Institut veřejné Institut veřejné službyslužby

Mgr. Petr BeckMgr. Petr Beck

Odbor rodiny a dávkových systémů MPSVOdbor rodiny a dávkových systémů MPSV

Veřejná službaVeřejná služba

Nová možnost pro zachování Nová možnost pro zachování pracovních schopností osob pracovních schopností osob

v hmotné nouzi v hmotné nouzi

vedle veřejně prospěšných prací, vedle veřejně prospěšných prací, krátkodobého zaměstnáníkrátkodobého zaměstnání

a dobrovolnické službya dobrovolnické služby

Veřejná službaVeřejná služba Vymezení v zákoně Vymezení v zákoně

č. č. 382/2008 Sb., kterým 382/2008 Sb., kterým se mění zákon se mění zákon č. 435/2004 Sb., č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, o zaměstnanosti, ve znění pozdějších ve znění pozdějších předpisů, zákon předpisů, zákon č. 326/1999 Sb., o č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území pobytu cizinců na území České republiky a o České republiky a o změně některých změně některých zákonů, ve znění zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a pozdějších předpisů, a další související zákonydalší související zákony

§ 18a§ 18a Veřejná služba Veřejná služba

(1) Veřejnou službou se rozumí pomoc obci v (1) Veřejnou službou se rozumí pomoc obci v záležitostech, které jsou záležitostech, které jsou v zájmu obce, zejména při v zájmu obce, zejména při zlepšování životního prostředí v obci, udržování zlepšování životního prostředí v obci, udržování čistoty ulic a jiných veřejných prostranství, čistoty ulic a jiných veřejných prostranství, pomoci v oblasti kulturního rozvoje a sociální péče.pomoci v oblasti kulturního rozvoje a sociální péče. Veřejná služba je vykonávána osobami v hmotné Veřejná služba je vykonávána osobami v hmotné nouzi na základě písemné smlouvy uzavřené s nouzi na základě písemné smlouvy uzavřené s obcí obsahu-jící alespoň místo, předmět a dobu obcí obsahu-jící alespoň místo, předmět a dobu výkonu veřejné služby obci. Za výkon veřejné výkonu veřejné služby obci. Za výkon veřejné služby nenáleží odměna.služby nenáleží odměna.

(2) Při sjednání rozsahu (2) Při sjednání rozsahu pracovní doby, doby odpo-pracovní doby, doby odpo-činku, podmínek pro zajištění bezpečnosti a ochrany činku, podmínek pro zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci se pro výkon veřejné služby použijí zdraví při práci se pro výkon veřejné služby použijí pracovněprávní předpisy.pracovněprávní předpisy. Pro výkon veřejné služby Pro výkon veřejné služby osobou mladší 18 let se použijí pracovněprávní předpisy osobou mladší 18 let se použijí pracovněprávní předpisy upravující pracovní podmínky mladistvých zaměstnanců. upravující pracovní podmínky mladistvých zaměstnanců. V případě uzavření smlouvy o výkonu veřejné služby je V případě uzavření smlouvy o výkonu veřejné služby je obec povinna uzavřít pojistnou smlouvu kryjící obec povinna uzavřít pojistnou smlouvu kryjící odpovědnost za škodu na majetku nebo na zdraví, kterou odpovědnost za škodu na majetku nebo na zdraví, kterou osoba vykonávající veřejnou službu způsobí nebo jí bude osoba vykonávající veřejnou službu způsobí nebo jí bude způsobena. Osoba vykonávající veřejnou službu způsobena. Osoba vykonávající veřejnou službu odpovídá pouze za škodu způsobenou úmyslně. odpovídá pouze za škodu způsobenou úmyslně. Ministerstvo práce a sociálních věcí může poskytnout Ministerstvo práce a sociálních věcí může poskytnout obci dotaci ke krytí pojistného sjednaného podle tohoto obci dotaci ke krytí pojistného sjednaného podle tohoto

ustanovení.ustanovení.

(3)Dotace podle odstavce 2 je v průběhu (3)Dotace podle odstavce 2 je v průběhu kalendářního roku obci poskytována zálohově kalendářního roku obci poskytována zálohově a po skončení kalendářního roku ji obec a po skončení kalendářního roku ji obec zúčtuje podle skutečně vynaložených výdajů. zúčtuje podle skutečně vynaložených výdajů. Obec sdělí Ministerstvu práce a sociálních věcí Obec sdělí Ministerstvu práce a sociálních věcí na základě jeho výzvy údaje potřebné pro na základě jeho výzvy údaje potřebné pro výpočet výše dotace a zálohy na ni.výpočet výše dotace a zálohy na ni.

(4)Obec je oprávněna požádat příslušný (4)Obec je oprávněna požádat příslušný orgán pomoci v hmotné nouzi o poskytnutí orgán pomoci v hmotné nouzi o poskytnutí informací o tom, zda osoba vykonávající informací o tom, zda osoba vykonávající veřejnou službu již někdy veřejnou službu veřejnou službu již někdy veřejnou službu vykonávala a jak byla hodnocena.“.vykonávala a jak byla hodnocena.“.

Obec v samostatné působnostiObec v samostatné působnosti

a) uzavírá smlouvu o výkonu veřejné služby,a) uzavírá smlouvu o výkonu veřejné služby,

b) uzavírá pojistnou smlouvu kryjící b) uzavírá pojistnou smlouvu kryjící

odpovědnost zaodpovědnost za

škodu na majetku nebo na zdraví, kterou osobaškodu na majetku nebo na zdraví, kterou osoba

vykonávající veřejnou službu způsobí nebo jí vykonávající veřejnou službu způsobí nebo jí

budebude

způsobena.způsobena.

Obecní úřad v přenesené působnostiObecní úřad v přenesené působnosti

a) vede evidenci osob vykonávajících veřejnou službua) vede evidenci osob vykonávajících veřejnou službuna území obce,na území obce,

b) uděluje závazné pokyny při výkonu veřejnéb) uděluje závazné pokyny při výkonu veřejnéslužby a zabezpečuje kontrolu výkonu veřejnéslužby a zabezpečuje kontrolu výkonu veřejnéslužby,služby,

c) informuje příslušný orgán pomoci v hmotné nouzic) informuje příslušný orgán pomoci v hmotné nouzio tom, že byl zahájen výkon veřejné služby, žeo tom, že byl zahájen výkon veřejné služby, žebyla veřejná služba ukončena a zda a jak byla veřejnábyla veřejná služba ukončena a zda a jak byla veřejnáslužba vykonávána,služba vykonávána,

d) podává na základě písemné žádosti úřadu práced) podává na základě písemné žádosti úřadu práceinformace o tom, zda a jak byla veřejná službainformace o tom, zda a jak byla veřejná službaosobou vykonávána.osobou vykonávána.

První informace obcím První informace obcím o veřejné službě o veřejné službě

Informace zpracovaná Informace zpracovaná MPSV byla rozeslána MPSV byla rozeslána prostřednictvím prostřednictvím Ministerstva vnitra všem Ministerstva vnitra všem obcím v České republice obcím v České republice (6248 obcí)(6248 obcí)

posta@mpsv.czposta@mpsv.cz Do předmětu e-mailu se Do předmětu e-mailu se

uvede „Veřejná služba – uvede „Veřejná služba – 21 21

Metodický pokyn č.1/2009 Metodický pokyn č.1/2009 pro veřejnou službupro veřejnou službu

Metodický pokyn byl Metodický pokyn byl expedován spolu s expedován spolu s dalšími materiály, dalšími materiály, vysvětlujícími postup vysvětlujícími postup poskytování poskytování finančních finančních prostředků obcím na prostředků obcím na pojistné pro osoby pojistné pro osoby vykonávající vykonávající veřejnou službu veřejnou službu prostřednictvím prostřednictvím Ministerstva vnitraMinisterstva vnitra

Co metodický pokyn obsahuje:Co metodický pokyn obsahuje:

Možnost přenesení úkolů v samostatné Možnost přenesení úkolů v samostatné působnosti na příspěvkové organizace obce působnosti na příspěvkové organizace obce či na jiné organizace v rámci obceči na jiné organizace v rámci obce

Výklad pojmu pracovní doba, doba odpočinkuVýklad pojmu pracovní doba, doba odpočinku Zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práciZajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci Odborně způsobilé osoby pro účely posouzení Odborně způsobilé osoby pro účely posouzení

rizikrizik Plnění úkolů v přenesené působnostiPlnění úkolů v přenesené působnosti Součinnost obecního úřadu s orgánem pomoci Součinnost obecního úřadu s orgánem pomoci

v hmotné nouzi a s úřadem práce v hmotné nouzi a s úřadem práce

Metodický pokyn č.2/2009 Metodický pokyn č.2/2009 pro veřejnou službupro veřejnou službu

Obecné podmínky Obecné podmínky poskytnutí dotaceposkytnutí dotace

Vymezení, způsob Vymezení, způsob a podmínky poskytnutí a podmínky poskytnutí dotace obcím na pojistné dotace obcím na pojistné pro osoby vykonávající pro osoby vykonávající veřejnou službuveřejnou službu

Tiskopis žádosti Tiskopis žádosti o poskytnutí dotaceo poskytnutí dotace

Co metodický pokyn obsahuje:Co metodický pokyn obsahuje:

Vymezení veřejné služby v zákoněVymezení veřejné služby v zákoně Pravidla poskytování finančních prostředků-dotace ze Pravidla poskytování finančních prostředků-dotace ze

státního rozpočtustátního rozpočtu Poskytnutí dotace na základě žádosti postoupené Poskytnutí dotace na základě žádosti postoupené

MPSVMPSV Schválení žádosti a rozhodnutí o udělení dotaceSchválení žádosti a rozhodnutí o udělení dotace Poukázání prostředků prostřednictvím krajského úřaduPoukázání prostředků prostřednictvím krajského úřadu Použití dotace pouze k danému účeluPoužití dotace pouze k danému účelu Kontrola využití dotaceKontrola využití dotace Vypořádání dotace MPSV obcíVypořádání dotace MPSV obcí

P O S K Y T O V A T E L D O T A C E Ministerstvo práce a sociálních věcí

Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 1

odbor rodiny a dávkových systémů

Ú Č E L D O T A C E

Statutární název obce (město, městys, obec- název) :

Kód obce: 1)

ADRESA

LAU : 2)

NUTS 3: 2)

Bankovní spojení 3) :

Funkce: Telefon : Fax: E-mail:

P O Ž A D O V A N Á D O T A C E částka:(předpokládané celkové roční výdaje na pojistné)

slovy:

V …………………….……………dne …………….. …..……………..…………………………….

podpis oprávněné osoby žadatele / razítko obce

V Praze dne ………………………… ……..………………...……...……………………………….podpis oprávněné osoby poskytovatele / razítko org. složky

1) Kód obce dle Územně identifikačního registru ČR2) Klasifikace územních statistických jednotek - vyplňujte MPSV 3) Číslo účtu / kód a název peněžního ústavu

Prohlašuji jménem žadatele, že ke dni podání žádosti nemá žadatel žádné závazky po lhůtě splatnosti ve vztahuke státnímu rozpočtu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně, orgánům sociálního zabezpečení a k rozpočtu územníhosamosprávného celku.

Vyjádření poskytovatele: souhlas / nesouhlas

Jméno odpovědné osoby :

Okres (příslušnost) : Kraj (příslušnost) :

PSČ:

Ulice, číslo popisné

Název úřadu:

Ž A D A T E L

Identifikační číslo obce:

Dotační řízení v oblasti: Veřejná služba

Úhrada pojistného pro osoby vykonávající veřejnou službu na základě uzavřené smlouvy o výkonu veřejné služby auzavřené pojistné smlouvy na krytí odpovědnosti za škodu na majetku nebo zdraví, kterou osoba vykonávající veřejnouslužbu způsobí nebo jí bude způsobena ve smyslu ustanovení zák. č. 382/2008 Sb, kterým byl novelizován zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů.

Účelový znak ÚZ 13002

Žádost o poskytnutí dotace

na pojistné pro osoby vykonávající veřejnou službu

Název poskytovatele:

Adresa poskytovatele:

Aktuální počet zájemců a Aktuální počet zájemců a žádostí o dotacižádostí o dotaci

Počet zájemců: 87Počet zájemců: 87

Počet žádostí: 34Počet žádostí: 34

Dosavadní negativní reakceDosavadní negativní reakce

Stát přehazuje odpovědnost na obceStát přehazuje odpovědnost na obce

Chybí metodikaChybí metodika

Dopad na osoby, které nebudou moci Dopad na osoby, které nebudou moci sehnat veřejnou službusehnat veřejnou službu

Vysoké náklady na veřejnou službuVysoké náklady na veřejnou službu

Minimální přínosMinimální přínos

Děkuji za pozornostDěkuji za pozornost