrsquoArchidiocegravese de Bukavu a reacuteellement besoin drsquoecirctre aideacute 25 3 864

Les chreacutetiens ne sont pas tregraves informeacutes de la situation financiegravere du diocegravese 192 22 864

Total de reacutepondants 864 100 864

Notre enquecircte Juillet-aoucirct 2010

Jrsquoai aussi interrogeacute les fidegraveles de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute mon deuxiegraveme terrain et leurs avis

convergent toutes proportions gardeacutees avec les Congolais sur la richesse de leur Eacuteglise Par contre ils

ne sont pas du mecircme avis pour les autres points Ainsi sur 260 chreacutetiens interrogeacutes sur leur degreacute de

sensibiliteacute et leur prise de conscience quant agrave la neacutecessiteacute drsquoaider leur Eacuteglise locale 143 personnes soit

55 estiment qursquoelle est deacutejagrave suffisamment riche290 pour avoir besoin de lrsquoaide des chreacutetiens

Contrairement aux Congolais 70 individus soit 27 reconnaissent que leur Eacuteglise meacuterite drsquoecirctre aideacutee

tandis que par rapport aux fidegraveles de Bukavu un petit nombre seulement 47 individus soit 18 se

disent ne pas ecirctre suffisamment informeacutes sur la vie mateacuterielle de leur Eacuteglise Crsquoest lrsquoanalyse qui ressort

du tableau ci-apregraves

Tableau 23 Les raisons pour les chreacutetiens drsquoaider ou non leur Eacuteglise de Yaoundeacute

Raisons pour les chreacutetiens drsquoaider ou non financiegraverement leur Eacuteglise Effectifs Total

LrsquoEacuteglise est deacutejagrave suffisamment riche 143 55 260

LrsquoArchidiocegravese de Yaoundeacute a reacuteellement besoin drsquoecirctre aideacute 70 27 260

Les chreacutetiens ne sont pas tregraves informeacutes de la situation financiegravere du diocegravese 47 18 260

Total de reacutepondants 260 100 260

Notre enquecircte aoucirct 2012

290 Les camerounais interrogeacutes sont convaincus que leur diocegravese de Yaoundeacute est riche pour ecirctre aideacute car ils observent

drsquoinnombrables richesses tant humaines que mateacuterielles Les trois deacutepartements administratifs qui le constituent (Mfoundi

Mefou et Akono Mefou et Afamba) couvrent une superficie de 4 964Km2 pour une population de pregraves de trois millions

drsquohabitants dont pregraves drsquoun million et demi de catholiques laquo A son arriveacutee en 2003 Mgr Tonyegrave Bakot a fait passeacute le denier

du culte de 2 000 agrave 12 000 F CFA par an soit respectivement de 3 agrave 18 Euros avant de le ramener agrave 7 000 F Cfa

actuellement eacutequivalent de 11 Euros suites aux plaintes des paroissiens Par ailleurs lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute est

proprieacutetaire drsquoun imposant patrimoine immobilier le second apregraves celui de lrsquoEtat du Cameroun agrave en croire Jeune Afrique

Comme lrsquoindique Mgr Zoa Obama vicaire geacuteneacuteral laquo le patrimoine de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute est fait des acquisitions et

des cessions Le diocegravese a des terrains acquis depuis les anneacutees 1890 raquo Le terrain de Mvolyeacute qui en fait partie a eacuteteacute acquis

en 1901 Crsquoest un espace de 142 hectares dont un cimetiegravere de cinq hectares qui accueille en moyenne quatre inhumations par

mois Ce dernier rapporte la bagatelle somme de 400 000 F CFA (610 Euros) par enterrement agrave lrsquoarchidiocegravese Aussi

lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute compte une centaine drsquoinstitutions scolaires et sanitaires ainsi que des imprimeries et des

librairies Si le coucirct des soins dans les hocircpitaux et les dispensaires sont encore jugeacutes abordables ce nrsquoest pas le cas des

eacutecoles collegraveges (collegraveges Vogt Jean Tabi La Retraite) les coucircts financiers des eacutetudes sont parmi les plus oneacutereux du pays

461

Ce problegraveme financier seacuterieux pour le continent africain speacutecialement en contexte subsaharien ne date

pas drsquoaujourdrsquohui il a eacuteteacute deacutebattu depuis la naissance de ces Eacuteglises comme le souligne Mariangela

Mammi pour qui la solution semble cependant encore tregraves lointaine (2003 43) Il serait inteacuteressant de

savoir comment les hauts responsables de lrsquoEacuteglise en Afrique ressentent le problegraveme A ce sujet

laissons Mgr Robert Sarah alors Secreacutetaire de la Congreacutegation pour lrsquoEvangeacutelisation des Peuples nous

livrer son expeacuterience laquo La deacutependance financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique est un grand problegraveme- et source drsquohumiliation

pour les Africains- qui freine lrsquoavanceacutee de lrsquoeacutevangeacutelisation Je suis eacutevecircque rencheacuterit-il depuis tregraves longtemps Quand nous

venons en Europe nous sommes tout de suite pris pour des mendiants laquo Que pouvons-nous faire pour vous raquo alors que

nous venons peut-ecirctre pour un eacutechange de foi ou drsquoexpeacuterience pastorale Etre eacutevecircque en Afrique est tregraves humiliant parce

qursquoon passe la moitieacute du temps agrave queacutemander pour maintenir les eacutenormes structures que les missionnaires nous sont laisseacutees

en plus de faire vivre une pastorale dans un contexte difficile raquo (Citeacute par Recchi S (dir) 2003 43)

Le preacutelat ajoute que dans les derniegraveres anneacutees il y a eu un important travail de sensibilisation pour

mobiliser les chreacutetiens malgreacute la pauvreteacute agrave donner ce qursquoils peuvent et des investissements ont eacuteteacute

faits en vue de lrsquoautofinancement mais les difficulteacutes eacuteconomiques de la reacutegion ne facilitent pas les

choses Il conclut laquo il faudra encore beaucoup de temps pour que la population chreacutetienne africaine se trouve dans des

conditions eacuteconomiques et de sensibiliteacute suffisantes pour soutenir la vie mateacuterielle et apostolique de lrsquoEacuteglise raquo (Ibid)

Par le mot laquo sensibiliteacute raquo Robert Sarah touche peut-ecirctre lrsquoaspect le plus important de la situation de

deacutependance financiegravere africaine qui met en cause la survie mecircme de lrsquoEacuteglise dans cette reacutegion En effet

en Afrique Noire aucune Eacuteglise locale ne peut couvrir reacuteguliegraverement les deacutepenses ordinaires sans

interventions exteacuterieures (Babe A 1998 50) Si lrsquoaide exteacuterieure dont elle deacutepend venait agrave manquer

beaucoup de ses structures ne pourraient plus fonctionner

Cette deacutependance blesse aussi les exigences laquo eccleacutesiologiques raquo fondamentales291 de lrsquoEacuteglise locale

laquelle par sa nature pour nouer des relations fraternelles avec les Eacuteglises sœurs ne peut rester vis-agrave-

vis drsquoelles dans un eacutetat de deacutependance (Matondo Kwa Nzambi I 1992 394) Un minimum de biens

mateacuteriels est requis pour le deacuteveloppement laquo inteacutegral raquo de la personne humaine Dans la ligne de la

doctrine sociale de lrsquoEacuteglise le pape Paul VI parlait de la neacutecessiteacute de laquo promouvoir tout homme et tout

lrsquohomme raquo292

291 Cf Eacuteglises locales en dialogues Insondables et impreacutevisibles voies de lrsquoavenir (Symposium de Maria Laach 31 octobre-5

novembre 1982) Ed du Secreacutetariat de la CEZ Kinshasa 1984 p 25 cit in Kalamba Nsapo S Les eccleacutesiologies

drsquoeacutepiscopats africains sub-sahariens Essai drsquoanalyse de contenu Editions Socieacuteteacute ouverte Bruxelles 2000 163 292 Pauli VI Encyclique sur le deacuteveloppement des peuples Populorum progressio 26 mars 1967 ndeg 14

462

Peu avant dans sa Constitution pastorale sur lrsquoEacuteglise dans le monde de ce temps laquo Gaudium et spes raquo

ndeg71293 le Concile Vatican II294 lrsquoavait rappeleacute laquo Les biens exteacuterieurs assurent agrave chacun une zone indispensable

drsquoautonomie personnelle et familiale il faut les regarder comme un prolongement de la liberteacute humaine Enfin en stimulant

lrsquoexercice de la responsabiliteacute ils constituent lrsquoune des conditions des liberteacutes civiles raquo

Comme lrsquoaffirme Sylvia Recchi si la surabondance et les excegraves de tout genre provoquent dans les pays

riches des deacutegacircts physiques et moraux importants certainement agrave consideacuterer comme une forme de

pauvreteacute les conseacutequences sont observables ou perceptibles quand il manque ce minimum vital (Recchi

S 2003 161) En effet quand lrsquohomme souffre drsquoun manque cruel de certains biens il est diminueacute

dans sa personne Certains megravenent une existence infra humaine parce qursquoil leur manque le neacutecessaire

Combien drsquoadultes nrsquoauront jamais une intelligence normale parce que la quantiteacute de proteacuteines qursquoils

ont absorbeacutees pendant leur petite enfance eacutetait insuffisante

A partir drsquoun certain niveau de misegravere lrsquohomme est atteint dans sa capaciteacute de se deacutevelopper

physiquement moralement intellectuellement Les privations risquent de le deacutegrader et on voit la

deacutelinquance augmenter avec la misegravere des couches de la population qui nrsquoont aucun espoir de vie

deacutecente Spirituellement aussi la misegravere deacutegrade lrsquohomme soit qursquoelle lui enlegraveve tout souci de moraliteacute

et de vie inteacuterieure soit qursquoelle le pousse agrave srsquoeacutevader dans des pratiques avilissantes

La misegravere aliegravene donc la liberteacute humaine jusqursquoagrave lrsquoinacceptable (Geacuterard S Lefebvre P 1985 42) Mais

quelle ideacutee les gens se font-ils de la richesse de lrsquoEacuteglise Quelle est leur reacuteaction quant agrave la situation de

lrsquoEacuteglise la veulent-ils riche ou pauvre Les reacuteponses agrave ces questions sont importantes pour nous aider

agrave comprendre les logiques qui sous-tendent lrsquoaction de plusieurs acteurs internes africains de lrsquoEacuteglise et

susceptibles de la freiner dans sa dynamique drsquoimpulsion socio-eacuteconomique

293Gaudium et spes est retenu comme lrsquoun des deux documents cleacutes du Concile Vatican II (avec la Constitution dogmatique

sur lrsquoEacuteglise dans sa nature et dans sa structure laquo Lumen Gentium raquo) Il voulait essentiellement souligner lrsquoexistence drsquoun

laquo lien eacutetroit entre lrsquoactiviteacute concregravete et la religion raquo tendait agrave lrsquointeacutegration de la vie dans le monde et de la vie devant Dieu

(et en Dieu) Gaudium et spes qui reste comme une charte majeure de la relation de la foi agrave la vie de la relation de lrsquoEacuteglise

au monde et aux divers secteurs de la vie sociale et de la relation du chreacutetien agrave ses fregraveres non chreacutetiens ou non croyants

Cette Constitution est appeleacutee laquo pastorale raquo parce que srsquoappuyant sur des principes doctrinaux elle entend exprimer les

rapports de lrsquoEacuteglise et du monde de lrsquoEacuteglise et des hommes drsquoaujourdrsquohui 294 Le Concile Vatican II srsquoest tenu entre 1959 et 1965 Convoqueacute par le pape Jean XXIII (mort au cours des travaux en

1963) il srsquoest acheveacute avec le pape Paul VI Trois buts essentiels lui avaient eacuteteacute assigneacutes la reacuteforme de lrsquoEacuteglise le

rapprochement de tous les chreacutetiens les rapports de lrsquoEacuteglise avec le monde Ce Concile est appeleacute Vatican II car le deuxiegraveme

qui srsquoest tenu agrave la Citeacute du Vatican apregraves le premier (Vatican I) en 1860-1870 qui avait eacuteteacute interrompu prorogeacute sine die agrave la

suite du deacuteclenchement du conflit franco-prussien lourd de reacutepercussions sur le sort de lrsquoEacutetat pontifical et par-lagrave sur la

liberteacute du Concile Il nrsquoavait jamais eacuteteacute repris ensuitehellip

463

B Lrsquoimaginaire sociale sur lrsquoidentiteacute de lrsquoEacuteglise et sa richesse

Dans beaucoup de pays africains au Congo en particulier il regravegne encore une certaine repreacutesentation

collective et ambigueuml autour de lrsquoargent dans lrsquoEacuteglise La question de lrsquoargent reste encore consideacutereacutee

comme tabou dans lrsquoimaginaire de la plupart des chreacutetiens toutes cateacutegories socioprofessionnelles

confondues Cette repreacutesentation collective se tisse autour de deux reacutealiteacutes socio-eacuteconomiques agrave

Bukavu agrave savoir que lrsquoEacuteglise est riche drsquoune part et de lrsquoautre qursquoelle ne doit pas se soucier des biens

de ce monde crsquoest-agrave-dire ne pas rechercher la richesse mais au contraire qursquoelle doit rester pauvre

1 LrsquoEacuteglise est riche un imaginaire collectif ou une reacutealiteacute

Les recherches de Michel Crozier (1971 47 citeacute par Ansart Pierre 1990 197) sur les organisations sur

le pheacutenomegravene bureaucratique conduisent dans une tout autre voie et agrave drsquoautres conceptions des systegravemes

symboliques Il srsquointerroge longuement sur les repreacutesentions et les attitudes manifesteacutees par les acteurs

au sein drsquoune organisation sur le contenu de ces repreacutesentations sur leur deacutetermination et leurs

eacuteventuelles conseacutequences Une opinion est largement partageacutee dans les socieacuteteacutes africaines selon laquelle

lrsquoEacuteglise est riche tregraves riche mecircme Riche Je pourrais dire oui et non Oui parce que comme institution

elle est riche Vue de lrsquoexteacuterieur lrsquoEacuteglise possegravede reacuteellement de grands biens meubles et immeubles des

grandes ressources humaines

En effet dans les Eacuteglises particuliegraveres le parc automobile avec des voitures parfois luxueuses des

consacreacutes est geacuteneacuteralement le plus important et le plus prestigieux du milieu les couvents les maisons

de services sont drsquoun certain standing jusqursquoagrave frocircler parfois une opulence insolente les paroisses de

lrsquointeacuterieur ont des vastes domaines fertiles qui sont geacuteneacuteralement inexploiteacutes ou sous exploiteacutes au

milieu des populations deacutepourvues de terres Bref agrave nrsquoen juger lrsquoEacuteglise qursquoagrave ces aspects exteacuterieurs

personne ne saurait nier sa richesse (Cf Annexe 24) Ainsi appreacutehendeacutee comme institution un tout

coheacuterent lrsquoEglise est-elle indeacuteniablement riche Mais elle est en mecircme temps pauvre parce que les

individus qui la composent pris singuliegraverement sont pauvres personne drsquoentre eux ne pouvant se

preacutevaloir proprieacutetaire des biens qursquoil utilise pour rendre service agrave la communauteacute chreacutetienne

Dans le contexte congolais quand un precirctre une religieuse responsables drsquoune structure de lrsquoEacuteglise

comme la paroisse lrsquohocircpital sont nommeacutes ailleurs ils abandonnent lagrave-mecircme agrave la paroisse agrave lrsquohocircpital

au dispensaire maison voiture ordinateurhellip qursquoils utilisaient pour le service Car ces biens ne leur

appartenaient pas ils nrsquoen eacutetaient que des intendants des gestionnaires Or un gestionnaire nrsquoest pas un

proprieacutetaire Il nrsquoa ni pouvoir de direction ni drsquoalieacutenation Certes en Occident les precirctres disposent de

leurs biens personnels voitures maisons comptes en banque etc

464

En Afrique les cas de ceux qui ont leurs propres biens sont plutocirct rares et font drsquoailleurs lrsquoobjet des

critiques acerbes des fidegraveles et de leurs propres confregraveres Est-ce puisqursquoils sont majoritairement pauvres

et donc incapables de se doter des moyens personnels Crsquoest possible

LrsquoEacuteglise est dans son essence mecircme plus mystique que visible et ses reacutealiteacutes les plus fondamentales

eacutechappent du coup aux sens au pheacutenomeacutenal En effet lrsquoEacuteglise est une Eacuteglise des pauvres et elle est au

service des pauvres tous les biens que je viens drsquoeacutenumeacuterer sont des moyens pour permettre agrave

lrsquoinstitution et agrave ses membres de se mettre au service des populations notamment les pauvres

Mais le fait de se repreacutesenter que lrsquoEacuteglise est riche parce qursquoon voit les precirctres religieux religieuses

rouler dans les voitures des services dont ils sont responsables constitue un obstacle majeur qui ne

manque pas de conseacutequences socio-eacuteconomiques dans son action pastorale ceux qui pouvaient lrsquoaider

ne le font plus et cette privation se reacutepercute sur les personnes vulneacuterables de la communauteacute qui sont la

preacuteoccupation de son action socio-pastorale crsquoest-agrave-dire les neacutecessiteux Ne pas aider lrsquoEacuteglise signifie

du coup contribuer agrave la misegravere de son prochain puisque lrsquoEacuteglise est au service du prochain le pauvre

gracircce agrave ce qursquoelle reccediloit Refuser drsquoaider lrsquoEacuteglise crsquoest srsquoinscrire dans la logique de lrsquoeacutegoiumlsme et

appauvrir la socieacuteteacute On aide le prochain en aidant lrsquoEacuteglise

Lors de mes travaux drsquoenquecircte de terrain jrsquoai poseacute agrave lrsquoOrdinaire du Lieu la question de savoir si agrave son

avis les Eacuteglises particuliegraveres drsquoAfrique en lrsquooccurrence lrsquoarchidiocegravese de Bukavu ont deacutejagrave

suffisamment pris conscience de leur fragiliteacute financiegravere laquo Oui Tout au moins dans les instances hieacuterarchiques

Chez les fidegraveles par contre il y a encore du travail agrave faire Le travail de lrsquoeacuteducation agrave lrsquoobservation pour voir que lrsquoEacuteglise

nrsquoest pas riche que sa situation financiegravere nrsquoest pas aussi aiseacutee qursquoon le pense toujours Il faut eacuteduquer les fidegraveles agrave voir

cette situation et agrave ne pas avoir une opinion meurtriegravere qui pourrait tuer leur Eacuteglise en se disant laquo ils sont tregraves riches et ils

peuvent se deacutebrouiller tout seuls raquo 295

En effet lrsquoEacuteglise nrsquoest pas reacuteellement riche Ce qursquoelle a ne lui appartient pas mais elle assure juste le

rocircle drsquointermeacutediaire de laquo courroie de transmission raquo entre les organismes de financement exteacuterieurs et

les beacuteneacuteficiaires crsquoest-agrave-dire les couches de population Comme vu preacuteceacutedemment la politique

drsquoextraversion financiegravere ne met pas lrsquoEacuteglise agrave lrsquoabri de son deacutefaut drsquoautonomie mateacuterielle Au contraire

elle est toujours en besoins de financement pour le fonctionnement de ses propres structures internes

Bref lrsquoideacutee que les chreacutetiens se font autour de lrsquoargent de lrsquoEacuteglise et de la pauvreteacute deacutenote soit une

ignorance soit une certaine malice Drsquoaucuns eacutevoquent la nature atypique de lrsquoEacuteglise qui devrait la

mettre hors du champ sociologique de lrsquoargent et de la richesse

295 Entretien agrave la Procure Saint Jean Bosco avec lrsquoOrdinaire du Lieu de lrsquoArchidiocegravese de Bukavu le 22 aoucirct 2010

465

Mais cette conception asymeacutetrique drsquoune Eacuteglise riche et drsquoune Eacuteglise qui doit ecirctre pauvre a un impact

positif ou neacutegatif sur le comportement des chreacutetiens par rapport aux strateacutegies mises sur pied par

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pour atteindre son objectif drsquoautonomie financiegravere par lrsquoautofinancement

Puisqursquoavec une telle conception beaucoup drsquoacteurs ne perccediloivent pas la raison drsquoaider leur Eacuteglise

qursquoils considegraverent comme riche et non inteacuteresseacutee par des questions mateacuterielles au risque de deacutevier de sa

mission essentielle

2 LrsquoEacuteglise ne doit pas rechercher les biens de ce monde elle doit rester pauvre

Dans lrsquoautre sens une certaine cateacutegorie de chreacutetiens considegraverent que lrsquoEacuteglise srsquoeacutecarte de plus en plus de

sa mission quand elle leur demande de lrsquoargent ou quand elle entreprend des activiteacutes agrave caractegravere

eacuteconomique Ils se deacuteclarent scandaliseacutes et disent que leur Eacuteglise devrait se conformer agrave ce qursquoelle

precircche qursquoelle ne devrait pas se soucier des biens de ce monde au contraire elle devrait se mettre agrave

lrsquoabri du danger de la richesse susceptible de compromettre leur salut Cette position trancheacutee de

certains acteurs catholiques de Bukavu tout comme ceux de Yaoundeacute nrsquoeacutetonne guegravere car agrave travers

lrsquohistoire on trouve des reacuteactions similaires

Dans leurs travaux sur la sociologie de lrsquoargent Damien de Blic et Jeanne Lazarus se posent degraves le

deacutebut une seacuterie de questions pourquoi lrsquoargent fait-il depuis la plus haute Antiquiteacute lrsquoobjet de

deacutenonciation par des autoriteacutes morales et religieuses Pourquoi lrsquoeacutevocation des revenus ou des

patrimoines individuels reste-t-elle socialement embarrassante Quels sont les ressorts de la confiance

placeacutee dans les signes moneacutetaires Lrsquoargent repreacutesente-t-il le meilleur moyen de diffeacuterencier les

groupes sociaux

Ces questions figurent parmi celles que peut et doit poser une sociologie de lrsquoargent Les auteurs

rappellent qursquoune lourde chape pegravese sur lrsquoargent constitueacutee par des siegravecles de deacutenonciation par les

moralistes les philosophes les casuistes ou les theacuteologiens La premiegravere tacircche drsquoune sociologie de

lrsquoargent doit ainsi consister aujourdrsquohui non agrave nier cet heacuteritage mais agrave lrsquointeacutegrer dans lrsquoobjet drsquoeacutetude

degraves lors que le sociologue se donne pour objet lrsquoargent en clarifiant les sources de la valeur morale

culturelle et religieuse attribueacutee agrave lrsquoargent Camille Le Tallec296 consacre un article sur les raisons qui

ont pousseacute les eacutevecirccheacutes agrave publier leurs patrimoines cela en rapport agrave la poleacutemique neacutee autour de la

construction drsquoune maison dioceacutesaine agrave Limbourg (sud-ouest) dont le coucirct a bondi en quelques anneacutees

de 55 millions drsquoeuros agrave plus de 31 millions drsquoeuros (Cf Annexe 26)

296httpwwwla-croixcomReligionActualiteLa-richesse-de-l-Eglise-catholique-allemande-suscite-la-critique-2013-10-21-

1048059retour [Consulteacute le 26 novembre 2013])

466

En affirmant la preacuteeacuteminence du fait social et politique de lrsquoargent sur sa fonction eacuteconomique et dans la

mesure ougrave lrsquouniversaliteacute du fait moneacutetaire est aujourdrsquohui aveacutereacutee la distinction entre argent moderne et

argent preacute-moderne conserve-t-elle une pertinence La place occupeacutee par les relations moneacutetaires

apparaicirct bien comme un trait caracteacuteristique des socieacuteteacutes contemporaines (lrsquoEacuteglise y compris) Il reste agrave

comprendre la speacutecificiteacute de lrsquoargent dans les socieacuteteacutes modernes mais aussi ses conseacutequences la

moneacutetarisation de la vie quotidienne constitue-t-elle finalement une alieacutenation ou une libeacuteration de

lrsquoindividu moderne (De Blic D Lazarus J 2007 3-4) fut-il chreacutetien catholique

Ces auteurs consacrent le premier chapitre de ce livre agrave ce qursquoils ont appeleacute la condamnation morale de

lrsquoargent (2007 7) Ils convoquent plusieurs auteurs qui montrent que depuis la faillite des alternatives

au libeacuteralisme lrsquoargent semble ecirctre passeacute dans nos socieacuteteacutes du statut drsquoobjet chaud agrave celui drsquoobjet froid

il ne serait plus laquo tabou raquo lrsquoeacutevoquer publiquement ne serait plus une forme drsquoimpudeur son exhibition

serait deacutesormais leacutegitime La reviviscence dans les anneacutees 1990 drsquoun discours fortement critique sur

lrsquoargent en lien avec le mouvement social les discours altermondialistes et la critique du

neacuteocapitalisme (Boltanski et Chiapello 1990) montrent toutefois que le potentiel poleacutemique de lrsquoargent

reste eacuteleveacute Les deacutenonciations de lrsquolaquo argent-roi raquo continuent drsquoeacutemailler les discours eacutelectoraux et la

laquo finance raquo reste un univers socialement suspect (2007 7)

Lrsquoargent se preacutesente en premier lieu au sociologue sous la forme drsquoun objet moral investi par des

discours sociaux normatifs visant agrave leacutegitimer son usage ou agrave fustiger ses effets Une sociologie de

lrsquoargent ne peut ignorer ces discours affirment les auteurs Non seulement pour que cette sociologie ne

se meacuteprenne pas sur sa propre motivation agrave traiter de la question mais surtout parce que les entreprises

de leacutegitimation ou de deacutenonciation ont de puissants effets pratiques et conditionnent toute une seacuterie

drsquoactiviteacutes sociales relatives agrave lrsquoargent

Il convient tout particuliegraverement dans le cas de lrsquoargent de se conformer au principe de neutraliteacute

axiologique procircneacute par Max Weber (1906) qui invite le sociologue agrave instituer un laquo rapport aux valeurs raquo

qui ne se confonde pas avec un laquo jugement de valeur raquo Il ne srsquoagit pas drsquoeacutevincer purement et

simplement les cateacutegories morales constitutives du sens commun de lrsquoargent mais au contraire de

prendre ces cateacutegories au seacuterieux en constatant leurs conseacutequences eacuteconomiques et sociales

Max Weber a drsquoailleurs appliqueacute cette deacutemarche dans son travail de mise agrave jour des soubassements

confessionnels des pratiques eacuteconomiques Dans cette perspective le souci eacutethique nrsquoest plus endosseacute

par la sociologie mais la valeur morale culturelle et religieuse de lrsquoargent devient partie inteacutegrante de

lrsquoobjet de recherche

467

Ceci dit je suis pousseacute agrave me poser un certain nombre de questions la pauvreteacute est-elle une vertu agrave

imiter Est-elle une attitude spirituelle En drsquoautres termes la pauvreteacute est-elle le gage du salut

eacuteternel La question peut-ecirctre poseacutee autrement pour ecirctre intelligible la richesse est-elle vraiment

mauvaise

C La mentaliteacute catholique traditionnelle sur la richesse

Les rapports que les individus entretiennent avec lrsquoargent sont geacuteneacuteralement complexes voire souvent

contradictoires Si une bonne partie de la vie des personnes est ainsi consacreacutee agrave des activiteacutes orienteacutees

vers lrsquoobtention drsquoargent (sous forme de salaire par exemple) lrsquoeacutevocation de ce dernier reste souvent

discregravete ou embarrasseacutee (De Blic D Lazarus J 2007 8) Lrsquoambivalence des sentiments agrave lrsquoeacutegard de

lrsquoargent tant au niveau individuel que collectif tient agrave ce qursquoils agregravegent des dispositions et des attitudes

acquises tout au long de lrsquohistoire et qui cohabitent parfois difficilement dans le preacutesent (Ricoeur P

1992) Or les attitudes hostiles agrave lrsquoargent dominent dans le passeacute les tentatives de valorisation

A ce sujet il est tregraves freacutequent drsquoentendre les gens se demander srsquoil existe en matiegravere eacuteconomique une

reacuteglementation propre aux Eacuteglises drsquoAfrique Car celles-ci donnent lrsquoimpression qursquoil y a des activiteacutes

qui leur seraient prescrites alors qursquoelles sont autoriseacutees dans les Eacuteglises drsquoautres continents Certaines

Eglise du Nord vivent de leur savoir-faire eacuteconomique des bateaux sur la mer des prises de

participations dans les socieacuteteacutes industrielles et commerciales des socieacuteteacutes commerciales de banques et

drsquoassurances des Brasserieshellip Quant aux Eacuteglises drsquoAfrique tout semble srsquoexpliquer par un dogmatisme

naiumlf mecircleacute drsquoune religiositeacute scrupuleuse au nom de la fideacuteliteacute inconditionnelle agrave la Parole du Seigneur

qui dit qursquoon ne peut pas servir agrave la fois Dieu et lrsquoargent comme les chreacutetiens eux-mecircmes le pensent

1 La pauvreteacute est-elle une vertu agrave recommander aux chreacutetiens comme gage du salut eacuteternel

Drsquoapregraves Gelin laquo le salut nrsquoest pas lieacute agrave un eacutetat sociologique ou eacuteconomique raquo Dans lrsquoesprit de lrsquoauteur

laquo ce nrsquoest pas puisqursquoon est pauvre qursquoon irait automatiquement au ciel ce nrsquoest pas non plus puisqursquoon

est riche qursquoon irait en enfers raquo (1978 14-15) Autant dire que Dieu nrsquoa jamais beacuteni la pauvreteacute non

plus il nrsquoa jamais maudit la richesse

Il y a certainement des riches qui plaisent agrave Dieu par leur vie sociale charitable tout comme il y a des

pauvres qui lui deacuteplaisent en ne passant leur temps qursquoagrave le maudire agrave cause de leur misegravere mateacuterielle et agrave

maudire leurs prochains comme si ceux-ci eacutetaient directement agrave la base de leur misegravere Bref aucun eacutetat

sociologique nrsquoest en tant que tel en relation avec le Royaume En quoi le pauvre pourrait-il ecirctre plus

meacuteritoire que le riche pour le ciel Le problegraveme ne reacuteside pas dans la richesse en tant que telle mais

plutocirct dans la faccedilon dont on la recherche la faccedilon de lrsquoutiliser et ce agrave quoi on la destine Ne dit-on pas

ordinairement pas que lrsquoargent est un bon serviteur mais un mauvais maicirctre

468

En effet si la richesse est utiliseacutee agrave de bonnes fins crsquoest-agrave-dire servie comme moyen pour contribuer

directement ou indirectement agrave la reacutealisation des œuvres pour le progregraves social et le bien-ecirctre geacuteneacuteral si

elle permet aux hommes drsquoatteindre leur bien-ecirctre et de contribuer au mieux-ecirctre des autres agrave la

construction de la socieacuteteacute cette richesse est bonne et susceptible drsquoecirctre encourageacutee Dans ce cas elle est

un laquo bon serviteur raquo

Par contre la richesse devient dangereuse et laquo maudite raquo quand les valeurs sont inverseacutees en lui

attribuant des proprieacuteteacutes de finaliteacute et drsquoabsolutisation La richesse nrsquoest pas une finaliteacute en soi Vue

sous cette optique au lieu drsquoecirctre laquo un bon serviteur raquo de lrsquohomme elle se voit attribuer le rocircle drsquoun

laquo maicirctre raquo et laquo un mauvais maicirctre raquo car elle entraicircne facilement lrsquohomme dans les vices et lrsquoidolacirctrie

Etant regardeacutee comme une fin en soi lrsquohomme court derriegravere elle par tous les moyens afin de lrsquoatteindre

mecircme srsquoil faut eacutecraser les autres297

Par ailleurs devons-nous signaler que parmi les auditeurs de Jeacutesus il nrsquoy avait pas que des indigents

mais aussi par exemple de petits proprieacutetaires Parmi ses apocirctres il y avait mecircme Matthieu un agent

du fisc (Luc 5 27-32) On peut aussi eacutevoquer le cas de Zacheacutee (Luc 19 1-7) un homme tregraves riche chez

qui il alla manger ce qui eacutenerva drsquoailleurs les scribes et les pharisiens Pourquoi ne pas aussi eacutevoquer

dans son entourage feacuteminin la preacutesence de Jeanne femme de Kouza intendant drsquoHeacuterode et plusieurs

autres qui les assistaient de leurs biens raquo (Luc 8 3)

Donc la pauvreteacute mateacuterielle nrsquoest pas un ideacuteal ni une vertu agrave vanter au contraire crsquoest un mal contre

lequel il faut lutter puisqursquoil avilit lrsquohomme On srsquoest parfois appuyeacute sur la description ideacutealiseacutee de la

communauteacute primitive dans les Actes des Apocirctres pour y voir une laquo Eacuteglise des pauvres raquo Est-ce si

sucircr se demande Jacques Dupont (1971 37-63) La communauteacute des biens y est preacutesenteacutee comme un

ideacuteal laquo Tous les croyants ensemble avaient tout en commun raquo (Actes 244) laquo entre eux tout eacutetait

commun raquo (232) Pour Dupont dans sa description de lrsquoEacuteglise de Jeacuterusalem ce que Luc cherche agrave faire

voir crsquoest lrsquounion des premiers chreacutetiens reacutealisait merveilleusement lrsquoideacuteal de lrsquoamitieacute qui leur est

familier Drsquoapregraves cet ideacuteal des amis mettent tous leurs biens en commun non pas au sens que chacun

renoncerait agrave ce qursquoil possegravede mais en ce qursquoon met tous ses biens agrave la disposition de son ami Il est

clair que cet ideacuteal drsquoune amitieacute authentique nous oriente non pas vers un ideacuteal de pauvreteacute mais vers un

ideacuteal dont le nom chreacutetien est la chariteacute (Ibid)

297 La course effreacuteneacutee agrave lrsquoaccumulation des richesses et les ambitions heacutegeacutemoniques sont agrave la base du deacuteseacutequilibre de

lrsquoinseacutecuriteacute et des injustices dans le monde des guerres et des foyers de tensions alimenteacutees ici et lagrave notamment dans les

pays du Tiers Monde qui ont des ressources naturelles Le cas de la RDC est plus qursquoeacuteloquent ougrave 6 millions de Congolais

sont morts entre 1996 et 2003 sans compter ceux qui meurent chaque jour dans le silence et lrsquoanonymat du SIDA inoculeacute

dans les populations de lrsquoEst par des militaires rwandais et ougandais Il en est de mecircme en Afghanistan en Irak depuis

2003 et au Darfour soudanais

469

2 La pauvreteacute est-elle un ideacuteal agrave proposer ou un mal agrave combattre

Cette communauteacute des biens nrsquoest drsquoailleurs que lrsquoexpression drsquoune communion plus profonde laquo La

multitude des croyants nrsquoavait qursquoun seul cœur et qursquoune seule acircme raquo (Ac 432) La mise des biens en

commun nrsquoest qursquoune conseacutequence de la conscience qursquoon a de former ensemble une seule

communauteacute un corps dans lequel chacun se sait solidaire de tous Lrsquoideacuteal proposeacute par Luc nrsquoest ni de

pauvreteacute ni de deacutetachement mais plus simplement et plus profondeacutement un ideacuteal de chariteacute fraternelle

Il se traduit non en amour de la pauvreteacute mais en amour des pauvres il pousse non agrave se rendre pauvre

mais agrave veiller agrave ce que personne ne soit dans le besoin

La pauvreteacute dont parlent les beacuteatitudes ne se preacutesente pas du tout comme un ideacuteal proposeacute aux chreacutetiens

Elle constitue plutocirct une situation qui reacutevolte Dieu et porte mecircme atteinte agrave son honneur Il ne peut y

avoir qursquoun ideacuteal drsquoamour qui conduira sans doute agrave srsquoappauvrir pour partager avec ceux qui sont dans

le besoin afin qursquoils ne soient plus pauvres Le seul ideacuteal crsquoest celui de lrsquoamour (Dupont 197137-63)

Donc agrave la question de savoir si la pauvreteacute est un ideacuteal agrave proposer aux gens fussent-ils chreacutetiens il est

raisonnable de dire que la pauvreteacute est plutocirct un mal contre lequel il faut lutter de toutes ses forces Et

une Eacuteglise qui se veut responsable et fidegravele agrave sa mission devrait œuvrer dans le sens drsquoeacutelever ses fidegraveles

promouvoir leur laquo nivellement par le haut raquo et non leur laquo nivellement par le bas raquo agrave travers des discours

irreacutealistes vantant les vertus de la pauvreteacute

La pauvreteacute nrsquoest pas une vertu agrave vanter ou agrave recommander Au contraire il faut la combattre Une

Eacuteglise responsable et fidegravele agrave sa mission devrait aider ses fidegraveles non agrave devenir des meacutediocres de la

socieacuteteacute par leur vie eacuteconomiquement preacutecaire mais agrave combattre la pauvreteacute agrave ameacuteliorer leurs conditions

de vie agrave deacutevelopper leurs capaciteacutes naturelles individuelles et collectives pour srsquoeacutelever changer leur vie

sociale et celle de leurs milieux de leur pays dont ils peuvent espeacuterer avoir des retombeacutees

Rares sont les pays du continent ougrave lrsquoEacutetat est vraiment conscient de son rocircle essentiel et deacutecisif dans les

processus de deacuteveloppement eacuteconomique et social tels que le deacutecrit Michel Verniegraveres agrave savoir lrsquoEacutetat

deacuteveloppeur agrave travers lrsquoaccumulation du capital et les incitations agrave lrsquoinvestissement lrsquoEacutetat producteur

des biens et services marchands et des biens collectifs lrsquoEacutetat protecteur par la protection physique des

personnes et des biens la protection sociale la seacutecuriteacute des transactions lrsquoEacutetat programmeur agrave travers

la conception de la programmation et lrsquoexeacutecution des programmes nationaux de deacuteveloppement

(Verniegraveres M 2003 5-12) En effet le cas de la RDC est dramatique ougrave les geacuteneacuterations des

Congolais depuis les anneacutees 70 jusqursquoagrave ces jours ne savent plus distinguer les attributs de lrsquoEacutetat et ceux

de lrsquoEacuteglise Tellement celle-ci omnipreacutesente dans toute la vie socio-eacuteconomique du Congolais srsquoest

malgreacute elle substitueacutee agrave lrsquoEacutetat qui nrsquoexistait plus que de nom et pour le mal et la preacutedation

470

Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu par exemple apregraves que lrsquoEacutetat ait mis sous administration publique

(laquo zaiumlrianiseacute raquo) dans la deacutecennie de 70 ses deux instituts drsquoenseignement supeacuterieur les plus prestigieux

de la reacutegion lrsquoInstitut Supeacuterieur Peacutedagogique (ISP) et lrsquoInstitut Supeacuterieur de Deacuteveloppement Rural

(ISDR) gegravere aujourdrsquohui plus de trois cents eacutecoles maternelles et primaires plus de cents eacutecoles

secondaires une universiteacute cinq grands hocircpitaux et plus drsquoune soixantaine de centres de santeacute creacuteeacutes par

lrsquoEacuteglise ou mis sous sa gestion

Le nombre de ses salarieacutes deacutepasse les 3 000 employeacutes Ces exemples comme tant drsquoautres sur le

continent montrent agrave suffisance que lrsquoEacuteglise srsquoil y en a une qui serait lrsquoopium du peuple elle ne serait

en tout cas pas celle du Congo Au contraire cette Eacuteglise malgreacute le contexte sociopolitique et

eacuteconomique deacutefavorable contribue eacutenormeacutement agrave relever lrsquohomme de ses misegraveres spirituelles en

lrsquoouvrant au salut par la pratique eacutevangeacutelisatrice et en mecircme temps agrave le libeacuterer tant soi peu de ses

contingences mateacuterielles par des œuvres de deacuteveloppement socioeacuteconomique dont elle agrave la charge dans

la socieacuteteacute congolaise

Une autre question qui a toujours preacuteoccupeacute les acteurs tant internes qursquoexternes de lrsquoEacuteglise crsquoest de

savoir srsquoil y a une certaine incompatibiliteacute entre lrsquoeacuteconomique et le spirituel entre la creacuteation de la

richesse et la pratique de la foi

3 Y a-t-il incompatibiliteacute entre lrsquoeacuteconomique et lrsquoeacutethico-spirituel

Cette question est reacuteguliegraverement par plus drsquoun en Afrique En drsquoautres termes pour ecirctre moralement

recommandable et un bon chreacutetien doit-on ecirctre neacutecessairement pauvre mateacuteriellement Si lrsquoon est riche

mateacuteriellement cela signifie-t-il que notre sort est deacutejagrave reacutegleacute lrsquoenfer Ces questions meacuteritent drsquoecirctre

approfondies

Dans lrsquoEglise de Bukavu les chreacutetiens encore aujourdrsquohui impreacutegneacutes drsquoun enseignement reccedilu au

cateacutechumeacutenat sur fond drsquoune interpreacutetation fondamentaliste et tendancieuse de la Bible heacuteriteacutee de lrsquoegravere

missionnaire considegraverent qursquoil y a une incompatibiliteacute entre lrsquoeacuteconomique et lrsquoeacutethico-spirituel En effet

partant de certains passages bibliques (Mt 6 20 Mt 19 27 19 23-30 Mc 10 17-27 Lc16 9-15

19-31) ils en arrivent agrave eacutetablir une incompatibiliteacute entre lrsquoeacuteconomique et le spirituel et finalement nous

sommes devant un choix laquo Nul serviteur ne peut servir deux maicirctres deacuteclare Jeacutesus ou bien il haiumlra lrsquoun et aimera

lrsquoautre ou bien il srsquoattachera agrave lrsquoun et neacutegligera lrsquoautre Vous ne pouvez servir Dieu et Mammon raquo (Lc16 13)

Lrsquoargent est ici personnaliseacute il devient une idole qui porte un nom caracteacuteristique laquo ce qui est sucircr sur

quoi on peut compter ce qui dure raquo Le choix est ici clairement deacutelimiteacute il srsquoagit de savoir en quoi nous

mettons notre seacutecuriteacute en Dieu ou en lrsquoArgent

471

En effet les reproches adresseacutes agrave lrsquoargent revecirctent trois formes reacutecurrentes une suspicion de principe

sur sa preacutetention agrave constituer un eacutequivalent geacuteneacuteral une deacutenonciation des pathologies morales

engendreacutees par la convoitise qursquoil suscite une condamnation des pratiques moralement illicites qursquoil

permet au premier rang desquelles figure lrsquousure Crsquoest ce que de Blic et Lazarus appellent laquo la guerre

des dieux raquo (20078) Les autoriteacutes religieuses jouent un rocircle deacutecisif dans la constitution de dispositions

soupccedilonneuses agrave lrsquoeacutegard de lrsquoargent Le christianisme et particuliegraverement le catholicisme deacutemontrent

les auteurs a contribueacute plus que tout autre agrave cette tendance en ne se contentant pas de deacutenoncer des

pratiques moneacutetaires speacutecifiques mais en mettant en cause lrsquoargent dans son principe mecircme

Parmi les textes sacreacutes de la tradition chreacutetienne les Eacutevangiles multiplient les reproches adresseacutes agrave

lrsquoargent Les laquo riches raquo y font lrsquoobjet drsquoune condamnation systeacutematique par la bouche de la Vierge qui

annonce qursquoils seront laquo renvoyeacutes les mains vides raquo (Luc 1 53) ou par celle de Jeacutesus affirmant qursquoil sera

plus difficile pour eux drsquoentrer dans le Royaume des Cieux qursquoagrave un laquo chameau de passer par le trou

drsquoune aiguille raquo (Marc 10 25) Plus fondamentalement Jeacutesus place ses auditeurs devant une alternative

qui nrsquoadmet pas drsquoeacutechappatoire laquo Vous ne pouvez servir Dieu et Mammon raquo nom sous lequel est

personnifieacute lrsquoargent chez Luc (1613) Ces admonestations auront entre autres conseacutequences une

valorisation tregraves originale de la pauvreteacute par la tradition chreacutetienne au sein de laquelle naissent de

nombreux courants visant la recherche du deacutenuement absolu contribuant parfois agrave des reacuteformes

importantes de lrsquoEacuteglise agrave lrsquoimage des ordres mendiants franciscains et dominicains qui se mettent en

place au XIIe siegravecle (De Chalendar X 1992 78-86)

Georg Simmel dans sa Philosophie de lrsquoargent publieacutee en 1900 propose une interpreacutetation

convaincante de lrsquohostiliteacute de la mentaliteacute religieuse agrave lrsquoargent celle-ci correspondrait agrave la saisie

intuitive de la nature drsquoeacutequivalent geacuteneacuteral de lrsquoargent Degraves lors que lrsquoargent srsquoautonomise et se deacutetache

des biens qursquoil sert agrave eacutechanger il permet de faire eacutequivaloir lrsquoensemble des objets disponibles dans le

monde

Srsquoeacutelevant comme une abstraction au-dessus du monde social il occupe le laquo centre ougrave les choses les plus

opposeacutees les plus eacutetrangegraveres les plus eacuteloigneacutees trouvent leur point commun et entrent en contact raquo

Lrsquoargent devient alors un eacutequivalent fonctionnel de lrsquoideacutee de Dieu dont lrsquoessence pour le sociologue est

la reacutesolution de la diversiteacute et des contradictions du monde La crainte du laquo mammonisme raquo repose donc

sur un sentiment instinctif de lrsquoanalogie psychologique entre laquo la plus haute uniteacute eacuteconomique et la plus haute

uniteacute universelle raquo (Simmel 1900 281-282) Drsquoailleurs observe Simmel degraves lors que diminue le sentiment

religieux lrsquoargent vient prendre tout naturellement la place de Dieu (Ibid) Et cette deacutenonciation de

lrsquoargent nrsquoest pas faite seulement par les acteurs religieux mais aussi par les acteurs politiques

472

4 La stigmatisation de lrsquolaquo argent-Dieu raquo lrsquolaquo argent veacuteneacutereacute raquo lrsquolaquo argent valeur suprecircme raquo

Il faut noter que la deacutenonciation du mammonisme continue drsquoirriguer les discours critiques sur lrsquoargent

jusqursquoagrave nos jours La stigmatisation de lrsquolaquo argent-Dieu raquo lrsquolaquo argent veacuteneacutereacute raquo lrsquolaquo argent valeur

suprecircme raquo fournit ainsi en France des topiques aux personnels et aux formations politiques depuis la

constitution drsquoune mouvance anticapitaliste au XIXe siegravecle

Lrsquoalternative agrave Mammon nrsquoest plus cette fois le Dieu chreacutetien mais la socieacuteteacute menaceacutee par lrsquoannihilation

de toute valeur morale par la polarisation des deacutesirs sur le seul argent Hubert Bonin (1989 233)

rappelle comment fondant le Parti socialiste au congregraves drsquoEpinay en juin 1971 Franccedilois Mitterrand

donne comme mot drsquoordre agrave ce dernier la lutte contre laquo toutes les puissances de lrsquoargent lrsquoargent qui corrompt

lrsquoargent qui achegravete lrsquoargent qui eacutecrase lrsquoargent qui tue lrsquoargent qui ruine et lrsquoargent qui pourrit jusqursquoagrave la conscience des

hommes raquo Pierre Bimbaum montre que la suspicion de lrsquoargent est eacutegalement au cœur drsquoune identiteacute

gaulliste fortement marqueacutee par une mentaliteacute antieacuteconomique au point que le geacuteneacuteral de Gaulle

affirmera lui-mecircme laquo Mon seul adversaire celui de la France nrsquoa aucunement cesseacute drsquoecirctre lrsquoargent raquo (Bimbaum

1979 71)

De nombreuses utopies sociales et politiques sont elles-mecircmes motiveacutees par la crainte drsquoune deacuteification

de lrsquoargent et excluent son utilisation depuis Thomas More jusqursquoagrave Fourrier et Prudhon (de Blic

Lazarus 200710) Smaiumln Laacher (2003) montre comment les systegravemes drsquoeacutechange local (SEL) qui se

multiplient en France dans les anneacutees 1990 se fondent eacutegalement sur un refus de lrsquoargent consideacutereacute

comme la laquo source du malheur du monde raquo

En reacuteaction agrave lrsquoeacuteconomie moneacutetaire les SEL organisent preacuteciseacutement un eacutechange de biens et de services

qui met hors jeu toute intermeacutediation financiegravere et construit des relations sociales qui ne sont pas

fondeacutees sur lrsquoappacirct du gain Lrsquoembarras ou la honte encore associeacutes agrave lrsquoargent aujourdrsquohui tiennent

pour beaucoup agrave la floraison au cours des siegravecles de mises en garde faites contre la convoitise spontaneacutee

engendreacutee par cet objet laquo Qui aime lrsquoargent nrsquoest jamais rassasieacute drsquoargent raquo affirme dans la Bible le

livre de lrsquoEccleacutesiaste (59) ce nrsquoest pas tant lrsquoattrait que suscite lrsquoargent qui inquiegravete les moralistes de

tous les temps crsquoest surtout son caractegravere insatiable (de Blic Lazarus 200710)

Explorant les raisons de ce souci Paul Ricœur en propose la synthegravese suivante lrsquohumain a non

seulement des besoins qui se limitent les uns les autres mais eacutegalement des passions dans lesquelles il

se jette tout entier Seul lrsquohumain a cette capaciteacute de viser une satisfaction complegravete qursquoil appelle parfois

laquo bonheur raquo Or lrsquoargent du fait de sa neutraliteacute de son impersonnaliteacute et de son pouvoir indeacutetermineacute

drsquoacquisition repreacutesente lrsquoobjet laquo recircveacute raquo pour un investissement total et passionnel (1992 56-71)

473

Pour de Blic et Lazarus cette passion srsquoincarne dans la figure de lrsquoavare Si lrsquoAntiquiteacute stigmatise deacutejagrave

les avares comme en teacutemoigne par exemple la Marmite de Plaute (IIIe siegravecle av J-C) le christianisme

appuie cette condamnation en faisant valoir le double malheur qui frappe celui qui aime lrsquoargent drsquoun

amour excessif Malheur pour lui-mecircme son avarice le destine agrave la mort eacuteternelle et ne peut en outre le

rendre heureux sur terre puisqursquoen convoitant lrsquoargent comme tel plutocirct que lrsquoutiliteacute ou le plaisir qursquoil

procure il rend sa passion insatiable Malheur eacutegalement pour son prochain qui est priveacute de ses

richesses La parabole du mauvais riche (Luc 16 19-31) condamneacute pour avoir laisseacute dans le deacutenuement

le pauvre Lazare indique que le problegraveme poseacute par lrsquoavarice pour Jeacutesus comme avant lui pour les

prophegravetes drsquoIsraeumll ne relegraveve pas seulement du rapport de chaque individu aux biens terrestres

Crsquoest eacutegalement un problegraveme de justice distributive la richesse est condamneacutee comme une insulte faite

aux pauvres et se trouve maudite pour cette raison (de Blic Lazarus 200711) Lrsquoavarice acquiert assez

tocirct dans le monde chreacutetien le statut de laquo vice capital raquo et accegravede au cours du Moyen-Acircge au statut de

peacutecheacute le plus grave en mecircme temps que se deacuteveloppe lrsquoactiviteacute marchande (Casagrande et Vecchio

2003) Les nombreuses figures drsquoavares qui hantent lrsquoEnfer de Dante en teacutemoignent La figure de

lrsquoavare subsiste dans des univers moraux moins en prise avec des preacuteoccupations directement

religieuses les moralistes franccedilais du XVIIe siegravecle la reprennent volontiers agrave leur compte de Moliegravere agrave

La Bruyegravere avant que les romanciers du XIXe siegravecle lrsquoactualisent agrave nouveau agrave lrsquoimage du pegravere Grandet

de Balzac (Ibid)

Comme lrsquoobservent de Blic et Lazarus la meacutefiance continue agrave lrsquoeacutegard des meacutetiers de lrsquoargent dans les

socieacuteteacutes occidentales est tout aussi remarquable que la posteacuteriteacute des topiques du mammonisme et de

lrsquoavarice Ce ne sont ni lrsquoargent comme tel ni des pathologies morales qui sont viseacutees cette fois mais

des usages moneacutetaires speacutecifiques

Pour comprendre cette posture il faut cette fois se reacutefeacuterer drsquoabord au corpus aristoteacutelicien et notamment

aux neuviegraveme et dixiegraveme sections du premier livre de La Politique textes fondamentaux pour

comprendre le destin normatif de lrsquoargent dans nos socieacuteteacutes Aristote refuse de condamner lrsquoargent

conseacutequence logique selon lui de la propension des humains agrave lrsquoeacutechange Il deacuteplore cependant que

lrsquoargent tende agrave devenir une fin en soi au lieu de permettre simplement la satisfaction des besoins

laquo naturels raquo Lrsquoactiviteacute eacuteconomique est leacutegitime dans la mesure ougrave elle se donne pour objet la production

domestique (de lrsquooikos) et reste de ce fait dans le cadre de la laquo nature raquo La chreacutematistique dont lrsquoobjet

est lrsquoaccumulation de lrsquoargent repreacutesente en revanche une activiteacute laquo contre nature raquo (Aristote 1962 1

10) elle vise une richesse qui nrsquoest plus issue des laquo fruits de la terre et des animaux raquo mais de lrsquoeacutechange

mercantile

474

La mauvaise chreacutematistique ne saurait connaicirctre aucune justification et Aristote condamne dans le

mecircme mouvement lrsquoensemble des laquo sources et meacutethodes drsquoeacutechange destineacutees agrave procurer le maximum de

profit raquo Parmi ces pratiques celle du precirct agrave inteacuterecirct est la plus deacutetestable il est totalement contre nature

drsquoobtenir un gain de la monnaie elle-mecircme alors que la monnaie a eacuteteacute laquo inventeacutee en vue de lrsquoeacutechange raquo

Cette condamnation drsquoun instrument laquo contre nature raquo meacuterite drsquoecirctre rappeleacutee tant elle a influenceacute la

penseacutee de lrsquoargent en Occident La scolastique se lrsquoest ainsi largement reacuteapproprieacutee au Moyen-Acircge

comme en teacutemoigne la Somme theacuteologique de Thomas drsquoAquin qui continue de distinguer lrsquoeacutechange

laquo naturel raquo dont lrsquoobjet est de procurer les laquo denreacutees neacutecessaires agrave la vie raquo de lrsquoeacutechange contre nature qui

consiste agrave laquo eacutechanger argent contre argent raquo en vue du laquo gain raquo

Crsquoest dans cette perspective qursquoest condamneacute degraves le haut Moyen Acircge le precirct agrave inteacuterecirct lrsquoEacuteglise

considegravere que tout precirct donnant agrave une restitution exceacutedant le principal est laquo usuraire raquo et donc proscrit

Le terme laquo usure raquo ne deacutesigne pas alors un precirct aux inteacuterecircts excessifs comme dans le langage

contemporain tout precirct avec inteacuterecirct est consideacutereacute comme usuraire La theacuteologie y voit de plus

lrsquoappropriation orgueilleuse drsquoun attribut divin le temps (Le Golf 1956 et 1986) Cet interdit religieux

du profit usuraire nrsquoest pas resteacute sans effets

La croissance eacuteconomique du XIIIe siegravecle fit peser la menace drsquoune contradiction entre ces principes et

la reacutealiteacute des pratiques de creacutedits une solution consiste agrave abandonner le precirct drsquoargent aux mains des

juifs maniegravere de respecter la condamnation de principe en gardant la possibiliteacute de recourir au creacutedit

(Schatz-miller 2000) Une assimilation durable de la figure du laquo juif raquo et de lrsquousurier se met en place

dans laquelle lrsquoantiseacutemitisme puise une de ses sources reacutecurrentes (de Blic Lazarus 200712-13) Les

activiteacutes bancaires deacuteveloppeacutees ulteacuterieurement (profits sur opeacuterations de change deacutepocircts reacutemuneacutereacutes etc)

restant difficilement compatibles avec un cadre theacuteologique voulant ordonner toutes les relations

humaines selon le principe de la chariteacute et de lrsquoeacutechange deacutesinteacuteresseacute le secteur financier et le droit

bancaire sont longtemps resteacutes sous haute surveillance eccleacutesiale du moins dans des pays catholiques

comme la France ou lrsquoEspagne (Clavero 1996)

Les questions souleveacutees par les theacuteologiens du XIIIe siegravecle restent longtemps actives Charles-Albert

Michalet (1968) observe que si les choix de placement de ceux qui disposent drsquoune eacutepargne se limitent

jusque dans les anneacutees 1850 agrave lrsquoalternative de la simple theacutesaurisation ou de lrsquoinvestissement foncier

crsquoest parce que le precirct agrave inteacuterecirct reste barreacute par lrsquointerdit religieux de lrsquousure encore rappeleacute en 1745 par

le pape Benoicirct XIV Il revient agrave Max Weber drsquoavoir insisteacute sur le conflit entre la mentaliteacute chreacutetienne

traditionnelle et les pratiques capitalistes Le sociologue allemand deacuteveloppe dans LrsquoEthique protestante

et lrsquoesprit du capitalisme (1906) la thegravese selon laquelle la rupture de suspicion traditionnelle agrave lrsquoeacutegard de

lrsquoargent fut une condition neacutecessaire au deacuteveloppement du capitalisme

475

Le contexte fortement laquo antichreacutematistique raquo qursquoon vient de rappeler nrsquoeacutetait certes pas favorable agrave

lrsquoextension drsquoactiviteacutes capitalistes reposant sur le calcul rationnel du profit et supposant donc la

possibiliteacute drsquoeacutevaluation moneacutetaire des moyens engageacutes dans cette voie

Or la Reacuteforme ouvre agrave partir du XVIe siegravecle un espace pour une nouvelle vision du monde ougrave la

valorisation des ressources moneacutetaires loin drsquoecirctre proscrite devient un devoir impeacuteratif pour lrsquohomme

Si cette attitude nouvelle est qualifieacutee par Weber de laquo conduite de vie lsquochreacutemastitiquersquo raquo elle ne

correspond cependant pas agrave un renversement de la position aristoteacutelicienne En effet drsquoune maniegravere

geacuteneacuterale historiquement crsquoest le protestantisme et surtout le calvinisme qui a complegravetement

bouleverseacute lrsquoappreacuteciation de lrsquoactiviteacute eacuteconomique Il reprend lrsquoideacutee qui reacutegit la regravegle de vie beacuteneacutedictine

de laquo Ora et labora = prie et travaille raquo la transforme en laquo Laborare est orare = travailler crsquoest prier =

le travail est une forme de priegravere raquo en lrsquoappliquant non seulement au travail de subsistance mais encore

au travail creacuteateur de richesse

La reacuteussite eacuteconomique eacutetait consideacutereacutee comme le signe que Dieu avait beacuteni le travail Puisque cette

reacuteussite eacuteconomique nrsquoeacutetait geacuteneacuteralement pas possible sans une teacutenaciteacute et un esprit de sacrifice plus ou

moins grands (elle exigeait une vie drsquoougrave le vice eacutetait absent et ougrave le meacutetier eacutetait un genre de sacerdoce)

et puisque les fruits de ce succegraves devaient beacuteneacuteficier agrave la communauteacute lrsquoactiviteacute eacuteconomique semblait

ecirctre fonciegraverement bonne Il eacutetait bon de produire des biens et des richesses

Le protestantisme donnait ainsi agrave lrsquohomme drsquoaffaires un sens de sanctification religieuse pour ses

activiteacutes il se faisait le champion de la diligence contre lrsquooisiveteacute de lrsquoeacuteconomie contre la prodigaliteacute

de la modeacuteration et de la tempeacuterance contre les vices qui fleurissent dans la luxure Le gain drsquoargent

nrsquoest moralement approuveacute que dans la mesure ougrave il correspond agrave lrsquoinvestissement dans une activiteacute

professionnelle qui a elle-mecircme pour fin la glorification de lrsquoœuvre divine Lrsquoaccumulation nrsquoest de

mecircme valoriseacutee que dans sa dimension asceacutetique

Il reste que dans le cadre drsquoune theacuteologie de la preacutedestination reacuteinvestie par Calvin la richesse ou la

reacuteussite financiegravere ne sont plus envisageacutees avec meacutefiance mais deviennent au contraire un signe

privileacutegieacute de lrsquoeacutelection divine Cette nouvelle orientation encourage la formation drsquoune accumulation

primitive deacuteterminante pour la suite de lrsquohistoire eacuteconomique et sociale La contribution de la Reacuteforme

protestante agrave lrsquoessor du capitalisme repose avant tout sur la leveacutee du verrou culturel constitueacute par

lrsquoeacutethique catholique de lrsquoeacuteconomie Lrsquoobstacle ocircteacute le capitalisme deacuteroule sa logique propre hors de tout

encadrement religieux (de Blic Lazarus 2007 13-15)

476

Finalement lrsquohypothegravese drsquoune incompatibiliteacute entre lrsquoeacuteconomique le moral et le spirituel pose par voie

de conseacutequence la question de la leacutegitimiteacute de lrsquoenseignement social de lrsquoEacuteglise Il est impossible de

comprendre lrsquoengagement de lrsquoEacuteglise dans lrsquoeacuteconomique sans aller aux fondements mecircme de son

enseignement social et de celui de sa leacutegislation canonique

Car pour lrsquoEacuteglise son engagement dans la vie eacuteconomique nrsquoest qursquoune application de la doctrine

sociale qursquoelle enseigne depuis un siegravecle298 et de ses principes canoniques Sinon agrave quoi serviraient cette

doctrine et ses lois srsquoils nrsquoeacutetaient pas mis en pratique par elle-mecircme pour qursquoils aient un impact sur elle-

mecircme et sur la socieacuteteacute Il faut reconnaicirctre le meacuterite quant agrave leur engagement socio-eacuteconomique des

Eacuteglises africaines aujourdrsquohui

Bien qursquoencore embourbeacutees dans lrsquoeacutepineux questionnement de leur autonomie financiegravere mecircme si ce

nrsquoest pas dans la mecircme proportion ces Eacuteglises africaines qursquoelles soient catholiques ou protestantes

participent tregraves concregravetement agrave la promotion humaine et au deacuteveloppement socio-eacuteconomique et ce au

bien-ecirctre des peuples sur toute lrsquoeacutetendue de la RDC on voit des hocircpitaux centres de santeacute eacutecoles

primaires et secondaires universiteacutes priveacutees confessionnelles qui drsquoailleurs dans la plupart de cas sont

les meilleures structurellement et fonctionnellement organiseacutees du pays Mecircme si depuis une deacutecennie

lrsquoEacutetat congolais devient de plus en plus visible dans la vie sociale des populations lrsquoengagement de

lrsquoEacuteglise dans la vie socio-eacuteconomique et morale reste tregraves concret agrave travers ses œuvres sociales

Toutefois les acteurs de cette Eacuteglise sont encore fortement marqueacutes par la logique de consommation

dont il importe de srsquoeacutemanciper pour une dynamique de production

Section 2 Neacutecessiteacute drsquoun passage de la logique de consommation agrave la logique de production

Un des obstacles majeurs au processus de lrsquoautofinancement que connaissent les Eacuteglises drsquoAfrique en

geacuteneacuteral et du Congo en particulier crsquoest le manque drsquoimplication reacuteelle du clergeacute dioceacutesain dans le

processus drsquoautofinancement Cela srsquoobserve par lrsquoadheacutesion timide aux orientations pastorales eacutedicteacutees

par les eacutevecircques sur lrsquoautofinancement une certaine attitude drsquoautosatisfaction agrave travers la loi du moindre

effort la recherche drsquoune vie facile le manque de rigueur et de transparence dans la gestion des comptes

paroissiaux Un passage de la logique de consommation agrave la logique de production par les acteurs

srsquoavegravere neacutecessaire si ces Eacuteglises veulent sortir de cette impasse

298 Pendant plus drsquoun siegravecle deacutejagrave au moyen drsquointerventions diverses eacutemanant des derniers Souverains Pontifes Pour en fixer

lrsquoorigine il faut remonter soit jusqursquoagrave lrsquoEncyclique Rerum Novarum (1891) soit jusqursquoagrave lrsquoavegravenement de Leacuteon XIII (1878)

477

A Le manque drsquoimplication reacuteelle du clergeacute dioceacutesain dans le processus drsquoautofinancement

Comme je lrsquoai signaleacute plus haut lrsquoautofinancement est un long processus qui exige lrsquoimplication reacuteelle

et active de tous les acteurs Parmi les acteurs majeurs agrave mettre agrave contribution dans ce processus le

clergeacute dioceacutesain se trouve au premier plan dans la mesure ougrave les membres de cette composante

sociologique sont leaders drsquoopinions responsables et gestionnaires Sans leur implication reacuteelle

lrsquoobjectif drsquoautofinancement se trouverait difficilement reacutealisable

Comme leaders drsquoopinions ils animent mobilisent et motivent les fidegraveles adheacuterer aux objectifs fixeacutes par

la hieacuterarchie du diocegravese En tant que responsables et gestionnaires ils contribuent par leur savoir-faire

administratif au fonctionnement du corps eccleacutesial et agrave la gestion de son patrimoine Cela signifie

concregravetement que leur adheacutesion timide est un obstacle reacuteel agrave la reacutealisation des orientations pastorales de

la hieacuterarchie du diocegravese sur son autofinancement

1 Adheacutesion timide du clergeacute dioceacutesain aux orientations pastorales sur lrsquoautofinancement

Les Eacuteglises drsquoAfrique eacuteprouvent des difficulteacutes pour atteindre leur objectif drsquoautonomie financiegravere agrave

travers lrsquoautofinancement entre autres agrave cause de lrsquoadheacutesion timide des acteurs sacerdotaux - le clergeacute

dioceacutesain - agrave lrsquoorientation eacutepiscopale sur lrsquoautofinancement On observe une certaine divergence de vues

entre la volonteacute de la hieacuterarchie qui eacutedicte des orientations pastorales et lrsquoaction concregravete du clergeacute qui

devrait les mettre en application et inteacuteresser les fidegraveles

Mais dans la plupart des cas ces orientations pastorales sont ignoreacutees des fidegraveles puisque le clergeacute ne

fait pas le travail de suivi dans la diffusion Crsquoest ce qui ressort de nos enquecirctes reacutealiseacutees aupregraves drsquoun

eacutechantillon de fidegraveles de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute (qui nous donne plus drsquoeacuteleacutements drsquoanalyse qursquoagrave

Bukavu) sur la connaissance du plan pastoral de 2009-2012 Le constat suivant a eacuteteacute fait

Tableau ndeg 24 Degreacute drsquoinformation sur le plan pastoral de 2009-2012 par les fidegraveles de Yaoundeacute

Deacutejagrave entendu parler du plan pastoral Effectifs Total

Non 146 56 260

Oui 96 37 260

Je ne sais pas 18 7 260

Total des reacutepondants 260 100 260

Source Notre enquecircte aoucirct 2012

Plus de la moitieacute des paroissiens interrogeacutes ne connaissent pas le plan pastoral de 2009-2012 Cela peut

ecirctre ducirc agrave leur degreacute drsquointeacutegration dans la vie pastorale de leur paroisse agrave leur participation et leur

freacutequentation irreacuteguliegravere agrave la messe certains dimanches ou seulement les jours de fecircte comme Noeumll et

478

Pacircques les jours de circonstances familiales (anniversaire de la mort drsquoun membre de famille baptecircme

premiegravere communion des enfantshellip) Or comme crsquoest lrsquoespace socioculturel Ewondo qui constitue

essentiellement lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute il y a lieu de comprendre que lrsquoignorance de ce projet

pastoral de lrsquoeacutevecircque qui met une importance particuliegravere sur lrsquoautofinancement est plutocirct due au

manque drsquoinformation de diffusion et de sensibilisation de la part des acteurs eccleacutesiastiques

Ceux-ci de lrsquoobservation geacuteneacuterale ne se soucient guegravere de lrsquoautofinancement de lrsquoEacuteglise comme

institution degraves lors que chacun cherche et trouve des voies et moyens pour assurer sa propre seacutecuriteacute

financiegravere agrave travers diverses pratiques religieuses correspondant agrave la demande des fidegraveles les

ceacuteleacutebrations eucharistiques et funeacuteraires nocturnes au domicile des responsables politiques et militaires

tregraves geacuteneacutereux des priegraveres drsquoexorcisme nocturnes chez des chreacutetiens tregraves riches mateacuteriellement mais en

quecircte du bien-ecirctre spirituel hellip Crsquoest ce qui explique que 56 des chreacutetiens interrogeacutes ignorent les

orientations pastorales donneacutees pas lrsquoeacutevecircque notamment sur lrsquoautofinancement du diocegravese parce que le

clergeacute ne srsquoimplique pas suffisamment dans la diffusion de ces orientations

Toutefois sur 260 paroissiens interrogeacutes 96 soit 37 reconnaissent avoir deacutejagrave entendu parler du plan

pastoral de lrsquoeacutevecircque Il srsquoagit certainement de chreacutetiens qui sont freacutequents agrave la messe et engageacutes dans

des activiteacutes paroissiales comme le conseil paroissial les groupes de priegravere ou qui travaillent dans des

services dioceacutesains Tandis que 18 personnes soit 7 nrsquoont pas donneacute leur avis Une chose est drsquoavoir

deacutejagrave entendu parler du plan pastoral une autre est drsquoen connaicirctre le contenu Interrogeons encore les

paroissiens de Yaoundeacute

Tableau ndeg25 Connaissance du contenu du plan pastoral 1999-2012 de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

Connaissance du contenu du plan pastoral Effectifs Total

Honoraires de messe casuel deniers du culte exceptionnel de construction 166 64 260

Engagement socio-eacuteconomique de lrsquoArchidiocegravese 53 20 260

Eacutevangeacutelisation en profondeur par lrsquoinculturation et les sacrements 32 12 260

Reacuteponses varieacutees 9 3 260

Total de reacutepondants 260 100 260

Source Notre enquecircte aoucirct 2012

166 paroissiens sur 260 soit 64 qui ont deacutejagrave entendu parler du plan pastoral retiennent de celui-ci les

aspects financiers les honoraires de messe le casuel les diffeacuterentes formes de denier qui ont augmenteacute

agrave la hausse sans que lrsquoEacuteglise tienne compte du pouvoir drsquoachat des populations chreacutetiennes Un bon

nombre accuse mecircme leurs cureacutes de passer plus de temps pendant le sermon dominical agrave ne parler que

de lrsquoargent et regrettent ce glissement

479

Jugeant la situation paradoxale ils estiment se retrouver dans une double impasse au moment ougrave ils

srsquoappauvrissent de plus en plus du fait de la conjoncture socio-eacuteconomique deacutefavorable lrsquoEacuteglise leur

exige plus pour participer agrave sa vie mateacuterielle 53 interrogeacutes soit 20 de cette tranche jugent que

lrsquoarchidiocegravese srsquoengage trop dans les activiteacutes lucratives Ils deacutenoncent cet engagement socio-

eacuteconomique qursquoils trouvent dangereux pour la vocation de lrsquoEacuteglise qursquoils deacutefinissent comme

essentiellement spirituelle et pastorale 32 personnes seulement soit 12 reconnaissent que le plan

pastoral met lrsquoaccent sur lrsquoeacutevangeacutelisation en profondeur par lrsquoinculturation et les sacrements tandis que

9 individus repreacutesentant 3 donnent diverses opinions sur les quatre axes qui tissent le plan pastoral de

2009-2012

Un eacuteleacutement semble constituer une inquieacutetude des chreacutetiens il srsquoagit du denier de lrsquoEacuteglise la principale

ressource des Eacuteglises mecircme celles drsquoOccident comme je lrsquoai dit dans le chapitre preacuteceacutedent qui a eacuteteacute

augmenteacute sensiblement Voici la perception des chreacutetiens agrave ce sujet

Tableau 26 Paiement du denier de lrsquoEacuteglise dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

Paiement reacutegulier du denier de lrsquoEglise Effectifs Total

Oui 146 56 260

Non 109 42 260

Je ne sais pas 5 2 260

Total des reacutepondants 260 100 260

Source Notre enquecircte aoucirct 2012

La majoriteacute des paroissiens interrogeacutes 56 affirment payer reacuteguliegraverement leur denier de LrsquoEglise

mecircme si dans cette frange certains estiment comme vu plus haut qursquoelle est deacutejagrave riche mais ils aident

quand mecircme leur Eacuteglise 42 reconnaissent ne pas le faire sinon occasionnellement tandis que 2 ne

se prononcent pas Pour quelles raisons ne paient-ils pas le denier du culte Voici leurs reacuteponses

Tableau n 27 Raisons de paiement du denier de lrsquoEacuteglise dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

Raisons de paiement du denier de lrsquoEacuteglise Effectifs Total

Avoir accegraves aux sacrements et services de lrsquoEacuteglise 69 47 146

Participer agrave la vie mateacuterielle de lrsquoEacuteglise 51 35 146

Voie de sanctification et de gracircce 22 15 146

Remplir son devoir de chreacutetien 4 3 146

Total des reacutepondants 146 100 146

Source Notre enquecircte aoucirct 2012

Drsquoapregraves les paroissiens interrogeacutes pregraves de la moitieacute (47) avoue devoir payer le denier de lrsquoEacuteglise en

vue drsquoacceacuteder aux sacrements et beacuteneacuteficier des services de lrsquoEacuteglise notamment les cultes religieux

(funeacuterailles) Lrsquoideacutee drsquoune contrainte apparaicirct dans lrsquoacte et fait ressortir une correacutelation positive avec le

groupe de chreacutetiens dans le tableau preacuteceacutedent qui reconnaissaient ne payer qursquooccasionnellement leur

480

denier de lrsquoEacuteglise Ils sont 35 qui ont une approche laquo eccleacutesiale raquo du denier de lrsquoEacuteglise ils sont fiers

de participer agrave la vie mateacuterielle de leur paroisse leur diocegravese pour permettre aux precirctres de vivre et au

diocegravese de reacutealiser ses objectifs pastoraux notamment son service drsquoaider les pauvres 15 ont une

dimension theacuteologico-mystique du paiement de leur denier de lrsquoEacuteglise se reacutefeacuterant aux

recommandations bibliques ils trouvent dans ce geste un moment da gracircce et de sanctification

personnelle et familiale 3 trouvent qursquoil est normal de payer le denier du culte pour se mettre en ordre

vis-agrave-vis de leur devoir de chreacutetien

On le voit agrave part la premiegravere cateacutegorie qui agit sur fond drsquoune certaine motivation inteacuteresseacutee les trois

autres groupes interrogeacutes (77 individus soit 53) ont quand mecircme une approche tregraves positive du denier

du culte qursquoils payent Maintenant inteacuteressons-nous au taux proprement dit du denier de lrsquoEacuteglise qui

rappelons-le sous Mgr Bakot a eacuteteacute multiplieacute par 6 passant de 2000 F CFA (3 euros) agrave 12 000 F CFA

(18 euros) avant drsquoecirctre rameneacute agrave 7 000 F CFA (11 euros) soit le triple et sa perception chez les fidegraveles

En effet revenant sur les eacuteleacutements moneacutetaires de son plan de financement lrsquoarchevecircque donne de

nouvelles dispositions sur les honoraires de messes le casuel le denier du culte le denier exceptionnel

et le denier de construction Ces nouvelles dispositions sont ainsi eacutetablies

Tableau ndeg28 Les ressources financiegraveres des paroisses de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute

Horaires de messe Pocircles (urbains) Zones rurales

En semaine

Dimanches de fecirctes

Messes en deacuteplacement

(ou dons en nature)

2 000 1 500

5 000 1 500

10 000 5 000

Casuel

Baptecircme

Premiegravere communion

Confirmation

Mariage

Veilleacutee

Enterrement

Fecircte

2 000 1 000

2 000 1 000

3 000 2 000

20 000 10 000

10 000 5 000

10 000 5 000

20 000 20 000

Denier du culte (annuel) 12 000 6 000

Dernier exceptionnel (annuel) 1 200 1 200

Denier de construction (annuel) 2 400 1 200

Source Tableau conccedilu par nous-mecircme agrave partir du Plan pastoral de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute 2004-2007

Quelle perception les fidegraveles ont-ils de ce taux Le tableau ci-dessous en donne une ideacutee

481

Tableau ndeg 29 Perception chez les fidegraveles de Yaoundeacute du taux du denier de lrsquoEacuteglise

Taux du denier du culte Effectifs Total

Tregraves eacuteleveacute 82 56 146

Eleveacute 57 39 146

Moins eacuteleveacute 7 5 146

Total des reacutepondants 146 100 146

Source Notre enquecircte aoucirct 2012

Ils sont majoritaires (56) les paroissiens geacuteneacutereux envers leur Eacuteglise mais qui deacuteclarent tregraves exorbitant

ce qursquoon leur demande comme denier de lrsquoEacuteglise Rappelons que drsquoapregraves le plan pastoral de 2004 il

eacutetait de 12 000 F CFA par an dans les paroisses de la ville tandis qursquoil est de 6 000 F CFA par an dans

les paroisses rurales (Tonye Bakot V 2004 29) Il nrsquoy a pas de contradiction par rapport aux reacutesultats

des tableaux ndeg26 et ndeg27 ougrave les gens payent le denier du culte reacuteguliegraverement ou non pour plusieurs

motivations

Il apparaicirct plutocirct un recoupement avec leurs plaintes observeacutees dans lrsquoanalyse du tableau ndeg24 relatif agrave

la connaissance du contenu du plan pastoral et ougrave ils accusaient leurs precirctres de consacrer beaucoup de

temps dans le sermon agrave leur parler de lrsquoargent au moment ougrave leur situation eacuteconomique ne va que

deacutegradant 39 de ceux qui payent cette contribution obligatoire nuancent leur jugement mais tout en

reconnaissant que le taux est tout de mecircme eacuteleveacute Seulement 5 des paroissiens interrogeacutes qui payent le

denier de lrsquoEacuteglise estiment que ce qui leur est exigeacute nrsquoest pas si exageacutereacute

Ces diffeacuterentes reacuteponses recueillies montrent agrave suffisance que les fidegraveles africains sont geacuteneacuteralement

disposeacutes agrave aider leurs Eglises puisque conscients de leur preacutecariteacute mateacuterielles mais ils sont handicapeacutes

par leur pouvoir drsquoachat Crsquoest pourquoi la deacutependance de ces Eglises des aides exteacuterieures est encore

une reacutealiteacute mecircme dans la mentaliteacute des fidegraveles

2 Le paternalisme religieux ou Syndrome de la deacutependance financiegravere exteacuterieure

Dans ses travaux consacreacutes agrave la deacutependance Albert Memmi deacutefinit celle-ci comme laquo une relation

contraignante plus ou moins accepteacutee avec un ecirctre un objet un groupe ou une institution reacuteels ou ideacuteels et qui relegraveve de

la satisfaction drsquoun besoin raquo (Cf Memmi A 1979 18-32) Pour bien cerner la reacutealiteacute de la deacutependance

lrsquoauteur rapproche ce concept des trois autres en un double diptyque qui lui sont fortement relieacutes

drsquoailleurs dans un mecircme ensemble la sujeacutetion et la domination drsquoune part la deacutependance et la

pourvoyance drsquoautre part Dans la pratique et le veacutecu de chacun ce deacutecoupage nrsquoa presque jamais cette

belle netteteacute Le deacutependant subit avec impatience lrsquoemprise ineacutevitable de son pourvoyeur

lrsquoadolescent eacuteconomiquement et affectivement deacutependant supporte malaiseacutement lrsquoambiguiumlteacute de ses

parents dispensateurs de biens mais aussi controcircleurs inquiets de ses gestes Il est difficile agrave un

482

pourvoyeur de ne pas tirer avantage de ses propres bienfaits les parents trouvent plaisir assurance et

leacutegitimiteacute dans leur deacutevouement

Le dominant se double quelquefois drsquoun donateur un patron se veut parfois un philanthrope certains

colonisateurs se sont conduits en protecteurs de leurs coloniseacutes299 Le domineacute peut espeacuterer subsides et

protection de la part mecircme de son dominant certaines femmeshellip

Lrsquoautonomie de la deacutependance est au moins aussi grande On assimile couramment deacutependance et

sujeacutetion drsquoailleurs au profit de la sujeacutetion le deacutependant serait une autre appellation pour le domineacute

Mais une analyse mecircme superficielle suffit agrave deacutementir cette eacutequivalence si le deacutependant et le domineacute

sont tous les deux alieacuteneacutes ils ne le sont pas de la mecircme maniegravere Si leur volonteacute agrave tous les deux leur

eacutechappe en quelque mesure ce qui les diffeacuterencie lrsquoemporte sur ce qui les rapproche en un mot le

deacutependant consent plus ou moins agrave son alieacutenation le domineacute non La raison en est claire le deacutependant

trouve profit agrave lrsquoecirctre le domineacute non (Memmi A 1979 19)

On peut certes ecirctre agrave la fois deacutependant et domineacute mais cette coiumlncidence nrsquoest ni automatique ni

neacutecessaire La deacutependance ne se confond pas avec la sujeacutetion mecircme srsquoil arrive qursquoelles aillent de pair

De mecircme srsquoil arrive que la deacutependance naisse agrave lrsquooccasion drsquoune domination la deacutependance ne se

reacuteduit pas agrave une conseacutequence de la domination

Or le deacutependant ne cherche eacutevidemment pas la fin de la pourvoyance il y trouve au contraire des

satisfactions et serait pris drsquoangoisse agrave lrsquoideacutee qursquoelle puisse lui manquer Le buveur attend avec

impatience le moment ougrave il peut boire le fumeur la possibiliteacute de fumer et srsquoils en sont empecirccheacutes ils

deviennent malheureux et agressifs Le deacutependant peut srsquoirriter contre son pourvoyeur lui devenir

hostile il ne cesse pas drsquoen avoir besoin drsquoougrave drsquoailleurs sa deacuteception revendicative Etre deacutependant de

quelqursquoun crsquoest en ecirctre tributaire mais dans les deux sens du mot crsquoest attendre son bon vouloir et

crsquoest en espeacuterer profit laquo Jrsquoai besoin de toi raquo signifie agrave la fois laquo je deacutepends de toi raquo laquo et laquo jrsquoattends de toi

quelque bien raquo

Ecirctre sous la domination de quelqursquoun crsquoest lui ecirctre subordonneacute sans gain appreacuteciable agrave moins qursquoil ne

se double drsquoun pourvoyeur Contrairement aux ideacutees reccedilues la coheacutesion des grands corps sociaux

Eacuteglise ou Armeacutee nrsquoest pas fondeacutee seulement sur la seule autoriteacute hieacuterarchie et appareil reacutepressif mais

aussi sur une adheacutesion profonde de leurs membres qui y trouvent de grands avantages Beaucoup drsquoex-

coloniseacutes par-delagrave la fierteacute des proclamations et le ressentiment contre les Puissances du jour preacutefegraverent

une relative deacutependance agrave une totale indeacutependance En tout cas si la fin de la colonisation est la fin de la

299 Le cas de Savorgnan de Brazza avec ses Congolais

483

sujeacutetion elle nrsquoest pas toujours la fin de la deacutependance (Ibid) Entre les femmes et les hommes on srsquoachemine

peut-ecirctre de la sujeacutetion agrave une deacutependance reacuteciproque et consentie

Drsquoune maniegravere geacuteneacuterale lrsquohomme pour survivre a besoin de ses semblables Il eacuteprouve donc agrave leur

eacutegard des sentiments positifs drsquoattraction parce qursquoil se trouve par rapport agrave eux dans des situations de

deacutependance La domination est lrsquoensemble des contraintes imposeacutees par le dominant sur le domineacute La

sujeacutetion est lrsquoensemble des reacuteponses actives ou passives du domineacute aux agressions du dominant

Dans la plupart des Eacuteglises africaines il se deacuteveloppe une sorte de paternalisme religieux dont le reflexe

dominant est la recherche de solutions agrave lrsquoeacutetranger pour reacutesoudre leurs problegravemes financiers locaux agrave

travers lrsquoeacutelaboration exageacutereacutee des projets envoyeacutes aux bailleurs Crsquoest ce que Schwartz Directeur de

World Mission Associates appelle laquo le syndrome de la deacutependance financiegravere exteacuterieure raquo300

Reacutefleacutechissant sur la reacutealiteacute des Eacuteglises africaines depuis leur implantation par les missionnaires

occidentaux lrsquoauteur montre qursquoau seuil de ce 21egraveme siegravecle lun des problegravemes majeurs concernant la

croissance du christianisme est la deacutependance des fonds exteacuterieurs que beaucoup deacuteglises fondeacutees par

des missions occidentales entretiennent Il constate que certains acteurs religieux pensent que les

Eacuteglises laquo financiegraverement deacutependantes raquo constituent un fait normal et que rien ne pourra le changer Ils

ne voient rien de mal au fait que les Eacuteglises dOccident soutiennent dautres Eacuteglises dans dautres parties

du monde Ils ne voient pas la neacutecessiteacute deacutetablir le principe dautonomie financiegravere de chaque Eacuteglise du

moment que sur la terre certains croyants ont plus de richesses que dautres

Pour Schwartz certains occidentaux ressentent une certaine culpabiliteacute d laquo ecirctre plus aiseacutes raquo et ils

nourrissent implicitement ce systegraveme en cherchant des laquo partenaires raquo agrave sponsoriser Certains

missionnaires ont veacutecu pendant des anneacutees avec un ideacuteal dautonomie financiegravere pour les Eacuteglises

autochtones quils implantaient Mais celles-ci ont pris dautres chemins Avec le temps ils se sont

reacutesigneacutes agrave pourvoir aux besoins et agrave solliciter de laide exteacuterieure

Dans certains cas ces missionnaires reacutesistent mecircme agrave lideacutee de couper laide financiegravere exteacuterieure car les

projets quils ont entameacutes sarrecircteraient ou se termineraient par un eacutechec Parmi les acteurs des Eacuteglises

autochtones dit lrsquoauteur certains ont eacuteteacute formeacutes par des fonds exteacuterieur et ils continuent agrave recevoir un

salaire depuis leacutetranger Ils sont arriveacutes agrave la conclusion que leurs gens sont laquo trop pauvres raquo pour

300 Cf wwwwmausaorg [Consulteacute le 04 deacutecembre 2013]

484

soutenir leurs Eacuteglises notamment pour financer les projets de deacuteveloppement et entretiennent le

systegraveme

Dans drsquoautres cas les eacutetrangers organisent des voyages de visite pour quelques jours sur le continent

puis commencent agrave les aider pour le salaire du pasteur ou la construction des bacirctiments etc Le

syndrome de deacutependance se deacuteveloppe ainsi en un temps tregraves court

Comme on le voit crsquoest un obstacle pastoral majeur que certains precirctres ne puissent srsquointeacuteresser aux

activiteacutes drsquoauto-prise en charge deacuteveloppant ce qursquoon pourrait appeler laquo le paternalisme religieux raquo et

ne se contentant que des maigres ressources financiegraveres et des dons en nature donneacutes par les fidegraveles Ce

deacutesinteacuteressement du clergeacute aux activiteacutes drsquoautofinancement peut avoir comme source la formation de

base du precirctre durant laquelle lrsquoeacutevocation des reacutealiteacutes eacuteconomiques eacutetait perccedilue comme immorale et

amorale incompatible avec le spirituel

Nrsquoayant pas eacuteteacute habitueacutes agrave tout recevoir de lrsquoexteacuterieur certains se convainquent que ce sont les chreacutetiens

qui doivent les prendre en charge alors que ceux-ci ont du mal agrave assurer leur propre survie et celle de

leur famille Il nrsquoest pas rare drsquoentendre des precirctres dioceacutesains se satisfaire apregraves avoir ceacuteleacutebreacute la messe

le matin estimant avoir fait lrsquoessentiel de la journeacuteehellip Par ailleurs les ideacutees preacuteconccedilues des chreacutetiens

sur la richesse de lrsquoEacuteglise comme nous lrsquoa confieacute un precirctre eacutetudiant301 sont alimenteacutees par le style de

vie de plusieurs voiture habillement libeacuteraliteacuteshellip Cette analyse me paraicirct tregraves pertinente car les

chreacutetiens observent avec attention le comportement socio-moral de leurs pasteurs et tirent des

conclusions chacun selon ses dispositions et ses convictions religieuses

Quand on parcourt les archives du diocegravese notamment les correspondances tant officielles que priveacutees

de Jean Zoa premier archevecircque meacutetropolitain autochtone de Yaoundeacute adresseacutees agrave son clergeacute

dioceacutesain une double constante domine toute la dureacutee de son eacutepiscopat le souci permanent drsquoamener

son clergeacute agrave prendre conscience de la neacutecessiteacute de rechercher par des voies et moyens justes et honnecirctes

lrsquoautosuffisance financiegravere des paroisses et ce du diocegravese la neacutecessiteacute de tenir une comptabiliteacute sincegravere

et reacuteguliegravere pour une gestion financiegravere des paroisses

3 Le manque de rigueur et de transparence dans la gestion des comptes paroissiaux

Jrsquoai dit plus haut que la gestion des comptes paroissiaux dans lrsquoEglise de Bukavu est calamiteuse

aucune tenue de comptes nrsquoest faite sinon de maniegravere embryonnaire et inexacte aucun inventaire des

biens meubles et immeubles de la paroisse nrsquoest effectueacute Le Conseil eacuteconomique paroissial organe de

controcircle et de deacutecision des comptes paroissiaux est inexistant dans la plupart de paroisses Lagrave ougrave il en

existe les membres sont nommeacutes par le cureacute sur base de critegraveres plutocirct subjectifs ses amis

301 Entretien avec un precirctre de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute agrave lrsquoUCAC-ICY Nkolbisson le 20 septembre 2006

485

Par ailleurs dans presque toutes les paroisses de ce diocegravese le cureacute et lrsquoeacuteconome paroissial sont

reacuteguliegraverement en conflit chacun se reacuteclamant investi drsquoautoriteacute et drsquoautonomie de gestion Lrsquoeacuteconome

paroissial agit sans rendre compte agrave qui que ce soit sauf peut-ecirctre directement agrave lrsquoOrdinaire du Lieu

Lors de mes enquecirctes sur terrain sur les 37 paroisses que compte lrsquoEglise de Bukavu je nrsquoai trouveacute

aucun rapport annuel envoyeacute par une paroisse agrave lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral Il manque aussi de meacutecanismes

institutionnels pour le controcircle de la gestion des comptes paroissiaux par ces diffeacuterents acteurs internes

Dans lrsquoanalyse qursquoil fait de la situation de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute Daniel De Angelis ancien

eacuteconome dioceacutesain constate deux types de problegravemes fondamentaux qui eacutemaillent la gestion des entiteacutes

paroissiales Drsquoabord la neacutegligence dans la tenue des comptes de la paroisse Ainsi observe-t-il au 30

juin 1997 dans la zone urbaine seulement 27 paroisses sur 62 soit 44 avaient preacutesenteacute leurs comptes

annuels et dans la zone rurale 28 paroisses sur 48 soit pregraves de 59

Lors de mes enquecirctes la situation nrsquoa pas beaucoup changeacute car sur 46 paroisses en zone urbaine 28 ont

preacutesenteacute leurs comptes en 2005 soit 61 tandis qursquoelles eacutetaient 52 paroisses sur 80 que compte la zone

rurale soit 65 agrave srsquoacquitter de cette obligation canonique Cette neacutegligence de la part des acteurs

cleacutericaux provient du fait qursquoils ne sentent pas la neacutecessiteacute drsquoune gestion rigoureuse drsquoautant plus qursquoil

nrsquoy a ni contraintes auxquelles ils seraient soumis ni meacutecanismes institutionnels de controcircle mis en

place quant agrave leur gestion

De Angelis observe aussi parfois une grande diffeacuterence entre les statistiques des sacrements et les

comptes preacutesenteacutes dans le rapport lagrave ougrave celui-ci est fait Ces statistiques pour lrsquoauteur devraient donner

des montants correspondant aux recettes des paroisses Cela nrsquoa pas eacuteteacute le cas dans la majoriteacute des

situations Drsquoougrave sa question de savoir si lrsquoadministration des sacrements nrsquoaurait pas donneacute lieu au

versement des offrandes par les beacuteneacuteficiaires

Lrsquoabsence de budget preacutevisionnel dans les paroisses ajoute-t-il lrsquoabsence de comptabiliteacute et la

marginalisation du laiumlcat dans la gestion financiegravere ne sont pas seulement des problegravemes du clergeacute local

car on retrouve la mecircme pratique dans les paroisses geacutereacutees par des religieux Ce problegraveme date de

longtemps et reste lrsquoun des points fragiles de lrsquoEacuteglise Une partie du clergeacute a toujours boudeacute et saboteacute

toute orientation eacutepiscopale agrave ce sujet (De Angelis D 2001 104)

Srsquoagissant encore de lrsquoadheacutesion lente du clergeacute agrave lrsquoorientation eacutepiscopale sur lrsquoautofinancement telle

qursquoelle est deacuteploreacutee par lrsquoOrdinaire du Lieu on peut lire dans sa circulaire ndeg367 du 14 feacutevrier 1967 ce

que Mgr Zoa avait eacutecrit sur un ton magistral et menaccedilant au sujet des questions financiegraveres

486

laquo Les cureacutes sont des geacuterants responsables devant lrsquoeacutevecircque et doivent lui rendre des comptes Il faut donc au minimum tenir

un Journal ougrave lrsquoon inscrit au jour le jour toutes les recettes et toutes les deacutepenses que lrsquoon fait Toutes les paroisses doivent

envoyer reacuteguliegraverement au Pegravere Procureur les comptes trimestriels et en fin drsquoanneacutee les comptes annuels Non pas des

comptes fabriqueacutes de toutes piegraveces en fin de trimestre mais reproduisant selon les diffeacuterentes rubriques toutes les opeacuterations

reacuteellement effectueacutees Il est absolument interdit de verser agrave un compte courant postal ou agrave un compte bancaire personnel les

avoirs des paroisses Il nrsquoest pas permis drsquoouvrir un CCP ou un compte bancaire au nom drsquoune paroisse sans mon accord

eacutecrit (ceci mecircme sur le plan leacutegal car les paroisses nrsquoont pas la personnaliteacute civile)raquo (Zoa J 1967 4 Citeacute par De

Angelis D 2001 105)

Deacutejagrave une anneacutee auparavant pour permettre agrave son clergeacute de reacutepondre efficacement aux exigences drsquoune

bonne gestion financiegravere de leur paroisse dans sa circulaire confidentielle du 12 juin 1966 Mgr Jean

Zoa demandait qursquoil y ait dans chaque paroisse un comiteacute de gestion preacutesent et agissant surtout au

moment des passations agrave cause des problegravemes trouveacutes lors du deacutepart du cureacute sortant

Dans sa circulaire ndeg966 du 26 aoucirct 1966 il demandait drsquoorganiser des sessions de formation agrave la

gestion financiegravere pour le clergeacute et de proposer des initiatives aux responsables du diocegravese A la mecircme

date lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute a eacutelaboreacute un document comptable pour les passations dans les

paroisses y compris les inventaires pour les biens meubles et immeubles Dans sa circulaire ndeg28693

du 20 janvier 1969 il mettait les bases du conseil paroissial actuel qui englobe le conseil pastoral et le

conseil des affaires eacuteconomiques Il mettait aussi en garde contre la tentation de transformer ce conseil

en un clan du cureacute et il proposait qursquoil soit lrsquoorgane de repreacutesentation des villages drsquoune paroisse (Zoa

J 1969 5 Citeacute par De Angelis D 2001 105)

Dans la mecircme circulaire le preacutelat faisait remarquer que le problegraveme financier eacutetait lieacute au manque de

strateacutegie peacutedagogique de la part du clergeacute En effet si les fidegraveles devenaient compagnons de route du

clergeacute pour reprendre lrsquoexpression de lrsquoeacutevecircque ou plutocirct si le precirctre pouvait apparaicirctre vraiment comme

eacutetant au service de la caravane vers Dieu alors ceux-ci (les fidegraveles) se comporteraient autrement agrave son

eacutegard (Ibid) Comme srsquoil voulait dire que les fidegraveles sont le fruit de leur cureacute

Dans la circulaire ndeg485 du 26 janvier 1985 lrsquoarchevecircque transmettait en orientations pastorales les

deacutecisions du conseil eacutepiscopal de septembre 1984 eacutetablir un inventaire constituer des conseils

paroissiaux constituer un comiteacute de gestion dans le conseil paroissial envoyer les comptes agrave la Procure

(Zoa J 1985 1 Citeacute par De Angelis D 2001 106)

Enfin dans la circulaire ndeg1497 du 2 juin 1997 Mgr Zoa exigeait lrsquoenvoi par tous les cureacutes des

inventaires des biens meubles et immeubles avant le 15 juillet 1997 et la circulaire ndeg 2697 du 19

septembre 1997 dans laquelle il annonccedilait des sanctions agrave lrsquoeacutegard des cureacutes qui ne preacutesentaient pas de

comptes pour lrsquoanneacutee 1996-1997 avant le 31 octobre 1997 religieux et seacuteculiers confondus (Ibid)

487

Jrsquoai volontiers passeacute en revue les dispositions de Mgr Jean Zoa depuis pratiquement la deacutecennie de sa

prise canonique du siegravege meacutetropolitain de Yaoundeacute jusqursquoagrave sa mort (mars 1998) pour cerner le souci

reacuteel et permanent qursquoil avait de voir son clergeacute srsquoimpliquer dans son objectif socio-pastoral de

lrsquoautosuffisance financiegravere par lrsquoautofinancement dont la bonne gestion des biens et des hommes est un

preacutealable tregraves indispensable

Avec ce preacutelat lrsquoEacuteglise de Yaoundeacute srsquoest donneacute des orientations pastorales agrave travers son synode

dioceacutesain Parmi ses orientations exprimeacutees agrave travers les quatre axes nous retrouvons lrsquourgence de la

prise en charge de lrsquoEacuteglise et la recherche de son autonomie financiegravere Dans son message de clocircture

du synode dioceacutesain en la fecircte de lrsquoAssomption 1991 lrsquoeacutevecircque deacutecrivait les orientations concernant les

biens temporels en ces termes laquo Il importe donc de poursuivre les efforts deacutejagrave engageacutes dans le sens drsquoune meilleure

maicirctrise de gestion des biens temporels afin de promouvoir des communauteacutes capables de prendre des initiatives

creacuteatrices pour produire leurs propres moyens drsquoexistence et de se doter des outils neacutecessaires agrave la mission de rendre

compte de leur gestion dans un langage coheacuterent transparent et creacutedibles drsquoappliquer les regravegles du droit du travail dans

un climat de justice sociale raquo (Zoa J 1991 8)

Dans sa circulaire ndeg 2697 du 19 septembre 1997 lrsquoarchevecircque deacutenonce la situation de son diocegravese en

faisant remarquer que le manque de comptabiliteacute le refus de la part de son clergeacute de reacutediger lrsquoinventaire

des biens meubles et immeubles des paroisses le refus de verser lrsquoargent sur le compte des paroisses

sont des attitudes qui mettent en danger les orientations pastorales exprimeacutees dans le synode dioceacutesain

laquo Je considegravere ces neacutegligences comme un refus des orientations dioceacutesaines exprimeacutees dans notre synode Elles provoquent

une situation ambigueuml et fragile pour une Eacuteglise qui voudrait se prendre en charge raquo (Zoa J 1997 1 Citeacute par De

Angelis D 2001 100)

Mais tous ces efforts deacuteployeacutes par Jean Zoa se sont trouveacutes handicapeacutes par le manque drsquoun statut

eacuteconomique clair pour le clergeacute La Procure couvrait une partie des frais de sa subsistance les paroisses

faisaient le reste Pour De Angelis il y avait beaucoup de diffeacuterences de niveau de vie drsquoune paroisse agrave

lrsquoautre Il manquait aussi une centralisation des ressources paroissiales La plupart du clergeacute eacutetaient

hostiles agrave la tenue des comptes et des inventaires que jusqursquoagrave aujourdrsquohui beaucoup considegraverent

comme un exercice fastidieux et drsquoailleurs irreacutealiste302 Dans cette situation il eacutetait difficile drsquoentamer

une quelconque dynamique drsquoautofinancement et de peacutereacutequation de ressources

302 Lors de mes enquecirctes de terrain (juin-septembre 2006) pour mon travail de meacutemoire de Master il mrsquoa eacuteteacute dit plusieurs

fois que la comptabiliteacute et ses exigences leacutegales ou canoniques est reacuteserveacutee aux laquo techniciens des chiffres raquo mais que ce nrsquoest

pas le travail du precirctre dont il ne voit pas de porteacutee sur le rendement pastoral

488

Cette situation de blocage que nous avons deacutecrite avec De Angelis agrave travers les circulaires de lrsquoeacutevecircque

Jean Zoa a peseacute lourdement sur lrsquoavenir du diocegravese de maniegravere deacuteterminante (De Angelis D

2001 109) Une reconversion des mentaliteacutes des acteurs eccleacutesiastiques srsquoavegravere neacutecessaire

B Neacutecessiteacute drsquoune reconversion des mentaliteacutes

Glenn Schwartz reacutefleacutechissant sur la vie des Eacuteglises africaines depuis leur creacuteation srsquointerroge est-il

possible dimplanter des Eacuteglises sans creacuteer de deacutependance financiegravere Le soleil des indeacutependances303

qui avait dardeacute de ses bienfaisants rayons lrsquoAfrique dans les anneacutees 60 semblait lui promettre des

lendemains meilleurs laquo Une quarantaine drsquoanneacutees apregraves ce laquo soleil raquo se demande Recchi les conditions de vie

des Africains se sont-elles vraiment ameacutelioreacutees Le contexte ayant changeacute puisque le gouvernement de lrsquoAfrique

indeacutependante revient de plein droit agrave ses fils qursquoen est-il exactement raquo (Recchi S 2001 163 )

Drsquoanneacutees en anneacutees la vie devient de plus en plus difficile La deacutesillusion de la peacuteriode post coloniale

prend en ce deacutebut de milleacutenaire une tournure cruellement dramatique La liste de maux dont souffrent

les populations africaines srsquoallonge toujours davantage Les exclusions ethniques la dilapidation du bien

commun la neacutegligence des droits et obligations des citoyens et des autoriteacutes politiques la faim les

interminables guerres fratricides avec leur triste cortegravege drsquoexeacutecutions sommaires de viols drsquoinseacutecuriteacute

croissante de fuite des cerveaux lrsquoabsence de salaire lrsquoinsalubriteacute la reacutesistance du paludisme et la

pandeacutemie du Sida accentuent ce pheacutenomegravene grandissant de la paupeacuterisation de lrsquoAfrique Crsquoest un

cercle vicieux que lrsquoon pourrait briser si les conditions de bonne gouvernance et de formation eacutetaient

reacuteunies pour relever les diffeacuterents deacutefis qui implacablement srsquoimposent

Contrairement agrave ce que croient certains il nrsquoy a aucune fataliteacute lrsquoAfrique nrsquoest pas maudite affirme

Recchi elle devra seulement se reacuteveiller de sa torpeur de sa leacutethargie se libeacuterer des mentaliteacutes qui

lrsquoalourdissent En drsquoautres termes les Africains devraient accepter de payer le prix du deacuteveloppement

(Ibid) Dans la ligne de la doctrine sociale de lrsquoEacuteglise le pape Paul VI parlait de la neacutecessiteacute de

laquo promouvoir tout homme et tout lrsquohomme raquo304 Quelques anneacutees auparavant dans sa Constitution pastorale

sur lrsquoEacuteglise dans le monde de ce temps laquo Gaudium et spes raquo le Concile Vatican II avait rappeleacute cette

veacuteriteacute laquo Les biens exteacuterieurs assurent agrave chacun une zone indispensable drsquoautonomie personnelle et

303 Titre du roman du seacuteneacutegalais Ahmadou Kourouma cf Le Courrier le magazine de la coopeacuteration au deacuteveloppement

ACP-UE octobre 2001 55-56 304 Paul VI Encyclique sur le deacuteveloppement des peuples Populorum progressio 26 mars 1967 ndeg 14

489

familiale il faut les regarder comme un prolongement de la liberteacute humaine Enfin en stimulant

lrsquoexercice de la responsabiliteacute ils constituent lrsquoune des conditions des liberteacutes civiles raquo305

1 Les Eacuteglises doivent deacutefinir leur politique financiegravere

Depuis plus drsquoun siegravecle le mot dordre des missions a eacuteteacute deacutetablir des Eacuteglises capables de se gouverner

elles-mecircmes de sautofinancer et de se multiplier par elles-mecircmes Mais comme je lrsquoai suffisamment

deacutemontreacute dans la premiegravere partie de cette thegravese il est leacutegitime de se demander comment les Eacuteglises et

organisations missionnaires (dans les confessions protestantes) ont-elles choisi drsquoorienter leurs fonds

quel type drsquoEacuteglises ont-elles effectivement implanteacute ou encourageacute sur le champ missionnaire en

Afrique est-ce que ce sont des Eacuteglises responsables et jouissant drsquoune autonomie financiegravere ou plutocirct

des Eacuteglises mendiantes et deacutependantes constamment tourneacutees vers lrsquoexteacuterieur

Dans leur meacutethode missionnaire ont-elles donneacute prioriteacute agrave lrsquoeacutevangeacutelisation de proximiteacute en allant agrave la

rencontre des fidegraveles sur le terrain crsquoest-agrave-dire dans leur terroir et en les responsabilisant ou plutocirct en

entretenant la laquo centralisation raquo de toutes les activiteacutes agrave la mission principale ougrave tout le monde devait

venir rencontrer le cureacute Quel type de programme drsquoeacutevangeacutelisation propose-t-on aux fidegraveles

Revenant sur la pratique religieuse en Afrique Schwartz fait un eacutetat de lieu sur les aides exteacuterieures

leurs avantages mais aussi leurs inconveacutenients Il relegraveve les faits suivants laquo Beaucoup pensent que pour

achever la tacircche deacutevangeacutelisation mondiale il faut prendre les ressources lagrave ougrave elles se trouvent dans les pays riches Ainsi

pense-t-on quil vaut mieux utiliser les ressources globales pour acceacuteleacuterer ce processus parce que les ressources locales sont

plus difficiles agrave lever Or pour eacuteviter la deacutependance il est toujours meilleur de stimuler lutilisation des ressources locales

mecircme si au deacutepart les choses semblent aller moins vite Quand les ressources globales remplacent les ressources locales de

faccedilon habituelle cela signifie que trop dargent est envoyeacute vers des Eacuteglises existantes qui devraient se prendre en charge

alors que dans dautres lieux lEacutevangile nest pas precirccheacute parce que cet argent nest pas disponible Les dangers dintroduire

des fonds exteacuterieurs ne peuvent pas manquer La deacutependance financiegravere affecte la maniegravere dont les gens perccediloivent et

reccediloivent lrsquoEacutevangile ils assimilent Eacutevangile et beacuteneacutefices mateacuteriels il y a quelque chose de fausseacute agrave la base dans une telle

assimilation ils se laquo convertissent raquo en pensant en arriegravere plan recevoir des avantages mateacuteriels ils risquent de passer agrave

cocircteacute des principes de base de lEacutevangile une fois quils ont reccedilu le salut vont-ils comprendre la neacutecessiteacute de laquo se donner

entiegraverement agrave Christ raquo et le principe de redonner agrave Dieu une partie de ce quil nous donne (la dicircme) raquo306

305 Vatican II Constitution pastorale Gaudium et spes 07 deacutecembre 1965 ndeg 71

306Glenn Schartz La deacutependance financiegravere des eacuteglises eacutetablies par les missions problegravemes et enjeux Cf wwwwmausaorg

[Consulteacute le 04 deacutecembre 2013]

490

Habitueacutes agrave tout recevoir de lrsquoexteacuterieur les autochtones ont fini par se convaincre que leurs propres

ressources sont insignifiantes nous dit Glenn Schwartz agrave leurs propres yeux Ils sont entretenus dans

une mentaliteacute de pauvreteacute et reconnaissent comme tels Pour lrsquoauteur lon perpeacutetue ainsi le syndrome de

deacutependance Drsquoapregraves lrsquoanalyse de Schwartz mobiliser des fonds eacutetrangers deacutetruit lrsquoinitiative locale

Cette ideacutee correspond effectivement agrave ce que les eacuteconomistes du deacuteveloppement srsquoaccordent agrave dire

aucun pays ne peut se deacutevelopper par des apports ou des entrepreneurs exteacuterieurs

Lrsquoeacuteconomie nationale source du deacuteveloppement et de la croissance est principalement bacirctie sur des

initiatives locales et des entrepreneurs fils du pays les capitaux exteacuterieurs nrsquoeacutetant que drsquoappoint Dans

certains cas cela peut mecircme tuer le marcheacute local et les ressources disponibles sur place (ex du marcheacute

de ceacutereacuteales de la Zambie lors dune seacutecheresse en 1984) En cas de catastrophe naturelle ou de situation

durgence lapport exteacuterieur est souvent indispensable et beacuteneacutefique

Mais les dons exceptionnels ne doivent pas laisser la communauteacute encore moins capable de se prendre

en charge une fois que les dons sont fournis Lrsquoauteur deacutenonce le fait que les donateurs (occidentaux)

nont pas toujours des motivations saines ils ont besoin de deacuteverser leurs exceacutedents de ressources ou

bien sont animeacutes dune pitieacute mecircleacutee de culpabiliteacute sans se soucier de savoir si leur aide creacutee de la

deacutependance ou non Il regrette de constater que les Eacuteglises des pays pauvres nont souvent pas assez de

maturiteacute ou de recul par rapport aux laquo offres raquo exteacuterieures

Les dirigeants doivent analyser honnecirctement si tel apport dargent va ameacuteliorer la santeacute spirituelle de la

communauteacute Pourront-ils refuser un don sils peuvent reacutealiser leur objectif avec les ressources locales

et ainsi avoir la joie de laquo marcher sur leurs deux pieds raquo Linfluence occidentale importe dans les

Eacuteglises des modegraveles et des besoins qui ne correspondent pas aux reacutealiteacutes du contexte mateacuteriel local (ex

le style de constructions des bacirctiments dEacuteglise)

2 Neacutecessiteacute pour les Eacuteglises de travailler sur les causes de leur fragiliteacute eacuteconomique

Comme pistes de solutions agrave envisager pour diminuer la deacutependance financiegravere lrsquoauteur propose ceci

ceux qui envoient en mission et donc pour lrsquoauteur qui creacuteent souvent la deacutependance comme les

Eacuteglises autochtones qui beacuteneacuteficient des fonds eacutetrangers doivent adopter une nouvelle maniegravere de penser

en ce qui concerne les moyens de soutenir la croissance des Eacuteglises En drsquoautres termes il faut briser de

vieilles habitudes et abandonner danciennes pratiques qui sont devenues malsaines Mais lrsquoauteur

reconnaicirct reacutealistement qursquoil ny a pas de solution rapide et facile

491

Par ailleurs les acteurs donateurs et beacuteneacuteficiaires devraient reconnaicirctre quelles sont les causes qui

engendrent et perpeacutetuent la deacutependance et avoir le courage dabandonner ces pratiques il faudra pour

cela beaucoup de deacutetermination de la part de tous Ils doivent aussi chercher agrave reacutesoudre les difficulteacutes

locales autrement quavec de largent eacutetranger Il y a dit-il un grand prix agrave payer pour passer de la

deacutependance agrave lautonomie des leaders autochtones auront agrave dire laquo non merci raquo agrave certaines propositions

de financement exteacuterieur Dautres devront avoir le courage de demander larrecirct de leur soutien reacutegulier

en provenance de leacutetranger

Ceci sest produit en Afrique de lEst dans les anneacutees 1970 des dirigeants dEacuteglises ont deacutecideacute de ne

plus percevoir leurs salaires verseacutes depuis Outre-mer Il sest alors produit une mobilisation financiegravere

exceptionnelle dans les Eacuteglises qui ont non seulement soutenu leurs pasteurs mais aussi payeacute leurs

bacirctiments et leurs propres veacutehicules Introduire des fonds eacutetrangers pour soutenir les besoins locaux

deacutetruit le sentiment de laquo proprieacuteteacute raquo et le laquo sentiment drsquoappartenance raquo

Lintroduction dargent eacutetranger et le fait que les deacutecisions soient prises par des eacutetrangers deacutetruisent le

sens de la proprieacuteteacute chez les autochtones Si les ideacutees viennent de lexteacuterieur les autochtones nont plus

besoin de donner les leurs Comme les expatrieacutes veulent aller vite les initiatives locales souvent plus

adeacutequates nont pas le temps de venir agrave la surface Le danger est que les missionnaires sont souvent

soutenus pour ce quils font (et non pour ce quils sont ) Ils sont inconsciemment pousseacutes agrave reacutealiser des

projets laquo produire des reacutesultats raquo en un temps donneacute Cest ainsi que beaucoup de projets initieacutes par des

missionnaires tombent dans labandon car ils sont ingeacuterables par la suite pour les autochtones Un autre

danger crsquoest que lorsque largent vient dailleurs les autochtones eux-mecircmes sont pousseacutes agrave initier des

choses qui plaisent aux donateurs mecircme si elles ne correspondent pas aux besoins prioritaires locaux ni

aux meacutethodes locales

3 Neacutecessiteacute pour les Eacuteglises drsquoeacutetablir des principes sains de la gestion financiegravere

Pour Schartz il est essentiel drsquoenseigner et eacutetablir dans les Eacuteglises laquo les principes bibliques raquo de la

gestion financiegravere en reconnaissant que les Eacuteglises en bonne santeacute ne sont pas celles dont les leaders ou

les membres regardent constamment vers lrsquoeacutetranger pour recevoir leur soutien mais plutocirct vers ceux qui

ont appris la joie et la satisfaction de rendre au Seigneur quelque chose quIl leur a donneacute Les croyants

des Eacuteglises deacutependantes doivent apprendre ce qursquoest le sentiment de laquo vraie proprieacuteteacute personnelle raquo

Lorsque les croyants prennent conscience quils sont proprieacutetaires de leur propre Eacuteglise et de son

fonctionnement ils ont un nouveau sens de la responsabiliteacute Ils vont alors trouver des ressources

492

locales quils ne soupccedilonnaient pas auparavant Ils auront agrave cœur de soutenir leur pasteur de prendre en

charge leurs besoins mateacuteriels etc Cest seulement quand la laquo proprieacuteteacute locale raquo est bien eacutetablie que les

chreacutetiens deacutecouvrent la joie de soutenir par eux-mecircmes Tant que les fonds arrivent de leacutetranger les

gens cherchent toujours quelquun qui pourra faire ou payer agrave leur place

Un des principaux deacutefis en Afrique est la bonne gouvernance qui consiste agrave apprendre agrave geacuterer avec

compeacutetence les pheacutenomegravenes et les hommes Axelle Kabou dans un ouvrage au titre provocateur laquo Et si

lrsquoAfrique refusait le deacuteveloppement raquo dans lequel lrsquoauteur traite du manque denvie et de lincapaciteacute

des africains agrave prendre en charge le continent africain sans deacutependre de laide eacutetrangegravere a bien eu raison

drsquoaffirmer qursquoil eacutetait impossible de preacutevoir la courbe des eacuteveacutenements agrave court moyen et long terme laquo Le

sous-deacuteveloppement de lrsquoAfrique quelle que soit lrsquoeacutepoque consideacutereacutee nrsquoest pas le produit du hasard Tous les Africains de

notre geacuteneacuteration (hellip) ont une perception plus ou moins articuleacutee des raisons internes pour lesquelles lrsquoAfrique srsquoenfonce

dans la misegravere et menace de nrsquoen jamais sortirraquo (Kabou A 1991 13 Citeacutee par Recchi S 2001 163)

Plus de deux deacutecennies apregraves la parution de son livre la question drsquoAxelle Kabou reste actuelle laquo Et si

lrsquoAfrique refusait le deacuteveloppement raquo Drsquoautres acteurs de divers horizons ont eacuteleveacute leur voix dans le

mecircme sens eacutecrivains artistes eacuteconomistes et autres personnaliteacutes africaines pour inviter agrave une prise de

conscience responsable Paulin Poucouta fait une lecture socio-anthropologique sans complaisance de

lrsquoambiguiumlteacute du veacutecu quotidien de la foi chreacutetienne en Afrique laquo On loue la vivaciteacute et la vitaliteacute de nos

communauteacutes la chaleur de nos ceacuteleacutebrations lrsquoaccroissement des vocations le nombre des activiteacutes de baptecircmeshellip Mais on

connaicirct les drames sanglants veacutecus dans de nombreux pays africains ougrave la population est majoritairement chreacutetienne (hellip) Ougrave

sont les valeurs africaines de vie de fraterniteacute de toleacuterance tant vanteacutees LrsquoAfrique de la vie nrsquoest-elle pas finalement

lrsquoAfrique d la mort Sous les apparences de vitaliteacute ne cultive-t-on pas la mort On le voit agrave lrsquoimportance que lrsquoon accorde

aux funeacuterailles On investit moins pour sauver la vie signer gueacuterir que pour enterrer raquo (Poucouta P 1997247 )

Sous un autre timbre lrsquoancien Directeur du FMI Michel Camdessus srsquoexprime en bon connaisseur des

dossiers internationaux et de leurs enjeux geacuteostrateacutegiques politiques et eacuteconomiques au sujet de cette

situation preacuteoccupante de lrsquoAfrique en preacutedisant des catastrophes mondiales dues agrave la

pauvreteacute entretenue et en renvoyant dos agrave dos Africains et Occidentaux laquo Quel est le principal deacutefi du futur

Crsquoest sans conteste la pauvreteacute Si lrsquoon ne traite pas le problegraveme dans toute sa dimension le monde sera exposeacute agrave tous les

risques drsquoimplosion Si par exemple les pays industriels continuent par leurs exportations drsquoarmes agrave alimenter le petit feu

permanent des conflits en Afrique nous preacuteparons de nouveaux drames La lutte contre la pauvreteacute doit devenir partout la

prioriteacutehellip Les pays du Sud aussi se sont engageacutes agrave lutter contre la pauvreteacute Srsquoils ne reacuteduisent pas les deacutepenses

improductives les deacutepenses militaires pour se concentrer sur le deacuteveloppement humain lrsquoaide du Nord ne servira pas agrave

grand chosehellipraquo (Camdessus M 2000 10-11)

493

La conversion des mentaliteacutes passe aussi par la mise en valeur des ressources potentielles pour qursquoelles

puissent contribuer agrave lrsquoameacutelioration des conditions de vie des populations

4 Mise en valeur des ressources potentielles locales

Les acteurs responsables ont comme devoir drsquoapprendre aux chreacutetiens agrave voir les ressources locales

Trois ressources au moins sont toujours agrave la disposition des pays pauvres la force de travail de la

population (le Japon qui na aucune ressource naturelle dans son pays mais qui sait utiliser le travail de

sa population) la terre cultivable la terre est la premiegravere ressource donneacutee par Dieu agrave lhomme mais

de plus en plus lagriculture est neacutegligeacutee agrave cause de lurbanisation La troisiegraveme ressource que voit

lrsquoauteur crsquoest la solidariteacute de la famille eacutelargie (avec ses avantages et ses inconveacutenients) qui est une

ressource locale puissante surtout pour faire face agrave des situations de crise (ainsi au Ghana 1 million

dimmigreacutes chasseacutes du Nigeacuteria ont pu ecirctre reacuteinteacutegreacutes gracircce aux liens familiaux)

Bref une prioriteacute doit toujours ecirctre donneacutee aux ressources locales par rapport aux ressources mondiales

ou exteacuterieures et non le contraire comme crsquoest le cas aujourdrsquohui dans la quasi-totaliteacute des Eacuteglises

drsquoAfrique Cest ainsi que les croyants prennent leurs responsabiliteacutes et que leur sentiment de digniteacute

personnelle est le mieux preacuteserveacute Certains pensent que lOccident est riche donc il doit laquo aider raquo dans

tous les cas Il est cependant preacutefeacuterable de mobiliser dabord au maximum les ressources locales et

drsquoappliquer le principe de laquo proximiteacute geacuteographique raquo Cela encourage les gens agrave entreprendre des

initiatives et agrave saider eux-mecircmes Laide exteacuterieure est indispensable dans certains cas le deacutefi est de

faire en sorte que les ressources et aides externes ne viennent pas deacutetruire le peu de ressources locales

existantes et ne laissent la communauteacute encore plus deacutependante et passive

En deacutefinitive la deacutependance peut ecirctre vaincue elle nest pas irreacutemeacutediable Cependant il faut un reacuteel

reacuteveil spirituel pour reacutesoudre ces questions Cest en ayant dabord une vraie vie spirituelle que lon

pourra mettre en place une bonne gestion Lrsquoon voit ici limportance deacutetablir des Eacuteglises qui sauto-

suffisent sur le plan financier et qui se multiplient sur ce principe Drsquoougrave une sensibilisation accrue des

leaders des Eacuteglises autochtones agrave prendre une totale responsabiliteacute de lappropriation des projets de

lEacuteglise locale Linitiative locale vient dune vision locale et du sentiment decirctre proprieacutetaire de lœuvre

Cela ne se reacutealise quavec des fonds locaux Cela va moins vite au deacutepart mais si lon injecte de largent

exteacuterieur pour aller plus vite on risque de deacutevelopper une mentaliteacute de parasite Un autre obstacle non

moins dangereux contre lequel lrsquoarchidiocegravese de Bukavu devra lutter pour atteindre son objectif

drsquoautofinancement crsquoest le poids socioculturel et religieux

494

C Le poids socioculturel et religieux des acteurs locaux de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Le poids socioculturel et religieux est une variable fondamentale dans le combat pour lrsquoautofinancement

de lrsquoEacuteglise locale de Bukavu Jrsquoai deacutejagrave preacutesenteacute les Bashi-Bahavu deux tribus sœurs bantu drsquoAfrique

centrale eacutetablies principalement agrave lextrecircme est de la Reacutepublique deacutemocratique du Congo sur les

territoires de Walungu Kabare Mwenga Uvira Kalehe et Idjwi Leur ville de reacutefeacuterence est Bukavu307

La terre et la vache308 sont les deux richesses pour la famille et une reacutefeacuterence sociale Ainsi chaque

meacutenage est-il deacutetenteur dun terrain- acquis du Chef coutumier (Mwami) principalement ou acheteacute sous

sa caution- sur lequel il eacutetablit sa reacutesidence et y pratique les cultures neacutecessaires pour sa subsistance

Car les Bashi-Bahavu sont organiseacutes dans un systegraveme feacuteodal deacutecentraliseacute

1 Le poids du systegraveme feacuteodal au Bushi-Buhavu

Selon Aristide Kagaragu au Bushi-Buhavu acheter de la nourriture est signe de pauvreteacute Eacutetant donneacute

que les reacutegimes politiques coloniaux et postcoloniaux nont pas promu linvestissement bancaire au

Congo les Bashi-Bahavu ont appris agrave convertir leurs avoirs en vaches Ainsi le nombre de vaches que

lon possegravede donne-t-il un statut social visible Lors des mariages le jeune fianceacute doit offrir des vaches

en dot agrave sa belle famille La vache est eacuteleveacutee aussi pour produire du lait Le lait est consommeacute frais ou

converti en fromage Le plus courant est du fromage blanc nommeacute Mashanza (Kagaragu A 1984)

Les Bashi-Bahavu sont aussi eacuteleveurs de chegravevres de poules et de petits beacutetails comme les lapins Les

derniegraveres deacutecennies ont vu saccroicirctre leacutelevage des porcs Donc leacutelevage sert agrave la fois comme reacuteserve

de valeur et bien deacutechange mais aussi pour lalimentation Sur le plan politique ces deux tribus sont

regroupeacutees en plusieurs royauteacutes souveraines correspondant chacune agrave une collectiviteacute Il en existe une

quinzaine pour les deux entiteacutes tribales Shi-Havu Burhinyi Kaziba Lwindi Ngweshe Kabare

Kalonge Nindja Ntambuka Rubenga Chinda Luhwindja Buhavu-Kalehe Mbinga-Nord et Sud hellip

Chaque royauteacute est dirigeacutee par un Mwami Dans la gestion de son pouvoir il est secondeacute par un conseil

de sages (laquo Bajinji raquo) un parlement repreacutesentant non seulement sa cour mais aussi chacun des

groupements composant sa royauteacute

307httpfrwikipediaorgwikiShi_(peuple) [Consulteacute le 06 deacutecembre 2013] 308Dans une eacutetude intituleacutee Analyse sociale de la nation Shi laquo Les interdits des Bashi quelques interdits (laquo Miziro raquo) Les

interdits (laquo miziro raquo) sur la femme et le rocircle du gueacuterisseur chez les Bashi Etude anthropologico-philosophiqueraquo Norbert

Lubanja affirme laquo Le Mushi posseacutedait (et possegravede jusqursquoagrave ces jours) au moins une tecircte de gros beacutetail (la principale richesse

eacutetant la vache) mais on trouve aussi des chegravevres des moutons et de la volaille Le mushi est tregraves attacheacute agrave sa vache Celle-ci

sert non seulement agrave produire du lait mais aussi agrave doter le mariage agrave cimenter lrsquoamitieacute agrave lier le serviteur agrave son maicirctrehellip Elle

est donc consideacutereacutee comme principale monnaie des eacutechanges commerciaux dans le Bushi traditionnel raquo Cf

httplubanjablogunblogfr20120528analyse-sociale-de-la-nation-shi [Consulteacute le 06 deacutecembre 2013]

495

Pour ladministration courante chaque royauteacute est diviseacutee en groupements dirigeacutes chacun par un

repreacutesentant du Mwami un chef de groupement qui exerce son pouvoir par deacuteleacutegation Le groupement

est agrave son tour subdiviseacute en localiteacutes ou villages agrave la tecircte desquelles se trouve aussi un repreacutesentant du

Mwami le chef de localiteacute qui lui rend directement compte sans passer par le chef de groupement

Cependant tout sujet est en droit drsquoecirctre reccedilu par le Mwami et agrave nrsquoimporte quel jour

Crsquoest mecircme une obligation pour tout sujet drsquoaller peacuteriodiquement preacutesenter ses hommages au Mwami

laquo Kusengera raquo accompagneacute des preacutesents en lrsquooccurrence la biegravere traditionnelle laquo Kasiksi raquo fabriqueacutee

(laquo Kukanda kurhala nrsquookuhongola raquo agrave base des bananes murs et du sorhgo et une chegravevre ou un

mouton Srsquoil se deacuterobe de cette obligation feacuteodale le sujet srsquoexpose agrave une expropriation de son lopin de

terre pour le confier aux fidegraveles courtisans du Mwami Le pouvoir du Mwami est tregraves proche des

administreacutes dans la mesure ougrave il est parfaitement au courant de la vie sociale de chaque village et cest agrave

celui-ci quil revient dassurer la justice distributive En effet tous les procegraves coutumiers relatifs aux

conflits fonciers aux mariages mecircme aux diffeacuterends familiaux affeacuterant agrave la question domaniale et

conjugale sont directement trancheacutes par la cour royale laquo Kusidakana nrsquookuburana oku bwami raquo En tant

que souverain le Mwami reacutepartit et octroie des terres (laquo Kalinzi raquo) aux habitants309 assure la

cohabitation organise la seacutecuriteacute dans les villages et beacutenit les semences au mois de janvier

(laquo Muganuro raquo)

Jrsquoai fait ce tour digressif pour pouvoir faire observer que cette culture feacuteodale est si fortement ancreacutee

dans le Mushi-Muhavu que les membres du clergeacute local nrsquoeacutechappent pas agrave la regravegle Ceux-ci

entretiennent fortement les mecircmes reflexes coutumiers envers lrsquoeacutevecircque dioceacutesain que leurs parents

envers le Mwami

309 Norbert Lubanja le deacutemontre laquo Toute la terre appartient au Mwami Crsquoest lui qui donne agrave chaque Mushi une portion de

terre et celui-ci en retour lui doit reacuteguliegraverement reconnaissance par des travaux des dons en nature (produits de champs ou

drsquoeacutelevage) Lrsquoorganisation de la force de travail travail personnel de la terre avec quelques travaux collectif Le roi et

lrsquoensemble des Baluzi ne travaillent pas les Bashi leur donnent tout en reacutetribution drsquoaction de gracircces La reacutepartition du

produit social chaque Mushi mange le produit de son travail et fait offrande au Mwami le grand proprieacutetaire mais en mecircme

temps le grand donateur [hellip] Tout Mushi travaille et mange le produit de son travaille en reacuteservant toujours quelque chose

au Mwami agrave qui il doit aller le plus souvent preacutesenter les fruits de son travail (Kusengera) donc les produits de champs etou

drsquoeacutelevage en signe de reconnaissance pour la terre reccedilue (Kurhula Mwami) Aussi les deacutemunis peuvent toujours passer chez

le Mwami pour avoir agrave manger car le Mwami reccediloit puis il donneraquo [hellip] Donc la proprieacuteteacute nrsquoest pas assureacutee seul le Mwami

possegravede la terre et donne (precircte) agrave qui il veut Tout Mushi peut agrave nrsquoimporte quel moment ecirctre chasseacute de la terre agrave lui

conceacutedeacutee par le Mwami srsquoil arrive agrave lui deacutesobeacuteir ou agrave comploter contre celui-ci Raison pour laquelle de geacuteneacuteration en

geacuteneacuteration il doit faire des offrandes au Mwami et quand il meurt son heacuteritier accompagneacute de sa megravere et des sages du

village (Baganda ba Mwami) doit aller preacutesenter sa lettre de creacuteance chez le Mwami (Kubonwa) (Ibid)

496

A lrsquoinstar de celui-ci en effet le preacutelat dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu avec des appellations tregraves

eacutevocatrices comme laquo Mwami Askofu = Roi-eacutevecircque raquo laquo Nnabadahwa = le proprieacutetaire des precirctres ou le

dispensateur du sacerdoce raquo deacuteveloppe dans son action pastorale le clienteacutelisme et entretient au sein de

son clergeacute un veacuteritable systegraveme feacuteodal

A deacutefaut drsquoecirctre de lrsquoappartenance tribale clanique ou villageoise de lrsquoeacutevecircque cette composante

sociologique se consideacuterant drsquooffice comme des ayant-droit du diocegravese310 agrave lrsquoinstar des membres du

clan du Mwami (Baluzi)311 qui sont geacuteneacuteralement tous des chefs de groupement ayant-droit dans le

Bushi drsquoautres acteurs-sujets religieux ont su se rendre reacuteguliegraverement preacutesents aux yeux de lrsquoeacutevecircque

laquo kusengera raquo non bras-ballants bien sucircr Ils sont de ce fait mieux consideacutereacutes et gratifieacutes par des

nominations inteacuteressantes (cureacutes de paroisse eacuteconomes envoi aux eacutetudes agrave lrsquoeacutetranger etc)

2 Les effets du systegraveme feacuteodal dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Les effets du systegraveme feacuteodal sont agrave coup sucircr neacutefastes au sein de la socieacuteteacute puisqursquoagrave la place de la

meacuteritocratie crsquoest plutocirct la loi de meacutediocratie du parasitisme et du clienteacutelisme qui eacutelit domicile dans la

socieacuteteacute A la place de la gratification par le travail et un travail bien fait crsquoest la promotion par

lrsquoalleacutegeance au chef et le clienteacutelisme qui sont favoriseacutes Par ailleurs le systegraveme feacuteodal creacutee un lit des

conflits interpersonnels et introduit des vices agrave grande eacutechelle dans la socieacuteteacute Puisque chaque membre

cherche ses propres inteacuterecircts personnels et eacutegoiumlstes il se pratique au sein de la socieacuteteacute une veacuteritable

laquo politique de crabes dans un panier raquo ougrave tous les individus srsquoemploient par tous les moyens agrave rabaisser

les autres qui veulent eacutemerger

Dans le contexte sociologique du Bushi comparativement agrave drsquoautres entiteacutes sociologiques de la reacutegion

comme les Banande312 qui ne viennent pas drsquoun systegraveme feacuteodal on constate que les personnes qui

eacutemergent eacuteconomiquement et peut-ecirctre mecircme culturellement sont plutocirct rares tandis que le grand

nombre croupit dans lrsquoindigence

310 De lrsquoobservation geacuteneacuterale agrave quelques exceptions pregraves tous les responsables actuels de grandes institutions socio-

eacuteconomiques et pastorales du diocegravese sont de lrsquoethnie de lrsquoeacutevecircque 311 laquo La classe qursquoon peut appeler laquo bourgeoise raquo est constitueacutee du Mwami qui est le garant et le proprieacutetaire de tout et les

Baluzi qui sont drsquohabitude ses propres fregraveres participent au privilegravege en geacuterant des vastes domaines qursquoils distribuent agrave qui

ils veulent Certains Baluzi vivent agrave la cour royale et drsquoautres peuvent vivre ailleurs dans une aire du Bushi ou diriger un

groupement au nom du Mwami raquo (Ibid) 312 Les Banande est un peuple bantu habitant le Nord-Kivu Ils sont reconnus pour leur esprit drsquoentreprise et de solidariteacute

entrepreneuriale ceux qui ont reacuteussi agrave eacutemerger eacuteconomiquement socialement culturellement politiquement dans la socieacuteteacute

ont comme une obligation morale et sociale de donner une partie de leurs ressources agrave drsquoautres pour les aider agrave eacutemerger A

leur tour une fois qursquoils ont accru leur capital de deacutepart ils devront aider les suivants et ainsi de suite

497

Alors que chez les Banande la vie sociale est reacutegie par une entraide mutuelle et une solidariteacute

responsable ougrave chacun se soucie de la reacuteussite de lrsquoautre chez les Bashi par contre elle est reacutegie par la

loi du laquochacun pour soi raquo comportement sociologique deacutesigneacute en Mashi sous la maxime laquo Nfacirc ncire

litteacuteralement meurs afin que je mrsquoenrichisse crsquoest-agrave-dire ta preacutesence est une mort pour moi et ta mort

est une opportuniteacute de reacuteussite pour moi raquo

En fait pendant que certains cherchent agrave eacutevoluer les autres et en grand nombre srsquoemploient agrave les tirer

par le bas agrave travers diffeacuterentes pratiques vicieuses des cours laquo chez les Grands raquo constitueacutees et

entretenues des deacutependants eacuteconomico-financiers des harcegravelements dans les demandes drsquoaides des

accusations deacutelations meacutedisances des deacutenonciations calomnieuses des vols etc

Un tel comportement nrsquoest pas de nature agrave creacuteer des conditions objectives pour la reacutealisation de

lrsquoobjectif drsquoautofinancement Comme je lrsquoai dit plus haut celui-ci exige lrsquoengagement et lrsquoadheacutesion de

tous les acteurs aux mecircmes objectifs tels qursquoils ont eacuteteacute fixeacutes par le management la conjugaison de tous

les facteurs de production dans une combinaison harmonieuse Or le systegraveme feacuteodal tel qursquoil est

pratiqueacute au Bushi et dont les effets se reacutepercutent sur la vie du clergeacute de Bukavu nrsquoest pas de nature agrave

favoriser ces exigences de lrsquoautofinancement puisqursquoil annihile tout esprit drsquoinitiative et drsquoentreprise

Une locution proverbiale en mashi313 reacutesume bien les logiques qui deacuteterminent le comportement humain

dans cet espace socioculturel marqueacute par le systegraveme feacuteodal laquo Omushi arhali Mwami raquo litteacuteralement

cela signifie un Mushi (dans le sens drsquoun homme quelconque) nrsquoest pas Roi (celui-ci eacutetant lrsquoincarnation

de la richesse totale crsquoest-agrave-dire du capital eacuteconomique social culturel au sens de Pierre Bourdieu)

Cela veut signifier que seul le Roi doit ecirctre riche le seul agrave posseacuteder lrsquoavoir et le savoir aucun de ses

sujets ne doit chercher agrave avoir agrave posseacuteder agrave savoir plus que lui En drsquoautres termes il faut se contenter

de ce que lrsquoon a bannir tout esprit drsquoambition drsquoeacutemergence drsquoeacutemulation Au contraire il faut se

soumettre agrave son laquo roi raquo se mettre sous sa deacutependance attendre tout de lui

Lrsquoon comprend pourquoi srsquoagissant des membres du clergeacute de Bukavu qui ont eacuteteacute peacutetris dans ces

cateacutegories mentales feacuteodales ils ne se sentent pas obligeacutes drsquoadheacuterer au besoin objectif de reacutesolution par

lrsquoautofinancement de la preacutecariteacute mateacuterielle qui caracteacuterise le diocegravese Puisque chacun lagrave ougrave il est se

satisfait de ce qursquoil a ou reccediloit du Mwami-Askofu qursquoil ne faut pas chercher agrave eacutegaler au risque de

tomber en disgracircce laquo kugoma raquo Crsquoest la loi du moindre effort

313 Comme lrsquoaffirme Norbert Lubanja la langue shi comporte une infiniteacute de proverbes renfermant la sagesse bantu (Ibid)

498

En fin de compte le systegraveme feacuteodal est un veacuteritable obstacle agrave lrsquoindeacutependance agrave lrsquoautonomie et ce agrave

lrsquoautofinancement dans la mesure ougrave ce systegraveme procircne le laquo nivellement par le bas raquo un systegraveme qui

enracine subtilement la deacutependance et la meacutediocriteacute et ne pousse pas les gens au deacutepassement de soi

pour ecirctre et avoir plus Or justement lrsquoautofinancement est tout le contraire de cette logique Il pousse

les acteurs institutionnels ou individuels agrave se prendre en charge (indeacutependance ou autonomie financiegravere

ou autofinancement) par un effort de deacutepassement de soi agrave travers la production et la rentabiliteacute au lieu

de tout attendre du bailleur de fonds Pour y arriver ces acteurs devraient aussi lutter contre un autre

obstacle sociologique reacuteel le poids familial sur la vie mateacuterielle du clergeacute africain

3 Le poids familial sur la vie mateacuterielle du clergeacute autochtone

Le clergeacute africain doit se libeacuterer drsquoun certain heacuteritage culturel qui lrsquoeacuteloigne de lrsquoideacuteal de la vie

eacuteconomique La reacutealiteacute culturelle est telle que chaque famille drsquoougrave est sorti un precirctre considegravere ce

dernier comme une source de revenu Il devient ainsi le premier pourvoyeur des besoins de la famille

voire de toute sa tribu De ce fait il est temps drsquoeacuteduquer les familles agrave la connaissance de lrsquoappartenance

du precirctre agrave sa nouvelle famille lrsquoEglise Le precirctre a le devoir de bien geacuterer le patrimoine religieux la

famille nrsquoaura aucune preacutehension ni preacutesomption sur les biens de lrsquoEglise De ce fait chaque Eglise

aura son conseil des affaires eacuteconomiques

Il faudrait que les precirctres africains adoptent des projets simples selon leur possibiliteacute Ils doivent

accepter de vivre selon les moyens qursquoils ont et eacuteviter de faire croire aux gens (aux fidegraveles) qursquoils sont

riches alors qursquoils nrsquoont pas de moyens suffisants pour subvenir agrave leurs besoins Ils doivent apprendre agrave

srsquohumilier et reconnaicirctre que leur vie deacutepend des diffeacuterents dons des fidegraveles Ils apprendront aussi agrave

travailler de leurs propres mains314 Tel est loin drsquoecirctre le cas en tout cas dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

agrave quelques exceptions pregraves Le clivage et la diffeacuterenciation entre clercs et laiumlcs voilagrave un autre obstacle

majeur qui doit ecirctre deacutepasseacute pour aspirer agrave lrsquoatteinte de lrsquoobjectif drsquoautofinancement

D La neacutecessiteacute de deacutepasser le clivage et la diffeacuterenciation entre laiumlcs et precirctres

Dans le huitiegraveme chapitre jrsquoai releveacute que la formation du personnel sacerdotal et le recours aux

compeacutetences des acteurs laiumlcs est sans nul doute un deacutefi majeur pour lrsquoarchidiocegravese de Bukavu agrave relever

pour pouvoir srsquoinscrire dans le processus drsquoautofinancement Laiumlcs et precirctres sont deux composantes

sociales appeleacutees forceacutement agrave travailler en synergie pour lrsquoatteinte de cet objectif

314 Cf httpsmuturowordpresscom20090122pour-une-prise-en-charge-materielle-et-financiere-des-eglises-dafrique [Consulteacute le 14 feacutevrier 2015]

499

Un clivage ou une distanciation entre eux ne peut que seacuterieusement compromettre lrsquoobjectif de

lrsquoautofinancement dans la mesure ougrave ils sont les acteurs-cleacute au cœur de lrsquoaction socio-pastorale drsquoun

diocegravese Le precirctre agrave lui seul ne peut rien faire comme travail le laiumlc a besoin drsquoecirctre soutenu par le precirctre

pour que son action revecircte une speacutecification eccleacutesiastique par rapport agrave ses autres activiteacutes

socioprofessionnelles qui lui donnent une audience dans la socieacuteteacute Les deux sont mutuellement

indispensables

Crsquoest pourquoi leurs conflits peuvent produire des effets au-delagrave de leurs personnes et paralyser toute

activiteacute entreprise par lrsquoEacuteglise en vue de sa survie sa visibiliteacute dans la socieacuteteacute et ses objectifs comme

lrsquoautofinancement Crsquoest ce que je vais essayer de relever dans cette avant-derniegravere section de ma thegravese

en revisitant les travaux de deux auteurs en partant des fondements historiques qui eacutetablissent ce

clivage entre clercs et laiumlcs tels que deacutecrits par Walter Kasper (1990) et de la reacutealiteacute concregravete telle

qursquoelle est veacutecue aujourdrsquohui dans lrsquoEacuteglise crsquoest-agrave-dire les relations clercs et laiumlcs eacutetudieacutee par Henri

Bourgeois (1988)

1 Fondements historiques de la diffeacuterenciation entre laiumlcs et precirctres

Le clivage et la diffeacuterenciation existant reacuteellement et eacutetablis depuis le deacutebut de lrsquoEacuteglise entre laiumlcs et

precirctres constituent un obstacle non moins de taille susceptible de saper toute action commune qui

devrait ecirctre meneacutee dans le diocegravese de Bukavu dans la perspective de son autonomie financiegravere Sous

toutes ses formes le vigoureux engagement des laiumlcs est comme le constate Walter Kasper (1990 24)

lrsquoun des signes les plus reacutejouissants de lrsquoEacuteglise postconciliaire

Pourtant leur collaboration avec les clercs nrsquoest pas acquise drsquoavance car il y a encore beaucoup de

barriegraveres psycho-religieuses agrave lever Bien que dans lrsquoesprit du concile Vatican II tous les baptiseacutes ont

une mission commune la relation adeacutequate entre clercs et laiumlcs ne srsquoest pas deacuteveloppeacutee ni dans la

theacuteorie ni dans la pratique de faccedilon satisfaisante

Walter Kasper situe lrsquoorigine du problegraveme dans lrsquoidentiteacute et la deacutefinition du laiumlc telles qursquoelles sont

conccedilues dans lrsquoEacuteglise depuis longtemps Dans le langage courant un laiumlc remarque-t-il est un non-

speacutecialiste un profane Le mot est entreacute tregraves tocirct avec ce sens deacutepreacuteciatif dans le vocabulaire chreacutetien

Deacutejagrave chez Cleacutement de Rome (90 apregraves J-C) le terme laikos lorsqursquoil apparaicirct pour la premiegravere fois

deacutesigne celui qui nrsquoappartient pas au clergeacute consideacutereacute comme un eacutetat seacutelectionneacute (Ibid 24)315

315 Lire aussi la reacuteflexion de G de Lagarde laquo La distinction entre clerc et laiumlc apparaicirct clairement dabord dans la premiegravere

lettre de Cleacutement en 95 environ Elle sapprofondira durant les premiers siegravecles et dans la chreacutetienteacute sacrale du Moyen Acircge

500

Plus tard les laiumlcs furent deacutesigneacutes neacutegativement comme ceux qui ne sont ni clercs ni moines Encore de

nos jours on identifie lrsquoEacuteglise au clergeacute et agrave la hieacuterarchie Les laiumlcs sont des membres passifs et non des

sujets responsables Ce nrsquoest pas sans raisons que lrsquoon a deacutejagrave proposeacute drsquoabandonner purement et

simplement le concept de laiumlc qui precircte agrave tant de malentendus et de la rayer de notre vocabulaire

eccleacutesiastique (Ibid)

Finalement qursquoest-ce qursquoun laiumlc Si lrsquoon veut doter le terme de laiumlc drsquoun contenu theacuteologique adeacutequat

et de sa signification chreacutetienne il faut recourir au sens originel et biblique de laos (peuple) Dans

lrsquoAncien Testament laos nrsquoavait pas le sens commun de peuple mais celui de peuple eacutelu par Dieu

seacutepareacute des peuples paiumlens Le laikos est celui qui appartient au peuple de Dieu en raison drsquoun appel et

drsquoune eacutelection particuliers Le terme de laiumlc est une deacutesignation drsquohonneur et de digniteacute pour ceux-lagrave

qui par le baptecircme sont devenus laquo race eacutelue sacerdoce royal nation sainte peuple que Dieu srsquoest

acquis raquo (I P2 9) Dans ce sens geacuteneacuteral il est synonyme des termes bibliques de disciple fregravere saint

chreacutetien ou fidegravele du Christ Ainsi la ligne de seacuteparation ne passe pas entre clercs et laiumlcs mais entre

chreacutetien et non chreacutetien

Crsquoest dans cette intention que la Constitution dogmatique sur lrsquoEacuteglise Lumen Gentium fait preacuteceacuteder les

chapitres sur la hieacuterarchie et sur les laiumlcs drsquoun chapitre speacutecial sur le Peuple de Dieu dans son ensemble

ougrave il est traiteacute de la vocation et de la mission communes agrave tous les chreacutetiens ainsi que de leur

participation au sacerdoce commun agrave tous les baptiseacutes et au ministegravere propheacutetique sacerdotal et royal

du Christ De faccedilon semblable il preacutesente dans un chapitre speacutecial la vocation de tous les chreacutetiens agrave la

sainteteacute avant le chapitre sur les religieux

Au cours de lrsquohistoire de la theacuteologie et de lrsquoEacuteglise la structure de laquo communion raquo de lrsquoEacuteglise et le

sacerdoce commun de tous les fidegraveles ne furent pas deacuteveloppeacutes mais souvent ignoreacutes et mecircme oublieacutes

Une seacuterie de facteurs jouegraverent ici un rocircle deacuteterminant Le plus important fut introduit au IVe siegravecle par

Constantin qui amena le christianisme agrave devenir une religion autoriseacutee dans lrsquoEmpire puis agrave ecirctre

deacuteclareacutee Religion drsquoEacutetat

Les laiumlcs sont des membres agrave part entiegravere du peuple de Dieu ils sont des fidegraveles du Christ dont le Code de droit canonique

pour lEacuteglise latine (1983) et celui des canons pour lEacuteglise dOrient (1990) ont eacutetabli les devoirs et les droits propres aux

chreacutetiens Ils participent par leur sacerdoce baptismal de Jeacutesus-Christ grand precirctre Ils exercent une fonction propheacutetique de

teacutemoignage de service et de communion dans les tacircches familiales professionnelles et dans celles quon qualifierait

aujourdhui de civiques ou de politiques Une digniteacute laquo royale raquo leur est confeacutereacutee en vertu de la reacutesurrection du Christ

Lesprit laiumlque apparaicirct agrave la fin du Moyen Acircge le laquo temporel raquo revendique son autonomie les princes refusent de se

soumettre au pape dans les affaires qui les concernent la laquo commune raquo naicirct indeacutependante du chacircteau ou du monastegravere tout

un reacuteseau dactiviteacutes eacuteconomiques est mis en place lintelligence elle-mecircme saffranchit de la penseacutee religieuse (G de

Lagarde La Naissance de lesprit laiumlque au deacuteclin du Moyen Acircge t I Bilan du XIII siegravecle Paris-Louvain 1956)

501

La conseacutequence en fut que les masses entregraverent dans lrsquoEacuteglise et que le christianisme perdit ainsi son

eacutelan Les eacutevecircques furent assimileacutes aux hauts fonctionnaires de lrsquoEmpire et participegraverent agrave leurs

privilegraveges (Kasper 199027) La diffeacuterenciation theacuteologique intra-eccleacutesiale entre clercs et laiumlcs se

changea en une diffeacuterenciation sociologique le haut clergeacute devint une classe puissante et inversement

la majoriteacute des laiumlcs devint laquo simplement raquo le peuple Lagrave-dessus au cours du haut moyen-acircge les clercs

reccedilurent le privilegravege de la formation Ainsi charisme et pouvoir se confondirent souvent et ce fut lourd

de conseacutequence La protestation des moines srsquoeacuteleva rapidement contre cette laquo mondanisation raquo et

lrsquolaquo embourgeoisement raquo de lrsquoEacuteglise Ils preacutetendirent maintenir lrsquoideacuteal chreacutetien originel en le vivant

radicalement Tous les eacutevecircques ceacutelegravebres de lrsquoEacuteglise ancienne tous les Pegraveres de lrsquoEacuteglise drsquoOrient et

drsquoOccident sortirent des monastegraveres lesquels eurent ainsi une influence deacutecisive dans lrsquoEacuteglise

Il est vrai que le monachisme agrave son tour surtout au Moyen-acircge devint une institution puissante et

influente aussi bien sur le plan politique qursquoeacuteconomique et se trouva toujours en danger de se

mondaniser lui-mecircme Crsquoest surtout agrave partir de la Reacuteforme greacutegorienne et de la Querelle des

Investitures au XIe siegravecle que lrsquoon chercha agrave diffeacuterencier clairement les domaines spirituels et

temporels Mais la diffeacuterence premiegravere entre chreacutetiens et non chreacutetiens Eacuteglise et monde fut transfeacutereacutee

au sein de la chreacutetienteacute elle-mecircme On reacuteserva aux clercs le domaine spirituel tandis que les laiumlcs

reccedilurent le temporel

Il en alla ainsi jusqursquoagrave la fatale proclamation du Deacutecret de Gratien qui deacuteclara qursquoil y avait deux classes

de chreacutetiens les spirituels et les charnels (mondains) Dans le Nouveau Testament une telle affirmation

eut eacuteteacute totalement inimaginable (Ibid) Dans le Bulle Clericis laicos (1296) le pape Boniface VIII

remarquait que les laiumlcs srsquoeacutetaient toujours opposeacutes aux clercs Cette affirmation faisait sans doute

reacutefeacuterence aux meacutesaventures politiques entre le pape et lrsquoempereur ou le roi de France mais indiquait une

tendance dangereuse Des conflits analogues se succeacutedegraverent en de nombreuses villes eacutepiscopales ougrave les

princes eacutevecircques menegraverent souvent bataille contre les citoyens chreacutetiens (Ibid27-28)

Cet arriegravere-plan nous permet de mieux comprendre le surgissement de mouvements laiumlcs anticleacutericaux

degraves le haut Moyen-acircge et la force qursquoils prirent par la suite agrave lrsquoeacutepoque moderne Cleacutericalisme et laiumlcisme

sont les deux faces de la mecircme meacutedaille Les preacutetentions cleacutericales nrsquoeacutetaient pas seulement

theacuteologiques mais aussi politiques et eacuteconomiques Aussi les mouvements laiumlcs eurent des preacutetentions

contraires non seulement politiques mais aussi theacuteologiques Ce qui amena la theacuteologie du IVe Concile

de Latran (1215) au Concile de Trente inclus agrave deacutefendre contre les reacuteformateurs la place des ministegraveres

dans lrsquoEacuteglise en lrsquoisolant de maniegravere unilateacuterale

502

Et ainsi ces positions theacuteologiques eacutetaient mal comprises et utiliseacutees abusivement dans la pratique

comme fondements ideacuteologiques drsquoune prise de pouvoir temporel Dans ces conditions lrsquoeccleacutesiologie

se pervertit en laquo hieacuterarchologie raquo en une vision pyramidale de lrsquoEacuteglise contraire agrave lrsquoeccleacutesiologie de

communion de lrsquoEcriture sainte et de lrsquoEacuteglise ancienne (Kasper 1990 28)

En sens contraire on trouve aussi bien sucircr des exemples marquants drsquoeacutevecircques et de precirctres qui furent de

bons pasteurs de leur troupeau De plus dans la spiritualiteacute de la fin du Moyen-acircge qursquoon appelle de

devotio moderna (illustreacutee par lrsquoImitation de Jeacutesus Christ de Thomas a Kempis) se voient dessineacutes les

traits drsquoune spiritualiteacute nettement laiumlque Erasme de Rotterdam et Thomas More furent par la suite les

repreacutesentants de cette spiritualiteacute sur un autre plan A la fin de lrsquoeacutepoque moderne une vision positive de

la vocation laiumlque commenccedila agrave se frayer la voie Y contribuegraverent la seacutecularisation reacutealiseacutee par la

Reacutevolution franccedilaise et lrsquoeacutecroulement de lrsquoancienne culture europeacuteenne lieacutee au reacutegime Ceacutesaro-papiste

lors de la premiegravere guerre mondiale

Alors sonne lrsquoheure des laiumlcs Il nrsquoeacutetait plus possible au clergeacute drsquoassumer la preacutesence des chreacutetiens dans

le monde en de nombreux pays cette preacutesence eacutetait fortement combattue pensons aux reacutevoltes de

Cologne au Kulturkampf du XIXe siegravecle agrave la lutte des Eacuteglises sous le Troisiegraveme Reich Ainsi les

theacuteologiens les laiumlcs catholiques engageacutes et les pasteurs deacutecouvrirent agrave nouveau la signification de la

vie laiumlque pour la poursuite de la mission de lrsquoEacuteglise dans le monde Parmi les papes se deacutetache la

figure de Pie XI qui poussa agrave distinguer lrsquoEacuteglise et lrsquoEacutetat retira les clercs de la politique et donna

naissance par son Encyclique inaugurale Ubi arcano (1922) agrave lrsquoapostolat des laiumlcs Le projet du pape

eacutetait conditionneacute par la situation italienne et son objectif principal ndash laquo la participation des laiumlcs agrave

lrsquoapostolat hieacuterarchique raquo - eacutetait lourd du danger de consideacuterer les laiumlcs comme une prolongation du

clergeacute Quoi qursquoil en soit crsquoeacutetait un pas deacutecisif (Ibid 29) Mais comment se preacutesentent dans la reacutealiteacute

des faits leurs rapports au sein de lrsquoEacuteglise aujourdrsquohui

2 Les rapports entre clercs et laiumlcs

Parmi les auteurs contemporains qui ont profondeacutement eacutetudieacute les pheacutenomegravenes religieux notamment les

acteurs et leur interaction au sein de lrsquoinstitution religieuse nous pouvons retenir les travaux de Henri

Bourgeois dans son livre intituleacute Ces chreacutetiens que lrsquoon appelle laiumlcs eacutecrit au moment du Synode sur

les Laiumlcs dans lrsquoEacuteglise qui se tint agrave Rome en 1987 Dans cet ouvrage lrsquoauteur consacre le 1Ie chapitre

laquo Les laiumlcs et ceux qui ne le sont pas raquo (1988 193-212) agrave lrsquoanalyse des rapports entre clercs et laiumlcs et

des deacutebats que ces rapports suscitent dans la vie eccleacutesiale

503

La question est reacutecurrente et ces relations ont toujours besoin drsquoecirctre clarifieacutees et reacute-eacutevangeacuteliseacutees dit-il

Le titre mecircme introduit une question de cette cateacutegorisation Le sujet concerne la conversion permanente

que neacutecessitent toutes les pratiques mecircme eccleacutesiales Dans ces pages lrsquoauteur livre un effort

drsquointelligence theacuteologique et de discernement pratique dont la finesse et la justesse peuvent ecirctre

appreacutecieacutes de ceux et celles qui vivent ces relations

Durant toute sa reacuteflexion on remarque lrsquoinsistance du terme laquo coresponsabiliteacute raquo Il note que dans le

rapport entre les laiumlcs et les clercs il y a trop souvent des formes pratiques peacutenibles parce que trop

autoritaires (mecircme sous des propos de respect et de communion fraternelle) Ce qui suscite soit des

tensions poleacutemiques soit agrave lrsquoinverse par fatigue ou deacutesinteacuterecirct le glissement vers lrsquoinsignifiance

pratique (Ibid193) Par ailleurs il conteste la tentation de partager les territoires entre clercs et laiumlcs en

accordant aux uns et aux autres une laquo speacutecificiteacute raquo qui au moins dans le cas des laiumlcs apparaicirct ambigueuml

Le reacutesultat dit-il crsquoest que la diffeacuterence entre clercs et laiumlcs tend finalement agrave devenir obscure Ou

seulement fonctionnelle et institutionnelle il y aurait des clercs et des laiumlcs par commoditeacute sociale ou

par habitude historique Si bien que certains aujourdrsquohui estiment que cette distinction a deacutejagrave fait son

temps et qursquoelle est agrave verser aux archives

Contrairement agrave ceux agrave qui la question laiumlque semblerait sans objet Bourgeois pense que crsquoest plutocirct

une laquo bonne raquo question pour regarder en face actuellement un certain nombre de donneacutees eccleacutesiales eu

eacutegard agrave la responsabiliteacute eacutevangeacutelique Selon Bourgeois la particulariteacute des clercs ce qui fait leur

diffeacuterence est agrave comprendre en respectant la condition commune des laiumlcs Nul nrsquoest au-dessus de

lrsquoautre clerc et laiumlc tous les deux sont au service drsquoun mecircme peuple drsquoune mecircme Eacuteglise et drsquoune mecircme

socieacuteteacute mais chacun agrave sa maniegravere avec des preacuterogatives speacutecifiques Par conseacutequent srsquoil est une

diffeacuterence ce ne peut ecirctre que dans lrsquoeacutegaliteacute et la communion (Id 195)

A ce niveau un grand effort doit encore ecirctre fourni par les membres du clergeacute de lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu certainement ailleurs aussi en Afrique en geacuteneacuteral ougrave les laiumlcs sont parfois humilieacutes en public

mecircme pendant la messe Ce qui ne manque pas de reacuteactions veacuteheacutementes de la part des victimes et

provoque un scandale au sein de la communauteacute316 Une particulariteacute qui porterait atteinte agrave lrsquouniteacute

eccleacutesiale (paradoxalement sous preacutetexte de la servir) serait un contre-sens

316 Nous pouvons eacutevoquer des incidents deacuteplorables qui ont eu lieu dans les paroisses de Bagira en 1984 et de Mwanda-

Katana en 1999 ougrave des cureacutes se sont emporteacutes contre des individus nommeacutement citeacutes agrave qui ils ont exigeacute de sortir de lrsquoeacuteglise

504

3 La relation laiumlcs-clercs un appel et du travail pour la mecircme cause de lrsquoEglise

Puisque rien de ce qui est de lrsquoEglise nrsquoest eacutetranger aux laiumlcs drsquoapregraves Bourgeois crsquoest une fausse

solution dans la mise en œuvre de la relation clercs-laiumlcs la recherche de domaines speacutecifiques

aboutissant agrave un partage du terrain Lrsquoauteur refuse pour cette raison la laquo speacutecificiteacute seacuteculiegravere raquo du laiumlcat

mise en avant par Vatican Il Si les laiumlcs sont dans le monde et si les clercs sont dans lrsquoEacuteglise les

tensions semblent ideacutealement reacutegleacutees rien nrsquoest reacutesolu du problegraveme reacuteel De la mecircme maniegravere on ne

peut dire sans plus que les clercs laquo donnent raquo les sacrements et que les laiumlcs les reccediloivent Car les uns et

les autres selon leur vocation propre les ceacutelegravebrent ensemble De mecircme on ne peut dire sans plus que le

clergeacute est chargeacute de gouverner lrsquoEacuteglise Les textes officiels le disent mais la reacutealiteacute tend agrave drsquoautres

pratiques Cette reacutepartition des rocircles aboutirait drsquoailleurs agrave rendre impossible une coresponsabiliteacute

Surtout elle ne permettrait pas de percevoir comment dans un groupe qui a un rocircle de direction en une

communauteacute la signification du precirctre intervient sans srsquoeacutepuiser dans le monopole du pouvoir

Un autre partage fallacieux des domaines auquel Bourgeois srsquoinsurge crsquoest la promotion par certains

drsquoune laquo spiritualiteacute laiumlque raquo apregraves que lrsquoon ait parleacute il y a quelques anneacutees drsquoune theacuteologie du laiumlcat Il

se peut que sous lrsquoexpression laquo spiritualiteacute des laiumlcs raquo se tienne un appel adresseacute agrave tous les membres de

lrsquoEacuteglise pour qursquoils vivent plus de lrsquoEsprit lagrave ougrave ils sont dans les conditions concregravetes de leur existence

Mais la formule est dangereuse dit-il Elle entretient une distinction excessive entre clergeacute et laiumlcat

alors que le problegraveme spirituel est fondamentalement le mecircme pour tous et en tout cas srsquoeacutelabore et se

preacutecise pour chacun dans lrsquoeacutechange eccleacutesial Vatican II sans parler de laquo spiritualiteacute laiumlque raquo avait

marqueacute que la sainteteacute se pluralisait selon les vocations et tous les chreacutetiens clercs et laiumlcs avaient

vocation commune agrave la sainteteacute (LG ndeg41-42) Il nrsquoy a pas une maniegravere de croire des laiumlcs et une forme

de foi qui serait celle des clercs

Certes la foi des uns et des autres intervient quand il srsquoagit de comprendre et de mettre en œuvre leur

relation et leurs responsabiliteacutes Degraves lors les laiumlcs et les clercs ne sont pas situeacutes de la mecircme maniegravere

Mais ajoute-t-il pour lrsquoessentiel le travail de foi qui doit srsquoopeacuterer de part et drsquoautre est analogue Sur ce

point il faut eacuteviter le scheacutematisme Pour les clercs comme pour les laiumlcs le laquo travail raquo est entre autres

tacircches de se rapporter agrave lrsquoautre figure de lrsquoexpeacuterience chreacutetienne La diffeacuterence vaut pour les uns

comme pour les autres (Ibid 211)

avant de commencer la ceacuteleacutebration ou de faire lrsquohomeacutelie Blesseacutes dans leur amour-propre et humilieacutes devant la foule de

fidegraveles abasourdis ils ont opposeacute reacutesistance et refuseacute de sortirhellip

505

Aujourdrsquohui mieux vaut ecirctre vigilant que de laisser se deacutegrader les relations (Ibid 212) La relation

laiumlcs-clercs une plus grande exigence En effet le sacrement drsquoordination a pour rocircle en principe de

qualifier les ministres ordonneacutes et donc de disqualifier les distorsions de leur comportement Il a pour

effet drsquoobjectiver leur vie et leur viseacutee pastorale pour qursquoelles deviennent signe du Christ Les laiumlcs au

titre de leur baptecircme et de leur confirmation sont en mesure drsquoaller agrave la rencontre de cette

sacramentaliteacute drsquoordination pour lrsquoaccueillir et recevoir le signe qursquoelle rend possible pour faire en sorte

aussi qursquoelle remplisse son rocircle Les laiumlcs peuvent aider les clercs agrave ne pas perdre de vue lrsquoimposition

des mains qursquoils ont reccedilue (Ibid)

Si chacune de ces deux composantes sociales comprend bien son rocircle au sein de lrsquoEacuteglise dans un

respect mutuel un eacutelan consensuel et en regardant dans la mecircme direction leur engagement socio-

eacuteconomique et pastoral peut ecirctre deacuteterminant dans lrsquoatteinte des objectifs deacutefinis par leur Eglise et

auxquels tous les deux ont adheacutereacute Crsquoest le cas de lrsquoobjectif drsquoautofinancement dans lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu qui implique precirctres et laiumlcs

Section 3 Lrsquoautofinancement est-il possible dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

Avant de tenter de reacutepondre agrave cette question ocirc combien compliqueacutee car complexe disons drsquoembleacutee qursquoil

ne fait aucun doute que la situation mateacuterielle des Eacuteglises drsquoAfrique a eacuteteacute parmi les grandes

preacuteoccupations du Magistegravere de lrsquoEacuteglise ces derniegraveres deacutecennies ce qui est unique dans lrsquohistoire de la

chreacutetienteacute Cela apparaicirct clairement dans lrsquoExhortation apostolique post-synodale laquo Ecclesia in Africa raquo

de Jean-Paul II deacutejagrave citeacutee dans le septiegraveme chapitre de cette thegravese dans laquelle le pape invite les

Eacuteglises drsquoAfrique agrave srsquoinscrire dans la dynamique de la recherche de lrsquoautofinancement pour assurer leur

survie et affirmer leur maturiteacute responsable

Ce document fondateur comme je lrsquoai appeleacute meacuterite drsquoecirctre reacutevisiteacute pour y tirer des eacuteleacutements

susceptibles drsquoeacuteclairer les deacutecisions eacutepiscopales dans la recherche de lrsquoautofinancement de leurs entiteacutes

eccleacutesiastiques

A Revisitation de lrsquoExhortation apostolique post-synodale laquo Ecclesia in Africa raquo ndeg104 de Jean-Paul II

Dans ce document que le pape Jean-Paul II est venu publier le 15 septembre 1995 agrave Yaoundeacute le

chapitre V est intituleacute laquo Vous serez mes teacutemoins raquo en Afrique Le ndeg 104 de ce chapitre traite des

laquo moyens mateacuteriels raquo De lrsquoanalyse de cette exhortation du pape trois ideacutees fondamentales peuvent ecirctre

deacutegageacutees reacutesumeacutees ainsi qui suit la neacutecessiteacute et lrsquourgence pour les Eacuteglises drsquoAfrique de se prendre en

charge au lieu de rester des perpeacutetuels assisteacutes

506

Cela passe par la mobilisation geacuteneacuterale depuis la haute hieacuterarchie du diocegravese jusqursquoaux communauteacutes

eccleacutesiales de base dans le processus drsquoautofinancement le soutien encore indispensable des Eacuteglises

occidentales et des organismes de financement au nom du principe de subsidiariteacute et de la communion

universelle pour aider les Eacuteglises drsquoAfrique agrave mettre sur pied des meacutecanismes drsquoautofinancement agrave

travers des projets drsquoinvestissements rentables et enfin le lien eacutetroit et le destin partageacute entre la

seacutecuriteacute financiegravere des Eacuteglises drsquoAfrique avec le bien-ecirctre socio-eacuteconomique de leurs peuples Disons

un mot sur chacune de ces ideacutees

1 La neacutecessiteacute et lrsquourgence pour les Eacuteglises drsquoAfrique drsquoassurer leur autofinancement

Le pape parlant au nom des pegraveres synodaux rappelle que crsquoest une neacutecessiteacute pour une communauteacute

chreacutetienne de se prendre en charge en assurant ses propres besoins gracircce aux ressources financiegraveres agrave

produire Dans ce sens les Eacuteglises drsquoAfrique doivent trouver des meacutecanismes pour se prendre en charge

puisque pourrait-on ajouter on ne peut pas remettre eacuteternellement son destin entre les mains des autres

on ne peut pas rester un eacuteternel assisteacute si lrsquoon veut atteindre la maturiteacute et si lrsquoon veut ecirctre consideacutereacute

dans la socieacuteteacute Car ainsi que le dit Reneacute Valette laquo lrsquoautofinancement est une forme de prise en charge de soi Il

ne pourra se reacutealiser que dans la mesure ougrave les responsables locaux reacuteussiront agrave se libeacuterer du paternalisme mecircme

bienveillant qui donne sans inteacutegrer la personne comme sujet dans le projet Lrsquoautofinancement doit neacutecessairement aller de

pair avec un nouveau projet pastoral et conduira par conseacutequent agrave lrsquoabandon drsquoanciens modegraveles rendus possibles sans ecirctre

directement imposeacutes gracircce agrave un financement exteacuterieur[hellip] La geacuteneacuterositeacute prolongeacutee mecircme inconditionnelle conduit

ineacutevitablement en dehors de ces cas agrave la deacutependance la perte de confiance en ces propres possibiliteacutes et finalement du

respect de soi-mecircme raquo (1997 426-427)

A ce sujet le pape eacutecrit laquo Dans cette perspective les Pegraveres synodaux ont souligneacute qursquoil est neacutecessaire que toute

communauteacute chreacutetienne soit en mesure de pourvoir par elle-mecircme autant que possible agrave ses propres besoins

Lrsquoeacutevangeacutelisation requiert donc outre les moyens humains des moyens mateacuteriels et financiers substantiels dont bien souvent

les diocegraveses sont loin de disposer dans des proportions suffisantes Il est donc urgent que les Eacuteglises particuliegraveres drsquoAfrique

se fixent pour objectif drsquoarriver au plus tocirct agrave pourvoir elles-mecircmes agrave leurs besoins et agrave assurer leur autofinancement Par

conseacutequent jrsquoinvite instamment les Confeacuterences eacutepiscopales les diocegraveses et toutes les communauteacutes chreacutetiennes des Eacuteglises

du continent chacune en ce qui la concerne agrave faire diligence pour que cet autofinancement devienne de plus en plus

effectifraquo

Pour cela chaque diocegravese en Afrique est appeleacute agrave srsquoinscrire et inciter ses acteurs agrave entrer dans une

logique de production des richesses Cela implique une mobilisation et une gestion rationnelle des

ressources humaines eacuteconomiques et financiegraveres telles que je lrsquoai longuement analyseacute dans le huitiegraveme

chapitre de cette thegravese bonne gestion du patrimoine du diocegravese sensibilisation et concertation des

chreacutetiens dans la mobilisation des ressources redynamisation des structures de production existantes

creacuteation de nouvelles structures drsquoactiviteacutes rentables

507

Il srsquoagit pour chaque Eacuteglise locale de mettre en place des strateacutegies et meacutecanismes pour augmenter sa

capaciteacute productive en transformant son potentiel eacuteconomique heacuteriteacute de lrsquoadministration coloniale

geacuteneacutereuse en richesse financiegravere dans lrsquoobjectif drsquoatteindre son autofinancement Ce qui est requis crsquoest

le changement vers une Eacuteglise responsable drsquoelle-mecircme un changement qui pourrait aboutir agrave repenser

un autre modegravele drsquoEacuteglise reacutepondant aux impeacuteratifs du moment diffeacuterent de celui heacuteriteacute de la peacuteriode

missionnaire qui reacutepondait agrave drsquoautres impeacuteratifs de lrsquoeacutepoque mais devenus anachroniques

Mais comme les populations africaines ont un faible niveau de revenus au point que dans les

conditions actuelles il leur est difficile de subvenir agrave tous les besoins de leurs Eacuteglises celles-ci ont

encore besoin des soutiens exteacuterieurs pour lancer des investissements rentables qui leur permettront

drsquoarriver agrave leur autonomie financiegravere En effet le pape voudrait voir ces Eacuteglises drsquoAfrique ne pas

deacutependre eacuteternellement des aides exteacuterieures qui drsquoailleurs srsquoamenuisent de maniegravere drastique Ces

Eacuteglises doivent arriver agrave se prendre elles-mecircmes en charge pour affirmer leur maturiteacute de foi mais pour

y arriver elles ont besoin des aides substantielles des Eacuteglises drsquoOccident pour leur donner cette

impulsion

2 Le soutien des Eacuteglises drsquoOccident pour lancer des investissements rentables

Le deuxiegraveme eacuteleacutement qui ressort de lrsquoexhortation du pape crsquoest que dans leur effort reacutesolu de se

prendre en charge les Eacuteglises drsquoAfrique compteront encore sur la solidariteacute des Eacuteglises drsquoOccident qui

ont plus de moyens afin drsquoobtenir drsquoelles des financements destineacutes agrave des projets drsquoinvestissement

capables de produire des ressources

Car lrsquouniversaliteacute de lrsquoEacuteglise implique la solidariteacute et lrsquoentraide mutuelle laquo Par ailleurs jrsquoadresse un appel

aux Eacuteglises-sœurs du monde pour qursquoelles soutiennent plus geacuteneacutereusement les Œuvres pontificales missionnaires et que agrave

travers leurs organismes drsquoaide puissent ecirctre consentis aux diocegraveses dans le besoin des financements destineacutes agrave des projets

drsquoinvestissement capables de produire des ressources en vue de lrsquoautofinancement progressif de nos Eacuteglises raquo

Le pape est conscient de la fragiliteacute des eacuteconomies africaines qui ne sont pas encore en mesure de

soutenir une forte croissance et une grande production avec comme effet un faible pouvoir drsquoachat des

meacutenages et une faible consommation Drsquoougrave la pauvreteacute des Eacuteglises eacutemanant de ces entiteacutes territoriales

sous-deacuteveloppeacutees Crsquoest pour cela qursquoil appelle les Eacuteglises-sœurs du monde celles des pays deacuteveloppeacutes

agrave soutenir encore les diocegraveses africains avec des fonds neacutecessaires agrave financer les besoins de financement

destineacutes agrave des projets drsquoinvestissements rentables crsquoest-agrave-dire creacuteateurs de richesses devant leur

permettre drsquoatteindre un jour leur indeacutependance financiegravere

Effectivement ces Eacuteglises continuent de recevoir des aides substantielles Quand on srsquointeacuteresse agrave leur

question financiegravere un constat geacuteneacuteral srsquoimpose lrsquoun des problegravemes majeurs de ces Eacuteglises drsquoAfrique

508

crsquoest leur deacutependance financiegravere et mateacuterielle vis-agrave-vis des Eacuteglises et organismes drsquoOccident et cela

depuis lrsquoeacutepoque missionnaire Elles sont resteacutees tourneacutees vers Rome lrsquoAllemagne lrsquoEspagne la France

ougrave des organismes de financement comme les Oeuvres Pontificales Missionnaires (OPM) Propaganda

Fide Missio Misereor Kirche in Not la Confeacuterence Episcopale Italienne Manos Unidas Secours

Catholique-Caritas France Miva-Autrichehellip financent depuis des deacutecennies chacun selon son axe

drsquointervention317 des projets en Afrique dans diffeacuterents secteurs de la vie socioreligieuse construction

des Eacuteglises des couvents seacuteminaires des hocircpitaux dispensaires eacutecoles adduction drsquoeau etc

En ce qui le concerne pour ses nombreux besoins (moyens de locomotion construction drsquoeacuteglises et

drsquoeacutecoles œuvres de lrsquoenfance seacuteminaires activiteacutes pastoraleshellip) lrsquoarchidiocegravese de Bukavu srsquoadresse

aux mecircmes organismes internationaux citeacutes plus haut318 Comme les autres lui aussi vit depuis

longtemps dans cette totale deacutependance agrave travers des dons des subsides venant des Eacuteglises occidentales

et des organismes de financement exteacuterieurs Drsquoapregraves Kalamba Nsapo crsquoest une conviction partageacutee

dans les milieux eccleacutesiastiques africains si cette aide financiegravere srsquoarrecirctait il y aurait lieu de se poser de

seacuterieuses questions sur lrsquoavenir de ces Eacuteglises (2000 72)

Des auteurs comme Robert Luneau et Jean-Marc Ela expriment la reacutealiteacute en termes de laquo perfusion raquo

financiegravere sous laquelle tient lrsquoexistence des Eacuteglises africaines et sans laquelle elles risquent de

srsquoeacuteteindre tout simplement (1981 121) Crsquoest pourquoi leurs responsables hieacuterarchiques agrave lrsquoinstar des

gouvernants politiques sont encore obligeacutes de se tourner vers lrsquoOccident agrave la recherche de ressources

pour faire vivre leurs Eacuteglises Comme les dirigeants de leurs pays pratiquement tous les eacutevecircques

africains se rendent reacuteguliegraverement en Europe pour y chercher des moyens financiers

Il srsquoagit souvent de projets de deacuteveloppement preacutesenteacutes aux organismes catholiques de financement

eacutelaboreacutes soit par les responsables des diffeacuterentes structures du diocegravese (paroisse hocircpital eacutecole etc)

mais qui requiegraverent au preacutealable la recommandation (signature) de lrsquoeacutevecircque soit par la structure qui

srsquooccupe du deacuteveloppement dans chaque diocegravese (BDD) mais parraineacute directement par lrsquoeacutevecircque Dans

le septiegraveme chapitre jrsquoai preacutesenteacute les donneacutees chiffreacutees reacutecolteacutees aupregraves de deux principaux organismes

allemands Missio et Misereror lors de mes travaux de recherche sur terrain en mars 2011 agrave Aix-La-

Chapelle (Aachen) sur lrsquointervention de Misereor et de ses partenaires dans le financement des projets

317 En effet les organismes diffeacuterents sont inteacuteresseacutes par des projets qui rentrent dans le cadre de leurs prioriteacutes drsquointervention

dans le Tiers-Monde 318 Cf Rapport preacutepareacute par lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute pour la Visite Ad Limina 1999 IIIegraveme partie Situation eacuteconomique du

diocegravese p 32

509

en RDC depuis cinq deacutecennies Ces donneacutees montrent agrave suffisance que les Eacuteglises du Congo vivent

essentiellement des ressources exteacuterieures Leur manque est susceptible de creacuteer comme effets dans la

viabiliteacute ces Eacuteglises une asphyxie pure et simple

Mais tous ces projets financeacutes sont agrave caractegravere social pastoral Il manque le volet eacuteconomique

neacutecessaire agrave lrsquoobjectif de lrsquoautofinancement Dans leurs deacutemarches et neacutegociations srsquoappuyant sur les

recommandations du pape les responsables africains doivent deacutesormais inclure des demandes de

financement pour des projets geacuteneacuterateurs des ressources donc des projets rentables Toutefois les

Eacuteglise drsquoAfrique en geacuteneacuteral et du Congo en particuliers pourront-elles devenir riches au milieu des

peuples miseacuterables

3 Pas drsquoEacuteglise riche au milieu drsquoun peuple miseacuterable

Le troisiegraveme eacuteleacutement qui ressort de lrsquoExhortation apostolique du pape Jean-Paul II crsquoest que lrsquoEacuteglise

doit ecirctre solidaire du peuple et son autosuffisance ne peut qursquoecirctre le signe drsquoune monteacutee collective drsquoun

peuple Mais le pape reconnaicirct que dans le contexte africain cette dynamique vers lrsquoautosuffisance

financiegravere est encore pieacutegeacutee dans des pays ougrave le peuple vit dans une misegravere extrecircme laquo Il ne faut drsquoailleurs

pas oublier qursquoune Eacuteglise ne peut arriver agrave lrsquoautosuffisance mateacuterielle et financiegravere que dans la mesure ougrave le peuple qui lui

est confieacute ne subit pas une misegravere extrecircme raquo319

Dans lrsquoentendement du pape lrsquoEacuteglise devrait aider le peuple par lrsquoenseignement et les actions agrave sortir de

sa pauvreteacute en lui indiquant que celle-ci nrsquoest pas un ideacuteal de vie vers lequel il faut tendre ni une vertu agrave

cultiver mais un mal qursquoil faut combattre Donc le rocircle de lrsquoEacuteglise est drsquoeacuteduquer les populations agrave

aspirer au mieux-ecirctre par leur engagement agrave la production leur inventiviteacute et non agrave aimer la misegravere la

faciliteacute ou le moindre effort Puisque si le peuple a des moyens suffisants pour vivre lrsquoEacuteglise en

profitera surtout dans le contexte africain ougrave la foi est encore enracineacutee

Drsquoougrave repenser la pastorale compte tenu des reacutealiteacutes sociopolitiques du pays en recherchant des moyens

et des strateacutegies pour mettre en route une dynamique drsquoautofinancement dans le diocegravese tout en

promouvant les populations pour qursquoelles ameacuteliorent leur vie Comme lrsquoEacuteglise reste lrsquoinstitution la plus

eacutecouteacutee et la plus respecteacutee au Congo elle devrait profiter de cette aura pour conscientiser et eacuteduquer les

populations agrave faire des choix politiques judicieux et objectifs De sorte que lors des eacutecheacuteances

eacutelectorales au lieu drsquoeacutelire sur base drsquoappartenances sociologiques (reacutegionales tribales linguistiques)

comme crsquoest malheureusement le cas depuis lrsquoindeacutependance elles se donnent des responsables dignes

319 LA DOCUMENTATION CATHOLIQUE Exhortation apostolique de Jean-Paul II LrsquoEglise en Afrique laquo Ecclesia in

Africa raquo aux eacutevecircques aux precirctres et aux diacres aux religieux et aux religieuses et aux tous les fidegraveles laiumlcs sur lrsquoEglise en

Afrique et sa mission Evangeacutelisatrice vers lrsquoAn 2000 1er octobre 1995 ndeg212 p 843

510

creacutedibles integravegres des dirigeants qui aient le sens du bien commun et soient capables drsquoeacutelever les

niveaux de vie des populations en travaillant pour le deacuteveloppement de la Nation Crsquoest une mission

noble que lrsquoEacuteglise du Congo doit remplir une action qursquoelle doit inscrire dans son programme pastoral

A coup sucircr elle sera parmi les grands beacuteneacuteficiaires de son propre travail de conscientisation et

drsquoeacuteducation des masses

Ce texte de Jean-Paul II peut ecirctre consideacutereacute comme deacuteclencheur de lrsquoimpulsion de la vie eacuteconomique

des Eacuteglises drsquoAfrique Avant lui aucun pontife nrsquoavait pris les problegravemes eacuteconomiques du continent

avec une telle mesure Personne nrsquoavait plaideacute en sa faveur avec un tel engagement Il appartient agrave ces

Eacuteglises de srsquoapproprier ces ideacutees du pape et de les traduire en actes Les eacutevecircques africains sont de plus

en plus conscients que lrsquoatteinte de lrsquoautonomie financiegravere en appelle agrave une prise en charge par les

chreacutetiens des besoins mateacuteriels de leur Eacuteglise pour appuyer et agrave la longue remplacer les aides

exteacuterieures qui srsquoamenuisent drsquoanneacutee en anneacutee Cela exige aussi que lrsquoaide venant des anciennes Eacuteglises

puisse srsquoinseacuterer et srsquoinscrire dans des projets drsquoensemble eacutelaboreacutes par les Eacuteglises locales au lieu drsquoecirctre

deacutecideacutee unilateacuteralement et fournie de faccedilon ponctuelle320

En effet tregraves conscients de lrsquoimportance de lrsquoaide accordeacutee par de nombreuses Eacuteglises occidentales les

eacutevecircques africains plaident afin que les Eacuteglises autochtones jouissent de leurs ressources propres et drsquoune

certaine maturiteacute sans deacutependre indeacutefiniment de lrsquoaide financiegravere exteacuterieure Eclaireacutes par

lrsquoenseignement de Vatican II les eacutevecircques voient dans cette aspiration une requecircte eccleacutesiologique

fondamentale et non une quelconque volonteacute drsquoaccumuler des richesses Gracircce agrave lrsquoautosuffisance les

Eacuteglises seront aussi en mesure de venir en aide aux couches les plus pauvres de leurs populations321

notamment par la creacuteation drsquoemplois et par les structures sociales (eacutecoles hocircpitaux)

Ce que lrsquoarchidiocegravese de Bukavu fait comme action dans ce sens depuis plus de deux deacutecennies est

louable Rappelons qursquoagrave ce jour il est le plus grand employeur du Kivu avec des milliers des salarieacutes

mecircme si les conditions de travail ne sont pas encore ideacuteales comme je lrsquoai analyseacute dans le chapitre

preacuteceacutedent Mais un preacutealable est requis les Eacuteglises drsquoAfrique doivent srsquoinscrire dans la dynamique du

changement de leurs options socio-pastorales puisque celles dont elles ont heacuteriteacute sont caduques

320 Deacuteclaration des eacutevecircques drsquoAfrique et de Madagascar au Synode 20 octobre 1974 in Les eacutevecircques drsquoAfrique parlent

(1969-1991) Documents pour le Synode africain textes reacuteunis par M Cheza H Dorrite R Lunnau Paris Centurion

1992 p 75 321 Cf 7egrave Assembleacutee pleacuteniegravere du SCEAM reacuteunie agrave Kinshasa du 15 au 22 juillet 1984 ibidem p 294

511

B Un preacutealable le changement des options socio-pastorales

Dans leur mode de fonctionnement interne les Eacuteglises des pays en Afrique noire accusaient une laquo

alieacutenation culturelle raquo radicale et inteacutegrale Celle-ci explique en tregraves grande partie et comme par voie de

conseacutequence lrsquoextraversion des structures financiegraveres qui les reacutegissent Il faut aller plus loin pour situer

cet eacutetat de choses dans le moule mecircme qui justement avait preacutesideacute agrave leur fondation la theacuteologie de laquo

lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise raquo Ce modegravele les avait faccedilonneacutees de maniegravere agrave demeurer pour longtemps des

succursales organiquement deacutependantes des Eacuteglises de la meacutetropole Trois niveaux recegravelent de faccedilon

nette cette inadeacutequation structurelle propre agrave lrsquoegravere missionnaire

1 Le modegravele de lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise et son inadeacutequation structurelle

On note drsquoabord que lrsquoorganisation administrative des territoires de mission demeurait un deacutecalque du

modegravele juridico-hieacuterarchique de lrsquoEacuteglise de lrsquoEurope au moment ougrave elle srsquoest lanceacutee agrave la conquecircte du

continent noir Rien que le nom et la maniegravere de structurer les juridictions eccleacutesiastiques en disent

long diocegraveses paroisses ou laquo missions raquo en zone rural etc Toutes ces entiteacutes administratives ont eacuteteacute

traceacutees par les pionniers tout seuls Ce nrsquoest ni leur bonne intention ni leur deacutevouement qui sont ici mis

en cause mais lrsquoeacutetroitesse de lrsquoeccleacutesiocentrisme qui leur avait servi de moule Degraves lors durant laquo lrsquoegravere

de la localisation raquo toute cette structuration propre agrave lrsquoegravere missionnaire devenait une pesanteur

conseacutequence reacutesultant logiquement du modegravele de lrsquoEacuteglise agrave laquo implanter raquo dans les pays de mission

comme des succursales des Eacuteglises-fondatrices

Il y a ici toute une veacuteritable laquo mutation eccleacutesiologique raquo dont les exigences et les conseacutequences

pratiques doivent changer aujourdrsquohui la physionomie des anciens territoires de mission en Afrique

Cette conversion eccleacutesiale nrsquoimplique pas forceacutement le repli des Eglises drsquoAfrique sur elles-mecircme

mais elle signifie le deacutebut drsquoun processus de prise en charge des ces Eacuteglises par elles-mecircmes en prioriteacute

Car le passage historique laquo de la sous-mission agrave la succession raquo selon Angelbert Mveng laquo de la tutelle

agrave la majoriteacute raquo drsquoapregraves Robert Luneau ou encore laquo de lrsquoassistance agrave la libeacuteration raquo pour Jean-Marc Ela

amorceacute depuis la prise en main de lrsquoaction eacutevangeacutelisatrice par les acteurs autochtones nrsquoest pas encore

acheveacute tant que les Eglises africaines nrsquoauront pas les moyens de leur action

Mecircme si ces Eacuteglises drsquoAfrique commencent agrave sentir la neacutecessiteacute de se prendre elles-mecircmes en charge il

est bien entendu que leur lien avec les autres Eacuteglises occidentales est utile pour renforcer la communion

et lrsquoeacutechange drsquoexpeacuteriences socio-pastorales Ce qursquoil y a de nouveau dans cette nouvelle dynamique

crsquoest qursquoelles ne sont plus agrave deacutefinir agrave partir des congreacutegations missionnaires expatrieacutees bien qursquoelles

aient encore une influence tregraves consideacuterable dans les instances deacutecisionnelles tant en Afrique qursquoaupregraves

des organismes de financement comme je lrsquoai ressorti plus haut mais bien agrave partir drsquoelles-mecircmes

512

2 Le changement des options pastorales

Rappelons que le modegravele de lrsquoeacutevangeacutelisation propre agrave lrsquoeacutetape initiale de la Mission eacutetait lieacute agrave un cadre

topologique et socio-eccleacutesial typique agrave la peacuteriode coloniale et preacuteconciliaire Crsquoest lrsquoeacutepoque laquo issue

drsquoune eccleacutesiologie Tridentine une Eacuteglise hieacuterarchique unique moyen de salut raquo En zones rurales le

poste de mission comme lieu reacutesidentiel du precirctre desservant demeurait le centre de graviteacute de toute la

praxis missionnaire LrsquoEacuteglise comme laquo communauteacute de fregraveres et sœurs dans le Christ raquo passait en fait agrave

lrsquoarriegravere-plan de lrsquoEacuteglise comme institution hieacuterarchique socialement puissante avec ses bacirctiments sa

cloche qui reacutegulait la vie des habitants et ses œuvres socio-caritatives nombreuses

De plus le pivot-moteur de toute cette lourde laquo machine raquo eacutetait longtemps centreacute sur le precirctre le laquo

missionnaire europeacuteen raquo Celui-ci assurait aux yeux des fidegraveles beacuteneacuteficiaires le succegraves mateacuteriel de toute

cette entreprise Quoi drsquoeacutetonnant si les communauteacutes chreacutetiennes fondeacutees demeuraient longtemps

passives attendant tout de leurs pasteurs srsquointerroge Fabien Eboussi Boulaga qui ajoute laquo Dans cette

perspective les chreacutetiens nrsquoont pas le droit de penser tout seuls le precirctre est agrave la fois leur penseacutee et leur conscience il lui

revient drsquooffice de prendre toutes les deacutecisions raquo (Eboussi Boulaga F 1978 176) Cela aura des reacutepercussions

sur la vision de lrsquoEacuteglise riche qui srsquoest deacuteveloppeacutee dans la repreacutesentation collective partout en Afrique

comme je lrsquoai analyseacute au deacutebut de ce chapitre particuliegraverement au Congo avec le systegraveme paternaliste

qui a caracteacuteriseacute lrsquoadministration coloniale et accompagneacute lrsquoaction pastorale missionnaire belge

Aujourdrsquohui agrave Bukavu comme dans drsquoautres diocegraveses congolais le precirctre fait face agrave cette repreacutesentation

collective qursquoil est difficile de lrsquoextirper de la mentaliteacute des chreacutetiens afin de les inciter agrave participer

activement aux besoins drsquoautofinancement de leur Eacuteglise locale Face aux nouvelles situations sociales

culturelles et politiques de la peacuteriode depuis lrsquoindeacutependance lrsquoancien scheacutema de lrsquoeacutevangeacutelisation srsquoest

aveacutereacute inadapteacute et inefficace Les nouveaux besoins surgissent continuellement avec lrsquoeacutevolution du

monde et ses mutations et exigent une veacuteritable laquo eacutevangeacutelisation en profondeur raquo

Il faut pour cela une nouvelle conception eccleacutesiologique qui permette de promouvoir une nouvelle

pastorale caracteacuteriseacutee par lrsquoeacuteclosion et la floraison des communauteacutes chreacutetiennes de plus en plus

responsables de leur propre eacutevangeacutelisation Les points forts de ce nouveau scheacutema crsquoest

lrsquoautodeacutetermination pastorale des communauteacutes chreacutetiennes qui devrait par la suite permettre

lrsquoautonomie financiegravere de lrsquoEacuteglise locale si les conditions sociopolitiques et eacuteconomiques du pays

eacutetaient aussi favorables comme je lrsquoai analyseacute dans le sixiegraveme chapitre

3 Le changement vers une Eacuteglise responsable drsquoelle-mecircme

Dans les anciens pays de mission drsquoAfrique lrsquoEacuteglise a travailleacute avec les plans et meacutethodes drsquoune

pastorale commandeacutee par les objectifs de lrsquoeacutepoque et propres agrave lrsquoexploration du terrain nouveau qursquoon

513

nomme couramment laquo eacutevangeacutelisation par deacutefrichage raquo Au fur et agrave mesure que le travail srsquointensifiait

les voies et les strateacutegies initiales drsquoapostolat srsquoaveacuteraient suranneacutees et inadapteacutees aux besoins nouveaux

Ceux-ci exigeaient vite une laquo eacutevangeacutelisation en profondeur raquo Le cardinal Joseph-Albert Malula nous

deacutecrit comment il est arriveacute agrave bombarder les paroisses existantes pour les faire eacuteclater en petites

communauteacutes agrave taille humaine laquoJusqursquoau Concile Vatican II les structures et les orientations pastorales de

lrsquoeacutevangeacutelisation eacutetaient celles que nous avions heacuteriteacutees des 80 anneacutees drsquoeacutevangeacutelisation missionnaire une pastorale

traditionnelle conccedilue pour un milieu rural aujourdrsquohui mecircme deacutepasseacute organiseacutee dans un contexte de socieacuteteacute coloniale

visant donc agrave reacutepondre agrave des situations agrave des mentaliteacutes et agrave des besoins qui ne sont radicalement plus les nocirctres

aujourdrsquohui Le centre de cette pastorale eacutetait la laquo mission raquo [hellip] Toutes les activiteacutes qursquoelles soient directement

paroissiales ou qursquoelles soient scolaires sociales ou hospitaliegraveres gravitaient autour de ce centre agrave la maniegravere drsquoun

monastegravere dans le monde chreacutetien occidental du Moyen-Age Nous avions drsquoun cocircteacute les donneurs des moyens de salut les

precirctres les fregraveres et les sœurs et de lrsquoautre cocircteacute les consommateurs de ces moyens les fidegraveles recevant les sacrements Ils

venaient agrave la mission un peu pour tout non seulement pour la preacuteparation et la reacuteception des sacrements mais aussi pour

toutes sortes de services raquo

Le preacutelat zaiumlrois indique les reacutesultats de ce modegravele de lrsquoEacuteglise de missions laquo Nous avions une pastorale axeacutee

sur la sacramentalisation et les pratiques religieuses une Eacuteglise qui regroupait autour drsquoelle agrave certaines occasions les

fidegraveles disperseacutees dans la vie du monde pour leur donner la nourriture neacutecessaire agrave leur salut personnel Une Eacuteglise de

tradition dans une socieacuteteacute en reacutevolution ne peut qursquoapparaicirctre comme une Eacuteglise eacutetrangegravere aux situations aux mentaliteacutes et

aux besoins des gens de Kinshasa aujourdrsquohui raquo (Malula J-A 1983 178)

Tels sont les caractegraveres drsquoassistance passive dans laquelle les communauteacutes chreacutetiennes eacutetaient

modeleacutees au point de rester non coopeacuterantes et coresponsables de la vie chreacutetienne Lrsquoancienne

structure de la pastorale durant lrsquoegravere missionnaire eacutetait pratiquement enfermeacutee dans

lrsquoeccleacutesiocentrismeToute lrsquoorganisation de la pastorale reposait dans les mains du clergeacute exclusivement

sans grande participation des chreacutetiens dans la conception la deacutetermination de lrsquoeacutevaluation des plans et

programmes En effet crsquoest autour des postes de mission comme laquo quartier geacuteneacuteral de lrsquoeacutevangeacutelisation raquo

(Ibid 179) que tout eacutetait centraliseacute structureacute et mecircme teacuteleacuteguideacute Au fond crsquoeacutetait lagrave le point neacutevralgique

de toute la meacutethodologie missionnaire dans son ossature veacuteritable Les communauteacutes chreacutetiennes de

laquo lrsquointeacuterieur raquo demeuraient en principe comme en reacutealiteacute des satellites structurellement et

conjoncturellement deacutependants de la laquo centrale raquo ou laquo station-mission raquo ougrave reacutesidait le precirctre

missionnaire desservant

Dans le contexte de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu chaque samedi les cateacutechistes responsables des

chapelles-eacutecoles devaient se rendre agrave la mission pour prendre les hosties consacreacutees les textes

liturgiques et leur commentaire les annonces paroissiales et autres eacutecrits preacutepareacutes par le precirctre qursquoils

devaient lire fidegravelement et partager avec les chreacutetiens le lendemain dimanche Un tel modegravele qui

514

nrsquoimpliquait pas les fidegraveles agrave participer aux initiatives et agrave la creacuteativiteacute ne pouvait que donner naissance

agrave une chreacutetienteacute passive attentiste irresponsable consommatrice Lrsquoexhortation du pape Jean-Paul II

incite agrave un nouveau modegravele drsquoeacutevangeacutelisation ougrave tous les acteurs de lrsquoEacuteglise locale doivent ecirctre mis agrave

contribution pour produire de la richesse creacuteer de la valeur en vue de lrsquoautofinancement

Apregraves avoir eacutecouteacute le pape exhorter les Eacuteglises africaines agrave mettre en place des meacutecanismes structurels

devant leur permettre drsquoavoir leur autonomie financiegravere gracircce aux apports substantiels agrave recevoir des

Eacuteglises-sœurs drsquoOccident afin qursquoagrave leur tour ces Eacuteglises africaines aident leurs populations agrave sortir de

leur preacutecariteacute mateacuterielle venons-en maintenant agrave lrsquoeacutepineuse question lrsquoautofinancement est-il possible

dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

C Lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu est possible agrave certaines conditions

Il faut reconnaicirctre que depuis la prise en mains des Eacuteglises congolaises en geacuteneacuteral et lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu en particulier par le clergeacute autochtone un grand pas a deacutejagrave eacuteteacute franchi qursquoon ne trouve pas

encore dans la plupart des Eacuteglises particuliegraveres drsquoAfrique Il y a eu de lrsquoaudace des initiatives

courageuses de la part de la hieacuterarchie qui a suffisamment pris conscience de la neacutecessiteacute de chercher

cette autonomie financiegravere signe de maturiteacute et de responsabiliteacute drsquoune Eacuteglise

Les eacutevecircques de Bukavu qui se sont succeacutedeacute depuis cinq deacutecennies ont chacun agrave sa maniegravere mis des

meacutecanismes approprieacutes pour entraicircner tous les acteurs de cette Eacuteglise locale dans un processus de

maturation devant la conduire agrave terme sur la voie de lrsquoautofinancement Toutefois il serait illusoire de

preacutetendre qursquoelle a deacutejagrave atteint son laquo point drsquoachegravevement raquo Un long et laborieux chemin reste encore agrave

parcourir pour parvenir agrave cet objectif Lrsquoautoriteacute dioceacutesaine interrogeacutee en est consciente Crsquoest pourquoi

elle pense qursquoil est primordial de fonder un socle anthropologique en allant sur le terrain sociologique de

tous les acteurs en preacutesence savoir quel langage leur tenir pour eacuteviter qursquoils ne voient dans la pastorale

eacuteconomique de ce diocegravese une deacutesertion de son champ social Parmi les moyens agrave mobiliser pour y

parvenir ajoute-t-elle il y a neacutecessairement lrsquoeacuteducation des mentaliteacutes322 Celle-ci est requise de tous les

acteurs qui sont en interaction dans la vie de lrsquoEacuteglise particuliegravere de Bukavu hieacuterarchie clergeacute

chreacutetiens et mecircme ceux qui observent de lrsquoexteacuterieur lrsquoaction socioeacuteconomique de lrsquoEacuteglise dont les

attitudes peuvent ne pas ecirctre tregraves constructives En effet le deacuteveloppement est en grande partie tributaire

du patrimoine socioculturel Avec lrsquoeacuteducation des mentaliteacutes des acteurs en preacutesence lrsquoameacutelioration de

la situation sociopolitique et eacuteconomique du Congo et un effort de bonne gouvernance qui srsquoobservent

322 Entretien avec lrsquoautoriteacute dioceacutesaine agrave la Procure St Jean Bosco Bukavu le 22 aoucirct 2010

515

drsquoanneacutee en anneacutee impulseacutes par de nouveaux acteurs politiques depuis plus drsquoune deacutecennie lrsquoautoriteacute

dioceacutesaine est convaincue qursquoagrave long terme lrsquoautofinancement de lrsquoEglise de Bukavu est possible Crsquoest

ce qui ressort des entretiens que jrsquoai eus avec elle et dont jrsquoanalyse les eacuteleacutements dans cette derniegravere sous-

section du dernier chapitre de ma thegravese

1 Si les fidegraveles changent de mentaliteacute envers leur Eacuteglise

Pour lrsquoautoriteacute dioceacutesaine lrsquoautofinacement de son Eglise est possible laquo agrave condition que les fidegraveles

comprennent qursquoil srsquoagit bien drsquoune neacutecessiteacute Parce que les fidegraveles ont une mentaliteacute assez critique et quand on leur parle

des finances de lrsquoEacuteglise ils ont une ideacutee naiumlve et leur critique srsquoabreuve de cette naiumlveteacute-lagrave Lrsquoargent de lrsquoEacuteglise ne tombe

pas du ciel et celui que nous pourrions recevoir de lrsquoexteacuterieur est un argent des contribuables qui sont comme eux Il est

vrai que contrairement agrave la pratique missionnaire des pays qui ont connu drsquoautres expeacuteriences missionnaires ceux du

Congo en geacuteneacuteral et de Bukavu en particulier ont eacuteteacute habitueacutes agrave tout recevoir de leur Eacuteglise Et crsquoest toute la difficulteacute que

nous avons aujourdrsquohui quand nous commenccedilons agrave leur demander des contributions raquo (Ibid)

Pour le Preacutelat tout se joue au niveau de la vision que les chreacutetiens ont de leur Eacuteglise et crsquoest sur leur

mentaliteacute leurs logiques socioreligieuses qursquoil faut travailler beaucoup les aspects eacuteconomiques du

pays nrsquoeacutetant qursquoun suppleacutetif laquo Je ne suis pas sucircr que la variable pauvreteacute explique agrave elle seule ces reacuteticences agrave

donner Crsquoest beaucoup plus une mentaliteacute que lrsquoaspect micro-eacuteconomique et lrsquoaspect eacuteconomique en tant que tel Parce

qursquoon donne agrave la mesure des moyens qursquoon a et ces petits moyens peuvent devenir plus tard toute une montagneraquo (Ibid)

Il ajoute laquo Donc lrsquoautofinancement me semble reposer beaucoup sur la vision eccleacutesiologique des fidegraveles la vision que

les fidegraveles ont de leur Eacuteglise Et si on nrsquoarrive pas agrave opeacuterer ce deacuteclic-lagrave vous eacutelaborez toutes les bonnes pastorales du

monde les fidegraveles vont les bloquer parce qursquoils peuvent mecircme aller jusqursquoagrave vous sanctionner Les protestants sont eacuteduqueacutes agrave

donner agrave lrsquoEacuteglise Or ce sont les mecircmes Congolais qui ont les mecircmes revenus mais qui donnent plus agrave leurs Eacuteglises que les

catholiques Ca veut dire que crsquoest dans la mentaliteacute que le problegraveme se trouve ce nrsquoest pas dans lrsquoeacuteconomie les finances la

monnaie en tant que objet de lrsquoeacuteconomie raquo (Ibid)

En interrogeant lrsquoautoriteacute dioceacutesaine de Yaoundeacute sur la vision des chreacutetiens camerounais sur

lrsquoaugmentation du denier de culte dont jrsquoai parleacute plus haut le preacutelat rejoint lrsquoideacutee de son homologue

congolais et eacutevoque un amalgame observeacute dans leur attitude laquo mais un amalgame meurtrier qui nous aide agrave

comprendre la vision des fidegraveles qui voient dans lrsquoaugmentation du denier de culte une manœuvre drsquoextorsion de leur argent

Crsquoest un obstacle socio-psychologique extrecircmement difficile Les autres obstacles eacuteconomiqueshellip ne me font pas peur crsquoest

ccedila qui me fait peur lrsquoimage qursquoont les gens y compris nos fidegraveles de lrsquoEacuteglise Crsquoest-agrave-dire que tout ce que nous faisons

nous sommes en deacutephasage avec ces gens-lagrave Ils ne comprennent pas tout ce que nous voulons dire notre discours bien

articuleacute des nuits de reacuteflexion des jours de travail pour lrsquoeacutelaboration drsquoun plan pastoral tombe dans ce contexte-lagrave raquo323

323Entretien avec lrsquoAutoriteacute dioceacutesaine agrave la Centrale Dioceacutesaine des Œuvres (CDO) le 30 aoucirct 2012

516

Srsquoil y a amalgame que faire alors Nrsquoexige-t-il pas au diocegravese de trouver des voies et moyens pour

dissiper des malentendus et des imaginaires collectifs existant autour de la richesse de lrsquoEacuteglise et de la

pauvreteacute Le preacutelat de Yaoundeacute reacutepond laquo Il faut un travail patient et meacutethodique de conscientisation et

drsquoinformation car ces repreacutesentations sociales si elles ne sont pas eacuteclaireacutees par une bonne peacutedagogie eacuteducative

responsable peuvent compromettre tout objectif pour une autonomie financiegravere raquo (Ibid)

Les Eacuteglises du Congo dont lrsquoarchidiocegravese de Bukavu ont-elles deacutejagrave suffisamment pris conscience de

leur fragiliteacute financiegravere Jrsquoai poseacute cette question agrave lrsquoautoriteacute dioceacutesaine et voici sa reacuteponse

laquo Oui Tout au moins dans les instances hieacuterarchiques Chez les fidegraveles par contre il y a encore du travail agrave faire Le travail

de lrsquoeacuteducation agrave lrsquoobservation pour voir que lrsquoEacuteglise nrsquoest pas riche que sa situation financiegravere nrsquoest pas aussi luisante

qursquoon le pense toujours Il faut eacuteduquer les fidegraveles agrave voir cette situation et agrave ne pas avoir une opinion neacutegative qui pourrait

tuer leur Eacuteglise en se disant lsquo ils sont tregraves riches et ils peuvent se deacutebrouiller tout seuls lsquo Parce que les fidegraveles ont dans la

tecircte que lrsquoEacuteglise a beaucoup drsquoargent pourquoi lui en donner encore Or lrsquoEacuteglise drsquoAfrique si elle reccediloit un franc de

lrsquoexteacuterieur ce franc-lagrave provient de la geacuteneacuterositeacute drsquoautres fidegraveles qui aujourdrsquohui nrsquoont plus les mecircmes moyens qursquoils

avaient hier raquo324

Ainsi lrsquoideacutee que la plupart des chreacutetiens congolais se font encore autour de lrsquoargent de lrsquoEacuteglise et de la

pauvreteacute deacutenote-t-elle soit une ignorance soit une certaine malice Drsquoaucuns eacutevoquent la nature atypique

de lrsquoEacuteglise qui devrait la mettre hors du champ sociologique de lrsquoargent et de la richesse Bien entendu

cette conception asymeacutetrique drsquoune Eacuteglise riche (75 de personnes interrogeacutees agrave Bukavu 55 de

personnes interrogeacutees agrave Yaoundeacute) et drsquoune Eacuteglise qui doit ecirctre pauvre a un impact positif ou neacutegatif sur

le comportement des chreacutetiens par rapport aux strateacutegies mises sur pied par le diocegravese de Bukavu mecircme

par celui de Yaoundeacute pour atteindre son objectif drsquoautonomie financiegravere par lrsquoautofinancement

Puisqursquoavec une telle conception beaucoup drsquoacteurs ne perccediloivent pas la raison drsquoaider leur Eacuteglise

qursquoils considegraverent comme eacutetant deacutejagrave riche et ne devant surtout pas ecirctre inteacuteresseacutee par des questions

mateacuterielles au risque de deacutevier de sa mission essentielle qui est le salut des acircmes et lrsquoeacuteducation des

moeurs

2 Srsquoil y a une bonne gestion des ressources humaines dans le diocegravese

Une fois que lrsquoon a montreacute aux chreacutetiens que leur vision - selon laquelle lrsquoEacuteglise est deacutejagrave riche pour

qursquoelle continue drsquoattendre leurs modestes contributions- et leur mentaliteacute drsquoassisteacutes (drsquoapregraves eux crsquoest

plutocirct lrsquoEacuteglise qui doit continuer agrave les aider comme agrave lrsquoeacutepoque missionnaire) ne sont pas de nature agrave

aider cette institution agrave se prendre en charge un autre problegraveme non moins crucial se pose celui de la

gestion des ressources humaines dans le diocegravese par le manager lrsquohomme eacutetant le premier capital

eacuteconomique de toute organisation Or lrsquoarchidiocegravese de Bukavu a un clergeacute jeune et dynamique Crsquoest

324 Entretien avec lrsquoOrdinaire du Lieu de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu agrave la Procure de Bukavu le 22 aoucirct 2010

517

une grande richesse pour cette Eacuteglise locale qursquoelle peut exploiter et rentabiliser crsquoest-agrave-dire amener ce

clergeacute agrave la dynamique de production de la valeur

Pour cela une gestion rationnelle de ce capital humain est neacutecessaire pour reacutealiser ses objectifs

drsquoautofinancement En effet la gestion des ressources humaines permet de geacuterer de nombreux

domaines intervenant agrave tous les stades de la laquo vie raquo des collaborateurs incluant deacutefinition des postes

recrutement gestion des carriegraveres formation gestion de la paie et des reacutemuneacuterations eacutevaluation des

performances gestion des conflits relations sociales et syndicales motivation et implication du

personnel communication les conditions de travail seacutelection et eacutequiteacute (justice distributive interactive

etc)325

Afin de valoriser les compeacutetences la motivation linformation et lorganisation il est possible de donner

toute lattention neacutecessaire agrave certains outils de gestion en lrsquooccurrence le recrutement En eacutevaluant les

compeacutetences et la motivation lors du recrutement on sassure davoir un personnel adeacutequat en nombre et

en qualification la formation et le coaching afin dameacuteliorer le niveau de compeacutetence des

collaborateurs mais aussi pour ameacuteliorer leur motivation326 Celle-ci peut ecirctre positive (reacutecompense

feacutelicitation prime promotion formation) et neacutegative (sanction reacuteprimandes reacuteduction ou

suppression dune prime reacutetrogradation voire licenciement) La motivation positive et la motivation

neacutegative ont chacune leur efficaciteacute La sanction peut ecirctre deacutemotivante pour linteacuteresseacute Mais il faut

relativiser cette crainte car elle fait appel au principe de responsabiliteacute et dexemplariteacute Elle renvoie

aussi lindividu au groupe

Ce dernier peut mal vivre des comportements non sanctionneacutes quand ils sont hors jeu Ce peut ecirctre un

facteur de deacutemotivation quand une absence de sanction traduit de fait un deacuteseacutequilibre entre celui qui se

deacutevoue et celui qui ne fait rien Le souci deacutequiteacute doit guider ladministrateur De ce point de vue la

gestion des ressources humaines doit inteacutegrer aussi dans sa pratique administrative la notion de groupe

ou deacutequipe par la communication327 et la transparence Il est essentiel que le collaborateur ait les

informations neacutecessaires agrave laccomplissement de sa tacircche et qursquoil ait une ideacutee preacutecise de leacutevolution et

des objectifs de lentreprise elle-mecircme et de son environnement Loptimisation de lorganisation cest-agrave-

325 Cf httpfrwikipediaorgwikiGestion_des_ressources_humainesCahier de luniversiteacute dhiver httpwwwentreprise-

personnelcomentre-nousactivitespublicationsetudes [Consulteacute le 08 deacutecembre 2013] 326Une formation peut constituer une reacutecompense et il est souvent plus motivant deffectuer un travail que lon sait faire Ces

incitations visent agrave faire comprendre au collaborateur que son inteacuterecirct est deffectuer travail le mieux possible 327 Emmanuel Pateyron reacutefleacutechissant sur le rocircle de lrsquoinformation dans la performance de lrsquoentreprise affirme que

lrsquoinformation est utile pour diminuer lrsquoincertitude dans la prise de deacutecision Par ailleurs elle a pour objet drsquoinfluer sur les

comportements des membres de lrsquoorganisation pour que ceux-ci agissent conformeacutement aux objectifs retenus et sur le

comportement des acteurs exteacuterieurs dans un sens favorable agrave lrsquoentreprise (fournisseurs pouvoirs publics clientshellip) Cf

Pateyron Emmanuel laquo Veille strateacutegique raquo in Simon Yves-Joffre Patrick Encyclopeacutedie de gestion tome 3 2egrave eacuted Paris

Economica 1997 3466

518

dire lordonnancement des tacircches et leur affectation aux personnes les plus compeacutetentes disponibles

permet dameacuteliorer lefficaciteacute dexeacutecution par ladministration du personnel

Il est coutumier de dire quune bonne gestion des ressources humaines se traduit en premier lieu par une

administration fiable du personnel Il sagit de seacutecuriser son effectif en assurant un paiement rigoureux

des salaires et des primes etc Lorsque lentreprise traverse une crise le rocircle des ressources humaines est

primordial Une crise mecircme financiegravere naicirct souvent dune erreur humaine Cest le devoir des

responsables des ressources humaines de mettre en place un projet de redressement et ceci passe par la

nomination et le suivi dune eacutequipe dintervention efficace De lidentification agrave la sortie de crise la

gestion des ressources humaines est la variable cleacute dont lavenir de la structure peut deacutependre

Lrsquoanalyse du travail et de lrsquoemploi met particuliegraverement en eacutevidence la double fonction qursquoexercent les

humains agrave la fois beacuteneacuteficiaires du deacuteveloppement et producteurs essentiels dans lrsquoessor eacuteconomique

Le personnel affecteacute agrave une activiteacute eacuteconomique peut srsquointerpreacuteter agrave la fois comme un coucirct et comme un

profit Srsquoil est doteacute drsquoune production marginale positive du fait de son ouverture agrave un autre emploi il

constitue un coucirct au sens ougrave lrsquoon entend que lrsquoutilisation drsquoautres ressources productives repreacutesente un

coucirct Ainsi que lrsquoaffirme Jean-Bernard Bruneteaux (2005 13) la veacuteritable richesse drsquoune organisation

(socieacuteteacute entreprise Eacuteglise associationhellip) repose principalement sur les compeacutetences et le

comportement des hommes et des femmes qui la constituent sur leur motivation sur leur contribution

pour atteindre des objectifs fixeacutes et sur leur faculteacute drsquoadaptation agrave des situations en eacutevolution constante

La deacutefinition des plans de formation permet de maintenir et de deacutevelopper les compeacutetences individuelles

et collectives pour le preacutesent et pour lrsquoavenir de lrsquoentreprise drsquoapregraves les objectifs deacutefinis par la direction

geacuteneacuterale La formation prend en compte les besoins de deacuteveloppement individuels exprimeacutes par les

responsables hieacuterarchiques et les subalternes La formation a un rocircle deacuteterminant pour deacutevelopper

laquo lrsquoemployabiliteacute raquo du personnel dans les structures qui se veulent eacutevolutives (Ibid21) Une Eacuteglise qui

est consciente que la reacutealisation de ses objectifs pastoraux deacutepend en grande partie de la gestion de son

personnel sacerdotal ne peut neacutegliger de mettre un accent tout particulier sur la mobiliteacute des membres de

son clergeacute et leur placement agrave des postes de responsabiliteacute

3 Srsquoil y a une bonne gestion des ressources naturelles et leur reacutepartition eacutequitable

A qui profitent les ressources naturelles de la RDC Cette question se trouve constamment poseacutee par la

plupart des Congolais qui croupissent dans la misegravere la plus criante alors que leur pays est reconnu

comme potentiellement parmi les plus riches du monde mais reste deacutependant de lrsquoaide internationale

519

La troisiegraveme raison qui me donne avec lrsquoautoriteacute dioceacutesaine la conviction que lrsquoautofinancement de

lrsquoEacuteglise de Bukavu est possible crsquoest que nous sommes dans un pays extrecircmement riche ougrave il y a des

potentialiteacutes eacutenormes Voici agrave ce sujet la reacuteflexion de lrsquoautoriteacute eccleacutesiastique de Bukavu laquo Si on pouvait

les exploiter avec efficaciteacute et efficience par des ressources humaines fiables et responsables et reacutepartir avec eacutequiteacute la

richesse nationale qui en est produite il est fort possible qursquoon arrive agrave lrsquoautofinancement Et cette peacutedagogie me semble

primordiale agrave toute pastorale drsquoautofinancementraquo (Ibid)

En effet malgreacute sa grande richesse du sous-sol et son sol tregraves fertile la RDC est lrsquoun des pays les plus

pauvres du monde avec des ineacutegaliteacutes tregraves marqueacutees Cette situation sexplique surtout par les diffeacuterents

conflits (meneacutes par des reacutebellions au service des inteacuterecircts eacutetrangers) aux effets deacutevastateurs qua connus

le pays A cela srsquoajoute lrsquoinstabiliteacute politique que le pays a traverseacutee pendant plus de trente ans ougrave lrsquoEacutetat

a eacuteteacute gangreneacute par la corruption et la mauvaise gouvernance Les richesses du pays nrsquoont jamais

vraiment profiteacute aux populations mais bien agrave une poigneacutee drsquoindividus de la classe politique Crsquoest

drsquoailleurs la raison pour laquelle en RDC tout le monde veut embrasser la carriegravere politique puisque

crsquoest la seule voie pour vite srsquoenrichir Dans ce pays on ne fait pas la politique par conviction ou par

vocation mais par opportunisme

On dit souvent et crsquoest vrai que la RDC est un laquo scandale geacuteologique raquo avec des richesses du sous-sol

tregraves importantes Ce pays possegravede un important potentiel de ressources naturelles et mineacuterales

incommensurables Son eacuteconomie srsquoest cependant drastiquement ralentie depuis le milieu des anneacutees

1980 agrave cause de mauvaises politiques eacuteconomiques de mauvaise gouvernance de la corruption de

lrsquoinseacutecuriteacute avec leurs conseacutequences incalculables sur les populations Lrsquoagriculture reste le principal

secteur de lrsquoeacuteconomie Les principales ressources agricoles commerciables sont le cafeacute le quinquina le

theacute le bois rare et le caoutchouc

Voici une liste non exhaustive des ressources miniegraveres par province Diamant (Kasaiuml Oriental Kasaiuml

Occidental Bandundu Eacutequateur Province Orientale) Or (Province Orientale Maniema Katanga Bas-

Congo Nord-Kivu Sud-Kivu Eacutequateur) Cuivre (Katanga) Eacutetain (Katanga Nord-Kivu Sud-Kivu

Maniema) Colombo tantalite ou coltan (Nord-Kivu Sud-Kivu Katanga Maniema) Bauxite (Bas-

Congo) Fer (Banalia Katanga Luebo Kasaiuml-Oriental) Manganegravese ( Katanga Bas-Congo) Charbon (

Katanga) Uranium (Katanga) Peacutetrole ( Bassin cocirctier de Moanda (en exploitation) la Cuvette Centrale

Ituri Bandundu (indices) Nord-Kivu (indices) Gaz meacutethane ( Lac Kivu) Schistes bitumeux ( Mvuzi

dans le Bas-Congo) Cobalt (Katanga)

Comme on le voit il nrsquoy a pas une seule province du Congo qui nrsquoait de ressources miniegraveres en plus du

fait que le sol est tregraves fertile et donc favorable agrave lrsquoagriculture Mais malgreacute ces reacuteserves miniegraveres tregraves

importantes en 2002 80 de la population vivait en dessous du seuil de pauvreteacute fixeacute agrave 2 dollars par

520

jour Pregraves de 44 des femmes et environ 22 des hommes nrsquoont aucun revenu Les dispariteacutes

reacutegionales sont tregraves fortes Les populations de lrsquoest du pays vivaient en moyenne avec 32 dollars par an

et par habitant alors que celles du Sud disposaient de 138 dollars et celles de la province de Kinshasa

de 323 dollars dix fois plus qursquoagrave lrsquoEst Une deacutecennie apregraves la situation nrsquoa pas beaucoup changeacute mecircme

si le gouvernement actuel srsquoefforce drsquoameacuteliorer la gouvernance et la mise en place des infrastructures de

base ainsi qursquoassainir le climat des affaires

4 Si la paix est retrouveacutee en RDC

Avec des deacutecennies de dysfonctionnement administratif et seacutecuritaire lrsquoEacutetat congolais nrsquoa pas encore un

controcircle total sur son territoire consideacuterable et sur ses richesses qui attisent la convoitise des Eacutetats et

armeacutees voisins ainsi que des groupes multinationaux beacuteneacuteficiant de lrsquoabsence drsquoEacutetat de droit En effet

dans un pays ravageacute par des guerres drsquoagression eacutetrangegravere agrave reacutepeacutetition depuis deux deacutecennies une

grande partie de lexploitation et lexportation de produits miniers se fait clandestinement par les

multinationales anglo-saxonnes scandinaves et asiatiques qui y ont trouveacute un laquo no manrsquos land raquo

Selon Philippe Hugon la RDC demeure lrsquoeacutepicentre de conflits lieacutes agrave des coalitions aux inteacuterecircts

multiples Lrsquoeacuteconomie est informaliseacutee et criminaliseacutee Les enjeux sont agrave la fois eacuteconomiques et

politiques (instrumentalisation de lrsquoethniciteacute) ils ont des dimensions locales et reacutegionales (Hugon

2012 196) Pendant longtemps lrsquoEacutetat a eacuteteacute dans lrsquoincapaciteacute drsquoassurer ses fonctions reacutegaliennes

Drsquoapregraves Nzereka la faible viabiliteacute de lrsquoEacutetat se deacutecline en certains paramegravetres observables agrave travers des

indicateurs bien seacutelectionneacutes agrave savoir la faible capaciteacute militaire normative et sa faible viabiliteacute

inteacuterieure La faible capaciteacute militaire srsquoexplique au regard de lrsquohistoire militaire et des capaciteacutes

mateacuterielles de lrsquoarmeacutee congolaise Sa faible capaciteacute normative se manifeste par des dysfonctionnements

de lrsquoappareil judiciaire et du maintien de lrsquoordre

Crsquoest pourquoi lrsquoEacutetat congolais avait toujours eu du mal agrave se deacutefendre chaque fois qursquoil eacutetait attaqueacute

Les frustrations geacuteneacutereacutees par ces faiblesses provoquent des guerres eacuteconomiques reconnaissables agrave

lrsquoampleur du pillage des ressources naturelles de la RDC Quant agrave la viabiliteacute exteacuterieure elle se mesure

agrave la qualiteacute des liens symbolisant les inteacuterecircts partageacutes entre lrsquoEacutetat congolais et les acteurs exteacuterieurs La

meacutediocriteacute de ses liens exteacuterieurs srsquoest traduite par lrsquoisolement du Congo au moment fort de son

agression en 1996 1998 2006 au profit de ses ennemis (Nzereka 2011 104) Les trois deacutecennies

(1965-1996) que dura le reacutegime de Mobutu au Zaiumlre on eacutetait dans lrsquoeacutemergence drsquoune corruption agrave la

fois systeacutemique et geacuteneacuteraliseacutee lieacutee agrave ce que Jean-Franccedilois Meacutedard appelle laquo la nature neacuteo patrimoniale

des Eacutetats africains raquo (1991 22) selon laquelle le dirigeant politique africain confondant les domaines

521

du public et du priveacute se comporte en chef patrimonial donc en veacuteritable proprieacutetaire de son royaume

Crsquoest pourquoi le pouvoir et la richesse tendent agrave se confondre et la possession du pouvoir politique

ouvre la voie agrave lrsquoaccumulation eacuteconomique Avec tous ces ingreacutedients sociopolitique eacuteconomique et

geacuteopolitique la RDC se trouve constamment en proie agrave la convoitise de quelques-uns des pays voisins

et principalement le Rwanda et lrsquoOuganda qui voudraient perpeacutetuer les guerres et lrsquoinseacutecuriteacute dans sa

partie orientale afin de tirer profit des ressources naturelles Comme le deacutenonce Kakule Matumo (2000)

la situation drsquoinseacutecuriteacute est une opportuniteacute pour eux de piller des minerais congolais en toute quieacutetude

pour les vendre au prix drsquoor aux multinationales des pays occidentaux baseacutees principalement aux

USA328 en Angleterre en Hollande en Finlandehellip

Pour clore ce dernier chapitre de ma thegravese disons qursquoagrave lrsquoinstar drsquoune personne physique consideacutereacutee dans

les diffeacuterentes phases de sa vie (naissance croissance adolescence acircge adulte maturiteacute vieillesse hellip)

une Eacuteglise naicirct grandit atteint sa maturiteacute devient responsable et autonome etc De mecircme qursquoun

homme ne devient pas adulte et autonome le jour de sa naissance mais bien des anneacutees apregraves lrsquoEacuteglise

nrsquoatteint pas sa pleacutenitude au moment ougrave le diocegravese est creacuteeacute Crsquoest agrave travers des expeacuteriences et des

vicissitudes qursquoelle se forge une personnaliteacute et srsquoaffirme comme sujet de son action dans la socieacuteteacute

gracircce aux outils qursquoelle se donne et aux objectifs qursquoelle se fixe

Plus de cent ans apregraves sa creacuteation lrsquoEglise de Bukavu peut-il preacutetendre avoir grandi et atteint son acircge de

maturiteacute Est-il devenu responsable et jouit-il drsquoune autonomie car disposant des moyens de son action

pastorale Sinon qursquoest-ce qui lui manque aujourdrsquohui pour atteindre sa maturiteacute son autonomie

financiegravere Ce sont ces questions auxquelles jrsquoai tenteacute de reacutepondre tout au long de ce dernier chapitre

328 Comme le constate Kakule Matumo (ancien fonctionnaire consulaire du Zaiumlre en France) ni le Rwanda ni ses allieacutes

voisins (Ouganda Burundi) nrsquoont un budget leur permettant laquo un effort de guerre drsquoun million de dollars (au minimum) par

jour pour le maintien et lrsquoentretien de leurs troupes en RDC raquo (2000 240-244) Alors des acteurs lointains sont citeacutes Pour

lrsquoauteur les Etats-Unis (et les groupes drsquointeacuterecircts ameacutericains dans toute lrsquoAfrique australe) seraient les organisateurs et les

mamelles financiegraveres de lrsquoagression du Congo-Zaiumlre tandis que les armes seraient fournies entre autres par lrsquoEtat sud-

africain De mecircme de jeunes entreprises (les juniors) comme American Mineral Field International (AMFI) American

Diamond Buyers Adolphe Lundin Banro Resource Corporation Russel Resource Group auraient contribueacute en millions de

dollars agrave lrsquoeffort de guerre de lrsquoAFDL en eacutechange de contrats et de promesses drsquoexploitation du portefeuille minier congolais

(Lanotte O 2003 86-87) Cette pratique que Michael Ross appelle laquo booty futures raquo serait assez rare (2004 337-356) au

point de faire de la RDC un cas agrave part Les reacuteveacutelations sur les inteacuterecircts impliqueacutes dans la guerre se sont multiplieacutees de jour en

jour jusqursquoagrave citer des acteurs discrets comme LA BELGOLAISE (Cf Rapport de la Commission drsquoenquecircte parlementaire

chargeacutee drsquoenquecircter sur lrsquoexploitation et le commerce leacutegaux et illeacutegaux de richesses naturelles dans la reacutegion des Grands

Lacs au vu de la situation conflictuelle actuelle et de lrsquoimplication de la Belgique Motion deacuteposeacutee par Dallemagne G

Seacuteance pleacuteniegravere du Seacutenat 28032003 p1) et agrave questionner la compliciteacute de la Banque mondiale (comme deacutenonceacutee par une

seacuterie de reacuteactions et de commentaires apregraves la publication du rapport Lutundula en mars 2006 laquo La Banque mondiale

complice du pillage de la RDC raquo Pressafrique 2032006 en ligne wwwpressafriquecom [01122009] Kuediasala F

laquo Congo-Kinshasa Pillage des ressources de la RDC la CADTM implique la Banque mondiale raquo Le Potentiel Kinshasa

15 mars 2006 disponible sur wwwcadtmorg [01122009]) Cf Nzereka 2001 315-316

522

La capaciteacute drsquoautofinancement est une condition essentielle pour parler de maturiteacute des Eacuteglises

drsquoAfrique telles que lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Il ne srsquoagit pas aujourdrsquohui drsquoun aspect secondaire

comme cela a eacuteteacute longtemps consideacutereacute En effet une compreacutehension eacutedulcoreacutee de la Bible qui a preacutevalu

depuis les temps anciens faisait croire qursquoil y avait une incompatibiliteacute entre le spirituel et

lrsquoeacuteconomique Par conseacutequent une institution religieuse tout comme un bon chreacutetien se devait de se

tenir agrave distance vis-agrave-vis des richesses de ce monde car si on se reacutefegravere agrave la Parole de Jeacutesus on ne peut

servir agrave la fois Dieu et lrsquoargenthellip

Jrsquoai montreacute qursquoune telle interpreacutetation est totalement erroneacutee et dangereuse car deacutenueacutee de toute

objectiviteacute et de tout reacutealisme LrsquoEacuteglise autant que les personnes physiques ne peut pas vivre sans

moyens mateacuteriels Sinon comment reacutealiserait-elle ses fins socio-pastorales qui ne se font pas par la

seule parole fut-elle divine Lrsquoautonomie ne sera pas atteinte facilement par les Eacuteglises drsquoAfrique Il

leur faut parcourir un chemin qui exige des efforts des sacrifices des changements de mentaliteacutes de

comportements et la creacuteation des structures incultureacutees Il est eacutevident que la deacutependance eacuteconomique

des Eacuteglises drsquoAfrique en geacuteneacuteral et de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en particulier a des racines culturelles

et historiques auxquelles la pratique eccleacutesiale nrsquoest pas eacutetrangegravere

Crsquoest pourquoi la situation exige de rechercher une nouvelle approche pastorale capable de creacuteer

drsquoabord chez les agents pastoraux le passage drsquoun eacutetat de deacutependance agrave lrsquoexercice actif drsquoune

responsabiliteacute personnelle et communautaire Cependant le problegraveme drsquoautofinancement pour ces

Eacuteglises ne peut pas ecirctre reacuteduit seulement agrave des consideacuterations prenant en compte le contexte

sociopolitique et eacuteconomique de lrsquoAfrique contexte indiscutablement pauvre et instable Le problegraveme

doit ecirctre poseacute surtout agrave lrsquointeacuterieur drsquoun discours eccleacutesiologique drsquoeacutevangeacutelisation et drsquoenracinement du

christianisme en Afrique

De cette conviction deacutecoule lrsquoimportance du travail drsquoeacuteducation des fidegraveles agrave la pratique drsquoautoprise en

charge de soi-mecircme au lieu de compter sur les aides exteacuterieures lrsquoeacuteducation de tous les acteurs internes

agrave tous les niveaux Car la capaciteacute de srsquoautofinancer teacutemoigne de leur maturiteacute eccleacutesiale dont bien

eacutevidemment ce nrsquoest pas le seul aspect Drsquoautant que pour une pleine implantation de lrsquoEacuteglise il faut

consideacuterer plusieurs eacuteleacutements le gouvernement les personnes les structures la capaciteacute

drsquoeacutevangeacutelisation lrsquoeacutelaboration de la penseacutee theacuteologique africaine la dimension missionnaire

Lrsquoautonomie des moyens est un eacuteleacutement parmi drsquoautres qui teacutemoigne de lrsquoeacutetat adulte drsquoune Eacuteglise La

dynamique vers un autofinancement vise agrave exploiter drsquoabord ses potentialiteacutes et ses forces propres afin

de satisfaire ses neacutecessiteacutes Cette vision de lrsquoautonomie refuse le paternalisme mais accueille la

solidariteacute lrsquoaide fraternelle et la communion

523

CONCLUSION GENERALE

Mon travail a deacuteveloppeacute trois parties Dans la premiegravere partie jrsquoai preacutesenteacute un bref aperccedilu de

lrsquoimplantation de lrsquoEglise en Afrique en eacutevoquant les diffeacuterentes eacutetapes de cette implantation dans un

contexte historique (les deacutecouvertes la traite drsquoesclaves) et geacuteopolitique international (la colonisation)

speacutecifique Cela a profondeacutement orienteacute le mode drsquoaction des missionnaires au Congo cette

implantation a eu comme conseacutequence la deacutependance totale des Eglises drsquoAfrique Parce que tous les

moyens venaient drsquoailleurs

La seconde partie a preacutesenteacute une Eglise ayant un statut drsquoEglise particuliegravere mais qui porte les

conseacutequences de la meacutethode de son implantation Incapables de se prendre en charge les Evecircques des

Eglises nouvellement creacuteeacutees ayant pris connaissance de la situation se sont tourneacutes vers lrsquoOccident

riche pour y tirer des ressources neacutecessaires au fonctionnement des structures heacuteriteacutees des missionnaires

et agrave celui de leur administration Mais chaque jour ces responsables se rendent bien compte qursquoils ne

peuvent plus compter sur les ressources exteacuterieures pour longtemps vu leur amenuisement progressif du

fait des mutations sociales et du contexte eacuteconomique mondial difficile

La derniegravere partie en partant de la prise de conscience de la situation financiegravere preacutecaire des Eglises du

Congo est une piste des reacutesolutions agrave la question eacutevoqueacutee par notre probleacutematique Elle eacutevoque

eacutegalement la question de lrsquoengagement et de lrsquoimplication de tous les acteurs institutionnels et

individuels qui interviennent dans le champ religieux (hieacuterarchie clergeacute fidegraveles laiumlcs) dans la poursuite

drsquoun objectif commun lrsquoautofinancement de leurs Eglises

En deacutefinitive il faut que les Eglises drsquoAfrique se prennent en charge mateacuteriellement et financiegraverement

Autant ces Eglises ne peuvent plus compter pour longtemps sur les ressources exteacuterieures autant elles

ne doivent plus se contenter des revenus traditionnels notamment les deniers de lrsquoEglise les casuels les

diffeacuterentes quecirctes les procures hocirctels et autres Il faut que les diocegraveses renforcent ces derniers qui sont

actuellement drsquoailleurs limiteacutes du fait du pouvoir drsquoachat des fidegraveles en creacuteant de sources modernes

geacuteneacuteratrices des revenus comme des compagnies drsquoassurances des supermarcheacutes des menuiseries des

garages des compagnies de transportshellip toute mettant en place une gestion rationnelle des ressources

disponibles et un ensemble de meacutecanismes de controcircle drsquoencadrement et drsquoaccompagnement dans le

but de lrsquoautofinancement

Il est important de constater que la question de lrsquoautosuffisance financiegravere des Eacuteglises africaines absente

au deacutepart car jadis consideacutereacutee comme taboue immorale et incompatible agrave la foi est devenue depuis des

deacutecennies un sujet drsquoactualiteacute et figure deacutesormais parmi les prioriteacutes pastorales de beaucoup de diocegraveses

dont lrsquoarchidiocegravese de Bukavu

524

Deacutejagrave cette question a fait lrsquoobjet de preacuteoccupation du pape dans lrsquoexhortation postapostolique laquo Ecclesia

in Africa raquo ndeg 104 ougrave le Souverain Pontife invite clairement des Eacuteglises drsquoAfrique agrave prendre en mains

leur destin eacuteconomique Celles-ci sont appeleacutees agrave trouver des meacutecanismes pour se prendre elles-mecircmes

en charge En le faisant elles feront preuve de maturiteacute Pour cela chaque diocegravese doit entrer dans une

logique de production des richesses Mais dans leur effort reacutesolu de se prendre en charge les Eacuteglises

drsquoAfrique compteront encore sur la solidariteacute des Eacuteglises sœurs drsquoOccident qui ont plus de moyens afin

drsquoobtenir drsquoelles des financements destineacutes agrave des projets drsquoinvestissement capables de produire des

ressources Car lrsquouniversaliteacute de lrsquoEacuteglise implique la solidariteacute et lrsquoentraide mutuelle

La fragiliteacute des Eacuteglises africaines apparaicirct drsquoune faccedilon eacuteclatante dans leurs organisations et

lrsquoinfrastructure mateacuterielle Les moyens dont elles disposent pour exercer et accomplir leurs tacircches sont

tregraves preacutecaires et relegravevent presque de lrsquoartisanat Lrsquoargent fait deacutefaut Il semble qursquoon nrsquoaime pas

beaucoup que lrsquoEacuteglise srsquoappesantisse sur les laquo questions financiegraveres raquo comme pour souligner qursquoil ne

faut pas se laisser distraire de la noble mission drsquoannoncer lrsquoEacutevangile par ces laquo miseacuterables contingences

terrestres raquo (Nguezi Ya Kwiza H 1992 16) Et pourtant on ne peut oublier le contexte de deacutenuement

mateacuteriel auquel sont confronteacutees les Eacuteglises africaines et leurs institutions qui vivent pour une part

essentielle de la rente de lrsquoaide exteacuterieure et subissent pas mal de contraintes eacuteconomiques

Deacutejagrave au colloque drsquoAccra en 1977 Mgr Kalilombe avait poseacute cette question laquo Quel est lrsquoimpact sur les

jeunes Eacuteglises de lrsquoaide en ressources mateacuterielles apporteacutees par les Eacuteglises drsquoEurope et drsquoAmeacuterique Et srsquoil faut que les

jeunes Eacuteglises deviennent des communauteacutes adultes et capables de se suffire quelles doivent ecirctre leurs relations avec les

anciennes Eacuteglises raquo329

Ainsi que le constate Nguezi ya Kuiza on nrsquoa pas encore suffisamment reacutefleacutechi agrave

toutes ces questions financiegraveres qui pourtant engagent toute une eccleacutesiologie toute une conception de

lrsquoEacuteglise (1992 17)

Pour ma part sans deacutenier aux Eacuteglises drsquoEurope et drsquoAmeacuterique lrsquoexercice leacutegitime de leur devoir qursquoest

la chariteacute chreacutetienne au travers de la solidariteacute financiegravere et des actes de libre geacuteneacuterositeacute envers tous les

membres besogneux de lrsquoEacuteglise Universelle jrsquoestime qursquoil est grand temps que des initiatives concregravetes

locales soient organiseacutees sans fausse honte au sein mecircme de ces communauteacutes pauvres africaines pour

soutenir les Eacuteglises et les institutions eccleacutesiales africaines Une telle entreprise est drsquoune porteacutee

peacutedagogique tregraves grande elle eacuteduque agrave la maturiteacute de la foi Elle est bibliquement et theacuteologiquement

leacutegitime Drsquoailleurs il est reconnu que mecircme dans les Eacuteglises riches de lrsquoOccident ce sont les pauvres

qui sont plus geacuteneacutereux et soutiennent mateacuteriellement lrsquoEacuteglise

329 Colloque drsquoAccra (1977 50) Libeacuteration ou adaptation la theacuteologie africaine srsquointerroge eacuted Harmattan

525

Partant de la question qui a constitueacute mon objet drsquoeacutetude agrave savoir si lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese

de Bukavu est possible je mrsquoeacutetais fixeacute un double objectif celui drsquoeacutevaluer le degreacute de prise de

conscience par les diffeacuterents acteurs institutionnels et individuels quant agrave la neacutecessiteacute de srsquoassurer

lrsquoautofinancement et celui drsquoeacutevaluer le processus entameacute par lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Pour mener

cette eacutetude jrsquoai eacutemis six hypothegraveses de deacutepart qui ont toutes eacuteteacute veacuterifieacutees

Lrsquohypothegravese principale a eacuteteacute veacuterifieacutee et mrsquoa permis de confirmer que lrsquoarchidiocegravese de Bukavu et les

autres Eacuteglises du Congo ne peuvent plus compter pour longtemps sur les ressources exteacuterieures qui ne

vont que srsquoamenuisant Seul le changement des strateacutegies peut leur garantir une autonomie financiegravere et

leur permettre drsquoaccomplir efficacement leur mission multi faciale dans la socieacuteteacute Pour cela plutocirct que

de se tourner toujours vers les Eacuteglises occidentales et leurs organismes de financement (politique

drsquoextraversion financiegravere) pour ses besoins de fonctionnement et drsquoinvestissement lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu devra plutocirct orienter ses efforts dans des activiteacutes geacuteneacuteratrices de richesse

La veacuterification de la deuxiegraveme hypothegravese mrsquoa permis de constater que dans les pays ougrave les populations

vivent dans une misegravere extrecircme la dynamique vers lrsquoautosuffisance financiegravere est un veacuteritable deacutefi agrave

reacutealiser Lrsquoarchidiocegravese de Bukavu nrsquoeacutechappe pas agrave cette situation car la vie des populations reste encore

tregraves marqueacutee par les crises sociopolitiques et eacuteconomiques successives qui ont secoueacute le Congo depuis

lrsquoindeacutependance en 1960 Les reacuteflexions meneacutees dans les sixiegraveme et septiegraveme chapitres lrsquoont montreacute agrave

suffisance Drsquoougrave repenser la pastorale compte tenu des reacutealiteacutes sociopolitiques du pays en recherchant

des moyens et des strateacutegies pour mettre en route une dynamique drsquoautofinancement dans le diocegravese

La troisiegraveme hypothegravese portait sur les repreacutesentations religieuses et culturelles des acteurs de

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en lrsquooccurrence les chreacutetiens autour de la richesse et de la pauvreteacute autour

des activiteacutes rentables de lrsquoEacuteglise Ces repreacutesentations socioreligieuses peuvent constituer un frein et un

obstacle agrave la reacuteussite de son action eacuteconomique pour lrsquoautofinancement Les gens ne sont pas precircts agrave

supporter de voir lrsquoEacuteglise srsquoengager dans les activiteacutes lucratives On se reacutefugie derriegravere les dogmes et la

morale Effectivement mes analyses faites dans le neuviegraveme chapitre ont confirmeacute ces appreacutehensions

des chreacutetiens dont la mentaliteacute reste un veacuteritable obstacle un frein majeur pour srsquoimpliquer dans la

dynamique de lrsquoautofinancement Dans un imaginaire catholique naiumlf et malicieux en mecircme temps

plusieurs chreacutetiens appreacutehendent mal le bien-fondeacute des initiatives eacuteconomiques et financiegraveres dans

lrsquoEacuteglise Ils considegraverent que leur Eacuteglise srsquoeacutecarte de son champ pastoral et de sa mission

526

Jrsquoai aussi veacuterifieacute la quatriegraveme hypothegravese relative agrave la situation eacuteconomique de lrsquoEacuteglise deacutetermineacutee en

partie par la politique de placement du personnel aux postes cleacutes de responsabiliteacute dans le diocegravese drsquoune

part par les atouts en termes de compeacutetences et de standards eacutethiques et deacuteontologiques des

gestionnaires drsquoautre part

Cette question a fait lrsquoobjet de ma preacuteoccupation dans le huitiegraveme chapitre ougrave lrsquoon observe que dans

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu il nrsquoexiste aucune strateacutegie objective dans le cadre de la gestion des

ressources humaines (le placement des precirctres agrave des postes de responsabiliteacute de maniegravere rotative leur

envoi aux eacutetudes et en mission) aucun recours aux compeacutetences laiumlques notamment dans le

management de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral aucune volonteacute dans la creacuteation des organes de controcircle de

deacutecision et drsquoencadrement de lrsquoaction socio-eacuteconomique de lrsquoarchidiocegravesehellip Mecircme lrsquoinstance

canoniquement obligatoire le conseil dioceacutesain des affaires eacuteconomiques qui devait jouer ce rocircle est

reacuteduite agrave une simple rencontre informelle et irreacuteguliegravere drsquoinformations anachroniques ougrave aucune

deacutecision relative agrave la vie eacuteconomique et financiegravere du diocegravese de grande importance nrsquoest prise

La cinquiegraveme hypothegravese a eacuteteacute veacuterifieacutee car jrsquoai observeacute que toutes les structures de lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu (services centraux paroisseshellip) ne passent leur temps qursquoagrave eacutelaborer des projets agrave envoyer en

Occident pour chercher des financements Cette attitude de rester le regard tourneacute constamment vers

lrsquoexteacuterieur place le diocegravese dans un attentisme paternaliste au lieu de penser des meacutecanismes propres

pour son autofinancement Par ailleurs elle permet aux acteurs priveacutes qui animent les structures et

services dioceacutesains drsquoacceacuteder agrave une ascension sociale remarqueacutee par le deacuteveloppement de lrsquoesprit de

recherche pour soi Ainsi observe-t-on la plupart de ces acteurs possegravedent un standing de vie tregraves eacuteleveacute

par rapport agrave la moyenne acceptable des salarieacutes du milieu avec des proprieacuteteacutes immobiliegraveres frocirclant

mecircme un luxe insolant (villas voitures terrains) au milieu des populations paupeacuteriseacutees alors que leurs

salaires deacuteclareacutes ne leur permettent pas de disposer drsquoautant de richesses

Enfin concernant la sixiegraveme hypothegravese elle a eacuteteacute rejeteacutee faute drsquoeacuteleacutements suffisants de preuve Certes

dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu la politique des bailleurs de fonds ne serait pas de nature agrave favoriser

lrsquoautofinancement comme je lrsquoai analyseacute dans le cinquiegraveme chapitre du fait des restrictions soumises

aux beacuteneacuteficiaires des financements par ces bailleurs quant au solde eacuteventuel des fonds reccedilus apregraves

lrsquoachegravevement du projet financeacute En effet si agrave la fin du projet il se deacutegage un solde positif lrsquoorganisation

beacuteneacuteficiaire doit remettre ce solde aux bailleurs et non le consideacuterer comme une marge

drsquoautofinancement

527

Par ailleurs aucun projet agrave caractegravere rentable nrsquoest financeacute dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu330 Cependant

drsquoautres Eacuteglises locales comme lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute aux dires de lrsquoautoriteacute dioceacutesaine reccediloivent

le financement des projets pour des investissements aussi bien sociaux qursquoeacuteconomiques En effet dans

lrsquoenveloppe reccedilue chaque anneacutee de lrsquoexteacuterieur par ce diocegravese se trouvent aussi les financements des

projets essentiellement eacuteconomiques Crsquoest le cas du projet de la palmeraie drsquoOtele financeacute par la

Confeacuterence Eacutepiscopale Italienne en 2002331 Il en est de mecircme des projets eacuteconomiques dans le diocegravese

de Luiza en RDC (Cf Kalamba M 1992 148)

Il faut reconnaicirctre que certains diocegraveses en Afrique jouissent encore drsquoune certaine creacutedibiliteacute aupregraves des

organismes de financement occidentaux ce qui nrsquoest plus le cas de beaucoup drsquoautres ougrave la nouvelle

geacuteneacuteration de gestionnaires est en train de payer drsquoun passeacute pas du tout eacutelogieux dont ils ont heacuteriteacute Lrsquoon

comprend la reacuteticence de ces organismes ayant eacuteteacute abuseacutes et leur confiance trahie comme je lrsquoai montreacute

dans les causes exogegravenes de la diminution drastique des ressources financiegraveres capteacutees de lrsquoexteacuterieur

Car ne dit-on pas que laquo Chat eacutechaudeacute craint aussi lrsquoeau tiegravederaquo Le fait de ne pas reacutepondre aux

demandes de financement peut srsquoexpliquer de diffeacuterentes maniegraveres Crsquoest pourquoi il appartient au

requeacuterant drsquointerpreacuteter leur silence

Mes six hypothegraveses ayant eacuteteacute veacuterifieacutees dont cinq en confirmation et une seule en infirmation je crois

avoir atteint mon objectif qui eacutetait drsquoeacutevaluer drsquoune part le degreacute de prise de conscience par

lrsquoarchidiocegravese de Bukavu de la neacutecessiteacute de se prendre en charge pour prouver sa maturiteacute dans la foi et

drsquoautre part le processus deacutejagrave entameacute par cette Eacuteglise locale pour srsquoinscrire sur la voie de

lrsquoautofinancement Cette double eacutevaluation mrsquoa permis de reacutepondre agrave la question fondamentale objet de

mon eacutetude lrsquoautofinancement est-il possible dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu Tous les acteurs

interrogeacutes qui entrent en interaction dans le processus y croient et disent que son autofinancement est

possible Mais quand il srsquoagit des voies et moyens pour y aboutir les visions sont divergentes et parfois

mecircme avec des accents accusateurs

Pour les chreacutetiens que jrsquoappelle ici les acteurs principaux de lrsquoautofinancement en consideacuterant leur

apport attendu de maniegravere permanente en termes de contributions mateacuterielles pour sa reacutealisation ils

affirment que lrsquoautofinancement de leur Eacuteglise est possible si les comptes du diocegravese sont transparents

330 Durant notre mandat comme Preacutesident de lrsquoUnion des Precirctres Locaux (UPRELO) de lrsquoArchidiocegravese de Bukavu (2003-

2005) nous avons fait des projets drsquoautofinancement du clergeacute dioceacutesain envoyeacutes aux organismes occidentaux de

financement avec recommandation explicite de lrsquoarchevecircque trois ans apregraves aucun nrsquoeacutetait financeacute Certains organismes

solliciteacutes en cofinancement ne nous ont mecircme pas reacutepondu Cette expeacuterience est veacutecue dans plusieurs diocegraveses drsquoAfrique 331 Entretien avec lrsquoautoriteacute dioceacutesaine agrave la CDO le 30 aoucirct 2006

528

Car ils estiment ne rien savoir de la gestion financiegravere des ressources du diocegravese laquo On est prompt agrave

nous demander des contributions mais on ne nous rend jamais compte de leur utilisation raquo srsquoeacutetait

exclameacute un paroissien interrogeacute332 Cette transparence est aussi demandeacutee par les chreacutetiens envers le

clergeacute vis-agrave-vis des diffeacuterentes contributions qursquoils donnent en reacuteponse aux demandes du diocegravese

Une autre cateacutegorie de chreacutetiens dit que lrsquoautofinancement de leur diocegravese est possible si le diocegravese

intensifie et diversifie les activiteacutes creacuteatrices de richesses ce qui diminuerait espegraverent-ils les

contributions demandeacutees aux chreacutetiens Crsquoest aussi lrsquoavis des fidegraveles de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute qui

sont convaincus que lrsquoautofinancement de leur diocegravese est possible pourvu que celui-ci revoie ses taux

des contributions qui sont consideacutereacutes comme exorbitants par rapport au pouvoir drsquoachat des chreacutetiens

Cela deacutecourage certains et les amegravene agrave ne plus rien donner nrsquoayant pas atteint le seuil demandeacute

Lrsquoeacuteleacutement qui semble constituer un veacuteritable problegraveme aux chreacutetiens crsquoest le denier de lrsquoEglise qui est

passeacute de 1 000 F CFA en ville agrave 12 000 F CFA sans que leur revenu national et donc le pouvoir drsquoachat

des fidegraveles ait augmenteacute Certains chreacutetiens nrsquoheacutesitent pas agrave deacutenoncer ce qursquoils appellent la pratique

actuelle de laquo vente des sacrements raquo par lrsquoEacuteglise333

Rappelons que pour ce qui est de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu le denier de lrsquoEglise nrsquoexiste quasiment pas

et ce que donnent les fidegraveles comme contribution agrave leur Eacuteglise est insignifiant compte tenu de faibles

revenus de la plupart des meacutenages Donc dans les conditions actuelles cette Eacuteglise locale ne peut pas

compter sur cette ressource pour amorcer son autofinancement Outres les dons de lrsquoeacutetranger les

honoraires des messes les quecirctes dominicales tregraves humbles (sauf dans les paroisses urbaines drsquoIbanda et

Kadutu) constituent la principale ressource interne de cette Eglise Autant dire qursquoelle nrsquoa agrave proprement

parler pas grand-chose comme sources sucircres de revenus Elle nrsquoa pas de grands projets pouvant lui

fournir des ressources suffisantes dont elle a besoinTous les efforts en vue drsquoune prise en charge

mateacuterielle srsquoeacutemoussent dans les besoins de premiegravere neacutecessiteacute et le fonctionnement

Comment alors peut-elle entreprendre de projet agrave grande taille Laissons le temps au temps La reacutealiteacute

sociopolitique congolaise est telle qursquoelle ne favorise pas encore une stabiliteacute eacuteconomique durable et une

eacutemergence de projets de financement Il serait inteacuteressant de srsquoinvestir drsquoabord dans les projets pouvant

combler les besoins de premiegravere neacutecessiteacute Il faut trouver ensuite une maniegravere drsquoeacutevangeacuteliser lrsquoespace

politique en vue de lrsquoinstauration des structures capables de favoriser une eacuteconomie stable et le

332 Entretien du 26 aoucirct 2010 agrave la procure Saint Jean Bosco Bukavu 333 Entretien du 22 au 30 mars 2012 avec les fidegraveles dans les paroisses Catheacutedrale de Yaoundeacute Mokolo Melen Etoudi

Tsinga Mvogmbi

529

deacuteveloppement des petites et moyennes entreprises Crsquoest quand la politique eacuteconomique du pays est

stable que le niveau de vie de la population (chreacutetiens et eacuteglises y compris) sera stable et eacuteleveacute

Pour le clergeacute de Bukavu lrsquoautofinancement du diocegravese est possible agrave condition que les chreacutetiens qui

ont les moyens soient encore plus geacuteneacutereux qursquoils ne le sont que tous les acteurs soient informeacutes de la

gestion financiegravere de leur diocegravese (les precirctres ne semblent pas tregraves informeacutes sur les activiteacutes

eacuteconomiques de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral et son degreacute de performance) - ce qui rejoint la preacuteoccupation

formuleacutee par les chreacutetiens ndash et enfin agrave condition que les congreacutegations missionnaires qui semblent

observer plutocirct que participer agrave la vie mateacuterielle du diocegravese srsquoimpliquent concregravetement dans le

processus de lrsquoautofinancement du diocegravese

Pour lrsquoacteur initiateur du processus lrsquoautoriteacute dioceacutesaine lrsquoautofinancement est possible agrave condition

que laquo les fidegraveles comprennent bien qursquoil srsquoagit drsquoune neacutecessiteacute Parce que les fidegraveles ont une mentaliteacute assez critique et

quand on leur parle des finances de lrsquoEacuteglise ils ont une ideacutee naiumlve et leur critique srsquoabreuve de cette naiumlveteacute-lagrave raquo Lrsquoargent

de lrsquoEacuteglise ne tombe pas du ciel rappelle lrsquoautoriteacute dioceacutesaine Lrsquoon comprend bien la gecircne des fidegraveles qui durant toute

lrsquoegravere missionnaire nrsquoont pas eacuteteacute eacuteduqueacutes agrave donner quelque chose agrave lrsquoEacuteglise mais ils doivent savoir que les choses ont

changeacute entretemps raquo334

Lrsquoautoriteacute dioceacutesaine doute que la variable pauvreteacute explique des reacuteticences observeacutees chez les chreacutetiens

agrave donner Elle estime que crsquoest plus une mentaliteacute -lrsquoaspect socio-culturel- que lrsquoaspect eacuteconomique en

tant que tel Parce qursquoon donne agrave la mesure des moyens qursquoon a et ces petits moyens peuvent devenir

plus tard toute une montagne Donc lrsquoautofinancement pour lrsquoautoriteacute dioceacutesaine semble reposer

beaucoup sur la vision que les fidegraveles ont de leur Eacuteglise une Eacuteglise riche pour les uns pour qursquoon

continue de lrsquoenrichir ou une Eacuteglise qui ne doit pas se soucier des biens mateacuteriels pour les autres au

risque de srsquoeacuteloigner de sa vocation Crsquoest pourquoi pour le preacutelat il faut arriver agrave opeacuterer un deacuteclic dans

lrsquoimaginaire collectif des fidegraveles Crsquoest-lagrave que se trouve le deacuteclic

Faisant une analyse de la situation de son diocegravese de Yaoundeacute lrsquoautoriteacute dioceacutesaine fait un constat

laquo Les Anglophones sont eacuteduqueacutes agrave donner agrave lrsquoEacuteglise Et comme il y a reacuteduction progressive de lrsquoaide eacutetrangegravere qui explique

lrsquourgence de chercher des voies et moyens locaux pour se prendre en charge les chreacutetiens sont appeleacutes agrave inteacuterioriser cette

nouvelle exigence en vue de trouver ensemble avec leurs responsables des voies et moyens drsquoassurer lrsquoautofinancement de

leur Egliseraquo (Ibid)

334 Entretien avec lrsquoautoriteacute dioceacutesaine agrave la Procure St Jean Bosco Bukavu le 22 aoucirct 2010

530

La deuxiegraveme raison qui fonde le preacutelat agrave croire agrave la possibiliteacute de lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese

crsquoest que le pays regorge de ressources naturelles de potentialiteacutes eacutenormes Si toutes ces richesses

eacutetaient exploiteacutees et geacutereacutees par des ressources humaines fiables et srsquoil y a une stabiliteacute politique et la

paix gage du deacuteveloppement durable dans un pays conclut-il il est fort possible qursquoon arrive agrave

lrsquoautofinancement Il srsquoavegravere que le processus drsquoautosuffisance financiegravere agrave travers les meacutecanismes

drsquoautofinancement agrave entamer par tous les acteurs institutionnels et individuels de lrsquoarchidiocegravese de

Bukavu est un travail long laborieux et complexe En effet pour reacuteussir ce processus requiert une

mobilisation geacuteneacuterale des ressources humaines Sont mis agrave contribution tous les acteurs en interactions

dans les champs sociologique eacuteconomique culturel et religieux de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu chacun

selon ses compeacutetences et son savoir-faire chreacutetiens de toutes cateacutegories socio-professionnelles precirctres

membres de congreacutegations religieuses missionnaires deacutecideurs politiques et mecircme les parties prenantes

contraignantes comme les non chreacutetiens dans la mesure ougrave leurs critiques constructives peuvent

contribuer agrave mener le processus agrave terme sans deacuterailler

De tout ce qui preacutecegravede je crois que lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu est possible Trois

faits observables fondent ma conviction

En premier lieu on observe une prise de conscience de la hieacuterarchie du diocegravese et un certain nombre de

precirctres quant agrave la contingence de la politique drsquoextraversion financiegravere pratiqueacutee jusque-lagrave pour couvrir

ses besoins drsquoune part et agrave la neacutecessiteacute pour cette institution de chercher des solutions durables agrave ses

problegravemes eacuteconomiques et financiers drsquoautre part Car la prise de conscience drsquoun pheacutenomegravene est une

eacutetape importante dans la recherche de solution agrave ce pheacutenomegravene par des actions concregravetes Crsquoest me

semble-t-il un eacuteleacutement capital susceptible de deacuteclencher le processus drsquoautofinancement du diocegravese

Drsquoailleurs au regard des objectifs que lrsquoarchidiocegravese srsquoest fixeacutes dans le synode dioceacutesain de 1992

enteacuterineacute par le mini-synode de 2000 en termes drsquoactions agrave mener sur un horizon plus ou moins

rapprocheacute (court et moyen termes) le processus entameacute pour arriver agrave lrsquoautofinancement est prometteur

Ces objectifs ou actions sont agrave mener sur quatre plans agrave savoir le plan drsquoinvestissement le plan de

communication le plan de gestion et le plan de financement Certes cette volonteacute fait deacutefaut encore

chez plusieurs membres du clergeacute dioceacutesain en manque de vision et drsquoimpulsion pour des objectifs

socioeacuteconomiques Sur fond des discours parfois infantilisants de type laquo Wakristu wapashwa kukulisha

mapadri wao (en swahili) qui se traduit les chreacutetiens doivent nourrir leurs precirctres raquo ils restent

constamment tourneacutes vers les pauvres chreacutetiens pour leur prise en charge

Ceux-ci se sentent obligeacutes injustement de porter le destin eacuteconomique de leur Eacuteglise alors que leur

propre vie individuelle et familiale constitue deacutejagrave un veacuteritable chemin de croix Cette preacuteoccupation

531

leacutegitime des chreacutetiens peut ecirctre reacutesolue par une double solution envisageable agrave savoir pour lrsquoensemble

des chreacutetiens tant de la ville que de zone rurale demander agrave chacun de donner ce dont il est capable

mais tout en deacuteterminant un seuil en deccedilagrave duquel il ne devrait pas aller

Une telle strateacutegie preacutesente lrsquoavantage de jouer sur laquo lrsquoeffet des nombres raquo et drsquoeacuteviter lrsquoideacutee de

lrsquoexploitation et de la contrainte qui a souvent preacutevalu dans les milieux des chreacutetiens Aussi arriver agrave

cibler une cateacutegorie de chreacutetiens plus nantis puisqursquoil en existe et les sensibiliser agrave donner non un

montant deacutetermineacute mais plus afin drsquoaider substantiellement leur Eacuteglise en besoins financiers reacuteels

Cette solution preacutesente lrsquoavantage de lrsquoeacutecreacutemage de la cateacutegorie dont les contributions importantes

compenseraient la faible participation observeacutee chez un grand nombre de chreacutetiens puisque deacutemunis

Un deuxiegraveme eacuteleacutement deacuteterminant qui me fonde agrave croire agrave la possibiliteacute drsquoun autofinancement du

diocegravese de Bukavu crsquoest la disposition des chreacutetiens agrave aider leur Eglise Malgreacute leur pauvreteacute et le

pessimisme de certains de leurs pasteurs tels que je lrsquoai releveacute dans le huitiegraveme chapitre les chreacutetiens de

ce diocegravese sont geacuteneacutereux Ils participent activement selon leurs moyens aux activiteacutes du diocegravese et

reacutepondent agrave leurs sollicitations mateacuterielles Lrsquoautoriteacute en est elle-mecircme consciente Ce qui leur manque

crsquoest lrsquoinformation preacutecise sur les besoins reacuteels de leur diocegravese car vu de lrsquoexteacuterieur ils le croient tregraves

riche Ce qui leur manque crsquoest aussi la confiance en la gestion efficace et efficiente de leurs

contributions lrsquoinformation sur la preacutecariteacute des ressources exteacuterieures et enfin leur implication et

participation dans la gestion des biens du diocegravese

Aussi cet eacutelan de geacuteneacuterositeacute est-il gecircneacute par leur situation socio-eacuteconomique preacutecaire du pays LrsquoEacuteglise

particuliegravere de Bukavu est issue de son contexte et ne le quitte jamais Elle constate la paupeacuterisation de

sa terre et la vit avec ses chreacutetiens qui expeacuterimentent au jour le jour les joies et les peines les espoirs et

les angoisses des situations eacuteconomiques politiques et sociales de leur pays le Congo Comme son

peuple cette Eacuteglise est mue par cette aspiration de voir les situations changer et srsquoameacuteliorer Elle restera

pieacutegeacutee dans la pauvreteacute tant que le peuple congolais en geacuteneacuteral et les chreacutetiens de ce diocegravese en

particulier seront encore pauvres Leur sort socio-eacuteconomique est eacutetroitement lieacute Car lrsquoEacuteglise ne peut

ecirctre riche que si ses fidegraveles le sont Ce que ces derniers donnent agrave leur Eacuteglise servent agrave relever les autres

Rappelons que les creacuteneaux par lesquels les Eacuteglises occidentales obtenaient les ressources qursquoelles

allouaient en Afrique ont presque tari du fait de la baisse de la pratique religieuse en Occident A cela

srsquoajoutent les effets neacutegatifs du pheacutenomegravene de la mondialisation qui a modifieacute la configuration

sociogeacuteographique et eacuteconomique du monde

Si lrsquoAfrique a susciteacute pendant quelques anneacutees une certaine compassion qui deacuteclenchait lrsquoaide spontaneacutee

des Occidentaux envers les Africains aujourdrsquohui le centre drsquoattention srsquoest deacuteplaceacute vers les pays de

532

lrsquoEst et le centre de regroupement comme lrsquoUnion Europeacuteenne doit se preacuteoccuper naturellement de

membres moins nantis de son espace objectif que des Africains eacuteloigneacutes geacuteographiquement et

culturellement

Un troisiegraveme eacuteleacutement qui me fonde agrave croire agrave une possibiliteacute drsquoautofinancement de lrsquoEglise de Bukavu

crsquoest sa leacutegitimiteacute agrave srsquoengager dans les activiteacutes geacuteneacuteratrices des richesses au regard des fondements

juridiques drsquoune part quant agrave la capaciteacute drsquoune Eacuteglise locale agrave creacuteer les richesses pour reacutealiser sa

mission socio-pastorale et au regad de la recommandation du Magistegravere lrsquoExhortation apostolique post-

synodale laquo Ecclesia in Africa raquo ndeg104 de Jean-Paul II drsquoautre part

En effet le Code du droit canonique dispose que celle-ci en tant qursquoinstitution et personne morale a le

droit drsquoacqueacuterir drsquoadministrer drsquoalieacutener des biens et de contracter avec des partenaires Srsquoil est

effectivement mis en application cette disposition juridique constitue un atout majeur et neacutecessaire aux

diocegraveses du Congo qui peut leur permettre de participer activement au deacuteveloppement socioeacuteconomique

des peuples dont ils ont la charge en creacuteant des emplois en mecircme temps qursquoils assurent leur propre

autonomie eacuteconomique et financiegravere Aussi dans lrsquoeacutecrit du Magistegravere le pape invite les Eacuteglises

drsquoAfrique agrave srsquoinscrire dans la dynamique de la recherche de lrsquoautofinancement pour assurer leur survie

et affirmer leur maturiteacute responsable

Je le reconnais plusieurs obstacles se trouvent encore sur le chemin de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu pour

reacutealiser son objectif drsquoautofinancement notamment au niveau des acteurs sacerdotaux En effet

heacuteritiegravere drsquoune conception feacuteodale du sacerdoce une grande partie du clergeacute est encore habitueacutee agrave tout

recevoir et non agrave produire Elle nrsquoest pas encore suffisamment impreacutegneacutee des orientations contenues

dans les reacutesolutions du Synode dioceacutesain qui a stigmatiseacute lrsquoavenir incertain de la politique de

lrsquoextraversion financiegravere pratiqueacutee jusque-lagrave par lrsquoEacuteglise de Bukavu Par ailleurs comme lrsquoautoriteacute

dioceacutesaine elle-mecircme le reconnaicirct il est primordial de fonder un socle anthropologique entre

lrsquoinstitution religieuse et les fidegraveles qui sont en reacutealiteacute les premiers contributeurs des ressources internes

Cela signifie qursquoil faut entrer sur le terrain sociologique du fidegravele pour savoir quel langage lui tenir

parce qursquoun grand nombre de fidegraveles nrsquoappreacutecient pas lrsquoimplication eacuteconomique de leur Eglise locale la

croyant srsquoinscrire sur la voie de la deacuteviation Drsquoougrave repenser une pastorale adeacutequate pour lrsquoeacuteducation des

mentaliteacutes des tous les acteurs en preacutesence Le deacuteveloppement est en grande partie tributaire du

patrimoine socioculturel Dans la pratique de la gestion lrsquoarchidiocegravese de Bukavu peut opportuneacutement

srsquoinspirer des actions deacutejagrave meneacutees dans drsquoautres diocegraveses drsquoAfrique et qui ont donneacute des reacutesultats

prometteurs dans le souci de maicirctriser les circuits financiers en vue drsquoune redistribution eacutequitable entre

les membres

533

Crsquoest le cas de diocegraveses de la province eccleacutesiastique de Bamenda au Cameroun qui ont mis sur pied un

systegraveme de gestion dite de centralisation de toutes les ressources financiegraveres des paroisses et des

œuvres pastorales au niveau du diocegravese sous lrsquoadministration de lrsquoeacuteconome dioceacutesain qui tient tous les

comptes paroissiaux et ceux du personnel sacerdotal et laiumlc en mission dans le siocegravese Crsquoest le mecircme

systegraveme de gestion qui reacutegit les diocegraveses de France

Cette politique de gestion financiegravere a entre autres comme avantage de mettre en confiance tous les

acteurs de lutter contre les ineacutegaliteacutes dans la reacutemuneacuteration du clergeacute agrave travers le systegraveme de

peacutereacutequation En mecircme temps elle limite les sources de tensions entre les membres du clergeacute et la base

de contestations des deacutecisions hieacuterarchiques qui donnent souvent agrave certains la perception drsquoecirctre

privileacutegieacutes du fait drsquoecirctre nommeacutes agrave un poste de responsabiliteacute (cureacute etc) ou dans une structure urbaine

ou dans lrsquoautre sens drsquoecirctre leacuteseacutes et punis du fait drsquoecirctre vicaire ou nommeacutes dans une structure rurale

Les Eacuteglises drsquoAfrique ne peuvent pas se consideacuterer adultes tant qursquoelles ne disposent pas des ressources

mateacuterielles et financiegraveres propres pour assurer leur fonctionnement Le Concile Vatican II deacuteveloppe ce

critegravere lorsqursquoil parle de laquo ressources propres raquo dont les jeunes Eacuteglises doivent se doter pour leur travail

drsquoeacutevangeacutelisation laquo en sorte que peu agrave peu ces Eacuteglises puissent pourvoir agrave leurs propres besoins et

apporter de lrsquoaide aux autres raquo (Ad Gentes ndeg19) Le Code de droit canonique renvoie au mecircme discours

(can786) Le chemin de lrsquoimplantation chez ces Eacuteglises se poursuit jusqursquoau moment ougrave leur capaciteacute

drsquoautofinancement devient signe drsquoune croissance eccleacutesiologique de tout le peuple de Dieu Pour cette

raison le difficile processus drsquoautofinancement semble se situer au cœur mecircme du projet fondamental

de lrsquoeacutemergence drsquoune Eacuteglise africaine (Kalamba M 1992 264)

Comme je lrsquoai dit plus haut une nouvelle Eacuteglise nrsquoatteint pas sa pleacutenitude au moment ougrave le diocegravese est

creacuteeacute La capaciteacute drsquoautofinancement est une condition pour parler de maturiteacute des jeunes Eacuteglises Il ne

srsquoagit pas aujourdrsquohui drsquoun aspect secondaire comme cela a eacuteteacute longtemps consideacutereacute En effet crsquoen est

fini avec cette compreacutehension eacutedulcoreacutee de lrsquoEvangile qui ferait exister une certaine incompatibiliteacute

entre le spirituel et lrsquoeacuteconomique En se reacutefeacuterant aux deacuteclarations de Jeacutesus laquo on ne peut pas servir Dieu

et lrsquoargent raquo laquo il sera plus difficile agrave un riche drsquoentrer dans le Royaume qursquoagrave un chameau de passer

par le trou de lrsquoaiguille raquo (Mt 23-24) il est neacute une interpreacutetation totalement erroneacutee et dangereuse

suicidaire mecircme qui interdirait agrave un bon chreacutetien de srsquointeacuteresser aux richesses de ce monde au risque de

perdre son acircme

LrsquoEacuteglise autant que les individus ne peut pas vivre sans moyens mateacuteriels Sinon comment reacutealiserait-

elle ses fins socio-pastorales qui ne se font pas par la seule Parole

534

Les Eglises du Congo dont lrsquoarchidiocegravese de Bukavu en particulier nrsquoatteindront pas facilement leur

autonomie Il leur faut parcourir un chemin qui exige des efforts des sacrifices des changements de

mentaliteacutes de comportements et la creacuteation des structures incultureacutees Leur deacutependance financiegravere a des

racines culturelles et historiques auxquelles la pratique eccleacutesiale nrsquoest pas eacutetrangegravere La situation exige

de rechercher une nouvelle approche pastorale capable de creacuteer drsquoabord chez les agents pastoraux le

passage drsquoun eacutetat de deacutependance agrave lrsquoexercice actif drsquoune responsabiliteacute personnelle et communautaire

Le problegraveme drsquoautofinancement pour ces jeunes Eacuteglises ne peut pas ecirctre reacuteduit seulement agrave des

consideacuterations lieacutees au contexte sociopolitique et eacuteconomique de lrsquoAfrique contexte indiscutablement

pauvre et instable Le problegraveme doit ecirctre poseacute surtout agrave lrsquointeacuterieur drsquoun discours eccleacutesiologique

drsquoeacutevangeacutelisation et drsquoenracinement du christianisme en Afrique De cette conviction deacutecoule

lrsquoimportance du travail de formation des fidegraveles et des communauteacutes agrave tous les niveaux car la capaciteacute

de srsquoautofinancer teacutemoigne de leur maturiteacute eccleacutesiale gracircce agrave lrsquoimplication effective du gouvernement

des structures et des personnes agrave la mise sur pied des plans drsquoaction agrave court moyen et long terme etc

Autant dire qursquoune eacutevangeacutelisation profonde a ses reacutepercussions dans le dynamisme de deacuteveloppement

et donc dans le chemin vers une autosuffisance mateacuterielle Pour les Eacuteglises-megraveres cela signifie que

tout en continuant agrave assurer leur solidariteacute elles ne peuvent pas reacuteduire leur activiteacute missionnaire agrave des

aides eacuteconomiques en faisant tomber drsquoen haut en Afrique des solutions des structures et des meacutethodes

fabriqueacutees ailleurs (Recchi S 2003 42) Lrsquoautonomie des moyens est un eacuteleacutement parmi drsquoautres qui

teacutemoigne de lrsquoeacutetat adulte drsquoune Eacuteglise La dynamique vers un autofinancement vise agrave exploiter drsquoabord

ses potentialiteacutes et ses forces propres afin de satisfaire ses neacutecessiteacutes Cette vision de lrsquoautonomie refuse

le paternalisme mais accueille la solidariteacute lrsquoaide fraternelle et la communion

Je ne preacutetends pas avoir tout dit de lrsquoautofinancement dans les Eacuteglises du Congo particuliegraverement dans

celle de Bukavu Je suis conscient que mon eacutetude preacutesente des limites certaines du fait que la question

nrsquoa pas encore fait lrsquoobjet drsquoune investigation socio-anthropologique approfondie qui devrait servir de

reacutefeacuterentiel Mon risque est celui geacuteneacuteralement reconnu agrave tout laquo pionnier raquo car en fait il nrsquoest jamais aiseacute

drsquoinitier Mais en mecircme temps que jrsquoassume lrsquoentiegravere responsabiliteacute des imperfections de cette eacutetude il

naicirct en moi un sentiment de satisfaction pour avoir oseacute et deacuteblayeacute le terrain pour la posteacuteriteacute agrave qui

reviendront les avantages et moi avec des remarques constructives qui seront formuleacutees agrave mon eacutegard

De sorte que toutes les Eacuteglises congolaises prennent pleinement conscience de la neacutecessiteacute drsquoune

strateacutegie drsquoautofinancement en vue drsquoune certaine indeacutependance financiegravere preuve de leur maturiteacute

dans la foi gage de leur liberteacute dans les deacutecisions et de leur avenir eacuteconomique

535

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559

TABLE DES ILLUSTRATIONS

Les tableaux

Tableau 1 Plan de statistiques des eacutecoles Conventionneacutees catholiques de Bukavu helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 176

Tableau 2 Les subsides reccedilus par les Missions au Congo Belge avant 1925 helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 210

Tableau 3 Le budget des diocegraveses de France en pourcentage helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 236

Tableau 4 Tableau synoptique des offrandes des diocegraveses drsquoAfrique agrave lrsquoEacuteglise universelle (1975-1984) helliphelliphelliphellip 247

Tableau 5 Tableau synoptique des subsides reccedilus par les Eacuteglises drsquoAfrique 1975-1985 helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 248

Tableau 6 Les types de projets envoyeacutes aux organismes occidentaux par lrsquoarchidiocegravese de Bukavu helliphelliphelliphelliphellip 252

Tableau 7 Les aides accordeacutees par Missio aux Eacuteglises locales du Congo de 1991 agrave 2010 helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 255

Tableau 8 Les principaux secteurs drsquoactiviteacutes financeacutes par Misereor dans les Eacuteglises du Congohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 258

Tableau 9 Les aides accordeacutees par Misereor aux Eacuteglises locales du Congo de 1991 agrave 2010helliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 259

Tableau 10 Reacutepartition des aides par type et par zone geacuteographiquehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 261

Tableau 11 Misereor en RDC entre 1960 et 2010helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 319

Tableau 12 Les types de projets envoyeacutes aux organismes occidentaux de financement en 2005- 2010 322

Tableau 13 Perception des difficulteacutes financiegraveres de lrsquoEglise de Bukavu par les grands seacuteminaristes helliphelliphelliphelliphellip 325

Tableau 14 Financements de projets dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute 2000-2005 (en euros)helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 341

Tableau 15 La situation mateacuterielle des precirctres de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 380

Tableau 16 La situation mateacuterielle des precirctres de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 382

Tableau 17 Les impacts de la preacutecariteacute mateacuterielle sur le ministegravere des precirctres helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 383

Tableau 18 La pyramide des acircges du clergeacute de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 389

Tableau 19 Les contraintes financiegraveres de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute en 2004helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 391

Tableau 20 Degreacute de formation du clergeacute de Bukavu reacutepartition selon les diplocircmes obtenus helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 412

Tableau 21 La responsabiliteacute de la gestion eacuteconomique et financiegravere dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu helliphelliphelliphelliphellip 416

Tableau 22 Raisons pour les chreacutetiens drsquoaider ou non leur Eacuteglise de Bukavu helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 473

Tableau 23 Raisons pour les chreacutetiens drsquoaider ou non leur Eacuteglise de Yaoundeacute helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 473

Tableau 24 Degreacute drsquoinformation sur le plan pastoral de 2009-2012 par les fidegraveles de Yaoundeacute helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 491

Tableau 25 Connaissance du contenu du plan pastoral 1999-2012 de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute helliphelliphelliphelliphelliphellip 492

Tableau 26 Paiement du denier de lrsquoEacuteglise dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 493

Tableau 27 Raisons de paiement du denier de lrsquoEacuteglise dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 493

Tableau 28 Les ressources financiegraveres des paroisses de lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 494

Tableau 29 Perception chez les fidegraveles de Yaoundeacute du taux du denier de lrsquoEacuteglise helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 494

560

561

TABLE DES MATIERES

SOMMAIRE 4

INTRODUCTION GEacuteNEacuteRALE 7

A Cadre de deacutepart - Probleacutematique 7

B Hypothegraveses de travail 19

1 Hypothegravese principale 19

2 Hypothegraveses secondaires 19

C Cadre meacutethodologique 21

1 Une perspective ethnosociologique etou hypotheacutetico-deacuteductive 21

2 Un laquo empirisme instruitraquo 23

3 Les preacutealables 25

4 Une logique drsquoanalyse 26

D Le statut des hypothegraveses 26

1 Le laquo go-between raquo entre le particulier et le geacuteneacuteral 27

2 Le statut des enquecircteacutes 27

3 Des outils 28

E Techniques drsquoobservation 30

1 Le terrain drsquoeacutetude 30

2 Lrsquoeacutechantillonnage 31

F Meacutethodes drsquoenquecirctes 34

1 Lrsquoobservation de mon propre milieu et lrsquoobservation participante 36

2 Lrsquoentretien semi-directif 36

3 Lrsquoenquecircte par questionnaire 37

G Plan de la thegravese 39

Difficulteacutes rencontreacutees 40

Premiegravere partie CONTEXTE SOCIO-POLITIQUE ET HISTORIQUE DES EGLISES DU CONGO 41

Chapitre Ier LrsquoIMPLANTATION MISSIONNAIRE DE LrsquoEGLISE CATHOLIQUE AU CONGO 43

Section 1 Aperccedilu sur les deux milleacutenaires drsquohistoire de lrsquoEglise catholique en Afrique 43

562

A Les grandes phases des deux mille ans drsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique 43

1 Le premier milleacutenaire chreacutetien en Afrique et ses reacutealiteacutes essor deacuteclin et survie 44

2 Quatre siegravecles drsquoeacutevangeacutelisation en ordre disperseacute (1450-1850) 44

B Cadre historique politique et eccleacutesiastique de lrsquoeacutevangeacutelisation de lrsquoAfrique par lrsquoEurope occidentale 45

1 Les expeacuteditions des navigateurs portugais et espagnols 45

2 Les eacutetapes de la deacutecouverte des cocirctes africaines 46

3 Les Portugais et les Espagnols se divisent le monde 48

4 Arriveacutee des Franccedilais Anglais et Hollandais sur les cocirctes africaines 49

C Organisation eccleacutesiastique 49

1 Lrsquoeacutevangeacutelisation et la traite neacutegriegravere deux actions conjointes des Jeacutesuites et des Dominicains 50

2 Liens entre lrsquoEacuteglise portugaise et le systegraveme colonial 51

3 Le milieu du XIXe siegravecle et lrsquoideacutee europeacuteenne de la mission civilisatrice universelle 52

Section 2 Aperccedilu sur la premiegravere eacutevangeacutelisation au Congo (1483-1835) 52

A La christianisation du Royaume du Kongo (1483-1543) 53

1 Le baptecircme de la famille royale 54

2 Le regravegne de Dom Afonso laquo Apocirctre du Kongo raquo (1506-1543) 55

3 Recherche de lrsquoautonomie drsquoune jeune Eacuteglise compromise par la traite des esclaves 56

4 La foi drsquoune jeune Eacuteglise eacuteprouveacutee par un personnel missionnaire insuffisant et moins vertueux 58

5 Dom Henrique fils du roi et premier eacutevecircque de lrsquoAfrique noire des temps modernes 60

B La chreacutetienteacute Kongo agrave la recherche de son second souffle (1543-1645) 62

1 Une succession difficile de Dom Afonso 62

2 La creacuteation du siegravege eacutepiscopal de Sacirco Salvador (1596) 65

3 Lrsquoentreacutee en scegravene de la laquo Propaganda Fide raquo (1622) 67

C La laquo Missio Antiqua raquo des Capucins au Kongo (1645-1835) 67

1 La nouvelle vague des missionnaires capucins 68

2 Le deacuteclin du Royaume Kongo et la fin de la premiegravere eacutevangeacutelisation 69

D Les principales causes de lrsquoeacutechec de la premiegravere eacutevangeacutelisation du Kongo 72

1 Lrsquoinsuffisance des missionnaires 72

563

2 Lrsquoancrage insuffisant de la foi chreacutetienne dans lrsquounivers culturel kongo 73

3 Lrsquoignorance des reacutealiteacutes socioculturelles africaines par les missionnaires 73

4 La pratique de lrsquoesclavage et la traite des Noirs 74

5 Le manque de strateacutegie missionnaire 75

Section 3 Les mutations politiques en Europe dans la deuxiegraveme moitieacute du XIXe siegravecle 76

A Les ideacutees drsquoheacutegeacutemonie et drsquoexpansion 76

1 Motivations geacuteographiques scientifiques missionnaires et commerciales de lrsquoexploration de lrsquoAfrique 77

2 Le nationalisme agrave la base de la pousseacutee impeacuterialiste 77

B Le rocircle deacuteterminant de Livingstone et Stanley dans lrsquohistoire coloniale et religieuse du Congo 78

1 David Livingstone (1813-1873) 78

2 Henry Morton Stanley (1841-1904) 79

3 Leacuteopold II roi des Belges achegravete le service de lrsquoexplorateur Stanley 82

C La Confeacuterence de Berlin et le partage de lrsquoAfrique (1885) 83

1 La conjoncture internationale 83

2 Lrsquooccupation effective de lrsquoAfrique 85

3 Une deacutependance ineacutevitable des populations coloniseacutees 85

4 Une Mission laquo civilisatrice raquo et laquo humanitaire raquo 86

D Les projets apostoliques du Cardinal Charles Lavigerie 88

1 Lrsquoinstallation de la Socieacuteteacute des Missionnaires drsquoAfrique (Pegraveres Blancs) au Congo oriental 88

2 La fondation des premiegraveres missions dans la reacutegion des Grands Lacs 89

Section 4 Lrsquoarriveacutee des Missionnaires drsquoAfrique ou Pegraveres Blancs agrave Bukavu 90

A Les premiers contacts avec les populations autochtones Shi et les premiegraveres difficulteacutes 90

1 Une meacutefiance et un malentendu dus agrave lrsquoorigine commune des missionnaires et des colons 90

2 Une meacutefiance et un malentendu dus agrave lrsquoeacutetat civil des missionnaires 92

3 Une meacutefiance due agrave lrsquoattitude des missionnaires face agrave lrsquoorganisation socioculturelle du Bushi 93

B Les moyens utiliseacutes par les missionnaires pour se socialiser 95

1 Lrsquoamitieacute avec les Chefs locaux et une collaboration prudente avec lrsquoautoriteacute coloniale 95

2 Le recrutement des cateacutechistes 97

564

3 Lrsquoapprentissage des langues locales 99

4 Lrsquoarriveacutee des premiers missionnaires au Bushi et leur installation 101

C Lrsquoexpansion missionnaire agrave Bukavu 104

1 Les congreacutegations missionnaires masculines et feacuteminines 104

2 La creacuteation des structures de formation et centres culturels 104

Chapitre II LES OBJECTIFS ET LES METHODES MISSIONNAIRES DANS LE VICARIAT

APOSTOLIQUE DU KIVU 107

Section 1 Consideacuterations geacuteneacuterales des objectifs et meacutethodes missionnaires 107

A Objectif 107

1 Le laquo salut des acircmes raquo 107

2 Lrsquo laquo implantation de lrsquoEglise raquo 108

B Les meacutethodes missionnaires 110

1 Sous les Pegraveres Blancs 110

2 Avec lrsquoarriveacutee des autres congreacutegations et apregraves la Deuxiegraveme Guerre Mondiale 112

3 Les meacutethodes Post missionnaires lrsquo laquo indigeacutenisation raquo et lrsquo laquo inculturation raquo 112

Section 2 Les geacuteneacuterations successives des missionnaires dans le Vicariat Apostolique du Kivu leurs meacutethodes et

objectifs speacutecifiques 113

A La geacuteneacuteration des conqueacuterants et des deacutefricheurs (1883-1906) 114

1 Le cardinal Charles Lavigerie et ses premiers missionnaires 114

2 Les appuis eacuteconomiques et financiers agrave cette premiegravere geacuteneacuteration 114

B La geacuteneacuteration des creacuteateurs (1906-1945) 115

1 Mgr Victor Roelens et la creacuteation des premiegraveres missions 115

2 Mgr Edouard-Louis-Antoine Leys (1930-1944) et lrsquoacquisition des domaines fonciers 116

C La geacuteneacuteration de grands organisateurs animateurs et administrateurs (1945-1965) 117

1 Mgr Richard Cleire (1945-1952) 117

2 Mgr Xavier Geeraerts (1952-1954) et lrsquointeacuterim du RP De Beukelaert (1954-1956) 123

3 Mgr Louis Van Steene (1956-1965) 124

D La geacuteneacuteration des Heacuteritiers lrsquoindigeacutenisation de lrsquoArchidiocegravese de Bukavu (1966-) 127

1 Mgr Aloys Mulindwa Mutabesha (1966-1993) 127

565

2 Mgr Christophe Munzihirwa (1994-1997) 133

3 Mgr Emmanuel Kataliko (1997-2000) 138

4 Mgr Charles Mbogha Kambale (2001-2005) 141

5 Mgr Francois-Xavier Maroy Rusengo (2006-) 142

Section 3 Preacutesentation de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 142

A Situation geacuteographique socioculturelle et eacuteconomique 143

1 Aspects geacuteographiques 143

2 Aspects socioeacuteconomiques 143

3 Aspects socioculturels 144

B Lrsquoaction pastorale actuelle de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 147

1 La hieacuterarchie 147

2 Organisation eccleacutesiastique 149

Chapitre III LrsquoACTION SOCIOECONOMIQUE ET PASTORALE DE LrsquoARCHIDIOCESE DE

BUKAVU 151

Section 1 Les services sociaux 152

A Le Bureau Dioceacutesain des Œuvres Meacutedicales (BDOM) 152

1 Le BDOM une reacuteussite sociale de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 153

2 Impact du BDOM sur la vie sociale dans le Diocegravese 155

3 Les deacutefis et les perspectives drsquoavenir du BDOM 155

B Le Bureau Dioceacutesain de Deacuteveloppement et des Œuvres Sociales Dioceacutesaines (BDD-OSD) 156

1 Les objectifs de la Commission dioceacutesaine de Deacuteveloppement 156

2 Historique et rocircle du Bureau Dioceacutesain de Deacuteveloppement 157

3 Le champ drsquoaction du BDD-OSD de Bukavu 158

4 Le Centre HERI KWETU 159

C La Caritas dioceacutesaine 160

1 Historique et eacutevolution de la Caritas dioceacutesaine de Bukavu 160

2 Action sociale de la Caritas Bukavu 161

3 Les impacts des actions de la Caritas- Bukavu sur la vie des populations 161

D Le Centre OLAME 163

566

1 Multipliciteacute de foyers sociaux et neacutecessiteacute de les coordonner (1959-1969) 163

2 Une action tourneacutee vers les besoins concrets de la population feacuteminine (1970-1979) 164

3 Vers une veacuteritable animation au deacuteveloppement (1980 agrave 1989) 164

4 Renforcement de la capaciteacute eacuteconomique de la femme et son implication dans le processus sociopolitique

(1990 agrave nos jours) 165

E La Coordination Dioceacutesaine des Eacutecoles Conventionneacutees Catholiques (CDECC) 166

1 Cadre historique et ideacuteologique de la politique eacuteducative au Congo 166

2 Les traits caracteacuteristiques de chaque peacuteriode 173

3 Organisation de la Coordination Dioceacutesaine et Provinciale des Eacutecoles Conventionneacutees Catholiques 176

4 Impact de lrsquoaction de la Coordination dioceacutesaine sur la pastorale drsquoensemble du diocegravese 178

F LrsquoUniversiteacute Catholique de Bukavu (UCB) et les Instituts Supeacuterieurs 178

1 Le contexte socio-historique de la creacuteation de lrsquoUCB 178

2 Les enjeux sociaux de lrsquoUCB et les moyens mis sur pied pour les atteindre 181

Section 2 Les services pastoraux 183

A Le Centre Dioceacutesain de Pastorale Cateacutechegravese et Liturgie (CDPCL) 183

1 Historique 183

2 Nature rocircle et organisation du CDPCL 184

B Pastorale des jeunes et des vocations 185

1 Les objectifs de la Pastorale des Vocations et la situation actuelle 185

2 Les Projets les prioriteacutes et les difficulteacutes 185

C Service dioceacutesain drsquoanimation missionnaire (SDAM) 186

1 La genegravese du Service Dioceacutesain drsquoAnimation Missionnaire (SDAM) 186

2 Les objectifs et activiteacutes du SDAM 186

Deuxiegraveme partie ANALYSE DE LA SITUATION SOCIOECONOMIQUE MISSIONNAIRE ET POST

MISSIONNAIRE DES EacuteGLISES DU CONGO 189

Chapitre IV LA POLITIQUE DrsquoEXTRAVERSION FINANCIERE DES EGLISES DU CONGO UN

CONSTRUIT HISTORIQUE 191

Section 1 Le poids du passeacute colonial et missionnaire dans la deacutependance financiegravere des Eglises du Congo 192

A La deacutependance financiegravere agrave lrsquoaube du deuxiegraveme centenaire des Eacuteglises du Congo 192

1 Un heacuteritage missionnaire lourd agrave assumer 193

567

2 Quelques chiffres sur la catholiciteacute de lrsquoAfrique par rapport agrave son besoin de financement 195

3 Lrsquoorganisation administrative pastorale et mateacuterielle des congreacutegations missionnaires en Afrique 197

B Le caractegravere historique et politique de la deacutependance des Eacuteglises drsquoAfrique 198

1 La tutelle de lrsquoEacutetat sur lrsquoEacuteglise au Congo-Belge 198

2 Les missions catholiques eacutetroitement lieacutees agrave lrsquoEacutetat colonial 200

3 Une politique scolaire au rabais mise en place par lrsquoEacutetat colonial et lrsquoEacuteglise catholique 201

Section 2 Nature et enjeux du soutien eacuteconomico-financier de lrsquoEtat colonial aux missions chreacutetiennes du

Congo-Belge 202

A La politique fonciegravere de lrsquoEacutetat colonial agrave lrsquoeacutegard des missions chreacutetiennes au Congo 202

1 Une politique eacuteconomique preacutefeacuterentielle du reacutegime leacuteopoldien agrave lrsquoeacutegard des missions nationales 203

2 Une politique fonciegravere favorable agrave lrsquoexpansion de la Mission Catholique 204

B Porteacutee eccleacutesiale des subventions de lrsquoadministration coloniale 206

1 Nature du soutien socio-eacuteconomique de la Colonie aux missions catholiques et ses contreparties 206

2 Preacuteseacuteance sociale et protection juridique des missionnaires 210

C Enjeux de la politique coloniale drsquoassistance financiegravere aux missions 212

1 Les Missions prises dans la strateacutegie laquo geacuteopolitique raquo de la Colonie 213

2 Convergences et confluence la coopeacuteration des missions agrave lrsquoordre colonial 215

3 laquo La bouche qui mange ne parle pas raquo 216

Section 3 Lrsquoheacuteritage occidental des structures des Eglises drsquoAfrique et ses effets 219

A Une Eacuteglise africaine aux structures extraverties et sa deacutependance exteacuterieure 219

1 La disjonction socioreligieuse de laquo lrsquoEacuteglise des missions raquo 219

2 La spiritualiteacute et les repreacutesentations symboliques 221

3 Lrsquoinfrastructure mateacuterielle inadeacutequate cause de la deacutependance 222

B Les missionnaires occidentaux en Afrique et leur rocircle influent dans lrsquooctroi de lrsquoaide 224

1 De la deacutependance missionnaire agrave lrsquoautonomie pratique africaine 224

2 De lrsquoEacuteglise missionnaire aux Eacuteglises locales une hieacuterarchie africaine politiquement faible et financiegraverement

pauvre 225

3 Le cadre socio-historique favorable agrave la deacutependance financiegravere 226

Chapitre V LA DEPENDANCE FINANCIERE DES EGLISES DU CONGO 229

568

Section I Une assistance eacuteconomico-financiegravere permanente 230

A La RDC un laquo geacuteant chreacutetien drsquoAfrique raquo aux pieds drsquoargile 230

1 Les finances des Eacuteglises locales ou diocegraveses 231

2 Le Congo fils aicircneacute de lrsquoEacuteglise en Afrique noire mais pauvre 234

3 La prise de conscience progressive mais encore theacuteorique de lrsquoeacutepiscopat congolais 236

B Le paternalisme colonial et missionnaire et le manque drsquoeacuteducation agrave lrsquoautofinancement au Congo 238

1 Lrsquoexpeacuterience historique europeacuteenne en matiegravere eacuteconomique non partageacutee en Afrique 238

2 Le paradoxe de la politique scolaire de lrsquoEacuteglise et de lrsquoEacutetat au Congo 240

Section II Les sources exteacuterieures et locales des revenus financiers des Eglises du Congo 243

A Les sources exteacuterieures de revenus financiers des Eacuteglises du Congo 244

1 Les Œuvres Pontificales Missionnaires (OPM) 244

2 Les organismes missionnaires drsquoentraide 248

B Les sources financiegraveres locales et leur preacutecariteacute 249

1 Au niveau des structures eacuteconomiques dioceacutesaines 249

2 Au niveau des paroisses et institutions eccleacutesiastiques 250

C Les principaux organismes occidentaux de financement et les types de subsides accordeacutes 251

1 Missio Aachen 251

2 Misereor 254

3 Aide agrave lrsquoEacuteglise en Deacutetresse (AED) 258

4 La Confeacuterence Episcopale Italienne (CEI) 259

5 Secours Catholique-Caritas France 260

Chapitre VI LE CONTEXTE SOCIOPOLITIQUE DU CONGO UN FACTEUR DEFAVORABLE A

LrsquoAUTONOMIE FINANCIERE DES EGLISE LOCALES 265

Section 1 La situation sociopolitique du Congo depuis lrsquoIndeacutependance 266

A Aperccedilu sociopolitique du Congo 266

1 Instabiliteacute politique et deacuteliquescence progressive du pays 267

2 La mise agrave contribution des Missions catholiques pour combattre le communisme 268

B Les quatre piliers de lrsquoeacutedifice colonial belge au Congo 269

569

1 Lrsquoeacutetroite collaboration entre lrsquoAdministration les Missions et les Trusts ou les 3 E (Eacutetat Eacuteglises Entreprises)

270

2 Le slogan laquo Pas drsquoeacutelites pas drsquoennuis raquo 271

C Revendications des populations congolaises non prises en compte 272

1 Ignorance des pressions internationales par la Belgique 272

2 Ne pas se seacuteparer du Congo et le garder dans une structure autonome 273

Section 2 Lrsquoindeacutependance pieacutegeacutee de 1960 et ses conseacutequences 275

A Absence drsquoune volonteacute politique reacuteelle pour une indeacutependance paisible et reacuteussie 275

1 Courte transition du systegraveme deacutemocratique insuffisance politique et administrative des Congolais 276

2 Instigation des conflits au niveau des organes exeacutecutifs 277

3 Lrsquoindeacutependance et sa gestion 278

B Le gouvernement Lumumba et la jeune deacutemocratie mis agrave rude eacutepreuve 280

1 Instigation des seacutecessions dans deux reacutegions miniegraveres au Katanga et au Sud-Kasaiuml 281

2 Imbroglio creacuteeacute agrave la tecircte de lrsquoEacutetat et irruption drsquoun troisiegraveme larron Mobutu 284

3 Assassinat de Lumumba et les effets drsquoentrainement sur lrsquoavenir sociopolitique du pays 287

Section 3 Trois deacutecennies de dictature de non-Etat et ses conseacutequences 289

A Le coup drsquoEacutetat militaire de Mobutu du 24 novembre 1965 et ses deacuterives 290

1 Remplacement des organes exeacutecutifs civils par les organes exeacutecutifs militaires 290

2 Abolition du systegraveme deacutemocratique de 20 mai 1960 et instauration drsquoune dictature anarchique du 20 mai 1970

291

3 Blocage du multipartisme et soutien occidental au monisme politique 292

B Instauration drsquoun reacutegime de terreur violation manifeste des Droits de lrsquoHomme 294

1 Indiffeacuterence internationale face au reacutegime dictatorial de Mobutu 294

2 Tergiversations de Mobutu pour la deacutemocratisation du pays 295

3 Un systegraveme politique baseacute essentiellement sur la corruption et la reacutepression 298

C La fin drsquoun regravegne sans partage et le deacutebut de deux deacutecennies de guerres drsquoagression 300

1 Lrsquoabandon de Mobutu par lrsquoOccident et sa chute en mai 1997 301

2 Conflits drsquointeacuterecircts et luttes drsquoinfluence dans la reacutegion des Grands Lacs depuis les anneacutees 1990 302

3 LrsquoEacutetat congolais ses ressources et son utiliteacute socioeacuteconomique 306

570

Troisiegraveme partie NEacuteCESSITE DES STRATEacuteGIES DrsquoAUTOFINANCEMENT DES EacuteGLISES DU

CONGO CAS DE LrsquoARCHIDIOCEgraveSE DE BUKAVU 309

Chapitre VII LA FAIBLESSE DE LA POLITIQUE DrsquoEXTRAVERSION FINANCIERE DES EGLISES

DU CONGO ET LEURS CONTRAINTES ACTUELLES 311

Section I Lrsquoancrage de lrsquoextraversion financiegravere dans un modegravele paternaliste 311

A La recherche lrsquoallocation et la gestion des finances dans les Eacuteglises du Congo 311

1 La contingence des aides exteacuterieures 312

2 Une transition mal preacutepareacutee et une gestion difficile des structures eacuteccleacutesiales heacuteriteacutees 317

3 Un paternalisme ancreacute dans les maisons de formation sacerdotale et religieuse 317

B Lrsquoesprit deacutependant de la hieacuterarchie et de la chreacutetienteacute 321

1 La logique de captation de ressources financiegraveres pour le fonctionnement des Eacuteglises du Congo 321

2 La probleacutematique de la recherche exteacuterieure des honoraires de messe 322

3 La mentaliteacute de deacutependance dans lrsquoagir et les attitudes des autochtones 325

C Lrsquoinfluence missionnaire dans lrsquoallocation des ressources exteacuterieures 327

1 Une preacutesence occidentale influente et deacuteterminante dans lrsquoallocation des ressources 328

2 Le manque de formation chreacutetienne suffisante sur lrsquoautonomie et la responsabiliteacute 329

3 Une prise de conscience africaine de plus en plus accrue du problegraveme 330

D Le manque de vision commune entre donateurs et destinataires de lrsquoaide 335

1 Les exigences les prioriteacutes et les orientations des organismes de financement 335

2 Les aides sont-elles conditionneacutees par des organismes de financement 337

Section 2 Les causes exogegravenes et endogegravenes de lrsquoamenuisement des ressources financiegraveres des Eacuteglises du Congo

341

A Les causes exogegravenes de la preacutecariteacute financiegravere des Eacuteglises du Congo 341

1 Le contexte eacuteconomique mondial deacutefavorable au continent africain 342

2 La baisse de la pratique religieuse en Occident le poids de lrsquoHistoire et les nouvelles visions socioreligieuses

347

3 Le regard critique de la religion et ses reacutepercussions sur la vie de lrsquoEacuteglise en Occident 349

B Les causes endogegravenes de la preacutecariteacute financiegravere des Eacuteglises du Congo 352

1 Lrsquoinseacutecuriteacute du pays depuis son indeacutependance 352

2 Les difficulteacutes internes drsquoordre sociopolitique au Congo et les effets du geacutenocide rwandais de 1994 353

571

3 Difficulteacute lieacutee agrave lrsquohistoire de lrsquoimplantation des Eacuteglises au Congo 356

4 Manque de visions et de programmes concrets pour amorcer le processus drsquoautofinancement 357

5 Manque drsquoune vision reacuteelle du deacuteveloppement drsquoautofinancement et drsquoinvestissement 358

Section 3 Les contraintes financiegraveres actuelles des Eglises locales du Congo 362

A Les besoins de fonctionnement 362

1 Qursquoest-ce qursquoun besoin 362

2 Le fonctionnement courant des structures dioceacutesaines 363

3 La subsistance du clergeacute dioceacutesain selon la leacutegislation de lrsquoEglise 364

B La question de la reacutemuneacuteration du clergeacute dioceacutesain 365

1 La reacutemuneacuteration du clergeacute local dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 365

2 La reacutemuneacuteration du clergeacute local dans lrsquoarchidiocegravese de Yaoundeacute 367

C La perception de la situation mateacuterielle de lrsquoEglise par les acteurs en preacutesence 370

1 La situation mateacuterielle de lrsquoEglise perccedilue par la chreacutetienteacute et le clergeacute de Yaoundeacute 370

2 La situation mateacuterielle de lrsquoEglise perccedilue par la chreacutetienteacute et le clergeacute de Bukavu 371

3 Les impacts de la preacutecariteacute mateacuterielle sur le ministegravere des precirctres dans les deux diocegraveses 374

D Les besoins drsquoinvestissement des diocegraveses 376

2 La seacutecuriteacute sociale du clergeacute dioceacutesain 378

3 La creacuteation des nouvelles structures productives 381

4 Le renouvellement des infrastructures 383

Chapitre VIII LES DEFIS DE LrsquoAUTOFINANCEMENT DE LrsquoARCHIDIOCESE DE BUKAVU 387

Section I Lrsquoautofinancement un moteur interne du deacuteveloppement socioeacuteconomique 388

A La notion drsquoautofinancement sa formation ses composantes et son importance 388

1 La formation de la capaciteacute drsquoautofinancement 389

2 Objectifs et avantages de lrsquoautofinancement 390

3 Les inconveacutenients de lrsquoautofinancement 392

4 Relations entre reacutesultat autofinancement et treacutesorerie 393

B Rocircle et signification de lrsquoautofinancement 394

1 Deacutefinition de lrsquoautofinancement agrave partir de son rocircle 394

572

2 Deacutefinition de lrsquoautofinancement agrave partir de ses composantes 396

Section 2 Neacutecessiteacute drsquoune bonne politique de gestion des ressources humaines 397

A La politique de placement du personnel gage de reacuteussite drsquoune organisation 398

1 Le placement rationnel et objectif du personnel cleacuterical agrave des postes de responsabiliteacute 398

2 La formation et la speacutecialisation des acteurs cleacutericaux 401

3 Le recours aux compeacutetences laiumlques 404

B Le management drsquoun diocegravese par lrsquoeacutevecircque 406

1 Le travail de lrsquoeacutevecircque drsquoun diocegravese est celui du manager drsquoune entreprise 407

2 Le choix drsquoun Eacuteconome dioceacutesain base de reacuteussite ou drsquoeacutechec dans lrsquoatteinte des objectifs de

lrsquoautofinancement 408

3 Lrsquoeacuteconome dioceacutesain un administrateur ordinaire des biens temporels du diocegravese 410

4 Le devoir de sauvegarder et drsquoaccroicirctre les actifs du patrimoine du diocegravese 411

Section 3 Neacutecessiteacute drsquoune mise en place des meacutecanismes de deacutecision drsquoexpertise de conception de controcircle

drsquoencadrement et drsquoaccompagnement 412

A Redeacutefinition du rocircle du Conseil dioceacutesain pour les affaires eacuteconomiques (CDAE) 412

1 Le rocircle du Conseil dioceacutesain pour les affaires eacuteconomiques dans un diocegravese 412

2 Les membres du conseil dioceacutesain pour les affaires eacuteconomiques 414

B Creacuteation de deux structures drsquoexpertise et de conception un Bureau administratif et juridique et un Bureau

eacuteconomique et financier 416

1 Le Bureau administratif et juridique (BAJ) et ses attributions 417

2 Bureau eacuteconomique et financier (BEF) et ses attributions 419

C Lrsquoinstauration de lrsquoaudit comptable et financier comme meacutecanismes de controcircle et drsquoaccompagnement 427

1 Lrsquoimportance et le but de lrsquoaudit du controcircle comptable et financier 427

2 Les activiteacutes de base des auditeurs et des controcircleurs financiers et comptables 428

Section 4 Une mobilisation rationnelle des ressources eacuteconomiques et financiegraveres 429

A La gestion du patrimoine 429

1 Restructuration de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral 429

2 Centralisation de toutes les ressources financiegraveres du diocegravese agrave lrsquoEconomat geacuteneacuteral 431

B Sensibilisation et concertation des chreacutetiens dans la mobilisation des ressources 433

573

1 Les contributions obligatoires des fidegraveles 433

2 Les contributions beacuteneacutevoles des fidegraveles quecircte offrandes libres libeacuteraliteacutes et fondations pieuses 435

3 Les contrats 436

C Redynamisation des centres drsquoactiviteacutes productrices existantes 438

1 Les magasins de ventes de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral 438

2 Le Garage et la Station- service de lrsquoEacuteconomat geacuteneacuteral 438

3 Le Centre Agricole de Murhesa 440

4 LrsquoAtelier meacutecanique de Cibimbi 441

5 La ferme Agro-pastorale de Mulume-Munene 442

6 Les revenus des locations immobiliegraveres 443

7 Les Carriegraveres de sable et la briqueterie drsquoIdjwi 444

8 La Procure des Missions St Jean Bosco 444

D Creacuteation de nouveaux centres drsquoactiviteacutes rentables 445

1 Fondement juridique de la capaciteacute de lrsquoEacuteglise agrave creacuteer des richesses 445

2 Lrsquoeacutetude approfondie de marcheacute 449

3 La creacuteation drsquoune Centrale drsquoAchats 450

4 La creacuteation des Services drsquoAssurances 451

Chapitre IX LES OBSTACLES A CONTOURNER POUR UNE VOIE DE SORTIE VERS

LrsquoAUTONOMIE FINANCIERE 455

Section 1 Blocages et freins agrave lrsquoautofinancement dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 455

A La situation socio-eacuteconomique du pays 455

1 Une Eacuteglise pauvre dans un pays pauvre 456

2 Une sensibilisation insuffisante des fidegraveles 458

B Lrsquoimaginaire sociale sur lrsquoidentiteacute de lrsquoEacuteglise et sa richesse 463

1 LrsquoEacuteglise est riche un imaginaire collectif ou une reacutealiteacute 463

2 LrsquoEacuteglise ne doit pas rechercher les biens de ce monde elle doit rester pauvre 465

C La mentaliteacute catholique traditionnelle sur la richesse 467

1 La pauvreteacute est-elle une vertu agrave recommander aux chreacutetiens comme gage du salut eacuteternel 467

2 La pauvreteacute est-elle un ideacuteal agrave proposer ou un mal agrave combattre 469

574

3 Y a-t-il incompatibiliteacute entre lrsquoeacuteconomique et lrsquoeacutethico-spirituel 470

4 La stigmatisation de lrsquolaquo argent-Dieu raquo lrsquolaquo argent veacuteneacutereacute raquo lrsquolaquo argent valeur suprecircme raquo 472

Section 2 Neacutecessiteacute drsquoun passage de la logique de consommation agrave la logique de production 476

A Le manque drsquoimplication reacuteelle du clergeacute dioceacutesain dans le processus drsquoautofinancement 477

1 Adheacutesion timide du clergeacute dioceacutesain aux orientations pastorales sur lrsquoautofinancement 477

2 Le paternalisme religieux ou Syndrome de la deacutependance financiegravere exteacuterieure 481

3 Le manque de rigueur et de transparence dans la gestion des comptes paroissiaux 484

B Neacutecessiteacute drsquoune reconversion des mentaliteacutes 488

1 Les Eacuteglises doivent deacutefinir leur politique financiegravere 489

2 Neacutecessiteacute pour les Eacuteglises de travailler sur les causes de leur fragiliteacute eacuteconomique 490

3 Neacutecessiteacute pour les Eacuteglises drsquoeacutetablir des principes sains de la gestion financiegravere 491

4 Mise en valeur des ressources potentielles locales 493

C Le poids socioculturel et religieux des acteurs locaux de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 494

1 Le poids du systegraveme feacuteodal au Bushi-Buhavu 494

2 Les effets du systegraveme feacuteodal dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 496

3 Le poids familial sur la vie mateacuterielle du clergeacute autochtone 498

D La neacutecessiteacute de deacutepasser le clivage et la diffeacuterenciation entre laiumlcs et precirctres 498

1 Fondements historiques de la diffeacuterenciation entre laiumlcs et precirctres 499

2 Les rapports entre clercs et laiumlcs 502

3 La relation laiumlcs-clercs un appel et du travail pour la mecircme cause de lrsquoEglise 504

Section 3 Lrsquoautofinancement est-il possible dans lrsquoarchidiocegravese de Bukavu 505

A Revisitation de lrsquoExhortation apostolique post-synodale laquo Ecclesia in Africa raquo ndeg104 de Jean-Paul II 505

1 La neacutecessiteacute et lrsquourgence pour les Eacuteglises drsquoAfrique drsquoassurer leur autofinancement 506

2 Le soutien des Eacuteglises drsquoOccident pour lancer des investissements rentables 507

3 Pas drsquoEacuteglise riche au milieu drsquoun peuple miseacuterable 509

B Un preacutealable le changement des options socio-pastorales 511

1 Le modegravele de lrsquoimplantation de lrsquoEacuteglise et son inadeacutequation structurelle 511

2 Le changement des options pastorales 512

575

3 Le changement vers une Eacuteglise responsable drsquoelle-mecircme 512

C Lrsquoautofinancement de lrsquoarchidiocegravese de Bukavu est possible agrave certaines conditions 514

1 Si les fidegraveles changent de mentaliteacute envers leur Eacuteglise 515

2 Srsquoil y a une bonne gestion des ressources humaines dans le diocegravese 516

3 Srsquoil y a une bonne gestion des ressources naturelles et leur reacutepartition eacutequitable 518

4 Si la paix est retrouveacutee en RDC 520

CONCLUSION GENERALE 523

BIBLIOGRAPHIE GENERALEhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip535

TABLE DES MATIEREShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip561

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