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Sistema de Cuentas Nacionales de México
Cuentas de Bienes y Servicios
2003-2007
Base 2003
Tomo I
-
Presentación
Con la finalidad de mantener actualizado el Sistema de Cuentas
Nacionales de México (SCNM), el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI), pone a disposición del público usuario los
resultados de las Cuentas de Bienes y Servicios correspondientes al
periodo 2003-2007, que fueron elaboradas con base en los Cuadros de
Oferta y Utilización (COU) del año 2003; con ello se reemplazan las
series de tiempo que vinieron realizándose entre 1988 y 2008 con
base en el año 1993, modernizándose así en 10 años la estructura
productiva del país y por ende, la base de los cálculos a precios
reales o constantes.
La información estadística que suministra la publicación de
Cuentas de Bienes y Servicios 2003-2007, es la culminación de una
serie de investigaciones económicas y estadísticas, que dio inicio
con la homologación conceptual de las definiciones utilizadas en
los censos y encuestas en establecimientos con las del SCN.93, a
fin de medir con más precisión los cambios estructurales producidos
en la economía mexicana durante los años recientes.
Desde el punto de vista de los insumos estadísticos utilizados
para su construcción, se dispuso de una gran cantidad de
información que proporcionaron los Censos Económicos de 2004, el
Censo de Población y Vivienda 2000 y el Conteo de Población 2005,
complementados por un importante conjunto de datos recopilados por
las encuestas levantadas en establecimientos y en hogares, así como
de la base estadística que resulta del aprovechamiento de los
registros administrativos suministrados por organismos y empresas
públicas y privadas; de las estadísticas macroeconómicas de la
balanza de pagos elaborada por el Banco de México, las estadísticas
de las finanzas públicas, de las financieras y monetarias, entre
otras.
Uno de los principales cambios es el reemplazo del Codificador
del Sistema de Cuentas Nacionales de México que fue utilizado desde
el año 1970 hasta antes de esta serie, por el nuevo Sistema de
Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN versión 2002),
que los tres países firmantes del Tratado de Libre Comercio para
América del Norte, acordaron utilizar en 1997 como instrumento de
clasificación
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de las unidades económicas en su carácter de productoras de
bienes y servicios.
El SCIAN 2002 está integrado por diferentes niveles de
agregación: 20 sectores, 95 subsectores, 309 ramas, 631 subramas y
1051 clases de actividad, utilizando de dos a seis dígitos para
clasificar las actividades económicas en cada uno de esos
niveles.
Un cambio importante del SCIAN 2002 es que las cuentas de
producción de los servicios relacionados con las actividades
primarias y secundarias (agropecuaria, forestal, pesca, minería,
manufacturas, construcción, electricidad, gas y agua) se incluyen
como producciones secundarias de los mismos.
Otro aspecto relevante del trabajo consistió en la explotación
de los COU que dieron origen al Cambio del Año Base del SCNM y a la
Matriz Simétrica de Insumo Producto para el año 2003; los datos del
COU se insertaron en un cuadro rectangular que tiene 751 columnas
donde están representadas las clases de actividad para las que se
contó con información básica y 869 filas de productos. Se destaca
que el número total de productos elaborados por el país ascendió a
25 000, los cuales fueron agrupados por clases SCIAN utilizando por
primera vez en México el Clasificador Central de Productos (CCP
1.1).
Los datos de las Cuentas de Bienes y Servicios se difunden a
nivel de tres dígitos SCIAN, es decir que se agrupan en 78
subsectores y para la industria manufacturera se presenta a nivel
de rama de actividad económica, aunque las cuentas de producción
que le dan el sustento básico a aquéllas, se prepararon a nivel de
clases de actividad.
El procedimiento general de obtención de las cuentas de bienes y
servicios como parte de las estadísticas del SCNM, inicia con la
compilación, análisis y validación de la información básica; así
como su organización de acuerdo con definiciones, conceptos, reglas
de clasificación, principios de registro y métodos de valoración
que son imprescindibles para generar las cuentas de bienes y
servicios, partiendo de la elaboración de cuentas de producción por
clase de actividad económica, cuya consistencia interna estuvo a
prueba cuando se elaboró finalmente, el equilibrio entre la oferta
y la demanda total, que se refleja en los COU que fueron realizados
para el año 2003.
La información estadística de las Cuentas de Bienes y Servicios
se presenta en una sucesión de cuentas que muestran el resultado
de
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forma sintética de las variables macroeconómicas y los saldos
contables más importantes, a nivel del total de la economía.
Los datos se presentan en dos tomos; el primero contiene los
resultados en valores corrientes de cada año de todas las variables
macroeconómicas más importantes como el Producto Interno Bruto por
actividades económicas, la Generación y Distribución del Ingreso,
la Acumulación, los componentes de la Oferta y la Utilización que
se sintetizan en las Cuentas Económicas Totales.
Asimismo se presentan cuadros adicionales con el número de
Puestos de Trabajo Ocupados Remunerados que contractualmente
dependen de la Razón Social y el número de Puestos de Trabajo no
Dependientes de la Razón Social (suministrados por otra razón
social y los contratados por honorarios y comisiones). También se
incluyen las Remuneraciones Medias por Puesto de Trabajo Ocupado
Remunerado.
El segundo tomo contiene información sobre la mayoría de los
agregados macroeconómicos medidos a precios constantes de 2003
mencionados en el tomo I, mediante lo cual queda constancia de los
volúmenes o cantidades producidas en cada actividad y periodo, sin
la influencia de los cambios que se producen en los precios de los
bienes y servicios. Por consecuencia, cuando se relacionan los
datos en valores a precios corrientes con los datos medidos a
precios constantes, se obtiene una familia de índices de precios,
que también tiene su base en 2003, a los que se denomina “precios
implícitos” porque resultan de realizar ambas mediciones
individualmente o en forma separada. En los dos tomos que componen
esta publicación, la información se complementa con las respectivas
estructuras relativas y las variaciones porcentuales anuales que
alcanzan las variables.
Al final de cada tomo se incorporan dos tablas comparativas: La
primera muestra el SCIAN 2002 a nivel de subsector (tres dígitos) y
su comparabilidad con la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme (CIIU Rev. 3.1) a nivel de división de actividad (dos
dígitos). La segunda refleja la correspondencia que existe entre el
SCIAN con el mismo nivel de agregación descrito relacionado al
codificador de actividades que se utilizó en las series anteriores
del Sistema de Cuentas Nacionales de México, habiéndose realizado
la comparación a nivel de rama de actividad (dos dígitos). Este
trabajo es un resumen de las tablas comparativas que el INEGI
difunde a todos los usuarios en su página electrónica en forma
mucho más detallada.
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Es importante señalar que se cuenta con datos oportunos,
correspondientes a los indicadores mensuales del SCNM, los cuales
se dan a conocer conforme al Calendario de Difusión de Información
de Coyuntura, como son el Indicador Mensual de la Actividad
Industrial (IMAI), el Indicador Global de la Actividad Económica
(IGAE) y el lndicador Mensual de la Formación Bruta de Capital Fijo
(IMFBK), así como el Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT) y la
Oferta y Utilización Trimestral, estadísticas que se miden tanto a
precios de 2003 como en valores corrientes.
Asimismo, se han publicado para la serie anual 2003-2006 la
Cuenta Satélite del Turismo y el Sistema de Cuentas Económicas y
Ecológicas de México, los cuales toman como referencia el cambio de
año base a 2003 de las Cuentas de Bienes y Servicios.
Y posteriormente serán difundidos los Indicadores
Macroeconómicos del Sector Público, las Cuentas por Sectores
Institucionales, así como el Producto Interno Bruto por Entidad
Federativa, todos con base en el año 2003.
De esta manera el Instituto cumple con su función de ampliar,
mejorar y actualizar constantemente las estadísticas del SCNM, para
que los usuarios cuenten con la información necesaria para el
análisis correspondiente, la toma de decisiones y la formulación de
la política económica.
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Índice General
TOMO I Introducción 9 1. Antecedentes 15
1.1 Series base 1970 16 1.2 Series base 1980 16 1.3 Series base
1993 17 1.4 Series base 2003 19
2. El Sistema de Cuentas Nacionales 20
2.1 Aspectos generales 20 2.2 Las reglas contables 21 2.3
Establecimientos e industrias 22
2.3.1 Actividades productivas 22 2.3.2 Unidades de producción
22
2.4 Sucesión de cuentas 23 2.4.1 La cuenta de producción 23
2.4.2 Cuenta de generación del ingreso 26 2.4.3 Cuenta de
distribución primaria del ingreso 28 2.4.4 Cuenta de asignación del
ingreso primario 28 2.4.5 Cuenta de distribución secundaria del
ingreso 29 2.4.6 Cuenta de utilización del ingreso 29 2.4.7 Cuenta
de capital 31 2.4.8 Cuenta del resto del mundo 34 2.4.9 Puestos de
trabajo ocupados remunerados 36
3. El Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte
2002 (SCIAN) 37
3.1 Estructura y criterios de clasificación 37 3.2 Cobertura de
actividades económicas 37
4. Fuentes de Información y Métodos Generales 40 4.1 Fuentes de
información generales 40 4.2 Métodos generales 40 4.3 Principales
cambios introducidos en el SCNM con el Cambio de
Año Base 2003 41
5. Contabilidad a Precios Constantes 43 Índice de Cuadros 45
Series a Precios Corrientes 50
Cuentas Económicas Totales 51 Cuadros de Oferta y Utilización,
por Actividad Económica de Origen 65 Cuentas de Producción, por
Actividad Económica de Origen 121
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Cuentas de Generación del Ingreso, por Actividad Económica de
Origen 167 Insumos de Mano de Obra 243
TOMO II Introducción 342 6. El Proceso de Selección de un Nuevo
Año Base 344
7. Los Cálculos a Precios Constantes de 2003 346
8. Metodología de Cálculo 347
Índice de Cuadros 45
Series a Precios Constantes Base 2003 354
Cuentas Económicas Totales 355 Cuadros de de Oferta y
Utilización, por Actividad Económica de Origen 360 Cuentas de
Producción, por Actividad Económica de Origen 416 Índices de
Precios Implícitos Base 2003=100.0 462
Cuentas Económicas Totales 463 Cuadros de Oferta y Utilización,
por Actividad Económica de Origen 466 Cuentas de Producción, por
Actividad Económica de Origen 510
Anexos 541 Tablas comparativas del SCIAN 2002 - Sistema de
Cuentas Nacionales de México Base 1993 542
Tablas comparativas del SCIAN 2002 - Clasificación Industrial
Internacional Uniforme 3.1 548
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Introducción
La presente publicación consta de cinco capítulos, en el primero
se describen sintéticamente las diferentes etapas por las que
atravesó la generación de estadísticas macroeconómicas en México.
Para ello se tomaron en consideración un conjunto de elementos que
condujeron el análisis a nivel de detalle de actividad económica
con el que fueron obtenidos los cálculos; método de valoración de
las diferentes variables; tipo de productos estadísticos y sus
particularidades especificas.
Este análisis permitió distinguir en el primer capítulo la
generación de datos de la Contabilidad Nacional de México. En
principio se refiere a los antecedentes históricos y se caracteriza
por ser el resultado del trabajo individual de académicos y de
algunas instituciones internacionales con mediciones por actividad
económica, como el aporte de Ekker y Oomens. En 1953 se publicó el
primer Sistema de Cuentas Nacionales de la Organización de las
Naciones Unidas. Inmediatamente, el Banco de México tomó la
decisión de realizar las actualizaciones, recurriendo a expertos
internacionales de sobrada capacidad técnica. De este modo, con el
apoyo de la ONU, se obtuvieron los servicios del doctor Martín
Ekker, experto en planeación económica y Cornelius Oomens, jefe del
Departamento del Ingreso Nacional de la Oficina Central de
Estadísticas de Holanda, quien llegó a México como experto de la
ONU. Además, Gustaaf Loeb también brindó asesoría. La presencia de
Oomens fue tan importante que incluso volvió a ser invitado a venir
a México para la definición del Sistema de Cuentas Nacionales en la
década de los años 60.
El despegue e institucionalización de los cálculos
macroeconómicos culminan con la producción de dos series
estadísticas, ambas basadas en Matrices de Insumo-Producto
elaboradas a precios de productor. El primer paso se dio con la
elaboración de la Matriz de Insumo-Producto con base 1950. En 1955
inició una nueva etapa de la Contabilidad Nacional orientada a
mejorar los cálculos regulares, así como a generar la Matriz de
Insumo-Producto. El secretario de Economía en ese año, Gilberto
Loyo (uno de los más destacados promotores de la estadística en
nuestro país) instruyó a la Dirección General de Estadística para
que se sumara al trabajo que Oomens y el Banco de México llevaban a
cabo, pues era evidente que se necesitaba la información censal más
reciente, así como de otras estadísticas que recopilaba la DGE. La
base de la matriz se apoyó en el censo de 1950, y se publicó en
1957.
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Con el apoyo de la Dirección General de Estadística y otras
instituciones, el Banco de México concluyó la Matriz de
Insumo-Producto, en el que se destacan las investigaciones que hizo
el Departamento IX de Investigaciones Industriales para la matriz:
1) El análisis del crecimiento de 45 ramas industriales, que
representan en su conjunto alrededor del 80% del valor de la
producción nacional; 2) Los estudios estructurales, en particular
los de interdependencia, de las distintas ramas industriales; 3)
Investigaciones de los desequilibrios en la expansión industrial
del país (problemas de desarrollo industrial regional y de
integración de ramas); 4) Los estudios de productividad nacional
para definir los factores que de modo más importante limitan o
pueden limitar una industrialización orgánica del país; 5)
Investigaciones tecnológicas del aprovechamiento de materias primas
mexicanas, y estudios sobre introducción de la tecnología moderna
en aquellas actividades que en este respecto van a la zaga en
nuestro país.
El siguiente paso se dio con la Matriz de Insumo-Producto con
base 1960. Con esta información se preparó, durante varios años, la
nueva versión de la contabilidad nacional, que de nuevo tuvo como
eje la Matriz de Insumo-Producto, aunque también se concluyó con
varios años de distancia: 1967. Pero por fortuna incorporó la
reciente metodología de la ONU, por lo que, en opinión de Eduardo
Rosas Landa, destacado experto de la contabilidad nacional de
nuestro país, fue un trabajo de calidad, reconocido así por la
misma ONU. En el Cuadro de Insumo-Producto de México 1960 se
describe el contenido de la matriz: El cuadro incluye las 45 ramas
de la actividad económica (productoras de mercancías y servicios)
en que se dividió el sector productor, los destinos finales de la
producción interna (consumo privado, gobierno y exterior), la
formación interna bruta de capital (inversión fija de las empresas
y del gobierno, y cambios de inventarios); también se presenta la
contribución de cada rama productora al producto interno bruto,
detallada por sus principales componentes: sueldos, salarios y
prestaciones sociales, ingresos de capital y mixtos, impuestos
indirectos (menos subsidios) y asignaciones para el consumo de
capital fijo (depreciación).
Dos años después, el Banco de México presentó los resultados del
Sistema de Cuentas Nacionales incluyendo nueva información sobre
acervos de capital. Esta versión incorporaba información censal de
la Encuesta de Ingreso Gasto y estadísticas económicas continuas de
la DGE, la Cuenta Pública de la Federación y otras fuentes
informativas generadas e integradas por el Banco de México, y
volvió a contar con la asesoría de Cornelius Oomens.
El Banco de México fue la institución que produjo aquellos
trabajos pioneros, que abarcaron dos series estadísticas de las
Cuentas Consolidadas de la Nación a precios corrientes,
desagregando la cuenta del Producto Interno Bruto, la del Ingreso
Nacional, la de Formación de Capital y la de Transacciones del
Resto del Mundo. En ambas series también presentaron cálculos del
PIB a precios constantes de 1950 y 1960 y realizaron
desagregaciones para 32 y 45 actividades económicas de origen,
respectivamente.
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Posteriormente, en el año 1976, se inició con un Grupo
interinstitucional ONU-SPP-Banco de México y para 1978 se tomó una
decisión fundamental: invitar a expertos internacionales a sumarse
a la tarea de crear el nuevo Sistema de Cuentas Nacionales de
México, acorde con los lineamientos de la ONU y a la realidad
latinoamericana y local (en particular, integrar la estadística a
la programación económica y social). De este modo, llegaron a
México Horacio Santamaría, como jefe del grupo de expertos de la
ONU, prestado por la CEPAL; Jorge Daudé, experto en insumo-producto
y cuentas nacionales; Edgardo Noya, experto en programación y
cuentas nacionales; Jorge Morinelli, experto en estadísticas
básicas; así como Sergio Zamora y Hernán Frigolet, expertos en
cuentas nacionales, que comenzaron a estudiar la forma de elaborar
una Matriz de Insumo Producto para 1970, cuyos resultados
definitivos se conocieron en 1979. En ese entonces, dicha Matriz se
realizó también con un grupo de jóvenes mexicanos que se prepararon
para tal encomienda. Los resultados de la mencionada Matriz, se
presentó a precios de productor y fue desagregada en 72 ramas de
actividad económica, ajustadas luego a las grandes divisiones de la
Clasificación Internacional Uniforme (CIIU) de la ONU y conteniendo
por primera vez, una matriz de importaciones y otra de márgenes de
distribución, así como el dato de los Servicios Bancarios
Imputados, que fueron incluidos en una columna ficticia.
Aquel grupo se fortaleció para elaborar una serie de Cuentas
Consolidadas de la Nación, la Oferta y Utilización y las Cuentas de
Producción a precios corrientes, que abarcó el período 1970-1984.
Las principales variables de la Oferta y la Utilización y las
Cuentas de Producción se presentaron a precios constantes de 1970 y
se generaron índices de precios implícitos para cada variable.
En 1983 se creó el Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática (INEGI), en que recayó la responsabilidad de elaborar
los cálculos del SCNM; en 1986 se elaboró otra Matriz de
Insumo-Producto para 1980 y el año base cambió por este último.
Años después, en 1995-1996 se renovó el año base con el año censal
de 1993, con la elaboración de un Cuadro de Oferta y Utilización a
nivel de grupos del codificador del SCNM (3 dígitos).
Después, con el fortalecimiento, ampliación y mejora del SCNM,
se elaboraron cálculos con una nueva base referida a 1993 por
actividades económicas y las cuentas por sectores institucionales,
que se han acompañado con estadísticas nacionales de corto plazo,
mensuales y trimestrales, con mediciones que consignan los aspectos
económicos por entidad federativa, en tanto que se desarrolló un
conjunto de estadísticas especiales o fuentes satélites que dan
cuenta de aspectos importantes de la vida económica del país, como
son las mediciones del gasto corriente del Sector Público y las
obras públicas que éste financia; la cuantificación del Subsector
Informal de los Hogares y de la actividad del Turismo en México; la
ubicación y magnitud de la actividad desarrollada por los
establecimientos Maquiladores de Exportación, así como la
cuantificación de los impactos que en el medio ambiente tiene
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actividad productiva, lo que lleva a identificar mediciones
sobre el llamado PIB Ecológico.
El segundo capítulo contiene un documento normativo que enfoca
el análisis del Sistema de Cuentas Nacionales desde un punto de
vista conceptual. Inicia con la definición y características del
Sistema, que en esencia se identifica como un conjunto coherente,
sistemático e integrado de cuentas macroeconómicas, balances y
cuadros, basados en conceptos, definiciones, clasificaciones y
reglas contables aceptadas internacionalmente.
El marco central es un sistema integrado que describe los
fenómenos esenciales del quehacer económico: la producción, el
consumo, la acumulación y la riqueza, especificándose quién produce
y consume; qué y para quién se realiza todo ello.
Así, se pasa revista al conjunto de los principales conceptos,
definiciones, clasificaciones y reglas contables, por lo que
aspectos como recursos y empleos (o usos), el principio de la
partida doble, las diversas formas de valorar y el momento de
registro de los stocks se refieren y definen en esta parte del
análisis. El mismo se complementa con la especificación de las
características de la unidad de observación estadística, que es el
establecimiento productor, con una explicación de las actividades
productivas que éste realiza, así como del tipo de la información
estadística que de ellos se obtiene.
Luego, se describe el conjunto de cuentas económicas, así como
la definición y clasificación de las partidas que las conforman.
Con respecto a las cuentas corrientes se analiza el contenido de la
Cuenta de Bienes y Servicios; Producto Interno Bruto Total; Cuenta
de Generación del Ingreso; Cuenta del Ingreso Nacional Disponible;
Cuenta de Utilización del Ingreso Disponible; Cuenta de Capital y
la Cuenta de Producción Total. Esta descripción de las cuentas
correspondientes a la economía interna, se complementan con las
transacciones del resto del mundo, cuyos datos se concretan en la
Cuenta de Transacciones Corrientes con el Exterior; la Cuenta de
Intercambios Externos de Bienes y Servicios; la Cuenta de Ingresos
Primarios y Transferencias Corrientes con el Exterior y la Cuenta
de Capital del Exterior, datos que se toman de la Balanza de Pagos
que elabora el Banco de México, para lograr los totales de la
economía nacional.
El tercer capítulo incluye los aspectos esenciales del Sistema
de Clasificación Industrial de América del Norte revisión 2002
(SCIAN 2002), es decir, su estructura y criterios de clasificación,
así como la cobertura de actividades económicas por cada sector.
Este codificador es construido con un enfoque hacia la oferta,
considerando para la agregación de categorías la similitud de
funciones de producción; otorga más atención a la clasificación de
actividades nuevas de servicios y las inclinadas a la producción de
tecnologías avanzadas. Por último, se definen los diferentes
niveles de agregación del codificador.
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El capítulo cuatro contiene la descripción de las principales
fuentes de Información y los métodos generales de estimación,
enfocando el origen y el uso de toda la información básica
existente y de los métodos estadísticos utilizados en la obtención
de resultados de los principales agregados económicos. Entre las
más importantes fuentes que sirvieron de base para este trabajo se
encuentran los Censos Económicos de 2004, los Censos de Población y
Vivienda 2000, las Encuestas de Ingreso-Gasto de los Hogares de
2002 y 2004 y la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, que
sirvieron de base para la elaboración de los Cuadros de Oferta y
Utilización equilibrados, y también para elaborar la Matriz
Simétrica de Insumo-Producto de 2003, de importancia capital para
la programación económica.
Además de lo anterior, se dispuso de la abundante información
que suministra el Sistema de Encuestas Económicas elaboradas por el
INEGI, con datos anuales y mensuales captados en establecimientos
dedicados a la minería, construcción, manufacturas, maquila de
exportación, comercio y prestadores de servicios privados no
financieros. Asimismo, se contó con las series anuales de
producción, agropecuaria y pesquera, elaboradas por la SAGARPA, así
como de los sectores que prestan servicios financieros y del
gobierno en todos sus niveles. Todo ello se complementó con
información de cámaras y asociaciones industriales y de servicios y
también fue de mucha utilidad el aporte de información por parte de
las empresas del gobierno general.
También se hizo uso intensivo de información proporcionada por
el Banco de México sobre el comercio exterior a nivel de fracción
arancelaria incluida en los Anuarios de Comercio Exterior, así como
de información detallada de la balanza de pagos en cuenta
corriente, lo que permitió la elaboración de las cuentas del resto
del mundo.
Se consultaron los índices de precios al consumidor y productor
elaborados por el Banco de México, con una adaptación especial de
acuerdo con las variables a cuantificar y a las actividades
económicas, ahora medidas a través del SCIAN, así como los salarios
mínimos que calcula la Comisión creada ex profeso, que fueron
utilizados en los cálculos pertinentes.
El gran volumen de información disponible permitió sustentar los
resultados de un número considerable de variables macroeconómicas
que son parte del acervo informativo que registra esta publicación.
En esta parte, se hace hincapié sobre algunos métodos de cálculo
muy generales que se irán complementando y ampliando en futuras
publicaciones.
La exposición metodológica de las estimaciones anuales, se
inicia a partir de la elaboración de las Cuentas de Producción, las
de Generación del Ingreso y de la Cuenta del Resto del Mundo, para
que a partir de ellas, se puedan elaborar los Cuadros de Oferta y
Utilización, que junto con el Consumo de Capital Fijo permiten
culminar con la obtención de las cuentas integradas. Finalmente se
revisa la obtención de valores a precios constantes
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para las variables de la oferta y cada uno de los componentes de
la utilización, en particular los de las utilizaciones de demanda
final.
En este capítulo también se hace referencia a la estructura de
la publicación, la cual se presenta en dos tomos. En el primero se
consignan los resultados en valores corrientes de las Cuentas
Integradas, los Cuadros de Oferta y Utilización y sus componentes,
las Cuentas de Producción y las Cuentas de Generación del Ingreso;
como complemento se presentan los datos de los Puestos de Trabajo
Ocupados Remunerados Dependientes de la Razón Social y el número de
Puestos de Trabajo que no Dependen de la Razón Social, el cual se
conforma del Personal Suministrado por Otra Razón Social, más el
Personal por Honorarios y Comisiones.
El capítulo cinco presenta en forma resumida algunos elementos
que conforman la contabilidad nacional a precios constantes de
2003, la que en esencia es una valoración real de la producción
obtenida, es decir, no considera el impacto del movimiento anual
que provocan los cambios de los precios relativos en la economía;
esto se logra mediante el uso de un conjunto de métodos que tienen
que ver con la elaboración de números índices de quantum y de
precios, a partir de las diferentes fórmulas de Laspeyres y
Paasche, con los que se extrapolan los valores del año base 2003, o
bien se deflactan los valores corrientes, respectivamente.
En el tomo II se integran los resultados de las mediciones a
precios de 2003 y contiene las Cuentas de Bienes y Servicios, del
Producto Interno Bruto, los Cuadros de Oferta y Utilización y sus
componentes, así como las Cuentas de Producción, en este último
caso las aperturas están para cada subsector de actividad SCIAN
2002. Estos cuadros están acompañados de sus respectivas
estructuras y variaciones porcentuales anuales, que también se
calculan para los índices de precios implícitos, cuyos resultados
se consignan en este mismo tomo.
A través de este medio, el Instituto extiende una atenta
invitación a los usuarios para que expresen sus comentarios a la
Dirección General Adjunta de Cuentas Nacionales, con el afán de
mejorar en lo posible, el servicio que se presta mediante este
acervo informativo.
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1. Antecedentes
La elaboración de cálculos de indicadores macroeconómicos en
México, se remonta a la década de los años treinta, cuando el Ing.
Emilio Alanís Patiño presenta en 1938 una medición del Ingreso
Nacional de 1929; posteriormente se publican estimaciones
preparadas por diversas personas e instituciones nacionales e
internacionales, cuyo trabajo significó un avance cualitativo en la
materia, al presentar resultados del producto con la participación
de actividades económicas. Una experiencia que se puede resaltar es
la implementación de una Matriz de Insumo-Producto para 1950, en la
que el Banco de México con una desagregación de la actividad
económica en 32 sectores, se hace cargo de las estimaciones
oficiales del producto interno bruto, obteniendo una serie
estadística que culmina en 1968. Dicha institución realiza las
series estadísticas que toman a 1960 como año base, las que parten
de la matriz de insumo-producto del mismo año que se conforma a
partir de 46 sectores económicos, las cuales toman como referencia
el Sistema de Cuentas Nacionales1968, emitido por la Organización
de Naciones Unidas (ONU). Los datos abarcan una serie estadística
de 20 años, que va de 1960 a 1979 y presentó información de las
cuentas consolidadas de la nación, del producto y gasto interno
brutos, del ingreso nacional disponible, del financiamiento bruto
de capital y de la cuenta del exterior, que se complementan con
cuadros de oferta y demanda totales. A esta información se suma la
que conforman los datos de valores corrientes y constantes a
precios de 1960 por actividad económica, valor de la producción
bruta, consumo intermedio, producto interno bruto, así como de la
inversión fija bruta por componentes. Las siguientes etapas del
desarrollo de la contabilidad nacional se ubican a partir de 1976,
cuando se crea el Grupo de Confronta dependiente de la Coordinación
General del Sistema Nacional de Información, que en 1978 recibió el
apoyo técnico del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) y de la (CEPAL), así como de un grupo de ingenieros y
economistas provenientes del Banco de México, quienes a fines de
ese año concluyeron la Matriz de Insumo Producto de 1970, la cual
presentó 72 ramas de actividad y desglosó una matriz de
importaciones para cada actividad y otra de márgenes de
distribución. Igual a las predecesoras, esta matriz se elaboró a
precios de productor y contó con una columna ficticia para
registrar los servicios bancarios imputados. El Banco de México
deja de formar parte del grupo una vez terminado dicho trabajo,
pero al resto del grupo se le encarga realizar una serie de tiempo.
Para ello, se elaboró otra Matriz de Insumo-Producto para el año
censal de 1975, interpolando ambas matrices con información anual y
extrapolando este último año se integró la serie del Sistema de
Cuentas Nacionales de México desde 1970 hasta 1978.
La información producida presentó datos a precios corrientes de
las cuatro Cuentas Consolidadas de la Nación, la Oferta y
Utilización y de las Cuentas de Producción, las cuales se
trabajaron a nivel de 364 subgrupos de actividad lo que dio gran
consistencia a los resultados. Los cálculos a precios constantes
tuvieron como nueva base el año de 1970 y de ahí en adelante, el
Producto Interno Bruto, que hasta ese entonces crecía al 4% anual,
presentó un crecimiento promedio de 8%, dato apoyado principalmente
por la incorporación de las industrias productoras de bienes de
capital, que no existían en los años 60. Tales datos se dieron a
conocer públicamente el 22 de abril de 1981 y en 1983 se crea el
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI),
a quien se otorga la responsabilidad de elaborar oficialmente las
estadísticas económicas que se derivan del Sistema de Cuentas
Nacionales de México (SCNM). En 1986 se da a conocer la Matriz de
Insumo Producto para 1980 y se deja de contar con la colaboración
prestada por la CEPAL al INEGI. El año de 1980 fue seleccionado
como año de referencia para implementar el cambio de base del SCNM,
elaborándose una serie de cálculos anuales que se mantuvo hasta el
año 1994. Un acontecimiento relevante del SCNM fue la publicación,
pero ya en 1987 de los resultados trimestrales del Producto Interno
Bruto por Grandes Divisiones y Divisiones de Actividad, conforme a
la Clasificación Internacional Industrial Uniforme de todas las
actividades económicas (CIIU) propuesta por la ONU. Dichos cálculos
fueron difundidos en primera instancia a precios constantes de 1980
y luego se agregaron estimaciones a precios corrientes. En agosto
de 1989, el proyecto financiado por el PNUD cerró su ciclo de algo
más de once años de colaboración con el INEGI, que continuó
trabajando sin contar ya con el apoyo técnico y económico brindado
por este organismo internacional, el cual, durante el año 1985
había dotado al Instituto de la primera red de microcomputadoras
personales que fueron importadas e instaladas por técnicos del
PNUD, quienes prestaron asistencia técnica para el uso de esta
novedosa herramienta. En 1993 se publicó el primer cálculo
trimestral de la Oferta y Utilización a precios de 1980 y dos años
después se completaron esas estimaciones a precios corrientes.
Durante 1995 se iniciaron los cálculos de los Cuadros de Oferta y
Utilización (COU) para el año censal de 1993, de acuerdo con las
recomendaciones emanadas del Manual de Métodos sobre la elaboración
del Sistema de Cuentas Nacionales 1993, realizado por la ONU, OCDE,
FMI, BM y EUROSTAT. Un año después se tomaría como nuevo
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punto de referencia de los cálculos “reales” de la economía al
de 1993, nacido de los COU citados. Característica fundamental de
este cambio de año base fue una nueva ampliación de la oferta
estadística, porque se efectuaron cálculos anuales del PIB por
entidades federativas y actividades económicas y cálculos mensuales
de las actividades industriales para 12 entidades federativas, que
luego se ampliaron hasta cubrir 17 estados. También se hizo lo
propio con la distribución de energía eléctrica generada por
empresas públicas, que se calculó para las 32 entidades; más tarde
se agregó la producción de los permisionarios privados de este
energético. Durante el año 1998 se dio a conocer la serie de
Cuentas por Sectores Institucionales, donde la actividad económica
se presentó para cinco sectores de la economía interna: los
hogares, las instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a
los hogares; el gobierno general, el sector financiero y el no
financiero, más el sector externo. Esta serie se compuso de las
cuentas corrientes y las de financiación del capital. Este proceso
de generación de datos macroeconómicos volvió a dar otro giro
importante en diciembre de 2005, cuando se inició la implementación
del proyecto para elaborar el Cuadro de Oferta y Utilización (COU)
de 2003, con el que se originaron nuevas series de tiempo de todos
los productos del SCNM, ahora basadas en 2003 y también, la Matriz
de Insumo-Producto Simétrica para ese año, herramienta
imprescindible para la programación económica del país. El
codificador de actividades del SCNM, que se utilizó desde 1970
hasta el año 2007 fue reemplazado por el Sistema de Clasificación
Industrial de América del Norte versión 2002 (SCIAN 2002), que se
utilizó en el levantamiento de los Censos Económicos de 2004 y en
la elaboración del COU 2003. El SCIAN 2002 aplicado en México es
más amplio que el anterior codificador utilizado por el SCNM, pues
los cálculos del COU 2003 fueron desarrollados operativamente con
un detalle que comprende en sus columnas a 751 clases de actividad
económicas, mientras que en sus filas considera 869 productos,
nivel máximo de desagregación alcanzado hasta el presente. Con base
en dicho COU 2003, se elaboró posteriormente la Matriz Simétrica de
Insumo Producto, que se presenta agregada a 20 sectores y a 79
subsectores de actividad, y también se desarrolló el Programa del
Cambio de Año Base del Sistema de Cuentas Nacionales de México a
2003, modernizándose en 10 años la base de los cálculos a precios
constantes. En este documento se presentan los resultados de las
mediciones para la serie 2003-2007 de las Cuentas de Bienes y
Servicios, con los cuadros de oferta y utilización, la importación
de bienes y servicios, el consumo privado y el del gobierno, la
formación bruta de capital, la variación de
existencias y la exportación de bienes. También se incluyen las
cuentas de producción y las de generación del ingreso que se
complementan con el número de puestos de trabajo remunerado,
dependiente y no dependiente de las razones sociales, agrupados
principalmente en 78 subsectores de actividad económica. 1.1 SERIES
BASE 1970 En los cálculos base 1970 la oferta estadística del SCNM
incluyó los siguientes productos: matrices de Insumo-Producto de
1970, 1975 y 1978; “Cuentas de bienes y servicios”, “Cuentas del
sector público” y el “Producto interno bruto por Entidad
Federativa” que se calculó únicamente para los años censales de
1970, 1975 y 1980. También se elaboró una serie histórica de los
componentes de la “Oferta y utilización para el período 1960-1985”.
Cabe señalar que a partir de febrero de 1982, se comenzaron a
procesar “Cálculos preliminares anuales de la oferta y demanda y
del Producto interno bruto”, a precios constantes de 1970, para su
inclusión en el Informe del Banco de México. Las “Cuentas de bienes
y servicios” incluían series de las Cuentas consolidadas de la
nación, comprendiendo las cuentas del producto y gasto interno
bruto; Ingreso nacional disponible; Formación de capital y su
financiamiento y Cuenta del exterior. También contenían las cuentas
de producción por actividad, el número de puestos de trabajo, la
productividad y la remuneración media anual por puesto; esta
información se enriqueció con los datos de las principales
variables de la oferta y utilización de bienes y servicios y una
apertura especial sobre la actividad de la construcción por tipo de
obra que es financiada con recursos públicos, indicador que
permitía medir la participación de la construcción del sector
público en la economía. Desde el punto de vista metodológico,
conceptual y de clasificaciones, las mediciones se basaron en la
publicación de “Un Sistema de Cuentas Nacionales” (SCN. 1968 F2.
Rev.1); la valoración de la producción se implementó a precios de
productor y las variables de la utilización de bienes y servicios a
precios de comprador, que con mediciones sobre impuestos netos de
subsidios y elaboración de márgenes de comercio y distribución se
equilibraban en la oferta total. 1.2 SERIES BASE 1980 La necesidad
de actualizar periódicamente las mediciones del SCNM así como de
ampliar la oferta de productos estadísticos, son las referencias
para que a partir de 1987 se presentaran los resultados de la
Matriz de Insumo-Producto de 1980, año que se utilizó para
actualizar la medición de las estadísticas del SCNM, con una
estructura productiva más actualizada de precios y productos. Esta
nueva medición de la actividad económica consideró la agregación en
el comercio principalmente del margen a la
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exportación de petróleo crudo y de gas natural, la incorporación
de la petroquímica básica con un mayor grado de desarrollo y en
general, la dimensión del impacto que la aparición de la industria
petrolera tuvo en el resto de los sectores de actividad económica.
La medición establecida a través de las “Cuentas de Bienes y
Servicios” consideró nuevamente la generación de las “Cuentas
Consolidadas de la Nación” y sus respectivas cuentas del producto e
ingreso, la acumulación del capital, la de oferta y utilización con
una amplia desagregación de sus componentes y la del resto del
mundo. Con el fin de disponer de una medición de corto plazo de la
actividad económica con base en 1980, se implementó la medición del
Producto Interno Bruto Trimestral por actividades económicas, tanto
a precios constantes como corrientes, lo que permitió conocer la
evolución global de la actividad económica en la coyuntura; la
cobertura de las mediciones alcanzó más del 90% en las actividades,
lo cual fue posible por la ampliación de la base estadística
mensual en manufacturas, construcción, comercio y servicios. Al
mismo tiempo se elaboró un indicador que permitió observar el
comportamiento mensual de las actividades industriales,
comprendiendo la minería, manufacturas, construcción, electricidad,
gas y agua, que se denominó Indicador Mensual de la Actividad
Industrial (IMAI); la difusión de ambos productos abarcó un período
que se inició en 1980 y llegó hasta 1993. Durante 1994 se amplió la
información de coyuntura con la presentación de la Oferta y
Utilización Trimestral, que se presentó compatibilizada con los
totales de los resultados anuales de las “Cuentas de Bienes y
Servicios”. En el mismo año se presentó un estudio estadístico que
tuvo como objetivo brindar información de corte histórico de las
principales variables macroeconómicas, en su valoración a precios
de 1980 y cuyos resultados se plasman en la publicación “Oferta y
Demanda Global y PIB Anual a precios constantes de 1980, Serie
1960-1993”. También durante 1994 se publicaron los resultados del
Producto Interno Bruto por Entidad Federativa; para 1985 y 1988,
años en que se utilizaron los Censos Económicos levantados en 1986
y 1989, así como la décima y onceava ediciones de los Censos de
Población y Vivienda, entre otras importantes fuentes de
información consultadas. En general, los cálculos base 1980
continuaron utilizando el Codificador de Actividades del SCNM con
una estructura similar a la base 1970, pero se modificó la medición
del sector petrolero, donde se pudo desglosar el secado de gas
natural (antes incluido en refinación de petróleo y petroquímica) y
se identificó el comercio originado por las ventas internas y
externas de los insumos y productos suministrados por estas
industrias. 1.3 SERIES BASE 1993 Desde el punto de vista
metodológico y conceptual, para la Serie con base 1993, se utilizó
como referencia al “Sistema
de Cuentas Nacionales 1993” (SCN, 1993), primer manual
internacional elaborado conjuntamente por la Organización de
Naciones Unidas (ONU), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el
Banco Mundial (BM), la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE), así como la Comisión de las
Comunidades Europeas (EUROSTAT). Esta directriz se utilizó para
realizar los cálculos de cuentas de producción y las cuentas de
generación del ingreso para las industrias, así como los cuadros de
oferta y utilización y las cuentas por sectores institucionales. El
SCNM tomó como referencia la información disponible de los Censos
Económicos de 1988 y 1993; así como la ampliación de la cobertura
de las encuestas económicas y con base en un pormenorizado trabajo
de clasificación del destino de la producción nacional, que se
plasmó, en cuadros de Oferta y Utilización por subgrupos del
codificador del SCNM; durante 1996, en la publicación sobre las
“Cuentas de Bienes y Servicios”, se integraron los resultados del
nuevo cambio de año base del SCNM de 1980 a 1993, para una serie
que inicialmente abarcó desde 1988 hasta 1995. En los cálculos base
1993 se utilizó el Codificador de Actividades del SCNM con similar
estructura al de la base 1980, sin embargo se le introdujeron una
serie de cambios en las actividades manufactureras, comunicaciones,
alquiler de inmuebles y maquinaria y equipo; se especificaron
algunos servicios relacionados con la informática, los corporativos
de empresas y se ampliaron los servicios de esparcimiento, así como
los cambios producidos en los servicios educativos, médicos y de
administración pública y defensa. El sistema contable mencionado,
núcleo central de las estadísticas macroeconómicas, proporcionó
información para elaborar otras mediciones como el Indicador
Mensual de la Actividad Industrial (IMAI) con datos desde enero de
1993, utilizando las ponderaciones del SCNM; el Producto Interno
Bruto y los componentes de la Oferta y Utilización trimestrales, a
precios corrientes y constantes de 1993, actualizándose todas las
series estadísticas de corto plazo con que contaba el país hasta
entonces. Por otra parte, atendiendo las sugerencias de un
importante sector de investigadores y analistas, se integró una
serie histórica desde 1980 con estos mismos indicadores, que fue
preparada en valores constantes y también a precios corrientes de
cada año, fortaleciéndose la base informativa nacional de
coyuntura. Una innovación fue la presentación de los cálculos de
coyuntura a nivel nacional que se vieron enriquecidos a partir del
año 2000, con la publicación del “Indicador Global de la Actividad
Económica” (IGAE), que mediante un índice de volumen físico con
base en 1993, expresa el comportamiento mensual de la actividad
económica en una serie que se inicia en enero de 1993.
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Una nueva publicación sobre “La Producción, Salarios, Empleo y
Productividad de la Industria Maquiladora de Exportación” integró,
a nivel nacional, toda la información de este sector que desde 1988
se presentó compatibilizada con el codificador de actividades del
SCNM, en total concordancia con el tratamiento del Comercio
Exterior y de la Balanza de Pagos. Posteriormente se realizó
también una edición especial con datos de “La Producción, Salarios,
Empleo y Productividad de la Industria Maquiladora de Exportación”,
clasificados por Regiones Geográficas y por Entidad Federativa,
cubriendo un periodo que inició en 1990, con actualizaciones
anuales posteriores. También se incrementó el acervo estadístico
con la publicación sobre “Indicadores Macroeconómicos del Sector
Público”, incluyen las cuentas de producción del gobierno general
por niveles de administración y tipos de servicio, la ocupación y
el sueldo promedio anual pagado por cada nivel gubernamental y
también por sus empresas y organismos descentralizados, habiéndose
agregado también una clasificación que explica las principales
funciones del gasto. Allí, el conjunto denominado genéricamente
como “Empresas Públicas” se presentó agrupado por actividad
económica de origen y también según el control del ejercicio del
gasto público. Adicionalmente se presentan los resultados de la
medición del valor de la producción de la construcción pública por
nivel institucional y para 30 diferentes tipos de obras públicas,
todo ello en valores nominales y constantes de 1993. La
investigación de mayor importancia realizada para integrar el SCNM
en su totalidad fue editada en dos tomos bajo el título de “Cuentas
por Sectores Institucionales”, la cual se logró completar durante
el año de 1998, abarcando inicialmente el periodo 1993-1998,
posteriormente se realizaron actualizaciones para agregar los datos
de años ulteriores. Hasta ese momento, el SCNM se había centrado en
medir lo producido en los distintos sectores de actividad
económica, en tanto que este trabajo presentó una visión diferente
y completa, enfocada hacia el ámbito de los productores como
empresarios cuyas transacciones corrientes y de acumulación se
integraron en cinco sectores institucionales: Hogares, Gobierno
General, Instituciones Financieras, Instituciones no Financieras y
las Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro que Sirven a los
Hogares; su interacción con el exterior se cuantificó por medio de
la Cuenta del Resto del Mundo. El material estadístico se incluyó
en tablas anuales que contienen las “Cuentas por Sectores
Institucionales”, el cual se inicia en la producción para
incursionar luego en las distribuciones primarias y secundarias del
ingreso; la cuenta de utilización del ingreso, que genera un ahorro
neto institucional, en tanto que a través de la cuenta de capital
se presentan mediciones del préstamo o endeudamiento en
cada uno de los sectores institucionales para financiar sus
inversiones en bienes de capital. Asimismo, se integra la cuenta
financiera que explica el tipo de pasivos en que incurre cada
sector para adquirir activos financieros y no financieros. Como un
desglose de las Cuentas por Sectores Institucionales, se generó la
Cuenta Satélite de los Gobiernos Estatales, que comprende las
cuentas corrientes y de acumulación así como las cuentas de
producción de ese nivel gubernamental, incluyendo al Gobierno del
Distrito Federal. Un avance adicional en la información se dio
también en el ámbito de la contabilidad regional, mediante el
cálculo del “Producto Interno Bruto por Entidad Federativa”, que
tuvo un cambio cualitativo, ya que a partir de la base 1993 se
generaron estadísticas con periodicidad anual, elaborada tanto en
valores corrientes como a precios constantes de 1993, trabajo que
se dio a conocer en 1999, considerando en su inicio la serie
1993-1996. También, se publicaron los indicadores mensuales
regionales de la producción manufacturera y de la generación y
distribución de electricidad, referidos al periodo que comenzó en
enero de 1993 hasta agosto de 1997. En principio, se elaboraron
para seis entidades federativas: Distrito Federal, Jalisco, México,
Nuevo León, Puebla y Veracruz-Llave; durante el año 2000 estas
mediciones se extendieron a otras once entidades: Aguascalientes,
Baja California, Coahuila, Durango, Morelos, Querétaro, San Luis
Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Yucatán. Dada la disponibilidad
de información estadística básica proveniente de las dos empresas
públicas productoras de energía eléctrica, este indicador de la
distribución de energía eléctrica se amplió a todas las entidades
federativas y al obtenerse información de los permisionarios
privados, se anexó también la producción que generan e ingresan al
sistema de distribución de la Compañía Federal de Electricidad
(CFE). En consonancia con las directrices del SCN 1993 se generó un
conjunto de cuentas denominadas satélite, cuya característica
principal es que puedan desarrollarse en forma complementaria al
núcleo central del SCNM, a fin de no sobrecargarlo con información
adicional que amplía el detalle de sectores o temas específicos
como el Turismo y el ambiente con relación a la economía, entre
otros. Así, el Sistema de Cuentas Económicas y Ecológicas de
México, es un estudio estadístico que, a partir de las variables:
producto interno bruto, consumo, inversión y del ajuste por la
pérdida de recursos naturales y degradación ambiental, cuantifica
el resultado de la interacción del quehacer económico con el medio
ambiente, contribuyendo al desarrollo de estadísticas en materia
ambiental. En particular la atención se centró en obtener el
Producto Interno Neto ajustado ambientalmente (PINE), que se
obtiene de deducir del PIB dos tipos de costos: el consumo
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de capital fijo y los costos imputados por los usos ambientales,
en particular los ocasionados por agotamiento de los recursos
naturales y por degradación ambiental. La Cuenta Satélite del
Turismo, considerando el marco central de la Contabilidad Nacional,
proporcionó información macroeconómica que delimitó al turismo
mediante la cuantificación de las actividades que confluyen en él y
de la descripción de los flujos monetarios del turismo interno y
con el exterior, todo esto se materializó en la presentación de los
datos estadísticos a través de una serie de cuadros diseñados a
partir de un conjunto de datos en valores corrientes y constantes,
en donde se incluyen la medición de los distintos aspectos del
turismo tales como: productos, actividades, Bienes y Servicios
Turísticos Disponibles y sus Usos; así como, su impacto en las
variables macroeconómicas. Por su parte en la Cuenta Satélite del
Subsector Informal de los Hogares se publican las cuentas de
producción anuales que informan sobre la producción bruta, el
consumo intermedio, valor agregado bruto, las remuneraciones
pagadas a los asalariados y el ingreso mixto. También se muestra la
participación que tiene la informalidad en la producción, medida
dentro del propio Sector Institucional de Hogares y frente al total
de la economía. Asimismo, se desglosa la producción en cada una de
las actividades económicas donde tienen lugar estas acciones
informales: la industria manufacturera, la construcción, el
comercio, transporte y los servicios diversos. 1.4 SERIE BASE 2003
A partir de noviembre de 2005 comenzó la implementación del
Programa de Actualización del SCNM, una de cuyas vertientes fue el
correspondiente al Cambio de Año Base (CAB) a 2003 del Sistema de
Cuentas Nacionales de México, con el objeto de actualizar en diez
años la base de las mediciones de las estadísticas económicas
provenientes del SCNM y propiciar su mejora continua en sus
temáticas por actividad económica y sectores institucionales y en
sus coberturas temporales y geográficas, tanto en valores
corrientes como a precios constantes. La consecución del objetivo,
se llevó a cabo mediante el aprovechamiento de los datos de los
Cuadros de Oferta y Utilización (COU) para 2003, realizados ahora
con una mayor apertura de actividades, debido a la adopción del
nuevo Sistema de Clasificación Industrial para América del Norte
(SCIAN), en su versión del año 2002, que se desglosa en 20
sectores; 95 subsectores; 309 ramas, 631 subramas y 1051 clases de
actividad económica, frente a las 9 grandes divisiones, 73 ramas y
362 subgrupos de actividad que se venían utilizando. La estrategia
general se centró en obtener los cálculos anuales de las Cuentas de
Bienes y Servicios cuyo año base surgió del COU, a través del cual
se actualizaron los diferentes cálculos del SCNM: corto plazo
nacionales
(mensuales y trimestrales), indicadores macroeconómicos de
sector público y construcción pública, producto interno bruto por
entidad federativa, cuentas por sectores institucionales, cuenta
satélite del turismo y las cuentas ecológicas, etcétera. Las
Cuentas de Bienes y Servicios 2003-2007 presentan los resultados de
la medición de la actividad económica en sus componentes: cuentas
de bienes y servicios, cuadros de oferta y utilización, cuentas de
producción y cuentas de generación del ingreso, más los cuadros con
el número de puestos de trabajo remunerados dependientes de la
razón social, el número de puestos de trabajo no dependientes de la
razón social y la remuneración media anual por puesto de trabajo
ocupado. La información estadística comprende datos absolutos en
valores corrientes con sus respectivas estructuras y variaciones
porcentuales, los cuales se complementan en el caso de los cuadros
de oferta y utilización y de las cuentas de producción, con sus
respectivas valoraciones a precios constantes de 2003 y sus
correspondientes índices de precios implícitos. Las fuentes de
información para actualizar estas mediciones en el año base de
manera anual consideran los Censos Económicos 2004; el XII Censo
General de Población y Vivienda 2000; el II Conteo de Población
2005; así como, las Encuestas Nacionales de Ingreso-Gasto de los
Hogares 2002, 2004, 2006; a partir de 2003 las diferentes encuestas
anuales y mensuales en establecimientos de manufacturas, maquila de
exportación, construcción, minero-metalúrgica, comercio, servicios
y de transporte. Otros elementos que se utilizaron fueron los
registros administrativos procedentes de organismos y entidades
públicas y privadas, que proveen estadísticas sectoriales, estados
financieros, cuentas de la hacienda pública, presupuestos de
ingresos y egresos en sus diferentes capítulos y partidas,
registros de puestos de trabajo, entre otros. Toda esta información
se complementa con estadísticas a nivel de fracción arancelaria
procedente de los Anuarios estadísticos de Comercio Exterior
2003-2007, así como de datos en moneda nacional y en dólares para
los diferentes componentes de la Balanza de Pagos en cuenta
corriente, que de manera directa proporcionó el Banco de México. En
general, los resultados ahora se presentan de acuerdo al Sistema de
Clasificación Industrial de América del Norte 2002 (SCIAN 2002),
tanto a nivel de 19 sectores de actividad económica, con 78
subsectores para los componentes de las cuentas de producción y de
las cuentas de generación del ingreso, aunque la información se
trabajó a nivel de clase SCIAN. Al final de esta publicación se
presentan dos tablas de correspondencia, la primera entre el SCIAN
y la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU)
Rev.3.1; la segunda entre el mismo SCIAN y el Codificador del
Sistema de Cuentas Nacionales de México que se utilizó para los
cálculos hasta 2007.
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2. El sistema de cuentas nacionales
2.1 ASPECTOS GENERALES
El Sistema de Cuentas Nacionales 1993 es un conjunto coherente,
sistemático e integrado de cuentas macroeconómicas, balances y
cuadros estadísticos, basados en conceptos, definiciones,
clasificaciones y reglas contables aceptadas internacionalmente.
Las cuentas presentan una gran cantidad de información ordenada de
acuerdo con determinados principios metodológicos que constituyen
un registro completo y pormenorizado de las actividades que tienen
lugar dentro de una economía y de la interacción entre los agentes
económicos, que se manifiestan en los diferentes mercados. Aunque
las cuentas se presentan en un cierto orden, no debe interpretarse
que las actividades que describen tienen lugar de manera secuencial
en el tiempo; por ejemplo, los procesos productivos generan de
manera continua una corriente de ingresos, en tanto que los gastos
en los productos obtenidos pueden tener lugar de manera más o menos
simultánea. Una economía es un sistema de equilibrio general en el
que se realizan simultáneamente actividades económicas
interdependientes que dan lugar a innumerables transacciones entre
las diferentes unidades económicas, produciéndose continuamente
procesos de retroalimentación de un tipo de actividad económica a
otro. El sistema se construye por medio de una secuencia de cuentas
de flujos que están vinculadas entre sí y relacionadas con los
diferentes tipos de actividad económica, junto con los balances que
registran el valor de las existencias de bienes en poder de las
unidades al comienzo y al final del período. Cada cuenta de flujos
tiene relación con una clase particular de actividad y se balancea
introduciendo un saldo contable, definido como la diferencia entre
los recursos y los empleos totales registrados en ambos lados de
las cuentas. El saldo de una cuenta se lleva como primera partida a
la cuenta siguiente, haciendo así de la secuencia de cuentas un
todo articulado. A través del Sistema se ofrece un marco contable
amplio, dentro del cual se pueden elaborar y presentar datos en un
formato destinado al análisis económico, la toma de decisiones y a
la formulación de la política económica. En la práctica, las
cuentas se elaboran para una sucesión de períodos de tiempo,
proporcionando un flujo continuo de información que es
indispensable para el seguimiento, análisis y evaluación de los
resultados de una economía a lo largo del tiempo. Las cuentas
ofrecen información sobre el comportamiento de las unidades
económicas y sobre las actividades que realizan, ya sean de
producción, consumo o de acumulación de activos. Normalmente esto
se consigue con el registro del valor de los bienes, servicios y
activos que intervienen en las transacciones entre las unidades
económicas implicadas en esas actividades, en lugar de tratar de
registrar o medir directamente procesos físicos. Los datos sobre
transacciones constituyen el material básico para elaborar o
deducir los distintos elementos de las cuentas, lo cual presenta
ventajas importantes. En primer lugar, los precios a los que se
intercambian los bienes y servicios de las transacciones entre
compradores y vendedores, en los mercados proporcionan la
información necesaria para valorar, directa o indirectamente, todas
las partidas de las cuentas. En segundo lugar, una transacción
entre dos unidades diferentes tiene que ser registrada por las dos
partes que intervienen en ella y por lo tanto, en general, figura
dos veces en un sistema de cuentas macroeconómicas. Esto permite
establecer vinculaciones importantes; por ejemplo, la producción se
obtiene sumando los montos vendidos, intercambiados o transferidos
a otras unidades, más los montos de las entradas menos las salidas
de las existencias. En efecto, el valor de la producción se obtiene
registrando sus distintos usos a partir de los datos sobre
transacciones. De esta manera puede realizarse el seguimiento de
los flujos de bienes y servicios a través del sistema económico
desde sus productores hasta sus posibles usuarios. Cabe señalar que
algunas transacciones tienen únicamente un carácter contable
interno y son necesarias cuando una sola unidad realiza dos
actividades, como las de producir y consumir el mismo bien o
servicio; sin embargo, en su gran mayoría, las transacciones tienen
lugar en los mercados, entre distintas unidades. El marco central
parte de los cuadros detallados de oferta y utilización, que
registran la forma en que las industrias internas junto con las
importaciones, proporcionan bienes y servicios y cómo se
distribuyen éstos entre los usos intermedios o finales, incluyendo
dentro de estos últimos a las exportaciones. Estos cuadros suponen
la elaboración de un conjunto de cuentas integradas de producción y
de generación del ingreso por industrias. Los Cuadros de Oferta y
Utilización proporcionan un marco contable que permite utilizar
sistemáticamente el método de la corriente de productos para la
elaboración de las cuentas nacionales; sin embargo éste método
exige que se cumpla la igualdad entre las ofertas y las
utilizaciones totales, para los tipos individuales de bienes y
servicios. El SCN 93 ofrece también orientaciones sobre la
metodología a utilizar para la elaboración de un conjunto integrado
de índices de precios y de volumen para los flujos de bienes y
servicios, para el valor agregado bruto, que sea consistente con
los conceptos y principios contables del mismo, de los cuales se
pueden utilizar índices de base fija
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cuando las medidas de volumen de los componentes y agregados
sean aditivamente consistentes para el análisis y la generación de
modelos económicos. La tasa de inflación y el crecimiento
económico, medidos en forma adecuada, mediante índices de precios y
de volumen de los principales agregados del sistema, son variables
clave tanto para la evaluación de los resultados económicos
pasados, como para establecer objetivos en la formulación de la
política económica. El marco contable tiene otros requerimientos.
Debe ofrecer una descripción simplificada de la economía; tiene que
representar fielmente la vida económica y finalmente, debe reflejar
todos los comportamientos económicos, las interrelaciones y los
resultados significativos de la actividad económica. Satisfacer
estos requisitos implica utilizar un número limitado de categorías
básicas para analizar y agregar ciertos aspectos de los numerosos
flujos elementales. Así, el Sistema se estructura de tal forma que
hace innecesario el registro de las relaciones entre pares; es
suficiente con registrar cada clase de relación entre un sujeto y
todos los sujetos indiscriminadamente. 2.2 LAS REGLAS CONTABLES La
consistencia del Sistema se logra aplicando los mismos conceptos y
definiciones, y también utilizando un exclusivo y estricto conjunto
de reglas contables. De esta manera, se utiliza el término recursos
para las transacciones que incrementan el valor económico de una
unidad, en tanto que el lado izquierdo, relacionado con las
transacciones que disminuyen ese mismo valor, recibe el nombre de
empleos. Al igual que en la contabilidad empresarial, la
contabilidad nacional se fundamenta en el principio de la partida
doble, esto implica que cada transacción de una unidad o sector ha
de registrarse dos veces, una como recurso y otra como empleo; para
comprobar la consistencia de las cuentas, el total de recursos debe
ser igual al total de empleos. Pero las cuentas nacionales se basan
en el principio de la partida cuádruple, ya que en la mayoría de
las transacciones intervienen dos unidades y cada transacción de
esta clase debe ser registrada dos veces por los agentes que
intervienen en ella. Una consecuencia del principio de la partida
cuádruple es que las transacciones y otros flujos han de
registrarse en el mismo momento en las diferentes cuentas de los
dos agentes que intervienen en ella, cuyo principio general es que
las transacciones tienen que registrarse cuando nacen los derechos
y las obligaciones, cuando se modifican, o cuando se cancelan, es
decir de acuerdo al principio de base “devengada”. A pesar de que
este principio es claro, su implementación está lejos de ser
sencilla, ya que las unidades económicas no siempre aplican las
mismas reglas.
Siguiendo con el principio de la partida cuádruple, una
transacción se debe registrar por el mismo valor en todas las
cuentas de los sectores que intervienen en ella y se valoran al
precio acordado, de ahí que los precios de mercado sean la
referencia básica para la valoración. En transacciones de no
mercado la valoración se hace de acuerdo con los costos incurridos
o tomando como referencia los precios de mercado de productos
similares. Las transacciones internas se valoran a precios
corrientes en el momento que ocurren, no a sus precios originales.
Existen varios métodos para valorar la producción, el preferido es
a precios básicos, aunque puede utilizarse la valoración a precios
productor. La diferencia entre ambos lo constituye el tratamiento
de los impuestos netos sobre los productos. Los precios “básicos”
se obtienen antes de sumar los impuestos sobre los productos y
restar los subsidios sobre los productos (IVA, tabaco, bebidas
alcohólicas, gasolinas, etc.). En cambio, para obtener los precios
“productor”, es necesario añadir al valor básico los impuestos y
restar los subsidios sobre los productos. La producción de bienes y
servicios puede estar valuada a precios básicos o de productor,
según la estadística básica disponible en cada país. Ahora bien,
todas las transacciones relacionadas con la utilización de bienes y
servicios se deben valorar a precios de “comprador”, que
representan los costos efectivos pagados por los usuarios, porque
contienen los impuestos netos de subsidios a los productos. Con
estos elementos se pueden registrar todos los flujos y stocks en
las cuentas del sistema, considerando que una cuenta es un
instrumento que registra, para un aspecto dado de la vida
económica, los empleos y los recursos. Dentro del marco central del
SCN 93 se incluye la elaboración del Cuadro de Oferta y
Utilización, del cual se deriva la confección de la Matriz de
Insumo Producto Simétrica y también las cuentas por industrias y el
tipo de actividad económica. El COU, es el marco central de todo el
SCN de México, porque desde siempre, las estadísticas básicas de
México parten de los datos del establecimiento productor de bienes
y servicios y de la población y empleo, como veremos en el
siguiente punto 2.3. A título ilustrativo, se comenta que en el SCN
93 también se incluye el Sistema de Cuentas Económicas Integradas,
que presentan al conjunto de cuentas por sectores institucionales y
del resto del mundo, conteniendo las transacciones corrientes, de
activos y pasivos. Este sistema también fue calculado por el INEGI
desde el año 1993 hasta el 2004 y posteriormente se darán a conocer
los nuevos resultados de esta presentación por sectores
institucionales, pero ya ajustados a los resultados de la nueva
base 2003.
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2.3 ESTABLECIMIENTOS E INDUSTRIAS Para el análisis de la
producción, donde la tecnología productiva representa un papel
importante, es necesario operar con grupos de productores que se
dediquen a obtener el mismo tipo de productos. Este requisito
significa que determinadas unidades económicas deben ser divididas
en unidades menores y más homogéneas, que el Sistema denomina
establecimientos. Además las industrias se definen como conjuntos
de establecimientos. En el Sistema, las cuentas de producción y las
cuentas de generación del ingreso se elaboran tanto para los
establecimientos como para los sectores institucionales. En este
apartado se analiza la actividad productiva y su clasificación,
cuyos datos constituyen la información inmersa en esta publicación,
con el fin de poner las bases para definir los establecimientos y
por tanto las industrias. 2.3.1 Actividades productivas La
producción económica consiste en realizar procesos o actividades
que se efectúan bajo el control y responsabilidad de las unidades
productoras, que utilizan insumos intermedios de bienes y
servicios, de mano de obra y de capital para producir otros bienes
y servicios que pueden ser de uso intermedio o final. Cada
actividad puede describirse y clasificarse de acuerdo con el tipo
de bienes o servicios producidos, al tipo de insumos utilizados, a
la técnica de producción empleada o por la forma en que se utiliza
la producción. Un mismo bien o servicio puede producirse utilizando
métodos de diferentes; ciertos tipos de bienes pueden elaborarse a
partir de insumos diferentes; en muchos procesos productivos se
obtienen productos cuyos usos son completamente distintos.
Actividades principales, secundarias y auxiliares. La actividad
principal de una unidad de producción es aquélla cuyo valor
agregado supera al de cualquier otra actividad dentro de la misma
unidad y tiene que consistir en bienes y servicios que puedan
suministrarse a otras unidades productoras o consumidoras, aunque
también puede usarse para autoconsumo o en la propia formación de
capital. Una actividad secundaria se desarrolla dentro de una
unidad en adición a la actividad principal y cuyo valor agregado es
menor que la actividad principal. La mayoría de las unidades
productivas producen más de un producto secundario. La producción
de una actividad auxiliar es una actividad de apoyo, cuya finalidad
es crear las condiciones que permitan realizar las actividades
principales o secundarias que pueden ejecutarse en uno o varios
establecimientos pertenecientes a una misma empresa. La existencia
de estas actividades no se reconoce de manera explícita en el
Sistema ni en general en las estadísticas de producción, por
lo que resulta difícil obtener información acerca de su papel en
la economía. 2.3.2 Unidades de producción Una empresa es una unidad
institucional con carácter de productor de bienes y servicios,
aunque se puede clasificar de acuerdo con sus actividades
principales y agruparse en industrias, algunas de ellas pueden
resultar muy heterogéneas, ya que es posible que se realicen
diversas actividades secundarias que sean muy diferentes de sus
actividades principales. Para obtener grupos de productores cuyas
actividades sean más homogéneas, se divide a las empresas en
unidades menores y más homogéneas. Una forma de dividir una empresa
consiste en tomar como base sus actividades, la unidad así obtenida
se denomina unidad según la clase de actividad y se define como una
empresa o parte de una empresa que se dedica a una actividad que
representa la mayor parte del valor agregado. Las empresas
frecuentemente realizan su actividad productiva en más de un
emplazamiento, en tal caso la unidad local se define como una
empresa o parte de una empresa que se dedica a una actividad
productiva en, o desde una localización dada, es decir, sin
considerar la actividad realizada. El establecimiento combina la
dimensión según la clase de actividad, con la dimensión de
localización; se le define como una empresa o parte de una empresa
situada en un único emplazamiento que sólo realiza una actividad
productiva. La actividad productiva principal representa la mayor
parte del valor agregado por el establecimiento. De esta manera los
establecimientos están diseñados para proporcionar los datos más
adecuados y realizar el análisis de la producción, en donde la
tecnología productiva representa un papel importante.
Conceptualmente, el establecimiento no es una unidad institucional
porque no realiza operaciones por cuenta propia, no contrae pasivos
ni suscribe contratos, por lo que no es posible que tenga un
conjunto completo de cuentas, incluidos los balances. Los únicos
datos significativos que se compilan para un establecimiento tiene
relación con sus actividades de producción entre los que están las
partidas de la cuenta de producción, datos sobre número de
asalariados, tipos de asalariados y horas trabajadas, así como las
estimaciones del stock de capital y de las tierras y terrenos
utilizados, estimaciones de la variación de existencias de materias
primas, productos en proceso o terminados y de la formación bruta
de capital fijo. En el Sistema se define a las industrias como un
conjunto de establecimientos dedicados a la misma o similar
clase
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de actividad productiva, es decir las industrias comprenden a
conjuntos de establecimientos dedicados a tipos de actividades
análogos. 2.4 SUCESIÓN DE CUENTAS El contenido del Sistema depende
tanto de su estructura contable como de la forma en que se definen
y clasifican las partidas incluidas en las cuentas, cuyas
consecuencias plantean aspectos fundamentales de teoría y
principios económicos. Los conceptos y clasificaciones utilizados
en él tienen repercusiones considerables en la forma en que pueden
utilizarse los datos y en la interpretación de los mismos, razón
por la cual se muestran a continuación a partir de la descripción
de cada una de las cuentas y de sus componentes. 2.4.1 La cuenta de
producción La sucesión de cuentas del Sistema inicia con la cuenta
de producción, cuyos ingresos generados en la producción se
trasladan a las siguientes cuentas; se elaboran para una serie de
unidades económicas: establecimientos e industrias y unidades y
sectores institucionales. La cuenta de producción contiene tres
elementos, la producción que se registra como recurso y puede
desagregarse para identificar sus diferentes tipos de producción,
es decir la producción de mercado, la producción para uso propio y
la otra producción de no mercado. Por el lado de los empleos (o
usos), se consignan el consumo intermedio y el saldo contable de la
cuenta, el valor agregado bruto que se define como el valor de la
producción menos el valor del consumo intermedio; el valor agregado
mide el valor adicional creado por el proceso de producción.
2.4.1.1 Producción La producción se describe como una actividad en
la que una unidad productiva utiliza insumos para obtener
productos; hay dos clases de productos, los bienes y los servicios.
Los bienes son objetos físicos sobre los que se pueden establecer
derechos de propiedad y cuya titularidad puede transferirse
mediante transacciones realizadas en los mercados. En cambio, los
servicios proporcionan productos heterogéneos que consisten en
introducir ciertos cambios en las condiciones de las unidades que
los consumen, los que son resultado de las actividades realizadas
por sus productores a demanda de los consumidores; los servicios se
consumen en el momento en que han sido suministrados a los
consumidores. Los cambios que introducen en las condiciones de los
consumidores pueden adoptar diferentes formas: en las condiciones
de los bienes de consumo, en la condición física de las personas,
en la condición mental de las
personas o en cambios en la situación económica general de las
unidades económicas. Dadas las características generales de los
bienes y servicios es posible asumir que la producción es una
actividad realizada bajo control y responsabilidad de una unidad
económica, que utiliza insumos de mano de obra, capital y adquiere
bienes y servicios para obtener otros bienes y servicios. La
producción se registra y valora en el momento en que los bienes y
servicios surgen del proceso de producción; la valoración en México
se efectúa a precios básicos, pero puede hacerse a precios de
productor, si no se dispone de los precios básicos. La producción
se define en el contexto de una cuenta de producción y ésta se
elabora para los establecimientos; la producción se registra
normalmente cuando se termina su proceso, sin embargo si se
necesita de más de un año calendario para obtenerla, se reconoce
que dicha producción se obtiene mediante un proceso continuo en el
tiempo, por tanto se registra como trabajos en curso. Los bienes y
servicios obtenidos como productos pueden utilizarse de diversas
formas: pueden ser vendidos a precios económicamente
significativos; pueden ser intercambiados por otros bienes y
servicios; pueden ser proporcionados como remuneración en especie o
para efectuar otros pagos en especie; pueden incorporarse a las
existencias de los productores y los que no se han terminado
también entran como existencias bajo la forma de trabajos en curso;
pueden suministrarse a otros establecimientos de la misma empresa;
pueden ser retenidos por sus propietarios para autoconsumo final o
autoformación bruta de capital fijo y pueden ser proporcionados
gratuitamente o vendidos a precios económicamente no
significativos, individual o colectivamente. Por otra parte,
algunos de los bienes vendidos o empleados de otra manera, pueden
haber sido retirados de las existencias de bienes producidos en
anteriores períodos, por tanto es necesario deducir su valor de las
ventas u otras utilizaciones para obtener la producción del período
estudiado. De ese conjunto de utilizaciones se define la identidad
contable que proporciona el valor de producción: P = VV + OEP +
VE
Donde:
P = Valor de producción
VV = Valor total de las ventas de bienes y servicios
producidos
OEP = Valor de otros empleos de los bienes y servicios
producidos
VE = Valor de la variación de existencias de los bienes
producidos
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Desde el punto de vista del tipo de producción obtenida, el
valor bruto de producción se define de la siguiente manera: VBP =
VBPPM + VBPPUP + VBPOPNM
Donde:
VBP = Valor bruto de producción
VBPPM = Producción de mercado
VBPPUP = Producción para uso propio
VBPOPNM = Otra producción de no mercado
La producción se valora en el momento en que los bienes y
servicios surgen del proceso productivo; la valoración puede
hacerse a precios básicos o de productor y se define en el contexto
de una cuenta de producción, que se elabora para los
establecimientos (o empresas). El proceso completo de producción de
ciertos bienes puede tardar meses o años, como las carreteras y
buques. Para no distorsionar la realidad económica, tal producción
se trata como si se hubiese obtenido en el momento en que termina
todo el proceso, en cada uno de los periodos se calcula el valor de
los trabajos en curso, para ir incorporando así, paulatinamente, la
parte de la producción que se va obteniendo. Los bienes o servicios
producidos pueden ser vendidos, cambiados por otros bienes o
servicios, incorporados a las existencias del productor, retenidos
para autoconsumo o autoformación de capital, proporcionados como
pago en especie, regalados o vendidos a bajos precios a otros
productores o consumidores y también, pueden ser suministrados a
otros establecimientos de la misma empresa para usarse como insumos
intermedios. De fundamental importancia resulta distinguir la
producción de mercado de la producción para uso final propio, así
como de la producción no de mercado. Se denomina producción de
mercado a los bienes y servicios vendidos o utilizados según el
párrafo anterior, a precios económicamente significativos, es
decir, que influyen sobre las cantidades que los productores están
dispuestos a ofertar y también, en las que los compradores desean
adquirir. La mayor parte de la producción económica se encuentra
comprendida en este apartado, y en el caso del comercio, mayorista
o minorista, que efectivamente compra y vende bienes, su valor no
queda incluido en su producción, la que se mide por los servicios
prestados al cliente y cuyo precio es el margen comercial aplicado
a los bienes que compran para revender. La producción para uso
final propio se realiza únicamente en las empresas no constituidas
en sociedad, con bienes agropecuarios producidos y consumidos por
los miembros del hogar; los servicios de alquiler de viviendas
ocupadas por los propietarios y el servicio doméstico
remunerado. También se registran aquí los bienes de capital por
cuenta propia producidos por cualquier tipo de productor o empresa,
incluyendo los trabajos en curso de elaboración. La otra producción
no de mercado consiste en bienes y servicios individuales o
colectivos producidos por las Instituciones privadas sin fines de
lucro que sirven a los hogares y por el gobierno, que son
suministrados gratuitamente o bien, a precios que no son
económicamente significativos. Este tipo de producción se valora
por sus costos de producción, porque los productores del bien o
servicio, que podrían cobrar precios de mercado, prefieren no
hacerlo por razones de política social o económica. Ejemplos claros
son los servicios religiosos, los de enseñanza y salud que se
prestan a precios económicamente no significativos. 2.4.1.2 Consumo
intermedio El consumo intermedio es el valor de los bienes y
servicios empleados como insumos en un proceso de producción, que
no incluye los activos fijos, los gastos de las empresas en objetos
valiosos, los costos correspondientes al desgaste gradual de los
activos fijos utilizados en el proceso productivo, sin embargo si
incluye los alquileres pagados por el uso de los activos fijos, sea
maquinaria y equipo, edificios y el valor de los productos
utilizados como insumos por las actividades auxiliares. El consumo
intermedio se registra en el momento en el que los bienes y
servicios entran en el p
![[2]institucional.us.es/revistas/historia/06/08 nieto cumplido.pdf · 2. Pedro González de Uceda. Las poesías nn. 342, 343 y 344 aparecen en el cancionero atribuidas por Juan Alfonso](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5e7e540201a26d09f87abbba/2-nieto-cumplidopdf-2-pedro-gonzlez-de-uceda-las-poesas-nn-342-343.jpg)
![Präzisionsexperimente zur Untersuchung der Gravitationeisele/lehrer/gravitations... · 1080 1152 1224 1296 1368 1440 328 330 332 334 336 338 340 342 344 amplitude [µrad] diff/sum;](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5b0d0c127f8b9a685a8d9445/przisionsexperimente-zur-untersuchung-der-gravitation-eiselelehrergravitations1080.jpg)
