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Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones
Programa Anual de Trabajo 2013
Dr. Rafael Camacho SolísDirector General del IAPA
Diagnóstico y prioridades
Prevalencia de consumo. Alcohol (ENA 2011 y sobre muestra DF)
DATOS NACIONALES
•Bebedores altos 33% 2.5 h/m
• 19% mujeres y 47% hombres
•Bebedores consuetudinarios 5%
• 1% mujeres y 10% hombres
•Dependencia 6% 5.5 h/m
• 2% mujeres y 11% hombres
DATOS DF
• 32% 32% 1.6 h/m
• 24/25% m y 42/39% h
• 4% 3% 5 h/m
•2 / 1% m y 7 / 5% h
• 6% 4% 2.6 h/m
• 3 / 2% m y 8/9% h
En DF los hombres beben menos y las mujeres beben más alcohol que en el promedio nacional
Encuesta Nacional de Adicciones 2011: Reporte de Alcohol y Sobremuestra DF, IAPA 2011
DATOS NACIONALES
•20% último año 2.8 h / m
• 10% mujeres y 28% hombres
•Edad promedio de inicio: 17 años
5° Encuesta Nacional de Adicciones 2008. México; 2009. SS, CONADIC, INPRFM, INSP
DATOS DF
• 28% 32% 1.6 h / m
• 19 / 25% m y 39 / 39% h
• 17 años
Prevalencia de consumo. Tabaco(ENA 2011 y sobre muestra DF)
• 59/57% son fumadores leves (1-5) y 8/10% intensos (15 o más cigarros)
• 4/5% tienen dependencia severa, 88/84% con dependencia baja
En el DF se fuma más tabaco que en el promedio nacional
NACIONAL8% Consumió alguna vez. 3% mujeres y 13% hombres
2% Consumió último año.1% mujeres y 3% hombres
2% Dependencia.
Drogas más consumidas o6% mariguana o3% cocaínao1%tranquilizanteso0.8% estimulantes anfetamínicoo0.7% inhalables
DISTRITO FEDERAL 9% 9% 5% m y 13% h
1.6% 2.1% 1% m y 3% h
0.5% 1%
o7% mariguana o3% cocaína + 1% cracko1% inhalables o1% tranquilizanteso1% estimulantes
Prevalencia otras drogas(ENA 2011 y sobre muestra)
Encuesta Nacional de Adicciones 2011: Reporte de Drogas Ilicitas y Sobremuestra DF, IAPA 2011
Encuesta de Estudiantes 2009 Distrito Federal
ALCOHOL
• 71% Prevalencia alguna vez (mayor que 2006, 69%)
• 61% Secundaria y 84% Bachillerato
• 51% Consumo último año
• 39% Secundaria y 67% Bachillerato
• 41% Consumo actual (último mes)
• 30% Secundaria y 55% Bachillerato
• 23% Abuso de alcohol (disminuyó de 2006, 25%)15% Secundaria 34% Bachillerato 15% hombres 37% hombres 1.2 h/m 15% mujeres 31% mujeres
Villatoro J, Moreno M, Gutiérrez ML, Sánchez V, Bretón M et al. Consumo de, alcohol, tabaco y otras drogas. Encuesta de Estudiantes, 2009., Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente Muñiz
Encuesta de Estudiantes 2009 Distrito Federal
TABACO
•16% Prevalencia último mes. Disminuyó 2% respecto 2006
• 15% mujeres 17% hombres 1.1 h/m
• 7% Secundaria 27% Bachillerato X 3.8
•27% Prevalencia último año• 26% mujeres 28% hombres
• 15% Secundaria 43% Bachillerato
•44% Fumaron alguna vez• 43% mujeres 46% hombres
• 30% Secundaria 62% Bachillerato
•Edad promedio de Inicio: 13 años.
Villatoro J, Moreno M, Gutiérrez ML, Sánchez V, Bretón M et al. 2009, Consumo de alcohol, tabaco y otras drogas. Encuesta de Estudiantes, 2009.
Encuesta de Estudiantes 2009 Distrito Federal
OTRAS DROGAS •22% Consumió alguna vez; (mayor que en 2006 -18%-)
•16% Consumió último año
• 9% Consumió último mes
• Preferencia por grupo de edad Antes de los 14 años: 7% inhalables y 3% mariguana.
Entre 15 y 17 años: 10% inhalables y 9% mariguana.
Mayores de 18 años: 23% mariguana y 6% tranquilizantes.
En el DF se bebe más alcohol, fuma más tabaco, inhalan o aspiran más psicoactivos volátiles, consumen más drogas ilegales y hay mayor uso indebido de medicamentos que el promedio nacional
Magnitud del problema
Encuesta Nacional de Adicciones (ENA, 2008)
Entidad Alcohol Tabaco Inhalables Drogas Ilegales Médicas
Nacional19%
20 % 0.7 % 5.7 % 5.2 % 1.0 %47%
DF25%
31 % 1.3 % 8.5 % 7.8 % 1.9 %39% A
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Prevalencia consumo de drogas en el último año. Estudiantes DF. 1989-2009
Fuente: Encuesta de Estudiantes 2009
Entre 1998 y 2008 el consumo de inhalables en mujeres creció cinco veces Primera droga secundarias; escuelas la relación es ya uno a una.
Prevalencia consumo de drogas en el último mes. Estudiantes DF. 2009
Fuente: Villatoro , Gaytán, Moreno et al. Consumo de Alcohol Tabaco y Drogas 2009. Instituto Nacional de Psiquiatría
Fuente: Villatoro , Gaytán, Moreno et al. Consumo de Alcohol Tabaco y Drogas 2009. Instituto Nacional de Psiquiatría
Prevalencia del consumo de drogas en el último año. Estudiantes DF. 2009
Tendencias preocupantes
Feminización creciente
•Menor resistencia de la mujer a efectos de las drogas
•Riesgos para la gestación y el producto
•Mayor estigmatización
•Mayor impacto de mal ejemplo especialmente en hijas
Inicio de consumo a edades más tempranas
•Mayor susceptibilidad al desarrollo de adicción severa
•Más dificultad abandonarla, mayor tiempo exposición
•Propensión a pasar de drogas legales a ilícitas
•Tendencia a combinaciones simultáneas – cruzarse - con más efectos adversos y más conductas delictivas
Prioridades por sustancia
• Alcohol (droga legal con mayor prevalencia e impacto más adverso)
• Tabaco (droga legal con mayor letalidad y mortalidad)
• Inhalables (desviación uso, tendencia alza, diversificación productos anticipación, baratos, mujeres, otros grupos y redes sociales)
o Mariguanao Cocaína y “Crack” o piedrao Metanfetaminas, “Éxtasis” y “Krystal”o Otras drogas sintéticas (de diseño) MDMA
Drogas de uso médico (uso indebido medicamentos psicotrópicos y barbitúricos o estupefacientes)
Prioridades por grupo
• Adolescentes (10 a 19 años)
• Secundarias técnicas y generales (12-15)
• Nivel medio superior (16-18)
• 5º y 6º de primaria (10-11)
• Mujeres y hombres adultos jóvenes (20-29)
• Por situación de vulnerabilidad LGS sobre Narcomenudeo
• Menores en conflicto con la ley Penas alternativas o
• Mujeres y hombres en centros de reclusión Tratamiento Jurisdiccional
• Por condición de marginalidad• Situación de calle – vive en calle -• Pueblos indígenas – originarios y migrantes -
• Por urgencia de atención (rápido efecto dañino al organismo, tratamiento)
• Inhalables, Crack y drogas sintéticas
Misión y Visión
Avances 2011-2012
Objetivos y Proyectos 2013
Misión y Visión
MisiónContribuir a preservar el valor social de la salud a través de reducir el consumo de sustancias psicoactivas en la Ciudad de México
Visión 2015
Ser una institución con compromiso social, con reconocimiento local y nacional, por su capacidad de convocatoria, que genere confianza para desempeñar funciones de rectoría que contribuyan en forma significativa en la reducción del consumo de sustancias psicoactivas
Visión 2020
Ser un referente como institución rectora, con influencia internacional por su eficacia en la reducción del consumo de sustancias psicoactivas
Objetivos
GeneralProteger la salud de: personas, familias y comunidades en el DF, con políticas públicas y programas de prevención, tratamiento y rehabilitación orientados a disminuir la demanda de sustancias psicoactivas, sus riesgos, consecuencias y secuelas
Específicos
1.Obtener, generar y difundir conocimiento en adicciones para reducir el consumo de sustancias psicoactivas
2.Impulsar la capacitación, formación y desarrollo de capital humano para la atención integral de las adicciones
3.Generar y fomentar modelos eficaces de promoción de la salud y de prevención de las adicciones
4.Promover la organización comunitaria y la participación social en la atención integral de las adicciones
Objetivos (2)
5. Proponer modelos de atención integral de las adicciones sustentados en evidencia científica y en mejores prácticas
6. Lograr el acceso universal a servicios efectivos de atención integral de las adicciones
7. Fomentar acciones intersectoriales, interinstitucionales e interdisciplinarias para la atención integral de las adicciones
8. Impulsar propuestas de iniciativas legales y reformas al marco jurídico así como verificar la aplicación de la normatividad en Centros Especializados de Tratamiento de Adicciones
9. Procurar políticas públicas de atención integral a las adicciones y, evaluar y vigilar su cumplimiento para reducir la demanda
10.Procurar alternativas de integración social de personas en riesgo y usuarios de sustancias psicoactivas rehabilitados
Avances 2011-12Investigación y Evaluación
Investigaciones y Publicaciones
Red de Investigación en Adicciones (dos foros internacionales)
Sobre muestra Encuesta Nacional de Adicciones ENA 2011 INP RFM/INSP
40 años de Encuesta Alcohol, Tabaco y Drogas Estudiantes cada 3 años
(SEP-INP RFM), representatividad Delegacional
Estudio de Factores de Riesgo Asociados a las Adicciones
Reporte Consumo de Sustancias en Centros Penitenciarios
Evaluación de Políticas Públicas en Adicciones (UAM)
Encuesta de Opinión de Jóvenes (UNAM)
Encuesta de Adicciones y Funcionalidad Geriátrica con AAM 68 y más
Artículo de revisión sobre Abuso de Alcohol con CENADIC
Presentación de ocho trabajos en congresos y cuatro publicaciones
Avances 2011-12 y retoCapacitación y Formación
Capacitación a Servidores Públicos: 5,400
oSEP, ST, SepDF, IEMS, Centros de Maestros, Salud, Cultura, Deporte, DIF, INJUVE, INMUJERES, IASIS, Consejos Delegacionales, 2,800 personas
oSistema Penitenciario 2,600 funcionarios
oCapacitación a Sociedad Civil: 7,321
oResponsables de Centros Especializados de Tratamiento 281
oComités Ciudadanos en Gestión de Riesgos (indirecto) 7,040
oCapacitación a Distancia en Línea 456, por Radio 171oSeminarios de Discusión “NODOS” 30 instituciones
Avanzar en desarrollo de capital humano para atención integral de adicciones en todos los campos
Avances 2011-2012 y retosPrevención y Promoción
Prioridad adolescentes – secundaria, media superior énfasis a vulnerablesoCasi 30,000 tamizajes Secundarias Técnicas, prevención selectiva y talleres a padres y docentes; invitación Cinema Park “Adicto a la vida” 25,000 alumnos. Participación quincenal en medios de comunicación interna DGST TV “Hablemos de Adicciones” 119 planteles
oDesarrollo de capacidades sociales: “Habilidades para la Vida” para alumnos con beca de PREPA SÍ 40 talleres.
oEncuentro Redes de Prevención Adicciones, conformación de la Red A, con 17 osc’s afiliadas que ha atendido más de 34,000 personas
oEstrategia de Prevención Selectiva Comunitaria “Alas”, formación de 87 redes comunitarias en 12 Delegaciones y 1,100 promotores
oApoyo en múltiples eventos para información y orientación de niñas, niños, adolescentes y padres de familia, registradas más de 25,000
Que menos adolescentes empiecen a consumir y en su caso que sea más tarde
Innovación de modelos terapéuticos:o Comunidad Terapéutica Centro Penitenciario Varonil Oriente: con 120 internos (1a
generación)
o Carpa lúdica de prevención selectiva en RENO: 1560 hijos de internos
o ‘IAPABÚS’: 3,774 personas con adicción y sus familiares (Unidad móvil para consulta psicológica, médica y orientación social)
Orientación y referencia de: o 143 personas preliberadas con fármaco-dependenciao 35 personas derivadas por Ministerio Público (Narcomenudeo)o Evaluación y tratamiento médico 5,409 usuarios en 200 CETRA’s
“Becas” para tratamiento integral a 250 personas en 13 CETRA’s
45 personas capacitadas para reintegración social, en colaboración con la Secretaría del Trabajo
Que más usuarios dejen de consumir más pronto y lo mantengan
Avances 2011-2012 y retoTratamiento y Rehabilitación
Avances 2011-2012Políticas públicas
Padrón actualizado de Centros Especializados de Tratamiento de Adicciones, CETRA’s geo referenciados
Propuestas de reforma leyes: Salud, LAICSP DF, Establecimientos Mercantiles y Código Penal DF
Iniciativa de Ley Tratamiento Jurisdiccional de las Adicciones a iniciar proyecto piloto con adolescentes en conflicto con la ley
Participación, asesoría y apoyo a 16 Consejos Delegacionales
Monitoreo y asesoría a CETRA’s de ayuda mutua: respeto a derechos humanos, operación mejores modelos, apego NOM
Avances 2011-2012 en verificación, registro y reconocimiento
Enfoque IAPA es: respeto de derechos, trato digno y calidad, a través de mejora de procesos y aplicación de mejores prácticas• Prioridad a CETRA’s residenciales o 1,136 supervisión a 245 Centros (74%) y 197 evaluaciones médico-psicológicas o Registro IAPA 32 (13%) cumplen NOM 028, en proceso: 40 (16%)o Reconocimiento CENADIC 8 (evaluación UNAM-CONADIC) 3 en procesoo Suspendidos 3 (1%): uno temporal y dos permanentes (mal trato y mal servicio)
• Operativo conjunto SSA DF Agencia Sanitaria, INVEA, IAPA con apoyo
SSP y PGJ DF en ninguna se observó problema legal grave
• Capacitación a responsables de CETRA’so En protección civil 211 y visitas específicas 72 para comprobar cumplimientoo Programa de Tratamientoo Aplicación Norma, 281 responsables y encargados de 167 centroso Sistema Informático de diagnóstico (SIDI) adecuación para Consejo
Ciudadano, Población Callejera, Penales, Narcomenudeo, ‘Torito’, Adolescentes conflicto Ley
Proyectos estratégicos 2013
Investigación y evaluaciónoObservatorio especializado en sustancias psicoactivas Ciudad de México
oEvaluación y mejora continua de la calidad de las acciones de instituciones públicas y privadas en materia de adicciones
oCentro digital en adicciones
Capacitación y formaciónoFormar, capacitar y desarrollar profesionales, técnicos y población
en general en prevención y atención integral de las adicciones
Prevención y promociónoProgramas preventivos institucionalesoPrevención y promoción de la salud en adicciones mediante la sociedad
civilo Jornadas de prevención de adicciones y promoción de la saludoEstrategia preventiva por una juventud libre de adicciones Prepa Sí
Tratamiento y rehabilitaciónoAtención integral del consumo de sustancias psicoactivas del DF
oAtención integral a grupos de población en situación de reclusión, generando modelos de comunidad terapéutica
o Intervención para niños y adolecentes que acuden a la visita familiar en reclusorios
oUnidad móvil de apoyo a actividades de reinserción social
oAtención integral a poblaciones vulnerables
oVinculación y seguimiento con instituciones que ofrecen atención en adicciones
oEstímulos a establecimientos sin fines de lucro que ofrecen tratamiento en adicciones
Proyectos estratégicos 2013
Políticas Públicaso Construcción de políticas públicas para la atención integral
de las adiccioneso Operación del Comité de Normalización del IAPAo Verificación, monitoreo, registro y reconocimiento de
centros especializados en tratamientoo Coordinación del Comité Interdependencial para la Atención
y Prevención de las Adicciones en la Ciudad de México
ComunicaciónoDifusión social del IAPA (prioridades, objetivos, programas)
oComunicación educativa para la prevención y promoción en adicciones
Proyectos estratégicos 2013
Planeación
oTaller de planeación estratégica 2014 y mediano plazo
oReunión de evaluación de medio camino del IAPA
Administración
oPrograma de actualización y capacitación del personal para el desarrollo
• Trabajo en equipo
• Comunicación
• Liderazgo
• Manejo de conflictos y estrés
Proyectos estratégicos 2013
Título Arial 36 centrado
Texto corrido en arial 24, mínimo 22, NO justificado, alineado a la izquierda. Texto corrido en arial 24, mínimo 22, NO justificado, alineado a la izquierda.