INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL · Web view2013-09-24 · En el caso de empresas que deseen participar mediante convenio de participación ... El ISSSTE se abstendrá de formalizar

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

Convocatoria

Licitacin Pblica Internacional Bajo la Cobertura de los Tratados de Libre comercio

No. LA-019GYR047-T52-2013


(IMSS)

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y EVALUACIN DE DELEGACIONES

UNIDAD DE ADMINISTRACIN

COORDINACIN DE ADQUISICIN DE BIENES Y CONTRATACIN DE SERVICIOS

COORDINACIN TCNICA DE BIENES Y SERVICIOS

DIVISIN DE BIENES TERAPUTICOS

DOMICILIO: Durango 291, PH, Colonia Roma Norte, Cdigo Postal 06700, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F.

LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ELECTRNICA NMERO LA-019GYR047-T52-2013

CONSOLIDADA IMSS/ISSSTE/PEMEX/SEDENA/SSA

PARA LA ADQUISICIN DE: PRODUCTOS BIOLGICOS

(MEDICAMENTOS, VACUNAS, TOXOIDES, INMUNOGLOBULINAS, FABOTERPICOS,

CUTIRREACCIONES Y REACTIVOS QUMICOS) Y CUBRIR NECESIDADES DEL IMSS (Delegaciones Y UMAES), ISSSTE, PEMEX, SEDENA, SSA (Tlaxcala y Veracruz) DEL EJERCICIO FISCAL 2014

(ELECTRNICA)

LOS LICITANTES SOLO PODRN PARTICIPAR EN FORMA ELECTRNICA A TRAVS DEL PORTAL DE COMPRANET DEBIENDO CONTAR CON REGISTRO DE IDENTIFICACIN ELECTRNICA PARA EL ENVO DE PROPOSICIONES POR MEDIOS ELECTRNICOS. NO SE RECIBIRN PROPOSICIONES ENVIADAS A TRAVS DE SERVICIO POSTAL O DE MENSAJERA

Agosto 2013

Convocatoria

Licitacin Pblica Internacional Bajo la

Cobertura de los Tratados de Libre comercio

No. LA-019GYR047-T52-2013

Pgina 114 de 251

P R E S E N T A C I N:

En observancia al artculo 134 tercer prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados de Libre Comercio suscritos por Mxico que tienen un captulo de compras del Sector Pblico y de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP), y su Reglamento, las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios del IMSS, y dems disposiciones aplicables en la materia, se convoca a los interesados en participar en el procedimiento de contratacin para la adquisicin de PRODUCTOS BIOLGICOS (MEDICAMENTOS, VACUNAS, TOXOIDES, INMUNOGLOBULINAS, FABOTERPICOS, CUTIRREACCIONES Y REACTIVOS QUMICOS), y cubrir necesidades del Instituto Mexicano del Seguro Social (Delegaciones y UMAES), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Petrleos Mexicanos, Secretara de la Defensa Nacional, Secretaras de Salud (Tlaxcala y Veracruz) del ejercicio fiscal 2014.

PARA EL CASO ESPECIFICO DEL ARTICULO 29 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, QUE SE INVOCA EN EL RESUMEN DE CONVOCATORIA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, SE PRECISA QUE PARA LA PRESENTE LICITACIN LE SON APLICABLES TODAS SUS FRACCIONES Y PRECEPTOS LEGALES ENUNCIADOS EN DICHO ARTICULO.

De conformidad con la siguiente:

CONVOCATORIA

NDICE:

GLOSARIO

1.

INFORMACIN ESPECFICA DE LA LICITACIN

1.1

Idioma en que podrn presentarse las proposiciones, los anexos tcnicos y, en su caso los folletos que se acompaen.

1.2

Disponibilidad presupuestaria

1.3

Criterio para determinar los precios mximos de referencia

1.4

Participacin de testigo social

1.5

Normas

2.

DESCRIPCIN, UNIDAD Y CANTIDAD

2.1

Calidad

2.2

Licencias, autorizaciones y permisos

3.

MODALIDAD DE CONTRATACIN

3.1

Tipo de Abastecimiento

3.2

Fecha, hora y domicilio de los eventos; medios y en su caso, reduccin de plazo para la presentacin de las proposiciones

4.

JUNTA DE ACLARACIONES

5.

PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

5.1

Proposiciones Conjuntas

6.

DOCUMENTOS QUE DEBERN PRESENTAR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIN Y, ENTREGAR JUNTO CON EL SOBRE CERRADO, RELATIVO A LA PROPOSICIN TCNICA.

6.1

Proposicin tcnica

6.2

Proposicin econmica

6.3

Documentacin complementaria

7.

ACREDITACIN DE LA EXISTENCIA LEGAL, PERSONALIDAD JURDICA Y NACIONALIDAD DEL LICITANTE.

7.1

En la suscripcin de proposiciones

7.2

En el acto de presentacin y apertura de proposiciones.

7.3

Previo a la firma del contrato.

7.4

En la firma del contrato.

8

ACREDITACIN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE EN SUS OBLIGACIONES FISCALES.

9

CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIN DE LOS CONTRATOS.

9.1

Evaluacin de las proposiciones tcnicas

9.2

Evaluacin de las proposiciones econmicas

9.3

Criterios de adjudicacin de los contratos

10

CAUSAS DE DESECHAMIENTO.

11

PLAZO, LUGAR, CONDICIONES DE ENTREGA Y CANJE

11.1

Plazo y lugar de entrega

11.2

Condiciones de entrega

11.3

Descuentos ofertados en especie (bonificaciones)

11.4

Canje

11.5

Devolucin

11.6

Datos generales y notificaciones oficiales.

12

PAGOS.

12.1

Impuestos y Derechos

13

Sanciones aplicables y terminacin de la relacin contractual

13.1

Penas convencionales

13.2

Deductivas

13.3

Penas contractuales

13.4

Rescisin administrativa

13.5

Terminacin anticipada

14

NOTIFICACIN DEL FALLO

15

MODELO DE CONTRATO

15.1

Perodo de Contratacin

15.2

Firma del Contrato

15.3

Administradores de contrato

16

GARANTAS

16.1

Garanta de cumplimiento de contrato

16.2

Garanta de los bienes

17

SUSPENSIN DE LA LICITACIN

18

CANCELACIN DE LA LICITACIN, CLAVE(S) O CONCEPTOS INCLUIDOS EN STA(S).

19

DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN.

20

INCONFORMIDADES.

21

INFORMACIN RESERVADA Y CONFIDENCIAL.

22

NOTA OCDE

23

RELACIN DE ANEXOS.

GLOSARIO DE TRMINOS.

Para efectos de esta convocatoria, se entender por:

1. Administrador del Contrato: Servidor(es) pblico(s) en quien recae la responsabilidad de dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato.

2. Advalorem: Impuesto al Comercio Exterior que se paga por la importacin de mercanca.

3. ALSC: Administracin Local de Servicios al Contribuyente.

4. AMECE: Asociacin Mexicana de Estndares para el Comercio Electrnico.

5. rea contratante: la facultada en la dependencia o entidad para realizar procedimientos de contratacin a efecto de adquirir o arrendar bienes o contratar la prestacin de servicios que requiera la dependencia o entidad de que se trate;

6. rea requirente: la que en la dependencia o entidad, solicite o requiera formalmente la adquisicin o arrendamiento de bienes o la prestacin de servicios, o bien aquella que los utilizar;

7. rea tcnica: la responsable de elaborar las especificaciones tcnicas que se debern incluir en el procedimiento de contratacin, de responder en la junta de aclaraciones las preguntas que sobre estos aspectos tcnicos realicen los licitantes; as como de coadyuvar en la evaluacin de las proposiciones.

8. Bienes de Consumo: los que se desgastan o extinguen en su uso primario y por lo tanto no son susceptibles de ser utilizados nuevamente, los cuales en el IMSS se clasifican como Bienes de Uso Teraputico.

9. Canje: Es la obligacin que contraen los proveedores, para cambiar bienes en mal estado, con defectos, especificaciones distintas a las establecidas en el contrato o calidad inferior a la propuesta, vicios ocultos o bien, cuando el rea usuaria manifieste alguna queja en el sentido de que el uso del bien puede afectar la calidad del servicio, que no pueden ser utilizados, por bienes nuevos del mismo tipo.

10. CCA: Coordinacin de Control de Abasto.

11. CCAyAC: Comisin de Control Analtico y Ampliacin de Cobertura.

12. CECOBAN: Centro de Compensacin Bancaria.

13. CENADI: Centro Nacional de Distribucin del ISSSTE.

14. CLABE: Clave Bancaria Estandarizada. Es un nmero nico e irrepetible asignado a cada cuenta bancaria (normalmente de cheques) que garantiza que los recursos enviados a las rdenes de cargo (domiciliacin), pago de nmina o a las transferencias electrnicas de fondos INTERBANCARIOS (entre bancos) se apliquen exclusivamente a la cuenta sealada por el cliente, como destino u origen.

15. Clave: Identificacin numrica asignada a cada insumo para la salud, integrada por el nmero del grupo, genrico, especifico, diferenciador y variante contenidos en el Cuadro Bsico Institucional de Insumos para la Salud y/o Catlogo General de Artculos del IMSS.

16. COCTI: Coordinacin de Control Tcnico de Insumos. rea del IMSS responsable de verificar la calidad de los productos de esta Convocatoria a la Licitacin, de acuerdo a la normatividad establecida.

17. COFEPRIS: Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.

18. COMPRANET: El Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios versin 5.0. con direccin electrnica en internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx

19. Contrato: Documento a travs del cual se formalizan los derechos y obligaciones derivados del fallo del procedimiento de contratacin de la adquisicin o la prestacin de los servicios.

20. Cuadro Bsico y Catlogo de Insumos del Sector Salud: Documento normativo que regula los insumos que se utilizan en las instituciones del Sistema Nacional de Salud.

21. Cuadro Bsico Institucional (CBI): Cuadro Bsico Institucional de Insumos para la Salud y/o Catlogo General de Artculos del IMSS; Documento que relaciona los bienes por grupo de Insumos de suministro determinado como fundamentales e indispensables para la operacin del IMSS.

22. DDP (INCOTERMS 2000): Delivered Duty Paid - Trmino comercial definido en la edicin 2000 de la Cmara Internacional de Comercio; Entrega con derechos pagados hasta el lugar de destino convenido, en donde el vendedor paga todos los gastos, incluidos los aduanales de importacin, hasta dejar la mercanca en el punto convenido en el pas de destino. El comprador no realiza ningn tipo de trmite.

23. DOF: Diario Oficial de la Federacin

24. DTA: Impuesto denominado Derecho de Trmite Aduanero, su monto est en la funcin de la fraccin arancelaria del bien a importar.

25. EMA (ENTIDAD MEXICANA DE ACREDITACIN): Entidad de gestin privada en nuestro pas, que tiene como objetivo acreditar a los Organismos de la Evaluacin de la Conformidad que son los laboratorios de ensayo, laboratorios de calibracin, laboratorios clnicos, unidades de verificacin (organismos de inspeccin) y organismos de certificacin.

26. FEUM: Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.

27. IGI: Impuesto General de Importacin, tambin denominado Advalorem.

28. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

29. Internet: Red informtica descentralizada, que para permitir la conexin entre computadoras opera a travs de un protocolo de comunicaciones.

30. Investigacin de Mercado: la verificacin de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la informacin que se obtenga en la propia dependencia o entidad, de organismos pblicos o privados, de fabricantes de bienes o prestadores del servicio, o una combinacin de dichas fuentes de informacin;

31. ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

32. IVA: Impuesto al Valor Agregado.

33. L.A.B. Libre a Bordo, en Lugar de Entrega. Es un trmino de comercio nacional, en el que el vendedor paga todos los gastos inherentes al producto, hasta dejar la mercanca en el punto convenido dentro del pas, en nuestro caso la Republica de Mxico. El comprador no realiza ningn tipo de trmite.

34. LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

35. Licitante: La persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica o bien de invitacin a cuando menos tres personas.

36. Marbete: Documento mediante el cual se identifican las caractersticas bajo las cuales la COFEPRIS emiti el Registro Sanitario correspondiente para cada insumo mdico.

37. Medios Remotos de Comunicacin Electrnica: Los dispositivos tecnolgicos para efectuar transmisin de datos e informacin a travs de computadoras, lneas telefnicas, enlaces dedicados, microondas y similares.

38. MIPYMES: Las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa;

39. NOM-072-SSA1-2012: Norma Oficial Mexicana para etiquetado de medicamentos y remedios herbolarios, publicada en el DOF el 21 de noviembre de 2012.

40. NORMAS: Las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas, segn proceda, y a falta de stas, con las Normas Internacionales, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en su caso, las normas de referencia o especificaciones a que se refiere el artculo 67 de la Ley citada.

41. OIC: rgano Interno de Control del IMSS.

42. OMS: Organizacin Mundial de la Salud.

43. Orden de Reposicin: Es la accin mediante la cual se solicita a los proveedores la reposicin de los bienes de consumo que se requieren en los almacenes del IMSS, para la administracin de los contratos, realizada a travs del SAI por transmisin electrnica va Internet o en forma manual.

44. Partida o concepto: Es la divisin o desglose de los bienes a adquirir o arrendar o de los servicios a contratar, contenidos en un procedimiento de contratacin o en un contrato, para diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos;

45. PBLS o PBLs o POBALINES: Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones para el IMSS.

46. PEMEX: Petrleos Mexicanos.

47. PMR: Precio Mximo de Referencia.

48. Precio no aceptable: es aqul que derivado de la investigacin de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigacin o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitacin.

49. Precio conveniente: es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas tcnicamente en la licitacin, y a ste se le resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en sus polticas, bases y lineamientos.

50. PREI: Sistema de Planeacin de Recursos Institucionales.

51. Proveedor: La persona que celebre contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios.

52. Proveedor Extranjero: Toda persona fsica o moral, de cualquier nacionalidad excepto la mexicana.

53. Proveedor Mexicano: Personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana y que pueden participar en licitaciones pblicas internacionales, celebradas de conformidad con las disposiciones establecidas en los TLC.

54. Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

55. R.F.C.: Registro Federal de Contribuyentes.

56. SAI: Sistema de Abasto Institucional. Conjunto de acciones programadas en medios electrnicos que permiten realizar actividades comprendidas en el proceso de abastecimiento y suministro, de manera automatizada en red.

57. SAT: Servicio de Administracin Tributaria.

58. SEDENA: Secretaria de la Defensa Nacional.

59. SFP: Secretara de la Funcin Pblica.

60. Sobre cerrado: Cualquier medio que contenga la proposicin del licitante, cuyo contenido solo puede ser conocido en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, en trminos de la Ley.

61. SSA: Secretara de Salud.

62. SSV: Servicios de Salud de Veracruz.

63. Testigo Social: Los testigos sociales son las personas fsicas o morales que cuentan con el registro correspondiente en el padrn pblico de testigos sociales, el cual est a cargo de la Secretara de la Funcin Pblica. Participarn en todas las etapas de los procedimientos de licitacin pblica, emitirn un testimonio final que incluir sus observaciones y en su caso recomendaciones para fortalecer la transparencia, imparcialidad y las disposiciones legales en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios, mismo que tendr difusin en la pgina electrnica de cada dependencia o entidad y en CompraNet.

64. TLC: Los Tratados Internacionales suscritos por los estados unidos mexicanos que contengan disposiciones que regulen la participacin de proveedores extranjeros en procedimientos de Licitacin Pblica, realizadas por las dependencias y entidades sujetas para la compra de bienes.

TLCAN Mxico, Estados Unidos y Canad

TLC Mxico Colombia Mxico,

TLC Mxico Costa Rica

TLC Mxico Nicaragua

TLC Mxico Chile

TLCUE Mxico y los pases miembros de la Unin Europea

TLC Mxico Israel

TLC Mxico Tringulo del Norte El Salvador, Guatemala y Honduras

Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica Oriental del Uruguay.

TLC Mxico Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza

TLC nico. Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

65. UMAE: Unidad Mdica de Alta Especialidad.

66. Unidad Almacenara o Almacn: Es el rea donde se reciben guardan, almacenan, controlan y despachan bienes de consumo, dentro de la circunscripcin que le corresponde y donde se encuentra el responsable de firmar la Remisin del Proveedor y en su caso, la Remisin del Pedido, de los bienes recibidos.

1. INFORMACIN ESPECFICA DE LA LICITACIN.

Adquisicin de: productos biolgicos (medicamentos, vacunas, inmunoglobulinas, faboterpicos, cutirreacciones y reactivos qumicos) para cubrir necesidades del Instituto Mexicano del Seguro Social (Delegaciones y UMAES), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Petrleos Mexicanos, Secretara de la Defensa Nacional, Secretara de Salud (Tlaxcala y Veracruz) del ejercicio fiscal 2014.

La documentacin que integre como parte de su propuesta ser dirigida a:

DIVISIN DE BIENES TERAPUTICOS

COORDINACIN TCNICA DE BIENES Y SERVICIOS

COORDINACIN DE ADQUISICIN DE BIENES Y CONTRATACIN DE SERVICIOS

UNIDAD DE ADMINISTRACIN

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y EVALUACIN DE DELEGACIONES


Los Bienes Teraputicos que se entreguen debern apegarse estrictamente a las especificaciones, descripciones, presentaciones y dems caractersticas que se indican en el Anexo Nmero 20, el cual forma parte integral de la presente Convocatoria, y que corresponde a la descripcin del Cuadro Bsico y Catlogo de Insumos del Sector Salud y/o Cuadro Bsico Institucional.

1.1. IDIOMA EN QUE PODRN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES, LOS ANEXOS TCNICOS Y, EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAEN.

Las proposiciones debern enviarse por medios remotos de comunicacin electrnica (Compranet), preferentemente en papel membretado de la empresa, solo en idioma espaol y dirigidas al rea convocante.

En caso de que los bienes requieran de anexos tcnicos, folletos, catlogos y/o fotografas, instructivos o manuales de uso para corroborar las especificaciones, caractersticas y calidad de los mismos, stos debern estar en idioma espaol. (EL NO ANEXARLOS NO SER MOTIVO DE DESCALIFICACIN)

Tratndose de bienes teraputicos que requieran de instructivos y manuales de uso, se debern enviar en idioma espaol, conforme a los marbetes autorizados por la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios. (EL NO ANEXARLOS NO SER MOTIVO DE DESCALIFICACIN)

1.2. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA:

Para llevar a cabo el presente procedimiento de contratacin, la disponibilidad presupuestaria se estar a lo siguiente:

El presupuesto definitivo a ejercer est sujeto a la aprobacin del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, por parte de la H. Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, por lo que el cumplimiento de las obligaciones de sta licitacin pblica, prevista a realizarse durante el ao del 2013, queda sujeta para fines de ejecucin y pago a la disponibilidad presupuestaria con que cuente el Instituto Mexicano del Seguro Social (Rgimen IMSS Oportunidades), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Petrleos Mexicanos, Secretara de la Defensa Nacional, Secretara de Salud de los Estados de Tlaxcala y Veracruz, conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin que para el Ejercicio Fiscal 2014, apruebe la H. Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, sin responsabilidad alguna para cada uno.

El Instituto Mexicano del Seguro Social para el presente procedimiento de contratacin cuenta con disponibilidad presupuestaria indicada en el dictamen de disponibilidad presupuesta con nmero de folio 0000000687-2014 del Rgimen Ordinario.

1.3. CRITERIO PARA DETERMINAR LOS PRECIOS MXIMOS DE REFERENCIA

Los PMR se determinaron de conformidad con lo establecido en el artculo 29, segunda parte, fraccin III, del Reglamento de la LAASSP, utilizando la siguiente metodologa.

1.- Para cada clave del requerimiento se identific el precio mnimo de adquisicin, en el siguiente orden de preferencia:

1. Adquisiciones consolidadas realizadas por el IMSS para el abasto 2013.

1. Adquisiciones consolidadas realizadas por el IMSS para el abasto 2012.

1. Precio Promedio Ponderado de adquisicin del IMSS para 2013, para aquellas claves contempladas en las adquisiciones consolidadas (no incluye Bolsa nica de Ofertas- BUO).

1. Precio Promedio Ponderado de adquisicin del IMSS para 2012, para aquellas claves contempladas en las adquisiciones consolidadas (no incluye BUO).

1. Informacin de adquisiciones proporcionada por la Secretara de Salud para el ao 2013.

1. Informacin de adquisiciones proporcionada por la Secretara de Salud para el ao 2012.

1. Precio Promedio Ponderado de adquisicin del IMSS para 2011.

2.- De los precios obtenidos de la encuesta se tom el mnimo ofertado (no se consider la oferta del no socio y aquellas que no cumplieron con los requisitos establecidos en la investigacin de mercado)

3.- Se compar el precio mnimo de la encuesta contra el precio mnimo de adquisicin (numeral 1), cuando el resultado de la comparacin se ubic en un rango de -40% a +3.81%[footnoteRef:1], ste se convirti en PMR. [1: Corresponde a la inflacin estimada por el Banco de Mxico, para el cierre 2014, conforme a su publicacin del mes de julio de 2013]

Ejemplo:

Precio Mnimo

PMR

Histrico

Ofertado

100

90

90

100

109

103.81

100

50

60

100

100

100

4.- Es importante destacar que cuando no se cont con precio histrico, el mnimo de la encuesta se convirti en PMR, asimismo cuando no se cont con precio de encuesta el mnimo histrico se convirti en PMR.

Ejemplo

Precio Mnimo

PMR

Histrico

Ofertado

N/D

90

90

100

N/D

100

5.- En las claves con reporte de incumplimiento al precio promedio ponderado de adquisicin realizada por nivel central 2013, se le aplic el 3.81% correspondiente al pronstico de inflacin del Banco de Mxico para 2014.

6.- Cuando el precio histrico de otra dependencia, result superior en ms del 10% al de la encuesta, este ltimo se estableci como PMR.

1.4. PARTICIPACIN DE TESTIGO SOCIAL:

Se hace del conocimiento a los interesados en participar en ste proceso licitatorio, que de conformidad con el Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la participacin de los Testigos Sociales en las contrataciones que realicen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, a solicitud del IMSS, la Secretara de la Funcin Pblica le inform, que el Comit de designacin de Testigos Sociales, nombr a ONG Contralora Ciudadana para la Rendicin de Cuentas, A.C.

La participacin del Testigo Social en ste procedimiento de contratacin, est circunscrita en lo aplicable a los lineamientos antes referidos y en el artculo 26 Ter., fraccin IV de la LAASSP vigente y representa un mecanismo adicional para fortalecer la transparencia en las contrataciones que realiza el IMSS y tiene como objetivo atestiguar la salvaguarda de los principios consagrados en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

El IMSS reconoce al Testigo Social ONG Contralora Ciudadana para la Rendicin de Cuentas, A.C. como representante legtimo e imparcial de la sociedad.

1.5. NORMAS

Los bienes requeridos debern ser nuevos, cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas y con las Normas Mexicanas, segn proceda, y a falta de stas, con las Normas Internacionales, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; en su caso, las normas de referencia (contenidas en la direccin electrnica http://compras.imss.gob.mx/?P=provinfo, las cuales se podrn consultar en la seccin Normas y especificaciones tcnicas del IMSS) o especificaciones tcnicas que se sealan el artculo 67 de la Ley citada o bien, debern cumplir con las caractersticas y especificaciones requeridas por el IMSS/ISSSTE/PEMEX/SEDENA/SSA en la presente Convocatoria.

En particular, se debe cumplir con la Norma NOM-072-SSA1-2012.

2. DESCRIPCIN, UNIDAD Y CANTIDAD.

La descripcin amplia y detallada de los bienes solicitados, se contempla en el Anexo nmero 20, el cual forma parte integrante de esta Convocatoria.

Los licitantes, para la presentacin de sus proposiciones, debern ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en esta Convocatoria, describiendo en forma amplia y detallada los bienes que estn ofertando especificados en el anexo nmero 20.

Las condiciones contenidas en la presente convocatoria a la licitacin y en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrn ser negociadas, en trminos del sptimo prrafo del artculo 26 de la LAASSP.

2.

2.1. CALIDAD.

El proveedor deber entregar todos los insumos con los requisitos de calidad establecidos en la Ley General de Salud, Legislacin Sanitaria y la normativa vigente que le aplique.

Los licitantes debern acompaar a su proposicin tcnica los documentos siguientes, mismos que debern estar referenciados con la clave del bien ofertado:

PARA FABRICANTES Y DISTRIBUIDORES:

Copia legible del Registro Sanitario vigente, expedido por la COFEPRIS, conforme a lo establecido en el artculo 376 de la Ley General de Salud (vigencia de 5 aos), debidamente identificado por el nmero de partida y clave propuesta; as mismo podr enviar los anexos correspondientes al marbete, a efecto de que pueda acreditar fehacientemente que el producto ofertado cumple con la descripcin del Cuadro Bsico (el no presentar los proyectos de marbetes no ser motivo de desechamiento).

En caso de que el Registro Sanitario no se encuentre dentro del periodo de vigencia de 5 aos, conforme al artculo 376 de la Ley General de Salud, deber enviar:

a) Copia simple legible del Registro Sanitario sometido a prrroga.

b) Copia simple legible del acuse de recibo del trmite de prrroga del Registro Sanitario, presentado ante la COFEPRIS.

c) Carta en hoja membretada y firmada por el representante legal del Titular del Registro Sanitario en donde bajo protesta de decir verdad manifieste que el trmite de prrroga del Registro Sanitario, del cual presenta copia, fue sometido en tiempo y forma, y que el acuse de recibo presentado corresponde al producto sometido al trmite de prrroga.

En caso de que los bienes ofertados no requieran de Registro Sanitario, deber anexar constancia oficial, expedida por la SSA, con firma y cargo del servidor pblico que la emite, que lo exima del mismo.

El IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA Y SSA podrn solicitar por escrito al proveedor en cualquier tiempo durante la vigencia del contrato lo siguiente:

Muestras de los insumos adjudicados

Las especificaciones tcnicas de calidad y mtodos de prueba utilizados para los productos que no cuenten con Norma Oficial Mexicana, as como las sustancias de referencia y las tablas de estabilidad acelerada y a largo plazo de sus productos.

El certificado vigente de Buenas Prcticas de Fabricacin, expedido por la COFEPRIS.

El Certificado de anlisis y Protocolo de fabricacin del pas de origen, por cada lote entregado, en caso de que se presente el idioma extranjero se deber acompaar de una traduccin simple al idioma espaol en papel membretado de la empresa indicando bajo protesta de decir verdad que los datos ah consignados estn correctamente traducidos y corresponden al lote del bien que en ese momento est entregando. As como el protocolo de fabricacin resumido que solicita la COFEPRIS en caso de ser requerida.

El certificado de pruebas (ensayos) realizados al producto a nombre del fabricante, por cada lote entregado, que contenga todas las pruebas y especificaciones tcnicas del bien, indicadas en esta convocatoria; as como los resultados obtenidos en cada caso (expresado en el Sistema Internacional de Unidades) y dems datos, entre ellos: Domicilio, telfono y fax del fabricante, nombre genrico y comercial del bien, nmero y tamao del lote fabricado, fecha de caducidad, firmado por el responsable de control de calidad de la empresa.

Certificado(s) analtico(s) incluyendo el del diluyente. de los lotes a entregar emitido por el laboratorio de control de calidad del fabricante, tratndose de distribuidores, adems deber presentarlo con una etiqueta en el empaque secundario o colectivo en la que se observen su razn social, RFC y domicilio.

De acuerdo al prrafo anterior, el tiempo establecido para la entrega por parte del proveedor, ser en un lapso mayor a 5 das hbiles.

PARA EL IMSS

En el caso de que se adjudique un bien que cuente con antecedentes de incumplimiento conforme a las especificaciones tcnicas de calidad, el proveedor a partir del fallo y hasta por lo menos 15 das hbiles previos a la primera entrega, debern presentar muestras en la COCTI de un lote corregido y que pretenda entregar al IMSS, acompaadas de su informe de resultados de anlisis emitido por el fabricante para que en los laboratorios de la COCTI se practiquen los estudios fisicoqumicos, microbiolgicos y/o estudios que correspondan, a fin de constatar el cumplimiento a las especificaciones de la norma correspondiente.

La entrega de las muestras y la documentacin se efectuar en la calle Jos Urbano Fonseca N6, Colonia Magdalena de las Salinas, Delegacin Gustavo A. Madero, C.P. 07760, Mxico D.F., Telfono 57473500 ext. 26121, directo: 57546894, de lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas (das hbiles)

De no demostrar la correccin, la Coordinacin de Control de Abasto conforme a las necesidades del IMSS y en caso de que el proveedor asignado haya participado con ms de una marca, podr autorizar la repeticin de estudios en otra marca del bien ofertado.

Si los lotes presentados no muestran correccin de los defectos, la Coordinacin de Control de Abasto solicitar el inicio del proceso de rescisin administrativa del contrato.

La evaluacin de la calidad realizada por la COCTI de los insumos para salud, se efectuar conforme a lo establecido en la Ley General de Salud, en los artculos aplicables, conforme a lo establecido en la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos y sus Suplementos, misma que podr ser consultada en la pgina electrnica de la Secretara de Salud: http://portal.salud.gob.mx, en las normas oficiales mexicanas, normas internacionales, as como las especificaciones tcnicas del IMSS (misma que podr ser consultada en la pgina electrnica: http://compras.imss.gob.mx/?P=provinfo), o a falta de stas, de acuerdo a las especificaciones tcnicas del fabricante.

El IMSS podr verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad de los bienes, a travs de los programas de muestreo y quejas de la Coordinacin de Control Tcnico de Insumos, cuyas muestras debern ser repuestas por el proveedor sin costo, al rea del IMSS que as lo solicite.

2.2. LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS.

El licitante deber acompaar a su proposicin tcnica, en copia simple, la documentacin que a continuacin se seala:

Copia simple legible de la Licencia Sanitaria.

Copia simple legible del Aviso Autorizacin del Responsable Sanitario.

En caso de ser adjudicado bienes no nacionales deber presentar copia del permiso de importacin emitido por la COFEPRIS de la SSA., que ampare el producto. (El que deber ser entregado previo a la formalizacin del contrato).

En caso de ser adjudicado, para los casos que proceda: Aviso de importacin con sello de recibido por parte de la SSA. (El que deber ser entregado previo a la formalizacin del contrato).

3. MODALIDAD DE CONTRATACIN:

La presente Licitacin Pblica Internacional Bajo la Cobertura de los Tratados de Libre Comercio conforme a los medios que se utilicen, ser ELECTRNICA.

El procedimiento ser sobre cantidades mximas y mnima de bienes previamente determinadas en el Anexo nmero 20.

Para el IMSS los contratos respectivos sern abiertos en los trminos de los artculos 47 de la LAASSP y 85 de su Reglamento. Con entrega y pago en los 35 Almacenes Delegaciones del sistema y para cuando el IMSS as lo requiera la entrega deber ser en los diferentes destinos de la red de farmacias del IMSS, as como en el Almacn de Programas Especiales y Red Fra.

Para SSA (TLAXCALA)

El tipo de contrato ser nico con tres entregas, segn lo definido en el Anexo nmero 20 A.

PARA SSA (VERACRUZ)

El tipo de contrato ser nico abierto en los trminos de los artculos 47 de la LAASSP y 85 de su Reglamento, con entregas bimestrales conforme a pedidos debidamente colocados, en tres puntos: Almacn Xalapa, Almacn Coatzintla y Acayucan, de acuerdo a los volmenes mximos y mnimos, plazos y domicilios definidos en el Anexo nmero 17. En caso de que las partes convengan, podr modificarse el lugar de entrega.

3.

3.1. TIPO DE ABASTECIMIENTO.

La presente licitacin contempla una sola fuente de abastecimiento al 100% de cada partida, conforme al requerimiento solicitado en el Anexo nmero 20.

3.2. FECHA, HORA Y DOMICILIO DE LOS EVENTOS; MEDIOS Y EN SU CASO, REDUCCIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE LAS PROPOSICIONES.

E V E N T O S

F E C H A

H O R A

L U G A R

Primera Junta de Aclaracin de la convocatoria a la licitacin.

22 de octubre de 2013

10:00 hrs.

El acto se realizar de conformidad con lo establecido en el artculo 26 bis, fraccin segunda, a travs del Sistema Electrnico de Compras Gubernamentales. CompraNet, al tratarse una licitacin 100% electrnica. Los funcionarios pblicos y Testigo Social podrn acudir al rea de Medicamentos ubicada en Durango 291, 4to., Colonia Roma Norte, Cdigo Postal 06700, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F.

Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.

15 de noviembre de 2013

10:00 hrs.


Fallo

26 de noviembre de 2013

10:00 hrs.


Firma del contrato

11 de diciembre de 2013





10:00 hrs.

IMSS

Divisin de Contratos, ubicada en la Avenida Durango 291, 10 Piso, Colonia Roma Norte, Cdigo Postal 06700, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F.

ISSSTE

Departamento de Seguimiento y Formalizacin de Contratos, ubicado en Callejn Va San Fernando #12, tercer piso, Col. Barrio de San Fernando, C.P. 14070, Delegacin Tlalpan, Mxico, D.F.

PEMEX

Departamento de Seguimiento y Formalizacin de Contratos, ubicado en Callejn Va San Fernando #12, tercer piso, Col. Barrio de San Fernando, C.P. 14070, Delegacin Tlalpan, Mxico, D.F.

SEDENA

Campo Militar No. 1-j, Predio Reforma, Deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11640, Mxico, D. F.

SSA (TLAXCALA, VERACRUZ)

Direccin General de Planeacin y Desarrollo en Salud de la Secretara de Salud federal, ubicada en Viaducto Miguel Alemn No. 806 Piso 2, Col. Npoles, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03810, Mxico, D.F., telfono 01 55 5256 0269, en un horario de 9:00 a 18:00 horas

Reduccin de Plazo

NO

Tipo de Licitacin

Electrnica (artculo 26 Bis, fraccin II, de la LAASSP)

Forma de Presentacin de las Proposiciones.

Electrnica (artculo 26 Bis, fraccin II, de la LAASSP) no se reciben proposiciones a travs de servicio postal o mensajera o presencial.

4. JUNTA DE ACLARACIONES:

Con fundamento en los artculos 33 Bis de la LAASSP y 45 y 46 de su Reglamento, se desarrollar el evento de Junta de Aclaraciones.

I. Aquellos interesados que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria, debern elaborar un escrito conforme al Anexo nmero 2, acompaado a las solicitudes de aclaracin correspondientes utilizando el Anexo nmero 3 y enviarlos a travs de COMPRANET VERSIN 5.0, a ms tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se realice la junta de aclaraciones, en el citado escrito manifestarn su inters en participar en la presente licitacin, por si o en representacin de un tercero, sealando, en cada caso, los datos siguientes:

A) Del licitante: registro federal de contribuyentes; nombre y domicilio as como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems, descripcin del objeto social de la empresa; identificando los datos de las escrituras pblicas o plizas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, as como nombre de los socios que aparezcan en stas, y

B) Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir proposiciones.

II.-Con el objeto de agilizar la junta de aclaraciones, se solicita a los licitantes enviar sus aclaraciones, en formato Word.

III.- En el caso de empresas que deseen participar mediante convenio de participacin conjunta, cualquiera de los integrantes de la agrupacin, podr enviar el escrito mediante el cual manifieste su inters en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratacin. Cuando el escrito se presente fuera del plazo previsto en el artculo 33 Bis de la LAASSP y el licitante slo tendr derecho a formular preguntas sobre las respuestas que d la convocante.

IV.- Las solicitudes de aclaracin de acuerdo al Anexo nmero 3, debern plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitacin pblica, indicando el numeral o punto especfico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos sealados, sern desechadas por la convocante.

De conformidad con el artculo 46 fraccin VI del Reglamento de la LAASSP, Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad al plazo antes previsto, no sern contestadas por resultar extemporneas.

V.- A partir de la hora y fecha sealadas en la Convocatoria para la celebracin de la Junta de Aclaraciones, conforme a lo previsto en el Reglamento de la LAASSP, la Convocante enviar a travs de CompraNet las contestaciones a las solicitudes de aclaracin recibidas a los licitantes asistentes.

Con el envo de las respuestas a que se refiere el prrafo anterior la convocante informar a los licitantes, atendiendo al nmero de solicitudes de aclaracin contestadas, el plazo que estos tendrn para formular las preguntas que consideren necesarias en relacin a las respuestas remitidas. Dicho plazo no podr ser inferior a seis ni superior a cuarenta y ocho horas. Una vez recibidas las preguntas, la convocante informar a los licitantes el plazo mximo en el que enviar las contestaciones correspondientes.

VI.- Cualquier modificacin a la convocatoria de la licitacin, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formar parte de la convocatoria y deber ser considerada por los licitantes en la elaboracin de su proposicin.

5. ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

Con fundamento en lo establecido en los artculos 34 de la LAASSP y 47, 48 de su Reglamento, se desarrollar el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones:

a) Los licitantes enviarn sus proposiciones tcnica y econmica a travs de medios remotos de comunicacin electrnica (COMPRANET), en los trminos que se establecen en la LAASSP). Adems debern requisitar el Anexo nmero 13 y escanearlo para su envo por el mismo medio.

b) El servidor pblico designado por la convocante para presidir el acto de presentacin y apertura de proposiciones, proceder a bajar de la bveda de CompraNet las proposiciones recibidas, determinar el tiempo que se otorgar para su evaluacin y ser responsable de que la evaluacin legal y tcnica se realice en ese tiempo.

c) Una vez recibidas las proposiciones por medios electrnicos, la convocante proceder a la apertura de cada una, hacindose constar la documentacin presentada, sin que ello implique la evaluacin de su contenido; por lo que, en el caso de que algn licitante omita la presentacin de algn documento o faltare algn requisito, no sern desechadas en ese momento, hacindose constar dicha circunstancia en el acta correspondiente.

d) En el supuesto de que las proposiciones presentadas a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, y que durante el acto, por causas ajenas a la voluntad de la SFP o de la convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las enviadas por medios remotos de comunicacin electrnica, el acto se reanudar a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupcin.

En el caso del supuesto anterior, se tendrn por no enviadas las proposiciones y la dems documentacin requerida por la convocante, cuando los archivos en los que se contenga dicha informacin, tengan virus informticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas tcnicos imputables a sus programas o equipo de cmputo.

No obstante, la convocante intentar abrir los archivos hasta tres veces en presencia del representante del rgano Interno de Control y, en su caso, del Testigo Social, con los programas Word, Excel y PDF, en caso de que se confirme que el archivo contiene algn virus informtico, o est alterado por causas ajenas a la convocante o a COMPRANET, la proposicin se tendr por no recibida.

e) Con posterioridad se realizar la evaluacin integral de las proposiciones, el resultado de dicha revisin o anlisis, se dar a conocer en el acto de fallo.

f) Con fundamento en el artculo 35 fraccin II, el servidor pblico que presida el acto y el representante del rgano Interno de Control en forma conjunta con el o los servidores pblicos asistentes, rubricarn las proposiciones tcnico-econmicas, Anexo nmero 13, as como aquellos documentos que contengan la leyenda Bajo Protesta de Decir Verdad.

g) El servidor pblico designado por la convocante para presidir el acto de presentacin y apertura de proposiciones, al concluir ste difundir a travs de Compranet el acta correspondiente, en la cual sealar la fecha, hora y lugar en la que los licitantes que hayan cumplido con los requisitos legales y tcnicos establecidos en la convocatoria a la licitacin.

De conformidad con el prrafo noveno del artculo 26 de la LAASSP, los licitantes que deseen participar, slo podrn presentar una proposicin en el presente procedimiento de contratacin; una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, stas no podrn retirarse o dejarse sin efecto, por lo que debern considerarse vigentes dentro del presente procedimiento y hasta su conclusin

Se requiere que el archivo que las contenga las proposiciones se ordene en un slo archivo PDF y de forma consecutiva de acuerdo al Anexo Nmero 1 de la presente Convocatoria a la licitacin.

4.

5.

5.1. PROPOSICIONES CONJUNTAS:

Las personas interesadas podrn agruparse para presentar una proposicin, para tal efecto debern cubrir los siguientes requisitos:

I) Uno de los integrantes podr presentar el escrito mediante el cual se manifieste el inters en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratacin.

II) Los integrantes debern celebrar en trminos de la legislacin aplicable un convenio, en el cual se establezcan con precisin los siguientes aspectos, de conformidad con el Anexo nmero 10, de la presente convocatoria.

III) Con fundamento en la fraccin III del articulo 44 del Reglamento de la LAASSP, en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, los licitantes que pretendan participar de manera conjunta, debern presentar como parte de su propuesta convenio a que hace referencia la fraccin II del precepto antes citado.

a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones as como el nombre de los socios que aparezcan en stas;

b) Nombre y domicilio de los representantes legales de cada una de las personas agrupadas, sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de representacin;

c) Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de licitacin pblica;

d) Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones, y

e) Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto con los dems integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, segn se convenga, para efectos del procedimiento de contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo

6. DOCUMENTOS QUE DEBERN ANEXAR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIN Y ENVIAR CON EL SOBRE QUE SE GENERE EN COMPRANET VERSIN 5.0, RELATIVO A LA PROPOSICIN TCNICA.

Al efecto, slo podrn participar las personas fsicas o morales que no estn inhabilitadas por resolucin de la S.F.P., en trminos de la LAASSP. En caso de que algn licitante aparezca en el listado de proveedores sancionados o inhabilitados y esto se hubiere subsanado o exista dictamen favorable al licitante, deber incluirlo dentro del sobre de su Proposicin tcnica y econmica, de no hacerlo, ser desechada su proposicin.

6.

6.1. PROPOSICIN TCNICA:

A. Descripcin amplia y detallada de los bienes ofertados Anexo nmero 13, cumpliendo estrictamente con lo sealado en el Anexo nmero 20, el cual forma parte de estas bases.

B. Una declaracin firmada en forma autgrafa por el propio licitante o su representante legal, por el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artculos 50 y 60, de la LAASSP. Anexo Nmero 5, de la presente convocatoria.

C. Escrito de declaracin de integridad, a travs del cual el licitante o su representante legal manifieste bajo protesta de decir verdad, que por si mismos o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas para que los servidores pblicos involucrados en la presente licitacin, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes, conforme al Anexo Nmero 6, de la presente convocatoria.

D. Tratndose de licitantes que oferten bienes de origen nacional que cumplen con lo establecido en el artculo 28, fraccin I de la Ley de Adquisiciones, debern presentar escrito bajo protesta de decir verdad donde as lo manifiesten en papel membretado y firmado por el licitante, de conformidad con la regla 5.2.1. Para la celebracin de licitaciones pblicas internacionales bajo la cobertura de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, publicadas en el DOF el 28 de diciembre de 2010, conforme al Anexo Nmero 7, de la presente convocatoria.

Tratndose de licitantes que oferten bienes de origen nacional que cumplen con las reglas de origen correspondientes a los captulos de compras del sector pblico de los tratados de libre comercio, debern presentar escrito bajo protesta de decir verdad donde as lo manifiesten en papel membretado y firmado por el licitante, de conformidad con la regla 5.2.1. Para la celebracin de licitaciones pblicas internacionales bajo la cobertura de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, publicadas en el DOF el 28 de diciembre de 2010, conforme al Anexo Nmero 7 Bis, de la presente convocatoria.

E. Los licitantes que oferten bienes de importacin, debern presentar escrito bajo protesta de decir verdad en papel membretado y firmado por el licitante, manifestando que cumplen con las reglas de origen establecidas en el captulo de compras del sector pblico del tratado que corresponda; de conformidad con la regla 5.2.2. Para la celebracin de licitaciones pblicas internacionales bajo la cobertura de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, publicadas en el DOF el 28 de diciembre de 2010. Conforme al Anexo Nmero 8, de la presente convocatoria.

F. Los licitantes con carcter de MIPYMES, debern indicar en el Anexo Nmero 13 su estratificacin como micro, pequea o mediana empresa, as como presentar un escrito en el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad que cuentan con esa estratificacin, conforme al Anexo Nmero 12, de la presente convocatoria. (AQUELLOS LICITANTES QUE NO SE ENCUENTREN DENTRO DE ESTA ESTRATIFICACIN NO PRESENTARN EL ANEXO NMERO 12 Y DEJARN EN BLANCO LOS ESPACIOS DE MICRO, PEQUEA O MEDIANA EMPRESA EN EL ANEXO NMERO 13)

G. En caso de que se presenten proposiciones en forma conjunta, cada una de las personas agrupadas, deber anexar en forma individual el Anexo Nmero 4, Anexo Nmero 5, Anexo Nmero 6, Anexo Nmero 7 y/o Anexo Nmero 7 Bis y/o Anexo Nmero 8, adems del convenio firmado por cada una de las personas que integren la proposicin. Conforme al Anexo Nmero 10, de la presente convocatoria.

H. En caso de distribuidores, debern entregar carta del fabricante o del titular del registro sanitario en original, en papel membretado y con firma autgrafa del mismo, en la que ste manifieste respaldar la proposicin tcnica que se presente, por la(s) clave(s) en la(s) que participe, conforme al Anexo Nmero 11, el cual forma parte de la presente convocatoria. (Ser suficiente con una sola carta por fabricante, indicando las claves que otorga el respaldo).

I. Escrito por el que manifiesta no encontrarse sancionado como empresa o producto, por la Secretara de Salud, conforme al Anexo Nmero 6, de la presente convocatoria.

J. Escrito por el que se obliga, en caso de resultar adjudicado, a liberar al Instituto de toda responsabilidad de carcter civil, mercantil, penal o administrativa que, en su caso, se ocasione con motivo de la infraccin de derechos de autor, patentes, marcas u otros derechos de propiedad industrial o intelectual a nivel Nacional o Internacional, conforme al Anexo Nmero 6, de la presente convocatoria.

K. Copia simple de los documentos descritos en el numeral 2.1 de las presentes bases, segn corresponda. Debiendo relacionar los documentos solicitados de la siguiente forma en el Anexo Nmero 1.

Ejemplo:

No. Clave

No. Registro

Propietario del

Registro Sanitario

Vigencia del

Registro

Solicitud

de Prorroga

Carta bajo

Protesta

010 000 0230 00 01

75735 SSA

XXXXX, S.A de C.V

DD/MM/AAAA

SI

SI

010 000 1051 00 01

89578 SSA

XXXXX, S.A de C.V

DD/MM/AAAA

NO

NO

L. Copia simple de los documentos indicados en el numeral 2.2, de las presentes bases, segn corresponda. Debiendo relacionar los documentos solicitados de la siguiente forma en el Anexo Nmero 1.

Ejemplo:

Cantidad de Licencias Sanitaria

Cantidad de Avisos de Funcionamiento

Cantidad de Avisos del Responsable Sanitario

DOS

UNO

DOS

6.2. PROPOSICIN ECONMICA

La propuesta econmica deber realizarse por el total de la cantidad requerida por clave, en la cual desea participar; es decir, deber TOTALIZAR LA CANTIDAD MXIMA SOLICITADA DE CADA UNA DE LAS DEPENDENCIAS IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA Y SSA. La cotizacin deber contener el nmero de la clave de los bienes ofertados a catorce (14) dgitos, descripcin, presentacin, Registro Sanitario, Marca, pas de origen, nombre y R.F.C. del fabricante, cantidad mxima, cantidad mnima, precio mximo de referencia, porcentaje de descuento ofertado de los bienes, conforme al Anexo Nmero 13 Proposicin Econmica, el cual forma parte de sta Convocatoria.

As mismo se precisa que la cantidad mnima a ofertar para ser objeto de evaluacin corresponder al total de sumar el: 60% de la cantidad mxima del IMSS, 60% de la cantidad mxima de PEMEX, 60% de la cantidad mxima del ISSSTE, 100% de la cantidad mxima de la SEDENA y 100% de la cantidad mxima de la SSA.

En el caso de acreditarse con calidad de MIPYME, deber indicarlo en su propuesta econmica Anexo Nmeros 13 Proposicin Econmica, en el campo previsto en dicho anexo, adems de acompaar con la documentacin requerida en el inciso F) del numeral 6.1 de la presente Convocatoria.

Las propuestas econmicas presentadas por los licitantes acorde al Anexo Nmero 13 Proposicin Econmica, debern observar conforme a lo previsto en la fraccin II inciso c), artculo 39 del Reglamento de la LAASSP, los precios mximos de referencia establecidos por el IMSS, sobre los cuales ofrecern porcentajes de descuento.

Los bienes objeto de sta Licitacin debern cotizarse en pesos mexicanos sin incluir el IVA a 2 decimales (truncado, es decir sin redondear).

El porcentaje de descuento mnimo a ofertar para ser susceptible de evaluacin ser de 0.01% y deber expresarse con un mximo de 2 decimales (truncado, es decir no redondear).

El precio que resulte despus de aplicar el porcentaje de descuento ofertado al precio mximo de referencia ser fijo durante la vigencia del contrato.

En caso de que se detecte un error de clculo en alguna proposicin, se podr llevar a cabo su rectificacin cuando la correccin no implique la modificacin del precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y nmero, prevalecer la primera, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volmenes solicitados, estos podrn corregirse.

6.3. DOCUMENTACIN COMPLEMENTARIA:

La documentacin complementaria que deber presentar el licitante, es la siguiente:

I. Copia simple por ambos lados de su identificacin oficial vigente con fotografa, (cartilla del servicio militar nacional, pasaporte, credencial para votar con fotografa o cdula profesional), tratndose de personas fsicas; y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin.

II. Copia simple de los documentos que acrediten la existencia legal de la sociedad y del poder notarial del representante legal que suscribe la proposicin presentada; debiendo corresponder a los manifestados en el Anexo Nmero 4.

III. Anexo Nmero 1, el cual forma parte de la presente convocatoria, en el que se enumeran los documentos requeridos para participar, mismo que servir de constancia de recepcin de las proposiciones, asentndose dicha recepcin en el acta respectiva, la no presentacin de este documento, no ser motivo de desechamiento.

IV. Anexo Nmero 23, el cual forma parte de la presente convocatoria, en el que se indica las declaraciones de integridad solicitadas por la Comisin Federal de Competencia.

Adems de considerar los aspectos siguientes:

A. Los licitantes que deseen participar, slo podrn presentar una proposicin en cada procedimiento de contratacin; iniciado el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, las ya presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes.

B. Las proposiciones presentadas utilizando el Anexo Nmero 13 y cartas protestadas que presenten los licitantes debern ser firmadas autgrafamente por el licitante o su representante legal, en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, no siendo motivo de desechamiento el hecho de que las dems hojas que las integren y sus anexos carezcan de firma o rbrica.

C. En las proposiciones enviadas a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, en sustitucin de la firma autgrafa, se emplearn los medios de identificacin electrnica que establezca la SFP.

D. Cada uno de los documentos que integren la proposicin de los licitantes y aqullos distintos a sta, deben estar foliados de manera continua en todas y cada una de las hojas que conforman sta. Preferentemente deber iniciar con el Anexo Nmero 13 y continuar con la dems documentacin, la falta de foliado en el total de la documentacin que conforma su propuesta ser motivo para desechar la proposicin, de acuerdo al artculo 50 del Reglamento de la LAASSP.

En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el prrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, no se desechara la proposicin. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisin pueda ser cubierta con informacin contenida en la propia proposicin o con los documentos distintos a la misma, tampoco se desechara la proposicin.

7. ACREDITACIN DE LA EXISTENCIA LEGAL, PERSONALIDAD JURDICA Y NACIONALIDAD DEL LICITANTE.

7.

7.1. EN LA SUSCRIPCIN DE PROPOSICIONES.

Para efectos de la suscripcin de las proposiciones el licitante deber acreditar su existencia legal y personalidad jurdica entregando un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, mismo que contendr los datos siguientes:

Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y domicilio, as como en su caso, de su apoderado o representante. Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras pblicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales as como el nombre de los socios y en su caso, los datos de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio correspondiente;

Del representante legal del licitante: datos de las escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones.

En defecto de lo anterior, el licitante podr presentar debidamente requisitado el formato que aparece como Anexo Nmero 4, el cual forma parte de la presente convocatoria.

El domicilio que se seale en el Anexo Nmero 4 de la presente convocatoria, ser aquel en el que el licitante pueda recibir todo tipo de notificaciones y documentos que resulten, adems de las notificaciones que se realicen a travs de COMPRANET.

7.2. EN EL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

Los licitantes para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, debern enviar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, Anexo Nmero 4. Se precisa que con la presentacin del Anexo Nmero 4 se da cumplimiento al numeral 7.1 y 7.2.

Asimismo, adjuntar los siguientes documentos: en tratndose de persona moral, exhibir copia simple y original o copia certificada, para su cotejo, de los documentos con los que se acredite su existencia legal y copia de su cdula del Registro Federal de Causantes y las facultades de su representante para suscribir el contrato en caso de ser adjudicado. En el caso de persona fsica, presentar copia legible de su cdula del Registro Federal de Causantes, as como identificacin oficial vigente y copia simple de la misma (pasaporte, cartilla del servicio militar nacional o credencial para votar con fotografa).

7.3. PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO:

PARA EL IMSS

Conforme a lo previsto en el artculo 35, fracciones I y II del Reglamento de la LAASSP, el licitante que resulte adjudicado, deber presentar para su cotejo, original o copia certificada de los siguientes documentos:

Tratndose de personas morales, testimonio de la escritura pblica en la que conste que fue constituida conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional.

Tratndose de personas fsicas, copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalizacin respectiva, expedida por la autoridad competente, as como la documentacin con la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.

Asimismo el licitante que resulte adjudicado, deber presentar en la Divisin de Contratos, escritos en papel membreteado del licitante de conformidad con lo siguiente:

Escrito en el cual manifieste que cuenta con los registros siguientes:

1. Registro Federal de Contribuyentes.

2. Registro Patronal IMSS.

3. Registro INFONAVIT.

El licitante deber presentar declaracin en la que manifieste que sus trabajadores se encuentran inscritos en el rgimen obligatorio del Seguro Social, conforme a lo siguiente:

El licitante manifiesta que sus trabajadores se encuentran inscritos en el rgimen obligatorio del Seguro Social, y que se encuentra al corriente en el pago de sus cuotas obrero patronales a que haya lugar, conforme a lo dispuesto en la Ley del Seguro Social. Para tal efecto, exhibe en este acto las constancias correspondientes, debidamente emitidas por EL INSTITUTO, las cuales se agregan al contrato que ser suscrito por mi representada.

PARA EL ISSSTE

Deber presentarse en la Jefatura de Servicio de Apoyo a las Adquisiciones en horas de oficina, sita en Callejn va San Fernando 12 4 piso, col Barrio de San Fernando, C.P. 14070, Tlalpan Mxico D.F., con la finalidad de darse de alta en el Directorio de Proveedores de la Subdireccin de Abasto de Insumos Mdicos para efectos de trmite de formalizacin de contratos y pagos, presentando los siguientes documentos:

Tratndose de personas morales:

1. Copia simple y copia certificada del testimonio de la escritura pblica y sus reformas, en la que conste que se constituy conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional.

2. Copia de su cdula de identificacin fiscal (RFC).

3. Copia del poder del representante legal, otorgado ante fedatario pblico (pudiendo ser un poder especial para estos efectos, un poder para actos de administracin).

4. Copia simple de la identificacin oficial vigente del representante legal con fotografa y firma.

Tratndose de personas fsicas:

1. Copia simple y copia certificada del Acta de nacimiento.

2. Copia simple de identificacin oficial vigente con fotografa y firma.

3. Copia de su cdula de identificacin fiscal (RFC) y CURP en el caso de que no est incluido en la cdula de identificacin fiscal.

Para ambos casos (personas morales y fsicas):

1. Copia de la constancia de su domicilio fiscal.

En todos los casos, el proveedor, previo a la firma del contrato deber entregar Carta Compromiso de Canje por si el producto no llegara a consumirse durante el periodo de su vida til. Descrita en el Anexo Nmero 26.

PARA SEDENA

Se deber entregar dentro de los 5 das naturales posteriores a la emisin del Fallo, en la Subdireccin de Adquisiciones de la Direccin General de Administracin, para elaborar el contrato, la documentacin siguiente:

1. Hoja de Acreditacin de existencia legal de la empresa.

2. Consulta y respuesta del S.A.T., opinin positiva de que se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

3. Cdula Fiscal de la empresa.

4. Acta Constitutiva de la empresa.

5. Poder Notarial donde se asignan facultades para el Representante Legal.

6. Fotocopia de la credencial de elector ( I.F.E) del Representante Legal.

7. Escrito de no encontrarse en los supuestos de los artculos 50 y 60 de la LAASSP.

8. Escrito de Declaracin de Integridad.

9. Escrito de caducidad de los bienes.

10. Propuestas Tcnicas y Econmicas.

7.4. EN LA FIRMA DEL CONTRATO.

PARA EL IMSS

El licitante adjudicado, en tratndose de personas morales, deber presentar copia simple y original o copia certificada, para su cotejo, de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente, y copia legible de su cdula del Registro Federal de Contribuyentes. En el caso de personas fsicas, deber presentar copia legible de su cdula del Registro Federal de Contribuyentes, as como identificacin vigente y copia simple de la misma (pasaporte, cartilla del servicio militar nacional, credencial para votar con fotografa o cedula profesional).

El licitante que resulte con adjudicacin, se obliga a revisar que la informacin consignada en ste, relativa a los datos de nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal, registro federal de contribuyentes, rengln, clave, descripcin, cantidad, unidad, precio unitario, fecha de entrega, nmero de procedimiento y fecha de fallo, se apeguen a la convocatoria de licitacin, actos del desarrollo de sta, as como a sus Proposiciones.

PARA EL ISSSTE

Para firmar el contrato el proveedor o el representante legal de la empresa deber presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para archivo de la contratante, de los documentos con los que acredite su existencia legal y la acreditacin de las facultades del apoderado legal que formalizar el contrato respectivo, debidamente constituidos en escritura pblica, misma documentacin que se alude en el Anexo Nmero 4 y presentar identificacin oficial vigente. Asimismo, el representante legal deber entregar carta en la que manifieste que el poder que ostenta y entrega a la fecha, no le ha sido revocado ni limitado.

En el caso de licitantes extranjeros, stos debern presentar el escrito del Anexo Nmero 4 corresponda con los datos equivalentes en su pas de origen, en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que los documentos entregados cumplen con los requisitos necesarios para acreditar la existencia de la persona moral y del tipo o alcances jurdicos de las facultades otorgadas a sus representantes legales.

El licitante que resulte con adjudicacin, se obliga a revisar que la informacin consignada en ste, relativa a los datos de nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal, registro federal de contribuyentes, rengln, clave, descripcin, cantidad, unidad, precio unitario, fecha de entrega, nmero de procedimiento y fecha de fallo, se apeguen a la convocatoria de licitacin, actos del desarrollo de sta, as como a sus Proposiciones.

Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado el contrato, por causas imputables a l, no lo firmara en el plazo sealado, quedar sujeto a las sanciones correspondientes en los trminos de los artculos 59 y 60, de la LAASSP y 109 de su Reglamento, por lo que el ISSSTE podr adjudicar el contrato al licitante que hubiese presentado la siguiente Proposicin solvente ms baja, siempre y cuando la diferencia en precios con respecto a la postura ganadora no sea superior al 10% (diez por ciento), tal como lo seala el artculo 46, segundo prrafo de la LAASSP. En caso de que ste ltimo no acepte la adjudicacin, el ISSSTE proceder conforme a lo que corresponda.

Adicionalmente, se entender que es imputable al licitante que resulte con adjudicacin, si ste no cumple con lo relativo a la acreditacin del cumplimiento de las obligaciones fiscales.

El ISSSTE se abstendr de formalizar contratos con los licitantes que hayan sido inhabilitados por la SFP, y que hayan resultado con adjudicacin en el procedimiento de contratacin respectivo, cuando el oficio circular, emitido por dicha Dependencia, se publique y surta sus efectos jurdicos en el perodo comprendido entre la fecha de emisin del fallo y la que se haya previsto como lmite para la formalizacin.

PARA SSA (TLAXCALA, VERACRUZ)

El licitante adjudicado deber acudir en el lugar que indicado en el numeral 3.2 de la presente convocatoria, en un horario de 9:00 a 18:00 horas, y deber presentar de manera indispensable, original y copia fotosttica la siguiente documentacin:

Identificacin oficial con fotografa del licitante o de su representante legal.

Original y copia de su alta ante el Registro Federal de Contibuyentes del SAT actualizado del licitante.

Acta constitutiva y sus reformas (personas morales)

Poder notarial del representante legal (personas morales)

Acta de nacimiento y CURP en el caso de que el licitante sea persona fsica.

Garanta de cumplimiento de contrato, expediente conforme a lo establecido en estos trminos y condiciones.

8. ACREDITACIN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE DE SUS OBLIGACIONES FISCALES.

PARA EL IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDENA Y SSA

(Previo a la formalizacin del contrato)

El Instituto no adquirir bienes o contratar servicios con los particulares que seala en las fracciones I, II, III y IV, del Artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin.

De conformidad con dicha disposicin, por cada contrato, el licitante que resulte con adjudicacin y cuyo monto sea superior a $300,000.00, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA), deber presentar dentro del plazo legal para la formalizacin del contrato, el documento vigente expedido por el S.A.T., en el que emita opinin positiva a nombre del licitante sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, conforme a lo dispuesto por las Reglas I.2.1.15 y II.2.1.13 de la Resolucin Miscelnea Fiscal vigente, y sus actualizaciones, emitida por el S.A.T., publicada en el D.O.F. el 28 de diciembre de 2012, o las que se encuentren vigentes al momento de la firma correspondiente.

La Opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales citada en este numeral, deber presentarse en:

Para el caso del IMSS, en la Divisin de Contratos, ubicada en la Avenida Durango 291, 10 Piso, Colonia Roma Norte, Cdigo Postal 06700, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F., en das hbiles de 9:00 a 15:00 horas y de 16:00 a 18:00 horas.

Tratndose de las propuestas conjuntas previstas en el artculo 34 de la Ley, los licitantes que resulten con adjudicacin, debern presentar la Opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales por cada uno de los obligados en dicha propuesta.

En caso de que el licitante que resulte con adjudicacin no presente la Opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales dentro del plazo establecido para la formalizacin del o los contratos correspondientes, o esta no sea positiva y no presente el convenio celebrado con la autoridad fiscal, el Instituto no proceder a formalizar el contrato correspondiente, conforme a lo previsto por el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y, en caso de proceder, se estar a lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 46 de la LAASSP. Asimismo, el Instituto remitir a la SFP la documentacin de los hechos presumibles constitutivos de infraccin por la falta de formalizacin del contrato, por causas imputables al licitante con adjudicacin.

9. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIN DE LOS CONTRATOS.

Los criterios que aplicarn el rea solicitante y/o tcnica para evaluar las proposiciones, se basarn en la informacin documental enviada por los licitantes conforme al Anexo Nmero 1 , el cual forma parte de la presente convocatoria, observando para ello lo previsto en el artculo 36 en lo relativo al criterio binario y 36 Bis, fraccin II, de la LAASSP.

Se comprobar que las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas contengan a plenitud la informacin, documentacin y requisitos de la presente Convocatoria, la(s) Junta(s) de Aclaraciones y sus anexos, ello de conformidad al artculo 36 de la LAASSP.

La evaluacin se realizar comparando entre s, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas explcitamente por los licitantes.

No sern objeto de evaluacin, las condiciones establecidas por la convocante, que tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar los actos de la licitacin, as como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo, no afecte la solvencia de las proposiciones.

Tratndose de los documentos o manifiestos presentados bajo protesta de decir verdad, de conformidad con lo previsto en el artculo 39, penltimo prrafo del Reglamento de la LAASSP, se verificar que dichos documentos cumplan con los requisitos solicitados.

No se considerarn las proposiciones, cuando la cantidad de los bienes ofertados sea menor al porcentaje solicitado por la Convocante para el primer lugar, correspondiente a dos fuentes de abastecimiento y del 100% para una sola fuente de abasto, sealado en el numeral 3.1 de la presente Convocatoria.

Los bienes ofertados se debern apegar a la descripcin y presentacin establecida en el Anexo Nmero 20 de la presente convocatoria, asimismo a la va de administracin que establece el Cuadro Bsico Institucional.

8.

9.

9.1. EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES TCNICAS.

Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 36, de la LAASSP, se proceder a evaluar tcnicamente al menos las dos proposiciones cuyo descuento resulte ser mayor, de no resultar stas solventes, se proceder a la evaluacin de las que le sigan en descuento.

La evaluacin de las propuestas tcnicas ser realizada por el personal de la Unidad de Salud Pblica y de la Unidad de IMSS Oportunidades; la evaluacin legal ser realizada por la Divisin de Bienes Teraputicos, verificando que la documentacin presentada por el licitante, cumpla con los requisitos sealados en los numerales, 2.1, 2.2, 6, 6.1, 6.2 y 6.3, y sus anexos, as como los que se deriven del acto de la junta de aclaraciones y que con motivo de dicho incumplimiento se afecte la solvencia de la propuesta.

Para efectos de la evaluacin, se tomarn en consideracin los criterios siguientes:

Se verificar que incluyan la informacin, los documentos y los requisitos solicitados en la convocatoria.

Se verificar documentalmente que los bienes ofertados, cumplan con las especificaciones tcnicas y requisitos solicitados en esta convocatoria, as como con aquellos que resulten de la junta de aclaraciones.

Se verificar la congruencia de los catlogos e instructivos que presenten los licitantes con lo ofertado en la proposicin tcnica. (solamente si el licitante los integra a su proposicin)

Se verificar el cumplimiento de la proposicin tcnica, conforme a los requisitos establecidos en el numeral 6.1, de esta Convocatoria.

Se realizar la evaluacin de las Proposiciones comparando entre s lo solicitado y lo ofertado (cumple, no cumple), en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes.

La evaluacin se har sobre la descripcin de la clave que corresponda al Cuadro Bsico y Catlogo de Insumos del Sector Salud, contenido en el Cuadro Bsico Institucional vigente.

Se verificara que los bienes ofertados se apegan a la descripcin y presentacin establecida en el Anexo Nmero 20 de la presente convocatoria, asimismo a la va de administracin que establece el Cuadro Bsico Institucional.

Para el caso del requerimiento del ISSSTE se precisa que las vacunas que se enlistan en el Anexo Nmero 20 B, sern tomadas en cuenta las diferentes presentaciones para su adjudicacin:

9.2. EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES ECONMICAS.

Se verificar que las proposiciones econmicas y datos contenidos en el Anexo Nmero 13 Proposicin Econmica, cumplan con los requisitos establecidos en la actual Convocatoria; analizando los porcentajes de descuento que se propongan y las operaciones aritmticas sobre los precios mximos de referencia y el precio neto que se establecer en los contratos, ser considerado en base al siguiente clculo:

Al precio mximo de referencia, se restar el importe que resulte del porcentaje de descuento ofertado. El resultado de sta se tomar truncado a dos decimales, sin redondeo.

La evaluacin de las proposiciones, se realizar considerando las claves que se hayan ofertado en las mismas, comparando entre s, todos los porcentajes de descuento positivos propuestos por los Licitantes participantes, sobre los precios mximos de referencia establecidos, desglosando en la propuesta, la(s) cantidad(es) propuesta(s), con fundamento en el artculo 39 fraccin II inciso c) del Reglamento de la LAASSP.

El porcentaje de descuento, deber ser expresado en unidades y decimales, sin que ste exceda de dos decimales; ejemplo:

Porcentaje cerrado por unidades: 3.00%, 5.00%, 8.00%, etc.

Porcentaje con decimales: 3.50 %, 4.10%, 7.83%, etc.

El porcentaje de descuento mnimo para ser susceptible de evaluacin ser de 0.01%.

En caso de ofertar un porcentaje de descuento con ms de dos decimales, nicamente se tomar en consideracin para el clculo de su oferta hasta los dos decimales, eliminando los restantes, sin redondeo.

No ser susceptible de evaluacin cuando en su propuesta no oferte porcentaje de descuento, sobre el precio mximo de referencia de la clave, cuando el porcentaje de descuento ofertado sea igual a 0% o cuando el porcentaje de descuento ofertado sea negativo.

9.3. CRITERIOS DE ADJUDICACIN DE LOS CONTRATOS.

El contrato ser adjudicado al licitante cuya oferta resulte solvente porque cumple, conforme a los criterios de evaluacin establecidos, con los requisitos legales, tcnicos y econmicos de la presente convocatoria y que garanticen el cumplimiento de las obligaciones respectivas. El contrato ser adjudicado por rgimen para el caso del IMSS y por entidad o dependencia en la cual haya sido adjudicado participando.

Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin cuyo precio sea el ms bajo, siempre y cuando ste resulte conveniente.

En caso de existir igualdad de condiciones, se dar preferencia en primer trmino a las Micro Empresas, a continuacin se considerar a las Pequeas Empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores empresas nacionales, la adjudicacin se efectuar a favor del licitante que tenga el carcter de Mediana Empresa.

De no actualizarse los supuestos de los prrafos anteriores; y, en caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificacin, o no haber empresas del Sector antes sealado, y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carcter de MIPYMES, se realizar la adjudicacin del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculacin, conforme a los artculos 36 Bis de la LAASSP y 54 del Reglamento.

En el caso de las proposiciones presentadas por medios electrnicos, el sorteo por insaculacin se realizar a travs de COMPRANET, conforme a las disposiciones administrativas que emita la SFP:

El sorteo por insaculacin para este tipo de procedimiento, se efectuar a travs de COMPRANET, conforme a las disposiciones administrativas que emita la SFP, en tanto no sean emitidas se realizar conforme a lo dispuesto en el artculo 54 del Reglamento de la LAASSP.

De la inscripcin del licitante que resulte con adjudicacin, en el Registro nico de Proveedores y Contratistas (RUPC).

Para los efectos de que la Convocante est en condiciones de incorporar a COMPRANET los datos relativos a los contratos que se deriven de este procedimiento de contratacin, el licitante que resulte con adjudicacin de contrato, ser responsable de estar inscrito y mantener actualizada su informacin en el Registro nico de Proveedores y Contratistas (RUPC) de COMPRANET, de conformidad y para los efectos de lo establecido en las disposiciones 18 y 19 del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se debern observar par la utilizacin del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental denominado COMPRANET, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2011.

10. CAUSAS DE DESECHAMIENTO.

Se desecharn las proposiciones de los licitantes que incurran en uno o varios de los siguientes supuestos:

A. Que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria contenidos en los numerales 6, 6.1, 6.2 y 6.3, y sus anexos, as como los que se deriven del Acto de la Junta de Aclaraciones y, que con motivo de dicho incumplimiento se afecte la solvencia de la proposicin.

B. Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el costo de los bienes solicitados o bien, cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes.

C. Cuando incurran en cualquier violacin a las disposiciones de la LAASSP, a su Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal o normativo vinculado con este procedimiento.

D. Cuando omita ofertar la demanda mxima por clave (partida) relacionadas en el Anexo Nmero 20 (solamente se descalificar la clave/partida).

E. Cuando no presente uno o ms de los escritos o manifiestos solicitados con carcter de bajo protesta de decir verdad, solicitados en las presente convocatoria u omita la leyenda requerida.

F. Cuando en su proposicin no oferte porcentaje de descuento, sobre el precio mximo de referencia de la clave, cuando el porcentaje de descuento ofertado sea igual a 0% o cuando el porcentaje de descuento ofertado sea negativo.

G. Cuando la informacin contenida en los Registros Sanitarios y, en su caso, en los anexos resulte incompleta o incongruente respecto a las especificaciones ofertadas en la propuesta tcnica.

H. Cuando no exista correspondencia en los datos asentados en su propuesta tcnica-econmica Anexo Nmero 13, entre los documentos presentados por el licitante y los documentos solicitados en el numeral 2.1 CALIDAD.

I. Cuando los documentos que exhiban los licitantes no sean legibles imposibilitando el anlisis integral de la propuesta, y esto conlleve a un faltante o carencia de informacin que afecte su solvencia, sta se considerar insolvente.

J. Cuando la Convocante intentara abrir los archivos hasta tres veces, en su caso en presencia del representante del rgano Interno de Control, con los programas Word, Excel y PDF, en caso de que se confirme que el archivo contiene algn virus informtico, o est alterado por causas ajenas a la convocante o a COMPRANET, la proposicin se tendr por no presentada.

K. Cuando los documentos que integren las proposiciones presentados por los participantes no estn foliados en su totalidad, ser causa de desechamiento de acuerdo al artculo 50 del Reglamento de la LAASSP.

L. Cuando la Secretara de Economa, determine mediante comunicado que alguno de los participantes en esta licitacin hubiera contravenido el Cdigo Antidumping, del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, as como, el Reglamento contra prcticas desleales de comercio internacional.

11. PLAZO, LUGAR, CONDICIONES DE ENTREGA Y CANJE.

10.

11.

11.1. PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA:

PARA EL IMSS

Todos los biolgicos que sean entregados en los diferentes almacenes Delegacionales del IMSS, debern estar liberados.

Los bienes debern ser entregados en los Almacenes del IMSS citados en el Anexo Nmero 17, conforme a la programacin de los insumos correspondientes y calendario de entregas indicadas en el Anexo Nmero 20 A.

El proveedor tendr 4 das ms para la entregar, considerando este periodo como entrega extempornea con la aplicacin de penas convencionales.

Los bienes sern solicitados por el IMSS por medio de rdenes de reposicin, en las cuales se indicara la descripcin del artculo, la cantidad de piezas, la fecha y lugar de entrega.

Por necesidades del IMSS, sin obligacin adicional para ste, al mismo precio pactado inicialmente y previo acuerdo de las partes, se podr modificar el lugar de entrega de los bienes, sin que esto signifique incremento por los lugares de entrega.

En caso de siniestro, caso fortuito o fuerza mayor, el IMSS a travs de escrito libre firmado por alguno de los titulares vigentes de las reas citadas en el Anexo Nmero 21, podrn solicitar las entregas de hasta el total del saldo del contrato.

Las rdenes de reposicin sern notificadas a los licitantes asignados va Internet, a travs de la Pgina Internet de Proveedores ubicada en la direccin electrnica (http://sai.imss.gob.mx). La recepcin de las notificaciones deber ser confirmada a travs de la misma direccin electrnica como mximo al segundo da natural de la fecha de emisin en el entendido que toda orden de reposicin se dar por confirmada al tercer da natural de ser emitida la orden por el IMSS.

En caso que la Pgina Internet de Proveedores no se encuentre en funcionamiento, se har la notificacin a travs de las reas de abastecimiento de nivel central y/o de cada Delegacin a travs de correo electrnico o llamada telefnica, utilizando los datos de contacto que el licitante asignado plasme en el apartado DATOS GENERALES Y NOTIFICACIONES OFICIALES de los contratos formalizados y la confirmacin de la recepcin se har mediante contestacin al correo electrnico enviado por el IMSS en el entendido que de no recibir respuesta al tercer da natural a partir del envo del correo electrnico se dar por confirmada su recepcin. Para el caso de las llamadas telefnicas se darn por confirmadas si se logra la comunicacin, para este caso, el IMSS solicitar el nombre y cargo de la persona que atendi la llamada.

Es obligacin de los proveedores el tramitar y contar con sus claves de acceso vigentes para acceder al Portal de Internet de Proveedores para consultar el estado de sus rdenes de reposicin ya que los problemas de acceso al Portal no eximen a los proveedores de sus obligaciones.

Las rdenes de reposicin podrn ser canceladas a solicitud del Instituto Mexicano del Seguro Social bajo los siguientes supuestos:

Duplicidad en la emisin.

Por notificacin de la rescisin administrativa del contrato.

Terminacin anticipada del contrato.

Por incumplimiento a las especificaciones tcnicas de calidad.

Omisin a la solicitud de canje o recoleccin de bienes realizada por el IMSS, por diversos motivos (calidad, caducidad, etc.).

Problemas tcnicos del sistema que emite la orden.

Por cualquier otra causa que implique algn dao o perjuicio al IMSS.

Las rdenes de reposicin podrn ser canceladas a solicitud del proveedor y previo anlisis por parte del IMSS, bajo los siguientes supuestos:

Cuando se solicite la entrega de narcticos, estupefacientes y biolgicos en almacenes o unidades que no cuenten con Licencia Sanitaria

Cuando las rdenes de reposicin no coincidan con la cantidad o fecha estipulada en el contrato (especficamente para el caso de los contratos cerrados)

Cuando se supere la cantidad mxima adjudicada, y no se haya hecho del conocimiento del proveedor o este no haya aceptado el incremento a la contratacin

Cuando se exceda el porcentaje mximo de emisin mensual

En caso de que la Coordinacin de Control de Abasto en el tiempo establecido no reciba la solicitud de cancelacin de rdenes de reposicin por exceder el porcentaje mximo de emisin mensual, se dar por asentado que el proveedor acepta realizar la entrega excedente.

La cancelacin de rdenes de reposicin en todos los casos solo proceder cuando esta se realice dentro de los 3 das naturales posteriores a su emisin, salvo los casos en que se conozca posterior a este periodo algn problema de calidad en lo

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INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL · Web view2013-09-24 · En el caso de empresas que deseen participar mediante convenio de participación ... El ISSSTE se abstendrá de formalizar